21
Bosna i Hercegovina Brčko distrikt Bosne i Hercegovine PRAVOSUDNA KOMISIJA Босна и Херцеговина Брчко дистрикт Босне и Херцеговине ПРАВОСУДНА КОМИСИЈА Trg pravde 10, 76100 Brčko distrikt Bosne i Hercegovine; tel: 049/217-955; fax: 049/235-070; mail: [email protected] Трг правде 10, 76100 Брчко дистрикт Босне и Херцеговине; тел: 049/217-955; факс: 049/235-070; е-пошта: [email protected] Broj: SuPK-160/15 Brčko, 09.02.2015. godine. Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH na osnovu člana 14. stav 1. tačka r) Zakona o pravosudnoj komisiji Brčko distrikta BiH («Službeni glasnik Brčko distrikta BiH» broj 19/07, 20/07 i 2/08), na sjednici održanoj dana, 23.03.2015. godine, razmatrala je i usvojila I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH za period 01.01. do 31.12.2014. godine. POGLAVLJE - I Pravni osnov Statutom Brčko distrikta BiH («Službeni glasnik Brčko distrikta BiH» broj 2/10) u članu 71. navedeno je da se zakonom osniva Pravosudna komisija, koja je odgovorna za obezbjeđivanje nezavisnosti sudstva, Tužilaštva Distrikta, Kancelarije za pravnu pomoć i Pravobranilaštva, imenovanje notara i regulisanje rada notara u Distriktu, obezbjeđenje stručnog usavršavanja nosioca pravosudnih funkcija, donošenje i sprovođenje etičkih kodeksa zaposlenih, za imenovanje i razrješenje administrativnog osoblja, pripremu i predlaganje Skupštini dijela budžeta koji se odnosi na Pravosuđe i ostala pitanja utvrđena zakonima i propisima Distrikta. Zakonom o pravosudnoj komisiji Brčko distrikta BiH, članom 14. stav 1. tačka r) predviđeno je da Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH najmanje dva puta godišnje razmatra izvještaj o radu pravosudnih institucija Brčko distrikta BiH. Unutrašnja organizacija Stručne službe Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH u pojedinim odjeljenjima, raspored poslova i zadataka i opis poslova propisani su Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji. Prema ovom pravilniku Stručna služba ima: - Administrativno odjeljenje – 6 zaposlenika - Finansijsku službu – 4 zaposlenika - Službu informacione tehnologije – 4 zaposlenika U Pravosudnoj komisiji je organizaciono smještena i jedinica Sudske policije – 22 zaposlenika. Pored gore navedenih, Pravosudnoj komisiji organizaciono pripadaju i operateri na sistemu tehničke zaštite – 3 zaposlenika, služba obezbjeđenja – 3 zaposlenika, domari – 3 zaposlenika i higijeničarke – 10 zaposlenika. Imajući u vidu gore navedeno u Pravosudnoj komisiji je ukupno zaposleno 55 službenika i namještenika.

I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

B o s n a i H e r c e g o v i n a

Brčko d is tr ikt Bos ne i H erceg ov ine

P R A V O S U D N A K O MI S I J A

Б о с н а и Х е р ц е г о в и н а

Брчко дистрикт Босне и Херцеговине

П РА В О С У Д Н А КО МИ С И Ј А

Trg pravde 10, 76100 Brčko distrikt Bosne i Hercegovine; tel: 049/217-955; fax: 049/235-070; mail: [email protected]

Трг правде 10, 76100 Брчко дистрикт Босне и Херцеговине; тел: 049/217-955; факс: 049/235-070; е-пошта: [email protected]

Broj: SuPK-160/15 Brčko, 09.02.2015. godine. Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH na osnovu člana 14. stav 1. tačka r) Zakona o pravosudnoj komisiji Brčko distrikta BiH («Službeni glasnik Brčko distrikta BiH» broj 19/07, 20/07 i 2/08), na sjednici održanoj dana, 23.03.2015. godine, razmatrala je i usvojila

I Z V J E Š T A J

o radu Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH za period 01.01. do 31.12.2014. godine.

POGLAVLJE - I Pravni osnov Statutom Brčko distrikta BiH («Službeni glasnik Brčko distrikta BiH» broj 2/10) u članu 71. navedeno je da se zakonom osniva Pravosudna komisija, koja je odgovorna za obezbjeđivanje nezavisnosti sudstva, Tužilaštva Distrikta, Kancelarije za pravnu pomoć i Pravobranilaštva, imenovanje notara i regulisanje rada notara u Distriktu, obezbjeđenje stručnog usavršavanja nosioca pravosudnih funkcija, donošenje i sprovođenje etičkih kodeksa zaposlenih, za imenovanje i razrješenje administrativnog osoblja, pripremu i predlaganje Skupštini dijela budžeta koji se odnosi na Pravosuđe i ostala pitanja utvrđena zakonima i propisima Distrikta. Zakonom o pravosudnoj komisiji Brčko distrikta BiH, članom 14. stav 1. tačka r) predviđeno je da Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH najmanje dva puta godišnje razmatra izvještaj o radu pravosudnih institucija Brčko distrikta BiH.

Unutrašnja organizacija Stručne službe Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH u pojedinim odjeljenjima, raspored poslova i zadataka i opis poslova propisani su Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji. Prema ovom pravilniku Stručna služba ima:

- Administrativno odjeljenje – 6 zaposlenika - Finansijsku službu – 4 zaposlenika - Službu informacione tehnologije – 4 zaposlenika

U Pravosudnoj komisiji je organizaciono smještena i jedinica Sudske policije – 22 zaposlenika. Pored gore navedenih, Pravosudnoj komisiji organizaciono pripadaju i operateri na sistemu tehničke zaštite – 3 zaposlenika, služba obezbjeđenja – 3 zaposlenika, domari – 3 zaposlenika i higijeničarke – 10 zaposlenika. Imajući u vidu gore navedeno u Pravosudnoj komisiji je ukupno zaposleno 55 službenika i namještenika.

Page 2: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

2

POGLAVLJE - II a) Administrativno odjeljenje

Administrativno odjeljenje je značajan dio svojih poslova usmjerilo na pripreme i organizaciju sjednica Pravosudne komisije, odnosno svih materijala koje je Pravosudna komisija razmatrala i o kojima je odlučivala. Nakon održanih sjednica ovo odjeljenje je radilo na izradi i realizaciji donesenih odluka te potom praćenju njihovog izvršenja. Sjednice Pravosudne komisije Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH, u toku 2014. godine održala je ukupno:

- 11 (jedanaest) redovnih sjednica - 2 (dvije) vanredne sjednice Na navedenim sjednicama razmatrano je ukupno 231 tačka dnevnog reda. U realizaciji odluka Pravosudne komisije u 2014. godini administrativno odjeljenje je raspisalo konkurse za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta za prijem u radni odnos za slijedeće pozicije:

1. Stručni saradnik u Tužilaštvu BD BiH – 3 izvršioca; 2. Referent-operater-asistent u Osnovnom sudu BD BiH – 3 izvršioca (jedan na

neodređeno vrijeme i dva na određeno vrijeme; 3. Operater-referent zemljišno-knjižnih poslova u Osnovnom sudu BD BiH; 4. Operater-upisničar u Pravobranilaštvu BD BiH 5. Predsjednik Vijeća za izlaganje podataka o nekretninama i utvrđivanju prava na

zemljištu u Odjeljenju za javni registar Vlade BD BiH 6. Direktor Kancelarije za pravnu pomoć BD BiH 7. Sekretar Pravobranilaštva BD BiH

Nakon provedenog konkursa koji je bio raspisan 27.12.2013. godine i izbora najuspješnijih kandidata, Pravosudna komisija izvršila je imenovanja i prijem:

- U Apelacioni sud BD BiH, imenovan je stručni saradnik; - U Osnovni sud BD BiH, imenovan je stručni saradnik za podršku svjedocima; - U Pravobranilaštvo BD, imenovan je operater-upisničar i operater-asistent.

Nakon ostalih provedenih konkursa koji su raspisani u 2014. godine i izbora najuspješnijih kandidata, Pravosudna komisija izvršila je slijedeća imenovanja i prijem:

- U Pravosudnu komisiju BD BiH primljen je radnik na održavanju –domar na određeno vrijeme i 2 (dvije) higijeničarke na određeno vrijeme;

- U Pravobranilaštvo BD BiH imenovan je operater-upisničar na određeno vrijeme; - U Tužilaštvo BD BiH imenovana su dva stručna saradnika; - Imenovanje v.d. sekretara Pravobranilaštva BD BiH; - Imenovanje v.d sekretara Pravosudne komisije BD BiH: - Imenovanje direktora Kancelarije za pravnu pomoć BD BiH; - U Osnovni sud BD BiH imenovan je referent za upravljanje predmetima i 2 (dva)

referenta-operatera-asistenta (jedan izvršilac na neodređeno vrijeme i dva izvršioca na određeno vrijeme) i operater-referent zemljišnoknjižnih poslova na određeno vrijeme;

Page 3: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

3

Pravosudna komisija dala je prijedlog predsjedniku Osnovnog suda BD BiH za imenovanje jednog predsjednika Vijeća za izlaganje podataka o nekretninama u Odjeljenju za javni registar Vlade Brčko distrikta BiH. Izvršen je prijem 18 pripravnika/volontera (diplomirani pravnici). Po prijedlozima za sporazumni raskid odnosno prestanak radnog odnosa, Pravosudna komisija razriješila je dužnosti:

- U Apelacionom sudu BD BiH – 1 stručnog saradnika; - U Osnovnom sudu BD BiH – 1 operatera-referenta zemljišno-knjižnih poslova; - U Tužilaštvu BD BiH – 3 stručna saradnika, - U Pravosudnoj komisiji BD BiH – 1 higijeničarku.

Zakonodavna aktivnost: U zakonodavnoj aktivnosti Pravosudna komisija, putem Stručne službe i radnih grupa, radila je na pripremi i izradi slijedećih zakona:

- Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o platama i drugim naknadama sudija i tužilaca u Brčko distriktu BiH,

- Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku Brčko distrikta BiH. - Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku, - Zakona o vještacima BD BiH, - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona

BD BiH, - Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o platama i naknadama zaposlenih u

Pravosuđu BD BiH, - Zakona o izmenama i dopunama zakona o pravobranilaštvu BD BiH.

Osim navedenih zakonodavnih aktivnosti urađeni su i usvojeni slijedeći podzakonski akti:

- Program rada Pravosudne komisije BD BiH za 2014. godinu; - Program stručnog usavršavanja službenika i namještenika u Pravosuđu BD BiH; - Pravilnik o određivanju prekobrojnosti u Pravosuđu BD BiH; - Pravila o radu Foruma za zajedničku politiku (USAID/JSDP); - Odluka o utvrđivanju uslova i načinu vršenja video nadzora u Pravosuđu BD BiH; - Odluka o proceduri izrade propisa iz nadležnosti Pravosudne komisije BD BiH - Memorandum o razumijevanju zaključen između Pravosudne komisije BD BiH i

Direkcije za finansije – Poreske uprave BD BiH; Pravosudna komisija dala je saglasnost na:

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Apelacionom sudu BD BiH-prečišćen tekst;

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Osnovnom sudu BD BiH:

- Plan rada Foruma za zajedničku politiku; - Ugovor o naknadi troškova izvršenja vaspitne mjere izrečene u krivičnom postupku

od strane nadležnih sudova za maloljetnike;

Page 4: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

4

- Memorandum Viskog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, o razumijevanju u vezi ostvarivanja saradnje u oblasti izvještavanja i razmjene podataka.

Pravna pomoć Pravosudna komisija je provela sve potrebne radnje vezane za traženje međunarodne pravne pomoći koje su upućivali Sudovi, Tužilaštvo i Pravobranilaštvo Brčko distrikta BiH, kao i pružanje međunarodne pravne pomoći po zahtjevima stranih sudova, tužilaštava ili drugih organa. Tako je proveden postupak pružanja međunarodne pravne pomoći u 122 slučaja, koji su preko Ministarstva pravde proslijeđivani Pravosudnoj komisiji. Postupci su provođeni najbrže i najefikasnije koliko je to bilo moguće tako da od strane Ministarstva pravde nismo imali bilo kakvih prigovora na ove postupke. Po molbama za pravnu pomoć Sudova, Tužilaštva i Pravobranilaštva Brčko distrikta BiH, od inostranih sudova i tužilaštava, postupljeno je u 70 slučajeva. Administrativno odjeljenje je u ovim slučajevima efikasno obrađivalo ove molbe te ih upućivalo u dalju proceduru putem Ministarstva pravde BiH. Ostale aktivnosti: Pravosudna komisija u 2014. godini razmatrala je i rješavala:

- molbe za pomilovanje osuđenih lica u 10 slučajeva te shodno Zakonu o pomilovanju dostavila je prijedloge gradonačelniku Brčko distrikta BiH na konačnu odluku,

- molbu službenika Osnovnog suda BD BiH za prolongiranje rada prije odlaska u penziju,

- molbu za uvrštavanje na listu stečajnih i likvidacionih upravnika, kao i upravnika prinudnog poravnanja,

- zahtjev za naknadu nematerijalne štete po osnovu neosnovanog lišenja slobode u 13 slučajeva,

- zahtjeve za određivanje višeg nivoa stepena platnog razreda službenika i namještenika u Apelacionom i Osnovnom sudu BD BiH, Tužilaštvu BD BiH i Kancelariji za pravnu pomoć BD BiH,

- žalbe na odluke Komisije za zapošljavanje u 8 slučaja, - žalbe na rješenje Osnovnog suda BD BiH o određivanju godišnjeg odmora za 2014.

godinu u 2 slučaja, - žalbu na rješenje Tužilaštva BD BiH o odbijanju zahtjeva za pristup informacijama, - žalbu/prigovor na rješenja Osnovnog suda BD BiH o razrješenju zastupanja advokata

iz Kancelarije za pravnu pomoć BD BiH, - žalbu na rješenje o premještaju osuđenog lica, - prijedlog medijatora BD BiH za efikasno uključivanje u proces bržeg i efikasnijeg

rješavanja sporova putem medijacije, - prigovor vještaka-geometra na zahtjev Tužilaštva BD BiH za isplatu naknade za

obavljeno vještačenje, - zahtjev advokata za isplatu troškova za zastupanje maloljetnika, - zahtjev higijeničarki za izmjenu sitematizacije radnih mjesta povećanjem broja

izvršilaca na poziticiji „higijeničar“, - zahtjev službenika Osnovnog suda za usklađivanje iznosa bruto plate za poziciju

„službenik na otpremi pošte“, - zahtjev za priznavanje i naknadu troškova polaganja stručnog ispita za rad u organima

uprave,

Page 5: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

5

- zahtjev notara BD BiH za pokretanje inicijative za izmjene Zakona o nasleđivanju, - zahtjeve službenika za odobrenje neplaćenog odsustva, - izvještaj o izvršenom popisu stalnih sredstava i sitnog inventara u pravosudnim

institucijama za 2013. godinu, - izvještaje o radu svih pravosudnih institucija za 2013. godinu, - šestomjesečne izvještaje o radu pravosudnih institucija za 2014. godinu, - prerevizorski izvještaj o finansijskom poslovanju Pravosuđa za 2013. godinu, - izvještaj o reviziji finansijskog poslovanju Pravosuđa za 2013. godinu, - prijedlog budžeta Pravosuđa BD BiH za 2015. godinu.

U izvještajnom periodu u upisnik stručne službe Pravosudne komisije izvršeno je 1813 upisa po raznim osnovama. Osim navedenog u toku 2014. godine nastavljena je redovna saradnja sa svim relevantnim činiocima u oblasti Pravosuđa na nivou BiH i entiteta, kao i međunarodnim institucijama iz pravne oblasti i nevladinim organizacijama. Edukacija sudija i tužilaca: Edukacija sudija i tužilaca za kalendarsku 2014. godine odvijala se u saradnji Pravosudne komisije sa Javnim ustanovama – Centrima za edukaciju sudija i tužilaca Republike Srpske i Federacije BiH, a prema planu edukacije koji je usvojen od strane Centara i Pravosudne komisije. Predstavnici Pravosudne komisije su dali doprinos u definisanju programa i planiranju edukacije u 2014. godini. Sudije i tužioci u periodu januar-decembar 2014. godine, prošli su predviđen broj dana edukacije na seminarima koje su organizovali Centri. Predstavnici Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH aktivno su učestvovali u radu organizacionog odbora i pripremi XIII Savjetovanja iz krivičnopravne oblasti, koje je održano u junu mjesecu u Neumu, kao i u organizaciji VIII savjetovanja iz građanske oblasti koje je održano u oktobru mjesecu na Jahorini. II Sloboda pristupa informacijama: U 2014. godini podnijeto je 26 (dvadesetšest) zahtjeva za pristup informacijama. U 22 slučaja odobren je pristup informacijama, u 3 slučaja pristup je odbijen jer informacije nisu bile u posjedu pravosudnih institucija Brčko distrikta BiH – o njima se ne vode službene evidncije, u 1 slučaju je donesen zaključak jer zahtjev nije bio podnesen u zakonom propisanoj formi. Najčešće je tražen pristup informacijama dostavljanjem kopije dokumenata. Na donijete odluke o pristupu informacijama nije bilo izjavljenih žalbi. III Informisanje javnosti: U cilju obavještavanja javnosti o radu pravosudnih institucija u 2014. godini za 11 događaja data su saopštenja medijima (televiziji, radiju i dnevnim novinama). Saopštenja su data, kako na traženje medija tako i na inicijativu portparola. Saopštenja su se odnosila na pitanja koja se tiču rada pravosuđa.

Page 6: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

6

Saopštenja su objavljena na internet stranici Pravosudne komisije, u lokalnim medijima i medijima sa svih prostora BiH, kako elektronskim tako i štampanim domaćim, kao i na internetu. Nastavljena je praksa da se konkursi za upražnjena radna mjesta objavljuju na sajtu Pravosudne komisije, kao i liste prijavljenih kandidata i datumi održavanja intervjua. Provođenje Strategije za reformu sektora pravde u BiH i Državne Strategije za rad na predmetima ratnih zločina. Predstavnik Pravosudne komisije je član Nadzornog organa za praćenje provođenja Državne Strategije za rad na predmetima ratnih zločina kojeg je imenovalo Vijeće ministara BiH i aktivno učestvuje u realizaciji zadataka iz odluke o formiranju a to su slijedeći zadaci:

- usmjerava rad svih organa zaduženih za provođenje strateških mjera, - procjenjuje ostvarene rezultate u odnosu na očekivane, - daje uputstva za poboljšanje provođenja Strategije, - odlučuje o načinu učestvovanja predstavnika civilnog društva, medija i međunarodnih

organizacija u procesu praćenja provođenja Strategije, - podnosi kvartalne izvještaje Vijeću ministara BiH o izvršavanju mjera iz Strategije, - u kvartalnim izvještajima predlaže mjere za unapređenje stepena realizacije strateških

mjera. Pravosudnoj komisiji dostavljen je revidirani Akcioni plan Strategije za reformu sektora pravde u BiH, koji je Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH usvojila u izvještajnom periodu. U prijektu Evropske unije „Izgradnja kapaciteta za pravosudnu reformu u BiH“, član Upravnog odbora je predstavnik Pravosuđa BD BiH. Osim predstavnika Pravosuđa, članovi Upravnog odbora navedenog projekta Evropske unije su i predstavnici Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH, ministarstava pravde na sva tri nivoa, entitetskih Centara za edukaciju, te sudova i tužilaštava u Bosni i Hercegovini.

POGLAVLJE - III b) Finansijska služba a) Aktivnosti finansijske službe Za obavljanje finansijsko-računovodstvenih poslova za svih šest pravosudnih institucija odgovorna je služba finansija čiji se poslovi sastoje iz slijedećih aktivnosti:

- izrade dokumenta okvirnog budžeta (DOB-a) za period 2015-2017. godina; - prikupljanja podataka za izradu prijedloga operativnog i kapitalnog budžeta za 2015.

godinu; - izrada prijedloga operativnog i kapitalnog budžeta za sve pravosudne institucije; - prijema, kufiranja, kontrole i plaćanja računa dobavljačima za primljene robe, radove

i usluge; - izrade tenderske dokumentacije i pokretanje procedure javnih nabavki za sve

pravosudne institucije u skladu sa ZJN; - podnesenih „Zahtjeva za nabavku“ na osnovu ranije izrađenih tenderskih

dokumentacija. Zahtjevi se podnose Službi nabave Vlade Brčko distrikta BiH kako bi se izvršila nabavka roba, radova ili usluga za sve pravosudne institucije;

Page 7: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

7

- otvorenih „Naloga za nabavku“ i praćenje realizacije istih do konačne isporuke roba radova i usluga. Nalozi za nabavku otvaraju se nakon provedenog postupka nabavke u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama;

- kontiranja i knjiženja dokumentacije za sve pravosudne institucije koje se obavlja svakodnevno da bi se moglo pratiti izvršenje troškova, a u svrhu praćenja izvršenja budžeta ;

- vođenje blagajni i porto blagajni za sve pravosudne institucije (plaćanja, zaprimanja kaucija, vođenje blagajničkih knjiga: nalog blagajni da naplati, nalog blagajni da isplati, provođenje blagajničkih naloga kroz blagajnički dnevnik, kontiranje blagajničke dokumentacije te kontrola iste);

- praćenja izvršenja operativnog i kapitalnog budžeta koje se vrši svakodnevno tj. nakon svake promjene koja nastaje prilikom plaćanja obaveza;

- usaglašavanje izvršenja budžeta na kontima klase 6 za sve pravosudne institucije sa stanjem u glavnoj knjizi;

- vođenje evidencija o prisustvu zaposlenika na poslu na propisanim obrascima radi obračuna plata. Ove aktivnosti vrši se dva zadnja dana u mjesecu za tekući mjesec. Sređeni podaci o prisustvu zaposlenih na poslu zajedno sa pratećom dokumentacijom, dostavljaju se Direkciji za finansije radi obračuna plata;

- izrada izvještaja (izvještaji o izvršenju operativnog i kapitalnog budžeta, izvještaj o provedenim postupcima nabavke i dr.);

- izrada dopisa i prijedloga te pružanje pomoći iz oblasti finansija i računovodstva u radu svim zaposlenim i ostale mnogobrojne aktivnosti koje nisu mjerljive brojevima, a neophodne su u pružanju podrške u radu svih pravosudnih institucija.

b) Tabelarni prikaz realizacije budžeta za period 01.01.-31.12.2014. godine

PRAVOSUĐE DISTRIKTA - 12

Ekonomski kod OPIS Izvršenje 2013 Plan 2014

Izvršenje I-XII 2014 %

realizacije

1 2 3 4 5 6

611100 Bruto plate 6.740.891,74 7.179.015,45 6.975.670,09 97,17

611200 Naknada troškova zaposlenih 126.748,72 173.760,00 113.190,01 65,14

611000 Ukupno plate i naknade 6.867.640,46 7.352.775,45 7.088.860,10 96,41

612000 Doprinosi poslodavca 208.633,62 231.872,14 216.982,00 93,58

613100 Putni troškovi 75.175,18 81.600,00 65.047,63 79,72

613200 Izdaci za energiju 200.921,63 168.000,00 161.679,73 96,24

613300 Izdaci za komunalne usluge 202.298,52 214.266,82 199.049,40 92,90

613400 Nabavka materijala 163.593,74 214.600,00 205.060,10 95,55

613500 Prevoz i gorivo 51.149,23 58.500,00 47.007,91 80,36

613700 Izdaci za tekuće održavanje 114.662,32 154.860,00 138.271,14 89,29

613800 Osiguranje i bankarske usluge 22.336,96 30.520,00 23.727,98 77,75

613900 Ugovorene usluge 2.119.615,38 1.974.899,46 1.907.712,87 96,60

613000 Ukupno materijalni troškovi 2.949.752,96 2.897.246,28 2.747.556,76 94,83

UKUPNO RASHODI 10.026.027,04 10.481.893,87 10.053.398,86 95,91

Page 8: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

8

Pravosudna komisija -12010001

Ekonomski

OPIS Plan 2014 Izvršenje

I-XII 2014

%

kod realizacije

611100 Bruto plate 1.215.853,79 1.205.919,61 99,18

611200 Naknada troškova zaposlenih 30.000,00 7.100,00 23,67

611000 Ukupno plate i naknade 1.245.853,79 1.213.019,61 97,36

612000 Doprinosi poslodavca 43.372,77 37.786,05 87,12

613100 Putni troškovi 16.300,00 9.750,65 59,82

613200 Izdaci za energiju 95.000,00 90.802,39 95,58

613300 Izdaci za komunalne usluge 31.316,82 29.842,60 95,29

613400 Nabavka materijala 27.000,00 26.362,15 97,64

613500 Prevoz i gorivo 22.500,00 15.919,40 70,75

613700 Izdaci za tekuće održavanje 101.860,00 96.032,20 94,28

613800 Osiguranje i bankarske usluge 6.500,00 5.350,93 82,32

613900 Ugovorene usluge 1.370.386,36 1.382.448,48 100,88

613000 Ukupno materijalni troškovi 1.670.863,18 1.656.508,80 99,14

600000 UKUPNO RASHODI 2.960.089,74 2.907.314,46 98,22

Osnovni sud Brčko distrikta BiH-12020001

Ekonomski

OPIS Plan 2014 Izvršenje

I-XII 2014

%

kod realizacije

611100 Bruto plate 2.961.778,84 2.847.385,07 96,14

611200 Naknada troškova zaposlenih 64.840,00 63.915,40 98,57

611000 Ukupno plate i naknade 3.026.618,84 2.911.300,47 96,19

612000 Doprinosi poslodavca 91.234,56 85.833,74 94,08

613100 Putni troškovi 16.900,00 14.159,96 83,79

613200 Izdaci za energiju 65.000,00 64.112,64 98,63

613300 Izdaci za komunalne usluge 146.600,00 141.290,38 96,38

613400 Nabavka materijala 115.000,00 114.197,82 99,30

613500 Prevoz i gorivo 16.000,00 15.575,87 97,35

613700 Izdaci za tekuće održavanje 20.000,00 16.377,25 81,89

613800 Osiguranje i bankarske usluge 8.620,00 6.876,74 79,78

613900 Ugovorene usluge 395.783,10 379.286,15 95,83

613000 Ukupno materijalni troškovi 783.903,10 751.876,81 95,91

600000 UKUPNO RASHODI 3.901.756,50 3.749.011,02 96,09

Apelacioni sud Brčko distrikta BiH-12030001

Ekonomski

OPIS Plan 2014 Izvršenje

I-XII 2014

%

kod realizacije

611100 Bruto plate 899.628,31 880.909,85 97,92

611200 Naknada troškova zaposlenih 9.000,00 0,00 0,00

611000 Ukupno plate i naknade 908.628,31 880.909,85 96,95

Page 9: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

9

612000 Doprinosi poslodavca 21.290,39 21.370,69 100,38

613100 Putni troškovi 14.000,00 10.324,92 73,75

613300 Izdaci za komunalne usluge 7.000,00 5.164,58 73,78

613400 Nabavka materijala 21.000,00 17.958,56 85,52

613500 Prevoz i gorivo 5.000,00 3.855,26 77,11

613700 Izdaci za tekuće održavanje 12.000,00 9.589,64 79,91

613800 Osiguranje i bankarske usluge 3.000,00 2.871,85 95,73

613900 Ugovorene usluge 20.000,00 16.402,51 82,01

613000 Ukupno materijalni troškovi 82.000,00 66.167,32 80,69

600000 UKUPNO RASHODI 1.011.918,70 968.447,86 95,70

Tužilaštvo Brčko distrikta BiH-12040001

Vrsta

NAZIV Plan 2014 Izvršenje I-XII 2014

%

prihoda realizacije

611100 Bruto plate 1.089.937,26 1.045.025,11 95,88

611200 Naknada troškova zaposlenih 63.920,00 40.594,61 63,51

611000 Ukupno plate i naknade 1.153.857,26 1.085.619,72 94,09

612000 Doprinosi poslodavca 32.068,38 32.813,12 102,32

613100 Putni troškovi 18.900,00 17.301,90 91,54

613300 Izdaci za komunalne usluge 16.000,00 11.040,20 69,00

613400 Nabavka materijala 28.500,00 26.469,38 92,88

613500 Prevoz i gorivo 9.000,00 7.265,30 80,73

613700 Izdaci za tekuće održavanje 14.000,00 12.032,22 85,94

613800 Osiguranje i bankarske usluge 7.000,00 4.725,60 67,51

613900 Ugovorene usluge 169.080,00 113.394,69 67,07

613000 Ukupno materijalni troškovi 262.480,00 192.229,29 73,24

600000 UKUPNO RASHODI 1.448.405,64 1.310.662,13 90,49

Pravobranilaštvo Brčko distrikta BiH-12050001

Ekonomski

OPIS Plan 2014

Izvršenje I-XII 2014

%

kod realizacije

611100 Bruto plate 586.835,43 574.576,04 97,91

611200 Naknada troškova zaposlenih 2.000,00 300,00 15,00

611000 Ukupno plate i naknade 588.835,43 574.876,04 97,63

612000 Doprinosi poslodavca 21.006,84 16.317,94 77,68

613100 Putni troškovi 13.000,00 11.051,95 85,02

613200 Izdaci za energiju 8.000,00 6.764,70 84,56

613300 Izdaci za komunalne usluge 8.500,00 7.226,42 85,02

613400 Nabavka materijala 17.000,00 14.670,78 86,30

613500 Prevoz i gorivo 4.500,00 3.079,10 68,42

613700 Izdaci za tekuće održavanje 4.000,00 1.512,09 37,80

613800 Osiguranje i bankarske usluge 3.000,00 1.509,96 50,33

613900 Ugovorene usluge 14.000,00 11.146,24 79,62

613000 Ukupno materijalni troškovi 72.000,00 56.961,24 79,11

600000 UKUPNO RASHODI 681.842,27 648.155,22 95,06

Page 10: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

10

Kancelarija za pravnu pomoć-12060001

Ekonomski

OPIS Plan 2014 Izvršenje

I-XII 2014

%

kod realizacije

611100 Bruto plate 424.981,82 421.854,41 99,26

611200 Naknada troškova zaposlenih 4.000,00 1.280,00 32,00

611000 Ukupno plate i naknade 428.981,82 423.134,41 98,64

612000 Doprinosi poslodavca 22.899,20 22.860,46 99,83

613100 Putni troškovi 2.500,00 2.458,25 98,33

613300 Izdaci za komunalne usluge 4.850,00 4.485,22 92,48

613400 Nabavka materijala 6.100,00 5.401,41 88,55

613500 Prevoz i gorivo 1.500,00 1.312,98 87,53

613700 Izdaci za tekuće održavanje 3.000,00 2.727,74 90,92

613800 Osiguranje i bankarske usluge 2.400,00 2.392,90 99,70

613900 Ugovorene usluge 5.650,00 5.034,80 89,11

613000 Ukupno materijalni troškovi 26.000,00 23.813,30 91,59

600000 UKUPNO RASHODI 477.881,02 469.808,17 98,31

c) Tabelarni prikaz ostvarenih prihoda za period 01.01.-31.12.2014. godine 12020001 Osnovni sud

Vrsta NAZIV Plan 2014

Izvršenje I-XII 2014

%

prihoda realizacije

722221 Sudske takse 1.500.000,00 1.356.698,29 90,45

722231 Sudske naknade 20.000,00 55.453,94 277,27

722464 Nakn.pododjeljenja za kat knjige 0,00 540,00 0,00

722683 Prihod od kamata po osnovu sudskih odluka i pravnanja 0,00 273,72 0,00

722693 Prihodi od usluga fotokopiranja 0,00 1.977,70 0,00

722791 Ostale neplanirane uplate 0,00 212,56 0,00

723111

Novčane kazne za prekršaje i troškovi postupka od fizičkih lica 0,00 1.068,50 0,00

723116 Novčane kazne i tr. postupka za prometne prkršaje od fizičkih lica 0,00 358,50 0,00

723117 Novčane kazne za krivična djela i troškovi postupka 250.000,00 173.116,16 69,25

723119

Novčane kazne za prekršaje koje su registrovane u registru novčanih kazni i tr. prekršajnog postupka 330.000,00 192.178,86 58,24

731111 Grantovi iz inostranstva 0,00 64.835,37 0,00

UKUPNO PRIHODI 2.100.000,00 1.846.713,60 87,94

12050001 Pravobranilaštvo

Vrsta

NAZIV Plan 2014 Izvršenje

I-XII 2014

%

prihoda realizacije

Page 11: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

11

722241 Naknade troškova postupka 60.000,00 67.254,26 112,09

722681 Prihodi od sudskih odluka 0,00 49.541,42 0,00

722682 Prihodi od sudskih i vansudskih poravnanja 0,00 0,00 0,00

722683

Prihodi od kamata po osnovu sudskih osluka i poravnanja (sudskih i vansudskih) 0,00 27.356,60 0,00

UKUPNO PRIHODI 60.000,00 144.152,28 240,25

POGLAVLJE - IV c) Služba informacionih tehnologija Služba informacione tehnologije ui 2014. godini obavljala je slijedeće poslove iz svog djelokruga rada: I. Upravljanje računarskim sistemom - dnevno vođenje sistema, kontrola

funkcionalnosti svih klijentskih i serverskih uređaja i aplikacija, redovni backup sistema, otklanjanje hardware-skih i software-skih otkaza i problema u eksploataciji kompletne informaciono komunikacione opreme i uređaja,

II. Održavanje i razvoj informacionog sistema - kontrola hardware-ske i software-ske ispravnosti serverskih i korisničkih računara i periferne opreme, održavanje neispravnih računara i računarske opreme po okvirnim sporazumima za održavanje računarske opreme. Održavanje serverskog i klijentskog dijela računarskog sistema vršeno je redovno u okviru planiranih budžetskih sredstava. Računarski sistem je tokom cijele godine bio raspoloživ i dostupan korisnicima. Od doniranih 6 (šest) komada servera od strane VSTV-a iz IPA programa jedan je iskorišten za zamjenu starog i prevaziđenog servera za Backup (snimanje sigurnosnih kopija audio i tekstualnih fajlova na traku), a od ostalih tri (3) komada servera Dell T620 i dva (2) komada Dell R720 formiran je klaster za HyperV (virtualna serverska infrastruktura zasnovana na Microsoft tehnologijama) što čini osnovu za razvoj DRS sistema (sistem za brzi oporavak sistema u slučaju katastrofa) u slučaju poplava, zemljotresa, požara i velike havarije odnosno hardware-skog otkaza u radu vitalnih elementima IS kao što su skladišta podataka i serverska infrastruktura. U okviru donacije iz IPA programa a na osnovu našeg zahtjeva, VSTV nam je krajem godine isporučio sistem za masovno skladištenje podataka proizvođača IBM Storwize V5000 sa minimalnim diskovnim resursima i početnom softverskom podrškom, pošto je iznos donacije bio ograničen na maksimalno 40.000,00 KM. Dokupnjom dodatnih diskova za IBM Storwize V5000 do potrebnog kapaciteta i uz primjenu ranije spomenutog formiranog HyperV klastera ostvaruje se mogućnost realizacije DRS sistema. Da bi se ovo ostvarilo potrebno je stare storidže iz server sobe u zgradi sudske administracije prebaciti u server sobu u prostorijama Pravosudne komisije i ostvariti brzu, široko propusnu vezu pomoću optičkih kablova između ove dvije serverske sobe što će biti predmet naše aktivnosti u slijedećem 1. i 2. tromjesečju 2015. godine.

Page 12: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

12

III. Planiranje razvoja i razvoj računarskog sistema - u proteklom periodu zaposleni u Službi informatike prvenstveno su pružali podršku u korištenju i prevazilaženju problema u korištenju aplikacije za upravljanje sudskim i tužilačkim predmetima – CMS (TCMS), odnosno obučavali su korisnike i usklađivali potrebe prilikom uvođenja novih funkcionalnosti ovih aplikacija i stalnom praćenju potreba korisnika za korištenjem aplikacija koje su im neophodne u svakodnevnom obavljanju radnih zadataka i obaveza. Ovo se odnosi na nove funkcionalnosti CMS(TCMS) koje se periodično uvode u sistem od strane IKT odjela VSTV-a po zahtjevima korisnika kao i stalnim planskim aktivnostima vezanim za dogradnju i usavršavanje navedene aplikacije. Zbog organizacije poslovnih procesa korisnici su često mijenjali mjesto i ulogu u poslovnom procesu a i time potrebu za drugačije definisanim pravima pristupa aplikacijama koje su neophodne za obavljanja poslova i zadataka pojedinih radnih mjesta, što je nametalo angažovanje zaposlenika iz Službe informatike za česta migriranja IKT opreme shodno tim zahtjevima. Trenutno se u institucijama pravosuđa koriste slijedeće aplikacije:

– Aplikacija za upravljanje sudskim i tužilačkim predmetima – CMS (TCMS); – Aplikacija "Registar novčanih kazni i prekršajne evidencije"; – Aplikacija "Glavne knjige registra preduzeća i preduzetnika"; – Knjiga zemljišnog registra "Laris"; – Info pult okrenut prema potrebama korisnika odnosno stranaka u predmetima

za pristup informacijama o rasporedu suđenja u Osnovnom i Apelacionom sudu, uvid u predmete u CMS-u preko JPK (jedinstvenog pristupnog koda), pregled liste vještaka, linkovi na sajtove Osnovnog i Apelacionog suda, Tužilaštva, Vlade i Skupštine Brčko distrikta BiH;

– U protekloj godini, sredinom februara mjeseca predstavnici IKT VSTV-a su počeli sa implementacijom aplikacije SOKOP (sistem za obradu komunalnih predmeta). Aplikacija je u upotrebi s tim da nisu ostvareni projektni ciljevi aplikacije jer pojedini tražioci izvršenja nisu prilagodili svoje aplikacije za automatizovano prosljeđivanje zahtjeva za izvršenja na osnovu vjerodostojnih isprava u našu aplikaciju. Dakle, naš sistem je podešen da može prihvaćati automatski unos zahtjeva tražioca izvršenja (uglavnom se to za sada odnosi na RTV RS i Javno komunalno poduzeće BD BiH) ali je do njih kada će oni prilagoditi svoj poslovni informacioni sistem za dostavljanje navedenih podataka.

- U upotrebi su i mnoge druge aplikacije riješene kroz Misrosoft Access bazu podataka, koje imaju lokalni karakter ali često kao neophodna i vrlo korisna dopuna postojećim aplikacijama koje nisu mogle riješiti različite zahtjeve vrlo složenih poslovnih procesa u pravosudnim institucijama Brčko distrikta BiH;

IV. Održavanje sistema tehničkog obezbjeđenja – redovno je vršeno u skladu sa Zakonom, održavanje i testiranje sistema besprekidnog napajanja, termoenergetskih postrojenja i sistema tehničke zaštite. Predstavnici službe pružili su adekvatnu pomoć pri realizaciji nabavki vezanih za sisteme grijanja i klimatizacije kao i kod ispomoći službi održavanja u poduzimanju neophodnih radnji vezanih za održavanje navedenih sistema.

V. Planiranje razvoja i razvoj sistema tehničkog obezbjeđenja – U narednom periodu je potrebno raspisati tender za javnu nabavku opreme za podizanje kvaliteta sistema tehničke zaštite objekata pravosuđa i nosilaca pravosudnih funkcija u skladu sa preporukama VSTV-a za ovu oblast. Potrebno je neke elemente sistema tehničke zaštite zanoviti novim kamerama koje su već ranije otkazale, a takođe izvršiti pokrivanje pojedinih lokacija video nadzorom na osnovu zahtjeva rukovodilaca pravosudnih institucija.

Page 13: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

13

U prostorijama Pravobranilaštva je izvršena instalacija protuprovalnog sistema i video nadzora u angažmanu Odjeljenja za javnu bezbjednost Vlade Brčko distrikta BiH, iz njihovih budžetskih sredstava a nije izvršena instalacija vatrodojavnog sistema što predstavlja zakonsku obavezu. Zbog navedenog potrebno je postojeći sistem tehničke zaštite u Pravobranilaštvu proširiti vatrodojavnim sistemom i isti integrisati u jedinstveni sistem tehničke zaštite. U vezi sa naprijed navedenim neophodno je zbog sistema tehničke zaštite izvršiti povezivanje objekata pravosuđa optičkim kablovima te usput istovremeno računarsku mrežu do spojnih tačaka u institucijama uspostaviti optičkim kablovima. Sredstava u budžetu koja su za ovu namjenu planirana ima dovoljno da se sistem tehničke zaštite još dograđuje i unapređuje što će biti predmet naših budućih aktivnosti.

VI. Pomoć korisnicima u radu – vršene intervencije po pozivima korisnika vezano za sve vrste opreme i sve korištene aplikacije.

VII. Obuka korisnika - vršena je i obuka novouposlenih daktilografa i ostalih uposlenika u institucijama pravosuđa sa težištem na obuci za uloge i zadatke ovih lica prilikom učešća na raspravama i saslušanjima koja se snimaju i u korištenju CMS/TCMS i ostalih aplikacija koji su u upotrebi u pravosuđu. Pojedinačna obuka zaposlenika vršena je po zahtjevima korisnika i ona se odvijala kontinuirano.

VIII. Izrada tenderskih dokumentacija i rad u tenderskim komisijama – po raspisanim tenderima u 2013. i 2014. godini za dodjelu okvirnih sporazuma za

održavanje svih tehničkih sistema za period od 2014. do 2016. godine uspjelo se većinu dovesti do kraja a kod slučaja dva podsistema i to sistem neprekidnog napajanja i sistem tehničke zaštite procedure nabavke po ponovljenim postupcima nastaviti će se u prvom tromjesečju 2015. godine.

– u prvom polugodištu raspisan je tender i realizovana je nabavka Symantec Antivirusnog software-a, nabavka software-a za vatrozid baziranog na CheckPoint tehnologiji, kao i nabavka usluge hardverske podrške za SUN storage sistem (sistem za masovnu pohranu podataka) i virtualizaciju serverske infrastrukture sa nabavkom odgovarajućeg novijeg software-a i licenci;

– tender za redizajn IS registra „Laris“ u zemljišno-knjižnom registru Odjeljenja za zemljišno-knjižne poslove Osnovnog suda Brčko distrikta BiH koji je raspisan početkom godine je u fazi završne realizacije i njegovu gotovost za upotrebu možemo očekivati krajem mjeseca februara 2015. godine;

– za nabavku novog centralnog uređaja za neprekidno napajanje zgrade suda donesena je odluka o dodjeli ugovora i potpisan je ugovor sa izabranim ponuđačem. Realizacija nabavke po navedenom ugovoru se očekuje krajem mjeseca februara 2015. godine;

– izvršena je javna nabavke softvera za snimanje sigurnosnih kopija Backup Exec ver. 2014 uz nabavku odgovarajućih licenci i podrške za period 31.12.2014. do 31.12.2017. godine.

IX. Obuka osoblja Služe informatike Zbog stalne potrebe i zahtjeva za administracijom aplikacija i baza podataka CMS(TCMS), SOKOP, "Registra novčanih kazni i prekršajne evidencije", "Glavne knjige registra preduzeća i preduzetnika", "Knjige zemljišnog registra "Laris" – a s tim u vezi kontinuiranog uvoza podataka iz Vijeća za izlaganje katastra nekretnina i kontinuiranog uvođenja novih apklikacija u poslovne procese institucija pravosuđa neophodno je predstavnike Službe informatike dodatno osposobljavati slanjem na odgovarajuće kurseve iz ove tematike da mogu samostalno vršiti administraciju navedenih baza podataka. Pošto navedene baze rade pod Oracle bazom podataka, neophodno je pored ostalih, pohađanje kurseva za administraciju i upravljanjem bazama podataka pod Oraclom. Za navedenu namjenu planirana su odgovarajuća sredstva za 2015. budžetsku godinu.

Page 14: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

14

X. Održavanje i ažuriranje sadržaja web site-ova pravosudnih institucija – vršeno je svakodnevno ažuriranje postojećih web site-ova prema zahtjevima institucija.

POGLAVLJE – V

d) Jedinica sudske policije U toku 2014. godine Sudska policija Brčko Distrikta je preduzimala aktivnosti po naredbama i zahtjevima Suda, a u skladu sa zakonskim ovlaštenjima. Ostvareni rezultati su prikazani tabelarno.

1. UVOD Sudska policija Brčko Distrikta BiH vrši dužnosti iz svoje nadležnosti koje su propisane Zakonom o sudskoj policiji Brčko distrikta BiH, a koje se odnose na pružanje pomoći Sudovima Distrikta u smislu pribavljanja informacija, izvršavanja naloga suda za dovođenje učesnika u sudskom postupku, sprovođenja osuđenih osoba u ustanove za izvršenje sankcija izrečenih presudama suda, održavanja reda u sudnici, osiguranja sudija i službenika suda, kao i drugih lica unutar suda, internog osiguranja zgrade suda, te izvršavanja drugih naloga suda. Popunjenost i opšti podaci za 2014. godinu su prikazani tabelarno.

Ukupan broj sudskih policajaca određen po Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji sudske policije Brčko distrikta BiH

22

Sadašnji broj sudskih policajaca 22 Popunjenost 100% Ukupan broj sudskih policajaca na bolovanju 1

U toku 2014. godine sudska policija Brčko Distrikta je preduzimala aktivnosti na terenu po naredbama i zahtjevima Sudova u skladu sa svojim ovlaštenjima. Realizacija poslova po pojedinim oblastima prikazana je tabelarno uz grafičku analizu.

2. DOVOĐENJE SA ADRESE U izvještajnom periodu sudskoj policiji je dostavljeno ukupno 347 naredbi za dovođenje sa adrese. Sprovedenim aktivnostima realizovano je 150 naredbi, kao i 3 iz 2013. godine kojim je naloženo dovođenje osoba po pronalasku. Rezultati u ovoj oblasti su prikazani tabelarno:

Ukupno dostavljeno naredbi u 2014. 347 Broj realizovanih naredbi 150 Broj obustavljenih naredbi 29 Broj nerealizovanih naredbi 168 Broj realizovanih naredbi iz 2013. god 3 Postotak realizacije 47,17

Page 15: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

15

2.1. Realizacija naredbi za dovođenje sa adrese Uzroci nerealizovanja naredbi za dovođenje sa adrese se mogu svrstati u slijedeće kategorije:

R/b Vrsta uzroka

2014

1. Ukupan broj nerealizovanih naredbi za dovođenje osoba-lica sa adrese

168

2. Broj slučajeva u kojima su tražene osobe-lica nepoznate na adresi, odnosno fiktivno prijavljene

8

3. Broj slučajeva u kojima su tražene osobe-lica nastanjene izvan Brčko Distrikta

23

4. Broj slučajeva u kojima su tražene osobe-lica po saznanjima odsutne van Brčko Distrikta

90

5. Broj slučajeva u kojima su tražene osobe-lica na izdržavanju kazne u KPZ

10

6. Broj slučajeva u kojima su tražene osobe-lica privremeno odsutne sa adrese, a nisu van Brčko Distrikta

12

7. Broj slučajeva u kojima se tražene osobe- lica nalaze na bolničkom liječenju ili druge opravdane okolnosti

25

Ako se navedene vrste uzroka nerealizovanja naredbi za dovođenje podijele u dvije veće grupe, gdje prvu grupu čine slučajevi u kojima se tražene osobe po saznanjima nalaze van teritorije Brčko Distrikta po bilo kojem osnovu ili druge objektivne okolnosti (liječenje, KPZ i sl), a drugu grupu slučajevi u kojima su tražene osobe privremeno odsutne sa adrese i nalaze se na drugoj neutvrđenoj lokaciji na teritoriji Brčko Distrikta, grafički prikaz udjela svake od navedenih grupa bi bio sljedeći:

7%

93%

Tražene osobe suodsutne van BD ( promjena adrese,posjeta, zaposlenje,izdržavanje kaznezatvora i sl.)

Tražene osobe suprivremenoodsutne sa adrese inalaze se na drugojneutvrđenoj lokacijiu BD

Page 16: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

16

3. DOVOĐENJE IZ KPZ

U toku 2014. godine dostavljene su 205 naredbe za dovođenje iz KPZ ili Pritvora Policije Brčko Distrikta BiH (prostorija za zadržavanje), a rezultati su prikazani tabelarno.

Ukupno dostavljeno naredbi u 2014 205 Broj realizovanih naredbi 172 Broj obustavljenih naredbi 17 Broj nerealizovanih naredbi 16 Postotak realizacije 91,49%

3.1. Realizacija naredbi za dovođenje iz KPZ Uzroci nerealizovanja naredbi za dovođenje iz KPZ se mogu svrstati u slijedeće kategorije: R/b Vrsta uzroka

2014

1. Ukupan broj nerealizovanih naredbi za dovođenje iz KPZ

16

2. Tražena osoba je premještena u drugi KPZ neposredno prije postupanja sudske policije

2

4. Tražena osoba se ne nalazi u KPZ ili pritvoru- izdržana kazna zatvora ili oslobođen iz pritvora

2

5.

Ostalo (objektivne okolnosti, kvarovi na vozilima i sl.)

12

3.2. Struktura naredbi za dovođenje po lokacijama KPZ Struktura naredbi za dovođenje po lokacijama KPZ je slijedeća:

KPZ Prit

vor

PBD*

Orašje

Zenica

Bijeljina

Foča Tuzla Banja Luka

Sarajevo

Doboj

Ukupno

Br.dov 15

101

10

23

8

38

2

6

2

205

*prostorije za zadržavanje Policije Brčko distikta BiH

Procentualni udio pojedinačnog broja naredbi za dovođenje iz navedenih KPZ u ukupnom broju je prikazan grafičkom šemom:

Page 17: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

17

Struktura naredbi za dovođenje iz KPZ

1%1%

7%

19%

4%

11%

49%

5%

3%

Pritvor PBD

Orašje

Zenica

Bijeljina

Foča

Tuzla

Banja Luka

Sarajevo

Doboj

4. SPROVOĐENJE U 2014. godini dostavljeno je 55 naredbi za sprovođenje u KPZ. Od navedenog broja izvršeno je 43 sprovođenja u KPZ, dok je 6 naredbi obustavljeno od strane Suda kao rezultat sprovedenih aktivnosti sudske policije. Takođe, realizovano je i naredbi za sprovođenje iz 2013. godine. Rezultati su prikazani tabelarno.

4.1. Realizacija naredbi za sprovođenje u KPZ Uzroci nerealizovanja naredbi za sprovođenje u KPZ se mogu svrstati u slijedeće kategorije: R/b Vrsta uzroka

2014

1.

Ukupan broj nerealizovanih naredbi za sprovođenje u KPZ

6

2.

Tražene osobe se ne nalaze u Brčko distriktu BiH

6

Ukupno dostavljeno naredbi u 2014 55 Broj izvršenih sprovođenja u KPZ 43 Broj obustavljenih naredbi 6 Broj nerealizovanih naredbi 6 Broj realizovanih naredbi iz 2013. 4 Postotak realizacije 89,09%

Page 18: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

4.2. Struktura naredbi za sprovođenje po lokacijama KPZ Struktura naredbi za sprovođenje po lokacijama KPZ je slijedeća:

KPZ OSB

D*

Orašje Bijeljina Zenica Foča Tuzla Sara jevo

Banja Luka

Zbir

Br. Spr.

4

31

7

2

4

5

1

1

55

*Osobe pronađene po raspisanim tjeralicama koje su direktno nakon preuzimanja sprovedene u Osnovni sud Brčko distrikta BiH Procentualni udio pojedinačnog broja naredbi za sprovođenje u navedene KPZ u ukupnom broju je prikazan grafičkom šemom:

Struktura naredbi za sprovođenje u KPZ

2%

7%

9%

7%

4%

58%

13%

OS BD

Orašje

Bijeljina

Zenica

Foča

Tuzla

BanjaLuka

5. OSTALI POSLOVI PO ZAHTJEVIMA SUDA

U izvještajnom periodu sudskoj policiji dostavljeno je 765 drugih zahtjeva Suda (uručenja pismena, provjera adresa, asistencija na terenu, osiguranja suđenja i sl.). Od ukupnog broja dostavljenih zahtjeva realizovano je 580, iz čega proizilazi da je postotak realizacije 75,82 %. Zahtjevi koji nisu realizovani odnose se na uručenje pismena osobama koje nisu pronađene na području Brčko distrikta BiH. Struktura i broj ostalih poslova po zahtjevima Suda prikazani su tabelarno.

Broj uručenih pismena 397 Broj provjera adrese 2 Broj asistencija na terenu 86

Page 19: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

Broj osiguranje suđenja 95 Broj sastavljenih službenih bilješki na okolnosti tekućih poslova

735

6. ZAKONITOST U RADU U toku 2014. godine nije bilo pritužbi na rad sudske policije od strane građana..

7. OSTALO U izvještajnom periodu sudska policija je značajne kapacitete usmjerila na osiguranje objekata pravosudnih institucija. Osiguranje objekata se odvijalo u kontinuitetu u svim smjenama, a po potrebi objekti su bili i dodatno osigurani sa potrebnim brojem policajaca u zavisnosti od sigurnosno-interesantnih događanja.

Na inicijativu sudske policije Pravosudna komisija je donijela Zaključak o izmjenama Zakona o platama i naknadama zaposlenih u Pravosuđu Brčko distrikta BiH,u dijelu koji se odnosi na naknadu –dodatak za posebne uslove rada službenika Sudske policije, tako što će sa dosadašnjih 25% povećati na 30%. U toku 2014 godine službena vozila su redovno održavana i servisirana prema planu servisa, s tim da je jedno vozilo duži vremenski period van upotrebe i to: a) Službeno vozilo:Furgon, reg. oznaka: 432-A-360. Zbog smanjenja kapaciteta raspolaganja adekvatnim službenim vozilima koja su uzrokovana navedenim kvarovima, kontinuiranog korištenja ali i sporog procesa popravke istih, Sudska policija je objektivno bila prisiljena da u pojedinim slučajevima smanji realizaciju svojih aktivnosti i postupanja po sudskim nalozima i naredbama. Obzirom da je službeno vozilo Furgon prema mišljenju nadležnog Odjeljenja Vlade za održavanje vozila u stanju rashodovanja, neophodno je ubrzati proceduru nabavke službenih vozila, jer je zbog nužnog vanrednog preopterećenja korištenja preostalih službenih vozila, evidentna učestalost kvarova na istim, čime Sudska policija tokom nove radne godine može ostati bez raspoloživih voznih kapaciteta čime se indirektno smanjuje efikasnost rada sudskih postupaka u domenu dovođenja osumnjičenih, pritovorenih i osuđenih lica ali i svjedoka na sudske postupke.

POGLAVLJE – VI Planovi i budući zadaci Pravosudne komisije U skladu sa usvojenim Programom rada Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH za period od 01.01. do 31.12.2014. godine, Pravosudna komisija dostaviće u skupštinsku proceduru na usvajanje slijedeće zakone:

1. Zakon o vještacima Brčko distrikta BiH, 2. Zakon o parničnom postupku BD BiH, 3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobranilaštvu Brčko distrikta BiH, 4. Zakon o službenicima i namještenicima u Pravosuđu Brčko distrikta BiH, 5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prekršajima Brčko distrikta BiH,

Page 20: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

6. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima Brčko distrikta BiH, i 7. Zakon o izimjenama i dopunama Zakona o platama i naknadama zaposlenih u Pravosuđu

BD BiH Predstavnici pravosudnih institucija kroz funkcionalne radne grupe sudjelovat će u sprovođenju Strategije za reformu sektora pravde u BiH za period 2014. – 2018. godina, odmah po njenom usvajanju i provođenju zaključaka sa Strukturalnog dijaloga između EU i BiH. U narednom periodu predstavnici Pravosudne komisije učestvovat će u radu ministarskih konferencija, koje budu zakazane na državnom nivou. Sa Direkcijom za evropske integracije i Odsjekom za evropske integracije Vlade Brčko distrikta BiH biće nastavljena saradnja u stvaranju uslova za usklađivanje zakonodavstva sa zakonodavstvom EU, čime će se ubrzati put prema članstvu u Evropsku uniju, u domenu pravosuđa. U sklopu saradnje sa Direkcijom za evropske integracije na izgradnji kapaciteta za pravosudnu reformu u Bosni i Hercegovini, Pravosudna komisija će sa ostalim pravosudnim institucijama Brčko distrikta BiH nastaviti intenzivnu saradnju sa „Human dynamics“ organizacijom koja implementira navedeni projekt. Pravosudna komisija sa ostalim institucijama Pravosuđa čini posebnu Fokusnu grupu na izgradnji kapaciteta za pravosudnu reformu u Bosni i Hercegovini, na teritoriji Brčko distrikta BiH, čije je djelovanje prepoznata i u Upravnom odboru projekta Evropske unije „Izgradnja kapaciteta za pravosudnu reformu u BiH“. Pravosudna komisija će putem svojih predstavnika u saradnji sa Visokim sudskim i tužilačkim vijećem BiH i ostalim pravosudnim institucijama, sudjelovati u projektima IPA programiranja. Posebno će u saradnji sa Odsjekom za evropske integracije iz Brčko distrikta BiH, preduzeti sve mjere radi dobijanja odobrenih IPA sredstava u zajedničkom sufinansiranju izgradnje zgrade Tužilaštva Brčko distrikta BiH iz sredstava IPA fondova i sredstava Brčko distrikta BiH. Osim gore navedenih prioritetnih zadataka, Pravosudna komisija će nastaviti rad u pružanju međunarodne pravne pomoći iz svog domena, saradnju sa svim pravosudnim institucijama na državnom i entitetskom nivou i nevladinim sektorom s ciljem poboljšanja pravnog sistema, a u svrhu demokratskog razvoja pravosudnog sistema i vladavine prava na teritoriji Brčko distrikta BiH. Pravosudna komisija Brčko distrikta BiH će takođe u narednom periodu vršiti izbor i imanovanja po raspisanim konkursima, raditi na izradi i usvajanju prijedloga budžeta Pravosuđa Brčko distrikta BiH za 2015. godinu, te kao do sada učestvovati u organizaciji seminara i edukacija kako samostalno tako i u saradnji sa Centrima za edukaciju RS i FBiH te udruženjima sudija i tužilaca BiH, RS i FBiH. Služba informacione tehnologije Pravosudne komisije BD BiH u narednom periodu i dalje će pratiti trendove razvoja tehnologije i uložiti napore da informacioni sistemi Pravosuđa Brčko distrikta BiH budu na odgovarajućem nivou.

Page 21: I Z V J E Š T A J o radu Pravosudne komisije Brčko ... O RADU PRAVOSUDNE KOMISIJE BD... · - Zakona o izmjeni Zakona o sudovima BD BiH, Zakon o izmjeni Krivičnog zakona BD BiH,

Pravosudna komisija u narednom periodu nastojaće da u svom radu prati razvoj Pravosuđa na entitetskim i državnom nivou, kako bi u svom radu mogla ostvarivati ciljeve koji su joj određeni Ustavom, Statutom i zakonima Brčko distrikta BiH.

Predsjednik Pravosudne komisije Safet Pizović