ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

---------------------

PHẠM ANH THƯ

THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI

TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

---------------------

PHẠM ANH THƯ

THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI

TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. KHU THỊ TUYẾT MAI

Hà Nội - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do tôi thực hiện dưới sự

hướng dẫn của giáo viên hướng dẫn khoa học. Các số liệu và trích dẫn được

sử dụng trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và đáng tin cậy.

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành chƣơng trình cao học và viết luận văn này , tôi đã nhận

đƣợc sự hƣớng dẫn , giúp đỡ và góp ý nhiệt tình của quý thầy cô Trƣờng Đại

học Kinh tế - Đai hoc Quốc gia Hà Nội.

Trƣớc hết , tôi xin chân thành cảm ơn đến quy thầy cô trƣờng Đại học

Kinh tế, đã tận tình hƣơng dân, giúp đỡ cho tôi trong qua trình học tập.

Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS. Khu Thị Tuyết Mai đã dành rất

nhiều thời gian và tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu và giúp tôi hoàn thành

luận văn tốt nghiệp.

Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu để hoàn thiện

luận văn, tuy nhiên không thể tranh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đƣợc

những đóng góp tận tình của quý thầy cô và cac bạn.

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Tên luận văn: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Đà Nẵng”

Tác giả: Phạm Anh Thƣ

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Bảo vệ năm: 2015

Giáo viên hướng dẫn: TS. Khu Thị Tuyết Mai

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu:

*Mục đích nghiên cứu:

Nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại thành phố

Đà Nẵng, làm rõ kết quả, hạn chế và nguyên nhân, làm cơ sở đề xuất một số

giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút FDI vào Đà Nẵng trong thời gian tới.

* Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Tổng quan một số vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đầu tƣ trực

tiếp nƣớc ngoài và quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ nƣớc ngoài.

- Phân tích thực trạng thu hút FDI vào thành phố Đà Nẵng, đặc biệt là

giai đoạn 2009-2013, chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong công tác quản

lý hoạt động thu hút FDI của thành phố.

- Phân tích tac động của FDI đối với phát triển kinh tế-xã hội của Đà Nẵng.

- Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút FDI vào Đà Nẵng

trong thời gian tới.

Những đóng góp mới của luận văn:

- Làm rõ thực trạng thu hút FDI ở Đà Nẵng, đanh gia cac biện phap,

chính sach đã thực hiện tại địa phƣơng, những thành tựu và những hạn chế

trong việc thực hiện thu hút FDI vào Đà Nẵng.

- Đề xuất một số giải phap nhằm tăng cƣờng thu hút FDI vào Đà Nẵng

trong những năm tới.

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................... 1

DANH MỤC BẢNG ........................................................................................... 2

DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ ........................ Error! Bookmark not defined.

MỞ ÐẦU .......................................................... Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP

NƢỚC NGOÀI (FDI) ........................................ Error! Bookmark not defined.

1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu Error!

Bookmark not defined.

1.1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu .......... Error! Bookmark not defined.

1.1.2. Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu.Error! Bookmark not

defined.

1.2. Bản chất, đặc điểm và cac yếu tố quyết định đến đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài

........................................................................................ Error! Bookmark not defined.

1.2.1.Tính tất yếu khách quan của việc thu hút đầu tư nước ngoài ....... Error!

Bookmark not defined.

1.2.2.Khái niệm, đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài .................. Error!

Bookmark not defined.

1.2.3. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoàiError! Bookmark not

defined.

1.2.4.Các nhân tố chủ yếu tác động đến thu hút FDIError! Bookmark not

defined.

1.3.Tac động của FDI .................................................. Error! Bookmark not defined.

1.3.1.Tác động tích cực của FDI .................... Error! Bookmark not defined.

1.3.2. Hạn chế của FDI .................................. Error! Bookmark not defined.

1.4. Nội dung quản lý nhà nƣớc về thu hút FDI. ...... Error! Bookmark not defined.

1.4.1. Ban hành, phổ biến và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật

về đầu tư. ........................................................ Error! Bookmark not defined.

1.4.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính

sách về đầu tư tại Việt Nam. .......................... Error! Bookmark not defined.

1.4.3. Tổng hợp tình hình đầu tư, đánh giá tác động và hiệu quả kinh tế vĩ mô

của hoạt động đầu tư. ..................................... Error! Bookmark not defined.

1.4.4. Xây dựng, quản lý và vận hành hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư.

........................................................................ Error! Bookmark not defined.

1.4.5. Cấp, điều chỉnh và thu hồi GCN đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương

đầu tư theo quy định tại Luật đầu tư. ............. Error! Bookmark not defined.

1.4.6. Quản lý nhà nước về khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ

cao và khu kinh tế. .......................................... Error! Bookmark not defined.

1.4.7. Tổ chức và thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư.Error! Bookmark not

defined.

1.4.8. Kiểm tra, thanh tra và giám sát hoạt động đầu tư; quản lý và phối hợp

quản lý hoạt động đầu tư. ............................... Error! Bookmark not defined.

1.4.9. Hướng dẫn, hỗ trợ, giải quyết vướng mắc, yêu cầu của nhà đầu tư

trong thực hiện hoạt động đầu tư; giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng,

và xử lý vi phạm trong hoạt động đầu tư. ...... Error! Bookmark not defined.

1.4.10. Đàm phán, ký kết điều ước quốc tế liên quan đến hoạt động đầu tư.

........................................................................ Error! Bookmark not defined.

1.5. Kinh nghiệm thu hút FDI của một số địa phƣơngError! Bookmark not

defined.

1.5.1. Kinh nghiệm thu hút FDI vào các KCN, KCX của thành phố Hồ Chí Minh.

........................................................................ Error! Bookmark not defined.

1.5.2. Kinh nghiệm thu hút FDI của Đồng NaiError! Bookmark not

defined.

1.5.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Đà NẵngError! Bookmark not

defined.

CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.

2.1. Địa bàn nghiên cứu ............................................... Error! Bookmark not defined.

2.1. Phƣơng phap thu thập thông tin .......................... Error! Bookmark not defined.

2.3. Phƣơng phap xử lý thông tin ............................... Error! Bookmark not defined.

2.4. Phƣơng phap phân tích ........................................ Error! Bookmark not defined.

CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI TẠI ĐÀ NẴNGError! Bookmark not defined.

3.1. Tổng quan về Đà Nẵng ........................................ Error! Bookmark not defined.

3.1.1. Vị trí chiến lược .................................... Error! Bookmark not defined.

3.1.2. Cơ sở hạ tầng phát triển....................... Error! Bookmark not defined.

3.1.3. Nền kinh tế phát triển năng động ......... Error! Bookmark not defined.

3.1.4. Nguồn nhân lực dồi dào và được đào tạoError! Bookmark not

defined.

3.1.5. Môi trường đầu tư thông thoáng .......... Error! Bookmark not defined.

3.2. Phân tích thực trạng thu hút FDI tại Đà Nẵng .. Error! Bookmark not defined.

3.2.1. Quy mô thu hút FDI ............................. Error! Bookmark not defined.

3.2.2. Cơ cấu vốn FDI .................................... Error! Bookmark not defined.

3.2.3. Tình hình triển khai, thực hiện vốn FDIError! Bookmark not

defined.

3.2.4. Các biện pháp quản lý nhà nước về hoạt động thu hút FDI của Đà

Nẵng ............................................................... Error! Bookmark not defined.

3.3. Đanh gia hoạt động thu hút và tac động của FDI đối với thành phố Đà Nẵng

........................................................................................ Error! Bookmark not defined.

3.3.1. Đánh giá hoạt động thu hút FDI vào thành phố Đà Nẵng .......... Error!

Bookmark not defined.

3.3.2. Đánh giá tác động của FDI đối với thành phố Đà Nẵng............. Error!

Bookmark not defined.

CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT FDI VÀO

THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ................................. Error! Bookmark not defined.

4.1. Những nhân tố tac động đến thu hút FDI của Đà Nẵng trong thời gian tới.

........................................................................................ Error! Bookmark not defined.

4.1.1. Bối cảnh khu vực và thế giới. ............... Error! Bookmark not defined.

4.1.2. Bối cảnh Việt Nam................................ Error! Bookmark not defined.

4.2. Quan điểm, định hƣớng thu hút FDI của thành phố Đà NẵngError! Bookmark

not defined.

4.2.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển của Đà Nẵng đến năm 2020 .. Error!

Bookmark not defined.

4.2.2. Quan điểm, định hướng thu hút FDI của thành phố Đà Nẵng .... Error!

Bookmark not defined.

4.3. Một số giải phap tăng cƣờng quản lý và thu hút FDI tại thành phố Đà Nẵng

........................................................................................ Error! Bookmark not defined.

4.3.1. Hoàn thiện, nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp

trên địa bàn thành phố Đà Nẵng .................... Error! Bookmark not defined.

4.3.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Đà NẵngError! Bookmark

not defined.

4.3.3. Ban hành và thực hiện chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn thành

phố Đà Nẵng .................................................. Error! Bookmark not defined.

4.3.4. Đổi mới cơ chế, tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà

nước về đầu tư nước ngoài tại Đà Nẵng ........ Error! Bookmark not defined.

4.3.5. Đổi mới, đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư ........... Error!

Bookmark not defined.

4.3.6. Tăng cường thực hiện liên kết vùng trong công tác quy hoạch và xúc

tiến đầu tư của Đà Nẵng ................................ Error! Bookmark not defined.

4.3.7. Giải pháp định hướng doanh nghiệp trong nước tại Đà Nẵng .... Error!

Bookmark not defined.

4.3.8. Kiến nghị về chính sách và quản lý đối với Trung ương ............. Error!

Bookmark not defined.

KẾT LUẬN ...................................................... Error! Bookmark not defined.

TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................................... 3

1

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Stt Kí hiệu Nguyên nghĩa tiếng Anh Nguyên nghĩa tiếng Việt

1 ASEAN

Association of Southeast

Asian Nations

Hiệp hội cac quốc gia Đông

Nam Á

2 BCC

Business Cooperation

Contract Hợp đồng hợp tac kinh doanh

3 BOT

Build - Operate - Transfer Xây dựng - Kinh doanh -

Chuyển giao

4 BT Build - Transfer Xây dựng - Chuyển giao

5 BTO

Build - Transfer - Operate Xây dựng - Chuyển giao -

Kinh doanh

6 FDI Foreign Direct Investment Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài

7 GDP Gross Domestic Products Tổng sản phẩm quốc nội

8 M&A Mergers and Acquisitions Mua lại và sap nhập

9 NGO

Non-Governmental

Organization Tổ chức phi chính phủ

10 ODA

Official Development

Assistance Hỗ trợ phat triển chính thức

11

OECD

Organization for Economic

Co-operation and

Development

Tổ chức Hợp tac và Phat triển

Kinh tế

12 PCI

Provincial Competitiveness

Index

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp

tỉnh

13 PPP Public - Private Partner Hợp tac công tƣ

14 TFP Total Factor Productivity Năng suất cac yếu tổ tổng hợp

15 TNCs Transnational Corporations Cac công ty xuyên quốc gia

16 TPP

Trans-Pacific Strategic

Economic Partnership

Hiệp định Đối tac xuyên Thai

Bình Dƣơng

2

Stt Kí hiệu Nguyên nghĩa tiếng Anh Nguyên nghĩa tiếng Việt

Agreement

17 UNCTA

D

United Nations Conference

on Trade and Development

Diễn đàn Thƣơng mại và Phat

triển Liên Hiệp quốc

18

UNIDO

United Nations Industrial

Development Organization

Tổ chức phat triển công nghiệp

Liên hợp quốc

19 USD United States Dollars Đô la Mỹ

20 VIIR

Viet Nam Industrial

Investment Report

Bao cao đầu tƣ công nghiệp

Việt Nam

21 VND Viet Nam Dong Đồng Việt Nam

22 WB World Bank Ngân hàng thế giới

23 WIR World Investment Report Bao cao đầu tƣ thế giới

24 WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mại thế giới

3

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt

1. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2013. Kỷ yếu hội nghị

25 năm Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Hà Nội.

2. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 1988-2013. Số liệu

FDI tại thành phố Đà Nẵng lũy kế từ 1988-2013. Hà Nội.

3. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2015. Số liệu FDI

tháng 2 năm 2015. Hà Nội.

4. Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ,

2001. Hiệp định thương mại Việt - Mỹ. Hà Nội.

5. Nguyễn Việt Cƣờng, 2013. “Chính sách thu hút đầu tư nước ngoài của

một số thị trường cạnh tranh và bài học với Việt Nam”.Đề tài khoa học

cấp Bộ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

6. Võ Thị Thanh Đàn, 2011. Môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước

ngoài tại tỉnh Nghệ An. Luận văn thạc sĩ kinh tế. trƣờng Đại học kinh

tế, ĐHQG Hà Nội.

7. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2005. Luật Đầu tư. Hà Nội.

8. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2014. Luật Đầu tư. Hà Nội.

9. Phan Văn Tâm, 2007. “Những giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư

trực tiếp nước ngoài ở Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay”. Luận văn

Thạc sĩ Kinh doanh và Quản lý. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí

Minh, Hà Nội.

10. Thủ tƣớng Chính phủ, 2009. Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 07 tháng

04 năm 2009 về định hướng, giải pháp thu hút và quản lý vốn đầu tư

trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới. Hà Nội.

4

11. Thủ tƣớng Chính phủ, 2011. Chỉ thị 1617/CT-TTg ngày 19 tháng 9 năm

2011 về tăng cường thực hiện và chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước

về đầu tư trực tiếp nước ngoài. Hà Nội.

12. Thủ tƣớng Chính phủ, 2010.Quyết định số 1866/QĐ-TTg ngày 08

tháng 10 năm 2010 về việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển

Kinh tế - Xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020. Hà Nội.

13. Tổ chức Phat triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO), 2011.“Báo

cáo Đầu tư công nghiệp Việt Nam 2011”. Hà Nội.

14. Tổng Cục Thống kê, 2014. Niên giám thống kê 2013. Hà Nội.

15. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, 9/2012. Báo cáo tổng kết 25

năm đầu tư FDI trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đà Nẵng.

16. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, 2012. quyết định số 9233/QĐ-

UBND ngày 08/11/2012, về việc ban hành Kế hoạch thu hút đầu tư vào

Khu công nghệ cao Đà Nẵng giai đoạn 2012-2015. Đà Nẵng.

17. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng,2013. quyết định số 7675/QĐ-UBND

ngày 04/11/2013, về việc ban hành Chương trình xúc tiến đầu tư trực tiếp

nước ngoài thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2016. Đà Nẵng.

18. Lê Hải Vân, 2010. “Đánh giá tác động của việc gia nhập WTO đến thu

hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam”. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ,

chủ nhiệm, đề tài khoa học cấp Bộ.

19. Đặng Thành Vinh, 2012. Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước

ngoài (FDI) vào tỉnh Nghệ An. luận an tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học

Kinh tế quốc dân.

Tiếng nước ngoài

20. Frederick Nixson, 2001. Development Economics, Heinemann

Educational Publisher, Oxford, UK. p.34

5

21. IMF, 2009. Balance of payments and international investment position

manual, Washington, D.C. p.101

22. John Dunning, 1988. The eclective paradigm of international

production: a restatement and some extension”, Journal of

International Business Studies, Spring.

23. Kavaljit Singh, 2007. Why Investment Matters: The Political Economy

of International Investments, FERN, The Corner House, CRBM, and

Madhyam Books.

24. OECD, 2008. Benchmark Definition of Foreign Direct Investment,

Fourth Edition, p.17

25. Shiva S. Makki, Agapi L. Somwaru, 2005. Impact of Foreign Direct

Investment and Trade on Economic Growth, World Bank, Washington

D.C, ESR USDA.

26. UNCTAD, 2013. World Investment Report, Global Value Change:

Invesment and Trade For Development, UN, New York and Geneva.

Website:

27. Duyên Anh, 2014. Tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp FDI.

http://www.baodanang.vn/channel/5404/201411/tao-dieu-kien-tot-nhat-

cho-doanh-nghiep-fdi-2372938/ [Ngày truy cập: 2 thang 2 năm 2015]

28. Ban quản lý cac khu chế xuất và công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh,

2014. Thành phố Hồ Chí Minh: 7 kinh nghiệm thu hút FDI vào cac khu

công nghiệp, khu chế xuất.

http://www.hcmizones.org.vn/index.php?option=com_content&view=a

rticle&id=21120:-thanh-ph-h-chi-minh-7-kinh-nghim-thu-hut-fdi-vao-

cac-khu-cong-nghip-khu-ch-xut&catid=47:thong-tin-kcn-

kcx&Itemid=126. [Ngày truy cập: 1 thang 2 năm 2015].

6

29. Nhóm phóng viên thời sự bao Diễn đàn doanh nghiệp, 2015. Đà Nẵng

tiếp tục dẫn đầu bảng xếp hạng PCI.

http://dddn.com.vn/diem-nhan/da-nang-tiep-tuc-dan-dau-bang-xep-

hang-pci-2014-2015040804382188.htm [Ngày truy cập: 16 thang 4

năm 2015]

30. Nguyên Đức, 2014. Ba lý do khiến FDI Đà Nẵng tụt giảm.

http://www.vcci.com.vn/dau-tu-tai-chinh/20140707114141291/ba-ly-

do-khien-fdi-da-nang-tut-giam.htm

31. Ngọc Long, 2014. Đà Nẵng đối thoại với doanh nghiệp có vốn đầu tƣ

nƣớc ngoài.

http://baomoi.com/da-nang-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-co-von-dau-tu-

nuoc-ngoai.html

32. Tạp chí Tài chính và Đầu tƣ số 1+2, 2015. Dự bao mới cho năm 2015.

http://www.baomoi.com/Du-bao-moi-cho-nam-2015/45/16010401.epi

[Ngày truy cập: 23 thang 2 năm 2015]

33. Nguyễn Xuân Thành, 2003. Đà Nẵng lựa chọn chính sach đầu tƣ và

phat triển kinh tế.

http://www.fetp.edu.vn/vn/bao-cao-chinh-sach/nghien-cuu-chinh-

sach/da-nang-lua-chon-chinh-sach-dau-tu-va-phat-trien-kinh-te/

[Ngày truy cập 2 thang 2 năm 2015]

34. Vietnamnet, 2008. Đà Nẵng học đƣợc gì qua 20 năm thu hút vốn FDI.

http://www.baomoi.com/Da-Nang-hoc-duoc-gi-qua-20-nam-thu-hut-

von-FDI/126/3283959.epi. [Ngày truy cập: 01 thang 2 năm 2015]

35. Phùng Tấn Viết và Huỳnh Huy Hòa, 2014. Đà Nẵng trong liên kết phat

triển kinh tế vùng Duyên hải miền Trung.

7

http://dised.danang.gov.vn/LinkClick.aspx?fileticket=Y22mJdBEcM0

%3D&tabid=70 . [Ngày truy cập: 1 thang 2 năm 2015].

36. http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/chuyen_de/ho_tro

_doanh_nghiep/so_lieu_tham_khao?