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Ficha Ambiental Construcción y Operación del Muro de Escollera de Samborondón, del
Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR C. LTDA. ELICONSUL - 2011
ELICONSUL Cía. Ltda. Registro MAE-079-CC 1-19
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL MURO DE ESCOLLERA DE
SAMBORONDÓN
Código:
Fecha: Septiembre,
2011
Localización del Proyecto: Provincia: Guayas
Cantón: Samborondón
Parroquia: Samborondón
Ciudad: Samborondón
Auspiciado por: Ministerio de:
Gobierno Provincial:
Gobierno Municipal: Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón
Samborondón.
Org. de inversión/desarrollo:(especificar)
Otro:
Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua
Agricultura y ganadería
Amparo y bienestar social
Protección áreas naturales
Educación
Electrificación
Hidrocarburos
Industria y comercio
Minería
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
Vialidad y transporte
Otros: Construcción de Muro de Escollera
Ficha Ambiental Construcción y Operación del Muro de Escollera de Samborondón, del
Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR C. LTDA. ELICONSUL - 2011
ELICONSUL Cía. Ltda. Registro MAE-079-CC 2-19
Breve descripción de la actividad:
El Gobierno autónomo descentralizado de Samborondón, dentro de su jurisdicción y como autoridad
responsable y competente dentro de sus funciones de organización social consta el desarrollo de obras
de infraestructura para cubrir las necesidades básicas de a la población.
La construcción del Muro de Escollera se inició en el mes de febrero de 2011 y culminó en junio del
mismo año, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas en
las coordenadas geográficas UTM 642174E/9783350S, 642166E/9783350S, 642174E/9783454S,
642180E/9783456S.
Los muros de escollera están constituidos por bloques de roca irregulares, de forma poliédrica y de
gran tamaño, con una masa comprendida entre los 300 y 3000 kg. La colocación de cada escollera se
lleva a cabo de manera individual, con maquinaria específica, de modo que el conjunto presente el
menor volumen de huecos posibles, consiguiendo valores altos del peso específico aparente de la
escollera colocada y una buena estabilidad del muro.
En lo que respecta al sistema constructivo consta de dos fases: la de cimentación y la de colocación
de los bloques de escollera.
En la cimentación, se realizaron actividades de nivelación del canal de descarga y prolongación de la
“Calle Rocafuerte”, luego se procedió a la preparación y limpieza del terreno, para luego efectuar el
aumento del nivel del muro construido.
Posteriormente se transportó el material de escollera para el armado del muro; colocándose los
bloques de piedra de manera estable con el fin de asegurar así la mejor trabazón posible.
En función de la construcción del muro de escollera que cumple con la labor de sostenimiento del
terreno, esto permite la prolongación del malecón del cantón Samborondón.
El mantenimiento de la infraestructura está supeditado a la planificación de la Dirección de obras
públicas del Municipio de Samborondón.
Nivel de los estudios
Técnicos del Proyecto:
Factibilidad
Definitivo
Categoría del Proyecto Construcción
Rehabilitación
Ampliación o mejoramiento
Mantenimiento
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Equipamiento
Capacitación
Apoyo
Otro (especificar):
Datos del Promotor/Auspiciante
Nombre o Razón Social: Ilustre Municipalidad de Samborondón
Representante legal: Ing. José Yúnez Parra
Dirección: Malecón y Calixto Romero
Barrio/Sector: Norte Parroquia: La Puntilla Provincia: Guayas
Teléfono 2024085-2024086 Fax: 2024087-2024088 E-mail:alcaldí[email protected]
CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Caracterización del Medio Físico
Localización
Región geográfica: Costa
Sierra
Oriente
Insular
Coordenadas: Geográficas
UTM
Superficie del área de influencia directa: 0,07 Ha
MURO DE ESCOLLERA
COORDENADAS GEOGRAFICAS
ESTACION LATITUD LONGITUD
E N
A 0642174 9783350
B 0642166 9783350
C 0642174 9783454
D 0642180 9783456
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Altitud: A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm
Entre 501 y 2.300 msnm
Entre 2.301 y 3.000 msnm
Entre 3.001 y 4.000 msnm
Más de 4000 msnm
Clima
Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)
Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)
Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)
Templado Templado (2.300-3.000 msnm)
Frío Frío (3.000-4.500 msnm)
Glacial Menor a 0o C en altitud (>4.500 msnm)
Geología, geomorfología y suelos
Ocupación actual del
Área de influencia:
Asentamientos humanos
Áreas agrícolas o ganaderas
Áreas ecológicas protegidas
Bosques naturales o artificiales
Fuentes hidrológicas y cauces naturales
Manglares
Zonas arqueológicas
Zonas con riqueza hidrocarburífera
Zonas con riquezas minerales
Zonas de potencial turístico
Zonas de valor histórico, cultural o religioso
Zonas escénicas únicas
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Zonas inestables con riesgo sísmico
Zonas reservadas por seguridad nacional
Otra:
Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el
30%.
Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (30 y
100 %).
Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al
100 %.
Tipo de suelo
Arcilloso
Arenoso
Semi-duro
Rocoso
Saturado
Calidad del suelo Fértil
Semi-fértil
Erosionado
Otro (especifique)
Permeabilidad del
suelo
Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los
charcos de lluvia desaparecen rápidamente.
Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en
el suelo. Los charcos permanecen algunas horas
después de que ha llovido.
Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de
días. Aparecen aguas estancadas.
Condiciones de
drenaje
Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época
de lluvias
Buenas Existen estancamientos de agua que se forman
durante las lluvias, pero que desaparecen a las
pocas horas de cesar las precipitaciones
Malas Las condiciones son malas. Existen
estancamientos de agua, aún en épocas cuando no
llueve
Hidrología
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Fuentes
Agua superficial
Agua subterránea
Agua de mar
Ninguna
Nivel freático Alto
Profundo
Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes
Medias Lluvias en época invernal o esporádicas
Bajas Casi no llueve en la zona
Aire
Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren
Buena El aire es respirable, presenta malos olores en
forma esporádica o en alguna época del año. Se
presentan irritaciones leves en ojos y garganta.
Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes
enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica
irritación en ojos, mucosas y garganta.
Recirculación de aire: Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes
vientos que renuevan la capa de aire
Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y
por lo general son escasos.
Mala
Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.
Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay
mayores molestias para la población y fauna
existente.
Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los
habitantes debido a intensidad o por su
frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de
irritabilidad.
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Caracterización del Medio Biótico
Ecosistema
Páramo
Bosque pluvial
Bosque nublado
Bosque seco tropical
Ecosistemas marinos costeros
Ecosistemas lacustres
Flora
Tipo de cobertura
Vegetal:
Bosques
Arbustos
Pastos
Cultivos
Matorrales
Sin vegetación
Importancia de la Común del sector
Cobertura vegetal: Rara o endémica
En peligro de extinción
Protegida
Intervenida
Usos de la vegetación: Alimenticio
Comercial
Medicinal
Ornamental
Construcción
Fuente de semilla
Mitológico
Otro (especifique):
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Fauna silvestre
Tipología Microfauna
Insectos
Anfibios
Peces
Reptiles
Aves
Mamíferos
Importancia Común
Rara o única especie
Frágil
En peligro de extinción
Caracterización del Medio Socio-Cultural
Demografía
Nivel de
consolidación
Del área de
influencia:
Urbana
Periférica
Rural
Tamaño de la
población
Entre 0 y 1.000 habitantes
Entre 1.001 y 10.000 habitantes
Entre 10.001 y 100.000 habitantes
Más de 100.000 habitantes
Características
étnicas
de la Población
Mestizos
Indígena
Negros
Otro(especificar):
Infraestructura social
Abastecimiento de Agua potable
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agua
Conexión domiciliaria
Agua de lluvia
Grifo público
Servicio permanente
Racionado
Tanquero
Acarreo manual
Ninguno
Evacuación de aguas
Servidas
Alcantarillado sanitario
Alcantarillado Pluvial
Fosas sépticas
Letrinas
Ninguno
Evacuación de aguas
Lluvias
Alcantarillado Pluvial
Drenaje superficial
Ninguno
Desechos sólidos Barrido y recolección
Botadero a cielo abierto
Relleno sanitario
Otro (especificar):
Electrificación Red energía eléctrica
Plantas eléctricas
Ninguno
Transporte público
Servicio Urbano
Servicio intercantonal
Rancheras
Canoa
Otro: privado
Vialidad y accesos Vías principales
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Vías secundarias
Caminos vecinales
Vías urbanas
Otro (especifique):
Telefonía Red domiciliaria
Cabina pública
Ninguno
Actividades socio-económicas
Aprovechamiento y Residencial
uso de la tierra Comercial
Recreacional
Productivo
Baldío
Otro (especificar):
Tenencia de la tierra: Terrenos privados
Terrenos comunales
Terrenos municipales
Terrenos estatales
Organización social
Primer grado Comunal, barrial
Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas
Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión/organizaciones
Otra
Aspectos culturales
Lengua Castellano
Nativa
Otro (especificar):
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Religión Católicos
Evangélicos
Otra (especifique):
Tradiciones Ancestrales
Religiosas
Populares
Otras (especifique):
Medio Perceptual
Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico
Atractivo turístico
Recreacional
Otro (especificar): Residencial
Riesgos Naturales e inducidos
Peligro de
Deslizamientos
Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa
frecuencia
Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro
de deslizamientos.
Peligro de
Inundaciones
Inminente La zona se inunda con frecuencia
Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de
inundaciones.
Peligro de
Terremotos
Inminente La tierra tiembla frecuentemente
Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se
ubica en fallas geológicas).
Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.
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DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
1. INTRODUCCIÓN
El Gobierno autónomo descentralizado de Samborondón, dentro de su jurisdicción y como
autoridad responsable y competente dentro de sus funciones de organización social consta el
desarrollo de obras de infraestructura básica para cubrir las necesidades de la población.
Por tales razones, el Municipio de Samborondón determinó la necesidad de construir un Muro de
Escollera en la cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas, mismo que cuenta con
una superficie de aproximadamente 0,07 hectáreas.
La construcción del Muro de Escollera de Samborondón se inició en febrero del 2011 y fue
culminada en junio del mismo año, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de Samborondón,
provincia del Guayas en las coordenadas geográficas UTM 642174E/9783350S,
642166E/9783350S, 642174E/9783454S, 642180E/9783456S.
El mantenimiento de la infraestructura del muro de escollera como tal está supeditado a la
planificación de la Dirección de Obras Públicas del Municipio de Samborondón.
Foto F-1. Ubicación del sitio donde se encuentra el Muro de Escollera de Samborondón, en la
cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas (Imagen: Google Earth, 2011).
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El Municipio de Samborondón, inicio los trámites de regulación mediante oficio ante las
autoridades ambientales, obteniendo del Ministerio del Ambiente, el certificado de NO
INTERSECCIÓN con el sistema de nacional de áreas protegidas, Patrimonio Forestal del Estado ni
Bosques Protegidos; y del Gobierno Provincial de Guayas, como autoridad ambiental acreditada
responsable, la categorización de la actividad como una actividad de leve o nulo siendo Categoría
III.
Tomando en cuenta los citados pronunciamientos, el Municipio de Samborondón, ha contratado a la
compañía consultora ELITE CONSULTOR Cía. Ltda. “ELICONSUL”. Para la elaboración de la
Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Construcción y Operación del Muro de
Escollera de Samborondón, mismo que se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de
Samborondón, provincia del Guayas, en cumplimiento con la legislación y normativa ambiental
nacional vigente.
2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA DE ESTUDIO
El Muro de Escollera de Samborondón, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de
Samborondón, provincia Guayas, en las coordenadas geográficas UTM (WGS-84), zona 17, UTM
642174E/9783350S, 642166E/9783350S, 642174E/9783454S, 642180E/9783456S. El Muro ocupa
una superficie aproximada de 0,07 hectáreas, a orillas del Río Babahoyo.
Clima
De acuerdo a la clasificación climática contenida en Cañadas (1983), se define al área de estudio
como región muy seco tropical. El promedio anual de precipitación fluctúa entre los 500 a 1.000
mm, mientras su temperatura promedio oscila entre los 23° y 26° C.
Prevalece un régimen climático típicamente monzónico, es decir, existe un solo período de sequía
más o menos largo y una apreciable escorrentía superficial durante la estación lluviosa.
La estación seca se extiende de mayo a diciembre, mientras que la lluviosa comienza en enero y
termina en mayo. Estos patrones se han modificado paulatinamente durante la última década como
un posible resultado del cambio climático, de tal manera que las lluvias pueden realizar su aparición
en una fecha tan tardía como el mes de febrero.
Con el fin de exponer información actualizada, se incluye a continuación datos obtenidos por el
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI, 2005) a partir de las estaciones
meteorológicas de la ciudad de Guayaquil más cercanas (Aeropuerto de Guayaquil), ya que en la
ciudad de Samborondón no existen este tipo de estaciones.
Temperatura
La temperatura media anual registrada en la estación climatológica del aeropuerto de la ciudad de
Guayaquil es de 26,34° C. El valor promedio máximo (27,8° C) se registra en el mes de marzo, en
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la estación de lluvias. El valor medio mínimo se presenta en el mes de julio (24,0° C), durante la
estación seca.
La estación lluviosa (enero – abril) presenta una temperatura promedio de 27,52° C, mientras que
en la estación seca (mayo – diciembre) esta es de 25,75° C.
Pluviosidad
Los registros de la estación climatológica del aeropuerto de Guayaquil hasta el año 2001 reportan
una precipitación anual de 1.056,1 mm. La mayor parte de esta cantidad se concentra en la estación
de lluvias entre enero y abril, donde también se presenta la precipitación máxima mensual (260,7
mm) en el mes de marzo.
La estación seca está comprendida entre los meses de junio y diciembre.
Humedad Relativa
El promedio anual registrado en el aeropuerto de Guayaquil hasta el año 2005 es de 77,25%,
registrándose los valores más bajos (68 – 81%) durante la estación seca (mayo – diciembre) y los
más altos (74 – 86%) durante la lluviosa (enero – abril).
El promedio para la estación lluviosa es del 79%, mientras que la seca es de 76,38%.
Tabla 1. Valores de temperatura, humedad y precipitación registrados en el aeropuerto de
Guayaquil
Mes Temperatura
media (°C)
Humedad
relativa (%)
Precipitación
(mm)
Enero 27,3 75 222,5
Febrero 27,3 86 249,3
Marzo 27,8 81 260,7
Abril 27,7 74 167,5
Mayo 26,9 75 66,0
Junio 25,7 81 29,6
Julio 24,0 81 10,0
Agosto 25,0 78 1,0
Septiembre 25,6 77 1,7
Octubre 25,7 76 2,5
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Mes Temperatura
media (°C)
Humedad
relativa (%)
Precipitación
(mm)
Noviembre 26,1 75 6,2
Diciembre 27,0 68 39,1
Población1
La población del cantón Samborondón oscila en un numero de 46.478 habitantes y cuenta con
11.180 numero de viviendas; el equivalente a 4,6 personas/vivienda. Las actividades principales de
la zona es el comercio informal, no existe un sector industrial dentro del area directa.
A continuación se incluye una tabla de crecimiento estimado poblacional futuro del área urbana, en
base al censo del INEC 2010
Tabla 2. Estimado poblacional del área URBANA del cantón de Samborondón
3. DESCRIPCIÓN DE LA FASE CONSTRUCTIVA DEL MURO DE ESCOLLERA
La construcción del Muro de Escollera de Samborondón se inició en febrero del 2011 y se culminó
en junio del mismo año, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de Samborondón en las
coordenadas geográficas UTM (WGS-84), zona 17, 642174E/9783350S, 642166E/9783350S,
642174E/9783454S, 642180E/9783456S, y el objetivo principal es servir de base para la
implantación del futuro malecón de Samborondón.
Los muros de escollera están formados por grandes bloques de roca, obtenidos mediante voladura, o
escollera, de peso superior a 250 kg y de forma más o menos prismática.
1 Fuente: INEC - Censo de Vivienda, 2001.
Variables 2007 2011 2016 2021 2026 2031
Densidad poblacional
Población estimada 12.912 14.398 16.449 18.792 21.469 24.528
Numero de Viviendas 2.813 3.130 3.576 4.085 4.667 5.332
Numero de habitantes/vivienda
Consumo de Agua
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Para este tipo de muros se utilizó piedra caliza, debiendo previamente cumplir con una serie de
requisitos en cuanto a peso específico, resistencia a compresión simple, contenido en carbonato
cálcico, etc.
Este tipo de muro no requiriere ningún sistema de drenaje, debido a los orificios dejados de forma
natural en la escollera. Las fases en la construcción de un muro de escollera son dos: cimentación y
colocación de los bloques de escollera.
Fase de cimentación
La cimentación del muro de escollera se realizó mediante el vertido de hormigón pobre entre los
huecos de la escollera situada bajo la rasante del muro. Con este vertido de hormigón se persigue
dar mayor rigidez a la cimentación, unificando los asientos y facilitando la redistribución de las
tensiones del terreno. La zapata presentará una sobre excavación y una profundidad mínima de un
metro, dependiendo de la capacidad portante del terreno.
El hormigonado del cimiento normalmente se efectúa en dos fases:
En la primera fase, que comprende el relleno de la práctica total del cimiento, la superficie
resultante está conformada por caras rugosas de bloques pétreos en la mayor proporción posible,
siempre sobresaliendo entre quince o veinte centímetros (15-20 cm) de la superficie de
hormigonado, para garantizar un mejor contacto con la primera hilada de bloques del cuerpo del
muro.
La segunda fase que sigue a la primera hilada del cuerpo del muro. En ella el hormigón se enrasa
con la cota del terreno natural en el intradós y se comprueba además que la superficie final
resultante no tenga puntos bajos ni constituya un lugar de acumulación de agua o producción de
encharcamientos, para lo que se dota al plano superior del cimiento de una ligera pendiente.
Así mismo se tiene en cuenta que durante la ejecución del cimiento, puede ser necesaria la
realización de algunos elementos y sistemas de drenaje subterráneo del muro, conforme a lo
especificado en la obra.
Fase de colocación de los bloques de escollera (cuerpo del muro):
Los bloques de piedra se colocaron de forma estable, manteniéndose en todo momento una contra
inclinación respecto a la horizontal de 1:3.
El margen de abertura entre los bloques no supera en ningún punto los doce centímetros. Una
correcta colocación proporciona densidades aparentes próximas a las 2t/m3, alcanzando así una
adecuada resistencia al vuelco y al deslizamiento.
En su colocación, cada bloque se apoya en su cara inferior en al menos dos bloques, manteniendo
contacto con sus bloques laterales adyacentes, con el fin de asegurar así la mejor trabazón posible.
A medida que se van colocando las diferentes hiladas, se coloca el relleno granular en el trasdós, no
siendo su ancho inferior a un metro.
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Con la colocación de este material en el trasdós se consigue lo siguiente:
Reparto más uniforme de los empujes del terreno sobre la escollera.
Reducción de los empujes sobre el muro.
Garantizar el correcto drenaje del muro facilitado por los huecos en la escollera.
Evitar la salida de material arcilloso a través de la escollera y el aforamiento del agua en la
superficie del paramento.
Plataforma de trabajo para posicionar la maquinaria en muros de mediana o gran altura.
Figura FA-1. Partes de un Muro de Escollera. Imagen tomada de la Guía para el proyecto y
construcción de muros de escollera, 2006.
Con la finalización de la construcción del Muro de Escollera, se efectuó la materialización de una
superficie plana de hormigón, sobre la estructura referida.
En circunstancias en las que la estabilidad pueda resultar precaria, por ejemplo cuando se empleen
muros de escollera dentro de un plan de actuaciones para corrección de deslizamientos, se podría
contemplar, instalar tuberías inclinométricas que pueden utilizarse, además, como piezómetros.
Para ello normalmente se disponen en el trasdós o en la base del muro, con profundidad suficiente
para alcanzar terreno estable. La elección del diámetro de la tubería inclinométrica depende de la
magnitud de los movimientos esperables.
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4. DESCRIPCIÓN DE LA FASE OPERATIVA DEL MURO DE ESCOLLERA
La fase Operativa estará destinada exclusivamente al mantenimiento del Muro de Escollera, misma
que como tal está supeditado a la planificación de la Dirección de Obras Públicas del Municipio de
Samborondón.
Como parte del mantenimiento del muro, corresponde realizar el control periódico de la nivelación
de la coronación y la colimación de la misma, y/o la realización de un control topográfico que
permita conocer los movimientos de las referencias dispuestas en las direcciones (x, y, z), y también
resulta conveniente el seguimiento topográfico de referencias dispuestas al pie o sobre el paramento
visto del muro.
Dado que este proyecto por su naturaleza no tiene por objeto la implementación de ningún proceso
industrial, ni actividad alguna adicional para la que fue construida, no se prevén impactos
ambientales de gran magnitud para el entorno. Al respecto, el Plan de Manejo Ambiental contempla
las medidas aplicables para la prevención y mitigación de estos impactos.
Foto FA-2. Ubicación del Muro de Escollera de Samborondón en la provincia del Guayas. Imagen
Google Earth, 2011.
Ficha Ambiental Construcción y Operación del Muro de Escollera de Samborondón, del
Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
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ELICONSUL Cía. Ltda. Registro MAE-079-CC 19-19
Foto FA-3. Ubicación del Muro de Escollera de Samborondón en la cabecera cantonal de
Samborondón. Imagen Google Earth, 2011.
Figura FA-4. Ubicación del terreno del Muro de Escollera de Samborondón de Samborondón.
Imagen Google Earth, 2011.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Construcción y Operación del Muro de Escollera de Samborondón,
del Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
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FICHA DE IDENTIFICACIÓN
Tipo de Estudio Ambiental: Plan de Manejo Ambiental
Razón social de la empresa: Gobierno Autónomo Descentralizado de la
Muy Ilustre Municipalidad de Samborondón.
Tipo de Proyecto: Saneamiento Ambiental
Representante Legal: Ing. Yúnez Parra
Ubicación de la compañía:
Dirección: Malecón y Calixto Romero
Parroquia: Satelital la Puntilla
Ciudad: Samborondón
Provincia: Guayas
Ubicación de las instalaciones
Cabecera cantonal de Samborondón, provincia
del Guayas (coordenadas UTM (WGS-84),
zona 17, 642174E/9783350S,
642166E/9783350S, 642174E/9783454S,
642180E/9783456S
Firma Consultora responsable: ELICONSUL Cía. Ltda.
Integrantes del Equipo Técnico
Responsable:
Sara Salvatierra M., Blga. (Directora
Técnica).
Carlos Pico E., Blgo. (Responsable
componente Biofísico)
Rubén Solórzano Zambrano, Ing. Amb.
(Responsable componente de Seguridad
de Industrial)
Fecha de elaboración del Plan de
Manejo Ambiental Septiembre / 2011
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del Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) incluye políticas y medidas de manejo ambiental de la
actividad, requeridas según la legislación ambiental vigente y en función de los resultados de la
evaluación de impacto ambiental.
En el caso de la construcción y operación del Muro de Escollera del cantón Samborondón, este
plan es de carácter general y está constituido por las medidas ambientales que han sido elaboradas
de acuerdo con la naturaleza de las actividades que se realizarán durante el mantenimiento de la
estructura.
Los principales objetivos de las medidas ambientales son la prevención y mitigación de cada uno
de los potenciales impactos ambientales negativos significativos, así como la potenciación de los
positivos.
El Plan de Manejo contempla un programa perentorio de cumplimiento, por lo cual incluye un
cronograma valorado donde se establecen los costos aproximados, plazos y periodicidad de
ejecución para cada medida ambiental. El tiempo de cumplimiento de este plan es de dos años, que
incluye la etapa de construcción de las instalaciones y la de operación/mantenimiento.
Para cada medida ambiental establecida se señalan los siguientes componentes:
Nombre de la medida
Tipo de medida
Descripción de la medida propuesta
Nombres de los impactos ambientales enfrentados por la medida
Momento de ejecución de la medida
Responsable de la ejecución y supervisión dentro de la medida
Costo de la medida.
Adicionalmente, dichas medidas son clasificadas según la forma en que enfrentan los posibles
impactos ambientales:
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Programa de medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Contingencia y
Emergencia (SOSICE).
Programa medidas de capacitación y entrenamiento ambiental y de seguridad industrial
(OMCEASI).
Programa de Medidas de Relaciones Comunitarias (RC)
Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento (MCS)
Se incluye en el Plan de Manejo los lineamientos a seguir para el diseño del Plan de Abandono,
Restauración y Cierre del proyecto.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO (OM).
Esta sección corresponde a un Plan de Manejo Ambiental propiamente dicho para la etapa de
mantenimiento del Muro de Escollera de Samborondón
1.1. Programa de medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial,
Contingencia y Emergencia (OMSOSICE).
MEDIDA OMSOSICE-1
Nombre de la Medida: ASPECTOS DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DURANTE
LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO. Tipo de la Medida:
De Prevención y Mitigación Descripción de la Medida: Peligros Físicos Se denominan así a los desplazamientos, caídas, manipulación de artefactos y maquinaria, las
medidas recomendadas en este tema son las siguientes:
Dotar de EPP a todos los trabajadores que operen en reparaciones y mantenimiento.
Por lo tanto es importante antes de iniciar cualquier actividad de mantenimiento, contar con la
debida protección personal y señalización de las zonas a mantenerse; la empresa encargada debe
preveer los elementos adecuados de seguridad con las características que se detallan
acontinuación:
Cartel de idenficación.- Con el nombre de la empresa, indicando los trabajos que se
están realizando.
Demarcación Perimetral.- El área de trabajo se demarcará de manera visible, con
cintas plásticas y vallas reflectivas; la cinta debe llevar la inscripción de peligro o
precacuión.
Señales de Precaución y desvios.- En el caso de realizar desvíos en lugares de tráfico de
vehículos, deben instalarse los caballetes a una distancia de 50 a 100 metros del lugar de
trabajo.
Pasos Peatonales.- Cuando se obstaculice parcialmente una calle o vereda, se colocará
pasos peatonales de madera, cuya conformación resista el peso de 3 personas (250 kg)
con su respectiva señalización.
Señalización Nocturna.- las cuadrillas deben disponer de señalización nocturna, como:
vallas, reflectores, linternas, chalecos con cintas reflectoras y otras señales de peligro que
sean adecuadas.
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MEDIDA OMSOSICE-1
Nombre de la Medida: ASPECTOS DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DURANTE
LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO. Tipo de la Medida:
De Prevención y Mitigación Los equipos de seguridad (EPP) que deben ser considerados son los siguientes:
Ropa y equipo de protección personal.- La empresa debe dotar estos equipos de
acuerdo al riesgo que se les exponga para el cumplimiento de sus labores, entre ellos:
casco, overol, guantes de cuero, guantes de goma, zapatos de seguridad, botas de goma,
ropa impermeable, mascarilla.
Higiene y primeros auxilios.- Las cuadrillas deben ser provistas de un botiquín de
primeros auxilios con el material básico y resivir la capacitación para su uso; además
debe contener, recipientes de agua limpia, jabón y desinfectantes.
Nombre de los Impactos enfrentados:
Riesgos para la salud y seguridad del personal durante las operaciones.
Incumplimiento de la norma. Momento de ejecución de la medida:
Durante las operaciones de mantenimiento. Ubicación de señales según normas INEN 439 y 440
Territorio y/o Población afectada:
Operarios de Mantenimiento del Municipio de Samborondón.
Responsables de la Ejecución de la Medida:
Municipio de Samborondón.
Costo: Material de señalización: Costos operativos. Adquisición de equipos de protección para el personal: US$ 300,00.
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1.2. Programa medidas de capacitación, entrenamiento ambiental, de seguridad
industrial y contingencias para la etapa de operación y mantenimiento (OMCEASI).
MEDIDA OMCEASI – 1 Nombre de la Medida: Programa de Capacitación. Tipo de la Medida: Capacitación y Prevención. Descripción de la Medida:
Se propone la coordinación de la Jefatura de Proyectos en la elaboración y ejecución de
programas de capacitación en Medio Ambiente y Seguridad Industrial, dirigidos al personal
que realice actividades de mantenimiento del Muro de Escolleras, durante el primer año
de aplicación del Plan de Manejo Ambiental, que cubra los siguientes tópicos (adaptados
a las condiciones de trabajo del personal del proyecto):
Detección de actos y condiciones inseguras, 1 hora
Higiene industrial, 1 hora
Panorama de Riesgos, 4 horas.
Uso correcto de equipos de protección personal, 2 horas.
Contingencias y emergencias.
Además se recomienda realizar capacitaciones en primeros auxilios y prevención de
incendios para lo cual se debe contactar a la Cruz Roja y al Cuerpo de Bomberos de
Samborondón. Nombre de los Impactos Mitigados:
Impactos negativos sobre la calidad del agua: Contaminación del agua superficial
(incumplimiento de normas).
Riesgos sobre Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Riesgos de incumplimientos de la normativa ambiental y de las restantes medidas al
Plan de Manejo Ambiental. Momento de ejecución de la medida: Durante el primer año de ejecución del Plan de Manejo Ambiental, su periodicidad podría
ser trimestral.
Territorio y/o Población afectada: Personal contratado por el Municipio de Samborondón para los trabajos de mantenimiento. Área de influencia ambiental directa (aire, drenajes y cuerpos hídricos). Responsables de la Ejecución de la Medida: Muy Ilustre Municipio de Samborondón. Costo: 30 horas de capacitación a US$ 50,00 dólares por hora = US$ 1.500,00 en el primer año. US$ 200,00 dólares para contratar un especialista en Producción Más Limpia para el curso
correspondiente. US$ 200,00 dólares para los materiales del curso de la Cruz Roja y el Cuerpo de Bomberos.
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1.3. Programa de Relaciones Comunitarias para la etapa de operación y mantenimiento
(Convivencia Comunitaria) (OMRC).
Al momento de la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental no se determinó conflicto alguno
con los vecinos del área de influencia.
MEDIDA OMRC-1
Nombre de la Medida: EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL EN LA COMUNIDAD Tipo de la Medida:
Potenciación de impactos positivos Descripción de la Medida: El Plan de Relaciones Comunitarias estará diseñado para establecer un sistema interactivo
de comunicación y participación con los habitantes del área de influencia directa
(Moradores de la cabecera cantonal). Como parte de este Plan deberá elaborarse un programa de comunicación y difusión para
los moradores con el propósito de generar un clima de confianza y seguridad con relación a
sus inquietudes respecto al manejo ambiental de la actividad.
Nombre de los Impactos enfrentados: Conflictos con la población del área de influencia. Incumplimiento de lo establecido en la Constitución Política del Ecuador, Art. 14. Momento de ejecución de la medida: La implementación del Plan se deberá dar durante el primer año de aplicación del Plan
de Manejo Ambiental Territorio y/o Población afectada: Área de influencia ambiental directa. Responsables de la Ejecución de la Medida: Municipalidad del cantón Samborondón Costo: Elaboración del Plan: US$ 1.500,00
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1.4. Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento durante la etapa de mantenimiento
(OMMCS)
MEDIDA OMMCS – 1 Nombre de la Medida: Seguimiento a las actividades Descripción de la Medida:
Para realizar un correcto seguimiento a las actividades programadas es necesario mantener los
un registros y medios de verificación resultantes del cumplimento de las medidas del Plan de
Manejo Ambiental:
Registros de la disposición adecuada de desechos generados durante las labores
de mantenimiento.
Registros de charlas de capacitación
Registros de charlas informativas a la comunidad
Registros de dotación de equipos de protección personal.
Anexos fotográficos
Territorio y/o Población afectada: Área de influencia directa. Personal de operaciones del Municipio de Samborondón.
Responsables de la Ejecución de la Medida: Muy Ilustre Municipio de Samborondón. Costo:
Monitoreo al cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo Ambiental: Costos
Operativos.
2. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE ABANDONO DEL
PROYECTO.
Este Plan indica los procedimientos a ser aplicados en el abandono de las instalaciones del
proyecto en caso de desmontaje y abandono del lugar.
Sin embargo, es necesario indicar que el objetivo de recuperación o rehabilitación del predio que
actualmente corresponde al Muro de Escollera de Samborondón, dependerá de los usos de suelo
que, para ese momento, se hubieren establecido en el sitio de implantación de la estructura y su
área de influencia.
Por lo expuesto, se establece un Plan de Abandono básico con lineamientos generales que deberán
ser considerados al momento de su ejecución y, de ser el caso, en la elaboración de un Plan de
Abandono más detallado.
Las principales actividades que comprende la ejecución del Plan son:
- Desmontaje de la estructura del Muro de Escollera.
- Las operaciones seguras para la evacuación de materiales, equipos y maquinarias que podrían
formar desechos.
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- El tratamiento de efluentes, en caso de que fuere necesario.
- El tratamiento y disposición final de pasivos ambientales de suelos contaminados (si fuera el
caso).
- Un programa de recuperación del área, en el caso que haya habido un impacto ambiental
negativo.
Para el efecto, se recomienda (de ser necesaria la elaboración y aplicación de este Plan) la
contratación de una consultoría específica que realice el diseño de este Plan al detalle.
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3. MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
CUADRO RESUMEN (MATRIZ LÓGICA) DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL MURO DE ESCOLLERA DE
SAMBORONDÓN
Programa No. De
medida Código
Medida
propuesta Plazo de aplicación
Frecuencia
de aplicación
Responsable
de aplicación Costo Indicador Medio de verificación
Programa de
medidas de
salud
ocupacional y
seguridad
Industrial,
contingencia y
Emergencia
1 OMSOSIC
E-1
Aspectos de
Salud
ocupacional y
seguridad
industrial
durante las
operaciones de
mantenimiento
Implementación de
medidas de
seguridad y salud
ocupacional: Desde
el inicio de la
operación del
proyecto
Permanente Municipio de
Samborondón $ 300,00
Uso de equipos de
protección personal (EPP).
Verificación visual.
Fotografías. Registro
de entrega de equipo de
protección personal a
operarios.
Programa de
medidas de
capacitación y
entrenamiento
ambiental de
seguridad
industrial y
contingencias
2 OMCEASI-
1
Programa de
capacitación en
temas de
gestión
ambiental,
seguridad
industrial, salud
ocupacional y
manejo de
contingencias
Desde el inicio de la
operación de la
actividad.
Trimestral.
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón $ 1.900,00
Registros escritos de
capacitación, indicando para
cada evento: nombre del
evento, lugar, hora, fecha,
nombre, cargo y firma de
los asistentes, nombre y
firma del instructor o
empresa a cargo de la
capacitación. Copia de
facturas o contratos de los
instructores que fueren
necesarios.
Archivo del área de
sistemas de gestión del
Municipio de
Samborondón
Programa de
relaciones
comunitarias
3 OMRC-1
Plan de
Relaciones
comunitarias
Desde el inicio de la
operación de la
actividad.
Permanente
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón $ 1.500,00
Registros de eventos
desarrollados con la
comunidad, así como de
criterios de la comunidad
respecto a la operación de la
actividad.
Archivos del área de
sistemas de gestión y
del área de trabajo
social del Municipio de
Samborondón
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CUADRO RESUMEN (MATRIZ LÓGICA) DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL MURO DE ESCOLLERA DE
SAMBORONDÓN
Programa No. De
medida Código
Medida
propuesta Plazo de aplicación
Frecuencia
de aplicación
Responsable
de aplicación Costo Indicador Medio de verificación
Programa de
Monitoreo,
Control y
Seguimiento
4 OMMCS-1 Seguimiento a
actividades
Disposición
adecuada de
desechos
Permanente
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón Operativo
Formatos debidamente
llenos, registros fotográficos
Verificación de registros
in situ y en la sede del
Municipio de
Samborondón
Charlas de
capacitación Trimestral
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
Operativo Formatos debidamente
llenos, registros fotográficos
Verificación de registros
in situ y en la sede del
Municipio de
Samborondón
Charlas informativas
a la comunidad Anual
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
Operativo Formatos debidamente
llenos, registros fotográficos
Verificación de registros
in situ y en la sede del
Municipio de
Samborondón
Dotación de equipos
de seguridad a
personal operativo
Permanente
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón Operativo
Formatos debidamente
llenos, registros fotográficos
Verificación de registros
in situ y en la sede del
Municipio de
Samborondón
COSTO ANUAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL $ 3.700,00
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4. CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO PARA LAS FASES DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Programa No. de medida
Código Medida
propuesta Actividades a realizar
Frecuencia de aplicación
Responsable de aplicación
TRIMESTRES Costo anual
I II III IV V VI VII VIII
Programa de
medidas de
salud
ocupacional y
seguridad
Industrial,
contingencia y
Emergencia
1 OMSOSICE-
1
Aspectos de
Salud
ocupacional y
seguridad
industrial
durante las
operaciones
Implementación de medidas de
seguridad y salud ocupacional:
Desde el inicio de la operación
de la actividad.
Permanente Municipio de
Samborondón
$ 300,00
Programa de
medidas de
capacitación y
entrenamiento
ambiental y
de seguridad
industrial
2 OMCEASI-1
Programa de
capacitación en
temas de
gestión
ambiental,
seguridad
industrial,
salud
ocupacional y
manejo de
contingencias
Desde el inicio de la operación
de la actividad. Trimestral.
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
$ 1.900,00
Programa de
relaciones
comunitarias
3 OMRC-1
Plan de
Relaciones
comunitarias
Desde el inicio de la operación
de la actividad Permanente
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
$ 1.500,00
Programa de
Monitoreo,
Control y 4 OMMCS-1
Seguimiento a
actividades
Disposición adecuada de
desechos Permanente
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
Operativo
Plan de Manejo Ambiental Construcción y Operación del Muro de Escollera de Samborondón, del Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
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Programa No. de medida
Código Medida
propuesta Actividades a realizar
Frecuencia de aplicación
Responsable de aplicación
TRIMESTRES Costo anual
I II III IV V VI VII VIII
Seguimiento
Charlas de capacitación Trimestral
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
Operativo
Charlas informativas a la
comunidad Anual
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
Operativo
Dotación de equipos de
seguridad a personal operativo Permanente
Muy Ilustre
Municipio de
Samborondón
Operativo
Todas as medidas consideradas para al costo del primer año de aplicación del Plan de Manejo Costo del Plan de Manejo Ambiental del primer año $3.700,00
Medidas consideradas para el segundo año de aplicación del Plan de Manejo Costo del Plan de Manejo Ambiental del segundo año $ 3.700,00
COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA DOS AÑOS $ 7.400,00