Samhällsviktig verksamhet, risk- och sårbarhetsanalyser samt klimatanpassning

Mette Lindahl Olssonenhetschef, MSB

Ett avbrott i verksamheten skulle ge stor risk eller fara för…

• Befolkningens liv och hälsa• Samhällets funktionalitet

eller• Samhällets grundläggande

värden

Huvudkriterier för samhällsviktig verksamhet

Kritiska beroenden

Beroenden som är avgörande för att samhällsviktiga verksamheter ska kunna fungera

Kritiska beroenden karaktäriseras av att ett bortfall eller en störning i levererande verksamheter relativt omgående leder till funktionsnedsättningar, som kan få till följd att en extraordinär händelse inträffar

Regeringsuppdrag (Fö2010/560/SSK)

• Regeringen uppdrar till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap att analysera och bedöma vilka konsekvenser en översvämning av Mälaren medför för olika samhällssektorer

Risken för översvämning är

hög

Redan ½ meter över

medelvattennivån börjar

samhällsviktig verksamhet att

slås ut.

Energisektorn och kommunalteknisk

sektor mest utsatta

Katastrofala konsekvenser pga. kritiska beroenden

Översvämning från vattendrag kan utgöra ett större hot för

vissa orter

Begränsad förmåga och

konkurrens om resurser

Kostnaderna för samhället är svåra

att beräkna

–vid 100 års nivån 230 000 personer utan service, 600

milj kr,

-vid dim.nivå 600 000 personer och kostnad 1100 milj

kr.

Konsekvenser

Behov av åtgärder

Samhällsvikta objekt har fått kännedom

om sina sårbarheter, behov av åtgärder för

vissa av dem

Översvämningskartering och GIS-analyser

- ett planeringsmaterial

Ett systematisk arbetssätt som kan användas för andra typer av analyser

Att öka avtappningskapaciteten är den effektivaste

åtgärden för att skydda samhället

Beakta riskerna i den fysiska planeringen

Risk- och sårbarhetsanalyser och klimatanpassning

• Åtgärder för att anpassa samhället till de klimatförändringar vi redan märker av idag och de som vi inte kan förhindra i framtiden.

Klimatanpassning

• Syftet är att minska sårbarheten i samhället och öka förmågan att hantera kriser.

• Genom ett systematiskt arbetssätt ger analyserna myndigheter och organisationer ökad kunskap för att både förebygga och förbereda sig inför kriser. • Lagen (2006:544) om kommunernas och landstingens

åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

• Förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap

• MSB:s föreskrifter om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser

Risk- och sårbarhetsanalyser

Helhetssyn i säkerhetsarbetet

Vägledningar för arbetet medrisk- och sårbarhetsanalyser

Integrera klimatanpassning i kommunala risk- och sårbarhetsanalyser

Vägledning för risk- och sårbarhetsanalyser

Verktyg för att integrera klimathändelser i risk- och sårbarhetsanalyser

Händelsescenarie värmebölja Händelsescenarie skyfall

Vad säger länsstyrelsernas om vatten- och klimatrelaterade frågor i sina RSA 1

Många gjort bedömningen att störningar i livsmedels- och dricksvattenförsörjning kan få mycket allvarliga konsekvenser och att dricksvattenförsörjning är en samhällsviktig verksamhetKlimatförändringar anses öka risken för översvämningar, skyfall, ras och skred, översvämningar, stormar, värmeböljor osv och gör dricksvattenförsörjningen mer sårbar

Vad säger länsstyrelsernas om vatten- och klimatrelaterade frågor i sina RSA 2

Huvuddelen har med klimathot som ökad smittspridning via mark och vatten, infektionssjukdomar och översvämningar

Vattentäkter anges som potentiellt mål för antagonistiska hot

Flera är extremt beroende av kommunalteknisk försörjning som dricksvatten, avlopp, fjärrvärme och det anges drabba stopra delar av samhälletVissa länsstyreklser använder översvämningskarteringar för att ge en bild av konsekvenser vid översvämning

Flera anger att medvetenheten behöver öka kring risker kopplat till förändrat klimat för att kunna vidta åtgärder

2012 års särskilda förmågebedömning - Dricksvatten

2 scenarier framtagna i samverkan med Livsmedelsverket

Krisberedskapsförmåga

Krishanterings-förmåga

+Förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

Nytt är de förslag på resultatmål som MSB tagit fram på regeringens uppdrag

- att berörda aktörer med utgångspunkt i risk- och sårbarhetsanalyser, förmågebedömningar och annan beredskapsplanering vidtar åtgärder som minskar risken för allvarliga störningar i dricksvattenförsörjningen

- att uppkomna störningar i dricksvattenförsörjningen inte påverkarsamhällsviktig verksamhet som t.ex. hälso- och sjukvård samt vård och omsorg, va-system och livsmedelsförsörjning i sådan omfattning att det uppstår allvarliga konsekvenser för samhället eller

att människors liv och hälsa riskeras samt- att varje individ vid en störning i dricksvattenförsörjningen i ett krisläge har tillgång till följande miniminivåer av dricksvatten: förupprätthållandet av kroppens vätskebalans inom 1 dygn 3–5 liter/dygn, för hälso- och smittskyddet inom 3 dygn ytterligare 10–15 liter/dygn samt inom några månader 50–100 liter/dygn.

Handlingsplan

Systematisktsäkerhetsarbete ochkontinuitetshantering

Samhälle med godförmåga att motståoch återhämta sig

Ett fungerande samhälle i en föränderlig värld

All vägledning finns på www.msb.se