34
Rettleiar for kommunale saksbehandlarar, oppdatert 10/2016 Rettleiar Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning Kulturdepartementet

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Rettleiar for kommunale saksbehandlarar, oppdatert 10/2016

Rettleiar

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

Kulturdepartementet

Page 2: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

INNLEIING .................................................................................................................................. 5

SØKNADSPROSESSEN ................................................................................................................ 7

Kven kan søke om spelemidlar til anlegg? ............................................................................ 7

Kven kan ikkje søke om tilskot frå spelemidlane?................................................................. 7

Søknadsfrist ........................................................................................................................... 8

Kort om søknadsprosessen ................................................................................................... 8

Anleggsnummer .................................................................................................................... 9

Kommunal plan ..................................................................................................................... 9

Forhold som gjeld eigedom ................................................................................................... 9

IDRETTSFUNKSJONELL FØREHANDSGODKJENNING ................................................................ 10

Kva er ei idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning? ........................................................... 10

Vurdering om kommunen eller departementet skal gje idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning ........................................................................................................ 11

Kommune/saksbehandlar sine oppgåver ............................................................................ 11

Generelle vedlegg ................................................................................................................ 13

Spesielle vedlegg ................................................................................................................. 14

Kva gjer du dersom vedlegga ikkje er tilfredsstillande? ...................................................... 16

Kva gjer ein dersom anlegget ikkje er omtalt i kommunal plan eller planen ikkje gjeld lenger? ................................................................................................................................. 16

Endringar i planane og/eller søknad om fornya idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning ........................................................................................................ 17

FØRESETNADER FOR VURDERING AV ULIKE TYPAR ANLEGG.................................................. 19

Ordinære anlegg .................................................................................................................. 19

Nærmiljøanlegg ................................................................................................................... 23

REHABILITERING ...................................................................................................................... 25

UNIVERSELL UTFORMING ........................................................................................................ 27

KRAV TIL UTFORMING AV GODKJENNINGSBREV .................................................................................... 28

SJEKKLISTE ................................................................................................................................... 31

DØME PÅ GODKJENNINGSSTEMPEL ................................................................................................... 33

Page 3: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med
Page 4: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

INNLEIING

Denne rettleiaren er utarbeidd for å vere eit hjelpemiddel til saksbehandlarar i kommunane som skal behandle søknader om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning i samband med søknader om spelemidlar i kommunane.

Rettleiaren er eitt tillegg til "Føresegner om tilskot til anlegg for idrett og fysisk aktivitet – 2016" (føresegnene) og revidert utgåve vil bli gjeve ut årleg.

Oktober 2016

Kulturdepartementet, avdeling for sivilsamfunn og idrett

5

Page 5: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

6

Page 6: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

SØKNADSPROSESSEN Det er krav til kven som kan vere søkar, sjå føresegnene pkt. 2.2.1. Andre enn dei som er nemnde i dette punktet kan ikkje søke om tilskot.

Kven kan søke om spelemidlar til anlegg? For søknad om tilskot til ordinære anlegg og nærmiljøanlegg, sjå pkt. 2.2.1 (sjå faktaboks).

For søknad om tilskot til løypetiltak i fjellet og overnattingshytter, sjå pkt. 4.2 i føresegnene.

Det er kun eigaren av anlegget som kan søke om tilskot frå spelemidlane. I heilt spesielle tilfelle kan departementet, etter føregåande skriftleg søknad, gi dispensasjon frå dette kravet.

For ein del samanslutningar må ein sende søknad om førehandsgodkjenning av vedtekter til departementet (sjå faktaboks). Godkjenninga skal følge spelemidelsøknaden.

Kven kan ikkje søke om tilskot frå spelemidlane? Under følger døme på søkarar som ikkje når opp til krava i føresegnene:

• foreiningar utan idrettsleg føremål• privatpersonar• private, fortenestebaserte selskap• FAU• private skular

2.2.1 Krav til søkar Søkarar om tilskot til anlegg for idrett og fysisk aktivitet kan vere a) kommunar/fylkeskommunar, samt

kommunale/fylkeskommunale føretakb) idrettslag/organisasjonsledd i Norges

idrettsforbund og olympiske og paralympiskekomité (NIF)

c) idrettslag organisert under Samenes Idrettsforbund-Norge (Sámiid Valáštallanlihttu-Norga)

d) studentsamskipnadere) samanslutningar organiserte under Norges

Jeger- og Fiskerforbund, Den NorskeTuristforening (DNT), Norges Bilsportforbund eller Det frivillige Skyttervesen

Følgande samanslutningar må søke departementet om førehandsgodkjenning av sine vedtekter for å kunne søke om tilskot til anlegg for idrett og fysisk aktivitet: f) aksjeselskap/allmennaksjeselskap g) stiftingarh) samvirkeføretaki) andre samanslutningar

Følgande samanslutningar kan søke om tilskot til særlege anlegg: j) samanslutningar organiserte under

Friluftsrådenes Landsforbund, samt OslofjordensFriluftsråd, og Norsk Friluftsliv kan søke omtilskot til friluftslivsanlegg slik desse er definert ipkt. 2.6.5 og til nærmiljøanlegg, jf.kap. 3

k) Samisk Reinkappkjører-forbund (SámiHeargevuodjin-lihttu), og samanslutningarorganiserte under forbundet, kan søke omtilskot til anlegg for reinkappkjøring oglassokasting, jf. pkt. 2.6.5

l) samanslutningar organisert under Norsk KennelKlub kan søke om tilskot til anlegg forhundesport, jf. pkt. 2.6.5

Det er kun eigar av anlegget som kan søke om tilskot frå spelemidlane. I heilt spesielle tilfelle kan departementet, etter føregåande skriftleg søknad, gi dispensasjon frå dette kravet. Søkar under bokstavane f-i skal søke departementet om førehandsgodkjenning av samanslutninga sine vedtekter (sjå vedlegg 3-7).

7

Page 7: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Krav som må vere oppfylte ved søknad om spelemidlar: • Søkar må opprette kontakt med kommunen anlegget skal ligge i.• Kommunen må registrere anlegget i idrettsanleggsregisteret før ein kan søke om tilskot til anlegget.• Anlegget ein søker om midlar til, må vere en del av ein vedteken kommunal plan som omfattar idrett og fysisk

aktivitet.• Planane for anlegget ein søkar om tilskot til, må på førehand vere idrettsfunksjonelt godkjende av departementet

eller den departementet har gitt myndigheit til (kommunen kor anlegget skal ligge). Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning må ligge føre før ein set i gang med byggearbeida. Sjå pkt. 2.5.1 og 2.5.2 for nærare informasjon.

• For søknader om tilskot til bygging og rehabilitering av ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet, gjeld føresegnene i kap. 2, samt 5-7. Tilsvarande gjeld for nærmiljøanlegg der ikkje anna er bestemt, sjå nærare kap. 3, og for løypetiltak i fjellet og overnattingshytter, sjå nærare kap. 4. For søknader frå samanslutningar, som skal søke om førehandsgodkjenning av vedtektene sine av departementet, er det ein føresetnad at vedtektene på førehand er godkjende for at søknaden om tilskot skal kunne godkjennast.

Søknadsfrist Kommunane må ha teke imot søknadene i god tid før fristen for oversending til fylket 15. januar, slik at kommunane skal kunne behandla søknadene før denne fristen(sjå pkt. 1.3.1 i føresegnene).

Kort om søknadsprosessen

1. Kommunen må registrere anlegget i anleggsregisteret, når søkar ber om dette,slik at det blir oppretta eit anleggsnummer og navn på anlegget. Ein må oppginummeret vidare i søknader.

2. Før søkar kan gå vidare med søknaden om tilskot frå spelemidlane, må det liggeføre ei godkjend idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning som skal følgesøknaden om spelemidlar. Ein skal sende søknad om idrettsfunksjonellførehandsgodkjenning til kommunen, og søknaden skal behandlast der (mednokre få unntak som til dømes svømmeanlegg og kunstisanlegg, sjå òg pkt. 2.5.2i føresegnene). Departementet kan gi råd og rettleiing i samband med behandlingav søknadene. Kommunen kan òg avtala med fylkeskommunen at dei kan sendesøknaden om førehandsgodkjenning til fylkeskommunen for ei fråsegn. Dersomkommunen sjølv ikkje har kompetanse til å behandle søknaden, kan kommunenvelje å sende søknaden til departementet for behandling (sjå òg eige kapittel omidrettsfunksjonell førehandsgodkjenning). Godkjenningsbrev og stemplateikningar skal følge spelemidelsøknaden.

3. For søkarar som må søke departementet om førehandsgodkjenning av sinevedtekter, må ein gjere dette før ein kan sende inn spelemidelsøknaden.Godkjenninga skal følge som eit vedlegg til spelemidelsøknaden.

4. Søkar sender søknad om spelemidlar gjennom søknadsportalen påwww.idrettsanlegg.no. Kommunen gjennomgår alle søknadene og sjekker at allevedlegg er med og at søknaden er i formell orden.

5. Fylket tek imot søknadene frå kommunane innan 15. januar og skal sendeoversikt over godkjende søknader til departementet innan 15. mars.

8

Page 8: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

6. Departementet går gjennom søknadslister frå fylkene og tek stikkprøvekontroll.

7. Departementet fastset dei beløpa fylkeskommunane kan få til fordeling og gjevmelding til fylkeskommunane om storleiken på beløpa normalt innan 1. mai.

Anleggsnummer I idrettsanleggsregisteret får anlegget eit unikt nummer. For å kunne søke om tilskot må det planlagte anlegget vere registrert og ha fått tildelt anleggsnummer. Alle saksbehandlarar har tilgang til registeret og søknader gjennom saksbehandlersystemet. Oversikten over anlegg og tildelingar kan ein sjå i publikumsportalen "Idrettsanleggsregisteret" på www.idrettsanlegg.no

Kommunal plan For å kunne søke om tilskot frå spelemidlane, må anlegget vere ein del av ein vedteken kommunal plan. Det tyder at anlegget er vurdert og planlagt gjennom ein prosess i kommunane, og at planane er vedtekne i kommunestyret. Departementet har gitt ut ein rettleiar om dette temaet, "Kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet" – revidert utgave 2014.

Forhold som gjeld eigedom Søkar må ha rett til bruk av grunnen der anlegget ligg/skal ligge. Ved søknad om spelemidlar skal denne retten dokumenterast (sjå pkt. 2.2.5 i føresegnene).

Retten til grunn skal dokumenterast og ha heimel i eitt av følgande forhold:

• tinglyst eigedomsrett – skal dokumenterast med stadfesta utskrift avgrunnboka

• tinglyst feste-/leigerett av minimum 30 års varigheit – skal dokumenterastmed stadfesta kopi av avtalen

• avtale om bruk av grunnen av minimum 30 års varigheit medkommune/fylkeskommune/staten (kommunal, fylkeskommunal eller statleggrunn) – skal dokumenterast med kopi av avtale

• avtale av minimum 30 års varigheit med grunneigarar om bruk av grunnennår det gjeld turvegar, turløyper og turstiar – skal dokumenterast med kopi avavtalen

For nærmiljøanlegg gjeld 20 års varigheit.

9

Page 9: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

IDRETTSFUNKSJONELL FØREHANDSGODKJENNING

Kva er ei idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning? Førehandsgodkjenning skal gjennomførast for å sikre løysingar som stettar dei behova som er knytt til anlegget og som gjev gode idrettsfunksjonelle løysingar. Dette skal gjerast for at anlegga skal fylle dei krava som dei ulike idrettane stiller til sine anlegg, som til dømes storleik på baner og sikringssoner, for å sikre gode, funksjonelle idrettsanlegg og at estetiske og miljømessige forhold vert teke omsyn til på ein god måte. Ein må ikkje forveksla førehandsgodkjenning med den saksbehandlinga som føregår i byggesaksavdelinga i kommunen eller tilsvarande i samband med behandling av byggesaka.

Det er ein føresetnad for å kunne søke om spelemidlar at planane for anlegget har fått ei idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning. Det vil seie at kommunen eller departementet har gått gjennom dei tekniske planane for anlegget og etter dette har gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel2. Dette brevet, saman med dei stempla teikningane, skal ein legge ved søknaden om spelemidlar. Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skal vere gjeven før ein startar byggearbeida. Dersom ein har starta byggearbeida, og etter dette søker om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning, får ein ikkje ei slik godkjenning. Utan idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning vil ein òg få avslag på spelemidelsøknaden, og ein vil miste sjansen til å få tildelt spelemidlar frå ordninga.

Kulturdepartementet gjeve kommunane fullmakt til å foreta idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av planar for ordinære anlegg.

1 Sjå døme i vedlegg s. 29-30 2 Sjå vedlegg s. 33 for korleis ein går fram for å lage dette.

6.1.2 Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av planer

For idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av planar for idrettsanlegg, sjå pkt. 2.5 […].

Kommunane har fullmakt til å førehandsgodkjenne planar for dei fleste typar anlegg. Dette medfører at kommunane sjølve må sørge for den naudsynte kompetansen for å kunne gjere dette. Det vert anbefalt å ta kontakt med kommunen si avdeling for byggesak og/eller eigedom for å gi vurderingar i samband med førehandsgodkjenningar og kostnadsoverslag.

Søknaden om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skal vere heilskapleg og ha fullstendig teikningsgrunnlag. Ved godkjenning vert det skrive eit godkjenningsbrev og planane skal påførast dato, stempel og underskrift. Dette skal leggast ved som dokumentasjon på kva det vert søkt om tilskot til. Teikningane/planane kan stemplast og sendast elektronisk. Eitt sett planar skal kommunen behalde, eitt sett skal følge søknad om spelemidlar og eitt sett skal anleggseigaren behalde. Dersom teikningane/planane vert godkjende på papir, må ein levere tre sett. Kommunen fastset frist for innsending av søknader/planar som kommunen skal gje idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning til.

Søknader/planer for anleggstypar som krev førehandsgodkjenning av departementet, skal sendast departementet for førehandsgodkjenning. Departementet har to månaders behandlingstid. Det vil seie at søknad om førehandgodkjenning bør sendast til departementet innan 15. november 2016.

10

Page 10: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Vurdering om kommunen eller departementet skal gje idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning Kommunane har fullmakt til å førehandsgodkjenne planar for dei fleste typar anlegg (sjå pkt. 2.5.2 i føresegnene). Det tyder at ein må ha tilgang til kompetanse i kommunen for å gjere denne jobben. Ikkje alle idrettskonsulentar har slik teknisk kompetanse. Ein anbefaler derfor å trekke inn andre einingar (fyrst og fremst kommunen si avdeling for byggesaker og/eller eigedom) i kommunen for å gje vurderingar i samband med førehandsgodkjenning og kostnadsoverslag. Plan- og byggesakseininga kan gje informasjon om gjeldande føresegner i kommune- og reguleringsplanar og kva desse har å seie for byggeprosjektet. Desse kan òg gje informasjon om krava til universell utforming og eventuelle andre bygningstekniske krav. Eigedomseininga har gjerne oversikt over kostnader i byggemarknaden. Kommunen kan òg avtale med fylkeskommunen at kommunen sender søknad om førehandsgodkjenning til fylkeskommunen for å få ei fråsegn.

Kommune/saksbehandlar sine oppgåver Kommunen/saksbehandlar skal

• sørge for å registrere nye anlegg i anleggsregisteret, samt vedlikehaldedata i systemet

• sjå til at søknadene er fullstendige og at nødvendige vedlegg ligg føre• godkjenne kostnadsoverslaget• vurdere drifts- og likviditetsbudsjettet• prioritere søknadene gjennom politisk fatta vedtak og i samsvar med

kommunen sin plan for idrett og fysisk aktivitet• sørge for at søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning vert

vurdert og behandla av nokon med kompetanse på området. (Kommunener ansvarleg for dei godkjenningane dei gjer og eventuelle feil i dessegodkjenningane.)

• avslå søknader om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning som ikkje ertilfredsstillande

Kva kan kommunen ikkje gjere? • Kommunen kan ikkje gje dispensasjon. Søknader som krev dispensasjon må

derfor alltid sendast til departementet for behandling.• Kommunen kan ikkje behandle søknader om godkjenning av vedtekter.

Desse skal alltid til departementet.• Kommunen kan ikkje avslå søknader om spelemidlar. Alle

spelemidelsøknader skal sendast til fylkeskommunen. Unnataket er søknadersom vert trekt av søkar. Desse skal ikkje sendast til fylkeskommunen.

11

Page 11: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

For nokre anlegg skal søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning sendast til departementet (sjå pkt. 2.5.2 i føresegnene). Dette gjeld både for nybygg og rehabilitering.

Dette gjeld: • symjeanlegg• kunstisanlegg, utandørs og innandørs• anlegg som av departementet har fått status som nasjonalanlegg

Kommunen kan òg sende andre søknader om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning til departementet dersom dei ikkje sjølve har nok kompetanse til å behandle søknadene, eller dei kan ta kontakt med departementet for rettleiing og råd i behandlinga.

2.5.3 Kommunal behandling av idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning Ein tilrår at teknisk etat eller tilsvarande avdeling i kommunen vert trekt inn for å gi vurderingar i samband med idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning og kostnadsoverslag. Ein gjer merksam på at prosjekta i dei fleste tilfella må leggast fram til ordinær byggesaksbehandling i den einskilde kommunen, men vurdering av idrettsfunksjonelle forhold vil normalt ikkje inngå i behandlinga av ei byggesak. Det er derfor eit vilkår for å kunne søke om tilskot at idrettsfunksjonelle forhold vert vurderte spesielt, og at det blir utferda ei eiga godkjenning dokumentert som meldt i pkt. 2.5.1. Når det gjeld universell utforming syner ein til departementet sin rettleiar ”Universell utforming av idretts- og nærmiljøanlegg” (V-0511) og ”Forskrift om tekniske krav til byggverk TEK10 (Byggteknisk forskrift), NS 11001-1:2009 Universell utforming av byggverk – Del 1: Arbeids- og publikumsbygninger”.

12

Page 12: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Vedlegg til søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning:

Generelle vedlegg

Søknaden om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skal innehalde (dette gjeld alle søknader uansett anleggstype, sjå pkt. 2.5.6 i føresegnene)

1. fullstendig teikningsgrunnlag – som viser kva som faktisk skal byggast(endringar i prosjektet må ha oppdatert førehandsgodkjenning)Situasjonsplan som viser korleis anlegget er plassert på eigedomen og i forhold tilandre bygg eller anlegg. Eventuelle byggetrinn skal gå fram av planen. Det skal òggå fram av planen om det er råd for seinare utvidingar dersom dette eraktuelt/mogleg. Eventuelle parkeringsplassar og tilkomstvegar skal òg vere teiknainn.Planteikningar som viser alle etasjar, slagretning på alle dører, samt innreiing igarderobar, plassering av dusjhovud, handtak og klappsete, benker og annainnreiing i garderobar. På WC skal ein vise plassering av toalett og vask, samtliknande utstyr.Fasadeteikningar som òg viser bygget/anlegget si tilpassing til nabobygningar.Snitteikningar som viser fri høgd der det er spesielle krav til høgder, samt stigningarog siktlinjer der dette er aktuelt (til dømes tribuner og tilkomstvegar).

2. utgreiing om/skildring av universell utformingDet skal kome fram av skildringa korleis ein skal utstyre til dømes garderobar/dusjer(klappsete, dusjar som ein held sjølve, handtak, benkar, plassering avknaggar/speglar osb.), skildring av løysingar for personar med nedsett synsevne (tildørmes føringsliner, fargeval/kontrastar, skilt, lys osb.), skildring av løysingar forpersonar med nedsett høyrsle (til dømes akustikk, teleslynge, alarmlys etc.)SJEKK: Meir informasjon kan ein finne i rettleiar om universell utforming, plan- ogbygningslova sine føresegner om universell utforming og standard for universell utformingav arbeids- og publikumsbygningar.

3. skildring av/utgreiing om forhold som gjeld arkitektur og estetikk, ogmiljøforhold. Grunnlaget for kva som skal skildrast finst i vedlegg 9 og 10 iføresegnene. Det skal følge med eigne dokument der dei ulike punkta i dessevedlegga er skildra.SJEKK: Er vedlegga lagt ved og inneheld desse skildringar/utgreiingar som omtalt?

4. opplysningar om anlegget sin plass i kommunal plan for idrett og fysiskaktivitetNår søknaden vert sendt til departementet, må kommunen sørge for at dennedokumentasjonen følger søknaden. Dette kan gjerast anten ved at ein legg ved einkopi av planen eller at ein viser til planen. Når kommunen sjølve gjeridrettsfunksjonell førehandsgodkjenning, må ein i godkjenningsbrevet opplyse omanlegget sin plass i den kommunale planen. Dersom det er planlagt å vedta at eitanlegg skal med i ein komande plan, skal ein i godkjenningsbrevet (idrettsfunksjonellførehandsgodkjenning) ta atterhald om at anlegget må kome inn i planen før einsender inn søknad om spelemidlar. Ein må då stadfeste/dokumentere ispelemidelsøknaden at dette er vedteke i kommunen.SJEKK: Er anlegget omtalt i planen (og eventuelt prioritert)? Er det planlagt at det skal gjerastvedtak om å ta anlegget inn i planen i eit kommunestyremøte som finn stad før ein fremmarein spelemidelsøknad?

13

Page 13: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

5. behovsoppgåveHer skal ein gjere greie for den kartlegginga av behov som er gjort og resultatet avdenne. Det skal særleg gjerast greie for born og ungdom sine behov. Behovet skalvurderast mot eksisterande tilbod, og dette skal vere grunnlaget for innhald ogdimensjonering av det nye, planlagte anlegget.SJEKK: Er det gjort greie for at det er behov for dette anlegget og at det er dette anleggetsom bør få spelemidlar for å verte realisert?

6. enkelt kostnadsoverslagDette skal vise kva det kostar å bygge anlegget.SJEKK: Ser kostnadene realistiske ut?

7. foreløpig plan for finansiering og driftHer skal ein vise korleis ein har tenkt å finansiere bygginga av anlegget og korleis einskal finansiere drifta vidare. Planen skal vere reell.SJEKK: Er finansieringa realistisk?

Spesielle vedlegg I tillegg til dei generelle vedlegga i ein søknad, må det for nokre anlegg følge med vedlegg som er spesielle for denne type anlegg. Dette gjeld:

o idrettshallar

o utrekningar som gjeld lyso dokumentasjon på idrettsdekket sine eigenskapar

SJEKK: Er utrekningar som gjeld lys og/eller prosjektering gjort av eit kompetent firma?Stemmer dette med idretten sine krav? Spør eventuelt fagfolk. Er testrapport foridrettsdekket lagt ved?

o garderobebygg/klubbhus

o viktig: dokumentasjon på universellutforming SJEKK: Går det fram av teikningar og skildring/utgreiing korleis ein vil sørge for at anlegget vert universelt utforma?

o rideanleggo løyve frå Mattilsynet (gjeld stallar)

SJEKK: Ligg det føre eit godkjent løyve?

o skyteanlegg (utandørs/innandørs)o godkjenning frå politiet (jf. Forskrift om anlegg av, kontroll med og godkjenning av sivile

skytebaner)o krav i forhold til støy

SJEKK: Ligg det føre løyve frå politiet, samt ei vurdering av støy, som syner at støynivået erinnanfor fastsette krav?

14

Page 14: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

o alpinanlegg – skiheis

o løyve frå Statens Jernbanetilsyn

SJEKK: Ligg det føre eit løyve?

o orienteringskart

o I staden for idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skal det ligge føre

terrengfordelingsbekreftelse frå den o-krinsen som kartet ligg i, og kontrollør

skal vere valt.

o Skjemaet som vert nytta i samband med melding av kartarbeid, "Anmelding

av kartarbeid", finn ein på Norges Orienteringsforbund sin nettstad.

o symjehallar

o utrekningar som gjeld lys

o utrekningar som gjeld akustikk

o teikningar av stupetårn

15

Page 15: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Kva gjer du dersom vedlegga ikkje er tilfredsstillande? o Spør etter vedlegg.

• Dersom det mangler nokre vedlegg, eller vedlegga ikkje er gode nok,må ein spørre etter desse før ein kan behandle og eventuelt godkjennesøknaden.

o Skriv merknader i godkjenningsbrevet.• Dersom det er detaljar som i seg sjølve ikkje vil vere grunn for avslag,

eller dersom ein ønsker å understreke noko, skriv ein dette sommerknader i brevet.

o Skriv føresetnader i godkjenningsbrevet.• I godkjenningsbrevet kan ein skrive inn føresetnader for at

godkjenninga er gjeldande. Dette gjeld til dømes dersom anlegget skalinn i kommunal plan og vedtak om dette ennå ikkje er fatta. Det vil dåvere ein føresetnad for godkjenninga at dokumentasjon på dette liggføre saman med spelemidelsøknaden.

o Avslår søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning.• Dersom søknaden ikkje fyller krava for å verte godkjend, skal

kommunen avslå søknaden.

Kva gjer ein dersom anlegget ikkje er omtalt i kommunal plan eller planen ikkje gjeld lenger?

• Ein har planlagt å ta inn anlegget i planen i komande kommunestyremøte.o Ein kan gje idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning under føresetnad

av at dokumentasjon på at anlegget er med i kommunal plan ligg førefør ein sender inn spelemidelsøknaden. Dersom dennedokumentasjonen ikkje følger med spelemidelsøknaden, vil ikkjeførehandsgodkjenninga vere gyldig, og ein vil ikkje kunne få tilskot fråspelemidlane. Dette gjeld tilfelle der det er planlagt å ta anlegget inn iplanen og vedtak vert gjort i eit kommunestyremøte som vert halde itidsrommet mellom idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning oginnsending av spelemidelsøknaden.

• Anlegget er omtalt i ein plan som er "utgått på dato".o Dersom anlegget er omtalt i ein tidlegare plan og planperioden er

passert, vil det vere naturleg å vedta at den tidlegare planen skalgjelde fram til ny plan vert vedteken.

• Anlegget er ikkje nemnd i gjeldande kommunal plan.o Ein skal avslå søknaden.

• Det ligg ikkje føre nokon kommunal plan som er vedteken i kommunen.o Ein skal avslå søknaden.

16

Page 16: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Endringar i planane og/eller søknad om fornya idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning Nokre gongar vert det gjort endringar i planane etter at ein har fått godkjenning. Dersom desse endringane medfører endringar som får konsekvens for dei delane av anlegget ein har moglegheit for å søke om spelemidlar til, til dømes universell utforming eller andre krav i føresegnene, må ein søke om fornya godkjenning av planane.

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning er gyldig i 2 år frå den datoen som står på brevet. Dersom planane ikkje er endra og byggearbeida IKKJE er sette i gang, men tidsrommet førehandsgodkjenninga er gyldig for (2 år) er i ferd med å gå ut, må ein søke om fornya idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning. Denne gjeld då for nye 2 år. Dersom ein startar byggearbeida utan godkjend forlenging, vil dette føre til at ein ikkje får tilskot frå spelemidelordninga. Det må visast til tidlegare godkjenning og godkjende planar/teikningar.

Dersom planane er endra for dei delane av anlegget ein har rett til å søke om tilskot til og ein startar byggearbeida utan at det er søkt om godkjenning (og godkjenning er gjeven) for endringane, vil ein ikkje få tilskot frå spelemidelordninga.

• Forlenging/fornying av idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning som har gåttut på dato (2 års gyldigheit) eller er i ferd med å gå utFørehandsgodkjenningar som kommunen har gjeve, og der det ikkje erendringar i planane, kan forlengast av kommunen. Søknad skal sendast tilkommunen og kommunen skriv godkjenningsbrev (nye to år) der ein syner tiltidlegare godkjenning og godkjende teikningar.

• Førehandsgodkjenningar, som tidlegare er gjevne av Kulturdepartementet ogsom kommunane no har fullmakt til å godkjenne, der planane ikkje er endraHer gjeld det same som i førre punkt.

• Endra planar som tidlegare har fått idrettsfunksjonell førehandsgodkjenningHer må ein sende inn dei endra planane for å få ny idrettsfunksjonellførehandsgodkjenning.

o Dersom det er mindre enn 2 år sidan den førre godkjenninga vartgjeven, bør førehandsgodkjenning av endra planar behandlast der denopprinnelege førehandsgodkjenninga vart behandla.

o Dersom det er meir enn 2 år sidan førehandsgodkjenninga vart gjeven,skal søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av endraplanar behandlast på same måte som for nye søknader.

17

Page 17: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

• Ombygging, tilbygg og endringar av eksisterande anlegg (til dømes byggingav klatrevegg), som tidlegare har fått idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

o Det må gjennomførast ei idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning avendringane av anlegget og konsekvensar endringane har for deteksisterande anlegget.

o Førehandsgodkjenninga vert utført av den einskilde kommune for deisøknadene som kommunen har fått fullmakt til å foretaidrettsfunksjonell førehandsgodkjenning for. Dette gjeld òg foridrettsanlegg som har ei førehandsgodkjenning som er gjeven avKulturdepartementet.

Dersom det er ønskeleg, kan kommunen oversende ein søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning til departementet for behandling. Fylkeskommunen kan anbefale at kommunen sender einskildsaker til departementet til idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning.

18

Page 18: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

FØRESETNADER FOR VURDERING AV ULIKE TYPAR ANLEGG I dette kapitlet vert det vist til følgande rettleiarar:

▪ "Idrettshaller" V-0989 – 2016 (idrettshallar)▪ "Målbok for idrettsanlegg" V-0976 – 04/2015 (målboka)▪ "Universell utforming av idretts- og nærmiljøanlegg" V-0511 – 2012 (universell utforming)▪ "Idrettsbelysning" fra Lyskultur▪ "Klatreanlegg" V-0974 – 2015▪ "Kunstgressboka" V-0975 – 2015 (kunstgrasboka)▪ "Tilrettelegging av turveier, løyper og stier" V-0939 – 2008 (tilrettelegging av turvegar,

løyper og stiar)

Ordinære anlegg

Idrettshallar For idrettshallar generelt, sjå rettleiaren som gjeld idrettshallar

• For krav til idrettslege mål, sjå målboka og føresegneneDer finn ein

o krav til storleik på baneno krav til sikringssonero krav til fri takhøgd

(Det er òg mogleg å ta kontakt med aktuelt særforbund.) Kommunen kan ikkje gje dispensasjon frå desse krava i samband med idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning. Kontakt eventuelt Kulturdepartementet. Det vert normalt ikkje gjeve dispensasjon frå desse krava.

• Krav til belysningo Idrettsbelysning skal tilfredsstille krav i NS-EN 12193:2007 Idrettsbelysning,

minimum klasse 2. I tillegg til standarden bør ein konferere med rettleiaren somgjeld idrettsbelysning

• Idrettsdekkeo Idrettsdekke skal tilfredsstille krav som står nemnde i punkt 5.3.1 i

rettleiaren som gjeld idrettsbelysningo Når det gjeld oppmerking, må det merkast etter forventa fleirbruk (ulike

idrettar) av hallen. Sjå døme i rettleiaren

• Universell utformingo For nye idrettsanlegg kan ein ikkje gje idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

dersom ikkje heile anlegget er universelt utforma. Sjå rettleiaren som gjelduniversell utforming

o Minimum eitt sett med garderobar og minimum ein trenar-/dommargarderobeskal vere universelt utforma. Det er ønskeleg at alle garderobane er universeltutforma.

19

Page 19: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

o Alle idretts- og tilskodarareal skal vere tilgjengeleg for alle.

• Garderobaro I pkt. 2.6.5 i føresegnene finn ein kor mange garderobar det er ein

føresetnad at ein idrettshall skal ha. Vert anlegget bygd med færregarderobar enn det som er føresetnaden, vil dette føre til reduksjon itilskotet frå spelemidlane.

• Lagero For liten lagerplass i idrettshallar er ei kjend problemstilling. I

føresegnene har ein sett opp kva som er minimum storleik for lager foridrettsmateriell for ein del hallstorleikar. Vert idrettshallen bygd medmindre lagerplass, vil dette føre til at hallen får redusert tilskot, eller atdet vert gjeve avslag på søknad om idrettsfunksjonellførehandsgodkjenning.

• Styrketreningsromo Det er ikkje krav om at ein idrettshall skal ha styrketreningsrom, men

dersom ein bygger styrketreningsrom (minimum 60 m2) gjev dettemoglegheiter for å søke om ytterlegare tilskot.

• Tilleggselement til idrettshallTilskot til desse anleggselementa skal baserast på kostnader knytt til kvar einskildeining.

o KlatreveggKlatreveggen må plasserast utanfor sikringssona og kan ikkje strekke seg innover aktivitetsflata på ein slik måte at krava til fri takhøgd ikkje lenger ertilfredsstilte. Klatreveggen bør ha tilstrekkeleg med areal rundt seg slik atklatring og ballaktivitetar kan føregå samstundes. Sjå rettleiaren som gjeldklatreanlegg

o Nedfelt hoppegropDet er mogleg å søke om tilskot til hydrauliske hoppegroper nedfelt iidrettsdekke eller til hoppegroper i anneks med tilløp i idrettshallen.

o AktivitetssalMed aktivitetssal meiner ein aktivitetsrom for idrettar som ikkje treng likestore takhøgder som i ein idrettshall. Ein aktivitetssal må ha eit idrettsdekkesom tilfredsstiller krav frå dei idrettane som skal bruke salen, minimum 4meter takhøgd og storleik på minimum 150 m2. Døme på idrettar vil verekampsport, bordtennis, dans, aerobic, fekting osb. Det vert òg stilt krav tilidrettsbelysning, ref. standard NS-EN 12193:2007 Idrettsbelysning. (Sjå side28 i føresegnene for satsar ved storleikar over 250 m2).

20

Page 20: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

o Sosialt romSosialt rom for idrettsleg bruk skal vere eit eige avgrensa rom og kan ikkjevere kafé eller gang- og myldreareal. Krav til areal er minimum 100 m2.Rommet kan delast opp med skyve-/foldeveggar. Det vert anbefalt å nyttefleksible løysingar.

o Klubblokale som tilleggselement i hallenEin idrettshall kan kombinerast med areal avsett til klubbdrift for ein ellerfleire klubbar. Klubblokala kan innehalde kontor, lager, møterom osb. som ernødvendig for klubbdrift og idrettsarrangement.

Idrettshus • Idrettshus er bygg for ein eller fleire av følgande funksjonar:

o klubblokaleo garderobaro lager for vedlikehalds-, drifts og idrettsmateriell

I tillegg kan det ha styrketreningsrom, aktivitetssal osb.

Kunstgrasbane • Sjå målboka (om krav til speleflate og sikringssoner) og kunstgressboka for meir

informasjon.• Utanfor sikringssona skal ein sette av plass til lagring av fotballmål som ikkje er i bruk

(jf. målboka).• Kunstgraset skal tilfredsstille gjeldande funksjonskrav fra NFF. Det er krav om felttest

av kunstgrasdekket sine målbare eigenskapar. Det kan ikkje utbetalast spelemidlarutan godkjend felttest. Testen skal utførast på staden etter legging avkunstgrasdekket. Dette kravet skal skrivast i svarbrev på søknad omidrettsfunksjonell førehandsgodkjenning.

Fotballhall • Sjå målboka, føresegnene og kunstgressboka.• Utanfor sikringssona skal ein sette av plass til lagring av fotballmål som ikkje er i bruk

(jf. målboka).• Det er ein føresetnad at fotballhallen er isolert, men den kan vere uoppvarma.• Ein kan ikkje gje idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning til overtrykkshallar for

fotball.• Dersom ein bygger hallen utan garderobar, vil det føre til ein reduksjon i tilskotssum

som tilsvarar to sett garderobar.• Ein bør utstyre fotballhallen med toalett.• Kunstgraset skal tilfredsstille gjeldande funksjonskrav fra NFF. Det er krav om felttest

av kunstgrasdekket sine målbare eigenskapar. Det kan ikkje utbetalast spelemidlarutan godkjend felttest. Testen skal utførast på staden etter legging avkunstgrasdekket. Dette kravet skal skrivast i svarbrev på søknad omidrettsfunksjonell førehandsgodkjenning.

21

Page 21: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Motorsport • Søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skal innehalde dokumentasjon i

form av kart og teikningar som dokumenterer anlegget sin storleik, utforming ogoppbygging (profilar).

• For motorsportanlegg bør ein be om ei fråsegn frå aktuelt særforbund om anleggettilfredsstiller gjeldande krav til sikkerheit og utforming.

• Ein kan kombinere motorsportanlegg med andre anleggselement som til dømesidrettshus og lysanlegg, i tillegg til element nemnde under pkt. 2.6.5 i føresegnene.

• For større motorsportsanlegg og visse anleggselement må moglege søknadssummarfastsettast særskilt av departementet.

• Det bør ligge føre støyvurdering for planar om motorsportanlegg.

Skyteanlegg • For skyteanlegg skal ein legge ved løyve frå politiet.• Ein kan òg gjerne be om ei fråsegn frå skyttarforbundet og/eller Det frivillige

skyttervesen.• Ein kan kombinere skyttaranlegg med andre anleggselement som til dømes

idrettshus, i tillegg til element nemnde under pkt. 2.6.4 i føresegnene.• På lik linje med andre idrettsanlegg, skal skyteanlegg vere universelt utforma.• Det bør ligge føre støyvurdering for planar om skyteanlegg.

Rideanlegg • For stallar skal ein legge ved løyve frå Mattilsynet.• Ein kan kombinere ridehallar med idrettshus med areal for klubbdrift og

arrangement.• Har idrettshuset fleire etasjar, fører dette til krav om installasjon av heis eller

løfteplattform for å gje tilgang til heile anlegget.• Ridehallar skal utstyrast med rampe for rørslehemma.

Lysanlegg • Ein kan søke om tilskot til lysanlegg for alle utandørsanlegg.• Søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skal innehalde dokumentasjon

av eigenskapar og at lysanlegget tilfredsstiller krav i standard NS-EN 12193:2007Idrettsbelysning.

Anlegg for friluftsliv

Døme på dokumentasjon som skal følge søknader om tilskot til anlegg for friluftsliv Turvegar/-stiar/-løyper Sjå vedlegg 13 i føresegnene og rettleiar som gjeld tilrettelegging av turvegar, løyper og stiar for meir informasjon.

• kart som viser trasé• detaljteikningar av arbeida som skal gjerast

22

Page 22: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Turkart og sjøsportkart • kart/oversikt over området

Dagsturhytter • kart og situasjonsplan• fullstendig teikningsgrunnlag

Sanitæranlegg • kart/situasjonsplan• teikningar• eventuell godkjenning for anlegget (utsleppsløyve eller liknande)

Nærmiljøanlegg Ein skal alltid dokumentere nærmiljøanlegg med generelle vedlegg og anlegget skal tilfredsstille krava til universell utforming. Det vert ikkje stilt krav til belysning for nærmiljøanlegg, men for å sikre god brukskvalitet bør det likevel vere belysning. Det kan ytast tilskot til lysanlegg.

Døme på dokumentasjon som skal følge søknader om tilskot til nærmiljøanlegg: (Døme på anlegg som høyrer til dei ulike kategoriane som er nemnde under, finn ein i pkt. 3.1.1 i føresegnene).

Ballaktivitetar • teikningar• situasjonsplan eller kart med plassering og eventuelt profilar• dokumentasjon frå leverandør

Fleirbruksanlegg • dokumentasjon på idrettsdekke• situasjonsplan• skildring av området/anlegget

Lysanlegg • situasjonsplan• dokumentasjon på lys (NS-EN 12193:2007 Idrettsbelysning)

Ballaktivitet/diverse anlegg • dokumentasjon på dekke• teikningar, dokumentasjon på utforming eller dokumentasjon frå leverandør på dei

ulike elementa• situasjonsplan

Friluftsliv • kart som viser trasé• profilar• oversikt over området for kartet

23

Page 23: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Vinteraktivitet • situasjonsplan• fullstendig teikningsgrunnlag/profilar• dokumentasjon frå leverandør

24

Page 24: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

REHABILITERING

Sjå òg rettleiar om "Rehabilitering/ombygging av eldre idrettsanlegg" (V-0977-rev. 2016).

Følgande vilkår gjeld for å kunne søke om tilskot av spelemidlane til rehabilitering av anlegg for idrett og fysisk aktivitet:

• Rehabilitering av anlegget skal inngå i ein vedteken kommunal plan som omfattaridrett og fysisk aktivitet.

• Det er eit vilkår at heile anlegget skal vere universelt utforma etter rehabilitering.• Planene for rehabilitering skal bygge på ein fagleg kvalifisert og heilskapleg

tilstandsrapport som gjer greie for tekniske, økonomiske og funksjonelle tilhøve iheile anlegget.

• Vurdering av tilstand og utarbeiding av tilstandsrapport skal utførast av personarmed relevant fagkompetanse. Tilstandsanalysen kan utførast etter NS 3424:2012.

• Det skal ligge føre komplette planar og kostnadsberekningar for heile arbeidet.Arbeida kan likevel delast i formålstenlege etappar eller byggetrinn, og ein kan søkeom tilskot til den einskilde etappen eller det einskilde byggetrinn.

• Grunnlag for å gje tilskot til rehabilitering av eit anlegg skal vere utilfredsstillandeteknisk/økonomisk drift, utilfredsstillande bruksfunksjonar og/eller stor bruksslitasjesom ikkje kan rettast opp ved normalt vedlikehald.

• Ein gjev ikkje tilskot til rehabilitering av eit anlegg som er yngre enn 20 år. Unnatakgjeld for idrettsgolv, idrettsdekke, snøproduksjonsanlegg og kart der ein kan søke omtilskot til rehabilitering etter 10 års bruk.

• Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av planar skal ligge føre før ein startararbeida og før ein kan søke om tilskot. Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning skalgjerast etter same reglar som for nye anlegg. Førehandsgodkjenninga skal gjerast påbakgrunn av tilstandsrapporten og planen for rehabiliteringa.

• Forhold som følger av feil ved planlegging, utføring eller manglande vedlikehald fraanleggeier si side, gjev ikkje grunnlag for tilskot.

Kostnadsoverslag og finansieringsplan I samband med idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av planar skal det utarbeidast eit enkelt kostnadsoverslag og ein foreløpig finansieringsplan for heile rehabiliteringsarbeidet.

Gjennomføring av arbeida kan delast opp i formålstenlege etappar eller byggetrinn. Søknad om tilskot av spelemidlar kan omfatte heile arbeidet eller separate etappar eller byggetrinn. Den einskilde søknaden skal dokumenterast med spesifisert kostnadsoverslag for dei arbeida som er omfatta av søknaden, inkludert eventuelle kostnader som ikkje har rett til tilskot.

På tilsvarande måte skal ein dokumentere kvar av postane for finansiering av arbeida som er omfatta av søknaden. Dette inkluderer òg eventuelle kostnader som ikkje har rett til tilskot (med unnatak av søknadssummen).

25

Page 25: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Avgrensing Tiltak som vert definert som vedlikehald eller tiltak som er nødvendige på grunn av prosjekteringsfeil, feil utføring i byggefasen, feil som følge av korleis ein driftar eller vedlikeheld anlegget, er ikkje omfatta av tilskotsordninga.

Søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av rehabiliteringsprosjekt skal innehalde følgande vedlegg:

• heilskapleg tilstandsanalyse utført av fagkunnig• plan- og snitteikningar• utgreiing om universell utforming med eventuell tiltaksplan• kostnadsoverslag• foreløpig finansieringsplan• dokumentasjon på anlegget sin plass i kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet

26

Page 26: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

UNIVERSELL UTFORMING Når det gjeld universell utforming, sjå departementet sin rettleiar som gjeld universell utforming, samt "Forskrift om tekniske krav til byggverk TEK10 (Byggteknisk forskrift) og NS 11001-1:2009 Universell utforming av byggverk – Del 1: Arbeids- og publikumsbygninger".

I føresegnene er det eit krav at alle anlegg som vert tildelt spelemidlar skal vere universelt utforma slik at dei er tilgjengelege for personar med funksjonsnedsetting. Dette gjeld både som utøvarar, publikum, trenarar, dommarar og arrangementsteknisk personell. I så stor grad som mogleg skal ein nå kravet om tilgjenge gjennom anlegget si hovedløysing, utan behov for tilpassingar, særløysingar eller tilleggsløysingar.

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning har som føresetnad at anlegget fyller krava til universell utforming i plan- og bygningslova og diskriminerings- og tilgjengelighetslova. Dokumentasjon på universell utforming skal ligge føre som vedlegg til søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning, både for nye anlegg og ved søknader om rehabilitering av eksisterande anlegg.

Ein kan alltid finne dei gjeldande krava på Direktoratet for byggkvalitet sin nettstad, www.dibk.no, under rettleiing til TEK10.

Tenk på

at i utgangspunktet ønsker alle å kunne klare seg sjølve

at eit idrettsanlegg skal kunne brukast av alle, inkludert utøvarar, publikum, trenararog personar i andre roller som til dømes speaker eller banepersonell

at alle skal ha adgang til alle aktivitetsflater, klubblokale, møterom, publikums- ogserviceområde

at det er viktig å skape eit oversiktleg idrettsanlegg som det er lett å finne fram i

at god planlegging gjev lågare kostnader til universell utforming

at evakuering og rømminsveg gjeld for alle brukarar

at eit idrettsanlegg skal fungere like godt for alle både i trening og konkurranse, somtilskodar eller utøvar, og som ein møtestad før og etter trening

at sjølv om det ikkje er personar med nedsatt funksjonsevne blant brukarane i dag såkan det vere at det er det i morgon

27

Page 27: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

KRAV TIL UTFORMING AV GODKJENNINGSBREV

- idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

Alle søknader om spelemidlar skal ha eit vedlegg i form av ei idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning.

Ein skal dokumentere alle idrettsfunksjonelle førehandsgodkjenningar med brev får den som har godkjent planane.

Døme på brev (med kommentarar) (sjå brev neste side)

1. Dato

2. Kva vert det søkt om? Dato, søknad, anleggsnr.

3. Merknader, føresetnader

4. Elementa som godkjenninga er gjeven for

5. Element som ikkje er godkjende

6. Kontaktinformasjon

7. Her kan ein nevne eventuelle særskilte tilskuddssatsar (sjåpkt. 2.6.2 i føresegnene)

8. Kopi av godkjende og stempla planar skal leggast vedbrevet

9. Gyldigheit, byggestart

10. Saksbehandlar/ansvarleg

11. Kopistar: fylkeskommunen + eventuelle andre

28

Page 28: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Sprettball IL Postboks 123, Postkontoret 54321 Dalen

Dykkar ref. Vår ref. Saksbehandlar Dato Kari Trestakk 12.02.2016

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning - Oppilia idrettshall (anleggsnr: 123456789)

Kommunen mottok den 2. februar 2016 søknad om idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av planane for idrettshall med innandørs skytebane og klatrevegg på Oppilia.

Kommunal plan og behovsvurdering Det er eit stort behov for fleire idrettshallar i kommunen. Oppilia idrettshall er derfor ein del av kommuneplanen for perioden 2015-2019. Det er vedteke at hallen skal realiserast i 2016-2017.

Eigedomsrett Oppilia idrettshall skal byggast på kommunal eigedom, gnr 123 bnr 4.

Kostnadsoverslag og foreløpig plan for finansiering og drift av anlegget Dokumentasjonen er gjennomgått.

Planane er vurderte og godkjende med følgande føresetnader: • Idrettsdekket skal tilfredsstille funksjonskrav for golv i idrettsbygg og det skal

leverast felttest av dekket ved overlevering. (Manglande godkjend felttest vil føre til at spelemidlar ikkje vert utbetalte.)

• Vald belysning i idrettsareala skal tilfredsstille krav i samsvar med NS-EN12193:2007 Idrettsbelysning, klasse 2.

• Anlegget skal vere universelt utforma, og ein skal utstyre garderobar, dusjrom, toalettosb. i samsvar med rettleiaren "Universell utforming av idretts- og nærmiljøanlegg" (V-0511 – 2012).

Godkjenninga gjeld følgande element: • idrettshall med aktivitetsflate 25 x 45 m, to sett garderobar og minimum 100 m2 lager

for idrettsmateriell • innandørs skytebane 15 m, 10-14 baner• styrketreningsrom 100 m2

• aktivitetssal 260 m2

1

2

3

4

5

7

DØME MED KOMMENTARAR - IDRETTSFUNKSJONELL FØREHANDSGODKJENNING –

29

Page 29: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Følgande element er ikkje godkjende: • sosialt rom 90 m2 – minste storleik for å få tilskot er 100 m2

• klatrevegg – det er ikkje lagt ved dokumentasjon for klatreveggen

Eventuell særskilt tilskuddssats kjem i tillegg til ordinært tilskot.

Godkjende, stempla teikningar er lagt ved dette brevet.

Godkjenninga gjeld for to år, og ein må sette i gang byggearbeida innan desse to åra. Dersom ein ikkje gjer dette, må ein søke om forlenging. (Dersom byggearbeida er sett i gang før idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning er gjeven, fell moglegheita for å kunne søke om spelemidlar vekk).

Vert planane for anlegget endra, må ein sende nye, oppdaterte planar inn til ny idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning.

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning gjev ikkje garanti for tilskot frå spelemidlane, men skal følge som vedlegg til spelemidelsøknaden.

Med helsing

Ole Nordmann Kari Trestakk sjef saksbehandlar

Kopi til: Fjellskrent fylkeskommune, postboks 321, 98765 DER

8

9

10

11

DØME MED KOMMENTARAR - IDRETTSFUNKSJONELL FØREHANDSGODKJENNING –

30

Page 30: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Sjekkliste for kommunal idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

Sjekklista kan danne grunnlaget for godkjenningsbrevet, men den er IKKJE sjølve godkjenninga.

Anleggsnr: Dato:

Anlegg: Søkar:

Planlagd byggestart:

JA NEI

Aktuell rettleiing/referanse:Er anlegget del av ein vedteken kommunal plan som omfattar idrett og fysisk aktivitet?

"Føresegnene pkt. 2.2.8"

Tilfredsstiller søkaren krava til søkarar? "Føresegnene pkt. 2.2.1"

Er det dokumentert eigedomsrett eller feste‐/leigerett til grunn?

"Føresegnene pkt. 2.2.5"

Generelle vedlegg

Utgreiing universell utforming (sjå vidare eige pkt) "Universell utforming av idretts- og nærmiljøanlegg"

Behovsvurdering

Enkelt kostnadsoverslag

Foreløpig plan for finansiering og drift av anleggetUtgreiing vedrørande arkitektur  "V-0914 B"

Utgreiing vedrørande miljø  "V-0915 B"

Teikningar

Planteikningar av alle etasjarSnitteikningar som viser fri takhøgd, stigning på evt. tribunar og liknandeFasadeteikningar

Situasjonsplan

Dokumentasjon av anlegget si tilpassing til nabobygg

Krav til idrettslege mål, sikkerheit og funksjon

Tilfredsstiller anlegget gjeldande krav til idrettslege mål og krav til sikkerheit?

"Målboka", idretten sitt særforbund osb.

Er sikringssonene fri for hindringar og installasjonar? (Ein kan ikkje gje dispensasjon frå krava til sikkerheit)

Tilfredsstiller idrettsdekket gjeldande funksjonskrav? "Idrettshaller"

Er det lagt ved dokumentasjon på at vald idrettsdekke tilfredsstiller funksjonskrava? Viser utrekningar som gjeld lys at vald løysing tilfredsstiller krava (jf. NS‐EN 12193, klasse 2)?

"Idrettsbelysning"

Samsvarer kravet til fri takhøgd (til dømes min. 7 m for idrettshallar) med takhøgda i det aktuelle anlegget? (Er det særkrav om større takhøgd?)

"Føresegnene", "Idrettshaller"

31

Page 31: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Sjekkliste for kommunal idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

JA NEI

Er tilkomsten mellom aktivitetsflate og naudsynte rom (til dømes garderobar, toalett, sentral for reinhald, styrkerom osb.) godt eigna? Tilskodarplassar: Er det tilstrekkeleg med tilskodarplassar? Er siktlinjene fri for søyler, utstyr som heng frå taket osb.? Vil dei valde løysingane fungere like godt til trening som konkurranse?

Har lager for idrettsmateriell direkte utgang til hallen? Har lagera tilstrekkeleg storleik i følge arealkrav?Har hallen køyreport for inn‐/uttransportering av utstyr og liknande?

Har sentralen for reinhald direkte utgang til hallen?

Rehabilitering (alle)

Er det lagt ved ein fullstendig tilstandsanalyse utført av fagfolk?

"Føresegnene","Rehabilitering/ombygging av eldre idrettsanlegg"

Andre vedlegg/spesielle vedlegg:

Skyteanlegg ‐ løyve frå politietStall ‐ løyve frå Mattilsynet

Skiheis/skitrekk ‐ løyve frå Jernbanetilsynet

Universell utforming

Er anlegget tilgjengeleg for alle både som utøvar, publikum, trenar, dommar og arangementteknisk personell?

* "Universell utforming av idretts- ognærmiljøanlegg"

Er minimum eitt sett garderobar universelt utforma?

* TEK10

Er minimum ein trenar‐/dommar‐/fleksigarderobe universelt utforma?

* "Diskriminerings- ogtilgjengelighetsloven"

Er plassane på tribune/galleri der rullestolbrukarar kan sitje saman med "gjengen" sentralt plassert? (Eller må ein sitje i eit hjørne?)

* NS-1101-1:2009 "Universell utformingav byggverk Del 1: Arbeids- og publikumsbygninger"

Er tilkomsten til tribune/galleri utan trapp/trinn osb.?Har ein like god sikt til banen dersom ein sit på ein "rullestolplass"?

Har ein teke omsyn til synshemma i planlegginga? Er det planlagd teleslynge eller anna utstyr for høyrslehemma?

Er talet på HC‐parkeringsplassar nær inngangen til anlegget tilstrekkeleg?

Merknader/notat:

Dato og underskrift:

32

Page 32: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Elektronisk stempel for idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning av teikningar

Ein må fyrst lage eit "stempel" i til dømes Photoshop. Dette lagrar ein som .jpg eller .png. "Stempelet" bør bestå av fast tekst "Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning" og "Godkjend med/utan merknader" og ein logo som til dømes kommunevåpen.

Ein lagar gjerne "stempelet" i to versjonar, eit MED og eit UTAN merknader. Ramma rundt bør vere slik at ein klart ser at den er påført (som eit skilt eller liknande).

"Stempelet" skal ikkje vere gjennomsiktig fordi ein skal kunne legge på tekst som saksbehandlar, dato, saksnummer osv. "Stempelet" bør ha stor grad av oppløysing for å få eit best mogleg resultat når ein "stemplar".

Døme på stempel:

Når ein har laga eit eller fleire stempel, legg ein desse inn i Adobe Acrobat XI pro:

• Opne pdf i Adobe acrobat XI pro.• Opne Kommentar i høgre hjørne.• Opne symbolet for stempel.• eigendefinert stempel – opprett eigendefinert stempel – søk opp fil – (vel og trykk) ok –

gje navn til ny kategori (legg til et navn på stempelgruppa, til dømes ”førehands- godkjenning” ) og til sjølve stempelet (til dømes ”utan merknader”/”med merknader”) – ok

No kan ein opne teikningar som ein har motteke i Adobe Acrobat XI pro og stemple desse med stempelet ein har lagt inn.

Å legge til stempel på pdf/teikning • Vel fila du vil stemple og dra den ut på skrivebordet på skjermen. (Om fila ikkje allereie er ein

pdf, kan det vere lurt å gjere den om fyrst. Høgreklikk på fila og vel konverter til adobe pdf).

Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning

Godkjend med merknader

ABC 12/12-2016 sak nr: 16/12345 Anleggsnr: 0123456789

Idrettsfunksjonell

førehandsgodkjenning Godkjend utan merknader

ABC 12/12-2016 sak nr: 16/12345 Anleggsnr: 0123456789

33

Page 33: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

• Klikk høgre og vel Open with Adobe Acrobat XI.• Trykk på kommentar i det høgre hjørnet.• Vel stempelsymbol – vis stempelpalett – vel kategori i rullegardinmenyen

(”førehandsgodkjenning”) og så sjølve stempelet (med/utan merknader) .• Så kan du legge den der du ønsker at den skal ligge i pdf’en. Ein kan flytte rundt på

"stempelet" og ein kan justere storleiken ved å til dømes dra i eit hjørne. Det er ryddig å verekonsekvent på kor ein plasserer "stempelet", til dømes i nedre, høgre hjørne.

Så kan du legge til tekst: • Vel symbolet T for legg til tekstkommentar. Set musepeikaren i nærleiken av

merknadsstempelet og skriv det du skal skrive. Døme på tekst kan vere: ABC 12/12-2016 sak nr: 16/12345 Anleggsnr: 0123456789 Det er mogleg å flytte rundt på tekstane. Trykk på symbolet T for å få ein boks rundt teksten. Då skal du kunne flytte det rundt med musa og dra teksten inn i stempelet. Ein kan justere storleiken både på stempelboks og tekstboks. Når du står i teksten, kan du òg redigere tekststorleik og skrifttype. Det dukkar opp ein liten boks der ein kan gjere ulike val. Arial er godt å lese på skjerm. Rødt eller svart er ok å bruke som farge på tekst. Det viktigaste er å vere konsekvent.

• Før du lagrar, journalfører og sender frå deg, steng dokumentet for redigering.• Vel fil – eigenskaper – sikkerheit – sikkerheitsmetode – passordsikkerheit. Under Tillatelser

huk av for Begrens utskrift og redigering av dokumentet… vel Høy oppløsning underutskrifter som er tilatne, og Ingen under tillatne endringar. Huk av for Aktiver teksttilgang forskjermleserenheter for synshemmede.

• Legg inn passord. (Ein MÅ legge inn passord for å sikre fila for endringar.)• Klikk Ok.• Vel lagre som. (Vel ein passande tittel). Det kan vere greitt å lukke og opne saka for å

dobbeltsjekke at alt er som det skal. Når du har lagra, vil det stå "(sikret)" etter tittelen heiltøvst i biletet.

• No kan ein sende fila/filene som vedlegg elektronisk saman med brevet.

34

Page 34: Idrettsfunksjonell førehandsgodkjenning€¦ · gjeve si fråsegn/godkjenning i eit eige brev. 1, samt at teikningane har fått eit godkjenningsstempel. 2. Dette brevet, saman med

Utgjeve av:Kulturdepartementet

Offentlege institusjonar kan tinge fleire eksemplar frå:Service- og tryggingsorganisasjonen til departementaInternett: www.publikasjoner.dep.noE-post: [email protected]: 222 40 000

Publikasjonskode: V-0985 N

Trykk: Service- og tryggingsorganisasjonen til departementa 10/2016 – opplag 280