Tutkimus ja innovointi

#HorizonEU

Horisontti Eurooppa

Perustuu komission Horisontti Eurooppaa koskevaan

esitykseen sekä huhtikuussa 2019 hyväksyttyihin

lainsäätäjien yhteiseen tulkintaan ja osittaiseen

yleisnäkemykseen

EU:N SEURAAVA TUTKIMUKSEN JA

INNOVOINNIN INVESTOINTIOHJELMA

(2021–2027)

This presentation is for information only and doesn't necessarily represent the position of the European

Commission. Please consult the official documents and follow the inter-institutional negotiations.

Horisontti Eurooppa –

Investointeja, jotka muokkaavat

tulevaisuuttamme

Visio

Ympäristön kannalta kestävä,

oikeudenmukainen ja kukoistava

tulevaisuus ihmisille ja maapallolle

eurooppalaisten arvojen pohjalta.

Ilmastonmuutoksen torjunta

(talousarviotavoite 35 prosenttia)

Kestävän kehityksen tavoitteiden

saavuttaminen

Unionin kilpailukyvyn ja kasvun

lisääminen

Ku

va

n lä

hd

e: h

ttp

s:/

/ww

w.u

n.o

rg/s

usta

ina

ble

de

ve

lop

me

nt/

su

sta

ina

ble

-de

ve

lop

me

nt-

go

als

/

Tukenamme on maailmanluokan tutkimus ja

vahva teollisuus...

Resursseistamme tärkeimpiä ovat taitomme ja

osaamisemme.

7 % maapallon väestöstä

20 % maailman T&K-toiminnasta

1/3 korkealaatuisista tieteellisistä julkaisuista

...mutta töitä on vielä

tehtävä, jotta eurooppalaiset

tieteen saavutukset

muutetaan johtoasemaksi

innovoinnin ja yrittäjyyden

alalla

1,3 %

EU:n yritysten

T&K-

investoinnit

→→

→

Sibiun huippukokouksen suositukset:

Tutkimus ja innovointi ovat Euroopan

tulevaisuuden tekijät

Tutkimuksessa ja innovoinnissa päähuomio on ekologisissa,

sosiaalisissa ja taloudellisissa siirtymissä ja niistä johtuvissa

yhteiskunnallisissa haasteissa

Euroopan tieteellisiä vahvuuksia lujitetaanjohtoaseman

saavuttamiseksi läpimurtoinnovaatioissa

Kunnianhimoiset tavoitteet ihmisten arkielämään vaikuttavissa

kysymyksissä: taitojen kehittäminen, syövän torjunta, haitalliset

päästöt sekä valtamerten tila, ml. muovi

Keskiössä ovat huippuluokan tutkimus- ja innovointihankkeet

tutkimuksesta ja innovoinnista käyttöönottoon saakka

Horisontti Eurooppa

EU:n kunnianhimoinen tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma

vuosille 2021–2027, jolla

lujitetaan EU:n tieteellistä ja teknologista perustaa ja

eurooppalaista tutkimusaluetta ERAa

vahvistetaan Euroopan innovointikapasiteettia ja

kilpailukykyä sekä luodaan työpaikkoja

vastataan kansalaisten kannalta ensisijaisiin kysymyksiin

ja pidetään huolta Euroopan arvoista ja yhteiskunnallis-

taloudellisesta mallista

Komissio esittää Horisontti Euroopalle 100 miljardin euron määrärahaa.

Horisontti Eurooppa tuo lisäarvoa:

Hyödyt Euroopalle

Maiden välistä yhteistyötä, vaihtoja ja verkostoja Riittävästi

painoarvoa globaaleihin haasteisiin

tarttumiseen

Kilpailu-kykyisellä

rahoituksella lisää

huippulaatua

Näkyvyyttä eturivin

tutkimus- jainnovaatio-toiminnalle

Maiden välistä

liikkuvuutta

Uusiamarkkinoita

Entistä vahvempi

eurooppalainen T&I-ympäristö

Huippu-lahjakkuudet

haltuun

Horisontti Eurooppa –

Poliittinen sopimus

Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsivät

yhteisymmärrykseen Horisontti

Eurooppa -puiteohjelmasta 19.3.2019

Talousarviosta,

synergioista ja kolmansien

maiden liittymisestä

keskustellaan vielä; tulos

riippuu monivuotista

rahoituskehystä

koskevista neuvotteluista

Komissio on käynnistänyt

Horisontti Eurooppa

-puiteohjelman

toteutuksen valmistelun

Horisontti Eurooppa: Alustava rakenne

Osallistumispohjan laajentaminen ja eurooppalaisen tutkimusalueen vahvistaminen

Euroopan tutkimus- ja innovaatiojärjestelmän

uudistaminen ja tehostaminen

Osallistumispohjan laajentaminen ja

huippuosaamisen levittäminen

Pilari 1Huipputason tiede

Euroopan tutkimusneuvosto

Marie Skłodowska-Curie -

toimet

Tutkimusinfrastruktuurit

Pilari 3Innovatiivinen Eurooppa

Euroopan innovaationeuvosto

Euroopan innovaatio-

ekosysteemit

Euroopan innovaatio- ja

teknologiainstituutti

Pilari 2Maailmanlaajuiset haasteet

ja Euroopan teollisuuden

kilpailukyky

• Terveys

• Kulttuuri, luovuus ja osallisuutta

edistävä yhteiskunta

• Kansalaisturvallisuus

yhteiskunnassa

• Digitaalitalous ja -teknologia,

teollisuus ja avaruus

• Ilmasto, energia ja liikkuvuus

• Elintarvikkeet, biotalous, luonnon-

varat, maatalous ja ympäristö

Yhteinen tutkimuskeskus

Klu

ste

rit

Komission talousarvioehdotus:

100 miljardia euroa* (2021–2027)

€25.8

€52.7

€13.5

€2.1 €2.4Miljardia euroanykyhintoina

Huipputason tiede

Globaalit haasteet ja Euroopan teollisuuden kilpailukyky

Innovatiivinen Eurooppa

Osallistumispohjan laajentaminen & ERA

Euratom

* Määrärahoihin sisältyy 3,5 miljardia euroa InvestEU-rahastosta kohdennettavia varoja.

Horisontti Eurooppa –

Keskeiset osa-alueet

Kokemuksia Keskeiset uudistuksetH2020 -ohjelman väliarvioinnista Horisontti Euroopassa

Enemmän

assosiaatiomahdollisuuksia

Vaikutuksen kasvattaminen

tehtävälähtöisyyden ja

kansalaisten osallisuuden kautta

Läpimurtoinnovaatioiden

tukeminen

Kansainvälisen yhteistyön

tiivistäminen

Avoimuuden lisääminen

Rahoitusympäristön

järkeistäminen

Euroopan

innovaationeuvosto

T&I-missiot

Uudenlaiset kumppanuudet

Avoimen tieteen politiikka

Huippuosaamisen

levittäminenOsallistumiseen kannustaminen

Euroopan innovaationeuvosto

Tukee disruptiivisia läpimurtoinnovaatioita, joiden skaalautuvuusmahdollisuudet

ovat hyvät, mutta jotka ovat liian riskialttiita yksityisille sijoittajille (70 % pk-

yrityksille varatuista määrärahoista)

Pathfinder: avustukset

(varhaisesta teknologiasta

esikaupalliseen vaiheeseen)

Accelerator:

pelkät avustukset ja sekarahoitus

(esikaupallisesta vaiheesta

kaupallistamiseen ja skaalaukseen)

Euroopan innovaatio-

neuvosto EIC –

keskitetty palvelupiste

auttaa innovaatioiden tekijöitä luomaan tulevaisuuden

markkinoita, hyödyntämään yksityistä rahoitusta ja

kasvattamaan yrityksiään

Idean ja investointikelpoisen hankkeen välistä aukkoa kurotaan umpeen kahdella

toisiaan täydentävällä välineellä:

innovaatiokeskeinen, ketterä, ei pelkää riskinottoa,

proaktiivinen hallinnointi ja seuranta

T&I-missiot

T&I-missiotEU:n tutkimus- ja innovaatiotoimintaa tuodaan

lähemmäs yhteiskuntaa ja kansalaisten tarpeita:

näkyvää ja vaikuttavaa toimintaa

Horisontti Eurooppa -puiteohjelmassa määritellään mission ominaisuudet ja hallinnon

osatekijät sekä viisi missioiden osa-aluetta.

Yksittäiset missiot suunnitellaan osana Maailmanlaajuiset haasteet ja Euroopan

teollisuuden kilpailukyky -pilaria (muiden pilarien tuella)

Missio on tieteenalojen välisten toimenpiteiden kokonaisuus, jolla tähdätään

kunnianhimoiseen ja inspiroivaan mutta myös mitattavaan

tavoitteeseen tietyssä ajassa, jolla on merkittävä vaikutus yhteiskuntaan ja

päätöksentekoon ja jonka suuri osuus Euroopan väestöstä ja eri

kansalaisryhmistä kokee itselleen merkitykselliseksi.

Missioiden aihealueet

Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja

yhteiskunnallinen muutos

Syöpä

Terveet valtameret, meret sekä

rannikko- ja sisävedet

Maaperän terveys ja elintarvikkeet

Ilmasto-neutraalit ja

älykkäät kaupungit

Uudenlaiset eurooppalaiset kumppanuudet

Yhteinen ohjelmatyö

perustana kumppaneiden kanssa tehtävät yhteisymmärrys-pöytäkirjat tai sopimusjärjestelyt; kumppanit ja Horisontti Eurooppa toteuttavat itsenäisesti

Yhteinen rahoitus

perustana kumppaneiden sopima ja toteuttama yhteinen ohjelma; kumppaneiden taloudelliset ja luontoissuorituksia koskevat sitoumukset

Institutionaaliset

perustana pitkän aikavälin ulottuvuus sekä syvällinen integrointi; kumppanuudet perustuvat SEUT-sopimuksen 185 tai 187 artiklaan sekä EIT-asetukseen, jota Horisontti Eurooppa -puiteohjelma tukee

Tavoitehakuisten, entistä kunnianhimoisempien kumppanuuksien uudella

sukupolvella tuetaan EU:n politiikan sovittuja tavoitteita

Keskeiset piirteet

Pelkistetty rakenne ja keinovalikoima

Johdonmukainen elinkaariajattelu

Strateginen suuntautuminen

Mahdollisteninstitutio-naalisten

eurooppalaisten kumppanuuksien

alat (SEUT-sopimuksen 185 ja 187 artiklan

perusteella)

Terveysalan innovaatiot

Keskeiset digitaaliset

ja mahdollis-tavat

teknologiat

Kestävät biopohjaiset ratkaisut

EU:n ilmailu,ilma- ja

raide-liikenne

Metrologia

Vety ja kestävät energian varastointi-tekniikat

Puhdas ja verkottu-nutliikkuvuus

Innova-tiiviset pk-yritykset

Yleinen avoimuus kansainväliselle osallistumiselle

Tehostetut kohdennetut toimet

(lippulaivahankkeet, yhteiset ehdotuspyynnöt jne.)

Paremmat assosiaatiomahdollisuudet

Kolmannet maat, joilla on hyvät tiede-, teknologia- ja innovointivalmiudet

Huomioidaan ohjelman tavoite lisätä Euroopan talouskasvua

innovoinnin avulla

Kansainvälinen yhteistyö

Kansainvälisellä

yhteistyöllä

tartutaan yhdessä maailmanlaajuisiin

yhteiskunnallisiin haasteisiin; saadaan käyttöön

maailman paras osaaminen, asiantuntemus ja

resurssit; lisätään innovatiivisten ratkaisujen

kysyntää ja tarjontaa

Avoin tiede osana koko ohjelmaa

Tuetaan tutkijoiden avoimen tieteen osaamista ja palkitsemisjärjestelmiä

Hyödynnetään eurooppalaisia avoimen tieteen pilvipalveluja

Julkaisujen avoin saatavuus pakolliseksi: avustuksen saajien on varmistettava, että

niillä tai tekijöillä on riittävät avoimen saatavuuden edellytysten mukaiset tekijänoikeudet

Tutkimusdatan avoin saatavuus varmistettu: periaatteena ”niin avointa kuin

mahdollista ja niin suljettua kuin on välttämätöntä”; pakolliset datan

hallinnointisuunnitelmat, joilla varmistetaan, että tutkimusdata on avointa ja FAIR-

periaatteen mukaista (Findable, Accessible, Interoperable, Re-usable)

Avoimella

tieteellä

levitetään ja hyödynnetään T&I-tuloksia

tehokkaammin ja tuetaan aktiivista

osallistumista yhteiskunnan toimintaan

Osallistumispohjan laajentaminen ja

huippuosaamisen levittäminen

Koordinaattoreina voivat

olla15 jäsenvaltiota ja 9

syrjäisintä aluetta

Vähintään 3,3 %

talousarviosta

Ryhmien

luominen

ERA-

oppituolit

Huippuosaamista koskevat

aloitteet

Osaamisen kierrättäminen

Kumppanien

etsiminen

Kansallisen

yhteyspisteen

tuki

Ehdotusten

ennakko-

tarkastukset

Osallistumisen

tunnustaminen

Myöhemmässä

vaiheessa

liittyminen

HUIPPUOSAAMINEN

Osallistumisen edistäminen

Yhteistyön helpottaminen

T&I-kuilun kaventaminen

Twinning-

toiminta

COST

Horisontti Eurooppa lähikuvassa

Rakensimme

nelivetoisen nanoauton.

Ilman Euroopan tutkimus-

neuvoston rahoitusta

se ei olisi koskaan

toteutunut.

Professori Ben Feringa

Kemian Nobel-palkinnon voittaja 2016

puheessaan Davosissa v. 2018

Pilari 1

HUIPPUTASON TIEDE:

unionin tiedeperustan huippuosaamisen

vahvistaminen ja laajentaminen

Euroopan

tutkimus-

neuvosto

Tieteen

eturintamassa

olevaa tutkimusta,

jota tekevät

parhaat tutkijat

tiimeineen

Tutkimus-

infrastruktuurit

Integroidut,

toisiinsa

yhteydessä olevat

maailmanluokan

tutkimus-

infrastruktuurit

Komission ehdotus:

2,4 miljardia euroa

Komission ehdotus:

6,8 miljardia euroa

Komission ehdotus:

16,6 miljardia euroa

Marie

Skłodowska-

Curie -toimet

Uutta osaamista ja

taitoja tutkijoille

liikkuvuus- ja

koulutustoimien

kautta

Horisontti 2020 -ohjelman avulla

saimme huipputason tutkimuksellemme

sekä sitoutumisellemme työhön

paremman yhteiskunnan hyväksi

paljon laajempaa julkisuutta kuin

muuten olisi ollut mahdollista!

Norjalainen tutkimuslaitos

Pilari 2 – Klusterit

Maailmanlaajuiset haasteet ja Euroopan teollisuuden

kilpailukyky: keskeiset teknologiat ja ratkaisut, joilla

tuetaan EU:n politiikkaa ja kestävän kehityksen tavoitteita Komission talousarvioehdotus: 52,7 miljardia euroa

Digitaali-

talous ja

-teknologia,

teollisuus ja

avaruus

Kulttuuri,

luovuus ja

osallisuutta

edistävä

yhteiskunta

Kansalais-

turvallisuus

yhteis-

kunnassa

Terveys

Elintarvikkeet,

biotalous,

luonnonvarat,

maatalous ja

ympäristö

Ilmasto,

energia ja

liikkuvuus

Euroopan yliopistojen liitto

T&I-toiminnan

kokoaminen yhteen

Horisontti 2020 -ohjelmaan

on tehostanut eurooppalaisen

huippututkimuksen tulosten kaupallistamista

ja valmistanut tietä huomisen innovaatioille.

Pilari 3

INNOVATIIVINEN EUROOPPA: markkinoita luovan läpimurtoinnovoinnin ja innovaatioita

tuottavien ekosysteemien kehittäminen

Euroopan innovaatio-neuvosto

Tukea markkinoita

luoville läpimurto-

innovaatioille

Eurooppalaisetinnovaatio-ekosysteemit

Yhteydet alueellisen

ja kansallisen tason

innovaatio-toimijoihin

Euroopan innovaatio-ja teknologia-instituutti (EIT)

Keskeisten tutkimus- ja

koulutusalan sekä

elinkeinoelämän toimijoiden

kokoaminen yhteisen

tavoitteen eli innovaatioiden

edistämisen taakse

Komission ehdotus: 3

mrd. euroa

Komission ehdotus: 10,5 mrd. euroa,

johon sisältyy enintään 500 milj. euroa

ekosysteemeille

Horisontti 2020

-ohjelmasta

on ollut valtavasti apua

siinä, että olen voinut tehdä uraa

tutkijana omassa kotimaassani

(Yhdysvaltojen

sijasta).

Unkarilainen tutkija

Osallistumispohjan laajentaminen ja

eurooppalaisen tutkimusalueen vahvistaminen: hyödynnetään vahvuuksia ja potentiaalia

innovatiivisemman Euroopan hyväksi

Osallistumispohjan laajentaminen

ja huippuosaamisen levittäminen:

esim.

Ryhmien luominen ja twinning-toiminta

ERA-oppituolit

COST

Kansallisten yhteyspisteiden tuki

Osaamisen kierrättäminen ja

huippuosaamista koskevat aloitteet

Myöhemmässä vaiheessa liittyminen

(hop-on)

Euroopan T&I- järjestelmän

uudistaminen ja parantaminen

Tieteellinen evidenssi ja kehityksen

ennakointi

Avoin tiede

Politiikan tukijärjestely

Houkuttelevat urapolut tutkijoille

Kansalaisten tiedealoitteet,

vastuullinen T&I

Sukupuolten tasa-arvo

Saavutetun yhteisymmärryksen

perusteella vähintään 3,3 %

Horisontti Euroopan talousarviosta

Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma (2021–2025)

Tavoite

Tutkimus- ja koulutustoiminta, jolla pienennetään ydinturvallisuusriskejä,

kehitetään turvallista ydinteknologiaa ja parannetaan säteilysuojelua.

Keskeiset uudistukset

Entistä enemmän huomiota säteilyn muihin kuin sähköntuotantoon

liittyviin sovelluksiin mm. lääketieteessä, teollisuudessa ja

avaruusteknologiassa

Liikkuvuusmahdollisuuksien avaaminen myös ydinalan tutkijoille Marie

Skłodowska-Curie-toimien kautta

Yksinkertaistaminen: erityistavoitteiden määrää vähennetään nykyisestä

14:stä neljään ja ne kattavat sekä JRC:n toteuttamat suorat toimet että

epäsuorat toimet

Komission talousarvioehdotus: 2,4 miljardia euroa (2021–2027)

Tutkimusta ja innovointia InvestEU-ohjelman

tuellaHoukuttelee lisää etenkin yksityisen sektorin investointeja

tutkimus ja innovointitoimintaan kansallisia ja alueellisia hankkeita

hyödyntämällä ja täydentämällä

Ei häiritse markkinoiden toimintaa: toimien tarkoituksena korvata

T&I-tuotantoketjun rahoituksen puutteita, etenkin toiminnan

riskialttiudesta johtuvia

Tuki seuraavien kautta:

InvestEU-rahasto

InvestEU-apu

InvestEU-portaali

Tuottaa arviolta 200 mrd. euron arvosta

investointeja

T&I-toimintaan; markkinoilta peräisin

olevaa rahoitusta, jonka avulla

eurooppalaisen T&I-toiminnan tuloksia

hyödynnetään ja sovellusalaa

laajennetaan

Horisontti 2020 tarjoaa

mahdollisuuden tiivistää yhteistyötä

ja luoda kumppanuuksia

teollisuuden, korkeakoulujen ja

tuotantoketjun välille

samalla kun se auttaa säilyttämään

teollisen johtoasemamme.

Alankomaalainen yritys

Horisontti Eurooppa –

Kuinka se toimii?

Noudattaa entistä tarkemmin varainhoitoasetusta

Yksinkertaistettuja avustusmuotoja käytetään aina, kun se on

tarkoituksenmukaista (pohjana H2020:n kertakorvauspilotista

saadut kokemukset)

Tavanomaiset kustannuslaskentakäytännöt hyväksytään

laajemmin

Entistä enemmän tarkastusten vastavuoroista hyödyntämistä,

mistä on hyötyä useisiin EU:n ohjelmiin osallistuville avustuksen

saajille

houkutteleva H2020-rahoitusmalli, myös jopa 100 %:n

rahoitusosuudet

yksien sääntöjen periaate

Selkeät, tarkoituksenmukaiset säännöt

Samalla huolehditaan jatkuvuudesta ja johdon-mukaisuudesta avustuksen saajien kannalta ja taataan

Komission ehdotus: synergiat muiden

unionin ohjelmien kanssa

Muut EU:n ohjelmat, kuten

Lisää synergiaaHorisontti Eurooppa

YMP

Verkkojen

Eurooppa

-väline

Digitaali-

nen

Eurooppa

Erasmus

EAKR

Ulkoisen

rahoituksen

väline

Innovaatio-

rahasto

Sisäisen

turvallisuuden

rahasto

EMKR

InvestEU

LIFE

Sisämarkkina-

ohjelma

Avaruusohjelma

Yhteensopivuus

Rahoitussääntöjen

yhdenmukaistaminen, joustavat

yhteisrahoitusmahdollisuudet,

resurssien yhdistäminen EU:n

tasolla

Johdonmukaisuus ja

täydentävyys

Strategisten painopisteiden

yhtenäistäminen

yhteisen vision tueksi

ESR+

Horisontti Eurooppa –

vaikuttavuus, joustavuus, yhteinen

suunnittelu

Talou-

delliset

vaikutukset

Tieteelliset

vaikutukset

Yhteis-

kunnalliset

vaikutukset

1. Laadukkaan uuden tietämyksen luominen

2. Inhimillisen pääoman vahvistaminen T&I-toiminnassa

3. Tietämyksen levittämisen ja avoimen tieteen edistäminen

4. Vastaaminen EU:n politiikan tavoitteisiin ja globaaleihin

haasteisiin T&I-toiminnan avulla

5. Hyötyjen ja vaikutuksen tuottaminen T&I-missioiden

avulla

6. T&I-toiminnan leviämisen edistäminen yhteiskunnassa

7. Innovointiin perustuva kasvu

8. Uudet ja paremmat työpaikat

9. T&I-toimiin tehtyjen investointien vivuttaminen

Edistystä seurataan keskeisten

vaikutuspolkujen avulla

Horisontti Eurooppa -puiteohjelman

strateginen toteutussuunnitelmaStrategisella suunnitelmalla (uusi komission täytäntöönpanosäädös)

valmistellaan työohjelmien ja ehdotuspyyntöjen sisältöä ensimmäiseksi

4 vuodeksi

T&I-toiminnan tuen strateginen suuntautuminen ja odotetut vaikutukset

Kumppanuudet ja missiot

Kansainvälisen yhteistyön alat

Esimerkkejä tarkasteltavista aiheista:

• Tutkimuksen ja innovoinnin välinen tasapaino

• Humanistiset ja yhteiskuntatieteet

• Keskeiset mahdollistavat teknologiat ja strategiset arvoketjut

• Sukupuoli

• Etiikka ja integriteetti

• Tulosten levittäminen ja hyödyntäminen

Tärkeimmät piirteetJäsenvaltioiden varhainen osallistuminen ja laajat keskustelut

Laajat keskustelut Euroopan parlamentin kanssa

Sidosryhmien ja yleisön kuulemiset

Horisontti Eurooppa-lainsäädäntöpaketti

Strateginen suunnitelma2021–2024

Työohjelma2021–2022

Ehdotuspyynnöt

Strateginen suunnitelma ohjaa

työohjelmaa

Eteneminen kohti ensimmäistä Horisontti

Eurooppa -työohjelmaa

Horisontti Eurooppa käynnistyy

kesä

2019

2020

syksy–talvi

2019/2020

Yhdessä luominen tutkimus- ja innovaatiopäivillä 24.–26.9.

Laajat keskustelut Euroopan parlamentin kanssa

Uusi komissio aloittaa työnsä – odotetaan tukevan

strategista suunnitelmaa

Jäsenvaltioiden varhainen osallistuminen ja laajat

keskustelut niiden kanssa, sidosryhmien ja yleisön

kuulemiset, missiolautakuntien perustaminen

2021

Ensimmäisen Horisontti Eurooppa -työohjelman laatiminen

strategisen suunnitelman pohjalta

Tutkimus- ja innovaatiopäivät 24.–26.9.2019

Mukana päättäjiä, tutkijoita, innovaattoreita,

kansalaisyhteiskunnan edustajia ja muita intressitahoja

Kolme päivää keskusteluja, ratkaisuja ja innovaatioita, jotka

muovaavat T&I-politiikan tulevaisuutta

Keskustelun aiheena etenkin Horisontti Eurooppa -ohjelman

kolme keskeistä osaa:

• strateginen suunnitelma

• missiot

• institutionaaliset kumppanuudet

Seuraa meitä ja pysy ajan tasalla!

@Moedas @EUScienceInnov @EU_H2020 @HorizonMagEU

https://www.facebook.com/EUScienceInnov/

https://www.facebook.com/cmoedas/

Horisontti Euroopan verkkosivusto

http://ec.europa.eu/horizon-europe

Euroopan innovaationeuvosto

http://ec.europa.eu/research/eic

Eteenpäin katsova EU:n talousarvio

http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm

#HorizonEU

”Edellytykset ovat koossa

sille, että voimme

käynnistää vuonna 2021

kaikkien aikojen

kunnianhimoisimman

eurooppalaisen T&I-

ohjelman, joka valmistaa

tietä vahvalle, kestävälle ja

kilpailukykyiselle taloudelle

ja hyödyttää kaikkia

Euroopan alueita.”

Komissaari Carlos Moedas 20.3.2019

Kiitos!

#HorizonEU

© Euroopan unioni 2019. | Kuvien lähteet: © darkovujic, #82863476; © Konovalov Pavel, #109031193; 2018. Fotolia.com

http://ec.europa.eu/horizon-europe

Liite ja lisämateriaalit

EU:n seuraava pitkän aikavälin talousarvio (2021–2027):

Investointi tulevaisuuteen

Digitaalinen Eurooppa -ohjelma ja Verkkojen Eurooppa-väline – Digitaaliala

ITER – Kansainvälinen lämpöydinkoereaktori

Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma

Innovointi-ikkuna, InvestEU-rahasto

Horisontti Eurooppa

Lähde: Euroopan komissio Huom: Verrattuna monivuotiseen rahoituskehykseen 2014–2020 EU27:n osalta (arvio)

EU:n aiempien tutkimus- ja

innovointialan lippulaivahankkeiden

menestyksen perusteella komissio

esittää, että investointeja T&I-

toimintaan sekä

digitaalitalouteen ja -teknologiaan

lisätään ja niihin varataan

114,2 mrd. euroa

seuraavassa monivuotisessa

rahoituskehyksessä.

Komission ehdotuksen keskeiset osat säilyvät

Kolmelle pilarille perustuva rakenne, jossa mukana ovat

perustutkimus, globaalit haasteet ja innovointi

Missiot keskeinen vaikuttavuutta ja näkyvyyttä lisäävä uudistus

Uusi monialaisiin klustereihin perustuva lähestymistapa

EIC innovaatiotoiminnan keskitettynä yhteyspisteenä, joka auttaa

pienyrityksiä innovoimaan ja laajentamaan toimintaansa

Strateginen suunnittelu ohjaa työohjelmien suuntaa

Uusi lähestymistapa kumppanuuksiin järkeistää toimintaympäristöä

Vaikutuspoluilla seurataan edistymistä ohjelman tavoitteiden

saavuttamisessa

Osallistumissäännöistä lisää selkeyttä ja vahvempi avointa

saatavuutta koskeva järjestelmä

Keskeiset neuvoston ja parlamentin tekemät muutokset

Nopeutettu menettely pilarissa II ja innovaationeuvoston

Pathfinder-välineessä alhaalta ylöspäin eteneville ehdotuksille,

pienet konsortiot, avustusten läpimenoaika enintään 6 kk

Strategisesta suunnittelusta komission täytäntöönpanosäädös,

mikä helpottaa toteuttamista

Osallistumispohjan laajentaminen: lisätoimet ja talousarvion

kasvattaminen

Osallisuutta edistävä ja turvallinen yhteiskunta -klusteri jaettu

kahtia

SEUT-sopimuksen 185 ja 187 artiklaan perustuvat mahdolliset

missioiden ja institutionaalisten kumppanuuksien alat lueteltu

Innovaationeuvosto tarjoaa kahdenlaista tukea: sekamuotoista

ja pelkkiin avustuksiin perustuvaa

Osallistumispohjan laajentamiseen

kohdennettu talousarvio (3,3 %)

(uusi johdanto-osan kappale)

• Avaruusalan talousarvion suhteellinen taso

vastaa vähintään Horisontti 2020:ä (johdanto-

osan kappale)

• EIT:n talousarvio ei sidoksissa (vaan

oikeusperustaan)

Rakenne(3 pilaria, 6 klusteria)

Talousarvio (ehdotus;

riippuu moniv.

rahoitus-kehyksestä)

Parlamentti Neuvosto

Tavoitteet

• Yhteistyösuhteiden vahvistaminen

(erityistavoite)

• Laajemman osallistumisen edistäminen

(toiminnallinen tavoite)

+

• Periaatteet (uusi): esim. laajentumismaiden

avustus, hum. ja ytk-tieteet, kv. yhteistyö,

tasa-arvo, hallinnollinen taakka, 3 %:n

investointitavoite, 35 %:n ilmastotavoite;

• T&I-kuilun vähentämiseen suunnattu tuki

Uusi

nopeutetun

innovoinnin

väline

pilarissa II ja

Pathfinderissä

• Erillinen turvallisuutta

koskeva klusteri;

• osallistavan

yhteiskunnan klusteriin

lisätty luovuus

Eri kokoonpanot, kun käsitellään Euroopan

tutkimusneuvostoa, Marie Skłodowska-Curie -

toimia, turvallisuutta ja osallistumispohjan

laajentamista; horisontaalisia ja/tai monialaisia

kysymyksiä (esim. avaruus ja liikkuvuus)

käsitellään ad hoc -kokouksissa

Horisontti Eurooppa

Komission ehdotus

Kumppanuuksien

ja missioiden

mahdolliset alat

puiteohjelman

liitteessä

Missiot

Euroopan innovaatio-neuvosto

EIC

Kumppa-nuus

Kumppanuuksien menokatto

+Missioiden menokatto (10 % pilarin II

vuosibudjetista 3 ensimmäisen vuoden ajan)

ja arviointi

• Missiot mainitaan erikseen strategisessa

suunnitelmassa

• Jäsenvaltiot mukana varhaisessa vaiheessa

Horisontti Eurooppa

Komission ehdotus

Strateginen suunnittelu

FET-lippulaivahankkeita koskeva johdanto-osan

kappale

Vain avustuksiin varattu talousarvio, joka vastaa

johdanto-osan pk-yrityksille kohdennettua

välinettä

Periaatteina

yhteiskehittäminen,

yhteinen suunnittelu,

kansalaiset ja

kansalaisyhteiskunta

• Puiteohjelman uusi Pathfinder -säännös

• Accelerator: pääasiassa sekarahoitusta

Täytäntöönpano-

säädöksessä

lausunnosta

pidättymistä

koskeva lauseke

Jäsenvaltioiden

varhainen

osallistuminen ja

parlamentin laaja

kuuleminen

Parlamentti Neuvosto

Osallistumis-pohjan

laajenta-minen

(talousarvio -> 2 ×)

Työn-tekijöiden

palkat

• Komission ehdotus: hankeperustainen

palkkaus sekä maininta

sosiaaliturvamaksuista

• Laajentumiseen varattavia määrärahoja

koskeva johdanto-osan kappale

+ • Pääartiklassa valmis luettelo

laajentumismaista

• Huippuosaamista koskevat aloitteet

• Laajentumiseen varataan talousarviosta

väh. 3,3 % (johdanto-osa)

• Kansallisten yhteyspisteiden tuki

• ”Edistystä Eurooppaan” -paketti, jossa

• myöhemmässä vaiheessa liittymistä

koskeva säännös

• Kumppanien etsimispalvelu

Horisontti Eurooppa

Komission ehdotus

• Maininta palkkaeroista johdanto-osan

kappaleessa

• Jäsenvaltioiden palkkausta koskevat

toimenpiteet, komissio seuraa kehitystä

Parlamentti Neuvosto

Klusterit: Maailmanlaajuiset haasteet ja teollisuuden kilpailukyky

Klusterit Toiminta-alat

Terveys

• Terveyttä koko elinkaaren ajan

• Ei-tarttuvat ja harvinaiset taudit

• Terveys- ja hoitoalan työkalut, teknologiat

ja digitaaliset ratkaisut, ml. yksilöllistetty

hoito

• Terveyteen vaikuttavat sosiaaliset ja

ympäristötekijät

• Tartuntataudit, ml. köyhyyteen liittyvät ja

laiminlyödyt sairaudet

• Terveydenhuoltojärjestelmät

Kulttuuri, luovuus ja

osallisuutta edistävä

yhteiskunta

• Demokratia ja hallinto

• Sosiaaliset ja taloudelliset muutokset• Kulttuuri, kulttuuriperintö ja luovuus

Kansalaisturvallisuus

yhteiskunnassa

• Katastrofinkestävät yhteiskunnat

• Suojelu ja turvallisuus• Kyberturvallisuus

Digitaalitalous

ja -teknologia,

teollisuus ja avaruus

• Valmistusteknologiat

• Kehittyneet materiaalit

• Seuraavan sukupolven internet

• Kiertoteollisuudet

• Avaruus, ml. maan havainnointi

• Uudet mahdollistavat teknologiat

• Keskeiset digitaaliset teknologiat, ml.

kvanttiteknologia

• Tekoäly ja robotiikka

• Suurteholaskenta ja massadata

• Vähähiilinen ja puhdas teollisuus

• Uudet mahdollistavat teknologiat

Ilmasto, energia ja

liikkuvuus

• Ilmastotiede ja ratkaisut

• Energiajärjestelmät ja verkot

• Yhteisöt ja kaupungit

• Teollisuuden kilpailukyky liikenteessä

• Älykäs liikkuvuus

• Energiansaanti

• Rakennusten ja teollisuuslaitosten merkitys

energiakäänteessä

• Puhdas, turvallinen ja esteetön liikenne ja

liikkuvuus

• Energian varastointi

Elintarvikkeet,

biotalous,

luonnonvarat,

maatalous ja ympäristö

• Ympäristön seuranta

• Maatalous, metsätalous ja maaseutualueet

• Kiertoon perustuvat järjestelmät

• Elintarvikejärjestelmät

• Biologinen monimuotoisuus ja luonnonvarat

• Meret, valtameret ja sisävedet

• EU:n biotalouden biopohjaiset

innovaatiojärjestelmät

Tieteellisten julkaisujen avoin saatavuus varmistettava

Tutkimusdatan avoin saatavuus varmistettava periaatteella ”niin avointa kuin mahdollista ja niin suljettua kuin on välttämätöntä”

Tutkimusdatan vastuullinen hallinnointi varmistettava FAIR-periaatteiden mukaisesti

Muita avoimen tieteen käytäntöjä edistettävä

Vastavuoroisuutta avoimessa tieteessä edistettävä kaikissa assosiaatio- ja yhteistyösopimuksissa kolmansien maiden kanssa

Tieteellisten julkaisujen avoin saatavuus pakollista: riittävät tekijänoikeudet säilytetään

Tutkimusdatan avoin saatavuus: ”niin avointa kuin mahdollista ja niin suljettua kuin on välttämätöntä” – poikkeukset

Tutkimusdatan vastuullinen hallinnointi FAIR-periaatteiden mukaisesti; datan hallinnointisuunnitelmat pakollisia; tiettyjen työohjelmien mahdolliset velvoitteet käyttää eurooppalaisia avoimen tieteen pilvipalveluja datan säilyttämiseen ja tarjolle saattamiseen

Työohjelmissa mahdollisesti muita kannustimia tai velvoitteita muiden avoimen tieteen käytäntöjen noudattamiseen

Avoin tiede osana koko ohjelmaa

10 artikla – Avoin tiede

Lähestymistapa

35 artikla – Tulosten hyödyntäminen ja

levittäminen

Yksityiskohtaiset säännöt

… näin strateginen suunnitelmamme herättää huomiota ja houkuttelee

yhteistyöhön kansainvälisellä ja globaalilla tasolla

Strateginen suunnitteluprosessi:

T&I-toiminnan strateginen suunnittelu

Horisontti Eurooppa -ohjelmassa

Nyky-

tilanne

Haluttu

tule-

vaisuus

Synergiat EU:n muiden poliittisten toimien kesken

Monivuotisen rahoituskehyksen synergiat

Synergiat jäsenvaltioiden toimien kanssa

Lisätään synergiaa muiden EU:n ohjelmien kanssa

Yksinkertaistetaan avustussopimusten malleja sekä

avustusten saajille tarkoitettuja ohjeita

Rahoitusta ja tarjouskilpailuja koskeva portaali – kootusti

kaikki tieto EU-rahoituksesta ja hankkeiden toteutuksesta

Toteutusstrategia, jolla päähuomio siirretään hallinnoinnista

sisältöihin

Sidosryhmien varhaisvaiheen kuuleminen Ohjelma valmiina aloitettavaksi vuonna 2021