“EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN OBRAS CIVILES"

Universidad Nacional

de Cajamarca

Escuela de Post Grado

INGº M.Cs. MARCO ANTONIO SILVA SILVA

Maestría en Ingeniería

Civil

11 – 10 - 14

ANÁLISIS DEL PROYECTO

PROCESO CLÁSICO DE EIA

Definición del proyecto y alternativas

Evaluación preliminar

Identificación de requerimientos y alcances

Ratificación de requerimientos y alcances

Descripción del área de influencia

Análisis de impactos ambientales

Identificación Valoración y Jerarquización

Plan de manejo ambiental

Programa de Mitigación, Recuperación, Compensación, Prevención de Riesgos y Contingencias

Plan de participación ciudadana durante la revisión

Documento formal

Revisión del documento formal

Consulta y participación ciudadana

Toma de decisión y resolución

Implementación de plan de manejo ambiental

Verificación cumplimiento del plan de manejo ambiental y retroalimentación

Identificación y clasificación

Preparación y análisis

Calificación y decisión

ANÁLISIS DEL PROYECTO yALTERNATIVAS

Es importante en la elaboración de los EIA debido a que hay

que tener en cuenta que un impacto es el producto final de

la relación causa-efecto que se genera entre una acción y un

componente ambiental.

Es el proceso mediante el cual se identifican las posibles

causas de impacto que forman parte de la construcción,

funcionamiento y abandono del proyecto.

El objetivo del proyecto es realizar una serie de tareas que

una vez llevadas a cabo establecen nuevas condiciones

ambientales.

El análisis del proyecto es esencial en todo el proceso.

Si está profunda y detalladamente analizado y descrito el

entorno del proyecto en el estudio, pero no el proyecto,

nunca podrán preverse los cambios en el entorno como

consecuencia del mismo.

Se puede pensar en una fórmula virtual y tendría dos

componentes: la magnitud de la acción del proyecto y al

fragilidad del componente ambiental:

I = Macción de proyecto * Fcomponente ambiental

ANÁLISIS DEL PROYECTO yALTERNATIVAS

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Contenido:

Descripción general de la actividad, Antecedentes, justificación,

Localización.

Relación de las acciones inherentes a la actuación susceptibles de

producir impactos medioambientales significativos.

Descripción de materiales, maquinaria y equipos a utilizar, de suelo a

ocupar y de recursos naturales que se verán afectados por el proyecto.

Descripción de tipos, cantidades y composición de los residuos, vertidos,

emisiones y perturbaciones como ruidos, olores, etc. derivados de la

actividad.

Examen de las distintas alternativas técnicamente viables, justificando la

solución adoptada y verificando que es la más racional desde el punto de

vista medioambiental.

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Definir y marcar las fases que conlleva un Estudio de Impacto

Ambiental

Identificar los Impactos Medioambientales

producidos por una obra civil

ACCIONES DEL PROYECTO

Una acción de proyecto es toda aquella tarea o elemento, de

carácter estático o dinámico atribuibles al proyecto que altera

directa o indirectamente las condiciones del medio.

Las distintas fases de la vida del proyecto son:

Fase de planificación

Fase de proyecto

La fase de construcción

La fase de explotación (operación o funcionamiento)

La fase de abandono u obsolescencia

FASE DE PLANIFICACIÓN

Es amplia y generalmente de larga duración y puede

abarcar desde los primeros pasos de la planificación y los

estudios previos hasta la fase de proyecto propiamente

dicha.

Antes del proyecto, por lo general, hay varias fases que

como mínimo son:

Estudios previos

Anteproyecto

Proyecto

FASE DE PROYECTO

Mientras esta se elabora, puede provocar impactos.

Por ejemplo: sobre los precios, los usos o la propiedad del suelo, etc.

El proyecto, como instrumento para el desarrollo de inversiones

y su cristalización en actuaciones concretas (plantas,

infraestructura, etc.) es el que define qué, cómo, en cuánto

tiempo y a qué coste.

EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE PLANIFICACIÓN

FASE LABOR ACCIÓN

Planeamiento Zonificación de la urbanización

Encuestas, Ubicación de una panel, Licencia de construcción, determinación del Marco geográfico (Político,geográfico, ubicación del proyecto, climatología)

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Inicia las actuaciones directas y efectivas sobre el medio

ambiente, genera un buen número de impactos y en algunos

casos permanentes y, continúan durante la vida del proyecto.

Por ejemplo: (grandes infraestructuras de transporte o

represas)

Ocupación del suelo, alteración del paisaje, desvío de causes,

grandes movimientos de tierra.

ACCIONES DE LA FASE CONSTRUCCIÓN O DE OBRA (CONT.)

Se pueden clasificar en los siguientes grupos:

Ocupación temporal

Emisiones de la obra

Sistemas constructivos específicos

EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE CONSTRUCCIÓN,

FASE LABOR ACCIÓN

PlaneamientoZonificación de la

urbanización

• Trabajos preliminares (Trazo, nivelación y replanteo).

• Movimiento de tierras (Excavación, nivelación, rellenos y apisonamientos).

• Acopio de materiales.

• Obras de concreto simple y armado (Colocación de acero, encofrado, desencofrado).

• Tuberías y accesorios (Tubos PVC, válvulas purga y aire, colocación de hipocloritos).

FASE LABOR ACCIÓN

Construcción Pavimentación

Limpieza de terreno

Movimiento de tierras.

Acopio de materiales.

Ruidos y vibraciones.

Pistas y bermas de concreto.

Cunetas, rampas y sardineles.

Emisión de contaminantes.

Circulación y trafico de maquinaria pesada.

EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE CONSTRUCCIÓN,

FASE DE EXPLOTACIÓN (OPERACIÓN OFUNCIONAMIENTO)

Es importante cuando se trata de plantas industriales como por

ejemplo aparece gasto de materia prima, energía, agua,

emisiones, vertidos, residuos, etc.

En una infraestructura de transporte, la fase de funcionamiento

aporta como acción la circulación del los vehículos, que genera

emisiones y gasto de energía y otras ligadas a operaciones de

mantenimiento.

FASE DE ABANDONO U OBSOLESCENCIA

Es especial y suele considerarse en los EIA.

Las extracciones de materiales a cielo abierto hay que integrar

un proyecto de recuperación.

Hay proyectos en los que la fase de abandono requiere un EIA

como por ejemplo, desmantelamiento de una Central Nuclear,

deposición de relaves de un proyecto minero- metalúrgico.

EJEMPLO: EIA, HABILITACIÓN URBANA: FASE DE OPERACIÓN Y ABANDONO

FASE LABOR ACCIÓN

Construcción

Habitación de la casa. Ocupación espacial

Mantenimiento de instalaciones, restauración

Limpieza de instalaciones mantenimiento de maquinaria.

Revegetación (Parques y jardines), limpieza.

Otros Tráfico de vehículos, accidentes, contaminación (Acústica por ruídos).

Abandono Demolición Uso de maquinaria, movimiento de desechos de construcción y tierra.

Uso del suelo Condominios, áreas revegetadas

ACCIONES DE UN PROYECTO EXTRACTIVO (CANTERA)

Fase Labor Acción

Construcción Construcción de edificios Excavaciones; Cimentación; Construcción de la edificación

Redes de agua, Electricidad Excavación de zanjas: colocación de tubos y protecciones

Otros Ocupación de suelo; Transito de maquinaria de obras

Operación Extracción Perforación y voladuras; emisión de ruido, polvoArranque y carga de materiales; Transporte de materiales; almacenamiento

Trituración/beneficio Chancado/ selección de materiales; emisión de ruido, polvo; transporte de material seleccionado Almacenamiento

Mantenimiento de instalaciones Limpieza de instalaciones, mantenimiento de maquinaria

Restauración Control de erosión, revegetación

Otros Tráfico de vehículos, generación de residuos

Abandono Desmantelamiento De instalaciones, restauración de terrenos

Uso del suelo Cultivo agrícola, áreas revegetadas

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DEPROYECTO

Se distinguen dos tipos básicos de alternativas:

Alternativas de ubicación, es decir distintas localizaciones

para un mismo proyecto.

Alternativas de proceso, es decir distintos procesos para

conseguir el mismo fin del proyecto. Pueden ser procesos

alternativos de construcción o de transformación.

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE PROYECTO (cont.)

Las alternativas de ubicación: son las que cuentan con más

restricciones, especialmente en proyectos privados donde la inversión

incluye la adquisición.

Se pueden presentar tres tipos:

EsEIA dirigidos a la “localización óptima”.

EsEIA dirigido a la evaluación de localizaciones prefijadas o exigidas

“localización para-óptima”.

EsEIA dirigido al análisis en el caso de localización ya elegida “diseño y

operación”

Ejemplo: EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO DE MATERIALES DECONSTRUCCIÓN EN LA CANTERA “LA VICTORIA”, CAJAMARCA

Análisis de alternativas:(dos posibilidades de proceso)

Alternativa I:

Artesanal

Ventajas:

Menos impactos ambientales negativos

Mayor ocupación

Desventaja:

Menos eficiente: 20 toneladas/dia/10obreros.

No se prevé la fabricación de asfalto

Alternativa II:

Mecanizado

Mayores impactos (minimizables)

Mas producción (planta de fabricación deasfalto ):

Extracción: 100 t /día

Trituración: 80 t/día

Actividades básicas del proyecto.

Extracción de materiales :

Lecho del río: 500 m x 15 m ancho y 2 m profundidad

Producción de agregados:

Arena, piedra de ½ y de ¾pulgada

Planta:

Grupo electrógeno de 340 KW

Tolva trituradora dos mandíbulas (fija y móvil)

faja transportadora

zarandas graduadas

Producción de asfalto :

Insumos:

arena gruesa y piedra de media (gravilla)

cal o cemento

betún

sustancia que da elasticidad al asfalto

Accesorio: cámara capturadora de polvo

Ejemplo: EXTRACCIÓN Y PROCESAMIENTO DE MATERIALES DECONSTRUCCIÓN EN LA CANTERA “LA VICTORIA”, CAJAMARCA

ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE PROYECTO (cont.)

Las alternativas de proceso, presentan también grandes rigideces.

La mayoría de los procesos industriales se hayan normalizados y

establecidos de manera que cuando se incorpora el proceso de evaluación

de impacto, el proceso ha quedado definido por fases previas de la

planificación en las que se consideró la mejor funcionalidad, rentabilidad y

eficacia, pero no necesariamente el mejor balance ambiental de la

actividad.

LOS PROYECTOS: LINEALES,HIDRÁULICOS, PROCESOS

A. PROYECTOS LINEALES:

Los proyectos lineales de transporte se caracterizan por los

parámetros de diseño, de su trazado.

LOS PROYECTOS: LINEALES,HIDRÁULICOS, PROCESOS (CONT.)

B. PROYECTOS HIDRÁULICOS

Persiguen la creación de masas de agua bajo control (dársenas de los

puertos y embalses). Se plantean estructuras rígidas que aíslan

parcialmente la masa de agua generando condiciones radicalmente

distintas a las iniciales.

Sus principales impactos son derivados de las nuevas condiciones.

Implica también la acción de destrucción del espacio litoral y del valle

que ocupan la dársena y el embalse y, que dejan de existir.

C. PROYECTOS DE PROCESOS

Consiste en la descomposición de la cadena de

transformación en sus diferentes procesos:

Acciones de insumo

Acciones de emisión

Acciones de riesgo de accidentes

Acciones de producto

LOS PROYECTOS: LINEALES,HIDRÁULICOS, PROCESOS (CONT.)

INFLUENCIA DIRECTA/INDIRECTA DEL PROYECTO

Para evaluar la probabilidad de ocurrencia de impactos es necesario

determinar las áreas geográficas en las cuales éstos podrían producirse.

Se distingue un área de influencia ambiental y social, puesto que cada uno

se verá influenciado de diferente forma y con diferente alcance por las

obras y/o actividades del Proyecto.

Se consideran dos tipos de área de influencia: área de influencia directa y

área de influencia indirecta.

Área de Influencia Directa Ambiental: Incluye los lugares donde se prevé

que ocurrirán los impactos directos.

Área de Influencia Indirecta Ambiental: Incluye los lugares donde se prevé

ocurrirán impactos indirectos sobre los componentes físicos y biológicos

Área de Influencia Directa Social: Es donde se desarrollará el

Proyecto.

Área de Influencia Indirecta Social: Es el ámbito donde podrían

presentar los efectos secundarios (indirectos) del Proyecto; se ha

determinado en base a dos criterios:

La potencialidad de ocurrencia de impactos positivos por el

Proyecto (incremento de la capacidad productiva);

La demanda de mano de obra local que se generará durante la

construcción y operación del Proyecto)

EJERCICIO

Elije un tipo de proyecto (carretera, granja, cantera, industria

láctea, relleno sanitario, complejo turístico, etc.).

Del proyecto elegido desarrolla el árbol de acciones de una

alternativa teniendo en cuenta las diferentes fases del proyecto.

De las acciones del proyecto elegido, determina los impactos

ambientales que puede producir sobre el medio ambiente.

Gracias por su atención