Implementarea Sistemului de Referinţă Terestru European 1989(ETRS89) în

România

Petre Dragomir, Tiberiu Rus, Neculai Avramiuc

Introduction of European Terrestrial Reference System (ETRS89) in Romania Abstract: This paper presents the necessity for the implementation of the ETRS89 system in Romania. Based on the European recommendation this coordinate and reference system should be used in our country especially for the geodetic network modernization and applications in geodesy, photogrammetry, cartography, cadastre, GIS et al. There are presented the actual reference system and the arguments for adoption of the ETRS89. Realization of the national GNSS permanent network and inclusion of 5 stations into EUREF-EPN introduced already the ETRS89 in Romania. Further steps are necessary for offical adoption of ETRS89 and realization of National Spatial Reference Geodetic Network. Keyworks: ETRS89, Coordinate and Reference System (CRS), geodetic natwork, GNSS, EUREF

1. Cadrul general european

Recunoscând potenţialul tehnicilor geodezice spaţiale, în particular al GNSS

(GNSS - Global Navigation Satellite Systems - Sisteme Satelitare de Navigaţie Globală)

şi având în vedere necesitate unei reţele de referinţă continentale moderne şi precise, în

Europa, Asociaţia Internaţională de Geodezie (International Association of Geodesy –

IAG) a constituit Subcomisia EUREF (European Reference Frame – Reţeaua Europeană

de Referinţă), care a desfăşurat începând cu anul 1987 o serie de activităţi pentru

realizarea unui sistem de referinţă terestru adecvat necesităţilor de poziţionare din zona

europeană. In acest scop, sistemul de referinţă care se apropia cel mai mult de cerinţele

EUREF era sistemul ITRS (International Terrestrial Reference System – Sistemul de

Referinţă Terestru Internaţional). ITRS este realizat de către IERS (International Earth

Rotation Service – Serviciul Internaţional de Rotaţie a Pământului) constituind sistemul

de referinţă adecvat aplicaţiilor la nivel global.

Pentru aplicaţiile la nivel continental, EUREF a definit ETRS89 (European

Terrestrial Reference System 1989 – Sistemul de Referinţă Terestru European) ca fiind

ITRS considerat la momentul 1989.0, transpus în practică printr-un set de puncte de

referinţă cu coordonatele cunoscute şi acceptate la momentul respectiv. S-a introdus de

asemenea ipoteza că toate punctele dispuse pe placa tectonică euroasiatică nu admit

viteze de deplasare relative (se mişcă solidar cu această placă tectonică).

Subcomisia IAG pentru Reţeaua de Referinţă Europeană - EUREF a adoptat în

1990 (la Florenţa în italia) conform Rezoluţiei nr. 1, recomandările prin care noul sistem

de referinţă ETRS89 este propus a fi utilizat de către toate statele europene.

ETRS89 a fost adoptat de către Comisia Europeană în anul 2003 (prin decizia - ref COGI

- F/GIS/69/EN) şi este recomandat deasemenea de către EuroGeographics – organizaţia

care reuneşte agenţiile de cadastru şi cartografie din Europa. EuroGeographics a delegat

în 2004 un grup de experţi în geodezie - ExGG (Expert Group on Geodesy), care are între

sarcini şi cea de a menţine contactul cu EUREF în ceea ce priveşte adoptarea şi validarea

rezultatelor ETRS89 în ţările europene. Comisia Europeană a descris ETRS89 în cadrul

unui document adoptat intitulat „Spatial Reference Systems for Europe” (EUR 19575).

Acest sistem de referinţă şi coordonate este descris în prezent de către EUREF conform

standardului ISO19111 (Spatial Referencing by Coordinates – Referenţierea Spaţială

prin Coordonate).

ETRS89 a fost transpus în practică după 1990 prin campanii de măsurători şi

determinare a coordonatelor în puncte materializate în teren din fiecare ţară. Odată cu

dezvoltarea tehnologiilor GNSS, ETRS89 este menţinut prin intermediul EUREF – EPN

(EUREF Permanent Network), care constă într-un număr de peste 200 de staţii GNSS

permanente, care măsoară în mod continuu utilizând sateliţii GPS (SUA) şi GLONASS

(Rusia), iar apoi pe baza datelor colectate se determină coordonatele acestor puncte. Pe

de altă parte EUREF-EPN constituie contribuţia europeană la îndesirea reţelei de

referinţă globale menţinute de IGS (IGS - International GNSS Service - Serviciul

Internaţional GNSS) şi contribuie la realizarea ITRS.

Schiţa reţelei de staţii GNSS permanente EUREF-EPN

Parlamentul şi Comisia Europeană au adoptat în martie 2007, Directiva INSPIRE

- (INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe – Infrastructura pentru Informaţia

Spaţială în Europa), care precizează necesitatea furnizării către utilizatori a unor servicii

informatice spaţiale integrate. Aceste servicii ar trebui să permită utilizatorilor să

identifice şi să acceseze informaţia geografică sau spaţială de la surse de date diferite, la

nivel local sau global, într-un mod interoperabil pentru o gamă variată de scopuri. Una

din prevederile directivei este şi cea referitoare la adoptarea unui Sistemul de Referinţă şi

Coordonate (SRC) unitar pentru ţările membre ale UE.

2. Cadrul naţional

In România în prezent SRC utilizat este sistemul S42 (S42), care are la bază

elipsoidul Krasovski 1940 şi planul de proiecţie stereografic 1970. Acest sistem a fost

realizat împreună cu fostele ţări socialiste acoperind o mare parte a zonei central şi est-

europene. S42 a fost realizat prin utilizarea mijloacelor clasice (optice) de măsurare

asigurându-se cerinţele de precizie de la momentul realizării. Transpunerea în practică a

sistemului de referinţă s-a realizat printr-o reţea de triangulaţie care acoperea întregul

teritoriu. Acest sistem de referinţă poate fi considerat ca fiind unul local având în vedere

că nu era geocentric în adevăratul sens, cotele elipsoidale fiind cunoscute cu o precizie

slabă (deoarece nu s-a determinat un model precis de geoid), iar coordonatele plane sunt

determinate într-un plan de proiecţie particular (numai pentru România) – planul

stereografic 1970. Sistemul de referinţă are la bază adoptarea unor puncte de referinţă

(fundamentale), concept care în momentul de faţă a fost modernizat prin adoptarea

punctelor de referinţă determinate cu ajutorul sateliţilor, care au coordonate geocentrice

cu adevărat tridimensionale, determinate cu precizii centimetrice sau chiar milimetrice.

Necesitatea cooperării la nivel european şi global în domeniul geodeziei şi

cartografiei, dezavantajele actuale ale S42 şi perspectivele deschise de determinările de

poziţie cu ajutorul sateliţilor artificiali, impun adoptarea şi în ţara noastră a Sistemului de

Referinţă şi Coordonate (SRC) ETRS89, pentru o gamă largă de lucrări din diferite

domenii de activitate.

Până în anul 2006 când a fost adoptată Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare

(Legea 7/1996), SRC utilizat în România era statutat prin Decretul nr.305 din 15.09.1971

privind activitatea geodezică, topofotogrametrică şi cartografică, precum şi procurarea,

deţinerea şi folosirea datelor (Publicat în Buletinul Oficial nr.111 din 26.09.1971). De

asemenea până în anul 2004, Direcţia Topografică Militară a fost responsabilă cu

menţinerea SRC naţional. Legea 7/1996 precizează că lucrările specifice cadastrului se

execută în plan de proiecţie stereografic 1970, adică pentru acest gen de lucrări se

menţine sistemul S42. Până în prezent în ceea ce priveşte SRC din România, după

abrogarea Decretului 305/1971 şi apariţia Legii 7/1996, nu s-a emis nici un alt act

normativ care să menţioneze posibilitatea utilizării şi a altor SRC.

România prin intermediul instituţiilor cu activitate de profil, a participat la

eforturile europene de modernizare a SRC prin realizarea de măsurători şi prelucrarea

acestora în cadrul unor proiecte organizate de EUREF şi alte organisme naţionale şi

internaţionale (campaniile de observaţii GPS – EUREF94, EUREF03, EUVN97,

nivelment - UELN ş.a.). De o importanţă deosebită sunt activităţile prin care România a

integrat, cu contribuţia Universităţii Tehnice de Construcţii din Bucureşti şi a ANCPI, în

reţeaua europeană EUREF-EPN un număr de 5 staţii GNSS permanente (anii 1999 şi

2007) şi o staţie în reţeaua globală a IGS (anul 1999). Coordonatele acestor staţii sunt

determinate în mod continuu în SRC recomandat oficial de EUREF (ETRS89) şi

IGS(ITRFYY). La nivel naţional după anul 2004, România prin ANCPI a dezvoltat în

ritm susţinut, o Reţea Naţională de Staţii GNSS Permanente (RN-SGP), constituind o

reţea activă (în care se măsoară în mod continuu şi se generează produse utile

poziţionării) îndesind cele 5 staţii integrate în EUREF-EPN.

Schiţa reţelei naţionale de staţii GNSS permanente (septembrie 2008)

In momentul de faţă, RN-SGP include un număr de 48 de staţii GNSS

permanente, care după luna septembrie 2008 alcătuiesc ROMPOS (Sistemul Românesc de

Determinare a Poziţiei), furnizând pentru prima dată în ţară noastră servicii de

poziţionare de precizie în timp real.

Propunerea de adoptare a SRC ETRS89 în România a fost analizată şi discutată în

cadrul unor întâlniri de lucru şi conferinţe la nivelul ANCPI şi la nivel naţional (2005,

2006, 2007), toţi specialiştii din domeniu pronunţându-se pentru implementarea unui

SRC modern bazat pe sistemele de poziţionare globală cu ajutorul sateliţilor. In cadrul

proiectului de înfrăţire instituţională între ANCPI şi Cadastre, Land Registry and

Mapping Agency - Kadaster din Olanda (proiectul Phare 2006/018-147.02.01.03 –

Modernizarea reţelei geodezice naţionale şi realizarea infrastructurii naţionale de date

spaţiale) desfăşurat în perioada septembrie 2007 - septembrie 2008 s-a constituit un grup

mixt de experţi, care au colaborat în vederea stabilirii strategiei de dezvoltare a reţelei

geodezice naţionale incluzând şi implementarea SRC ETRS89 în România. Pe lângă

experţii ANCPI şi Kadaster în acest grup de lucru au fost cooptaţi experţi de la

Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti – Facultatea de Geodezie şi Agenţia

pentru Tehnică şi Tehnologii Militare. De asemenea au fost consultaţi şi alţi experţi din

interiorul sau din afara ANCPI.

3. Necesitatea adoptării ETRS89 în România

Una dintre atribuţiile Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară (ANCPI),

prevăzute în HG1210/29.07.2004 este cea de a asigura executarea, completarea,

modernizarea şi menţinerea în stare de utilizare a reţelei geodezice naţionale.

Modernizarea reţelei geodezice naţionale a inclus în ultimii ani, folosirea din ce în ce mai

largă a tehnologiilor satelitare de poziţionare, care utilizează sisteme de referinţă şi

coordonate geocentrice. Asigurarea acestei infrastructuri moderne necesare determinării

poziţiei implică şi implementarea unui sistem de referinţă şi coordonate modern conform

tendinţelor actuale la nivel european. Susţinerea adoptării Sistemului de Referinţă şi de

Coordonate (SRC) ETRS89 în fiecare ţară din Europa vine în principal din partea

organizaţiilor care lucrează cu date spaţiale la nivel naţional şi internaţional. Principalele

argumente în favoarea unui SRC geocentric constau în:

• Conservarea preciziei ridicate a coordonatelor punctelor determinate pe

baza tehnologiilor GNSS şi implicit îmbunătăţirea calităţii reţelei

geodezice naţionale;

• Asigurarea compatibilităţii şi interoperabilităţii datelor spaţiale naţionale

cu standardele europene şi internaţionale;

• Realizarea produselor cartografice pan-europene în sistemele de referinţă

şi de coordonate europene.

4. Concluzii

SRC ETRS89 va sta la baza tuturor reţelelor geodezice naţionale din UE fiind un

numitor comun al activităţilor de determinare şi reprezentare geospaţială. Conform

Directivei INSPIRE a UE, se va realiza în Europa o infrastructură (naţională) de

informaţii spaţiale, care va trebui să fie georeferenţiată, iar acest lucru nu este posibil fără

realizarea şi în România a unei RGN bazată pe SRC ETRS89. Realizarea Reţelei

Geodezice Naţionale Spaţiale (RGNS) a început prin realizarea RGN-SGP racordată la

reţeaua EUREF-EPN prin intermediul a 5 staţii GNSS permanente.

ANCPI va implementa în perioada imediat următoare SRC ETRS89 prin emiterea

unui act normativ care să permită utilizarea oficială a acestui SRC în România pentru

sectorul civil. Se va avea în vedere în primul rând reţeaua geodezică naţională

determinată cu tehnologie GNSS. Se va defini şi realiza Reţeaua Geodezică Naţională

Spaţială (RGNS) având la bază sistemele de poziţionare globală, alcătuită din mai multe

clase funcţie de precizia de determinare şi densitate. La baza RNGS va sta RN-SGP

constituită la finele anului 2009 dintr-un număr de peste 70 de staţii din care 5 sunt deja

componente ale EUREF-EPN. Normele de implementare ale SRC ETRS89 vor stabili

domeniile şi modul de aplicare a acestui SRC. Principalele domenii de aplicare ale SRC

ETRS89 sunt cele ale geodeziei, fotogrametriei, cartografiei, topografiei, cadastrului,

GIS, dar şi alte domenii.

Referinţe 1. J. van Buren, J.P.Henry, J.Polman, T.Rus, Romanian GNSS Network implementation plan for

period 2008-2013, Geodetic Network Modernisation and National Spatial Data Infrastructure, Twinning Contract RO 2006/IB/OT-01 PHARE 2006/018-147.02.01.03;

2. Decretul nr.305 din 15.09.1971 privind activitatea geodezică, topofotogrametrică şi cartografică, precum şi procurarea, deţinerea şi folosirea datelor (Publicat în Buletinul Oficial nr.111 din 26.09.1971).

3. EUPOS Specifications for reference frame fixing (Draft of 10 July 2007); 4. ISO19111 (Spatial Referencing by Coordinates – Referenţierea Spaţială prin Coordonate). 5. Legea cadastrului şi publicităţii imobiliare (Legea 7/1996); 6. Ordinul directorului general al ANCPI nr.634/2006; 7. P.Dragomir, T.Rus - Raportul naţional al României – EUREF 2008, Bruxelles, septembrie 2008 8. P.Dragomir, T.Rus, N.Avramiuc, C.Moldoveanu, C.Marcu, A.Ilies, M.Marinescu – Propunere de

act normativ privind implementarea ETRS89 în România (Draft), septembrie 2008

www.euref.eu www.eurogeographics.org www.iers.org www.etrs89.ensg.ign.fr www.itrs.ensg.ign.fr. www.epncb.oma.be

Informaţii despre autori

• prof.univ.dr.ing. Petre Iuliu Dragomir - Director al Direcţiei de Geodezie şi Cartografie din cadrul Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară; sef al Catedrei de Topografie din cadrul Facultăţii de Geodezie – Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti

• s.l.univ.dr.ing. Tiberiu Rus – şef Serviciu Geodezie în cadrul Direcţiei de Geodezie şi Cartografie din Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară; sef lucrări în cadrul Catedrei de Geodezie şi Fotogrametrie - Facultatea de Geodezie – Universitatea Tehnică de Construcţii Bucureşti

• dr.ing. Neculai Avramiuc – consilier senior – Serviciul de Geodezie în cadrul Direcţiei de Geodezie şi Cartografie din Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară