Implantation d'une approche globale de lutte contre les gangs de rue (Gang Reduction Program) :

deux ans plus tard, les défis et réalisations

Présentation dans le cadre du 38e Congrès de la Société de criminologie du Québec

9 novembre 2017

Marylou Bossé & Claudie Bourget

Plan de présentation

• Mise en contexte

• Volet clinique: accompagnement individualisé et comités cliniques

• Les défis et les forces de l’approche

• Principales réalisations

• Perspectives d’avenir

Mise en contexte

Rappel des grandes lignes du projet

Amplification du phénomène des gangs

Premières apparitions des gangs de rue au

Québec

1980

Apparition de groupes locaux sur

le territoire lavallois

2000 Criminalité associée aux gangs de rue plus importante à Laval

qu’à Montréal

2008

Implantation de la Table Gangs de rue

de Laval

Oct. 2008

Source : Service de police de la Ville de Laval

Table gangs de rue de laval

Est née de la préoccupation de lutter contre le phénomène des gangs de manière concertée en préconisant plusieurs axes d’intervention, non pas seulement la

répression policière.

MISSION

Soutenir, promouvoir et réaliser des actions et projets destinés à prévenir et à contrer le phénomène des gangs de rue sur le territoire lavallois.

Projet SAJ : Répondre à un besoin

Lutter de manière concertée en s’inspirant de

pratiques prometteuses et

éprouvées

Expansion du phénomène des gangs de

rue sur le territoire lavallois

Besoin d’un soutien

complémentaire

• Financement jusqu’en 2019 par le Fonds de lutte contre les activités des gangs de jeunes (FLAGJ) du ministère de la Sécurité publique du Canada

• L’organisme fiduciaire est la Société de criminologie du Québec

Le GRP est défini comme « un cadre exhaustif, intégré et coordonné visant à réduire et à prévenir les activités des gangs à l’échelle locale »1 .

Il s’agit d’une approche de réduction de la violence rattachée aux gangs, qui met à contribution des organismes clés agissant en collaboration pour contrer le problème des gangs.

Gang Reduction Program

Mise en valeur des possibilités

(Prévention/ Interventions/ Réinsertion)

Prévention universelle

Répression

Mobilisation communautaire

L’Approche gang reduction program

Source : Manuel d’implantation du GRP

volet clinique

Accompagnement individualisé et comités cliniques

Population visée

Jeunes lavallois volontaires de

12 à 24 ans

• À risque de joindre un gang

• Affiliés / plus ou moins impliquésdans un gang

Trajectoire de service

Réception de la référence

Prise de contact avec le référent

Évaluation et consentement

Transfert du dossier à l’un des organismes pivots

Attribution du dossier à

l’intervenant pivot

Création du lien

Élaboration du plan d’action

individuel

Suivis cliniquesSorti du projet /

Graduation

Les comités cliniques : UNE COMPOSANTE ESSENTIELLE DE L’APPROCHE

• Composés d’intervenants issus des organisations partenaires au projet.

• Prévus à une fréquence variant de cinq à dix semaines, selon le niveau de risque du jeune et l’intensité d’exposition recommandée (évalués en comités).

« L’un des principaux avantages d’une approche d’intervention par une équipe multidisciplinaire réside dans la répartition des tâches […] Chacun des membres de l’équipe a un rôle particulier à jouer en

voyant à ce que le jeune ait accès aux services et à ce que l’équipe soit informée des progrès réalisés (ou non). […] Chaque membre apporte à l’équipe ses compétences particulières, fournit de l’information,

des ressources pour les jeunes et d’autres compétences professionnelles » 2

Source : Manuel d’implantation du GRP

L’implantation

Les défis et les forces de l’approche

Les défis

adapter l’approche américaine à la réalité lavalloise

• Conjoncture et culture organisationnelle

• Aspect légal (confidentialité et échange d’information)

divergences sur le plan des mandats

• Mandat légal VS mandat d’accompagnement

• Répression VS réinsertion

• Relation utilitaire VS levier dans la création du lien

Les défis

implication des familles et des proches

• Consentement du jeune à l’implication des réseaux naturels

• Présence de nombreux professionnels crée certaines résistances chez les proches

• Conciliation des horaires difficiles

échange de renseignements : principes fondamentaux

• Maintenir le jeune au cœur des décisions qui le concernent

• Faire ne sorte que les renseignements échangés ne servent pas à punir ou à désavantager un jeune

• Garder les renseignements protégés au sein de l’équipe

Les forces

collaboration inter-organismes

• Comités constitués de plusieurs partenaires provenant de différents milieux (institutionnels et

communautaires);

• Ouverture des partenaires aux changements et développements organisationnels;

• Échange de renseignements;

• Coordination des efforts.

Les forces

aspect holistique

• Considération du jeune dans son ensemble et non seulement selon son affiliation à

un gang.

Aspect systémique

• Implication d’acteurs en provenance de toutes les sphères de vie du jeune;

• Amélioration des relations et meilleure communication;

• Diminution de la triangulation.

Les forces

vision positive de la personne

• Valorisation des remplacements positifs à l’activité de gang

• Reconnaissance des succès

• Valorisation du potentiel des jeunes – axé sur les forces

accompagnement individualisé

• Personnalisation de l’intervention

• Intervention basé sur l’histoire de vie du jeune

les principales réalisations

3 ans plus tard

Les étapes franchies

Année 1

• Mise en œuvreAdaptation de l’approche GRP / Implantation de l’approche GRP / Partenariats

Année 2

• DéploiementSensibilisation et nouveaux partenariats / Présentations de projet et ateliers préventifs / Références

Année 3

• Consolidation des acquis / Vitesse de croisièreRéception d’un grand nombre de références / Suivi des jeunes intégrés / Pérennisation

Succes généraux

• Grands accomplissements pour certains jeunes.

• Meilleure connaissance des services disponibles à Laval de la part des collaborateurs.

• Plus grande ouverture à la collaboration malgré les divergences de mandats respectifs.

• Décloisonnement de l’intervention grâce au GRP.

Le projet en chiffres

+350comités cliniques

+30partenaires/collaborateurs

32jeunes gradués

121jeunes référés

16retour à l’école

+50inscriptions à des activités socio-

récréatives

Témoignages

Perspectives d’avenir

• Accompagnement des jeunes SAJ (intégrés et nouveaux)

• Mobilisation de différents acteurs de la communauté

• Sensibilisation de la population au phénomène des gangs à Laval

• Promotion du projet et événement réseautage

• Pérennisation et transfert des connaissances

Prévisions 2 ans

Ce que nous souhaitons…

• Léguer un travail de collaboration inter-organismes viable

• Imprégner la culture de collaboration à Laval

• Trouver des solutions de pérennisation au cours des 2 prochaines années

• Favoriser la diminution de la violence sur le territoire

• Favoriser le maintien des acquis de la part des jeunes

• Avoir un impact à l’extérieur de la région de Laval : devenir un modèle à

utiliser ailleurs

Merci!