Upload
donhi
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
HUBUNGAN DIPLOMATIK INDONESIA – UNI EROPA
(STUDI KASUS: LARANGAN TERBANG MASKAPAI PENERBANGAN
INDONESIA DI WILAYAH UNI EROPA OLEH KOMISI EROPA)
DIPLOMATIC RELATIONSHIP BETWEEN INDONESIA – EUROPEAN
UNION
(CASE STUDY: FLIGHT PROHIBITION OF INDONESIAN AIRLINES IN
EUROPEAN UNION AREA BY COMMISSION OF THE EUROPEAN)
SKRIPSI
Disusun Oleh:
A.Ready Mahardhika
20050510249
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2010
HUBUNGAN DIPLOMATIK INDONESIA – UNI EROPA (STUDI KASUS: LARANGAN TERBANG MASKAPAI PENERBANGAN
INDONESIA DI WILAYAH UNI EROPA OLEH KOMISI EROPA)
DIPLOMATIC RELATIONSHIP BETWEEN INDONESIA – EUROPEAN UNION (CASE STUDY: FLIGHT PROHIBITION OF INDONESIAN
AIRLINES IN EUROPEAN UNION AREA BY COMMISSION OF THE EUROPEAN)
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi dan Menempuh Persyaratan Untuk Meraih Gelar Kesarjanaan Strata 1 (S1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Di susun Oleh :
A.Ready Mahardhika
20050510249
JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2010
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini berjudul:
HUBUNGAN DIPLOMATIK INDONESIA – UNI EROPA (STUDI KASUS: LARANGAN TERBANG MASKAPAI PENERBANGAN
INDONESIA DI WILAYAH UNI EROPA OLEH KOMISI EROPA)
Disusun Oleh:
A.Ready Mahardhika 20050510249
Telah dipertahankan dalam ujian pendadaran,
Dinyatakan lulus dan disahkan di depan Tim Penguji Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Pada: Hari/Tanggal : Senin / 19 April 2010 Pukul : 12.30 WIB Tempat : Ruang HI – B
TIM PENGUJI
Ketua
Prof. Dr. H. Tulus Warsito, M.Si
Dra. Mutia Hariati H., M.Si Sugito, SIP., M.Si
Penguji I Penguji II
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah ada kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dan hanya kepada Tuhanlah kamu berharap”
(QS, Al-Insyiroh:6-8)
“Orang yang baik ialah orang mukmin yang ber ilmu. Jika diperlukan, dia akan
berguna; dan jika tidak diperlukan, maka ia dapat mengurus dirinya sendiri”
(Hadist Riwayat Baihaqi)
“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang – orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah”
(Thomas Alva Edison)
“Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit
kembali setiap kita jatuh”
(Confusius)
“Hidup yang bahagia dibangun atas dasar Agama, Ilmu dan Seni. Dengan Ilmu
hidup menjadi mudah, dengan seni hidup menjadi indah, dengan Agama hidup
menjadi terarah”
(Buya Hamka)
“Rangkailah impian mu seperti air yang selalu mengalir dari mata air, bidik seperti
mata panah yang tepat megenai sasarannya, hingga kau dapat mengerti apa yang
telah Tuhan berikan, untuk hidup dan tetap hidup dalam syukur mu”
(Penulis)
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini Saya Persembahkan terutama..
Kehidirat
ALLAH SWT
Yang telah melimpahkan rahmat dan kasih-Nya kepada Saya dan seluruh umatnya di dunia,
Dan junjungan Ku Nabi Besar Muhammad saw
…Untuk…
Kedua Orang Tua Saya,
Ibu Dra. Hj. Puji Astuti, M.Pd dan Bapak Ir. H. A. Rifai, M.Si yang telah melahirkan,
membesarkan, mendidik, membimbing, dan mengenalkan Saya ke dunia yang indah dan penuh
warna ini. Tiada kata yang dapat menggambarkan bagaimana bersyukurnya saya memiliki
Ibu dan Bapak dengan segala kelebihan maupun kekurangan yang ada. Terima kasih atas doa
dan perjuangannya untuk dapat membuat diri ku seperti sekarang ini…
Kedua Adik Ku Tercinta,
Dini Ramadhani Pratiwi (J) dan Arief Try Hutomo (Ayip),,, (J) semoga menjadi dokter yang
sukses dan berguna dibidangnya…(Ayip) sekolah yang rajin ‘n good Drummer…makasih
banyak buat semangat, doa dan dukungannya…
I Love U All
My Families,
Keluarga Besar Alm. Kasmani dan Alm. Titi Jubaedah…Alm. H. Carsim dan Hj. Sukeni…
Ua Ompong (Samani) dan Ua Ikah, Teh Yanti, Aa Iwan, Anya ‘n si kecil…Ua Didi, Mang
Adang, Mang Ading,Ua Dadah, Uncle Jen, Teh Siti, Om Firman ‘n si kecil. Teh Eroh,
Sri,.makasih banyak buat bantuan dan dukungannya…
Bapak Arifudin dan Ibu Uun sekeluarga…
Terimakasih atas perhatiannya dan masih diberikan kepercayaan untuk dapat menjaga anak
nya…Amien…
..Special..
Ayu Lestari
Terima kasih atas segala perhatian, kasih saying, doa dan kesabarannya untuk diri ku..
(harus kejar target ya..”Inget By, 26..”)
I always luv u forever ever bip…
Afwan Satri “Iban”, Ribud Anggoro, Lutfi Kharisma Anggari,,
Serasa seperti bersama dalam satu keluarga
Terima kasih atas persahabatan dan semuanya…kita pasti akan merindukan bagaimana
kebersamaan kita satu atap bersama…
Kita harus jadi orang sukses ya…”ntar punya anak diKuliahin diJogya, trus satu kostan
lagi”….hahaha….
Fauza Afidin dan keluarga
Klo ga ada lo..ga tau dah…merasakan awal keindahan Jogya…susah diawal
bareng…makasih banyak buat semuanya…u are my best friend…
Buruan selesaian kuliah…semangat…ok
Ex Ropisa:
Kresna “Robet” Handaya (u my best lah…malam minggu seperti biasa jauh dari
kekasih…semoga cita” mu sebagai dokter spesialis bedah tercapai..amien), Vidhora Ade,
Dimas, IB.Widi Riyantara “Mansur” (surti…kapan ada proyek buat gw di Bali), Alif
“Turu” Widodo (aja turu bae), Mang Hery, Wilman “gokong” Hilmani, odie, yanuar,
Buat Pak Marjata dan Ibu terimakasih banyak juga…
My senior high school friend..
Muiz “cungur”, Heri “donkjin”, Jhon, Bos Q_run, Wawan, Rony, Irvan “dodoy”, Adel, Vian
“atenk”…..CO’OL…and smua temen” SD, SMPN, SMA dulu…thanks for support..
Enggar, Acit, Fany, Jojo, Gilang, Irwan…
Keluarga cilegon yang terdampar diJogya ya…Makasih banyak
Buat
My Classmate di Kelas E HI 2005:
Kuya, Wilman, Ibet, Ibay, Wanda, Doni, Hartono, Mujib, Suswanto, Asman, Adi, Zulfan,
Agil, Angel, Davis, Endar, Miroj, Ruly, Arfian, Heri, Lili, Ufa, Ratna, Wina, Viva, Dian,
Jeany, Eha, Nining, Nona, Enggar, serasa kelas STM (banyak cowonya) buat yang lupa
disebutin maaf ya…
_Buat_
Keluarga ex Amadora:
Mas Bambang, Pak Arief, Agus, Mas Eri, Mas Jarot,.(shift malem paling asik ya..)
Dari kalian aku mendapatkan banyak hal dalam hidup...
Terima kasih
For
Komahiers:
Buat kakak Alumni Komahi, Temen-temen Komahi 2005: Tatas, Koh Fikri, Achi, Nisa,
Lilin, Tusda, Fajar, Umi Wanda, Mba Antin, Irul, Fadh, Devi, Bintang, Ajin, Reza, Ivan,
Putri acha, Mba Pitan, Rantih, Baruni, Alfian, Bram, Jiyan (makasih buat semuanya) ‘n
Temen-temen Komahi Junior…Semoga kalian sukses…
Dan
Mba Catur (akhirnya kita berhasil juga jd sarjana..amien)…Arie (akhirnya perjuangan kita
berhasil juga…) Bang Muas (makasih masakannya yang enak), Ma’ruf (menu seperti biasa),
Mas Isro, Pak Didi, Pak H.M Sudarto dan Keluarga..Makasih banyak…
Keluarga Besar Imigrasi Yogyakarta:
Bos Rejeki “Jeki” Ginting, Pak Yusuf, Pak Aji, Pak Ari, Mba Erna, Pak Kis, Pak Sugeng,
Pak Wahana, Mas Toki, Mas Tono, Mas Siwi, Eko, Yanto, Delima (UPN), terima kasih atas
Ilmu dan dukungannya…
And for my bike Revo A 4305 BH, F1ZR “si Jeruk”, Acer TravelMate 2481, Canon Pixma IP
1300 ‘n Marlboro Lights…
Terakhir…Kota Indah…yang mengajarkan Ku banyak hal tentang arti sekaligus makna
hidup…Yogyakarta…pasti akan selalu ada dalam hati Ku…
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kehadirat Allah SWT serta junjunganku Nabi
Muhammad SAW, atas segala rahmat dan hidayahnya sehingga tugas skripsi ini
dapat terselesaikan. Penulis menyadari bahwa tanpa berkah dan karunia yang
diberikan Allah SWT, maka niscaya apapun yang penulis lakukan tidak akan
berarti apa-apa.
Skripsi ini berjudul : Hubungan Diplomatik Indonesia – Uni Eropa (Studi
Kasus: Larangan Terbang Maskapai Penerbangan Indonesia di Wilayah Uni
Eropa oleh Komisi Eropa), dimana dalam proses penyusunannya tidak lepas dari
bantuan dan dukungan banyak pihak sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
sebagai prasyarat untuk memperoleh gelar sarjana Strata satu (S1). Lebih jauh
penulis juga ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar besarnya
serta penghargaan yang setinggi tingginya kepada:
1. Bapak Ir. H. Dasron Hamid., M.Sc selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta
2. Bapak Dr. Achmad Murmandi.,M.Sc selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
3. Bapak Prof. Dr. H. Tulus Warsito, M.Si selaku Dosen Pembimbing dalam
penyusunan skripsi ini, yang dengan sangat sabar dan semangat
memberikan saran, kritik, pengarahan, pengetahuan, serta waktu dan
tenaganya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
4. Ibu Dra. Mutia Hariati H., M.Si selaku Dosen Penguji 1 skripsi saya.
5. Bapak Sugito, SIP., M.Si selaku Dosen Penguji 2 saya.
6. Bapak Sugeng Riyanto, SIP., M.Si selaku Kepala Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional
7. Ibu Siti Muslikhati, SIP., M.Si selaku Sekertaris Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional
8. Bapak/Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional yang telah
memberikan bekal ilmu pengetahuan yang tak ternilai
9. Bapak/Ibu Dosen Pusat Pelatihan Bahasa Universitas Muhammadiyah
Yogyakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan dan bantuan
yang tak ternilai
10. Bapak/Ibu karyawan, terutama Pak Jumari dan Pak Waluyo serta bagian
Pengajaran dan Tata Usaha yang telah melayani disetiap waktu tanpa lelah
11. Semua civitas akademika di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
12. Semua pihak yang tidak dapat penulis cantumkan satu persatu, yang telah
berjasa dan ikut membantu dalam penyusunan skripsi ini
13. Almamater.
Terakhir semoga apa yang ada dalam skripsi ini nantinya dapat
memberikan manfaat bagi semua pihak yang membacanya. Amien.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………...….i
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………..……...ii
HALAMAN MOTTO…………………………………………………….………iii
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………….………iv
KATA PENGANTAR…………………………………………………………...vii
DAFTAR ISI……………………………………………………………………..ix
DAFTAR TABEL………………………………………………………….……..xi
DAFTAR SINGKATAN DAN ISTILAH……………………………………….xii
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………...1
A. Alasan Pemilihan Judul……………..…………………………1
B. Tujuan Penulisan……………………………………...………3
C. Latar Belakang Masalah……………………………...……….4
D. Pokok Permasalahan………………………………..…………8
E. Kerangka Dasar Pemikiran……………………………..……..8
F. Hipotesa……………………………………………………...15
G. Jangkauan Penulisan…………………………………………15
H. Metode Pengumpulan Data……………………...…………..15
I. Sistematika Penulisan………………………………………..16
BAB II UNI EROPA (EUROPEAN UNION) DAN KOMISI EROPA
(COMMISSION OF THE EUROPEAN)…………..………..…..18
A. Latar Belakang Berdirinya Uni Eropa (European Union)…...18
B. Aktivitas dan Keanggotaan Uni Eropa (European Union)…..20
C. Latar Belakang Berdirinya Komisi Eropa (Commission of The
European)…………………………………………………….27
D. Aktivitas dan Keanggotaan Komisi Eropa (Commission of The
European)…………………………………………………….28
BAB III MASKAPAI PENERBANGAN INDONESIA DI EROPA DAN
KEPENTINGAN UNI EROPA………………………………….36
A. Sejarah Maskapai Penerbangan Indonesia di Eropa…………36
B. Kepentingan Uni Eropa mengenai larangan terbang oleh
Komisi Eropa (Commission of The European)……………...41
BAB IV FAKTOR – FAKTOR YANG MENDASARI KOMISI EROPA
MELARANG MASKAPAI PENERBANGAN INDONESIA
TERBANG DI WILAYAH UNI EROPA………………….……48
A. Peran International Civil Aviation Organization (ICAO)……48
B. Peran European Aviation Safety Agency (EASA)..………....54
C. Peran Directorate for Transportation and Energy (DG TREN)
dan Komisi Eropa (Commission of The European)….....……61
BAB V KESIMPULAN……………………………………………..……70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
1. Tabel 4.1…………………..…………………………..…………………53
DAFTAR SINGKATAN DAN ISTILAH
1. ASC : Air Safety Committee (Forum pembahasan penerbangan Uni
Eropa)
2. CAP : Corrective Action Plan (Dokumen rencana perbaikan)
3. DG TREN : Directorate for Transportation and Energy (Regulator
penerbangan Uni Eropa)
4. EASA : European Aviation Safety Agency (Badan otorita penerbangan
sipil Uni Eropa)
5. EC Regulation : European Commission Regulation (Regulasi atau keputusan
Komisi Eropa).
6. ICAO : International Civil Aviation Organization (Lembaga PBB bidang
penerbangan internasional)
7. KLM : Koninklijke Luchtvaart Maatschappij (Perusahaan penerbangan
Belanda)
8. KTT : Konfrensi Tingkat Tinggi
9. UE : Uni Eropa
10. USOAP : Universal Safety Oversight Audit Program (Audit keselamatan
penerbangan ICAO)