Upload
moodlebmc
View
121
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
1
Netwerkanalyse
Marcel Boogers
Februari 2013
2
Opzet
• Introductie
• Netwerkpraktijk in het publieke domein
• Consequenties voor openbaar bestuur
• Netwerken als denk- en werkframe
• Oefening
• Uitdagingen in een netwerkrealiteit
3
Netwerkpraktijk
• Netwerk: de praktijk
• Groeiende complexiteit en meervoudigheid
• Zonder samenwerking: geen publieke taak/ zaak (overheid is onmachtig dit alleen te doen...)
Hoe worden netwerken gevormd?
• Taakuitvoering: bedrijfsvoering
• Beleidsvorming en uitvoering: wetgeving
• Strategische beleidsontwikkeling: machtscoalities
4
Bedrijfsvoering/werkprocessen
• Ketenbenadering
5
Voorbeeld: jeugdwet
• Gemeenten
• Bureau jeugdzorg
• Kinderbescherming, jeugdreclasering, onderwijs, polititie, GGD, etc.
6
Strategieontwikkeling
• Coalities rondom beleidsthema’s
• Wisselwerking tussen beleidsthema en deelnemers
• Regime politics, policy networks
• Verbinding politiek met netwerken
• Informeel en duurzaam
8
11
Condities voor netwerken
• Wederkerigheid• Interdependentie• Gemeenschappelijke doelen• Gemeenschappelijke waarden• Vertrouwen• Leiderschap• Investeren en onderhoud• ???
12
Consequenties voor het openbaar bestuur
• Democratische sturing, verantwoording en controle
• Eigenaarschap en verantwoordelijkheid zijn verdeeld
• Idee: is eigenlijk altijd zo geweest, maar hebben we ‘weggedacht’ uit de praktijk van het openbaar bestuur
13
Netwerkanalyse
• Doel• Samenstelling• Aansturing• Machtsrelaties • Begrenzing• Formalisering• Bestaansduur
14
15
Nieuwe adviespraktijken
16
Sturing: de cockpitbenadering
17
18
19
Sturing
20
21
Sturing: de zwermbenadering
22
23
Oefening
• Maak quick scan van een netwerk dat jou bekend is
• Wie zijn partners (aantal, type)?
• Wat houdt het netwerk bij elkaar: operationele/ tactische/strategische doelen?
• Is het een stabiel of dynamisch netwerk?
• Kent het netwerk en duidelijke structuur?
• Wat is de positie van de overheid?
24
Een kleine problematisering
Complexiteit, meervoudigheid en hybriditeit in netwerken verstoren de illusie diesturing heet.
Netwerkrealiteit staat ver af van praktijk van organisatie-, HRM en beleid.
We moeten (samen) op zoek naar nieuwe vormen van sturing en management.