Holmestrand kommune...Holmestrand kommune Innkalling for Hovedutvalg for helse, omsorg og velferd Møtedato: 11.02.2020 Møtested Mulitsalen ‐ Biblioteket Holmestrand Møtetid: Kl

Holmestrand kommune

Innkalling for

Hovedutvalg for helse, omsorg og velferd Møtedato: 11.02.2020 Møtested Mulitsalen ‐ Biblioteket Holmestrand Møtetid: Kl. 18:30

Temamøte i forkant av utvalgsmøtet 11. februar – kl. 17:00‐18:00 I temamøtet vil utvalget bli presentert for; «Dagens utfordringsbilde i Helse og velferd ‐ status og videre prosess» Presentasjon kl. 18.30 ‐Fontenehus Norge ‐ et frivillig arbeidsfellesskap for mennesker som har eller har hatt psykiske helseproblemer. Begrunnet forfall meldes til [email protected] Varamedlemmer møter kun etter nærmere innkalling.

Saksliste Sak nr. Sakstittel 001/20 Orienteringssaker

002/20 Referatsaker

003/20 Godkjenning av alkoholpolitiske retningslinjer Holmestrand

kommune 2020‐2022

004/20 Godkjenning av revidert samarbeidsavtale med

Tønsbergregionens legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold

005/20 Overordnet samarbeidsavtale mellom kommune og Sykehuset i

Vestfold ‐ revisjon

006/20 Prioritering av søknader til Nasjonal tilskuddsordning for

inkludering av barn og unge

007/20 Godkjenning av møteprotokoll

Holmestrand den 31.01.2020 Karl Einar Haslestad leder

Holmestrand kommune

JournalpostID 20/3526 ArkivsakID 20/1356 Saksbehandler: Marianne Røstad telefon: 909 43 195 Arkivkode FE‐033

Orienteringssaker

Utvalg Møtedato Saksnummer

Hovedutvalg for helse, omsorg og velferd 11.02.2020 001/20

Kommunedirektørens innstilling: Orienteringssaker tas til orientering. Kommunedirektør orienterer om aktuelle saker.

Holmestrand kommune


Referatsaker



Kommunedirektørens innstilling: Refererte saker tas til orientering. Underliggende saker: 1, Markering ny kommune

Holmestrand kommune

JournalpostID 2020002234

ArkivsakID 20/1188

Saksbehandler: Janne Visnes Melgaard

telefon: 977 47 539

Arkivkode

Markering ny kommune

Kommunedirektørens innstilling:

1. Det arrangeres en markering av den nye kommunen i løpet av første halvår 2020. 2. Virksomhet Kultur bes om å legge frem forslag til organisering og mulige aktiviteter som skal

gjennomføres i forbindelse med denne markeringen, i neste møterunde. 3. Fra folkevalgte organer gis det følgende innspill til aktiviteter: _________________

Sammendrag I de siste 20 ukene i 2019 ble sammenslåingsprosjektet 20 til 2020 gjennomført. Alle innbyggere, lag og foreninger ble oppfordret til å sende inn forslag til arrangementer som kunne sveise sammen innbyggerne fra Hof, Sande og Holmestrand. Betingelsen var at arrangementet omfattet en eller flere samarbeidspartnere fra en annen del av den nye kommunen. I foreliggende sak presenteres en oversikt over disse aktivitetene. I neste møterunde vil kommunedirektøren legge frem en sluttrapport. Nye Holmestrand kommune ble «født» 1.1.2020, etter sammenslåing av Hof og Holmestrand kommuner 1.1.2018, og deretter sammenslåingen av Sande og Holmestrand. I den forbindelse anbefaler kommunedirektøren at det gjennomføres en markering i hver av de tre tidligere kommunesentrene. Kommunedirektøren har på det nåværende tidspunkt ikke konkrete innspill til hvordan denne markeringen skal gjennomføres, og ber folkevalgte organer om innspill, gode forslag osv.;

Hvor skal arrangementet/aktivitetene foregå?

Skal det være en eller flere arrangementer?

Hvem er målgruppen?

Innendørs/utendørs?


Formannskap

Kommunestyre

Kommunedirektøren anbefaler også at virksomhet Kultur får disse innspillene oversendt, og at virksomheten utarbeider forslag til arrangementer, som legges frem for folkevalgte organer i neste møterunde. Videre foreslår kommunedirektøren at kostnader knyttet til denne markeringen dekkes av engangsmidlene. Finansiell inndekning vil konkret komme til politisk behandling sammen med selve forslaget til arrangement i neste møterunde. Prosjektet 20 til 2020 Planen var at det skulle legges frem en sluttrapport om prosjektet 20 til 2020 i denne møterunden. På grunn av sykdom er det dessverre ikke mulig å legge frem en slik sluttrapport før til neste møterunde. Kommunedirektøren ønsker imidlertid likevel å informere litt om prosjektet. Arrangementer Åpning av 20 til 2020 med ordførerne TRESS – nye kommunens kunstnere stiller ut og 588 kommunevåpen ble til 1 Presentasjon av alle 588 forslag til kommunevåpen. Hof toppers I anledning 20 til 2020 har Hof Toppers sammen med Frivilligsentralen i Sande opprettet gratis plasser for dem som ikke er så trente fra før og der økonomien til vanlig ikke tillater å delta på slike fritidsaktiviteter. Friluftstreffet i Eidsfoss Klatring, hestestell og ridning, bier og honningproduksjon, hunder, natursti, fottur, quiz, leiraktiviteter, fiske, brødbakst, kanopadling, skyting, volleyball, førstehjelp, bading, blåbærpluking. Rundt 80 personer legger tilrette for en fantastisk dag ute i naturen. Kom deg ut!‐dagen Bassengparken, Holmestrand Denne søndagen er barnas Kom deg ut‐dag med natursti og aktiviteter i parken. 24 hours‐festival for barn og unge Høyanghallen En helg full av energi. Hallen er fylt til randen med lekeapparater. Masse moro, show og overnatting. Dansefest Sande kommunelokale Trekkspillklubbene spiller opp til dans. En kveld som før i tida, da det var dansefester på lokaler rundt om i kommunene. Dragefest for alle Fotballbanen Dyegata, Sande Vær med å fly drage. Alle utfordres til å lage en drage. Musikk med Gata spellemannslag fra Eidsfoss. En morsom ettermiddag for hele familien. Høsttur til Tyristua Turistforeningene tar oss med på tur til hytta som ligger nesten midt i den nye kommunen. Flere turmuligheter etter vanskelighetsgrad, mat på bål og aktiviteter. Sammen med ungdomsklubbene tilbyr de en uke spekkfult med høstferieaktiviteter for barn og unge.

Unge korpsmusikanter på scenen Kultursalen i Hof Holmestrand brass arrangerer et skolekorpstreff i samarbeid med Sande Juniorkorps og inviterer Hof skolekorps, Holmestrand skolekorps og Lysheim skolekorps fra Horten med inn. Skummel Halloween i Smørsteintunnelen Smørstein tunnelen forvandles til en spøkelsesbane. Det serveres noe å drikke og pølser ved utgangen. Håndballcup for de minste Sandehallen Gøy håndballturnering for barn mellom 6 til 10 år. 3 blir 1 ‐ Musikalsk fortelling om Sande, Hof og Holmestrand Hof kro og Holmestrand og Sande bibliotek Snart skal tre tidligere kommuner slåes sammen til én. Hva skjer nå med historien og særpreget til stedene som Sande, Hof og Holmestrand? Nattvolleyball for ungdom Hofhallen Ungdomsrådene inviterer til volleyballturnering gjennom en hel natt. Ble avlyst på grunn av for få påmeldt lag. Kor, kor, kor! Tre kor utfordrer hverandre i denne konserten: i tillegg til sanger fremført hver for seg, synger korene også noen felleslåter. Fantastisk kormusikk på tvers over kommunegrensen. Næringslivsdagen 2019 Selvikhallen, Sande Høstens store fagseminar for næringslivet med dyktige foredragsholdere, utstillinger og underholdning i verdensklasse. To korps ‐ én scene Sande musikkorps og Holmestrand brass (tidl. Holmestrand Ungdomskorps) deler scenen under den store korpskonserten. Lenge har de ønsket seg å opptre sammen og griper nå sjansen i anledningen «20 til 2020». Fra Vikingtiden til ny kommune Historielagene rydder opp i fortiden til Holmestrand, Hof og Sande. I fem spennende foredrag, musikk og bilder blir vi kjent med hvordan kommunene arbeidet sammen siden Vikingtiden. Kommunesammenslåingen er kanskje ikke så nytt likevel? Fotoworkshop Maskinrommet på Biorama Vil du ta bedre bilder? I teori og praksis lærer du kamerabruk og komponering av bilder. Etter kurset drar vi ut for å praktisere det vi har lært og fotograferer i nærmiljøet i Sande, Holmestrand og Hof. Fotoklubben stiller også ut sine egne bilder med motiver fra regionen. Ny Kommunesang ‐ Framføring under julegrantenningene i Sande, Holmestrand og Hof

Utviklingen av en ny kommunesang er teamwork. Etablerte musikere, tekstforfattere, musikkarrangører og historikere fra alle kanter av den nye kommunen deltar i denne krevende prosessen. På hovedscenen: Split og Kulturskolen Holmestrand, Hof og Sandes fremste unge dansere og musikere har allerede mange tilhengere: Split dansekompani fra ballettskolen Danseløven og alle de talentfulle elevene fra Kulturskolen. Sammen skal de føre oss bort til et univers av moderne dans, instrumentale opplevelser og magisk bandmusikk. Vurderinger Kommunedirektøren har ingen vurderinger utover det som er omtalt i foreliggende sak. Videre behandling Saken avgjøres i kommunestyret.

Holmestrand kommune

JournalpostID 20/2298 ArkivsakID 20/1222 Saksbehandler: Unn Klausen Dinga telefon: 476 42 789 Arkivkode

Godkjenning av alkoholpolitiske retningslinjer Holmestrand kommune 2020‐2022



Kommunestyre

Kommunedirektørens innstilling: Alkoholpolitiske retningslinjer for Holmestrand kommune 2020 – 2022 godkjennes.

Vedlegg: 23.01.2020 Alkoholpolitiske retningslinjer Holmestrand kommune 2020

2022 94414

Sammendrag

Denne revisjonen av alkoholpolitiske retningslinjer har til hensikt en harmonisering mellom tidligere Sande og Holmestrand kommuner i forbindelse med kommunesammenslåingen fra 01.01.20, samt å justere gebyrene til 2020‐nivå.

Alkohollovens bestemmelser er, sammen med en restriktiv avgiftspolitikk, de viktigste virkemidlene i norsk alkoholpolitikk.

Kommunen har en sentral rolle i alkoholpolitikken, og kan innenfor lovens rammer forme alkoholpolitikken i egen kommune.

Faktaopplysninger Alkohollovens formål er å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholforbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer.

Målsettinger for kommunens alkoholpolitikk:

1. Begrense samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære.

2. Gi rammer for trygge og positive opplevelser rundt steder der det er naturlig å skjenke alkohol.

3. Bidra til et aktivt forebyggende arbeid.

4. Skape bevisste holdninger rundt bruk av alkohol hos innbyggerne i kommunen.

Alkoholpolitiske retningslinjer for Holmestrand kommune 2020‐2022 omtaler nærmere avgjørelser som fattes av kommunestyret og avgjørelser som fattes av kommunedirektøren.

Holmestrand kommune har forskrift for salgs‐ og skjenketider for alkoholholdig drikke. Forskriften gjelder for alle salgs‐ og serveringssteder i kommunen dersom ikke annet er bestemt.

Bestemmelser for serveringsstedenes åpningstider og skjenketider beskrives i retningslinjene.

Juridiske forhold

Innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk reguleres av

LOV 1989‐06‐02 nr. 27: Lov om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (Alkoholloven), sist endret 01.01.2016 og Alkoholforskriften

https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2005‐06‐08‐538

Folkehelseloven

https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2011‐06‐24‐29

Økonomiske konsekvenser Bevillingsgebyr og gjeldende satser for salg og skjenking i perioden 2020‐2022 fremkommer i retningslinjene.

Barn og unges interesser x Miljøkonsekvenser x HMS/Folkehelse x Vurderinger Kommunedirektøren vurderer at forslag til alkoholpolitiske retningslinjer for Holmestrand 2020‐2022 ivaretar harmonisering med tidligere Sande og Holmestrand kommuner, sikrer justering av gebyrene til 2020‐nivå og ivaretar endringer som følge av ny kommunelov.

«Rusmiddelpolitisk handlingsplan» skal utarbeides for ny kommune. Kommunedirektøren vil av

denne grunn anbefale at virketiden for Alkoholpolitiske retningslinjer for Holmestrand settes til 2 år.

Videre behandling Saken avsluttes i Kommunestyret

1

Alkoholpolitiske retningslinjer 2020-2022

2

Innhold Lovgivning ........................................................................................................................................................................................... 3

Holmestrand kommunes målsettinger .................................................................................................................................... 3

Ansvar og delegasjon ...................................................................................................................................................................... 3

Avgjørelser som fattes av kommunestyret: ...................................................................................................................... 3

Avgjørelser som fattes av Kommunedirektøren: ........................................................................................................... 3

Retningslinjer for tildeling av salgs- og sjenkebevillinger .............................................................................................. 4

Salgsbevilling for alkoholholdig drikk ................................................................................................................................ 4

Skjenkebevilling for alkoholholdig drikk........................................................................................................................... 4

Skjenkebevilling for en enkelt bestemt anledning ......................................................................................................... 6

Ambulerende skjenkebevillinger .......................................................................................................................................... 6

Reaksjoner ved overtredelse av alkohollovens bestemmelser ..................................................................................... 6

Prikkbelastningssystem ............................................................................................................................................................ 6

Salgs- og sjenketider for alkoholholdig drikk ....................................................................................................................... 7

Bevillingsgebyr .................................................................................................................................................................................. 8

3

Lovgivning Innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk reguleres av LOV 1989-06-02 nr. 27: Lov om

omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (Alkoholloven), sist endret 01.01.2016, og Alkoholforskriften.

Lovens formål er å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader

som alkoholforbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av

alkoholholdige drikkevarer.

Alkohollovens bestemmelser er, sammen med en restriktiv avgiftspolitikk, de viktigste virkemidlene

i norsk alkoholpolitikk. Kommunen har en sentral rolle i alkoholpolitikken, og kan innenfor lovens

rammer forme alkoholpolitikken i egen kommune.

Denne revisjonen av retningslinjene har til hensikt en harmonisering mellom tidligere Sande og

Holmestrand kommuner i forbindelse med kommunesammenslåingen fra 01.01.20, samt å justere

gebyrene fra 2018 til 2020-nivå.

Holmestrand kommunes målsettinger Målsettinger for kommunens alkoholpolitikk er:

1. Begrense samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære.

2. Gi rammer for trygge og positive opplevelser rundt steder der det er naturlig å skjenke

alkohol.

3. Bidra til et aktivt forebyggende arbeid.

4. Skape bevisste holdninger rundt bruk av alkohol hos innbyggerne i kommunen.

Ansvar og delegasjon Avgjørelser som fattes av kommunestyret:

Fastsette tiden for salg og skjenking av alkoholholdig drikk (forskrift for åpnings- og

skjenketider for serveringsstedene og salgstider for øl fra forretningene).

Rusmiddelpolitisk handlingsplan (retningslinjer).

Vedta reaksjon på overtredelse av alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av denne,

innenfor lovens fastsatte rammer jf Alkoholforskriftens prikkbelastningssystem § 10-3.

Fastsette bevillingsgebyr (Alkoholforskriftens kapittel 6).

Avgjørelser som fattes av Kommunedirektøren: Avgjøre søknader om salgs- og skjenkebevillinger (Alkohollovens § 1-7).

Prikkbelaste salgs- og skjenkebevillinger (Alkohollovens § 1-8) i samsvar med retningslinjer i

Alkoholforskriften om prikkbelastning § 10-3.

Avgjøre søknader om ambulerende bevilling. Lukket arrangement. (Alkohollovens § 4-5).

Avgjøre søknader om utvidet skjenketid for en enkelt anledning (alkohollovens § 4-4).

Avgjøre søknader om salgs- eller skjenkebevillinger for en enkelt anledning, åpent

4

arrangement. (Alkohollovens § 1-6).

Avgjøre søknader om utvidet skjenkelokale for en enkelt anledning (Alkohollovens § 4-2).

Godkjenne skifte av styrer og stedfortreder etter at bevilling er gitt. (Alkohollovens § 1-7c).

Fastsette bevillingsgebyr (Alkoholforskriftens kap. 6).

I tillegg har Kommunedirektøren ansvar for:

Veiledning i bevillingsspørsmål overfor bevillingshaverne.

Gjennomføring av kunnskapsprøver for styrer og stedfortreder i virksomheter som har eller

søker om kommunal salgs- eller skjenkebevilling.

Oppfølging av kontrollrapporter.

Retningslinjer for tildeling av salgs- og sjenkebevillinger Salgs- og skjenkebevillinger kan tildeles søkere som på søknadstidspunktet har en uklanderlig

vandel, som oppfyller de krav Alkoholloven med forskrifter og retningslinjer vedtatt av Holmestrand

kommune fastsetter, og som finnes egnet til å inneha en bevilling.

Salgs- og skjenkebevillinger gis for 4 år av gangen, og med opphør senest 30. september året etter

at nytt kommunestyre tiltrer. Kommunen kan beslutte at bevillingen skal videreføres i inntil 4 nye

år, uten krav om søknad om ny bevilling. Bevillingshaverne vil etter endt 4-årsperiode bli forespurt

om det er vesentlige endringer ved driften, nytt org. nr eller endring av styrer/stedfortreder. Hvis

det er vesentlige endringer, vil bevillingshaver måtte søke om ny bevilling. Hvis driften er uten

endringer, kan bevillingen utvides til å gjelde for 4 nye år, jf. Alkoholloven § 1-6.

Det settes intet tak på antall salgs- og skjenkebevillinger i kommunen.

Bevillinger gis blant annet på grunnlag av stedets driftskonsept. Endring av driftskonseptet i

bevillingsperioden forutsetter ny bevillingssøknad.

Salgsbevilling for alkoholholdig drikk Søknad om salgsbevilling vurderes fortløpende ut fra følgende retningslinjer:

Salgsbevillinger i gruppe 1 kan tildeles forretninger som har dagligvarer som hovedformål for sin

virksomhet, eventuelt spesialforretninger (ølutsalg), etter søknad. Dagligvareforretninger må ha et

matvaretilbud som er klart bredere enn de tradisjonelle kioskene. Det gis ikke salgsbevilling til

storkiosker, kiosker, gatekjøkken eller bensinstasjoner. (Alkoholforskriftens § 3-4).

Skjenkebevilling for alkoholholdig drikk Søknad om skjenkebevilling vurderes fortløpende ut fra følgende retningslinjer:

1. Det bør som hovedregel ikke gis alminnelig skjenkebevilling til serveringssteder:

Utenfor sentrum

5

I boligområder

Ved undervisningsinstitusjoner

På idrettsarenaer

Områder i tilknytning til barn og unges fritidsaktiviteter

Steder som retter seg spesielt mot ungdom

Kaféer og hamburgerbarer i kjøpesenter

I direkte tilknytning til E 18

I frisørsalonger eller beautysalonger

I gatekjøkken, storkiosker eller steder med hurtigmatservering

I helsestudio

2. Alle bevillingssøkere kan gis alminnelig bevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 (øl), 2 (vin)

og 3 (brennevin). Unntaket er steder som er beregnet for unge voksne over 18 år og for

arrangementer som retter seg mot unge voksne over 18 år. Her gis det kun bevilling i gruppe

1 og 2.

3. Arrangementer som retter seg mot ungdom under 18 år får ikke skjenke alcohol, selv ikke

til ungdom over 18 år. Disse arrangementene skal være alkoholfrie.

4. Alle lag og foreninger som har barn og unge som målgruppe, og som mottar økonomisk

støtte fra Holmestrand kommune skal forplikte seg til å ha alkoholfrie arrangementer.

5. Bevillingshavere må følge politiets pålegg om ordensvakter.

6. Ved skifte av styrer og stedfortreder for styreren, kan bevillingshaver gis inntil 3 måneders

frist til å få på plass ny styrer og stedfortreder, som skal godkjennes av Holmestrand

kommune.

7. Musikk innendørs skal ha et lydnivå som tar hensyn til omliggende omgivelser. Musikk

utendørs må følge bestemmelsene i Holmestrand kommunes politivedtekter:

§ 23.Meldeplikt for allment tilgjengelige arrangement utenfor offentlig sted m.m.

«Den som vil holde et arrangement som er allment tilgjengelig, må sende melding i

god tid til politiet selv om arrangementet ikke skjer på offentlig sted, når dets art

eller størrelse gjør det sannsynlig at politioppsyn blir nødvendig av hensyn til ro og

orden eller avvikling av trafikken. Meldeplikten gjelder også sammenkomst med dans

eller annen tilstelning av overveiende selskapelig eller underholdende art for

medlemmer av en forening eller lignende sammenslutning. Politilovens § 11 gjelder

tilsvarende.»

6

Skjenkebevilling for en enkelt bestemt anledning Det kan gis bevilling til salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 og bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3 for en enkelt bestemt anledning i samsvar med Alkohollovens § 1-6 andre ledd. Bevillingen må knytte seg til en bestemt anledning. Det må gis særskilt bevilling for hvert enkelt arrangement. Eksempler på enkelt bestemt anledning er:

Kulturfestivalen i Holmestrand by. Bygdepub i Hof. Bryggefestivalen I Sande. Andre enkeltarrangementer som konserter og lignende.

En enkelt bestemt anledning kan brukes om begivenheter som varer i inntil 10 dager sammenhengende. Bestemmelsen kan ikke brukes på dager som 17. mai og nyttårsaften. Slike dager regnes som ”alminnelige begivenheter”.

Ambulerende skjenkebevillinger Skjenking med ambulerende bevilling kan bare finne sted til deltakere i sluttet selskap. Det skal i

sluttede selskap foreligge en navneliste med de inviterte deltakerne.

Skjenketiden ved bruk av ambulerende skjenkebevilling følger skjenketidene i Holmestrand

kommunes lokale forskrift for skjenketider ved serveringsstedene dersom ikke annet er fastsatt i

vedtaket.

Ambulerende skjenkebevilling skal være gjenstand for vanlige skjenkekontrollrutiner.

Reaksjoner ved overtredelse av alkohollovens bestemmelser Bevilling til salg og skjenking av alkohol kan inndras dersom bevillingshaver ikke overholder

bestemmelser gitt i Alkoholloven eller bestemmelser gitt i forskriften til Alkoholloven. Bevillinger

kan også inndras ved overtredelse av andre lover eller forskrifter når disse har nær sammenheng

med Alkohollovens eget formål.

Prikkbelastningssystem Prikkbelastningssystem er innført gjennom Alkoholforskriften 1.1.2016, kapittel 10 Inndragning av

salgs- og skjenkebevillinger.

Ved overtredelser som nevnt i Alkoholforskriftens § 10-3, skal kommunen tildele bevillingshaver et

bestemt antall prikker. Likeartede brudd avdekket ved samme kontroll skal anses som ett enkelt

brudd.

7

Dersom bevillingshaver i løpet av en periode på 2 år er tildelt til sammen 12 prikker, skal

kommunestyret inndra bevillingen for et tidsrom på 1 uke. Dersom det i løpet av toårsperioden blir

tildelt flere enn 12 prikker, skal kommunestyret øke lengden på inndragingen tilsvarende.

Ved beregning av toårsperioden, skal overtredelsestidspunktene legges til grunn. Toårs-perioden

gjelder uavhengig om bevillingen er fornyet i løpet av perioden, jf. Alkoholloven § 1-6.

Ved overdragelse begynner ny periode på overdragelsestidspunktet, jf. Alkoholloven § 1-10 første

ledd.

Salgs- og sjenketider for alkoholholdig drikk Holmestrand kommune har forskrift for salgs- og skjenketider for alkoholholdig drikk. Forskriften

gjelder for alle salgs- og serveringssteder i kommunen dersom ikke annet er bestemt.

§ 1 Serveringsstedenes åpningstider

Serveringsstedene i Holmestrand kommune kan holde åpent fra kl. 06.00 til kl. 03.00, bortsett fra

serveringssteder langs E 18 som kan holde åpent hele døgnet. Åpningstiden gjelder godkjente

lokaler innendørs og utendørs. Åpningstidene i første ledd gjelder ikke servering ved

overnattingssteder til overnattingsgjester, jf. Serveringslovens § 15, femte ledd.

§ 2 Serveringsstedenes skjenketider

Skjenking av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol (alkoholholdig drikk

gruppe 1) og alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent

(alkoholholdig drikk gruppe 2) kan skje fra kl. 08.00 til kl. 02.00.

Skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer (alkoholholdig drikk

gruppe 3) kan skje fra kl. 13.00 til kl. 02.00.

Konsumering av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter

skjenketidens utløp, jf. Alkohollovens § 4-4, sjette ledd.

På overnattingssteder kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn

22 volumprosent til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene ovenfor, jf.

Alkohollovens § 4-4, syvende ledd.

§ 3.Salgstider for alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol fra forretningene.

Salgssteder med kommunal bevilling til salg og utlevering av alkoholholdig drikk gruppe 1, kan

selge/utlevere alkoholholdig drikk fra:

kl. 08.00-20.00, mandag til fredag og dagen før Kristi himmelfartsdag.

kl. 08.00-18.00, dager før søn- og helligdager.

kl. 08.00-16.00, påske-, pinse- og julaften (jf. lov om helligdager og helligdagsfred § 5

første ledd.

Salg og utlevering av alkoholholdig drikk gruppe 1 skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17.

mai.

8

§ 4.Dispensasjon

Serveringssteder kan for en enkelt anledning gis dispensasjon fra åpnings- og skjenketidene i denne

forskrift etter særskilt søknad når det foreligger særlige grunner, jf. Alkohollovens § 4-4, andre ledd

og serveringslovens § 15, fjerde ledd. Dispensasjonsspørsmålet avgjøres av Kommunedirektøren.

Bevillingsgebyr Alkoholforskriftens kapittel 6.

§ 6-1.Bevillingsgebyr på kommunal salgsbevilling for alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet og

kommunal og statlig bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk fastsettes for ett kalenderår om

gangen for hver enkelt bevilling på grunnlag av forventet mengde alkoholholdig drikk.

§ 6-2.Gebyret skal betales etter følgende satser i 2020-2022:

Salg:

0,22 kr pr. vareliter for alkoholholdig drikk i gruppe 1.


Skjenking:




Bevillingsgebyret utgjør per år minimum kr. 1700 for salg og kr. 5300 for skjenking.

Bevillingsmyndigheten kan likevel i særlige tilfeller bestemme at gebyret skal settes lavere.

For ambulerende bevilling og for enkelt bestemt anledning kan bevillingsmyndigheten kreve et

gebyr på inntil kr. 380 pr. gang.

§ 6-3.Bevillingsmyndigheten fastsetter frister for bevillingshavers innsendelse av oppgave over

forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk og innbetaling av gebyr.

Ved årets utløp skal bevillingshaver sende inn oppgave over faktisk omsatt mengde alkohol.

Dersom det foreligger et avvik mellom tidligere oppgitt forventet omsetning og faktisk omsetning,

kan bevillingsmyndigheten foreta en etterberegning og et etteroppgjør.

9

Holmestrand kommune Alkoholpolitiske retningslinjer 2020-2022 Redigert 21. Januar 2020 Postboks 312 3081 Holmestrand https://holmestrand.kommune.no/

https://holmestrand.kommune.no/

Holmestrand kommune

JournalpostID 20/2295 ArkivsakID 20/1223 Saksbehandler: Unn Klausen Dinga telefon: 476 42 789 Arkivkode

Godkjenning av revidert samarbeidsavtale med Tønsbergregionens legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold



Kommunestyre

Kommunedirektørens innstilling:

Revidert vertskommunesamarbeidsavtale om Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold godkjennes.

Vedlegg: 21.01.2020 Samarbeidsavtale for vertskommunesamarbeid om

Tønsbergregionens legevakt 2020 93958

Sammendrag Samarbeidsavtalen for Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (ØHD) fra 2015 er revidert med bakgrunn i at samtlige deltakerkommuner har gjennomført kommunesammenslåing, nye Holmestrand øker innbyggertall, kommunelovens ikrafttredelse (2018), samt endring av tjenestebetegnelse fra KAD til ØHD.

Samarbeidsavtalen har også tatt høyde for at Holmestrand kommune har en vertskommuneavtale med Drammen kommune om Legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold i Drammen for innbyggere i tidligere Sande kommune.

Øvrige bestemmelser i samarbeidsavtalen er ikke endret

Faktaopplysninger Hvilke kommuner som har samarbeidet om legevakt plassert i Tønsberg har endret seg en del de siste årene. Organisasjonsformen har også endret seg, til dagens administrative vertskommunemodell.

Kommunene Stokke og Andebu slo seg sammen med Sandefjord, og gikk ut av samarbeidet med en overgangsfase ut 2018. Holmestrand gikk inn i samarbeidet fra 2016, og slo seg sammen med Hof fra 2018. Tjøme og Nøtterøy ble Færder kommune fra 2018. Tønsberg og Re ble Tønsberg kommune fra 2020. Holmestrand og Sande ble Holmestrand kommune fra 2020.

Sande kommune var del av Drammen legevakt IKS ut 2019. Fra 1.1.2020 har Holmestrand kommune inngått en vertskommuneavtale med Drammen kommune om Legevakt og ØHD i Drammen til innbyggere i tidligere Sande kommune.

Denne samarbeidsavtalen er harmonisert mot Holmestrands vertskommuneavtale med Drammen kommune.

Befolkningen i tidligere Sande kommune har spesialisthelsetjenester i Vestre Viken HF (Drammen) og befolkningen fra tidligere Holmestrand (og Hof) har spesialisthelsetjenester i Sykehuset i Vestfold HF (Tønsberg).

Helse Sør‐Øst (HSØ) vil i løpet av 2020 foreta en beslutning om Holmestrand sin tilknytning til helseforetakene Vestre Viken HF og/eller Sykehuset i Vestfold HF.

Etter at navnet Tønsbergregionen legevakt og kommunale akutte døgnplasser (KAD) ble bestemt i 2015, har betegnelsen på nasjonalt nivå blitt endret til øyeblikkelig hjelp døgnopphold (ØHD). Navnet på tjenesten er nå endret til Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (ØHD).

Samarbeidet om legevakt og ØHD ble evaluert våren 2018.

Samarbeidsavtalen er oppdatert med henvisninger til de nye bestemmelsene i kommuneloven(2018).

Avtalen er avhengig av godkjenning av kommunestyret i alle tre deltakerkommuner.

Juridiske forhold Kommuneloven kapittel 20. Vertskommune


Helse‐ og omsorgstjenesteloven § 3‐2 første ledd nr. 3 bokstav a til c, § 3‐5 tredje ledd, § 3‐2 første ledd bokstav c og § 11‐4 første ledd.

Økonomiske konsekvenser Kostnadsforedelingen er basert på en fordelingsnøkkel per capita for det antall innbyggere den enkelte kommune har. I den reviderte samarbeidsavtalen for Tønsbergregionen legevakt og ØHD er det tatt hensyn til at deler av Holmestrands innbyggere benytter Legevakta i Drammen.

Den reviderte avtalen har ingen økonomiske konsekvenser for Holmestrand kommune, ut over noe økt innbyggertall for Holmestrand (grensejusteringer).

Vurderinger Samarbeidsavtalen har i hovedsak blitt endret på grunn av kommunesammenslåing og ikrafttreden av ny kommunelov (2018).

Vertskommunesamarbeidsavtalen for Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgn anbefales godkjent.

Videre behandling Saken avsluttes i Kommunestyret.

SAMARBEIDSAVTALE VERTSKOMMUNESAMARBEID TØNSBERG– FÆRDER – HOLMESTRAND

TØNSBERGREGIONEN LEGEVAKT OG ØYEBLIKKELIG HJELP DØGNOPPHOLD (TRLØHD)

Asth_3_revisjon2019 1/12

TØNSBERG - FÆRDER - HOLMESTRAND

Samarbeidsavtale

for

vertskommunesamarbeid

om

Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (TRLØHD)




Innhold 1. Vertskommunesamarbeidet ................................................................................ 4

1.1. Samarbeidsform ........................................................................................................ 4

1.2. Vertskommune .......................................................................................................... 4 1.3. Samarbeidskommuner............................................................................................... 4 1.4. Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (TRLØHD). ......... 4

2. Definisjoner ......................................................................................................... 4

3. Samarbeidsavtalens gyldighet ............................................................................ 4 3.1. Avtalens gyldighet .................................................................................................... 4 3.2. Delegering av myndighet .......................................................................................... 5 3.3. Varighet..................................................................................................................... 5

4. Vertskommunens avgjørelsesmyndighet ............................................................ 5 4.1. Ansvarsområde ......................................................................................................... 5 4.2. Vertskommunens avgjørelsesmyndighet .................................................................. 5

5. Vertskommunens ansvar og forpliktelser ............................................................ 6 5.1. Planlegging, organisering og drift av TRLØHD....................................................... 6

5.2. Lokaler ...................................................................................................................... 6 5.3. TRLØHD og tilgjengelighet ..................................................................................... 6 5.4. Krav til tjenestene ..................................................................................................... 6

5.5. Budsjett og regnskap ................................................................................................. 6 5.6. Arbeidsgiveransvar ................................................................................................... 6 5.7. Ansvar for leger som deltar i legevakt ...................................................................... 6

5.8. Internkontroll ............................................................................................................ 6 5.9. Statlig tilsyn .............................................................................................................. 6

5.10. Klagebehandling ....................................................................................................... 6 5.11. Samarbeid og rapportering ........................................................................................ 7

5.12. Kompetanseoverføring .............................................................................................. 7 5.13. Samhandling med spesialisthelsetjenesten ............................................................... 7

6. Samarbeidskommunenes ansvar ....................................................................... 7 6.1. Delegering av myndighet .......................................................................................... 7 6.2. Budsjettvedtak........................................................................................................... 7

7. Deltakerkommunenes ansvar ............................................................................. 7 7.1. Fastlegenes deltakelse i legevakt .............................................................................. 7 7.2. Fastlegers tilgjengelighet .......................................................................................... 8 7.3. Informasjonstiltak ..................................................................................................... 8

8. Deltakerkommunenes samhandling.................................................................... 8 8.1. Kommunedirektør-/rådmannskollegiet ..................................................................... 8 8.2. Faglig nettverk og kompetanseoverføring ................................................................ 8 8.3. Samhandling spesialisthelsetjenesten ....................................................................... 9

9. ØHD-plasser ....................................................................................................... 9 9.1. Fordeling av ØHD-plasser ........................................................................................ 9 9.2. Tilbakeføring av pasienter ........................................................................................ 9 9.3. Rutiner for utskrivning .............................................................................................. 9 9.4. Kapasitetsutnyttelse .................................................................................................. 9

9.5. Ledig kapasitet .......................................................................................................... 9

10. Økonomi ........................................................................................................... 10 10.1. Budsjett ................................................................................................................... 10 10.2. Erstatningsansvar o.l. .............................................................................................. 10

10.3. Vederlag .................................................................................................................. 10 10.3.1. Generelt om vederlag ...................................................................................... 10




10.3.2. Fordelingsnøkkel............................................................................................. 10

10.3.3. Fakturering ..................................................................................................... 11

11. Evaluering ......................................................................................................... 11 12. Oppsigelse og endring av samarbeidet ............................................................ 11

12.1. Utvidelse av samarbeidet ........................................................................................ 11

12.2. Endring av samarbeidsavtalen ................................................................................ 11 12.3. Oppsigelse ............................................................................................................... 11 12.4. Opphør av samarbeidet ........................................................................................... 11

12.4.1. Økonomiske forpliktelser ved oppsigelse og opphør ...................................... 11 12.4.2. Fordeling av eiendeler .................................................................................... 12

13. Mislighold .......................................................................................................... 12 14. Tvist .................................................................................................................. 12

15. Signatur ............................................................................................................ 12




1. Vertskommunesamarbeidet

1.1. Samarbeidsform Deltakerkommunene i denne samarbeidsavtalen inngår i et administrativt vertskommunesamarbeid etter kommuneloven(2018)1 § 20-2, jf. § 20-1 om Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (TRLØHD). Kommunelovens bestemmelser i kapittel 20 gjelder så langt de passer for administrativt vertskommunesamarbeid.

1.2. Vertskommune 3803 Tønsberg kommune, orgnr. 921 383 681 er vertskommune for samarbeidet.

1.3. Samarbeidskommuner 3811 Færder kommune, orgnr. 817 263 992 er samarbeidskommuner. 3802 Holmestrand kommune, orgnr. 917 151 229 er samarbeidskommune. Tjenestene etter samarbeidsavtalen gjelder likevel ikke for innbyggere bosatt og oppholder seg Holmestrand kommune i området Sande med postnummer 3070, 3072, 3073, 3074, 3076, 3077. Opphører Holmestrand kommunes vertskommunesamarbeid med Drammen kommune om tjenester ved Legevakta i Drammen for disse innbyggerne, vil avtalen gjelde for alle innbyggere i hele Holmestrand kommune.

1.4. Tønsbergregionen legevakt og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (TRLØHD).

Vertskommunesamarbeidets virksomhetsnavn er Tønsbergregionen legevakt (TRL) og øyeblikkelig hjelp døgnopphold (ØHD), org.nr. 974 642 514, heretter kalt TRLØHD.

2. Definisjoner a) Vertskommune –

den kommunen som får delegert myndighet fra andre kommuner i samarbeidet til å utføre oppgaver og treffe avgjørelser på deres vegne

b) Samarbeidskommune – betegner den kommunen som delegerer myndighet og oppgaver til vertskommunen

c) Deltakerkommune – brukes som samlebegrep om alle de kommunene som deltar i samarbeidet, dvs. både vertskommunen og samarbeidskommunene

3. Samarbeidsavtalens gyldighet

3.1. Avtalens gyldighet Samarbeidsavtalen trer i stedet for samarbeidsavtale godkjent i 2015. Avtalen gjelder fra det tidspunkt alle deltakerkommunenes kommunestyrer har vedtatt samarbeidsavtalen og delegert myndighet til vertskommunen.

1 LOV-2018-06-22-83 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven)




Avtalens gyldighet er betinget av at alle kommunene nevnt i pkt. 1 deltar i samarbeidet.

3.2. Delegering av myndighet Kommunestyret i samarbeidskommunene instruerer egen kommunedirektør/rådmann til å delegere ansvar og myndighet til å treffe avgjørelser i enkeltsaker og typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning innenfor ansvarsområdet angitt under pkt. 4, jf. kommuneloven(2018) § 20-2.

3.3. Varighet Samarbeidsavtalen gjelder i 20 år fra oppstart av TRLØHD den 5. mars 2018. Avtalen forlenges i ytterligere 5 år etter avtale mellom deltakerkommunene. Avtale om forlengelse må være godkjent i deltakerkommunenes kommunestyrer senest to år før avtalens opphør.

4. Vertskommunens avgjørelsesmyndighet

4.1. Ansvarsområde Vertskommunen skal ivareta samarbeidskommunenes sørge for ansvar etter helse- og omsorgstjenesteloven(hol)2 med tilhørende forskrifter når det gjelder

a) Døgnåpen legevakt, øyeblikkelig hjelp ved ulykker og andre akutte situasjoner, heldøgns akuttberedskap og medisinsk nødmeldetjeneste, jf. hol. § 3-2 første ledd nr. 3 bokstav a til c

b) døgnopphold for helse- og omsorgstjenester til pasienter og brukere med behov for øyeblikkelig hjelp, jf. hol. § 3-5 tredje ledd

c) institusjonsopphold, jf. hol. § 3-2 første ledd nr. 6 bokstav c og § 11-4 første ledd, jf. pkt. 9.5.

Vertskommunens ansvarsområde dekker pasienter og brukers rettigheter etter pasient- og brukerrettighetsloven.

4.2. Vertskommunens avgjørelsesmyndighet Kommunedirektøren/rådmannen i vertskommunen er delegert deltakerkommunens ansvar og myndighet for tjenestene ved TRLØHD, jf. kommuneloven(2018) § 20-2 andre ledd. Kommunedirektøren/rådmannen i vertskommunen gis deltakerkommunens ansvar og myndighet i forhold til fastlegene i samarbeidskommunene, begrenset til deres tjeneste ved TRLØHD, jf. fastlegeforskriften3 og legeavtalene4. Vertskommunen tar avgjørelser i fastlegenes søknader om fritak fra legevaktsplikten, jf. fastlegeforskriften § 13. Vertskommunen skal fremlegge saker av prinsipielle betydning for deltakerkommunenes kommunestyrer.

2 LOV-2011-06-24-30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. 3 FOR-2012-08-29-842 om fastlegeordningen i kommunene

4 ASA 4310, SFS 2305, ASA 4301




5. Vertskommunens ansvar og forpliktelser

5.1. Planlegging, organisering og drift av TRLØHD Vertskommunen skal sørge for planlegging, organisering og drift av TRLØHD.

5.2. Lokaler Vertskommunen har inngått leieavtalen med utleier Kjelle Helsepark AS og stiller lokalene til rådighet for TRLØHD.

5.3. TRLØHD og tilgjengelighet Tjenestene ved TRLØHD skal være i drift hele døgnet alle dager (24/7) for alle tjenester, inklusive døgnåpen legevakt.

5.4. Krav til tjenestene Vertskommunen har ansvar for at TRLØHD yter forsvarlig helsehjelp. Vertskommunens skal sørge for en organisering av tjenestene som er i tråd med samarbeidsavtalen og ivaretar krav i lov, forskrift og annet regelverk.

5.5. Budsjett og regnskap Vertskommunen har ansvaret for oppfølging av budsjett, økonomiplan, regnskap, revisjon mv. for TRLØHD. Legevakt og ØHD skal ha egne separate budsjetter.

5.6. Arbeidsgiveransvar Vertskommunen har arbeidsgiveransvaret for alle ansatte ved TRLØHD.

5.7. Ansvar for leger som deltar i legevakt Vertskommunen har ansvar og myndighet i forhold til fastleger og andre leger når det gjelder deres avtale- og ansettelsesforhold, samt utøvelse av legetjenester ved TRLØHD.

5.8. Internkontroll Vertskommunen skal sørge for at TRLØHD har et internkontrollsystem som sikrer forsvarlig drift og systematisk arbeid for pasientsikkerhet, kvalitetsforbedring og avviksbehandling, i følge krav i lov, forskrift og annet regelverk.

5.9. Statlig tilsyn Vertskommunen har ansvar for pålegg og sanksjoner etter statlig tilsyn med TRLØHD, jf. kommuneloven(2018) § 20-10.

5.10. Klagebehandling Vertskommunen skal behandle klager over tjenestene ved TRLØHD i tråd med lov, forskrift og annet regelverk. Klager over vertskommunens vedtak etter forvaltningsloven behandles etter kommuneloven(2018) § 20-5.




5.11. Samarbeid og rapportering Vertskommunen har ansvar for samhandling og rapportering til samarbeidskommunene om TRLØHDs drift. Vertskommunen har ansvar for å innkalle til kommunedirektør-/rådmannskollegiet for TRLØHD -samarbeidet, jf. pkt. 8.1.

5.12. Kompetanseoverføring Vertskommunen har ansvar å etablere og organisere et faglig nettverk for kompetanse-overføring mellom ØHD og deltakerkommunenes helse- og omsorgstjenester, jf. pkt. 8.2. Vertskommunen innkaller til møter i det faglige nettverket.

5.13. Samhandling med spesialisthelsetjenesten Vertskommunen har ansvar for at TRLØHDs drift er i samsvar med samarbeidsavtalen(e) etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 6, mellom kommunene i Vestfold og Sykehuset i Vestfold (SiV HF).

TRLØHD skal samhandle med SiV HF om øyeblikkelig helsehjelp og sikre god oppgave- og ansvarsfordelingen mellom kommunen (TRLØHD) og spesialisthelsetjenesten, jf. pkt. 8.3.

6. Samarbeidskommunenes ansvar

6.1. Delegering av myndighet Samarbeidskommunene skal sørge for vedtak som gir instruksjon om å delegere myndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven, pasient- og brukerrettighetsloven og fastlegeforskriften til kommunedirektøren/rådmannen i vertskommunen innenfor TRLØHDs tjenesteområder, jf. pkt. 4. Samarbeidskommunene skal bidra til at vertskommunen og TRLØHD er i stand til å yte forsvarlige og gode tjenester i tråd med samarbeidsavtalen og i samsvar med gjeldende lover og regler.

6.2. Budsjettvedtak Samarbeidskommunene forplikter seg til årlige nødvendige vedtak om budsjett og regnskap for økonomisk vederlag til vertskommunen for tjenestene i TRLØHD.

7. Deltakerkommunenes ansvar

7.1. Fastlegenes deltakelse i legevakt Deltakerkommunenes fastleger skal sørge for deler av vaktbelastning ved legevakten i TRLØHD. Dette gjelder likevel ikke for fastleger i Holmestrand kommunen med legekontor i området Sande med postnummer 3070, 3072, 3073, 3074, 3076, 3077, så lenge Holmestrand kommune har vertskommunesamarbeid med Drammen kommune om Legevakta i Drammen. Deltakerkommunene skal sørge for at kommunens avtaler med fastlegene forplikter den enkelte lege til å tjenestegjøre ved legevakten, jf. fastlegeforskriften § 13 samt fastlegeavtalene (ASA 4310 og SF 2305).




Deltakerkommunene har plikt til å varsle vertskommunen om endringer som gjelder fastleger, blant annet nye fastleger, avgang osv.

7.2. Fastlegers tilgjengelighet Deltakerkommunene skal sørge at kommunens fastleger har alminnelig tilgjengelighet og åpningstider i tråd med forskrift og avtaler om fastlegeordningen i kommunene. Deltakerkommunene skal sørge for at det er tilgjengelig akutt helsehjelp (øyeblikkelig hjelp) med tilstrekkelig kapasitet i egen kommune i fastlegenes åpningstider, jf. fastlegeforskriften § 22.

Deltakerkommunene skal samarbeide om tiltak som forebygger unødvendig bruk av legevakten for henvendelser som fortrinnsvis kan behandles hos fastlegene på dagtid.

7.3. Informasjonstiltak Alle deltakerkommunene har i nært samarbeid med vertskommunen selvstendig ansvar for å gjøre legevaktens tjenester kjent overfor egne innbyggere og andre relevante instanser, jf. kommuneloven(2018) § 4-1.

Vertskommunen har ansvaret for at TRLØHD har egen nettside med relevant og oppdatert informasjon.

8. Deltakerkommunenes samhandling

8.1. Kommunedirektør-/rådmannskollegiet Kommunedirektøren/rådmannen i vertskommunen skal innhente råd fra rådmennene i samarbeidskommunene. Kommunedirektør-/rådmannskollegiet utgjør et rådgivende organ uten formell beslutningsmyndighet om driften ved TRLØHD. I kommunedirektør-/rådmannskollegiet behandles vertskommunens forslag til årsbudsjett, økonomiske rammebetingelser(økonomiplan), årsregnskap og årsberetning. Det innkalles til møte i kommunedirektør-/rådmannskollegiet vår og høst, fortrinnsvis i mars og september. Vertskommunen skal sørge for at kommunedirektør-/rådmannskollegiet får til behandling

a) overordnet strategi og retningslinjer for vertskommunesamarbeidet TRLØHD b) vesentlige endringer i TRLØHD-tjenestenes innhold og kvalitet c) årlig evaluering av tjenesten

8.2. Faglig nettverk og kompetanseoverføring Det etableres et helsefaglig nettverk for sikre kompetanseoverføring og veiledning fra ØHD til deltakerkommunenes helse- og omsorgstjenester. Kommunedirektør/rådmannen i deltakerkommunene utpeker en leder for helse- og omsorg (kommunalsjef/virksomhetsdirektør) eller en representant med særskilt helsefaglig kompetanse som skal være faglig bindeledd mellom ØHD og egen kommune. Formålet med fagnettverket er å etablere gode gjensidige systemer hvor deltakerkommunene kan få faglig utbytte og nyttiggjøre seg kompetansen som opparbeides i TRLØHD og i kommunenes helse- og omsorgstjenester, med særlig fokus på den faglige kompetansen i ØHD om akuttpasienter.




8.3. Samhandling spesialisthelsetjenesten Vertskommunens ansvar for samhandling med SiV HF for å bidra til at den akuttmedisinske kjede gir pasientene akutt hjelp raskt, samordnet og av god kvalitet. Ansvars- og rolleavklaring skal medvirke til at det til enhver tid er tydelig hvem som har ansvaret for å yte de nødvendige tjenestene. Vertskommunene skal bidra til gjensidig kompetanseoverføring mellom TRLØHD, deltakerkommunene og spesialisthelsetjenestene.

9. ØHD-plasser

9.1. Fordeling av ØHD-plasser Deltakerkommunene disponerer over ØHD-plassene i fellesskap. Utnyttelse av plassene etter forholdsmessig fordeling basert på innbyggerantall påligger den enkelte kommune.

Plassene ved ØHD skal være forbeholdt akutte innleggelser og maksimal liggetid skal etter norm være 72 timer før pasienten enten skrives ut eller overføres til annen institusjon.

Ved manglende ledig kapasitet skal TRLØHD vurdere en bedre sirkulasjon av pasientene ved at de lengstliggende pasientene overføres til egen kommune. Deltakerkommunene forplikter seg til straks å sørge for egne pasienter.

9.2. Tilbakeføring av pasienter Deltakerkommunene forplikter seg til umiddelbart etter egen pasients innleggelse i ØHD, å igangsette forberedelser for å sørge for andre forsvarlige og nødvendige helse- og omsorgstjenester i egen kommune, til de som har behov for det ved utskrivning fra ØHD.

Deltakerkommunenes forplikter seg til å overta ansvaret og sørge for helse- og omsorgstjenester til egne ØHD-pasienter så snart det er forsvarlig i forhold til pasientens helsetilstand og i forhold til maksimal liggetid, jf. pkt. over.

9.3. Rutiner for utskrivning Vertskommunen får ansvar for å utarbeide rutiner og prosedyrer for inn- og utskrivning av ØHD. Prosedyrene skal tydeliggjøre når vertskommunens ansvar for pasienten etter samarbeidsavtalen, overtas og avsluttes. Rutinene og prosedyrene skal utarbeides i samarbeid med samarbeidskommunene.

9.4. Kapasitetsutnyttelse Ved ledig kapasitet kan den enkelte deltakerkommune tilbys en større andel av ØHD-plassene. Vertskommunen har i samarbeid med samarbeidskommunene ansvar for å utarbeide et system for utnyttelse av kapasiteten og fordeling av ØHD-plassene.

9.5. Ledig kapasitet TRLØHD kan tilby kortvarige plasser for utskrivningsklare pasienter til deltakerkommunene hvis det er ledig kapasitet ved ØHD. ØHD-pasienter skal alltid prioriteres.

Vertskommunen utarbeider i samarbeid med samarbeidskommunene forslag til prosedyre for bruk av ØHD-plasser til utskrivningsklare pasienter.




Vederlagets størrelse for utskrivningsklare pasienter ved ØHD-opphold skal avtales mellom deltakerkommunene.

TLRØHD kan også tilby ledig kapasitet til andre enn kommunene i TRLØHD-samarbeidet etter godkjenning fra alle deltakerkommuner.

10. Økonomi

10.1. Budsjett Vertskommunen har ansvar for å utarbeide forslag til årlig driftsbudsjett for TRLØHD innenfor samarbeidsavtalens oppgaver og tjenesteområder. Det utarbeides separat driftsbudsjett for legevakt og for ØHD. Budsjettet utarbeides på grunnlag av innspill fra kommunedirektør-/rådmannskollegiet for TRLØHD, og skal være basert på prinsipp om nøktern og kostnadseffektiv administrasjon og utføring av TRLØHD -tjenestene. Fordeling av kostnadene på deltakerkommunene innarbeides i TRLØHD-budsjettene. Budsjettavvik pga. mer-/mindreforbruk eller mer-/mindreinntekter skal der det er mulig, innarbeides gjennom fondsavsetninger eller lignende i etterfølgende budsjetter. Samarbeidskommunene skal motta budsjettforslaget innen 1. september. Årsbudsjettene for TRLØHD (legevakt og ØHD) må godkjennes av deltakerkommunenes kommunestyrer før de er gyldige.

10.2. Erstatningsansvar o.l. Vertskommunesamarbeidet er i fellesskap ansvarlig for alle kostnader som er oppstått ved TRLØHDs virksomhet. Dette gjelder blant annet erstatningsansvar, tvistekostnader inkludert forlik, advokathonorar, forelegg/bøter m.m. Kostnadene fordeles etter fordelingsnøkkelen i pkt. 10.3.2.

10.3. Vederlag

10.3.1. Generelt om vederlag

Samarbeidskommunene betaler vederlag til vertskommunen for TRLØHD-tjenestene i samsvar med samarbeidsavtalen og vedtatte budsjetter for legevakt og ØHD.

Vertskommunen kan ikke påføre samarbeidskommunene økonomiske forpliktelser eller kreve vederlag utover de årlige vedtatte budsjett. Kostnader utover de vedtatte budsjett må godkjennes i kommunestyret i samtlige deltakerkommuner.

10.3.2. Fordelingsnøkkel

Vederlaget for deltakerkommunenes andel av kostnader for drift av TRLØHD, både legevakt og ØHD, beregnes etter en fordelingsnøkkel basert på innbyggertall i deltaker-kommunene per 1. juli året før budsjettåret.

Innbyggertallet fra Holmestrand kommune skal ikke inkludere innbyggere i områdene i området Sande med postnummer 3070, 3072, 3073, 3074, 3076, 3077, så lenge Holmestrand kommune har vertskommunesamarbeid med Drammen kommune om Legevakta i Drammen. Holmestrand kommune skal sørge for at vertskommunen får




oppdaterte innbyggertall for de som er bosatt i de områder i kommunen som avtalen gjelder for.

10.3.3. Fakturering

Vertskommunen fakturerer samarbeidskommunene for vederlaget kvartalsvis med forfallsfrist på 4 uker.

11. Evaluering Samarbeidsavtalen evalueres årlig. Vertskommunen sørger for at evaluering behandles i kommunedirektør-/rådmannskollegiet.

12. Oppsigelse og endring av samarbeidet

12.1. Utvidelse av samarbeidet Utvidelse av samarbeidet med andre kommuner krever godkjenning av kommunestyret i samtlige deltakerkommuner. Det samme gjelder også ved eventuelle kommunesammenslåinger.

Vertskommunen har ansvaret for forhandlinger og tilrettelegging av eventuelle utvidelser av samarbeidet.

12.2. Endring av samarbeidsavtalen Krav fra en eller flere deltakerkommuner om endring av samarbeidsavtalen skal fremmes skriftlig overfor vertskommunen som straks varsler øvrige samarbeidskommuner. Vertskommunen må fremme endringskrav overfor samtlige samarbeidskommuner.

Endring av samarbeidsavtalen som gjelder forhold omtalt i kommuneloven(2018) § 20-4 må vedtas av kommunestyret i alle deltakerkommunene.

12.3. Oppsigelse Samarbeidsavtalen kan sies opp med skriftlig varsel til vertskommunen med 5 års oppsigelsestid. Ved oppsigelse fra en eller flere deltakerkommuner skal øvrige kommuner straks avklare om det er grunnlag for å fortsette vertskommunesamarbeidet og eventuelt vedta ny samarbeidsavtale for de resterende deltakerkommunene.

12.4. Opphør av samarbeidet Ved opphør av samarbeidet etter endt avtaletid etter pkt. 3.3 eller pga. oppsigelse etter pkt.12.3 og hvor vertskommunesamarbeidet ikke fortsetter, skal vertskommunen så snart som mulig sørge for opphør av forpliktelser og ansvar som gjelder TLRØHD.

12.4.1. Økonomiske forpliktelser ved oppsigelse og opphør

Hvis vertskommunesamarbeidet opphører er deltakerkommunene solidarisk ansvarlig etter samme fordelingsnøkkel som for vederlaget pkt. 10.3.2, for kostnader i forbindelse bindende avtaler med tredjepart som ikke kan avsluttes.

Avsluttende fordelingen av påløpte kostnader etter opphør av samarbeidet skal fastsettes ved forhandling mellom deltakerkommunene.




12.4.2. Fordeling av eiendeler

Inventar, utstyr og annet løsøre overtas av vertskommunen eller selges ved opphør av vertskommunesamarbeidet. Verdiene går inn som inntekt i TLRØHD avsluttende regnskap og avregnes i det endelige oppgjør mellom deltakerkommunene.

13. Mislighold Dersom en av deltakerkommunene vesentlig misligholder sine forpliktelser etter denne avtalen, kan de øvrige kommunene ved enstemmighet beslutte at kommunen skal utelukkes fra samarbeidet. Dersom vertskommunen vesentlig misligholder sine forpliktelser, opphører samarbeidet med øyeblikkelig virkning. Vertskommunesamarbeidet kan kreve dekket det økonomiske tap av den kommunen som misligholder avtalen.

14. Tvist Dersom det oppstår tvist i forbindelse med samarbeidsavtalen, skal tvisten søkes løst ved forhandlinger mellom partene før den bringes inn for ordinære domstoler. Dersom forhandlinger ikke fører frem innen rimelig tid, skal tvisten søkes løst ved utenrettslig mekling etter tvistelovens regler. Meklingen skal utføres av utpekt advokat som partene kommer til enighet om, jf. Advokatforeningens oversikt over godkjente meklere. Tønsberg tingrett vedtas som verneting.

15. Signatur Avtalen er vedtatt av kommunestyrene selv, som bekreftes med dette:

Kommune

Behandlet i kommunestyret/bystyret Saksnr. /dato

Kommunedirektør/rådmannen signatur:

Tønsberg kommune

Færder kommune

Holmestrand kommune

Holmestrand kommune

JournalpostID 20/1683 ArkivsakID 20/952 Saksbehandler: Nina Klevan telefon: 932 30 647 Arkivkode

Overordnet samarbeidsavtale mellom kommune og Sykehuset i Vestfold ‐ revisjon



Kommunestyre

Kommunedirektørens innstilling: Overordnet samarbeidsavtale mellom Holmestrand kommune og sykehuset i Vestfold Helseforetak godkjennes.

Vedlegg: 16.01.2020 Overordnet samarbeidsavtale sykehuset i Vestfol ‐ revisjon

versjon 4 92823

Sammendrag Overordnet samarbeidsavtale godkjennes av de ansvarlige parter; kommunestyret/bystyret i kommunen og styret for SiV HF.

Revisjon av Overordnet samarbeidsavtale er godkjent i Samarbeidsutvalgets møte 06.06.19 og fremlegges nå for politisk behandling.

Faktaopplysninger I forbindelse med Samhandlingsreformen ble det innført myndighetskrav om samarbeidsavtaler mellom spesialist‐ og kommunehelsetjenesten, jf. Helse‐ og omsorgstjenesteloven §§ 6‐1 og 6‐2 og lov om spesialisthelsetjeneste § 2‐1 e.

I utgangspunktet ble det utarbeidet en Overordnet samarbeidsavtale og 13 delavtaler.

Kommunene og sykehuset i Vestfold har den senere tid samhandlet om fullstendig gjennomgang og revisjon av avtalene

Juridiske forhold Helse‐ og omsorgstjenesteloven kapittel 6.

Økonomiske konsekvenser Ingen kjente økonomiske konsekvenser.

Barn og unges interesser ingen kjente konsekvenser

Miljøkonsekvenser Ingen kjente konsekvenser

HMS/Folkehelse Ingen kjente konsekvenser

Vurderinger Ved gjennomgang og revisjon av lovpålagte samarbeidsavtaler er det vektlagt å tydeliggjøre at hensikten med avtalene er å bidra til systematisk samarbeid slik at innbyggerne opplever helhetlige og sammenhengende helsetjenester som tar utgangspunkt i deres behov. Målsettingen er at pasienter og brukere opplever at tjenestene:

∙ er faglig gode,

∙ er samordnet og helhetlige,

∙ preges av kontinuitet, og

∙ bidrar til mestring.

På bakgrunn av overnevnte anbefaler kommunedirektøren at overordnet samarbeidsavtale mellom Holmestrand kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak godkjennes.

Videre behandling Avsluttes i kommunestyret.

Overordnet samarbeidsavtale

mellom Holmestrand kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak (SiV HF)

Versjon Dato Kapittel Endring Behandlet

2 Juni 2013 5 Samarbeidsformer SMH møte

2013.3

3 Juli 2015 10 og 12 Tvisteløsningsnemd

Innsending til H.dir.

Delavtale d) er delt

i to

OSU 2015.3

OSU 2014.3

4 Juni 2019 Hele Avtalen er

fullstendig revidert

SU 060619

Overordnet samarbeidsavtale, rev 4, 2019

2

1. Hensikt og mål

Overordnet samarbeidsavtale skal bidra til systematisk samarbeid slik at innbyggerne opplever

helhetlige og sammenhengende helsetjenester som tar utgangspunkt i deres behov.

Målsettingen er at pasienter og brukere opplever at tjenestene:

er faglig gode,

er samordnet og helhetlige,

preges av kontinuitet, og

bidrar til mestring.

Overordnet samarbeidsavtale og tilhørende delavtaler skal sikre at lovens krav til innhold, jf.

Helse‐ og omsorgstjenesteloven § 6‐2 og lov om spesialisthelsetjeneste § 2‐1 e) oppfylles.

2. Omfang

Avtalen gir overordnede bestemmelser om samarbeid, ansvar og oppgaver når det gjelder

samhandling om pasientbehandling. Oppgavefordelingen i denne avtalen styres av

forsvarlighetskravet og helsefaglige vurderinger.

3. Godkjenning

Overordnet samarbeidsavtale godkjennes av de ansvarlige parter; kommunestyret/bystyret i

kommunen og styret for SiV HF. Administrerende direktør ved SiV HF og kommunedirektør i

kommunen har fullmakt til å vedta og gjøre endringer i delavtaler og prosedyrer ved behov.

4. Organisert samarbeid

Partene er enige om å sikre god politisk styring og involvering av innbyggerne. Pasient‐ og

brukerorganisasjoner skal medvirke i samhandlingstiltak på alle nivåer.

Strategisk møteplass (tidligere OSU) er et tiltak for felles ledelse av samhandlingsarbeidet hvor

øverste ledelse (styret i SiV HF og kommunedirektørene) møtes to ganger årlig.

Oppgaver:

Følge opp og utvikle denne samarbeidsavtalen

Sikre prioritering og tilstrekkelige ressurser til samhandlingstiltak innen gitte rammer.

Samhandlingsutvalget (SU) består av:

en administrativ leder fra hver kommune,

fag‐ og samhandlingsdirektør og klinikksjefene ved SiV,

en representant fra praksiskonsulentordningen, PKO,

representant for kommuneoverlegene,

to brukerrepresentanter, og

to tillitsvalgte.


3

Samhandlingsutvalget skal:

sørge for at beslutninger i Strategisk møteplass følges opp

sørge for forankring og fremdrift i avtalte prosjekter

motta halvårlige rapporter om status i pågående tiltak

utarbeide årsrapport som inngår i kommunenes og SiVs årsrapporter/årsmeldinger

møtes minst 4 ganger i året.

Sekretariat

Det forutsettes at det opprettes et sekretariat som betjener Strategisk møteplass og SU, og som

har som oppgave å følge opp samhandlingsarbeidet. Sekretariatet består av en person fra

kommunene og en fra SiV HF.

5. Prinsipper for samhandling

ANSVAR Kommunene har ansvar for å gi nødvendig helsehjelp etter Lov om kommunale helse‐

og omsorgstjenester og helseforetaket det samme etter Lov om spesialisthelsetjenesten.

OPPGAVE Partene skal yte både forebyggende, helsefremmende og behandlende helsetjenester

som befolkningen skal oppleve som helhetlige og sammenhengende. Opplæring av pasient og

pårørende er en del av behandlingen.

KUNNSKAP, FORSKNING OG UTVIKLING Partene har gjensidig veiledningsplikt og skal sørge for

kunnskapsoverføring for å fremme nødvendig fagutvikling. Partene skal samarbeide om

utdanning av helsepersonell for å bidra til god rekruttering og riktig kompetanse. Partene skal

sikre kunnskapsbaserte helsetjenester i et helhetlig pasientforløp. Det skal stimuleres til

samhandlingsforskning, ny teknologi og nye behandlingsmetoder.

FAKTABASERT. Partene skal samarbeide om å utvikle tjenestene basert på data om

befolkningens helsetilstand og forbruk av helsetjenester. Kunnskap om pasienterfaringer og

variasjon i helse og forbruk av helsetjenester skal brukes i forbedringsarbeid.

ELEKTRONISK KOMMUNIKASJON. Partene skal sikre at alle som yter helsehjelp får nødvendig

og relevant informasjon gjennom riktig og sikker bruk av elektronisk meldingsutveksling.

Informasjonen skal være tilgjengelig til rett tid.

MØTEPLASSER Partene skal bidra til etablering og videreutvikling av faglige nettverk og

møteplasser for å sikre gjensidig kunnskapsoverføring og gode pasientforløp.

6. Delavtaler

Lov om kommunale helse‐ og omsorgstjenester og spesialisthelsetjenesteloven stiller krav til

innhold i samarbeidsavtalene.


4

Kommunene i Vestfold og SiV HF har, med utgangspunkt i denne overordnede

samarbeidsavtalen, følgende delavtaler:

Omforente beredskapsplaner

Samarbeid om jordmortjenester

Akuttmedisinsk kjede og øyeblikkelig hjelp

Samhandling om helhetlig pasientbehandling (henvisning, innleggelse, utskrivning,

habilitering/rehabilitering og forebygging)

Samarbeid om utdanning og forskning.

7. Kostnader

Partene bærer selv sine kostnader til oppgaver som følger av denne avtalen.

8. Håndtering av avvik, uenighet og mislighold

8.1. Avvik

Partene skal håndtere avvik iht definert prosedyre.

8.2. Håndtering av uenighet – tvisteløsning

Partenes intensjon er å løse uenighet i linjen, så nær pasient/ bruker som mulig og på lavest

mulig tjenestenivå. Pasientens beste skal være hovedfokus for begge parter i pasientrelaterte

saker.

Partene er enige om at håndtering av uenighet knyttet til avtalen skal følge denne prosessen:

Partene skal løse uenighet på så lavt nivå som mulig i de respektive organisasjoner.

Uenigheten skal være behandlet på øverste administrative nivå i henholdsvis

helseforetak og kommune.

Dersom det ikke oppnås enighet på øverste administrative nivå i henholdsvis

helseforetak og kommune legges saken fram for den nasjonale tvisteløsningsnemda.

Avgjørelsen fra nasjonalt organ for tvisteløsning kan bringes inn for de ordinære

domstoler etter reglene i tvisteloven.

Etter «Avtale om nasjonal tvisteløsningsnemnd for helse‐ og omsorgssektoren»1 bærer partene

egne omkostninger i forbindelse med behandlingen av konkrete tvister.

1 Avtale om nasjonal tvisteløsningsnemnd for helse‐ og omsorgssektoren mellom Helse‐ og omsorgsdepartementet og KS


5

8.3. Mislighold

Dersom en av partene misligholder sin del av avtalen med vedlegg, og dette påfører den annen

part dokumenterte tap, kan tapet kreves dekket av den som misligholder avtalen.

9. Varighet, revisjon og oppsigelse

Revidert overordnet samarbeidsavtale trer i kraft fra og med dato for underskrift.

Avtalen evalueres og eventuelt reforhandles når en eller begge parter ber om det.

Hver av partene kan kreve overordnet samarbeidsavtale revidert dersom vesentlige

forutsetninger som for eksempler endringer i lovgrunnlaget, forskrifter, finansieringsordninger

eller andre vesentlige forutsetninger for avtalen endres.

I henhold til lov om Helse‐ og omsorgstjenester § 6‐ 5 skal avtalepartene årlig gjennomgå

avtalen med sikte på nødvendige oppdateringer eller utvidelser. Avtalen kan sies opp med ett

års frist. Når en av partene sier opp avtalen, skal det regionale helseforetaket varsle

Helsedirektoratet.

Underskrifter

Dato:

Holmestrand kommune Sykehuset i Vestfold HF

Ordfører Styreleder

Holmestrand kommune

JournalpostID 20/2473 ArkivsakID 20/1306 Saksbehandler: Solfrid Nilsen telefon: 936 50 608 Arkivkode

Prioritering av søknader til Nasjonal tilskuddsordning for inkludering av barn og unge



Kommunestyre

Kommunedirektørens innstilling: Holmestrand kommune prioriterer innkomne søknader til tilskudd for inkludering av barn og unge i følgende rekkefølge:

1. Alle skal med på samlinger og reiser med klubben fra Sande sportsklubb 2. Med arbeid, for arbeid ‐ Kompetanse gjennom mestringsopplevelser mot fast arbeid for

ungdom fra TNT Landskap 3. Nye venner og gode minner fra Holmestrand kommune (Sande) 4. Ferietilbud til store barn og ungdom med:

a. Ferieaktiviteter for barn og unge fra Holmestrand kommune b. Filmverksted Holmestrand – som mestringsarena fra Vestfold frie filmere

5. Øvelseskjøring for integrering og voksenoppfølging fra Lions club Holmestrand 6. Sommeraktiviteter for barn fra Vestfoldmuseene IKS 7. Svømmeopplæring til minoritetsspråklige barn og unge fra Holmestrand kommune

Vedlegg: 23.01.2020 Alle skal med på samlinger og reiser Sande sportsklubb 94627 23.01.2020 Holmestrand kommune 2 94628 23.01.2020 Holmestrand kommune 94629 23.01.2020 Lions 94630 23.01.2020 Sande kommune 94631 23.01.2020 TNT 94632 23.01.2020 Vestfold frie filmere 94633 23.01.2020 Vestfoldmuseene 94634

Sammendrag Nasjonal tilskuddsordning for inkludering av barn og unge deler ut økonomisk tilskudd til lokale tiltak og prosjekter i kommunene årlig. Tilskudd som gis skal bidra til at alle barn og unge, uavhengig av foreldrenes sosiale og økonomiske situasjon, får mulighet til å delta jevnlig i minst én organisert fritidsaktivitet sammen med andre. Fra ulike aktører i Holmestrandsamfunnet kom det åtte søknader om tilskudd til tiltak innen søknadsfristen 13. desember 2019. Holmestrand kommune har forpliktet seg til å vurdere og prioritere søknader før Barne‐, ungdoms‐ og familiedirektoratet (Bufdir) gjør sine

vurderinger og tildeler eventuelle tilskudd. Vurderingene og rangeringene i kommunen skal gis på grunnlag av konkrete målsettinger for barne‐ og ungdomsarbeidet lokalt, og på bakgrunn av lokale levekårsutfordringer for barn og ungdom. Kommunen skal i vurderingen forklare i hvilken grad tiltakene svarer på lokale behov og kommunens planer. Det er Bufdir som vurderer om søknadene er i tråd med regelverket for ordningen. Kommunens vurdering og prioritering av søknader skal forankres hos administrativ og politisk ledelse i kommunen før de sendes Bufdir for videre behandling.

Faktaopplysninger Målet med Nasjonal tilskuddsordning for inkludering av barn og unge er å motvirke og/eller dempe konsekvensene av fattigdom blant barn og ungdom. Tilskuddsordningen skal være et virkemiddel for å bedre mulighetene for at flere barn og ungdom skal få delta på viktige sosiale arenaer, som ferie‐ og fritidsaktiviteter. I regjeringens forslag til Statsbudsjett for 2020 er det satt av om lag 310 millioner kroner til lokale tiltak og prosjekter. Bufdir forvalter tilskuddsordningen, der både offentlige instanser, private aktører og frivillige organisasjoner kan søke om midler. Det kan søkes om tilskudd til tiltak som innebærer at:

A. barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta i kultur‐ og fritidsaktiviteter

B. barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta i ferieaktiviteter

C. barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer kan delta på alternative mestringsarenaer

Det har kommet inn åtte søknader for 2020 som inneholder ulike tiltak for inkludering av barn og unge i Holmestrand som møter ovennevnte kriterier.

Vurdering og prioritering av innkomne søknader

Vurderingene og prioritering av søknader baserer seg på lokale utfordringer knyttet til levekår og sosioøkonomisk fordeling av ressurser og problemer blant innbyggere i kommunen, samt andre lokale forhold og politiske føringer. I hovedsak ligger følgende tre hovedhensyn til grunn for vurdering og prioritering av årets søknader:

1. Andel barn som vokser opp i familier med vedvarende lav inntekt er 1 pst høyere i Vestfold enn landsgjennomsnittet. I Holmestrand utgjør denne andelen 386 barn. Andel personer som mottar sosialhjelp i Holmestrand er høyere enn gjennomsnittet for landet og fylket. Videre er det fremdeles en stor andel ungdommer som ikke fullfører videregående opplæring. Holmestrandsbefolkningen har høyere grad av psykiske symptomer og lidelser enn i landet for øvrig. Andelen med psykiske symptomer og lidelser i aldersgruppen 15‐29 år er tilsvarende høyt (Kilder: Folkehelseinstituttet, Bufdir, SSB, 2020).

2. Et overordnet samfunnsmål i Holmestrand kommunes Handlingsprogram for 2020‐2023 er at Holmestrand kommune tilrettelegger for at den enkelte kan ivareta sin helse med utgangspunkt i egne muligheter. For barn og unge i befolkningen vil summen av innsats fra mange ulike tjenesteområder, og lokalsamfunnet, bidra til måloppnåelse med gode oppvekst vilkår og kontinuerlig helsefremmende og forebyggende innsats. Kommunen deltar også i Nasjonalt program for folkehelse frem mot 2022 med to store prosjekter. Å fremme barn og unges helse ved å bidra til å styrke sosial kapital, redusere sosiale ulikheter og skape mestring gjennom aktivitet i samarbeid med ulike aktører i lokalsamfunnet favner mål og aktiviteter i de lokale prosjektene. Alle de tidligere Vestfold kommunene legger vekt på å gjennomføre tiltak som styrker barn og ungdoms ressurser og bidra til innenforskap gjennom deltakelse, mestring og trivsel i lokalsamfunnet.

3. Gjennom frivillig arbeid og sosialt entreprenørskap ytes det innsats som supplerer og forsterker

kommunale tjenester. Holmestrandsamfunnet har en betydelig frivillig sektor som bidrar med møteplasser og aktiviteter for inkludering av ulike befolkningsgrupper. Et sentralt virkemiddel for inkludering av barn og unge er å skape et godt samarbeid mellom offentlig, privat og frivillig sektor. Å støtte opp under ulike organisasjoners arbeid for å legge til rette for deltakelse for barn og unge på ulike fritids‐ og mestringsarenaer, uavhengig av familieøkonomi, er et godt målrettet arbeid for å gi gode oppvekstkår lokalt.

Fire av årets søknader retter konkrete tiltak inn for å bidra til at lokal ungdom berørt av fattigdomsproblemer kan delta på alternative mestringsarenaer. Med alternative mestringsarenaer menes aktiviteter hvor ungdom får en sjanse til å lykkes i situasjoner der de får bruke og utvikle andre egenskaper, interesser og ferdigheter enn det som normalt etterspørres i skole og arbeidsliv. Dette kan være prosjekter som retter seg mot ungdom som står utenfor skole og arbeidsliv, eller faller utenfor sosialt på andre arenaer. Disse ungdommene har behov for alternative aktiviteter utover rene ferie‐ og fritidstilbud som også kan bidra til kvalifisering. De fire øvrige søknadene har tiltak som hhv skal bidra til at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta i kultur‐ og fritidsaktiviteter og at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta i ferieaktiviteter. To av søknadene om ferieaktivitetstiltak er prioritert samlet da det i søknaden er beskrevet et tett samarbeid om utvikling og gjennomføring av tiltak. Søknadene er beskrevet og vurdert nedenfor i prioritert rekkefølge:

Alle skal med på samlinger og reiser med klubben fra Sande sportsklubb Tiltaket er spesielt og rettet mot en liten gruppe talentfulle unge idrettsutøvere som står i fare for å bli ekskludert fra fellesskap med likesinnede grunnet lavinntekt i familiene. Sande sportsklubb søker tilskudd for å gi disse ungdommene nødvendige rammer slik at de kan være inkludert i fellesskapets aktiviteter, og fortsette å utvikle sine ferdigheter. Dekking av deltakeravgift er ikke en del av søknaden.

Det å delta i noe, en aktivitet, i idrett eller en arena henger ofte sammen med mestring (som igjen er knyttet til kunnskap, kompetanse og utvikling). Mestringsressursene fordeler seg ulikt i befolkningen og er nær knyttet til sosioøkonomiske ressurser. Tiltaket til Sande sportsklubb retter seg direkte mot å forebygge sosiale ulikheter og handler om å legge til rette slik at ungdommenes mestringsopplevelsen ivaretas og videreutvikles. Gjennom mestringsopplevelser og det å være inkludert i et fellesskap skapes økt egenverd og motstandskraft hos den enkelte ungdom, det gir dem fremtidige muligheter og ruster dem til å ivareta egen helse videre i livet.

Prioritet 1.

Med arbeid, for arbeid ‐ Kompetanse gjennom mestringsopplevelser mot fast arbeid for ungdom fra TNT Landskap Tiltaket skal avhjelpe utenforskap hos ungdom og unge voksne mellom 18 og 25 år, som befinner seg utenfor skole eller arbeidsliv lokalt. Arbeidsledig ungdom skal oppleve mestringserfaringer gjennom inkludering i ordinær arbeidsrelatert aktivitet, og komme over i fast arbeid. Ungdommene får løse ordinære arbeidsoppgaver i gode oppbyggende team, samtidig som det legges til rette for en arena der sårbare ungdommer får testet fremtidige muligheter på arbeidsmarkedet. Prosjektet skal fremme trivsel og tilhørighet for deltakerne i tett samarbeid med lokalsamfunnet. Samarbeid mellom kommune, lokal bedrift og frivillige organisasjoner skal styrke inkludering, trivsel og mestring hos ungdom uten arbeid, gjennom arbeid. Tiltaket ble pilotert i 2019 med svært gode resultater.

Utenforskap er betegnelsen på mennesker som sosialt, helsemessig eller arbeidsmessig er utenfor samfunnet. Konsekvensene av utenforskapet er store, spesielt for den enkelte, men også for samfunnet. Forebyggende og bekjempende innsats er derfor en investering som gir menneskelig og økonomisk avkastning for den enkelte og for samfunnet.

For mange av våre ungdommer havner på kanten av samfunnet. Problemet er at vi ofte handler for sent, og at tiltakene ikke virker slik de var tenkt. TNT Landskap sitt tiltak øker framtidige livssjanser hos lokale ungdommer som deltar, og bidrar samtidig til lokalsamfunnets bærekraft (Jmf. Utenfor‐ regnskapet).

Prioritet 2.

Nye venner og gode minner fra Holmestrand kommune Tiltaket er et omfattende sommerferie‐tilbud til barn og unge (6‐17 år), samt deres familier, med dårlig betalingsevne og utfordringer med rus eller psykisk helse.

Mange barn skammer seg over at familien har lite penger, og bruker krefter på å skjule overfor jevnaldrende hvilken situasjon de er i. Mange av barna vil oppleve å være annerledes i forhold til venner. Det er belastende å være den som ikke kan gå i bursdag fordi familien ikke har råd til presang, eller aldri å ha ferieopplevelser å fortelle om ved skolestart. Mange føler at de ikke passer inn og at de er mindre verdt enn andre barn. Dette skaper bekymring og virker inn på barnets identitetsutvikling og psykososiale utvikling.

Flere frivillige organisasjoner tilbyr ulike sommerferieopphold til vanskeligstilte familier. De siste årene har imidlertid disse tilbudene blitt så populære at ikke alle som ønsker det får plass. Tiltaket gis prioritet grunnet dette. I tillegg er målgruppen spisset og omfanget av tiltaket stort (antall familier). Tiltaket vil dermed kunne bidra til at lokale familier som strever i hverdagen får mulighet til å dele gode opplevelser og skape felles minner.

Prioritet 3.

Prioritet 4 består av to ulike søknader som tilbyr parallelle ferieaktiviteter (sommer, høst, vinter) til barn og unge i Holmestrand. En samordning kan gi et bredt og godt ferietilbud til store barn og unge lokalt. Begge tiltakene er universelle, åpne for alle barn og unge mellom 10‐15 år, og fremmer viktigheten av inkluderende fellesskap.

Ferieaktiviteter for barn og unge fra Holmestrand kommune Ungdomsklubbene i Holmestrand arrangerer dagaktiviteter og utflukter i vinter‐, sommer‐ og høstferien, totalt ca. 15 dager i året. Tilbudet er et gratis lavterskeltilbud, og åpent for alle barn og unge mellom 10 og 15 år i kommunen. For å nå målgruppen inngår et samarbeid med NAV og barne‐, unge og familievirksomhet i kommunen.

Tiltaket tilbyr et mangfold av aktiviteter, kurs og utflukter, som for eksempel: filmkurs, gårdsbesøk, kino, fornøyelsespark, skikjøring. Lunsj er inkludert da det er viktig å spise sammen og dermed gi barn og ungdom en opplevelse med å spise god mat i en sosial sammenheng. Det settes inn busser fra de ulike sentre i kommunen for å transportere deltagerne til dagens aktivitet. Holmestrand Ungdomsråd involveres i sammensetting av programmet.

Tiltaket skal fungere som en nettverksskapende inkluderingsarena. Med økende alder får venner stadig større betydning. Vennskap er en kilde til sosial og følelsesmessig støtte. Gode vennskap kan fremme god psykisk helse og livskvalitet og beskytte mot negative virkninger av mobbing og utestenging. Dersom det i lokalsamfunnet er gode og rimelige fritidstilbud og møteplasser for barn og unge, kan dette være med på å fremme gode relasjoner mellom ungdommene og hindre at noen blir stående utenfor.

Filmverksted Holmestrand ‐ som mestringsarena fra Vestfold frie filmere

Feriefilm‐verksted er et gratis ferietilbud på dagtid for unge i Holmestrand kommune, sommer‐, høst‐ og vinterferie. Kursledere er voksne filmarbeidere med erfaring fra å jobbe med ungdom, også med mangfolds‐bakgrunn og ulike typer livsutfordringer. Voksne kursledere blir assistert av ungdomsgruppen «unge filmere» i alderen 17‐20 år. Disse får en liten feriejobb‐godtgjørelse for innsatsen, dermed bidrar tiltaket også til jobbtrening og kvalifisering. Tiltaket gjennomføres av voksne «med ungdom for ungdom» og inneholder dermed store muligheter for modell‐læring og relasjonsbygging mellom eldre og yngre ungdommer. Tiltaket ble gjennomført som Sommerfilmskole i Holmestrand sentrum i 2019 med 27 deltakere. Det argumenteres for at det sosiodemografisk er flere unge som lever i lavinntektsfamilier i bynære strøk enn landlige. Et åpent drop‐in tilbud i byen i skolens ferier, vil fremme inkludering og gi unge i lavinntektsfamilier mulighet til ferieopplevelser og være en alternativ mestringsarena.

En samlet bekymring fra barnevern‐ og helsetjenestene til barn og unge i Holmestrand kommune ligger til grunn for prioritering av de to universelle tiltakene som retter seg mot større barn og ungdom. Tjenestene opplever en fremvekst av utsatte og sårbare ungdommer og ungdomsgrupper som ikke fanges tidlig nok av helsefremmende og forebyggende tiltak i en samlet kommune. Bekymringen er særlig knyttet til utenforskap og ensomhet, psykisk uhelse med depresjon og nedstemthet, fravær fra skolen og eksperimentering og anvendelse av rusmidler. Tiltaket svarer opp et lokalt behov og en samlet satsning på tidlig innsats.

Prioritet 4.

Øvelseskjøring for integrering og voksenoppfølging fra Lions club Holmestrand Tiltaket skal gi enslige mindreårige flykninger og arbeidssøkende ungdom i lavinntektsfamilier voksenbistand med øvelseskjøring på vei mot ervervelse av førerkort, på lik linje med ungdom forøvrig. Formålet med tiltaket er å dempe fremtidige konsekvenser av sosiale ulikheter hos målgruppene, gjennom å bidra til at de har like muligheter som sine jevnaldrende. Tiltaket er svært konkret og vil bidra til deltakelse for ungdom direkte berørt av fattigdomsproblemer lokalt på alternative mestringsarenaer. Det er allerede etablert et samarbeid med NAV og Tiltak for enslige mindreårige flyktninger om rekruttering til tiltaket, som også ble gjennomført i 2019 med godt resultat.

Prioritet 5.

Sommeraktiviteter for barn fra Vestfoldmuseene IKS Tiltaket er et aktivitetsopplegg over tre dager (på dagtid) for barn mellom 6 og 12 år som ikke har råd til å delta på aktiviteter som inneholder egenandel. Aktivitetsdagene skal gjennomføres i sommerferien, fylles med ulike kulturelle aktiviteter og museumsbesøk. Tiltaket omfatter måltider og skyss med buss, og ble gjennomført med stor deltakelse sommeren 2019.

Tiltaket er svært konkret og bidrar til deltakelse for barn fra 6‐12 år på en alternativ mestringsarena og gi mulighet for en sommerferieaktivitet på lokalhistoriske spennende lokasjoner. Tiltaket gir mulighet for å bli bedre kjent med lokalmiljøet og lokal kultur gjennom ulike aktiviteter og verksteder. Gjennomføringen i 2019 viste at tiltaket bidrar til integrering og nettverksutvikling lokalt. Målgruppen nås ved at tilbudet og mulighet for påmelding distribueres via NAV, Barneverntjenesten og de øvrige hjelpetjenestene i kommunen før det blir lansert som et tilbud til barn og unge for øvrig.

Tiltaket er ikke sterkt prioritert i 2020 grunnet at behovet for å bekjempe og forebygge utenforskap hos barn og unge med mer målrettede tiltak må prioriteres. I tillegg er det etablert ulike gratis aktivitetstilbud for barn i lokale lag, foreninger og frivillige‐ og ideelle organisasjoner. For eksempel arrangerer Turistforeningen turer i nærmiljøet som er tilrettelagt for barn, kirken har barnekor og arrangerer ulike barnesamlinger månedlig, Kirkens Bymisjon har etablert Fritidshuset, et gratistilbud for barn i alderen 6‐12 år, og deres familier, for sosial tilhørighet og deltakelse på aktiviteter i fellesskap med andre. Holmestrand har i tillegg flere offentlig tilgjengelige badestrender som kan

bidra til inkludering og med sommerferieopplevelser for barn mellom 6 og 12 år.

Prioritet 6.

Svømmeopplæring til minoritetsspråklige barn og unge fra Holmestrand kommune «Dulpen» og «Nordre Jarlsberg brygga» er viktige sosiale arenaene for ungdommer sommerstid. Tiltakets mål er å gi barn og unge mellom 10 og 18 år nok svømmeferdigheter til at de føler mestring når de er i og ved vannet og at de inkluderes i disse ungdomsmiljøene ved badeplassene. Svømmekurs for barn og unge med innvandrerbakgrunn skal gjennomføres som et samarbeid mellom Holmestrand kommune og Holmestrand Idrettsforening (HIF) i 2020. Tilbudet gir barn fra innvandrerfamilier gode forutsettinger til integrering og inkludering. Om sommeren er badeplassene i kommunen de viktigste uformelle sosiale møteplassene for barn og unge. Å ha svømmeferdigheter, gjør det lettere for ungdommene i å bli med og delta i aktivitetene i og ved vannet.

Norske kommuner har siden 2016 kunnet søke om penger til svømmeopplæring i barnehager og for innvandrere fra statlige organer. Noen lokale barnehager og skoler har benyttet seg av dette tilskuddet til en viss grad, men også møtt på utfordringer med lavt antall påmeldte og begrenset tilgang på svømmehall for gjennomføring. Tiltaket har lavest prioritet av innkomne søknader. Det bør imidlertid gjøres en grundig kartlegging av svømmeferdigheter hos barn og innvandrere lokalt. Dernest må det søkes om tilskudd for svømmeopplæring som en lokalsamfunnssatsning, dersom det viser seg å være behov.

Prioritet 7.

Juridiske forhold Rundskriv 01 / 2020 Regelverk for nasjonal tilskuddsordning for å inkludere

barn og unge

https://bufdir.no/globalassets/global/tilskudd‐bruk‐denne/barnefattigdom/regelverk‐tilskudd‐til‐a‐inkludere‐barn‐og‐unge‐2020.pdf

Veileder til Rundskriv 01/2020 ‐ Nasjonal tilskuddsordning for å inkludere barn og unge ‐

søknad om støtte for 2020

https://bufdir.no/globalassets/global/tilskudd‐bruk‐denne/barnefattigdom/veileder‐til‐rundskriv‐2020.pdf

Handlingsprogram 2020‐2023 Holmestrand kommune

https://pub.framsikt.net/2020/nyeholmestrand/bm‐2020‐%C3%B8kplan2020‐2023/#/home

Lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven):


Meld. St. 19 (2018–2019) Folkehelsemeldinga — Gode liv i eit trygt samfunn

https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.‐st.‐19‐20182019/id2639770/?ch=1

Meld. St. 19 (2014‐2015) Folkehelsemeldingen — Mestring og muligheter

https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.‐st.‐19‐2014‐2015/id2402807/?ch=1

Nasjonalt program for folkehelsearbeid i kommunene

https://www.helsedirektoratet.no/tema/folkehelsearbeid‐i‐kommunen/program‐for‐folkehelsearbeid‐i‐kommunene

Program for folkehelsearbeid i kommunene, Vestfold

https://www.vtfk.no/meny/tjenester/opplaring‐og‐folkehelse/folkehelse/program‐for‐folkehelsearbeid/vestfold/

KS (2019) Utenfor‐regnskapet

https://www.ks.no/fagomrader/innovasjon/sosiale‐investeringer/utenfor‐regnskapet/

Økonomiske konsekvenser Offentlige og private aktører som søker forplikter seg til å bidra med 20 pst av tilskuddsbeløpet i egenfinansiering. Frivillige organisasjoner forplikter seg til å bidra med 5 pst i egenfinansiering. Egenfinansieringen skal fremgå av budsjett og regnskap, og kostnadene skal føres på tiltakets kostnadssted eller prosjektnummer.

Barn og unges interesser Andelen barn som vokser opp i lavinntektsfamilier i Vestfold har økt de siste ti årene og var i 2017 på 11, 7 prosent. Barn i familier med enslige forsørgere og forsørgere uten yrkestilknytning utgjør den største andelen av lavinntektsfamiliene i Holmestrand kommune. Nasjonal tilskuddsordning for inkludering av barn og unge skal motvirke og/eller dempe konsekvensene av fattigdom blant barn og ungdom. Innhold i søknader til tilskuddsordningen i 2020 belyser behovet for å bekjempe etablert eller truende utenforskap blant barn og unge lokalt. I tillegg til pågående lokale satsninger for å styrke barn og unges oppvekst‐vilkår bør kommunen gjennom 2020 stimulere øvrige lokale sektorer til å utvikle tiltak og søke om tilskudd for inkludering av barn og unge i 2021.

Miljøkonsekvenser Ingen

HMS/Folkehelse Utjevning av sosiale helseforskjeller er en av fem prinsipper som ligger til grunn for det lokale folkehelsearbeidet. Det er viktig å stimulere til ulike tiltak som reduserer den effekten sosial ulikhet har på helsen i befolkningen og gjennom det styrke bærekraften i lokalsamfunnet.

Vurderinger Kommunedirektøren ser svært positivt på at det har kommet inn hele åtte søknader til Nasjonal tilskuddsordning for inkludering av barn og unge for 2020. Kommunedirektøren anbefaler prioritering av søknadene som det skisseres i saken. Dette da vurderingene baserer seg på utfordringer knyttet til levekår og sosioøkonomisk fordeling av ressurser og problemer blant innbyggere i kommunen, samt andre lokale forhold og politiske føringer for Holmestrand kommune.

Videre behandling Saken avsluttes i Kommunestyret.

Utskriftsdato: 13.01.2020 14:54:50 Skjema id: 421384076

#189552 Ferieaktiviteter for ban og unge

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 189552

Innsendt av GERTRUUD AGNES M KUNST

Sist oppdatert 18.12.2019

Søker HOLMESTRAND KOMMUNE

Utlysning Nasjonal tilskuddsordning for å inkludere barn og unge 2020

INFORMASJON OM TILTAKET

Navn på tiltaket Ferieaktiviteter for barn og unge

Oppfyller søknadenkravene i punkt 1b) iregelverket og skalsendes direkte tilBufdir?

Nei

Velg kommune deresøker gjennom (obskommune per1.1.2020)

HOLMESTRAND KOMMUNE

Kort beskrivelse av søker

Holmestrand og Sande kommuner slår seg sammen 1.1.2020. Den nye kommunen har omtrent samme andel barn mellom 0 og17 år som i hele landet, ca. 21%. Frafall i videregående skole er signifikant høyrere i gamle Holmestrand enn landet for øvrig.Tidlig innsats legges mye vekt på. Andel barn som bor i husholdninger med vedvarende lavinntekt er ca. 8 %, som er ikke signifikant forskjellig fra landet som helhet.

Har dere søkt omeller mottatt andrestatlige midler tiltiltaket?

Nei

Har dere fått støtte tiltiltaket gjennomdennetilskuddsordningentidligere?

Nei

Hva søker dere omtilskudd til?

Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta iferieaktiviteter, Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer kan delta påalternative mestringsarenaer

Skal dere ha aktivitetfor målgruppen inoen av skolensferier?

Ja

I hvilke ferier skaldere ha aktivitet?

Vinterferie, Sommerferie, Høstferie


BESKRIVELSE AV TILTAKET

Hva er målet med tiltaket?

1. Motvirke og/eller dempe konsekvensene av fattigdom blant barn og ungdom.Tilbudet er et lavterskeltilbud, som ikke krever noe annet enn lyst til å delta. For å sikre oss deltagelse fra barn og unge fralavinntektsfamilier, inngår et samarbeid med NAV og barne-, unge og familievirksomhet i kommunen. Siden tilbudet er åpent foralle, blir ingen av deltagerne stigmatisert som fattig.2. Bedre mulighetene for at flere barn og ungdom skal få delta på viktige sosiale arenaer, uavhengig av foreldrenes inntekt ogsosiale situasjon.Å delta på disse aktiviteter i skolens ferier, bidrar til sosialt fellesskap på andre arenaer og i andre sammensettinger enn barn ogunge er til daglig. Alle stiller likt og kan utfolde seg ut i fra hver enkeltes forutsettinger. Deltagelse er uavhengig av foreldres inntektog sosiale situasjon.

Ferieaktivitetene er rettet mot alle barn og unge mellom 10 og 15 år. De ulike aktivitetene på disse 15 dagene har ulikealdersgrupper. Ferieaktivitetene har plass til ca. 50 barn og unge per dag (én buss). Ved nok interesse kan vi sette inn to busserog har vi plass til 100 deltagere per dag. Noen barn deltar på flere dager, andre velger ut bare en dag. Totalt ca. 150 til 200barn/unge delta. Av dem kan det være ca. 50 fra målgruppa.

Beskriv aktivitetene dere skal gjennomføre

Med økende alder får venner stadig større betydning. Vennskap er en kilde til sosial og følelsesmessig støtte. Gode vennskap kanfremme god psykisk helse og livskvalitet og beskytte mot negative virkninger av mobbing og utestenging. Dersom det ilokalsamfunnet er gode og rimelige fritidstilbud og møteplasser for barn og unge, kan dette være med på å fremme goderelasjoner mellom ungdommene og hindre at noen blir stående utenfor.

Ungdomsklubbene i Holmestrand arrangerer dagsaktiviteter og utflukter i vinter-, sommer- og høstferien, totalt ca. 15 dager i året.Tilbudet er gratis og åpent for alle barn og unge mellom 10 og 15 år i kommunen.

Programmet tilbyr et mangfold av aktiviteter, kurs og utflukter, som for eksempel: filmkurs, gårdsbesøk, kino, fornøyelsespark,skikjøring. Lunsj er inkludert i programmet. Det er viktig å spise sammen og dermed gi barn og ungdom en opplevelse rundt det åspise god mat i en sosial sammenheng. Det settes inn busser fra de ulike sentre i kommunen for å transportere deltagerne tildagens aktivitet. Holmestrand Ungdomsråd involveres i sammensetting av programmet.

Beskriv omfanget på tiltaket (dvs. hvor lenge, hvor ofte og eventuelt når tiltaket vil være åpent)

Det arrangeres aktiviteter på totalt 15 dager fordelt over vinter-, sommer- og høstferie. Aktivitetene varer ca. 6 timer per dag.

Dersom tiltaket fremmer integrering av barn og ungdom med innvandrerbakgrunn i lavinntektsfamilier, beskriv hvordan

Under familier med vedvarende lavinntekt er det 40 % familier med innvandrerbakgrunn. Dette tilbudet gir barn frainnvandrerfamilier gode muligheter til integrering. Å være sammen med andre barn og unge i en uformell setting utenom skole,skaper gode vilkår for å knytte bånd. Det å gjøre ting sammen, særlig når språk ikke er det viktigste kommunikasjonsmiddel, gjørdet lettere å komme i kontakt med andre du ikke kjenner fra før.Derfor vil barn og ungdom med innvandrerbakgrunn prioriteres sammen med barn og unge fra lavinntektsfamilier for øvrig.


MÅLGRUPPE

Hvem retter tiltaket seg spesielt mot?

Barn og unge mellom 10 og 15 år.

Hvilke aldersgrupperretter tiltaket segmot?

6-12 år, 13-19 år

Retter tiltaket segspesifikt mot barn ogungdom som vokseropp med foreldre medrusproblemer/psykiskevansker/utfordringerknyttet til vold?

Nei

Antall jenter imålgruppen somdere forventer vilbenytte seg avtiltaket

25

Antall gutter imålgruppen somdere forventer vilbenytte seg avtiltaket

25

Antallfamiliemedlemmer imålgruppen somdere forventer vilbenytte seg avtiltaket

0

Antall deltakereutenfortilskuddsordningensmålgruppe som dereforventer vil benytteseg av tiltaket

130

REKRUTTERING OG SAMARBEID

Plan for rekruttering av målgruppen

Virksomhet Barn, unge og familier (med helsesykepleiere, barnevern mm.) og NAV er viktige samarbeidspartnere i rekrutteringenav barn og unge i målgruppen. Ungdomsklubbene har også kunnskap som er nyttig i arbeidet i å nå disse ungdommene. Informasjon om ferieaktivitetene går ut til alle foreldre via en SMS ordning på skolene, via lokalavisen, via hjemmesidene ogsosiale medier som Facebook og Instagram.

Oppgi alle samarbeidspartnere og gi en kort beskrivelse av samarbeidet

Ungdomsklubbene står for planlegging, rekruttering og gjennomføring av tiltaket. I planleggingen involveres Ungdomsrådet ogungdommene som besøker klubbene regelmessig (ungdomsstyret i klubbene).Virksomhet Barn, unge og familier (med helsesykepleiere, barnevern mm.) og NAV deltar i rekrutteringen. Kommunen har etetablert tverrfaglig samarbeidsforum (God oppvekst) hvor tiltaket er forankret.


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp

Støtte fra Bufdir 260 000

Egenfinansiering 80 000

Evt. egenandel fra deltakere (spesifiser under) 0

Prosjektgenererte inntekter (spesifiser under) 0

Prosjekttilskudd fra andre (spesifiser under) 0

Delsum 340 000

Utgifter Beløp

Lønn og godtgjørelse 80 000

Evt. lønn og godtgjørelse målgruppen 0

Transportutgifter 82 000

Utgifter til inngangsbilletter 115 000

Innkjøp av utstyr (investering) 0

Husleie/strøm/renhold 0

Andre kostnader (spesifiser under) 63 000

Delsum 340 000

Total 0

Spesifiser eventuelle andre kostnader

Instruktører til kurs: kr 27000Lunsj: kr 36000

OPPSUMMERING OG BEKREFTELSE

Kort oppsummering av tiltaket

Ungdomsklubbene i Holmestrand arrangerer ferieaktiviteter i vinter-, sommer- og høstferie, totalt 15 dager. Programmet består avutflukter, kurs og aktiviteter for alle barn og unge mellom 10 og 15 år. Det serveres en god lunsj alle dagene. Deltagere hentes fra3 steder i kommunen. Å delta på disse aktiviteter i skolens ferier, bidrar til sosialt fellesskap på andre arenaer og i andresammensettinger enn barn og unge er til daglig. Ca. 20 - 25 % av deltagere kommer fra familier med lavinntekt.

Jeg er kjent med atopplysningene isøknaden ergrunnlag for tildelingav tilskudd frastaten, og har sattmeg inn i regelverketfor ordningen. Jegbekrefter atopplysningene isøknaden erkorrekte, og at jeg erkjent med vår plikt tilå melde fra omeventuelle endringersom kan habetydning forvedtaket omtilskudd.

Ja


KOMMENTARER OG VEDLEGG

Her kan du laste oppeventuelle vedlegg tilsøknaden.

0 vedlegg


#189604 Svømmeopplæring til minoritetsspråklige barn og unge

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 189604

Innsendt av GERTRUUD AGNES M KUNST


Søker HOLMESTRAND KOMMUNE



Navn på tiltaket Svømmeopplæring til minoritetsspråklige barn og unge


Nei


HOLMESTRAND KOMMUNE


Holmestrand og Sande kommuner slår seg sammen 1.1.2020. Den nye kommunen har omtrent samme andel barn mellom 0 og17 år som i hele landet, ca. 21%. Frafall i videregående skole er signifikant høyrere i gamle Holmestrand enn landet for øvrig.Tidlig innsats legges mye vekt på. Andel barn som bor i husholdninger med vedvarende lavinntekt er ca. 8 %, som er ikke signifikant forskjellig fra landet som helhet.Andel barn og unge med innvandrerbakgrunn i Holmestrand er litt over 40%.


Nei


Nei


Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta ikultur- og fritidsaktiviteter, Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer kandelta på alternative mestringsarenaer


Nei




1. Motvirke og/eller dempe konsekvensene av fattigdom blant barn og ungdom med minoritetsbakgrunn.Tilbudet er et lavterskeltilbud, rettet mot barn og unge med innvandrerbakgrunn. Målgruppa består av mange med annen kulturellbakgrunn enn den norske. I Vestfold er andel barn i innvandrerhusholdninger med lavinntekt over 40 %. Svømmeopplæringen iskolen har om ulike grunner ikke nådd disse ungdommene, ofte fordi de kom til Norge i en for høy alder. 2. Bedre mulighetene for at barn og ungdom med innvandrer bakgrunn skal få delta på viktige sosiale arenaer, uavhengig avforeldrenes inntekt, kulturell bakgrunn og sosiale situasjon.Det er viktig for ungdommer å delta i de uformelle møteplassene i Holmestrand kommune. Både «Dulpen» og «Nordre Jarlsbergbrygga» er de viktigste sosiale arenaene for ungdommer sommerstid. Tiltakets mål er å gi barn og unge nok svømmeferdigheter tilat de føler mestring når de er i og ved vannet og at de inkluderes i disse ungdomsmiljøene ved badeplassene.


En god del av våre minoritetsspråklige barn og unge, fra barneskole til voksenopplæringens grunnskoleopplæring, har manglendesvømmeferdigheter. Særlig for barn og unge mellom 10 og 18 år er dette en hindring i integreringen og inkluderingen. Ungdommermøtes uformelt på badeplassene rundt omkring i kommunen. De som ikke kan svømme, føler at de ikke kan bli med og resultateter at de mister en viktig sosial arena og fritidsaktivitet. I tillegg er svømmeferdigheter livreddende og svømming gir god fysiskaktivitet, som fremmer helsen.

Holmestrand kommune arrangerer i samarbeid med Holmestrand Idrettsforening (HIF) fire svømmekurs for barn og unge medinnvandrerbakgrunn i løpet av 2020. Deltagerne hentes med buss fra ulike deler av Holmestrand. Det kjøpes inn utstyr (rednings-og flytevester, våtdrakter) til å låne ut.


Det settes opp 4 svømmekurs for målgruppen:• Ca. 10 deltagere og 1 instruktør per kurs, pluss 2 frivillige ledsagere• Kurset går over 10 uker med 1 time svømmeinstruksjon per gang• Kursene finner sted etter skoletid• 2 kurs i vår 2020 og 2 kurs i høst 2020• Totalt kan ca. 40 ungdommer delta i 2020


Tilbudet gir barn fra innvandrerfamilier gode forutsettinger til integrering og inkludering. Om sommeren er badeplassene ikommunen de viktigste uformelle sosiale møteplassene for barn og unge. Å ha svømmeferdigheter, gjør det lettere forungdommene i å bli med og delta i aktivitetene i og ved vannet.


MÅLGRUPPE


Barn og unge med innvandrerbakgrunn i alder fra ca. 10 til og med 18 år.


6-12 år, 13-19 år


Nei


20


20


0



Virksomhet Barn, unge og familier (med helsesykepleiere, barnevern mm.), rådgivere på oppvekstsektor og NAV er viktigesamarbeidspartnere i rekrutteringen av barn og unge i målgruppen.


Frivilligsentralene står for planlegging, rekruttering og gjennomføring av tiltaket. I planleggingen er Holmestrand idrettsforening(HIF) den viktigste samarbeidspartner. HIF stiller svømmehallen til disposisjon og har med en svømmeassistent. Dettesamarbeidet er etablert. I rekrutteringen deltar Virksomhet Barn, unge og familier, skolene og NAV.Kommunen har et etablert tverrfaglig samarbeidsforum (God oppvekst) hvor tiltaket er forankret.


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp






Delsum 176 000

Utgifter Beløp




Utgifter til inngangsbilletter 0

Innkjøp av utstyr (investering) 10 000

Husleie/strøm/renhold 40 000

Andre kostnader (spesifiser under) 0

Delsum 176 000

Total 0



Om sommeren møtes ungdommer uformelt på badeplassene rundt omkring i kommunen. De som ikke kan svømme, føler at deikke kan bli med og resultatet er at de mister en viktig sosial arena og fritidsaktivitet. Frivilligsentralene arrangerer i samarbeid medHolmestrand Idrettsforening svømmekurs for barn og unge med innvandrerbakgrunn i alderen 10 - 18 år. Kursene varer i ti uker ogvil ha ca. 10 deltagere per kurs. Det blir to kurs om våren og to kurs om høsten, slik at 40 barn og unge kan delta på dissekursene. Målet er at deltagerne føler mestring når de er i vannet og at de har nok svømmeferdigheter for å være inkludert iungdomsmiljøene på badeplassene i kommunen.


Ja




0 vedlegg


#189435 Øvelseskjøring for ungdom og enslige mindreårige flyktninger

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 189435

Innsendt av NILS WEIDO ØRUM


Søker LIONS CLUB HOLMESTRAND



Navn på tiltaket Øvelseskjøring for ungdom og enslige mindreårige flyktninger


Nei


HOLMESTRAND KOMMUNE


Lions Club Holmestrand har et stort engasjement for lokalmiljøet i Holmestrand. Vi har bokutsalg hver lørdag kl. 10-15 meddonerte bøker fra nær og fjern. Vi bruker overskuddet fra dette til å finansiere gode lokale tiltak fra klubber og foreninger. I tilleggdriver vi ukentlig Mekkegarasjen for ungdom for ervervelse av ferdigheter og mestringsopplevelser som kan ruste dem motarbeidslivet. President: Nils Weido Ørum, 99527817,[email protected] Visepresident: Hans Olav BøeSekretær: Morten Nordmo, 91533740,[email protected] Kasserer: Anders Kvale Grønnerød, 40036306,[email protected]


Nei


Ja


Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer kan delta på alternativemestringsarenaer


Nei




Hovedmålet med tiltaket er å gi enslige mindreårige flyktninger og arbeidssøkende ungdom som lever i familier med vedvarendelavinntekt, som av ulike årsaker ikke har tilgang på voksenbistand med øvelseskjøring, hjelp på vei mot ervervelse av førerkort.Prosjektet retter seg inn mot å forebygge sosial ulikhet og fattigdomsproblematikk i Holmestrand kommune.


Medlemmene i Lions Club Holmestrand har et opplegg for tiltak i 2020 som består av: 1. Rekruttering. 2. Relasjonsetablering mellom voksne frivillige og ungdommene. 3. Presentasjon av rammer, forutsetninger og teori rundt øvelseskjøring i samlinger. 4. Boken «Veien til førerkortet». 5. Turnusordning for ansvarlig frivillig voksen og øvelseskjørende ungdom. Tiltaket vil starte opp i januar 2020 og øvelseskjøringenstarter så snart vær og føreforhold tillater det (mars/april 2020).


Tiltaket vil vare fom. sommeren 2020 tom. sommeren 2021.


Ikke alle ungdommer i Holmestrand har tett voksenoppfølging, av ulike årsaker. For ungdom av enslige forsørgere, i familier medvedvarende lavinntekt, samt for enslige mindreårige flyktninger kan fraværet av oppfølging gjøre overgangen til voksenliv ekstrasårbar, og føre til mangel på skolegang og muligheter i arbeidslivet. Manglende deltakelse på disse arenaene kan føre til at deunge mister eller ikke erverver seg viktige rettigheter og muligheter for samfunnsdeltakelse. Prosjektet retter seg inn mot å forebygge sosial ulikhet og fattigdomsproblematikk i Holmestrand kommune.


MÅLGRUPPE


Hovedmålet med tiltaket er å gi enslige mindreårige flyktninger og arbeidssøkende ungdom som lever i familier med vedvarendelavinntekt, som av ulike årsaker ikke har tilgang på voksenbistand med øvelseskjøring, hjelp på vei mot ervervelse av førerkort.Prosjektet retter seg inn mot å forebygge sosial ulikhet og fattigdomsproblematikk i Holmestrand kommune.


13-19 år, 20-25 år


Nei


5


25


30


0



Målgruppen i prosjektet er enslige mindreårige flyktninger på vei inn i en selvstendig tilværelse med oppfølging i egen bolig ogarbeidssøkende ungdom som får oppfølging av Talenthuset, Barnevernet og/eller flyktningetjenestene i NAV Holmestrand.Rekrutteringen vil ha fokus på de ungdommene som ikke har voksenstøtte som kan bidra med øvelseskjøring. Rekruttering vilforutsette at ungdommen har bestått «trafikalt grunnkurs», at det er et konkret mål som ligger til grunn for ønske om ervervelse avførerkort, samt grunnleggende språkkunnskaper. I alt anslås det at 30 ungdommer vil motta tilbudet i 2020.


Prosjektet gjennomføres som et samarbeid mellom Lions Club Holmestrand, Talenthuset NAV, Flyktningetjenesten i NAVHolmestrand og Sande, og barnevernet.


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp






Delsum 163 000

Utgifter Beløp

Lønn og godtgjørelse 0







Delsum 163 000

Total 0

Spesifiser eventuelle prosjektgenererte inntekter eller egenandel fra deltakere

Samlinger relasjonsetablering, nødvendig teori og evaluering



Lions Club Holmestrand vil videreføre satsningen på øvelseskjøring for enslige mindreårige flyktninger og arbeidsledige ungdom ilavinntekstfamilier i 2020. Tiltaket som startet opp i 2019 har vært en stor suksess i kommunen, og har fått gode tilbakemeldingerfra flere hold. Det har bidratt til at innvandrere og ungdom i kommunen har fått et positivt inntrykk av kommunen og at de haropplevd å bli verdsatt og ivaretatt. Lions Club Holmestrand skal tilby ungdommene voksenoppfølging i form av veiledning ogøvelseskjøring i prosess med ervervelse av førerkort. Formålet er å dempe mulige fremtidige konsekvenser av sosial ulikhet.Ervervelse av førerkort vil ruste ungdom til et selvstendig liv, og øke muligheter for å lykkes inn mot arbeid- og voksenliv.


Ja




1 vedlegg (Lions øvelseskjøring.docx)

Informasjon om vedlegg "Lionsøvelseskjøring.docx"Dokumentet "Lions øvelseskjøring.docx" kunne ikke legges til i denne PDF'en. Dette kan skyldes feileller dokumentrestriksjoner i filen.

Skipping the file,Lions øvelseskjøring.docx had mime type:application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document. Only application/pdf canbe merged


#189098 Sommerturer med gode miner

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 189098

Innsendt av TORIL ÅGEDAL


Søker Sande kommune (UTGÅR 1.1.2020)



Navn på tiltaket Nye venner og gode minner


Nei


HOLMESTRAND KOMMUNE


Holmestrand kommune ligger nord i Vestfold med kort avstand og god kommunikasjon til Oslo og resten av Vestfold. Kommunenligger ved kysten som i tillegg til store skogsområder, gir god anledning til friluftsliv. Det er også rikt kulturliv i kommunen.Holmestrand kommune har tiltaket «Alle skal med» for barn og unge av lavinntektsfamilier, og som gir anledning til å delta på enaktivitet til sterkt reduserte priser. Her er frivilligsentralene sterkt inne med inkluderingskontakter. Kommunen vil styrke tilbudene tildenne gruppen med et ferietilbud for barnefamilier med svak økonomi, og som har få eller ingen andre ferietilbud. Dette blir envidereføring og utvidelse av ferietilbudet som en av de sammenslåtte kommunene har flere års erfaring med.


Nei


Nei


Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta iferieaktiviteter


Ja


Sommerferie




Holmestrand kommune har som mål at barn som vokser opp i kommunen så lang som mulig skal ha de samme muligheter somandre til ferie aktiviteter. Å delta på felles arenaer vil fremme integrering og forståelse og motvirke utenfor skap.


Målgruppen er barn og unge mellom 6-17 år som vokser opp i lavinntektsfamilier i Holmestrand kommune og i familier derforeldrene sliter med rus og/eller psykisk. Vi ser for oss å tilby:A: Opphold på Golsfjell fjellstue fra mandag til fredagB: Opphold med overnatting til Dyreparken i Kristiansand til sammen 50 personer. Vi ser for oss lik fordeling mellom jenter og gutter.


Konkret vi vi tilby:A: sommerferie til Golsfjell fra mandag til fredag for 12 familier primer barn mellom 6 til 17 årB: to dagers tur med overnatting til Dyreparken i Kristiansand for 16 familier primer barn mellom 6 til 17 år


Målgruppa består av mange med annen kulturell bakgrunn som har få, og eller lite nettverk i Norge. Ved å delta sammen medetnisk norske får de anledning til å bli kjent med nye mennesker og tradisjoner i tillegg til språktrening og kunnskap om natur ognorske tradisjoner. Vi tenker også integrering i forhold til de etnisk norske som ikke har tradisjon for eller mulighet til å delta påferieaktiviteter. Flere av disse familier har i tillegg utfordringer til rus og/eller psykisk helse.


MÅLGRUPPE


Målgruppen er barn og unge mellom 6-17 år som vokser opp i lavinntektsfamilier i Holmestrand kommune og i familier derforeldrene sliter med rus og/eller psykisk. Vi ser for oss å tilby:A: Opphold på Golsfjell fjellstue til 12 familier med barn mellom 6 - 17 år.B: Opphold med overnatting til Dyreparken i Kristiansand for 16 familier med barn mellom 6 til 17 år. Vi ser for oss lik fordeling mellom jenter og gutter.


6-12 år, 13-19 år


Ja


25


25


112


4



I samarbeidet godt med NAV, barnevern, psykisk helse, helsestasjon, skolene og andre eksisterende samarbeidsfora "Godoppvekst" rundt målgruppen for å kunne nå ut med tilbudet om familieferie. Implementering av tiltaket er en nødvendighet for å nåfamiliene og utvide tilbudet til flere i den nye kommunen.


Helsesyklepleiere vil forslå familier ut i fra sin kjennskap til familiene, det samme vil barnevernet. Psykisk helse, skolene ogvoksenopplæringen, nettverket rundt «Alle skal med» blir informert om tiltakene og kan komme med innspill og forslag tildeltagere. Vi ønsker å involvere Ungdomsrådet, slik vi har gjort tidligere. Dette for å kunne bidra med ungdom til å delta somfrivillig aktivitetsledere på familieturene. De frivillige aktivitetsledere har vært en av suksess kriteriene for de gode opplevelsene og historiene i etterkant. Ungdommene harhatt ansvar for aktivitetene som fisking, ballspill og andre uteaktiviteter under oppholdet på Golsfjell fjellstue.


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp






Delsum 446 700

Utgifter Beløp


Evt. lønn og godtgjørelse målgruppen 4 500






Delsum 446 700

Total 0

Spesifiser eventuelle prosjektgenererte inntekter eller egenandel fra deltakere

inngangsbilletter til Dyreparken kr. 80000Transportutgifter gjelder buss tur/retur Golsfjellet for to grupper og Kristiansand kr. 98000 Oppholdsutgifter Golsfjell Fjellstue for to grupper kr. 188000 og Scandic Kristiansand kr. 33500Egenfinansiering er 20% av kostnadene.



Sommerferie tilbudet skal gå i barnas sommerferie og til familier med dårlig betalingsevne. Dette kan motvirke og/eller dempekonsekvensen av fattigdom blant barn og unge i Holmestrand kommune, og styrke muligheten for at flere barn og unge skal fådelta på viktige sosiale arenaer for å unngå utenforskap. Holmestrand kommune er i en vekstkommune og vi ser at det er ganskemange som er i lav inntektskategorien. Viser til vedlegget


Ja




1 vedlegg (Grafer.docx)

Informasjon om vedlegg "Grafer.docx"Dokumentet "Grafer.docx" kunne ikke legges til i denne PDF'en. Dette kan skyldes feil ellerdokumentrestriksjoner i filen.

Skipping the file,Grafer.docx had mime type:application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document. Only application/pdf canbe merged


#189665 Med arbeid, for arbeid» med TNT Landskap – Kompetanse gjennom mestring

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 189665

Innsendt av TORE FELIN


Søker TNT LANDSKAP AS



Navn på tiltaket Med arbeid, for arbeid» med TNT Landskap – Kompetanse gjennom mestringsopplevelser mot fastarbeid for ungdom


Nei


HOLMESTRAND KOMMUNE


Privat bedrift som driver med skjøtsel, undervisning, veiledning og coaching omkring elementene park og landskap, naturmark,kulturmark og mennesker. Skjøtsel av kulturlandskap og naturmark omfatter sauehold og planteproduksjon for beiting og pleie avkulturlandskapet samt videreforedling og salg av næringsmidler fra aktiviteten på gården. Se også vedlegg.


Nei


Nei


Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer kan delta på alternativemestringsarenaer


Nei




Prosjektets formål er å avhjelpe utenforskap hos ungdom og unge voksne, som befinner seg utenfor skole eller arbeidsliv lokalt, i2020. Delmålene i prosjektet er at:• Arbeidsledig ungdom erverver mestringserfaringer gjennom inkludering i ordinær arbeidsrelatert aktivitet.• Ungdommer utenfor arbeidsliv og skole kommer i fast arbeid i 2020 og 2021.Dette skal bidra til at ungdom får løse ordinære arbeidsoppgaver i gode oppbyggende team, samtidig som det legges til rette foren arena der sårbare ungdommer får testet fremtidige muligheter på arbeidsmarkedet.Prosjektet skal fremme trivsel og tilhørighet for deltakerne i tett samarbeid med lokalsamfunnet. Samarbeid mellom kommune,lokal bedrift og frivillige organisasjoner skal styrke inkludering, trivsel og mestring hos ungdom uten arbeid, gjennom arbeid.


TNT Landskap as samarbeider med kommunale etater og offentlige og private organisasjoner omkring arbeid og dette vil bli en delav opplæringsarenaene for deltagerne. Det vil være etater i Nye Holmestrand kommune, oppgaver i nærmiljøet, i friområder og påkommunal eiendom, (skog strand, eldresenter, skoler barnehager osv) Vi har lang erfaring med arbeid i verneområder, musealearealer, der arbeidet med historiske utrykk eller skjøtselsplaner viser seg å være motiverende for deltagerne.Basen for aktiviteten og driften av prosjektet vil være Lørdal Gaard som ligger i Sundbyfoss. Her har vi mulighet for øving i mangefag og på ulike nivåer.Vi har sau, og produksjon i veksthus og på friland.Vi har erfaring med tverrfaglige samarbeid og er åpne og nysgjerrige for utradisjonelle arbeidsmetoder. Alt for at den enkelte skalnå sine mål og for at vi skal bygge et felleskap som løfter hverandre, der det er gøy å være god.TNT Landskap as er godt kjent i anleggsgartnerbransjen, i gartnerbransjen og i landbruket i Vestfold. Vi er aktivt med inæringsforeningen og har et stort engasjement på Eidsfoss og museene.Vi vil kunne veilede og hjelpe til for evt utplassering av aktuelle kandidater i ulike bedrifter i Vestfoldområdet og på Østlandetdersom det blir aktuelt.Erfaringen tilsier at alle må ha et individuelt opplæringsløp, selv om vi jobber på samme sted. Å jobbe ute gir store muligheter for å tilpasse til den enkelte sin helse, øke aktivitetene når vi ser det går bedre og øve i deutfordringene som må øves. For eksempel utholdenhet, ferdigstille, samarbeid, kunde behandling, selvstendighet, estetikk mm. Giopplæring i områder vi kjenner til at bedriftene vil ha behov for evt også avklare hva bedriftene ønsker seg når det blir forespurt ompraksisplasser.TNT Landskap as er godkjent opplæringsbedrift i Anleggsgartnerfaget i Vestfold fylke. Vi har kompetanse til å drive undervisning ialle naturbruksfag på VG1 og VG2 nivå, samt VG3 i Anleggsgartnerfag i Gartnerfag, og i landbruk.Læreplan mål blir hentet fra alle aktuelle naturbruksfag samt fra det nye livsmestringsfaget og fra generell del av læreplanen.TNT Landskap as sin leveranse vil ta utgangspunkt i det som er mulig å utføre praktisk med kandidatene. Deltagerne er ukjent foross. Av denne grunn kan vi ikke sette opp timeplan og praktiske mål. Vi må først bli kjent med deltagerne og deretter tildeleoppgaver og følge opp den enkelte slik at den enkelte kan nå de mål som er satt.TNT Landskap as vil medbringe alt nødvendig verktøy, maskiner og utstyr til kurset. Vårt tilbud vil også kunne benyttes som grunnlag for hva som kan leveres også etter prosjektets avslutting. Det understrekes igjenvår erfaring med behovet for fleksibilitet i prosjektet grunnet i forhold utenfor vår kontroll. Det kan være interne forhold mellomdeltagerne eller saker som har oppstått i den enkeltes liv og underveis i prosjektet som gjør at opplegget må endres. TNTLandskap as er forberedt på dette, og har erfaring med at denne type fleksibilitet er avgjørende for at deltagerne skal få maksimaltutbytte av tiltaket.


5 dager pr uke i skoleåret. se vedlegg ift detaljert plan


Tiltaket skal inkludere transport til og fra aktivitetene, minst ett måltid pr dag, samt arbeidstøy til areidene som vil være igang hverdag og foregå hovedsakelig utendørs. Se også vedlegg


MÅLGRUPPE


Målgruppen for prosjektet er ungdom og unge bosatt i Holmestrand kommune og som befinner seg utenfor skole eller arbeidsliv.Talenthuset i NAV vil rekruttere deltakere til prosjektet, og følge ungdommene tett gjennom prosjektet.


13-19 år, 20-25 år


Nei


5


10


0


4



Talenthuset i NAV skal rekruttere deltagere i tiltaket. Det er allerede etablert kontakt med rette avdeling i NAV, og disse kjennerresultatene som er ervervet i piloten høsten 2019


Talenthuset i NAV Holmestrand skal rekruttere deltagere og følge disse gjennom tiltaket. Holmestrand kommune stiller arealer /areanaer for aktivitetenen. Dette vil være friområder, og områder som ellers ikke stelles men som er åpent for almenheten, for åøke tilgangen for alle brukergrupper i områder med stor bruk. Deltagerne i tiltaket vil derfor oppleve meningsfull aktivitet somsynes i lokalmiljøet og gir positive opplevelser og gode tilbakemeldinger fra lokalbefolkningen, se også vedlegg


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp

Støtte fra Bufdir 2 517 500





Delsum 2 650 000

Utgifter Beløp

Lønn og godtgjørelse 1 800 300







Delsum 2 650 000

Total 0


Maskiner og nødvendig verktøy til utføring av arbeidet Kr 97.500,-Utgifter til mat ( minst ett måltid pr dag) Kr 65.000,-



Det tas sikte på å lose minst 15 unge ut av NAV systemer og ut i fast arbeid eller utdanning, gjennom deltagelse i tiltaket. De skalakselereres inn i voksenlivet gjennom meningsfullt arbeid i lokalmiljøet og gis relasjonelle verktøy som øker mestring og lærelystsamt motvirker følelsen av utenforskap.


Ja




3 vedlegg (20191209 Med arbeid for arbeid med TNT Landskap 2020 .docx, CV ogkompetansebeskrivelse Tone Almehagen .docx, CV og kompetansebeskrivelse Tore Felin .doc)

Informasjon om vedlegg "20191209 Med arbeidfor arbeid med TNT Landskap 2020 .docx"Dokumentet "20191209 Med arbeid for arbeid med TNT Landskap 2020 .docx" kunne ikke legges til idenne PDF'en. Dette kan skyldes feil eller dokumentrestriksjoner i filen.

Skipping the file,20191209 Med arbeid for arbeid med TNT Landskap 2020 .docx had mime type:application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document. Only application/pdf canbe merged

Informasjon om vedlegg "CV ogkompetansebeskrivelse Tone Almehagen .docx"Dokumentet "CV og kompetansebeskrivelse Tone Almehagen .docx" kunne ikke legges til i dennePDF'en. Dette kan skyldes feil eller dokumentrestriksjoner i filen.

Skipping the file,CV og kompetansebeskrivelse Tone Almehagen .docx had mime type:application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document. Only application/pdf canbe merged

Informasjon om vedlegg "CV ogkompetansebeskrivelse Tore Felin .doc"Dokumentet "CV og kompetansebeskrivelse Tore Felin .doc" kunne ikke legges til i denne PDF'en. Dettekan skyldes feil eller dokumentrestriksjoner i filen.

Skipping the file,CV og kompetansebeskrivelse Tore Felin .doc had mime type: application/msword.Only application/pdf can be merged


#189603 Filmsommer Holmestrand

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 189603

Innsendt av GEIR BERGERSEN


Søker VESTFOLD FRIE FILMERE



Navn på tiltaket Filmverksted Holmestrand - som mesteringsarena


Nei


HOLMESTRAND KOMMUNE


Vestfold Frie Filmere har hatt aktivitet i Holmestrand siden januar 2018. Vi har na en selvdrevet ungdomsgruppe med ungedeltakere i alderen 17-20 ar fra Sande og Holmestrand. Vestfold Frie Filmere er en demokratisk organisasjon med et styre valgt avmedlemmene. Vi driver filmgrupper, filmverksteder og sommerfilmskoler for unge i alderen 10-20 ar. Vi har som et styrevedtak fora styrke var tilstedeværelse i nordre-Vestfold, var satsing pa en egen filmgruppe i Holmestrand er et resultat av dette. Viproduserte i kortfilmen "Pontiac" våren 2018 som en del av denne aktiviteten: http://bit.ly/2nB8wvg


Nei


Ja


Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta ikultur- og fritidsaktiviteter, Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer ogderes familier kan delta i ferieaktiviteter, Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt avfattigdomsproblemer kan delta på alternative mestringsarenaer


Ja


Vinterferie, Sommerferie, Høstferie




Vi gjennomførte en strålende Sommerfilmskole i Holmestrand sommeren 2019 for første gang, vi videreutviklet dette medsamarbeid med høstfilmkurs i samarbeid med Kulturetaten i Holmestrand i høstferien 2019. Vi ønsker a videreutvikle tilbudet motyngre det vil si unge i alderen 10-14 ar gjennom a skape en sommerfilmskole for disse i Holmestrand, med et forsterket tilbud i motunge i lavinntektsfamilier. Vi vet at vi nå med den flotte ungdomsgruppa vi har pa plass i Holmestrand, har flinke og kompetenteunge som i samarbeid med voksne filmarbeidere kan produsere en Sommerfilmskole for yngre unge i alderen 10-14 ar, som kanskape kontakt pa tvers av alder og bakgrunn, samt fungere som en vekst og alternativ mesteringsarena for disse unge i alderen10-14 år. Vi tenker a forsterke dette arbeidet med voksne med erfaring i a jobbe med unge med livsutfordringer, kan dette bli enpositiv opplevelse pa tvers av bakgrunn og hjemmemiljø.


Vi vil videreutvikle Sommerfilmskole i skolen ferie, med utgangspunkt i Holmestrand kommune sine lokaler pa Backergården iHolmestrand kommune (ungdomsklubbent) . Sommerfilmskolen vil være et gratis tilbud over en uke i tidsrommet kl 09.00 -15. 00for unge i Holmestrand kommune. Kursledere vil være voksne filmarbeidere med erfaring fra a jobbe med ungdom ogsa medmangfoldsbakgrunn og andre typer livsutfordringer.Voksne kursledere vil bli assistert av unge i var filmgruppe i alderen 17-20 ar som vil fa en mindre godtgjørelse for dette somassistenter som en sommerjobb.

Vi hadde en sommerfilmskole i Holmestrand i 2019 med 27 deltakere i målgruppen i sommeruke , der ikke mye annet skjedde formålgruppen i Holmestrand. Vi vil i 2020 videreutvikle dette til et tilsvarende tilbud i høstferie og vinterferie.


Sommerfilmskole vil skje over 5 dager, kl 09.00 - 15.00 i Holmestrand sentrum, skolens ferieHøst og Vinterferiekurs vil skje over 3-5 dager, kl 09.00 - 15.00 i Holmestrand sentrum, skolens ferie


Vi vil tilrettelegge for at ogsa unge med innvandrerbakgrunn kan delta pa samme vilkar som andre, og vi har hatt unge med denneslags bakgrunn med på tiltak i 2019.


MÅLGRUPPE


Unge i Holmestrand i alderen 10-14 ar, med særlig vekt pa unge fra lavinntektsfamilier, særlig med vekt på å møte unge i fraHolmestrand sentrum


6-12 år, 13-19 år


Nei


10


10


15




Vi hadde i 2019 et samarbeid med Kulturavdelingen i Holmestrand kommune og vi vil videreutvikle dette i 2020. Vi vil ga inn endialog med Holmestrand kommune for hvordan vil kan tilrettelegge kommunikasjon og dialog med malgruppen, slik at tiltaket nåraktuelle deltakere best mulig.

Vi tenker fra erfaringene i 2019, at vi har maktet å møte aktuell målgruppe, gjennom eksponering i Jarlsberg Avis, sosiale medier,plakater og flyere.

Vi tenker likevel at den sosiale demografien i Holmestrand gjør at vi kan nå ut forholdsvis bredt, og likevel møte aktuelle deltakere.Av alle innbyggerne under 18 ar i Holmestrand kommune, sa er det 10,3 prosent som lever i husholdninger med inntekterklassifisert som lave. Det viser tall fra Statistisk sentralbyra, som gjelder ved inngangen til 2019. Nivaet er altsa noe lavere iHolmestrand enn andre kommuner i Vestfold. De sosio-demografiske forhold i Holmestrand er ogsa jevnere enn enkelte andreVestfold kommune, altsa forskjellen mellom rikere og lav-inntektsfamilier, sa er det flere pa en median-inntekt.

Vi tenker at dette er en denne demografiske nøkkelen gjør at et apent tilbud i byen i skolens ferie, vil kunne fungere som et drop-infor unge med begrensete ressurser og mulighet til ferie annen steds i sommeren. Sosio-demografisk er det ogsa enn noe høyereandel unge som lever i familier rundt og under medinainntekt nede i Holmestrand by, enn lengre ut i byen. Vi tenker at et apenttilbud pa denne maten vil ha bedre rekrutteringspunkt og at vi gjennom vart tiltak skaper en alternativ mesteringsarena, enn f.eksidretten

Vi har også innledet et samarbeid og dialog med Frivillighetskoordinator Ragnhild Breivik i Holmestrand kommune og blittoppfordret til å søke i 2020, basert på tiltak i 2019.


Frivillighetskoordinator Ragnhild Breivik i Holmestrand kommune Kulturetaten i Holmestrand KommuneBiblioteket i Holmestrand Kommune


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp





Prosjekttilskudd fra andre (spesifiser under) 7 000

Delsum 181 000

Utgifter Beløp


Evt. lønn og godtgjørelse målgruppen 10 000






Delsum 181 000

Total 0

Spesifiser eventuelle prosjekttilskudd fra andre

VO-midler gjennom www.frilynt.no for kurs til deltakere over 13 år.


Revisjon , revisor Roger Skogly, Alpha Revisjon AS



Vi ønsker a tilby et forsterket sommertilbud for unge i samarbeid med filmgruppa var i Holmestrand. Vi ønsker a gjøre dette oppmot unge i alderen 10-14 ar i Holmestrand, med utgangspunkt i ungdomsklubb på Backegården i Holmestrand sentrum. Vi ønskera skape en alternativ mesteringsarena for unge i Holmestrand. Vi vil ogsa bruke sommerfilmskolen som en arena for integreringog rekruttering ogsa til vart ordinær arbeid, og skape grunnlag for et filmverksted for 12-15 aringer i Holmestrand høsten 2019


Ja



Kommentarer til søknaden

Bakside fra Jarlsberg Avis, sommeren 2019, i forkant av Sommerfilmskole 2019


1 vedlegg (Jarlsberg Avis.pdf)

Jarlsberg Avis.pdf


#188483 Sommeraktiviteter for barn

SØKNADSINFORMASJON

Søknadsid 188483

Innsendt av URD TØNNESSEN KALVIK


Søker VESTFOLDMUSEENE IKS



Navn på tiltaket Sommeraktiviteter for barn


Nei


HOLMESTRAND KOMMUNE


Nord-Jarlsbergmuseene er en del av Vestfoldmuseene IKS, med et overordnet ansvar for industri- og arbeidslivshistorie.Nord-Jarlsbergmuseenes virksomhet er knyttet til kommunene i nordre Vestfold; Holmestrand, Sande, Svelvik og Re.Vestfoldmuseene ble opprettet som et interkommunalt selskap i 2009, ved sammenslåingen av museer og arkiv i Vestfold.Vestfoldmuseene har tett samarbeid med lokale historielag og frivillige interessenter, og deltar faglig i en rekke nasjonale,regionale og internasjonale nettverk.


Nei


Ja


Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta ikultur- og fritidsaktiviteter, Tiltak som innebærer at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer ogderes familier kan delta i ferieaktiviteter


Ja


Sommerferie




INNLEDNINGMange barn fra lavinntektsfamilier i kommunen har mindre mulighet enn andre barn til å delta i sosiale fellesskap ogfritidsaktiviteter med egenandel. Målet med tiltaket er å tilby et aktivitetstilbud og en møteplass i sommerferien for barn iHolmestrand kommune, uavhengig av familiebakgrunn og økonomi.

Sommeren 2019 ble det arrangert sommeraktiviteter for barn, men tittel «Sommergøy» på Nord-Jarlsbergmuseene for førstegang. Opplegget skulle være et gratis tilbud for barn i kommunen, særlig barn fra lavinntektsfamilier som ikke har samme mulighettil å delta på fritidsaktiviteter som andre.

Erfaringer fra fjorårets opplegg viste at det var et behov for et slikt tilbud i kommunen. Tilbakemeldingene fra kommunen, barn ogforeldre var også svært positive. Vi håper derfor på en mulighet til å videreføre og videreutvikle opplegget i 2020.

BAKGRUNNNord-Jarlsbergmuseene, ved Vestfoldmuseene har som sitt samfunnsansvar å bidra til kulturell demokratisering, inkludering ogmangfold. FNs konvensjon om barns rettigheter sier at: «..Barnet har rett til hvile, fritid og lek, og til å delta i kunst og kulturliv».Dessverre er det slik at ikke alle har mulighet til å besøke og benytte seg av museenes tilbud på lik linje som andre. Reisevei,inngangspenger og tid kan være en hindring for mange familier. Mangel på fritidstilbud og møteplasser kan ha negativekonsekvenser for barn. Barn fra familier med lav inntekt har sammenlignet med andre barn oftere helseplager.

Holmestrand og Sande kommuner har en høyere andel av psykiske symptomer og lidelser i aldersgruppen 15-29, enn i landetsom helhet. Vi vet også at det er et stigende problem med psykiske helseutfordringer hos barn, og at stadig yngre barn rammes.

Nord-Jarlsbergmuseene mener at gode fritidsaktiviteter og kulturtilbud som er tilgjengelige for alle kan være med på å utjevneforskjeller. Vi ønsker å bidra inn i regjeringens strategi for ungdomshelse som sier at «Alle barn og unge skal, uavhengig avforeldrenes økonomi, ha mulighet til å delta i minst en organisert fritidsaktivitet sammen med andre». Målet for opplegget er åskape en arena for lek, læring, tilhørelse og mestring.

Aktivitetene vil bli tilbud 120 barn i kommunen, fordelt tre dager, med en gruppe på inntil 40 barn per dag. Tiltaket vil også ha sommål å forsterke samarbeidet med lokale aktører, både frivillige og andre.



Nord-Jarlsbergmuseene ønsker å gjennomføre tre ulike dagsopplegg. Aktivitetene vil varierer fra dag til dag, men alle dager vilinneholde et praktisk verksted, felles lunsj og en utendørs aktivitet. Dette muliggjør at barn kan delta på flere dager, om maksantall deltagere ikke nås.

Lokasjonen for alle dagen avhenger av hvilke lokaler vi får til å låne/leie. To av våre steder; Jernverket Eidsfoss ogAluminiummuseet vil benyttes som lokasjon. En av dagene vil enten foregå i Sande, Holmestrand, eller på vår siste avdelingBerger museum. Alle disse stedene har spennende lokalhistorie som kan knyttes til oppleggene. I tillegg er det gode uteområder inærheten, både parker og friluftsområder. Ved å legge oppleggene til ulike steder i kommunen, og å samarbeide med lokaleaktører, ønsker museet å bidra til inkludering og lokal tilhørighet.

Hver dag vil det holdes et praktisk verksted der barna lager gjenstander og bruker teknikker og materialer som er knyttet tilmuseene. I verkstedene vil barna jobbe med blant annet aluminium og ull. I tillegg brukes materialer fra naturen som barna selvsanker. Det vil også være en aktivitet med matlaging av sesongens frukt og grønt en av dagene. Barna vil da lære ommattradisjoner og nyttevekster. Nord-Jarlsbergmuseene har lang erfaring med å tilby slike verksteder og aktiviteter til unge.Gjennom verkstedene vil barna få lage egne produkter, som de kan ta med hjem. Dette vil bidra til godt samhold i gruppen ogmestringsfølelse for barna.

Museet ser derfor behov for å leie inn ekstra hjelp til å gjennomføre selve opplegget. I fjor opplevde vi av barna hadde behov fortett oppfølging av voksne underveis i opplegget. Vi ønsker å kunne tilby trygge rammer og god oppfølging av barna. Selveopplegget vil utvikles av museets to pedagoger. Disse vil også være hovedkontaktene under opplegget. Lønninger til museetspedagoger (både planlegging og gjennomføring) vil museet dekke. I tillegg til pedagogene ønsker vi å ha flere assistenter,avhengig av antallet barn som melder seg på. Assistene vil være sommeransatte ved de ulike museene. Disse jobber til dagligmed formidling til ulike publikumsgrupper, og har derfor god erfaring med å jobbe med mennesker.

I løpet av opplegget blir det besøk på våre museer. I Holmestrand besøkes det nyåpnede Aluminiummuseet, som har et egetinteraktivt spillerom for barn. På Eidsfoss vil barna få besøke Eidsfoss Jernverkmuseum, hovedgården og området rundt. Her kanbarna lære om den lokale historien i sin kommune.

Hver dag vil det også være ulike uteaktiviteter. Gjennom sanking av materiale til verksted ønsker vi å bidra til kunnskap og erfaringom friluftsliv. Det vil også være aktivitetsløype knyttet til kulturhistorie, ulik lek, og vandring i nærmiljøet.

Hver dag vil det spises felles lunsj. Det er viktig at maten er av god kvalitet og at alle kan sitte ned og spise sammen. Enten villunsjen serveres av lokale matprodusenter, eller så lager gruppen maten sammen. Dette vil være en fin samarbeidsoppgave forgruppen. Det vil også serveres frukt til barna i løpet av dagen, og barna vil få kunnskap om sunne matvaner.

Museet ser behov for å leie inn ekstra hjelp til å gjennomføre selve opplegget. I fjor opplevde vi av barna hadde behov for tettoppfølging av voksne underveis. Vi ønsker å kunne tilby trygge rammer og god oppfølging av barna. Selve opplegget vil utviklesav museets pedagoger/formidlere. Disse vil også være hovedkontaktene under opplegget. Lønninger til museets pedagoger (bådeplanlegging og gjennomføring) vil museet dekke. I tillegg til pedagogene ønsker vi å ha flere assistenter, avhengig av antallet barnsom melder seg på. Assistene vil være sommeransatte ved de ulike museene. Disse jobber til daglig med formidling til ulikepublikumsgrupper, og har derfor god erfaring med å jobbe med mennesker. Vi søker derfor i år om støtte til å dekke lønn tilinnleide assistenter ved behov.


Aktivitetsdagene gjennomføres tre dager i uke 26 i 2020. Barna vil bli hentet og levert på avtalte holdeplasser i kommunen medinnleid buss, og deretter fraktes til møtestedet. Holmestrand kommune slås sammen med Sande kommune i 2020, og det vil værestore avstander i kommunen. Ved å hente barna i nærmiljøet sitt sikrer vi at alle vil få mulighet til å delta.

Det vil være et heldagsopplegg, med kjernetid mellom kl. 10-14, eks. reisetid til og fra møtestedet.


I fjorårets opplegg ble det ikke gjort noen direkte tiltak for integrering, men fem barn fra to syriske familier deltok, hvor mødrene varmed alle tre dagene. Mødrene og deres barn opplevde inkludering, aktivisering og integrering i samspill med de andre barna ogoss som aktivitører. Vi håper på å kunne nå ut til barn med innvandrerbakgrunn i lavinntektsfamilier i år også. Museet vil ta kontaktmed det lokale NAV-kontoret og undersøke om de kan videresende invitasjon til flyktningetjenesten.


MÅLGRUPPE


Barn i aldersgruppen 6-12 år som bor i Holmestrand kommune som ikke har råd til å delta på aktiviteter som innebærer enegenandel.


6-12 år


Nei


66


66


30


40



Rekruttering skjer gjennom samarbeid med Holmestrand kommune. Informasjon og opplegget vil sendes ut til skoler, barnevern,helsestasjoner, BUPA, og NAV. Kommunen vil dele informasjon om opplegget gjennom sine kanaler, blant annet infoskjermer ikommunen. Museet vil også legge ut opplegget i sine kanaler, samt legge ut informasjon i papirform på ulike offentlige steder ikommunen (som bibliotek, butikk og kommunehus). Opplegget vil behovsprøves ved stor etterspørsel på plasser.


Stiftelsen Eidsfos Hovedgård: stiller med lokaler.Kroa på Eidsfoss: matservering. Andre mulige partnere: Biblioteket i Holmestrand og/eller Holmestrand ungdomsklubb.


BUDSJETT

Budsjett

Finansiering Beløp






Delsum 75 000

Utgifter Beløp








Delsum 75 000

Total 0


Andre kostnader vil være innkjøp av ulikt materiale til verkstedene, samt innkjøp av lunsj og frukt.



Tiltaket vil gi barn i Holmestrand kommune, som ikke har økonomi til aktiviteter med egenandel, en mulighet til å være med på opptil tre dager med aktiviteter på Nord-Jarlsbergmuseenes steder. Tilbudet omfatter verksted, aktiviteter ute og inne, museumsbesøkog lunsj. Opplegget vil skje i skolens sommerferie, uke 26. Det opprettes samarbeid med lokale lag på Eidsfoss.


Ja




1 vedlegg (Sommeraktiviteter for barn, Sommergøy.pdf)

Sommeraktiviteter for barn: «Sommergøy» Hva er målet med tiltaket? INNLEDNING Mange barn fra lavinntektsfamilier i kommunen har mindre mulighet enn andre barn til å delta i sosiale fellesskap og fritidsaktiviteter med egenandel. Målet med tiltaket er å tilby et aktivitetstilbud og en møteplass i sommerferien for barn i Holmestrand kommune, uavhengig av familiebakgrunn og økonomi. Sommeren 2019 ble det arrangert sommeraktiviteter for barn, men tittel «Sommergøy» på Nord-Jarlsbergmuseene for første gang. Opplegget skulle være et gratis tilbud for barn i kommunen, særlig barn fra lavinntektsfamilier som ikke har samme mulighet til å delta på fritidsaktiviteter som andre. Erfaringer fra fjorårets opplegg viste at det var et behov for et slikt tilbud i kommunen. Tilbakemeldingene fra kommunen, barn og foreldre var også svært positive. Vi håper derfor på en mulighet til å videreføre og videreutvikle opplegget i 2020. BAKGRUNN Nord-Jarlsbergmuseene, ved Vestfoldmuseene har som sitt samfunnsansvar å bidra til kulturell demokratisering, inkludering og mangfold.1 FNs konvensjon om barns rettigheter sier at: «..Barnet har rett til hvile, fritid og lek, og til å delta i kunst og kulturliv».2 Dessverre er det slik at ikke alle har mulighet til å besøke og benytte seg av museenes tilbud på lik linje som andre. Reisevei, inngangspenger og tid kan være en hindring for mange familier. Mangel på fritidstilbud og møteplasser kan ha negative konsekvenser for barn.3 Barn fra familier med lav inntekt har sammenlignet med andre barn oftere helseplager.4 Holmestrand og Sande kommuner har en høyere andel av psykiske symptomer og lidelser i aldersgruppen 15-29, enn i landet som helhet. 56 Vi vet også at det er et stigende problem med psykiske helseutfordringer hos barn, og at stadig yngre barn rammes.7

1 Vestfoldmuseene, 2017, Strategisk plan for Vestfoldmuseene 2017-2021, Tilgjengelig på https://vestfoldmuseene.no/wp-content/uploads/2019/01/Strategiplan-Vestfoldmuseene-2017-2021.pdf 2 Barnekonvensjonen, Artikkel 31 – Om Fritid, kunst og kultur. Tilgjengelig på https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kilde/bfd/bro/2004/0004/ddd/pdfv/178931-fns_barnekonvensjon.pdf 3 Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, 2015. Barn som lever i fattigdom. Regjeringens strategi mot barnefattigdom 2015 – 2017. Tilgjengelig på https://www.regjeringen.no/contentassets/ff601d1ab03d4f2dad1e86e706dc4fd3/barn-som-lever-i-fattigdom_q-1230-b.pdf. Side: 41-43. 4 Folkehelseinstituttet. Folkehelseprofil for Holmestrand kommune 2019. Tilgjengelig på https://khp.fhi.no/PDFVindu.aspx?Nr=0715&sp=1&PDFAar=2019. Side 2. 5 Folkehelseinstituttet. Folkehelseprofil for Holmestrand kommune 2019. 6 Folkehelseinstituttet. Folkehelseprofil for Sande kommune 2019. Tilgjengelig på https://khp.fhi.no/PDFVindu.aspx?Nr=0713&sp=1&PDFAar=2019 7 Helse- og omsorgsdepartementet. Folkehelsemeldinga — Gode liv i eit trygt samfunn 2018 – 2019. Tilgjengelig på https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-19-20182019/id2639770/?ch=1. Side 25.

Sommeraktiviteter for barn, Sommergøy.pdf

https://vestfoldmuseene.no/wp-content/uploads/2019/01/Strategiplan-Vestfoldmuseene-2017-2021.pdf

https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kilde/bfd/bro/2004/0004/ddd/pdfv/178931-fns_barnekonvensjon.pdf

https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kilde/bfd/bro/2004/0004/ddd/pdfv/178931-fns_barnekonvensjon.pdf

https://www.regjeringen.no/contentassets/ff601d1ab03d4f2dad1e86e706dc4fd3/barn-som-lever-i-fattigdom_q-1230-b.pdf

https://www.regjeringen.no/contentassets/ff601d1ab03d4f2dad1e86e706dc4fd3/barn-som-lever-i-fattigdom_q-1230-b.pdf

https://khp.fhi.no/PDFVindu.aspx?Nr=0715&sp=1&PDFAar=2019

https://khp.fhi.no/PDFVindu.aspx?Nr=0713&sp=1&PDFAar=2019

https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-19-20182019/id2639770/?ch=1

Nord-Jarlsbergmuseene mener at gode fritidsaktiviteter og kulturtilbud som er tilgjengelige for alle kan være med på å utjevne forskjeller. Vi ønsker å bidra inn i regjeringens strategi for ungdomshelse som sier at «Alle barn og unge skal, uavhengig av foreldrenes økonomi, ha mulighet til å delta i minst en organisert fritidsaktivitet sammen med andre».8 Målet for opplegget er å skape en arena for lek, læring, tilhørelse og mestring. Aktivitetene vil bli tilbud 120 barn i kommunen, fordelt tre dager, med en gruppe på inntil 40 barn per dag. Tiltaket vil også ha som mål å forsterke samarbeidet med lokale aktører, både frivillige og andre.

Syltetøysproduksjon under fjorårets «Sommergøy»

Beskriv aktivitetene dere skal gjennomføre: Nord-Jarlsbergmuseene ønsker å gjennomføre tre ulike dagsopplegg. Aktivitetene vil varierer fra dag til dag, men alle dager vil inneholde et praktisk verksted, felles lunsj og en utendørs aktivitet. Dette muliggjør at barn kan delta på flere dager, om maks antall deltagere ikke nås. Lokasjonen for alle dagen avhenger av hvilke lokaler vi får til å låne/leie. To av våre steder; Jernverket Eidsfoss og Aluminiummuseet vil benyttes som lokasjon. En av dagene vil enten foregå i Sande, Holmestrand, eller på vår sist avdeling Berger museum. Alle disse stedene har spennende lokalhistorie som kan knyttes til oppleggene. I tillegg er det gode uteområder i nærheten, både parker og friluftsområder. Ved å legge oppleggene til ulike steder i kommunen, og å samarbeide med lokale aktører, ønsker museet å bidra til inkludering og lokal tilhørighet. Hver dag vil det holdes et praktisk verksted der barna lager gjenstander og bruker teknikker og materialer som er knyttet til museene. I verkstedene vil barna jobbe med blant annet aluminium og ull. I tillegg brukes materialer fra naturen som barna selv sanker. Det vil også være en aktivitet med matlaging av sesongens frukt og grønt en av dagene. Barna vil da lære om mattradisjoner og nyttevekster. Nord-Jarlsbergmuseene har lang erfaring med å tilby slike verksteder og aktiviteter til

8 Helse- og omsorgsdepartementet. # Ungdomshelse – regjeringens strategi for ungdomshelse 2016–2021. Tilgjengelig på https://www.regjeringen.no/contentassets/838b18a31b0e4b31bbfa61336560f269/ungdomshelsestrategi_2016.pdf. Side 15.


https://www.regjeringen.no/contentassets/838b18a31b0e4b31bbfa61336560f269/ungdomshelsestrategi_2016.pdf

https://www.regjeringen.no/contentassets/838b18a31b0e4b31bbfa61336560f269/ungdomshelsestrategi_2016.pdf

unge. Gjennom verkstedene vil barna få lage egne produkter, som de kan ta med hjem. Dette vil bidra til godt samhold i gruppen og mestringsfølelse for barna. I løpet av opplegget blir det besøk på våre museer. I Holmestrand besøkes det nyåpnede Aluminiummuseet, som har et eget interaktivt spillerom for barn. På Eidsfoss vil barna få besøke Eidsfoss Jernverkmuseum, hovedgården og området rundt. Her kan barna lære om den lokale historien i sin kommune. Hver dag vil det også være ulike uteaktiviteter. Gjennom sanking av materiale til verksted ønsker vi å bidra til kunnskap og erfaring om friluftsliv. Det vil også være aktivitetsløype knyttet til kulturhistorie, ulik lek, og vandring i nærmiljøet. Hver dag vil det spises felles lunsj. Det er viktig at maten er av god kvalitet og at alle kan sitte ned og spise sammen. Enten vil lunsjen serveres av lokale matprodusenter, eller så lager gruppen maten sammen. Dette vil være en fin samarbeidsoppgave for gruppen. Det vil også serveres frukt til barna i løpet av dagen, og barna vil få kunnskap om sunne matvaner. Museet ser behov for å leie inn ekstra hjelp til å gjennomføre selve opplegget. I fjor opplevde vi av

barna hadde behov for tett oppfølging av voksne underveis. Vi ønsker å kunne tilby trygge rammer

og god oppfølging av barna. Selve opplegget vil utvikles av museets pedagoger/formidlere. Disse vil

også være hovedkontaktene under opplegget. Lønninger til museets pedagoger (både planlegging og

gjennomføring) vil museet dekke. I tillegg til pedagogene ønsker vi å ha flere assistenter, avhengig av

antallet barn som melder seg på. Assistene vil være sommeransatte ved de ulike museene. Disse

jobber til daglig med formidling til ulike publikumsgrupper, og har derfor god erfaring med å jobbe

med mennesker. Vi søker derfor i år om støtte til å dekke lønn til innleide assistenter ved behov.

Toving med ull Verksted med aluminium

Beskriv omfanget på tiltaket (dvs. hvor lenge, hvor ofte og eventuelt når tiltaket vil være åpent): Aktivitetsdagene gjennomføres tre dager i uke 26 i 2020. Barna vil bli hentet og levert på avtalte holdeplasser i kommunen med innleid buss, og deretter fraktes til møtestedet. Holmestrand


kommune slås sammen med Sande kommune i 2020, og det vil være store avstander i kommunen. Ved å hente barna i nærmiljøet sitt sikrer vi at alle vil få mulighet til å delta. Det vil være et heldagsopplegg, med kjernetid mellom kl. 10-14, eks. reisetid til og fra møtestedet. Dersom tiltaket fremmer integrering av barn og ungdom med innvandrerbakgrunn i lavinntektsfamilier, beskriv hvordan: I fjorårets opplegg ble det ikke gjort noen direkte tiltak for integrering, men fem barn fra to syriske familier deltok, hvor mødrene var med alle tre dagene. Mødrene og deres barn opplevde inkludering, aktivisering og integrering i samspill med de andre barna og oss som aktivitører. Vi håper på å kunne nå ut til barn med innvandrerbakgrunn i lavinntektsfamilier i år også. Museet vil ta kontakt med det lokale NAV-kontoret og undersøke om de kan videresende invitasjon til flyktningetjenesten. Hvem retter tiltaket seg spesielt mot? Barn i aldersgruppen 6-12 år som bor i Holmestrand kommune som ikke har råd til å delta på aktiviteter som innebærer en egenandel. Plan for rekruttering av målgruppen: Rekruttering skjer gjennom samarbeid med Holmestrand kommune. Informasjon og opplegget vil sendes ut til skoler, barnevern, helsestasjoner, BUPA, og NAV. Kommunen vil dele informasjon om opplegget gjennom sine kanaler, blant annet infoskjermer i kommunen. Museet vil også legge ut opplegget i sine kanaler, samt legge ut informasjon i papirform på ulike offentlige steder i kommunen (som bibliotek, butikk og kommunehus). Opplegget vil behovsprøves ved stor etterspørsel på plasser. Oppgi alle samarbeidspartnere og gi en kort beskrivelse av samarbeidet: Stiftelsen Eidsfos Hovedgård: stiller med lokaler. Kroa på Eidsfoss: matservering. Andre mulige partnere: Biblioteket i Holmestrand og/eller Holmestrand ungdomsklubb.


Holmestrand kommune


Godkjenning av møteprotokoll



Kommunedirektørens innstilling: Møteprotokollen godkjennes. Protokollen opplest og godkjent i møtet.

Documents

Holmestrand kommune...Holmestrand kommune Innkalling for Hovedutvalg for helse, omsorg og velferd Møtedato: 11.02.2020 Møtested Mulitsalen ‐ Biblioteket Holmestrand Møtetid: Kl