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Ficha Ambiental Construcción y Operación del Muro de Escollera de Samborondón, del Cantón Samborondón, Provincia del Guayas EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR C. LTDA. ELICONSUL - 2011 ELICONSUL Cía. Ltda. Registro MAE-079-CC 1-19 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL MURO DE ESCOLLERA DE SAMBORONDÓN Código: Fecha: Septiembre, 2011 Localización del Proyecto: Provincia: Guayas Cantón: Samborondón Parroquia: Samborondón Ciudad: Samborondón Auspiciado por: Ministerio de: Gobierno Provincial: Gobierno Municipal: Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Samborondón. Org. de inversión/desarrollo:(especificar) Otro: Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua Agricultura y ganadería Amparo y bienestar social Protección áreas naturales Educación Electrificación Hidrocarburos Industria y comercio Minería Pesca Salud Saneamiento ambiental Turismo Vialidad y transporte Otros: Construcción de Muro de Escollera

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO Código: … de Escoller… · Escollera en la cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas, mismo que cuenta con una superficie de aproximadamente

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IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL MURO DE ESCOLLERA DE

SAMBORONDÓN

Código:

Fecha: Septiembre,

2011

Localización del Proyecto: Provincia: Guayas

Cantón: Samborondón

Parroquia: Samborondón

Ciudad: Samborondón

Auspiciado por: Ministerio de:

Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal: Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón

Samborondón.

Org. de inversión/desarrollo:(especificar)

Otro:

Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería

Amparo y bienestar social

Protección áreas naturales

Educación

Electrificación

Hidrocarburos

Industria y comercio

Minería

Pesca

Salud

Saneamiento ambiental

Turismo

Vialidad y transporte

Otros: Construcción de Muro de Escollera

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Breve descripción de la actividad:

El Gobierno autónomo descentralizado de Samborondón, dentro de su jurisdicción y como autoridad

responsable y competente dentro de sus funciones de organización social consta el desarrollo de obras

de infraestructura para cubrir las necesidades básicas de a la población.

La construcción del Muro de Escollera se inició en el mes de febrero de 2011 y culminó en junio del

mismo año, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas en

las coordenadas geográficas UTM 642174E/9783350S, 642166E/9783350S, 642174E/9783454S,

642180E/9783456S.

Los muros de escollera están constituidos por bloques de roca irregulares, de forma poliédrica y de

gran tamaño, con una masa comprendida entre los 300 y 3000 kg. La colocación de cada escollera se

lleva a cabo de manera individual, con maquinaria específica, de modo que el conjunto presente el

menor volumen de huecos posibles, consiguiendo valores altos del peso específico aparente de la

escollera colocada y una buena estabilidad del muro.

En lo que respecta al sistema constructivo consta de dos fases: la de cimentación y la de colocación

de los bloques de escollera.

En la cimentación, se realizaron actividades de nivelación del canal de descarga y prolongación de la

“Calle Rocafuerte”, luego se procedió a la preparación y limpieza del terreno, para luego efectuar el

aumento del nivel del muro construido.

Posteriormente se transportó el material de escollera para el armado del muro; colocándose los

bloques de piedra de manera estable con el fin de asegurar así la mejor trabazón posible.

En función de la construcción del muro de escollera que cumple con la labor de sostenimiento del

terreno, esto permite la prolongación del malecón del cantón Samborondón.

El mantenimiento de la infraestructura está supeditado a la planificación de la Dirección de obras

públicas del Municipio de Samborondón.

Nivel de los estudios

Técnicos del Proyecto:

Factibilidad

Definitivo

Categoría del Proyecto Construcción

Rehabilitación

Ampliación o mejoramiento

Mantenimiento

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Equipamiento

Capacitación

Apoyo

Otro (especificar):

Datos del Promotor/Auspiciante

Nombre o Razón Social: Ilustre Municipalidad de Samborondón

Representante legal: Ing. José Yúnez Parra

Dirección: Malecón y Calixto Romero

Barrio/Sector: Norte Parroquia: La Puntilla Provincia: Guayas

Teléfono 2024085-2024086 Fax: 2024087-2024088 E-mail:alcaldí[email protected]

CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Caracterización del Medio Físico

Localización

Región geográfica: Costa

Sierra

Oriente

Insular

Coordenadas: Geográficas

UTM

Superficie del área de influencia directa: 0,07 Ha

MURO DE ESCOLLERA

COORDENADAS GEOGRAFICAS

ESTACION LATITUD LONGITUD

E N

A 0642174 9783350

B 0642166 9783350

C 0642174 9783454

D 0642180 9783456

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Altitud: A nivel del mar

Entre 0 y 500 msnm

Entre 501 y 2.300 msnm

Entre 2.301 y 3.000 msnm

Entre 3.001 y 4.000 msnm

Más de 4000 msnm

Clima

Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0o C en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos

Ocupación actual del

Área de influencia:

Asentamientos humanos

Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales

Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

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Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra:

Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el

30%.

Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (30 y

100 %).

Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al

100 %.

Tipo de suelo

Arcilloso

Arenoso

Semi-duro

Rocoso

Saturado

Calidad del suelo Fértil

Semi-fértil

Erosionado

Otro (especifique)

Permeabilidad del

suelo

Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los

charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en

el suelo. Los charcos permanecen algunas horas

después de que ha llovido.

Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de

días. Aparecen aguas estancadas.

Condiciones de

drenaje

Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época

de lluvias

Buenas Existen estancamientos de agua que se forman

durante las lluvias, pero que desaparecen a las

pocas horas de cesar las precipitaciones

Malas Las condiciones son malas. Existen

estancamientos de agua, aún en épocas cuando no

llueve

Hidrología

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Fuentes

Agua superficial

Agua subterránea

Agua de mar

Ninguna

Nivel freático Alto

Profundo

Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes

Medias Lluvias en época invernal o esporádicas

Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren

Buena El aire es respirable, presenta malos olores en

forma esporádica o en alguna época del año. Se

presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

Mala El aire ha sido poluído. Se presentan constantes

enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica

irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire: Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes

vientos que renuevan la capa de aire

Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y

por lo general son escasos.

Mala

Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.

Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay

mayores molestias para la población y fauna

existente.

Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los

habitantes debido a intensidad o por su

frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de

irritabilidad.

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Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema

Páramo

Bosque pluvial

Bosque nublado

Bosque seco tropical

Ecosistemas marinos costeros

Ecosistemas lacustres

Flora

Tipo de cobertura

Vegetal:

Bosques

Arbustos

Pastos

Cultivos

Matorrales

Sin vegetación

Importancia de la Común del sector

Cobertura vegetal: Rara o endémica

En peligro de extinción

Protegida

Intervenida

Usos de la vegetación: Alimenticio

Comercial

Medicinal

Ornamental

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico

Otro (especifique):

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Fauna silvestre

Tipología Microfauna

Insectos

Anfibios

Peces

Reptiles

Aves

Mamíferos

Importancia Común

Rara o única especie

Frágil

En peligro de extinción

Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía

Nivel de

consolidación

Del área de

influencia:

Urbana

Periférica

Rural

Tamaño de la

población

Entre 0 y 1.000 habitantes

Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.000 habitantes

Características

étnicas

de la Población

Mestizos

Indígena

Negros

Otro(especificar):

Infraestructura social

Abastecimiento de Agua potable

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agua

Conexión domiciliaria

Agua de lluvia

Grifo público

Servicio permanente

Racionado

Tanquero

Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de aguas

Servidas

Alcantarillado sanitario

Alcantarillado Pluvial

Fosas sépticas

Letrinas

Ninguno

Evacuación de aguas

Lluvias

Alcantarillado Pluvial

Drenaje superficial

Ninguno

Desechos sólidos Barrido y recolección

Botadero a cielo abierto

Relleno sanitario

Otro (especificar):

Electrificación Red energía eléctrica

Plantas eléctricas

Ninguno

Transporte público

Servicio Urbano

Servicio intercantonal

Rancheras

Canoa

Otro: privado

Vialidad y accesos Vías principales

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Vías secundarias

Caminos vecinales

Vías urbanas

Otro (especifique):

Telefonía Red domiciliaria

Cabina pública

Ninguno

Actividades socio-económicas

Aprovechamiento y Residencial

uso de la tierra Comercial

Recreacional

Productivo

Baldío

Otro (especificar):

Tenencia de la tierra: Terrenos privados

Terrenos comunales

Terrenos municipales

Terrenos estatales

Organización social

Primer grado Comunal, barrial

Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas

Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión/organizaciones

Otra

Aspectos culturales

Lengua Castellano

Nativa

Otro (especificar):

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Religión Católicos

Evangélicos

Otra (especifique):

Tradiciones Ancestrales

Religiosas

Populares

Otras (especifique):

Medio Perceptual

Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico

Recreacional

Otro (especificar): Residencial

Riesgos Naturales e inducidos

Peligro de

Deslizamientos

Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa

frecuencia

Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan

precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro

de deslizamientos.

Peligro de

Inundaciones

Inminente La zona se inunda con frecuencia

Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan

precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de

inundaciones.

Peligro de

Terremotos

Inminente La tierra tiembla frecuentemente

Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se

ubica en fallas geológicas).

Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.

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DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

1. INTRODUCCIÓN

El Gobierno autónomo descentralizado de Samborondón, dentro de su jurisdicción y como

autoridad responsable y competente dentro de sus funciones de organización social consta el

desarrollo de obras de infraestructura básica para cubrir las necesidades de la población.

Por tales razones, el Municipio de Samborondón determinó la necesidad de construir un Muro de

Escollera en la cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas, mismo que cuenta con

una superficie de aproximadamente 0,07 hectáreas.

La construcción del Muro de Escollera de Samborondón se inició en febrero del 2011 y fue

culminada en junio del mismo año, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de Samborondón,

provincia del Guayas en las coordenadas geográficas UTM 642174E/9783350S,

642166E/9783350S, 642174E/9783454S, 642180E/9783456S.

El mantenimiento de la infraestructura del muro de escollera como tal está supeditado a la

planificación de la Dirección de Obras Públicas del Municipio de Samborondón.

Foto F-1. Ubicación del sitio donde se encuentra el Muro de Escollera de Samborondón, en la

cabecera cantonal de Samborondón, provincia del Guayas (Imagen: Google Earth, 2011).

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El Municipio de Samborondón, inicio los trámites de regulación mediante oficio ante las

autoridades ambientales, obteniendo del Ministerio del Ambiente, el certificado de NO

INTERSECCIÓN con el sistema de nacional de áreas protegidas, Patrimonio Forestal del Estado ni

Bosques Protegidos; y del Gobierno Provincial de Guayas, como autoridad ambiental acreditada

responsable, la categorización de la actividad como una actividad de leve o nulo siendo Categoría

III.

Tomando en cuenta los citados pronunciamientos, el Municipio de Samborondón, ha contratado a la

compañía consultora ELITE CONSULTOR Cía. Ltda. “ELICONSUL”. Para la elaboración de la

Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Construcción y Operación del Muro de

Escollera de Samborondón, mismo que se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de

Samborondón, provincia del Guayas, en cumplimiento con la legislación y normativa ambiental

nacional vigente.

2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA DE ESTUDIO

El Muro de Escollera de Samborondón, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de

Samborondón, provincia Guayas, en las coordenadas geográficas UTM (WGS-84), zona 17, UTM

642174E/9783350S, 642166E/9783350S, 642174E/9783454S, 642180E/9783456S. El Muro ocupa

una superficie aproximada de 0,07 hectáreas, a orillas del Río Babahoyo.

Clima

De acuerdo a la clasificación climática contenida en Cañadas (1983), se define al área de estudio

como región muy seco tropical. El promedio anual de precipitación fluctúa entre los 500 a 1.000

mm, mientras su temperatura promedio oscila entre los 23° y 26° C.

Prevalece un régimen climático típicamente monzónico, es decir, existe un solo período de sequía

más o menos largo y una apreciable escorrentía superficial durante la estación lluviosa.

La estación seca se extiende de mayo a diciembre, mientras que la lluviosa comienza en enero y

termina en mayo. Estos patrones se han modificado paulatinamente durante la última década como

un posible resultado del cambio climático, de tal manera que las lluvias pueden realizar su aparición

en una fecha tan tardía como el mes de febrero.

Con el fin de exponer información actualizada, se incluye a continuación datos obtenidos por el

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI, 2005) a partir de las estaciones

meteorológicas de la ciudad de Guayaquil más cercanas (Aeropuerto de Guayaquil), ya que en la

ciudad de Samborondón no existen este tipo de estaciones.

Temperatura

La temperatura media anual registrada en la estación climatológica del aeropuerto de la ciudad de

Guayaquil es de 26,34° C. El valor promedio máximo (27,8° C) se registra en el mes de marzo, en

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la estación de lluvias. El valor medio mínimo se presenta en el mes de julio (24,0° C), durante la

estación seca.

La estación lluviosa (enero – abril) presenta una temperatura promedio de 27,52° C, mientras que

en la estación seca (mayo – diciembre) esta es de 25,75° C.

Pluviosidad

Los registros de la estación climatológica del aeropuerto de Guayaquil hasta el año 2001 reportan

una precipitación anual de 1.056,1 mm. La mayor parte de esta cantidad se concentra en la estación

de lluvias entre enero y abril, donde también se presenta la precipitación máxima mensual (260,7

mm) en el mes de marzo.

La estación seca está comprendida entre los meses de junio y diciembre.

Humedad Relativa

El promedio anual registrado en el aeropuerto de Guayaquil hasta el año 2005 es de 77,25%,

registrándose los valores más bajos (68 – 81%) durante la estación seca (mayo – diciembre) y los

más altos (74 – 86%) durante la lluviosa (enero – abril).

El promedio para la estación lluviosa es del 79%, mientras que la seca es de 76,38%.

Tabla 1. Valores de temperatura, humedad y precipitación registrados en el aeropuerto de

Guayaquil

Mes Temperatura

media (°C)

Humedad

relativa (%)

Precipitación

(mm)

Enero 27,3 75 222,5

Febrero 27,3 86 249,3

Marzo 27,8 81 260,7

Abril 27,7 74 167,5

Mayo 26,9 75 66,0

Junio 25,7 81 29,6

Julio 24,0 81 10,0

Agosto 25,0 78 1,0

Septiembre 25,6 77 1,7

Octubre 25,7 76 2,5

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Mes Temperatura

media (°C)

Humedad

relativa (%)

Precipitación

(mm)

Noviembre 26,1 75 6,2

Diciembre 27,0 68 39,1

Población1

La población del cantón Samborondón oscila en un numero de 46.478 habitantes y cuenta con

11.180 numero de viviendas; el equivalente a 4,6 personas/vivienda. Las actividades principales de

la zona es el comercio informal, no existe un sector industrial dentro del area directa.

A continuación se incluye una tabla de crecimiento estimado poblacional futuro del área urbana, en

base al censo del INEC 2010

Tabla 2. Estimado poblacional del área URBANA del cantón de Samborondón

3. DESCRIPCIÓN DE LA FASE CONSTRUCTIVA DEL MURO DE ESCOLLERA

La construcción del Muro de Escollera de Samborondón se inició en febrero del 2011 y se culminó

en junio del mismo año, se encuentra ubicado en la cabecera cantonal de Samborondón en las

coordenadas geográficas UTM (WGS-84), zona 17, 642174E/9783350S, 642166E/9783350S,

642174E/9783454S, 642180E/9783456S, y el objetivo principal es servir de base para la

implantación del futuro malecón de Samborondón.

Los muros de escollera están formados por grandes bloques de roca, obtenidos mediante voladura, o

escollera, de peso superior a 250 kg y de forma más o menos prismática.

1 Fuente: INEC - Censo de Vivienda, 2001.

Variables 2007 2011 2016 2021 2026 2031

Densidad poblacional

Población estimada 12.912 14.398 16.449 18.792 21.469 24.528

Numero de Viviendas 2.813 3.130 3.576 4.085 4.667 5.332

Numero de habitantes/vivienda

Consumo de Agua

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Para este tipo de muros se utilizó piedra caliza, debiendo previamente cumplir con una serie de

requisitos en cuanto a peso específico, resistencia a compresión simple, contenido en carbonato

cálcico, etc.

Este tipo de muro no requiriere ningún sistema de drenaje, debido a los orificios dejados de forma

natural en la escollera. Las fases en la construcción de un muro de escollera son dos: cimentación y

colocación de los bloques de escollera.

Fase de cimentación

La cimentación del muro de escollera se realizó mediante el vertido de hormigón pobre entre los

huecos de la escollera situada bajo la rasante del muro. Con este vertido de hormigón se persigue

dar mayor rigidez a la cimentación, unificando los asientos y facilitando la redistribución de las

tensiones del terreno. La zapata presentará una sobre excavación y una profundidad mínima de un

metro, dependiendo de la capacidad portante del terreno.

El hormigonado del cimiento normalmente se efectúa en dos fases:

En la primera fase, que comprende el relleno de la práctica total del cimiento, la superficie

resultante está conformada por caras rugosas de bloques pétreos en la mayor proporción posible,

siempre sobresaliendo entre quince o veinte centímetros (15-20 cm) de la superficie de

hormigonado, para garantizar un mejor contacto con la primera hilada de bloques del cuerpo del

muro.

La segunda fase que sigue a la primera hilada del cuerpo del muro. En ella el hormigón se enrasa

con la cota del terreno natural en el intradós y se comprueba además que la superficie final

resultante no tenga puntos bajos ni constituya un lugar de acumulación de agua o producción de

encharcamientos, para lo que se dota al plano superior del cimiento de una ligera pendiente.

Así mismo se tiene en cuenta que durante la ejecución del cimiento, puede ser necesaria la

realización de algunos elementos y sistemas de drenaje subterráneo del muro, conforme a lo

especificado en la obra.

Fase de colocación de los bloques de escollera (cuerpo del muro):

Los bloques de piedra se colocaron de forma estable, manteniéndose en todo momento una contra

inclinación respecto a la horizontal de 1:3.

El margen de abertura entre los bloques no supera en ningún punto los doce centímetros. Una

correcta colocación proporciona densidades aparentes próximas a las 2t/m3, alcanzando así una

adecuada resistencia al vuelco y al deslizamiento.

En su colocación, cada bloque se apoya en su cara inferior en al menos dos bloques, manteniendo

contacto con sus bloques laterales adyacentes, con el fin de asegurar así la mejor trabazón posible.

A medida que se van colocando las diferentes hiladas, se coloca el relleno granular en el trasdós, no

siendo su ancho inferior a un metro.

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Con la colocación de este material en el trasdós se consigue lo siguiente:

Reparto más uniforme de los empujes del terreno sobre la escollera.

Reducción de los empujes sobre el muro.

Garantizar el correcto drenaje del muro facilitado por los huecos en la escollera.

Evitar la salida de material arcilloso a través de la escollera y el aforamiento del agua en la

superficie del paramento.

Plataforma de trabajo para posicionar la maquinaria en muros de mediana o gran altura.

Figura FA-1. Partes de un Muro de Escollera. Imagen tomada de la Guía para el proyecto y

construcción de muros de escollera, 2006.

Con la finalización de la construcción del Muro de Escollera, se efectuó la materialización de una

superficie plana de hormigón, sobre la estructura referida.

En circunstancias en las que la estabilidad pueda resultar precaria, por ejemplo cuando se empleen

muros de escollera dentro de un plan de actuaciones para corrección de deslizamientos, se podría

contemplar, instalar tuberías inclinométricas que pueden utilizarse, además, como piezómetros.

Para ello normalmente se disponen en el trasdós o en la base del muro, con profundidad suficiente

para alcanzar terreno estable. La elección del diámetro de la tubería inclinométrica depende de la

magnitud de los movimientos esperables.

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4. DESCRIPCIÓN DE LA FASE OPERATIVA DEL MURO DE ESCOLLERA

La fase Operativa estará destinada exclusivamente al mantenimiento del Muro de Escollera, misma

que como tal está supeditado a la planificación de la Dirección de Obras Públicas del Municipio de

Samborondón.

Como parte del mantenimiento del muro, corresponde realizar el control periódico de la nivelación

de la coronación y la colimación de la misma, y/o la realización de un control topográfico que

permita conocer los movimientos de las referencias dispuestas en las direcciones (x, y, z), y también

resulta conveniente el seguimiento topográfico de referencias dispuestas al pie o sobre el paramento

visto del muro.

Dado que este proyecto por su naturaleza no tiene por objeto la implementación de ningún proceso

industrial, ni actividad alguna adicional para la que fue construida, no se prevén impactos

ambientales de gran magnitud para el entorno. Al respecto, el Plan de Manejo Ambiental contempla

las medidas aplicables para la prevención y mitigación de estos impactos.

Foto FA-2. Ubicación del Muro de Escollera de Samborondón en la provincia del Guayas. Imagen

Google Earth, 2011.

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Foto FA-3. Ubicación del Muro de Escollera de Samborondón en la cabecera cantonal de

Samborondón. Imagen Google Earth, 2011.

Figura FA-4. Ubicación del terreno del Muro de Escollera de Samborondón de Samborondón.

Imagen Google Earth, 2011.

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del Cantón Samborondón, Provincia del Guayas

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FICHA DE IDENTIFICACIÓN

Tipo de Estudio Ambiental: Plan de Manejo Ambiental

Razón social de la empresa: Gobierno Autónomo Descentralizado de la

Muy Ilustre Municipalidad de Samborondón.

Tipo de Proyecto: Saneamiento Ambiental

Representante Legal: Ing. Yúnez Parra

Ubicación de la compañía:

Dirección: Malecón y Calixto Romero

Parroquia: Satelital la Puntilla

Ciudad: Samborondón

Provincia: Guayas

Ubicación de las instalaciones

Cabecera cantonal de Samborondón, provincia

del Guayas (coordenadas UTM (WGS-84),

zona 17, 642174E/9783350S,

642166E/9783350S, 642174E/9783454S,

642180E/9783456S

Firma Consultora responsable: ELICONSUL Cía. Ltda.

Integrantes del Equipo Técnico

Responsable:

Sara Salvatierra M., Blga. (Directora

Técnica).

Carlos Pico E., Blgo. (Responsable

componente Biofísico)

Rubén Solórzano Zambrano, Ing. Amb.

(Responsable componente de Seguridad

de Industrial)

Fecha de elaboración del Plan de

Manejo Ambiental Septiembre / 2011

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) incluye políticas y medidas de manejo ambiental de la

actividad, requeridas según la legislación ambiental vigente y en función de los resultados de la

evaluación de impacto ambiental.

En el caso de la construcción y operación del Muro de Escollera del cantón Samborondón, este

plan es de carácter general y está constituido por las medidas ambientales que han sido elaboradas

de acuerdo con la naturaleza de las actividades que se realizarán durante el mantenimiento de la

estructura.

Los principales objetivos de las medidas ambientales son la prevención y mitigación de cada uno

de los potenciales impactos ambientales negativos significativos, así como la potenciación de los

positivos.

El Plan de Manejo contempla un programa perentorio de cumplimiento, por lo cual incluye un

cronograma valorado donde se establecen los costos aproximados, plazos y periodicidad de

ejecución para cada medida ambiental. El tiempo de cumplimiento de este plan es de dos años, que

incluye la etapa de construcción de las instalaciones y la de operación/mantenimiento.

Para cada medida ambiental establecida se señalan los siguientes componentes:

Nombre de la medida

Tipo de medida

Descripción de la medida propuesta

Nombres de los impactos ambientales enfrentados por la medida

Momento de ejecución de la medida

Responsable de la ejecución y supervisión dentro de la medida

Costo de la medida.

Adicionalmente, dichas medidas son clasificadas según la forma en que enfrentan los posibles

impactos ambientales:

FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Programa de medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Contingencia y

Emergencia (SOSICE).

Programa medidas de capacitación y entrenamiento ambiental y de seguridad industrial

(OMCEASI).

Programa de Medidas de Relaciones Comunitarias (RC)

Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento (MCS)

Se incluye en el Plan de Manejo los lineamientos a seguir para el diseño del Plan de Abandono,

Restauración y Cierre del proyecto.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO (OM).

Esta sección corresponde a un Plan de Manejo Ambiental propiamente dicho para la etapa de

mantenimiento del Muro de Escollera de Samborondón

1.1. Programa de medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial,

Contingencia y Emergencia (OMSOSICE).

MEDIDA OMSOSICE-1

Nombre de la Medida: ASPECTOS DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DURANTE

LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO. Tipo de la Medida:

De Prevención y Mitigación Descripción de la Medida: Peligros Físicos Se denominan así a los desplazamientos, caídas, manipulación de artefactos y maquinaria, las

medidas recomendadas en este tema son las siguientes:

Dotar de EPP a todos los trabajadores que operen en reparaciones y mantenimiento.

Por lo tanto es importante antes de iniciar cualquier actividad de mantenimiento, contar con la

debida protección personal y señalización de las zonas a mantenerse; la empresa encargada debe

preveer los elementos adecuados de seguridad con las características que se detallan

acontinuación:

Cartel de idenficación.- Con el nombre de la empresa, indicando los trabajos que se

están realizando.

Demarcación Perimetral.- El área de trabajo se demarcará de manera visible, con

cintas plásticas y vallas reflectivas; la cinta debe llevar la inscripción de peligro o

precacuión.

Señales de Precaución y desvios.- En el caso de realizar desvíos en lugares de tráfico de

vehículos, deben instalarse los caballetes a una distancia de 50 a 100 metros del lugar de

trabajo.

Pasos Peatonales.- Cuando se obstaculice parcialmente una calle o vereda, se colocará

pasos peatonales de madera, cuya conformación resista el peso de 3 personas (250 kg)

con su respectiva señalización.

Señalización Nocturna.- las cuadrillas deben disponer de señalización nocturna, como:

vallas, reflectores, linternas, chalecos con cintas reflectoras y otras señales de peligro que

sean adecuadas.

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MEDIDA OMSOSICE-1

Nombre de la Medida: ASPECTOS DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DURANTE

LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO. Tipo de la Medida:

De Prevención y Mitigación Los equipos de seguridad (EPP) que deben ser considerados son los siguientes:

Ropa y equipo de protección personal.- La empresa debe dotar estos equipos de

acuerdo al riesgo que se les exponga para el cumplimiento de sus labores, entre ellos:

casco, overol, guantes de cuero, guantes de goma, zapatos de seguridad, botas de goma,

ropa impermeable, mascarilla.

Higiene y primeros auxilios.- Las cuadrillas deben ser provistas de un botiquín de

primeros auxilios con el material básico y resivir la capacitación para su uso; además

debe contener, recipientes de agua limpia, jabón y desinfectantes.

Nombre de los Impactos enfrentados:

Riesgos para la salud y seguridad del personal durante las operaciones.

Incumplimiento de la norma. Momento de ejecución de la medida:

Durante las operaciones de mantenimiento. Ubicación de señales según normas INEN 439 y 440

Territorio y/o Población afectada:

Operarios de Mantenimiento del Municipio de Samborondón.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Municipio de Samborondón.

Costo: Material de señalización: Costos operativos. Adquisición de equipos de protección para el personal: US$ 300,00.

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1.2. Programa medidas de capacitación, entrenamiento ambiental, de seguridad

industrial y contingencias para la etapa de operación y mantenimiento (OMCEASI).

MEDIDA OMCEASI – 1 Nombre de la Medida: Programa de Capacitación. Tipo de la Medida: Capacitación y Prevención. Descripción de la Medida:

Se propone la coordinación de la Jefatura de Proyectos en la elaboración y ejecución de

programas de capacitación en Medio Ambiente y Seguridad Industrial, dirigidos al personal

que realice actividades de mantenimiento del Muro de Escolleras, durante el primer año

de aplicación del Plan de Manejo Ambiental, que cubra los siguientes tópicos (adaptados

a las condiciones de trabajo del personal del proyecto):

Detección de actos y condiciones inseguras, 1 hora

Higiene industrial, 1 hora

Panorama de Riesgos, 4 horas.

Uso correcto de equipos de protección personal, 2 horas.

Contingencias y emergencias.

Además se recomienda realizar capacitaciones en primeros auxilios y prevención de

incendios para lo cual se debe contactar a la Cruz Roja y al Cuerpo de Bomberos de

Samborondón. Nombre de los Impactos Mitigados:

Impactos negativos sobre la calidad del agua: Contaminación del agua superficial

(incumplimiento de normas).

Riesgos sobre Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Riesgos de incumplimientos de la normativa ambiental y de las restantes medidas al

Plan de Manejo Ambiental. Momento de ejecución de la medida: Durante el primer año de ejecución del Plan de Manejo Ambiental, su periodicidad podría

ser trimestral.

Territorio y/o Población afectada: Personal contratado por el Municipio de Samborondón para los trabajos de mantenimiento. Área de influencia ambiental directa (aire, drenajes y cuerpos hídricos). Responsables de la Ejecución de la Medida: Muy Ilustre Municipio de Samborondón. Costo: 30 horas de capacitación a US$ 50,00 dólares por hora = US$ 1.500,00 en el primer año. US$ 200,00 dólares para contratar un especialista en Producción Más Limpia para el curso

correspondiente. US$ 200,00 dólares para los materiales del curso de la Cruz Roja y el Cuerpo de Bomberos.

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1.3. Programa de Relaciones Comunitarias para la etapa de operación y mantenimiento

(Convivencia Comunitaria) (OMRC).

Al momento de la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental no se determinó conflicto alguno

con los vecinos del área de influencia.

MEDIDA OMRC-1

Nombre de la Medida: EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL EN LA COMUNIDAD Tipo de la Medida:

Potenciación de impactos positivos Descripción de la Medida: El Plan de Relaciones Comunitarias estará diseñado para establecer un sistema interactivo

de comunicación y participación con los habitantes del área de influencia directa

(Moradores de la cabecera cantonal). Como parte de este Plan deberá elaborarse un programa de comunicación y difusión para

los moradores con el propósito de generar un clima de confianza y seguridad con relación a

sus inquietudes respecto al manejo ambiental de la actividad.

Nombre de los Impactos enfrentados: Conflictos con la población del área de influencia. Incumplimiento de lo establecido en la Constitución Política del Ecuador, Art. 14. Momento de ejecución de la medida: La implementación del Plan se deberá dar durante el primer año de aplicación del Plan

de Manejo Ambiental Territorio y/o Población afectada: Área de influencia ambiental directa. Responsables de la Ejecución de la Medida: Municipalidad del cantón Samborondón Costo: Elaboración del Plan: US$ 1.500,00

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1.4. Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento durante la etapa de mantenimiento

(OMMCS)

MEDIDA OMMCS – 1 Nombre de la Medida: Seguimiento a las actividades Descripción de la Medida:

Para realizar un correcto seguimiento a las actividades programadas es necesario mantener los

un registros y medios de verificación resultantes del cumplimento de las medidas del Plan de

Manejo Ambiental:

Registros de la disposición adecuada de desechos generados durante las labores

de mantenimiento.

Registros de charlas de capacitación

Registros de charlas informativas a la comunidad

Registros de dotación de equipos de protección personal.

Anexos fotográficos

Territorio y/o Población afectada: Área de influencia directa. Personal de operaciones del Municipio de Samborondón.

Responsables de la Ejecución de la Medida: Muy Ilustre Municipio de Samborondón. Costo:

Monitoreo al cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo Ambiental: Costos

Operativos.

2. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE ABANDONO DEL

PROYECTO.

Este Plan indica los procedimientos a ser aplicados en el abandono de las instalaciones del

proyecto en caso de desmontaje y abandono del lugar.

Sin embargo, es necesario indicar que el objetivo de recuperación o rehabilitación del predio que

actualmente corresponde al Muro de Escollera de Samborondón, dependerá de los usos de suelo

que, para ese momento, se hubieren establecido en el sitio de implantación de la estructura y su

área de influencia.

Por lo expuesto, se establece un Plan de Abandono básico con lineamientos generales que deberán

ser considerados al momento de su ejecución y, de ser el caso, en la elaboración de un Plan de

Abandono más detallado.

Las principales actividades que comprende la ejecución del Plan son:

- Desmontaje de la estructura del Muro de Escollera.

- Las operaciones seguras para la evacuación de materiales, equipos y maquinarias que podrían

formar desechos.

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- El tratamiento de efluentes, en caso de que fuere necesario.

- El tratamiento y disposición final de pasivos ambientales de suelos contaminados (si fuera el

caso).

- Un programa de recuperación del área, en el caso que haya habido un impacto ambiental

negativo.

Para el efecto, se recomienda (de ser necesaria la elaboración y aplicación de este Plan) la

contratación de una consultoría específica que realice el diseño de este Plan al detalle.

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3. MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

CUADRO RESUMEN (MATRIZ LÓGICA) DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL MURO DE ESCOLLERA DE

SAMBORONDÓN

Programa No. De

medida Código

Medida

propuesta Plazo de aplicación

Frecuencia

de aplicación

Responsable

de aplicación Costo Indicador Medio de verificación

Programa de

medidas de

salud

ocupacional y

seguridad

Industrial,

contingencia y

Emergencia

1 OMSOSIC

E-1

Aspectos de

Salud

ocupacional y

seguridad

industrial

durante las

operaciones de

mantenimiento

Implementación de

medidas de

seguridad y salud

ocupacional: Desde

el inicio de la

operación del

proyecto

Permanente Municipio de

Samborondón $ 300,00

Uso de equipos de

protección personal (EPP).

Verificación visual.

Fotografías. Registro

de entrega de equipo de

protección personal a

operarios.

Programa de

medidas de

capacitación y

entrenamiento

ambiental de

seguridad

industrial y

contingencias

2 OMCEASI-

1

Programa de

capacitación en

temas de

gestión

ambiental,

seguridad

industrial, salud

ocupacional y

manejo de

contingencias

Desde el inicio de la

operación de la

actividad.

Trimestral.

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón $ 1.900,00

Registros escritos de

capacitación, indicando para

cada evento: nombre del

evento, lugar, hora, fecha,

nombre, cargo y firma de

los asistentes, nombre y

firma del instructor o

empresa a cargo de la

capacitación. Copia de

facturas o contratos de los

instructores que fueren

necesarios.

Archivo del área de

sistemas de gestión del

Municipio de

Samborondón

Programa de

relaciones

comunitarias

3 OMRC-1

Plan de

Relaciones

comunitarias

Desde el inicio de la

operación de la

actividad.

Permanente

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón $ 1.500,00

Registros de eventos

desarrollados con la

comunidad, así como de

criterios de la comunidad

respecto a la operación de la

actividad.

Archivos del área de

sistemas de gestión y

del área de trabajo

social del Municipio de

Samborondón

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CUADRO RESUMEN (MATRIZ LÓGICA) DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL MURO DE ESCOLLERA DE

SAMBORONDÓN

Programa No. De

medida Código

Medida

propuesta Plazo de aplicación

Frecuencia

de aplicación

Responsable

de aplicación Costo Indicador Medio de verificación

Programa de

Monitoreo,

Control y

Seguimiento

4 OMMCS-1 Seguimiento a

actividades

Disposición

adecuada de

desechos

Permanente

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón Operativo

Formatos debidamente

llenos, registros fotográficos

Verificación de registros

in situ y en la sede del

Municipio de

Samborondón

Charlas de

capacitación Trimestral

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

Operativo Formatos debidamente

llenos, registros fotográficos

Verificación de registros

in situ y en la sede del

Municipio de

Samborondón

Charlas informativas

a la comunidad Anual

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

Operativo Formatos debidamente

llenos, registros fotográficos

Verificación de registros

in situ y en la sede del

Municipio de

Samborondón

Dotación de equipos

de seguridad a

personal operativo

Permanente

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón Operativo

Formatos debidamente

llenos, registros fotográficos

Verificación de registros

in situ y en la sede del

Municipio de

Samborondón

COSTO ANUAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL $ 3.700,00

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4. CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO PARA LAS FASES DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Programa No. de medida

Código Medida

propuesta Actividades a realizar

Frecuencia de aplicación

Responsable de aplicación

TRIMESTRES Costo anual

I II III IV V VI VII VIII

Programa de

medidas de

salud

ocupacional y

seguridad

Industrial,

contingencia y

Emergencia

1 OMSOSICE-

1

Aspectos de

Salud

ocupacional y

seguridad

industrial

durante las

operaciones

Implementación de medidas de

seguridad y salud ocupacional:

Desde el inicio de la operación

de la actividad.

Permanente Municipio de

Samborondón

$ 300,00

Programa de

medidas de

capacitación y

entrenamiento

ambiental y

de seguridad

industrial

2 OMCEASI-1

Programa de

capacitación en

temas de

gestión

ambiental,

seguridad

industrial,

salud

ocupacional y

manejo de

contingencias

Desde el inicio de la operación

de la actividad. Trimestral.

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

$ 1.900,00

Programa de

relaciones

comunitarias

3 OMRC-1

Plan de

Relaciones

comunitarias

Desde el inicio de la operación

de la actividad Permanente

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

$ 1.500,00

Programa de

Monitoreo,

Control y 4 OMMCS-1

Seguimiento a

actividades

Disposición adecuada de

desechos Permanente

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

Operativo

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Programa No. de medida

Código Medida

propuesta Actividades a realizar

Frecuencia de aplicación

Responsable de aplicación

TRIMESTRES Costo anual

I II III IV V VI VII VIII

Seguimiento

Charlas de capacitación Trimestral

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

Operativo

Charlas informativas a la

comunidad Anual

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

Operativo

Dotación de equipos de

seguridad a personal operativo Permanente

Muy Ilustre

Municipio de

Samborondón

Operativo

Todas as medidas consideradas para al costo del primer año de aplicación del Plan de Manejo Costo del Plan de Manejo Ambiental del primer año $3.700,00

Medidas consideradas para el segundo año de aplicación del Plan de Manejo Costo del Plan de Manejo Ambiental del segundo año $ 3.700,00

COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA DOS AÑOS $ 7.400,00