Embed Size (px)
Citation preview
СОГЛАСОВАНО
Начальник Главного управления
МЧС России по г. Москве
генерал-полковник вн. службы
А.М. Елисеев
«___» __________ 2014 г.
УТВЕРЖДАЮ
Префект Северного административного округа
города Москвы
И.В. Базанчук
«___» __________ 2014 г.
П Л А Н
действий Северного административного округа города Москвы
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Москва – 2014
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Раздел 1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика, оценка возможной
обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций
1.1. Район расположения 7
1.1.1. Местоположение 7
1.1.2. Рельеф, почвы, сейсмическая обстановка 7
1.1.3. Климат 8
1.1.4. Растительность, ее влияние на возникновение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций 8
1.1.5. Гидрография 9
1.1.6. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера и их характеристики 10
1.2. Общая характеристика 12
1.2.1. Социальная характеристика 12
1.2.2. Экономическая характеристика 13
1.3. Пути сообщения и транспорт 16
1.3.1. Дорожная сеть 16
1.3.2. Железнодорожный транспорт 16
1.3.3. Автомобильный транспорт 17
1.3.4. Общественный транспорт 18
1.3.5. Трубопроводный транспорт 18
1.3.6. Воздушный транспорт
1.3.7. Водный транспорт
1.3.8. Выводы по транспорту
1.4. Перечень объектов, аварии на которых могут оказать негативное воздействие на территорию округа
1.4.1. Радиационно-, химически-, биологически- и пожароопасные объекты
1.4.2. Объекты обеспечения жизнедеятельности
1.4.3. Перечень железнодорожных узлов, станций, наливных причалов, где возможно скопление транспортных
средств с опасными веществами
1.4.4. Магистрали, по которым перевозятся опасные вещества
1.4.5. Крупные места массового пребывания людей
3
1.5. Краткая оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций, прогноз численности
пострадавшего населения и ущерба экономике
1.5.1. При авариях на всех видах транспорта
1.5.2. При авариях на потенциально опасных объектах
1.5.3. При авариях на объектах жизнеобеспечения (инженерных сетях)
1.5.4. При пожарах
1.5.5. При взрывах
1.5.6. При катастрофических затоплениях
1.5.7. При радиационном и химическом загрязнении (заражении)
1.5.8. При массовых инфекционных заболеваниях
1.5.9. При разрушении зданий и сооружений
1.5.10. При террористических актах
1.6. Построение окружного звена МГСЧС по САО
1.6.1. Задачи
1.6.2. Состав
1.6.3. Система управления
1.6.4. Порядок осуществления мониторинга возникновения чрезвычайных ситуаций
1.7. Организация эвакуации населения из районов возможных чрезвычайных ситуаций
1.7.1. Наличие транспортных средств для эвакуации
1.7.2. Районы эвакуации, пункты временного размещения
1.7.3. Порядок привлечения автотранспортных средств
1.7.4. Расчеты на перевозку населения, подлежащего эвакуации
1.8. Проводимые и планируемые мероприятия, и их ориентировочный объем, по предупреждению или сниже-
нию негативных последствий чрезвычайных ситуаций, по защите населения, территорий, материальных
ценностей, особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий
1.9. Общие выводы
2. Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
2.1. Мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (режим повышенной готовности)
2.1.1. Порядок и сроки оповещения органов управления районного окружного звена МГСЧС по САО и населения
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. Информирование населения в районах возможного воз-
никновения чрезвычайных ситуаций
4
2.1.2. Объем, сроки, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению негативного воз-
действия чрезвычайных ситуаций, привлекаемые для этого силы и средства
2.1.2.1. Приведение в готовность сил и средств наблюдения и контроля, сил и средств ликвидации чрезвычайных
ситуаций
2.1.2.2. Приведение в готовность имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация на-
земных зданий и сооружений, укрытие в них населения
2.1.2.3. Подготовка к выдаче и выдача населению (персоналу) средств индивидуальной защиты
2.1.2.4. Уточнение расчетов и согласование мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего (эвакуируемого)
населения
2.1.2.5. Приведение в готовность автотранспорта и пунктов временного размещения населения для эвакуации, от-
селения и приема населения
2.1.2.6. Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения и противоэпизооти-
ческой защите животных
2.1.2.7. Проведение профилактических противопожарных мероприятий
2.1.2.8. Подготовка к безаварийной остановке производства
2.2. Мероприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций (режим чрезвычайной ситуации)
2.2.1. Порядок и сроки оповещения органов управления районного окружного звена МГСЧС по САО и населения
о возникновении чрезвычайной ситуации
2.2.2. Порядок действий органов повседневного управления по вопросам сбора, обмена информацией о чрезвы-
чайных ситуациях, направления сил и средств для их ликвидации
2.2.3. Развертывание и приведение в готовность сил и средств, привлекаемых к аварийно-спасательным и другим
неотложным работам, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ
2.2.4. Защита населения
2.2.4.1. Укрытие в защитных сооружениях
2.2.4.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты
2.2.4.3. Эвакуация (отселение) населения
2.2.4.4. Противопожарные мероприятия
2.2.4.5. Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия
2.2.4.6. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения
2.2.5. Защита продукции животноводства и растениеводства, герметизация складских помещений, защита живот-
ных и другие мероприятия
5
2.2.6. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций,
проведение гуманитарных акций
2.3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других не-
отложных работ, а также для осуществления мероприятий по защите населения и территории от чрезвы-
чайных ситуаций
2.3.1. Разведка (общая, радиационная, химическая, инженерная, пожарная, медицинская, санитарно-
эпидемиологическая)
2.3.2. Техническое обеспечение
2.3.3. Инженерное обеспечение
2.3.4. Материальное обеспечение
2.3.5. Гидрометеорологическое обеспечение
2.3.6. Медицинское обеспечение
2.3.7. Противопожарное обеспечение
2.3.8. Организация охраны общественного порядка
2.4. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасно-
сти для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого
силы и средства
2.5. Организация взаимодействия при ликвидации чрезвычайной ситуации
2.6. Организация управления при ликвидации чрезвычайной ситуации
2.6.1. Порядок занятия Комиссией префектурой САО Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности пунктов управления
2.6.2. Организация оповещения и информирования органов управления, сил и средств окружного звена МГСЧС
по САО, рабочих, служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в
зонах чрезвычайных ситуаций
2.6.3. Организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления
6
Приложения: т.2
1. Возможная обстановка на территории Северного административного округа города Москвы при возникно-
вении чрезвычайных ситуаций.
2. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на терри-
тории Северного административного округа города Москвы
3. Решение Комиссии префектуры Северного административного округа города Москвы по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на ликвидацию чрезвычай-
ных ситуаций.
4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычай-
ных ситуаций на территории Северного административного округа города Москвы.
5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на тер-
ритории Северного административного округа города Москвы.
7
Раздел 1.
Краткая географическая и социально-экономическая характеристика, оценка возможной обстановки
при возникновении чрезвычайных ситуаций
1.1. Район расположения
1.1.1. Местоположение
Северный административный округ города Москвы (далее – САО Москвы) расположен в северной части города Мо-
сквы, простирается с юга на север от Белорусского вокзала до Московской кольцевой автомобильной дороги (далее –
МКАД), с запада граница округа проходит по линии Окружной железной дороги и акватории Химкинского водохранили-
ща, с востока – по линии железной дороги Савеловского направления.
САО Москвы граничит:
- на севере – с Химкинским (3,6 км) и Мытищинским (3,7 км) районами Московской области;
- на востоке – с Северо-Восточным административным округом города Москвы;
- на юге – с Центральным административным округом города Москвы;
- на западе – с Северо-Западным административным округом города Москвы
За Московской кольцевой автомобильной дорогой расположен Молжаниновский район, граничащий с Химкинским
и Солнечногорским районами Московской области.
1.1.2. Рельеф, почвы, сейсмическая обстановка
Территория САО Москвы представляет собой равнину, неоднородную по своему происхождению.
Северная и восточная части равнины сформированы ледниковыми отложениями. Южная часть территории относится
к древней надпойменной террасе реки Москвы («Ходынская» терраса). Моренная равнина приподнята по отношению к
южной части территории округа. Если абсолютная высота моренной равнины колеблется в пределах 170-180 м над уров-
нем моря, то высота надпойменной террасы составляет 135-165 м.
Грунты глинистые, мощностью 0,4-0,6 м. Грунтовые воды вдоль рек залегают на глубине 1-5 м, на водоразделах –
от 3 до 15 м.
Сейсмическая обстановка устойчивая, возможны землетрясения с интервалом в 100-150 лет до 4 баллов по шкале
Рихтера.
8
1.1.3. Климат
Зима (середина ноября – конец марта) умеренно холодная, с преобладанием облачной погоды. Характерны устойчи-
вые морозы; температура воздуха изменяется в пределах от –50С до –12
0С, в январе и феврале понижается в отдельные пе-
риоды до –300С. Ежемесячно от 3 до 6 раз наступают кратковременные оттепели. Осадки выпадают в виде снега со снего-
падами от 14 дней до 20 дней ежемесячно. Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября, мощность его к марту
достигает 0,3-0,6 м. Метели бывают в среднем от 4 до 7 раз в месяц, дней с туманами 2-6 в месяц. Грунты к концу зимы
промерзают на глубину 0,6-1,0 м. Средняя продолжительность снежного покрова – 150 дней. Толщина льда на реках –
0,5-0,7 м, на водохранилище – до 1,5 м.
Весна (конец марта – конец мая) прохладная, с неустойчивой погодой. Нередки возвраты холодов, во время которых
температура воздуха даже в мае опускается по ночам ниже 00С. Осадки преимущественно в виде дождей, но до конца ап-
реля возможны снегопады. Снежный покров сходит к середине апреля. Вскрытие рек и водохранилища ото льда – в первой
половине апреля, ледоход продолжается 3-10 суток. Наибольший подъем уровня воды наблюдается в середине апреля,
продолжительность – 8-20 дней.
Лето (конец мая – конец августа) умеренно теплое. Преобладающая температура воздуха днем 16-200С (в июле до
28-300С), ночью 10-15
0С. В каждом месяце, как правило, по 12-15 дней с дождями: характерны кратковременные ливни,
иногда с грозами, но бывают и затяжные моросящие дожди. Межень на реках (наименьший уровень воды) длится с июля
по сентябрь с кратковременными подъемами уровня воды, вызываемыми дождями.
Осень (конец августа – середина ноября) в сентябре сравнительно теплая, с малооблачной погодой. В ноябре насту-
пает резкое похолодание. Осадки до середины октября выпадают в виде дождей, позже дожди чередуются со снегопадами.
Ледостав – в конце ноября – начале декабря.
Ежемесячно 4-5 дней бывают с туманом.
Ветры в течение года преимущественно юго-западные, западные и южные; преобладающая скорость – 2-5 м/с, в от-
дельные годы до 25 м/с.
1.1.4. Растительность, ее влияние на возникновение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, общая площадь
парков и зеленых насаждений
Совокупная площадь земель лесного фонда, лесопарковой территории и земель рекреации (скверы, парки) составля-
ет 7,925 км3 (7,2% от общей площади). Древесная растительность смешанная (береза, тополь, сосна, ель, лиственница), вы-
сота лиственных деревьев 12-20 м, хвойных – 15-25 м.
На территории округа расположены 10 лесопарковых зон:
- парк МСХА имени К.А. Тимирязева (3,5 км2), Тимирязевский район;
9
- Химкинский лесопарк (0,7 км2), район Ховрино;
- парк «Грачевка (0,1 км2), район Ховрино;
- парк «Дружбы» (0,6 км2), Левобережный район;
- парк Северного речного вокзала (0,25 км2), Левобережный район;
- парк у Головинских прудов (0,6 км2), Головинский район;
- Петровский парк (0,5 км2), район Аэропорт;
- парк «Березовая роща» (0,4 км2), Хорошевский район;
- парк у Ангарских прудов (0,4 км2), Дмитровский район;
- парк у кинотеатра «Ленинград» (0,12 км2), район Сокол
- Чапаевский парк, (0,07 км2), район Сокол.
Кроме лесопарковых зон на территории САО Москвы значительное количество деревьев растет на территории жи-
лой застройки, в т.ч. на придомовых территориях, что может оказать негативное воздействие на использование техники
для проведения аварийно-спасательных работ и эвакуации людей с верхних этажей зданий.
Общая площадь парков и зеленых насаждения составляет до 20%.
1.1.5. Гидрография
Характер рельефа определил направления водотоков. С моренной равнины в сторону реки Москвы направляются ее
левые притоки – реки Сходня и Химка. Река Лихоборка, протекающая с запада на восток, входит уже в систему реки Яузы,
притока реки Москвы. Большая часть других водотоков (Норишка, Жабенка, Спиркин овраг, овраг Ржавец) заключена в
подземные коллекторы, что нарушило природный гидрологический режим.
На территории САО Москвы расположены следующие водные объекты:
- Канал имени Москвы (ширина зеркала – 160-230 м, глубина – 4-5 м, береговая линия укреплена железобето-
ном, грунт песчаный, судоходный, длина береговой линии с учетом залива Военного городка – 2,6 км), распо-
ложена зона отдыха – пляж «Левобережный» (зимняя рыбалка, зимнее купание), ПСС «Левобережная» (от
причала Северного порта до МКАД, на Акватории Химкинского водохранилища - от 16 причала Северного
речного вокзала до ЦСК ВМФ);
- Химкинское водохранилище (ширина зеркала – 500-600 м, глубина – 4-5 м, береговая черта ровная, грунт
песчаный, судоходное, длина береговой линии – 7,0 км), расположены 2 зоны отдыха: пляж «Бич Клаб», зона
отдыха у ЖСК «Лебедь» (без купания, зимняя рыбалка), Северный речной вокзал (пассажирские перевозки),
Северный порт (грузовые перевозки), стоянки маломерных судов: водная база «Московского городского дет-
ского морского центра имени Петра Великого», Ленинградское ш., 25, водная база «ЦСК ВМФ», Ленинград-
10
ское ш., 56-А, водная база «Роял Яхт Клуб», Ленинградское ш., 39, стр.1;
- Большой Садовый пруд площадью 170100 м2, зона отдыха с купанием, зимняя рыбалка и зимнее купание, ло-
дочная прокатная станция, ПСС «Академическая»;
- Головинские пруды площадью 180430 м2 (94720 м
2, 42800 м
2, 35400 м
2, 4710 м
2, 2800 м
2), соединены канала-
ми, зона отдыха без купания, зимняя рыбалка;
- пруды в парке «Дружбы» площадью 94530 м2 (92670 м
2 и 1860 м
2), зона отдыха без купания, зимняя рыбалка;
- Верхний (8740 м2,), Средний (13810 м
2,) и Нижний (13610 м
2,) Фермские пруды площадью 36160 м
2, учебная
территория ФГОУ ВПО РГАТУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, зимой – коньки и санки;
- Ангарские пруды площадью 49620 м2 (35200 м
2 и 14420 м
2), зона отдыха без купания, зимняя рыбалка;
- пруд в парке «Дубки» площадью 7270 м2, зимняя рыбалка;
- пруд у кинотеатра «Баку», площадью 6400 м2,
- пруд Дегунинская ул., 13, площадью 8440 м2.
- река Лихоборка, по территории САО Москвы – 2,7 км, зон затопления и подтопления не зарегистрировано,
регулирование воды через Лихоборскую обводнительную систему;
- закрытый коллектор Лихоборской обводнительной системы 1,014 км, поток воды – регулируемый, расход до
6,3 м3/с через Гидротехническое сооружение Лихоборской обводнительной системы, Ленинградское ш., 39;
- река Жабенка, парк МСХА имени К.А. Тимирязева, в летнее время пересыхает, зон затопления и подтопления
не зарегистрировано.
Мероприятия по обеспечению безопасной работы ГТС обеспечивают:
- 8 ГТС – ЭГТР № 2 ГУП «Мосводосток», 495*750-90-38;
- 4 ГТС – ЭГТР № 3 ГУП «Мосводосток», 499*963-26-22.
1.1.6. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера и их характеристики
Наиболее вероятными чрезвычайными ситуациями природного характера, нарушающими жизнедеятельность насе-
ления, могут быть:
- сильный ветер, шквал, ураган – в любое время года: травмирование падающими деревьями людей, поврежде-
ния кровель, остекления и автомобилей, опрокидывание рекламных щитов и стендов;
- ливневые дожди – май-сентябрь: подтопление отдельных участков местности, нарушение работы коммуналь-
но-энергетических сетей и транспорта;
- крупный град – май-октябрь: повреждение личного и общественного имущества, травматизм;
- сильный туман – март-апрель, август-октябрь: ухудшение видимости, затруднение движения транспорта и
11
увеличение количества ДТП;
- гололед – сентябрь-май: затруднение движения транспорта, увеличение числа ДТП и травматизма;
- сильная метель – середина октября - середина апреля: ухудшение видимости, занос транспортных магистра-
лей, затруднение движения наземного транспорта;
- гололедно-изморозевые явления (отложение на проводах уличного освещения): ноябрь-февраль;
- обильные снегопады – декабрь-март: ухудшение видимости, занос транспортных магистралей, затруднение
движения наземного транспорта;
- морозы (понижение температуры – 350С в течение 5 суток) – ноябрь-февраль: обморожения людей, повыше-
ние нагрузки на энергетические сети, аварии на коммунально-энергетических сетях, охлаждение жилых и
производственных помещений;
- сильная жара (температура выше 350С в течение 5 суток) – май-август: тепловые удары, повышение нагрузки
на энергетические сети;
- пожары в природной среде, в т.ч. загорания торфа в Молжаниновском районе – июль-август: загрязнение ат-
мосферы.
Зон затопления (подтопления) на территории САО Москвы не прогнозируется, но в период ливневых дождей и па-
водка при загрязнении дождеприемных решеток ливневой канализации возможны подтопления проезжей части:
- Нарвской ул. у Головинского кладбища;
- участка кругового движения на пересечении Маршала Федоренко ул. и Краснополянской ул.;
- Ижорской ул. на участке между Коровинским ш. и Бусиновским пр-дом;
- Прибрежного пр-да под мостом через Канал имени Москвы (пересечение с Ленинградским ш.);
- Фестивальной ул. (площадь у метро «Речной вокзал»);
- Панфилова ул. под эстакадой в месте пересечения с Алабяна ул.;
- К. Царева ул. под эстакадой в месте пересечения с Волоколамским ш.;
- между Большой Академической ул. и 3-м Нижнелихоборским пр-дом под ж.д. мостом Октябрьской железной
дороги;
- между Автомоторной ул. и 4-м Новомихалковским пр-дом под путепроводом Малого кольца Московской же-
лезной дороги;
- Дмитровского ш. между пересечениями с Верхнелихоборской ул. и Дубнинской ул. в месте переезда через
р. Лихоборка;
- Лиственничной аллеи и Проектируемого 477 пр-да под эстакадой Дмитровского ш.;
- Дмитровского ш. под эстакадой «Руставели» Дмитровского пр-да;
12
- К. Царева ул. под эстакадой Ленинградского ш. (мостом «Победы»).
А также участок местности между заводом «Бекерон», МКАД и ж.д. станцией «Марк» Савеловского направления
Московско-Смоленского региона Московской железной дороги.
На территории Химкинского района Московской области, граничащего с Молжаниновским районом, расположено
бесхозное гидротехническое сооружение (далее – ГТС) на реке Сходня (раннее принадлежало рыбному хозяйству), при
разрушении которого возможно подтопление части территории Молжаниновского района, в том числе затопление участка
Химкинского кладбища.
Значения риска реализации сейсмической опасности для САО Москвы, связанные с разрушениями зданий и воз-
можной гибелью людей находящихся в зданиях крайне незначительны. Возможны единичные нарушения коммуналь-
но-энергетических сетей.
Рельеф, гидрография и растительность существенное влияние на проведение аварийно-спасательных и других неот-
ложных работ (далее – АСДНР) на территории САО Москвы не оказывают.
1.2. Общая характеристика
Территория САО Москвы составляет 113,7 км2.
Территориальными единицами САО Москвы являются 16 городских районов, один из которых – Молжаниновский
находится за пределами МКАД.
1.2.1. Социальная характеристика
Население САО Москвы – _______ тыс. чел., средняя плотность населения _______ чел. на 1 км2, в том числе:
№№
п.п.
Районы Территория
(км2)
Население (тыс.чел.) по состоянию на ___.___.201___
Всего: дети до 16 лет трудоспособное пенсионеры
1. Аэропорт 4,6
2. Беговой 5,6
3. Бескудниковский 3,3
4. Войковский 6,6
5. Восточное Дегунино 3,8
6. Головинский 8,9
7. Дмитровский 7,3
8. Западное Дегунино 7,5
13
№№
п.п.
Районы Территория
(км2)
Население (тыс.чел.) по состоянию на ___.___.201___
Всего: дети до 16 лет трудоспособное пенсионеры
9. Коптево 5,4
10. Левобережный 6,5
11. Молжаниновский 21,8
12. Савеловский 2,7
13. Сокол 3,7
14. Тимирязевский 10,4
15. Ховрино 5,7
16. Хорошевский 9,9
САО Москвы 113,7
На территории САО Москвы находятся _____ объектов социального назначения, из них: больниц – _____ на _______
койко-мест, поликлиник – _____, театров, кинотеатров и домов культуры – _____, крупных и средних предприятий торгов-
ли и питания – _____, из них являющихся объектами массового пребывания людей – _____.
Территориальными единицами САО Москвы являются 16 городских районов, один из которых – Молжаниновский
находится за пределами МКАД.
1.2.2. Экономическая характеристика
Территория САО Москвы имеет функционально-планировочные образования: участки жилой _____% и производст-
венной застройки _____%, природно-рекреационные участки _____%.
На территории находятся _____ предприятий, учреждений и организаций (далее – организации), из них крупных –
_____, средних – _____, малых – _____, комплексов объектов1 – _____.
В САО Москвы расположены:
- _____ научно-исследовательских институтов и научных центров, связанных с развитием авиации и других
наукоемких отраслей;
- _____ образовательных учреждений, в т.ч. высших учебных заведений - _____; средних специальных и _____
профессионально-технических училищ, _____ общеобразовательных учреждений.
1 Комплекс объектов – комплекс технологических и функционально связанных высотных зданий и сооружений (высотные – здания высотой более 50 м
или 16 этажей, а при наличии жилой части – высотой более 75 м, МГСН 4.19-2005), спроектированных в рамках единой концепции, расположен-
ных на компактной территории, объединенных едиными системами обеспечения жизнедеятельности, а также сооружениями внешнего благоустройства и
предназначенных для совместного целевого использования.
14
По отраслям деятельности: промышленность - _____, количество работающих – _____ тыс.чел.; транспорт – _____,
количество работающих – ______ тыс.чел.; связь – _____, количество работающих – _____ тыс.чел.; строительство – _____,
количество работающих – _____ тыс.чел.; торговля и питание – _____, количество работающих – _____ тыс.чел.; здраво-
охранение – _____, количество работающих – _____ тыс.чел.; объекты жизнеобеспечения – _____, количество работающих
– _____ тыс.чел.; гостиницы – _____, количество работающих – _____ тыс.чел.; объекты культуры и спорта – _____, коли-
чество работающих – _____ тыс.чел.
На территории САО Москвы расположены _____ объектов с массовым пребыванием людей.
№№
п.п. Районы
Численность крупных и средних предприятий (организаций) по состоянию на ___.___.201__
промыш-
ленность
транс-
порт связь
строи-
тельство
торгов-
ля
обществен-
ное питание
бытовое об-
служивание
здравоохра-
нение наука
образо-
вание
1. Аэропорт
2. Беговой
3. Бескудниковский
4. Войковский
5. Восточное Дегунино
6. Головинский
7. Дмитровский
8. Западное Дегунино
9. Коптево
10. Левобережный
11. Молжаниновский
12. Савеловский
13. Сокол
14. Тимирязевский
15. Ховрино
16. Хорошевский
За САО Москвы
Основная часть промышленных предприятий располагается в промышленных зонах, что обеспечивает действенных
контроль обстановки в них и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Поста-
новлением Правительства Москвы от 24.10.2006 № 836-ПП и от 01.04.2008 № 247-ПП «О территориях промышленных зон
города Москвы» в САО Москвы сформированы 11 территорий промышленных зон (№ 7 – Боткинский пр-д, № 8 – пло-
15
щадь развилки, № 9 – ул. Правды, № 13 – Коптево, № 44 – Братцево, № 45 – Автомоторная, № 46 – Коровино, № 47 – Ва-
гоноремонт, № 48 – Дегунино-Лихоборы и б/н – Новоподрезково, Планерная).
Планировка САО Москвы в основном секторная, застройка плотная. Всего жилых строений – _____, из них: по му-
ниципальному фонду – _____, жилищно-строительные кооперативы и ТСЖ – _____, ведомственные – ____, частный сек-
тор: – ____ (Молжаниновский район и поселок «Сокол»).
Застройка состоит из зданий железобетонной и кирпичной постройки _____% жилищного фонда области составля-
ют: здания повышенной этажности выше 10-ти этажей _____ и высотные здания выше 25 этажей _____.
Энергообеспечение – ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (ОАО «МОЭСК»), 800*700-40-70,
филиалы:
- Центральные электрические сети, 495*710-78-57, 710-87-33; Северные окружные высоковольтные электрические
сети (СОВЭС) – обслуживает воздушные линии электропередачи 35-220 кВт и подстанции;
- Служба электроподстанций, 495*639-95-51, 495*639-95-54:
– электроподстанция № 839 «Левобережная», Левобережная ул., 10;
– электроподстанция ПС-110 № 305 «Новобратцево», Кронштадтский б-р, 35;
– электроподстанции ПС-110 № 299 «Коптево» и № 810 «Ленинградская», Клары Цеткин ул., 28-А;
– электроподстанция ПС-110 № 342 «Миусская», Правды ул., 24-А;
– электроподстанция ПС-220 № 835 «Гражданская», Новая Ипатовка ул., 2;
– электроподстанция № 604 «Коровино», Коровинское ш., 43;
– электроподстанция № 793 «Войковская», 1-й Красногорский пр-д, 1 (СЗАО Москвы).
- Управление кабельных сетей Северного округа (УКС СО) Московских кабельных сетей (МКС) – филиала ОАО
«МОЭСК», 495*480-09-22, (техника: автомобили – 4 ед., экскаваторы – 3 ед.):
– 12 ремонтно-эксплуатационный район УКС СО МКС, Бутырская ул., 23, руководитель – 495*611-07-46, де-
журный диспетчер – 495*611-00-01, 495*685-26-77, выездные аварийные бригады – 2, личный состав – 4
чел., специальная техника – 2 ед., время готовности – 00:07, распределительные пункты – 99, трансформа-
торные подстанции – 679, силовые кабельные линии электропередач 1-10 кВ – 2700,4 км;
– 21 ремонтно-эксплуатационный район УКС СО МКС, Дубнинская ул., 8-А, руководитель – 499*480-57-86,
дежурный диспетчер – 499*481-19-11, выездные аварийные бригады – 2, личный состав – 4 чел., специаль-
ная техника – 2 ед., время готовности – 00:07, распределительные пункты – 100, трансформаторные подстан-
ции – 625, силовые кабельные линии электропередач 1-10 кВ – 1427,74 км.
Наиболее важные абоненты УКС СО МКС – филиала ОАО «МОЭСК»: метрополитен, контактные сети обществен-
ного транспорта, промышленные предприятия в т.ч. потенциально опасные объекты, СИЗО-5, тяговые подстанции МПС,
16
насосные системы водоснабжения, станции перекачки и очистные сооружения городской канализации, образовательные
учреждения и медицинские стационары.
Техника: 3 автоколонна Управления транспорта и механизации МКС – филиал ОАО «МОЭСК», Ильменский пр-д, 7,
495*488-15-20, 495*488-11-56, 495*487-64-84, а также имеются в эксплуатации подвижные электростанции (ПЭС) мощно-
стью от 100 кВт до 1000 кВт.
Протяженность высоковольтных линий электропередач: воздушных – более 120 км, подземных – около 80 км.
1.3. Пути сообщения и транспорт
1.3.1. Дорожная сеть
Транспортная сеть в САО Москвы радиально-кольцевая. Протяженность основных автомобильных дорог на терри-
тории САО Москвы составляет _____ км, через САО Москвы проходят крупные автотранспортные автомагистрали феде-
рального значения:
- Ленинградский пр-т – Ленинградское ш., в пределах МКАД – 14,98 км, за пределами МКАД – 5,75 км;
- Дмитровское ш. – 11,68 км;
- Волоколамское ш. – 1,3 км;
- Международное ш. – 0,9 км.
Количество автомобильных мостов – _____, эстакад – _____, туннелей – _____.
1.3.2. Железнодорожный транспорт
Общая протяженность железнодорожных путей на территории САО Москвы составляет 50,8 км, из них:
- Московского региона Октябрьской ж.д. – 12,21 км из них 3,66 км на территории Молжаниновского района;
- Московской ж.д. – 37,62 км, в т.ч:
Малое кольцо МЖД – 13,64 км;
Московско-Смоленского региона МЖД – 23,98 км:
- Смоленское направление – 5,08 км;
- Рижское направление – 6,64 км;
- Савеловское направление – 12,26 км
Количество железнодорожных станций – 3:
- горочно-сортировочная станция 1-го класса Ховрино Московского региона Октябрьской ж.д., Деповская ул.,
3, стр.1, район Западное Дегунино,8-800*755-00-00 (Московского центра организации работы ж.д. станций –
17
структурного подразделения Октябрьской дирекции управления движения – структурного подразделения
Центральной дирекции управления движения – филиала ОАО «РЖД»), Солнечногорский пр-д, 21-А, Голо-
винский район; площадь – 3,3 км2, протяженность пути – 5 км, принимает 10/440 поездов/вагонов, отправля-
ет 10/380 поездов/вагонов, осуществляет погрузку до 15 вагонов и выгрузку до 18 вагонов в сутки, пропуск
пассажирских и пригородных поездов по 3-м главным путям; расположено вагоноремонтное депо «Ховри-
но», район Западное Дегунино, а также для ликвидации чрезвычайных ситуаций дислоцируются: восстано-
вительный и пожарный поезда;
- участковая станция 2-го класса Лихоборы Малого кольца Московской ж.д., Черепановых пр-д, 15, район
Коптево, 8-800*775-00-00, площадь – 4,7 км2, имеет 17 путей протяженностью 31,1 км и 83 стрелочных пере-
водов, осуществляет в среднем погрузку 6 вагонов, выгрузку 32 вагонов в сутки; в месяц выгрузку дизельно-
го топлива до 17 цистерн (одновременная подача до 6 цистерн), до 3 вагонов с перхлорэтиленом; а также в
год транзит до 2500 вагонов со сжиженным газом, до 1950 вагонов с ЛВЖ и кислотами, до 8700 вагонов с
легкогорючими грузами; расположено локомотивное депо «Лихоборы-Окружные», Михалковская ул., 59,
499*623-23-40, 623-23-47;
- участковая станция 1-го класса Подмосковная Смоленского направления Московско-Смоленского региона
МЖД, 2-й Амбулаторный пр-д, 8, район Аэропорт, 499*623-85-48, площадь – 0,07 км2, имеет 35 путей, подъ-
ездных путей – 6, одновременной разгрузки до 10 цистерн.
Количество железнодорожных мостов – _____ и _____ путепроводов над ж.д.
1.3.3. Автомобильный транспорт
На территории САО Москвы расположены:
- 7 автобусный парк – филиал ОАО «Мосгортранс», Верхнелихоборская ул., 4, район Западное Дегунино,
495*482-01-01, 495*770-33-30, автобусы – _____ для перевозки людей, станция специальной обработки
транспорта;
- 11 автобусный парк – филиал ОАО «Мосгортранс», Левобережная ул., 6, район Ховрино, 495*458-91-11, ав-
тобусы – _____ для перевозки людей, автосанитарный отряд № 9, станция специальной обработки транспор-
та;
- ОАО «Автокомбинат № 3», 3-й Нижнелихоборский пр-д, 1, Тимирязевский район, 495*482-32-47, 972-15-13,
452-30-08; автобусы – _____ для перевозки людей;
- ГБУ Москвы «Автомобильные дороги», 1-я Магистральная ул., 23, Хорошевский район, 495*940-09-37; авто-
цистерны – _____, пескоразбрасыватели – _____, грузовые автомобили и тракторы – _____, легковые автомо-
18
били – _____, автогредеры – _____, экскаваторы – _____, компрессорные станции – _____, передвижные
электростанции – _____;
- ГБУ Москвы «Автомобильные дороги САО», Большой Коптевский пр-д, 16-А, дислокация: Лихоборская наб.,
5, стр. 7, Головинский район, 495*456-74-15; поливомоечные машины – _____, подметально-уборочные ва-
куумные машины – _____, ПУ-69 – _____, грузовые автомобили (самосвалы) – _____, легковые автомобили –
_____, автогрейдеры – _____, мотопомпы – _____, компрессорные станции – _____, передвижные электро-
станции – _____.
1.3.4. Общественный транспорт
На территории САО расположены 3 линии Московского метрополитена, 499*787-25-86, соединяющие _____ стан-
ций:
- Замоскворецкая линия – ____ станций: Динамо, Аэропорт, Сокол, Войковская, Водный стадион, Речной во-
кзал, ___________________________________________________________;
- Таганско-Краснопресненская линия – 2 станции: Беговая, Полежаевская;
- Серпуховско-Тимирязевская линия – 3 станции: Дмитровская, Тимирязевская, Петровско-Разумовская,
Протяженность городской транспортной сети составляет: автобусной – _____ км, троллейбусной – _____ км, трам-
вайной – _____.
1.3.5. Трубопроводный транспорт
1.3.5.1. Газопроводы
Протяженность магистральных трубопроводов:
- протяженность газопроводов – 897,4 км: низкого давления – 761,8 км, среднего давления – 117,55 км, высоко-
го давления (0,6 атм) – 76,0 км, (12 атм) – 17,29 км.
- диаметр труб: подземные – 57-1200 мм, фасадные – 1/2 дюйма/150 мм.
Количество опасного вещества в газопроводах высокого и среднего давления – до 3268 т, низкого давления – 0,432 т,
ГРП ВиСД – 0,0432 т, ГРП НД – 5,64×10-1
т.
В систему газоснабжения входят _____ газораспределительных станций, _____ газораспределительных пунктов, экс-
плуатацию сетей газоснабжения высокого и среднего давления осуществляют:
- службы ОАО «Мосгаз»: Управление ГВСДиГРС, 499*261-88-83, 267-55-46, 267-58-73; Управление аварийно-
восстановительных работ, 495*621-51-57; Управление № 3 по эксплуатации и ремонту газового хозяйства,
499*497-68-60: по внутридомовым сетям, 495*917-17-50, по наружным газопроводам, 495*917-04-12;
19
- службы внутридомового газового оборудования районов, 495*620-20-01:
№ 3 – Савеловского, Тимирязевского;
№ 8 – Бескудниковского, Восточное и Западное Дегунино, Дмитровского, Коптево;
№ 15 – Аэропорт, Беговой, Хорошевского;
№ 17 – Войковского, Головинского, Левобережного, Молжаниновского, Сокол, Ховрино.
Газораспределительные станции и пункты: №№
п.п.
Наименование
ГРС (ГРП) Адрес (местоположение)
№№
п.п.
Наименование
ГРС (ГРП) Адрес (местоположение)
1. Боткинская 2-й Боткинский пр-д 16. Коровинская Коровинское ш., 29
2. Новобашиловская Новобашиловская ул., 12 17. Новодмитровская 3-й Нижнелихоборский пр-д, 10
3. Верхнелихоборская Дмитровское ш. 17 18. Вокзальная Приорова ул., 38
4. Дегунино Дубнинская ул., 3 19. Михалковская Б. Академическая ул., 41
5. Дегунино 8 Селигерская ул., 34 20. Федоровская Б. Академическая ул., 59, корп.1
6. Братцевская Нарвская ул., 4 21. Ленинградская 102 Ленинградское ш., 96
7. Дегунино кв.15 800-летия Москвы ул., 5, корп.2 22. Ленинградская 59 Ленинградское ш., 59
8. Кронштадтская Кронштадтский б-р, 53 23. Вересково Новосходненское ш.
9. Ленинградская 82 Конаковский пр-д, 6 24. Новоподрезково Колпинская ул., 48
10. Лихачевская 3-й Лихачевский пер., 11, корп.5 25. Вятская Башиловская ул., 17
11. 4-я Лихачевская 4-й Лихачевский пер., 7 26. Левитановская Рихарда Зорге ул., 35
12. Набережная Флотская ул., 72-А 27. МАИ Волоколамское ш., 4
13. Коровинская ГРС-3 Вагоноремонтная ул., 27 28. Дмитровская Костякова ул., 10
14. У-25 Вагоноремонтная ул., 27 29. Ивановская Дмитровское ш., 15
15. Весенняя Весенняя ул., 21 30. Химки-Ховрино Беломорская ул., 38
1.3.5.2. Водопроводы
САО Москвы находится в зоне питания Северной станции водоподготовки, производительностью 1920 тыс.м3/сутки,
откуда питьевая вода поступает непосредственно в городскую водопроводную сеть.
От Рублевской станции водоподготовки вода самотеком поступает в резервуары (РПВ, объемом 175 тыс.м3) Красно-
пресненского регулирующего водопроводного узла (4-я Магистральная ул., 4, стр.3), мощностью – 360 тыс.м3/сутки.
Общая протяженность водопроводной сети на территории САО Москвы – 1216,6 км, водопотребление составляет –
372 тыс.м3/сутки.
Исходя из технологических возможностей системы водоснабжения населению, проживающему на первых 3-х этажах
20
(20% от общей численности), гарантирована безнапорная подача воды. Кроме этого при переходе на резервное водоснаб-
жение имеются:
- артезианские скважины – 42, с общим дебитом 40879 м3/сутки, из них ОАО «Мосводоканал» – 6/960 м
3/сутки;
- раздаточные точки на магистральных водопроводах – 13, с общим дебитом 5616 м3/сутки;
- раздаточные точки из РПВ Краснопресненского РВУ с общим дебитом 4800 м3/сутки.
Сведения о пунктах раздачи воды ОАО «Мосводоканал» на территории САО Москвы:
Районы
Раздаточные точки Число жителей,
обеспечиваемых
водой (31 л/чел.)
Обслуживающая
организация, телефон коли-
чество адрес
производитель-
ность (м3/сутки)
Резервуары питьевой воды
Хорошевский 2 Краснопресненский РВУ,
4-я Магистральная ул., 4, стр.3
4800 154840 Служба насосных стан-
ций, 499*195-44-32
Итого: 1 4800 154840
Артезианские скважины
Коптево 1 № 910, кинотеатр «Рассвет»,
ЗиА.Космодемьянских ул., 23
1512 48774 Служба насосных стан-
ций, 499*195-44-32
Тимирязевский 1 № 216, кинотеатр «Комсомолец»,
Дмитровское ш., 49
600 19354
Савеловский, 1 1 № 1211, кинотеатр «Прага»,
Нижняя Масловка ул., 1
1512 48774
Коптево 1 № 1210, кинотеатр «Байкал»,
Михалковская ул., 4
384 12387
Бескудниковский 1 № 1694, кинотеатр «Ереван»,
Дмитровское ш., 82
384 12387
Дмитровский 1 ГКБ № 81, Лобненская ул., 10 960 30967
Итого: 6 5352 172645
Магистральные трубопроводы
Дмитровский 1 800-летия ул., 1 432 13935 РЭВС № 2, 499*183-25-38
Восточное Дегунино 1 800-летия ул., 26 432 13935
Западное Дегунино 1 Маршала Федоренко ул., 2, корп.2 432 13935
Савеловский 1 Бутырская ул., 65 432 13935 РЭВС № 2, 499*183-25-38
21
Районы
Раздаточные точки Число жителей,
обеспечиваемых
водой (31 л/чел.)
Обслуживающая
организация, телефон коли-
чество адрес
производитель-
ность (м3/сутки)
Ховрино 1 Зеленоградская ул., 12-А 432 13935
Головинский 1 Кронштадтский б-р, 53 432 13935
Беговой 1 Петровско-Разумовская аллея, 2 432 13935
Сокол 1 Алабяна ул., 21 432 13935
Войковский 1 Ленинградское ш., 24 432 13935
Хорошевский 1 4-я Магистральная ул., 18 432 13935
Аэропорт 1 Большой Коптевский пр-д, 9 432 13935
Коптево 1 Черепановых ул., 74 432 13935
Тимирязевский 1 Лиственничная аллея, 18 432 13935
Итого: 13 5616 181155
Всего: 21 15768 508640
ЕПС «Одного окна» ОАО «Мосводоканал» – 499*763-34-34;
Центральная диспетчерская Управления ОАО «Мосводоканал» – 499*265-30-22, 261-33-43;
единая диспетчерская ПУ «Мосводпровод» ОАО «Мосводоканал» – 495*682-22-60;
Район по эксплуатации водопроводной сети № 2 (РЭВС № 2):
- СЭ № 1, Вешних вод ул., 12, СВАО Москвы, 499*188-36-96, 188-41-61, 499*183-25-38;
- СЭ № 2, 2-й Амбулаторный пр-д, 12-А, 499*188-36-96.
1.3.5.3. Тепловые сети
Протяженность тепловых магистральных сетей в САО Москвы – 50 км, теплопроводов 700-900 мм – около 250 км,
расположены 30 районных тепловых станций, 20 квартальных тепловых станций, 10 котельных и 15 тепловых подстанций.
ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» (ОАО «МОЭК»), 495*662-50-50;
- филиал № 3 «Северо-Восточный», аварийные бригады – 5, личный состав – 25 чел., техника – 5 ед.,
495*407-27-00;
- филиал № 2 «Северный», 495*945-79-03, аварийные бригады – 5, личный состав – 25 чел., техника – 5 ед.,
495*457-64-39;
- филиал № 9 «Северо-Западный», аварийные бригады – 5, личный состав – 25 чел., техника – 5 ед.,
495*492-00-23.
1.3.5.4. Канализационные сети
22
Производственно-эксплуатационное управление канализационной сети ОАО «Мосводоканал», 499*263-91-51.
Центр управления канализационных сетей – 499*265-01-67:
- 8 район канализационных сетей, Головановский пер., 17-А, 499*151-25-27, 151-34-51, 151-97-00;
- 5 район канализационных сетей, Волоколамское ш., 83. корп.2, СЗАО Москвы, 495*491-60-60, 491-54-95,
491-90-31.
Протяженность канализационных магистралей - _______ км.
Для утилизация снега создан 1 стационарный снегосплавный пункт, Ижорская ул., 9.
1.3.6. Воздушный транспорт
На территории САО Москвы отсутствуют аэродромы и посадочные площадки постоянного базирования, воздушное
пространство не используется для пролета авиации.
Возможно использование воздушного пространства для контроля обстановки на территории округа, а также при про-
ведении аварийно-спасательных работ и эвакуации пострадавших с использованием вертолетов, с этой целью как верто-
летные площадки могут быть использованы:
- стадионы «Динамо» и «Наука»;
- участки крупных автомагистралей;
- спортивные площадки образовательных учреждений.
1.3.7. Водный транспорт
Основные водные объекты, обеспечивающие работу водного транспорта:
- Химкинское водохранилище;
- Канал имени Москвы.
Протяженность водных путей на территории САО Москвы – 22,5 км.
В акватории Химкинского водохранилища расположены:
- Северный порт (грузоперевозки), Ленинградское ш., 57, 499*642-84-78: минерально-строительные (песок,
щебень, железобетон), соль, тарно-штучные, контейнерные, пропускная способность – 6 млн.т в год, пло-
щадь портовой территории – 0,2322 км2, причальная линия разделена на 12 причалов, плотность застройки –
11%, приписаны: портовые краны (5-40 т) – 22, баржи (2500 т) – 2, буксиры (450 л.с.) – 3, служебно-
вспомогательные суда (перевозка людей) – 2, суда по предотвращению загрязнения рек – 3, под разгрузкой
(погрузкой) одновременно может находиться до 6 грузовых судов (барж).
- Северный речной вокзал (пассажирские перевозки), Ленинградское ш., 51, 499*458-91-63; ОАО «Столичная
23
судоходная компания», 495*225-60-70: причальная линия разделена на 16 причалов, может стоять на швар-
товке 8-10 пассажирских теплоходов.
Спасательные станции ГБУ «МГПСС»: №№
п.п.
Наименование
поисково-спасательных станций Зоны ответственности
Контактные
телефоны
1. ПСС «Левобережная» Химкинское водохранилище от МКАД до причала Северного порта,
включая Бутаковский залив до МКАД
495*458-66-15
2. ПСС «Центральная» Химкинское водохранилище от 16 причала Северного речного вокза-
ла до базы ЦСК ВМФ
495*452-27-41
3. ПСС «Академическая» Большой Садовый пруд 499*154-34-66
Для борьбы с пожарами в границах акватории Химкинского водохранилища и Канала имени Москвы предусмотрено
выделение пожарного катера «Надежда» от 51 СПСЧ ТКП 29 отряда ФПС по г. Москве.
1.3.8. Выводы по транспорту
Транспортная система в САО Москвы развита, но имеет сильную загрузку, что представляет потенциальную опас-
ность возникновения чрезвычайных ситуаций, может увеличить сроки прибытия сил и средств для их ликвидации, а также
эвакуации населении из зоны чрезвычайной ситуации.
Объектами повышенной опасности транспортной системы являются:
- железнодорожные станции Ховрино, Лихоборы, Подмосковная;
- пересечения МКАД с Бусиновской дорожной развязкой, Ленинградским и Дмитровским шоссе;
- автозаправочные станции.
Влияние на ведение АСиДНР оказывают:
- наличие закрытых территорий за бетонными заборами и автостоянок вблизи объектов, а также временных на-
земных коммунально-энергетических сетей;
- расположение инженерных сооружений вблизи объектов;
- значительные габариты аварийно-спасательной техники.
Поисково-спасательные станции ГБУ «МГПСС» обеспечивают мероприятия по спасанию людей на водных объектах
в зонах ответственности в полном объеме.
24
1.4. Перечень объектов, аварии на которых могут оказать негативное воздействие
на территорию САО Москвы
1.4.1. Радиационно-, химически-, биологически- и пожароопасные объекты
1.4.1.1. На территории САО Москвы радиационно-опасных объектов нет (далее – РОО). Источниками радиоактив-
ного загрязнения могут быть РОО, расположенные за пределами города Москвы и Московской области: №№
п.п. Наименование объекта Расположение объекта
Направление и расстояние
до г. Москвы (км)
1. Калининская атомная электростанция г. Удомля, Тверская область северо-западнее, 260
2. Смоленская атомная электростанция г. Десногорск, Смоленская область юго-западнее, 320
3. Курская атомная электростанция г. Курчатов, Курская область южнее, 430
4. Нововоронежская атомная электростанция г. Нововоронеж, Воронежская область южнее, 480
1.4.1.2. Химически опасные объекты (далее – ХОО): №№
п.п. Наименование объекта
Адрес, расстояние до объекта,
телефоны дежурных диспетчерских служб
Наименование
опасных веществ
Количество
(т)
1. ОАО «Аурат»
(Химический завод имени Войкова)
4-й Лихачевский пр-д, 6, 499*154-99-01,
154-99-80, 154-70-91, 499*153-97-72
соляная кислота
серная кислота,
азотная кислота
цианистый калий
300,0/117,0
420,0/420,0
2,0/0,026
6,0/0,085
2. ОАО «ОМПК»
ОП «Останкино-Коровино»
Краснополянская ул., 2,
495*486-63-48, 486-64-20, 486-11-65
аммиак 27,0/0,3
3. ОАО «ИКМА» Ижорская ул., 3, 495*486-66-00, ф.486-50-10 аммиак 8,0/6,0
4. ОАО ПКП «Меридиан» Ижорская ул., 7, 495*486-47-01, ф. 486-47-47 аммиак 40,0/4,0
5. ОАО «Вимм-Билль-Данн» Дмитровское ш., 108,
495*745-80-80, 495*484-69-85
аммиак 30,0/2,7
6. ОАО «Хладокомбинат № 7» Хорошевское ш., 25, 499*195-34-13 аммиак 40,0/4,4
1.4.1.3. Взрывопожароопасные объекты (далее – ВПОО): №№
п.п.
Наименование
объекта
Адрес, расстояние до объекта, телефоны
дежурных диспетчерских служб
Наименование
опасного вещества
Количество
(т)
1. ТЭЦ-21 ОАО «Мосэнерго» Ижорская ул., 9, 495*488-94-00 мазут 40 000,0
25
№№
п.п.
Наименование
объекта
Адрес, расстояние до объекта, телефоны
дежурных диспетчерских служб
Наименование
опасного вещества
Количество
(т)
2. ФГБУН «Объединенный институт высоких тем-
ператур Российской академии наук» (ОИВТ
РАН)
Ижорская ул., 13, корп.2,
495*484-22-00, 484-23-11,
495*485-79-88
керосин 75,0
3. ОАО НПП «Лианозовский электромеханиче-
ский завод» (ЛЭМЗ)
Дмитровское ш., 110, 495*485-15-22 мазут 200,0
4. Производственный комплекс № 2
ОАО РСК «МиГ»
1-й Боткинский пр-д, 7,
499*795-80-10
мазут 210,0
5. ОАО «Московский мельничный комбинат № 3» 1-я Магистральная ул., 14,
499*256-41-90, 499*259-50-50
мука 300,0
6. ОАО ПО «Пресса-1» Правды ул., 24, 499*257-46-22 бумага 400,0
7. ОАО «Машиностроительное производственное
объединение имени И.Румянцева» (МПО имени
Румянцева)
Марины Расковой ул., 34,
495*685-39-80, 495*613-51-56
ЛВЖ 2200,
8. ОАО «Московский машиностроительный завод
«АВАНГАРД»
Клары Цеткин ул., 33,
495*450-97-55, 450-96-77
ЛВЖ 12000,
На территории САО Москвы расположен опасный (биологически) производственный объект – Городская ветери-
нарная лаборатория, Юннатов ул., 16-А, стр.4, Савеловский район, 495*612-12-12, санитарная защитная зона – 50 м, рас-
стояние до жилой застройки – 50 м. на котором хранятся в специальных помещениях, сейфах и боксах и используются
микроорганизмы 2-4 патогенности.
1.4.2. Объекты обеспечения жизнедеятельности №№
п.п. Наименование
Адрес
(местоположение)
Контактные
телефоны
Объекты водоснабжения:
1. Краснопресненский РВУ ПУ «Мосводопровод» 4-я Магистральная ул., 4, стр. 3 499*195-44-32, 195-45-28
Объекты канализации:
2. Район канализационной сети № 8 ПУЭКС
ОАО «Мосводоканал»
Головановский пер., 17-А 499*151-97-00, 151-25-27,
151-34-51
3. Коллектор «Химкинский» Ленинградское ш., 134
26
№№
п.п. Наименование
Адрес
(местоположение)
Контактные
телефоны
Объекты теплоснабжения:
4. Филиал № 9 ОАО «МОЭК» Бескудниковский пр-д, 7 495*488-31-00
5. Филиал № 2 ОАО «МОЭК» Лавочкина ул., 1 495*453-42-62, 453-14-52,
495*456-54-58
6. Районная тепловая станция «Химки-Ховрино» Беломорская ул., 38-А 495*457-34-36
7. Тепловая насосная станция «Ховринская» Флотская ул., 37
8. Тепловая насосно-перекачивающая станция
НПС «Дмитровскя-2»
3-й Нижнелихоборский пр-д, 1-А,
стр.5-6
9. Тепловая насосно-перекачивающая станция
НПС «Бусиновская»
Солнечногорский пр-д, 7-А
Объекты электроснабжения:
10. ТЭЦ-21 филиал ОАО «Мосэнерго» Ижорская ул., 9 495*488-94-00
11. Электроподстанция № 839 «Левобережная» Левобережная ул., 10 495*639-95-51, 495*639-95-54
12. Электроподстанция № 305 «Новобратцево» Кронштадтский б-р, 35 495*639-95-51, 495*639-95-54
13. Электроподстанция № 299 «Коптево» Клары Цеткин ул., 28-А 495*639-95-51, 495*639-95-54
14. Электроподстанция № 810 «Ленинградская» Клары Цеткин ул., 28-А 495*639-95-51, 495*639-95-54
15. Электроподстанция № 342 «Миусская» Правды ул., 24-А 495*639-95-51, 495*639-95-54
16. Электроподстанция № 835 «Гражданская» Новая Ипатовка ул., 2 495*639-95-51, 495*639-95-54
17. Электроподстанция № 604 «Коровино» Коровинское ш., 43 495*639-95-51, 495*639-95-54
1.4.3. Перечень железнодорожных узлов, станций, наливных причалов, где возможно скопление транспортных
средств с опасными веществами
Железнодорожные станции:
- станция Ховрино, опасные грузы: соляная (60 цистерн ежемесячно) и серная (30 цистерн ежемесячно) кисло-
ты для ОАО «Аурат», мазут топочный для ТЭЦ-21 ОАО «Мосэнерго», дизельное топливо для локомотивно-
го депо, бензин;
- станция Лихоборы, опасные грузы: дизельное топливо до 17 цистерн (одновременная подача до 6 цистерн),
до 3 вагонов с перхлорэтиленом; а также в год транзит до 2500 вагонов со сжиженным газом, до 1950 ваго-
нов с ЛВЖ и кислотами, до 8700 вагонов с легкогорючими грузами;
27
- станция Подмосковная, опасные грузы – едкий натр (для ОАО КО «Свобода») и ГСМ.
По водному транспорту опасные грузы не транспортируются.
1.4.4. Магистрали, по которым перевозятся опасные вещества
Транспортировка автомобильным транспортом аварийно химически опасных веществ (далее – АХОВ) осуществля-
ется по маршрутам – МКАД, Ленинградское ш., Дмитровское ш., Хорошевское ш. со скоростью до 50 км/ч:
- аммиака из г. Видное Московской области для:
- ОАО «ИКМА» (до 10 т 1 раз в год),
- ОАО ПКП «Меридиан» (до 10 т 1 раз в год),
- ОАО «Вимм-Билль-Данн» (до 10 т 1 раз в год),
- ОАО «Хладокомбинат № 7» (до 10 т 1 раз в год);
- ГСМ на _____ АЗС ежесуточно по маршрутам, согласованным с Главным управлением МЧС России по г. Москве;
Улицы (участки улиц) на территории САО Москвы, на которых введены ограничения по перевозке опасных грузов
автомобильным транспортом:
Название улиц Запрещенные
участки улиц Улицы для объезда
Автомоторная ул. д.1-д.4 Лихоборская наб.
Бусиновская Горка ул. целиком Маршала Федоренко ул.
Войкова ул. целиком Онежская ул.
4-й Вятский пер. целиком Писцовая ул.
Дмитровское ш. д.96-д.120 Бескудниковский б-р, Софьи Ковалевской ул., Вагоноремонтная ул.
Ижорская ул. целиком МКАД
Коровинское ш. д.33-д.50 Ангарская ул., Клязьминская ул.
Ленинградское ш. д.92-д.112 Беломорская ул., Валдайский пр-д, Прибрежный пр-д
4-й Лихачевский пер. целиком Лихачевская наб.
4-я Магистральная ул. целиком 5-я Магистральная ул.
1-я Магистральная ул. д.1-д.4 1-й Магистральный туп.
Поликарпова ул. целиком Беговая ул.
Полтавская ул. целиком Петровско-Разумовский пр-д
Марины Расковой ул. целиком 1-я Ямского Поля ул.
Старый Петровско-Разумовский пр-д д.1-д.3 Петровско-Разумовский пр-д, Верхняя Масловка ул.
28
Название улиц Запрещенные
участки улиц Улицы для объезда
Солнечногорская ул. целиком Фестивальная ул.
3-я Хорошевская ул. (СЗАО) целиком Зорге ул.
2-я Хуторская ул. целиком Дмитровский пр-д
Хорошевское ш. д.22-д.64 Розанова ул., 5-я Магистральная ул.
2-й Хорошевский пр-д целиком Розанова ул., 5-я Магистральная ул.
Юннатов ул. целиком 8 Марта ул., Верхняя Масловка ул.
1.4.5. Крупные места массового пребывания людей №№
п.п. Наименование объекта Адрес
Контактные
телефоны
Количество (чел.)
персонала посетителей
Универсам ОАО «Седьмой континент» Фестивальная ул., 8 495*777-77-79 46/129 250/340
ГУК Москвы ДК «Онежский» Флотская ул., 25 495*453-01-90
495*454-44-44
33 500
ФГУП Москвы «Формула кино», кинотеатр «Прага» Нижняя Масловка ул., 10 800*250-80-25
495*945-32-72
45/80 685
ООО «МЕТРО Кэш энд Керри», сеть ТЦ Ленинградское ш., 71-Г 800-700-10-77 43/485 1000
ТК «На Смольной» ООО «Новое созидание» Смольная ул., 24 495*451-98-75
495*451-10-36
200/280 250/400
Примечание: персонал – НРС/всего, количество посетителей – будние дни/выходные дни.
Данные о местах массового пребывания людей указаны в приложении 1.1.
1.5. Краткая оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций,
29
прогноз численности пострадавшего населения и ущерба экономике
1.5.1. При авариях на всех видах транспорта
1.5.1.1. На железнодорожном транспорте
Аварии и катастрофы:
- на объектах, не связанных с движением поездов: депо, станции и другие объекты ж.д. транспорта;
- аварии ж.д. составов во время движения и при маневровых работах, вследствие нарушения правил техниче-
ской эксплуатации ж.д. транспорта или террористических актов, что вызовет разрушение ж.д. полотна и пе-
рерыв движения поездов.
Стихийные бедствия на работу ж.д. транспорта на территории округа существенное влияние не окажут.
Аварии, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций:
- разлив сжиженных углеводородных газов (СУГ) в результате разгерметизации цистерн: образование зоны
разлива СУГ, образование зоны взрывопожароопасных концентраций с последующим пожаром и взрывом,
разрушением цистерны (зона мгновенного поражения пожара-вспышки, образование зоны избыточного дав-
ления воздушной ударной волны (далее – ВУВ), зоны опасных тепловых нагрузок и теплового излучения);
- разлив (утечка) из цистерны легковоспламеняющихся жидкостей (далее – ЛВЖ): образование зоны разлива
ЛВЖ, образование зоны взрывопожароопасных концентраций с последующим пожаром и взрывом (зона
мгновенного поражения пожара-вспышки, образование зоны избыточного давления ВУВ, зоны опасных теп-
ловых нагрузок и теплового излучения), выброс бензина (дизельного топлива) в окружающую среду (воз-
никновение зон термического и барического поражения), возникновение огненного шара, взрыв облака топ-
ливовоздушной смеси (ТВС), пожар пролива;
- разлив (утечка) АХОВ: образование зон разлива и зон опасных концентраций АХОВ в воздухе.
1.5.1.2. На автомобильном транспорте
Уровень дорожно-транспортной аварийности на территории САО Москвы – высокий, основными причинами ава-
рийности являются:
- наличие на рынке транспортных услуг большого количества субъектов, не имеющих надлежащей производ-
ственной базы и ремонтно-диагностического оборудования;
- значительное количество легковых автомобилей, слабые практические навыки водителей и недостаточная их
теоретическая подготовка, низкая водительская дисциплина: нарушение правил обгона более 45%; превы-
шение скорости около 20%; нетрезвое состояние водителей – 11%; нарушение правил: маневрирования – 9%,
проезда перекрестков – 6,5%, пересечения ж.д. путей – 4,5%, перевозки людей – до 4%; несоблюдение дис-
30
танции – более 2,5%; неподчинение сигналам регулировщика – до 2%; переутомление и сон за рулем до 2%;
- большое количество транспортных средств с критическим уровнем изношенности (до 70% автомобилей из-
расходовали свой моторесурс);
- низкая дисциплина пешеходов: ДТП по их вине составляют 30%.
Большую опасность представляют аварии на автомагистралях, связанные с разливом ГСМ и возникновением пожа-
ров и взрывов, а также с разливом АХОВ (аммиак).
1.5.1.3. Прогноз поражающих факторов при авариях на ж.д. и автомобильном транспорте Согласно «Руководству по определению зон воздействия опасных факторов аварии со сжиженными газами, горючими жидкостями и
АХОВ на объектах ж.д. транспорта», 1997 г.
Аварии с выбросом (разливом) опасных веществ возможны из-за технической неисправности ж.д. путей, подъездных
путей, ж.д. состава, сливных устройств, а также в результате автопроисшествий, различных нарушений при перевозках и
проведении погрузочно-разгрузочных работ.
Поражающие факторы при аварийной разгерметизации и разрушении цистерн со сжиженным газом (пропан, бутан):
- цистерны: железнодорожная – 54,0 м3, автомобильная – 8,0 м
3, уровень заполнения аварийной емкости – 85%;
- площадь разлива может составить: для 1 цистерны – 160-300 м2, для 2-х – 300-500 м
2, более 2-х – до 1500 м
2.
Поражение людей, разрушения наземных зданий и сооружений при взрывах топливовоздушных смесей:
Объект Объем резервуара
(м3)
Масса СУГ
(т)
Показатели поражения
людей наземных зданий и сооружений
% пораженных радиус зоны (м) степень разрушения радиус зоны (м)
Автоцистерна 8,0 3,95 99 45 полная 45
90-99 50 сильная 115
50-90 55 средняя 210-290
10-50 60 слабая 420-55-
безопасно 450 расстекление 610
Железнодорожная цистерна 54,0 27,3 99 90 полная 85-130
90-99 100 сильная 200-230
50-90 110 средняя 400-505
10-50 130 слабая 850-1000
безопасно 1500 расстекление 1450
Показатели воздействия на людей теплового излучения при образовании огневого шара
Объект Объем резервуара
(м3)
Масса СУГ
(т)
Параметры «огневого шара» Показатели поражения
радиус (м) время (сек) энергия (кВт/м2) степень радиус зоны (м)
31
Объект Объем резервуара
(м3)
Масса СУГ
(т)
Параметры «огневого шара» Показатели поражения
радиус (м) время (сек) энергия (кВт/м2) степень радиус зоны (м)
Автоцистерна 8,0 3,95 46 7 185 летальный 60
ожог II ст. 80
ожог I ст. 140
Железнодорожная цистерна 54,0 27,3 87 11 185 летальный 110
ожог II ст. 150
ожог I ст. 260
Поражающие факторы при аварийной разгерметизации и разрушении цистерн с ЛВЖ (бензин):
масса вещества – 10 т, площадь пролива – 2740 м2;
возможные ситуации – пожар пролива, сгорание с развитием избыточного давления.
Глубина зоны поражения при взрыве емкости:
Степень поражения Значение избыточ-
ного давления (кПа)
Радиус поражения
(м)
Зона полных разрушений зданий 100 92
Зона сильных разрушений зданий (50%) 53 128
Зона средних повреждений зданий 28 186
Зона слабых повреждений зданий 12 332
Зона поражающего воздействия на человека воздушной волной 5 662
Зона расстекления зданий (разрушение остекления) 3 1032
Глубина воздействия теплового излучения пожаров пролива:
Степень поражения Интенсивность теплового излучения
(кВт/м2)
Радиус зоны
(м)
Без негативных последствий в течение длительного времени 1,4 148
Безопасно для человека в брезентовой одежде 4,2 94 Согласно «Методике прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях)
на химически опасных объектах и транспорте» (РД 52.04.253-90 от 21.05.1990)
Возможные утечки при авариях на транспорте:
- на автомобильном транспорте:
– аварии с потерей до 10% груза – 60% всех случаев;
– аварии с потерей до 30% груза – 20% всех случаев;
– аварии с потерей 100% груза – 20% всех случаев;
32
- на железнодорожном транспорте:
– аварии с потерей до 10% груза – 50% всех случаев;
– аварии с потерей до 30% груза – 20% всех случаев;
– аварии с потерей 100% груза – 30% всех случаев.
Характеристики зон заражения при аварийных разливах аммиака:
Объект Средняя продолжитель-
ность заражения (час) Глубина за-
ражения (км)
Площадь зоны заражения (км2)
фактическая возможная
Автоцистерна (разгерметизация с потерей 10% груза) 0,82 0,19 4,6 14,1
Автоцистерна (разгерметизация с потерей 100% груза) 0,82 0,61 47,5 146,0
Ж.д. цистерна (разгерметизация с потерей 10% груза) 0,82 0,38 18,1 56,8
Ж.д. цистерна (разгерметизация с потерей 100% груза) 0,82 1,26 129,5 623,0
Характеристики зон заражения при аварийных разливах сжиженного хлора: Объект Продолжительность заражения (час) Глубина заражения (км) Площадь зоны заражения (км
2)
Ж.д. цистерна (50 т) 1,5 20 628
Характеристика зон заражения при аварии на ж.д. станции Ховрино:
Наименование АХОВ Количество
(т) Глубина за-
ражения (км) Площадь зоны
заражения (км2)
Потери (чел.)
безвозвратные тяжелой и средней ст. легкой ст. Итого:
Соляная кислота 50 12,5 245 230 805 1265 2300
Серная кислота 50 11,6 204 180 630 990 1800
1.5.1.4. На речном транспорте
Возможные чрезвычайные ситуации или происшествия могут произойти в результате столкновения судов и при по-
жарах, а также в результате разлива ГСМ: максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций эколо-
гически вредных веществ в поверхностных водах; покрытие нефтяной (масляной, другого происхождения) пленкой по-
верхности водного объекта.
На территории САО Москвы нефтеналивные базы отсутствуют, АХОВ и взрывоопасные вещества речным транспор-
том не перевозятся.
1.5.1.5. На трубопроводном транспорте
Аварии на газопроводах могут вызвать пожары и взрывы, что приведет к поражениям и гибели людей и разрушени-
ям, а также временное прекращение подачи газа в жилые дома и организации. Основными потребителями природного газа
являются теплоэлектроцентрали и предприятия, имеющие котельные и газо-потребляющее оборудование.
Газопроводы из подвалов и подъездов жилых домов выведены наружу.
33
Потенциальными местами возникновения аварий на объектах газового хозяйства являются:
- газопроводы;
- контрольно-распределительные пункты (КРП);
- газораспределительные станции (ГРС) и пункты (ГРП).
Согласно статистическим данным большинство аварий и утечек происходит на трубопроводах диаметром до 720 мм,
основными причинами их являются:
- нарушение производственных инструкций по розжигу газо-потребляющих установок – 39%;
- нарушение правил охраны газораспределительных систем – 27%;
- нарушение правил эксплуатации газового оборудования – 8%;
- заводской (производственный) брак газопроводных труб и арматуры – 5%;
- коррозийное повреждение подземных газопроводов – 5%;
- механические повреждения надземных газопроводов – 3%;
- нарушения правил безопасности в газовом хозяйстве – 3%;
- разрыв сварных швов полиэтиленовых газопроводов – 1%;
- другие – 9%.
При утечках газа происходит:
- при отсутствии источника воспламенения образование облака газо-воздушной смеси (ГВС), которое будет
рассеяно до безопасной концентрации (менее 2%) под воздействием движения воздушных масс;
- дефлаграционный взрыв 2-4% ГВС при наличии источника воспламенения (скорость горения – 10-20 м/сек в
диапазоне избыточного давления до 1200 кПа или до 12 атм.) или детонационный взрыв (при наличии пре-
пятствий, создающих завихрения горящих масс ГВС, и концентрации газа 4-9%, скорость горения –
1600-2500 м/сек).
При воспламенении газа на участке до ввода в здания и внутри здания будет наблюдаться горение струи газа, разме-
ры которой зависят от формы и размеров отверстия, а также давления в газопроводе. Продолжительность горения обу-
славливается временем срабатывания запорной арматуры на газопроводе:
- автоматической – до 120 сек;
- вручную – до 300 сек.
При моментальном воспламенении газа на открытой местности поражение персонала объекта может произойти при
нахождении его в непосредственной близости (2-5 м) от места повреждения газопровода. Согласно «Руководству по определению зон воздействия опасных факторов аварии со сжиженными газами, горючими жидкостями и
АХОВ на объектах ж.д. транспорта», 1997 г.
34
Прогноз воздействия воздушной ударной волны и теплового излучения при взрыве ГВС:
- вещество – пропанобутановая смесь (75% бутана и 35% пропана)
- диаметр трубы – 800 мм, давление – 1,8 мПа;
- масса вещества между отсекающими задвижками – 2000 м3;
- возможные сценарии – сгорание с развитием избыточного давления, образование «огневого шара», пожар
пролива.
Зона поражения воздушной ударной волны:
Степень поражения Значение избыточного
давления (мПа) Радиус поражения
(м)
Зона полных разрушений зданий и сооружений 100 99
Зона сильных разрушений (50%) зданий и сооружений 53 139
Зона средних повреждений зданий 28 203
Зона умеренных повреждений зданий 12 363
Зона поражающего воздействия на человека воздушной ударной волны 5 725
Зона расстекления зданий (разрушения остекления) 3 1130
Зона поражения при воздействии теплового излучения:
Степень поражения Интенсивность теплового
излучения (кВт/м2)
Радиус поражения
(м)
Без негативных последствий в течение длительного времени 1,4 140
Безопасно для человека в брезентовой одежде 4,2 93
Ожог 1-й степени (через 15-20 сек)
Ожог 2-й степени (через 30-40 сек) 7,0 75
Ожог 1-й степени (через 6-8 сек)
Ожог 2-й степени (через 12-16 сек) 10,5 62
Воспламенение древесины при длительном облучении (15 мин) 12,9 57
Зона поражения при воздействии «огневого шара» на человека:
Степень поражения Доза теплового излучения
(кДж/м2)
Радиус поражения
(м)
Ожог 1-й степени 120 443
Ожог 2-й степени 220 355
Ожог 3-й степени 320 306
35
1.5.2. При авариях на потенциально опасных объектах
1.5.2.1. При авариях на химически опасных объектах
Возникновение чрезвычайной ситуации на ХОО может привести к гибели и химическим поражениям персонала объ-
ектов, а также населения в близлежащем жилом фонде. При возникновении аварий в результате химического загрязнения
может быть нарушено движение автотранспорта на близлежащих автомагистралях.
Основными причинами аварий и чрезвычайных ситуаций могут быть:
- выход из строя оборудования;
- нарушение правил безопасности и ошибки персонала при эксплуатации оборудования, проведении регла-
ментных и ремонтных работ;
- аварии на транспорте;
- террористические акты.
Возможная обстановка при чрезвычайных ситуациях на ХОО:
№№
п.п. Наименование объекта
АХОВ Высота обва-
лования (м)
Глубина зоны
заражения (км)
Зона заражения (км2)
Население [количест-
во (тыс.чел.) ЗВЗ/ЗФЗ] вид количество
(т)
возмож-
ная
фактиче-
ская
1. ОАО «Аурат» соляная
кислота
300/117 0,5 14,35 323 29,4 1130,4/324,4
2. ОАО «ОМПК»
ОП «Останкино-Коровино»
аммиак 8,0/1,47 - 0,7 1,53 0,08 16,8/0,9
3. ОАО «ИКМА» аммиак 40,0/4,0 0,25 1,7 4,33 0,24 47,6/2,6
4. ОАО ПКП «Меридиан» аммиак 30,0/2,72 0,5 0,9 1,26 0,1 13,9/1,1
5. ОАО «Вимм-Билль-Данн» аммиак 40,0/4,4 0,3 1,6 4,3 0,3 47,3/3,3
6. ОАО «Хладокомбинат № 7» аммиак 31,0/3,0 0,3 1,35 2,9 0,2 32,0/2,2
1.5.2.2. При авариях на взрывопожароопасных объектах
Возникновение чрезвычайной ситуации на ВПОО может привести к гибели персонала объектов и наличию значи-
тельного количества пострадавших с ожогами различной степени тяжести и отравлением окисью углерода, нарушению
производственного процесса и возможному разрушению производственных зданий, оборудования и транспорта, но в по-
давляющем большинстве случаев без значительного воздействия на близлежащий жилой фонд и население.
При возникновении аварий на пожароопасных объектах увеличится содержание токсических продуктов горения в
воздухе и может быть нарушено движение автотранспорта на близлежащих автомагистралях.
36
Основными причинами аварий и чрезвычайных ситуаций могут быть:
- выход из строя оборудования;
- нарушение правил безопасности при сливе и отпуске нефтепродуктов;
- ошибки персонала при приемке и отпуске нефтепродуктов, а также эксплуатации оборудования;
- нарушение требований безопасности на территории объекта, в том числе проведение огнеопасных работ;
- аварии на транспорте;
- террористические акты;
- природные явления.
Возможная обстановка при чрезвычайных ситуациях на ВПОО:
№№
п.п. Наименование объекта, адрес
Наименование и
количество опас-
ного вещества (т)
Глубина зоны разрушения (м) Возможные потери (чел.)
полного
(1 кг/см2)
слабого
(0,1 кг/см2)
легкая
степень
средняя
степень
безвоз-
вратные
1. ТЭЦ-21 ОАО «Мосэнерго», Ижорская ул., 9 мазут – 40000 500 1000 200 120 17
2. ОИВТ РАН, Ижорская ул., 13/19 керосин – 75,0 70 250 - - -
3. ОАО «ЛЭМЗ», Дмитровское ш., 110 мазут – 200,0 150 700 85 10 -
4. ПК № 2 ОАО РСК «МиГ», 1 Боткинский пр-д, 7 мазут – 210,0 170 800 150 35 -
5. ОАО «ММК № 3», 1 Магистральная ул., 14 мука – 300,0 400 800 55 10 -
6. ОАО ПО «Пресса-1», Правды ул., 24 бумага – 400,0 200 700 - - -
7. ОАО «МПО им. Румянцева», Расковой ул., 34 ЛВЖ – 220,0 70 250 - - -
8. ОАО ММЗ «АВАНГАРД», К.Цеткин ул., 33 ЛВЖ – 1200 70 250 - - -
1.5.3. При авариях на объектах жизнеобеспечения (инженерных сетях)
Наиболее вероятными считаются аварии на трубопроводах и энергетических сетях, влияющих на жизнедеятельность
населения и работу организаций на территории САО Москвы. Анализ показывает:
- камеры и колодцы водопроводов горячей и холодной воды, канализации доступны для несанкционированно-
го доступа, что может привести к аварийным ситуациям;
- газопроводы и электрические кабельные линии могут быть повреждены в результате аварий в общих коллек-
торах подземных коммуникаций и при проведении строительных работ.
Причины аварийных ситуаций на коммунально-энергетических сетях:
- нарушения правил эксплуатации и требований безопасности;
- нарушения правил проведения строительных работ;
37
- пробои кабеля, короткие замыкания и возгорание электрических кабельных сетей;
- затопления и подтопления коллекторов в результате аварий на водопроводах с холодной и горячей водой;
- террористические акты.
Наиболее вероятными аварийными ситуациями могут быть: повреждения трансформаторов и масляных выключате-
лей на подстанциях с вытеканием масла и возгоранием, потеря цепей оперативного тока из-за повреждения источника опе-
ративного тока, повреждение ошинковки систем шин или секций, повреждение с возгоранием силовых или контрольных
кабелей в кабельных сооружениях. Вторичными факторами аварий и катастроф на энергетических сетях являются:
- прекращение подачи воды, тепла и газа, остановка работы канализации в жилых домах и на промышленных
предприятиях;
- подтопление подвалов зданий и сооружений, коллекторов, загрязнение окружающей среды;
- образование провалов грунта;
- взрывы и пожары;
- нарушения работы транспорта, в т.ч. остановка электротранспорта: метро, троллейбусы и трамвай;
- в зимнее время в условиях низких температур – размораживание отопительных систем и водопроводов зда-
ний и сооружений.
Последствия аварий на объектах и сетях водоснабжения:
- нарушение водоснабжения населения и организаций;
- физико-химическое и микробиологическое загрязнение водопроводных сетей;
- подтопления территорий и автомобильных дорог, подвалов зданий и сооружения, других подземных соору-
жений, в т.ч. метрополитена.
При авариях на тепловых магистралях возможно образование вторичных поражающих факторов из-за большого вы-
броса теплоносителя (вода и пар свыше 1000С) под давлением:
- осложнение дорожно-транспортной обстановки: повышение аварийности, нарушение и прекращение движе-
ния автотранспорта;
- поражение, ожоги и гибель людей;
- нанесение материального ущерба.
В результате аварий на канализационных сетях возможны следующие последствия:
- подтопление (затопление) подвалов и подземных сооружений, в т.ч. метрополитена;
- нарушение движения, остановка транспорта и полное закрытие проезжей части улиц и дорог в зоне подтоп-
ления;
- загрязнение компонентов окружающей среды: выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, физико-
38
химическое и микробиологическое загрязнение почвы и водных объектов.
1.5.4. При пожарах
Основные негативные последствий крупного пожара на территории жилой или производственной застройки:
- опасное задымление помещений и лестничных клеток в зданиях, а также прилегающей территории, что мо-
жет привести к нарушению и прекращению движения транспорта по дорогам с подветренной стороны;
- повреждение газопроводов в жилых домах, что приведет к временному отключению газоснабжения;
- повреждение и выход из строя технологического оборудования и транспортных средств, приводящие к пре-
кращению выполнения организацией производственных, хозяйственных или иных функций;
- пролив нижележащих этажей, повреждение электрических и телефонных сетей, личного имущества жителей
и другие материальные потери в результате правомерных действий пожарных;
- потеря огнестойкости несущих строительных конструкций при пожаре, приводящая к их деформации, ло-
кальному (до 80 м2) или прогрессирующему обрушению;
- гибель и травмирование людей, в т.ч. отравление продуктами горения.
Статистика на пожарах показывает:
- около 70% пожаров возникает в непроизводственной сфере: жилых домах и общественных зданиях;
- до 45% погибших и 40% травмированных находились в состоянии алкогольного опьянения;
- материальный ущерб от пожаров в жилых районах составляет до 50% общего ущерба от чрезвычайных си-
туаций и происшествий.
1.5.5. При взрывах
Взрывы разделяются на 2- группы: на открытом пространстве и в помещении.
Основными параметрами поражающих факторов при взрывах являются:
- воздушная ударная волна (избыточное давление в ее фронте) при взрывах инициирующих и детонирующих
веществ, резервуаров с перегретой жидкостью и резервуаров под давлением, при взрывных превращениях то-
пливно-воздушных и пылевоздушных смесей (ПВС);
- осколочные поля (количество осколков, их кинетическая энергия и радиус разлета), создаваемые летящими об-
ломками разного рода объектов строительных деталей, технологического оборудования и других.
В результате взрыва и его поражающих факторов происходит:
- разрушение и повреждение зданий, сооружений, технологического оборудования, транспортных средств, эле-
ментов коммуникаций (коммунально-энергетических сетей) и других объектов;
39
- гибель и поражение людей.
Вторичные поражающие факторы:
- пожары, утечка опасных веществ из резервуаров и поврежденного оборудования;
- поражение людей обломками обрушенных конструкций, в результате пожара и разлива опасных веществ.
Оценка возможной обстановке при взрывах на ВПОО САО Москвы представлена в п.1.5.1.3. (взрыв ТВС), п.1.5.1.5.
(поражение ВУВ) и п.1.5.2.2. (обстановка на ВПОО).
Возможная обстановка при взрывах в результате террористических актов (взрыв твердых взрывчатых веществ – тро-
тил, с использованием методики ГОСТ Р12.3.047-98):
Количество
ВВ (кг)
Разрушение здания (м) Разрушение остекления (м) Поражения людей в радиусе (м) Безопасное
расстояние
(м)
пол-
ное
силь
ное
сред
нее
сла-
бое 100% 75% 50% 10%
на открытой местности (%) в помещении (%)
общие безвозвратные общие безвозвратные
100 75 25 100 40 5 100 50 25 95 60 30
1,0 2 3 4 8 8 13 27 30 2 4 7 2 4 6 2 3 4 2 2,5 3 33
5,0 4 5 8 14 14 22 46 54 4 8 12 4 8 10 4 6 7 3,5 4 6 66
10,0 5 7 10 18 18 28 58 68 5 10 16 5 10 12 5 6 9 5 6 7 83
50,0 8 12 17 31 31 47 98 116 8 18 27 8 18 22 8 13 16 8 10 13 142
1.5.6. При катастрофических затоплениях
Территория САО Москвы находится вне зон катастрофического затопления. При подтоплении автомобильных дорог
возможно уменьшение скорости движения транспорта, в т.ч. полное его прекращение на отдельных участках.
1.5.7. При радиационном и химическом загрязнении (заражении)
На территории САО Москвы отсутствуют радиационно-опасные объекты, но при авариях на РОО, расположенных за
пределами Московской области, возможно радиационное загрязнение, незначительно превышающее уровни, установлен-
ные нормами радиационной безопасности.
Химическое загрязнение (заражение) территории возможно в результате:
- аварий с выбросом (разливом) на ХОО;
- аварии при перевозке и проведении погрузочно-разгрузочных работ с разливом АХОВ;
- террористических актов.
Возможная обстановка при этом будет зависеть от масштабов аварии и метеорологических условий, а также приня-
тых мер по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации.
40
Оценка обстановки при авариях с выбросом (разливом) АХОВ представлены в п.1.5.1.3 (аварийные разливы аммиа-
ка, хлора, соляной и серной кислот), п.1.5.2.1. (чрезвычайные ситуации на ХОО).
Площадь зоны возможного химического заражения: при разливе соляной кислоты может составить до 323 км2, чис-
ленность населения, попадающего в зону заражения может достигнуть 1130 тыс.чел.; при выбросе (разливе) аммиака – до
4,33 км2 с населением до 47,6 тыс.чел.
1.5.8. При массовых инфекционных заболеваниях
Угроза возникновения эпидемий, в т.ч. и пандемий может возникнуть при разрушении или повреждении водопро-
водных и канализационных сетей. При этом инфекционные заболевания у населения могут возникнуть в результате зара-
жения возбудителями через воду, продукты питания, насекомых и животных. Заражению подвергаются:
- при мало-контагиозных инфекциях – 10-20% населения;
- при контагиозных – до 50% населения.
При аварии в помещениях Городской ветеринарной лаборатории, Юннатов ул., 16-А, 495*612-12-12, выброс и зара-
жение окружающей среды патогенными организмами маловероятен, т.к. после исследования материал больных животных
обеззараживают и в специальных контейнерах вывозят для уничтожения на мусоросжигательный (ветеринарно-
санитарный) завод «Эколог», г. Люберцы, Московская область, Кожуховская Горка ул., 2, 495*558-54-69.
По данным зоолого-энтомологических наблюдений и исследованиям грызунов, возможны очаги опасных инфекций
(лептоспироз, туляремия) на плодоовощных объединениях и, складах.
Наибольшее число зараженных прогнозируется при распространении респираторных заболеваний: менингококковой
инфекции, дифтерии, вирусной пневмонии и других.
Потенциальная опасность заражения людей зависит от характера возбудителя инфекции, своевременности ее выяв-
ления и комплекса противоэпидемических мероприятий в отношении всех 3-х звеньев эпидемического процесса: источни-
ка инфекции, механизма передачи и восприимчивого организма.
1.5.9. При разрушении зданий и сооружений
Разрушения зданий и сооружений на территории САО Москвы прогнозируются в основном:
- при высокой снеговой нагрузке кровли, особенно большой площади;
- при незаконной перепланировке помещений и реконструкции зданий, а также нарушении норм и правил при
строительстве зданий и коммуникаций;
- при пожарах и взрывах, в т.ч. в результате террористических актов;
- при других происшествиях, в т.ч. землетрясениях.
41
При воздействии поражающих факторов рассматриваются 4-е степени разрушений зданий: полная, сильная, средняя
и слабая. Степень
разрушения
здания
Характеристика разрушения
Материальный ущерб
(в % от общей сметной
стоимости)
Мероприятия
по восстановлению
Слабая Разрушение остекления; частичное разрушение внутренних перего-
родок, кровли, дверных и оконных коробок, легких построек и дру-
гих; основные несущие конструкции сохраняются
5-10 Текущий или капи-
тальный ремонт
Средняя Разрушение меньшей части несущих конструкций; большая часть
несущих конструкций сохранилась и лишь частично деформирова-
ны; сохранилась часть ограждающих конструкций (стен) при этом
второстепенные несущие конструкции частично разрушены
10-20 Капитальный или
восстановительный
ремонт
Сильная Разрушение большей части несущих конструкций при сохранении
наиболее прочных элементов здания: каркасов, ядер жесткости;
частичное разрушение стен и перекрытий нижних этажей; образо-
вание завала
40-60 Восстановительный
ремонт, но в боль-
шинстве случаев вос-
становление нецеле-
сообразно
Полная Полное разрушение здания с потерей его формы, при сохранении
поврежденных (неповрежденных) подвалов и незначительной части
прочных элементов здания; образование завала
100-150 Восстановлению не
подлежит
Примечание: «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях», МЧС России, под общей редакцией М.И.Фалеева, «Облиз-
дат», Калуга, 2001 г.
При разрушении зданий сильной степени объем завалов составляет около 50% от объема завала при полном разру-
шении. Дальность разлета обломков принимается равной половине высоты здания.
При полной и сильной степени разрушения значительная часть людей может оказаться в завалах. Люди, находящие-
ся внутри зданий, поражаются преимущественно обломками строительных конструкций.
№№
п.п. Степень разрушения здания
Потери (в % от общего количества находящихся в здании людей)
безвозвратные санитарные (форм тяжести)
Всего тяжелой средней и легкой итого
1. Слабая - 0,1-0,3 3-7 3-7 3-7
2. Средняя 0,1-0,3 0,5-1,5 5-15 5-16 5-16
3. Сильная 0,5-1,5 3-7 15-25 18-32 18-33
42
№№
п.п. Степень разрушения здания
Потери (в % от общего количества находящихся в здании людей)
безвозвратные санитарные (форм тяжести)
Всего тяжелой средней и легкой итого
4. Полная 5-15 15-25 40-60 55-85 60-100
1.5.10. При террористических актах
Наибольшую опасность представляют:
- подрыв емкости с отравляющими веществами (ОВ) или АХОВ на ХОО или при его транспортировке (п.1.5.1.3.,
п.1.5.2.);
- использование взрывных устройств в местах массового пребывания людей (п.1.5.5., п.1.5.9.);
- захват заложников.
При террористических актах возможно возникновение массовой паники, которая может привести к образованию
вторичных поражающих факторов.
1.6. Построение окружного звена МГСЧС по САО
Окружное территориальное звено Московской городской территориальной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Северному административному округу города Москвы
(далее – окружное звено МГСЧС по САО) создано распоряжением префекта САО Москвы от 28.11.2005 № 8949 «Об ут-
верждении Положения об окружном звене МГСЧС по САО». Положение об окружном звене МГСЧС по САО переработа-
но распоряжением префектуры САО Москвы от ___.___.21___ № _______.
Основными задачами окружного звена МГСЧС по САО являются:
- проведение в интересах САО Москвы единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных си-
туаций, защиты при их возникновении жизни и здоровья населения (работников), материальных и культурных ценностей,
окружающей природной среды, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- разработка предложений по реализации правовых и экономических норм в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- учет всех возможных потенциальных источников чрезвычайных ситуаций, определение степени их опасности для
населения и территории в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных чрезвычай-
ных ситуаций;
- прогнозирование и оценка последствий чрезвычайных ситуаций для населения и жилищно-коммунального хозяйст-
43
ва, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвида-
ции чрезвычайных ситуаций;
- создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для преду-
преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах;
- разработка и реализация окружных, участие в федеральных, межрегиональных, городских целевых и комплексных
программах, направленных на предупреждение и снижение последствий чрезвычайных ситуаций, защиту населения и по-
вышение уровня пожарной безопасности района (организации), безопасности людей на водных объектах и устойчивости
функционирования организаций (комплексов объектов);
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуа-
ций;
- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, жизнеобеспечению населения, в пер-
вую очередь, пострадавшего;
- создание, совершенствование и обеспечение функционирования окружной системы подготовки органов управле-
ния, подготовки и повышения квалификации специалистов окружного звена МГСЧС по САО, обучения населения дейст-
виям в чрезвычайных ситуациях;
- реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непо-
средственно участвующих в их ликвидации;
- использование резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах
выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы;
- осуществление сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с другими адми-
нистративными округами города Москвы, а также участие в сотрудничестве с Московской областью;
- создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычай-
ных ситуациях;
- оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренное оповещение населе-
ния;
- сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информаци-
ей, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том
числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возник-
44
новении чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения, которое пострадало или может пострадать при воз-
никновении чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение согласованности действий территориальных органов исполнительной власти САО Москвы, органов
местного самоуправления и организаций (комплексов объектов) при решении вопросов в области предупреждения и лик-
видации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также
восстановления поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации объектов жилищно-коммунального
хозяйства, социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
1.6.2. Состав
1.6.2.1. Координационный орган
Координационным органом управления окружного звена МГСЧС по САО является Комиссия префектуры САО Мо-
сквы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – Комис-
сия по ЧСиПБ округа), созданная распоряжением префекта САО Москвы 06.05.2004 № 3557. Положение о Комиссии по
ЧСиПБ округа переработано распоряжением от ___.___.20___, состав комиссии уточнен распоряжением от ___.___.20___
№ _______ в количестве _____ чел., председатель комиссии – _________________________________________________
________________________________________________________________________.
На уровне районов города Москвы созданы комиссии по ЧСиПБ районов – 16.
При комиссиях по ЧСиПБ создаются постоянно действующие рабочие группы для организации работы и подготовки
заседаний, а также формируются оперативные группы комиссий по ЧСиПБ округа (районов) для координации мероприя-
тий по ликвидации чрезвычайных ситуаций или оказания помощи органам управления соответствующих звеньев МГСЧС в
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На объектовом уровне создаются комиссии по ЧСиПБ организаций.
1.6.2.2. Постоянно действующий орган управления
Постоянно действующими органом управления окружного звена МГСЧС по САО являются:
- на окружном уровне – территориальный орган МЧС России, специально уполномоченный решать задачи граждан-
ской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Управление по САО Главного
управления МЧС России по г. Москве, Прянишникова ул., 8, 499*976-08-62 осуществляющее свою деятельность
на территории САО Москвы;
- на уровне районов города Москвы – структурные подразделения (специалисты) управ районов города Москвы, спе-
циально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
45
и (или) гражданской обороны;
- на объектовом уровне – структурные подразделения или работники организаций (комплексов объектов), уполномо-
ченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и (или) граждан-
ской обороны.
1.6.2.3. Орган повседневного управления
Орган повседневного управления окружного звена МГСЧС по САО создан распоряжением префектуры САО Моск-
вы от 31.03.2011 № 1408 «Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе САО Москвы». В состав
ЕДДС САО Москвы входят:
- отдел экстренного реагирования Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, служба по-
жаротушения и ЦППС ФГКУ «29 отряд ФПС по г. Москве», отделение оперативных дежурных Агентства граж-
данской защиты САО Москвы, объединяемые в дежурно-диспетчерскую службу (ДДС) Управления по САО Глав-
ного управления МЧС России по г. Москве, Кронштадтский б-р, 495*452-02-27;
- дежурно-диспетчерские службы территориальных органов исполнительной власти и окружных организаций, в т.ч.
префектуры САО Москвы, Тимирязевская ул., 27, р.в. 499*976-47-27, нр.в. 499*976-10-08 и ГКУ «Дирекция
ЖКХиБ САО», Дмитровское ш., 5/1, 499*976-39-92.
На уровне районов города Москвы создаются ЕДДС районов города Москвы, а на объектовом уровне – дежурно-
диспетчерские (диспетчерские) службы организаций и комплексов объектов.
1.6.2.4. Силы и средства
Группировка сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий возможных террористических актов созда-
на распоряжением префекта САО Москвы от 13.09.1999 № 6493 «О выделении инженерной техники для обеспечения ава-
рийно-спасательных работ в случае чрезвычайных ситуаций». Состав сил и средств уточнен распоряжением префектуры
САО Москвы от __________ № _______.
Распоряжением префекта САО Москвы от 24.07.2007 № 4808 «Об организации и проведении аварийно-спасательных
работ в чрезвычайных ситуациях» утверждено Положение об организации и проведении АСДНР при ликвидации чрезвы-
чайных ситуаций и последствий террористических актов.
Состав сил и средств окружного звена МГСЧС по САО по состоянию на «___» __________ 20___ г.:
а) Силы и средства постоянной готовности, время готовности – 00:03-00:05.
- 29 отряд ФПС по г. Москве: 51 СПСЧ ТКП, 13 СЧ ТКП, ОП 13 СЧ ТКП, 3 ПЧ, 19 ПЧ, 27 ПЧ, 31ПЧ, 41 ПЧ
и ОП 41 ПЧ: личный состав – _______/_______ чел.2, техника – _______/_______ ед.
2
2 Количество личного состава и техники: числитель – в смене, знаменатель – всего.
46
- УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 (ОМВД России по району – 16, ОБ ДПС ГИБДД,
ОР ППСП): личный состав - _______/_______ чел.3, техника - _______/_______ ед.
3
- подстанции скорой и неотложной медицинской помощи – 6 (№ 2, № 10, № 11, № 18, № 28, № 43): личный со-
став - ______/_______ чел.2, техника - _____ ед.
2
б) Силы и средства повышенной готовности, время готовности – 00:30-00:40.
- врачебно-сестринские бригады (далее – ВСБ) от лечебно-профилактических учреждений ГКУ ДЗ САО,
495*946-11-00 – личного состава – _______/_______2 чел., техника – _______ ед.;
- формирования сети наблюдения и лабораторного контроля (далее – СНЛК): лаборатории – _____, посты ра-
диационного и химического наблюдения (далее – посты РХН) – _____.
в) Другие формирования 1-го эшелона, время готовности – до 01.30.
- формирования и техника от организаций: личный состав - _______ чел., техника – _______ ед., в т.ч. инже-
нерная – _______ ед., автомобильная – _______ ед.
г) Остальные формирования, время готовности – до 06:00.
- формирования и техника от организаций: личный состав - _______ чел., техника – _______ ед., в т.ч. инже-
нерная – _______ ед., специальная – _______ ед., автомобильная – _______ ед.
- передвижные электростанции – _______ ед.;
- водооткачивающие средства – _______ ед.;
- пункты временного размещения (далее – ПВР) – _______, на _______ чел.
Силы и средства районных и объектовых звеньев МГСЧС.
1.6.2.5. Резервы финансовых и материальных ресурсов
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на окружном уровне созданы:
- резерв финансовых ресурсов создан распоряжением префектуры САО Москвы от ___.___.20___ № _______ в
сумме _______ тыс.руб., порядок использования определен распоряжением префектуры САО Москвы от
___.___.20___ № _______ _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________;
- резервы материальных ресурсов создан, определены порядок использования и восполнения распоряжением
префектуры САО Москвы от ___.___.20___ № _______ в составе:
средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ): противогазы – _______, защитные костюмы - ______;
3 Количество личного состава и техники от УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве: числитель – в смене, знаменатель – задействовано за
сутки, из расчета: ОМВД России по районам, ОР ППСП, УВО при УВД, ЦКС 1-я смена – 21.00-09.00, 2-я смена – 09.00-21.00, ОБ ДПС: 1-я
смена – 23.00-07.30, 2-я смена 07.30-15.30, 3-я смена – 15.30-23.00.
47
песок – ______ т;
средства для обеззараживания аммиака – _______ т;
средства для обеззараживания кислот (хлора) – ______ т.;
средства для санитарной обработки людей – _______ т;
средства для обеззараживания одежды – _______ т;
средства для специальной обработки техники – _______.
1.6.2.6. Система связи, оповещения и информационного обеспечения
Система связи и оповещения окружного звена МГСЧС по САО организуется с использованием телефонной сети
МГТС и радиосвязи. Оповещение органов управления и сил окружного звена МГСЧС по САО организовано через ЕДДС
САО Москвы по телефонам МГТС, кроме того оперативным дежурным учебного пункта ГО:
- через систему оповещения П-166 – префектуру САО Москвы и управы районов;
- через радиосети префекта САО Москвы: № 235 – управы районов – 16 и организации – 137; № 236 – объекты
массового пребывания людей – 68;
- а также обмен информацией об обстановке через радиосети Главного управления МЧС России по г. Москве
№ 159 и № 160.
Для организации связи при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуаций предназначены радио-
сети Главного управления МЧС России по г. Москве № 159 и № 160, две системы квазисинхронной связи с использовани-
ем 400 носимых радиостанций в пожарных частях 29 отряда ФПС по г. Москве.
Оповещение населения САО Москвы об угрозе чрезвычайной ситуации, порядке действий и правилах поведения при
ее возникновении организуется централизованно с использованием ФГУП «Российские сети вещания и оповещения»,
8-800*250-59-95, 499*639-00-00 и 144 электросиренных установок, расположенных в жилом секторе.
Созданы объектовые локальные систем оповещения населения (далее – ЛСО) на всех 6 ХОО (ОАО «Аурат», ОАО
«ОМПК» ОП «Останкино-Коровино», ОАО «Икма», ОАО ПКП «Меридиан», ОАО «Вимм-Билль-Данн», ОАО «Хладоком-
бинат № 7»), отсутствует сопряжение с городской системой оповещения.
Для оповещения людей в жилой и промышленной зонах могут быть использованы 19 громкоговорящих установок и
17 автомобилей, оборудованных системами громкоговорящей связи, от УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве.
Для обеспечения информированности населения в области прогнозирования и предупреждения ЧС используются ок-
ружные и районные средства массовой информации (далее – СМИ): органы печати, кабельное телевидение, проводное ра-
диовещание, информационные стенды и электронные СМИ. Информация ежемесячно печатается в окружной и 16 район-
ных газетах. Еженедельно информация о правилах поведения в опасных ситуациях размещается на 16 сайтах управ рай-
48
онов и ___ сайтах органов местного самоуправления. Ежедневно на главной странице портала префектуры САО Москвы
публикуется сводка происшествий за прошедшие сутки.
Дополнительно на территории САО Москвы организовано оповещение в рамках общероссийской комплексной сис-
темы оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). Пункты информирова-
ния и оповещения населения установлены на 9 объектах: МАИ, ДК МАИ, Финансовый университет при Правительстве
России, МАДИ, МГХПА имени Строганова, «Ледовый дворец спорта на Ходынке», Авиационный техникум, библиотека и
гостиница МСХА имени К.А. Тимирязева.
1.6.3. Система управления
В режиме повседневной деятельности управление мероприятиями по защите населения и территорий от чрезвычай-
ных ситуаций осуществляется Управлением по САО Главного управления МЧС России по г. Москве через ЕДДС САО
Москвы, Кронштадтский б-р, 18-А, 495*452-02-27.
Совместным приказом начальника Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве и директора
Агентства гражданской защиты САО Москвы от 30.10.2009 № 298/145 создан Оперативный штаб ликвидации чрезвычай-
ных ситуаций САО Москвы (далее – ОШ-ЧС САО Москвы), положение о котором переработано и утверждено распоряже-
нием начальника Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве от 27.03.2012 № 2234 в количестве:
личного состава – _____ чел., техники – _____ ед., начальник ___________________________________________________.
ОШ-ЧС САО Москвы является нештатным органом управления и предназначается для:
- руководства защитой населения от опасных факторов чрезвычайной ситуации и пожара;
- управления ходом локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организации всестороннего обеспечения ведения АСДНР при ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти города Москвы в САО Москвы и организациями, расположенными на тер-
ритории САО Москвы, а так же координации их действий по защите населения;
- организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения при возникновении чрезвычайных
ситуаций.
Для координации действий органов управления и руководства силами и средствами окружного звена МГСЧС по
САО в соответствии с распоряжением префектуры САО Москвы от 25.04.2014 № 288 создается оперативная группа Ко-
миссии по ЧСиПБ округа, состав которой при возникновении чрезвычайной ситуации определяется председателем Комис-
сии.
Для работы на местности, размещения личного состава ОШ-ЧС САО Москвы и оперативной группы Комиссии по
49
ЧСиПБ САО Москвы разворачиваются надувные модули, а также имеется подвижный пункт управления префекта САО
Москвы (далее – ППУ префекта САО Москвы) на базе автомобиля __________________________, г.н. ________________,
оборудованные рабочими местами с необходимыми средствами связи и автоматизированного управления.
При угрозе и возникновении происшествий, пожаров и чрезвычайных ситуаций для организации мероприятий по их
ликвидации в район происшествия выдвигаются:
- при пожаре – оперативная группа службы СПТ 29 отряда ФПС по г. Москве, 8-985*269-28-67 в составе: лич-
ного состава – _____ чел., техники – _____ ед.;
- при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации – ОШ-ЧС САО Москвы,
- при чрезвычайных ситуациях, распространение которых ограничено территорией объектов – оперативная
группа Комиссии по ЧСиПБ округа, состав которой определяется председателем Комиссии;
- при чрезвычайных ситуациях, распространение которых происходит на территории нескольких районов, ру-
ководство мероприятиями по ее ликвидации осуществляет Комиссия по ЧСиПБ округа.
Разработанная геоинформационная система обеспечения управленческой деятельности при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории САО Москвы (далее – ГИС-ЧС) способна
проводить прогноз параметров чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: аварий на ХОО и ВПОО, в
т.ч. при транспортировке опасных грузов, взрывах твердых взрывчатых веществ, ТВС, ГВС и ПВС, паводковых явлений, а
также в кратчайшие сроки обеспечивает принятие научно-обоснованного решения на ликвидацию чрезвычайных ситуа-
ций, проведение мероприятий по защите населения и подготовку донесений о параметрах чрезвычайной ситуации.
Для оперативного использования документации, необходимой для принятия решений и проведения АСДНР при
чрезвычайных ситуациях, проводится работа по созданию аварийных комплектов документации на объекты повышенного
риска и объекты системы жизнеобеспечения населения (далее – АКД-ЧС). В настоящее время подготовлены АКД-ЧС на
_______ объектов.
1.6.4. Порядок осуществления мониторинга возникновения чрезвычайных ситуаций
В рамках мониторинга проводится:
- ежедневный учет чрезвычайных ситуаций и происшествий, количества пострадавших в них в Агентстве гра-
жданской защиты САО Москвы, 499*767-04-97;
- учет пожаров и анализ причин их возникновения, учет количества пострадавших и материального ущерба в
Управлении по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, 499*977-19-49;
- все 6 ХОО оснащены автоматическими системами контроля выброса АХОВ, информация об обстановке ав-
томатически передается на учебный пункт ГО префектуры САО Москвы, Клары Цеткин ул., 25-А,
50
495*450-14-93, 450-86-39 и ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22;
- на территории САО Москвы установлены _____ приборов оперативного радиационного контроля с информа-
ционными табло;
- установка и совершенствование программного обеспечения ГИС-ЧС на _______ служебных компьютеров
членов Комиссии по ЧСиПБ округа, ОШ-ЧС САО Москвы, сотрудников Управления по САО Главного
управления МЧС России по г. Москве и работников Агентства гражданской защиты САО Москвы, привле-
каемых к решению оперативных задач.
В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации в течение _______ для контроля обстановки на терри-
тории САО Москвы разворачивается СНЛК: _____ лабораторий и _____ постов РХН, данные об обстановке передаются в
ДДС Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, 495*452-02-27, с периодичностью 04:00., в слу-
чае превышения предельно допустимых концентраций опасных веществ (уровня радиации) – немедленно.
1.7. Организация эвакуации населения из районов возможных чрезвычайных ситуаций
Для организации эвакуационных мероприятий при выполнении мероприятий по гражданской обороне, угрозе и воз-
никновении чрезвычайных ситуаций распоряжением префекта САО Москвы от ___.___.20___ № _______ создана Эвакуа-
ционная комиссия САО Москвы, состав комиссии уточнен распоряжением префектуры САО Москвы от ___.___.20___
№ _______ в количестве _______ чел., председатель Комиссии – заместитель префекта ______________________________.
1.7.1. Наличие транспортных средств для эвакуации
Заявка на выделение автобусов представляется через ОАО «Мосгортранс» – 495*953-39-95, 9 территориально-
диспетчерский отдел службы движения ОАО «Мосгортранс» 499*978-60-83, 978-98-22. №№
п.п. Наименование предприятия
Контактный
телефон
Количество техники
автобусы грузовая специальная легковая ИТОГО
1. 7 автобусный парк ОАО «Мосгортранс» 495*482-01-01
495*770-33-30
2. 11 автобусный парк ОАО «Мосгортранс» 495*458-91-11
3. Автокомбинат № 3 495*482-32-47
495*972-15-13
495*452-30-08
51
1.7.2. Районы эвакуации, пункты временного размещения
Распоряжением префекта САО Москвы от 18.06.2007 № 4132 «Об организации эвакуационных мероприятий в не-
штатных ситуациях мирного времени» созданы _______ ПВР для размещения эвакуированного населения из зон воздейст-
вия опасных факторов до 3-х суток (приложение 3.1). Кроме того по согласованию с руководителями организаций для
временного размещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций могут быть использованы киноте-
атры, клубы, спортивные сооружения и другие объекты с нежилыми помещениями.
При угрозе или аварии на ХОО эвакуация проводится на территории вне зоны воздействия АХОВ. №№
п.п.
Наименование, местонахождение объекта, АХОВ,
прогноз чрезвычайной ситуации (глубина заражения, км) Районы эвакуации
Количество эвакуируемых (тыс.чел.)
в рабочее время/ нерабочее время
1. ОАО «Аурат», соляная кислота – 100,0/300,0 т, Восточное Дегунино /
4-й Лихачевский пр-д, 6, Головинский район Западное Дегунино /
R – 14,35 км Бескудниковский /
Дмитровский /
Войковский /
Тимирязевский /
Коптево /
Ховрино /
Левобережный /
2. ОАО «ОМПК» ОП «Останкино-Коровино» Дмитровский /
аммиак – 6,0/8,0 т, Ховрино /
Краснополянская ул., 2, район Западное Дегунино Западное Дегунино /
R – 0,7 км Войковский /
3. ОАО «ИКМА», аммиак – 4,0/40,0 т, Дмитровский /
Ижорская ул., 3, район Западное Дегунино Ховрино /
R – 1,7 км Войковский /
Западное Дегунино /
4. ОАО ПКП «Меридиан», аммиак – 2,7/30,0 т, Дмитровский /
Ижорская ул., 7, район Западное Дегунино Ховрино /
R – 0,9 км Войковский /
Коптево /
Западное Дегунино /
52
№№
п.п.
Наименование, местонахождение объекта, АХОВ,
прогноз чрезвычайной ситуации (глубина заражения, км) Районы эвакуации
Количество эвакуируемых (тыс.чел.)
в рабочее время/ нерабочее время
5. ОАО «Вимм-Билль-Данн», аммиак – 4,4/40,0 т, Дмитровский /
Дмитровское ш., 108, район Восточное Дегунино Восточное Дегунино /
R – 1,6 км Западное Дегунино /
Войковский /
Коптево /
Ховрино /
6. ОАО «Хладокомбинат № 7», аммиак – 3,0/31,0 т, Сокол /
Хорошевское ш., 25, Хорошевский район Беговой /
R – 1,35 км Хорошевский /
При затяжном характере чрезвычайной ситуации:
- в течение 24:00 уточняются пункты длительного проживания для размещения эвакуированного населения:
гостиницы, общежития, нежилые помещения жилого фонда и другие, префектурой САО Москвы, Тимиря-
зевская ул., 27, р.в. 499*976-47-27, нр.в. 499*976-10-08 согласовываются с Правительством Москвы вопросы
финансового и другого обеспечения, уточняются списки нуждающихся из числа эвакуированного населения;
- через 72:00 проводится отселение эвакуированного населения на пункты длительного проживания.
1.7.3. Порядок привлечения автотранспортных средств
Заявка на выделение автобусов представляется через ОАО «Мосгортранс» – 495*953-39-95, 951-66-53, ф. 951-38-27
или 9-й территориально-диспетчерский отдел службы движения ОАО «Мосгортранс» – 499*978-60-83, 978-98-22 согласно
Расчету на эвакуацию населения из зон воздействия опасных факторов в случае аварии на ХОО (приложение 3.2).
Отселение в безопасные районы с привлечением транспорта проводится для следующих категорий населения:
- детей из образовательных учреждений в образовательные учреждения;
- стационарных больных из лечебных учреждений в лечебные учреждения;
- новорожденных из роддомов в роддомы;
- престарелых и инвалидов на ПВР.
Перевозка лежачих больных организуется специальным транспортом службы экстренной медицинской помощи в ле-
чебные учреждения.
Остальное население эвакуируется на ПВР и на территории вне зоны воздействия опасных факторов с использовани-
ем личного и общественного транспорта.
53
После ликвидации чрезвычайной ситуации по решению председателя Комиссии по ЧСиПБ округа управами районов
во взаимодействии с ОМВД России по районам организуется возвращение населения в места постоянного проживания.
1.7.4. Расчеты на перевозку населения, подлежащего эвакуации
Данные для расчета на перевозку людей: №№
п.п.
Наименование транспортных
средств (автобусы) Вместимость
(чел.) Запас хода
(км) №№
п.п.
Наименование транспортных
средств (автомобили) Вместимость
(чел.) Запас хода
(км)
1. Икарус-280 34 700 1 ГАЗ-31 4 460
2. Икарус-435 44 1100 2 ВАЗ-2106 4 420
3. Икарус-260 22 700 3 ВАЗ-21073 4 420
4. ЛиАЗ-677 25 600 4 "Москвич" 4 420
5. Мерседес 31/33 700
При угрозе или аварии на ХОО эвакуация населения проводится согласно Расчету на эвакуацию населения из опас-
ных зон в случае аварии на химически опасных объектах (приложение 3.2).
1.8. Проводимые и планируемые мероприятия, их ориентировочный объем по предупреждению
или снижению негативных последствий чрезвычайных ситуаций, по защите населения, территорий,
материальных ценностей, особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий
С целью предупреждения и снижения последствий от возможных чрезвычайных ситуаций проводятся следующие
мероприятия:
- совершенствование правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- ежегодно до 15 декабря планирование основных мероприятий в области гражданской обороны, предупрежде-
ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах на следующий год, а также контроль их выполнения;
- ежегодно в 1-м квартале корректировка документов, определяющих мероприятия по предупреждению и лик-
видации чрезвычайных ситуаций в рамках корректировки Плана действий САО Москвы по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также сезонных мероприятий по снижению ущерба от возможных
чрезвычайных ситуаций Управлением по САО Главного управления МЧС России по г. Москве:
уточнение группировки сил и средств окружного звена МГСЧС по САО;
уточнение перечня объектов, аварии на которых могут оказать негативное воздействие на территорию
54
САО Москвы, и мероприятий по снижению ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций;
уточнение эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
уточнения взаимодействия и организации управления при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение не менее 4-х (ежеквартально) заседаний Комиссии по ЧСиПБ округа, контроль выполнения при-
нятых решений под руководством председателя Комиссии по ЧСиПБ округа;
- совершенствование готовности органов управления и сил окружного звена МГСЧС по САО к действиям по
предназначению:
командно-штабные учения органов управления и сил окружного звена МГСЧС по САО – 1 раз в 2 года;
тренировки Комиссии по ЧСиПБ округа – 4 раза в год (ежеквартально);
тренировки (проверки) сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций - не ме-
нее 2-х в год;
тренировки ЕДДС САО Москвы с ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве – ежедневно;
пожарно-тактические учения согласно методическим указаниям по служебно-боевой подготовке по-
жарных частей;
совершенствование материально-технической оснащенности органов управления и сил окружного зве-
на МГСЧС по САО в пределах выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми акта-
ми города Москвы;
- совершенствование системы сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и террито-
рий от чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование системы прогнозирования и оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных си-
туаций, в т.ч. совершенствование и поддержание в готовности автоматических систем контроля выброса
АХОВ и локальных систем оповещения на ХОО;
- реконструкция компрессорных цехов на ХОО и внедрение современных безопасных систем охлаждения, а
также вывод потенциально опасных производств за пределы города Москвы;
- создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвы-
чайных ситуаций природного и техногенного характера, в т.ч. накопление СИЗ;
- выполнение противопожарных мероприятий: накопление средств пожаротушения и оснащение организаций
автоматическими противопожарными системами;
- обеспечение автономными источниками энергоснабжения организаций, в первую очередь объектов социаль-
ного назначения с круглосуточным пребыванием людей;
- подготовка и переподготовка руководящего состава органов управления окружного звена МГСЧС по САО и
55
командно-начальствующего состава формирований, привлекаемых (предназначенных) для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 1 раз в 3 года в образовательных учреждениях, имеющих лицензии
по подготовке специалистов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;
- профессиональная подготовка работающего населения по программам в области безопасности жизнедеятель-
ности – ежемесячно под руководством руководителей организаций;
- информирование населения и проведение пропаганды по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, обес-
печения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с использованием СМИ, других
каналов информации и технических средств наружной рекламы, а также подготовка неработающего населе-
ния на базе _______ учебно-консультационных пунктов управляющих компаний;
- осуществление государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа-
ций и обеспечения пожарной безопасности организаций, в первую очередь потенциально опасных объектов
и объектов жизнеобеспечения с периодичностью 1 раз в 5 лет:
– в районах: Западное Дегунино, Коптево, Ховрино – 1 РОНД Управления по САО Главного управления
МЧС России по г. Москве, Сенежская ул., 5, 495*456-74-70;
– в районах: Войковский, Головинский, Молжаниновский, Сокол, Левобережный – 2 РОНД Управления
по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, Сальвадора Альенде ул., 4, корп.1,
499*198-77-61;
– в районах: Аэропорт, Беговой, Савеловский, Хорошевский – 3 РОНД Управления по САО Главного
управления МЧС России по г. Москве, Планетная ул., 19/7, 495*614-37-37;
– в районах: Бескудниковский, Восточное Дегунино, Дмитровский, Тимирязевский – 4 РОНД Управле-
ния по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, 3-й Нижнелихоборский пр-д, 15,
499*488-35-79.
- выполнение мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах в течение года.
Проведение мероприятий по защите источников водоснабжения и продовольствия:
- проведение санитарной экспертизы и лабораторного контроля продовольствия и питьевой воды;
- накопление средств обеззараживания воды и продуктов питания;
- подготовка персонала объектов снабжения населения продовольствием и водой по их обеззараживанию;
- проведение работ по герметизации складских и производственных помещений, их своевременную и качест-
венную уборку и обеззараживание: дератизацию (уничтожение грызунов) и дезинсекцию (уничтожение на-
секомых);
56
- внедрение герметического оборудования и тары для хранения продовольствия;
- поддержание мест водозабора и водопроводных сетей в технически исправном состоянии, соответствии с са-
нитарными нормами и требованиями;
- создание запасов емкостей для резервного водоснабжения;
- организация хранения и транспортировки продовольствия в соответствии с санитарными нормами и требова-
ниями;
- соблюдение персоналом пищевых объектов и объектов водоснабжения правил личной гигиены;
- строгое выполнение санитарных норм и правил технологической и кулинарной обработки продуктов питания
на предприятиях, перерабатывающих продовольственное сырье и общественного питания.
При угрозе и выявлении опасных и массовых заболеваний людей ГКУ ДЗ САО, Поликарпова ул., 4, 495*946-11-00,
946-11-09 организует и проводит силами городских поликлиник карантинные мероприятия и вакцинацию населения.
В соответствии с Планом диагностических, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий
города Москвы силами Городской ветеринарной лаборатории (Юннатов ул., 16-А, 495*612-12-12) проводятся: вакцинация
домашних животных, диагностика бешенства, мероприятия по предупреждению заноса и распространения заболеваний
животных и птиц.
Во всех случаях выявления карантинных и особо опасных болезней животных (лептоспироз, бешенство, орнитоз,
грипп птиц и другие) специалистами ветеринарной службы осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации
больных животных с последующей утилизацией на мусоросжигательном (ветеринарно-санитарном) заводе «Эколог»,
г. Люберцы, Московская область, Кожуховская Горка ул., 2, 495*558-54-69.
Для защиты от травматизма осколками стекла в соответствии с распоряжением префекта САО Москвы от 05.06.2006
№ 3989 «О реализации мероприятий по безопасному остеклению объектов с массовым пребыванием населения САО Мо-
сквы» на _______ (42) объектах массового пребывания людей (приложение 1.2) проведены работы по безопасному остек-
лению для снижения возможных потерь при террористических актах.
1.9. Общие выводы
Техногенная опасность обусловлена наличием на территории САО Москвы потенциально опасных объектов: ХОО
_____, ВПОО _____ и железнодорожного транспорта, где перевозятся, сортируются и перегружаются опасные грузы.
Наиболее масштабная чрезвычайная ситуация может возникнуть при аварии с разливом соляной кислоты на ОАО «Аурат»
или ж.д. станции Ховрино.
Крупные пожары с человеческими жертвами, значительным материальным ущербом и опасным задымлением терри-
57
торий могут возникнуть на ВПОО, автозаправочных станциях и других объектах, на которых используются, перерабаты-
ваются, хранятся и транспортируются легковоспламеняющиеся жидкости и вещества, а также на объектах с массовым пре-
быванием людей.
В результате аварий на объектах жизнеобеспечения может быть временно нарушены условия жизнедеятельности
людей и возникнуть угроза физико-химического и микробиологического загрязнения почвы и водных объектов.
В результате дорожно-транспортных происшествий на крупных автомагистралях может быть нарушено и временно
прекращено движение общественного транспорта.
Вероятность стихийных бедствий, способных привести к гибели и длительному нарушению жизнедеятельности лю-
дей, значительному материальному ущербу, в настоящее время низкая. В результате сильных морозов, снежных заносов и
гололеда, сильных ветров и урагана могут возникнуть перерывы в подаче электроэнергии, воды, тепла, газа, нарушение
работы системы связи и движения транспорта.
В пожароопасный сезон возможны возгорания торфяников в Молжаниновском районе на территории до _______ км2,
в зоне задымления от которых могут оказаться до _______ тыс.чел.
Возможно возникновение массовых инфекционных заболеваний по причинам:
- интенсивной миграции неорганизованных контингентов людей;
- разрушения коммунально-энергетических сетей: канализации, водопровода;
- массового размножения грызунов и кровососущих насекомых;
- активизации природных очагов.
58
Раздел II.
Мероприятия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
2.1. Мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
(режим повышенной готовности)
2.1.1. Порядок и сроки оповещения органов управления окружного звена МГСЧС по САО, населения об угро-
зе возникновения чрезвычайных ситуаций. Информирование населения в районах возможного возникновения
чрезвычайных ситуаций
Старший оперативный дежурный МГПО силами ДДС Управления по САО Главного управления МЧС России по
г. Москве организует:
- в течение _______ оповещение и информирование начальника Управления по САО Главного управления
МЧС России по г. Москве, 499*977-18-01 об угрозе чрезвычайной ситуации и ее параметрах;
- немедленно прогнозирование и оценку последствий чрезвычайной ситуации с использованием ГИС-ЧС, под-
готовку и направление донесения об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации (ф. № 1/ЧС) через ЦУКС ГУ
МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22;
- в течение _______ оповещение личного состава ОШ-ЧС и дополнительно по указанию начальника Управле-
ния по САО Главного управления МЧС России по г. Москве сотрудников Управления по САО Главного
управления по г. Москве, 29 отряда ФПС по г. Москве и Агентства гражданской защиты САО Москвы со-
гласно схеме оповещения;
- в течение _______ оповещение Комиссии по ЧСиПБ округа и руководящего состава префектуры САО Моск-
вы через дежурную службу префектуры: в р.в – 499*976-47-27, 495*611-01-49, в нр.в. – 499*976-10-08;
- в течение _______ оповещение управ районов, территории которых оказались в зоне возможной чрезвычай-
ной ситуации, о ее параметрах, порядке действий и правилах поведения населения;
- в течение _______ оповещение Северного окружного управления образования 499*155-95-06, 155-94-93 с це-
лью организации оповещения образовательных учреждений о порядке действий и правилах поведения;
- в течение _______ обмен информацией о проводимых мероприятиях со старшим оперативным дежурным
ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22;
- в течение _______ уточнение текстов для оповещения населения об угрозе чрезвычайной ситуации и прави-
лах поведения, организацию взаимодействия с ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 по ин-
формированию населения через СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24»,
59
495*728-73-22, 728-73-27, а также через городскую систему оповещения;
- в течение _______ оповещение ЕДДС соседних административных округов города Москвы, на территории
которых чрезвычайная ситуация может оказать негативное воздействие: Северо-Восточный АО Москвы –
499*760-32-54, 499*181-03-96, Центральный АО Москвы – 495*629-22-84, Северо-Западный АО Москвы –
495*496-16-01.
В течение _______ организация взаимодействия с УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, Выборгская ул., 14,
495*601-00-09, 601-00-10, ф. 601-02-16, 601-02-17 по охране общественного порядка и информированию с помощью гром-
коговорящих устройств об угрозе чрезвычайной ситуации и правилах поведения населения.
В течение _______ в районе чрезвычайной ситуации разворачивается ОШ-ЧС САО Москвы для оценки обстановки,
определения границы зонный чрезвычайной ситуации, принятия мер по снижению ущерба от чрезвычайной ситуации и
организации мероприятий по ее ликвидации, а также подготовки к работе ППУ префекта САО Москвы.
В течение _______ председателем Комиссии по ЧСиПБ округа формируется оперативная группа Комиссии в составе
_______ чел. и направляется в район расположения ОШ-ЧС САО Москвы для оценки обстановки, принятия и контроля
мер по снижению ущерба от возможной чрезвычайной ситуации, прекращению воздействия опасных факторов.
2.1.2. Объем, сроки, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению негативного
воздействия чрезвычайных ситуаций, привлекаемые для этого силы и средства
В течение _______ проводится прогнозирование возможной чрезвычайной ситуации с использованием ГИС-ЧС,
уточняются мероприятия по снижению ущерба и ее ликвидации дежурной сменой ЕДДС САО Москвы, 495*452-02-27.
В течение _______ проводится уточнение Плана действий САО Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвы-
чайных ситуаций сотрудниками Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, 499*156-17-53,
29 отряда ФПС по г. Москве, 499*977-73-90 и работниками Агентства гражданской защиты САО Москвы, 499*156-15-54,
уточняется расчет сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации.
В течение _______ согласно расчету дежурной сменой ЕДДС САО Москвы, 495*452-02-27 проводится оповещение
руководителей организаций, выделяющих инженерную и другую технику для ликвидации чрезвычайной ситуации.
В течение _______ проводятся мероприятия по охране общественного порядка и ограничению доступа в зону воз-
можной чрезвычайной ситуации силами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, Выборгская ул., 14, 495*601-00-08.
В течение _______ проводится оповещение и сбор Комиссии по ЧСиПБ округа согласно схеме оповещения.
В течение _______ организуется взаимодействие с ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве,
495*452-83-46, 495*159-17-59 по организации дорожного движения в районе возможной чрезвычайной ситуации и приле-
гающих к ней территориях.
60
В течение _______ Комиссией по ЧСиПБ округа подготавливается проект распоряжения префектуры САО Москвы о
введении режима повышенной готовности с определением перечня органов управления и сил окружного звена МГСЧС по
САО, для которых изменяется режим функционирования в зависимости от вида чрезвычайной ситуации, предоставляется
на утверждение префекту САО Москвы, на основании чего вводится режим повышенной готовности и устанавливается
уровень реагирования для соответствующей территории.
Через 03:00 устанавливается круглосуточное дежурство членов Комиссии по ЧСиПБ округа в ЕДДС САО Москвы
(31 ПЧ, Кронштадтский б-р, 18-А) для принятия оперативных мер в случае ухудшения обстановки.
В течение _______ проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций, оказав-
шихся в зоне возможной чрезвычайной ситуации, в т.ч. по снижению воздействия опасных факторов, размеров ущерба ок-
ружающей среде и материальных потерь, а при необходимости снижению запасов опасных веществ до минимальных объ-
емов.
В течение _______ при угрозе стихийного бедствия закрытие окон и дверей в зданиях и помещениях, а также силами
персонала организаций крепление техники и материальных ценностей, находящихся на территории, по возможности, пе-
ремещение их под защиту зданий и строительных конструкций.
В течение _______ при угрозе нарушения энергоснабжения приводятся в готовность автономные источники энерго-
снабжения, в т.ч. передвижные, в первую очередь для обеспечения электроэнергией социальных объектов с круглосуточ-
ным пребыванием людей.
В течение _______ при угрозе химического заражения приводятся в готовность:
- для специальной обработки техники – станции специальной обработки транспорта (СОТ) – 3: филиал 7 авто-
бусный парк, Верхнелихоборская ул., 4, 495*482-01-01, филиал 11 автобусный парк, 495*458-91-11, филиал
1-й троллейбусный парк, 499*158-09-23 ОАО «Мосгорранс»;
- для специальной обработки зданий и обеззараживания территории – группы обеззараживания – 2 (ОАО
«Управление механизации № 4, 499*195-34-24, ГБУ «Автомобильные дороги САО», 495*456-74-15);
- для специальной обработки одежды (ССОО) и санитарной обработки населения (ПуСО) – Дезстанция № 2,
Ижорская ул., 21, 499*485-48-71, 485-48-82.
Дополнительно могут быть приведены в готовность формирования для санитарной обработки населения, специаль-
ной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий: СОТ – 1, ССОО – 5, ПуСО – 3, районные звенья обеззара-
живания – 44.
61
2.1.2.1. Приведение в готовность сил и средств наблюдения и контроля, сил и средств ликвидации чрезвычай-
ных ситуаций
В течение _______ в зону возможной чрезвычайной ситуации направляются отделение АХО 13, 31 или 51 СПСЧ
ТКП, согласно району выезда, и пожарные расчеты для проведения разведки и мероприятий по снижению ущерба от воз-
можной чрезвычайной ситуации.
В течение _______ в соответствии с решением Комиссии по ЧСиПБ округа УВД по САО ГУ МВД России по г. Мо-
скве, 495*601-00-08 приводятся в готовность необходимые силы и средства, выставляются посты регулирования для орга-
низации дорожного движения в районе возможной чрезвычайной ситуации и прилегающих к ней территориях.
В течение _______ ОШ-ЧС САО Москвы организуется взаимодействие с организациями по приведению сил и
средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации, в готовность к действиям по предназначению.
В течение _______ при угрозе аварии с разливом АХОВ приводятся в готовность к действиям по предназначению
посты РХН и другие формирования СНЛК, лаборатория ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в САО Мо-
сквы, 495*452-19-74 выдвигается и разворачивается на границе зоны возможной чрезвычайной ситуации.
В течение _______ Управлением потребительского рынка и услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 уточня-
ются и проводятся подготовительные мероприятия по материально-техническому обеспечению АСДНР и жизнеобеспече-
нию пострадавшего населения.
В течение _______ по решению Комиссии по ЧСиПБ округа управами районов приводятся ПВР в готовность к прие-
му населения.
2.1.2.2. Приведение в готовность имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация
наземных зданий и сооружений, укрытие в них населения
На территории САО Москвы расположены _______ защитных сооружений вместимостью _______ тыс.чел., из них: в
организациях – _______ на _______ тыс. чел., в жилой зоне – _______ на _______ тыс. чел.
По решению Комиссии по ЧСиПБ округа проводятся:
- в течение _______ освобождение арендаторами защитных сооружений от постороннего имущества;
- в течение _______ перевод защитных сооружений, расположенных в зоне прогнозируемой чрезвычайной си-
туации, в режим убежища силами формирований по обслуживанию убежищ и укрытий.
В течение _______ по согласованию с ОАО «Московский метрополитен», 499*787-25-86 проводятся мероприятия по
закрытию станций метро, расположенных в зоне возможной чрезвычайной ситуации, на выход и их герметизации.
В течение _______ через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 организуется взаимодействие со СМИ:
«ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27 по оповещению об отклю-
чении приточно-вытяжных вентиляций и герметизации помещений.
62
2.1.2.3. Подготовка к выдаче и выдача населению средств индивидуальной защиты
При угрозе аварии на химически опасном объекте ЕДДС САО Москвы организуется:
- в течение _______ оповещение и получение СИЗ сотрудниками Управления по САО Главного управления
МЧС России по г. Москве, 29 отряда ФПС по г. Москве;
- в течение _______ оповещение через управы районов и развертывание пунктов выдачи СИЗ персоналу орга-
низаций, попадающих в зону химического заражения и продолжающих работу;
- в течение _______ оповещение префектуры САО Москвы, Тимирязевская ул., 27, р.в. 499*976-47-27, нр.в.
499*976-10-08 по решению КЧСиПБ округа приводится в готовность пункт выдачи СИЗ, Клары Цеткин ул.,
25-А и организуется выдача противогазов для сотрудников префектуры.
Пункты выдачи СИЗ населению не разворачиваются, для защиты населения и уменьшения потерь проводятся: опо-
вещение населения через СМИ о правилах поведения и герметизации помещений, а также эвакуация населения из зоны
воздействия опасных факторов и размещение его на ПВР.
2.1.2.4. Приведение в готовность автотранспорта и пунктов временного размещения населения для эвакуации,
отселения и приема населения
В течение _______ Комиссией по ЧСиПБ округа совместно с ОАО «Мосгортранс», 495*953-39-95, 495*951-66-53,
ф. 951-38-27 уточняются маршруты движения городского транспорта, пункты посадки населения на транспорт, маршруты
эвакуации, приводятся в готовность транспортные средства и проводятся эвакуационные мероприятия согласно основным
показателям по эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера (приложение 3.3).
В течение _______ управами районов совместно с ОМВД России по районам организуются сбор населения на пунк-
ты посадки и эвакуация в безопасные районы, охрана общественного порядка на пунктах посадки на транспорт.
В течение _______ согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа управами районов разворачиваются ПВР, органи-
зуется прием и размещение эвакуированного населения на ПВР, а также его жизнеобеспечение.
2.1.2.5. Уточнение расчетов и согласование мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего (эвакуируемого)
населения
Согласно прогнозу чрезвычайной ситуации, проведенного ОШ-ЧС САО Москвы, уточняются: параметры зоны зара-
жения, время воздействия опасных факторов, количество населения, подлежащего эвакуации, безопасные районы и пере-
чень разворачиваемых ПВР.
В течение _______ Управлением потребительского рынка и услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 подго-
тавливаются предложения в решение Комиссии по ЧСиПБ округа по жизнеобеспечению населения, эвакуируемого на
ПВР.
В течение _______ согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа на ПВР организуется обеспечение эвакуирован-
63
ных питьевой водой и разворачиваются пункты питания.
В течение _______ управами районов пункты питания обеспечиваются продуктами.
Размещение и жизнеобеспечение населения на срок более _______ обеспечивается через Комиссию по ЧСиПБ Пра-
вительства Москвы.
2.1.2.6. Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения и противоэпизо-
отической защите животных
В течение _______ ГКУ ДЗ САО представляет предложения в Комиссию по ЧСиПБ округа по медицинскому обеспе-
чению мероприятий по защите населения от возможной чрезвычайной ситуации.
В соответствии с решением Комиссии по ЧСиПБ округа под руководством ГКУ ДЗ САО, 495*946-11-00, 946-11-09:
- в течение _______ направляются ВСБ для проведения медицинской сортировки и оказания медицинской по-
мощи пострадавшим;
- в течение _______ в городских и детских поликлиниках, находящихся вне зоны чрезвычайной ситуации, для
оказания помощи пострадавшим слабой степени тяжести разворачиваются медицинские пункты на первых
этажах поликлиник;
- в течение _______ подготавливаются и разворачиваются дополнительные койко-места в лечебных учрежде-
ниях для приема пострадавших тяжелой и средней степеней тяжести;
- в течение _______ на ПВР силами городских и детских поликлиник разворачиваются медицинские пункты.
При необходимости по решению Комиссии по ЧСиПБ округа проводятся мероприятия по медико-биологической за-
щите:
- изоляционные, лечебно-диагностические и режимно-ограничительные (карантин, обсервация);
- ветеринарно-санитарные (дератизация), дезинфекционно-дезинсекционные, санитарно-гигиенические;
- противоэпидемические: вакцинация и экстренная профилактика.
2.1.2.7. Проведение профилактических противопожарных мероприятий
Управлением по САО Главного управления МЧС России по г. Москве организуются:
- в течение _______ уточнение планов пожаротушения пожарных частей;
- в течение _______ введение в боевой расчет резервных сил и средств 29 отряда ФПС по г. Москве;
- в течение _______ уточнение дополнительных маршрутов и патрулирование районов выезда дежурными сме-
нами пожарных частей;
- в течение _______ осуществление региональными отделами надзорной деятельности Управления по САО
Главного управления по г. Москве государственной функции по надзору за выполнением органами исполни-
тельной власти и организациями установленных требований пожарной безопасности;
64
- в течение _______ проверки работоспособности наружного противопожарного водоснабжения на объектах и
территории САО Москвы силами 29 отряда ФПС по г. Москве;
- в течение _______ проверка состояния и наполнение водой _____ противопожарных водоемов силами управы
Молжаниновского района;
- в течение _______ информирование населения во взаимодействии с ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве,
495*637-22-22 через СМИ: «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27, «ТВ-Центр», 495*959-39-01,
495*926-10-35, 926-10-36 о соблюдении правил пожарной безопасности и пользовании первичными средст-
вами пожаротушения.
В течение _______ оповещение населения в зоне возможного задымления силами ОМВД России по районам с ис-
пользованием автомобилей, оборудованных системами громкоговорящей связи, о порядке действий, закрытии окон и гер-
метизации помещений.
Проведение мероприятий по повышению противопожарной устойчивости организаций, расположенных в зоне воз-
можной чрезвычайной ситуации:
- в течение _______ приведение добровольных пожарных дружин (далее – ДПД) и других формирований в го-
товность к действиям по предназначению, а также проверка и подготовка к работе средств пожаротушения;
- в течение _______ силами аварийных бригад организаций проведение мероприятий по снижению запасов
взрывопожароопасных веществ;
- в течение _______ силами объектовых противопожарных формирований создание запасов воды, пенообра-
зующих и других огнегасящих веществ.
2.1.2.8. Подготовка к безаварийной остановке производства
Дежурной сменой ЕДДС САО Москвы, 495*452-02-27:
- в течение _______ через ОШ-ЧС САО Москвы уточняется перечень опасных производственных объектов,
расположенных в зоне возможной чрезвычайной ситуации;
- в течение _______ силами дежурной смены ЕДДС САО Москвы организуется оповещение опасных производ-
ственных объектов о подготовке к безаварийной остановке производства или переводе на аварийный режим
работы в чрезвычайной ситуации.
65
2.2. Мероприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций
(режим чрезвычайной ситуации)
2.2.1. Порядок и сроки оповещения органов управления окружного звена МГСЧС по САО и населения о воз-
никновении чрезвычайной ситуации
В течение _______ оперативный дежурный МГПО организует силами ЕДДС САО Москвы оповещение сотрудников
Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве и 29 отряда ФПС по г. Москве, работников Агентства
гражданской защиты САО Москвы согласно схеме оповещения, руководящий состав префектуры САО Москвы и Комис-
сию по ЧСиПБ округа по телефону: в р.в. – 499*976-47-27, 495*611-01-49, в нр.в. – 499*976-10-08 о чрезвычайной ситуа-
ции.
В течение _______ через ЕДДС САО Москвы, 495*452-02-27 организуется оповещение органов управления, сил и
средств окружного звена МГСЧС по САО в объеме, необходимом для решения возникающих задач.
В течение _______ организуется оповещение населения силами ОР ППСП УВД по САО ГУ МВД России по г. Моск-
ве, Маршала Федоренко ул., 3-А, 495*486-55-00 и ОМВД России по районам с использованием автомобилей, оборудован-
ных системами громкоговорящей связи, о введении режима чрезвычайной ситуации и правилах поведения.
В течение _______ дежурной сменой ДДС Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве,
495*452-02-27 уточняются тексты для оповещения населения о чрезвычайной ситуации и правилах поведения, организует-
ся взаимодействия со СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27
по информированию населения о введении режима чрезвычайной ситуации на соответствующей территории и правилах
поведения.
В течение _______ через ЕДДС САО Москвы, 495*452-02-27 организуется оповещение управ районов и организа-
ций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, о введении режима чрезвычайной ситуации и параметрах чрезвычайной
ситуации.
2.2.2. Порядок действий органов повседневного управления по вопросам сбора, обмена информацией о чрез-
вычайных ситуациях, направления сил и средств для их ликвидации
При возникновении чрезвычайной ситуации ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 направляет силы и
средства 29 отряда ФПС по г. Москве и ГКУ «ПСЦ» в зону чрезвычайной ситуации.
ЕДДС САО Москвы осуществляет:
немедленно подготовку и направление донесения о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации
(ф. № 2/ЧС) через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22;
66
в течение _______ оповещение начальника Управления по САО Главного управления МЧС России по
г. Москве о чрезвычайной ситуации и ее параметрах;
в течение _______ оповещение личного состава ОШ-ЧС САО Москвы и по указанию начальника Управления
по САО Главного управления МЧС России по г. Москве сотрудников Управления по САО Главного управ-
ления по г. Москве, 29 отряда ФПС по г. Москве и Агентства гражданской защиты САО Москвы, привле-
каемых к решению оперативных задач, согласно схеме оповещения;
в течение _______ оповещение руководящего состава префектуры САО Москвы и Комиссии по ЧСиПБ окру-
га через дежурную службу префектуры по телефонам: в р.в. – 499*976-47-27, 495*611-01-49, в нр.в. –
499*976-10-08;
в течение _______ оповещение Северного окружного управления образования, 499*155-95-06, 155-94-93 для
организации мероприятий по защите персонала и учащихся образовательных учреждений от чрезвычайной
ситуации;
в течение _______ организация взаимодействия с ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 об
оповещении населения о чрезвычайной ситуации через городскую систему оповещения;
в течение _______ оповещение ЕДДС соседних административных округов города Москвы, на территорию
которых чрезвычайная ситуация может оказать негативное воздействие: Северо-Восточный АО Москвы –
499*760-32-54, 499*181-03-96, Центральный АО Москвы – 495*629-22-84, Северо-Западный АО Москвы –
495*496-16-01.
оперативно доведение информации об изменении режимов функционирования окружного звена МГСЧС по
САО до управ районов, на территории которых они устанавливаются;
сбор, анализ и обобщение информации о чрезвычайной ситуации и мероприятиях по ее ликвидации, а также
доведение информации в установленном порядке до соответствующих органов управления;
оперативное реагирование и координацию совместных действий дежурно-диспетчерских служб, располо-
женных на территории САО Москвы;
оперативное управление силами и средствами гарнизона пожарной охраны и других сил постоянной готовно-
сти окружного звена МГСЧС по САО в условиях чрезвычайной ситуации;
в течение _______ уточнение текстов для оповещения населения об угрозе чрезвычайной ситуации и прави-
лах поведения и организация взаимодействия через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 со
СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27 по ин-
формированию населения о правилах поведения в чрезвычайной ситуации.
67
ОШ-ЧС САО Москвы:
в течение 00:05 в район чрезвычайной ситуации направляется оперативная группа (дежурная смена СПТ 29
отряда ФПС по г. Москве), 8-985*269-28-67 для разведки зоны чрезвычайных ситуации и определения ее
границы, уточнения места сбора и рубежа ввода группировки сил, непрерывного контроля обстановки, орга-
низации устойчивой связи, организации первоочередных мероприятий по спасению людей, локализации и
ликвидации чрезвычайной ситуации;
в течение 00:30 (р.в.)/01:30 (нр.в)4 осуществляет сбор на территории 31 ПЧ (Кронштадтский б-р, 18-А), эки-
пировку и убытие в район чрезвычайной ситуации;
по прибытии разворачивается и осуществляет: руководство мероприятиями по защите населения и террито-
рий от чрезвычайной ситуации, управление локализацией и ликвидацией чрезвычайной ситуации, в т.ч. кон-
троль готовности сил к вводу в зону воздействия опасных факторов, организацией всестороннего обеспече-
ния АСДНР, взаимодействие и координацию действий органов исполнительной власти и организаций по за-
щите и всестороннему жизнеобеспечению пострадавшего населения;
в течение _______ проводит прогноз чрезвычайной ситуации, расчет сил и средств, необходимых для ликви-
дации чрезвычайной ситуации и проведения АСДНР, с использованием ГИС-ЧС и страхового фонда доку-
ментации чрезвычайных ситуаций на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения на-
селения (далее – СФД-ЧС);
в течение _______ определяет организации, выделяющие силы и средства для проведения АСДНР, место со-
средоточения группировки сил, а также рубеж ввода сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации;
не позднее 03:00 отправляет донесения о мерах по защите населения и территорий, ведении АСДНР
(ф. № 3/ЧС) и донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации (ф.
№ 4/ЧС);
постоянно учет сил и средств, привлеченных для ликвидации чрезвычайной ситуации;
через каждые 04:00 отправляет уточненные данные об обстановке и основных параметрах чрезвычайной си-
туации (ф. № 2/ЧС).
При ОШ-ЧС САО Москвы могут быть размещены оперативные группы силовых структур, привлеченных для ликви-
дации чрезвычайной ситуации. ОШ-ЧС САО Москвы и другие подвижные пункты управления размещаются за границей
зоны воздействия опасных факторов и при изменении обстановки перемещаются в безопасный район.
При возникновении чрезвычайной ситуации с разливом (выбросом) АХОВ (ОВ) личному составу ОШ-ЧС САО Мо-
4 Для должностных лиц, проживающими за пределами МКАД прибытие не позднее 03:00.
68
сквы вход в зону чрезвычайной ситуации запрещен. В исключительных случаях для сбора данных непосредственно на
месте происшествия с целью проверки противоречивых сведений допускается вход в зону чрезвычайной ситуации лиц,
имеющих допуск для работы в особых условиях, в соответствующих СИЗ.
В течение _______ решением председателя Комиссии по ЧСиПБ округа формируется оперативная группа Комиссии
по ЧСиПБ округа и направляется в район расположения ОШ-ЧС САО Москвы, для работы использует средства связи, вы-
числительную технику, программное обеспечение и другое оборудование, имеющиеся в составе ОШ-ЧС САО Москвы и на
ППУ префекта САО Москвы.
В течение _______ проводится сбор Комиссии по ЧСиПБ округа и уточняются задачи:
- по организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и
средств окружного звена МГСЧС по САО, поддержания общественного порядка;
- по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайной ситуации;
- по проведению мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- по привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к лик-
видации чрезвычайной ситуации;
- по восстановлению производственной, транспортной и инженерной инфраструктуры, поврежденной в резуль-
тате чрезвычайной ситуации.
В течение _______ Комиссией по ЧСиПБ округа подготавливается проект распоряжения префектуры САО Москвы о
введении режима чрезвычайной ситуации с определением перечня органов управления и сил окружного звена МГСЧС по
САО, для которых изменяется режим функционирования в зависимости от вида чрезвычайной ситуации, предоставляется
на утверждение префекту САО Москвы, на основании чего вводится режим чрезвычайной ситуации и устанавливается
уровень реагирования для соответствующей территории.
В течение _______ ОШ-ЧС САО Москвы через оперативную группу Комиссии по ЧСиПБ округа согласовывает про-
ект текста решения Комиссии на ликвидацию чрезвычайной ситуации с Комиссии по ЧСиПБ округа и представляет на ут-
верждение префекту САО Москвы.
В течение _______ уточнение текстов для оповещения населения об угрозе чрезвычайной ситуации и правилах пове-
дения дежурным персоналом ЕДДС САО Москвы.
В течение _______ в район чрезвычайной ситуации направляются силы и средства УВД по САО ГУ МВД России по
г. Москве, 495*601-00-09, 601-00-10, ф. 601-02-16, 601-02-17 для охраны общественного порядка и информирования насе-
ления с помощью громкоговорящих устройств о правилах поведения в чрезвычайной ситуации.
В течение _______ организация взаимодействия через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 со СМИ:
«ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27 по информированию о пра-
69
вилах поведения населения, приемах и способах защиты в чрезвычайной ситуации.
Через 03:00 устанавливается круглосуточное дежурство членов Комиссии по ЧСиПБ округа в ЕДДС САО Москвы
(31 ПЧ, Кронштадтский б-р, 18-А) для принятия оперативных мер в случае ухудшения обстановки.
Через 03:00 при необходимости осуществляется перевод на круглосуточный режим работы органов управления и сил
окружного звена МГСЧС по САО и через каждые 04:00 замена смен на рабочих местах.
При затяжном характере чрезвычайной ситуации по решению начальника Управления по САО Главного управления
МЧС России по г. Москве:
- в течение _______ определяется резервный состав ОШ-ЧС САО Москвы из сотрудников Управления по САО
Главного управления МЧС России по г. Москве и 29 отряда ФПС по г. Москве, работников Агентства граж-
данской защиты САО Москвы и доведение до него обстановки в районе чрезвычайной ситуации;
- через ________ проводится замена основного состава ОШ-ЧС САО Москвы на резервный и выполнение задач
по предназначению.
2.2.3. Развертывание и приведение в готовность сил и средств, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки го-
товности и предназначение. Организация работ
Согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа в районе сосредоточения, определенном ОШ-ЧС САО Москвы, соз-
дается группировка сил для ликвидации чрезвычайной ситуации, с этой целью руководителем ликвидации чрезвычайной
ситуации организуется:
- проверка наличия личного состава формирований и его экипировка;
- проверка комплектности техники, средств индивидуальной защиты и специального оборудования согласно
табелю положенности, а также размещение и крепление оборудования;
- уточнение порядка ввода в зону чрезвычайной ситуации и выполнение требований безопасности личным со-
ставом формирований.
В течение ________ приводятся в готовность силы и средства от организаций, привлекаемые для ликвидации чрез-
вычайной ситуации, и выдвигаются в район сосредоточения группировки сил.
В течение _______ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 организуются и проводятся мероприя-
тия по охране общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации и на прилегающих территориях, а также следствен-
ные действия во взаимодействии с Прокуратурой САО Москвы, 499*943-87-26.
В течение _______ ГКУ ДЗ САО, 495*946-11-00 в местах, согласованных с ОШ-ЧС САО Москвы, силами ВСБ раз-
ворачивает посты для медицинской сортировки, оказания медицинской помощи и направления пострадавших средней и
тяжелой степени транспортом скорой и неотложной помощи в лечебные учреждения, а также вне зоны воздействия опас-
70
ных факторов на 1-х этажах городских и детских поликлиниках разворачиваются временные медицинские пункты для ока-
зания амбулаторной помощи легко пострадавшим.
В течение _______ управами районов организуется развертывание ПВР, прием и размещение эвакуированного насе-
ления, на ПВР: силами ОМВД России по районам проводятся мероприятия по охране общественного порядка, силами ВСБ
поликлиник разворачиваются медицинские пункты для оказания медицинской и психотерапевтической помощи эвакуиро-
ванному населению.
В течение _______ Управлением потребительского рынка и услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 развора-
чиваются пункты питания для эвакуированного населения на (у) ПВР, и организуется обеспечение питьевой водой.
В течение _______ силами 29 отряда ФПС по г. Москве, 495*747-63-19 разворачиваются полевые кухни для обеспе-
чения горячей пищей пожарных расчетов, а при необходимости пострадавшего населения, при этом обеспечение продук-
тами питания осуществляется управами районов.
В течение _______ управами районов организуется обеспечение пунктов питания продуктами и жизнеобеспечение
эвакуированного населения.
В течение _______ при необходимости разворачиваются формирования СНЛК для установления границ зон воздей-
ствия опасных факторов и контроля состояния окружающей среды.
В течение _______ управами районов приводятся в готовность к проведению АСДНР силы и средства районных
звеньев МГСЧС и направляются в район сосредоточения группировки сил.
В течение _______ при необходимости управами районов приводятся в готовность и направляются для обеспечения
АСДНР передвижные (переносные) электрогенераторы, источники освещения и тепловые пушки.
В течение _______ согласно расчету ОШ-ЧС САО Москвы привлекаются дополнительные силы и средства окружно-
го звена МГСЧС по САО по согласованию с руководителями организаций и направляются в район сосредоточения груп-
пировки сил.
В течение _______ при необходимости для санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зда-
ний и обеззараживания территорий привлекаются: СОТ – 4, ССОО – 6, ПуСО – 4, группы обеззараживания – 2, районные
звенья обеззараживания – 44.
В течение _______ ситуации силами 29 отряда ФПС по г. Москве организуется сбор и во взаимодействии с УВД по
САО ГУ МВД России по г. Москве опознание тел погибших.
В течение _______ для ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров только на территории организаций
привлекаются 8 объектовых пожарных частей и 2 отдельных поста ОПЧ.
В течение _______ при чрезвычайных ситуаций на водных объектах для проведения спасательных работ привлека-
ются силы и средства ГБУ «МГПСС»: ПСС «Центральная», 495*452-27-41 и ПСС «Левобережная», 495*458-66-15 (Хим-
71
кинское водохранилище), ПСС «Академическая», 499*154-34-66 (Большой Садовый пруд).
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на акватории Химкинского водохранилища и Канала имени Москвы при-
влекаются силы и средства ОАО «Московское речное пароходство», 495*221-80-40, ф. 495*221-80-67:
- аварийно-спасательные группы (бригады) – 15, в количестве 100 чел.;
- санитарные дружины – 5, в количестве 120 чел.;
- плавсредства – 19, в т.ч. вспомогательные суда – 9 ед., катера – 6 ед., плавкраны – 4 ед.;
- техника – 7 ед., в т.ч. грузовые автомобили – 5 ед., бульдозер – 1 ед., автокран – 1 ед.
Для выявления, сбора и утилизации радиоактивных источников привлекается ФГУП МНПО «Радон», 495*490-41-05.
Режим работы по ликвидации чрезвычайной ситуации устанавливается с учетом:
- необходимости сохранения работоспособности личного состава пожарно-спасательных подразделений в ус-
ловиях воздействия АХОВ, аномальных температур и других опасных факторов;
- времени защитного действия изолирующих средств и средств индивидуальной защиты, а также закономерно-
стей изменения работоспособности человека при работе в определенных условиях;
- возможностей и технических характеристик специальной техники и оборудования.
При планировании круглосуточного ведения АСДНР продолжительность рабочих циклов, включая перерывы на от-
дых, не должна превышать 06:00 и устанавливается в каждом конкретном случае на основе показателей, характеризующих
устойчивую работоспособность людей в течение заданного времени.
Время и порядок замены рабочих смен определяются руководителем подразделения, осуществляющего аварийно-
спасательные работы. Смена подразделений происходит по истечении установленного времени работы. В целях непрерыв-
ности АСДНР смена личного состава проводится непосредственно на рабочих местах, техника сменяемых подразделений
и формирований при необходимости может передаваться прибывшим подразделениям на местах работы.
Во время смены руководителем проведения аварийно-спасательных работ является начальник сменяемого подразде-
ления, который обязан передать участок работ начальнику прибывшего подразделения, сообщив ему все необходимые
данные об обстановке, местах нахождения пострадавших и проведенных мероприятиях. По завершении передачи объекта
(участка) работ сменяемые силы и средства выводятся в указанный пункт сбора, проводят проверку наличия личного со-
става, техники и специального оборудования, а при необходимости проводят специальную обработку, после чего следуют
в район отдыха или пункт постоянной дислокации.
Решение об окончании АСДНР принимает руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации с последующим
оформлением и утверждением актов проведения работ.
Возвращение сил и средств в пункты постоянной дислокации проводится с разрешения руководителя ликвидации
чрезвычайной ситуации после приведения в безопасное состояние средств ликвидации чрезвычайной ситуации.
72
2.2.4. Защита населения
2.2.4.1. Укрытие в защитных сооружениях.
Укрытие населения при авариях с разливом (выбросом) АХОВ не планируется.
В течение _______ решением руководителей организаций, организуется укрытие персонала в защитных сооружени-
ях, которые находятся на ответственном хранении и в пользовании данных организаций.
В течение _______ через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 силами ОАО «Московский метрополи-
тен», 499*787-25-86 проводятся мероприятия по закрытию на выход и герметизации станций метро, оказавшихся в зоне
чрезвычайной ситуации.
В течение _______ через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 организуется взаимодействие со СМИ:
«ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27 по оповещению об отклю-
чении приточно-вытяжных вентиляций и герметизации помещений.
2.2.4.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты
При аварии на химически опасном объекте ЕДДС САО Москвы организуется:
- в течение _______ оповещение и получение противогазов сотрудниками Управления по САО Главного
управления МЧС России по г. Москве, 29 отряда ФПС по г. Москве;
- в течение _______ оповещение через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 с использованием
городской системы оповещения, выдача СИЗ персоналу организаций, оказавшихся в зоне химического зара-
жения;
- в течение _______ оповещение префектуры САО Москвы, в р.в. 499*976-47-27, в нр.в. 976-10-08, по решению
КЧСиПБ округа приводится в готовность пункт выдачи СИЗ, Клары Цеткин ул., 25-А и организуется выдача
противогазов для сотрудников префектуры САО Москвы.
В течение _______ руководителя организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, организуют выдачу СИЗ
персоналу, в первую очередь личному составу постов РХН, а также изготовление простейших средств защиты.
Пункты выдачи СИЗ населению не разворачиваются, для защиты населения и уменьшения потерь проводятся: опо-
вещение населения через СМИ и городскую систему оповещения о правилах поведения и герметизации помещений, по
возможности эвакуация населения и размещение его на ПВР в безопасных районах.
2.2.4.3. Эвакуация (отселение) населения
Согласно прогнозу чрезвычайной ситуации, проведенного ОШ-ЧС САО Москвы, уточняются: параметры зоны зара-
жения, время воздействия опасных факторов, количество населения, подлежащего эвакуации, безопасные районы и пере-
чень ПВР для размещения эвакуированного населения.
73
Для размещения эвакуированного населения в САО Москвы созданы _______ ПВР для размещения _______ тыс.чел.
(приложение 3.1).
В течение _______ Комиссией по ЧСиПБ округа совместно с ОАО «Мосгортранс», 495*953-39-95, 495*951-66-53,
ф. 951-38-27 уточняются маршруты движения городского транспорта, пункты посадки населения на транспорт, маршруты
эвакуации, приводятся в готовность транспортные средства и проводятся эвакуационные мероприятия согласно основным
показателям по эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера (приложение 3.3).
В течение _______ дежурным нарядом ДДС Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве
уточняются тексты для оповещения населения о чрезвычайной ситуации, правилах поведения и порядке действий, органи-
зуется взаимодействия со СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22,
728-73-27 по информированию населения о мероприятиях по защите от чрезвычайной ситуации: эвакуации людей из зоны
воздействия опасных факторов и герметизации помещений.
В течение _______ управами районов совместно с ОМВД России по районам организуются сбор населения на пунк-
ты посадки и эвакуация в безопасные районы, охрана общественного порядка на пунктах посадки на транспорт.
В течение _______ согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа управами районов разворачиваются ПВР, органи-
зуется прием и размещение эвакуированного населения на ПВР, а также его жизнеобеспечение.
При затяжном характере чрезвычайной ситуации префектурой САО Москвы по согласованию с Правительством Мо-
сквы:
- в течение 24:00 уточняются пункты длительного проживания для размещения эвакуированного населения:
гостиницы, общежития, нежилые помещения жилого фонда и другие, вопросы финансового и другого обес-
печения, уточняются списки нуждающихся из числа эвакуированного населения;
- через 72:00 проводится отселение эвакуированного населения на пункты длительного проживания.
2.2.4.4. Противопожарные мероприятия
В течение _______ по команде ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве согласно расписанию выездов убывают к месту
чрезвычайной ситуации пожарные расчеты от пожарных частей в соответствии с районом выезда для спасения людей, ту-
шения пожара, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации.
В течение _______ к месту чрезвычайной ситуации согласно решению руководителя ликвидации чрезвычайной си-
туации по команде ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве убывают дополнительные силы 29 отряда ФПС по г. Москве.
Управлением по САО Главного управления МЧС России по г. Москве организуются:
- в течение _______ уточнение планов пожаротушения пожарных частей;
- в течение _______ введение в боевой расчет резервных сил и средств 29 отряда ФПС по г. Москве;
- в течение _______ уточнение дополнительных маршрутов и патрулирование районов, прилегающих к зоне
74
чрезвычайной ситуации, дежурными сменами пожарных частей в районах выезда;
- в течение _______ осуществление региональными отделами надзорной деятельности Управления по САО
Главного управления по г. Москве государственной функции по надзору за выполнением органами исполни-
тельной власти и организациями установленных требований пожарной безопасности;
- в течение _______ проверки работоспособности наружного противопожарного водоснабжения на объектах и
территории САО Москвы силами 29 отряда ФПС по г. Москве;
- в течение _______ во взаимодействии с ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 информирование
населения через СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22,
728-73-27 о соблюдении правил пожарной безопасности и пользовании первичными средствами пожароту-
шения.
В течение _______ оповещение населения в зоне задымления силами ОМВД России по районам с использованием
автомобилей, оборудованных системами громкоговорящей связи, о порядке действий, закрытии окон и герметизации по-
мещений.
В течение _______ приведение в готовность к действиям по предназначению ДПД и других объектовых противопо-
жарных формирований, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, а также средств пожаротушения.
Для осуществления мер пожарной безопасности и применения первичных средств пожаротушения в _______ органи-
зациях созданы _______ ДПД численностью _______ чел.
2.2.4.5. Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия
Под руководством ГКУ ДЗ САО, Поликарпова ул., 4, 495*946-11-00, 946-11-09 вне зоны воздействия опасных фак-
торов чрезвычайной ситуации в соответствии с решением Комиссии по ЧСиПБ округа организуются:
- в течение _______ развертывание временных пунктов сбора пострадавших силами ВСБ поликлиник и прове-
дение медицинской сортировки пострадавших;
- в течение ______ оказание первой медицинской помощи пострадавшим тяжелой и средней степени тяжести
бригадами скорой и неотложной медицинской помощи и отправка их в лечебные учреждения;
- в течение _______ развертывание на 1-х этажах городских и детских поликлиниках временных медицинских
пунктов для оказания амбулаторной помощи легко пострадавшим;
- в течение _______ экстренная выдача медикаментов и изделий медицинского назначения лечебным учрежде-
ниям, ведущим прием пострадавших от чрезвычайной ситуации;
- в течение _______ развертывание медицинских пунктов на ПВР для оказания медицинской и психотерапев-
тической помощи эвакуированному населению;
- в течение _______ проведение противоэпидемические мероприятия силами городских и детских поликлиник.
75
Для оказания медицинской помощи при городских поликлиниках в круглосуточном режиме работают:
- филиал № 5 городской поликлиники № 6, 3-й Михалковский пер., 22, 499*154-44-61, травматологическое от-
деление, 499*154-62-14;
- поликлиника МСЧ № 51, Пулковская ул., 8, 499*458-75-95, травмпункт, 499*458-91-87;
- филиал № 4 КДЦ № 6, Бескудниковский пер., 5, 499*488-25-45, травмпункт, 499*488-45-77;
- филиал № 4 городской поликлиники № 62, Новая Башиловка ул., 14, 495*612-23-21, травмпункт,
495*612-52-67.
Под руководством Территориального отдела Управления Роспотребнадзора г. Москвы в САО Москвы, Адмирала
Макарова ул., 10, 495*452-38-18 организуются:
- в течение _______ силами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в САО Москвы, Адмирала
Макарова ул., 10, 495*452-19-74 наблюдение и контроль обстановки окружающей среды на границе зоны
чрезвычайной ситуации;
- в течение _______ проведение санитарно-эпидемических мероприятий;
- в течение _______ силами Городской ветеринарной лаборатории. Юннатов ул., 16-А, 495*612-12-12 и Стан-
ции по борьбе с болезнями животных САО Москвы, 2-й Лихачевский пер., 6, 499*154-41-89 сбор и утилиза-
цию трупов животных на мусоросжигательном (ветеринарно-санитарном) заводе «Эколог», г. Люберцы, Мо-
сковская область, Кожуховская Горка ул., 2, 495*558-54-69.
По окончании ликвидации чрезвычайной ситуации Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора г. Мо-
сквы в САО Москвы, Адмирала Макарова ул., 10, 495*452-38-18 организуется контроль обстановки в зоне чрезвычайной
ситуации и дается разрешение на возвращение населения в места постоянного проживания и продолжение деятельности
организаций.
2.2.4.6. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения
Для первоочередного жизнеобеспечения населения при чрезвычайных ситуациях в САО Москвы созданы: _______
подвижных пунктов питания, _______ подвижных пунктов продовольственного снабжения, _______ подвижных пунктов
вещевого снабжения.
Для резервного водоснабжения в САО Москвы предусмотрена раздача воды на 2-х раздаточных точках Краснопре-
сненского РВУ, 13 раздаточных точках ПУ «Мосводопровод» и 6 артезианских скважинах производительностью 11 552
тыс.м3 в сутки для обеспечения питьевой водой 372 644 чел., управами районов созданы _______ пунктов выдачи воды.
В течение _______ Управлением потребительского рынка и услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 подго-
тавливаются предложения в решение Комиссии по ЧСиПБ округа по жизнеобеспечению населения, эвакуируемого на
ПВР.
76
В течение _______ согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа на ПВР Управлением потребительского рынка и
услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 совместно с управами районов организуется обеспечение эвакуированных
питьевой водой и разворачиваются пункты питания.
В течение _______ 29 отрядом ФПС по г. Москве, 495*747-63-19 разворачиваются 3 полевые кухни для обеспечения
горячей пищей пожарных расчетов, а при необходимости согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа пострадавшего
населения, при этом обеспечение продуктами питания осуществляется управами районов.
В течение _______ управами районов обеспечиваются продуктами пункты питания.
При чрезвычайной ситуации с нарушением работы системы водоснабжения согласно Плану обеспечения населения
САО Москвы питьевой водой при нарушении функционирования центральной системы водоснабжения:
- в течение _______ управами районов разворачиваются пункты выдачи воды и организуется обеспечение во-
дой населения;
- в течение _______ управами районов во взаимодействии со структурными подразделениями ОАО «Мосводо-
канал» организуется раздача воды из артезианских скважин – Служба насосных станций, 499*195-44-32 и с
раздаточных точек на магистральных водопроводах – РЭВС № 2, 499*152-40-68;
- в течение _______ окружными организациями-балансодержателями технических средств доставки воды под
руководством ГКУ «Дирекция ЖКХиБ САО Москвы», Дмитровское ш., 5/1, 499*976-39-92 обеспечивается
подвоз воды на пункты выдачи воды.
Размещение населения на пунктах длительного проживания и его жизнеобеспечение на срок более _______ органи-
зуется префектурой САО Москвы через Комиссию по ЧСиПБ Правительства Москвы.
2.2.5. Защита продукции животноводства и растениеводства, герметизация складских помещений, защита жи-
вотных и другие мероприятия
В течение _______ организациями, оказавшихся в границах зоны воздействия опасных факторов, силами формиро-
ваний проводится герметизация складских помещений, в т.ч. выключение приточно-вытяжной вентиляции.
В течение _______ организациями, оказавшихся в границах прогнозируемой зоны воздействия опасных факторов,
силами формирований и персонала проводится герметизация продовольствия подручными средствами.
Эвакуация и защита от чрезвычайной ситуации домашних животных проводится в рамках проведения эвакуацион-
ных мероприятий населением самостоятельно в пешем порядке или на городском транспорте.
По окончании ликвидации чрезвычайной ситуации лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Моск-
ве» в САО Москвы, Адмирала Макарова ул., 10, 495*452-19-74 дается заключение о возможности использования продук-
тов питания и питьевой воды, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
77
В течение _______ под контролем Территориального отдела Управления Роспотребнадзора г. Москвы в САО Моск-
вы, Адмирала Макарова ул., 10, 495*452-38-18 организациями, оказавшимися в зоне чрезвычайной ситуации, проводится
утилизация непригодного к использованию продовольствия и других материальных средств.
2.2.6. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуа-
ций, проведение гуманитарных акций
В течение _______ управами районов уточняются: информация о последствиях чрезвычайной ситуации, списки по-
страдавших и отселенных на ПВР, данные о материальном ущербе.
В течение _______ Управлением потребительского рынка и услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 органи-
зуется бесплатное питание и обеспечение предметами первой необходимости отселенного населения на ПВР.
В течение _______ по согласованию с управами районов Управлением социальной защиты населения САО Москвы,
Дубнинская ул., 26, корп.1, 499*900-42-33 определить места и организовать развертывание пунктов приема гуманитарной
помощи, а также выдачу ее пострадавшим на ПВР.
В течение _______ Комиссией по ЧСиПБ округа совместно с Управлением по САО Главного управления МЧС Рос-
сии по г. Москве, 499*976-08-62 готовятся обосновывающие документы на оказание гражданам единовременной матери-
альной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости из резервных фондов Пра-
вительства Москвы и (или) Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных си-
туаций и последствий стихийных бедствий.
Надзор за выполнением мероприятий по защите прав пострадавших от чрезвычайных ситуаций и расходованием вы-
деляемых средств и имущества проводится Прокуратурой САО Москвы и межрайонными прокурорами.
2.3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСДНР,
а также для осуществления мероприятий по защите населения и территории
от чрезвычайных ситуаций:
2.3.1. Разведка
По прибытии к месту аварии проводится разведка зоны чрезвычайной ситуации проводится под руководством опе-
ративной группы СПТ, 8-985*269-28-67 силами прибывших расчетов пожарных частей и ОР-2 ТПСО № 207, в т.ч. с ис-
пользованием СФД-ЧС, имеющегося в ОШ-ЧС САО Москвы. Данные разведки передаются в ОШ-ЧС САО Москвы.
В течение _______ по запросу ОШ-ЧС САО Москвы для ведения инженерной, химической и медицинской разведки
ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 направляются дополнительные силы от 29 отряда ФПС по г. Москве и
78
ГКУ «ПСЦ».
В течение _______ при авариях на ХОО на границе зоны чрезвычайной ситуации для контроля обстановки развора-
чиваются посты РХН и лаборатория ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии г. Москвы в САО Москвы, 495*452-19-74.
Мероприятия по контролю санитарно-эпидемиологической обстановки на границе зоны чрезвычайной ситуации ор-
ганизует Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора г. Москвы в САО Москвы, 495*452-38-18.
Установление мест и характера аварий (разрушений) на коммунально-энергетических сетях вне зоны воздействия
опасных факторов проводят аварийно-технические бригады (команды):
- на газопроводах – ОАО «Мосгаз», «04», 495*660-20-02, Управление аварийно-восстановительных работ,
495*621-51-57, Управление № 3 по эксплуатации и ремонту газового хозяйства, 499*497-68-60;
- на электрических сетях – ОАО «МОЭСК», 800*700-40-70, Служба электроподстанций, 495*639-95-51, Управ-
ление кабельных сетей Северного округа Московских кабельных сетей, 495*480-09-22, 21 РЭР УКС СО
МКС, 499*481-19-11;
- на водопроводных сетях – ОАО «Мосводоканал», 499*265-30-22, 499*261-33-43, Район эксплуатации водо-
проводных сетей № 2 ПУ «Мосводопровод», 499*151-16-93;
- на канализационных сетях – ПЭУКС, 499*263-91-51, 8 РКС, 499*151-25-27, 5 РКС, 495*491-60-60;
- на тепловых сетях – ОАО «МОЭК», 495*662-50-50, АС филиала № 2 «Северный», 495*945-79-03.
2.3.2. Техническое обеспечение
Подвоз сил и средств ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется транспортом организаций, привлекаемых
для проведения АСДНР.
Эвакуационные мероприятия для отдельных категорий населения: воспитанников и учащихся образовательных уч-
реждений, инвалидов, лежачих больных из лечебных учреждений и других, проводятся согласно основным показателям по
эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера (приложение 3.3) во взаимодейст-
вии с ОАО «Мосгортранс», 495*953-39-95 транспортом: 7 автобусного парка, 495*482-01-01, 11 автобусного парка,
495*458-91-11 и ОАО «Автокомбинат № 3», 495*482-32-47.
Для обеспечения аварийно-спасательных работ управами районов предоставляются силами подрядных организаций
ЖКХ: до _______ передвижных (переносных) электростанций, до _______ тепловых пушек (генераторов) и до _______ ис-
точников освещения, а также средства малой механизации.
При необходимости организации САО Москвы выделяют до _______ ед. автомобильной и до _______ ед. специаль-
ной техники.
79
По согласованию с Петровским центром услуг связи ОАО МГТС при ОШ-ЧС САО Москвы может быть развернут
ППУ на 16 каналов с возможностью срочного подключения 2 номеров телефонов и 14 номеров дополнительно на основе
радиорелейной связи.
2.3.3. Радиационная и химическая защита
Радиационная и химическая разведка проводится силами 29 отряда ФПС по г. Москве, ГКУ «ПСЦ», а также форми-
рований ХОО.
Для проведения мероприятий радиационной и химической защиты в 29 отряде ФПС по г. Москве создана служба
РХБЗ в составе: 3 звена АХОВ 13 СЧ ТКП, звено АХОВ оп 13 СЧ ТКП, 2 звена АХОВ 27 ПЧ, 2 звена АХОВ 31 ПЧ, 2 звена
АХОВ 51 СПСЧ ТКП.
Радиационный и химический контроль проводится силами постов РХН организаций, а также на границе зоны чрез-
вычайной ситуации под руководством Территориального отдела Управления Роспотребнадзора г. Москвы в САО Москвы,
495*452-38-18 силами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в САО Москвы, 495*452-19-74 и постов
_______ РХН, созданных управами районов.
Сбор, обработка данных и информации об обстановке осуществляется ОШ-ЧС САО Москвы через ЕДДС САО Мо-
сквы, 495*452-02-27, ЕДДС районов и дежурно-диспетчерские службы организаций.
Защита населения от чрезвычайной ситуации организуется путем укрытия в помещениях с последующей их гермети-
зацией, использования простейших средств защиты, эвакуация проводится по возможности и самостоятельно, информиро-
вание о правилах поведения и порядке действий организуется силами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве,
495*601-00-08 и ОМВД России по районам с использованием автомашин, оборудованных системами громкоговорящей
связи, а также через СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27.
Защита персонала организаций организуется руководителями организаций: обеспечение СИЗ, укрытие в защитных
сооружениях, герметизация помещений и использование простейших средств защиты.
Санитарная обработка населения, обеззараживание участков местности, дорог, зданий, сооружений, специальная об-
работка техники, одежды и других материальных ценностей проводится силами:
- 3-х СОТ на базе: филиала 7 автобусный парк, Верхнелихоборская ул., 4, 495*482-01-01, филиала 11 автобус-
ный парк, 495*458-91-11, филиала 1-й троллейбусный парк, 499*158-09-23 ОАО «Мосгорранс»;
- 2-х групп обеззараживания от :ОАО «Управление механизации № 4, 499*195-34-24, ГБУ «Автомобильные
дороги САО», 495*456-74-15;
- ССОО и ПуСО на базе Дезстанции № 2, Ижорская ул., 21, 499*485-48-71, 485-48-82.
- дополнительно: СОТ – 1, ССОО – 5, ПуСО – 3, районных звеньев обеззараживания – 44.
80
2.3.4. Инженерное обеспечение
Для проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайной ситуации создана инженерная группировка сил от
_______ организаций САО Москвы в составе: _______ экскаваторов, _______ автокранов, _______ бульдозеров,
_______ погрузчиков, ______ автогрейдеров, а также _______ водооткачивающих средств и илососных машин от 5 РКС
ПЭУКС, 495*491-60-60 и 8 РКС ПЭУКС, 499*151-25-27.
Деблокирование пострадавших способом разборки завала и временное крепление конструктивных элементов разру-
шенных зданий, угрожающих обвалом, проводится силами пожарных частей 29 отряда ФПС по г. Москве и ОР-2 ТПСО
№ 207, 495*656-36-44.
Для обеспечения электроэнергией зданий в случае в случае перебоев и отключения энергоснабжения в САО Москвы
создан резерв передвижных источников энергоснабжения (ПЭС): мощностью 40-60 кВт – _______ ед., более 60 кВт –
_______ ед., а также ПЭС мощностью 200 кВт в Управлении по САО Главного управления МЧС России по г. Москве
(31 ПЧ, Кронштадтский б-р, 18-А) и _______ ПЭС мощностью 60 кВт от префектуры САО Москвы.
В течение _______ согласно решению Комиссии по ЧСиПБ округа для ликвидации чрезвычайной ситуации привле-
кается инженерная техника от организаций.
В течение _______ для поиска пострадавших в завалах при обрушения зданий через УВД по САО ГУ МВД России
по г. Москве, 495*601-00-08 вызвать кинологический расчет от Центра кинологической службы, Левобережная ул., 40,
495*707-42-05.
В течение _______ при обнаружении боеприпасов, взрывчатых веществ и других подозрительных предметов вызвать
группу разминирования и обезвреживания в соответствии с п. 2.1.2.1.
2.3.5. Материальное обеспечение
Для материального обеспечения АСДНР в САО Москвы созданы запасы материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций (приложение 4.2), для жизнеобеспечения пострадавшего населения управами районов созданы
_______ подвижных пунктов вещевого снабжения.
В течение _______ Управлением потребительского рынка и услуг префектуры САО Москвы, 495*611-26-96 развора-
чиваются пункты питания для эвакуированного населения, и организуется обеспечение питьевой водой.
В течение _______ управами районов организуется приведение в готовность подвижных пунктов продовольственно-
го снабжения и доставка продовольствия на пункты питания.
В течение _______ управами районов при необходимости организуется приведение в готовность пунктов вещевого
снабжения и жизнеобеспечение пострадавшего населения.
81
Для защиты органов дыхания сотрудников префектуры САО Москвы создан запас противогазов – _______ ед., в
Учебном пункте ГО префектуры САО Москвы, Клары Цеткин ул., 25-А.
Техника обеспечивается горюче-смазочными материалами за счет организаций, привлекаемых для ликвидации чрез-
вычайных ситуаций.
2.3.6. Гидрометеорологическое обеспечение
Метеорологическое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществ-
ляется через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22. В случае необходимости по метеостанции «М-49» на
Учебном пункте ГО префектуры САО Москвы, Клары Цеткин ул., 25-А могут быть определены: текущая влажность и
температура воздуха, скорость и направление ветра в приземном слое атмосферы.
В течение _______ при авариях на ХОО разворачиваются посты РХН организаций.
В течение _______ для контроля уровня воды при ливневых дождях приводятся в готовность 2-а постоянных гидро-
логических поста ЭГТР № 2 ГУП «Мосводосток», 495*751-96-71, 495*750-51-29:
- на гидроузле Химкинского водохранилища, Ленинградское ш., 39, 495*491-69-60;
- на Нижнем Головинском пруде, Кронштадтский б-р, 24, корп.3.
2.3.7. Медицинское обеспечение
Объем экстренной медико-санитарной помощи включает:
- на догоспитальном этапе:
– выход в порядке само- и взаимопомощи, вынос (вывоз) пострадавших из зоны поражения силами спаса-
тельных формирований;
– оказание доврачебной и первой медицинской помощи, медицинскую сортировку пострадавших;
- на госпитальном (стационарном) этапе:
– прием и санитарную обработку пострадавших;
– квалифицированную и специализированную медицинскую помощь;
– реабилитацию и экспертизу.
Эвакуация пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации проводится силами пожарных расчетов 29 отряда ФПС
по г. Москве и спасателями ОР-2 ТПСО № 207.
Для медицинской сортировки, оказания медицинской помощи на границе очага поражения и эвакуации пострадав-
ших в лечебные стационары высылаются бригады постоянной готовности от 6 подстанций скорой и неотложной медицин-
ской помощи (№ 2, № 10, № 11, № 18, № 28, № 43), единый – 112, МГТС, Skylink – 103, МТС, Мегафон – 030, Билайн –
82
003. Дополнительные силы могут быть направлены через центр экстренной медицинской помощи.
На базе лечебно-профилактических учреждений ГКУ ДЗ САО, 495*946-11-00 сформированы _______ ВСБ для рабо-
ты в 2 смены (по _______ ВСБ в смене: в т.ч. для взрослых – _______, для детей – _______), время готовности: в р.в. –
00:15, в нр.в. – 02:00.
Для оказания медицинской помощи массовому потоку пострадавших в условиях стационара, а также при необходи-
мости на границе очага поражения сформированы 4 бригады специализированной медицинской помощи (БСМП) на базе
Городской клинической больницы имени Боткина, 2-й Боткинский пр-д, 5, 499*762-61-91, время готовности – 03:00.
При необходимости могут также привлекаться медицинские силы и средства ведомственных лечебно-
профилактических учреждений, расположенных на территории САО Москвы.
Оказание медицинской помощи на госпитальном (стационарном) этапе осуществляется:
- ГКБ имени Боткина, 2-й Боткинский пр-д, 5, 499*762-61-91 – 875 койкомест (базовая);
- ГКБ № 50, Вучетича ул., 21, 499*760-79-33 – 320 койкомест (вспомогательная);
- ГКБ № 81, Лобненская ул., 10, 495*483-50-33 – 700 койкомест (резервная);
Для массового приема пострадавших в чрезвычайной ситуации экстренно разворачиваются до 1895 койкомест: Наименование
стационара
Виды поражения и оказания медицинской помощи (койкомест) Прием легко пострадав-
ших и перевод больных травмы химические поражения проведение диализа пищевые интоксикации
ГКБ имени Боткина 350 250 25 250 -
ГКБ № 50 200 100 20 - -
ГКБ № 81 250 200 - - 250
Обеспечение медикаментами, медицинским имуществом и другими осуществляется:
- донорской кровью: Станцией переливания крови Департамента здравоохранения города Москвы, Поликарпо-
ва ул., 14, 495*945-75-45, 945-71-66, ГКБ имени Боткина, 499*762-61-91;
- за счет переходящего запаса медицинских учреждений САО Москвы: больниц – 7, поликлиник – 45, диспан-
серов и других – 30;
- за счет неснижаемого запаса: ЗАО «Московская фармацевтическая фабрика», Фармацевтический пр-д, 1,
495*459-41-70, аптек на территории САО Москвы– 54.
- созданных запасов лекарственных средств и медицинского имущества для оказания помощи пострадавшим в
ЧС: укладок ВСБ в ЛПУ на 3400 чел., для экстренно развертываемых коек в ГКБ на 1895 чел. – 3, для линей-
ных бригад подстанций СиНМП – в аптеках 6 подстанций.
Проведение противоэпидемиологических и санитарно-гигиенических мероприятий, организация лабораторного
контроля и экспертизы продуктов питания, пищевого сырья, воды и окружающей среды осуществляется Территориальным
83
отделом Управления Роспотребгадзора г. Москвы в САО Москвы, 495*452-38-18 силами ФГУЗ «Центр гигиены и эпиде-
миологии г. Москвы» в САО Москвы, 495*452-19-74 и Дезстанции № 2, 499*485-48-71.
Для профилактики инфекционных заболеваний в САО Москвы создано 967 прививочных бригад на базе ЛПУ.
Йодная профилактика рабочих и служащих осуществляется медицинскими пунктами организаций, населения –
Управлением ЖКХиБ префектуры САО Москвы через ГКУ ИС районов и подрядные организации ЖКХ.
2.3.8. Противопожарное обеспечение
Локализация и ликвидация пожаров осуществляется силами 29 отряда ФПС по г. Москве, Кронштадтский б-р, 18-А,
495*747-63-19 в состав которого входят:
Наименование Контактные
телефоны
Силы и средства
Техника (ед.) Личный состав (чел.)
тип налицо в смене налицо в смене
3 пожарная часть 495*612-80-03
13 специализированная часть по тушению крупных пожаров 495*485-72-66
- отдельный пост 13 СЧ ТКП 499*906-72-10
19 пожарная часть 499*157-22-19
27 пожарная часть 495*945-64-00
31 пожарная часть 499*708-03-38
41 пожарная часть 499*977-67-00
- отдельный пост 41 ПЧ 495*575-11-16
51 специализированная пожарно-спасательная часть по ту-
шению крупных пожаров
495*457-85-02
ИТОГО:
В течение 00:03 для ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров на территории объектов привлекаются
объектовые пожарные части: №№
п.п. Наименование, адрес
Контактные
телефоны
1. ОАО КБ «Алмаз-Антей» (КБ), Ленинградский пр-т, 80 499*940-02-02;
- 10 ПЧ, Ленинградский пр-т, 80 499*940-41-53
2. ОАО ММЗ «Авангард», Клары Цеткин ул., 33 495*450-97-55, 450-96-77
- 57 ПЧ, Старопетровский пр-д, 4-А 495*450-32-22
84
№№
п.п. Наименование, адрес
Контактные
телефоны
3. ОАО НПО «ЛЭМЗ», Дмитровское ш., 110 495*485-15-22
- 81 ПЧ, Дмитровское ш., 110 495*485-22-81
4. ОАО ПО «Пресса-1», Правды ул., 24 499*257-46-22
- 84 ПЧ, 2-я Ямского Поля ул., 28 499*257-43-01
5. Производственный комплекс № 2 ОАО РСК «Миг», 1-й Боткинский пр-д, 7 499*795-80-10
- 85 ПЧ, 1-й Боткинский пр-д, 7 499*795-81-37, 495*653-12-21
6. ОАО «Авиакомплекс имени С.В. Ильюшина» (КБ), Ленинградский пр-т, 45 499*943-81-17, 943-81-27
- отдельный пост 85 ПЧ, Ленинградский пр-т, 45 499*151-15-50
7. ОАО Авиационная холдинговая компания «Сухой», Поликарпова ул., 23-Б 499*550-01-07, 495*727-19-88
- отдельный пост 85 ПЧ, Поликарпова ул., 23-А 495*946-18-90
8. ОАО «МПО имени И. Румянцева», Марины Расковой ул., 34 495*685-39-80, 495*613-51-56
- 87 ПЧ, Марины Расковой ул., 34 499*257-16-53
9. РГАУ имени К.А. Тимирязева, Тимирязевская ул., 49 499*976-34-90
- 125 ПЧ, Лиственничная аллея, 12 499*976-05-90
10. Российский федеральный геологический фонд (Госархив), 3-я Магистральная ул., 38 499*259-40-60
- 159 ПЧ, 3-я Магистральная ул., 38 499*259-56-14
Для проведения пожарно-профилактической работы, участия в локализации и ликвидации пожаров, проведении ава-
рийно-спасательных работ в ______ организациях созданы ______ ДПД.
В течение _______ сотрудниками РОНД Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве прово-
дится расследование причин пожара и определение суммы материального ущерба.
2.3.9. Организация комендантской службы (охрана общественного порядка)
Охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающей территории организуется УВД по
САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08, 601-00-09, 601-00-10, ф.601-02-16, 601-02-17.
В течение _______ силами групп немедленного реагирования ОМВД России по г. Москве проводится оцепление зо-
ны чрезвычайной ситуации, организуется ограничение доступа людей и транспорта в зону чрезвычайной ситуации, учет
всех входящих и выходящих и поддержание общественного порядка.
В течение _______ силами ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*452-83-46 организуется
беспрепятственный ввод сил и средств, привлеченных для ликвидации чрезвычайной ситуации.
85
В течение _______ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 совместно с 9 ТДОСД ОАО «Мосав-
тотранс», 499*978-60-83 уточняется схема объезда зоны воздействия опасных факторов, силами ОБ ДПС ГИБДД,
495*452-83-46 организуется информирование участников движения и регулирование движения транспорта по установлен-
ным маршрутам;
В течение ______ силами ОМВД России по районам организуется охрана общественного порядка в зоне чрезвычай-
ной ситуации на прилегающих территориях, в т.ч. вывод людей из зоны воздействия опасных факторов и охрана домов,
оставленных жителями.
В течение _______ организуется совместное патрулирование сотрудников полиции и народных дружинников для ог-
раничения доступа людей и техники в зону чрезвычайной ситуации, охраны общественного порядка на территориях, при-
легающих к зоне чрезвычайной ситуации.
В течение _______ проведение следственных действий и опознание погибших.
Дополнительно для охраны организаций в зоне чрезвычайной ситуации и на прилегающих территориях могут при-
влекаться объектовые формирования охраны общественного порядка и ЧОП.
2.4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей,
восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства
В течение _______ по команде ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 согласно расписанию выездов
убывают к месту чрезвычайной ситуации пожарные расчеты от пожарных частей в соответствии с районом выезда для
спасения людей, тушения пожара, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации.
В течение _______ по команде ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 к месту чрезвычайной ситуации
убывает дежурная смена ОР-2 ТПСО № 207 для спасения людей, ведения разведки и аварийно-спасательных работ.
В течение _______ по плану УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*637-22-22 убывают силы и средства: от
ОМВД России по районам, ОБ ДПС ГИБДД,495*452-83-46, ОР ППСП, 495*486-55-00 для проведения мероприятий по ох-
ране общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации и на прилегающих территориях: оцепление зоны чрезвычай-
ной ситуации, организация регулирование дорожного движения, ограничение доступа людей и учет всех входящих и вы-
ходящих из зоны чрезвычайной ситуации, проведение следственных действий и другие.
В течение _______ решением руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, 8-985*269-28-67 по команде ЦУКС
ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 к месту чрезвычайной ситуации убывают дополнительные силы пожарных
частей и ГКУ «ПСЦ».
86
2.4.1. При авариях с выбросом (разливом) АХОВ
Основные усилия сосредоточить на спасении людей, оказании пострадавшим медицинской помощи и эвакуации их
из зоны чрезвычайной ситуации, а также приведении дегазации территории, сооружений и техники.
Первоочередные мероприятия по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, спасению и эвакуации людей,
защите персонала проводятся объектовыми формированиями. По прибытии пожарно-спасательных формирований и опе-
ративной группы СПТ 29 отряда ФПС по г. Москве, 8-985*269-28-67 руководство проведением АСДНР осуществляется
начальником оперативной группы во взаимодействии с руководством организации (комиссии по ЧСиПБ объекта).
АСДНР проводить в последовательности:
- оповещение населения и персонала соседних организаций о чрезвычайной ситуации, правилах поведения
приемах и способах защиты: герметизация помещений, использование ватно-марлевых повязок, пропитан-
ных водой или 5% раствором (при выбросе соляной кислоты – питьевой соды, при выбросе аммиака – ли-
монной кислоты) и защитной одежды (при выбросе соляной кислоты);
- поиск и эвакуация людей из зоны воздействия опасных факторов с одновременной локализацией чрезвычай-
ной ситуации: постановкой водяной завесы на пути распространения зараженного облака и ликвидацией
очагов возгорания;
- медицинская сортировка, оказание пострадавшим медицинской помощи с последующей эвакуацией их в ле-
чебные учреждения;
- герметизация поврежденной емкости с АХОВ;
- оцепление места проведения работ и зоны чрезвычайной ситуации, патрулирование прилегающей террито-
рии, ограничение доступа людей и транспортных средств в зону чрезвычайной ситуации, регулирование
движения транспорта, обеспечение общественного порядка и учет всех входящих и выходящих из зоны
чрезвычайной ситуации;
- размещение населения на ПВР, питание и жизнеобеспечение эвакуированных;
- всестороннее обеспечение АСДНР;
- проведение дегазации территории, зданий, сооружений и техники, утилизация продуктов дегазации.
Силами ВСБ поликлиник разворачиваются посты для медицинской сортировки, проводится оказание медицинской
помощи и пострадавшие средней и тяжелой степени транспортом скорой и неотложной помощи направляются в лечебные
учреждения.
В течение _______ силами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 проводятся оцепление зоны
чрезвычайной ситуации и информирование населения о правилах поведения с использованием автомобилей, оборудован-
ных системами громкоговорящей связи.
87
На рубеже ввода сил и средств, привлеченных для ликвидации чрезвычайной ситуации, организуется контроль го-
товности формирований их руководителями к работе в очаге заражения: наличие и состояние соответствующих СИЗ, ста-
вится задача и определяется режим работы.
Для обеззараживания территорий, специальной обработки зданий и техники может быть использован запас дегази-
рующих и дезинфицирующих средств согласно приложению 4.2.
На выходе из зоны заражения проводится частичная специальная обработка защитной одежды и техники силами
формирований, полная обработка – на станциях (пунктах) специальной обработки.
После подавления или доведения до минимально возможного уровня воздействия АХОВ проводится уборка (откач-
ка) использованных при ликвидации чрезвычайной ситуации веществ и их утилизация в установленном порядке.
2.4.2. При авариях на взрывопожароопасных объектах, взрывах и крупных пожарах
Основные усилия сосредоточить на спасении людей, оказании пострадавшим медицинской помощи и эвакуации их
из зоны чрезвычайной ситуации.
Первоочередные мероприятия по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, спасению и эвакуации постра-
давших, оказании им медицинской помощи проводятся объектовыми формированиями. По прибытии пожарно-
спасательных формирований и оперативной группы СПТ 29 отряда ФПС по г. Москве, 8-985*269-28-67 руководство про-
ведением АСДНР осуществляется начальником оперативной группы во взаимодействии с руководством организации (ко-
миссии по ЧСиПБ объекта).
Для локализации и тушения пожаров в зависимости от их параметров привлекаются: Ранг
пожара Параметры пожара Привлекаемые силы и средства
№ 1
№ 2
№ 3
№ 4
№ 5
АСДНР поводить в последовательности:
- поиск и извлечение пострадавших из-под завалов с одновременной локализацией и ликвидацией пожара, ук-
реплением или обрушением конструкций, угрожающих обвалом;
- оказание пострадавшим медицинской помощи с последующей эвакуацией в лечебные учреждения;
88
- оцепление места проведения работ и зоны чрезвычайной ситуации, патрулирование прилегающей террито-
рии, ограничение доступа людей и транспортных средств в зону чрезвычайной ситуации, регулирование
движения транспорта, обеспечение общественного порядка и учет всех входящих и выходящих из зоны
чрезвычайной ситуации;
- оповещение населения и персонала соседних организаций о чрезвычайной ситуации, правилах поведения и
порядке действий;
- разборка завалов с одновременным проведением работ по локализации и ликвидации аварий на коммунально-
энергетических сетях;
- при необходимости размещение населения на ПВР, питание и жизнеобеспечение эвакуированных;
- всестороннее обеспечение АСДНР;
- ликвидация последствий взрыва и пожара в первую очередь в жилом секторе.
На границе зоны чрезвычайной ситуации силами ВСБ поликлиник разворачиваются посты для медицинской сорти-
ровки, пострадавшие средней и тяжелой степени транспортом скорой и неотложной помощи направляются в лечебные уч-
реждения.
В течение _______ силами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 проводятся оцепление зоны
чрезвычайной ситуации, мероприятия по охране общественного порядка и информирование населения о правилах поведе-
ния с использованием автомобилей, оборудованных системами громкоговорящей связи.
В течение _______ по решению Комиссии по ЧСиПБ округа приводится в готовность и сосредотачивается в указан-
ном месте инженерная группировка сил.
2.4.3. При стихийных бедствиях
Основные усилия сосредоточить на оповещении и спасении людей, оказании пострадавшим медицинской помощи и
освобождении транспортных и пешеходных путей от завалов.
При возникновении метеорологической чрезвычайной ситуации через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве,
495*637-22-22 организовать взаимодействие со СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24»,
495*728-73-22, 728-73-27 по оповещению и информированию населения о чрезвычайной ситуации и правилах поведения.
Мероприятия по защите людей и ликвидации последствий стихийного бедствия поводить в последовательности:
- оповещение населения о чрезвычайной ситуации, закрытии окон и дверей в зданиях и помещениях, правилах
поведения и порядке действий;
- поиск и извлечение пострадавших из-под завалов, оказание им медицинской помощи с последующей эвакуа-
цией в лечебные учреждения;
89
- проведение противопожарных мероприятий, проведение мероприятий по повышению устойчивости функ-
ционирования организаций, безаварийной остановке производства и переводе организаций на аварийный
режим работы в чрезвычайной ситуации;
- оцепление мест проведения работ, патрулирование прилегающей территории, регулирование движения
транспорта, обеспечение общественного порядка;
- разборка завалов улиц и дорог с одновременным проведением работ по локализации и ликвидации аварий на
коммунально-энергетических сетях;
- всестороннее обеспечение АСДНР;
- утилизация поваленных деревьев, снега и поврежденных конструкций.
Работы по ликвидации последствий стихийных бедствий проводятся силами и средствами районных звеньев МГСЧС
с привлечением, при необходимости, аварийных бригад территориальных подразделений ОАО «МОЭСК», 800*700-40-70,
ОАО «Мосгаз», 104, 495*660-20-02 и других городских служб.
2.4.4. При обнаружении взрывчатых веществ (боеприпасов)
Основные усилия сосредоточить на эвакуацию людей на безопасное расстояние, ограничение доступа людей в зону
чрезвычайной ситуации, разминирование и уничтожение боеприпаса в установленном порядке.
Для обнаружения и обезвреживания взрывчатых веществ, боеприпасов и других взрывных устройств:
- в течение _______ силами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 проводятся оцепление
зоны чрезвычайной ситуации и информирование населения о правилах поведения с использованием автомо-
билей, оборудованных системами громкоговорящей связи;
- в течение _______ эвакуация людей из зоны воздействия опасных факторов;
- в течение _______ вызвать группу разминирования и обезвреживания:
– при обнаружении снарядов, мин, гранат и патронов и других – через Военную комендатуру САО
Москвы, 499*159-80-93;
– при обнаружении авиабомб – через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22;
– при обнаружении неизвестных (самодельных) взрывчатых устройств – через Отдел по САО УФСБ
РФ по г. Москве и Московской области, 499*150-88-15;
- в течение ________ вызвать через УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 кинологический
расчет от Центра кинологической службы, 495*707-42-05.
При необходимости силами ВСБ поликлиник разворачиваются посты для медицинской сортировки, пострадавшие
средней и тяжелой степени транспортом скорой и неотложной помощи направляются в лечебные учреждения.
90
2.4.5. При террористических актах
Мероприятия организуются Отделом по САО УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, 495*150-88-15 и прово-
дятся согласно Плану проведения первоочередных мероприятий по пресечению террористического акта на территории
САО Москвы.
В течение _______ приводятся в готовность функциональные группы территориальных органов исполнительной вла-
сти САО Москвы и формирования, привлекаемые к ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических
актов. Привлечение органов управления, сил и средств окружного звена МГСЧС по САО проводится только по указанию
Оперативного штаба контртеррористической операции.
2.4.6. При авариях на железнодорожном транспорте
Ликвидация аварии на ж.д. транспорте проводится во взаимодействии с ОАО «РЖД», 800*775-00-00, 499*262-99-01.
Для ликвидации чрезвычайной ситуации, защиты населения от опасных факторов привлекаются силы и средства соответ-
ствующего региона (направления) Московской ж.д., 499*266-20-50, или Московского региона Октябрьской ж.д.,
499*260-91-92 и окружного звена МГСЧС по САО.
Для проведения аварийно-восстановительных работ на ж.д. путях и локализации и ликвидации пожаров (разливов
АХОВ) решением ОАО «РЖД», 800*775-00-00 привлекаются пожарный и (или) восстановительный поезда ж.д. станции
«Ховрино».
Для доставки пассажиров на станции в обход аварии организуются маршруты автобусов силами ОАО «Мосгор-
транс», 495*953-39-95, во взаимодействии с УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08.
2.4.7. При авариях на метрополитене
Ликвидация чрезвычайной ситуации на метрополитене проводится во взаимодействии с Московским метрополите-
ном, 499*787-25-86 с привлечением сил и средств окружного звена МГСЧС по САО.
Для проведения первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации: разведки, эвакуации людей и
тушения пожара привлекаются пожарно-спасательные формирования 29 отряда ФПС по г. Москве и ГКУ «ПСЦ» решени-
ем ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22.
Для пассажиров организуются дополнительные маршруты автобусов силами ОАО «Мосгортранс», 495*953-39-95, во
взаимодействии с УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08. Силами ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ
МВД России по г. Москве, 495*452-83-46 организуется регулирование дорожного движения по дополнительным автобус-
91
ным маршрутам.
2.4.8. При авариях на трубопроводном транспорте и объектах жизнеобеспечения
Ликвидация чрезвычайной ситуации (последствий аварии) организуется во взаимодействии с соответствующей ком-
мунальной службой города Москвы. Для проведения первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуа-
ции: проведения разведки, тушения пожара и других привлекаются пожарно-спасательные формирования 29 отряда ФПС
по г. Москве и ГКУ «ПСЦ» решением ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22.
Для охраны общественного порядка и оцепления зоны чрезвычайной ситуации и регулирования движения транспор-
та привлекаются силы и средства УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08. Дополнительно по решению
Комиссии по ЧСиПБ округа привлекается инженерная техника от организаций САО Москвы.
2.5. Организация взаимодействия при ликвидации чрезвычайной ситуации
2.5.1. В режиме повседневной деятельности
Уточнение порядка взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти города Москвы в САО
Москвы, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями по вопросам преду-
преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах, в том числе совместная корректировка планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуа-
ций.
Периодическое уточнение контактной информации, взаимный обмен информацией и способов оповещения в целях
своевременного доведения обстановки об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Ежегодно разработка и согласование с Управлением по САО Главного управления МЧС России по г. Москве и тер-
риториальными органами исполнительной власти города Москвы в САО Москвы основных мероприятий по предупрежде-
нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объек-
тах.
Согласование создания и использования резервных фондов финансовых, материально-технических и медицинских
средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Участие в совместных учениях и тренировках по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа-
ций, проводимых территориальными органами исполнительной власти и территориальными органами МЧС России.
Участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
92
Совместное участие в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам защи-
ты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.5.2. В режиме повышенной готовности
В течение _______ ЕДДС САО Москвы уточняет контактные телефоны органов управления и организаций, оказав-
шихся в зоне возможной чрезвычайной ситуации, и передает полученные данные в ОШ-ЧС САО Москвы для организации
взаимодействия.
ОШ-ЧС САО Москвы после расчета параметров возможной чрезвычайной ситуации и определения количества сил и
средств для ее ликвидации:
- в течение _______ уточняет перечень организаций, контактные телефоны, порядок привлечения необходимых
сил и средств;
- в течение _______ уточняет порядок взаимодействия и обмена информацией с вышестоящими органами
управления МГСЧС о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, задействованных силах и средства, потерях
и ущербе, в т.ч. по привлечению дополнительных сил и средств;
- в течение _______ организуется взаимодействие с комиссиями по ЧСиПБ соседних АО города Москвы, тер-
ритории которых могут оказаться в зоне воздействия опасных факторов, по обмену данными и привлечению
необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в т.ч. проведе-
нию эвакуационных мероприятий;
- в течение _______ уточняет районы сосредоточения, рубеж, время и порядок ввода сил и средств, доводит
данную информацию до руководителей организаций, выделяющих силы и средства для ликвидации чрезвы-
чайной ситуации;
- в течение _______ уточняет порядок взаимодействия с организациями, оказавшимися в зоне возможной чрез-
вычайной ситуации по использованию каналов связи, систем противопожарного водоснабжения, источников
энергоснабжения и других материально-технических средств;
- в течение _______ организовывает взаимодействие с УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве,
495*601-00-08 по вопросам охраны общественного порядка и регулирования движения в зоне возможной
чрезвычайной ситуации и на прилегающей территории, а также беспрепятственного ввода группировки сил
и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации;
- в течение _______ уточняет безопасные районы и организовывает взаимодействие с 9 ТДО СД ОАО «Мос-
гортранс», 499*978-60-83 по вопросам транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий
- при необходимости через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве, 495*637-22-22 запрашивает дополнительные
93
силы и средства для ликвидации чрезвычайной ситуации, защиты и жизнеобеспечения пострадавшего насе-
ления.
2.5.3. В режиме чрезвычайной ситуации
Взаимодействие организуется в соответствии с задачами, решаемыми в составе общей группировки сил:
- по району (месту) и времени сбора формирований, привлеченных к ликвидации чрезвычайной ситуации;
- по рубежу и времени ввода сил и средств в зону чрезвычайной ситуации;
- по времени и порядку замены сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации;
- по порядку передачи и использования техники и оборудования, используемого в зоне чрезвычайной ситуации
для проведения аварийно-спасательных работ, а также возвращению их в организацию, которая их предоста-
вила;
- по месту и времени проведения специальной обработки техники и других материально-технических средств,
использованных в зоне чрезвычайной ситуации при проведении аварийно-спасательных работ, а также сани-
тарной обработки;
- по сбору, учету и утилизации АХОВ, оставшихся после ликвидации чрезвычайной ситуации.
Дополнительно организуется взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти города Москвы
в САО Москвы и организациями:
- по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, оповещению населения о правилах поведения,
проведению эвакуационных мероприятий;
- по привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к лик-
видации чрезвычайной ситуации;
- по всестороннему обеспечению действий сил и средств, привлеченных к ликвидации чрезвычайной ситуации,
в т.ч. по использованию источников энергоснабжения, пожарного водоснабжения, систем и каналов связи,
других материально-технических средств и резервов материальных средств организаций, оказавшихся в зоне
чрезвычайной ситуации,
- по жизнеобеспечению пострадавшего (эвакуированного) населения;
- по оповещению, порядку и времени возвращения населения в места проживания и работников организаций к
месту работы после ликвидации чрезвычайной ситуации.
После ликвидации чрезвычайной ситуации Комиссия по ЧСиПБ округа, 495*611-01-49 организует работу по воспол-
нению запасов материально-технических средств, использованных в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, а также
частичному покрытию расходов по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной си-
94
туации.
2.6. Организация управления при ликвидации чрезвычайной ситуации
Префект САО Москвы осуществляет общее руководство мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации из
префектуры САО Москвы, Тимирязевская ул., 27, 495*777-28-01.
Комиссия по ЧСиПБ округа организует работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, восстановлению производ-
ственной, транспортной и инженерной инфраструктуры, поврежденной в результате чрезвычайных ситуаций с пункта
управления, Кронштадтский б-р, 18-А, 495*452-02-17 или в другом месте по решению председателя комиссии.
Управление по САО Главного управления МЧС России по г. Москве, 499*976-08-62 в установленном порядке осу-
ществляет координацию деятельности спасательных служб и пожарно-спасательных формирований.
ЕДДС САО Москвы, Кронштадтский б-р, 18-А, 495*452-02-27 предназначена для приема и передачи сигналов на из-
менение режимов функционирования окружного звена МГСЧС по САО, приема сообщений о чрезвычайных ситуациях,
оперативного реагирования и координации совместных действий ДДС территориальных органов исполнительной власти
САО Москвы и организаций, оперативного управления силами и средствами, предназначенных для ликвидации чрезвы-
чайных ситуаций.
Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаи-
модействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
До прибытия профессиональных пожарно-спасательных формирований руководство мероприятиями по защите пер-
сонала, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляют руководители организаций, оказавшихся в зоне
чрезвычайной ситуации.
Руководители пожарно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, прини-
мают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия оперативной
группы СПТ 29 отряда ФПС по г. Москве, 8-985*269-28-67.
По прибытии в район чрезвычайной ситуации ОШ-ЧС САО Москвы осуществляет:
- руководство защитой населения от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
- управление ходом локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, проведение аварийно-спасательных
работ;
- организацию всестороннего обеспечения ведения АСДНР при ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организацию взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти САО Москвы и органи-
зациями, а так же координацию их действий по защите населения от чрезвычайной ситуации;
95
- организацию первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего (эвакуированного) населения.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с территориальными органами испол-
нительной власти САО Москвы и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавлива-
ют границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают реше-
ния по проведению АСДНР.
2.6.1. Порядок занятия комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспече-
нию пожарной безопасности (оперативными группами) пунктов управления
В течение _______ к месту чрезвычайной ситуации убывает оперативная группа СПТ 29 отряда ФПС по г. Москве,
приступает к выполнению задач по предназначению и уточняет место развертывания ОШ-ЧС САО Москвы.
В течение _______(р.в.) _______(нр.в.) в указанное место прибывает ОШ-ЧС САО Москвы и разворачивается для
выполнения задач по предназначению, в т.ч. приводит в готовность средства связи и автоматизированного управления.
Личный состав ОШ-ЧС САО Москвы, находящийся вне расположения 31 ПЧ, Кронштадтский б-р, 18-А прибывает к
месту развертывания ОШ-ЧС САО Москвы самостоятельно.
При ОШ-ЧС САО Москвы могут быть размещены оперативные группы других органов исполнительной власти и си-
ловых структур, привлеченных для ликвидации чрезвычайной ситуации. ОШ-ЧС САО Москвы, а также их подвижные
пункты управления. Для работы по согласованию допускается использование средств связи, вычислительной техники,
программного обеспечения и другого оборудования, имеющегося в составе ОШ-ЧС САО Москвы и на ППУ префекта САО
Москвы.
В течение _______ по решению председателя Комиссии по ЧСиПБ округа формируется оперативная группа Комис-
сии и убывает к месту развертывания ОШ-ЧС САО Москвы для координации действий органов управления и руководства
силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации. Работа оперативной группы осуществляется
на ППУ префекта САО Москвы.
2.6.2. Организация оповещения и информирования органов управления, сил и средств окружного звена
МГСЧС по САО, рабочих, служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения
в районах чрезвычайных ситуаций
Оповещение руководящего состава органов управления, сил и средств окружного звена МГСЧС по САО и соседних
территорий осуществляется ЕДДС САО Москвы через систему П-166 и по телефонам МГТС согласно схеме оповещения в
объеме, необходимом для решения возникаюших задач.
96
Оповещение населения и персонала организаций, расположенных в зоне воздействия АХОВ, об угрозе и возникно-
вении чрезвычайных ситуаций на ХОО осуществляется с помощью ЛСО этих объектов, а также через ЦУКС ГУ МЧС Рос-
сии по г. Москве, 495*637-22-22 с использованием электросиренных установок.
Оповещение образовательных учреждений осуществляется Северным окружным управлением образования,
499*155-95-06 через систему кустового оповещения в районах. Графики оповещения уточняются ежемесячно.
Тексты для оповещения и информирования населения об обстановке и правилах поведения в чрезвычайной ситуации
уточняются суточным нарядом ЕДДС САО Москвы и передаются через ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве,
495*637-22-22 в СМИ: «ТВ-Центр», 495*959-39-01, 495*926-10-35, 926-10-36; «Москва-24», 495*728-73-22, 728-73-27, а
также в ФГУП «Российские сети вещания и оповещения», 8-800*250-59-95, 499*639-00-00, на пункты информирования и
оповещения населения ОКСИОН. Силами УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, 495*601-00-08 осуществляется опо-
вещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и правилах поведения населе-
ния с помощью громкоговорящих устройств на автомобилях.
2.6.3. Организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления.
Связь и управление осуществляется по телефонам МГТС, факсимильной связи, мобильной связи и в радиосетях:
Главного управления МЧС России по г. Москве – № 159, № 160, № 170, префектуры САО Москвы – № 235 (через УП ГО
префектуры САО Москвы – управы районов и организации, продолжающие работу в особый период) и № 236 (через УП
ГО префектуры САО Москвы – объекты с массовым пребыванием людей).
97
Приложения:
1. Возможная обстановка на территории САО Москвы при возникновении чрезвычайных ситуаций.
1.1. Объекты с массовым пребыванием людей на территории САО Москвы.
1.2. Объекты с массовым пребыванием людей на территории САО Москвы, где проведены работы по безопас-
ному остеклению.
2. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории
САО Москвы.
3. Решение Комиссии префектуры САО Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обес-
печению пожарной безопасности на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
3.1. Перечень пунктов временного размещения населения на территории САО Москвы.
3.2. Расчет на эвакуацию населения из зон воздействия опасных факторов в случае аварии на химически опас-
ных объектах САО Москвы.
4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных си-
туаций на территории Северного административного округа города Москвы.
4.1. Состав инженерной техники, привлекаемой для ликвидации чрезвычайных ситуаций в САО Москвы.
4.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях САО Москвы.
5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории
САО Москвы.
5.1. Данные по организации оповещения, связи и управления при угрозе и возникновении чрезвычайных си-
туаций на территории САО Москвы.
Первый заместитель префекта САО Москвы,
председатель Комиссии по ЧСиПБ округа
А.А. Велиховский
Начальник Управления по САО
Главного управления МЧС России по г. Москве
полковник вн. службы С.А. Мусаелян
