Indian Polity - Exam Rajasthan · IAS ACADEMY I A S P C S Indian Polity (Hkkjrh; jktO;oLFkk)}kjk;’koar flag 102,103, 1st Floor, Jaina House, Mukherjee, Nagar Delhi - 110009 Contact

IAS ACADEMY

IAS

PCS

Indian Polity(Hkkjrh; jktO;oLFkk)

}kjk

;'koar flag

102,103, 1st Floor, Jaina House, Mukherjee, Nagar Delhi - 110009

Contact : 011-47074196, 9990158578,9891352177

Hkkjrh; lafo/ku dh jpuk% leL;k,¡ vkSj pqukSfr;k¡

Hkkjr esa lafo/kfud fodkl

lafo/ku dh fo'ks"krk (izÑfr)

lafo/ku dh mísf'kdk vkSj mldk egRo

lafo/ku dk la'kks/u (vuq- 368)

la?kh; fo/kueaMy (laln)

jkT; fo/kueaMy ;k O;oLFkkfidk

iapk;rh jktla?kh; dk;Zikfydk

vkikrdkyhu izko/ku

bdkbZ jkT; dh dk;Zikfydk

Hkkjr essa ncko xqV

la?kh; U;k;ikfydk (mPpre@loksZPPk U;k;ky;) (vuq- 124&147)

U;k;ikfydkla?kh; U;k;ikfydk (mPpre@loksZPPk U;k;ky;)

jkT;ksa esa U;k;ikfydk (mPp U;k;ky;)

v/huLFk U;k;ky;

U;kf;d tokcnsgh

laln cuke U;k;ikfydk

dqVqac U;k;ky;

yksd vnkyrsa

yksdfgr okn

U;kf;d lfØ;rk

U;k;ikfydk dh leL;k,a

vf/dj.kvf/dj.k dk vFkZ

vf/dj.k dh vko';drk D;ksa

fo"k; lwph

vf/dj.k ,oa U;k;ky; esa varj

dsUnzh; ,oa jkT; iz'kklfud vf/dj.k

miHkksDrk ds laj{k.k ds fy, vk;ksx

lsuk U;k;ky; }kjk fopkj.k

fons'kh eqnzk vihy cksMZ

vk;dj vihy vf/dj.k

jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k

la?kh; O;oLFkk fo/k;h] iz'kklfud] foÙkh; laca/

dsUnz rFkk jkT;ksa ds chp Vdjko

fu;kstu ,oa Hkkjrh; la?k

{ks=kh; nyksa dk Hkkjrh; la?k ij izHkko

la?kh; O;oLFkk ij oS'ohdj.k dk izHkko

laoS/kfud inegkU;k;oknh

egkf/oDrk

egkys[kk ijh{kd

laoS/kfud vk;ksxfuokZpu vk;ksx

la?k yksd lsok vk;ksx

foÙk vk;ksx

jk"Vªh; tkrh; ,oa tutkrh; vk;ksx

xSj& laoS/kfud vk;ksx;kstuk vk;ksx

jk"Vªh; fodkl ifj"kn~

jk"Vªh; ekuo vf/dkj vk;ksx

fofu;ked laLFkkchek fofu;ked ,oa fodkl izkf/dj.k

lsch (Hkkjrh; izfrHkwfr ,oa fofue; cksMZ)

fu'p;

102-103, Ist Floor, A-29/30, Jaina House, Commercial Complex, Mukherji Nagar, Delhi-110009Ph. 011-47074196, 9891352177, 9990158578[1]

IAS

Hkkjrh; lafo/ku dh jpuk% leL;k,¡ vkSjpqukSfr;k¡

Hkkjrh; lafo/ku us rks fdlh la;ksx dh mRifÙk gS vkSju gh Øfed fodkl dk ifj.kkeA bldh jpuk ,d lafoèkku&fuekZ=khlHkk }kjk yxHkx rhu o"kksZa ds fopkj&foe'kZ ds mijkar dh xbZvkSj bls ,d fuf'pr frfFk ij vaxhÑr djds ,d fuf'pr frfFkij ykxw fd;k x;kA nwljs 'kCnksa esa baXyS.M ds foijhr] Hkkjr dklafo/ku fufeZr ,oa fyf[kr gSA Hkkjr dk tura=kh; 'kklu O;oLFkk'krkfCn;ksa ds fodkl dk ifj.kke gS tks ewyr% ijEijkvksa ij vk/kfjr gSA os fu;e ftuds vk/kj ij baXyS.M esa ljdkj ds fofHkUuvaxksa dk xBu vkSj dk;Z&lapkyu gksrk gS] u rks iw.kZr;k fyf[krgS vkSj u gh fdlh ,d iqLrd ds :i esa miyC/ gSA buesa lsvf/dka'k fu;eksa dks vkSipkfjd :i ls u rks cuk;k x;k gS vkSju gh mUgsa ys[kc¼ fd;k x;k gSA laHkor% ;gh dkj.k gS fd Mh-Vkdosfy us ;g dg fn;k fd baXyS.M esa dksbZ lafo/ku ugha gSA**

fo'o ds vk/qfud lafo/kuksa esa vesfjdk igys ns'k gStgka 1776 esa ÝysMfYiQ;k esa vk;ksftr ,d lEEksyu esa vesfjdhlafo/ku dh jpuk dh xbZ vkSj 1789 esa mls ykxw fd;k x;kA

Hkkjr esa LOkk/hurk dh ekax esa gh lafo/ku cukus dhekax Hkh fNih gqbZ FkhA 1895 esa cky xaxk/j fryd ds funsZ'kuesa rS;kj fd, x, ^LojkT; fo/s;d* esa Hkkjr ds fy, lafo/kucukus gsrq ,d lafo/ku lHkk dks xfBr djus dh ckr dh xbZ FkhA1922 esa egkRek xka/h us ;g fopkj O;Dr fd;k fd ^Hkkjrh;lafo/ku Hkkjrh;ksa dh bPNkuqlkj gh gksxkA* 1924 esa eksrhykyusg: us fczfV'k ljdkj ds lkeus lafo/ku lHkk ds fuekZ.k dhekax izLrqr dhA ,e-,u- jk; us Hkh Li"V :i ls lafo/ku lHkk dsxBu dk fopkj izLrqr fd;kA iafMr tokgj yky usg: ds iz;Ruksals dkaxzsl us vkSipkfjd :i ls ;g ?kks"k.kk dh fd ^;fn Hkkjrdks vkRe&fu.kZ; dk volj feyrk gS rks Hkkjr ds lHkh fopkjksads yksxksa dh izfrfuf/ lHkk cqykbZ tkuh pkfg, tks ^loZlEefrls lafo/ku dk fuekZ.k dj ldsA ;g lafo/ku lHkk gksxhA*

1936 esa y[kuÅ esa vk;ksftr dkaxzsl&vf/os'ku esalafo/ku lHkk ds fo"k; esa ppkZ gqbZ vkSj 1937 rFkk 1938 dsvf/os'ku esa lafo/ku lHkk dh iqu% ekax dh xbZA 1938 dsdkaxzsl&vf/os'ku esa ;g izLrqr ikfjr fd;k x;k fd ,d Lora=kns'k ds fy, lafo/ku&fuekZ.k dk ,dek=k rjhdk lafo/ku lHkkgSA fliQZ iztkra=k vkSj Lora=krk esa fo'okl u j[kus okys gh bldkfojks/ dj ldrs gSaA* bl ekax dh iqf"V djrs gq, egkRek xka/h us dgk fd ^ge ,slh lafo/ku&lHkk pkgrs gSa tks Hkkjrh;efLr"d dk okLrfod niZ.k gksA*

Hkkjrokfl;ksa }kj lafo/ku lHkk dh ekax dk izkjaHk esafczfV'k ljdkj }kjk fojks/ fd;k x;k fdUrq f}rh; fo'o ;q¼ ls

mRiUu ifjfLFkfr;ksa vkSj varjkZ"Vªh; ?kVukvksa us mls bl ekax ijxEHkhjrk ls fopkj djus ds fy, etcwj dj fn;kA vxLr 1940esa fczfV'k ljdkj us ;g izLrko ikfjr fd;k fd ^Hkkjr dklafoèkku LoHkkor% Lo;a Hkkjroklh gh rS;kj djsaxsA* 1942 esafØIl ;kstuk ds varxZr fczfV'k ljdkj us ;g ?kks"k.kk dh fdHkkjr esa ,d fuokZfpr lafo/ku lHkk dk xBu fd;k tk,xk tks;q¼ ds ckn Hkkjr ds fy, ,d lafo/ku rS;kj djsxh ysfduHkkjrokfl;ksa us fofo/ dkj.kksa ls fØIl ;kstuk dks gh vLohdkjdj fn;kA

lafo/ku lHkk dk fuekZ.k%vxLr 1946 esa Hkkjr esa vk, dSfcusV fe'ku }kjk fd,

x, lafo/ku lHkk ds xBu ds izLrko dks Hkkjrh; usrkvksa usLohdkj dj fy;kA fe'ku dk ;g fopkj Fkk fd rRdkyhuifjfLFkfr;ksa esa o;Ld erkf/dkj ds vk/kj ij lafo/ku lHkk dksfuokZfpr djuk laHko u gksxkA vr% izkarh; fo/kulHkkvksa }kjklafo/ku lHkk dks fuokZfpr fd, tkus dk izko/ku fd;k x;kA

dSfcusV fe'ku ;kstuk esa 389 lnL;h; lafo/ku lHkkds xBu dh O;oLFkk dh xbZ FkhA blesa 292 fczfV'k izkarksa dsizfrfuf/] 04 phiQ dfe'uj izkarksa ds izfrfuf/ vkSj 93 ns'khfj;klrksa ds izfrfuf/ FksA bl ;kstuk ds vuqlkj izkarksa ds chpLFkkuksa dk foHkktu budh tula[;k ds vk/kj ij fd;k x;k FkkvkSj nl yk[k dh tula[;k ij ,d izfrfuf/ ysus dk fu;eviuk;k x;kA izR;sd izkar ds fy, fu/kZfjr LFkkuksa dks] muesafuokl djus okyh izeq[k tkfr;ksa ds chp mudh tula[;k dsvk/kj ij foHkkftr dj fn;k x;kA ;g Hkh izko/ku fd;k x;kfd izR;sd tkfr ds izfrfuf/ ml tkfr&fo'ks"k ds lnL;ksa }kjkfuokZfpr fd, tk,axsA ernkrkvksa dks rhu Jsf.k;ksa&lk/kj.k] eqlyekurFkk fl[k (dsoy iatkc) esa ckaVus dk fuf'p; fd;k x;kA ns'khfj;klrksa ds izfrfuf/;ksa ds pquko ds fy, ,d ^le>kSrk lfefr*dk izko/ku fd;k x;k FkkA

dSfcusV fe'ku ;kstuk ds vuqlkj tqykbZ 1946 esalafo/ku&lHkk ds pquko gq,A lHkk dh dqy lnL; la[;k (389)esa ls izkarksa ds fy, fu/kZfjr 296 lnL;ksa dk pquko gqvk ftlesadkaxsszl&ikVhZ dks 208] eqfLye yhx dks 73 rFkk 'ks"k lkrjktuSfrd nyksa dks ,d&,d LFkku feysA funZyh; mEehnokjksa esals vkB fot;h gq,A bl n;uh; fLFkfr dks ns[kdj eqfLye yhxus lafo/ku lHkk dk cfg"dkj djus dk fu.kZ; fy;kA

lafo/ku lHkk dk xBu % vkifÙk;ka vkSj vkykspuk,a%Lora=krk ds le; tks ifjfLFkfr;ka Fkha muesa ;g laHko

ugha Fkk fd tulk/kj.k }kjk lafo/ku dk izR;{k :i ls pqukodjk;k tk, ;k lafo/ku dks tuer laxzg ds fy, j[kk tk,Ablfy, lafo/ku lHkk dk pquko izkarh; fo/ku e.Myksa vkSj ns'khfj;klrksa }kjk djk;k x;kA dSfcusV fe'ku ;kstuk dks Hkkjrh;

fu'p;


IAS

usrkvksa us dkiQh okn&fookn ds ckn ls Lohdkj fd;k Fkk] ogHkkjr ij tcnLrh Fkksih ugha xbZ FkhA vr% mlds ihNs Hkkjrokfl;ksadh lgefr FkhA

lafo/ku lHkk ds xBu ds laca/ esa vusd vkifÙk;kavkSj vkykspuk,a dh xbZ ftuesa ls dqN dk vkxs mYys[k fd;k tkjgk gS%1- lafo/ku lHkk dh izHkqlaIkUUkrk%

lafo/ku lHkk ds ,d lnL; us ;g dgk fd ^lafo/ku lHkk ,d izHkqlaIkUu laLFkk ugha gS vkSj mldh 'kfDr;ka] ewyHkwrfl¼kar vkSj izfØ;kvksa nksuksa gh n`f"V ls e;kZfnr gSA mudk rdZ;g Fkk fd ;g laLFkk fczfV'k ljdkj }kjk dSfcusV fe'ku dsekè;e ls LohÑr fd;k x;k Fkk vkSj lafo/ku lHkk dSfcusVfe'ku ;kstuk ds vuqlkj gh dk;Z djus ds fy, izfrc¼ FkhA ;gvkifÙk ,d lhek rd Bhd Fkh ysfdu lafo/ku lHkk us ftlizdkj dk;Z fd;k mlls Li"V gS fd lafo/ku dh jpuk] mldsfy, viukbZ xbZ izfØ;k rFkk LFkkfir dh xbZ 'kklu O;oLFkk]la{ksi esa vkarfjd vkSj oká nksuksa rjg ls lafo/ku lHkk us ,dizHkqrklaiUUk laLFkk ds :i esa dk;Z fd;kA lafo/ku lHkk us lHkkds lapkyu dh 'kfDr vius }kjk fuokZfpr lHkkifr dks ns nh vkSj;g izLrko ikfjr fd;k fd lafo/ku lHkk dk fo?kVu fczfV'kljdkj ;k fdlh vU; 'kfDr ds funsZ'k ij ugha fd;k tk,xkAlHkk mlh le; Hkax dh tk ldsxh tc Lo;a lafo/ku lHkk blvk'k; dk izLrko vius nks&frgkbz cgqer ls ikj djsA lafo/kulHkk ds izHkqRo&laiUu gksus dk lcls cM+k izek.k ;g gS fd mlustks lafo/ku cuk;k mls fdlh Hkh Lrj ij fczfV'k ljdkj dhlgefr vFkok vuqeksnu ds fy, ugha j[kkk x;kA

15 vxLr 1947 dks Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e dsikfjr gksus ds ckn Hkkjr us ,d izHkqRolaiUu jkT; dk Lrj izkIrdj fy;kA ;g mYys[kuh; gS fd lafo/ku&fuekZ=kh lHkk dk xButqykbZ 1946 esa gks x;k Fkk fdUrq lafo/ku Lora=krk feyus ds nkso"kZ ckn rS;kj gqvk vr% lafo/ku&fuekZ.k ds ekeys esa fczfV'kljdkj ds ncko ;k gLr{ksi dk iz'u gh ugha mBrkA fu"d"kZ :iesa ;g dgk tk ldrk gS fd lafo/ku lHkk ds xBu dh oS/kfudigy Hkys gh dSfcusV fe'ku ;kstuk ds :i esa fczfV'k ljdkj}kjk dh xbZ gks fdUrq lafo/ku lHkk us vkarfjd vkSj oká :i ls,d Lora=k vkSj izHkqrk&laiUu laLFkk ds :i esa gh dk;Z fd;kA

2- lafo/ku lHkk dk izfrfuè;kRed LOk:i%dkaxszl ds varxZr lektoknh oxZ rFkk dqN vU; nyksa

}kjk ;g vkifÙk dh xbZ fd lafo/ku lHkk okLro esa Hkkjrh;turk dk izfrfuf/Ro ugha djrh D;ksafd bldk pquko turk ds}kjk izR;{k :i ls u gksdj izkarh; fo/kue.Myksa }kjk fd;k x;kAlektoknh usrk t;izdk'k ukjk;k.k us dgk fd ^;g lafo/kulHkk vius xBu esa ml lafo/ku lHkk esa cgqr fHkUu gS ftldh:ijs[kk iafMr usg: us gekjs lkeus j[kh FkhA bldh jpuk fczfV'k

ljdkj us dh gS] vr% ge blds }kjk ml Lora=krk dks izkIr djusdh vk'kk dnkfi ugha dj lrs ftlds fy, ge la?k"kZ djrs jgsgSaA* mUgksaus bl ckr ij cy fn;k fd lafo/ku dk pquko o;Lderkf/dkj ds vk/kj ij turk }kjk izR;{k :i ls fd;k tkukpkfg, FkkA

lS¼kafrd n`f"V ls mi;qZDr fopkj fcYdqy Bhd yxrkgS fdUrq Lora=krk dh izkfIr ds iwoZ vkSj Lora=krk feyus ds rqjUrckn dh tks ifjfLFkfr;ka Fkha] fo'ks"kdj Hkkjr foHkktu vkSj mldsckn cM+s iSekus ij gksus okyh fgalk us lkaiznkf;drk vkSj ns'kO;kihv'kkafr dk tks okrkoj.k mRiUu dj fn;k Fkk mlesa laof/ku lHkkds xBu ds fy, vke pquko djk;k tkuk laHko gh u FkkA ;gHkh mYYks[kuh; gS fd vizR;{k :i ls fuokZfpr gksus ds dkj.kHkys gh lafo/ku lHkk dks ,d izfrfuf/ laLFkk u dgk tk,ysfdu viuh lnL;rk dh n`f"V ls og ns'k ds gj {ks=k] /eZ oxZvkSj O;olk; dk izfrfuf/Ro djrh FkhA mlesa lHkh nyksa ds pksVhds usrk] fof/osÙkk] cqf¼thoh] rFkk iz'kklfud ;ksX;rk j[kus okysyksx 'kkfey FksA mnkgj.k ds fy, iafMr usg:] ljnkj iVsy] MkW-jktsUnz izln] ekSykuk vcqy dyke vktkn] jktxksikypkjh] iq#"kksÙkenkl V.Mu] ds- ,e- eqa'kh vkpk;Z] ts-ch- Ñiykuh] MkW- ch-vkj-vEcsMdj] ';kek izlkn eq[kthZ] MkW- jk/kÑ".ku] ,u-th- vk;axj]ds- laLFkkue] ch- f'kojko vkfnA eqfLye yhx ds fVdV ij pqusx, og lnL; Hkh tks ikfdLrku ugha x, mUgsa Hkh lafo/ku lHkkesa 'kkfey fd;k x;kA ds- laLFkkue ds vuqlkj] tuer dk dksbZHkh ,slk oxZ ugha Fkk ftls lafo/ku lHkk esa izfrfuf/Ro izkIr ugksA* xzsufoy vkfLVu dk dguk gS fd vizR;{k :i ls fuokZfprvkSj bl n`f"V ls Hkkjrh; turk ds izfr mÙkjnk;h u gksus ij Hkhlafo/ku lHkk vR;f/d izfrfuè;kRed laLFkk FkhA*

3- lafo/ku ds ihNs yksd &LohÑfr (Popularsanction) dk vHkko%

lafo/ku ds fo:¼ ;g Hkh vkifÙk dh xbZ fd ml ijtuer laxzg djk, cxSj gh mls ykxw dj fn; x;k vr% lafo/ku dks tu&vuqleFkZu izkIr ugha FkkA vkykspdksa dk ;g dgukfd ;fn rRdkyhu v'kkafriw.kZ ifjfLFkfr;ksa esa o;Ld erkf/dkjds vk/kj ij lafo/ku lHkk dk pquko djk;k tkuk laHko ugha Fkkrks de ls de lafo/ku dks turk ds le{kj j[kdj mldkvuqeksnu rks djk;k gh tkuk pkfg, FkkA ysfdu bl vkykspuk dsmÙkj esa ;g dgk tk ldrk gS fd ftu dkj.kksa ls Lo;a lfo/ku lHkk dk pquko izR;{k :i ls turk }kjk ugha djk;k tk ldkmUgha dkj.kksa ls lafo/ku ij tuer laxzg djkuk Hkh laHko ughaFkkA D;ksafd mlds fy, Hkh iwjs ns'k esa ernku djkuk iM+rk tksml le; dh fo"ke ifjLFkfr;ksa esa O;kogkfjd ugha FkkA

lafo/ku lHkk ds le{k pqukSfr;ka%lafo/ku lHkk ds lkeus tks izeq[k eqís ;k pqukSfr;ka Fkh

muesa ls dqN dk mYys[k vkxs fd;k tk jgk gS%

fu'p;


IAS

(1) fojks/h fgrksa dk leUo;%lafo/ku lHkk dk igyk dk;Z Fkk ns'k esa ik;h tkus

okyh fofo/rkvksa ds chp ,drk LFkkfir djuk] ijLij fojks/hfgrksa ds chp lkeatL; dk;e djuk] /eZ] tkfr] ds vk/kj ijfoHkkftr lkekftd oxksZa dks ,d eap ykuk vkSj ,d ,slh 'kkluO;oLFkk dks LFkkfir djuk tks lekt ds lHkh oxksZa ds fy,Lohdk;Z gksA

Lora=krk ds ckn ns'k ds lkeus fofHkUu izdkj dsleL;k,a Fkha ftuds fujkdj.k ds fy, vyx&vyx fopkjk/kjk,aFkha ftuds chp dqN eqíksa ij erSD; Fkk vkSj dqN ds fo"k; esaerHksnA fofHkUu jktuSfrd oSpkjhfd;ksa dk izfrfuf/Ro lafo/kulHkk esa FkkA vr,o lafo/ku lHkk dh ekSfyd leL;k ;g Fkh fdbu ijLij fojks/h fopkj/kjkvksa ds ekuus okyksa vkSj fofHkUu oxksZavkSj fgrksa dk izfrfuf/Ro djus okyksa dks dSls larq"V fd;k tk,Abl leL;k dks n`f"V esa j[krs gq, lafo/ku lHkk us lafo/ku&fuekZ.k izfØ;k esa ^lgefr* vkSj ^lek;kstu* ds fl¼karksa dksviuk;kA lafo/ku lHkk dh fofHkUu lfefr;ksa esa lHkh oxksZa] fgrksavkSj fopkj/kjkvksa dks izfrfuf/Ro fn; x;k vkSj bl ckr dkiz;kl fd;k x; fd ek=k la[;k ds vk/kj ij fu.kZ; u fy, tk,aoju~ lHkh dh lgefr ls dk;Z fd;k tk,A bl fLFkfr ij izdk'kMkyrs gq, ,e-oh- ik;yh us fy[kk gS fd ^^lafo/ku lHkk esaokn&fookn ds izfr vlarks"k ugha fn[kk;k x;k] vius fopkj nwljksaij yknus ,oa 'kh?kzrk ls dk;Z lekIr djus dk iz;kl ugha fd;kx;kA ;g ,d iw.kZ yksdrkaf=kd izfØ;k Fkh ftl ij Hkkjr ds yksxxoZ dj ldrs gSaA**

lafo/ku lHkk us yxHkx lHkh egRoiw.kZ vkSj fooknkLineqíksa ij tYnckth ds ctk, lgu'khyrk ls fopkj fd;kA mnkgj.kds fy, Hkk"kkbZ fookn dks loZlEefr ls gy djus ds fy, lafo/ku lHkk dk yxHkx rhu Ok"kksZa rd fopkj&foe'kZ djuk iM+k vkSjvar esa loZlEefr ls fgUnh dks jktHkk"kk ds :i esa Lohdkj fd;kx;kA

lHkk ;g Hkh pkgrh Fkh fd lafo/ku ek=k cgqer dscy ij ugha oju~ lcdh lgefr ls cuk;k tk,] bl y{; dksn`f"V esa j[krs gq, lafo/ku lHkk us O;kogkfjdrk dks vk/kjcuk;k vkSj ijLij fojks/h fopkjk/kjkvksa esa leUo; LFkkfir djusdk iz;Ru fd;kA tSls la?kkRed vkSj ,dkRed O;oLFkk ds chp]iawthokn vkSj lektokn ds chp rFkk dsUnzhdj.k vkSj fodsUnzhdj.kds n`f"Vdks.k ds chp lkeatL; LFkkfir fd;k x;kA mnkjgj.k dsfy, MkW- jktsUnz izlkn rFkk dqN vU; lnL; ;g pkgrs Fks fdlaln dk pquko vizR;{k :i ls iapk;rksa vkSj uxjikfydkvksa }kjkfd;k tk,A usg: rFkk dqN vU; lnL; laln dk fuokZpuo;Ld erkf/dkj ds vk/kj ij izR;{k :i ls pkgrs FksA lafo/ku lHkk us nksuksa gh ckrksa dks eku fy;k ij laln dk fuokZpuizR;{k dj fn;k x;k vkSj iapk;rh O;oLFkk dks uhfr&funs'kd

fl¼karksa dk vax cuk fn;k x;kA

2- ns'kh fj;klrksa dh leL;k%Lora=krk ds le; Hkkjr esa yxHkx 600 ns'kh fj;klrsa

Fkh tks Lora=k <ax ls 'kklu dk;Z dj jgh FkhaA dSfcusV fe'ku;kstuk esa ns'kh fj;klrksa dks ;g Lora=krk nh xbZ Fkh fd ogLora=kr jg ldrh gS ; Hkjr vFkok ikfdLrku esa fey ldrh gSabuesa ls dqN fj;klrsa viuh Lora=krk dks cuk, j[kuk pkgrh FkhavkSj Hkkjrh; la?k esa foy; ds i{k esa ugha FkhaA ,d Lora=k vkSjizHkqÙkk &laIkUu jkT; ds Hkw&{ks=k esa fLFkr iw.kZ Lok;Ùkrk pkgusokyh bu bdkb;ksa dh fLFkfr D;k gks] lafo/ku lHkk ds lkeus ;gcgqr cM+h pqukSrh FkhaA lafo/ku lHkk us la?kh; O;oLFkk ds fofHkUui{kksa ij fopkj&foe'kZ esa yxHkx nks Ok"kZ dk le; yxk;kA og urks fdlh ns'kh fj;klr ds fo:¼ 'kfDRk dk iz;ksx djus ds i{kesa Fkh vkSj u gh fdlh izkar ;k {ks=k (ns'kh fj;klr) dks la?k lsfcYdqy Lora=k jgus dk vf/dkj gh ns ldrh FkhA blfy,la?kh; 'kfDr lfefr (Union Power Committee) esafofHkUu izkarksa vkSj fj;klrksa dh jktuhfr esa izHkko j[kus okysO;fDr;ksa dks lfEEkfyr fd;k x;kA leqfpr fopkj&foe'kZ dsmijkar Hkkjrh; lafo/ku us la?k&'kklu dh ,d ,slh ;kstuk cukbZftlesa rhu izzdkj dh jktuSfrd bdkb;ksa dks ekU;rk nh xbZ vkSjfo'ks"kdj ns'kh fj;klrksa ds fgrksa dk iwjk [;ky j[kk x;kA /hjs&/hjs ,d ,slh jktuSfrd okrkoj.k rS;kj gks x;k fd 1956 esajkT;&iquxZBu vk;ksx }kjk ns'kh fj;klrksa dk var gh dj fn;kx;kA

3- lkaiznkf;drk vkSj lafo/ku dk Lo:i%Hkkjr&foHkktu ds le; iwjs ns'k esa cM+s iSekus ij

fgUnw&eqfLye naxs gks jgs FksA fdUrq fgUnw&cgwer dk ,d oxZ ns'kesa fgUnw jkT; LFkkfir djuk pkgrk FkkA blds foijhr eqlyekuksadh ,d cM+h la[;k ikfdLrku ugha tkuk pkgrh Fkh vkSj blh ns'kesa jgus ds i{k esa FkhA eqlyeku Hkkjr esa lcls cM+k vYi&la[;dlewg FkkA lafo/ku lHkk us lkaiznkf;d mUekn ls Hk;Hkhr gq, cxSjèkeZra=k ds ctk, ,d //eZ&fujis{k lafo/ku dk fuekZ.k fd;kvkSj /eZ] tkfr vFkok fdlh vU; vk/kj ij HksnHkko fd, fcuklHkh ukxfjdksa dks leku jktuSfrd vf/dkj nsus dk izko/kufd;kA

4- vYila[;dksa dh leL;k%Hkkjr esa /eZ] Hkk"kk] laLÑfr vkfn ds vk/kj ij vusd

vYila[;d lewg ik, tkrs gSaA /eZ ds vk/kj ij lcls cM+kvYila[;d lewg eqlyeku gSa ftldh tula[;k ns'kh dh dqyvkcknh dk yxHkx 12 izfr'kr gSA 'ks"k /kfeZd vYi&la[;dtSls fl[k] bZlkbZ vkfn dh la[;k 2&3 izfr'kr ls vf/d ugha gSAHkk"kk;h n`f"V ls Hkh eqlyeku lcls cM+k Hkk"kk;h vYila[;dlewg gSA /eZ vkSj Hkk"kk ds vfrfjDr lkaLÑfrd n`f"V ls Hkh Hkkjrds fofHkUu {ks=kksa esa jgus okys yksxksa ds chp ewyHkwr fo"kerk,a ikbZ

fu'p;


IAS

tkrh gSa vkSj fofHkUu lkaLÑfrd lewg viuh igpku cuk, j[kusds fy, iz;Ru'khy jgs gSaA

,d tura=kh; 'kklu O;oLFkk esa tks cgqer ds fl¼karls lapkfyr gksrh gS] vYila[;dksa dk fo'ks"k egRo gksrk gSAHkkjr esa LOkra=krk&i'pkr~ gks jgs lkaiznkf;d naxksa ds ifjizs{; esavYila[;dksa dh lqj{kk vkSj muds fgrksa dk laj{k.k lafo/ku lHkkds lEEkq[k ,d Toyar eqík FkkA ekSykuk vktkn pkgrs Fks fdlkekU; pquko {ks=k gksrs gq, Hkh eqlyeku rFkk vU; vYila[;dksads fy, lhVsa vkjf{kr dh tk,aA ljnkj iVsy bl izdkj dsvkj{k.k ds f[kykiQ FksA lafo/ku lHkk ds nks vYila[;d lnL;jktdqekjh ve`r dkSj (bZlkbZ vYila[;d) vkSj csxe ,tktjlwy (eqfLye vYila[;d) us vkj{k.k dk fojks/ fd;kA csxe,tkt us dgk fd tks eqlyeku Hkkjr esa jg x, gSa os jk"Vª dkvfHkUu vax gSa] blfy, mUgsa fo'ks"k laj{k.k dh vko';drk ughagSA

lafo/ku lHkk us eqlyekuksa rFkk vYi&la[;dksa dsfy, vkj{k.k dh ekax dks rks ugha ekuk fdUrq mlus vYi&la[;dksads fodkl ds fy, fo'ks"k lqfo/k,a nsus dk izko/ku fd;kA lafo/ku ds Hkkx 3 esa ewy vf/dkj ds :i esa vYi&la[;dksa dksviuh fo'ks"k Hkk"kk] fyfi ;k laLÑfr dks cuk, j[kus rFkkjkT;&fuf/ ls lgk;rk ikus okyh fdlh f'k{kk laLFkk esa fdlhizdkj dk HksnHkko ds fcuk izos'k ikus dk vf/dkj fn;k x;k gSAvuqPNsn 30 esa /eZ ;k Hkk"kk ij vk/kfjr lHkh vYila[;d oxksZadks viuh #fp dh f'k{kk laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj iz'kklu dkvf/dkj iznku fd;k x;k gSA ;g Hkh izko/ku fd;k x;k gS fdf'k{kk&laLFkkvksa dks lgk;rk nsus esa jkT; fdlh vYila[;df'k{kk&laLFkk ds fo:¼ dksbZ HksnHkko ugha djsxkA

mi;qZDr izko/ku bl ckr dks Li"V djrs gSa fd lafo/ku lHkk vYila[;dksa ds fgrksa vkSj vf/dkjksa ds izfr vR;f/dlpsr vkSj laosnu'khy Fkh vkSj izfrdwy lekftd okrkoj.k esaHkhA lafo/ku lHkk us vYila[;dksa dh leL;k dk lek/ku djusdk iz;kl fd;kA

5- oSpkfjd fHkUurk%;|fi lafo/ku lHkk esa dkaxzsl ikVhZ dks Hkkjh cgqer

izkIr Fkk (dqy 296 esa ls 208 lnL;) fdUrq blesa eqfLye yhxrFkk vusd vU; jkTkuSfrd nyksa ds izfrfuf/ Hkh fuokZfpr gksdjvk, Fks ftudh jktuSfrd fopkj/kjk dkaxzsl ls fcYdqy fHkUuFkhA lafo/ku lHkk esa fofHkUu /eksZa] tkfr;ksa] {ks=kksa vkSj fofHkUuHkk"kkvksa ds cksyus okyksa dks izfrfuf/Ro izkIr FkkA budh fopkj/kjkvksa rFkk fgrksa esa Vdjko FkkA

eksVsrkSj ij lafo/ku lHkk esa mnkjoknh] iwathoknh]lektoknh] lkE;oknh] xka/hoknh] ijaijkoknh vkSj izxfr'khy fopkj/kjkvksa ds leFkZd lnL; Fks tks lafo/ku dks viuh&viuh

oSpkfjdh ds vuqlkj cukuk pkgrs FksA bu ijLij fojks/h fopkj/kjkvksa ds chp lkeatL; LFkkfir djuk lafo/ku lHkk dk lclscM+k dkjukek FkkA ;gh dkj.k gS fd Hkkjrh; lafo/ku fdlh ,djktuSfrd fopkj/kjk ls tqM+k gqvk ugha gS mlesa mi;qZDr yxHkxlHkh fopkj/kjkvksa ds rRo fo|eku gSaA bu ijLij fojks/hfopkj/kjkvksa ds chp lkeatL; LFkkfir djuk lafo/ku cukusokys dh fof/d {kerk] nwjnf'kZrk vkSj budh lgu'hkyrk dkifjpk;d gSA

6- dsUnzhdj.k vkSj fodsUnzhdj.k%lafo/ku&fuekZ=kh lHkk esa xka/hoknh n'kZu ds leFkZd

xka/h th ds xzke LojkT; ds lius dks lkdkj djus ds fy,jktuSfrd lÙkk dk vf/d ls vf/d fodsUnzhdj.k pkgrs FksAmudk dguk Fkk fd ns'k esa iapk;rh jktO;oLFkk dks LFkkfirdjds 'kklu O;oLFkk esa xzkeh.k turk dh Hkkxhnkjh dks c<+k;ktkuk pkfg,A mUgksaus ;g Hkh lq>ko fn;k fd iapk;rksa dk pqukoerkf/dkj ds vuqlkj gksuk pkfg, vkSj laln dk pquko iapk;rksads lnL;ksa ds }kjk vizR;{k :i ls fd;k tkuk pkfg,A bl izdkjxzkeksa dks jktuSfrd lÙkk dk okLrfod dsUnz cuk;k tkuk pkfg,A

xzke Lrj ij lÙkk ds fodsUnzhdj.k ds izcy leFkZdksads fo:¼ iafMr tokgj yky usg: rFkk MkW- ch-vkj- vEcsMdjxzkeksa dks jktuSfrd lÙkk dk dsUnz cukus ds fo:¼ FksA lafo/kulHkk us bl leL;k ds lek/ku gsrq nksuksa gh n`f"Vdks.kksa dks lafo/ku esa viuk fy;k] mUgksaus 'kfDr'kkyh dsUnz dh LFkkiuk rks dh ghysfdu xka/hokfn;ksa dh ekax dks Hkh udkjk ughaA lafo/ku lHkk usiapk;krh jkt O;oLFkk dks uhfr&funs'kd fl¼karksa esa 'kkfey djrsgq, jkT;ksa ls ;g vis{kk dh fd os vko';drk vkSj ifjfLFkfr;ksaqds vuqlkj xzke iapk;rksa dh LFkkiuk djsaxs vkSj LFkkuh; Lo'kkludh n`f"V ls mUgsa vko';d 'kfDr;ka iznku djsaxsA mYys[kuh; gSfd 1993 esa fd, x, 73osa lafo/ku&la'kks/u }kjk iap;krh jktO;oLFkk dks 'kklu dh r`rh; bdkbZ ds :i esa lkafo/kfudekU;rk ns nh xbZ gSA

7- lalnh; cuke vè;{kh; 'kklu iz.kkyh%ns'k esa dk;Zikfydk dk D;k Lo:i gksxk] ;g ,d

ekSfyd ,oa egRoiw.kZ iz'u FkkA lafo/ku lHkk ds le{k dk;Zdkfj.khds rhu ekWMy Fks & baXyS.M dh lalnh; iz.kkyh] vesfjdk dhvè;{kkRed O;oLFkk vkSj fLVtjyS.M dh cgqy dk;ZikfydkAleqfpr fopkj foe'kZ ds ckn lafo/ku lHkk us Hkkjr ds fy,lalnh; 'kklu O;oLFkk dk p;u fd;k D;ksafd vU; dkj.kksa dsvfrfjDr] Hkkjroklh bl iz.kkyh ls HkyhHkkafr ifjfpr FksA

dk;Zikfydk ds Lo:i ls gh tqM+k gqvk nwljk iz'ujk"Vªifr dh pquko iz.kkyh dk FkkA lafo/ku lHkk ds lnL;ksa dsd, oxZ dh ;g izcy bPNk Fkh fd Hkkjrh; x.kra=k] ds iz/ku dkpquko turk }kjk izR;{k :i ls fd;k tk,A fopkjksa ds vknku&iznku

fu'p;


IAS

vkSjk leqfpr rdZ&fordZ ds ckn lafo/ku&fuekZrkvksa us jk"Vªifrdk pquko ,d fuokZpu e.My ds }kjk fd, tkus dk fu.kZ;fy;kA

jk"Vªifr dh 'kfDr;ksa ds fo"k; esa Hkh lafo/ku lHkk esacM+k okn&fookn jgkA dqN lnL;ksa us ;g fopkj O;Dr fd;k fdjk"Vªifr dks nh xbZ O;kid 'kfDr;ka] fo'ks"kdj mldh vkikrdkyhu'kfDr;ka jk"Vªifr dks vklkuh ls rkuk'kkg cuk nsaxh vkSj ;g'kfDr;ka teZuh ds osekj lafo/ku ds lerqY; gSaA

8- dqN vU; fooknkLin iz'u%dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp 'kfDRk;ksa ds forj.k dk iz'u

xEHkhj fookn dk fOk"k; jgkA lafo/ku lHkk dk ,d oxZ ;gpkgrk Fkk fd jkT;ksa dks vf/d 'kfDRk;ka iznku dh tk, ysfdufu.kZ; dsUnz ds i{k esa gha gqvk vkSj vke lgefr ;gh cuh fdrRdkyhu jktuSfrd vfLFkjrk dh ifjfLFkfr;ksa esa ns'k dh ,drkvkSj v[k.Mrk dks cuk, j[kus ds fy, dsUnz dks T;knk 'kfDr'kkyhcuk;k tkuk pkfg,A

uhfr&funs'k fl¼karksa dks lafo/ku esa lekfgr djus dsfu.kZ; dk lafo/ku lHkk esa dqN lnL;ksa us dkiQh etkd mM+k;kAmudk rdZ ;g Fkk fd U;k;&;ksX; u gksus ds dkj.k uhfr&funs'kdfl¼karksa dh fLFkfr uSfrd mins'kksa ls T;knk ugha gS ftudkvuqikyu djuk jkT; dh bPNk ij fuHkZj djsxkA lafo/ku lHkk dsdqN lnL;ksa us ;g ekax dh fd uhfr funs'kd fl¼karksa dksfØ;kfUor djuk jkT;ksa ds fy, vfuok;Z dj nsuk pkfg, ysfduvusd dkj.kksa ls uhfr&funs'kd fl¼karksa dks ckè;dkjh cukuklaHko ugha ik;k x;kA

mi;qZDr egRoiw.kZ fcUnqvksa ds vfrfjDr lafo/ku lHkkesa dqN vkSj eqíksa ij Hkh tSls Hkkjrh; la?k esa tEew vkSj d'ehjdh fLFkfr] mijk"Vªifr ds pquko rFkk o;Ld erkf/dkj vkfn dsfo"k; esa dkiQh okn&fookn gqvkA lafo/ku lHkk us ijLij fojks/h fopkj/kjkvksa ds chp] gj oxZ vkSj gj lnL; dks vius fopkjO;Dr djus dk iwjk volj nsrs gq, iwjs la;e vkSj lgu'khyrk dslkFk] lgefr vkSj leUo;* ds vkn'kZ dks viukdj Lora=k Hkkjrds lafo/ku dh jpuk dh tks ekSfyd u gksrs gq, Hkh viuh vyxigpku j[krk gSA

lafo/ku fuekZ.k dh izfØ;k%9 fnlEcj 1946 dks lafo/ku lHkk dh izFke cSBd gqbZ

ftlesa lfPpnkuan flUgk dks vLFkk;h vè;{k pquk x;kA lHkk dslnL;ksa us jftLVj ij gLrk{kj djds viuh mifLFkfr ntZ djk;hA11 fnLkEcj 1946 dks MkW- jktsUnz izlkn dks lafo/ku lHkk dkLFkk;h vè;{k pquk x;kA 13 fnLkEcj 1946 dks tokgjyky usg:us ^mís'; izLrko* izLrqr fd;k ftlesa lafo/ku ds vk/kjHkwrfl¼karksa vkSj y{;ksa dk mYys[k fd;k x;k FkkA mís'; izLrko is'kdjrs gq, usg: us dgk êSa vkids lkeus tks izLrko izLrqr dj

jgk gwwa mlesa gekjs mís';ksa dh O;k[;k dh xbZ] ;kstuk dh :ijs[kknh xbZ vkSj crk;k x;k gS fd ge fdl jkLrs ij pyus okys gSaA**22 tuojh 1947 dk lafo/ku lHkk us loZlEeifr ls mís';izLrko dks ikl fd;k ftlds i'pkr~ lafo/ku&fuekZ.k dk jkLrkiz'kLr gks x;kA

mís'; izLrko dh jks'kuh esa lafo/ku ds fofHkUu i{kksaij fopkj&foe'kZ ds fy, lafo/ku lHkk us vusd lfefr;ksa dksfu;qDr fd;k tSls%

1- la?k lafo/ku lfefr2- izkarh; lafo/ku lfefr3- la?k 'kfDr vkSj lfefr4- ewy vf/dkjksa] vYila[;dksa] vkfn ls lacafèkr

ijke'kZ lfefr5- izk:i lfefr bR;kfnA

30 twu 1947 dks fczfV'k ljdkj }kjk izdkf'krdh xbZ ;kstuk ds vuqlkj ns'k dk foHkktu Lohdkj dj fy;kx;kA foHkktu ds mijkar lafo/ku lHkk dh lnL; la[;k ?kVdj324 jg xbZA

29 vxLr 1947 dks lafo/ku lHkk us izk:i lfefrdh fu;qfDr dhA MkW- ch- vkj- vEcsMdj dks bl lfefr dkvè;{k cuk;k x;kA bl lfefr dk dk;Z ;g Fkk fd og lafo/ku lHkk dh ijke'kZ 'kk[kk }kjk rS;kj fd, x, lafo/ku dkijh{k.k djs vkSj fiQj mls lafo/ku lHkk ds le{k izLrqr djsAvDVwcj 1947 esa lkafo/kfud ijke'kZnkrk ch-,u- jko ds funsZ'kuesa lafo/ku lHkk ds lfopky; dh ijke'kZ 'kk[kk us lafo/ku dkigyk izk:i rS;kj dj fy;kA izk:Ik lfefr us iQjojh 1948 esalafo/ku dk Ikzk:i lafo/ku lHkk ds vè;{k ds lqiqnZ dj fn;kA

izk:i&lafo/ku ds izdkf'kr gksus ds ckn mlesa la'kks/u ds cgqr ls lq>ko izkIr gq,A ,d fof'k"V lfefr us bu lq>koksaij fopkj&foe'kZ djus ds mijkar izk:i&lafo/ku dk iqfujh{k.klaLdj.k izdkf'kr fd;kA 15 uoEcj 1948 ls izk:i&lafo/ku ijfopkj izkjaHk gqvk] bl okpu ls yxHkx 7]635 la'kks/u izLrqrfd, x, ftuesa 2]473 la'kks/uksa ij lfoLrkj fopkj fd;k x;kA26 uoEcj 1949 dks lafo/ku vafre :i ls lafo/ku lHkk }kjkikfjr fd;k x;k vkSj 26 tuojh 1950 dks mls ykxw fd;k x;kAblh fnu lafo/ku lHkk us Lora=k Hkkjr dh varfje laln dk :i/kj.k fd;kkA

Hkkjrh; lafo/ku ds fuekZ.k esa 2 o"kZ 11 eghus vkSj 18fnu dk le; yxkA lafo/ku ds izk:i ij 114 fnuksa rd ppkZgqbZA 26 uoEcj 1949 dks lafo/ku vaxhÑr gqvk vkSj lafo/kuds dqN vuqPNsn mlh fnu ls ykxw dj fn, x, tcfd laiw.kZlafo/ku 26 tuojh 1950 dks ykxw gqvkA 1930 esa blh rkjh[k(26 tuojh) dks Hkkjrh; dkaxzsl us iw.kZ Lora=krk dk ladYify;k FkkA

fu'p;


IAS

Hkkjr esa lafo/ku dk fodkl

Hkkjr esa laoS/kfud fodkl%Hkkjr ds u;s x.kjkT; ds lafo/ku dk lqHkkjaHk 26

tuojh 1950 dks gqvk vkSj Hkkjr vius yacs bfrgkl esa izFke ckj,d vk/qfud laLFkkxr <+kaps ds lkFk iw.kZ lalnh; yksdra=k cukAyksdra=k ,oa izfrfuf/ laLFkk,a Hkkjr ds fy, iw.kZr;k u;h ugha gSaAdqN izfrfuf/ fudk; rFkk yksdra=kkRed Lo'kklh laLFkk,a oSfnddky esa Hkh fo|eku FkhaA Í.kosn esa ^lHkk* rFkk ^lfefr* ukednks laLFkkvksa dk mYys[k gSA mYys[kuh; gS fd ÍXosfnd dky esavk;ksZa dk iz'kklu ra=k dchys ds iz/ku ds gkFkksa pyrk Fkk]D;ksafd ogh ;q¼ dk liQy usr`Ro djrk FkkA og jktk dgykrkFkkA izrhr gksrk gS fd ÍXoSfnd dky esa jktk dk in vkuqokaf'kdgks pqdk FkkA fiQj Hkh iz/ku ;k jktk ds gkFk esa vlhfer vf/dkj ugha jgrs Fks] D;ksafd mls dck;yh laxBuksa ls ijke'kZ ysukiM+rk FkkA dchys dh vke lHkk dks ^lfefr* dgrs Fks vkSj^lHkk* vis{kr;k NksVk vkSj p;fur ofj"B yksxksa dk fudk; Fkk]tks eksVs rkSj ij vk/qfud fo/kueaMyksa esa mPp lnu ds lekuFkkA ogha ls vk/qfud laln dh 'kq:vkr ekuh tk ldrh gSAvkèkqfud vFkksZa esa] lalnh; 'kklu iz.kkyh ,oa fo/k;h laLFkkvksadk mn~Hko ,oa fodkl yxHkx nks 'krkfCn;ksa rd fczVsu ds lkFkHkkjr ds laca/ksa ls tqM+k gqvk gSA ijarq ;g eku ysuk xyr gksxkfd fcYdqy fczVsu tSlh laLFkk,a fdlh le; Hkkjr esa izfrLFkkfirgks xbZ FkhaA ftl :i esa Hkkjr dh laln vkSj lalnh; laLFkkvksa dksvkt ge tkurs gSa mudk fodkl Hkkjr esa gh gqvkA budk fodklfons'kh 'kklu ls eqfDr ds fy, vkSj Lora=k yksdra=kkRed laLFkkvksadh LFkkiuk ds fy, fd, x, vusd la?k"kksZa vkSj fczfV'k 'kkldksa}kjk #d&#d dj] /hjs&/hjs vkSj NksVs&NksVs VqdM+ksa esa fn, x,laoS/kfud lq/kjksa ds }kjk gqvkA

1773dk jsX;qysfVax ,DV% bZLV bafM;k daiuh ds deZpkfj;ks a es a O;kIr

vuq'kklughurk rFkk LokFkZijd izo`fÙk ds dkj.k daiuh dks gqbZ{kfr ij fjiksVZ nsus ds fy, rRdkyhu fczfV'l iz/kuea=kh ykWMZukWFkZ }kjk 1772 esa xfBr xqIr lfefr ds izfrosnu ij 1773 esafczfV'k laln }kjk jsX;qysfVax ,DV ikfjr fd;k x;k] ftlesafuEufyf[kr izko/ku fd, x, Fks%

(1) daiuh ds Mk;jsDVjksa dks dgk x;k fd osvc jktLo ls lacaf/r lHkh ekeyksa rFkk nhokuh ,oa lSu;iz'kklu ds laca/ esa fd, x, lHkh izdkj ds dk;ksZa ls ljdkj dksvoxr djk;saxsA

(2) vc 500 ikSaM ds va'k/kfj;ksa ds LFkku ij1000 ikSaM ds va'k/kfj;ksa ds lapkyu pquus dk vf/dkj fn;kx;kA

(3) lapkyu eaMy dk dk;Zdky pkj o"kZ djfn;k x;kA izfr o"kZ muesa ls ,d&pkSFkkbZ u;s lnL;ksa ds fuokZpudh i¼fr viuk;h x;hA

(4) bl vf/fu;e }kjk caxky esa 1774 esa ,dmPPkre U;k;ky; (lqizhe dksVZ) dhLFkkiuk dh xbZA bl U;k;ky; dks izkFkfed rFkk vihy ds vf/dkj dh vuqefr FkhA bl U;k;ky; esa ,d eq[; U;k;k/h'k rFkkrhu vU; U;k;k/h'k FksA lj ,fytk bEis dks lqizhe dksVZ dkizFke eq[; U;k;k/h'k fu;qDr fd;k x;kA U;k;ky; dks ;g Hkhvf/dkj Fkk fd og daiuh rFkk lezkV dh lsok esa yxs O;fDr;ksads fo:¼ ekeys] dk;Zokgh vFkok f'kdk;r dh lquok;h djldrk FkkA

(5) caxky esa ,d iz'kkld eaMy xfBr fd;kx;k] ftlesa xouZj&tujy rFkk pkj ik"kZn fu;qDr fd;s x;sA ;sik"kZn] ukxfjd rFkk lSU; iz'kklu ls laca/ FksA bl eaMy esafu.kZ; cgqer ds vk/kj ij fy;s tkrs FksA bl vf/fu;e }kjkiz'kkld eaMy esa okjsu gsfLVaXl dks xouZj&tujy ds :i esa rFkkDySofjax] ekWulu] cjoSy ,oa fiQfyi izQkafll dks ik"kZnksa ds :iesa fu;qDr fd;k x;kA bl lHkh dk dk;Zdky ikap o"kZ Fkk rFkkdksVZ vkWiQ Mk;jsDVlZ dh fliQkfj'k ij dsoy fczfV'k }kjk gh bUgsagVk;k tk ldrk FkkA

(6) dkuwu cukus dk vf/dkj xouZj&tujy rFkkmldh ifj"kn dks ns fn;k x;k fdUrq bu dkuwuksa dks ykxw djusiwoZ Hkkjr ds lfpo ls vuqefr izkIr djuk vfuok;Z FkkA

(7) caxky ds xouZj dks vc leLr vaxzsth {ks=kksadk xouZj dgk x;kA lifj"kn xouZj&tujy dks caxky esa iQksVZfofy;u dh izslhMsalh ds vlSfud rFkk lSfud 'kklu dk vf/dkj fn;k x;kA dqN fo'ks"k ekeyksa esa mls cacbZ rFkk enzkl dhizslhMsafl;ksa dk v/h{k.k Hkh djuk FkkA

1781 dk la'kksf/r vf/fu;e%loksZPp U;k;ky; daiuh ds deZpkfj;ksa ds fo:¼ mu

dk;ksZa ds fy, dk;Zokgh ugha dj ldrk] tks mUgksaus ,d ljdkjhvf/dkjh dh gSfl;r ls fd;s gksaA

(1) daiuh ds jktLo dysDVjksa ,oa dkuwuh vf/dkfj;ksa dks Hkh ljdkjh vf/dkjh ds :Ik esa fd, x, dk;ksZa dslaca/ esa loksZPp U;k;ky; ds dk;Z{ks=k ls eqDr dj fn;k x;kA

(2) xouZj&tujy ,oa mldh ifj"kn ds lnL;ksadks Hkh ;g mUeqDrrk iznku dh xbZA

(3) dkuwu cukrs rFkk mudh fØ;kUo;u djrsle; Hkkjrh;ksa ds lkekftd rFkk /kfeZd jhfr&fjoktksa dk lEEkkufd;s tkus ds funsZ'k fn;s x;sA

fu'p;


IAS

1784 bZ- dk ^fiV~l bafM;k ,DV* %xouZj tujy okWjsu gsfLVax dh lkezkT;oknh uhfr;ksa dks

ysdj daiuh ,oa laln ds chp erHksn iSnk gks x;s FksA blh dkj.k1782 esa gkml vkWiQ dkWelZ* esa gsfLVaXl dks okil cqyk ysus dkizLrko Hkh ikfjr gqvkA ijarq ^dksVZ vkWiQ Mk;jsDVlZ* us laln dhbPNk dh vogsyuk dj nhA bu fLFkfr;ksa ls fucVus ds fy,daiuh ij fu;a=k.k ds fy, 1783 bZ- esa baXyS.M ds rRdkyhu ukWFkZiQkWDl eaf=keaMy us îQkWDl bafM;k fcy* laln esa is'k fd;kA^gkml vkWiQ ykWMlZ* }kjk fo/s;d vLohdkj dj fn;k x;k vkSjiQkWDl eaf=keaMy dks R;kxi=k nsukl iM+kA vxyh ljdkj fiV n;axj us cuk;h] ftlus 1784 eas laln esa fiQj ls ^bafM;k fcy*is'k fd;k] ij iQkWDl ds fojks/ ds dkj.k fo/s;d fxj x;kAlaln Hkax dj u, pquko u, pquko djk, x;s] ftlesa fiV Hkkjhcgqer ls fot;h gqvkA mlus dqN la'kks/uksa ds lkFk viuh^bafM;k fcy* fiQj ls laln esa j[kk] tks ikfjr gks x;k vkSj 1784ds ^fiV~l bafM;k ,DV* ds uke ls izfl¼ gqvkA bl vf/fu;eesa fuEufyf[kr izko/ku fd;s x;s Fks%

(1) 6 dfe'ujksa ds ,d fu;a=k.k cksMZ dh LFkkiukdh x;h] ftls Hkkjr esa vaxszth vf/Ñr {ks=k ij iwjk vf/dkjfn;k x;kA bls ^cksMZ vkWiQ daVªksy* ds uke ls tkuk tkrk FkkAblds lnL;ksa dh fu;qfDr fczVsu ds lezkV }kjk dh tkrh FkhAblds 6 lnL;ksa esa &,d fczVsu dk v¼Zea=kh] nwljk fons'k lfporFkk 4 vU; lezkV }kjk fizoh dkmafly ds lnL;ksa esa ls pqus tkrsFksA

(2) cacbZ rFkk enzkl ds xouZj iw.kZ:is.kxouZj&tujy ds v/hu dj fn;s x;sA

(3) Hkkjr esa xouZj&tujy ds ifj"kn dh lnL;la[;k pkj ls ?kVkdj rhu dj nh x;hA bl rhu esa ls ,d LFkkueq[; lsukifr dks ns fn;k x;kA

(4) Hkkjr esa daiuh ds vf/Ñr izns'kksa dks igyhckj u;k uke ^fczfV'k vf/Ñr Hkkjrh; izns'k* fn;k x;kA

(5) lapkyu eaMy }kjk rS;kj fd;s tkus okys i=ko vkKk,a fu;a=k.k cksMZ ds lEEkq[k j[ks tkrs FksA lapkyu eaMy dksHkkjr ls izkIr gksus okys i=kksa dks Hkh fu;a=k.k cksMZ ds lEEkq[kj[kuk vko';d FkkA fu;a=k.k cksMZ i=kksa esa ifjorZu dj ldrk FkkA

(6) daiuh ds Mk;jsDVjksa dh ,d xqIr lHkk cuk;hx;h] tks vf/dkj lHkk ;k lapkyd eaMy ds lHkh vkns'kksa dksHkkjr esa Hkstrh FkhA

(7) enzkl rFkk eqacbZ ds xouZjksa dh lgk;rk dsfy, rhu&rhu lnL;h ifj"knksa dk xBu fd;k x;kA

(8) ns'kh jktkvksa ls ;q¼ rFkk laf/ ls igysxouZj&tujy dks daiuh ds Mk;jsDVjksa LohÑfr ysuk vfuok;ZFkkA

(9) Hkkjr esa vaxzst vf/dkfj;ksa ds Åij eqdnekpykus ds fy, baXyS.M esa ,d dksVZ dh LFkkiuk dh x;hA

1786 dk vf/fu;e%

bl vf/fu;e dk fuEufy[kr izko/ku Fks%(1) xouZj&tujy dks eq[; lsukifr dh 'kfDRk;ka

Hkh fey x;haA(2) xouZj&tujy dks fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa viuh

ifj"kn ds fu.kZ;ksa dks jí djus rFkk vius fu.kZ; ykxw djus dkvf/dkj ns fn;k x;kA

1793 dk pkVZj ,DV%bl vf/fu;e esa fuEufyf[kr izko/ku Fks%

(1) daiuh ds O;kikfjd vf/dkjksa dks vxys 20o"kksZa ds fy, vkSj vkxs c<+k fn;k x;kA

(2) fu;a=k.k vf/dj.k ds lnL;ksa dk osru Hkkjrh;dks"k ls fn;k tkus yxkA

(3) xouZj tujy ,oa xouZjksa dh ifj"knksa dslnL;ksa dh ;ksX;rk ds fy, ,d 'krZ cuknh xbZ fd lnL; dks de ls de 12 o"kksZa rd Hkkjr esa jgus dkvuqHko gksA

(4) foxr 'kkldksa ds O;fDrxr fu;eksa ds LFkkuij fczfV'k Hkkjr esa fyf[kr fof/&foèkkuksa }kjk iz'kklu dh vk/kjf'kykk j[kh x;hA fu;eksa rFkk fyf[kr fof/;ksa dh O;k[;kU;k;ky; }kjk dh tkuh FkhA

1813 dk pkVZj vf/fu;e%daiuh ds ,dkf/dkj dks lekIr djus] bZlkbZ fe'kufj;ksa

}kjk Hkkjr esa /kfeZd lqfo/kvksa dh ekax] ykWMZ osystyh dh Hkkjresa vkØked uhfr rFkk daiuh dh lkspuh; vkfFkZd fLFkfr dsdkj.k 1813 dk pkVZj vf/fu;e fczfV'k laln }kjk ikfjr fd;kx;k] ftlesa fuEufyf[kr izko/ku fd;s x;s Fks%

(1) daiuh dk Hkkjrh; O;kikj dk ,dkf/dkjlekIr dj fn;k x;k ;|fi mldk phu ls O;kikj ,oa pk; dsO;kikj ij vf/dkj cuk jgkA

(2) daiuh ds Hkkxhnkjksa dks Hkkjrh; jktLo ls10-5 izfr'kr ykHkka'k fn;s tkus dh O;oLFkk dh x;hA

(3) daiuh dks vxys 20 o"kkZas ds fy, Hkkjrh;rFkk jktLo ij fu;a=k.k dk vf/dkj ns fn;k x;kA fdUrq Li"Vdj fn;k x;k fd blls bu izns'kksa dk Økmu ds izHkqRo ij dksbZizHkko ugha iM+sxkA

(4) fu;a=k.k cksMZ dh 'kfDr dks ifjHkkf"kr fd;kx;k rFkk mldk foLrkj Hkh dj fn;kx;kA

(5) bZlkbZ /eZ izpkjdksa dks vkKk izkIr djdsHkkjr esa /eZ&izpkj ds fy, vkus dh lqfoèkkizkIr gks x;hA

fczfV'k O;kikfj;ksa rFkk bathfu;jksa dks Hkkjr vkus rFkk;gka clus dh vuqefr iznku dj nh x;h ysfdu blds fy, mUgsalapkyu eaMy ;k fu;a=k.k cksMZ ls ykblsal ysuk vko';d FkkA

fu'p;


IAS

1833 dk pkVZj vf/fu;e%bl vf/fu;e esa fuEufyf[kr izko/ku Fks%

(1) pk; dk O;kikj rFkk phu ds lkFk O;kikjdjus ds laca/h daiuh ds vf/dkj dks lekIr dj fn;k x;kA

(2) vaxssztksa dks fcuk vuqefr&i=k ds gh Hkkjrvkus rFkk jgus dh vkKk ns nh x;hA os Hkkjr esa Hkwfe [kjhn ldrsFksA

(3) Hkkjr esa ljdkj dk foÙkh;] fo/k;h rFkkiz'kklfud :i ls dsaUnzhdj.k djus dk iz;kl fd;k x;kA

(4) caxky ds lkFk enzkl] cacbZ rFkk vU; vf/Ñr izns'kksa dks Hkh xouZj&tujy ds fu;a=k.k esa j[k fn;k x;kA

(5) caxky dk xouZj&tujy] Hkkjr dkxouZj&tujy gks x;kA

(6) lifj"kn xouZj&tujy dks gh Hkkjr ds fy,dkuwu cukus dk vf/dkj fn;k x;k vkSj enzkl vkSj cacbZ dhdkuwu cukus dh 'kfDr lekIr dj nh x;hA

(7) bl vf/fu;e }kjk Li"V dj fn;k x;k fddaiuh ds izns'kksa esa jgus okys fdlh Hkkjrh; dks dsoy /eZ] oa'k]jax ;k tUe LFkku bR;kfn ds vk/kj ij daiuh ds fdlh in lsftlds og ;ksX; gks] oafpr ugha fd;k tk;sxkA

(8) Hkkjr esa nkl&izFkk dks xSj&dkuwuh ?kksf"kr djfn;k rFkk xouZj&tujy dks funsZ'k fn;k fd og Hkkjr ds nklizFkk dks lekIr djus ds fy, vko';d dne mBk;s (1843 esankl izFkk mUewyu fd;k x;k)A

1853 dk pkVZj vf/fu;e%bl vf/fu;e esa fuEufyf[kr izko/ku Fks%

(1) dk;Zdkj.kh ifj"kn ds ^dkuwu lnL;* dksifj"kn dk iw.kZ lnL; cuk fn;k x;kA

(2) funs'kd e.My esa lnL;ksa dh la[;k 24 lsde dj 18 dj nh x;h rFkk buesa ls 6 lnL;ksa dks fu;qDrdjus dk vf/dkj fczfV'k jkTkk dks iznku fd;k x;kA funs'kde.My ds lnL;ksa ds fy, ;ksX;rk fofgr dh x;hA

(3) caxky ds fy;s i`Fkd~ ysfÝVusaV&xouZj dhfu;qfDr dh x;hA

(4) daiuh ds deZpkfj;ksa dh fu;qfDr ds fy,izfr;ksafxrk ijh{kk dh O;oLFkk dh x;hA

(5) daiuh dks Hkkjrh; izns'kksa dks tc rd lalnpkgs* rc rd ds fy, vius v/hu j[kus dh vuqefr ns nh x;hA

(6) xouZj tujy dks viuh ifj"kn ds mikè;{kdh fu;qfDr dk vf/dkj iznku fd;k x;kA

1858 dk Hkkjr 'kklu vf/fu;e%1784 ds ^fiV~l bafM;k ,DV* ls fu;a=k.k&e.My dh

LFkkiuk }kjk Øfed daiuh ij fu;a=k.k dh tks izfØ;k izkjaHk gqbZFkh] og 1853 esa iwjh gks xbZA 1853 ds pkVZj esa daiuh dks 'kkluds fy, pwafd fdlh fuf'pr vof/ ds fy, izkf/Ñr ugha fd;k

x;k Fkk] blfy, fdlh Hkh le; lÙkk dk gLrkarj.k fczfV'kØkmu dks tkus dh lEHkkouk curh FkhA 1857 dh Økafr us 'kkludh vlarks"ktud uhfr;ka mtkxj dj nh Fkh] ftlls laln dhdaiuh dks inP;qr djus dk cgkuk fey x;kA bl vf/fu;e}kjk%

(1) Hkkjr dk 'kklu fczVsu dh laln dks ns fn;kx;kA

(2) vc Hkkjr dk 'kklu] fczfV'k lkezkKh dhvksj ls Hkkjr jkT; lfpo dks pykuk Fkk] ftldh lgk;rk dsfy, 15 lnL;h Hkkjr ifj"kn dk xBu fd;k x;kA vc Hkkjr ds'kklu ls lacaf/r lHkh dkuwuksa ,oa dk;Zokfg;ksa ij Hkkjr lfpodh LohÑfr vfuok;Z dj nh x;hA

(3) Hkkjr ifj"kn ds 15 lnL;ksa esa ls 7 lnL;ksadh fu;qfDr dk vf/dkj lezkV rFkk 'ks"k lnL;ksa ds p;u dkvf/dkj daiuh ds Mk;jsDVjksa dks ns fn;k x;kA

(4) vf[ky Hkkjrh; lsokvksa rFkk vFkZO;oLFkk lslaca¼ elyksa ij Hkkjr lfpo] Hkkjr ifj"kn dh jk; ekuus dksckè; FkkA

(5) Hkkjr ds xouZj&tujy dks Hkkjr lfpo dhvkKk ds vuqlkj dk;Z djus ds fy, ckè; dj fn; x;kA

(6) vc xouZj&tujy Hkkjr esa Økmu ds izfrfuf/ds :i esa dk;Z djus yxk RkFkk mls ôk;ljk;* dh mikf/ nhx;hA

(7) laj{k.k&rkt] lifj"kn jkT; lfpo rFkk Hkkjrh;vf/dkfj;ksa esa caV x;kA

(8) vuqc¼ flfoy lsok esa fu;qfDr;ksa [kqyhizfr;ksafxrk }kjk dh tkus yxhaA

(9) Hkkjr jkT; lfpo ,d fuxe fudk;k ?kksf"krfd;k x;k] ftl ij baXyS.M ,oa Hkkjr esa nk;j fd;k tk ldrkFkk vFkok tks nkok nkok dj ldrk FkkA

Hkkjrh; ifj"kn vf/fu;e] 1861%bl vf/fu;e esa ;g mica/ fd;k x;k fd xouZj&tujy

dh dk;Zdkjh ifj"kn~ tks vHkh rd vuU; :i ls ljdkjh vf/dkfj;ksa dk ,d lewg Fkh] ml le; tc ifj"kn fo/ku ifj"knds :i esa fo/k;h dk;Z djsxh] blesa dqN xSj&ljdkjh lnL; HkhlfEefyr fd, tk,axsA fdUrq ;g ifj"kn fdlh yksd&izfrfuf/laLFkk ls fdlh Hkh :i esa leku u FkhA blesa lnL; euksuhrfd, tkrs Fks] ftudk dk;Z xouZj&tujy }kjk muds le; j[ksx, izLrkouksa ij dsoy fopkj&foe'kZ djus rd lhfer FkkA lkFkgh ;s fdlh Hkh jhfr ls iz'kklfud dk;ksZa dh vkykspuk dk vf/dkj ugha j[krs FksA

Hkkjrh; ifj"kn vf/fu;e 1892%bl bl vf/fu;e ds fuEufyf[kr izko/ku Fks%

(1) Hkkjr ljdkj dh fof/ fuekZ=kh laLFkk esa

fu'p;


IAS

vfrfjDr lnL; 10 ls 16 rdA de&ls&de 40 izfr'kr lnL;ksadk xSj&ljdkjh gksuk t:jhA

(2) cEcbZ] enzkl] caxky dh ifj"knksa esa vfrfjDrlnL;ksa dh la[;k 8 ls ysdj 20 rdA mÙkjh&if'peh izkar eas 15lnL;A

(3) xSj&ljdkjh lnL;ksa dks fu;qDr djus dsfy, fo'kq¼ ukekadu ds LFkku ij fliQkfj'k ds vk/kj ijukekadu dh i¼fr ykxwA

(4) fof/ fuekZ=kh laLFkkvksa dks iz'u iwNus rFkkctV ij cgl djus dk vf/dkj lhfer :i ls izkIrA

leh{kk% bl vf/fu;e esa cgqr lh =kqfV;ka Fkha] ftudsdkj.k Hkkjrh; jk"Vªoknh blls vlarq"V jgs o Hkkjrh; jk"Vªh;dkaxzsl us ,DV dh ckj&ckj vkykspuk dhA ;g ekuk x;k fdLFkkuh; fudk;ksa dsk pquko e.My cukuk ,d izdkj ls buds }kjkeuksuhr djuk gh gSA fo/kueaMyksa dh 'kfD;ka Hkh cgqr gh lhferFkhaA lnL; vuqiwjd iz'u ugha iwN ldrs FksA fdlh iz'u dk mÙkjnsus ls budkj fd;k tk ldrk FkkA dqN oxksZa dks dksbZ izfrfuf/Ro ugha fey Fkk rFkk dqN dks vR;f/dA cEcbZ esa nks LFkku;wjksih; O;kikfj;ksa dks fn, x,] Hkkjrh; O;kikfj;ksa dks ,d HkhughaA nks LFkku fla/ dks ns fn, x,] iwuk vkSj lrkjk dks ,d HkhughaA

Hkkjrh; ifj"kn~ vf/fu;e] 1909 (ekysZ&feaVksa lq/kj)%Hkkjr ds rRdkyhu lfpo ykWMZ ekWjys vkSj okbljk;k

ykMZ feaVks ds uke ij izfrfuf/d vkSj yksdfiz;rk ds {ks=k esa fd,x, lq/kjksa dk lekos'k 1909 ds Hkkjrh; ifj"kn vf/fu;e esafd;k x;kA bl lq/kjksa dks izLrqr djus ds ihNs nks ?kVuk;sa eq[;FkhA vDVwcj 1906 esa vkxk [kka ds usr`Ro esa ,d eqfLyeizfrfuf/eaMy ok;ljk; ykMZ feaVksa ls feyk vkSj ekaxk dh fdeqlyekuksa ds fy, i`Fkd~ fuokZpu iz.kkyh dh O;oLFkk dh tk;srFkk eqlyekuksa dks mudh tula[;k ds vuqikr esa izfrfuf/Rofn;k tk;sA eqfLye yhu us eqlyekuksa dks lezkT; dh izfr fu"BkizdV djus dh f'k{kk nhA

bl vf/fu;e ds eq[; izko/ku fuEufyf[kr Fks%(1) bl vf/fu;e ds vuqlkj] dsUnzh; ,oa izkarh;

ifj"knksa esa fuokZfpr lnL;ksa dh la[;k esa o`f¼ dj nh x;hAizkarh; fo/ku ifj"knksa esa xSj&ljdkjh cgqer LFkkfir fd;k x;kAfdUrq xSj&ljdkjh lnL;ksa esa ukekafdr ,oa fcuk pqus lnL;ksa dhla[;k vf/d Fkh] ftlds dkj.k fuokZfpr lnL;ksa dh rqyuk esavHkh Hkh mudh la[;k cuh jghA

(2) dsUnzh; O;oLFkkfidk lHkk esa 60 lnL; vkSjinsu gksrs lnL; gksrs FksA bu 69 lnL;ksa esa ls 37 ljdkjh vf/dkjh vkSj 32 xSj&ljdkjh lnL;ksa esa ls 5 ukekafdr ,oa 27 pqusgq;s lnL; FksA fuokZfp 27 lnL;ksa esa 6 fgUnw tehankjksa }kjk] 5eqlyekuksa }kjk] ,d eqfLye tehankjksa }kjk] ,d cacbZ ds pSEcjvkWiQ dkWelZ] ,d caxky ds pSEcj vkWiQ dkWelZ rFkk 13 vU;

izkarh; fo/ku ifj"knksa }kjk pqus tkrs FksA

(3) lHkh fuokZfpr lnL; izR;{k :i ls pqus tkrsFksA LFkkuh; fudk;ksa ls fuokZpu ifj"kn dk xBu gksrk FkkA ;sizkarh; fo/ku ifj"knksa ds lnL;ksa dk fuokZpu djrh FkhaA izkarh;fo/ku ifj"knksa ds lnL; dsUnzh; O;oLFkkfidk ds lnL;ksa dkfuokZpu djrs FksA

(4) loZizFke igyh ckj i`Fkd~ fuokZpu dk izkjaHkfd;k x;kA lkFk gh eqlyekuksa dks izfrfuf/Ro ds ekeys esafo'ks"k fj;k;r nh x;hA mUgsa dsUnzh; ,oa izkarh; fo/ku ifj"kn esatula[;k ds vuqikr esa vf/d izfrfuf/ Hkstus dk vf/dkj fn;kx;kA

(5) xouZj tujy dh dk;Zdkj.kh esa ,d Hkkjrh;lnL; dks fu;qDr djus dh O;oLFkk dh x;hA igys Hkkjrh;lnL; ds :i esa lR;sanz flUgk dks fu;qDr fd;k x;kA

(6) bl vf/fu;e }kjk fo/ku ifj"knks a dsfopkj&foe'kZ ds ÑR;ksa esa Hkh o`f¼ gqbZA blls mUgsa ;g voljfn;k x;k fd os ctV ;k yksdfgr ds fdlh fo"k; ij ladYiizLrkfor djds iz'kklu dh uhfr ij izHkko Mky ldsaA dqNfofufnZ"V fo"k; blds ckgj Fks] tSls&l'kL=k cy] fons'k laca/vkSj ns'kh fjlklrsaA

leh{kk % bl vf/fu;e ds varxZr tks pquko i¼frviuk;h x;h] og bruh vLi"V Fkh fd tu&izfrfuf/Ro iz.kkyh,d izdkj dh cgqr&lh Nufu;ksa esa ls Nkuus dh fØ;k cu x;hAdqN yksx LFkkuh; fudk;ksa dk pquko djrs Fks] ;s lnL; pqukoeaMyksa dk pquko djrs Fks vkSj ;s pquko eaMy izkarh; ifj"knksa dslnL;ksa dk pquko djrs FksA lq/kj dks dk;kZfUor djrs gq,cgqr&lh xM+cfM+;ka mRiUUk gks x;haA lalnh; iz.kkyh rks ns nh x;hijarq mÙkjnkf;Ro ugha fn;k x;k] ftlls ljdkj dh foosdghurFkk mÙkjnk;h izfØ;k dh vkykspuk dh tkus yxhA

1909 ds lq/kjksa ls turk dks dsoy ukeek=k* ds lq/kj gh izkIr gq,] okLrfod :i ls dqN ughaA blls izHkko rks feykij 'kfDr ughaaA

eksaVsX;w&psEliQksMZ izfrosnu vkSj Hkkjr 'kklu vf/fu;e]1919%

Hkkjr ds rRdkyhu lsØsVjh vkWiQ LVsV Jh bZ-,l-eksaVsX;w vkSj xouZj&tujy ykMZ psEliQksMZ dks fczfV'k Hkkjr esamÙkjnk;h ljdkj LFkkfir djus dh 20 vxLr] 1917 dh fczfV'kljdkj dh ?kks"k.kk dks dk;Z:i nsus dk dk;Z lkSaik x;klA Hkkjr'kklu vf/fu;e 1919 esa budh fliQkfj'kksa dks ,d fof/d :iiznku fd;k x;kA mDr vf/fu;e esa fuEufyf[kr O;oLFkk,a dhxbZa%

fu'p;


IAS

1- izkarh; ljdkj % }S?k&'kklu iz.kkyh dk vkjaHk%(d) dk;Zikfydk%

(1) o"kZ 1919 ds vf/fu;e dh lclseq[; fo'ks"krk Fkh & izkarksa esa mÙkjnk;h ljdkj dh LFkkiuk dsfy;s }S/ 'kklu O;oLFkk dh 'kq:vkrA bl iz.kkyh ds tUenkrklj fy;ksfuy dkWfV'kZ Fks] bl O;oLFkk dks ykMZ ekasVsX;w rFkkpsEliQksMZ us viuk dj izkarh; ljdkjksa esa iw.kZ LFkku fn;kA bliz.kkyh ds vk/kj ij izkarh; dk;Zdkj.kh ifj"kn dks nks Hkkxksa esafoHkDr fd;k x;kA igys Hkkx esa xouZj rFkk mldh dk;Zdkj.khds lnL; rFkk nwljs Hkkx esa xouZj rFkk mlds ea=khx.k FksA

(2) izkarh; fo"k;ksa dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k %(d) vkjf{kr fo"k;] rFkk_([k) gLrkarfjr fo"k;A

vkjf{kr fOk"k;ksa esa lHkh egRoiw.kZfo"k;] tSls & dkuwu ,oa O;oLFkk] foÙk] Hkw&jktLo] flapkbZ][kfut lalk/u] iz'kklu] m|ksx] Ñf"k rFkk vkcdkjh bR;kfnlfEefyr FksA vkjf{kr fo"k;ksa dk 'kklu xouZj viuh dk;Zdkjhifj"kn ds ijke'kZ ls rFkk gLrkarfjr fo"k;ksa dk Hkkjrh; eaf=k;ksadh ijke'kZ ls djrk FkkA

(3) ea=kh] O;oLFkkfidk ds izfr mÙkjnk;h Fks rFkk;fn O;oLFkkfidk muds fo#¼ vfo'okl izLrko ikfjr dj ns]rks mUgsa R;kx&i=k nsuk iM+rk Fkk] tcfd xouZj dh dk;Zdkjh&ifj"knds lnL; O;oLFkkfidk ds izfr mÙkjnk;h ugha FksA

(4) izkarksa esa laoS/kfud ra=k ds foiQy gksus ijxoZuj jkT; ds iz'kklu ,oagLrkarfjr fo"k;ksa dk nkf;Ro vius Åij ys ldrk FkkA

(5) Hkkjr lfpo rFkk xouZj&tujy vko';drkiM+us ij ^vkjf{kr fo"k;ksa* esa gLr{ksi dj ldrs Fks] fdUrq^gLrkarfjr fo"k;ksa* esa mUgsa gLr{ksi djus dh 'kfDr ugha FkhA

([k) O;oLFkkfidk%(1) izkarh; O;oLFkkfidk lHkkvksa dh lnL; la[;k

esa cgqr o`f¼ dj nh x;hA bu lnL;ksa esa 70 izfr'kr lnL;fuokZfpr lnL; gksrs FksA

(2) erkf/dkj esa o`f¼ dj nh x;h rFkklkEiznkf;d fuokZpu i¼fr dk vkSj T;knk foLrkj dj fn;k x;kA

(3) efgykvksa dks Hkh oksV nsus dk vf/dkj iznkufd;k x;kA

(4) izkarh; O;oLFkkfidk lHkk;sa fdlh Hkh izLrkodks izLrqr dj ldrh Fkha] fdUrq mls ikfjr gkus ds fy, xouZjdh lgefr vfuok;Z FkhA xouZj dks izLrkoksa dks

vLohdkj djus rFkk vè;kns'k tkjh djus dk vf/dkjFkkA

(5) O;oLFkkfidk lHkkvksa ds lnL; ctV dks

vLohdkj dj ldrs Fks] fdUrq xouZj vko';d le>s rks lnL;ksadh vuqefr ds fcuk Hkh mls ikl dj ldrk FkkA

(6) izkarh; ifj"knksa dks vc fo/ku ifj"knksa dhlaKk nh xbZA

2- dsUnzh; ljdkj % vuqÙkjnk;h 'kklu dh O;oLFkk;Fkkor%(d) dk;Zikfydk%

(1) xouZj&tujy eq[; dk;Zikfydk vf/dkjhFkkA

(2) lHkh fo"k;ksa dks nks Hkkxksa esa ckaVk x;k &dsUnzh; ,oa izkarh;A

(3) xouZj&tujy dh dk;Zdkj.kh ds 8 lnL;ksaesa 3 Hkkjrh; fu;qDr fd;s x;s vkSj mUgsa fof/] f'k{kk] Je]LokLF; rFkk m|ksx foHkkx lkSai fn, x,A

(4) izkarksa ds ^vkjf{kr fo"k;ksa* esa xouZj&tujydks iw.kZ vf/dkj izkIr FkkA

(5) xouZj&tujy dks ekaxksa ij dVkSrh dk vf/dkj FkkA lkFk gh og dsUnzh; O;oLFkkfidk }kjk vLohdkj fd;sx;s izLrkoksa dks ikfjr dj vè;kns'k tkjh dj ldrk FkkA

([k) O;oLFkkfidk %(1) dsUnzh; O;oLFkkfidk dks f}lnuh; laLFkk

cuk fn;k x;k & dsUnzh; fo/ku lHkk rFkk jkT; ifj"knA dsUnzh;fo/ku lHkk fuEu lnu Fkh rFkk jkT; ifj"kn mPp lnuA

dsUnzh; fo/ku lHkk dh lnL; la[;k 145Fkh ftlesa 104 fuokZfpr rFkk 41 euksuhr fd;s tkus dh O;oLFkkFkhA 104 fuokZfpr lnL;ksa esa ls& 52 lkekU;] 30 eqlyeku] 2fl[k rFkk 20 fo'ks"k lnL; Fks_ tcfd mPp lnu ;k jkT;ifj"kn dh lnL; la[;k 60 Fkh] ftlesa 26 euksuhr ,oa 34fuokZfpr FksA 34 fuokZfpr lnL;ksa esa 20 lkekU;] 10 eqlyeku]3 ;wjksih; vkSj 1 fl[k FkkA

(2) lnL; iz'u iwN ldrs Fks] vuqiwjd ekaxsaizLrqr dj ldrs Fks] LFkxu izLrko yk ldrs Fks rFkk ctV dksvLohdkj dj ldrs FksA fdUrq vHkh Hkh ctV dk 75 izfr'krfgLlk lnL;ksa dh lgefr ds fcuk Hkh ikfjr fd;k tk ldrk FkkA

(3) jkT;ifj"kn dk dk;Zdky 5 o"kZ Fkk dsoyiq#"k gh blds lnL; cu ldrs Fks] tcfd dsUnzh; fo/ku lHkkdk dk;Zdky 3 o"kZ Fkk ijarq xouZj&tujy dh bPNk ij c<+k;kHkh tk ldrk FkkA

(4) dqN Hkkjrh; lnL;ksa dks ljdkj dh LFkk;hlfefr;ksa] tSls& foÙk lfefr vFkok lkoZtfud ys[kk lfefr esafu;qDr fd;k x;kAlkbeu vk;ksx%

Hkkjr esa O;kIr ifjfLFkfr;ksa dh tkap djus vkSj mu ijviuk izfrosnu nsus gsrq rRdkyhu fczfV'k iz/kuea=kh ckYMfou us

fu'p;


IAS

8 uoEcj] 1927 dks lj tkWu lkbeu dh vè;{krk esa ,d lkrlnL;h; laoS/kfud vk;ksx dh fu;qfDr dhA bl vk;ksx esa ,dHkh Hkkjrh; dks lnL; ugha cuk;k x;k Fkk] ftlls Hkkjrh;ksa usLo;a dks dkiQh viekfur vkSj vkgr eglwl fd;k vkSj lEiw.kZns'k us vk;ksx dk ,d Loj esa fojks/ fd;kA blds fojks/ esa fd,x, izn'kZu ds nkSjku iqfyl }kjk fd, x, ykBh pktZ dsiQyLo:i ykyk yktir jk; dh e`R;q gks xbZA

lkbeu vk;ksx us 1930 esa viuh fjiksVZ dhA blesavk;ksx }kjk izkarksa esa izfrfuf/ ljdkj dh fliQkf'k rks dh xbZ Fkhysfdu dsUnz esa izfrfuf/ ljdkj dh LFkkiuk dh vfuf'pr dkygsrq LFkfxr j[kk x;k FkkA fjiksVZ esa 1919 ds vf/fu;e }kjk ykxw}S/ 'kklu iz.kkyh lekIr djus dh laLrqfr dh xbZ FkhA

1935 dk Hkkjr ljdkj vf/fu;e%Hkkjr esa lkafo/kfud fodkl tks izfØ;k 1861 ls

vkjaHk gqbZ Fkh] mldk vafre pj.k 1935 dk Hkkjr ljdkj vf/fu;e* FkkA

fczfV'k laln us vxLr 1935 esa Hkkjr ljdkj vf/fu;e] 1935 ikfjr fd;kA bl vf/fu;e ds eq[; izko/kufuEukuqlkj Fksa%

(1) bl vf/fu;e ds vuqlkj] izLrkfor la?k esalHkh fczfV'k Hkkjrh; izkarksa] eq[; vk;qDrds izkarksa rFkk lHkh Hkkjrh; izkarksa dk lfEefyr gksuk vfuok;Z FkkfdUrq ns'kh fj;klrksa dk lfEefyr gksuk oSdfYid FkkA bldsfy;s nks 'krsZa Fkha%

(d) fj;klr ds izfrfuf/;ksa esa U;wurevk/s izfrfuf/ pquus okyh fj;klrsa la?k esa

lfEefyr u gksaA([k) fj;klrksa dh dqy tula[;k esa ls

vk/h tula[;k okyh fj;klrsa la?k esa lfEefyr u gksaA ftu 'krksZaij bu lHkh fj;klrksa dks la?k esa lfEefyr gksuk Fkk] mudkmYys[k ,d i=k esa fd;k tkuk FkkA pwafd ,slk ugha gks ldkblfy, ;g la?k dHkh vfLrRo esa ugha vk;k rFkk 1946 rddsUnz ljdkj] Hkkjr ljdkj vf/fu;e] 1919 ds izko/kuksa dsvuqlkj gh pyrh jghA

(2) xouZj&tujy dsUnz esa leLr lafo/ku dkdsUnz fcanw FkkA

(3) iz'kklu ds fo"k;ksa dks nks Hkkxksa esa foHkDrfd;k x;k & lqjf{kr ,oa gLrkarfjrA lqjf{kr fo"k;ksa esa fons'khekeys] j{kk] tutkrh;] {ks=k rFkk /kfeZd ekeys Fks] ftudkiz'kklu xouZj&tujy dks dk;Zdkjh ik"kZnksa dh lykg ij djukFkkA dk;Zdkjh ik"kZn] dsUnzh; O;oLFkkfidk ds izfr mÙkjnk;h ughaFksA gLrkarfjr fo"k;ksa esa os lHkh vU; fo"k; lfEefyr Fks] tkslqjf{kr fo"k;ksa esa lfEefyr ugha FksA bu fo"k;ksa dk iz'kklu xouZjtujy dks mu eaf=k;ksa dh lykg ls djuk] ftudk fuokZpu

O;oLFkkfidk }kjk fd;k x;k FkkA ;s ea=kh dsUnzh; O;oLFkkfidk dsizfr mÙkjnk;h Fks rFkk vfo'okl izLrko ikfjr gksus ij mUgsaR;kx&i=k nsuk vfuok;Z FkkA

(4) ns'k dh foÙkh; fLFkjrk] Hkkjrh; lk[k dhj{kk] Hkkjr ;k mlds fdlh Hkkx esa 'kkafr dh j{kk] vYila[;dksa]ljdkjh lsodksa rFkk muds vkfJrksa dh j{kk] vaxzsth rFkk cehZeky ds fo:¼ fdlh HksnHkko esa mldh j{kk] Hkkjrh; jktkvksa dsfgrksa ,oa lEeku dh j{kk rFkk viuh futh foosdk/hu 'kfDr;ksadh j{kk bR;kfn ds laca/ esa xouZj&tujy dks O;fDrxr fu.kZ;ysus dk vf/dkj FkkA

(5) la?kh; fo/ku eaMy (O;oLFkkfidk) f}lnuh;gksuk Fkk] ftlesa jkT; ifj"kn (mPp lnu) rFkk la?kh; lHkk(fuEu lnu) FkhA jkT; ifj"kn ,d LFkk;h lnu Fkk] ftlds,d&frgkbZ lnL; izR;sd 3 o"kZ ds i'pkr~ pqus tkus FksA bldhvf/dr lnL; la[;k 260 gksuh Fkh] ftlesa 156 izkarksa ds pqusgq, izfrfuf/ vkSj vf/dre 104 fj;klrksa ds izfrfuf/ gksus Fks]ftUgsa lEc¼ jktkvksa dks euksuhr djuk FkkA la?kh; lHkk dkdk;Zdky ikap o"kZ gksuk FkkA blds lnL;ksa esa ls 250 izkarksa dsvkSj vf/dkf/ 125 lnL; fj;klrksa ds gksus FksA fj;klrksa dslnL; lEc¼ jktkvksa }kjk euksuhr fd;s tkus Fks] tcfd fczfV'kizkarksa ds lnL; izkarh; fo/ku ifj"knksa }kjk pqus tkus FksA

(6) ;g ,d vR;ar fofp=k O;oLFkk Fkh rFkklk/kj.k izpyu ds foijhr Fkh fd mPplnu ds lnL;ksa dk pquko lh/s ernkrkvksa }kjk fd;k tk;s rFkkfuEu lnu] tks T;knk egRoiw.kZ Fkk] lnL;ksa dk dk pqukovizR;{k rjhds ls gksA

(7) blh izdkj jktkvksa dks mPp lnu ds 40izfr'kr rFkk fuEu lnu ds 33 izfr'kr lnL; ekuksuhr djus FksA

(8) leLr fo"k;ksa dk caVokjk rhu lwfp;ksa esafd;k x;k &dsUnzh; lwph] jkT; lwph rFkk leorhZ lwphA

(9) la?kh; ctV dk 75 izfr'kr Hkkx ,slk Fkk]ftl ij fo/kueaMy erkf/dkj dk iz;ksx ugha dj ldrk FkkA

(10) izkarksa dks Lok;Ùkrk iznku dj nh x;hA(11) izkarksa dks Lok;Ùkrk ,oa i`Fkd fof/d igpku

cukus dk vf/dkj fn;k x;kA(12) izkarksa dks Hkkjr lfpo ,oa xouZj&tujy ds

^vkykdeku okys vkns'kksa* ls eqDr dj fn;k x;kA bl izdkj vcos izR;{k vkSj lh/s rkSj ij fczfV'k Økmu ds v/hu vk x;sA

(13) izkarksa dks Lora=k vkfFkZd 'kfDr;ksa ,oa lalk/u fn;s x;sA izkarh; ljdkjsa viuh Lo;a dh lk[k ij /u m/kjys ldrh FkhaA

(14) xouZj izkar esa rkt dk euksuhr izfrfuf/ gksrkFkk] tksk egkefge rkt (Crown) dh vksj ls leLr dk;ksZa dk

fu'p;


IAS

lapkyu ,oa fu;a=k.k djrk FkkA(15) xouZj dks vYila[;dksa] yksd lsodksa ds

vf/dkj] dkuwu ,oa O;oLFkk] fczVsu ds O;kikfjd fgrksa rFkkns'kh fj;klrksa bR;kfn ds laca/ esa fo'ks"k 'kfDr;ka izkIr FkhaA

(16) ;fn xouZj ;g vuqHko djs fd izkar dkiz'kklu laoS/kfud mica/ksa ds vuq:i ugha pyk;k tk jgk gS rksiz'kklu dk Hkkj og vius gkFkksa esa ys ldrk FkkA

(17) lkEiznkf;d rFkk vU; oxksZa dks iFkd~ izfrfuf/Ro fn; x;kA vf/fu;e ds ernkrk eaMyksa dk fu/kZj.k lkEiznkf;dfu.kZ; rFkk iwuk le>kSrs ds vuqlkj fd;k x;kA

(18) izkarh; fo/kueaMyksa dk vkdkj rFkk jpukfofHkUu izkarksa esa fHkUUk&fHkUu FkhA vf/dka'k izkarksa esa ;g ,dlnuh; rFkk dqN izkarksa esa ;g f}lnuh; FkhA f}lnuh; O;oLFkkesa mPp lnu&fo/kuifj"kn rFkk fuEu lnu&fo/ku lHkk FkhA

(19) lHkh lnL;ksa dk fuokZpu lh/s rkSj ij gksrkFkkA erkf/dkj esa o`f¼ dh x;h iq#"kksa ds leku efgykvksa dks Hkherkf/dkj iznku fd;k x;kA

(20) lHkh izkarh; fo"k;ksa dk lapkyu eaf=k;ksa }kjkfd;k tkrk FkkA ;s lHkh ea=kh ,d izeq[k (eq[;ea=kh) ds v/hudk;Z djrs FksA

(21) ea=kh vius foHkkx ds dk;kZsa ds izfr tokcnsgFks rFkk O;oLFkkfidk esa muds fo:¼ ernku dj mUgsa gVk;k tkldrk FkkA

ewY;kadu % la?k cukus dh ;kstuk dks dk;kZfUor ughafd;k tk ldk vkSj dsUnzh; ljdkj 1919 ds vf/fu;e dsvuqlkj gh pyrh jghA fiQj Hkh la?kh; cSad vkSj la?kh; U;k;ky;Øe'k% 1935 rFkk 1937 esa LFkkfir dj fn, x, vkSj izkaarh;Lok;Ùkrk 1 vizSy 1937 dks vfLrRo esa vkbZA

vxLr izLrko%vDVwcj&uEcj 1939 esa izkarh; eaf=keaMyksa us R;kxi=k ns

fn;k vkSj blds ckn Hkh dkaxzsl us fczfV'k ljdkj dh vksj nksLrhdk gkFk c<+k;k vkSj dsUnz esa ,d jk"Vªh; ljdkj dh LFkkiuk dhekax dks vaxssztksa ds le{k j[kk] ijarq fczfV'k ljdkj us bl ekaxdh vosgyuk dj nhA Hkkjrh;ksa dh ekax dh txg ykWMZ fyfufyfFkxksus 8 vxLr 1940 dks ,d izLrko j[kk] tks ^vxLr izLrko* dsuke ls tkuk tkrk gSA bl izLrko esa fuEu izko/ku Fks%

(d) Hkkjr ds fy;s Mksfefu;u LVsV~l eq[; y{;A([k) Hkkjrh;ksa dks lfEefyr dj ;q¼ lykgdkj

ifj"kn dh LFkkiukA(x) ok;ljk; dh dk;Zdkj.kh ifj"kn dk foLrkjA(?k) ;q¼ ds i'pkr~ lafo/ku lHkk dk xBu fd;k

tk;sxk] ftlesa eq[;r;k Hkkjrh; vius lkekftd] vkfFkZd ,oajktuhfrd /kj.kkvksa ds vuq:i lafo/ku ds fuekZ.k dh :ijs[kklqfuf'pr djsaxsA lafo/ku ,slk gksxk fd j{kk] vYila[;dksa dsfgr] jkT;ksa ls laf/;ka rFkk vf[ky Hkkjrh; lsok;sa bR;kfn eqíksa ij

Hkkjrh;ksa ds vf/dkj dk iw.kZ è;ku j[kk tk;sxkA

(Ä) vYila[dksa dks vk'oLr fd;k x;k fd ljdkj,slh fdlh laLFkk dks 'kklu ugha lkSaisxh] ftlds fo:¼ l'kDrer gksA

(p) mDr vk/kjksa ij Hkkjrh;] ljdkj dks lg;ksxiznku djsaxsA

ok;ljk; ykWMZ fyufyFkxks dks ;g izLrkoHkkjrh;ksa esa Hkzked fLFkfr iSnk djus okyk FkkA bl izLrko }kjkf}rh; fo'o;q¼ esa Hkkjrh;ksa dk leFkZu izkIr djus dh dksf'k'kdh tk jgh Fkh vkSj mlds }kjk Hkkjrh;ksa esa lkEiznkf;drk dktgj ?kksyk tk jgk FkkA blfy,] dkaxzsl us bl izLrko dksvLohÑr dj fn;kA eqfLye yhu us Hkh bl izLrko dk fojks/fd;k] D;ksafd bl izLrko esa i`Fkd ikfdLrku dks LohÑfr ughanh xbZ FkhA

fØIl fe'ku %tc f}rh; egk;q¼ fu.kkZ;d nkSj ls xqtj jgk Fkk vkSj

tkiu Hkkjr ds }kj rd igqap x;k rc ekpZ 1942 esa fczfV'kljdkj us izLrkoksa dh ?kks"k.kk ds izk:i ds lkFk dSfcusV ea=kh ljLVsiQksMZ fØIl dks Hkkjr HkstkA

lj fØIl }kjk izLrqr fd, x, eq[; izLrko bl izdkjFks%

(1) Hkkjr ds lafo/ku dh jpuk Hkkjr ds yksxksa}kjk fuokZfpr lafo/ku lHkk djsxhA

(2) lafo/ku Hkkjr dks Mksfefu;u izkfLFkfr vkSjfczfV'k jk"Vªdqy esa cjkcjh dh HkkxhnkjhnsxkA

(3) lHkh izkarksa vkSj ns'kh fj;klrksa dks feykdj,d la?k cusxkA

(4) dksbZ izkar ;k ns'kh fj;klr tks lafo/ku dksLohdkj djus ds fy, rS;kj ugha gks rksrRle; fo|eku viuh laoS/kfud cuk, j[kus ds fy, Lora=kgksxk vkSj bl izdkj lfEefyr u gksus okysizkarksa ls fczfV'k vyx laoS/kfud O;oLFkk dj ldsxhA

fdUrq bu izLrkoksa dks nksuksa jktuhfrd nyksa us vLohdkjdj fn;kA eqfLye yhx us bu izLrkoksa dks blfy, vLohdkj djfn;k D;ksafd ns'k dk lkEiznkf;d vk/kj ij foHkktu djus dhmldh ekax dks ukeatwj dj fn;k x;k FkkA b/j dkaxzsl us buizLrkoksa dks ekuus ls blfy, vLOkhdkj fd;k D;ksafd blesa Hkkjrdks NksVs&NksVs VqdM+ksa esa ckaVus ds laHkkoukvksa ds fy, }kj [kksyfn;k x;k Fkk vkSj ;q¼ ds nkSjku Hkkjr;h;ksa izfrfuf/;ksa dks okLroesa izHkkoh lÙkk dk gLrkarj.k djus dk dksbZ izko/ku ugha fd;kx;k FkkA bl izdkj fØIl fe'ku iw.kZr% vliQy gks x;kA

jktxksikypkjh iQkWewZyk] 1944%

fu'p;


IAS

jktxksikypkjh }kjk dkaxzsl ,oa eqfLye yhx ds chplg;ksx c<+kus ds fy, 10 tqykbZ 1944 dks ,d izLrko izLrqrfd;k x;k] ftls ^jktxksikypkjh iQkWewZyk* ds uke ls tkuk tkrkgSA ;g iQkWewZyk vizR;{k :i ls i`Fkd ikfdLrku dh vko/kj.kkij vk/kfjr izLrko FkkA

bl izLrko dh eq[; fo'ks"krk,a bl izdkj Fkha%(1) eqfLye yhx Hkkjrh; Lora=krk dh ekax dk

leFkZu djsA(2) izkarksa esa vLFkk;h ljdkjksa dh LFkkiuk ds

dk;Z esa eqfLye yhx dkaxzsl ds lkFk lg;ksx djsA(3) ;q¼ dh lekfIr ds mijkar ,d deh'ku }kjk

mÙkjh&iwohZ RkFkk&if'peh Hkkjr esa mu {ks=kksa dks fu/kZfjr fd;ktk,] ftlesa eqlyeku Li"V cgqer esa gSaA mu {ks=kksa esa tuer

losZ{k.k djk;k tk, rFkk mlds vk/kj ij ;g fuf'prfd;k tk, fd os Hkkjr ls i`Fkd gksuk pkgrs gSa ;k ughaA

(4) ns'k ds foHkktu dh fLFkfr esa vko';dfo"k;ksa&izfrj{kk] okf.kT;] lapkj RkFkk vkokxeu bR;kfn ds laca/esa nksuksa jk"Vªksa ds eè; dksbZ la;qDr le>kSrk fd;k tk;sA

(5) ;s ckrsa ml fLFkfr esa LohÑr gksaxh] tcfczVsu Hkkjr dks iwjh rjg ls Lora=k ?kksf"kr dj nsxkA

bl izLrko dks Hkh eqfLye yhx us vLohdkj dj fn;kAfgUnw usrkvksa us Hkh bldh rhoz vkykspuk dhA varr% ;g iQkWewZykHkh vliQy lkfcr gqvkA

osoy ;kstuk%f}rh; fo'o&;q¼ esa fczVsu rFkk mlds lg;ksxh ns'kksa esa

fot;h ?kksf"kr fd, tkus ds mijkar Hkkjr ds rkRdkyhu ok;ljk;ykWMZ osoy }kjk 25 twu 1945 dks f'keyk esa Hkkjrh; usrkvksa dk,d lEesyu vk;ksftr fd;k x;kA f'keyk lEesyu esa osoy }kjk,d izLrko izLrqr fd;k x;kA bl izLrko esa dgk x;k fd tcrd Hkkjrh; Lo;a viuk lafo/ku ugha cuk ysrs rc rd varfjeO;oLFkk ds :Ik esa vf/'kklh ifj"kn* dk Hkkjrh;dj.k dj fn;ktk,xkA fdUrq blesa Hkkjrh; jktusrkvksa dks] eqlyekuksa rFkk Lo.kZfgUnqvksa ds chp lekurk ds vk/kj ij izfrfuf/Ro fn;k tk,xkrFkk mlesa nfyr oxksZa ,oa fl[kksa dk ,d&,d izfrfuf/ gksxkAxouZj tujy rFkk lsukè;{k ds vfrfjDr lHkh in Hkkjrh;ksa dkslkSaih tk,axsA

eqfLye yhx us bl izLrko dks vLohÑr dj fn;kD;ksafd blesa foHkktu ds fy, dksbZ Li"V izko/ku ugha fd;k x;kFkkA dkaxzsl us Hkh bl izLrko dks Bqdjk fn;k D;ksafd blesa fgUnqvksavkSj eqlyekuksa ds izfrfuf/Ro dk vuqikr leku FkkA varr% okrkZfoiQy jghA

dSfcusV fe'ku% ososy ;kstuk ds foiQy gks tkus dsi'pkr~ iQjojh 1946 esa fczVsu ds iz/kuea=kh ,Vyh us Hkkjr esajktuhfrd xfrjks/ nwj djus gsrq ,d rhu lnL;h; mPpLrjh;f'k"VeaMy Hkstus dh ?kks"k.kk dhA bl f'k"Ve.My esa fczfV'k

dSfcusV ds rhu lnL; Fks & ykWMZ iSfFkd ykWjsal (Hkkjr lfpo)]lj LVSiQMZ fØIl (O;kikj cksMZ ds vè;{k) RkFkk ,-oh- vysDtsaMj(,MfejSfyVh ds izFke ykWMZ vFkok ukSlsuk ea=kh)A bl fe'ku dksfof'k"V vf/dkj fn, x, Fks RkFkk bldk dk;Z Hkkjr dks 'kkafriw.kZlÙkk gLrkarj.k gsrq mik;ksa ,oa lEHkkoukvksa dh ryk'k djuk FkkAdSfcusV fe'ku ekpZ 1946 ls ebZ 1946 rd Hkkjr esa jgkAdSfcusV fe'ku ds izLrko bl izdkj Fks %

(1) fczfV'k Hkkjr vkSj ns'kh fj;klrksa dks feykdj,d Hkkjrh; la?k dk xBu fd;k tk,xkA la?k ds ikl rhu foHkkxgksaxs& fons'k] j{kk vkSj lapkjA bu foHkkxksa ds fy, /u tqVkusdk vf/dkj la?k dks gksxkA

(2) la?k dh ,d dk;Zikfydk rFkk fo/kf;dkgksxh ftlesa fczfV'k Hkkjr RkFkk ns'kh fj;klrksa ds izfrfuf/ gksaxsA

(3) la?k ls lacaf/r fo"k;ksa ds vfrfjDr lHkhfo"k; rFkk lHkh vof'k"V vf/dkj izkarksa esa fufgr gksaxsA

(4) izkarksa dks dk;Zikfydk rFkk fo/kf;dk dslkFk lewg cukus dh NwV gksxh vkSj izR;sd lewg loZlkekU;izkarh; fo"k;ksa dk fu/kZj.k dj ldrk gSA

(5) lHkh nyksa dh lgk;rk ls tYn gh ,dvarfje ljdkj dh LFkkiuk dh tk,xh] ftlesa lHkh foHkkxHkkjrh; usrkvksa ds ikl jgsaxsA

(6) ns'k dk lafo/ku cukus ds fy, ,d lafoèkkulHkk dk xBu fd;k tk,xkA

(7) la?k rFkk lewgksa ds lafo/kuksa esa ,d ,slhO;oLFkk gksxh ftlds }kjk dksbZ Hkh izkar viuh fo/ku lHkk dscgqer ls 10 o"kZ dh izkjafHkd vof/ ds ckn vkSj mlds i'pkr~izR;sd nl o"kZ ds varjky esa lafo/ku dh 'krksZa ij iqufoZpkjdjus ds fy, dg ldsA

dSfcusV fe'ku us bl ckr dks Li"V dj fn;k fdbldk mís'; fdlh lafo/ku dk fooj.k fu/kZfjr djuk ugha gScfYd ml ra=k dks lfØ; cukuk gS] ftlds }kjk Hkkjrh;ksa ds fy,lafo/ku r; fd;k tk ldsA

,Vyh dh ?kks"k.kk (20 iQjojh 1947)%20 iQjojh] 1947 dks fczVsu ds iz/kuea=kh DyhesaV

,Vyh }kjk dh x;h ?kks"k.kk ds eq[; rF; gSa%(1) vaxzst ljdkj 30 twu 1948 rd Hkkjrokfl;ksa

dks lÙkk lkSai nsxhA(2) ;fn bl frfFk rd lafo/ku ugha cu ldk

rks ml fLFkfr esa fczfV'k lezkV dh ljdkj;g fopkj djsxh fd fuf'pr frfFk dks fczfV'k 'kkflr Hkkjr dhdsUnzh; ljdkj dh lÙkk fdldksa lkSaih tk;sA D;k fczfV'k Hkkjrdh dsUnzh; ljdkj ds fdlh :i dks vFkok dqN Hkkxksa esa orZekuizkarh; ljdkjksa dks vFko fdlh vU; <ax ls tks lokZfèkdU;k;laxr ,oa Hkkjrh;ksa ds lokZf/d fgr esa gks] lÙkk nh tk;s\

(3) ykMZ oSosy ds LFkku ij ykMZ ekmaVcsVu dks

fu'p;


IAS

Hkkjr dk Uk;k ok;ljk; fu;qDRk fd;k x;kA,Vyh dh mi;qZDr ?kks"k.kk esa ikfdLrku ds fuekZ.k dk

Hkko fufgr FkkA lkFk gh ;g ?kks"k.kk jkT;ksa ds ckYduhdj.k ,oafØIl izLrkoksa ds leFkZu dk vkHkkl ns jgh FkhA

Hkkjrh;ksa dks lÙkk gLrkarj.k gsrq frfFk dk fu/kZj.k D;ksa\%(1) ljdkj dks vk'kk Fkh fd lÙkk gLrkarj.k ds

fy;s frfFk fu/kZfjr djus ij Hkkjr ds jktuhfrd ny eq[;leL;k ds lek/ku gsrq lger gks tk,axsA

(2) ljdkj rRdkyhu laoS/kfud ladV dks Vkyukpkgrh FkhA

(3) ljdkj bl ckr dks Lohdkj dj pqdh Fkhfd Hkkjr ls mldh okilh rFkk Hkkjrokfl;ksa dks lÙkk gLrkarj.kvifjgk;Z gks pqdk gSA

dkaxzsl dh izfrfØ;k % dkaxzsl Lok;Ùk'kklh mifuos'kksadks lÙkk gLrkarfjr djus dh ;kstuk dks blfy;s Lohdkj djfy;k D;ksafd blls Hkkjr ds vf/d fo[kafMr gksus dh laHkkouklekIr gks x;hA bl ;kstuk esa izkarksa ,oa ns'kh fj;klrksa dks vyxls Lora=krk nsus dk dksbZ izko/ku ugha FkkA lkFk gh rRdkyhuizkarh; O;oLFkkfidk;sa Lo;a vius {ks=kksa ds fy;s lafo/ku dkfuekZ.k dj ldrh Fkha rFkk blls xfrjks/ dks lekIr djus esaenn feyus dh mEehn FkhA

ysfdu 'kh?kz gh eqfLye yhx ds iz;klksa ls dkaxzsl dh;g mEehn /wy&/wlfjr gks x;hA yhx us iatkc dh xBca/uljdkj ds fo:¼ vkanksyu izkjaHk dj fn;k rFkk le>kSrs dhlaHkkouk,a ux.; fn[kus yxhaA

dkaxzsl }kjk lafo/ku lHkk esa 'kkfey gksus rFkk eqfLyeyhx }kjk viuh LohÑfr okil ys ysus ds dkj.k ok;ljk; usyhx ds izfrfuf/Ro ds fcu gh dk;Zdkj.kh lfefr dk xBu djfy;kA ok;ljk; }kjk mBk, x, bl dne dks vuqfpr crkrs gq,eqfLye yhx us fojks/ Lo:i 16 vxLr 1946 dks îzR;{kdkjZokbZ fnol* dk vkàku fd;kAvarfje ljdkj dk xBu%

24 vxLr 1946 dks varfje jk"Vªh; ljdkj ds xBudh ?kks"k.kk dh xbZA blesa iafMr tokgj yky usg:] ljnkjcYyHkkbZ iVsy] MkW- jktsUnz izlkn] vkliQ vyh] 'kjrpUnz cksl]MkW- tkWu eFkkbZ] lj 'kjkiQr vgen [kka] txthou jke] ljnkjcynso flag] lS;n vyh tghj] lh- jktxksikypkjh vkSj MkW- lh-,- HkkHkk 'kkfey fd;s x;sA

tokgj yky ds usr`Ro esa muds X;kjg lg;ksfx;ksa dslkFk 2 flRkEcj 1946 dks varfje ljdkj dk xBu fd;k x;kAblesa eqfLye yhx ds lnL; 'kkfey ugha gq,A gkykafd muds'kkfey gksus ds fy, fodYi [kqyk j[kk x;k FkkA varr% 26vDVwcj 1946 dks tc ljdkj dk iquxZBu fd;k x;k rceqfLye yhx ds ikap izfrfuf/;ksa dks 'kkfey djds vkjaHk esa fy,x, rhu lnL;ksa & lS;n vyh tghj] 'kjrpaUnz vkSj cksl vkSj lj'kiQkr vgen [kka dks ifj"kn ls ckgj dj fn;k x;kA

varfje ljdkj esa 'kkfey gksus ds ckotwn Hkh eqfLyeyhx us ^lafo/ku lHkk* esa 'kkfey gksus ls badkj dj fn;kAeqfLye yhx dh vuqifLFkfr esa gh 11 fnlEcj 1946 dks MkW-jktsUnz izlkn dh vè;{krk esa lafo/ku lHkk dk xBu dj fn;kx;kA eqfLye yhx us bl lafo/ku lHkk dk fojks/ fd;k vkSjvyx ikfdLrku dh ekax vkSj vf/d iz[kj :i esa j[kkA

jktuhfrd xfrjks/ dks nwj djus ds fy, fczfV'k iz/kuea=kh ,Vyh us 20 iQjojh 1947 dks ,d ,sfrgkfld ?kks"k.kkdjrs gq, dgk fd Hkkjrh; jktuSfrd nyksa ds vkilh erHksn]lafo/ku lHkk ds dk;Z esa ;kstukc¼ rjhds ds ck/k Mkyrs gSaA bljktuhfrd vfuf'prk dks ns[krs gq, twu 1948 rd jktlÙkkHkkjr ds ftEesnkj yksxksa dks lkSai nh tk,xhA

ekmaVcsVu ;kstuk%ns'k esa lkaiznkf;d fgalk vkSj x`g ;q¼ dh fLFkfr dh

rhozrk dks ns[krs gq, 3 twu] 1947 dks Hkkjr ds rRdkyhuok;ljk; ykMZ yqbZ ekmaVcsVu dh vè;{krk esa Hkkjr vkSj ikfdLrkuds chp caVokjs ds iz'u ij dkaxzsl vkSj eqfLye yhx ds usrkvksads lkFk ,d ;kstuk rS;kj dh x;h] ftls êkmaVcsVu ;kstuk* dsuke ls tkuk tkrk gSA

bl ;kstuk ds varxZr gLrkarj.k izfØ;k dks lqxe cukusrFkk nksuksa eq[; lEiznk;ksa dk lek;kstu djus ds fy, ns'k dks nksHkkxksa Hkkjr vkSj ikfdLrku] esa foHkkftr djus dk ijke'kZ fn;kx;kA

;kstuk dh eq[; ckrsa bl izdkj gSa% caxky vkSj iatkcdh izkarh; fo/ku lHkkvksa dks ;g dgk tk, fd os nks Hkkxksa esa'ks"k izkar dsA nksuksa Hkkxksa ds lnL; i`Fkd~ :i ls cSBdj bl ckrds fy, ernku nsaxs fd D;k ml izkar dk foHkktu fd;k tk,A;fn nksuksa esa lkSns cgqer ls foHkktu ds i{k esa fu.kZ; gksrk gS rksizR;sd fo/ku lHkk dk og Hkkx mu {ks=kksa ds ckjs esa ftudk ogizfrfuf/Ro djrk gS ;g fu.kZ; djsxk fd D;k og fo|ekulafo/ku lHkk esa lfEefyr gksxk ;k i`Fkd~ lafo/ku lHkk esaA

mi;qZDr ;kstuk ds vuqlkj nksuksa izkarksa (if'pe iatkcvkSj iwohZ caxky) ds eqfLye cgqer okys {ks=kksa ds izfrfuf/;ksa usfoHkktu vkSj u, ikfdLrku esa 'kkfey gksus ds i{k esa ernkufd;kA if'peh&lhek izkar vkSj flygV esa tuer ikfdLrku dsi{k esa x;kA 26 tqykbZ] 1947 dks ekmaVcsVu us ikfdLrku dsfy, vyx lafo/ku lHkk dh LFkkiuk dh ?kks"k.kk dhA

Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e] 1947%ekmaVcsVu dh 3 twu 1947 dh ;kstuk ij nksuksa

leqnk;ksa }kjk lgefr iznku djus ds mijkar fczfV'k laln us mDr;kstuk ds vk/kj ij Hkkjrh; Lora=krk fo/s;d dk izk:i rS;kjfd;k vkSj bl fo/s;d dks fczfV'k laln }kjk cgqer ls ikfjr

fu'p;


IAS

djds Hkkjrh; Lorar=krk vf/fu;e 1947 ds uke ls LFkkfirfd;k x;kA 18 tqykbZ 1947 dks bl vf/fu;e ij lezkV }kjkLohÑfr iznku dh xbZA

ekmaVcsVu ;kstuk ds vk/kj ij] fczfV'k laln }kjkikfjr fd;s x;s Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e 1947 ds eq[;izLrko vxzfyf[kr gSa%

(1) bl vf/fu;e esa ;g mica/ fd;k x;k gSfd 15 vxLr 1947 ls nks Lora=kMksfefu;u LFkkfir fd, tk,axs] tks Hkkjr vkSj ikfdLrku ds ukels tkus tk,axsA

(2) caxky rFkk iatkc ds nks&nks izkar cuk, tkusdk izLrko fd;k x;kA ikfdLrku dksfeyus okys {ks=kksa dks NksM+dj fczfV'k Hkkjr esa lfEefyr lHkh izkarHkkjr esa lfEefyr ekus x,A

(3) iwohZ caxky] if'peh iatkc] fla/ vkSj vledk flygV ftyk ikfdLrku esa lfEEkfyr gksuk FkkA

(4) Hkkjr esa egkefge dh ljdkj dk mÙkjnkf;RorFkk Hkkjrh; fj;klrksa ij egkefge dk vf/jkTkLo 15 vxLr1947 dks lekIr gks tk,xkA

(5) izR;sd Mksfefu;u ds fy, iFkd~ xouZj tujygksxk vkSj mls egkefge }kj fu;qDr fd;k tk,xk] tks Mksfefu;udh ljdkj ds iz;kstuksa ds fy, egkefge dk izfrfuèkRo djsxkA

(6) Hkkjr rFkk ikfdLrku ds fo/kueaMyksa dksdqN fo"k;ksa ij dkuwu cukus dk iw.kZvfèkdkj gksxk rFkk blesa fczfV'k laln dks gLr{ksi ugha djldsxhA

(7) Hkkjr ljdkj vf/fue; 1935 rc rd bunksuksa Mksfefu;u jkT;ksa dk 'kklu pykus esa lgk;rk nsxk] tc rdfd u;s lafo/ku nksuksa jkT;ksa }kjk viuk ugha fy;s tkrsA

vfuok;Zrk ds vuqlkj vf/fu;e ds ifjorZu Hkh fd;ktk ldrk gS ysfdu blds fy, xouZj&tujy dh LohÑfrvko';d gksxhA

(8) mu leLr laf/;ksa ,oa vuqca/ksa dks jí djfn;k tk,xk tks egkefge dh ljdkj rFkk Hkkjrh; jktkvksa dseè; gq, FksA 'kkgh mikf/ ls ^Hkkjr dk lezkV* 'kCn lekIr gkstk,xkA

(9) Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e dks fØ;kfUordjus ds fy, xouZj&tujy dks vLFkk;h vkns'k tkjh djus dkvf/dkj iznku fd;k x;kA

(10) varr% bleas lsØsVjh vkWiQ LVsV* dh lsokvksarFkk Hkkjrh; l'kL=k cy] fczfV'k LFky lsuk] ukSlsuk vkSj ok;qlsuk ij egkefge dh ljdkj dk vf/dkj {ks=k vFkokizkfèkdkjtkjh jgus dh 'krsZa fufnZ"V dh xbZ FkhaA

bl izdkj] Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e] 1947 ds vuqlkj]14&15 vxLr dks ikfdLrku rFkk Hkkjr nks Mksfefu;uksa dk xBudj fn;k x;kA

fu'p;


IAS

lafo/ku dh fo'ks"krk (izÑfr)

lafo/ku dh izÑfr dk vk'k; bl ckr ls gS fd]lafo/ku ds izko/ku ,dkRed jkT; dh LFkkiuk djrs gSa ;kla?kkRed jkT; dhA ,dkRed jkT;k ;k 'kklu] 'kklu dk ogLo:i gS ftlesa 'kklu dh leLr 'kfDr;ka ,d dsUnz esa fufgrgksrh gSa vkSj bu 'kfDr;ksa dh vko';drk iM+us ij] iz'kklfudlqfo/k dh n`f"V ls dkuwu ds }kjk fdlh Hkh izdkj (;k rks dsUnz}kjk Lo;a ;k HkkSxksfyd {ks=kksa esa caVs gq, iz'kklfud foHkkxksa }kjk)iz;ksx fd;k tk ldrk gSA la?kkRed 'kklu esa jkT; dks laoS/kfudesa gh ;g fy[k fn;k tkrk gS fd] fdu fo"k;ksa ij dkuwu dkfuekZ.k dsUnz djsxk vkSj fdu fOk"k;ksa ij jkT; dkuwu cuk,asxsA blsge 'kfDr;ksa dk foHkktu* (Division of power) dgrs gSaA

izkphu Hkkjr esa yXkHkx lHkh jkT;] dqN dks NksM+dj],dkRed Fks] fiQj lYrur vkSj eqxydky esa Hkh ,dkRed 'kkludh izo`fr;ka gh izpfyr jghaA vaxsztksa us izFke ckj iz'kklu dhlqfo/k dh n`f"V ls xouZj&tujy ds 'kklu vkSj xouZj ds 'kkludh ladYiuk izLrqr dj la?kkRed 'kklu dk vkjaHk fd;kA fØIlfe'ku (1942 bZ-) rFkk dSfcusV fe'ku (1946 bZ-) us tksfliQkfj'k dh mlesa Hkh Hkkjr esa la?kkRed 'kklu iz.kkyh ykxwdjus dh ckr dgh xbZ FkhA {ks=kh; vko';drkvksa] lkaLÑfrdfofo/rkvksa rFkk ,sfrgkfld vuqHkoksa dks è;ku esa j[kdj Hkkjr esalafo/ku cukrs le;] lafo/ku ds izFke vuqPNsn esa gh ;g Li"Vdj fn;k x;k fd] bafM;k vFkkZr~ Hkkjr jkT;ksa dk ,d la?k gksxkA*jkT;ksa ds la?k* 'kCn ds fy, geusa lafo/ku esa Ûnion ofStates* 'kCn dk iz;ksx vaxzsth esa fd;k gS] ^Federation*'kCn dk ughaA ^;wfu;u vkWiQ LVsV~l* 'kCnkoyh îQsMjs'ku* lsfHkUu vFkZ j[krh gS] ftls lafo/ku esa j[kus ds dkj.kksa dks MkW-Hkhejko vEcsMdj us bl izdkj Li"V fd;k gS%

1- Hkkjr la?k] dk fuekZ.k bdkbZ jkT;ksa ds chpgq, fdlh le>kSrs ls ugha gqvk gS vkSj

2- Hkkjr la?k ls dksbZ Hkh bdkbZ jkT; i`Fkd ughagks ldrkA

vusd fo}kuksa us ^la?k* 'kCn dks vius&vius <ax lsifjHkf"kr fd;k gSA fdlh ,d ifjHkk"kk ij loZLohÑfr dk vHkkogSA vf/dka'k fo}ku vesfjdk ds lafo/ku dks ^la?k* dk ,dvkn'kZ izfr:i ekudj pyrs gSa] tcfd gesa fyfoaxLVksu dh ;gckr è;ku esa j[kuh pkfg, fd] la?k ,d ÑR;vk/kfjr ladYiukgS] u fd laLFkk vk/kfjr] vkSj dksbZ Hkh fl¼kar tks ;g dgrk gSfd] dqN ,sls vfuok;Z y{k.k gSa] ftuds fcuk dksbZ jktuhfrdiz.kkyh la?k ugha gks ldrh] rks og bl rF; dh mis{kk djrk gSfd] fofHkUu lkekftd vkSj lkaLÑfrd i;kZoj.k esa laLFkk,a ,dtSlh ugha gks ldrhA** la?kkRed 'kkklu dk loZLohÑr ifjHkk"kk

ds vHkko ds ckotwn Hkh la?kkRed 'kkklu ds y{k.kkssa ds eqís ij,d vke lgefr ikbZ tkrh gSA ;s y{k.k bl izdkj gSa%

1- nksgjk 'kklu2- fyf[kr lafo/ku vkSj mldh loksZPprk3- 'kfDr;ksa dk foHkktu4- Lora=k ,oa fu"i{k loksZPp U;k;ky;5- dsUnzh; O;oLFkkfidk ds f}rh; lnu esa jkT;ksa

dk izfrfuf/Ro6- lafo/ku&la'kks/u esa jkT;ksa dh lgHkkfxrkA

1- nksgjk 'kklu%la?kkRed 'kklu esa lÙkk ds nks Lrj ;k lksiku gksrs gSa]

,d&jk"Vªh; ;k dsUnzh; lÙkk@'kklu vkSj nks&LFkkuh; ;k bdkbZjkT; }kjk 'kkluA pwafd la?kkREkd jkT; nks ;k nks ls vf/d bdkbZjkT;ksa ds ikjLifjd lfEEkyu ls curk gS] vr% le>kSrk ds ckn,d dsUnzh; lÙkk dk fuekZ.k gksrk gS ftlesa fof/d lEizHkqrkfuokl djrh gS vkSj nwljh vksj bdkbZ jkT; Hkh viuh lÙkk cuk,j[krs gSa] blh dsUnzh; lÙkk ds v/huA turk ij nksgjk 'kklu gksrkgS dsUnz vkSj bdkbZ jkT;] nksuksa dkA

Hkkjr dk lafo/ku Hkh nksgjh ljdkjksa dh LFkkiuk djrkgSA Hkkjr dk ukxfjd ,d vksj rks Hkkjr ljdkj ds fu;a=k.kk/hugS rks nwljh vksj mls ml jkT; dh ljdkj ds vkns'kksa dk Hkhikyu djuk iM+rk gS ftl jkT; esa og jgk gksA lafo/ku dk vuq-1 dgrk gS fd] Hkkjr jkT;ksa dk ,d la?k gksxk vFkkZRk~ gekjs ;gkabdkbZ jkT; vkSj la?k nksuksa i`Fkd fdUrq LOkra=k lÙkk j[krs gSa vkSjnksuksa dh 'kfDr;ksa dk lzksr Hkkjr dk lafo/ku gSA ukxfjd nksuksa dsgh v/hu gSaA

(2) fyf[kr lafo/ku vkSj mldh loksZPprk%la?kkRed 'kklu ds fy, fyf[kr lafo/ku dk gksuk

vfuok;Z gS] D;ksafd la?k vkSj bdkbZ jkT; nksuksa viuh lÙkk lafo/ku ls gh izkIr djrs gSaA la?k fdu 'krksZa ij cuk gS] dsUnzh; lÙkkvkSj bdkbZ jkT;ksa dk lÙkk ds ikl dkSu&dkSu ls vf/dkj o'kfDr;ka gksaxh] laln dh 'kfDr;ka D;k gksaxh] U;k;ikfydk fdu'kfDr;ksa dk iz;ksx djsxh vkfn ckrsa lafo/ku esa fy[k nh tkrh gSaAla?kkRed 'kklu esa lafo/ku ns'k dh loksZPp fof/ gksrk gS]ftldk mYya?ku dksbZ ugha dj ldrkA ;g 'kklu dh lHkh'kfDr;ksa dks lzksr gksrk gS] dksbZ Hkh fof/ lafo/ku lEer u gksusij voS/ ?kksf"kr dj nh tk,xhA

Hkkjr dk lafo/ku Hkh bu mijksDr dlkSfV;ksa ij [kjkmrjrk gSA O;oLFkkfidk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk rFkkHkkjr dh vke turk lHkh vius vf/dkj rFkk 'kfDr;ka ns'k dslafo/ku ls gh izkIr djrs gSaA lafo/ku ns'k ds yksdrkaf=kd thoudh n'kk&fn'kk r; djrk gSA

fu'p;


IAS

(3) 'kfDr;ksa dk foHkktu%la?kkRed 'kklu esa dsUnzh; lÙkk vkSj bdkbZ jkT;ksa dh

lÙkk ds chp bl ckr dk le>kSrk ;k lgefr gksrh gS fd] osfdu&fdu vf/dkjksa vkSj 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsaxs vFkkZr~ fdu&fdufo"k;ksa ij os dkuwu cuk,axs] bls gh 'kfDr;ksa dk foHkktu dgrsgSaA lafo/ku esa gh mu fo"k;ksa dk o.kZu dj fn;k tkrk gS ftuij dsUnz o bdkbZ jkT; dkuwu cuk,axsA

Hkkjr ds lafo/ku esa Hkh bl ckr dk Li"V mYys[k gSfd] la?k vkSj jkT; fdu&fdu fo"k;ksa ij dkuwu cuk,axsA Hkkjrh;lafo/ku dh 8oha vuqlwph 'kfDr;ksa ds foHkktu ls gh lacaf/r gSAbl vuqlwph esa 'kfDr;ksa dk ftl izdkj forj.k fd;k x;k gS] ogdukMk ds lafo/ku ls feyrk&tqyrk gS] oLrqr% gekjh la?kkRedO;oLFkk fczfV'k ukWFkZ vesfjdk ,sDV (dukMk) ls gh izsfjr gSAlafo/ku esa la?k] jkT;] leorhZ vkSj vof'k"V 'kfDr;ksa ds varxZrla?kh; O;oLFkk ls lEc¼ lHkh fo"k;ksa dk oxhZdj.k fd;k x;kgSA

la?kh lwph esa 97 fo"k; gSaA ;s lHkh jk"Vªh; egRo gSavFkkZRk~ bu 97 fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dsUnzh; ljdkj }kjk fd;ktk,xk vkSj laln dkuwu fuekZ=kh laLFkk dh Hkwfedk fuHkk,xhAeqnzk] cSafdax] fons'k] tgktjkuh] mM~M;u] izfrj{kk] jsyos] ijek.kqÅtkZ] nwjlapkj] vk;dj rFkk fons'kh Í.k vkfn bl fo"k; dsvarxZr vkrs gSaA la?k lwph ds varxZr os lkjs fo"k; vkrs gSa ftudsfy, la?k jkT;* dk okLro esa vfLrRo gksrk gS vkSj tks lEizHkqrk*ls izR;{kr% lacaf/r gksrs gSaA

jkT; lwph esa lEizfr] 61 fo"k; gSa] bu fo"k;ksa ijdkuwu fuekZ.k dk vf/dkj izR;sd bdkbZ jkT; ds fo/kueaMy(tgka ,d lnu gS ogka fo/kulHkk dks rFkk tgka nks lnu gS ogkafo/kulHkk ,oa fo/kuifj"kn nksuksa dks) dks gksxkA iqfyl] flapkbZ]is;ty] vkfn blesa 'kkfey gSaA

leorhZ lwph esa os fo"k; vkrs gSa ftu ij dsUnz vkSjbdkbZ jkT;ksa nksuksa dks gh dkuwu fuekZ.k dk vf/dkj gSA bufo"k;ksa dk egRo LFkkuh; vkSj la?kh; nksuksa n`f"V;ksa ls gSA lEizfr]blesa 52 fo"k; gSaA i;kZoj.k] f'k{kk] ou] lkekftd lqj{kk] chek]vkfn blds varxZr vkrs gSaA leorhZ lwph dk fopkj geusvkLVsªfy;k ds lafo/ku ls xzg.k fd;k gS] og lg;ksxh la?kokndk ,d izfr:i gSA

vof'k"V 'kfDr;ksa ds varxZr os fo"k; vkrs gSa ftudkmijksDr of.kZr dsUnz ;k la?k] jkT; vkSj leorhZ lwfp;ksa ds fo"k;ksads varxZr dksbZ o.kZu ;k mYys[k ugha gSA vof'k"V 'kfDr;ksa dsfo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dk vf/dkj la?k dh laln dks lafo/ku us fn;k gS (vuq- 248) vFkkZr~ ,sls fo"k; la?k lwph ds varxZrekus tk,axsA dukMk ds vuqlj.k djrs gq, Hkkjrh; lafo/ku

fuekZrkvksa us Hkh vof'k"V dsUnz dks nh gS] tcfd vesfjdk esavof'k"V 'kfDr;ksa ij dkuwu fuekZ.k dk vf/dkj jkT;ksa dks gSA(4) Lora=k ,oa fu"i{k loksZPp U;k;ky;%

la?kkRed 'kklu esa loksZPp U;k;ky; U;kf;d lksiku esa'kh"kZLFk Lrj ij gksrk gS] ftls Lora=k ,oa fu"i{k Hkwfedk fuHkkukgksrk gSA la?kkRed 'kklu esa lafo/ku fyf[kr gksus ds dkj.kloksZPPk U;k;ky; dk ;g nkf;Ro gksrk gS fd] og lafo/ku dsizko/kuksa dk vFkZ vLi"V gksus ij mldh O;k[;k djs vkSj la?k]jkT; rFkk turk rhuksa ls lafo/ku ds izko/kuksa dk vuqikyulqfuf'pr djs] og fdlh Hkh ,slh fof/ dks voS/ ?kksf"kr djusdk vf/dkj j[krk gS tks lafo/ku ds izko/kuksa dk mYya?ku djcuk, x, gksaA bl izdkj] og lafo/ku ds laj{kd dh HkwfedkfuHkkrk gSA dsUnz o bdkbZ jkT; ;k jkT;ksa ds chp vFkok bdkbZjkT;ksa ds chp mBus okys fdlh Hkh fookn dk ,dek=k fu.kZ;drkZloksZPp U;k;ky; gh gksrk gS] bl izdkj og la?k* dk Hkh laj{kdcu tkrk gSA loksZPPk U;k;ky; dh Lora=krk vkSj fu"i{krk dkslqfuf'pr djus gsrq lafo/ku esa vusd izko/ku fd, tkrs gSaA

mijksDr izko/kuksa dk Hkkjrh; lafo/ku v{kj'k% ikyudjrk gSA fof/ }kjk LFkkfir izfØ;k* dk ikyu lqfuf'pr djkukns'k ds loksZPPk U;k;ky; dk dk;Z gSA Hkkjr esa tc Hkh lafo/kuds izko/kuksa dh mis{kk djrs gq, laln ;k jkT;ksa ds fo/kueaMyus dkuwu dk fuekZ.k fd;k gS] rc loksZPp U;k;ky; us mu dkuwuksadks vlaoS/kfud Bgjkdj voS/ ?kksf"kr dj fn;k gSA 39osa lafo/ku la'kks/u dk jn~n gksuk bldk izek.k gSA

(5) dsUnzh; O;oLFkkfidk ds f}rh; lnu esa jkT;ksa dkizfrfuf/Ro%

la?kkRed 'kklu iz.kkyh esa dsUnz ;k la?k dh O;oLFkkfidkf}lnuh; gksrh gSA izFke lnu ;k yksdlHkk ;k fUkEu lnu (rhuksaijLij i;kZ;okph gSa) turk }kjk izR;{k :i ls pqudkj vk,izfrfuf/;ksa dk lnu gksrk gS rFkk f}rh; ;k mPp lnu jkT;ksa dklnu gS ftlesa izR;sd jkT; ls vizR;{k :i ls dqN O;fDrpqudj vkrs gSaA bdkbZ jkT;ksa dh ekaxksa vkSj vko';drkvksa dks iwjkdjus ds fy, bl lnu dh LFkkiuk dh tkrh gS] ftlls fddsUnz] bdkbZ jkT;ksa dh vko';drkvksa dks tku ldsA dsUnzh;O;oLFkkfidk ds bl f}rh; lnu esa jkT;ksa dks nks vk/kj ijizfrfuf/Ro nsus dh iz.kkyh izpfyr gSA ,d] lekurk ds vk/kjij rFkk nks] bdkbZ jkT; dh tula[;k ds vk/kj ijA vesfjdkla?k dh dsUnzh; O;oLFkkfidk vFkkZr~ dkaxsszl ds f}rh; lnu(lhusV) esa izR;sd bdkbZ jkT; dks ,d leku izfrfuf/Ro fn;kx;k gS] pkgs bdkbZ jkT; dh tula[;k de gks ;k vf/dA ogkaizR;sd jkT; vius nks izfrfuf/;ksa dks lhusV esa Hkstrs gS vkSj ;sizfrfuf/ turk }kjk izR;{kr% fuokZfpr gksrs gSaA Hkkjr esa laln(dsUnzh; O;oLFkkfidk) ds f}rh; lnu vFkkZRk jkT; lHkk esaizfrfuf/Ro nsus ds fy, bdkbZ jkT; dh tula[;k dks vk/kjcuk;k x;k gSA ;gka ftl bdkbZ jkT; dh tula[;k vf/d gS mls

fu'p;


IAS

jkT;lHkk esa vf/d izfrfuf/ Hkstus dk vf/dkj gS rFkk ftljkT; dh tula[;k de gS ogka ls de izfrfuf/ Hksts tkrs gSaAHkkjr esa laln ds f}rh; lnu ds lnL;ksa dk pquko vesfjdk dsfoijhr] turk }kjk vizR;{k :i ls gksrk gSA

(6) lafo/ku ds la'kks/u esa jkT;ksa dh lgHkkfxrk%la?kkRed 'kklu esa lafo/ku esa la'kks/u djus dh 'kfDr

dsUnz ds lkFk&lkFk bdkbZ jkT;ksa dks Hkh iznku dh tkrh gSAvuq- 368 ds vuqlkj] Hkkjr ds lafo/ku esa la'kks/u

rhu i¼fr;ksa ls gksrk gS (1) laln lnL;ksa ds lkekU; cgqer ls](2) laln lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer ls (mifLFkr ,oa ernkuesa Hkkx ysus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer ls) rFkk (3) lalnesa mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysus okys nks&frgkbZ lnL;ksa dscgqer ,oa vk/s jkT;ksa ds fo/kueaMyksa ds vuqeksnu lsA Hkkjr esabdkbZ jkT;ksa dks lafo/ku la'kks/u dh izfØ;k vkjaHk djus dkvf/dkj ugha gSA ftu la'kks/uksa ds lanHkZ esa bdkbZ jkT;ksa dkslgHkkxh cuk;k x;k gS] os gekjh la?kkRed O;oLFkk ls lEc¼ gSa]vFkkZr~ la?kh; O;oLFkk esa dksbZ Hkh ifjorZu ;k la'kks/u bdkbZjkT;ksa dh lgefr ds fcuk ugha fd;k tk ldrkA

(7) nksgjh ukxfjdrk%la?kkREkd 'kklu O;oLFkk esa ukxfjdksa ij nksgjk 'kklu

gksrk gSA og lnSo la?kh; ljdkj rFkk bdkbZ jkT; dh ljdkj]nksuksa ds gh v/hu gksrk gSA blh dkj.k ukxfjdksa ds ikl nksgjhukxfjdrk gksrh gSA ,d] la?k ljdkj dh rFkk f}rh;] ml jkT;ljdkj dh] ftlesa og fuokl dj jgk gSA vesfjdk la?k esaukxfjdksa dks nksgjh ukxfjdrk izkIr gSA

fdUrq Hkkjr dk lafo/ku vius ukxfjdksa dks ,dyukxfjdrk iznku djrk gS] dsoy la?k ljdkj dh] jkT; ljdkjdh ughaA

mijksDr y{k.kksa dh dlkSVh ij ;g izrhr gksrk gS fdHkkjr dh laoS/kfud O;oLFkk la?kh; gS] fdUrq lafo/ku esa vusdizko/ku ,sls gSa tks ;g iznf'kZr djrs gSa fd] Hkkjr iw.kZ:is.kla?kkREkd O;oLFkk okyk ns'k ugha gSA ,sls izko/ku gekjs ns'k dks,dkRed Lo:i dh vksj ys tkrs gSaA os izko/ku bl izdkj gSaftuds vk/kj ij ge Hkkjr dh laoS/kfud O;oLFkk dks ,dkRedizko/kuksa ls ;qDr dg ldrs gSa%

(1) bdgjh ukxfjdrk%la?kkRed 'kklu esa ukxfjdksa ds ikl nksgjh ukxfjdrk

gksrh gS] tSls& vesfjdk esa] fdUrq Hkkjr esa ukxfjd dsoy ,d ghukxfjdrk j[krs gSaA ;gka izR;sd ukxfjd Hkkjr la?k dh ukxfjdrkj[krk gS jkT; dh ughaA

(2) 'kfDr;ksa dk foHkktu] dsUnz ds i{k esa%

Hkkjrh; lafo/ku esa dsUnz o bdkbZ jkT;ksa ds chp'kfDr;ksa dk foHkktu ik;k tkrk gS] ysfdu è;ku ls ns[kus ijnwljh gh rLohj mHkjsxhA dsUnz 97 fo"k;ksa ij dkuwu dk fuekZ.kdjrk gS vkSj os lHkh egRoiw.kZ fo"k; gSaA lHkh izeq[k dj(dsUnzh; mRikn dj rFkk vk;dj vkfn)] tks fd vk; dh izeq[ko cM+h ensa gSa] dsUnz ds v/hu gSaA jkT;ksa ds ikl dsoy 61 fo"k;gSa vkSj bu fo"k;ksa dk izca/u vkfFkZd :i ls ykHkdkjh ugha gSAjkT; lwph ds fo"k;ksa ij dsUnz ljdkj lkekU;r% dkuwu ugha cukldrh] fdUrq ;fn jkT;lHkk mifLFkr ,oa er nsus okys nks&frgkbZlnL;ksa ds cgqer ls izLrko ikfjr dj ;g ?kks"k.kk dj ns fd]jkT; lwph dk dksbZ fo"k; ^jk"Vªh; egRo* dk gS rks ml n'kk esaml fo"k; ij laln dks fof/ fuekZ.k dh 'kfDr fey tkrh gS(vuq- 249) ,slh fof/ iwjs Hkkjr esa ;k dqN jkT;ksa esa (tSlhvko';drk gks) izHkkoh gks ldrh gSA

jkT; lHkk }kjk bl izdkj izLrko ikfjr djds cuk, x,dkuwu ,d o"kZ rd ekU; jgsaxs fdUrq jkT;lHkk ,d&,d o"kZdjds bls yEcs le; rd vuojr c<+krh jg ldrh gSA lkekU;ifjfLFkfr;ksa ds vfrfjDr tc ns'k esa ykxw gks rks laln dksjkT;lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dk vf/dkj fey tkrk gS(vuq- 250)A laln }kjk vuq- 249 rFkk 250 ds v/hu cukbZ xbZfof/;ksa vkSj jkT;ksa ds fo/kue.Myksa }kjk cukbZ xbZ fof/;ksa esafojks/ ;k vlaxfr gksus dh n'kk esa dsUnz }kjk cukbZ xbZ fof/ekU; gksxh (vuq- 251)A Hkkjr esa jkT; lwph ds fo"k;ksa ij jkT;dkuwu cuk ldrs gSa] fdUrq bdkbZ jkT;ksa ds dkuwu fuekZ.k dh'kfDr ij dqN izfrca/ Hkh gSaA os dksbZ ,slk dkuwu ugha cuk ldrstks mPp U;k;ky; dh 'kfDr;ksa esa deh djrs gksa rFkk lkFk ghmuds }kjk ikfjr fo/s;dksa dks jkT;iky Lofoosd ls jk"Vªifr dsfopkj ds fy, vkjf{kr dj ldrk gSA (vuq- 201)A ;g lHkhizko/ku Hkkjr dh la?kh; O;oLFkk esa 'kfDr larqyu dks dsUnz dhvksj >qdk nsrs gSaA vesfjdk esa bl izdkj ds izko/ku ugha gSa]fdUrq dukMk ds lafoèkku esa gSaA

leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k djus ds fy,dsUnz vkSj jkT; nksuksa gh vf/Ñr gSa ysfdu dsUnz o bdkbZ jkT;;fn leorhZ lwph ds fdlh ,d gh fo"k; ij dkuwu cukrs gSavkSj os dkuwu ,d&nwljs ds izfrdwy gSa] rks ,slh n'kk esa dsUnz }kjkcuk;k x;k dkuwu ekU; gksxk rFkk jkT; ljdkj }kjk cuk, x,dkuwu vfof/ekU; gksaxs (vuq- 254)] fdUrq ;fn dksbZ bdkbZ jkT;leorhZ lwph ds fdlh fo"k; ij dsUnz }kjk dkuwu fuekZ.k fd,tkus ds ckotwn Hkh dkuwu cukuk vko';d le>rk gS rFkk mlds}kjk cuk;k x;k ;g dkuwu dsUnz }kjk igys cuk, x, bdkbZ jkT;esa dkuwu cukus ds iwoZ jk"Vªifr ls LohÑfr ys yh gks rks ogdkuwu cuk ldrk gS] Hkys gh mlds izko/ku dsUnz }kjk cuk, x,dkuwuksa ds fo:¼ gksa (vuq- 254(2))] fdUrq dsUnzh; laln cknesa dkuwu cukdj bdkbZ jkT; ds dkuwu dks fujLr dj ldrh gSAbl izdkj leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij fo/k;u dh eq[; vf/

fu'p;


IAS

dkfjrk dsUnz ds ikl gh gS] jkT; mldh lgefr ds fcuk dqNugha dj ldrsA

vof'k"V 'kfDr;ksa ds varxZr ds fo"k; vkrs gSa ftudko.kZu u rks la?k lwph esa gS] u rks jkT; esa gS vkSj u gh leorhZlwph esaA bu fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dh vf/dkfjrk laln dsikl gS] jkT;ksa dks dksbZ vf/dkj ugha gS (vuq- 248)] ysfdudsUnz bruk vo'; dj ldrk gS fd og vius foosd lsvof'k"V 'kfDr;ksa ds varxZr vkus okys fo"k;ksa dks jkT; lwph ;kleorhZ lwph esa Mky nsA vesfjdk esa vof'k"V 'kfDr;ka jkT;ksa dsikl gSaA

bl izdkj ns[kk tk; rks dsUnz u dsoy la?k lwph ij ijfo/k; djus gsrq vgZ gS oju~ mls jkT; vkSj leorhZ lwph dsfo"k;ksa ij Hkh vko';drk iM+us ij dkuwu cukus dh iwjh vf/dkfjrk izkIr gSA la?kkRed 'kklu esa bdkbZ jkT; iwjh rjg Lora=k]Lok;Ùk ,oa vf/dkfjrk lEiUu gksrs gSa] fdUrq Hkkjrh; lafo/ku esamudh Lora=krk dkiQh lhfer dj nh xbZ gS] 'kfDr;ksa dk foHkktuiwjh rjg dsUnz ds i{k esa >qdk gqvk gSA oLrqr% dsUnzhdj.k dh buizo`fÙk;ksa ds fy, ,sfrgkfld vuqHko vkSj ledkyhu ifjfLFkfr;kavf/d mÙkjnk;h FkhaA bfrgkl ls gesa Kkr gksrk gS fd tc HkhdsUnzh; voKk dk Hkko c<+k gSA Hkkjr dh rRdkyhu n'kk,a HkhdkiQh vlery Fkha] uoLok/hu ns'k esa vusd fj;klrsa Fkha tksiFkd gksdj Lora=k vfLrRo cuk, j[kuk pkgrh FkhA bu ifjfLFkfr;ksaesa lafo/ku fuekZrkvksa us ,d etcwr jk"Vª ds fuekZ.k dks viuky{; cuk;k] iQyr% dsUnzhdj.k dh izo`fÙk;ksa lafo/ku esa vf/dgSaA

(3) bdkbZ jkT;ksa ds {ks=k] lhek ;k uke esa ifjorZu dhdsUnzh; O;oLFkkfidk dh 'kfDr%

Hkkjr esa laln dks ;g 'kfDr nh xbZ gS fd] fdlh HkhbdkbZ jkT; ds {ks=k] lhek ;k uke esa ifjorZu dj nsA lafo/ku dsvuq- 3 ds vuqlkj laln fof/ }kjk

(d) fdlh jkT; esa ls mldk jkT;{ks=k i`Fkddjds vFkok nks ;k nks ls vf/d jkT;ksa dksfeykdj ;k muds fdUgha Hkkxksa dks feykdj vFkok fdlh jkT;{ks=k dks fdlh jkT; ds Hkkx ls feykdj u;s jkT; dk fuekZ.kdj ldsxh]

([k) fdlh jkT; ds {ks=k esa o`f¼ dj ldsxh](x) fdlh jkT; dk {ks=k ?kVk ldsxh](?k) fdlh jkT; dh lhekvksa esa ifjorZu dj

ldsxh](Ä) fdlh jkT; ds uke esa ifjorZu dj ldsxh]fdUrq mijksDr ls lacaf/r dksbZ Hkh fo/s;d jk"Vªifr

dh iwoZ vuqefr ls gh laln esa izLrqr fd;k tk ldsxk vkSjjk"Vªifr bl fo/s;d ls izHkkfor gksus okys jkT; ;k jkT;ksa dsfopkj ,d fuf'pr le; ds Hkhrj tkuus ds ckn gh vuqefr

nsxk] fdUrq jkT;ksa }kjk nh xbZ lykg dks ekuuk ;k u ekuukjk"Vªifr ds foosdk/hu gSA

mijksDr fo/s;d laln esa lkekU; cgqer ls ikfjrfd;k tk ldrk gS (vuq- 4)] bls lafo/ku dk la'kks/u ughaekuk tk,xkA oLrqr% Hkkjrh; la?k esa bdkbZ jkT;ksa dk vfLrRolaln dh bPNk ij fuHkZj gS] Hkkjrh; lafo/ku bdkbZ jkT;ksa dhHkkSxksfyd v[k.Mrk dh xkjaVh ugha nsrkA blls la?kh; fl¼kar ij,d izcy izgkj gksrk gS fdUrq bl lanHkZ esa laln dh 'kfDr dkokLrfod ewY;kadu ,sfrgkfld i`"BHkwfe vkSj rRdkyhu jktuhfrdifjos'k dk è;ku esa j[kdj gh fd;k tk ldrk gSA oLrqr% lafo/ku fuekZrk mu n'kkvksa lss HkyhHkkafr ifjfpr Fks ftuds dkj.kbdkbZ jkT;ksa dh LFkkiuk dh xbZ Fkh vkSj ,slk yx jgk Fkk fdHkfo"; esa Hkh jkT;ksa dh lhekvksa esa ifjorZu okaNuh; gksxkA vktHkkjr esa 28 jkT; gSaA ;fn gekjh laoS/kfud O;oLFkk yphyh ughajgrh rks ge {ks=kh; turk dh vkdka{kkvksa ds vuq:i u,&u,jkT;ksa dk fuekZ.k ugha dj ikrsA Hkkjrh; lafo/ku esa jkT;ksa dh{ks=kh;] v[k.Mrk dh xkjaVh blfy, Hkh ugha nh x;h] D;ksafdHkkjrh; la?k bdkbZ jkT;ksa ds chp le>kSrs dk fuekZ.k ugha gSA

(4) izR;sd bdkbZ jkT; esa laoS/kfud izeq[k (jkT;iky)ds in ij dsUnz }kjk fu;qfDr%

ftl izdkj la?kh; O;oLFkk esa laoS/kfud izeq[k jk"VªifrgS] mlh izdkj bdkbZ jkT;ksa esa laoSèkkfud izeq[k ds :i esajkT;iky gksrk gSA Hkkjrh; lafo/ku ds vuq- 154 ds vuqlkj]izR;sd jkT; dh dk;Zikfydk 'kfDr jkT;iky esa fufgr gksxh vkSjog lkekU;r% 5 o"kZ dh vof/ rd in xzg.k djsxk (vuq-156(3)) rFkk jkT;iky jk"Vªifr ds izlkni;ZUr in /kj.k djsxkAog jkT; ds fo/kueaMy dk vko';d vax gS vkSj dksbZ fo/s;drc rd fof/ (dkuwu) dk :i /kj.k ugha dj ldrk] tcrdfd jkT;iky us ml ij viuh LohÑfr u ns nh gksA dqN fo"k;ksaesa jkT;iky Lofoosd* ls dk;Z dj ldrk gS] vko';d ugha fdog jkT; eaf=keaMy dh lykg dks Lohdkj djs (vuq- 116)AdqN ,sls fo"k; Hkh gSa ftuls lacaf/r fo/;sd dks jkT;iky]jk"Vªifr dh lykg ds fy, vkjf{kr dj ldrk_ tSls& vuq-201] 288(2)] 304([k)A ,slk izrhr gksrk gS fd Hkkjrh; lafo/ku ds mijksDr izko/ku la?kh; O;oLFkk ls esy ugha [kkrs] bllsjkT;ksa dh Lok;Ùkrk ,oa laoS/kfud fLFkfr vR;ar fuEu gks tkrhgSA jkT;ikyksa us vc rd ds laoS/kfud bfrgkl esa izk;% dsUnzh;,tsUV dh gh Hkwfedk fuHkkbZ gS] iQyr% bl in ij izk;% maXkyhmBrh jgh gSA(5) jkT;ksa esa jk"Vªifr 'kklu ykxw djus ds mica/(vuq- 356)%

vuq- 356 ds vuqlkj] ;fn fdlh le; jk"Vªifr dkfdlh jkT; ds jkT;iky ls izfrosnu feyus ij ;k vU;Fkk ;glek/ku gks tkrk gS fd jkT; dk 'kklu bl lafo/ku ds micaèkksads vuqlkj ugha pyk;k tk jgk gS rks jk"Vªifr ml jkT; dh

fu'p;


IAS

dk;Zikfydk 'kfDr jkT;iky esa vkSj fo/k;h 'kfDr;ka laln esaLFkkukarfjr dj ldrk gS] lkekU;r% bls ge jk"Vªifr 'kklu* dsukEk ls tkurs gSa D;ksafd ,sls le; esa jkT;iky lh/s jk"Vªifr }kjkfunsZf'kr gksrk gS vkSj jkT; dh dk;Zikfydk (ljdkj) vkSjO;oLFkkfidk (fo/kueaMy) nksuksa gh 'kfDrfoghu gks tkrs gSaAHkkjrh; lafo/ku }kjk iznÙk ;g 'kfDr dsUnz dks blfy, nh xbZ gSfd ;fn dHkh dksbZ jkT; la?kh; fl¼karksa ds fo:¼ ;k lafo/kuds fo:¼ pyusa dk iz;kl djs rks mls jksdk tk; ;k nafMr fd;ktk;A fdUrq Lora=krk ds ckn ls vcrd bl mica/ dk 110 lsvf/d ckj iz;ksx gks pqdk gS vkSj tc Hkh bldk iz;ksx fd;kx;k] fooknksa us tUe fy;kA bldk dkj.k ;g gS fd vusd ckjdsUnz esa lÙkk:<+ ny us vU; nyksa dh jkT; ljdkjksa dks ^lcdfl[kkus* ds fy, Hkh bldk iz;ksx fd;kA dsUnz dks feyk gqvk ;gvf/dkj ,d izdkj dk îz'kklfud naM* gS fdUrq bldk iz;ksxjktuhfrd vL=k ds :Ik esa izk;% fd;k x;k gS] blhfy, jkteUukjlfefr us vuq- 356 dks lekIr djus dh fliQkfj'k dh FkhA

(6) dsUnzh; O;oLFkkfidk esa jkT;ksa dk izfrfuf/Ro lekurkds vk/kj ij ugha%

Hkkjrh; la?k dh dsUnzh; O;oLFkkfidk ds f}rh; lnuesa bdkbZ jkT; dks izfrfuf/Ro dh pkSFkh vuqlwph jkT;lHkk esabdkbZ jkT;ksa ds izfrfuf/Ro ls lacaf/r gSA blds vuqlkj ftljkT; dh tula[;k vf/d gksxh] og jkT; jkT;lHkk esa vf/dizfrfuf/ Hkstsxk vkSj ftl jkT; dh tula[;k de gS] og deizfrfuf/ HkstsxkA blls bl ckr dk Hk; lnk cuk jgsxk fd vf/d izfrfuf/ Hkstus okys cM+s jkT;ksa }kjk dgha NksVs jkT;ksa ds fgrksadh vuns[kh u dj nh tk;A okLrfod la?k rks rc gksrk tcjkT;lHkk esa lHkh bdkbZ jkT;ksa dks ,d leku izfrfuf/Ro feyrk]tSlk fd vesfjdk esa gSA

(7) vkikrdkyhu mn~?kks"k.kk gksus ij la?k dk ,dkRedizfr:i esa ifjf.kr gks tkuk%

tc vuq- 352 ds varxZr vkikdky dh mn~?kks"k.kk dhtkrh gS rks la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr vR;ar foLr`r gks tkrh gSAog jkT;ksa dks viuh dk;Zikfydk 'kfDr ds iz;ksx djus laca/hvko';d fn'kk funsZ'k tkjh dj ldrk gS (vuq- 353)A ;ghugha] bl vof/ esa dsUnz o jkT;ksa ds chp jktLo forj.k vkikrifjfLFkfr;ksa ls fucVus ds fy, vf/d foÙkh; lzksr ,d=k gks lds(vuq- 354)A ,slh ?kks"k.kk gksus ij la?k dh laln dks jkT;lwphds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dk vf/dkj Hkh fey tkrk gS (vuq-250)A

(8) la?k }kjk fn, x, funsZ'kksa dk ikyu vko';d %Hkkjrh; lafo/ku dsUnz dks ;g vf/dkj nsrk gS fd og

bdkbZ jkT;ksa dks vko';drk iM+us ij dfri; vkns'k&funsZ'k nsAbudk ikyu djuk jkT;ksa ds fy, vR;ar vfuok;Z gS D;ksafd vuq-365 bl lanHkZ esa ,d egRoiw.kZ O;oLFkk nsrk gS fd tgka bl

lafo/ku ds fdlh Hkh mica/ ds v/hu dsUnz dh dk;Zikfydk'kfDr dk iz;ksx djrs gq, fn, x, fdUgha funsZ'kksa dk vuqikyudjus esa ;k mudh fØ;kfUor djus esa dksbZ jkT; vliQy jgrkgS] ogka jk"Vªifr ds fy, ;g ekuuk fof/iw.kZ (mfpr) gksxk fd],slh fLFkfr mRiUu gks xbZ gS ftlesa ml jkT; dk 'kklu bllafo/ku ds izko/kuksa ds vuqlkj ugha pyk;k tk ldrk ;k ughapyk;k tk jgk gS] tc jk"Vªifr bl fu"d"kZ rd igqap tk; rksmlds ikl ,d gh fodYi cprk gS fd og vuq- 356 dk iz;ksxdjds ml jkT; esa jk"Vªifr 'kklu ykxw djus dh ?kks"k.kk dj nsA;s funsZ'k bl izdkj gS%

lafo/ku ds vuq- 256 ds vuqlkj] izR;sd jkT; dksviuh dk;Zikfydk 'kfDr dk bl izdkj iz;ksx djuk gS ftllsfd] la?k dks viuh dk;Zikfydk 'kfDr dk iz;ksx esa dksbZ vM+puu gksA bl lanHkZ esa dsUnz fdlh Hkh jkT; dks vko';d fn'kkfunsZ'k ns ldrk gS ftldk vuqikyu ml jkT; ds fy, vko';dgksxkA

vuq- 253 ds vuqlkj] varjkZ"Vªh; le>kSrk ;k laf/;ksadks ykxw djkuk dsUnz dh ftEEksnkjh gS vkSj bl lanHkZ esa dsUnzfdlh Hkh jkT; dks vko';d fn'kk&funsZ'k ns ldrk gS ftldkikyu jkT; dks djuk gksxkA

vuq- 258(2) ds vuqlkj laln dkuwu cukdj fdlhHkh jkT; ds vf/dkfj;ksa ;k izkf/dkfj;ksa dks 'kfDr;ka iznku djldrh gS vkSj muls dqN dk;Z djus dh vis{kk dj ldrh gSAbl laca/ esa fn, x, dk;Z ;k nkf;Ro dks lEiUu djkuk ml jkT;ljdkj dh ftEEksnkjh gksxhA

mijksDr vf/dkj la?kkRed 'kklu ds fl¼karksa ds izfrdwygSa] D;ksafd bu izko/kuksa dk iz;ksx dj dsUnz dHkh Hkh fdlh HkhbdkbZ jkT; dh ljdkj dks cj[kkLr dj ldrk gSA ;s izko/kujkT;ksa dks dsUnz ljdkj ds v/huLFk cuk nsrs gSaA

lafo/ku ds mijksDr y{k.kksa ;k izko/kuksa dk lE;dfo'ys"k.k djus ij Kkr gksrk gS fd] Hkkjr dk lafo/ku la?kkRedlafo/ku dh dlkSVh ij [kjk ugha mrjrkA lafo/ku esa la?kkRed'kklu ln`'k izko/ku rks gSa fdUrq mudk iz;ksx ,dkRed 'kkluds fl¼karksa dh Hkkafr fd;k tk ldrk gSA izks- ds-lh- Ogh;j usviuh vkjafHkd jpuk îQsMjy xouZesUV* esa Hkkjr ds lafo/kudks v¼Z la?kh;* (Doklh iQsMjy) ekuk fdUrq viuh i'pkrorhZiqLrd êkWMuZ dkWULVhV~;w'ku* (1966 bZ-) esa Hkkjr ds lafo/kudks la?kkRed ekuus ls budkj dj fn;kA izks- ,ysDtsUMªksfop us ds-lh- Ogh;j ds foijhr ;g LFkkfir djus dk iz;kl fd;k fd]^Hkkjr dk lafo/ku ifjla?kh; gSA* Mh-Mh- clq Hkh Hkkjr ds lafo/ku dks vuks[kk lafo/ku dgrs gSaA mudk dFku gS fd] ^Hkkjr dklafo/ku u rks 'kq¼ :i ls la?kh; gS vkSj u 'kq¼ :i ls

fu'p;


IAS

,dkRedA ;g nksuksa dk la;kstu gSA ;g ,d u, izdkj dk la?k;k lEEkfyr jkT; gSA blesa ;g fl¼kar varfoZ"V gS fd] ifjLka?kgksrs gq, Hkh jk"Vªh; fgr loksZPp gksuk pkfg,A**

oLrqr% la?k ds tks y{k.k crk, tkrs gSa] os lHkh Hkkjrds lafo/ku esa miyC/ gSaA ifjla?k ;k la?k ds fl¼karksa ij ,dlkekU; lgefr cukbZ tk ldrh gS fdUrq mu fl¼karksa dkv{kj'k% ikyu gj ns'k] dky ,oa ifjfLFkfr esa 'kkLor :i lsvkSj v{kj'k% gksrk jgs] ;g dksbZ vko';d ugha gSA izR;sd ns'k dh,sfrgkfld n'kk,a] lekdyhu ifjfLFkfr;ka] yksdra=k ifjos'k vkSjturk dh jktuhfrd psruk] vyx&vyx izdkj dh gksrh gS]iQyr% izR;sd ns'k esa la?kh; fl¼karksa dk Lo:i Hkh fHkUu&fHkUugks ldrk gSA

;fn O;kogkfjd jktuhfrd izfreku dh ckr dh tk;rks Kkr gksxk fd] Hkkjrh; jktuhfrd&ifjn`'; esa ifjroZru dslkFk Hkkjrh; la?kokn ds Lo:i esa Hkh ifjorZu vkrk jgkA ns[kkx;k gS fd tc ns'k esa dsUnz vkSj jkT;ksa esa ,d gh jktuhfrd nydh ljdkj jgrh gS rks gekjh la?kkRed O;oLFkk ^dsUnzh;Ñrla?kokn* ds izfreku tSlh izrhr gksrh gSA

1950 ls 1967 bZ- rd dk ;qx ,slk gh Fkk] tc dsUnzvkSj bdkbZ jkT;ksa esa ,d gh jktuhfrd ny ^dkaxszl* dk 'kkluFkk] iQyr% dsUnz o jkT;ksa ds laca/ e/qj ,oa lkeatL;iw.kZ cusjgrs Fks] bdkbZ jkT; dsUnz ds vkns'kksa dks pqipki Lohdkj dj ysrsFksA dsUnz dk fojks/ ugha gksrk FkkA 1990 bZ- ds ckn ^{ks=kh;jktuhfrd vfLrRo* dh psruk us ikao iQSykuk 'kq: fd;k vkSjyxHkx lHkh jkT;ksa esa {ks=kh; jktuhfrd nyksa dk opZLo c<+kiQyr% fdlh ,d jktuhfrd ny ds fy, vdsys vius cgqerds cy ij lÙkk esa cus jguk dfBu gks x;k vkSj feyh&tqyhljdkjksa ds ;qx dh 'kq:vkr gqbZ] rc gekjh la?kkREkd O;oLFkkdk izfreku lkSnsckth okyh la?kh; O;oLFkk* esa cnyrk utj vkjgk gS] ;|fi ekWfjl tksUl us 1967 ds ckn gh ;g vkgV tkuyh Fkh fd Hkkjr esa vc dsUnz o jkT;ksa esa ,d gh jktuhfrd nydh ljdkj dks ;qx lekIr gks jgk gS vkSj vc ^lkSnsckth okyhla?kh; O;oLFkk* izkjaHk gks jgh gSA ,slh O;oLFkk esa {ks=kh; jktuhfrdny] ftudh fd fdlh jkT; esa ljdkj gS vkSj os dsUnz esafeyh&tqyh ljdkj esa ;k rks 'kkfey gSa ;k mls ckgj ls leFkZuns jgs gSa] dsUnz ljdkj ls jktuhfrd lkSnsckth djrs jgrs gSa vkSj,slk djds os vius jkT; ds fy, dsUnzh; foÙkh; enn dh jkf'kc<+kus esa izk;% liQy gks tkrs gSaA oSV dks ysdj 2008 esaxSj&dkaxszlh nyksa us dkaxzsl ikVhZ ds usr`Ro esa cuh dsUnz ljdkj lsftl izdkj lkSnsckth dh] mlls ;g ladsr lkiQ gks x;k fd vHkhvkus okys ,d&nks n'kdksa rd ,slh lkSnsckth pyrh jgsxh vkSjdsUnz dks dksbZ Hkh fu.kZ; ysus ds iwoZ bdkbZ jkT;ksa dks Hkh fo'oklesa j[kuk gksxkA {ks=kh; jktuhfrd nyksa us la?kokn dks ,d;FkkFkZijd /jkry ij yk [kM+k fd;k gSA

ysfdu lafo/ku fuekZrk izfrLi¼kZ vkSj lkSnsckth ijvk/kfjr la?kkRed O;oLFkk dh txg dsUnz o jkT;ksa ds chpijLij lg;ksx ij vk/kfjr la?kkRed O;oLFkk pkgrs FksA dsUnzvkSj jkT;ksa ds chp i;kZIr vknku&iznku gksrk jgs] nksuksa iFkd&iFkd}hi&lewgksa dh Hkkafr u jgsa] blfy, lafo/ku ds vuds vuqPNsnksaesa ^lgdkjh ifjLka?k* ds y{k.k o izko/ku Hkh j[ks x, gSaA foÙkvk;ksx (vuq- 280)] varjkZT;h; ifj"kn (vuq- 263)] vuq- 252vuq- 355] {ks=kh; ifj"kn rFkk jk"Vªh; fodkl ifj"kn vkfn bldsizek.k gSaA blh vk/kj ij xzsufoy vkWfLVu us Hkkjrh; lafo/ku dks^lg;ksxh la?kokn* ;k eS=khiw.kZ la?k* (The amicable union)ds izko/kuksa ls ;qDr crk;k gSA

fuf'pr :i ls Hkkjrh; lafo/ku ,dkRedrk dh vksj>qdk gqvk la?kh; lafo/ku gS] iQyr% dHkh &dHkh jkT;ksa dsekè;e ls ;g ekax mBk;h tkrh gS fd jkT;ksa dks vkSj vf/dvf/dkj (eq[;r% foÙkh; vf/dkj o 'kfDr;ka) fn, tk,a] fdUrqdHkh Hkh dsUnz dh 'kfDr;ksa dks de djus dh ekax ugha mBkbZ xbZAjkT; Hkh le> pqds gSa fd etcwr dsUnz ls ;qDr la?k gh mudsHkfo"; vkSj vfLrRo dk vk/kj cu ldrk gSA oLrqr% varjkZ"Vªh;;q¼ksa] ijek.kq gfFk;kjksa dk Hk;] oSKkfud izxfr] rduhdh fodklvkSj ,d yksddY;k.kdkjh laLFkk ds :i esa ^jkT;* dk mn;vkfn rF;ksa us la?k ds Lo:Ik vkSj mlds vf/dkj vkfn ds izfrturk ds fopkjksa esa ,d cM+k ifjroZu dj fn;k gSA bu lHkhdkj.kksa ls vkt jkT; dh 'kfDr;ksa esa dkiQh o`f¼ gks jgh gS vkSj;g o`f¼ jkT; dks dsUnzh;dj.k dh vksj ys tk jgh gSA iwjs fo'ods la?kkRed lafo/kuksa ij n`f"Vikr djsa rks irk pysxk fdfLoV~tjyS.M] vkLVsªfy;k] vesfjdk] dukMk] vkfn ns'kksa esa HkhdsUnz dh 'kfDr;ka bdkbZ jkT;ksa dh rqyuk esa vR;f/d c<+ xbZ gSaAHkkjr Hkh bldk viokn ugha gSA gekjs ;gka lafo/ku fuekZ.k dsnkSjku jk"Vªh; ,drk o v[kaMrk lcls cM+h leL;k ds :i esalkeus vk;h Fkh] bldk lek/ku vEcsMdj vkSj usg: nksuksa dks,d etcwr dsUnz ds :i esa fn[kkbZ fn;k] ysfdu lkFk gh os blrF; ds izfr Hkh lps"V Fks fd] ,d cgqHkk"kh;] cgqlkaLÑfrd ,oacgq/ehZ lekt esa bdkbZ jkT;ksa dh Lora=krk] lÙkk ,oa xfjek dhla?kkRed 'kklu dk vk/kj cu ldrk gSA bUgha nksuksaa dkj.kksa lsmUgksaus ,d ,sls la?kkRed jkT; dh LFkkiuk dh ftlesa ,dkRedrkds rRo vf/d gSaA

vkt ftl izdkj Hkkjr dh fofHkUu mi laLÑfr;ka vkSju`tkrh; rRo viuh i`Fkd jktuhfrd igpku LFkkfir djus gsrq('kkafriw.kZ vkSj fgalkRed nksuksa gh lk/uksa ls ySl gksdj) vkanksyudj jgs gaS vkSj ftl izdkj fonHkZ] rsyaxkuk] tSls vfodflr ;kfiNMs+ {ks=k Lo;a dks ,d i`Fkd jktuhfrd vfLrRo nsus gsrq iz;kldj jgs gSa] bu lHkh leL;kvksa (tuvkdka{kkvksa) dk lek/ku^vkSj vf/d la?kkRed* cudj gh fd;k tk ldrk gS] fdUrqcká fons'kh ncko] fnu&izfrfnu fleVrh&fldqM+rh nqfu;k rFkk,d /qozh; fo'o esa fujarj c<+ jgs [krjs dk lkeuk djus ds fy,

fu'p;


IAS

dsUnz ds ikl ,sls vf/dkj o 'kfDr;ka gksus pkfg, tks lEizHkqrkdh j{kk ds ds fy, ije vko';d gSa D;ksafd gekjs ikl vusd,sls mnkgj.k Hkh gSa tSls ;wxksLykfo;k] psdksLyksokfd;k] dksfu;af=kr djus esa vliQy gks x;k vkSj blds ifj.kkeLo:i mljk"Vª dks [kafMr gksuk iM+kA

,l-vkj- cksEebZ cuke Hkkjr la?k ds okn esa loksZPpU;k;ky; ds cgqer ds U;k;k/h'kksa us Hkh lafo/ku dks la?kkRedekurs gq, bls lafo/ku dh ekSfyd lajpuk ?kksf"kr fd;k gS] ftlslaln ifjofrZr ugha dj ldrhA

vUr esa dqy feykdj bruk dgk tk ldrk gS fd]Hkkjr ds lafo/ku esa la?kkRed 'kklu ds lHkh y{k.k fo|eku gSafdUrq vko';drk iM+us ij la?kkRed 'kklu esa ifjfLFkfrtU;ifjorZu dj mls ,dkRed :i fn;k tk ldrk gS vkSj tcifjfLFkfr lkekU; gks tk, rks bls iqu% la?kkRed dj fn;k tk,xkA,slk jk"Vªh; lqj{kk o lEizHkqrk gsrq vifjgk;Z gSA

fu'p;


IAS

lafo/ku dh mísf'kdk vkSj mldk egRo

Hkkjrh; lafo/ku dh mísf'kdk dk vk/kj tokgjykyusg: }kjk rS;kj fd;k x;k og mís'; izLrko* gS ftls mUgksaus 13fnLkEcj 1946 dks lafo/ku&fuekZ=kh lHkk esa izLrqr fd;k FkkA blizLrko esa Lora=k Hkkjr ds fy, cuk, tkus okys lafo/ku dsewy&fl¼karksa vkSj 'kklu O;oLFkk dh ,d :ijs[kk izLrqr dh xbZFkhA ;g ,d izdkj dk ?kks"k.kk&i=k Fkk ftlesa ;g crk;k x;k Fkkfd Lora=krk izkfIr ds ckn ge fdlh izdkj ds 'kklura=k dksLFkkfir djsaxs] gekjk y{; D;k gS vkSj gesa fd/j tkuk gSA lafo/ku&fuekZ=kh lHkk us vkB fnuksa rd mís';&izLrko ij fopkj&foe'kZdjus ds mijkar 22 tuojh 1946 dks mls Lohdkj fd;kA ;gmís';&izLrko gh lafo/ku dh izLrkouk dk ewy lzksr FkkA Lo;atokgjyky usg: us dgk Fkk fd lafo/ku dh izLrokuk ,dizdkj ls ^mís'; izLrko* esa gh fufgr gSA blh mís'; izLrko dsifjizs{; esa lafo/ku dh mísf'kdk rS;kj dh xbZ ftls izk:ilfefr us iQjojh 1948 esa vkSj lafo/ku&fuekZ=kh lHkk us 17vDVwcj 1948 dks vafre :i ls Lohdkj fd;kA

lafo/ku dh mísf'kdk dk Lo:i%ewy lafo/ku dh izLrkouk 85 'kCnksa esa fufeZr FkhA

1976 esa lafo/ku ds 42osa la'kks/u }kjk mlesa ^lektoknh*] ^/eZfujis{k* vkSj ^v[k.Mrk* 'kCnksa dks tksM+ fn;k x;kA bl la'kks/u ds ckn lafo/ku dh izLrkouk dk orZeku Lo:i esa fuEuorgSa%

^ge Hkkjr ds yksx] Hkkjr dks ,d laiw.kZ izHkqRo&laiUulektoknhiaFkfujis{k] yksdrkaf=kd x.kjkT; cukus ds fy,] RkFkkmlds leLrukxfjdksa dks_lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd U;k;]fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] /eZ vkSj miklkuk dhLora=krkizfr"Bk vkSj volj dh lerkizkIr djkus ds fy,]rFkk mu lc esaO;fDr dh xfjek vkSj jk"Vª dh ,drkvkSj v[k.Mrk lqfuf'pr djus okyh cU/qrkc<+kus ds fy,

n`ladYi gksdj viuh bl lafo/ku lHkk esa vktrkjh[k 26 uoEcj 1949 bZ- (fefr ekxZ'kh"kZ 'kqDyi lIreh] laor~nks gtkj Ng foØeh) dks ,rn~}kjk bl lafo/ku dks vaxhÑr]vf/fu;fer vkSj vkRekfiZr djrs gSaA**

lafo/ku dh mísf'kdk ;g crkrh gS fd lafo/ku

fdlds }kjk fdl fy, vkSj dc cuk;k x;k\ vè;;u dh lqfo/k dh n`f"V ls izLrkouk dks pkj Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tkldrk gS\

1- lÙkk dk lzksr2- jkT; vkSj ljdkj dk Lo:i3- 'kklu O;oLFkk ds y{;4- lafo/ku dk vf/fu;e

1- lÙkk dk lzksr%lafo/ku dh izLrkouk ^ge Hkkjr ds yksx* 'kCnksa ls

izkjaHk gksrh gS tks bl rF; dks Li"V djrk gS fd Hkkjrh; lafo/ku dk lzksr turk gS vkSj jktuSfrd lÙkk vafre :i ls turk esagS ftldk iz;ksx djrs gq, turk ls LosPNk ls lafo/ku dkfuekZ.k vFkok viuh ilan dh 'kklu O;oLFkk dks LFkkfir fd;kgSA izLrkouk ds vafre Hkkx esa Hkh blh rF; dh iqf"V dh xbZ gSfd (ge Hkkjr ds yksx)*--- bl lafo/ku dks vaxhÑr vf/fu;fer vkSj vkRekfiZr djrs gSaA** blls bl rF; dk cks/ gksrkgS fd lafo/ku fdlh oSnsf'kd lÙkk ;k fdlh oxZ fo'ks"k }kjkHkkjrokfl;ksa ij vkjksfir ugha fd;k x;k gS oju~ turk us Lo;abls cu;k;k gS] bls Lohdkj fd;k gS vkSj Lo;a vius dks fn;k gSvFkkZr~ vius Åij ykxw fd;k gSA nwljs 'kCnksa esa turk 'kkld HkhgS vkSj 'kkflr HkhA

2- jkT; vkSj ljdkj dk LOk:i %izLrkouk dk nwljk Hkkx bl ckr dks fuf'pr djrk gS

fd jkT; vkSj ljdkj dk Lo:i D;k gksxkA bls crkus ds fy,izLrkouk esa ikap 'kCnksa dks iz;ksx fd;k x;k gSA laiw.kZ izHkqRo&laiUulektoknh iaFkfujis{k yksdra=kkRed x.kjkT;A

(d) laiw.kZ izHkqRo lEiUu 'kCn ls bl ckr dkcks/ gksrk gS fd Hkkjr vius vkarfjd vkSj ckg~; ekeyksa esa iwjhrjg Lora=k gksxkA lafo/ku izHkqrklaiUUk O;fDr;ksa }kjk fufeZrizHkqÙkk&laIkUu jkT; dh LFkkiuk djrk gSA

([k) lektoknh 'kCn ls rkRi;Z ;g gS fd lafo/ku ,slh 'kklu O;oLFkk dks LFkkfir djrk gS ftlls mRiknu dslk/uksa dk iz;ksx lkekftd fgr esa fd;k tk,xk vkSj vkfFkZd'kks"k.k dk var djds gj O;fDr dks thfodksiktZu dh lqfo/k,amiyC/ djk;kh tk,axhA lektokn dk LOk:i Hkys gh dqN gksbl ?kks"k.kk ls ;g rks LIk"V gh dj fn;k x;k gS fd Hkkjr ,diawthokn jkT; ugha gksxk tgka ,d oxZ nwljs oxZ dk vkSj ,dO;fDr nwljs O;fDr dk 'kks"k.k djrk gSA

(x) iaFkfujis{k 'kCn dks tksM+dj ;g lqfuf'prfd;k x;k gS fd Hkkjr esa jkT; dk viuk dksbZ /eZ u gksxkA nwljs'kCnksa esa lafo/ku /eZra=k dk fu"ks/ djrk gSA ;|fi bl ns'k esa,d /eZ fo'ks"k ds ekuus okyksa dh tula[;k 80 izfr'kr ls vf/

fu'p;


IAS

d gS ysfdu lafo/ku us /eZra=k dk frjLdkj djrs gq, /eZfujis{krk ds vkn'kZ dks Lohdkj fd;kA

(4) yksdra=kkRed 'kCn ls dsoy ljdkj ds Lo:idk gh ugha oju~ ,d fo'ks"k izdkj dh lkekftd vkSj vkfFkZdO;oLFkk dk Hkh cks/ gksrk gSA yksdra=kkRed 'kCn dk vfHkizk;;g gS fd lekurk vkSj Lora=krk ds fl¼karksa ij vk/kfjr ljdkjturk ds }kjk fuokZfpr vkSj turk ds izfr mÙkjnk;h gksxhA foLr`rvFkksZa esa blesa lkekftd vkSj vkfFkZd lekurk dk Hkko Hkh fNikgqvk gSA

(5) x.kjkT; ls rkRi;Z ;g gS fd ns'k dk iz/kuturk }kjk ,d fuf'pr vof/ ds fy, izR;{k ;k vizR;{k :ils fuokZfpr gksxk] og oa'kkuqxr ugha gks ldrkA

3- 'kklu O;oLFkk ds y{;%izLrkouk esa 'kklu O;oLFkk ds fuEu y{; crk, x,

gSa%

(d) U;k;&lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuSfrd%izLrkouk esa lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuSfrd U;k;

nsus dk y{; fu/kZfjr fd;k x;k gSA lkekftd U;k; dk vFkZ ;ggS fd lHkh ukxfjdksa dks muds /eZ] tkfr oxZ ds vk/kj ijHksnHkko fd, fcuk] vius fodkl ds leku volj miyC/ gksavkSj lekt ds nqcZy oxksZa dk 'kks"k.k u fd;k tk,A

vkfFkZd U;k; ls vfHkizk; ;g gS fd mRiknu ds lkèkudk bl rjg forj.k fd;k tk, fd dksbZ O;fDr nwljs O;fDr dk'kks"k.k u dj lds vkSj mRiknu ds lk/uksa dk lkoZtfud fgr esaiz;ksx fd;k tk,A lkekftd vkSj vkfFkZd U;k; dh LFkkiuk dsfy, jkT; ds uhfr&funs'kd fl¼karksa (vuqPNsn 38 vkSj 39) esafo'ks"k :i ls funsZ'k fn, x, gSaA vuqPNsn 38 esa dgk x;k gS fd^jkT; ,slh lkekftd O;oLFkk dh LFkkiuk vkSj laj{k.k djdsyksd&dY;k.k dh mUufr dk iz;kl djsxk] ftlesa lkekftdvkfFkZd vkSj jktuSfrd U;k; Hkfo"; dh lHkh laLFkkvksa dks iszfjrdjsA* loksZPp U;k;ky; us vius ,d fu.kZ; esa dgk gS fdmísf'kdk] vuqPNsn 38 ds ifjizzs{; esa] vuqPNsn 21 esa fn, x,thou ds vf/dkj ds varxZr lkekftd U;k; dk Hkh lekos'kgksrk gS] vr% lkekftd U;k; ,d ewy vf/dkj gSA

uhfr&funs'kd fl¼karksa ds varxZr vuqPNsn 39 esa laifÙkds U;k;iw.kZ forj.k] mRiknu&lk/uksa dk loZlk/kj.k ds fgr dsfy, iz;ksx] leku dk;Z ds fy, leku osru] fL=k;ksa vkSj cPpksads fgrksa ds laj{k.k vkfn ds fy, foLr`r izko/ku fd, x, gSaA;g vuqPNsn vkfFkZd tura=k dh LFkkiuk djrk gS vkSj blh dkj.kbls ewy vf/dkjksa ij izkFkfedrk iznku dh xbZ gSA

([k) Lora=krk&fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] /eZ vkSjmikluk dh%

lafo/ku esa fn, x, ewy vf/dkjksa esa ukxfjdksa dkslekurk dk vf/dkj iznku fd;k x;k gSA blds varxZr vuqPNsn14 esa dkuwu ds le{k lekurk vkSj fof/;ksa ds leku laj{k.k dhO;oLFkk dh xbZ gSA vuqPNsn 15 esa /eZ] ewyoa'k] tkfr vkfn dsvk/kj ij foHksn dk izfr"ks/ fd;k x;k gSA vuqPNsn 16 esaljdkjh ukSdfj;ksa esa lHkh dks leku volj nsus vkSj vuqPNsn 17esa NqvkNqr [kRe djus dk izko/ku fd;k x;k gSA dkuwu dh n`f"Vesa izR;sd ukxfjd dh gSfl;r leku gS vkSj fdlh dks Hkh ,dnwljs ds eqdkcys esa dksbZ fo'ks"kkf/dkj izkIr ugha gSA

(?k) O;fDr dh xfjek] jk"Vª dh ,drk]v[k.Mrk rFkk ca/qrk%

mísf'kdk dh bu iafDr;ksa esa nks izeq[k y{; jk"Vª dh,drk rFkk v[k.Mrk fu/kZfjr fd, x, gSa vkSj budh izkfIr dsfy, nks vkn'kksZa Ô;fDr dh xfjek rFkk cU/qRo* dk mYYks[kfd;k x;k gSA okLro esa ;g pkjksa vo/kj.kk,a ,d nwljs dh iwjdgSA

v[k.Mrk 'kCn lafo/ku ds 42osa la'kks/u }kjk tksM+kx;k Fkk tks ,drk 'kCnk ls fHkUu gSA v[k.Mrk ls rkRi;Z gSHkw&Hkkxh; ,drk (Territorial Unity) vFkkZr~ ns'k ds fofHkUu{ks=k ,d nwljs ls tqM+s jgsa_ os ns'k ls vyx u gks ik,aA ;gLej.kh; gS fd vrhr esa Hkkjrh; la?k ds dqN jkT;ksa esa la?k lsvyx i`Fkd izHkqrklaiUu jkT; cukus dh ekax mBk;h tk pqdh gSAblfy, ewy vf/dkjksa ds varxZr jk"Vªfojksf/;ksa dks jksdus dkizko/ku fd;k x;k gSA lkFk gh ewy drZO;ksa okys Hkkx esa Hkh ;gdgk x;k gS fd izR;sd ukxfjd dk ;g drZO; gS fd og Hkkjrdh izHkqrk] ,drk vkSj v[k.Mrk dh j{kk djs vkSj mls v{kq..kcuk;s j[ksA* la{ksi esa] v[k.Mrk dk vFkZ gS fd ns'k HkkSxksfydn`f"V ls vVwV jgs_ fc[kjs u ik,A

,drk 'kCn dk lk/kj.k vFkZ ;g gS fd ns'k dsfofHkuu {ks=kksa esa jgus okys fofHkUu Hkkxksa vkSj tkfr;ksa ds yksxvkil esa fey&tqy dj jgsaA bl izdkj dh ,drk mRiUu djusds fy, ;g vko';d gS fd izR;sd ukxfjd dks vf/dkj vkSjlqfo/k,a leku :i ls vkSj lEekuiwoZd nh tk,a rFkk fdlhO;fDr ds LokfHkEkku vkSj xfjek dks Bsl u igqapus ik,A gjO;fDr dks ;g eglwl gks fd og izHkqrk&laiUu jkT; dh ,dvfHkUu bdkbZ gSA

Ô;fDr dh xfjek* 'kCn ds varxZr O;fDr dh iz/kurkdk fopkj fufgr gS vkSj ;g lokZf/dkjh jkT; dk fu"ks/ djrkgSA* bl fopkj ds vuqlkj jkT; O;fDr ds fy, gS] O;fDr jkT;ds fy, ughaA lafo/ku&izk:i lfefr ds ,d lnL; ds-,e-eqU'kh ds vuqlkj] O;fDr dh xfjek* 'kCn ghxy ds ml fl¼kardk [k.Mu djrk gS fd jkT; dksbZ vykSfdd 'kfDr gS ftldk

fu'p;


IAS

y{; O;fDr ls Lora=k jgdj vkSj O;fDr dks ihNs NksM+dj ek=kvius vfLrRo ds cuk, j[kuk gSA okLro esa O;fDr jkT; ds gkFkksaesa dksbZ midj.k ugha gS_ jkT; O;fDr ds fy, gS vkSj mldkdrZO; ;g gS fd ;g izR;sd ukxfjd dk vknj djs vkSj ,slhifjfLFkfr;ksa dk l`tu djs ftlesa gj O;fDr Lora=krkiwoZ viukfodkl dj ldsA

;fn lHkh O;fDr ,d nwljs dk ijLij vknj djsaxs rksLokHkkfod :i ls muesa ca/qRo dh Hkkouk mRiUu gksxhA ;gHkkouk fd ge lc ,d gh jk"Vª dk vax gSa] iwjs ns'k dks ,drkds lw=k esa cka/ nsxkA blh y{; dh iwfrZ ds fy, ewy drZO;ksa esa;g dgk x;k gS fd izR;sd ukxfjd dk ;g drZO; gS fd og^Hkkjr ds lHkh yksxksa esa lejlrk vkSj leku Hkzkr`Ro dh Hkkoukdk fuekZ.k djs tks /eZ] Hkk"kk] vkSj izns'k ;k oxZ ij vk/kfjrlHkh HksnHkko ls ijs gks---A

ca/qRo dh Hkkouk dks c<+kok nsus ds fy, ,d ghukxfjdrk nh xbZ gS_ jkT;ksa dh vyx&vyx ukxfjdrk ugha gSALora=krk ds ewy vf/dkj ds varxZr izR;sd O;fDr dks ns'k dsfdlh Hkkx esa vkus&tkus] fuokl djus vFkok clus dh Lora=krkiznku dh xbZ gSA

4- lafo/ku dk vf/fu;eu%izLrkouk ds var esa lafo/ku dks vaxhHkwr djus dk

mYys[k fd;k x;k gSA blesa dgk x;k gS fd (ge Hkkjr dsyksx)----- n`<+ ladYi gksdj vius bl lafo/ku lHkk esa vktrkjh[k 26 uoEcj 1949 bZ- dks ,rn~}kjk bl lafo/ku dksvaxhÑr] vf/fu;fer vkSj vkRelefiZr djrs gSaA ;gka ;g Li"Vdjuk vko';d gS fd lafo/ku 26 uoEcj 1949 dks vaxhÑrfd;k x;k Fkk vkSj mlh fnu vuqPNsn 394 rFkk mlesa mfYyf[kr15 vU; vuqPNsn ykxw dj fn, x, FksA lafo/ku ds 'ks"k mica/26 tuojh 1950 dks ykxw fd, x,A

mísf'kdk dk egRo%Hkkjrh; lafo/ku dh izLrkouk dks lafo/ku dh vkRek

dgk x;k gSA lafo/ku&fuekZ=kh lHkk ds ,d lnL; ds-,e- eqa'khus izLrkouk dks ^lafo/ku dh jktuhfrd dq.Myh* dgk Fkkftldk vFkZ ;g gS fd lafo/ku dh okLrfodrk,a vkSj mldhewy fo'ks"krk,a ,oa n'kZu izLrkouk esa ifjyf{kr gksrk gSA lafo/kudh izLrkouk lafo/ku dh O;k[;k dk vk/kj izLrqr djrh gSA ;glafo/ku dk niZ.k gS ftlesa iwjs lafo/ku dh rLohj fn[kkbZ nsrhgS] ;g lafo/ku dk psgjk gS ftls lafo/ku dh igpku gksrh gSA

lafo/ku dh izLrkouk lafo/ku dk vax gS ;k ugha] bliz'u ij dkiQh fookn jgk gSA lafo/ku&fuekZ=kh lHkk dh dk;Zokghdks ns[kus ls ;g irk pyrk gS fd lafo/ku&fuekZrkvksa us blslafo/ku ds vax ds :i esa Lohdkj fd;k FkkA ;g mYys[kuh; gS

fd iwjs lafo/ku ij fopkj djus ds ckn var esa mísf'kdk ijfopkj fd;k x;k FkkA ml le; dqN lnL;ksa }kjk ;g izLrkoyk;k x;k Fkk fd mísf'kdk ij fdlh vU; frfFk ij fopkj fd;ktk, ftls vLOkhdkj djrs gq, lHkkifr us dgk Fkk fd ^f}rh;ikBu esa laiw.kZ lafo/ku ,d lkFk ikfjr djuk gksxk vkSj mísf'kdklafo/ku dk ,d vax gS blfy, mísf'kdk dks vkxs ds fy, Vkykugha tk ldrkA*

mísf'kdk dk ernku ds fy, j[krs le; lHkkifr usfiQj ls dgk%

îz'u ;g gS fd mísf'kdk lafo/ku dk vaxgSA* lafo/ku lHkk us bl izLrko dks ikfjr dj fn;kA* blls Li"VgS fd lafo/ku lHkk us mísf'kdk dks lafo/ku ds vfHkUu vax ds:i esa Lohdkj fd;k FkkA

mísf'kdk vkSj lafo/ku ds chp D;k lac/ gS] blfo"k; esa U;k;ikfydk dk n`f"Vdks.k ifjofrZr gksrk jgk gSA 1960esa cs:ckjh ekeys esa loksZPp U;k;ky; us ;g Li"V :i ls dgkFkk fd ^mísf'kdk lafo/ku ds izko/kuksa }kjk ljdkj dks nh x;hlkekU; 'kfDr;ksa dk lzksr ugha gSA* nwljs 'kCnksa esa mísf'kdk lafo/ku dk vax ugha gSA lTtu flag cuke jktLFkku ds eqdnesa esafn, x, fu.kZ; esa U;k;k/h'k fgnk;rqYyk us izLrkouk ds egRo ijizdk'k Mkyrs gq, dgk Fkk fd cs:ckjh eqdnes esa loksZPpU;k;ky; us ;g n`f"Vdks.k viuk;k Fkk fd izLrkouk lafo/ku dkvax ugha gSaA fdUrq ^dqN vFkksZa esa ;g lafo/ku dk vax gS vkSdqN vFkkZsa esa ughaA gekjh izLrkouk viuh izÑfr dh n`f"V lsvesfjdh lafo/ku dh izLrkouk ds ctk, vesfjdh dh Lora=krkds ?kks"k.kk i=k esa T;knk fudV gSA ;g dksbZ 'kfDr iznku ughadjrh ysfdu ;g lafo/ku dks ,d fn'kk vkSj mís'; iznku djrhgS ftldh vfHkO;fDr Hkkx 3 vkSj 4 esa ikbZ tkrh gSA*

1969 esa xksydukFk cuke iatkc jkT; ds ekeys esa HkhU;k;ewfrZ okapw us bl n`f"Vdks.k dh iqf"V dh Fkh fd mísf'kdklafo/ku dk vax ugha gSA

1976 esa ds'kokuan Hkkjrh cuke dsjy jkT; ds eqdnesaesa loksZPp U;k;ky; us ;g n`f"Vdks.k izfrikfnr fd;k fd izLrkouklafo/ku dk vax gS vkSjk blesa lafo/ku dh ewy fo'ks"krk,amfYyf[kr gSaA bl ekeys esa loksZPPk U;k;ky; us ^lafo/ku dhewy lajpuk fl¼kar* dk izfriknu djrs gq, ;g fu.kZ; fn;k fdlaln iwjs lafo/ku esa la'kks/u dj ldrh gS fdUrq og lafo/kuds ewy <kaps dks ugha cny ldrhA blh Øe esa loksZPp U;k;ky;us ;g dgk fd lafo/ku dk ewy <+kapk fdUk fl¼karksa ij vk/kfjrgS bldk mYys[k mísf'kdk esa gSA

vr% mísf'kdk dks la'kksf/r ugha fd;k tk ldrkAHkkjrh; lafo/ku dh mísf'kdk dh ,d izeq[k fo'ks"krk ;g gS fd

fu'p;


IAS

blesa bZ'oj vFkok fdlh ikjykSfdd 'kfDr dk dksbZ lanHkZ ;kizkFkZuk fdlh okD; dk iz;ksx ugha fd;k x;k gSA blesa izsj.kk lzksrds :Ik esa fdlh cfynkuh iq#"k ;k nk'kZfud dk uke vFkokvius bfrgkl vFkok mu ifjfLFkfr;ksa dk dksbZ mYys[k ugha fd;kx;k gS ftuesa lafo/ku dh jpuk dh xbZA blds foijhr vkLVsªfy;kdkeuosYFk ds lafo/ku&vf/fu;e dh izLrkouk esa ^bZ'oj dsvk'khZokn* 'kCn dk iz;ksx fd;k x;k FkkA czkthy ds 1946 dslafo/ku esa ^bZ'oj ds laj{k.k* _ D;wck ds 1940 ds lafo/ku esa^bZ'oj dh Ñik* 'kCn dk iz;ksx fd;k x;k FkkA blh izdkj 1947ds phu x.kjkT; ds lafo/ku dh izLrkouk esa ^MkWDVj lu;kr&lsu ds mins'kksa ds vuqlkj 'kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k FkkA1949 esa fufeZr gaxjh x.kjkT; ds lafo/ku esa mDr lafo/ku dsfuekZ.k ls iwoZ dh ,sfrgkfld i`"BHkwfe dk la{ksi esa lanHkZ fn;kx;k gSA

Hkkjrh; lafo/ku dh mísf'kdk dh lcls cM+h fo'ks"krk;g gS fd] vR;f/d laf{kIr gksrs gq, Hkh ;g mu leLr vkn'kksZavkSj fl¼karksa dk mYys[k djrh gS tks gekjs lafo/ku dh vkèkkjf'kykgSaA

fu'p;


IAS

lafo/ku dk la'kks/u (vuq- 368)

lafo/ku fdlh Hkh ns'k dk ,d ,slk izys[k gksrk gSftlesa ukxfjdksa dh vkdka{kkvksa dks èofu feyus ds lkFk&lkFkukxfjdksa ds ikjLifjd laca/ksa] ukxfjdksa dk jkT; ds lkFk laca/ksa vkSj 'kklu ds fofHkUu vaxksa ds chp laca/ksa dk fo'kn foospugksrk gSA fdlh Hh lqO;ofLFkr jkT; dk ekxZ lafo/ku ls gksdj ghtkrk gSA tsyhusd us blhfy, fy[kk gS fd lafo/ku ds fcuk dksbZjkT; thfor ugha jg ldrk] Bhd oSls gh tSls dksbZ O;fDr fcukdiM+s ds ugha jg ldrkA lafo/ku 'kklu ds fujadq'k dk;ksZa dkslhfer djrk gS] turk ds vf/dkjksa o Lora=krkvksa dh j{kk djrkgS rFkk izHkqlÙkk ds dk;Z{ks=k dk fu/kZj.k djrk gSA pkgs lafo/kufyf[kr gks ;k vfyf[kr ;k ijEijkvksa ij vk/kfjr izÑfr dk gks]mlds izfr lEEkku ,oa vkLFkk dh fujarjrk Hkkoh ihf<+;ksa esa Hkhcuh jgs] ;g vfr vko';d gSA yksdrkaf=kd fLFkjrk] laoS/kfudxfr'khyrk vkSj ifjorZu'khy lkekftd&jktuhfrd ifjfLFkfr;ksads lkFk lkE; o larqyu gh lafo/ku dh xfjek vkSj mlds izfrtulEEkku dk vk/kj gSA

lafo/ku dk ,d /eZ gksrk gS fd cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ksaesa] mHkjrh gqbZ tuvkdka{kkvksa ds lkFk Lo;a dks lek;ksftr djys vU;Fkk mls mis{kk ,oa vuknj lguk gksxkA lafo/ku dkvfLRkRo] Hkfo";] izklafxdrk ,oa mi;ksfxrk dk vk/kj mldhla'kks/u djus dh 'kfDRk ,oa {kerk gksrh gSA ;fn lafo/ku esala'kks/u dh iz.kkyh ;k izfØ;k u jgs rks le; ds lkFk lektvkxs c<+ tk,xk vkSj lafo/ku ds izko/ku ihNs NwV tk,axs]iQyr% lafo/ku vizklafxd gks tk,xkA le; ds lkFk&lkFk ekuolekt o`f¼ ,oa fodkl dh vksj vxzlj gksrs gSa vkSj ;fn muds;gka vius vkarfjd fodkl gSa vko';drkvksa dks ns[krs gq, laoS/kfud ifjroZu dh O;oLFkk u gks rks lafo/ku xfrjks/ o fxjkoVds f'kdkj gks tkrs gSAA vr% fyf[kr lafo/ku dk izeq[k oegRoiw.kZ y{k.k ;k Hkkx la'kks/u iz.kkyh gh gksrh gSA

lafo/ku lHkk esa ia- usg: us dgk Fkk fd] ^^;g gksldrk gS fd ftl lafo/ku dks ;g lnu cuk jgk gS og Lora=kHkkjr dks larq"V u dj ldsA ;g lnu vkus okyh ih<+h ;k turkdks bl izdkj cka/ ugha ldrk] tks fd fdlh dk;Z ds fy,lE;d :i ls gekjs mÙkjkf/dkjh gksaxsA mUgksaus iqu% dgk Fkk fd]^^tc u;k lnu lafo/ku ds izko/kuksa ds vuqlkj fuokZfpr gksrkgS] pkgs mldk uke tks Hkh gks vkSj Hkkjr dk izR;sd ukxfjd ernsus dk vf/dkj j[krk gS] rc ftl lnu dk tUe gksxk ogfuf'pr :i ls Hkkjrh; turk ds izR;sd oxZ dk iw.kZ izfrfuf/RodjsxkA bl izdkj :i ls fuokZfpr lnu dks tSlk og pkgs]ifjorZu djus dk ljy volj gksuk pkfg,A**

Hkkjrh; lafo/ku ds Hkkx 20 dk ,dek=k vuqPNsn]

vuq- 368 Hkkjrh; lafo/ku esa la'kks/u dh izfØ;k lqfuf'prdjrk gSA

vuq- 368(1) ds vuqlkj] bl lafo/ku esa fdlh ckrds gksrs gq, Hkh laln viuh lafo/k;h 'kfDRk dk iz;ksx djrs gq,bl lafo/ku ds fdlh mica/ dh ifjorZu] ifjo¼Zu ,o fujluds :i esa la'kks/u bl vuqPNsn esa of.kZr izfØ;k ds vuqlkjdjsxhA

blls Li"V gS fd ^la'kks/u* dk lafo/ku ds ifjizs{;esa 3 vFkZ fudyrk gS& ifjorZu] ifjo¼Zu ,oa fujluA ifjo¼Zu*dk rkRi;Z gS fd le; dh ekax dks ns[krs gq, lafo/ku esa dfri;u, izko/kuksa dks tksM+ nsukA îfjorZu* dk rkRi;Z gS] lafo/ku dsfdlh ;k dqN Hkkx dks gVkdj u, izko/kuksa dk lekos'k djukvkSj ^fujlu* dk vFkZ gS lafo/ku ds fdlh mica/ dks (izxfrds ekxZ esa ck/d gksus ;k vizklafxd gksus ds dkj.k) fudkynsxkA bl izdkj] Hkkjrh; laln dks lafo/ku ds fdlh izko/ku dksgVkus dk] lafo/ku esa dksbZ u;k izko/ku tksM+us dk vkSj fdlhiqjkus izko/ku ds LFkku ij u, izko/ku ykus dk vf/dkj gSA blizdkj dk dksbZ Hkh dke lafo/ku dk la'kks/u ekuk tk,xkA lafo/ku dk la'kks/u djus dh izfØ;k D;k gksxh] bldk izko/ku vuq-368(2) esa of.kZRk gS] ftlds vuqlkj]

lafo/ku dk la'kks/u djus okys fo/s;d dks laln dsfdlh Hkh lnu (;k rks yksdlHkk ;k jkT;lHkk) esa igys izLrqrfd;k tk ldrk gSA laln ds nksuksa lnu vyx&vyx viuh dqylnL; la[;k ds cgqer rFkk mifLFkr o ernku djus okyslnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer ls lafo/ku la'kks/u fo/s;d dksikfjr djsaxs vkSj rc fiQj ;g fo/s;d jk"Vªifr ds le{k izLrqrfd;k tk,xk] tks fo/s;d dks viuh vuqefr nsxk vkSj mlds cknlafo/ku rn~uq:i la'kksf/r gks tk,xk (vuq- 368(2))A

ijarq fuEufyf[kr la'kks/u izko/kuksa ls laca¼ fo/s;ddks jk"Vªifr ds le{k] vuqefr (gLrk{kj) ds fy, izLrqr fd,tkus ds iwoZ de&ls&de vk/s jkT;ksa ds fo/kueaMyksa dk ladYi}kjk ikfjr vuqleFkZu Hkh vko';d gksxkA ;s izko/ku bl izdkjgSa%

(d) vuq- 54(jk"Vªifr dk fuokZpu eaMy)] vuq-55 (jk"Vªifr ds fuokZpu dh jhfr)] vuq- 73(dsUnz dh dk;Zikfydk'kfDr dk foLrkj)] vuq- 162 (jkT;ksa dh dk;Zikfydk 'kfDr dkfoLrkj) vkSj vuq- 241 (la?k jkT; {ks=kksa ds fy, mPp U;k;ky;)]

([k) lafo/ku ds Hkkx 5 dk vè;k; 4 (la?k dhU;k;ikfydk vFkkZr~ mPpre U;k;ky; ls lacaf/r dksbZ fo"k;)]Hkkx 6 dk vè;k; 5 (jkT;ksa ds mPp U;k;ky; ls lacafèkr dksbZfo"k;)] Hkkx 11 dk vè;k; 1 (la?k vkSj bdkbZ jkT;ksa ds chpfo/k;h 'kfDr;ksa dk forj.k)]

fu'p;


IAS

(x) lkroha vuqlwph dh fdlh lwph (la?k] jkT;;k leorhZ lwph) ls lEc¼ dksbZ fo"k;]

(?k) laln esa jkT;ksa dk izfrfuf/Ro](Ä) Lo;a vuq- 368 ds fdlh izko/ku esa dksbZ

la'kks/uA

lafo/ku ds vuds izko/kuksa esa laln dks lkeku; fof/fuekZ.k izfØ;k }kjk la'kks/u djus dk vf/dkj gSA ,sls la'kks/uksadks vuq- 368 esa of.kZr izfØ;k (nks frgkbZ cgqer) dh vko';drkugha gksxh vkSj ugh mls ^lafo/ku dk la'kks/u* ekuk tk,xkA blizdkj ds laoS/kfud izko/kuksa esa ifjorZu laln ds nksuksa lnuksa}kjk vyx&vyx vius cgqer ls fd;k tk ldsxkA bl izdkj dsifjorZu fuEufyf[kr izko/ku ;k vuqPNsnksa esa fd, tk ldrs gSa%

la?k esa u, jkT;ksa dk izos'k ;k u, jkT;ksa dk fuekZ.k]orZeku jkT;ksa ds {ks=kksa] uke ;k lhekvksa esa ifjorZu esa ifjorZu ;kiquxZBu (vuq- 2]3]4)] ukxfjdrk ls lacaf/r izko/ku (vuq-11)] lalnh; fo'ks"kkf/dkjksa ls lacaf/r izko/ku (vuq- 105(3))]mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dh la[;k (vuq- 124(1))] jkT;ksaesa fo/kuifj"knksa ds l`tu ,oa mRlknu ls lacaf/r izko/ku (vuq-169)] vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr ls laca¼ izko/ku (5ohavuqlwph dk Hkkx ?k)] vuq- 59 (3)] eaf=k;ksa ds osru HkÙks (vuq-75(6))] jkT;lHkk ds lHkkifr ,oa milHkkifr vkSj yksdlHkk dsvè;{k ,oa mikè;{k ds osru&HkÙks ,oa lsok&'krsZa (vuq- 125(2))]fu;a=kd egkys[kkijh{kd ds osru] HkÙks ,oa fo'ks"kkf/dkj laca/hfu;e (vuq- 158(3))] mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dk osru(vuq- 221(2))] vuqlwph 2 esa of.kZr vU; egRoiw.kZ laoS/kfudinkf/dkfj;ksa ds osru HkÙks] blds vfrfjDr fuEufyf[kr vuqPNsnHkh blh Js.kh esa vkrs gSa% vuqPNsn 10] 53(3)] 65(3)] 73(2)]97 98(3)] 106] 120(2)] 135] 142(1)] 146(2)]148(3)]149] 171(2)] 186] 187(3)] 189(3)] 194(3)]195] 210(2)] 221(2)] 225] 229(2)] 239(1)] 241(3)]283(1)(2)] 285(2)] 287] 300(1)] 313] 345 ,oa 373

bl izdkj ge ns[krs gSa fd] Hkkjrh; lafo/ku esa rhuizdkj ls la'kks/u fd, tk ldrs gSa%

(A) lkekU; cgqer ls (ftls vuq- 368 ds varxZr^lafo/ku dk la'kks/u* gh ugha ekuktk,xk)]

(B) laln ds izR;sd lnu ds cgqer rFkk mifLFkr,oa ernku djus okys lnL;ksa dsnks&frgkbZ cgqer ls vkSj

(C) laln ds izR;sd lnu ds cgqer rFkk mifLFkr,oa ernku djus okys lnL;ksa dsnks&frgkbZ cgqer vkSj vk/s jkT;ksa ds fo/kueaMyksa }kjk ikfjrvuqleFkZu ladYi }kjkA

;fn ge mijksDr C* dks NksM+ ns rks dg ldrs gSa fd

Hkkjrh; lafo/ku dh la'kks/u iz.kkyh uE; vFkkZRk~ yphyh gSAla?kkREkd 'kklu vkSj fyf[kr lafo/ku gksus ds ckotwn Hkh la'kks/u iz.kkyh ds uE;@ljy jgus ij tokgj yky usg: us dgk Fkkfd] ^ge pkgrs gSa fd lafo/ku dks ;Fkk'kfDr Bksl o LFkk;hcuk,a fdUrq lafo/ku 'kkLor ugha gksrk] melsa dqN uE;rk gksuhpkfg,A ;fn lafo/ku dks vuE; o vifjorZu'khy cu fn;k tk;rks ns'k dh izxfr vo:¼ gks tk,xh vkSj ,d ltho] fØ;k'khy,oa lko;o jk"Vª dh xfr o fgr esa ck/k iM+sxhA tks Hkh gks gesadqN vU; cM+s jk"Vªksa tSlk lafo/ku ugha cukuk pkfg, tks brukdBksj gks fd mls vklkuh ls cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ksa ds vuqdwy<+kyk u tk ldsA**

lafo/ku la'kks/u ds fy, lqxe izfØ;k viukus dkjktuhfrd egRo Hkh FkkA og ;g Fkk fd] ;fn jktuhfrd iz.kkyhesa la'kks/u dh ekax turk djrh gS vkSj og ekax fo'kky :i /kj.k dj ysrh gS rks ifjorZu djuk laHko gksuk pkfg,A ,slk u gksfd turk dh ekax vkanksuy dk :i /kj.k dj ys vkSj lafo/kubru vuE;@dBksj gks fd mls pkgdj Hkh rRdky la'kksf/r ughafd;k tk ldsA

bu ifjfLFkfr;ksa dks è;ku esa j[krs gq, izk:i lfefr usgh iQqYVu ds iQkewZys (dukMk ds laca/ esa tc fczfV'k ukFkZvesfjdk ,sDV ikfjr fd;k x;k rc Mh- iQqYVu }kj fu/kZfjrizfØ;k ds vuqlkj] iwjs ,sDV dks 5 Jsf.k;ksa esa ckaVk x;k Fkk vkSjizR;sd Js.kh esa la'kks/u djus dh izfØ;k fHkUu&fHkUu Fkh) ijpyrs gq, lafo/ku ds fofHkUu vuqPNsnksa esa la'kks/u djus dhfHkUUk&fHkUUk izfØ;k ykxw dh&lkekU; cgqer] nks&frgkbZ cgqervkSj nks frgkbZ cgqer ,oa vk/s jkT;ksa kd vuqleFkZuA MkW-Hkhejkko vEcsMdj us lafo/ku lHkk esa la'kks/u ds izko/ku dksizLrqr djrs gq, dgk Fkk fd] ^^tks lafo/ku ls vlarq"V gSa mUgsacl nks&frgkbZ cgqer izkIr djuk gksxkA ;fn os Ok;Ld erkf/dkjds vk/kj ij fuokZfpr laln esa nks&frgkbZ cgqer Hkh ugha ikldrs gSa] rks ;g le>k tkuk pkfg, fd] lafo/ku ds izfrvlarks"k esa (vFkkZr~ lafo/ku esa la'kks/u djus ds iz'u ij) turkmuds lkFk ugha gSA**

Hkkjrh; lafo/ku dh la'kks/u&O;oLFkk ls tks Li"Vladsr feyrk gS mlds vuqlkj] lafo/ku&la'kks/u dhfuEufyf[kr fo'ks"krk,a nz"VO; gSa%

(1) lafo/ku esa la'kks/u djus dh 'kfDr ,dfuf'pr izfØ;k ds v/hu la?kh; O;oLFkkfirdk(laln) esa fufgr gS vkSj laoS/kfud&lEEksyu cqykus esa tSlhdksbZ O;oLFkk ugha gS]

(2) jkT; fo/kueaMy lafo/ku la'kks/u ds fy,dksbZ fo/s;d ;k izLrko izkjaHk ugha dj ldrs] la'kks/u dh igydjus dk vf/dkj dsoy laln dks gh gS]

fu'p;


IAS

(3) vuq- 368 ds mica/ksa ds v/hu jgrs gq,laln lafo/ku la'kks/u fo/s;d dks mlh izdkj ikfjr djrh gStSls fd dksbZ lkeku; fo/s;dA lkekU; ,oa lafo/ku la'kksèkufo/s;d esa nks varj gSaA ,d &lkekU; fo/s;dksa ds lanHkZ esa lalnds nksuksa lnuksa esa erHksn dh fLFkfr esa nksuksa lnuksa dh la;qDrcSBd (vuq- 108) vkgwr dh tk ldrh gS] ysfdu la'kks/u dsfo/s;d ij nksuksa lnuksa esa vlgefr gksus dh n'kk esa la;qDrcSBd ugha cqyk;h tk ldrh D;ksafd lafo/ku la'kks/u fo/s;dnksuksa lnuksa }kjk i`Fkd&i`Fkd ikfjr gksuk pkfg,A nks&lkekU; fo/s;dksa dks jk"Vªifr laln dks iqufoZpkj ds fy, okil dj ldrkgS] ysfdu laln ds nksuksa lnuksa }kjk lE;d :i ls ikfjr lafo/ku la'kks/u fo/s;d dks jk"Vªifr laln dks iqufoZpkj ds fy,okil ugha ykSVk ldrk]

(4) lafo/ku la'kks/u fo/s;d laln ds fdlhHkh lnu esa izLrqr fd;k tk ldrk gS] bls izLrqr djus ds iwoZjk"Vªifr dh vuqefr dh vko';drk ugha gksrh]

(5) vesfjdk eas tgka lafo/ku la'kks/u ds fy,rhu&pkSFkkbZ jkT;ksa ds fo/kueaMyksa ds vuqleFkZu dh vko';drkgksrh gS] ogha Hkkjr esa ek=k vk/s jkT;ksa dh LohÑfr visf{kr gSA

vuq- 368 dh izfØ;k ds laca/ esa vHkh Hkh dqN,sls iz'u gSa ftlds dkj.k fLFkfr vHkh rd vLi"V cuh gqbZgSA

lafo/ku ds lokZf/d egRoiw.kZ Hkkx la'kks/u iz.kkyh*ij lafo/ku lHkk us var esa fopkj fd;k Fkk vkSj vR;ar 'kh?kzrkiwoZdlnu us bls fuiVk fn;k FkkA lnL;ksa dh tYnckth ds dkj.k besavuds dfe;ka jg x;h ftudh vkSj izks- ds-oh- jko us ladsr djrsgq, ;g dgk fd] U;k;ikfydk dks bUgsa nwj djuk gksxk] tSls&

(1) lafo/ku la'kks/u ds lanHkZ esa jkT;ksa dh bPNktkuus dh i¼fr dkSu lh gS\ Hkkjrh; lafo/ku esa vesfjdk dhHkkafr bdkbZ jkT;ksa dks viuh bPNk O;Dr djus ds laca/ esa ,dfuf'pr vof/ dk izko/ku ugha gSA ,d iz'u ;g Hkh gS fd] D;kla'kks/u izLrko lHkh jkT;ksa ds fo/kueaMyksa dks Hkstk tk,xk ;kdsoy vk/s jkT;ksa dks Hkstuk i;kZIr gksxk\ Lej.kh; gS fd] r`rh;lafo/ku la'kks/u vk/s jkT;ksa }kjk LohÑr gksus ij gh ikfjr?kksf"kr dj fn;k x;k Fkk] tcfd dqN jkT;ksa ds fo/kueaMyksa esavHkh ml ij fopkj gh py jgk FkkA

rRdkyhu eSlwj ljdkj us bl ij vkifÙk Hkh dh FkhA;g iz'u bl n`f"V ls Hkh egRoiw.kZ gS fd] vesfjdk jkT;ksa dsfoèkkueaMy dh Hkkafr Hkkjrh; jkT;ksa ds fo/kueaMy LFkkbZ ugha gSaAos dHkh Hkh LFkfxr ;k fo?kfVr gks ldrs gSaA bl ckr dh laHkkoukls budkj ugha fd;k tk ldrk gS fd] foi{kh nyksa }kjk 'kkflrjkT;ksa dh fo/kulHkk,a Hkax djds dsUnz fdlh lafo/ku la'kks/u dks vius leFkZd jkT;ksa }kjk ikfjr djkus dk iz;kl djsA;g Hkh laHko gS fd dsUnz ljdkj dsoy vius leFkZd jkT;ksa dks

gh lafo/ku la'kks/u dks vius leFkZd jkT;ksa }kjk ikfjr djkusdk iz;kl djsA ;g Hkh laHko gs fd dsUnz ljdkj dsoy viusleFkZu jkT;ksa dks gh lafo/ku la'kks/u dk izLrko Hksts vkSj mUghajkT;ksa ds fo/kueaMyksa ls izLrko ikfjr djk ys] vU; jkT;ksa dkslafo/ku la'kks/u izLrko Hkstk gh u tk;A

;g Hkh laHko gS fd] jkT; O;oLFkkfidk ds mPp lnu(fo/ku ifj"kn) }kj vLohÑr gksus ij Hkh ml la'kks/u izLrkodks fo/ku lHkk dh LohÑfr fey tkus ij mls iwjs fo/kueaMy}kjk ikfjr eku fy;k tk,] vFkkZr~ jkT; fo/kueaMy ds nksuksalnuksa esa lafo/ku la'kks/u ds iz'u ij vlgefr dh n'kk esa D;kgksxk] D;k fo/kulHkk dh LohÑfr ;k vLohÑfr gh egRoiw.kZgksxh ;k fo/kuifj"kn dh bPNk dk Hkh lEeku fd;k tk,xk\lafo/ku esa ;g Hkh Li"V ugha gS fd fo/kueaMy dk vFkZf}lnuh; (fo/kulHkk ,oa fo/kuifj"kn) ls gS ;k ,sls jkT; tgkadsoy fo/kulHkk gh vfLRkRo esa gS] mls Hkh ;g vf/dkj gksxkA

(2) Hkkjrh; lafo/ku esa u rks dsUnz dks ;g funsZ'kgS fd fdrus le; lhek ds Hkhrj lafo/ku la'kks/u fo/s;dikfjr gksuk pkfg, vkSj u gh jkT;ksa dks ;g funsZ'k gS fd] mUgsafdrus le; ds Hkhrj vius fo/kueaMy }kjkk lafo/ku la'kks/ufo/s;d dk vuqeksnu djkuk vfuok;Z gSA lafo/ku la'kks/ufoèks;d izLrrq gksus rFkk ml ij dk;Zokgh vkjaHk gksus ds ckn;fn lkekftd&jktuhfrd ifjfLFkfr;ka vpkud cny tk; rksD;k ,slh n'kk esa fdlh izkjaHk gks pqds lafo/ku la'kks/u fo/s;ddks dsUnz ljdkj okil ys ldrh gS\

(3) D;k dksbZ jkT; ,d ckj fdlh lafo/kula'kks/u ds ckjs esa O;Dr vius fopkj dks cny ldrk gS\vesfjdk esa ;g izko/ku gS fd] jkT;ksa }kjk ,d ckj O;Dr fopkjcnyk ugha tk ldrk] ysfdu ;fn jkT; us lafo/ku la'kks/uizLrko dks Lohdkj ugha fd;k gS rks og iqu% Lohdkj dj ldrkgSA

lafo/ku ds izFke la'kks/u ds ckn gh iz'u mBk;k x;kfd D;k oSdfYid laln] tks ,dlnuh; gS] bls iw.kZ la'kks/ufudk; eku tk;\ D;ksafd lafo/ku }kjk la'kks/u 'kfDr ,d ,slsfudk; dks lkSaih xbZ gS ftlds nks lnu gSaA ;|fi U;k;k/h'kksa usml laln ds Lo:Ik dks O;kid ekurs gq, izFke la'kks/u dksekU;rk iznku dj nh] ysfdu ;g iz'u iw.kZ fof/d larqf"V izkIrugha dj ldkA

lafo/ku la'kks/u dh lhek,a vkSj mldk vkSfpR;%lafo/ku la'kks/u dks ysdj tks Hkh ckSf¼d laokn rFkk

fof/d okn&fookn mifLFkr gq,] muesa ;g iz'u ckj&ckj mBrkjgk gS fd] laln dh la'kks/u 'kfDr dh lhek,a ,oa ifjf/ D;kgS\ ;g iz'u bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd] ge la'kks/u* 'kCndk D;k vFkZ ysrs gSa\ ekSfyd vf/dkjksa rFkk lafo/ku la'kks/u

fu'p;


IAS

dks ysdj tks okn (eqdíesa) U;k;ky; esa lafo/ku ykxw gksus dsckn] nks n'kdksa ds chp vk,] muesa ;g rdZ fn;k x;k fd] lalndh lafo/ku la'kks/u dh 'kfDr ds nk;js esa lEiw.kZ lafo/ku dkiwjh rjg fujkdj.k djds mlds LFkku ij fcydqy u;k lafo/kucukus dh 'kfDRk fufgr gSA

U;k;kiw.kZ galjkt [kUuk dk fopkj gS fd] lafo/ku dsla'kks/u dk vk'k; ;g gS fd] iqjkus lafo/ku dk ewy Lo:idk;e jgs rFkk mlesa ifjfLFkfrtU; dqN ifjorZu fd;k tk,Ala'kks/u dh 'kfDr ds varxZr lafo/ku esa cM+s&ls&cM+s egRoiw.kZifjroZu djus rFkk ;qx dh n'kkvksa ,oa vko';drkvksa dks ns[krsgq, O;oLFkk esa visf{kr ifjorZu djus dh vuqefr gS] fdUrqlafo/ku dh cqfu;kn dks ;k vk/kjHkwr lkaLFkkfud Lo:i dksgkFk yxkus dh vuqefr ugha gSA vuq- 368 dk ,slk vFkZ ughayxk;k tk ldrk ftlls fd og Lo;a lafo/ku dks gh lekIrdjus dk lk/u cu tk,A ØkiQksMZ us ^n dkWULVªD'ku vkWIkQLVSp;wV~l* esa fy[kk gS fd] tc fdlh dkuwu dks iw.kZr% ;kv'kar% ;FkkiwoZ j[krs gq, mlesa dksbZ pht ?kVk ;k c<+k nh tk,];k mlesa dksbZ ifjorZu ;k iQsjcny dj fn;k tk,] ftldk mís';mls vkSj Hkh iw.kZ] =kqfVghu ;k izHkko'kkyh cukuk gks rks mls mldkuwu ds ^la'kks/u* dh laKk nh tkrh gS] ysfdu ;g ckr è;kuesa j[kuh pkfg, fd] fdlh Hkh dkuwu esa la'kks/u dju rFkk mlsjí djuk ,d gh ckr ugha gSA

bl izlax esa lwnjyS.M dk dguk gS fd] fdlh orZekudkuwu dh O;kfIr ;k mlds izHkko esa mlds mica/ksa dks c<+kdj]?kVkdj ;k cnydj fd, x, os lHkh ifjorZu ^la'kks/u* gSa]ftuds iQyLo:i ml dkuwu dk vfLRkRo iwjh rjg lekIr ughagksrk] fiQj pkgs ;s la'kks/u] fujkdj.k ;k iqujh{k.k vkfn bllhfer mís'; ds fy, dksbZ vf/fu;e ykdj fd, x, gksa ;k ,dloZFkk Lora=k o ekSfyd vf/fu;e ds tfj, fd, x, gksaA

laln dh la'kks/u 'kfDr dh lhekvksa ds fu/kZj.k dksds'kokuan Hkkjrh okn esa eq[; fo"k; cuk;k x;kA ,d rjiQlalnh; loksZPprk dh LFkkiuk ds fy, vlhfer] vfu;af=kr ,oaO;kid la'kks/u 'kfDr dk nkok Fkk vkSj nwljh vksj] lafo/ku dsO;k[;rk ,oa laj{kd ds :i esa loksZPp U;k;ky; ds lkeus ;giz'u Fkk fd D;k laln dh la'kks/u 'kfDRk U;kf;d iqujkoyksduls ijs gksxh\ 24 vizSy] 1973 dks loksZPp U;k;ky; dh mlle; rd dh lcls cM+h ihB us] vf/dre le; dh lquokbZ]vf/dre fo}ku vf/oDrkvksa ds rdksZa ,oa lk{;ksa ds ckn vf/dre fu.kZ; la[;k vkSj vf/dre foLr`r :i esa 7%6 ds cgqerls ds'kokuan okn esa fu.kZ; nsrs gq, dgk fd] vuq- 368 esa of.kZrla'kks/u 'kfDr vR;ar O;kid gS rFkk laln lfo/ku esa la'kks/udjus ds fy, l{ke gS] og ewy vf/dkjksa esa Hkh dksbZ la'kks/udj ldrh gS] fdUrq laln dksbZ ,slk la'kks/u ugha dj ldrh tkslafo/ku dh ewy lajpuk dks vFkok mlds ewyHkwr rRoksa dks

vFkok mlds cqfu;knh <+kaps dks gh fou"V djrk gksA

bl okn esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; us dgk fd]laln ds lnL; in xzg.k djrs le; lafo/ku ds izfrj{k.k]ifjj{k.k rFkk laj{k.k dh 'kiFk yssrs gSa vkSj lafo/ku esa ^la'kks/u* djus ds fy, l{ke gSa] ysfdu ^la'kks/u* 'kCn dk iz;ksxlafo/ku dh fujUrjrk dks Hkax djus ds Øe esa ugha fd;k tkldrkA bl okn esa U;k;k/h'k [kUuk us dgk Fkk fd] ^lafo/kulkoZtfud thou dks O;ofLFkr j[kus dk lk/u gS] Hkwrdky esamldh tM+s gSa] orZeku esa mlds cus jgus dk izfrfoEc gS vkSjmls ,d vKkr o vfuf'pr Hkfo"; ds fy, gh cuk;k x;k gSA**

la'kks/u dh vlhe 'kfDRk dk nkok bl rdZ ds vk/kj ij fd;k tkrk gS fd] laln turk dh bPNkvksa dh yksdrkaf=kdvfHkO;fDr gS vkSj ;g turk ds loksZPp vfHkO;fDr gSA tuizfrfuf/;ksadh 'kfDr dks lhfer ekUkuk] oLrqr% turk dh 'kfDr dkslhfer ekuk gSA lEifÙk ds vf/dkj ij lafo/ku fuekZ=kh lHkk esacksyrs gq, ia- usg: us dgk Fkk fd] ^dksbZ loksZPPk U;k;ky;vFkok dksbZ U;k;ikfydk laln dh laizHkq bPNk dks Lo;a dsfopkjk/hu ugha cuk ldrhA laln lEiw.kZ ns'k dh bPNk dkizrhd gS--- lEiw.kZ lafo/ku laln dh Ñfr gSA

U;k;k/h'kksa dk dk;Z ;g ns[kuk gS fd] dqN ,slk u djfn;k tk, tks lafo/ku ds izfrdwy gks vFkok ns'k ds dY;k.k dsizfrdwy gks vFkok O;kid vFkksZa esa lekt ds fgrksa ds izfrdwygksA** ia- usg: us ;g Hkh Li"V fd;k fd U;k;ky; dks lkoZtfuddY;k.k ds lanHkZ esa vf/fu;eksa ij iqufoZPkkj djuk gSA ;g ckrle> esa ugha vkrh fd] lkoZtfud dY;k.k dh O;k[;rk lalngS ;k U;k;ikfydkA ;fn nks laLFkk,a lkoZtfud dY;k.k dhO;k[;k dj jgh gSa rks ;g laHko gS fd] dHkh ,slk le; vk, fdnksuksa dh O;k[;k,a ,d&nwljs ls fHkUu gks tk;aA ia- usg: dsvuqlkj] ,slh n'kk esa laln loksZPPk gS vkSj lkekftd lq/kjksa dksfØ;kUo;u djus ds fy, laln }kjk mBk, x, dneksa esa U;k;k/h'kksa dk gLr{ksi ugha gksuk pkfg,A ;fn gLr{ksi fd;k x;k rks ia-usg: us psrkouh nh Fkh fd] ;k rks lafo/ku dks cnyk tk ldrkgS ;k U;k;ikfydk esa ,sls U;k;k/h'kksa dks fu;qDr fd;k tk ldrkgS tks ljdkj ds euksuqdwy gksaA ckn esa vkxs pydj tc mudhcsVh bafnjk xka/h iz/kuea=kh cuh rks mUgksaus loksZPp U;k;ky; dseq[; U;k;/h'k ds in ij ,-,u- js dks cSBk;k rFkk muls ofj"BU;k;k/h'k 'kSysV] gsxM+s rFkk xzksoj ds ofj"Brk dh mis{kk dj nh]vkSj mUgksaus Hkh ogha rdZ fn;k tks ia- usg: us fn;k FkkA

;g ckr Lohdkj ugha dh tk ldrh fd] ,dek=k lalngh turk dh bPNkvksa dks izfrfoEcr djrh gS] D;ksafd izfrfuf/rks ,d fu/kZfjr le; ds fy, pqus tkrs gSa] ysfdu la'kks/ulafo/ku dk LFkk;h vax cu tkrk gSA blfy, ,d fuf'pr vof/ds fy, fuokZfpr izfrfuf/;ksa dks lafo/ku ewyHkwr ifjorZu

fu'p;


IAS

djus dk vf/dkj ugha fn;k tkuk pkfg,A lafo/ku esala'kks/u dk vkdkj vkSj vf/dkj ugha fn;k tkuk pkfg,A lafo/ku esa la'kks/u dk vkdkj vkSj vf/dkj ,d fuf'pr lhek dsckgj ugha gksuk pkfg,A ;gh lhek,a orZeku jktuhfrd lH;rk olaLÑfr dh miyfC/ gS vkSj izR;sd ns'k dk 'kklu bu lhekvksadk vfrØe.k djus ls cpus dk iz;kl djrk gSA

;g lR; gS fd] laln tu bPNkvksa dk izrhd oizfrfuf/ gS ysfdu bl mPp fLFkfr ds ckn Hkh mldh viuhe;kZnk,a o lhek,a cuh gqbZ gSaA og tubPNk ds uke ij euekusfu.kZ; ysdj lafo/ku la'kks/u ugha dj ldrh] tSls laln ;gdHkh ugha dg ldrh fd] ;fn ns'k dh turk ekax djs fd ns'kesa yksdrkaf=kd 'kklu dh txg ruk'kkgh yk;h tk,] rks laln dksrkuk'kkgh ykus dk dkuwu cuk nsuk pkfg, vFkok ;fn ns'k dhturk cgqer ds uke ij ekax djs fd ns'k dks nks VqdM+ksa esa ckaVnsuk pkfg,] rks D;k laln ,slk dkuwu cuk ldrh gS\ dHkh ughaAoLrqr% jktuhfrd thou esa lkekU; tu dh ekufldrk ij cgqrlkjs ncko fn[kkbZ nsrs gSaA blfy, ;g laHko gS fd turk viusfu.kZ; ls viuh Lora=krk ,oa vius x.krkaf=kd&yksdrkaf=kd <+kapsdks gh lekIr djus dh ekax 'kq: dj nsA

bl izdkj ds tufu.kZ;ksa rFkk muds izHkkoesa vkdkjcuk, x, dkuwuksa dks ;fn U;k;ikfydk voS/ ?kksf"kr dj ns rksbls U;k;ikfydk dk fo/kf;dk ds dk;kZas esa gLr{ksi ekuk tk,xk\lafo/ku esa la'kks/u djus dh 'kfDr ,oa {kerk ds nq#i;ksx dhlaHkkouk,a dkYifud ugha gSaA 39 osa lafo/ku la'kks/u dk izko/ku (ftlesa dgk x;k Fkk fd jk"Vªifr] mijk"Vªifr] iz/kuea=kh rFkkyksdlHkkè;{k ds fuokZpu dks pqukSRkh nsus okyh dksbZ ;kfpdkLohdkj ugha dh tk,xh vFkkZr~ bu inksa ij ;fn dksbZ O;fDr xyrrjhds ls pqukok thrdj Hkh igqap tk, rks budk fuokZpu jn~nugha djk;k tk ldrk D;ksafd dksbZ U;kf;d mipkj muds fo:¼ugha feysxk) rFkk 42osa lafo/ku la'kks/u esa fNIkh egRokdka{kk,abl laHkkouk dks cy iznku djrh gSaA oLrqr% Hkkjrh; jktuhfr dspfj=k dks ns[krs gq, laln dh la'kks/u 'kfDr dks vlhfer ekuukvkRek?kkrh fouk'kdkjh gksxkA

lafo/ku ds ekSfyd <+kaps dk fl¼kar%lafo/ku ds nq#i;ksx dh ppkZ blfy, dh x;h fd ;g

lqfuf'pr fd;k tk lds fd la'kks/u 'kfDr ij lhek,a gksuhpkfg,A pwafd lafo/ku fuekZrkvksa us la'kks/u 'kfDr ij dksbZ Li"Vifjlhek ugha yxk;h] blls dk;Zikfydk ,oa O;oLFkkfidk us ;gekuk fy;k fd] la'kks/u 'kfDr ij dksbZ lhek gh ugha gSA bllsO;fDr;ksa ds ewy vf/dkj] yksdrkaf=kd ekunaM rFkk laoS/kfudewY; [krjs esa iM+ x,] ijarq ;g [krjk tM+ tek,] mlds iwoZ ghloksZPp U;k;ky; us (ftls lafo/ku fuekZrkvksa us lafo/ku dkO;k[;krk ,oa laj{kd ekuk gS) ds'kokuan Hkkjrh okn esa] lafo/ku la'kks/u ij lhek ds :i esa ^lafo/ku dh ekSfyd lajpuk*

dk fl¼kar nsdj u dsoy ,d oS/kfud rF; dk izfriknu fd;k]cfYd ,d jktuhfrd ekinaM ;k dlkSVh Hkh ns fn;kA

,d vYi jktuhfrd psruk okys lekt esa U;k;ky;}kjk fu/kZfjr ekinaM gh ogka dh dk;Zikfydk ,oa O;oLFkkfidkdks lhekvksa esa j[k ldrk gSA ;|fi ekSfyd lajpuk dks vLi"V]LFkSfrd] xfrghu ;k vla'kksè; crkdj mldh vkykspuk dh tkrhgS fdUrq O;kogkfjd jktuhfrd vuqHko ;g crkrk gS fd] ekSfydlajpuk dh vo/kj.kk og /qjh gS tks gekjs jktuhfrd o laoS/kfud thou dks fLFkjrk iznku djrh gS vkSj lkFk gh ;g vo/kj.kk ,d ,slk dsUnz gS tks gekjs lkekftd ,oa vkfFkZd izxfr dsvf/fu;eksa dk fujarj lanHkZ cuh jg ldrh gSA izxfr'khy ,oale;kuqdwy vf/fu;eksa dk ;g mís'; ugha gksrk fd os miyC/laoS/kfud&jktuhfrd vkn'kksZa@ewY;ksa dks u"V djrs jgsaA dqyfeykdj ekSfyd lajpuk ds midj.k u rks lkekftd vf/fu;eksads izfrdwy gSa vkSj ugha lH;] Lora=k ,oa mUur jktuhfrdlekt esa budh vogsyuk dh tk ldrh gSA

laln dh la'kks/u 'kfDr dh {kerk ij ekSfyd lajpukdk fl¼kar ,d izHkkoh ,ao LIk"V lhek vkjksfir djrk gSA oLrqr%bl lhek dk fu/kZj.k ifjfLFkfrtU; fu.kZ; FkkA rRdkyhudk;Zikfydk (Jherh xka/h ds usr`Ro esa)] O;oLFkkfidk esa viuscgqer dk iz;ksx vfoosdiw.kZ <a+x ls lafo/ku esa euekus la'kks/u djus esa dj jgh Fkh] bu la'kks/uksa dk tufgr ls dksbZ laca/ugh FkkA ,slh n'kk esa loksZPp U;k;ky; us la'kks/uksa dh xfr jksdjlafo/ku dh xfjek dks lqjf{kr j[kus dk liQy o lkFkZd iz;klfd;kA

laln dh la'kks/u 'kfDr dk lhekadu loksZPp U;k;ky;dh ,d fof'k"V miyfC/ gSA lafo/ku ewY;ksa ls gS] ftudh izkfIrds fy, geus lafo/ku dk fuekZ.k fd;k gSA os ewY; gekjs laoS/kfud ;k=kk ds y{; gSa] bl y{; rd igqapuk gh gekjhjktuhfrd O;oLFkk dk vfHk"V gSA ;fn ;s ewY; :ih y{;lekIr gks tk,axs] rc gekjh yksdrkaf=kd ;k=kk iFk ls HkVdtk,xh vkSj tc yksdra=k gh HkVd tk,xk rks ewYk vf/dkjO;fDr dh xfjek vkfn ckrsa FkksFkh o fujFkZd gks tk,axhA ;gfLFkfr vjktdrk dh gksxhA loksPp U;k;ky; fdlh Hkh dkuwu ;klafo/ku la'kks/u dk laoS/kfud iqujh{k.k dj ldrk gS vkSj ;fnog lafo/ku dh ekSfyd lajpuk ds izfrdwy gS rks mls jn~n?kksf"kr dj ldrk gSA

lafo/ku fuekZrkvksa us loksZPp U;k;ky; dh 'kfDr;ksadks lhfer j[kuk pkgk Fkk] fdUrq laln dh 'kfDr;ksa ij os fdlhizkdj dh dksbZ lhek vkjksfir ugha djuk pkgrs FksA blfy,vesfjdk lafo/ku esa fufgr ^fof/ dh mfpr izfØ;k* ds LFkkuij mUgksaus tkiku ds lafo/ku esa of.kZr ^fof/ }kjk LFkkfirizfØ;k* 'kCnkoyh dks xzg.k fd;kA yxHkx nks n'kdksa rd

fu'p;


IAS

loksZPp U;k;ky; us bl O;oLFkk dks Lohdkj fd;k] fdUrqloksZPPk U;k;ky; ds Åij lafo/ku dh j{kk dk nkf;Ro Hkh gSAbl nkf;Ro ds mfpr fuoZgu rFkk rRdkyhu jktuhfrd ifjfLFkfr;ksadh fn'kk dks ns[krs gq, loksZPp U;k;ky; us lafo/ku la'kks/u dhvlhfer 'kfDRk esa fufgr lalnh; loksZPPkrk ds rdZ dks vLohdkjdj fn;kA dgk tk ldrk gS fd] loksZPp U;k;ky; us lafo/kudh ekSfyd lajpuk ds fl¼kar ds lgkjs lalnh; opZLo dsHkzetky dks rksM+ fn;kA bl fl¼kar us loksZPp U;k;ky; dks og'kfDr iznku dh tks vesfjdk ds loksZPp U;k;ky; ds iklHkh ugha gS vkSj og 'kfDRk gS] lafo/ku la'kks/u dk iqujh{k.k djrsgq, mls oS/ ;k voS/ BgjkukA lafo/ku la'kks/u dh lhek ds:i esa ekSfyd lajpuk dk fl¼kar bruk egRoiw.kZ cu x;k gSfd] blds vHkko esa turk vkSj ns'k dks yksdizfrfuf/;ksa dvuqfpr ,oa vlaoS/kfud dk;ksZa ls cpkuk dfBu gks tkrkA

laln dh la'kks/u 'kfDr ij e;kZnk dh vko'drk dkslaln us 39osa la'kks/u }kjk loksZPp U;k;ky; dks dkiQh lhekrd eglwl djk fn;k FkkA ,ysD'ku ds'k ds fu.kZ; dks egRokdka{khjktusrk ,oa lalnh; lEizHkqrk ds leFkZd lkaln ,d pqukSrh ds:Ik esa Lohdkj fd,] /hjs&/hjs ;g iz;kl gksus yxk fd] lalndks ,d&,d djds lEiw.kZ ca/uksa rFkk lhekvksa ls eqDr djk fn;ktk,A 42oka la'kks/u] tks ,d y?kq lafo/ku dgk tk ldrk gS]lÙkk/kjh ny ds bl iz;kl dk lqUnj o Li"V mnkgj.k gSA blds}kjk vuq- 368(4) esa ;g izko/ku tksM+k x;k fd laln }kjkikfjr lafo/ku la'kks/u fo/s;d (;fn og leqfpr cgqer lsikfjr u gqvk rks Hkh gekjs la?kkRed <+kaps dks izHkkfor djus okykfo/s;d vk/s jkT;ksa ds fo/kueaMyksa dks ugha Hkstk tkrk gS rksHkh) jk"Vªifr ds ikl Hksts tkus ij mls viuh vfuok;Z lgefrnsuh iM+sxh vkSj U;k;ky; ,sls fdlh fo/s;d dh laoS/kfudrkij fopkj ugha dj ldrsA bl izdkj laln dks lafo/ku la'kks/u laca/h izfØ;kRed ca/uksa ls Hkh eqDr dj fn;k x;kA 29vDVwcj dks mijksDr vk'k; dk ,d lafo/ku la'kks/u fo/s;dyksdlHkk esa izLrqr fd;k x;k vkSj 2 uoacj 1976 dks ikfjr djfy;k x;kA

jkT;lHkk esa izsf"kr gksus ij 14 uoacj 1976 dks rRdkyhufof/ea=kh Jh ,p- vkj- xks[kys us bl la'kks/u fo/s;d ds mís';dh vksj b'kkjk djrs gq, dgk fd] ^fo/s;d u dsoy lafo/kuds la'kks/u dh loksZifjrk dks LFkkfir djrk gS] oju~ fdlh Hkh'kadk ls ijs ;g Li"V djrk gS fd] lafo/ku la'kks/uksa dh oS/kfudrk dks lqfuf'pr djuk U;k;ky; dk dk;Z ugha gSA laln}kjk fd, x, lafo/ku la'kks/u ij fopkj djus dh 'kfDr fdlhHkh U;k;ky; dks ugha gksxh vkSj lafo/ku la'kks/u fdlh Hkhizdkj ds U;kf;d iqujkoyksdu ls ijs gksxkA*

mijksDr fopkj dsoy blfy, j[ks x, gSa fd] ftlls;g fl¼ gks lds fd] tc rd turk ,oa laln U;k;ikfydk ,oa

lafo/ku ds Åij viu izHkqRo dk;e j[kus dh dksf'k'k djrhjgsxh] ekSfyd lajpuk dk fl¼kar vifjgk;Z lhek ds :i esaviuh 'kkLor mi;ksfxrk o izklafxdrk ls fu[kkj ikrk jgsxkA

vkt ge ns[k ldrs gSa fd Hkkjr dk loksZPp U;k;ky;^dkuwu dh mfpr izfØ;k* dh vksj dne c<+k pqdk gSA tufgr;kfpdk,a blh dh ,d dM+h ds :i esa ns[kh tk ldrh gSaAyksdfiz;rk dh jktuhfr tc lÙkk esa cus jgus dk lw=k ;k ekè;ecu x;h rks ,sls esa loksZPp U;k;ky; us ml ij fopkjiwoZd ,dfoosdlEer lhek yxk nhA lafo/ku la'kks/u dh 'kfDr ,oablds nq#i;ksx ds ckjs esa U;k;ikfydk dh fpUrk dks Hkyh&Hkkafrle>k tk ldrk gSA

ekSfyd lajpuk fl¼kar dh leh{kkREd vkykspuk%U;k;ikfydk }kjk izLrqr ekSfyd lajpuk fl¼kar ,d

,slk fyV~el VsLV gS ftlls gksdj gh dksbZ lafo/ku la'kks/u oS/rk izkIr dj ldrk gSA ;g fl¼kar loksZPp U;k;ky; dks lafo/ku fuekZ=kh laLFkk ds :i esa izfrf"Br dj nsrk gSA ;g fujarj cuhjgus okyh LFkk;h lafo/ku fuekZ.k dh izfØ;k gS ftls loksZPpU;k;ky; ekSfyd lajpuk fl¼kar ds cgkus pyk jgh gSA vkykspdksaus bls Û;k;kikfydk }kjk 'kklu djus dh izo`fÙk* dk Jhx.ks'kcrk;kA U;k;ikfydk dks rks fdlh Hkh vFkZ esa turk dk izfrfuf/ugha dk tk ldrkA oLrqr% U;k;ikfydk dh dksbZ /kj.kk tukns'kij vk/kfjr ugha gksrh] og rks U;k;k/h'kksa dh O;fDrxr ekU;rk,agSa tks mdus xaHkhj laoS/kfud fparu ls mRiUu gksrh gSaA ijarq ;gdgka rd mfpr o yksdrkaf=kd gS fd O;fDrxr /kj.kkvksa dkslafo/ku ij vkjksfir djrs gq, tu izfrfuf/;ksa ds fopkjksa dhvuns[kh dh tk,\

ekSfyd lajpuk ds rRo Li"V o lEiw.kZ :i ls ?kksf"kru gksus ds dkj.k U;k;ikfydk dks vlhfer vf/dkj fey x;kgS fd] og tc tSls pkgs lafo/ku dh O;k[;k dj ldrh gSA tclafo/ku esa dk;Zikfydk ,oa O;oLFkkfidk dh lhek,a of.kZr gSarks U;k;ikfydk dk ;g vlhe vf/dkj lafo/ku esa of.kZr rhuksavaxksa ds ikjLifjd larqyu ds izfrdwy gSA O;oLFkkfidk dh mRÜkà[kyk ls lafo/ku dks cpkus ds fy, gh U;k;ikfydk dks ekSfydlajpuk fl¼kar izfrikfnr djus dh vko';drk iM+h Fkh] ysfdutc U;k;ikfydk gh mR Ükà[kyk dk f'kdkj gks tk, rks D;k mik;gS\ ;g U;k;ikfydk dh fujadq'krk dk thoar izrhd curk izrhrgks jgk gS vkSj yksdra=k esa dksbZ Hkh laoS/kfud laLFkku fujadq'kO;ogkj djds turk dh mis{kk ,oa tukØks'k dk f'kdkj cutk,xkA

vkykspdksa ds vuqlkj] ekSfyd lajpuk fl¼kar us ,dizdkj ds vfuf'pr dks Hkh tUe fn;k gSA laln ;g tku ughaikrh fd] mldk vf/dkj {ks=k D;k gS\ ,slh n'kk esa laln fujarjU;k;ikfydk dk eqag ns[krh jgsxh] ij D;k U;k;ikfydk Hkh

fu'p;


IAS

tkurh gS fd ekSfyd lajpuk fl¼kar U;k;ikfydk ds vf/dkjksadks dgka rd foLr`r dj ldrk gS\ vFkkZr~ U;k;ikfydk dhlhek,a D;k gSa\ ftruk Hkze laln dks gS] mruk gh vfuf'p;U;k;kikfydk ds eu esa Hkh gSA ;g fLFkfr;ka lq[kn ugha gSaAmnkgj.k ds fy,] loksZPp U;k;ky; us vius fu.kZ;ksa esa ^'kfDri`FkDdj.k* rFkk ^lalnh; 'kklu* nksuksa dks gh Hkkjrh; lafo/kudh ekSfyd lajpuk ?kksf"kr dj j[kk gSA

ysfdu ;fn è;ku ls nsa[ks rks Kkr gksrk gS fd fdlh HkhlaoS/kfud O;oLFkk esa ;s nksuksa lkFk&lkFk py gha ugha ldrs]D;ksafd 'kfDr i`FkDdj.k (vFkkZr~ O;oLFkkfidk] dk;Zikfydk rFkkkU;k;ikfydk] rhuksa dh 'kfDRk;ksa ,oa vf/dkj&{ks=k dk iFkd&iFkd,oa Lora=k gksuk) vè;{kkRed 'kklu iz.kkyh dh eq[; fo'ks"krkgS vkSj lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk ,oa O;oLFkkfidk ijLijvarlZcaf/r gksrh gSaA Hkkjr ds laca/ esa lalnh; 'kklu dh ckrdh tkrh gS vkSj ;gka vesfjdk dh Hkkafr 'kfDr i`FkDdj.k laHkougha gS] ysfdu loksPp U;k;ky; us nksuksa dks ,d lkFk laHkoekurs gq, nksuksa dks gh ekSfyd lajpuk ?kksf"kr dj fn;k gS] dSls\Hkkjr ds lanHkZ esa O;oLFkkfidk ,oa dk;Zikfydk] U;k;ikfydk lsrks i`Fkd jg ldrs gSa (,slk lafo/ku ds vuq- 50 esa of.kZr gS)fdUrq vkil esa ughaA ;fn ,slk gqvk rks og lalnh; iz.kkyh ughajg tk,xhA vc iz'u mBrk gS fd ge loksZPp U;k;ky; (tkslafo/ku dk laj{kd ,oa O;k[;krk gS) dh ckr ekusa ;k viuslafo/ku dh\

lafo/ku ds ekSfyd rRo dkSu ls gSa\ bldk fu/kZj.kdkSu djs\ fdlh O;k[;k mfpr ekuh tk,\ ;fn U;k;ky;ekSfyd lajpuk ds rRoksa dk fu/kZj.k dj ldrh gS rks loksZPptuizfrfuf/ fudk;@laLFkk gksus ds dkj.k laln bu rRoksa dk fu/kZj.k D;ksa ugha dj ldrh\ laln dh laoS/kfud O;k[;k dks D;ksaLohdkj ugha fd;k tk,\

fdlh Hkh turkaf=kd lekt esa turk ds izfrfuf/ ghyksd uhfr;ksa ds fu.kkZ;d gksrs gSa D;ksafd os pqudj vkrs gSa]U;k;k/h'k fuokZfpr ugha gksrsA os tuizfrfuf/;ksa dh Hkkafr viusdk;ksZa (fu.kZ;ksa) ds fy, mÙkjnk;h Hkh ugha gksrsA blds ckotwnHkh ;g ns[kk x;k gS fd U;k;ky; ds fu.kZ; ds izdk'k esa dkuwuo lafo/ku esa la'kks/u rd fd, x, gSa] tSls f'k{kk ds vf/dkjdks loksZPp U;k;ky; us vius vuds fu.kZ;ksa esa ewy vf/dkj dsifjizs{; esa ifjHkkf"kr fd;k gS vkSj bls ^thou ds vf/dkj* dslkFk tksM+dj ns[kk gS] D;ksafd f'k{kk gh fdlh cPps dks mldsjk"Vª ,oa laLÑfr ls tksM+us dsa enn djrh gS vkSj vf'kf{krO;fDr dk thou xfjeke; ugha gks ldrk D;ksafd og vius vf/dkjksa] dÙkZO;ksa rFkk lkekftd ljksdkjksa ls vufHkK gks tk,xkAiQyr% 86oka lafo/ku la'kks/u (2002 bZ-) }kj laln us vuq- 21Â* tksM+dj ;g O;oLFkk dh fd] ^&14 o"kZ dh vk;q ds cPpksadks vfuok;Z o fu%'kqYd f'k{kk izkIr djuk mudk ewykf/dkjgksxkA*

loksZPp U;k;ky; us vius fu.kZ;ksa esa dbZ ckj bl ckrdh vko';drk crkkbZ fd] tksM+&rksM+ }kjk ljdkj cukus dhizo`fÙk Bhd ugha gS] blls ljdkjsa vfLFkj gSa vkSj os mÙke <a+x lsdke ugha dj ikrhA ;fn eaf=keaMy dh lnL; la[;k lhfer olqfuf'pr gks rks blls ny&cny rFkk jktuhfrd lkSnsckth jksdusesa enn feysxhA bls è;ku esa j[kdj gh 91oka lafo/ku la'kks/ufo/s;d ikfjr fd;k x;k] ftlds vuqlkj] dsUnz o jkT;ksa esaØe'k% iz/kuea=kh o eq[;ea=kh lfgr eaf=k;ksa dh dqy la[;kfupys lnu esa lnL;ksa dh dqy la[;k ds 15» ls vf/d ughagksuh pkfg,A NksVs jkT;ksa esa] tgka fo/k;dksa dh la[;k de gS]eaf=k;kas dh vf/drr la[;k 12 gksxhA ;g dkuwu tEew&d'ehj esaykxw ugha gksxkA fnYYkh ds ekeys esa] fo/kulHkk dh lnL; la[;k70 gksus ds ckotwn jk"Vªh; jkt/kuh {ks=k fnYyh vf/fu;e(1993) ds varxZr eaf=k;ksa dh vf/dre la[;k 7 gh gks ldrhgSA

blh izdkj] ;wfu;u vkWiQ bafM;k cuke ,lksfl,'kuiQkWj MseksØsfVd fjiQkWeZ (2002) rFkk ihiqYl ;wfu;u iQkWj flfoyfycVhZt cuke Hkkjr la?k (2003) ds okn esa lokZsPp U;k;ky;dk tks fu.kZ; vk;k mlds vuq:i gh tuizfrfuf/Ro vf/fu;e(1951) esa la'kks/u djds ;g vfuok;Z dj fn;k x;k fd]pquko yM+us okys mEehnokjksa dks vius vkijkf/d fjdkMZ]py&vpy lEifÙk] cdk;ksa] 'kSf{kd ;ksX;rk vkfn ds ckjs esa iwjhtkudkjh nsuh gksxhA

,l-ih- xqIrk cuke n ;wfu;u vkWiQ bf.M;k (1982)rFkk ckEcs bUok;jesUVy ,sD'ku xqzi vkSj vU; cuke iq.ks dSUVksUesUVcksMZ vkfn ds ekeyksa esas loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, fu.kZ; dsvuq:i gh laln us lwpuk ds vf/dkj fo/s;d (2205 bZ-) dksikfjr dj ;g dkuwu cuk;k fd] fdlh O;fDr ds thou oLOkra=krk ls tqM+s eqíksa ij 48 ?kaVksa ds Hkhrj lwpuk lqYkHk djkuhgksxhA ,slk dkuwu lwpuk vf/dkjh gsrq ckè;dkjh gSA dksbZ Hkhlwpuk 30 fnu ls vf/d le; ds fy, Vkyh ugha tk ldrhAbl fo/s;d esa xyr ;k >qBh lwpuk nsus ij ;k le; ls lwpuku nsus ij naM dh O;OkLFkk gSA

vc rd ok;q iznw"k.k] ty iznw"k.k rFkk èofu iznw"k.k ijftrus Hkh dkuwu cus gSa] muesa ls vf/dka'k loksZPp U;k;ky; }kjkfn, x, fu.kZ;ksa ds vuqikyu gsrq cuke x, gSaA

mijksDr mnkgj.k rks dqN uewus ek=k gSa] tgka U;k;ikfydkus fu.kZ; fn;k vkSj laln us mu fu.kZ;ksa ds vkyksd eas dkuwuksa dkfuekZ.k fd;k] dgha ge U;kf;d fo/k;u (U;kf;d fu.kZ;ksa dsizdk'k esa dkuwu dk fuekZ.k) ds ;qx essa rks izos'k ugha dj jgs gSa\,l- ds- f=kikBh dk ;g er gS fd] loksZPPk U;k;ky; us tufgr;kfpdkvksa ds ekè;e ls viuh lhekvksa dk dkiQh foLrkj djfy;k gS] ;g ,d izdkj ls U;k;ky; }kjk lEiw.kZ ns'k ds iz'kkludks pykus dk dk;ZikfydkbZ vankt gSA** vkWdhckYM dkWDl us

fu'p;


IAS

viuh iqLrd ^n jksy vkWiQ lqizhe dksVZ bu vesfjdk xouZesUV,.M n oSju dksVZ dkWULVhV~;w'kuy fMlhtu ,st ,su bULVwesUVvkWiQ fjiQkeZ* esa dqN vfr egRoiw.kZ ,ao ewyHkwr iz'u U;k;ikfydk,oa dk;Zikfydk ds chp }Un ds ckjs esa mBk, gSaA ;|fi ;s iz'uvesfjdh ljdkj ds ckjs esa gS] ysfdu bu iz'uksa dk ifjizs{; ,oaizklafxdrk Hkkjr ds ckjs esa Hkh fopkj.kh; gSA

dkWDl fy[krs gSa fd] D;k U;k;ikfydk ds dk;Z dhlhekvksa dk fOkLrkj mldh oS/rk* dks izHkkfor ugha djsxk\ D;kblls og tu vkLFkk ds dsUnz ls inP;wr ugha gks tk,xh\U;k;ikfydk ds bl dk;ZikfydkbZ vankt dks D;k O;oLFkkfidklhek esa cka/us dk iz;kl ugha djsxh\

U;k;ikfydk dh bl mHkjrh izo`fÙk ij tkWu csy usHkh 3 dkj.kksa ls vkifÙk dh gS%

(1) U;kf;d izfØ;k ,oa fo/k;h izfØ;k esa varjgSA fo/k;h izfØ;k esa fu.kZ; fuekZrk dkuwu cukus ds iwoZ O;kidtkap djrs gSa] os lekt ds fofHkuu fgrksa ,oa fopkjksa dks lqursgSa] tcfd U;k;k/h'k fdlh ,d fo'ks"k okn ds ifjizs{; esa fu.kZ;nsrs gSa] u fd fofHkuu cká lzksrksa ls fey lwpukvksa ,oa rdksZa dksvk/kj cukrs gSa]

(2) yksdra=k esa dkuwu fuekZ.k dk mfpr eapfuokZfpr izfrfuf/;ksa dh laLFkk (vFkkZRk~ laln) gh gks ldrh gSD;ksafd ;g turk }kjk fuokZfpr ,oa mlds izfr mÙkjnk;h gksrh gSAU;k;ikfydk HkfOk"; esa cuus okys dkuwuksa dh izÑfr o Lo:i dsckjs esa ekudkssa dk fu/kZj.k dj ldrh gS ysfdu og tukdka{kkvksadk fu/kZj.k o mldk izfrfuf/Ro dnkfi ugha dj ldrhAU;k;k/h'kx.k viuh 'kfDr;ksa ds lanHkZ esa ^vfuokZfpr vfHktu*gksrs gSa] blfy, dkuwu fuekZ.k esa mudh Hkwfedk loksZPp ,oavafre ugha gks ldrhA

(3) U;k;k/h'k fdlh eqdíesa@okn dk fu.kZ; nsrsle; dkuwu dh O;k[;k djrs gSa vksj mls le;kuqlkj uohu vFkZnsrs gSa vkSj ;s lkjs dk;Z u dsoy vrhr esa cuk, x, dkuwuksa dksij[kus dh dlkSVh iznku djrs gSa] cfYd Hkfo"; ds dkuwuksa dkfunsZ'ku djrs gSa] tks fd xyr gS] D;ksafd bu ekeyksa esa vafrelaln ds ikl gksuh pkfg,] u fd U;k;ikfydk ds iklA

vkt U;k;ikfydk ds c<+rs nkos vkSj nk;js ds chplafo/ku lHkk esa MkW- vEcsMdj ds ;s 'kCn egRoiw.kZ ekxZn'kZudjrs gSa ^ge ,d jkT; ds Hkhrj U;k;ikfydk dk jkT; LFkkfirugha djuk pkgrs gSa ysfdu ge U;k;ikfydk dks dk;Zikfydk dsHk; ;k i{kikr ls eqDr djds iwjh Lora=krk nsuk pkgrs gSa--- bldsckotwn Hkh U;kf;d Lora=krk dk fl¼kar bruk Åij ugha mBk nsukpkfg, fd U;k;ikfydk dk dk;Z fliZQ lafo/ku dh O;k[;kdjuk ;k lacaf/r i{kksa ds vf/dkjksa ds laca/ esa U;kf;d fu.kZ;nsuk gh gSA* bl laca/ esa tokgj yky usg: us Hkh lafo/ku lHkk

esa dgk Fkk fd] laln] tks lEiw.kZ leqnk; dh bPNkvksa dkizfrfuf/Ro dj jgh gS] dksbZ Hkh U;k;ky; ;k loksZPp U;k;ky;mldh loksZPp lÙkk ;k bPNk ds Åij vius fu.kZ; ugha FkksildrkA ;fn O;oLFkkfidk dksbZ xyrh djrh gS rks mls ladsrfd;k tk ldrk gS ysfdu tgka rd leqnk; ds Hkfo"; dk iz'ugS dksbZ Hkh U;k;ky; lalnh; fu.kZ; ds Åij ugha gks ldrk vkSjlafo/ku Hkh laln dh gh Ñfr gSA

blds ckotwn Hkh ge lHkh mPp U;k;ky;ksa rFkkloksZPp U;k;ky; dk lEeku djrs gSa--- cqf¼eku yksxksa dh HkkafrloksZPp U;k;ky; dks ;g ns[kuk pkfg, fd Hkkoo'sk ds {k.k esa]mÙkstuk ds {k.k esa] turk ds izfrfuf/ Hkh xyr jkLrs ij u pystk;a] D;ksafd os tk ldrs gSaA U;k;ky;ksa ds ,dkafrd okrkoj.k esamUgsa ;g è;ku j[kuk pkfg, fd ,slk dksbZ dke ug gks tk, tkslafo/ku ds fo:¼ gksA blfy, ;fn ,sls ?kVuk gks tk,] tkslafo/ku ds fo:¼ gks ;k ns'k ds fgr esa u gks ;k O;kikd vFkksZaesa tuleqnk;l ds izfrdwy gks rks mUgsa bl rF; dh vksj è;kuvkÑ"V djuk pkfg,] exj ;g Li"V gS fd] dksbZ U;k;ky; ;kdksbZ U;k;&O;oLFkk ,d rhljs lnu ds :i esa dke ugha djldrh] blfy, ;g egRoiw.kZ gS fd U;k;ikfydk bl lhek dsHkhrj gh dke djsA*

lafo/ku fuekZrkvksa ds mijksDr oDrO;ksa ds vk/kj ijizfl¼ fof/osÙkk Jh ,ysDtsUMªksfop us Hkkjrh; U;k;ikfydk dhfLFkfr ,oa Hkwfedk ij fuEu lVhd fVIi.kh dh gS ^Hkkjrh;loksZPp U;k;ky; dh ladYiuk ,d vfrfjDr fof/&fuekZrkfudk; ds :Ik esa ugha dh xbZ gS] vfirq ,d ,sls fudk; ds :iesa dh x;h gS ftldk dk;Z ek=k vfHkO;Dr fof/ (LFkkfir fof/vFkkZr~ laln }kjk cukbZ xbZ fof/) dks ykxw djuk gSA**

U;k;ikfydk dh vizR;kf'kr :i ls mHkjrh gqbZ 'kfDr;ksadh mijksDr l'kDr vkykspukvksa ds ckn Hkh bl ckr ls budkjugha fd;k tk ldrk fd] U;k;ikfydk dks fujarj ifjofrZr gksrhlkekftd vko';drkvksa ,oa lkekftd ewY;ksa ds ifjizs{; esalafo/ku ds izko/kuksa dh izxfr'khy ,oa ldkjkRed O;k[;kdjuh pkfg,A ;g nkf;Ro laln dk Hkh gS fd og dkuwuksa olaoS/kfud izko/kuksa dks le;kuqdwy vFkZ iznku djrh jgs] pwafdlaln esa dkuwuksa dk fuekZ.k ,oa laoS/kfud ifjorZuksa dk lw=kikrdk;Zikfydk (eaf=keaMy) }kjk gksrk gS] vr% ml ij Hkh vlkunkf;Ro gSA bl izdkj O;oLFkkfidk] dk;Zikfydk rFkk U;k;ikfydkrhuksa gh leku :i ls ftEesnkj ugha gSA ;fn lafo/ku le;kuqdwyugha jg tkrk ;k og vlEeku dk f'kdkj gks tkrk gS rks bldknkf;Ro Hkh 'kklu ds bUgha rhuksa vaxksa ij leku :i ls gksxkAdsoy fdlh ,d vax ij ughaA

Hkkjr esa 'kklu dk dksbZ Hkh vax gks ;k ge Hkkjr dsyksx] ge lHkh yksdra=k ds v/hu gSa vkSj Hkkjrh; yksdra=k dk

fu'p;


IAS

izk.k gS & ^fof/ }kjk LFkkfir izfØ;k*] ;fn ;g izfØ;k mfpr,oa U;k;iw.kZ ugha gqbZ rks gekjh yksdrkaf=kd laLFkkvksa ds vfLrRo,oa Hkfo"; ij iz'ufpUg~ yx tk,xkA bafnjk xka/h ds dk;Zdkyesa ftl izdkj lafo/ku ds izko/kuksa esa euekus la'kks/u fd, x,(eq[; :i ls 39] 40] 41 rFkk 42oka lafo/ku la'kks/u) vkSeueksgu flag ljdkj ds dk;Zdky esa ^ykHk ds in* ekeys esalaln us (2006&07 bZ- esa) vius 58 lkalnksa dks cpkus ds fy,tks dkuwu cuk;k] D;k ge mls Hkh ^fof/ }kjk LFkkfir izfØ;k*dh êwy Hkkouk* ds vuqlkj cuk, x, dkuwu gh dgsaxs\ ;fn^fof/* ogh gS tks laln esa cgqer izkIr ny cukrk gS] rks è;kuj[kuk pkfg, fd cgqer lnSo U;k;iw.kZ ugha gksrk] dHkh&dHkhblds fu.kZ; LokFkZ vkSj rkRdkfyd jktuhfrd ykHk ls Hkh izsfjrgksrs gSaA 'kkgckuksa izdj.k esa U;k;ky; ds fu.kZ; dks cgqer ny lscny fn;kA ;fn fof/ }kj LFkkfir izfØ;k ds uke ij euekusfu.kZ; fy, tk,axs rks laln (ns'k dh loksZPp iapk;r) dh xfjek/wy /wlfjr gks tk,xh vkSj lkFk gh yksdra=k dks cpkus esavliQy jgs rks ,slh n'kk esa U;k;ikfydk dh Lora=krk dh ckrugha dh tk ldrhA ;|fi lafo/ku fuekZrkvksa us loksZPp U;k;ky;dks lafo/ku ds laj{kd dh Hkwfedk lkSaih gS ysfdu vdsysU;k;ikfydk gh lcdqN ugha dj ldrh] D;ksafd mlds fu.kZ;dk;Zikfydk }kjk gh ykxw fd, tkrs gSaA

loksZPp U;k;ky; dh 'kfDr;ksa esa fo/k;h vkSj laoS/kfud vf/dkj varfufgZr :i ls 'kkfey gSaA bu 'kfDr;ksa dkiz;ksx djds U;k;ky; us ewykf/dkj rFkk izkÑfrd U;k; dsf{kfrt dk dkiQh foLrkj fd;k gS vkSj bl izfØ;k esa mlusvusd ,sls fl¼kar izLrqr fd, ;k fu.kZ; fn, tks lafo/ku ds ,dizfrf"Br vkSj egRoiw.kZ Hkkx cu x,A ekSfyd lajpuk fl¼karblh izdkj dh ,d O;oLFkk gSA U;k;k/h'k ih-,u- Hkxorh bls^lafo/ku dh ldjkRed O;k[;k dk mÙkjnkf;Ro* ekurs gSaA osU;k;k/h'kksa dh 3 Hkwfedk,a ;k dÙkZO; ekurs gSa]

(1) U;k;k/h'kksa dh iz'kklfud 'kfDr;ka rFkk bldsvarxZr fdys vf/dkjksa dk fØ;kUo;u djuk]

(2) U;k;ky; }kjk ;g ns[kuk fd] jkT;] dkuwufuekZ.k laca/h 'kfDr;ksa dk dgha nq#i;ksx rks ugha dj jgk gS ;kviuh lhek ls vkxs tkdj rks fo/k;u ugha dj jgk gS] D;ksafdla?kkRed jkT; esa 'kfDr;ksa dk foHkktu gksrk gS vkSJ bl ifjizs{;esa loksZPp U;k;ky; us laj{kd dh fLFkfr izkIr gS vkSj

(3) U;k;ky; }kjk lafo/ku ds mica/ksa dhizxfr'khy o ldkjkRed O;k[;k djrs gq, lafo/ku dks le;kuqdwycuk, j[kukA

oLrqr% U;k;ky; dsoy lafo/ku dh rF;lEEkr O;k[;kgh ugha djrk] cfYd iwjs lafo/ku dks ,d vkafxd&izi=k ds :iesa ns[krk gS] tks turk dh vk'kkvksa ,oa vis{kkvksa dh izfrewfrZ gSA

U;k;k/h'k ih-,u- Hkxorh ds vuqlkj] ;|fi lafo/ku fuekZrkvksaus ^fof/ dh mfPkr izfØ;k* dk vesfjdh fl¼kar Hkkjr esa ykxwugha fd;k gS rFkkfi orZeku le; esa laoS/kfud ewY;ksa dh j{kkds fy, ;g vifjgk;Z gSA esudk xka/h okn esa vuq- 21 dhO;k[;k djrs gq, U;k;k/h'k Hkxorh us ldkjkRed vf/dkjksa dhyEch Jà[kyk izLrqr dh gSA ;s ldkjkRed vf/dkj O;fDr dhxfjek rFkk ekuoh; ewY;ksa@vkn'kksZa ls tqM+s gq, gSa] ftuls U;k;k/h'kx.k cp ugha ldrsA ,sls okn esa u dsoy dkuwuksa dk fuekZ.k(U;kf;d fo/k;u) gksrk gS] cfYd laoS/kfud izko/ku Hkh ,du;k lanHkZ izkIr djrs gSaA ,slk djrs le; U;k;k/h'kksa dh Hkwfedkdks è;ku esa j[kuk gksrk gSA ,slk djrs le; os lafo/ku }kj fu/kZfjr Lora=krk dh lhekvksa dks O;kid rFkk le;kuqdwy cukrs gSaAvkt U;k;ky; ^;qx/eZ* fuHkkrs gq, ekSfyd vf/dkjksa rFkkfuns'kd rRoksa ds lkFk&lkFk fopkj djus yxk gS ftlls lafo/kuds Hkkx 3 (ekSfyd vf/dkj) dks ,d uohu fn'kk fey xbZ gSAvkt U;k;ky; Hkh ;g ekuus yxk gS fd] ewykf/dkjksaa rFkkekuokf/dkjksa dk vuqikyu lqfuf'pr djkuk rFkk lekt lsfo"kerkvksa dk mUewyu djuk mldk Hkh nkf;Ro gS] D;ksafd ogHkh 'kklu@O;oLFkk dk ,d vax gSA ;g izo`fÙk;ka lkef;d]ldkjkRed] ,oa LoPNan fo/kf;dk ij ,d fu;a=k.k gSaA

laln dh 'kfDRk ;k lafo/ku dh xfjek vFkok loksZPpU;k;ky; dk nkf;Ro cks/&lHkh tufgr ds nk;js la ca/s gq, gSaAHkkjrh; lafo/ku dh dY;k.kdkjh vo/kj.kk esa Ô;fDr dhxfjek* ,oa jk"Vª dh v[kaMrk* izpqj egRo izkIr dj pqdk gSA bun'kkvksa eas ;g Lohdkj fd;k tk pqdk gS fd] fyf[kr lafo/kugksus ds dkj.k laln dh lafo/ku la'kks/u 'kfDr vfu;af=kr ,oavlhfer ugha gS] D;kasfd loksZPp U;k;ky; us ^laln dh lafo/ku la'kks/u dh lhfer* dks lafo/ku dk ekSfyd <+kapk ekuk gSAvkt laln dh la'kks/u 'kfDr dks lhfer nk;js esa cka/djHkkjrh; U;k;ikfydk vius U;kf;d fuoZpuksa@O;k[;kvksa ds ekè;els ^dkuwu dh mfpr izfØ;k* dh vksj ifjorZuksUeq[k gSA

fu'p;


IAS

la?kh; fo/kueaMy (laln)

^laln* 'kCn vaxszth ds ikfyZ;kesaV* dk fgUnh :ikUrjgSA bldh mRifÙk izQsap 'kCn ^Parler* (ftldk vFkZ gS cksyuk;k ckrphr djuk) vkSj ySfVu 'kCn ^Parliamentum* ls gqbZgSA ySfVu Hkk"kk&Hkk"kh yksx bls Hkkstu ds ckn dh tkus okyhokrkZvksa ds fy, iz;ksx djrs FksA ;g okrkZ iknjh yksx vius&viusiwtk x`gksa esa djrs Fks vkSj bu okrkZvksa dks 13oha lnh dh,dyoknh ljdkjksa us ^xfjekfofghu* dgdj fuank dh FkhA eSF;wisfjl vkWiQ lsUV vYckUl] og izFke O;fDr Fkk ftlus 1239 vkSjiqu% 1249 bZ- esa ^Parliament* 'kCn dk iknfj;ksa] vyksZa] vkSjykMkZsa dh egku ifj"kn ds fy, iz;ksx fd;k FkkA rc ls ;g 'kCnfofHkUu eqíksa ,oa lelkef;d fo"k;ksa ij ckrphr djus dk eaplqyHk djkus okyh lHkkvksa ds fy, iz;ksx fd;k tkus yxkA

Hkkjr dh la?kkRed O;oLFkk esa dsUnzh; fo/kueaMy dkslaln dgrs gSaA ,d fopkj/kjk vkSj turk dh izfrfuf/d laLFkkds :i esa laln ;qxksa ls mu fl¼karksa dh fpjLFkk;h Lekjd jghgS ftudk ge uSfrd vkSj jktuhfrd :i ls lnSo leFkZu djrsjgs gSaA tc rd laln tukdka{kkvksa dh vfHkO;fDr rFkk mls iwjkdjus okyk fudk; ds :i esa dk;Z djrh jgsxh] rc rd ;g ns'kesa v'kkafr] vlarks"k ,oa vjktdrk dks jksdus dk lcls l'kDrekè;e cuh jgsxhA laHkor% bUgha dkj.kksa ls egkRek xka/h us dgkFkk fd] ^lalnh; ljdkj ds fcuk gekjk vfLrRo dqN Hkh ughajgsxkA*

Hkkjrh; lafo/ku ds vuq- 79 ds vuqlkj la?k ds fy,,d laln gksxh tks jk"Vªifr vkSj nks lnuksa ls feydj cusxhftuds uke jkT;lHkk vkSj yksdlHkk gksaxsA jkT;lHkk dks mPplnu ;k f}rh; lnu Hkh dgk tkrk gS] blh izdkj yksdlHkk dksfUkEu lnu ;k izFke lnu dgrs gSaA jkT;lHkk dks mPp lnu rFkkyksdlHkk dks fuEu lnu dgus dk dkj.k mlesa pqudj vkus okyslnL;ksa dh rqyukRed ;ksX;rk gSA ijEijkxr :i esa ,slk ekuktkrk gS fd yksd lHkk esa turk }kjk pqudj ,sls yksx vkrs gSa tksyksdfiz; rks gkrs gSa fdUrq ;g vko';d ugha fd os vR;ar ;ksX;,oa fo}ku gh gksa] blesa ,ls yksx Hkh izk;% vkrs jgs gSa ftuds iklvR;ar ekewyh fdrkch Kku Hkh u jgk gks] tcfd jkT;lHkk dslnL;ksa dk pquko turk }kjk pqus gq, yksx djrs gSa] vr% mldslnL; yksdlHkk ds lnL;ksa dh rqyuk esa vf/d ;ksX; rFkktkudkj gksaxs] blhfy, yksdlHkk dks fuEu lnu rFkk jkT;lHkkdks mPp lnu dgrs gSaA

blds lkFk gh jkT;lHkk dks f}rh; lnu rFkk yksdlHkkdks izFke lnu dgk tkrk gS] bldk dkj.k ;g gS fd] izk;% lHkh

foèks;d igys yksdlHkk esa izLrqr fd, tkrs gSa vkSj ;gka ls ikfjrgks tkus ds ckn os jkT;lHkk esa Hksts tkrs gSaA pwafd vf/dka'k fo/s;d igys yksdlHkk esa vkrs gSa vkSj ckn esa os jkT;lHkk esa Hkststkrs gSaA vr% fo/;s;dksa ds izLrqrhdj.k dh n`f"V ls yksdlHkkdks izFke lnu rFkk jkT;lHkk dks f}rh; lnu dgk tkrk gSAizFke vkSj f}rh; lnu dgus dk ,d vk/kj vkSj Hkh gSA yksdra=kesa turk loksZPp gksrh gSA pwafd yksdlHkk ds lnL;ksa dk pqukoturk }kjk izR;{k gksrk gS vkSj jkT;lHkk dk pquko turk }kjkvizR;{k vFkkZRk~ turk ds izfrfuf/;ksa }kjk gksrk gS] blfy, HkhyksdlHkk dks izFke lnu rFkk jkT;lHkk dks f}rh; lnu dgktkrk gSA

vuq- 79 esa jk"Vªifr dks laln dk vfuok;Z vax crk;kx;k gS D;ksafd og laln ds l=k dks vkgwr djrk gS] mldkLFkxu dj ldrk gS vkSj yksdlHkk dk fo?kVu dj ldrk gSAdksbZ Hkh fo/s;d] ftls laln ds nksuksa lnuksa us ikfjr dj fn;kgS] og jk"Vªifr dh vuqefr ls gh ^fof/* ds :i /kj.k djrkgSA laln ls ikfjr gq, fo/s;dksa dk rcrd dksbZ vFkZ ugha gStcrd fd] jk"Vªifr ds mlij viuh vuqefr u ns nh gksA

jkT;lHkk dk laxBu%vuq- 80 ds vuqlkj] jkT;lHkk dh vf/dre lnL;

la[;k 250 gSA blesa ls 238 lnL; leLr bZdkbZ jkT;ksa vkSj la?k'kkflr izns'kksa ls pqudj vkrs gSa vkSj 12 lnL; jk"Vªifr }kjkeuksuhr gksaxsA euksuhr lnL;ksa ds fy, fuEufyf[kr fo"k;ksa esa lsfdlh ds Hkh laca/ esa fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjd vuqHkovko';d gS%

lkfgR;] foKku dyk vkSj lekt lsokjkT;lHkk Hkkjrh; la?k O;oLFkk esa jkT;ksa dk izfrfuf/

lnu gSA izR;sd jkT; ds izfrfuf/;ksa dk fuokZpu ml jkT; dhfo/kulHkk ds fuokZpu lnL;ksa }kj vkuqikfrd izfrfuf/Ro dh,dy laØe.kh; er&i¼fr }kjk fd;k tk,xk (vuq- 80(4))A

yksdlHkk dk laxBu%yksdlHkk dh vf/dr lnL; la[;k 552 gks ldrh gSA

530 lnL; fofHkUu jkT;ksa ds izknsf'kd fuokZfpr {ks=kksa ls pqustk,axsa vkSj 20 lnL; la?k&'kkflr izns'kksa lsA nks lnL; ,aXyksabf.M;u leqnk; ls euksuhr fd, tk,axsA orZeku le; esa yksdlHkkds lnL;ksa dh la[;k 545 gSA 543 lnL; ns'k ds fofHkUuyksdlHkk {ks=kksa ls pqudj vkrs gSa vkSj 2 lnL; vuq- 331 dsmica/ksa ds vuqlkj ,asXyks&bf.M;u leqnk; ds lnL;ksa esa lsjk"Vªifr }kjk euksuhr fd, tkrs gSaA yksdlHkk dh ;g lnL;la[;k 2026 bZ- rd vifjofrZr jgsxhA

;|fi lafo/ku dk vuq- 82 ;g dgrk gS fd] izR;sdtux.kuk dh lekfIr ij jkT;ksa dks yksdlHkk esa LFkkuksa ds vkoaVuvkSj izR;sd jkT; ds izknsf'kd fuokZpu {ks=kksa esa foHkktu dk ,sls

fu'p;


IAS

izkf/dkjh }kjk vkSj ,slh i¼fr ls iqu% lek;kstu fd;k tk,xktks laln fof/ }kjk fu/kZfjr djsA 1971 bZ- dh tula[;k dslqlaxr vkadM+s tc izdkf'kr gq, rks yksdlHkk dh lnL; la[;k525 ls c<+kdj 545 dj nh xbZ (31osa lafo/ku la'kks/u] 1973}kjk)A ;g Hkh mica/ fd;k x;k fd tc rd 2000 bZ- dsi'pkr~ dh xbZ izFke tux.kuk ds lqlaxr vkadM+s izdkf'kr ughagks tkrs gSa rcrd jkT;ksa dks yksdlHkk esa LFkkuksa ds vkoaVu dkvkSj bl vuqPNsn ds v/hu izR;sd jkT; ds izknsf'kd fuokZpu{ks=kksa esa foHkktu dk iqu% lek;kstu vko';d ugha gksxkA iajrqtc 2001 bZ- esa dh xbZ tux.kuk ds vkadMs+ lkeus vk x, rksjktuhfrd nyksa us vuq- 82 dh Hkkouk dks vkgr djrs gq,yksdlHkk dh lhVksa dk lek;kstu ugha fd;k vkSj 84osa lafo/kula'kks/u }kjk ;g O;oLFkk dj nh fd] 31osa lafo/ku la'kks/u }kjklqfuf'pr fd, x, yksdlHkk ds LFkkuksa dh la[;k 2026 bZ- rdvifjofrZr jgsxhA blds ihNs vius jktuhfrd LokFkZ FksA

18 o"kZ dh vk;q izkIr izR;sd Hkkjrh; ukxfjd yksdlHkkds lnL; ds fuokZpu esa ernku dj ldrk gS (vuq- 326)]c'krZs og fdlh lalnh; vf/fu;e }kjk v;ksX;* u Bgjk;k x;kgksA

laln ds nksuksa lnuksa dk dk;Zdky%vuq- 83(1) ds vuqlkj] jkT;lHkk dk fo?kVu ugha

gksxk] ;g ,d LFkk;h lnu gSA fdUrq blds lnL;ksa esa ls;FkklaHko] fudVre 1@3 lnL;] izR;sd nwljs o"kZ dh lekfIr ijlsokfuo`Ùk gksaxsA jkT;lHkk ds lnL;ksa dk dk;Zdky 6 o"kZ gSA

vuq- 83(2) ds vuqlkj] yksdlHkk ;fn igys fo?kfVrugha dj nh tkrh gS rks vius izFke vf/os'ku ds fy, fu;rrkjh[k ls 5 o"kZ rd cuh jgsxh] blls vf/d ugha] vkSj 5 o"kZdh mDr vof/ dh lekfIr dk ifj.kke yksdlHkk dk fo?kVugksxkA yksdlHkk ds lnL;ksa dk dk;Zdky 5 o"kZ gksxkA

fdUrq ;fn vkikrdky (vuq- 352) dh mn~?kks"k.kk ykxwgS rks laln dkuwu }kjk yksdlHkk ds dk;Zdky dks ,d ckj esavf/dre 1 o"kZ ds fy, c<+k ldsxh vkSj tc vkikrdky ykxwu gks ;k mls lekIr dj fn;k x;k gks rks mlds lekfIr dh frfFkds 6 ekg ls vf/d dh vof/ rd yksdlHkk dk dk;ZdkyfoLrkfjr ugha gksxk (vuq- 352(4)] (5)) vFkkZr~ 6 ekg dsHkhrj yksdlHkk dk pquko djkuk vfuok;Z gksxkA

laln dh lnL;rk ds fy, ;ksX;rk%vuq- 84 ds vuqlkj] dksbZ Hkh O;fDr laln ds fdlh

Hkh lnu dk lnL; cuus ds fy, rHkh ;ksX; gksxk] tc%(d) og Hkkjr dk ukxfjd gks vkSj fuokZpu vk;ksx

}kjk bl fufeÙk izkf/Ñr fdlh O;fDr ds le{k] rhljh vuqlwphesa bl iz;kstu ds fy, fn, x, izk:i ds vuqlkj 'kiFk

ysrk gS] ;k izfrKku djrk gS vkSj mlij vius gLrkk{kj djrk gSAfcuk 'kiFk xzg.k fd, vkSj 'kiFk i=k ij vius gLrk{kj fd, ;fndksbZ fuokZfpr lnL; laln ds fdlh lnu esa cSBrk gS rks mlsvkfFkZd n.M nsuk iM+sxkA vuq- 104 ds izko/kuksa ds vuqlkj

,slh n'kk esa ml O;fDr dks izfrfnu dh cSBd esa Hkkxysus gsrq 500 #i;s dk naM nsuk iM+sxk] tks la?k dks ns; Í.kds :i esa olwy fd;k tk,xkA

([k) jkT;lHkk dk lnL; cuus ds fy, ;k mldkpquko yM+us ds fy, izR;k'kh dh vk;q 30 o"kZ rFkk yksdlHkk dklnL; cuus ds fy, izR;k'kh dh vk;q 25 o"kZ gksuh pkfg,vkSj

(x) mlds ikl ,slh vU; vgZrk,a@;ksX;rk,a gkstks laln }kjk cukbZ xbZ fdlh fof/ }kjk ;k mlds v/hu blfufeÙk fofgr dh tk; TkSls] og ykHk ds in ij u gks] ikxy;k fnokfy;k u gks] og fdlh xaHkhj ;k fuÑ"V vijk/ ds vkjksiesa vijk/h u Bgjk;k x;k gks vkfnA

laln ds l=k] l=kkolku vkSj fo?kVu%vuq- 85(1) ds vuqlkj] Hkkjr dk jk"Vªifr le;≤

ij laln ds izR;sd lnu dks ,sls le; vkSj LFkku ij tks ogBhd le>s] vf/os'ku ds fy, vkgwr djsxk] fdUrq mlds ,dl=k dh vafre cSBd vkSj vkxkeh l=k dh izFke cSBd ds fy,fu;r rkjh[k ds chp 6 ekg dk varj ugha gksxkAvuq- 85(2) ds vuqlkj] jk"Vªifr le;≤ ij%

(d) lnuksa dk ;k fdlh ,d lnu dk l=kkolkudj ldrk gS]

([k) yksdlHkk dk fo?kVu dj ldrk gSAyksdlHkk ds fo?kVu dk rkRi;Z u, pqukoksals gSA

jkT;lHkk ds lHkkifr vkSj milHkkifr%lafo/ku ds vuq- 89(1) ds vuqlkj] Hkkjr dk mijk"Vªifr

jkT;lHkk dk insu lHkkifr gksxkAvuq- 89(2) ds vuqlkj] jkT;lHkk ;Fkk'kh?kz vius

fdlh lnL; dks viuk milHkkifr pqusxh vkSj tc&tc] milHkkifrdk in fjDr gksrk gS] rc&rc jkT;lHkk fdlh vU; lnL; dksvius milHkkifr pqusxhA

milHkkifr dk in fjDr gksuk] inR;kx vkSj in ls gVk;ktkuk%

vuq- 90 ds vuqlkj] jkT;lHkk ds milHkkifr ds :iesa in /kj.k djus okyk lnL;%

(d) ;fn fdlh dkj.k ls og jkT;lHkk dk lnL;ugha jg tkrk gS rks og viuk ilHkkifr dk in fjDr dj nsxk]

([k) og fdlh Hkh le; lHkkifr dks lEcksf/r]

fu'p;


IAS

vius gLrk{kj lfgr ys[k }kjk viuk inR;kx ldsxk vkSj(x) og jkT;lHkk ds rRdkyhu leLr lnL;ksa ds

cgqer ls ikfjr ladYi }kjk vius in l sgVk;k tk ldsxkA ijarq ,slk dksbZ ladYi rc rd izLrqr ughafd;k tk,xk rc rd fd ml ladYi dks izLrqr djus ds vk'k;dh de&ls&de 14 fnu igys lwpuk u ns nh xbZ gksA

lHkkifr ds in ds dÙkZO;ksa dk ikyu djus ;klHkkifr ds :i esa dk;Z djus dh milHkkifr ;k vU;O;fDr dh 'kfDRk%

vuq- 91 ds vuqlkj] tc lHkkifr dk in fjDr ;k[kkyh gS (tSls lHkkifr] tks fd jk"Vªifr Hkh gS] ;fn fdlhdkj.ko'k jk"Vªifr ds in dk nkf;Ro ns[k jgk gS rks og mlle; lHkkifr dk dk;Z ugha dj ldrk] ;k og lHkkifr dknkf;Ro fuHkkus esa 'kkjhfjd :i ls v{ke gks x;k gS ;k ogvLoLFk gS ;k og miyC/ ugha gS vkfn) vkSj milHkkifr dkin Hkh [kkyh gks x;k gS rks ,slh n'kk esa Hkkjr dk jk"Vªifr]jkT;lHkk ds fdlh lnL; dks] ftldks fd og mfpr ,oa ;ksX;le>rk gS] lHkkifr ds in dk dk;Z ns[kus ds fy, fu;qDr djsxkvkSj og O;fDr ml in ds dÙkZO;ksa dk ikyu djsxkA

vuq- 91(2) ds vuqlkj] jkT;lHkk dh fdlh cSBd esa;fn lHkkifr vkSj milHkkifr nksuksa gh vuqifLFkfr gSa rks ,slkO;fDr] tks jkT;lHkk dh izfØ;k ds fu;eksa }kj vo/kfjr fd;kx;k gks ;k ;fn dksbZ ,slk O;fDr mifLFkr ugha gS] rks ,slk vU;O;fDr tks jkT;lHkk }kjk vo/kfjr fd;k tk;] lHkkifr ds :iesa dk;Z djsxkA izfØ;k ds fu;eksa dk fu/kZj.k djrs le; Øe'k%ofj"B lnL;ksa dks j[kk tkrk gSA

tc lHkkifr ;k milHkkifr dks in ls gVkus dkdksbZ ladYi fopkjk/hu gS rc mldk ihBklhu u gksuk ;kin ij u CkSBuk%

vuq- 92(1) ds vuqlkj] jkT;lHkk dh fdlh cSBd esatc lHkkifr dks mlds in ls gVkus dk dksbZ ladYi fopkjk/hugS rc lHkkifr ;k tc milHkkifr dks mlds in ls gVkus dkladYi fopkjk/hu gS] rc milHkkifr mifLFkr jgus ij Hkh inij ugha cSBsxk vkSj ,slk ekuk tk,xk fd og vuqifLFkr gSA

vuq- 92(2) ds vuqlkj] tc lHkkifr dks mlds inls gVkus dk dksbZ ladYi jkT;lHkk esa fopkj/hu gS] rc lHkkifrdk jkT; lHkk esa cksyus vkSj mldh dk;Zokgh esa Hkkx ysus dkvf/dkj gksxk (;g vf/dkj blfy, fn;k x;k gS fd] lHkkifrHkh viuk i{k izLrqr dj viuk cpko dj lds) fdUrq og mlsgVkus ds ladYi ij fd, tkus okys ernku esa Hkkx ugha ysxkA

yksdlHkk dk vè;{k vkSj mikè;{k%vuq- 93 ds vuqlkj] yksdlHkk vius lkekU; fuokZpu

ds ckn ;Fkk'kh?kz vius nks lnL;ksa dks viuk vè;{k vkSj mikè;{k

pqusxh vkSj tc&tc vè;{k ;k mikè;{k ds in [kkyh gksaxs]rc&rc yksdlHkk fdlh vU; lnL; dks] ;FkkfLFkfr vè;{k ;kmikè;{k pqusxhA yksdlHkk ds vè;{k rFkk mikè;{k vius&viusi n dh 'kiFk ugha ysrs] os dsoy laln lnL; ds :i esa gh'kiFk ysrs gSaA yksdlHkk ds izFke vè;{k th-oh- ekoyadj FksA15oha yksdlHkk dh vè;{krk ehjk dqekj jgh gSaA bl in ij vkusokyh ;g izFke efgyk gSaA

vè;{k vkSj mikè;{k dk in fjDr gksuk] inR;kx vkSj inls gVk;k tkuk%

vuq- 94 ds vuqlkj] yksdlHkk ds vè;{k ;k mikè;{kds :i esa in /kj.k djos okyk lnL;]

(d) ;fn yksdlHkk dk lnL; ugha jgrk gS rksviuk in fjDr dj nsxk]

([k) og fdlh Hkh le; ;fn og vè;{k gS] rksmikè;{k dks vkSj mikè;{k gS rks vè;{k dks lEcksf/r gLrk{kjlfgr ys[k }kjk viuk in R;kx dj ldsxk vkSj

(x) yksdlHkk ds rRdkyhu leLr lnL;ksa dscgqer ls ikfjr ladYi }kjk vius in ls gVk;k tk ldsxkA ijarq,slk dksbZ Hkh ladYi izLrqr djus ds 14 fnu ds iwoZ yksdlHkkds vè;{k dks mldh lwpuk ns nsuh gksxhA

fdUrq ;fn yksdlHkk dk fo?kVu gks tkrk gS rks fo?kVuds ckn gksus okys uohu yksdlHkk (D;ksafd yksdlHkk ds fo?kVuds ckn yksdlHkk dk pquko djkuk gksxk vFkkZRk~ u;h yksdlHkk dkfuekZ.k gksxk) ds izFke vf/os'ku ds Bhd iwoZ rd vè;{k viusin dks fjDr ugha djsxkA og rc rd vius in ij cuk jgsxktc rd fd u, vè;{k dk pquko ugha gks tkrkA

vè;{k ds in ds dÙkZO;ksa dk ikyu djus ;kvè;{k ds :i esa dk;Z djus dh mikè;{k ;k vU; O;fDrdh 'kfDr%

vuq- 95(1) ds vuqlkj] tc vè;{k ds in esa fjDrgks (fjfDr dbZ dkj.kksa ls gks ldrh gS tSls] vè;{k dk LokLF;Bhd u gksuk] mldk dgha pyk tkuk] mldk vuqifLFkr gksukvkfn) rc mikè;{k] vkSj tc mikè;{k dk in Hkh fjDr gks] rksyksdlHkk dk ,slk lnL; ftldks jk"Vªifr bl iz;kstu ds fy,fu;qDr djs] ml in ds drZO;ksa dk ikyu djsxk] ,slk O;fDrrHkh rd in èkkj.k dj ldsxk tc rd fd lnu u, vè;{k dkfof/or pquko ugha dj ysrk ;k iwoZorhZ vè;{k vkdj viukdk;ZHkkj laHkky ugha ysrk

vuq- 95(2) ds vuqlkj] yksdlHkk dh cSBd ;fn pyjgh gks vkSj vè;{k vuqifLFkr gS] rc mikè;{k vkSj ;fn mikè;{kHkh vuqifLFkr gS rks ,slk dksbZ O;fDr tks yksdlHkk dh izfØ;k dsfu;eksa }kjk vo/kfjr fd;k tk; ;k ;fn dksbZ ,slk O;fDr HkhmifLFkr u gks rks ,slk vU; O;fDr tks yksdlHkk ds lnL;ksa }kjkr; fd;k tk;] vè;{k ds :i esa dke djsxkA

fu'p;


IAS

vFkkZRk~ cSBd tkjh jgus ds nkSjku vè;{k vkSj mikè;{kdh vuqifLFkfr esa lnu dk dk;ZHkkj dkSu l¡Hkkysxk] ;g fu/kZfjrdjus dk vf/dkj lnu dks gS fdUrq ;fn nksuksa in LFkk;h :ils [kkyh gks x, gSa rks lnu dk dkedkt pykus ;k mldhvè;{krk ds fy, fdlh O;fDr dks fu;qDr djus dh 'kfDrjk"Vªifr ds ikl gSA ;gh fLFkfr jkT;lHkk ds ckjs esa Hkh gSaA (ns[ksa]vuq- 91)

tc vè;{k ;k mikè;{k dks in ls gVkus dk dksbladYi fopkjk/hu gS rc mld in ij u cSBuk%

vuq- 96(1) ds vuqlkj] yksdlHkk dh fdlh CkSBd esa]tc vè;{k dks in ls gVkus dk dksbZ ladYi fopkjk/hu gS rcvè;{k ;k tc mikè;{k dks mlds in ls gVkus dk dksbZ ladYifopkj/hu gS rks mikè;{k lnu esa mifLFkr jgus ij Hkh] vius inij ugha cSBsxk] vkSj ;g ekuk tk;sxk fd] ,slh n'kk esa ;FkkfLFkfrvè;{k ;k mikè;{k vuqifLFkr gSaA

vuq- 96(2) ds vuqlkj] tc vè;{k dks in ls gVkusdk izLrko lnu esa fopkjk/hu gS rks yksdlHkk dk vè;{k lnudh dk;Zokgh esa Hkkx ysxk vkSj viuh ckr dgsxk rFkk lkFk ghog vius in ls gVkus okys izLrko ij ernku Hkh djsxk fdUrq;fn mls gVkus ds izLrko ij i{k ,oa foi{k esa cjkcj&cjkcj eriM+ tk; rks ,slh n'kk esa og fu.kkZ;d er* ds :Ik ernku ughadjsxkA

jkT;lHkk ds lHkkifr dks mlds gVkus ds izLrko ijfdlh Hkh n'kk esa ernku (u rks izFker% vkSj u gh fu.kkZ;d ernsus dk) dk vf/dkj ugha gSA mls izFker% ernku dk vf/dkjblfy, ugha fn;k x;k gS fd og jkT;lHkk dk lnL; ugha gksrk]og rks mijk"Vªifr ds :i esa pqudj vkrk gS vkSj og jkT;lHkkdk insu lHkkifr gksrk gSA yksdlHkk ds vè;{k dks vius dksgVkus ds ladYi izLrko ij izFker% ernku dk vf/dkj blfy,fn;k x;k gS D;ksafd og yksdlHkk dk lnL; Hkh gksrk gSA ysfdujkT;lHkk ds lHkkifr vkSj yksdlHkk ds vè;{k] nksuksa dks fu.kkZ;der nsus ls blfy, oafpr dj fn;k x;k gS] D;ksafd ,slh n'kk esamudh fLFkfr ^vius gh ekeyksa esa U;k;k/h'k cuus* tSlh gkstk,xh tks laoS/kfud :i ls vU;k;iw.kZ gksxk vkSj izkÑfrd U;k;ds foijhr HkhA

laln ds lnL;ksa }kjk 'kiFk ;k izfrKk djuk%lafo/ku ds vuq- 99 ds vuqlkj] laln dk izR;sd

lnL; (vFkkZr~ jkT;lHkk vkSj yksdlHkk dk izR;sd lnL;] pkgsog euksuhr gks ;k fuokZfpr) viuk LFkku xzg.k djus ds iwoZjk"Vªifr ;k mlds }kjk blds fy, ukfer O;fDr ds le{k lafo/ku dh r`rh; vuqlwph esa fn, x, 'kiFk&izk:i ds vuq:i 'kiFkxzg.k djsxk ;k izfrKku djsxk vkSj ml 'kiFk i=k ij viugLrk{kj djsxkA fcuk 'kiFk xzg.k fd, dksbZ lkaln ;k vuq- 101

;k vuq- 102 ds v/hu v;ksX; ?kksf"kr gks pqds laln lnL; lalndh fdlh Hkh dk;Zokgh esa Hkkx ugha ys ldrs gSa ysfdu ;fndHkh dksbZ ,slk lnL; ftlus 'kiFk xzg.k fd;s fcuk ghlnu dh fdlh dk;Zokgh esa Hkkx fy;k gS rks Hkh lnu dhdk;Zokgh ekU; gksxh] fdUrq ml lnL; dks 500 #- izfrfnu dhnj ls vkfFkZd naM nsuk iM+sxkA

lnuksa esa ernku] vkSj fjfDr;ksa (LFkkuksa dk [kkyhgksuk) ds gksrs gq, Hkh lnuksa dh dk;Z djus dh 'kfDr vkSjx.kiwfrZ%

vuq- 100(1) ds vuqlkj] laln ds fdlh Hkh lnu dhcSBd ;k la;qDr cSBd esa fdlh Hkh iz'u dk fu/kZj.k mifLFkrvkSj er nsus okys lnL;ksa ds cgqer ls fd;k tk,xkA jkT;lHkkdk lHkkifr ;k yksdlHkk dk vè;{k vFkok ml :i esa dk;Zdjus okys O;fDr dks fdlh fo/s;d ij ernku ds nkSjku izFker%er nsus dk vf/dkj ugha gksxk fdUrq fdlh fo/s;d ij fdlhHkh lnu esa i{k vkSj foi{k esa cjkcj&cjkcj er iM+us dh n'kkesa lHkkifr vkSj vè;{k dks er nsus dk vf/dkj gksxkA bUgsa blizdkj dh 'kfDr nsdj ml fo/s;d ds laca/ esa] ^fu.kkZ;d* cukfn;k x;k gS vr% bl izdkj er nsus dh 'kfDr dks fu.kkZ;d ernsus dk vf/dkj* dgrs gSaA

vuq- 100(2) ds vuqlkj] ;fn laln ds fdlh Hkhlnu esa dksbZ LFkku fjDr gS rks ml lnu dks viuh dk;Zokghlapkfyr djus dk vf/dkj gksxkA ;fn dksbZ ,slk O;fDr tks ,slkdjus dk gdnkj ugha Fkk lnu dh dk;Zokfg;ksa esa mifLFkr jgkgS] ;k mlus er fn;k gS ;k dk;Zokgh eas Hkkx fy;k gS] ;k fdlh,sls lnL; dh lnL;rk fdlh dkj.k ls jn~n dj nh tkrh gSftlus lnu dh dk;Zokfg;ksa esa Hkkx fy;k gS ;k ernku fd;k gSrks Hkh laln dh izR;sd dk;Zokgh (tks gks pqdh gS) ekU; gksxhA

izR;sd lalnh; O;oLFkk esa laln ds fdlh Hkh lnudh dk;Zokgh lapkfyr djus ds fy, dqN U;wure lnL;ksa dhmifLFkfr vko';d gksrh gSA ;fn ;s U;wure lnL; ml fnuvuqifLFkr gSa rks lnu ds vè;{k dk drZO; gksrk gS fd ml fnulnu dh cSBd LFkfxr djs ns] ;k lnu dh cSBd dks rc rdLFkfxr j[ks tc rd fd lnu esa ;g U;wure la[;k mifLFkr ughagks tkrhA lnu dh dk;Zokgh lapkfyr djus gsrq vko';dlnL;ksa dh U;wure la[;k dks gh ^x.kiwfrZ ;k dksje* dgrs gSaAlaln ds fdlh Hkh lnu ds fy, x.kiwfrZ ml lnu dh dqylnL; la[;k dk 1@10 gSA vFkkZr~ jkT;lHkk ds fy, 25 rFkkyksdlHkk ds fy, 55 lnL; (okLro esa jkT;lHkk ds fy, 24-5(245×1/10) rFkk yksdlHkk ds fy, 54-5 (545×1/10)lnL; gksus pkfg,) vuq- 100(3)A

os dkj.k ftuls fdlh laln lnL; dh lnL;rk lekIr gksldrh gS%

fu'p;


IAS

lafo/ku ds vuq- 101 ds vuqlkj] dksbZ Hkh O;fDrlaln ds nksuksa lnuksa dk ,d le; ;k laln vkSj fdlh jkT; dsfo/kueaMy ds fdlh lnu dk ,d lkFk lnL; ugha cu ldrkA;fn dksbZ O;fDr laln ds nksuksa lnuksa dk ,d lkFk lnL; pqufy;k tkrk gS rks laln dkuwu cukdj ml O;fDr dks dksbZ ,dLFkku NksM+us dks dg ldrh gS] fdUrq tc dksbZ O;fDr ,d lkFklaln vkSj fo/kueaMy nksuksa dh lnL;rk ogu dj jgk gS rks mlO;fDr dks ,slk djus ls jksdus gsrq fu;e cukus dh 'kfDr Hkkjrds jk"Vªifr ds ikl gSA

laln ds nksuksa lnuksa dh lnL;rk ,d lkFk dksbZ O;fDru ys ik,] blds fy, laln us dkuwu cuk, gSaA yksd izfrfuf/Rovf/fu;e] 1951 ;g izko/ku djrk gS fd] ;fn dksbZ O;fDrlaln ds nksuksa lnuksa dk lnL; pqu fy;k tkrk gS rks mls pqustkus ds ?kks"k.kk ds fnu ls 10 fnu ds vanj ;g lwfpr djuk gksxkfd og fdl lnu dk lnL; cus jguk pkgrk gSA ;fn 10 fnuds Hkhrj mlus ;g lwpuk ugha fn;k fd og fdl lnu dklnL; cus jguk pkgrk gS rks ;g ekuk tk;sxk fd mlus ml lnudh lnL;rk NksM+ nh gS ftldk fd og igys lnL; Fkk] tSls;fn og yksdlHkk dk lnL; jgk gks vkSj ckn esa jkT;lHkk gsrqpqu fy;k x;k gks vFkok jkT;lHkk dk igys lnL; jgk gks vkSjckn esa yksdlHkk gsrq pqu fy;k x;k gks vkSj mlus 10 fnu dsHkhrj Lo;a ?kks"k.kk ugha dh gks fd og fdl lnu dk lnL; cusjguk pkgrk gS rks 10 fnu ds ckn mijksDr n'kkvksa esa mls Øe'k%yksdlHkk vkSj jkT;lHkk dh lnL;rk ls gkFk /ksuk iM+sxkA

izksfgfc'ku vkWiQ lkbeYVsfu;l esEcjf'ki #Yl] 1950ds vuqlkj ;fn dksbZ O;fDr laln rFkk fdlh jkT; ds fo/kueaMy ds fy, lkFk&lkFk pqy fy;k tkrk gS rks 14 fnu dsi'pkr~ laln esa mldk LFkku fjDr gks tk,xk] ;fn mlus jkT;fo/kueaMy esa vius LFkku dks igys gh R;kx u fn;k gksA ;fndksbZ O;fDr nks ;k nks ls vf/d jkT;ksa ds fo/kueaMyksa dk lnL;pqu fy;k tkrk gS rks 10 fnu ds i'pkr ,ls lHkh fo/kueaMyksals mldk LFkku fjDr gks tk,xk] ;fn mlus fdlh ,d dksNksM+dj vU; lHkh LFkkuksa ls vius R;kxi=k dh ?kks"k.kk u dj nhgksA blh izdkj yksdizfrfuf/Ro vf/fu;e] 1951 ds /kjk 68 dsvuqlkj] ;fn dksbZ O;fDr laln ;k fo/kueaMy ds fdlh ,dlnu esa nks ;k nks ls vf/d LFkkuksa ds fy, pqu fy;lk tkrk gSrks mls ,d LFkku dks NksM+dj vU; lHkh LFkkuksa ls R;kxi=k nsukgksxkA

mijksDr izko/ku blfy, fd, x, gSa D;ksafd dksbZ HkhO;fDr viuh yksdfiz;rk dk ykHk mBkdj lalnh; O;oLFkk dksetkd u cuk MkysA

vuq- 101(3) ds vuqlkj] ;fn dksbZ yksdlHkk lnL;lnu ds vè;{k dks ;k jkT;lHkk dk lnL; lHkkifr dks vius

R;kxi=k] gLrk{kj lfgr ys[k }kjk Hkstrk gS mldk R;kxi=k;FkkfLFkfr vè;{k ;k lHkkifr Lohdkj dj ysrk gS rks ml lnL;dk LFkku fjDr gks tk,xk ysfdu lnu ds vè;{k ;k lHkkifr dks;g tkap djus dk vf/dkj gS fd og R;kxi=k LoSfPNd gS ;k^ncko* ds dkj.k fn;k tk jgk gSA ;fn og R;kxi=k LoSfPNdugha gS rks og bl R;kxi=k dks vLohdkj Hkh dj ldrk gSA

vuq- 101(4) ds vuqlkj] ;fn laln ds fdlh lnudk dksbZ lnL; 60 fnu dh vof/ rd lnu dh vkKk ds fcukmls lwfpr fd, fcuk mlds lHkh vf/os'kuksa ls vuqifLFkr jgrkgS rks lnu mlds LFkku dks fjDr ?kksf"kr dj ldrk gSA bu 60fnuksa dh x.kuk djrs le; fdlh ,slh vof/ dks ugha fxuktk,xk] tc lnu 4 fnuksa dh x.kuk djrs le; fdlh ,slhvof/ dks ugha fxuk tk,xk] tc lnu 4 ;k vf/d fnuksa dsfy, yxkrkj LFkfxr ;k l=kkoflr jgk gksA ;g izko/ku blfy,fd;k x;k gS fd laln dh xfjek cuh jgsA lkaln turk dsizfrfuf/ gksrs gSaA os tuHkkoukvksa rFkk tukdka{kkvksa dks laln dsekè;e ls gh ljdkj rd igqapkrs gSaA ;fn os yxkrkj laln dscSBdksa ls vuqifLFkr jgrs gSa rks ;g ekuk tkuk pkfg, fd osvius izfrfuf/Ro dk leqfpr mi;ksx ugha dj jgs gSa] vkSj viusdks fuokZfpr djus okyh turk ls Ny dj jgs gSa ,slh n'kkesa mUgsalnL; cus jgrs dk dksbZ vf/dkj ugha gSA turk ikVhZ ds usrklqczá.e; Lokeh dh lnL;rk blh vk/kj ij lekIr gks x;h FkhAijUrq ;fn dksbZ laln 'kkjhfjd vLoLFkrk dk f'kdkj gks x;k gSrks mlds Åij mijksDr izko/ku ykxw ugha gksaxsA

;fn dksbZ lkaln fj'or ysdj lnu esa iz'u iwNrk gS rksmls Hkh ,slk vijk/ izekf.kr gks tkus ij lnu dh lnL;rk lsgkFk /ksuk iM+sxkA bl laca/ esa loksZPp U;k;ky; ds lafo/ku ihBdk fu.kZ; gS fd ;fn fdlh lkaln (pkgs og yksdlHkk dk gks;k jkT;lHkk dk) ds vkpkj.k ;k dk;Z&O;ogkj ls laln dhxfjek Uk"V gksrh gS rks laln dks mls fu"dkflr djus dk iwjkvf/dkj gSA

blh izdkj ;fn dksbZ lkaln fdlh efgyk ,oa mldsiq=k dks voS/ :i ls viuh iRuh ;k iq=k crkdj fons'k fHktokusds (dcqrjckth) ekeys esa idM+k tkrk gS rks mlds bl dk;Z dkslnu dh xfjek ds izfrdwy rFkk mlds vkpj.k dks vlalnh;dgdj mldh lnu dh lnL;rk lekIr dh tk ldrh gSAHkktik ds lkaln ckcwHkkbZ dVkjk dks blh vk/kj ij 14ohayksdlHkk (2004&09) ls 2008 bZ- esa fu"dkflr dj fn;k x;kA

bl izdkj iz.ko eq[kthZ dh vè;{krk okyh fo'ks"kkf/dkj lfefr us iRuh ds uke ij fdlh vU; efgyk dks fons'k nkSjsij ys tkus okys lkaln jkts'k dqekj eka>h dks yksdlHkk dh 30cSBdksa ds fy, 30 vxLr 2007 dks fuyafcr dj fn;kA fo'ks"kkf/dkj lfefr us eka>h dks viuh iRuh ;k lkFkh] fdlh dks Hkh14oha yksdlHkk dh lekfIr rd jktdh; nkSjs ij ys tkus ij jksd

fu'p;


IAS

yxk nhA yksdlHkkè;{k us csgn viQlksl trkrs gq, bl lfefrdh fjiksVZ izLrqr djus dks dgk Fkk] ftls yksdlHkk us èouh erls ikfjr dj fn;kA

;fn fdlh Hkh lkaln ;k fo/k;d dks nks o"kZ ls vf/d ds dkjkokl dh ltk gks tk;kr rks mls v;ksX; ?kksf"kr djlaln dh lnL;rk ls oafpr dj fn;k tk,xk] fdUrq ;fn mldhvihy mPp U;k;ky; (;fn iwoZorhZ fu.kZ; v/huLFk mPpU;k;ky; us fn;k gS) fopkjkFkZ Lohdkj dj ys rks og vafrefu.kZ; vkus rd lnL; cuk jgsxkA

vuq- 102] mu v;ksX;rkvksa dk o.kZu djrk gS ftudsdkj.k dksbZ O;fDr lkaln ugha cu ldrk vFkkZr~ laln dk pqukoyM+us ds iwoZ mls ;s 'krsZa iwjh djuh gksxhA vuq- 102(1) dsvuqlkj] dksbZ O;fDr laln ds fdlh lnu dk lnL; pqus tkus dsfy, vkSj laln dk lnL; cuus ds fy, v;ksX; ekuk tk,xk];fn og

(d) Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu fdlh Hkh ykHk ds in ij dke dj jgk gks]

([k) foÑrfpÙk gS fdlh U;k;ky; us mlsfoÑfrfpÙk ;k ikxy djkj fn;k gks]

(x) fnokfy;k gks](?k) Hkkjr dk ukxfjd u gks ;k mlus fdlh

fons'kh jkT; dh ukxfjdrk LosPNk ls Lohdkj dj yh gks](Ä) laln }kjk cukbZ x;h fdlh fof/ }kjk mlds

v/hu og v;ksX; Bgjk fn;k x;k gksA

;fn ;g iz'u mBrk gS fd laln ds fdlh lnu dkdksbZ orZeku lnL; vuq- 102(1) esa of.kZr fdlh v;ksX;rk lsxzflr gks x;k gS ;k ugha] rks ;g fdUrq ,sls fdlh iz'u dk fu/kZj.k djus ds iwoZ jk"Vªifr fuokZpu vk;ksx dh jk; ysxk rFkk mljk; ds vuqlkj dk;Z djsxkA jk"Vªifr ;g jk; rHkh ysxk tcfdlh orZeku lkaln ij bl izdkj ds vkjksi yxsaA ;fn dksbZO;fDr lkekU; ukxfjd gS vkSj og vuq- 102(1) esa of.kZr fdlhv;ksX;rk ls xzLr gS rks mlds pquko u yM+us dk fu.kZ; ;k fu/kZj.k fuokZpu vk;ksx Lo;a djsxk (vuq- 103)A

vuq- 102(2) ds vuqlkj] dksbZ lkaln ;fn 10ohavuqlwph (ny&cny) vf/fu;e) v/hu v;ksX; Bgjk fn;ktk; rks Hkh mls laln dh lnL;rk ls eqDr gksuk iM+sxkA

laln lnL;ksa ds fo'ks"kkf/dkj%laln ds Hkhrj ;k mldh lfefr;ksa esa laln ds fdlh

lnL; }kjk dgh x;h fdlh ckr ;k fn, x, fdlh er ds laca/esa mls okdLokra=; ds varxZr mUeqfDr jgsxh vkSj bl laca/ esamlds fo:¼ dksbZ dk;Zokgh ugha dh tk,xhA laln lnL;ksa dsfo'ks"kkf/dkj] 'kfDr;ka vkSj mUeqfDr;ka lqfuf'pr ,oa fu/kZfjr

djus dk dk;Z laln dk gSA ftu O;fDr;ksa dks (tSls&tSls ea=khvkSj egkU;k;oknh) bl lafo/ku ds vuqlkj laln ds fdlh lnu;k mldh lfefr;ksa esa Hkkx ysus ;k cksyus dk vf/dkj gS] mUgasHkh os lHkh fo'ks"kkf/dkj feysaxs tks lkalnksa gsrq LohÑr gSa (vuq-105)A laln lnL;ksa ds osru HkÙks vkfn fu/kZfjr djus dk vf/dkj Hkh laln dks gh gS (vuq- 106)A

izR;sd lnu ds fo'ks"kkf/dkjksa dks nks lewgksa esa foHkkftrfd;k tkuk pkfg,%

(d) os tks lnL;ksa }kjk O;fDrxr :i ls miHkksxesa yk, tkrs gSa vkSj

([k) os tks laln ds izR;sd lnu esa lkewfgd :ils fo|eku gSaA

(d) izR;sd lnL; }kjk oS;fDrd :i ls miHkksx fd,tkus okys fo'ks"kkf/dkj bl izdkj gSa%

(1) fxjÝrkjh ls mueqfDr%flfoy izfØ;k dh /kjk 135 d] lnL; ds

lnu ;k mldh fdlh lfefr ds] ftldh og lnL; gS] vf/os'ku ds pyrs jgus ds nkSjku ;k lnuksa ;k lfefr;ksa dh la;qDrcSBd ds nkSjku rFkk cSBd ;k vf/os'ku ds iwoZ ;k i'pkr~ 40fnu dh vof/ ds nkSjku fxjÝrkjh ls NwV nsrh gSA ;g mUeqfDrdsoy flfoy ekeyksa esa fxjÝrkjh rd gh lhfer gS] vkijkf/dekeys ;k fuokjd fujks/ dkuwu ds v/hu fxjÝrkjh dh tkldrh gSA

(2) tc laln l=k esa gks] rks lnu dh vuqefrds fcuk fdlh lnL; dks lk{; nsus ds fy, leu tkjh ughafd;k tk ldrkA

(3) laln ds lnL;ksa dks laln ;k mldh fdlh lfefr esadgh xbZ fdlh ckr ds fy, U;k;ky; esa mÙkjnk;h ugha Bgjk;ktk ldrkA bldk ;g vFkZ ugha fd lnL; lnu dh izfr"Bk dhijokg fd, fcuk] bPNkuqlkj dqN Hkh dg ldrs gSaA okd&Lokra=;lnu }kjk viuh vkrafjd izfØ;k fofu;fer djus gsrq cuk, x,fu;eksa ds v/hu gSA lafo/ku Hkh laln esa okd&Lokra=; ij ,dek;kZnk vkjksfir djrk gSA mPp ;k mPpre U;k;ky; ds fdlhU;k;k/h'k ds vius dÙkZO;ksa ds fuoZgu esa fd, x, vkpj.k dsfo"k; esa laln esa dksbZ ppkZ ml U;k;k/h'k dks in ls gVkus okysizLrko (egkfHk;ksx) ij gh gksxh vU;Fkk ugha (vuq- 121)A

([k) lnu ds lkewfgd fo'ks"kkf/dkj bl izdkj gSa%(1) ppkZ vkSj dk;Zokfg;ka Lo;a izdkf'kr djus

vkSj vU; O;fDr;ksa dks izdkf'kr djus ls jksdus dk vf/dkj](2) vU; O;fDr;ksa dks dHkh Hkh nh?kkZ ls ckgj

gVkus dh 'kfDr](3) lnu ds vkarfjd ekeyksa dks fofu;fer djus

fu'p;


IAS

vkSj pkjnhokjh ds Hkhrj mRiUUk gksus okys ekeyksa dks fuiVkus dkvf/dkj]

(4) lalnh; dnkpkj dks izdkf'kr djus dk vf/dkj]

(5) lnL;ksa dks vkSj ckgjh O;fDr;ksa dks lnu esafo'ks"kkf/dkjksa dks Hkax djus ds fy, naM nsus dk vf/dkjA

fo/s;dksa ds izLrqr djus vkSj ikfjr fd, tkus ds ckjs esa esafu;e%

Hkkjrh; lafo/ku ds vuq- 107 ds vuqlkj] /u fo/s;dksa dks NksM+dj vU; lHkh lkekU; fo/s;d (ftlesa lafo/kula'kks/u fo/s;d Hkh 'kkfey gSa) laln ds fdlh Hkh lnu esaigys izLrqr fd, tk ldrs gSaA dksbZ Hkh fo/s;d rc rd ikfjrugha le>k tk,xk tc rd fd] mls nksuksa lnu lgefriwoZd(la;qDr cSBd (vuq- 108)) rFkk /u fo/s;dksa ds laca/ esafo'ks"k izfØ;k (vuq- 109) ds fu;eksa ds varxZR jgrs gq, ikfjru dj nsaA

lnu ds LFkxu] l=kkolku rFkk yksdlHkk ds fo?kVu dkfo/s;dksa ij izHkko%

lnu ds LFkxu dk fo/s;dksa ij dksbZ izHkko ughaiM+rkA lnu ds lkekU; dke&dkt esa ^LFkxu* dsoy foyacdj ldrk gSA LFkxu dk vkns'k Lihdj ;k jkT;lHkk dk lHkkifrrc nsrk gS tc lnu esa fdlh ckr ij Hkkjh 'kksj&'kjkck gksus dsdkj.k lnu lkekU; :i ls dk;Z ugha dj ldrk gksA

l=kkolku dk vFkZ lnu ds fdlh ,d l=k ds lekiudh ?kks"k.kk ls gSA jk"Vªifr dks laln ds nksuksa lnuksa dk ,d lkFk;k fdlh ,d lnu dk vdsys Hkh l=kkolku djus dk vf/dkjgS (vuq- 85(2))A ,slk djrs le; izk;% ;g dg fn;k tkrk gSfd lnu vfuf'prdky gsrq LFkfxr fd;k tkrk gS] fdUrqvfuf'prdy varghu ugha gks ldrk] D;ksafd lnu ds nks l=kksa;k vf/os'kuksa ds chp vf/dre 6 ekg dk varj ugha gks ldrkgSA ^vfuf'prdky* dks dsoy 'kkfCnd vFkZ ;g gS fd lnu dsvxys l=k dks vkgwr djus dh frfFk rqjar ?kksf"kr ugha dh tk jghgSA izfro"kZ nksuksa lnuksa ds rhu l=k vkgwr fd, tkrs gSa% ekulwul=k] 'khrdkyhu l=k rFkk ctV l=kA

vuq- 107(3) ds vuqlkj] laln esa yafcr fo/s;dlnuksa ds l=kkolku ds dkj.k lekIr ugha gksxs vFkkZr~ ;fn dksbZfo/s;d ftls laln ds fdlh Hkh ,d lnu esa ikfjr dj fn;kx;k gks rFkk nwljs lnu esa ml fo/s;d ij ppkZ gks jgh gks ;kppkZ gksus okyh gks rks lnu ds l=kkolku dk ml fo/s;d ijdksbZ izHkko ugha iM+sxk vkSj bl fo/s;d ij lnu esa rc iqu%dkjZokbZ ;k ppkZ izkjaHk dh tk,xh tc lnu dk vxyk l=k vkjaHkgksxkA l=kkolku ds dkj.k lnu ml fo/s;d ij dkjZokbZ dksvxys l=k rd dsoy] Vky* ldrk gS] ml fo/s;d dks lekIrugha dj ldrkA

dksbZ ,slk fo/s;d tks jkT;lHkk esa yafcr gS vFkkZRk~mlij jkT;lHkk esa ppkZ gks jgh gS ;k gksus okyh gS vkSj ftldhyksdlHkk us ikfjr ugha fd;k gS] yksdlHkk ds fo?kVu ij ogfo/s;d lekIr ugha ekuk tk,xk D;ksafd vHkh rks bl lnu esappkZ 'kq: gh ugha gqbZ Fkh (vuq- 107(4)A fdUrq dksbZ ,slk fo/s;d ftls yksdlHkk us ikfjr dj fn;k gks vkSj mls jkT;lHkk esaizLrqr dj fn;k x;k gS rFkk ogka ml fo/s;d ij cgl py jghgks ;fn bl chp yksdlHkk Hkax gks tkrh gS rks og fo/s;dlekIr ekuk tk;sxk ;fn ml fo/s;d dks nksuksa lnuksa dh la;qDrcSBd ds v/hu ikfjr djus dh mn~?kks"k.kk yksdlHkk ds fo?kVudh ?kks"k.kk ds iwoZ u dj nh x;h gksA

dqN n'kkvksa esa nksuksa lnuksa dh la;qDRk cSBd (vuq- 108)%lafo/ku ds vuq- 108(1) ds vuqlkj laln ds nksuksa

lnuksa dh la;qDr cSBd fuEufyf[kr n'kkvksa esa vkgwr dh tkldrh gS%

(d) dksbZ fo/s;d laln ds fdlh ,d lnu }kjkikfjr fd, tkus vkSj nwljs lnu dks Hkst tkus ds i'pkr~ nwljslnu }kjk fo/s;d vLohdkj dj fn;k tk;] ;k

([k) ,d lnu }kjk ikfjr fo/s;d] tc nwljslnu esa tk; rks nwljk lnu mlesa dqN ,sls la'kks/uksa dk izLrkoj[ks] ftlls iwoZorhZ lnu (tgka fo/s;d igyh ckj izLrqr oikfjr gqvk Fkk) vlger gks] ;k

(x) nwljs lnu esa og fo/s;d N% ekg ls vf/d le; chr tkus ds ckn Hkh ikfjr u gks ldk gks]

rks mijksDr esa ls fdlh Hkh ,d n'kk esa (yksdlHkk dsfo?kVu ds dkj.k fo/s;d lekIr gksus dh n'kk@'krZ ds vfrfjDr)jk"Vªifr fo/s;d ikfjr djkus gsrq la;qDr vf/os'ku vkgwr djusdh lwpuk] ;fn laln ds nksuksa lnu py jgs gksa rks ^lans'k* }kjkvkSj ;fn laln ds nksuksa lnuksa dh cSBd u gks jgh gks rks ^yksdvf/lwpuk* }kjk nsxk] ijarq /u fo/s;dksa ij nksuksa lnuksa esavlgefr dh n'kk esa la;qDr cSBd ds izko/ku ykxw ugha gksaxsA

vuq- 108(2) ds vuqlkj] mijksDr lanHkZ esa 6 ekg dhx.kuk djrs le; ml vof/ dks 'kkfey ugha fd;k tk,xkftlesa nwljk lnu l=kkoflr ;k fujarj pkj ls vf/d fnuksa dsfy, LFkfxr dj fn;k x;k gksA ,slk bl dkj.k gS fd gks ldrkfd LFkxu vkSj l=kkoklku nksuksa gh n'kkvksa esa lnu dks dk;Zdjus dk volj ugha fey ik;k gks] ysfdu og lnu ml fo/s;d dks ysdj xaHkhj jgk gksA

vuq- 108(3) ds vuqlkj] jk"Vªifr }kjk la;qDr cSBddh lwpuk tkjh gksus ds ckn dksbZ Hkh lnu ml fo/s;d ij vkxsdkjZokbZ ugha djsxkA la;qDr CkSBd dh lwpuk tkjh gksus ds cknjk"Vªifr dHkh Hkh la;qDr cSBd dh frfFk ?kksf"kr dj ldsxkA

fu'p;


IAS

vuq- 108(4) ds vuqlkj] la;qDr cSBd esa dksbZ fo/s;d rHkh ikfjr ekuk tk,xk tc nksuksa lnuks ds mifLFkr vkSj ernsus okys lnL;ksa dh dqy la[;k ds cgqer }kjk mls ikfjr djfn;k tk; la;qDr cSBd esa ml fo/s;d ds ckjs esa esa dksbZ la'kks/u rHkh izLrqr gksxk ;k ml la'kks/u ij rHkh ppkZ 'kq: dh tk,xhtc nwljs lnu us fo/s;d izkIr gksus ds ckn iwoZorhZ lnu dksdqN la'kks/uksa ds lkFk ykSVk fn;k gksA ;fn nwljs lnu us fo/s;dykSVk;k ugha gS] dsoy mls vius ikl iM+k jgus fn;k gS rks dsoyos gh la'kks/u la;qDr cSBd esa ppkZ ds fy, izLrqr gksaxs tsk fo/s;d ds ikfjr gksus esa nsjh ds dkj.k vko';d gks x, gksaA lnuds la;qDr cSBd eas ihBklhu O;fDr (vFkkZRk~ Lihdj) dk bl ckjsesa fu.kZ; vafre gksxk fd fdlh u, la'kks/u ij ppkZ gksxh ;kdsoy os gh la'kks/u j[ks tk;axs tks fo/s;d ikfjr gksus esa nsjhds dkj.k vko';d gks x, gksaA

vuq- 108 (5) ,d egRoiw.kZ izko/ku djrk gS fd]lnUkksa dh la;qDr cSBd vkgwr djus dh lwpuk tkjh gksus ds ckn;fn yksdlHkk Hkax Hkh gks tkrh gS rks bl vuqPNsn ds v/hula;qDr cSBd gksxh vkSj mlesa fo/s;d ij ppkZ gksxhA

vuq- 118 ds vuqlkj jkT;lHkk vkSj yksdlHkk viusdk;Z lapkyu ds fy, vius&vius fu;e Lo;a cuk,axh fdUrqnksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd esa lacaf/r izfØ;k dk fu/kZj.kjk"Vªifr djsxk vkSj ,slk fu;e cukus esa og yksdlHkk vè;{krFkk jkT;lHkk ds lHkkifr ls ijke'kZ ysxk (vuq- 108(3))A nksuksalnuksa dh la;qDr cSBd dh vè;{krk Lihdj (yksdlHkkè;{k)djrk gS fdUrq og u jgs rks la;qDr cSBd dh vè;{krk dkSudjsxk] ;g fu;e cukus dh 'kfDr Hkh jk"Vªifr ds ikl gh gS(vuq- 118(4))A bl 'kfDr dk iz;ksx djrs gq, jk"Vªifr us tksfu;e cuk;k gS] mlds vuqlkj] yksdlHkkè;{k dh vuqifLFkfr esa]yksdlHkkè;{k la;qDr cSBd dh vè;{krk djsxk vkSj ;fn og HkhvuqifLFkr gS rks jkT;lHkk ds milHkkifr dks ;g nkf;Ro ns[kukgksxkA

/u fo/s;d vkSj lafo/ku la'kks/u fo/s;dksa ij nksuksalnuksa esa vlgefr dh n'kk esa la;qDr cSBd ugha gksxhA bl izdkjds fo/s;d nksuksa lnuksa }kjk i`Fkd&i`Fkd ikfjr djus gksaxsA

/u fo/s;d%laln dh izLrqr fd, tkus okys fo/s;d 3 izdkj ds

gksrs gSa& lkekU; fo/s;d] lafo/ku&la'kks/u fo/s;d rFkk /ufo/s;dA lkekU; fo/s;d os gksrs gSa tks lkekU; dkuwu ds fuekZ.k;k muesa la'kksèku ls tqM+s gksrs gSa tSls ukxfjd izfØ;k lafgrk (lh-ih-lh) rFkk Hkkjrh; naM izfØ;k lafgrk (vkbZ-ih-lh-) vkfnAlafo/ku la'kks/u fo/s;d os gksrs gSa tks lafo/ku ds izko/kuksa lstqM+s gksrs gSa vkSj lkFk gh os lafo/ku ds la'kks/u ls lacaf/r gksrsgSa (fdUrq lafo/ku ds izko/kuksa ls laca/ dqN ,sls fo/s;d Hkh

gksrs gSa tks lafo/ku ls tqM+s gksus ds ckotwn Hkh lafo/ku la'kks/u fo/s;d dh izfØ;k ds vuqlkj ikfjr ugha gksrs tSls& ukxfjdrkds izko/kuksa esa ;k egRoiw.kZ laoS/kfud inkf/dkfj;ksa ds osru ;k'kiFk izk:i esa ifjorZu djus okyk dskbZ fo/s;d vkfn)A /ufo/s;d dh ifjHkk"kk lafo/ku ds vuq- 110 esa nh x;h gSAfuEufyf[kr lHkh ;k muesa ls fdlh Hkh ,d ls lEc¼ izko/ku/u fo/s;d dh Js.kh esa vk,xk%

(d) fdlh dj dk vf/jksi.k (dj dk yxk;ktkuk)] mRlknu (fdlh dks lekIr djuk)] ifjgkj (fdlh djdks dqN le; ds fy, LFkfxr djuk)] ifjorZu (dj dh njksa esadeh ;k o`f¼ djuk) ;k fofu;eu]

([k) Hkkjr ljdkj }kjk /u m/kj ysus dk ;k dksbZxkjaVh nsus dk fu;e cukuk vFkok Hkkjr ljdkj }kjk vius Åijyh x;h ;k yh tkus okyh vkfFkZd ftEEksnkfj;ksa ls lacaf/r dkuwudk la'kks/u]

(x) Hkkjr dh lafpr fuf/ ;k vkdfLed fuf/dh vfHkj{kk] ,slh fdlh fuf/ esa /u tek djuk ;k mlesa ls /u dk fudkyuk]

(?k) Hkkjr dh lafpr fuf/ esa ls /u dk fofu;ksx]

(Ä) fdlh O;; dks Hkkjr dh lafpr fuf/ ijHkkfjr O;; ?kksf"kr djuk ;k ,sls fdlh O;; dh jkkf'k dks c<+kuk]

(p) Hkkjr dh lafpr fuf/ ;k Hkkjr ds yksdys[kk ds fy, /u izkIr djuk vFkok ,sls /u dh vfHkj{kk ;kmldk fuxZeu vFkok la?k ;k jkT; ds ys[kkvksa dh laijh{kk] ;k

(N) mi[kaM (d) ls mi[kaM (p) esa fofufnZ"Vfdlh fo"k; dk vkuq"kafxd dksbZ y{k.kA

lafo/ku ds vuq- 117 (1) dsvuqlkj] vuq- 110 ds [kaM (1) ds mi[kaM (d) ls (p) rdof.kZr fdlh fo"k; ds fy, mica/ djus okyk fo/s;d ;kla'kks/u jk"Vªifr dh fliQkfj'k (vFkkZr~ jk"Vªifr dh vuqefr) dsckn gh laln esa izLrqr fd;k tk,xk vU;Fkk ugha vkSj ,slk mica/djus okyk dksbZ Hkh fo/s;d igys yksdlHkk esa izLrqr gksxk]jkT;lHkk esa ughaA

ijarq fdlh dj dks ?kVkus ;k lekIr djus dk mica/djus okys fdlh la'kks/u ds izLrko ds fy, bl [kaM ds v/hujk"Vªifr dh fliQkfj'k dh vko';drk ugha gksxhA

vuq- 117(3) ds vuqlkj] ftl fo/s;d dks vf/fu;efer vkSj ykxw fd, tkus ij Hkkjr dh lafpr fuf/ esa ls /u O;; djuk iM+s] og fo/s;d laln ds fdlh Hkh lnu }kjk rcrd ikfjr ugha le>k tk,xk tc rd ,sls fo/s;d ij fopkjdjus gsrq ml lnu us jk"Vªifr ls fliQkfj'k ugha dh gS vFkkZr~

fu'p;


IAS

vuqefr ugha yh gSA

dksbZ fo/s;d dsoy bl dkj.k /u fo/s;d ughale>k tk,xk fd og tqekZuksa ;k vU; /Uk lacèkh naM ds vf/jksi.k dk vFkok vuqKfIr;ksa ds fy, iQhlksa dk ;k dh xbZ lsokvksads fy, iQhlksa dh ekax dk ;k mlds lank; dk mica/ djrk gSvFkok bl dkj.k /u fo/s;d ugha le>k tk,xk fd ogLFkkuh; izkf/dkjh ;k fudk; }kjk LFkkuh; iz;kstuksa ds fy, fdlhdj ds vf/jksi.k] mRlknu] ifjorZu] ifjgkj ;k fofu;eu dkmica/ djrk gS vFkkZRk~ vkfFkZd naM dh jkf'k dks ?kVkus ;k c<+kus]fdlh fo'ks"k lsok gsrq olwyh tkus okyh /ujkf'k dks c<+kus ;k?kVkus okys LFkkuh; izkf/dkjh ;k LFkkuh; fudk;ksa }kjk viusoS;fDrd vkfFkZd fØ;kdykiksa ls tqM+s fo/s;d /u fo/s;d ughaekus tk,axs (vuq- 108(2))A

foÙk fo/s;d vkSj /u fo/s;d esa varj%foÙk fo/s;d os gksrs gSa tks vkfFkZd fØ;kdykiksa ls

tqM+h xfrfof/;ksa dks fofu;fer djrs gSaA /u fo/s;dksa dkLOk:i Hkh vkfFkZd gh gksrk gS fdUrq budh viuh ,d fof'k"VifjHkk"kk o ifgpku gS tks vuq- 110 esa nh xbZ gS vkSj ftldkmYys[k fd;k tk pqdk gSA izR;sd /u fo/s;d] foÙk fo/s;dgksrk gS fdUrq izR;sd foÙk fo/s;d /u fo/s;d ugha gksrk] dsoyos foÙk fo/s;d gh /u fo/s;d ekus tkrs gSa ftUgsa yksdlHkkè;{kus bl vk'k; dk izek.ki=k ns fn;k gksA /u fo/s;dksa ds ikfjrgksus dh ,d fo'ks"k izfØ;k gS] (tSls jk"Vªifr dh iwoZ lgefr lsmudk vfuok;Z :i ls yksdlHkk esas igys izLrqr gksuk_ jkT;lHkk}kjk bls 14 fnu ds Hkhrj yksdlHkk dks okil djuk] bl fo/s;d ij nksuksa lnuksa esa vlgefr dh n'kk esa la;qDr cSBd dkvHkko rFkk nksuksa lnuksa esa ikfjr gksus ds ckn jk"Vªifr dk vuqefrnsus ds fy, ckè; gksuk) tcfd foÙk fo/s;dksa ij ;s lkjs izko/ku ykxw ugha gksrsA

foÙk fo/s;d lkekU; fo/s;dksa dh rjg gh ikfjr gksrsgSa ysfdu dksbZ Hkh ,slk foÙk fo/s;d ftlesa O;; djus ds izko/ku gksa] jk"Vªifr dh vuqefr ls gh laln ds fdlh lnu esa izLrqrfd;k tk,xkA jk"Vªifr yksd foÙk dk laj{kd gksrk gS vr% dksbZHkh O;; mldh LohÑfr ls gh fd;k tk ldsxk pkgs og /ufo/s;d ls tqM+k gks ;k foÙk fo/s;d lsA jk"Vªifr dh LohÑfr dsckn O;; ls tqM+s leLr foÙk fo/s;d lkekU; fo/s;dksa dh ghHkkafr ikfjr gksaxs] tSls mls laln ds nksuksa lnuksa esa ls fdlh Hkhlnu esa igys izLrqr fd;k tk ldrk gS] ml ij nksuksa lnukssa esavlgefr dh n'kk esa la;qDr cSBd cqyk;h tk ldrh gSA

;fn ;g fookn mBrk gS fd dksbZ fo/s;d /u fo/s;dgS ;k ugha rks ml ij yksdlHkk ds vè;{k dk fu.kZ; vafre gksxk(vuq- 108(3))A tc /u fo/s;d vuq- 109 ds v/hu jkT;lHkkdks (yksdlHkk ls ikfjr gksus ds ckn) Hkstk tkrk gS vkSj tc og

vuq- 111 ds v/hu jk"Vªifr ds ikl mldh vuqefr ds fy,(laln ds nksuksa lnuksa }kjk ikfjr gksus ds ckn) Hkstk tkrk gS rksml ij yksdlHkk ds vè;{k dk gLrk{kj lfgr izek.ki=k i"Bkafdrfd;k tkrk gS fd ;g /u fo/s;d gSA/u fo/s;d ikfjr djus ds laca/ esa fo'ks"k izfØ;k%

vuq- 109 ds vuqlkj] /u fo/s;d vfuok;Z :i lsigys yksdlHkk esa gh izLrqr gksxk] jkT;lHkk esa ughaA tc /ufo/s;d yksdlHkk }kjk ikfjr dj fn;k tk, rks og jkT;lHkk esaHkstk tkrk gSA jkT;lHkk dks ml fo/s;d dks 14 fnu ds HkhrjyksdlHkk dks okil dj nsuk gksxkA ;fn jkT;lHkk /u fo/s;d dsizko/kuksa ls lger gS rks og fo/s;d dks ikfjr dj nsrh gS] ;fnjkT;lHkk fo/s;d ds dqN izko/kuksa ;k lEiw.kZ fo/s;d lsvlger gS rks dfri; la'kks/uksa ds lkFk og bls yksdlHkk dkokil dj nsxh ;fn yksdlHkk] jkT;lHkk }kjk fd, x, la'kks/uksadks Lohdkj djrs gq, /u fo/s;d ikfjr dj nsrh gS rks ;g nksuksalnuksa }kjk ikfjr eku fy;k tk;sxkA

;fn yksdlHkk fo/s;d esa fd, x, la'kks/uksa dksLohdkj ugha djuk pkgrh rks Hkh og fo/s;d nksuksa lnuksa }kjkikfjr eku fy;k tk;sxkA ;fn yksdlHkk fo/s;d esa fd, x,la'kks/uksa dks Lohdkj ugha djuk pkgrh rks Hkh og fo/s;d ikfjreku fy;k tk;sxk] vFkkZr~ jkT;lHkk }kjk /u fo/s;d esa fd, x,fdlh Hkh la'kks/u dks ekuus gsrq yksdlHkk ckè; ugha gSA ;fnjkT;lHkk /u fo/s;d dks 14 fnu ds Hkhrj yksdlHkk dks okilugha djrh gS rks Hkh ;g ekuk tk,xk fd] jkT;lHkk dks okil ughadjrh gS rks Hkh ;g ekuk tk,xk fd] jkT;lHkk fo/s;d ds izko/kuksa ls lger gS vkSj mlus bls ikfjr dj fn;k gSA

fo/s;d vkSj jk"Vªifr%tc dksbZ fo/s;d laln ds nksuksa lnuksa }kjk ikfjr dj

fn;k tkrk gS rc og jk"Vªifr ds le{k izLrqr fd;k tk,xk vkSjjk"Vªifr ;g ?kksf"kr djsxk fd og fo/s;d ij vuqefr nsxk ;kughaA /u fo/s;d ls fHkUu fo/s;d dh n'kk esa jk"Vªifr ;fnfo/s;d ds izko/kuksa ls larq"V ugha gS rks mlesa dksbZ la'kks/upkgrk gS rks og mls fo/s;d dks ml lnu dks okil dj ldkrgS ftl lnu esa ml fo/s;d dk s lw=kikr gqvk FkkA jk"Vªifr fo/s;d okil djrs le; ^lans'k* }kjk ;g crk ldrk gS fd ogfo/s;d esa fdl izdkj dk la'kks/u pkgrk gSA bl izdkj jk"Vªifr}kjk ykSVk, x, fo/s;d ij nksuksa lnu iqufoZpkj djsaxsA

blds ckn og fo/s;d jk"Vªifr }kjk lq>k, x, la'kks/uksa ds lfgr la'kks/uksa ds fcuk ikfjr dj fn;k tkrk gS vkSj nqckjkjk"Vªifr ds ikl gLrk{kj gsrq Hkstk tkrk gS rks jk"Vªifr ml fo/s;d ij vuqefr nsus gsrq foo'k gSA fdlh fo/s;d dks iqufoZpkjgsrq lnu esa okil Hkstus dk fu.kZ; jk"Vªifr ds futh foosd dkfo"k; gS lkekU;r% eaf=keaMy blij dqN ugha dgrkA fdUrq Hkkjrds bfrgkl esa ,d ckj eaf=keaMy us Lo;a jk"Vªifr ls fo/s;d ij

fu'p;


IAS

ohVks djus dks dgk FkkA isIlw ,izksfiz,'ku fcy dks jk"Vªifr useaf=keaMy dh lykg ij rduhdh vk/kj ij ohVks fd;k FkkApwafd fo/s;d dks ikfjr djus dh vko';drk gh lekIr gkspqdh Fkh vr% eaf=keaMy dh fliQkfj'k dks jk"Vªifr us eku fy;kFkkAokf"kZd foÙkh; fooj.k (ctV)%

vuq- 112 (1) ds vuqlkj] jk"Vªifr izR;sd foÙkh; o"kZds laca/ (1 vizSy ls 31 ekpZ rd foÙkh; o"kZ gksrk gS) vkjaHkesa laln ds nksuksa lnuksa ds le{k Hkkjr ljdkj dh ml o"kZ dsfy, izkDdfyr (vuqekfur) izkfIr;ksa (vk;) vkSj O;; dkfooj.k j[kok,xk] ftls bl Hkkx esa ôkf"kZd foÙkh; fooj.k*(ctV) dgk x;k gSA ctV igys yksdlHkk ls izLrqr fd;k tkrkgS] fiQj jkT;lHkk esa ml ij ppkZ gksrh gS] jkT;lHkk dks 75 fnuds Hkhrj ctV ij ppkZ djds bls ikfjr djuk gksrk gSA

ctV esa tks O;; fn[kk, tkrs gSa] os nks izdkj ds gksrsgSa%

112](2) (d)% Hkkjr dh lafpr fuf/ ijHkkfjr O;; ds :i esa of.kZr O;; dh iwfrZ gsrq visf{kr jkf'k;kavFkkZr~ og lsok,a ftlds fy, gksus okys [kpZ HkjikbZ vfuok;Z :ils lafpr fuf/ ls dh tk,xh] vkSj

112](2) ([k)% dqN vU; [kpksZa gsrq] ftudsfy, jkf'k lafpr fuf/ ls gh yh tk,xhA

mijksDr of.kZr 112(2)(d) ds varxZr fd, tkusokys O;; (vFkkZr~ os O;; ftuds fy, lafpr fuf/ ls O;;djuk vko';d gS) bl izdkj gSa%

(d) jk"Vªifr ds osru] miyfC/;ka vkSj HkÙks rFkkmlds in ls lacaf/r vU; O;;]

([k) jkT;lHkk ds lHkkifr vkSj milHkkifr rFkkyksdlHkk ds vè;{k vkSj mikè;{k ds osru rFkk HkÙks]

(x) ,sls leLr Í.k vkSj mu ij yxus okykC;kt rFkk vU; O;;] ftldk nkf;Ro Hkkjr ljdkj ij gS]

(?k) (1) mPpreu U;k;ky; ds U;k;k/h'kksadks ;k muds laca/ esa lans; osru] HkÙks rFkk isa'ku]

(2) iQsMjy U;k;ky; ds U;k;k/h'kksadks ;k muds laca/ esa lans; isa'ku (bl izdkj

ds U;k;k/h'kksa dh dksfV vc ugha jg xbZ gS ysfdu tclafo/ku cu jgk Fkk rc bl izdkj ds U;k;k/h'k Fks] vr% ;gizko/ku fd;k x;k Fkk)]

(3) mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dksfeyus okyh isa'ku (è;krO; jgs fd buds osru rFkk HkÙks mljkT; dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr gksrs gSa tgka ;s dke djrs gSa)]

(Ä) Hkkjr ds fu;a=kd egkys[kkijh{kddks ;k mlds laca/ esa lans; osru] HkÙks vkSj isa'ku]

(p) fdlh U;k;ky; ;k nks i{kksa dschp eè;LFkrk djus okys vfHkdj.k (ftldk ntkZ U;k;ky; dscjkcj gS) ds fu.kZ;] fMØh ;k iapkV dh rqf"V d s fy,

visf{kr jkf'k;ka](N) dksbZ vU; O;;] tks bl lafo/ku }kjk ;k

laln }kjk dkuwu cukdj lafpr fuf/ ij Hkkfjr ?kksf"kr dj fn;kx;k gSA

og O;; ftl ij laln esa ernku gksxk ;k ugha gksxk (vuq-113)%

og izR;sd O;; tks vfuok;Z :i ls Hkkjr dh lafprfuf/ ij Hkkfjr gksxk] mlij lnu esa ppkZ rks gks ldrh gS fdUrqml ij ernku ugha gks ldrk] vFkkZr~ vuq- 112(2) (d) dsvarxZr fd;s tkus okys O;;A ysfdu lafpr fuf/ ij Hkkfjr vU;O;;* (ftldk izko/ku vuq- 112(2) ([k) ds varxZr* dh iwfrZgsrq yksdlHkk ds le{k vuqnku dh ekax dh tk,xh vkSj yksdlHkkdks ;g vf/dkj gksxk fd] og fdlh ekax ;k O;; dh vuqefrns ;k u ns ;k ml O;; gsrq ekaxh x;h jkf'k dks de dj nsA lafprfuf/ dk laj{kd pwafd jk"Vªifr gksrk gS vr% vuqnku dh dksbZekax laln esa izLrqr djus ds iwoZ jk"Vªifr dh vuqefr ysuh gksxhA

fofu;ksx fo/s;d (vuq- 114)%Hkkjr dh lafpr fuf/ esa ls dksbZ /u] fofu;ksx fo/

s;d ds }kjk gh fudkyk tk ldrk gS] vU;Fkk ughaaA fofu;ksxfo/s;d bl izdkj ikfjr gksrk gS%

yksdlHkk }kjk vuqnku dh ekax fd, tkus ds i'pkr~Hkkjr dh lafpr fuf/ esa ls]

(d) yksdlHkk }kjk bl izdkj fd, x, vuqnkuksadh]

([k) Hkkjr dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr O;; dhiwfrZ ds fy, visf{kr vkSj /u ds fofu;ksx dk mica/ djus gsrqfo/s;d izLrqr fd;k tk,xkA

;g fo/s;d /u&fo/s;d ds :i esa izLrqr fd;ktk,xk fdUrq bl izdkj ekaxs tkus okyh vuqnku dh jkf'k esa deh;k o`f¼ djus dk ;k vuqnku ds y{; esa ifjorZu djus dk ;klafpr fuf/ ij Hkkfjr O;; dh jkf'k esa fdlh izdkj dk ifjorZudjus okyk dksbZ la'kks/u fo/s;d] laln ds fdlh Hkh lnu esaizLrqr ugha fd;k tk;sxk (vuq- 114)A

ljdkj }kjk dh xbZ O;; dh ekax ij ernku djus dkdk;Z dsoy yksdlHkk gh dj ldrh gS] jkT;lHkk ughaA yksdlHkkesa ctV ij lkekU; ppkZ ds ckn ctV dh izR;sd enksa ij lnuesa ernku djds gh fu.kZ; ysrk gS] pwafd lnu esa ljdkj dkcgqer gksrk gS vr% ctV mlh Lo:i esa ikfjr gks tkrk gS] tSlkfd ljdkj pkgrh gSA

vuqiwjd] vfrfjDr vFkkZr~ vf/d vuqnku (vuq- 115)%;fn okf"kZd foÙkh; fooj.k (ctV) esa fdlh en ij

fu'p;


IAS

O;; ds fy, LohÑfr /ujkf'k vkxs pydj fdlh dkj.k ls deiM+ tkrh gS rks O;; dh iwfrZ ds fy, vuqiwjd vuqnku dh ekaxikfjr dh tk,xhA ;fn fdlh foÙkh; o"kZ ds nkSjku] fdlhlsok@en ij ctV esa LohÑfr /ujkf'k dh rqyuk esa vf/d [kpZgks x;k gS rks vfrfjDr ;k vf/d vuqnku dh ekax okyk fo/s;dykdj ml O;; dh LohÑfr laln ls yh tk,xhA

vuqiwjd vkSj vfrfjDr ;k vf/d vuqnku dh ekaxoky fo/s;d jk"Vªifr dh LohÑfr ls gh yksdlHkk esa izLrqrfd;k tk;sxkA ,slk dksbZ fo/s;d vuq- 112] 113 ,oa 114 dsizko/kuksa dk vuqikyu djrs gq, ikfjr fd;k tk,xkA

ys[kkuqnku] izR;;kuqnku vkSj vioknkuqnku (vuq- 116)%ys[kkuqnku fo/s;d og gksrk gS ftlds ekè;e ls

fdlh foÙkh; o"kZ ds fdlh Hkkx ds fy, (nks ekg] rhu ekgvkfn) [kpZ dh tkus okyh jkf'k dks yksdlHkk dh LohÑfr gsrqIkzLrqr fd;k tkrk gSA ys[kkuqnku] dk;Zikfydk ds fy, /u izkIrdjus dk Rofjr rjhdk gS D;ksafd vuq- 113 vkSj 114 ds vèkkfjrizfØ;k dkiQh le; ysrh gS] ;fn ljdkj ds ikl le; ugha gSvkSj /u dh izkfIr vko';d gS] rks ,slh n'kk esa ys[kkuqnku izLrqrfd;k tkrk gS (vuq- 116(1)(d))A

tc fdlh lsok dh egÙkk ;k mlds vfuf'pr Lo:ids dkj.k ekax ,sls C;kSjs ds lkFk of.kZr ugha dh tk ldrh gS tkslkekU;r;k ctV esa fn;k tkrk gS] rc Hkkjr ds laifÙk lzksrksa lsvizR;kf'kr ekax dh iwfrZ ds fy, vuqnku djus okyk fo/s;dizR;;kuqnku dgykrk gSA blds varxZr ;q¼] izkÑfrd vkinkvkfn ds le; /u dh ekax 'kkfey dh tkrh gS (vuq-116(1)([k))A

,sls vuqnku dh ekax] tks fdlh foÙkh; o"kZ esa pyk;htk jgh lsokvksa ls lacaf/r ugha gS] ml ekax dks vioknkuqnkudgrs gSa] tSls fiNys foÙkh; o"kZ dh fdlh ;kstuk ij fd, tkusokys vkdfLed O;;] izkÑfrd vkink vkfnA

mijksDr rhuksa izdkj ds vuqnku Hkkjr dh lafpr fuf/ij Hkkfjr gksaxsA ysfdu bl Rofjr O;; dh iwfrZ vkdfLed fuf/* (vuq- 267) ls gh dh tk,xhA

dVkSrh izLrko%vuqnku dh ekaxksa ij ppkZ ds nkSjku ea=kky;ksa dh

uhfr;ksa dh lw{erk ls Nkuchu dh tkrh gSA laln lnL; lgk;dizLrko izLrqr dj ;k ea=kky; dh uhfr;ksa dk fojks/ djrs gq,mldk vuqeksnu u djds ;k ferO;f;rk dk lq>ko yxkdjfdlh fof'k"V {ks=k esa ea=kky; dk è;ku vkÑ"V dj ldrs gSaA ;slgk;d izLrko gh dVkSrh izLrko* dgykrs gSaA ;s 3 izdkj ds gSa%

(1) lkadsfrd dVkSrh izLrko%

bldk mís'; izLrko@foIk{k }kjk ljdkj dk mÙkjnkf;Rods {ks=k esa fof'k"V f'kdk;r ntkZ djkuk gksrk gSA bl dVkSrh esadgk tkrk gS fd ekax dh laiw.kZ jkf'k esa ls 100 #i;s dh dVkSrhdh tk;A ;g dsoy lkadsfrd gksrh gSA

(2) ferO;f;rk dVkSRkh izLrko%bl izdkj ds dVkSrh izLrko dk mís';

lkoZtfud O;; esa ferO;f;rk (deh) ykus ds fy, ekax dhjkf'k esa fuf'pr (,d mfYYkf[kr jkf'k) ek=k dh deh djuk gSA

(3) uhfrxr dVkSRkh izLrko%bl izdkj ds izLrko mlds izLrkod@foi{k

}kjk ljdkj dh iwjh uhfr ls vlgefr n'kkZrs gSA blesa laiw.kZ O;;dh jkf'k dks ?kVkdj 1 #- dj fn;k tkrk gSA

oLrqr% lHkh dVkSrh izLrko foi{k }kjk yk;ktkrk gS vkSj yksdlHkk esa ljdkj dk cgqer gksrk gS iQyr% dksbZHkh dVkSrh izLrko ikfjr ugha gksrkA ;fn ;s izLrko ikfjr gks tk;rks ekuuk iM+sxk fd ljdkj us cgqer [kks fn;k gS iQyr% ljdkjdks R;kxi=k nsuk iM+sxkA

laln esa iz;ksx dh tkus okyh Hkk"kk (vuq- 120)%vuq- 120(1) ds vuqlkj] lafo/ku ds Hkkx 17 (jktHkk"kk

ls lacaf/r laoS/kfud izko/ku) esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh]fdUrq vuq- 348 ds mica/ksa ds v/hu jgrs gq, laln esa dk;ZfgUnh esa ;k vaxszth esa fd;k tk,xk] ijarq dksbZ ,slk lnL; tksfgUnh esa ;k vaxszth esa viuh ckr ugha dg ldrk og ;FkkfLFkfrjkT;lHkk ds lHkkifr ;k yksdlHkk ds vè;{k dh vuqefr ysdjviuh ekr`Hkk"kk esa lnu dks lEcksf/r dj ldrk gSAlaln esa ppkZ ij fu;a=k.k (vuq- 121)%

mPpre U;k;ky; ;k fdlh mPp U;k;ky; ds fdlhU;k;k/h'k ds dk;Z vkSj vkpj.k ds fo"k; esa laln esa dksbZ ppkZdsoy egkfHk;ksx izLrko ij cgl ds nkSjku gh dh tk ldrh gSvU;Fkk ughaA

U;k;ky; }kjk laln dh dk;Zokfg;ksa dh tkap ufd;k tkuk (vuq- 122)%

fdlh U;k;ky; esa bl ckr ij ppkZ ugha dhtk ldrh gS fd dksbZ dkuwu cukrs le; D;k dksbZ dk;Zokghdjrs le; lnu us fdlh izfØ;k fo'ks"k dk ikyu ugha fd;k(vuq- 122(1))A dksbZ Hkh U;k;ky; bl ckr ij ppkZ ugha djsaxsfd laln ds Hkhrj O;oLFkk cuk, j[kus ;k dk;Zlapkyu dkfofu;eu djus ds fy, vf/Ñr fdlh vf/dkjh ;k lalnlnL; us viuh 'kfDr;ksa dk vuqikyu djrs gq, D;k fu;e cuk,gSa (vuq- 122 (2))A

jk"Vªifr dh vè;kns'k iz[;kfir djus dh 'kfDr (vuq-123) dk o.kZu la?k* dh dk;Zikfydk* okys vè;k; esa fd;ktk

fu'p;


IAS

pqdk gSA

D;k jkT;lHkk f}rh; ;k xkSM+ ;k egRoghu ;k'kfDrghu lnu gS\%

Hkkjr esa lalnh; O;oLFkk dk dk;Zlapkyu ftl izdkjls izk;% gksrk gS mls ns[kdj dksbZ Hkh izs{kd ;g dg ldrk gS fdjkT;lHkk dk egRo yksdlHkk ds rqyuk esa xkSa.k ;k vR;ar de gSAjkT; lHkk] ftls mPp lnu (lnL;ksa dh izfrHkk] ;ksX;rk ,oa xq.kksads vk/kj ij) dgk x;k gS mlds vf/dkj ,oa 'kfDr;ka dkiQhde gSaA jkT;lHkk dh 'kfDRk ,oa fLFkfr dks U;wu djus ds fy,fuEufyf[kr dkj.k mÙkjnk;h gSa%

(1) dksbZ Hkh fo/s;d izk;% yksdlHkk esa igysizLrqr fd;k tkrk gS mlds ckn jkT;lHkkesa Hkstk tkrk gSA

(2) /u fo/s;d jk"Vªifr dh vuqefr feyus dsckn vfuok;Z :i ls igys yksdlHkk esa izLrqr fd, tkrs gSa mldsckn bls jkT;lHkk esa Hkstk tkrk gSA jkT;lHkk dks dsoy 14 fnuds Hkhrj bl ij fopkj dj yksdlHkk dks okil Hkstuk gksrk gSA/u fo/s;d mlh :i esa ikfjr gksrk gS] ftl :i yksdlHkkpkgrh gS D;ksafd vlgefr dh n'kk esa jkT;lHkk] yksdlHkk lsviuh ckr cyiwoZd ugha euk ldrhA

(3) lkekU; fo/s;dksa ij (bleas /u fo/s;drFkk lafo/ku la'kks/u fo/s;d 'kkfey ugha gSa) jkT;lHkk ;fnyksdlHkk }kjk fd, x, izko/kuksa ls vlger gS rks nksuksa lnuksadh la;qDr cSBd (vuq- 108) cqyk;h tk ldrh gS] fdUrqyksdlHkk dh lnL; la[;k vf/d gksus ds dkj.k fo/s;d mlh:i esa ikfjr gks tkrk gS ftl :i esa yksdlHkk pkgrh gSA

(4) yksdlHkk esa turk }kjk izR;{k :i ls pqudjvk, izfrfuf/ gksrs gSa vkSj eaf=kifj"kn Hkh yksdlHkk ds izfr ghmÙkjnk;h gksrk gSA eaf=kifj"kn ;fn yksdlHkk esa ijkftr gks tk; rksmls R;kxi=k nsuk iM+rk gS fdUrq jkT;lHkk esa ;fn og ijkftr gkstk; rks mldks R;kxi=k ugha nsuk iM+rk gSA

(5) jkT;lHkk dh ljapuk bl izdkj dh xbZ fdg;g la?kh; O;oLFkk dk izfrfoEc cu ldsaA jkT;lHkk esa bdkbZjkT;ksa ds izfrfuf/ gksrs gSaA budk pquko ml jkT; dh fo/kulHkkds lnL;ksa }kjk gksrk gS] turk dh izR;{k :i ls dksbZ lgHkkfxrkugha gksrhA lkFk gh budk yack dk;Zdky (6 o"kZ) Hkh bUgsa viusjktuhfrd Hkfo"; ds izfr fuf"Ø; dj nsrk gSA jkT;lHkk dslnL;ksa ds pquko esa ml izdkj 'kksjxqy ugha gksrk vkSj u gh mlsehfM;k esa ml izdkj dk dojst feyrk gS tSlk fd yksdlHkk dspqukoksa dks feyrk gSA

bu mijksDr izko/kuksa ds vfrfjDr jkT;lHkk ds ikldqN ,slh fof'k"V 'kfDr;ka gSa tks yksdlHkk ds ikl ugha gS vkSjtks bl ckr dks LFkkfir djus esa l{ke gS fd jkT;lHkk egRoghu

lnu ugha gS] vfirq og Hkh lalnh; O;oLFkk dk ,d egRoiw.kZHkkx gS] fcuk mlds dke ugha py ldrk%

(1) lafo/ku ds vuq- 249 ds vuqlkj] ;fnjkT;lHkk vius mifLFkr ,o ernku djus okys nks&frgkbZ lnL;ksads cgqer ls ;g ladYi ;k izLrko ikfjr dj ns fd jkT; lwphesa of.kZr dksbZ fo"k; ^jk"Vªh; egRo* dk gS rks ml fo"k; ijdkuwu cukus dk vf/dkj dsUnzh; laln dks fey tkrk gSA laln,slk dkuwu iwjs Hkkjr ds lanHkZ esa ,d lkFk ;k mlds dqN Hkkxfo'ks"k ds fy, Hkh cuk ldrh gSA ,slk dkuwu cuus ds ckn ,do"kZ dh vof/ rd ekU; jgsxk] ysfdu jkT;lHkk ;fn pkgs rks bls,d&,d o"kZ djds vuUr dky rd c<+k ldrh gSA vuq- 249ds }kjk jkT;lHkk dks feyh 'kfDr ds vHkko esa yksdlHkk vdsys,slk ugha dj ldrhA

(2) lafo/ku ds vuq- 312 ds vuqlkj] yksdlHkkdks ;g vf/dkj gS fd og vius mifLFkr ,oa ernku djus okysnks&frgkbZ lnL;ksa ds cgqer }kjk la?k ;k jkT;ksa ds fy, lfEEkfyr:i ls ,d ;k vf/d] vf[ky Hkkjrh; lsokvksa@ukSdfj;ksa dkfuekZ.k dj ldrh gS ;fn jk"Vªh; fgr esa ,slk djuk vko';d gSA

mijksDr nksuksa vf/dkj ;fn dsoy yksdlHkkds ikl gksrs rks bl ckr dh laHkkouk ls budkj ugha fd;k tkldrk gS fd jkT;ksa dh 'kfDr;ka nqHkkZouko'k dHkh Hkh de dh tkldrh Fkh] fdUrq nksuksa vf/dkj jkT;lHkk dks fn, x, gSa D;ksafdog bdkbZ&jkT;ksa dh izfrfuf/ gSA jkT;ksa dh izfrfuf/ gksus dsdkj.k jkT;lHkk dks ;g vf/dkj fn;k x;k gS fd og jkT;ksa dsvf/dkjksa@'kfDr;ksa esa ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj vko';d ,oa lkef;difjorZu dj ldsA

(3) lafo/ku la'kks/u fo/s;d ,d ,slk fo/s;dgS ftls nksuksa lnuksa esa ls fdlh Hkh lnu esa izLrqr fd;k tkldrk gS fdUrq nksuksa lnuksa }kjk i`Fkd&i`Fkd cgqer ls bls ikfjrdjuk gksxk] fdlh Hkh ,d lnu esa fo/s;d ikfjr u gksus dhn'kk esa og fo/s;d lekIr ;k u"V ;k ijkftr gks tk,xkA la'kks/u fo/s;d ij erHksn dh fLFkfr esa la;qDr CkSBd dh O;oLFkkugha gSA vcrd 3 ckj lafo/ku la'kks/u ds izLrko ij yksdlHkkvkSj jkT;lHkk esa erHksn dh fLFkfr iSnk gqbZ gS%

loZizFke] 1970 bZ- esa fizohilZ lekIr djus ls lacaf/r lafo/ku la'kks/u dk izLrko yksdlHkk esa ikfjr gksdj tcjkT;lHkk esa x;k rks jkT;lHkk ds }kjk mls vLohdkj dj fn;kx;k] ifj.kker% ;g lafo/ku la'kks/u fo/s;d ikfjr u gks ldkA

f}rh;] 1978 bZ- esa tc yksdlHkk }kjk 45osa lafo/kula'kks/u fo/s;d dks ikfjr dj jkT;lHkk esa Hkstk x;k] rksjkT;lHkk ds }kjk bl la'kks/u fo/s;d dks 2 la'kks/uksa lfgrikfjr djds yksdlHkk dks Hkst fn;k x;kA ,slh n'kk esa yksdlHkk

fu'p;


IAS

ds lkeus nks gh fodYi Fks] ;k rks og ml lafo/ku la'kks/u fo/s;d dk ifjR;kx dj ns ;k mls mu la'kks/uksa ds lkFk Lohdkjdj ys tks jkT;lHkk mls fo/s;d esa fd, gSaA ml le; yksdlHkkus jkT;lHkk dh bPNk ds vuq:i la'kks/uksa dks Lohdkj djrs gq,fo/s;d ikfjr dj fn;kA

r`rh;] 1989 bZ- esa 64osa vkSj 65osaa lafo/ku la'kks/uksadks yksdlHkk esa ikfjr fd, tkus ds ckotwn jkT;lHkk esa nks&frgkbZleFkZu ugha fey ldk] iQyr% ;s nksuksa fo/s;d ikfjr u gksldsA

bl izdkj jkT;lHkk us lafo/ku la'kks/u fo/s;dksa ijvka[k ewandj yksdlHkk dk leFkZu ugha fd;k gS vfirq viusfoosd dk iz;ksx djds fu.kZ; fy;k gS vkSj vius laoS/kfud'kfDr ,oa nkf;Ro dk ifjp; fn;k gSA

(4) lafo/ku esa egRoiw.kZ laoS/kfud inksa ij CkSBsO;fDr;ksa dks in ls gVkus ds fy, egkfHk;ksx dh izfØ;k viukuhiM+rh gS egkfHk;ksx dk izLrko rc rd ikfjr ugha le>k tk,xk]tc rd fd laln ds nksuksa lnuksa us bls vius cgqer ls ikfjru dj fn;k gksA ;fn yksdlHkk egkfHk;ksx dk izLrko ikfjr djnsrh gS vkSj jkT;lHkk mls ikfjr ugha djrh rks ,slh n'kk esa ogO;fDr vius in ls gVk;k ugha tk ldrkA

(5) tgka rd /u fo/s;dksa ds laca/ esa jkTlHkkesa nqcZy fLFkfr dk iz'u gS] bfrgkl esa vc rd nks ckj jkT;lHkkus viuh fliQkfj'kksa ds lkFk /u fo/s;d yksdlHkk dks ykSVk;kgS vkSj nksuksa gh ckj yksdlHkk us jkT;lHkk dk lEeku djrs gq,mldh fliQkfj'kksa dks Lohdkj dj fy;kA blls ;g fl¼ gksrk gSfd yksdlHkk] jkT;lHkk dh egÙkk dks Lohdkj djrh gSA ;s nksuksafo/s;d bl izdkj Fks%

(d) Vªkoudksj & dksphu fofu;ksx (ys[kkuqnku)fo/s;d] 1956 rFkk

([k) la?k mRiknu 'kqYd (forj.k) fo/s;d] 1957

6- lkekU; fo/s;dksa ij vlgefr dh n'kk esalaln ds nksuksa lnuksa dk la;qDr vf/os'ku cqyk;k tk ldrk gSfdUrq fdlh fo/s;d dks tc jkT;lHkk vLohdkj dj nsrh gS ;kmlesa dksbZ la'kks/u dj nsrh gS rks mlds vius rdZ gksrs gSaA ;gHkh lgh gS fd la;qDr vf/os'ku esa fo/s;d mlh :i esa ikfjrgksrk gS ftl :i esa yksdlHkk pkgrh gSa] ysfdu jkT;lHkk dsrdkZsa ij ehfM;k esa tks cgl gksrh gS mlls izk;% jkT;lHkk dhxfjek gh c<+rh gSA vc rd dqy 3 ckj yksdlHkk ,oa jkT;lHkkdh la;qDr cSBd fdlh fo/s;d dks ikfjr djus ds laca/ esa gqbZgS%

izFke] 1961 bZ- esa ngst fu"ks/ fo/s;d ij]f}rh;] 1978 bZ- esa cSafdax lsok vk;ksx fo/s;d ij

vkSjr`rh;] 2002 bZ- esa iksVk (P.O.T.A. -izhosa'ku vkWiQ

VsjfjLV ,sfDVfoVht ,sDV) ij fopkj djus ds fy,A

(7) tc vuq- 352 ds v/hu (;q¼ ;k ckávkØe.k ;k l'kL=k fonzksg) vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dh tkrhgS ;ktc vuq- 356 ds v/hu jkT;ksa esa laoS/kfud ra=k dhfoiQyrk ds dkj.k jk"Vªifr 'kklu yxk;k tkrk gS ;k tc vuq-360 ds v/hu foÙkh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dh tkrh gS rksbu lHkh izko/kuksa dk vuqeksnu laln ds nksuksa lnuksa }kjk Øe'k%,d ekg] nks ekg rFkk ,d ekg ds vanj gksuk vko';d gSA ;fnvkikrdky ls lacaf/r mijksDRk izko/ku yksdlHkk ls rks ikfjr gkstk; fdUrq jkT;lHkk ls ikfjr u gks rks vkikrdky dh mn~?kks"k.kkyacs le; rd tkjh ugha jg ldrhA ;fn vkikrdky ds mijksDrfdlh izko/ku ds rgr jk"Vªifr }kjk mn~?kks"k.kk tkjh gksus ds 30fnu ds Hkhrj yksdlHkk dk fo?kVu gks tkrk gS rks jkT;lHkk dks;g vf/dkj gS fd og vkikrdky ds izko/ku dk vuqeksnudjsA ;fn jkT;lHkk vuqeksnu ugha djsxh rks ;g vkikrdkyhuizko/ku lekIr gks tk,xkA

(8) jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr ds fuokZpu gsrqcuus okys fuokZpu eaMy esa jkT;lHkk ds lnL; 'kkfey gksrs gSavkSj os yksdlHkk ds lnL;ksa ds leku gh ernku dk vf/dkjj[krs gSaA

mijksDr foospu ls Li"V gks tkrk gS fdjkT;lHkk vusd ekeyksa esa yksdlHkk ds cjkcj gS vkSj vuq- 249rFkk 312 ds lanHkZ esa mldh fof'k"V laoS/kfud fLFkfr gSA f}rh;lnu Hkys gh dgk tk; fdUrq mls xkSa.k ;k egRoghu ;k'kfDrghu lnu dguk vuqfpr gSA

fu'p;


IAS

jkT; fo/kueaMy ;k O;oLFkkfidk

Hkkjrh; lafo/ku la?kkRed gksus ds dkj.k izR;sd bdkbZjkT; dks vius jkT; dh HkkSxksfyd lhekvksa ds Hkhrj jkT; lwphvkSj leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dk dk;Z jkT; dsfo/kueaMy dks lkSairk gSA vuq- 168 eas fo/kueaMy ds laxBudk o.kZu gS] ftlesa dgk x;k gS fd izR;sd jkT; ds fy, ,dfo/kueaMy gksxk tks jkT;iky vkSj fo/kulHkk rFkk fo/kuifj"kn(;fn fo/kuifj"kn dk xBu ml jkT; esa fd;k x;k gS rks) lsfeydj cusxkA lEizfr] fo/kuifj"kn dk vfLrRo fcgkj] dukZVd]d'ehj] mÙkj&izns'k] egkjk"Vª rFkk vkU/zizns'k esa gSA 'ks"k lHkhjkT;ksa ds fo/kueaMy dsoy ,d lnuh; gS vFkkZr~ ogka dsoyfo/kulHkk gSA

vuq- 169 ds vuqlkj] fo/kuifj"kn dk fuekZ.k vkSjmldk mRlknu nksuksa jkT; dh bPNk ij fuHkZj gSA fo/kuifj"kndks jkT;lHkk dh Hkkafr LFkk;h lnu blfy, ugha cuk;k x;kD;ksafd tks jkT; lalk/uksa rFkk vFkZ@foÙk dh n`f"V ls nqcZy gSa os,d vkSj lnu ij vfrfjDr /u [kpZ u djsaA tks jkT; lEiUu gSaos fo/kuifj"kn j[k ldrs gSaA blds vfrfjDr ftu jkT;ksa dhtula[;k de gS ;k HkkSxksfyd {ks=kiQy de gS muds fy, Hkhfo/kuifj"kn dk fuekZ.k vko';d ugha ekuk x;kA ftu jkT;ksa esafo/kuifj"kn ugha gS] os fo/kuifj"kn dh LFkkiuk ds fy, rFkkftu jkT;ksa esa fo/kuifj"kn gS os fo/ku ifj"kn dks lekIr djusds fy, izko/ku dj ldrs gSaA

,sls jkT;ksa dks viuh fo/klulHkk ls fo'ks"k cgqer(dqy lnL; la[;k dk cgqer vkSj mifLFkr ,oa ernku esa Hkkxysus okys lnL;ksa dk 2@3 cgqer) }kjk ,d ladYi ifjr djukgksxk vkSj ml ladYi ds vuqlj.k esa laln ,d dkuwu cuk,xhvkSj rnuq:i jkT; esa fo/kuifj"kn dh LFkkiuk ;k lekiu gksldsxkA ;g è;ku nsus ;ksX; gS fd fo/kulHkk] fo/kuifj"kn dhLFkkiuk ;k mRlknu gsrq igys ladYi ikfjr djrh gS] fiQj lalndkuwu cukrh gSA ladYi ikfjr gksus dh izfØ;k vkSj dkuwu fuekZ.kdh izfØ;k esa varj gSA dkuwu ikfjr gksus ds iwoZ fo/s;d dks 3okpu (izFke] f}rh; ,oa r`rh;) ls xqtjuk gksrk gS vkSj izR;sdokpu esa ernku gksrk gS tcfd ladYi ;k izLrko ikfjr gksus esadsoy ladYi dks ,d ckj v{kj'k% i<+k tkrk gS vkSj cgl dsckn fcuk fdlh okpu ds ml ij rqjar ernku gk tkrk gSa ernkuesa mi;qDr er feyus ij ladYi ikfjr ekuk tkrk gS vU;Fkk mlsijkftr eku fy;k tkrk gSA

tc laln bl lanHkZ esa dkuwu cuk,xh rks mls fo/kuifj"kn dh LFkkiuk ;k mRlknu gsrq lafo/ku esa tks dqN Hkhdjuk gksxk og djus gsrq ;k rRlEcU/h dkuwu cukus gsrq l{kegksxhA fo/ku ifj"kn dh LFkkiuk ;k mRlknu laca/h lafo/ku esa

gksus okys ifjorZuksa dks] vuq- 368 ds v/hu lafo/ku dk la'kks/u ugha ekuk tk,xkA

fo/ku ifj"kn dh lajpuk (vuq- 170)%vuq- 333 ds mica/ksa ds v/hu jgrs gq, (blds

varxZr jkT;iky dks ,saXyksa bf.M;u leqnk; ls ,d lnL; dksfo/kulHkk esa euksuhr djus dk vf/dkj gS) izR;sd jkT; dhfo/kulHkk ml jkT; esa izknsf'kd fuokZpu {ks=kksa ls izR;{k fuokZpu}kjk pqus gq, (ftl izdkj yksdlHkk ds pqukoksa esa iwjs ns'k dks543 yksdlHkk {ks=kksa esa ckaV fn;k tkrk gS mlh izdkj izR;sdjkT; dks fo/ku lHkk {ks=kksa esa ckaV fn;k tkrk gS) vf/dre500 rFkk U;wure 60 lnL; ls feydj cusxhA jkT; ds varxZrizR;sd fuokZpu {ks=k esa tula[;k dk forj.k ;FkklaHko ,d lekugksxkA ^tula[;k* in dk ;gk¡ rkRi;Z 1971 bZ- ds tux.kuk dsvuqlkj lqfuf'pr dh xbZ tul[;k ls gS tks 2026 rd vifjofrZrjgsxhA

;|fi lafo/ku fuekZrkvksa dh ea'kk Fkh fd] izR;sd 10o"kZ ckn] tux.kuk gks rFkk blds ckn tual[;k ds vuqlkj] fo/kulHkk dh lhVksa dk iqufuZ/kj.k gks] ysfdu nqHkkZX; lss ,slk ughagks ldk gSA Åij dgk x;k gS fd] fo/kulHkk dh U;wure la[;k60 ls de ugha gksxh] fdUrq blds viokn gSa] tSls v#.kkpyizns'k] xksok rFkk fetksje eas fo/kulHkk ds LFkkuksa dh la[;k 40gS] iqMwpsjh esa 30 rFkk flfDde esa 32 gSA

fo/kuifj"kn dh lajpuk (vuq- 171)%vuq- 171(1) ds vuqlkj] ftu jkT;ksa esa fo/kuifj"kn

gksxk] mu jkT;ksa esa fo/kuifj"kn dh vf/dre lnL; la[;k]fo/kulHkk dh dqy lnL; la[;k ds 1@3 ls vf/d ugha gksxhrFkk fdlh Hkh n'kk esa 40 ls de ugha gksxhA jkT; fo/kuifj"knesa lekt ds fofHkUu oxksZa dks izfrfuf/Ro nsus dh O;oLFkk dhx;h gS] ;g izfrfuf/ dk;Zewyd izÑfr dk gSA fo/kuifj"kn dslnL; fuokZfpr vkSj euksuhr nksuksa gh izdkj ds gksrs gSaA eksVs rkSjij fo/kuifj"kn dh dqy lnL;k la[;k ds 5@6 lnL; fuokZfprgksrs gSa rFkk 1@6 lnL; jkT;iky }kjk euksuhr fd, tkrs gSaAfuokZpu bl izdkj gksrk gS%

vuq- 171(3) ds vuqlkj] fdlh jkT; ds fo/kuifj"knds lnL;ksa dh dqy la[;k dk]

(d) 1@3 Hkkx] ml jkT; dh uxjikfydkvksa] ftykcksMksZa vkSj vU; ,sls LFkkuh; izkf/dkfj;ksa ds (tks laln fof/ }kjkfu/kZfjr djs) lnL;ksa ls feydj cuus okys f u o k Z p de.My }kjk fuokZfpr gksxk_

([k) 1@12 Hkkx] ml jkT; esa fuokl djus okysde&ls&de 3 o"kZ ds Lukrdksa ls feydj cuus okys fuokZpdeaMy }kjk fuokZfpr gksxk]

fu'p;


IAS

(x) 1@12 Hkkx] jkT; ds Hkhrj vkus okys ekè;fedfo|ky;ksa ls vfuEu Lrj dh f'k{k.k laLFkkvksa esa de&ls&de 3o"kZ ls vè;kiu ds dk;Z esa yxs gq, O;fDr;ksa ls feydj cuusokys fuokZpd eaMy ds }kjk fUkokZfpr gksxk]

(?k) 1@3 Hkkx] jkT; ds fo/kulHkk lnL;ksa }kjk,sls O;fDr;ksa esa ls pquk tk,xk tks foèkkulHkk ds lnL; ugha gSavkSj

(Ä) 'ks"k lnL; jkT;iky }kjk ,sls O;fDr;ksa esa lseuksuhr fd, tk,axs ftUgsa lkfgR;] foKku] dyk] lektlsok rFkklgdkfjrk vkanksyu ds laca/ esa fo'ks"k Kku ;k vuqHko gSA

mijksDr (d)] ([k) rFkk (x) ds v/hu fuokZfprgksus okys lnL;ksa dk pquko izknsf'kd&fuokZpu {ks=kksa ds vk/kj ijgksxk tks laln }kjk cuk;h x;h fof/ ds vuqlkj r; fd;k tk;AmijksDr of.kZr (d)] ([k)] (x) rFkk (?k) ds v/hu vkus okyslnL;ksa dk pquko vkuqikfrd izfrfuf/Ro dh ,dy laØe.kh;er iz.kkyh }kjk gksxkA

fo/kueaMy ds lnu@lnuksa dh vof/ (vuq- 172)%vuq- 172(1) ds vuqlkj] fo/kulHkk dk ;fn igys

fo?kVu ugha gksrk gS rks ;g vius izFke vf/os'ku ds fy, fu;rfrfFk ls 5 o"kZ rd cuh jgsxh] blls vf/d ughaA 5 o"kZ dhlekfIr dk ifj.kke fo/kulHkk dk fo?kVu gksxkA ijarq tcvkirdky (vuq- 352) ykxw gks rks laln fof/ cukdj fo/kulHkk ds dk;Zdky dks ,d ckj esa vf/dre 1 o"kZ ds fy,foLrkfjr dj (c<+k) ldrh gSA ,slk 1&1 o"kZ djds rc rdfoLrkfjr gksrk jgsxk] tc rd fd vkikrdky ykxw gks] fdUrqvkikrdky dh mn~?kks"k.kk lekIr gksus ds ckn fo/kulHkk dkdk;Zdky fdlh Hkh n'kk esa 6 ekl ls vf/d ugha gksxk] vkSjblh 6 ekg ds Hkhrj jkT; fo/kulHkk ds pquko djkus gksaxsD;ksafd vkikrdky yxus ds iwoZ fo/kulHkk us 5 o"kZ dkdk;Zdky iw.kZ dj fy;k FkkA

vuq- 172(2) ds vuqlkj] jkT; dh fo/kuifj"kn dkfo?kVu ugha gksxk] fdUrq mlds lnL;ksa esa ls fudVre 1@3 lnL;izfr nwljs o"kZ lsokfuo`Ùk gksaxsA ;g O;oLFkk laln ds f}rh; lnujkT; lHkk ds gh leku gSA

fo/kueaMy dh lnL;rk gsrq ;ksX;rk (vuq- 173)%jkT; fo/kueaMy dk lnL; cuus gsrq fdlh O;fDr

dks](d) Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg, rFkk([k) fo/kulHkk ds fy, pqus tkus gsrq de&ls&de

25 o"kZ rFkk fo/kuifj"kn ds fy, pqustkus gsrq mldh vk;q de&ls&de 30 o"kZ vo'; gksuh pkfg,A

blds vfrfjDr mlds ikl ,slh vU; ;ksX;rk,a Hkhgksuh pkfg, tks laln fof/ }kjk fu/kZfjr djsa yksd@izfrfuf/Rovf/fu;e] 1951 }kjk ;g mica/ fd;k x;k gS fd] dksbZ O;fDrfdlh fo/kulHkk ;k fo/kuifj"kn ds fy, rc rd fuokZpu ds;ksX; ugha ekuk tk,xk] tc rd fd mldk uke ml jkT; dhfdlh fo/kulHkk dh fuokZpu lwph esa ernkrk ds :i esa ntZ ugksA

fo/kueaMy dk l=k] l=kkolku rFkk fo?kVu (vuq- 174)%vuq- 174(1) ds vuqlkj] jkT;iky le;≤ ij

jkT; ds fo/kueaMy ds lnu ;k izR;sd lnu dks ,sls le; vkSjLFkku ij] tks og Bhd le>s] vf/os'ku ds fy, vkgwr djsxk]fdUrq mlds ,d l=k dh vafre cSBd rFkk vxys l=k dh izFkecSBd ds fy, fu/kZfjr frfFk ds chp 6 ekg dk varjky ughagksxkA

ts-vkj- lhokp us fy[kk gS fd] fo/kulHkk dk l=kcqykus ds laca/ esa ;g iwNk tk ldrk gS fd] tgka f}lnukRedfo/kueaMy gS ogka ij nksuksa lnuksa dk l=k ,d lkFk cqyk;k tk;;k mUgsa fHkUu&fHkUu frfFk;ksa dks Hkh cqyk;k tk ldrk gS\ ,slkizrhr gksrk gS fd jkT;iky ;fn pkgs rks mldk l=k fHkUu&fHkUufrfFk;ksa dks Hkh cqyk ldrk gS] D;ksafd vuq- 213(2) esa ;g Li"Vdgk x;k gS fd] tc fo/kueaMy ds nksuksa lnu vyx&vyxfrfFk;ksa ij vkgwr gksa rks vè;kns'k ds vuqeksnu ds lanHkZ esa 6lIrkg dh le;kof/ dh x.kuk djus esa ml frfFk dk lgkjkfy;k tk,xk tks i'pkrorhZ gks ;k vFkkZRk~ ckn esa vkrh gksA fo/kulHkk ds nksuksa lnuksa dks ,d lkFk vkgwr djuk rc ijevko';d gS] tc vke pquko ds ckn igyh ckj fo/kueaMy dhcSBd gks rFkk izR;sd o"kZ ds izFke l=k esa] D;ksafd bu nksuksafLFkfr;ksa esa jkT;iky nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd esa viuk^fo'ks"k vfHkHkk"k.k* nsrk gS (vuq- 176)] blds vfrfjDr vU;l=kksa esa fo/kueaMy ds lnuksa dh cSBd vyx&vyx frfFk;ksa esavkgwr dh tk ldrh gSA

lkekU;r% jkT;iky eq[;ea=kh dh lykg ij fo/kueaMyudk l=k vkgwr djrk gS] ysfdu ml le; jkT;iky Lofoosd lsHkh fo/kueaMy dk l=k cqyk ldrk gS tc mls yxs fdeq[;ea=kh dk fo/kulHkk esa cgqer lafnX/ gks x;k gSA ,d iz'umBrk gS fd] tc eq[;ea=kh vius cgqer dh lafnX/rk dkijh{k.k djkus ls cpus gsrq fo/kulHkk dk l=k u cqyk,a vkSjl=k vkgwr u djus esa jkT;iky dh Hkh lgefr gks rks ,slh n'kkesa jkT; ds foi{k ds ikl D;k mik; gS\ bl lanHkZ esa yksdlHkkds lnL; ukFkikbZ us 19 uoEcj] 1970 bZ- dks yksdlHkk esa ,dfo/s;d izLrqr fd;k fd] ^^;fn fo/kulHkk ;k laln ds 50izfr'kr ls vf/d lnL; fyf[kr :i ls l=k cqykus dh ekax djsarks fo/kulHkk rFkk yksdlHkk ds vè;{k dks 15 fnuksa ds Hkhrj

fu'p;


IAS

l=k vkgwr djuk pkfg,A** lhrkjke t;iqfj;k us Hkh jkT;lHkk esablh izdkj dk ,d fo/s;d izLrqr fd;k FkkA iz'kklfud lq/kjvk;ksx us Hkh ,d ,slh gh fliQkfj'k dh gS ftlls fd jkT;ikyvkSj eq[;ea=kh ds vyksdrkaf=kd O;ogkj dh laHkkouk ls cpk tkldsA

vuq- 174(2) ds vuqlkj] jkT;iky le;≤ ijfo/kueaMy ds fdlh Hkh lnuksa dk l=kkolku dj ldsxkA tceq[;ea=kh dk fo/kulHkk esa cgqer gS rks ml le; lkekU;r% blvf/dkj dk iz;ksx eq[;ea=kh dk fo/kulHkk esa cgqer gS rks mlle; lkekU;r% bl vf/dkj dk iz;ksx eq[;ea=kh dh gh fliQkfj'kij fd;k tkrk gS] ysfdu eq[;ea=kh Lo;a vius ;k vè;{k dsfo:¼ lnu esa vfo'okl izLrko ij cgl dks jksdus ds fy,;fn jkT;iky ls l=kkolku dh fliQkfj'k djs rks ml le;jkT;iky dks Lofoosd dk iz;ksx djrs gq, lafo/ku dh xfjekcuk, j[kus oky fu.kZ; ysuk pkfg, rFkk ,slh n'kk esa l=kkolkuugh djuh pkfg,A blh izdkj fdlh fooknkLin fo/s;d ijcgl ls cpus gsrq fo/kueaMy dk l=kkoklku djds vè;kns'k}kjk ml fo/s;d ij dkuwu cukus dh izo`fÙk Hkh vlaoS/kfud gSAjkT;iky dks ,slh n'kk esa Hkh lnu dk l=kkolku ugha djukpkfg,A jkT;iky fdlh vlaoS/kfud dk;Z gsrq vius vf/dkjksadks iz;ksx@nq#i;ksx ugha dj ldrkA fo'oukFk vxzoky cukemÙkj izns'k jkT; (1956) rFkk iatkc jkT; cuke lR;iky(1969) ds okn esa Øe'k% bykgkckn mPp U;k;ky; rFkkloksZPp U;k;ky; dk ;gh er FkkA vuq- 174(2) ([k) dsvuqlkj] jkT;iky le;≤ ij fo/kulHkk dk fo?kVu djldsxkA LkkekU;r;k jkT;iky laoS/kfud izeq[k gksus ds dkj.keaf=keaMy dh lykg ls dke djrk gS] ysfdu dqN voljksa ijog vius foosd dh lykg ls dke djrk gSA

fo/kulHkk Hkax djus jk"Vªifr 'kklu (vuq- 356)yxkus dh fliQkfj'k djrs le; jkT;iky ^foosd* ds vuqlkjdke djsxkA ts-vkj- lhokp us fy[kk gS fd] jkT;iky foosd dkiz;ksx djrs gq, eq[;ea=kh }kjk fo/kulHkk Hkax djus dh fliQkfj'kdks ml le; ugha eku ldrk tc ctV l=k ds dqN fnu iwoZeq[;ea=kh viuk R;kxi=k fn, fcuk fo/kulHkk Hkax djus dhfliQkfj'k djsA og ml fliQkfj'k dks blfy, ugha eku ldrkD;ksafd ,slk djus dk vfHkizk; ;g gksxk fd] eaf=keaaMy ctVikfjr fd, fcu dkepykÅ ljdkj ds :i esa pquko gkus rdin ij cuk jgsxkA tc eq[;ea=kh dk fo/kulHkk dk cgqerlansgtud gks rc jkT;iky eq[;ea=kh dh fliQkfj'k ij fo/kulHkk dks Hkax dj ldrk gS vkSj ugha Hkh dj ldrk gSA ;fnjkT;iky dks yxs fd eaf=keaMy dks inP;qr djus ds ckn jkT;fo/kueaMy dh nyh; lajpuk rFkk jktuhfrd fLFkfr;ka ,slh gSafd fdlh Hkh ny }kjk eaf=keaMy dk fuekZ.k dj fo/kulHkk esacgqer fl¼ djuk vlaHko gS rks og fo/kulHkk dk fo?kVu djldrk gS ysfdu ;fn bldh laHkkouk gS fd] bl eaf=keaMy

ds iru ds ckn nwljk eaf=keaMy cu ldrk gS] rks og fo/kulHkk dk fo?kVu djus ls budkj Hkh dj ldrk gSA

bl lanHkZ esa jkT;iky dks pkfg, fd] fo/kulHkk ds 5o"kZ ds dk;Zdky ds iwoZ vR;ar vifjgk;Z n'kkvksa esa gh fo/kulHkk dks Hkax djsA ;gka ij ;g ppkZ djuk vko';d gS fd]vuq- 174(2)([k) dh Hkkafr vuq- 85(2)([k) Hkh gS] ftlesajk"Vªifr dks yksdlHkk Hkax djus dk vf/dkj fn;k x;k gSA blvuq- ij (vuq- 85(2)([k)) ij) cksyrs gq, MkW- vEcsMdj usdgk Fkk fd] yksdlHkk dks Hkax djus ds iwoZ jk"Vªifr dks ;gns[kuk gksxk fd] yksdlHkk ds lnL; D;k pkgrs gSa\ ;fn yksdlHkkds lnL; fdlh vU; usrk ds usr`Ro esa dk;Z djus gsrq rS;kj gSa]rks jk"Vªifr dks ,slh n'kk esa yksdlHkk dk fo?kVu ugha djukpkfg,A bldk rkRi;Z ;g gS fd] MkW- vEcsMdj ds vuqlkj]jk"Vªifr yksdlHkk dks Hkax djus gsrq iz/kuea=kh dh fliQkfj'kekuus ds fy, foo'k ugha gS vkSj ;gh fLFkfr jkT;ksa esa jkT;ikydh Hkh gSA

,d iz'u mBrk gS fd fo/kulHkk esa cgqer [kks pqds;k vfo'okl izLrko ij gkj pqds eaf=keaMy }kjk (tks vxyhljdkj ds xBu rd in /kj.k fd, gq, gSa vkSj ftls fdlhmi;qDr 'kCn ds vHkko esa ge dkepkykÅ eaf=keaMy ;k ljdkj*dgrs gSa) ;fn jkT;iky dks vè;kns'k tkjh djds dksbZ dkuwucukus gsrq dgk tk, rks jkT;iky dks D;k djuk pkfg,\ oLrqr%dkepkykÅ ljdkj dks Hkh vko';drkuqlkj yksdfgr dks è;kuesa j[kdj gh dke djuk pkfg, vkSj ;fn bl lanHkZ esa vko';dgks rks fu.kZ; ysdj jkT;iky dks vè;kns'k tkjh djus gsrq dgk tkldrk gS fdUrq ;g fu.kZ; yksdfgr dh dlkSVh ij dlk tkukpkfg,A ,slh laoS/kfud vkSj yksdrkaf=kd vis{kk gS fd uhfrlaca/h fu.kZ; fdlh Hkh dkepkykÅ ljdkj dks ugha ysuk pkfg,]fdUrq lafo/ku esa ;g dgha Hkh ugha fy[kk gS fd dkepykÅljdkj vè;kns';k tkjh ugha dj ldrh ;k dkepkykÅ eaf=keaMydh lykg jkT;iky ugha ekusaxsA oLrqr% fo/kulHkk ds Hkax gkstkus ij eaf=keaMy rks Hkax ugha gskrk] og vius in cuk jgrk gSvr% jkT;iky dks og ^mfpr lykg* ns ldrk gSA

lnu ;k lnuksa esa vfHkHkk"k.k dk vkSj mudks lans'kHkstus dk jkT;iky dk vf/dkj (vuq- 175) rFkk jkT;iky dkfo'ks"k vfHkHkk"k.k (vuq- 176)%

vuq- 175 (1) ds vuqlkj] jkT;iky fo/kueaMy dsfdlh Hkh ,d lnu esa ;k nksuksa esa ,d lkFk leosr vfHkHkk"k.kdj ldsxk vkSj ml iz;kstu ds fy, lnL;ksa dh mifLFkfr dhvis{kk dj ldsxkA

vuq- 175(2) ds vuqlkj] jkT;iky jkT; fo/kueaMyesa ml le; yafcr fdlh fo/s;d ds laca/ esa lans'k ;k dksbZ

fu'p;


IAS

vU; lans'k ml jkT; ds fo/kueaMy ds lnu ;k lnuksa dks Hkstldsxk vkSj fiQj ml lnu ;k lnuksa esa lans'k esa vfHkO;Dr fo"k;ij 'kh?kzrkiwoZd fopkj fd;k tk,xkA jkT;iky fo/kueaMy dkvax gksus ds dkj.k fdlh Hkh fo"k; ij vius fopkj ls lnu dksvoxr djk ldrk gS ftlls fd fdlh fo/s;d dks lnu dksiquZfopkj gsrq ykSVkus ls cpk tk ldsA dbZ ckj futh fo/s;d Hkhlnu@lnuksa esa izLrqr fd, tkrs gSa rks ,slh fLFkfr esa jkT;iky dklans'k mDr fo/s;d ij ljdkj ds n`f"Vdks.k dk Hkh izrhd culdrk gS D;ksafd jkT;iky dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dk Lokeh Hkh gSA

vuq- 176 jkT;iky ds fo'ks"k vfHkHkk"k.k dk mica/djrk gSA vuq- 176(1) ds vuqlkj] jkT;iky] fo/kulHkk dsfy, izR;sd lk/kj.k fuokZpu ds i'pkr~ izFke l=k ds vkjaHk esafo/kulHkk esa ;k fo/ku ifj"kn okys jkT; dh n'kk esasa ,d lkFkleosr nksuksa lnuksa esa vfHkHkk"k.k djsxk vkSj fo/kueaMy dksmlds vkàku dk dkj.k crk,xkA

vuq- 176(2) ds vuqlkj] lnu ;k izR;sd lnu dhizfØ;k dk fofu;eu djus okys fu;eksa }kjk ,sls vfHkHkk"k.k esafufnZ"V fo"k;ksa dh ppkZ ds fy, le; fu;r djus gsrq mica/fd;k tk;sxkA lafo/ku ykxw gksus ds dqN gh fnuksa ds ckn ;giz'u mBk;k x;k fd] lnu dk l=k dc ls 'kq: gqvk ekuktk;&jkT;iky ds vfHkHkk"k.k okys fnu ls ;k lnu ds lnL;ksa ds'kiFk&xzg.k okys fnu lsA

lafo/ku esa izFke la'kks/u }kjk ;g fuf'pr dj fn;kx;k gS fd jkT;iky dsoy u;h foèkkulHkk ds xBu ds le;rFkk izR;sd o"kZ l=k vkjaHk gksus ij (izR;sd l=k vkjaHk gksus ijugha dsoy o"kZ dk izFke l=k vkjaHk gksus ij gh) nksukas lnuksa dksleosr lEcksf/r djsxkA bldk vFkZ ;g gS fd fo/kueaMy dsvU; l=k jkT;iky ds vfHkHkk"k.k ds fcuk Hkh vkgwr fd, tkldrs gSa vr% ftl fnu 'kiFk xzg.k gks] mlh fnu ls fo/kulHkkdk dk;Zdky ;k lnL;ksa dk dk;Zdky 'kq: eku fy;k tkukpkfg,A

,d iz'u ;g mBrk gS fd jkT;iky ds vfHkHkk"k.k dsnkSjku lnu ;k lnuksa (vuq- 176(1)) ds v/hu vfHkHkk"k.k nksuksalnuksa esa ,d lkFk gksxk rFkk vU; voljksa ij jkT;iky fdlh,d lnu dks vdsys Hkh lEcksf/r dj ldrk gS) dh vè;{krkdkSu djrk gS\ ,d fopkj/kjk ds vuqlkj] ,slh cSBd dhvè;{krk fo/kulHkk dk vè;{k djrk gS vkSj nwljh fopkj/kjkds vuqlkj] ml cSBd dh vè;{krk jkT;iky ds }kjk dh tkrhgSA izFke fopkj/kjk ds yksxksa dk rdZ gS fd pwafd vè;{k mlle; eap ij cSBk gksrk gS blfy, ogh ml cSBd dk lHkkifrgksrk gS vkSj ;fn ml le; dksbZ Hkh O;o/ku gks rks mls jksdukvè;{k dk dÙkZO; gksrk gSA

1966 esa jktLFkku ds jkT;iky us rFkk 1967 esa

egkjk"Vª ds jkT;iky us vfHkHkk"k.k i<+us ds nkSjku ck/k igqapkusokys fo/k;dksa dks ek'kZy ls dgdj lnu ls ckgj djok fn;kvkSj viuk vfHkHkk"k.k iwjk fd;kA ,sls gh mÙkj izns'k esa tc oh-oh- fxfj viuk Hkk"k.k vaxzsth esa i<+ jgs Fks rks ml ij jktukjk;k.kus vkifÙk dh vkSj dgk fd jkT;iky ;k rks fgUnh esa vfHkHkk"k.ki<+s ;k rsyqxq esa tks mudh ekr`Hkk"kk gSA jkT;iky us muds mÙkjesa dgk fd] ;fn og rsyxq i<+saxs rks rks mls dksbZ Hkh ugha le>ik,xk vkSj fo/kulHkk dh izfØ;k ds fu;e Hkh bldh vuqefrugha nsrs vkSj fgUnh esa og i<+us esa vleFkZ gSaA ysfdu tcjktukjk;.k us bl rdZ dks ekuus ls budkj dj fn;k rcjkT;iky us dgk fd] ;fn rqe le>rs gks fd rqe xqaMs gks rks rqEgsaekywe gksuk pkfg, fd eSa rqels cM+k xqaMk gw¡A eSa rqEgsa ckgj iQsdusds fy, ek'kZy dh izrh{kk ugha d:axkA** bl ij jktukjk;.k dhcksyrh can gks x;hA

lnu dh vè;{krk ds lanHkZ esa ,d ckj tc jktLFkkuds jkT;iky ds O;ogkj ij laln esa ppkZ gqbZ rks rRdkyhux`gea=kh us foi{k ls dgk fd] jkT;iky ds Hkk"k.k ds le; cSBddh dk;Zokgh ij jkT;iky dk fu;a=k.k gksrk gSa tc og vuq- 176ds vuqlkj Hkk"k.k nsrk gS (vFkkZr~ fo'ks"k vfHkHkk"k.k) ml le;og fo/kueaaMy dk vax gksrk gSA blfy, og ml le; lnu dhdk;Zokgh dks lqpk: :i ls pykus ds fy,] lnu dh xfjek dksè;ku esa j[krs gq, mfpr O;oLFkk dj ldrk gSA jktLFku fo/kueaMy dh fo'ks"kkf/dkj lfefr ,oa rRdkyhu fof/ vk;ksx dkHkh ;gh er gS fd jkT;iky fo'ks"k vfHkHkk"k.k ds nkSjku lnu dhO;oLFkk cuk, j[kus gsrq vkns'k&funsZ'k ns ldrk gSA

tks fopkj/kjk ;g ekurh gS fd] tc jkT;iky viukHkk"k.k i<+rk gS] ml le; ml cSBd dh vè;{krk djrk gS] osyksx fczfV'k ijEijk dk mYys[k djrs gSaA baXyS.M esa tc egkjkuhHkk"k.k nsus ds fy, vkrh gSa rc ykMZ pkalyj DydZ dh dqlhZ ijcSBrk gSA

Hkkjr esa vè;{k] jkT;iky ds lkFk eap ij cSBrk gS]vr% gekjs ;gka fczfV'k O;oLFkk ykxw ugha gks ldrhA ;fn ;g ge;g eku ysa fd vè;{k ml cSBd dh vè;{krk djrk gS rks ,dlaHkkouk ;g Hkh gks ldrh gS fd] jkT;iky dks vU; lnL;ksa dsgh leku vè;{k ds vkns'kksa dks ekuuk iM+sxk vkSj ;fn dksbZvè;{k jkT;iky dks vfHkHkk"k.k dh vkKk u ns rks D;k gksxk\ ;glaoS/kfud izko/ku gS rFkk dydÙkk ,oa mM+hlk mPp U;k;ky;ksadk Hkh ;gh er gS fd] jkT;iky ds vfHkHkk"k.k ds fcu pqukoksijkUrizFke l=k rFkk izR;sd o"kZ dk izFke l=k izkjaHk ugha gks ldrkA;fn ge ;g eku Hkh ysa fd] vè;{k ml cSBd dh vè;{krkdjrk gS rks ,d laHkkouk ;g Hkh gks ldrh gS fd] vè;{k]jkT;iky ds vfHkHkk"k.k dks ;fn dk;Zokgh ls fudky ns rks D;kgskxk\ blds vfrfjDr ftu jkT;ksa esa f}&lnukRed fo/kueaMygks] ogka ij fo/kulHkk dk vè;{k rFkk fo/kuifj"kn dk lHkkifr

fu'p;


IAS

nksuksa gh jkT; ds jkT;iky ds lkFk eap ij cSBrs gSa rks ml l;e;g iz'u mBsxk fd ;g la;qDr cSBd gS vkSj blesa vè;{k lnudh vè;{krk dj jgk gS ;|fi fo/kueaMy esa la;qDr cSBd dkizko/ku gh ugha gS vr% ,slh cSBdksa dh vè;{krk ;k lHkkifrRodk iz'u vfuf.kZr gSA

la;qDr cSBd ds lanHkZ esa laln dk izko/ku egRoiw.kZladsr nsrk gSA vuq- 108 ds vuqlkj laln ds nksuksa lnuksa dhla;qDr cSBd gkrh gS ftldh vè;{krk yksdlHkk dk vè;{kdjrk gS ysfdu la;qDr CkSBd esa jk"Vªifr dk vfHkHkk"k.k ughagksrkA tc vuq- 87 ds v/hu jk"Vªifr vfHkHkk"k.k djrk gS rksvuq- 108 ds leku lafo/ku esa ;g dgha Hkh ugha fy[kk gS fd]bl cSBd dh vè;{krk yksdlHkk dk vè;{k djsxka ,slh fLFkfresa ;g ekuk tkuk pkfg, fd jk"Vªifr Lo;a funsZ'k nsus dh 'kfDrj[krk gSA

blfy, dgk tk ldrk gS fd] tc jkT;iky fo/kueaMy ds lkeus viuk Hkk"k.k i<+rk gS rks ml le; ogha mldhvè;{krk Hkh djrk gSA dydÙkk mPp U;k;ky; rFkk yksdlHkkdh ,d lfefr dk Hkh ;gh er gSA

D;k jkT;iky eaf=keaMy }kjk rS;kj fd, x, vfHkHkk"k.k dksIk<+us gsrq foo'k gS%

lkekU;r% jkT;iky dk Hkk"k.k eaf=keaMy }kjk rS;kjfd;k trkk gS] fiQj Hkh bl laca/ esa iz'u iwNk tk ldrk gS fd]os dkSu lh laoS/kfud lhek,a gSa ftuds Hkhrj jgdj eaf=keaMyjkT;iky ds Hkk"k.k dks rS;kj djrk gSA blesa dksbZ lansg ugha fd]jkT;iky dk Hkk"k.k ljdkjh oDrO; gksrk gS vkSj lkekU;r% blsjkT;iky dks oSls gh i<+uk pkfg,] tSls fd bls rS;kj fd;k x;kgSA

ysfdu dqN laoS/kfud fo'ks"kKksa us ;g ekuk gS fd]dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa eas jkT;iky eaf=keaMy }kjk rS;kj Hkk"k.kds dqN va'kksa dks vius foosdkuqlkj] laoS/kfud nkf;Roksa rFkk indh xfjek dks ns[krs gq, i<+us ls budkj Hkh dj ldrk gSAjkT;iky dsoy eaf=keaMy dk gh izfrfuf/ ugha gS] mlds Åijlafo/ku ds laj{k.k dk nkf;Ro Hkh gSA bl lanHkZ esa fczVsu dk ,dmnkgj.k nz"VO; gSA 1841 bZ- esa egkjkuh foDVksfj;k] eaf=keaMy}kjk rS;kj dh fd;s x;s Hkk"k.k ds dqN va'kksa ls lger ughaFkh rks mUgksaus mu va'kksa dks Hkk"k.k ls fudky nsus dk lq>koHkh fn;k Fkk ysfdu eaf=keaMy us ml lq>ko dks ekuus ls badkjdj fn;k vkSj vUr esa mUgsa ogha Hkk"k.k v{kj'k% i<+uk iM+kAbldk vFkZ ;g gS fd tks dqN eaf=keaMy dk fu.kZ; Fkk] egkjkuhdks mls ekuuk iM+kA ysfdu bl laca/ esa gesa ;g è;ku esa j[kukpkfg, fd tks dqN og Hkk"k.k esa Ik<+rh gSa mldk mÙkjnkf;Roeaf=keaMy ij gksrk gSA ogka ijaijk vkSj ekU;rk gS fd] ^jkTkk dksbZxyrh ugha djrk] * ysfdu Hkkjr esa ;g fLFkfr ugha gSA

Hkkjr esa laoS/kfud n`f"Vdks.k ls ea=kh jk"Vªifr ;kjkT;iky dks nh x;h ^lykg* ds fy, mÙkjnk;h ugha gS vkSjeaf=k;ksa }kjk nh x;h ^lykg* dh tkap U;k;ky; ds nk;js esa Hkhugha vkrhA ;fn eaf=keaMy dh lykg ij jk"Vªifr lafo/ku dkmYYka?ku djs rks ml ij egkfHk;ksx yxk;k tk ldrk gSA blfy,;fn eaf=keaMy jk"Vªifr ;k jkT;iky dks vius vfHkHkk"k.k esalafo/ku ds izfrdwy fVIif.k;ka djus dks dgs rks jk"Vªifr ;kjkT;iky dk ;g laoS/kfud dÙkZO; gksrk gS fd] og mldkikyu u djs vFkkZr~ vius vfHkHkk"k.k esa mldk mYys[k u djsD;ksafd og lafo/ku ds izfr fu"Bk dh 'kiFk yssdj gh in xzg.kdjrk gSA dsUnz esa ftl izdkj jk"Vªifr dks lafo/ku ds mYYka?kuij egkfHk;ksx }kjk in ls gVk fn;k tkrk gS] mlh izdkj ;fnjkT;iky lafo/ku ds izfr fu"Bk dh 'kiFk dk mYYka?ku djs rksmls Hkh jk"Vªifr blh vk/kj ij in ls gVk ldrk gSA bl laca/esa jkT;iky dks bl ckr dk è;ku j[kuk pkfg, fd] ^;fn fdlhfo"k; ij ;g iz'u mBs fd D;k ml fo"k; ij jkT;iky dks viusfoosd dk iz;ksx djuk pkfg, ;k ugha rks ml ij jkT;iky dkfu.kZ; vafre gksxk vkSj ml fu.kZ; dks U;k;ky; esa pqukSRkh ughanh tk ldrh gSA**

oLrqr% lafo/ku fuekZ.k ds nkSjku bl ckr ij cgl gqbZFkh fd] D;k jkT;iky eaf=keaMy dh lykg dks ekuus ds fy,ckè; gksxk\ bl ij MkW- vEcsMdj us ;g dg Fkk fd] jkT;ikyds ikl foosdkf/dkj dk foLr`r iQyd gSA lafo/ku lHkk esa gq,okn&fookn ls ;g Li"V budkj fd;k Fkk fd] jkT;iky eaf=keaMydh lykg ekuus gsrq ckè; gksxk] blls ;g ifj.kke fudyrk gSfd jkT;iky eaf=keaMy }kjk rS;kj fd, x, Hkk"k.k dks v{kj'k%i<+us gsrq foo'k ugha gSA

blesa dksbZ lansg ugha gS fd] dqN lhekvksa esa jgrs gq,jkT; ljdkj jkT;iky ds vfHkHkk"k.k ds ekè;e ls dsUnzh;ljdkj dh vkykspuk dj ldrh gSA ;fn jkT; dks fodkl laca/h dk;ksZa ds fy, dsUnz ls i;kZIr /u u feys rks og mldhvkykspuk dj ldrh gSA dqN lhek rd dsUnz rFkk jkT;ksa dsfoÙkh; rFkk iz'kklfud laca/ksa dh Hkh vkykspuk dh tk ldrh gSysfdu dsUnz&jkT; laca/ksa ds dqN ,sls i{k Hkh gSa ftudh fo/kulHkk esa laoS/kfud n`f"V ls dksbZ ppkZ ugha dh tk ldrh tSls;fn pquko ds ckn mlh ny dh ljdkj fiQj cu tk;] ftlsjkT;iky us pquko ds iwoZ cj[kkLr dj fn;k FkkA ;fn ,slhljdkj pquko ds ckn gksus okyh fo/kueaMy dh izFke cSBd esajkT;iky ds vfHkHkk"k.k ds ekè;e ls bl cj[kkLrxh dksviztkrkaf=kd] vlaoS/kfud rFkk voS/ Bgjksus dk iz;kl djs rksjkT;iky ds ikl Hkk"k.k ds mu va'kksa dks u i<+us ds vfrfjDrvkSj dksbZ pkjk ugha gksxkA**

jkT;iky dh fjiksVZ ij ;k Lo;a dsUnz ljdkj }kjk vuq-356 ds v/hu jk"Vªifr 'kklu ykxw dj fn, tkus ij ;k jkT;iky

fu'p;


IAS

}kjk jk"Vªifr ds ikl Hksts x, fcy ij jk"Vªifr }kjk vuqefr ufn, tkus ij mls vuqfpr] euekuk ;k voS/ dgdj jkT;iky dsvfHkHkk"k.k ds ekè;e ls jk"Vªifr ;k dsUnz ljdkj dh vkykspukjkT; ljdkj ugha dj ldrh vkSj ;fn eaf=keaMy jkT;iky dsHkk"k.k esa ,sls va'k dks Mky Hkh ns rks Hkh jkT;iky dks ;g vf/dkj gS fd vfHkHkk"k.k ds ,sls va'kksa dks og u i<+sA jkT;iky dsvfHkHkk"k.k esa mu fo"k;ksa ij Hkh ppkZ ugha gks ldrh ftuijlaoS/kfud n`f"V ls fo/kulHkk esa cgl ugha gks ldrh tSls mPp;k loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds O;ogkj ds ckjs esa fo/kulHkk esa dksbZ cgl ugha gks ldrhA blls ;g fl¼ gksrk gS fd;fn jkT;iky ds Hkk"k.k dk fo"k; laoS/kfud vkSfpR; dh lhekesa ugha gS rks og vkifÙktud okD;ksa dks i<+us ls budkj djldrk gSA**

tc jkT;iky ds Hkk"k.k esa dqN vkifÙktud okD; gksarks D;k jkT;iky mu va'kksa dks i<+us ds LFkku ij Hkk"k.k ds dqNokD; i<+dj 'ks"k dks lHkk ds iVy ij j[kdj vius laoS/kfuddÙkZO;ksa dks iwjk ugha dj ldrk\ ,ssls dbZ mnkgj.k feyrs gSa tgkaij Hkk"k.k fo/kulHkk ds iVy ij j[ks tkus ds i'pkr~ i<+k gqvkeku fy;k x;k gSA mnkgj.kkFkZ & if'pe caxky ds jkT;iky /eZohj tc 'kksjxqy ds dkj.k viuk vfHkHkk"k.k ugha i<+ lds rksmUgksaus viuk Hkk"k.k fo/kulHkk ds iVy ij j[k fn;k vkSj ogi<+k gqvk eku fy;k x;k FkkA

mlls iwoZ if'pe caxky esa gh in~etk uk;Mw Hkh ,dckj viuk iwjk Hkk"k.k vLoLFkrk ds dkj.k ugha i<+ ldh Fkha]mUgksaus vius Hkk"k.k ds dsoy dqN gh va'k ;k 'kCn cksys Fks]ysfdu dydÙkk mPp U;k;ky; us ml Hkk"k.k dks iwjk i<+k gqvkeku fy;k FkkA blesa dksbZ lansg ugha gS fd] jkT;iky ds fy, iwjkHkk"k.k v{kj'k% i<+uk vfuok;Z ugha gS vkSj og dqN va'k i<+us dsckn mls lHkk ds iVy ij j[kdj vius laoS/kfud dÙkZO; dksiwjk dj ldrk gS] vkSj ,slh n'kk esa lEiw.kZ vfHkHkk"k.k i<+k gqvkeku fy;k tk,xkA blfy, ;fn og vkifÙktud va'kksa dks ui<+dj Hkh mls lHkk ds iVy ij j[k ns rks mlls Hkh mldh 'kiFkdk rFkk lafo/ku dk mYya?ku ugha gksrk] vkSj ;gh csgrj fodYigS ml n'kk esa vius cpko dk tc eaf=keaMy vfHkHkk"k.k dsekè;e ls jktuhfrd pkysa pys vkSj lafo/ku ds izko/kuksa dknq#i;ksx djsA

jkT; fo/kulHkk ds vf/dkjh%izR;sd jkT; dh fo/kulHkk dks vius fuokZpu ds rqjar

ckn ;Fkk'kh?kz] viuk vè;{k rFkk mikè;{k pquuk gksrk gS vkSjtc dHkh vè;{k ;k mikè;{k dk in fjDr gksrk gS rc fo/kulHkk fdlh vU; lnL; dks ;Fkk'kh?kz vè;{k ;k mikè;{k pqusxh(178)A

vè;{k ,oa mikè;{k dk in fjDr gksuk] in R;kx

djuk vkSj in ls gVk;k tkuk (vuq- 179)%fo/kulHkk ds vè;{k ;k mikè;{k ds :Ik esa in /kj.k

djus oky lnL;(d) ;fn fdlh le; fo/kulHkk dk lnL; ugha

jgrk gS rks og viuk in fjDr dj nsxk ;k og fjDr ekuk tk,xkD;ksafd vè;{k ;k mikè;{k gksus ds fy, fo/kulHkk dh lnL;rkvko';d gS]

([k) fdlh Hkh le;] ;fn og vè;{k gS rksmikè;{k dks vkSj ;fn og mikè;{k gS rks vè;{k dks lEcksf/rvius gLrk{kj lfgr ys[k }kjk viuk inR;kx dj ldsxk vkSj

(x) vè;{k ;k mikè;{k dks fo/kulHkk dsrRdkyhu leLr lnL;ksa ds cgqer ls ikfjr ladYi }kjk viusin ls gVk;k tk ldsxk] ijarq bl iz;kstu ds fy, dksbZ ladYirc rd izLrkfor ugha fd;k tk,xk tc rd fd] ml ladYi dksizLrkfor djus ds vk'k; dh de&ls&De 14 fnu iwoZ lwpuk uns nh xbZ gks] ysfdu tc dHkh fo/kulHkk dk fo?kVu fd;k tkrkgS rks fo?kVu ds i'pkr~ gksus okyh fo/kulHkk dh izFke cSBdrd vè;{k vius in ij cuk jgsxk] tc rd dh u, vè;{k dkfo/kulHkk pquko ugha dj ysrhA

vuq- 180 ds vuqlkj] tc vè;{k dk in fjDr* gS rksmikè;{k vkSj ;fn mikè;{k dh in Hkh ^fjDr* gS rks ,slk dksbZlnL; ftls jkT;iky bl fufeÙk fu;qDRk djs] og ^vè;{k* inds dÙkZO;ksa dk laiknu djsxkA tgka ^fjDr* LFkk;h u gksdjvLFkk;h gks vFkkZRk~ fo/kulHkk dh cSBd ds nkSjku vè;{k ,oamikè;{k nksuksa vuqifLFkr gksa rc fo/kulHkk dh vè;{krk dkfu.kZ; fo/kulHkk lapkyu dh izfØ;k ds fu;eksa }kjk gksxk vFkkZr,slh n'kk esa jkT;iky }kjk fu.kZ; u fy;k tkdj fo/kulHkk }kjkfy;k tk,xkA

vuq- 181(1) ds vuqlkj] fo/kulHkk dh fdlh cSBdesa] tc vè;{k dks gVkus dk ladYi fopkjk/hu gks rks vè;{krFkk tc mikè;{k dks in ls gVkus dk ladYi fopkjk/hu gks rksmikè;{k vius in ij ugha cSBsxkA ,slh n'kk esa bUgsa cSBd esamifLFkr jgus vkSj lnu esa cksyus ,oa dk;Zokgh esa Hkkx ysus dkvf/dkj rks gksxk vkSj fo/kulHkk dk lnL; gksus ds dkj.k ernsus dk vf/dkj Hkh gksxk ysfdu er cjkcj gksus dh n'kk esa ernsus dk vf/dkj ugha gksxkA rkRi;Z ;g gS fd] tc dHkh vè;{k;k mikè;{k dks in ls gVkus dk ladYi izLrqr gksxk rc rqjar ghvè;{k ;k mikè;{k dks feys fo'ks"kkf/dkj Hkh lekIr gks tk,axsvkSj ;s yksx ek=k lnu ds lnL; cudj jg tk,axsA

fo/ku ifj"kn ds vf/dkjh%ftu jkT;ksa esa fo/kuifj"kn gS] ogka dh fo/kuifj"kn

vius nks lnL;ksa dks vius lHkkifr ,oa milHkkifr pqurh gS vkSjtc dHkh lHkkifr vkSj milHkkifr ds in fjDr gksaxs rks fdlh

fu'p;


IAS

vU; lnL; dks lHkkifr ;k milHkkifr pquk tk,xkA

lHkkifr ,oa milHkkifr dk in fjDr gksuk] inR;kxdjuk vkSj in ls gVk;k tkuk (vuq- 183)%

fo/kuifj"kn ds lHkkifr ;k milHkkifr ds :i esa in/kj.k djus okyk lnL;]

(d) ;fn fdlh dkj.k ls fo/kuifj"kn dh lnL;rk[kks nsrk gS ;k fo/kuifj"kn dk lnL; ugha jg tkrk gS rks ogviuk in (lHkkifr ;k milHkkifr) NksM+ nsxk vFkkZr~ in fjDrdj nsxk]

([k) fdlh Hkh le; ;fn lHkkifr gS rks milHkkifrdks vkSj ;fn milHkkifr gks rks lHkkifr dks lEcksf/r viusgLrk{kj lfgr ys[k }kjk viuk in R;kx dj ldsxk vkSj

(x) fo/kuifj"kn ds lHkkifr ;k milHkkifr dks]fo/kuifj"kn ds rRdkyhu leLr lnL;ksa ds cgqer ls ikfjrladYi }kjk in ls gVk;k tk ldsxk] ijarq bl iz;kstu ds fy,dksbZ ladYi rcrd izLrqr ugha fd;k tk,xk] tc rd fd] mlladYi dks izLrkfor djus ds vk'k; dh lwpuk de&ls&de 14fnu iwoZ u ns nh xbZ gksA

vuq- 184 ds vuqlkj] tc lHkkifr dk in ^fjDr* gSrks mi lHkkifr ;k mi lHkkifr dk in Hkh ^fjDr* gks rks dksbZ,slk lnL; jkT;iky bl fufeÙk fu;qDR djs] og ^lHkkifr* inds dÙkZO;ksa dk laiknu djsxkA ;gka fjDRk* 'kCn dk rkRi;Z in lsLFkk;h fjfDr ls gS] ysfdu tc lHkkifr ;k milHkkifr lnu dhcSBdksa ds nkSjku vuqifLFkr gksa (vFkkZr~ in esa fjfDRk vLFkk;h gks)rks fo/kuifj"kn ds lHkkifr dk fu.kZ; fo/kuifj"kn ds lnL;ksa}kjk fd;k tk,xkk] izk;% ofj"Bre% lnL; dks gh lHkkifr in ijrc rd cSBk;k tkrk gS tc rd fd] LFkk;h lHkkifr ;kmilHkkifr vkdj lHkkifrRo u djus yxsA

vuq- 185(1) ds vuqlkj] fo/kuifj"kn dh fdlhcSBd esa tc lHkkifr dks in ls gVkus dk ladYi fopkjk/hu gksrks lHkkifr] ;k tc milHkkifr dks in ls gVkus dk ladYifopkjk/hu gS rks milHkkifr dks in ls gVkus dk ladYifopkjk/hu gS rks milHkkifr vius in ij ugha cSBsxkA ,slh n'kkesa mls cSBd esa mifLFkr jgus] viuh ckr dgus rFkk lnu dhdk;Zokgh esa Hkkx ysus dk vf/dkj rks gksxk] vkSj fo/kuifj"kndk lnL; gksus ds dkj.k mls er nsus dk Hkh vf/dkj gksxk]ysfdu er cjkcj gksus dh n'kk esa mls er nsus dk vf/dkj ughagksxk D;ksafd ,slh cSBd esa og inklhu ugha jgrk vFkkZr~ tcdHkh lHkkifr ;k milHkkifr dks in ls gVkus dk ladYi izLrqrgksxk rc rqjar gh lHkkifr ;k milHkkifr dks feys fo'ks"kkf/dkjlekIr gks tk,axs vkSj os dsoy lnu ds lnL; ek=k cudj jgtk,axsA

lnuksa ds dk;Z lapkyu ds fu;e (vuq- 189)%vuq- 189(1) ds vuqlkj] jkT; fo/kueaMy ds fdlh

Hkh lnu dh CkSBd esa lHkh iz'uksa dk fuèkkZj.k vè;{k ;k lHkkifrds :Ik esa dk;Z djus okys O;fDr dks NksM+dj mifLFkr ,oa ernsus okys lnL;ksa ds cgqer ls fd;k tk,xkA

vè;{k ;k lHkkifr ;k ml :i esa dk;Z djus okykO;fDr izFke ckj er ugha nsxk ysfdu ;fn fdlh fo/s;d]izLrko ;k ladYi ij i{k ,oa foIk{k esa cjkcj&cjkcj er iM+rsgSa rks ;FkkfLFkfr vè;{k ;k lHkkifr dks er nsus dk vf/dkjgksxk] bls ^fu.kkZ;d er* (Casting vote) dgrs gSa D;ksafdcjkcj er iM+us ds ckn vè;{k ;k lHkkifr dk er gh fu.kZ;djsxk fd og fo/s;d] ladYi ;k izLrko ikfjr gksxk ;k ughaA

vuq- 189(2) ds vuqlkj] jkT; fo/kueaMy ds fdlhHkh lnu dh lnL;rk esa dksbZ fjfDr gksus ij Hkh] ml lnu dksdk;Z djus dh 'kfDr gksxh] vkSj ;fn ckn esa ;g irk pyrk gSfd] dksbZ O;fDr] tks lnu dh dk;Zokgh esa Hkkx ysus dk gdnkjugha Fkk] og Hkh lnu esa mifLFkr jgk gS vkSj ernku fd;k gS ;kdkjZokbZ esa Hkkx fy;k gS rks Hkh jkT; fo/kueaMy dh dk;ZokghekU; gksxhA

vuq- 189(3) ds vuqlkj] jkT; fo/kueaMy ds fdlhlnu dk vf/os'ku pyus gsrq lnL;ksa dh U;wure la[;k vFkkZr~x.kiwfrZ lnu dh dqy lnL; la[;k dk 1@10 ;k 10 lnL;] tksHkh vf/d gks] gksxhA ;fn brus lnL; Hkh lnu dh cSBd esamifLFkr ugha jgrs gksa rks vè;{k ;k lHkkifr dk ;g drZO; gksxkfd] og lnu dh cSBd dks LFkfxr dj ns ;k vf/os'ku dksrcrd ds fy, fuyafcr dj ns tcrd fd x.kiwfrZ ugha gks tkrhgksA

os n'kk,a] ftuesa fo/kue.My dh lnL;rk R;kxuh iM+sxh(vuq- 190)%

vuq- 190(1) ds vuqlkj] dksbZ Hkh O;fDr jkT; dsfo/kueaMy ds nksuksa lnuksa dk lnL; ugha gksxk vkSj tks O;fDrnksuksa lnuksa dk lnL; pqu fy;k tkrk gS] mlss ,d lnu dhlnL;rk dk R;kx djuk gksxk] blds fy, fo/kue.My mlle; lhek dk fu/kZj.k dj ldrk gS ftlesa nksuksa lnuksa gsrq pqusx, O;fDr dks ,d lnu dh lnL;rk R;kx nsuh gksxhA

vuq- 190(2) ds vuqlkj] dksbZ Hkh O;fDr nks ;k vf/d jkT;ksa ds fo/kueaMy dk lnL; ugha gksxk vkSj ;fn ,slk gkstkrk gS rks jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gS fd og fu;e cukdjml vof/ dh (le;&lhek) ?kks"k.kk dj ldsxk ftlds Hkhrjml O;fDr dks fdlh ,d jkT; ds fo/kueaMy dh lnL;rkxzg.k djds 'ks"k dh lnL;rk R;kx nsuh gksxh] ;fn og O;fDrjk"Vªifr }kjk fu/kZfjr le; lhek ds Hkhrj ,slk ugha dj ikrk gS

fu'p;


IAS

rks ml O;fDr dks nksuksa ;k lHkh jkT;ksa ds fo/kueaMy esa LFkkufjDr ?kksf"kr dj fn;k tk,xkA

mijksDr vuq- 190(1) vkSj 190(2) ds lanHkZ esayksdizfrfuf/Ro vf/fu;e (1950) esa O;oLFkk dh x;h gSAizksfgfc'ku vkWiQ lkbeYVsfu;l esEcjf'ki :Yl] 1950 ds vuqlkj];fn dksbZ O;fDr jkT; fo/kueaMy ds nksuksas lnuksa dk lnL; pqufy;k tkrk gS rks mls 10 fnu ds Hkhrj fdlh ,d lnu dhlnL;rk dk R;kx djuk gksxkA ;fn og vius ,d lnu dhlnL;rk dk R;kx ugha djrk ;k bl izdkj dh dksbZ lwpuk ughansrk rks mldk ml lnu esa LFkku [kkyh ekuk tk,xk ftldk fdog igys lnL; jgk gksA blh izdkj ;fn dksbZ O;fDr nks ;k nksls vf/d jkT;ksa ds fo/kueaMy esa lnL; pqus tkus ij 10 fnuds Hkhrj ;g lwpuk ugha ns nsrk fd og fdl jkT; ds fo/kueaMy dk lnL; cus jguk pkgrk gS rks 10 fnu ds ckn mldklHkh jkT;ksa ds (tgka fo/keaMy dk og lnL; pquk x;k gS) fo/kueaMy esa LFkku fjDr ?kksf"kr dj fn; tk,xkA

vuq- 190(3) ds vuqlkj] ;fn jkT; ds fo/kueaMy dsfdlh lnu dk lnL; %

(d) vuq- 191 ds [k.M (1) ;k [k.M (2) esaof.kZr fdlh v;ksX;rk ls xzLr gks tk; ;k]

([k) vè;{k ;k lHkkifr dks lEcksf/r (fo/kulHkkdk lnL; gS rks vè;{k dks] ;fn foèkkuifj"kn dk lnL; gS rkslHkkifr dks) vius gLrk{kj lfgr ys[k }kjk viuh

lnL;rk dks R;kx nsrk gS vkSj mldk R;kxi=k Lohdkjdj fy;k tkrk gS]

rks ,slh n'kk esa mldk LFkku fjDr gks tk,xk] ysfdu;fn R;kxi=k LoSfPNd ugha gS ;k iQthZ gksus dh laHkkouk fn[kkbZns rks ;FkkfLFkfr] vè;{k ;k lHkkifr ml R;kxi=k dks Lohdkjugha djsxkA

vuq- 190(4) ds vuqlkj] ;fn fdlh jkT; ds fo/kueaMy ds fdlh lnu dk lnL; 60 fnu dh vof/ rd lnudh vkKk ds fcuk mlds lHkh vf/os'kuksa ls vuqifLFkr jgrk gSrks lnu mlds LFkku dks fjDr ?kksf"kr dj ldsxk] ijarq 60 fnudh mDr vof/ dh x.kuk djus esa fdlh ,slh vof/ dks x.kukesa 'kkfey ugha fd;k tk,xk ftlds nkSjku lnu dk l=kkolkujgk gks ;k lnu fujarj 4 ;k vf/d fnuksa ds fy, LFkfxr jgk gksA

dqN vU; n'kk,a] ftuesa fo/kueaMy ds lnL; lnL;rk [kksnsaxs (vuq- 191)%

vuq- 190 esa mu fLFkfr;ksa dk o.kZu gS ftuesa dksbZorZeku fo/kueaMy lnL; viuh lnL;rk [kks nsxkA bl vuqPNsnesa vkus okyh n'kkvksa ds laca/ esa fo/keaMy dks dkuwu cukus ;k

fu.kZ; djus dk vf/dkj gS] ysfdu vuq- 191 esa mu fLFkfr;ksadk o.kZu gS ftuls xzLr gksus ij dksbZ Hkh O;fDr fo/kueaMy dsfdlh Hkh lnu dk pquko gh ugha yM+ ldrk vkSj ;fn dksbZorZeku fo/kueaMy lnL; Hkh bu n'kkvksa esa xzLr gks tk; rks mlslnu dh lnL;rk R;kx nsuh gksxhA vuq- 191 esa of.kZrv;ksX;rk@fujgZrk ls xzLr gksus ;k u gksus dk fu.kZ; jkT;ikydjrk gSA

vuq- 191 esa of.kZr n'kk,a bl izdkj gS%vuq- 191(1) ds vuqlkj] ;fn fo/kueaMy dk dksbZ

lnL;](d) Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj }kjk

fn, x, fdlh ,sls in dks xzg.k dj fy;k gS ftls jkT; fo/kueaMy us ^ykHk dk in* ?kksf"kr dj j[kk gS]

([k) ikxy gS] ;k ,slh ?kks"k.kk fdlh l{ke U;k;ky;us mlds laca/ esa dh gks]

(x) fnokfy;k gks tk;](?k) Hkkjr dk ukxfjd ugha jg tkrk ;k mlus

fdlh fons'kh jkT; dh ukxfjdrk LosPNk ls xzg.k dj yh gks ;kfdlh fons'kh jkT; ds izfr fu"Bk dk opu ns fn;k gks]

(Ä) laln }kjk cukbZ x;h fdlh fof/ }kjk ;kmlds v/hu bl izdkj v;ksX; ?kksf"kr dj fn;k x;k gks]

rks og fo/kueaMy dk lnL; ugh jg tk,xkAvuq- 191(2) ds vuqlkj] dksbZ O;fDr jkT; fo/

kueaMy ds fdlh lnu dk lnL; gksus ds fy, v;ksX; ekuktk,xk ;fn og lafo/ku dh 10oha vuqlwph esa of.kZr ny&cnydkuwu }kjk nks"kh Bgjk fn;k tk;A

vuq- 191(1) esa of.kZr fdlh v;ksX;rk ls xzLr gksus;k u gksus dk fu.kZ; jkT;iky djsxk vkSj ,slk djrs le; mlsfuokZpu vk;ksx dh lykg ysuh gksxh rFkk og ,slh lykg dsvuqlkj dke djsxkA jkT;iky dk bl lanHkZ esa fu.kZ; vafre gksxk(vuq- 192)A

vuq- 191(2) esa of.kZr v;ksX;rk ds iz'u dk fu/kZj.kfo/ku lHkk dk vè;{k djsxkA fcuk 'kiFk fy, fo/kueaMy dhdk;Zokgh esa Hkkx ysus ij izfrca/ vuq- 188 ds vuqlkj fo/kueaMy ds fdlh lnu gsrq fuokZfpr ;k euksuhr gks tkus ds cknHkh dksbZ O;fDr lacaf/r lnu esa viuk LFkku rc rd xzg.k ughadjsxk tcrd fd og jkT;iky ;k mudh vuqifLFkfr esa blfufeÙk izkf/dkjh ls 'kiFkxzg.k u dj ysA

;fn dksbZ lnL; 'kiFk xzg.k fd, fcuk ;k ;g tkursgq, Hkh fd og lnu dk lnL;rk ls oafpr dj fn;k x;k gS ;kmls jkT; fo/kueaMy ;k laln }kjk cuk, x, fdlh dkuwu }kjklnu dh dk;Zokgh esa Hkkx ysus ls oafpr dj fn; x;k gS] fiQjHkh og lnu ds lnL; ds :i esa CkSBrk gS] ;g ernku djrk gS

fu'p;


IAS

rks og izfrfnu ds fy,] tcrd og bl izdkj cSBrk gs ;k ernsrk gS] 500 #- izfrfnu ds naM dk Hkkxh gksxk tks jkT; dks ns;Í.k ds :i esa olwyk tk;sxk (vuq- 193)A bl lanHkZ esa lalnesa Hkh 500#- izfrfnu dk gh naM fu/kZfjr gSA okLro esa bl jkf'kdks c<+kus ;k naM dks dBksj djus dh vko';drk gS vU;FkkdHkh Hkh fdlh egRoiw.kZ fo/s;d ds HkkX; dks izHkkfor fd;k tkldrk gSA

fo/kueaMy esa lkekU; fo/s;dksa ds izLrqr vkSj ikfjr gksusdh izfØ;k%

lkekU; fo/s;d fo/kueaMy ds fdlh Hkh lnu esaizLrqr fd;k tk ldrk gSA ;fn dksbZ lkekU; fo/s;d fo/kulHkkls ikfjr gksus ds ckn fo/kuifj"kn esa Hkstk tkrk gS vkSj fo/kuifj"kn dks Hksts tkus ds i'pkr~

(d) fo/kuifj"kn }kjk fo/s;d vLohdkj djfn;k tkrk gS] ;k

([k) fo/kuifj"kn dk le{k fo/s;d j[ks tkusdh frfFk ls 3 ekg dk le; chr pqdkgS vkSj foèk;sd ikfjr ugha gqvk gS (3 ekg ds le; dh x.kukml fnu ls dh tk,xh] tc fo/s;d dks fo/kuifj"kn esa izLrqrfd;k x;k Fkk] ml fnu ls ugha dh tk,xh tc fo/kulHkk usHkstk Fkk)] ;k

(x) fo/ku ifj"kn us fo/kulHkk }kjk Hksts x,fo/s;d esa dfri; la'kks/u dj fn, gksa]

rks mijksDr rhuksa gh fLFkfr;ksa esa fo/ku ifj"knml fo/s;d dks iqu% fo/kulHkk dks Hkst nsxhA ;fn fo/kulHkkmlh l=k esa ;k vxys l=k esa fo/kuifj"kn }kjk lq>k, x, la'kks/uksa ds fcuk ml fo/s;d dks iqu% ikfjr dj nsrh gS rks bl izdkjnqckjk ikfjr fo/s;d iqu% fo/kuifj"kn dh LohÑfr gsrq Hkstktk,xk vkSj ;fn iqu%

(d) fo/kuifj " kn }kj k fo/ s;dvLohdkj dj fn;k tkrk gS] ;k

([k) fo/kuifj"kn esa fo/s;d j[ks tkusdh frfFk ls] 1 ekl dk le; chr x;k gS vkSj fo/s;d ikfjrugha gqvk gS] ;k

(x) fo/kuifj"kn us mlesa iqu% dqN,sls la'kks/u lq>k,a gks ftuls fo/kulHkk vlger gks]

rks mijksDr rhuksa gh n'kkvksa esa fo/s;d jkT; fo/kueaMy ds nksuksa lnuksa }kjk ikfjr le>k tk,xk ftl :i esanwljh ckj fo/kulHkk us ikfjr fd;k Fkk vFkkZRk~ fo/kuifj"knfdlh fo/s;d ds ikfjr gksus esa vf/dre 4 ekg dk foyEcdj ldrh gS vkSj fo/s;d izk;% fo/kulHkk }kjk rS;kj fd;k x,;k Lohdkj fd, x, izk:i esa gh ikfjr gks tkrk gSA jkT; fo/kueaMy ds nksuksa lnuksa esa vlgefr dh n'kk esa la;qDr cSBd dk

izko/ku ugha gS vr% fo/kulHkk gh fo/s;dksa ds thou dk fu.kZ;djrh gSA

;fn dksbZ fo/s;d igys fo/kuifj"kn esa izLrqr fd;kx;k gS vkSj ogka ls ikfjr gksus ds ckn og fo/kulHkk esa igqaprkgS vkSj ;fn fo/kulHkk ml fo/s;d dks ikfjr dj nsrh gS rks ogfo/s;d jkT;iky ds ikl Hkstk tk,xk vkSj mldh LohÑfr dsckn og fo/s;d fof/@dkuwu cu tk,xkA ysfdu ;fn fo/kuifj"kn }kjk ikfjr fo/s;d dks fo/kulHkk vLohdkj dj ns ;kmlesa dksbZ ,slk la'kks/u djs ftlls fo/kuifj"kn vlger gkstk, rks og fo/s;d rqjar lekIr gks tk,xkA fo/kuifj"kn esaizkjaHk gq, fo/s;d ij Øe'k% 3 ekg vkSj 1 ekg ds izko/ku ykxwugha gksrsA jkT;lHkk ds fo/s;d ls vlgefr dh n'kk esa laln dsnksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd vkgwr dh tkrh gS] ysfdu jkT;ksa dsfo/kueaMy ds laca/ esa ;g izko/ku ugha gS] D;ksafd fo/kuifj"kn jkT;lHkk dh Hkkafr dksbZ LFkk;h lnu ugha gS mldkmRlknu o l`tu fd;k tk ldrk gSA

oLrqr% lafo/ku fuekZrkvksa us fo/kuifj"kn dks dsoy,d dks 'kfDr;ka nsus esa fczfV'k ikfyZ;kesaV ,sDr] 1911 dk izk:iviuk;k] ftlesa f}rh; ;k mPp lnu dks turk ds izfrfuf/lnu ds lkeus >qduk gh iM+rk gSA bl ,sDV ds vuqlkj mPplnu fo/s;d dks ikfjr djus esa dsoy dqN foyac dj ldrkgS] og fuEu ;k izFke lnu ds dk;Z esa ck/k ugha Mky ldrkA

/u fo/s;d ds laca/ esa fo'ks"k izfØ;k (vuq- 198)%/u fo/s;d igys fo/kulHkk esa gh izLrqr fd;k

tk,xk] fo/ku ifj"kn esa ughaA ;fn fo/kueaMy nks lnuh; gS rksfo/kulHkk }kjk ikfjr fd, tkus ds ckn /u fo/s;d fo/kuifj"kn dks Hkstk tk,xk vkSj fo/kuifj"kn /u fo/s;d izkIrgksus ds ckn 14 fnu ds Hkhrj ;k rks fo/s;d ls lger gksdjmls ikfjr dj nsxh vkSj ;fn og mlesa dqN la'kks/u pkgrh gSrks mu la'kks/uksa ds lkFk fo/s;d dks ikfjr djsxh ;k ;fn ogfo/s;d ls iwjh rjg vlger gS rks fo/s;d dks vLohdkj djnsxhA

fo/kuifj"kn }kjk ikfjr gksdj /u fo/s;d iqu% fo/kulHkk esa tk,xkA ;fn fo/kuifj"kn }kjk fd, x, la'kks/u lsfo/kulHkk lger gS rks fo/s;d ml :i esa ikfjr le>k tk,xkftl :i esa fo/kuifj"kn us ikfjr fd;k FkkA ;fn fo/kulHkk] /u fo/s;d esa fo/kuifj"kn }kjk fd, x, la'kks/u ls lger ughagS rks fo/s;d ml :i esa ikfjr le>k tk,x ftl :i esa igyhckj fo/kulHkk us ikfjr fd;k FkkA ;fn fo/kuifj"kn us /u fo/s;d dks 14 fnu ds Hkhrj u rks ikfjr fd;k vkSj u gh ykSVk;k]rks ,slh n'kk esa 14 fnu ds ckn] og /u fo/s;d nksuksa lnuksa}kjk mlh :i esa ikfjr gqvk eku fy;k tk,xk] ftl :i esa ogfo/kulHkk }kjk ikfjr gqvk FkkA

fu'p;


IAS

/u fo/s;d dh ifjHkk"kk vkSj rRlEca/h izko/ku%vuq- 199(1) ds vuqlkj] fuEufyf[kr lHkh ;k fdUgha

fo"k;ksa ls lacaf/r mica/ okys fo/s;d èku fo/s;d gksaxs%

(d) fdlh dj dk vf/jksi.k (dj yxkuk)]mRlknu (dj dks lekIr djuk)] ifjgkj (fdlh dj dk dqNle; ds fy, LFkfxr djuk)] ifjorZu (dj esa deh ;k o`f¼);k fofu;eu]

([k) jkT; }kjk /u m/kj ysus dk ;k dksbZ xkjaVhnsus dk fu;e cukuk vFkok jkT; }kjk vius Åij yh x;hfoÙkh; ftEEksnkfj;ksa ls lacaf/r dkuwu dk la'kks/u]

(x) jkT; dh lafpr fuf/ ;k vkdfLEkd fuf/dh j{kk] ,slh fdlh fuf/ esa /u tek djuk] ;k mlls /ufudkyuk]

(?k) jkT; dh lafpr fuf/ esa ls /u dk fofu;ksx]

(Ä) fdlh O;; dks jkT; dh lafpr fuf/ ijHkkfjr ?kksf"kr djuk] ;k ,sls fdlh O;; dh jkf'k dks c<+kuk]

(p) jkT; dh lafpr fuf/ ;k jkT; ds yksd ys[kksads fy, /u izkIr djuk vFkok ,sls /u dh vfHkj{kk ;k mldkfuxZeu] ;k

(N) mijksDr [k.M (d) ls (p) rd esa of.kZrfdlh fo"k; dk vkuq"kafxd dksbZ fo"k;A

mijksDr [k.M (d) ls (p) rd ds izko/kuksa ls lacaf/r dksbZ fo/s;d jkT;iky dks fliQkfj'k ls gh fo/kulHkk esa izLrqr fd;k tk,xkA ijarq fdlh dj dks ?kVkus ;klekIr djus dk mYya?ku djus okys fdlh la'kks/u ds izLrkogsrq bl [k.M ds v/hu jkT;iky dh iwoZ vuqefr dh vko';drkugha gksrhA

dksbZ Hkh fo/s;d dsoy ml bl dkj.k /u fo/s;dugha le>k tk,xk fd og tqekZuksa ;k vU; /u laca/h naM dsvkjksIk.k dk ;k vuqKfIr;ksa ds fy, iQhlksa dk ;k yh x;h lsokvksads fy, iQhlksa dh ekax dk ;k muds lank; dk mica/ djrk gSvFkok dsoy bl dkj.k /u fo/s;d ugha le>k tk,xk fd ogfdlh LFkkuh; izkf/dkjh ;k fudk; }kjk LFkkuh; iz;kstuksa ds fy,fdlh dj dk vf/jksi.k] mRlknu] ifjgkj] ifjroZu ;k fofu;eudk mica/ djrk gS (vuq- 199(2))A

;fn ;g iz'u mBrk gS fd fo/s;d /u fo/s;d gS ;kugha rks bldk fu/kZj.k fo/kulHkk dk vè;{k djsxk vkSj mldk

fu.kZ; vafre gksxkA tc /u fo/s;d fo/kulHkk ls ikfjr gskdjfo/kuijf"kn esa Hkstk tkrk gS ;k tc nksuksa lnuksa }kjk ikfjr gksdjog jkT;iky ds ikl Hkstk tkrk gS rks nksuksa gh ckj fo/s;d dslkFk fo/kulHkk ds vè;{k dk gLrk{kj lfgr izek.ki=k layXugksrk gS fd ;g /u fo/s;d gSA

lnu ds l=kkolku ;k fo?kVu dk fo/s;dksa ij izHkko(vuq- 196)%

fdlh jkT; ds fo/kueaMy (fo/kulHkk ,oa fo/kuifj"kn nksuksa esa) esa yafcr fo/s;d lnu ;k lnuksa ds l=kkolkuds dkj.k O;ixr@lekIr ugha gksaxsA

fdlh jkT; ds fo/kuifj"kn esa yafcr fo/s;d] ftldhfo/kulHkk us ikfjr ugha fd;k gS] fo/kulHkk ds fo?kVu ijO;ixr@lekIr ugha gksxkA

dksbZ Hkh fo/s;d tks jkT; dh fo/kulHkk esa yafcr gS;k tks fo/kulHkk }kjk ikfjr dj fn;k x;k gS vkSj fo/kuifj"knesa yafcr gS] fo/kulHkk ds fo?kVu ij lekIr gks tk,xkA

fo/s;d vkSj jkT;iky (vuq- 200)%tc dksbZ fo/s;d jkT; fo/kueaMy }kjk (;fn ,d

lnuh; gS rks fo/kulHkk }kjk rFkk ;fn nks lnuh; gS rks fo/kulHkk ,oa fo/kuifj"kn }kjk) ikfjr dj fn;k tkrk gS rks mlsjkT;iky ds le{k izLrqr fd;k tkrk gS D;ksafd jkT;iky Hkh fo/kueaMy dk ,d fgLlk gSA ;fn jkT;iky fo/s;d ds izko/kuksa lslarq"V gS rks og ml fo/s;d ij viuh vuqefr ns nsrk gS vkSjfo/s;d fof/@dkuwu cu tkrk gSA ;fn og fo/s;d ds izko/kuksals vlger gS rks og mls ml lnu dks ykSVk nsrk gS tgk ogfo/s;d izFke ckj izLrqr fd;k x;k FkkA fo/kueaMy dks fo/s;d ykSVkrs le; (iqufoZpkj gsrq ykSVkrs le;) jkT;iky ;fnpkgs rks ml fo/s;d esa ftu fcUnqvksa ij og ifjorZu pkgrk gS]mldk mYYks[k Hkh dj ldrk gSA

;fn fo/kueaMy mlds }kjk ladsr fd, x, la'kks/uksadh okaNuh;rk ij fopkj djds (fo/kueaMy pkgs rks jkT;ikyds ifjorZu laca/h lq>koksa dks ekus ;k u ekus) ml fo/s;d dksiqu% ikfjr dj nsrk gS rks jkT;iky dks bl izdkj nqckjk ikfjrfd, fo/s;d ij viuh vfuok;Z lgefr nsuh iM+sxhA ijarq ,drhljh fLFkfr ;g gS fd] ftl fo/s;d ds fof/ cuus ijjkT;iky dh n`f"V esa] mPp U;k;ky; dh 'kfDRk;ka de gksaxh ;kmlds vf/dkjksa esa ,slh deh gksxh] ftlls fd og viuh lafo/ku lEEkr Hkwfedk dk fuokZg ugha dj ik,xk] ml fo/s;d ijjkT;iky viuh LohÑfr ugha nsxk vkSj mls jk"Vªifr ds fopkj gsrqvkjf{kr dj nsxkA

fo/s;d vkSj jk"Vªifr (vuq- 201)%

fu'p;


IAS

tc dksbZ fo/s;d jkT;iky }kjk jk"Vªifr ds fopkjkFkZvkjf{kr dj fn;k tkrk gS rks ml fo/s;d ij jkT;iky dhHkwfedk ogha lekIr gks tkrh gS] fiQj jk"Vªifr gh ;g fu.kZ; ysrkgS fd] ml fo/s;d ij vuqefr nh tk; ;k ughaA

jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjr gksdj tc dksbZ fo/s;djk"Vªifr ds ikl igqaprk gS rks og ;k rks mls LohÑfr ns nsxkftlls og fo/s;d dkuwu d :i /kj.k dj ysrk gSA jk"Vªifr;fn fo/s;d ds izko/kuksa ls vlger gS rks og jkT;iky dks ;gfunZs'k ns ldsxk fd jkT; fo/kueaMy fo/s;d ij iqufoZpkj djsAjk"Vªifr pkgs rks fo/s;d ds mu izko/kuksa ds ckjs eas Li"V ladsr;k mYys[k dj ns ftlls og ifjorZu pkgrk gSA

tc dksbZ fo/s;d jk"Vªifr }kjk bl izdkj iqufoZpkj gsrqykSVk fn;k tkrk gS rks 6 ekg ds Hkhrj fo/kue.My fopkj&foe'kZdjds ml fo/s;d dks jk"Vªifr }kjk lq>k, x, la'kks/uksa ds lkFk;k fcu mlds ikfjr djsxk tSlk fd og mfpr le>s (è;ku jgstc jkT;iky fdlh fo/s;d dks iqufoZpkj gsrq okil djrk gS rksbl ckr dh le; lhek ugha gS fd fo/kueaMy fdrus le; dsHkhrj fo/s;d ij iqufoZpkj djsxh] ysfdu tc jk"Vªifr fdlhfo/s;d dks fo/kueaMy esa iqufoZPkkj djsxh] ysfdu tc jk"Vªifrfdlh fo/s;d dks fo/kueaMy esa iqufoZpkj gsrq Hkstrk gS rks fo/kueaMy dks 6 ekg ds Hkhrj gh iqufoZpkj djds mls ikfjr djukgksxk] rFkk jk"Vªifr ds ikl Hkst nsuk gksxkA ;fn 6 ekg ds Hkhrj,slk ugha gksrk rks og fo/s;d lekIr eku fy;k tk,xk)AiqufoZpkjksijkUr ikfjr fo/s;d jk"Vªifr ds le{k izLrqr fd;ktk,xkA ;fn jk"Vªifr ml fo/s;d ij vuqefr ns nsrk gS rks ogdkuwu cu tkrk gS vkSj ;fn vuqefr ugha nsrk gS rks og fo/s;dogha lekIr gks tk,xkA bl izdkj] Hkkjr ds jk"Vªifr dks jkT;fo/kueaMy }kjk ikfjr fo/s;d ds lanHkZ esa iw.kZ fu"ks/kf/dkjdh 'kfDr (Absolute veto) izkIr gSA

izk;% tc jk"Vªifr fdlh fo/kueaMy dks dksbZ fo/s;diqufoZpkj gsrq okil ykSVkrk gS rks og fo/kueaMy mldss lq>koksadk Lokxr djrs gq, mDr fo/s;d esa ;Fkksfpr ifjorZu dj ysrkgS] ysfdu ;fn ifjorZu ugha gqvk jgrk gS rks jk"Vªifr ,sls fo/s;dksa ij viuh LohÑfr nsus gsrq ckè; ugha gSA tc jk"Vªifr ,slsfo/s;dksa dks Li"V 'kCnksa esa viuh vuqefr nsus ls budkj dj nsrkgS rks og îw.kZ fu"ks/kf/dkj* dgykrk gSA

dHkh&dHkh ,sls mnkgj.k Hkh feyrs gSa tgka ij jkT;iky}kjk jk"Vªifr ds fopkjksa gsrq vkjf{kr foèks;dksa dks jk"Vªifr usfujarj vius ikl jksds j[kk vkSj ,slk djds mUgksaus îkWdsV ohVks*dk iz;ksx fd;kA mnkgj.kr;k if'pe caxky fo/kulHkk us 1969bZ- esa vkS|ksfxd etnwjksa ls lacaf/r fo/s;d ikl fd;k FkkA mlsjk"Vªifr us yxHkx 12 o"kksZa rd viuh vuqefr ugha nhA blhizdkj if'pe caxky Hkwfe lq/kj la'kks/u fo/s;d] 1981 dks Hkh

jk"Vªifr us 4 o"kZ rd viuh vuqefr ugha nhA blls ;g fl¼gksrk gS fd] la?kh; ljdkj bl vuqPNsn dk iz;ksx djds mu jkT;ljdkjksa ds] tgka ij foi{k dh ljdkj gS] fdlh Hkh fo/s;d dsikl gksus esa :dkoV Mky ldrh gSA blh dkj.k ls jkteUukjlfefr us vuq- 201 dks (jk"Vªifr }kjk jkT; fo/kueaMy }kjkikfjr fo/s;dksa dks vuqefr nsus okys izko/ku) lafo/ku lsfudky nsus dh ekax dh Fkh ysfdu ljdkfj;k vk;ksx us ;gfliQkfj'k dh gS fd] bu vuqPNsnksa dks lafo/ku esa rks j[kk tk;]ijarq tc dHkh jk"Vªifr fdlh ,d fo/s;d dks vuqefr ugha nsukpkgrk rks og mldk lwpuk jkT;ksa dks ns nsA

jkT; dh lafpr fuf/ ij Hkkfjrh gksus okys O;; (vuq-202)%

vuq- 202 (3) ds vuqlkj] fuEufyf[kr O;; izR;sdjkT; dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr O;; gksxk%

(d) jkT;iky dh miyfC/;ka] HkÙks rFkk mlds inls laacaf/r vU; O;;]

([k) fo/kul;Hkk ds vè;{k rFkk mikè;{k ,oafo/kuifj"kn ds lHkkifr ,oa milHkkifr (;fn fo/kuifj"kn gksrc) ds osru rFkk HkÙks]

(x) ,sls Í.k ,oa mlls tqM+s C;kt vkfn] ftldkHkkj jkT; ljdkj ij gS]

(?k) mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa ds osru] HkÙks,oa vU; O;; (bl lanHkZ esa ;g è;krO; jgs fd budh isa'kudsUnz dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr gS)]

(Ä) fdlh U;k;ky; ds ;k ekèLFke~ vf/dj.kds fu.kZ;] fMØh ;k iapkV dh rqf"V ds fy, visf{kr jkf'k;ka]

(p) dksbZ ,slk vU; O;; tks bl lafo/ku }kjk ;kjkT; ds fo/kueaMy }kjk dkuwu cukdj jkT; dh lafpr fuf/ ijHkkfjr ?kksf"kr fd;k x;k gksA

mijksDr of.kZr lafpr fuf/ ij Hkkfjr O;; ls lacaf/rfo/s;d jkT; dh fo/kulHkk esa izLrqr gksaxs rFkk mu ij ppkZ Hkhgksxh] ysfdu ml O;; ij ernku ugha gksxk (vuq- 203(1))A

fo/kueaMy esa ctV ikfjr gksus dh izfØ;k%vuq- 202(1) ds vuqlkj] jkT;iky izR;sd foÙkh; o"kZ

ds laca/ esa jkT; ds fo/kueaMy ds lnu ;k lnuksa ds le{k mljkT; dk ctV (ml o"kZ ds fy, izkDdfyr@laHkkfor vk; vkSjO;; dk fooj.k) vFkkZr~ okf"kZd foÙkh; fooj.k* izLrqr djk,xkA

izR;sd foÙkh; o"kZ dh vk;&O;; dk ys[kk&tks[kkvFkkZr~ cTkV tc izLrqr fd;k tkrk gS rks mlesa nks izdkj ds O;;ksadk o.kZu gksrk gS%

(d) lafo/ku }kjk jkT; dh lafpr fuf/ ij HkkfjrO;; ds :i ea of.kZr O;; dh iwfrZ gsrq visf{kr /u jkf'k;ka]

fu'p;


IAS

([k) jkT; dh lafpr fuf/ ls fd, tkus okys^vU; O;;* dh iwfrZ gsrq visf{kr /ujkf'k]

;s nksuksa ctV esa i`Fkd&i`Fkd fn[kk, tk,axsA

tks O;; lafpr fuf/ ij lafo/ku }kj Hkkfjr O;;?kksf"kr fd;k x;k gS] ml ij fo/kulHkk esa ppkZ rks gksxh] ysfduernku ugha gksxkA ysfdu ^vU; O;;* (;|fi ;g O;; Hkhlafpr fuf/ ls gh fd;k tk,xk) ls lacaf/r ;k ml 'kh"kZd dsvarxZr of.kZRk fdlh ekax dks vuqefr nsus ;k nsus ls budkj djusdh 'kfDr ;k ml O;; gsrq ekaxh x;h jkf'k esa dVkSrh djus dkvf/dkj fo/kueaMy dks gksxkA ^vU; O;;* 'kh"kZd ds varxZrvkus okyh ekax ^vuqnku dh ekax* ds :i esa rFkk lafpr fuf/esa ls fd;s tkus okys O;; Hkh ^vuqnku dh ekax* ds :i esaizLrqr gksaxsA dksbZ Hkh ^vuqnku dh ekax* jkT;iky dh vuqefr lsgh fo/kulHkk esa izLrqr dh tk,xhA

lafpr fuf/ ls fy, tkus okys /u dks ^fofu;ksx fo/s;d* ds }kjk gh vkgfjr ;k fudkyk tk ldrk gSA fofu;ksx fo/s;d }kjk gh vuq- 205 (vuqiwjd] vfrfjDr rFkk vf/d vuqnku)rFkk 206 (ys[kkuqnku] izR;;kuqnku ,oa vioknkuqnku) esa vkusokys O;; dh jkf'k Hkh izkIr dh tk,xh ;fn fofu;ksx fo/s;dikfjr gksus esa foyac gks jgk gS rks /u dks Rofjr izca/u gsrq lnu;k lnuksa }kjk ys[kkuqnku ikfjr fd;k tk ldrk gSA

jkT;iky dh vè;kns'k fudkyus dh 'kfDr (vuq-213)%

tc fo/kulHkk dk l=k ugha py jgk gks] ;k f}&lnuh;fo/kueaMy okys jkT; esa dksbZ ,d lnu dk l=k py jgk gksrFkk nwljk lnu ugha py jgk gks] ;k nksuksa lnuksa dk l=k ughapy jgk gks rks ,sls le; esa ;fn fdlh ifjfLFkfro'k fdlhdkuwu dh rqjar vko'd;rk iM+ tk; rks jkT;iky vè;kns'k tkjhdj ldrk gS ftlls fd ml dkuwu dh iwfrZ gks ldsA vè;kns'kfdlh vkdfLed dkuwu fuekZ.k dh vko';drk dk Rofjrmipkj gS ysfdu dksbZ Hkh vè;kns'k rHkh tkjh fd;k tkrk gS tcfo/kueaMy dk l=k u py jgk gks rFkk nwljs lnu dk l=k pyjgk gks rks Hkh dkuwu dk fuekZ.k ugha gks ldrk] D;ksafd dksbZ Hkhfo/s;d] fof/ dk :i rHkh /kj.k djrk gS tc og nksuksa lnuksa}kjk ikfjr dj fn;k tk; vr% ,slh n'kk esa tc dsoy ,d lnudk l=k py jgk gks rc Hkh jkT;iky vè;kns'k tkjh dj ldrkgS (vuq- 213(1))A

vè;kns'k tkjh gksus ds i'pkr~ tc dHkh fo/kueaMydk l=k cqyk;k tk,xk rks 6 lIrkg ds Hkhrj ml vè;kns'k }kjkcuk, x, dkuwu dk vuqeksnu lnu ;k lnuksa esa djkuk gksxk] ;fnfdlh Hkh dkj.k ls 6 lIrkg ds Hkhrj vuqeksnu ugha gksrk gS rksog vè;kns'k fu"izHkkoh gks tk,xkA pwafd fo/kueaMy ds nks l=kds chp 6 ekg ls vf/d dk varjky ugha gksuk pkfg,] vr%

dksbZ Hkh vè;kns'k vf/dre lk<+s lky ekg rd gh izHkkoh jgldrk gS ;fn fo/kueaMy ls mldk vuqeksnu u gks rcAjkT;iky vius }kjk tkjh fdlh Hkh vè;kns'k dks lk<+s lkr ekgds Hkhrj dHkh Hkh okil ys ldrs gSaA f}&lnuh; fo/kueaMyokys jkT;ksa esa ;fn nksuksa lnu fHkUu&fHkUu frfFk;ksa dks vkgwr fd,tkrs gSa rks 6 lIrkg ds vof/ dh x.kuk ckn esa vkgwr fd, x,lnu dh frfFk ls dh tk,xhA

jkT;iky dh vè;kns'k fudkyus dh 'kfDr ijfuEufyf[kr lhek,a Hkh gSa%

vuq- 213(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr ds vkns'kds fcuk] jkT;iky dksbZ Hkh ,slk vè;kns'k ugha fudky ldrk]ftlls lacaf/r mica/ksa okys fo/s;d dks fo/kueaMy esa izLrqrfd, tkus ds iwoZ jk"Vªifr dh eatwjh@LohÑfr vko';d gksA

vuq- 213(1) ([k) ds vuqlkj] jkT;iky,slk dksbZ Hkh vè;kns'k ugha fudky ldrk] ftlds izko/kuksa ls;qDr fo/s;d jk"Vªifr ds fopkj ds fy, vkjf{kr djuk ogvko';d le>sA

vuq- 213(1) ds vuqlkj] jkT;iky ,slkdksbZ vè;kns'k tkjh ugha dj ldrk gS ftlds izko/ku okys fo/s;d fo/kueaMy }kjk ikfjr gksus ij Hkh jk"Vªifr dh vuqefr dsfcuk ikfjr ugha le>s tkrs gksaA

fu'p;


IAS

iapk;rh jkt

Hkwfedk %vrhr esa Hkkjr esa iapk;rsa rks Fkha] ysfdu o yksdrkaf=kd

ugha Fkha buesa lekt ds mPPk oxZ dk gh opZLo FkkA ysfdu le;ds lkFk&lkFk muds LOk:i vkSj dk;Z{ks=k esa ifjorZu gksrk x;kAfczfV'kdky ds izkjafHkd nkSj esa iapk;rksa dks cM+k /Ddk yxk]ysfdu mUUkhloha lnh ds var ls Hkkjr dks vktknh feyus dschp fczfV'k dky esa iapk;rksa ds Åij dqN è;ku fn;k x;kA ykWMZfjiu dk 1882 dk izLrko] 1909 dk jkW;y vk;ksx vkfnfodsanzhdj.k ds {ks=k esa blds egRoiw.kZ mnkgj.k gSaA

iapk;rh jkt O;oLFkk dk bfrgkl%izLrko% xkao ges'kk lkeftd o vkfFkZd thou ds

egRoiw.kZ bdkbZ ds lkFk&lkFk vrhr ls gh iz'kklu dh egRoiw.kZlaLFkk jgk gSA izLrqr vè;k; esa iapk;rksa ds bfrgkl] mn~xe rFkkoSfnd] jkek;.k] egkHkkjr] eqxy ,oa fczfV'k dky esa iapk;rksa dsfodkl ij izdk'k Mkyk x;k gSA blds vfrfjDr lafo/ku lHkkesa iapk;rksa ds Åij gqbZ ppkZ dk ftØ djrs gq, crk;k x;k gSfd dSls iapk;rsa lafo/ku ds uhfr&funsZ'kd rRoksa dk fgLlk culdhaA

ijaijkxr iapk;rsa%iapk;r 'kCn dh O;qRifr laLÑr Hkk"kk ds iapk;ru~* ls

gqbZ gS] ftldk vFkZ gS ikap O;fDRk;ksa dk lewgA egkRek xka/h usHkh iapk;r dk 'kkfCnd vFkZ xkao ds yksxksa }kjk pqus gq, ikapO;fDr;ksa dh lHkk ls fy;k gSA

euqLe`fr ds vuqlkj xkao ds vf/dkjh dks ^xzkfed*dgrs FksA mldk vFkZ dj vkfn dh olwyh djuk FkkA nl xkaods Åij ,d vkSj deZpkjh gksrk FkkA ftls nf'kd ds uke ls tkuktkrk FkkA 20 xkao ds Åij ds deZpkjh dks fo'kkf/i* dgrs FksAlkS xkaoksa ds Åij ds deZpkjh dk uke ^'kriky* Fkk rFkk ,dgtkj xkaoksa ds Åij ds deZpkjh dk uke ^lglzifr* FkkA

pk.kD; us vius ^vFkZ'kkL=k* esa vkn'kZ xkao dh ppkZdh gSA blls irk pyrk gS fd eè; ;qx esa LFkkuh; iz'kkluO;oLFkk dk pyu FkkA xkaoksa dh tehu o vFkZ&laifr dh ns[kjs[k^Jsf"B;ksa* }kjk gksrh FkhA ,sfrgkfld lk{;ksa ls irk pyrk gS fdlezkV panzxqIr ekS;Z ds dky rd bl O;oLFkk esa gLr{ksi ughafd;k x;kA

fczfV'k 'kklu&dky esa iapk;rsa%fczfV'k ljdkj 'kq: ls gh Hkkjrh;ksa dks dksbZ 'kfDr o

mÙkjnkf;Ro nsus ds i{k esa ugha FkhA vaxzst 'kkld ekurs Fks fdHkkjrh; iztkrkaf=kd laLFkk,a pykus ds vk;ksX; gSaA fczfV'k 'kklu

dky esa xzke leqnk; dh xzkeh.k vFkZO;oLFkk rFkk iz'kklfuddk;kZsa ij idM+ de gksrh xbZ] Hkwfe o mlds mRikn ij fu;a=k.k?kVrk x;kA ijaijkxr LFkkuh; Lo'kklu ds tks dqN vo'ks"keqxydky esa cps Fks] os Hkh fczfV'k dky esa lekIr gks x,A ij;g Hkh lp gS fd fczfV'k 'kklu&dky esa gh dqN le; dsmijkar iapk;rksa dk u;k :i mHkjdj vk;k ftls iapk;rksa dkiqu#n; dgk tk ldrk gS vkSj vk/qfud iapk;r O;oLFkk dkvkjaHk HkhA fczfV'k 'kklu&dky esa iapk;rksa ds iqu#n; dkvè;;u djus ds fy, bl vof/ dks rhu Hkkxksa esa ckaVk tkldrk gS%

1- 1687 ls 1882 rd dk dky_2- 1883 ls 1919 rd dk dky_3- 1919 ls Lora=krk&izkfIr rd dk dkyA

28 flrEcj] 1687 dks Økmu dh vuqefr lsbZLV bafM;k daiuh ds funs'kd us enzkl dkSafly dks enzkl esaE;qfufliy dkWjiksjs'ku xfBr djus dh lykg nsrs gq, fy[kk Fkkfd yksx daiuh }kjk yxk, x, dj ds :Ik esa ,d iSlk Hkh nsukilan ugha djsaxs] ysfdu LOksPNk ls 5 f'kfyax Hkh ns nsaxs c'krsZ fdbls mUgha ds }kjk mUgha ds fy, [kpZ fd;k tk,A ckn esa ;gkadkjiksjs'ku cukus ds ihNs vaxzstksa dk y{; yksxksa dks tu&lqfo/k,a miyC/ djkuk] mUgsa 'kkflr djuk vkSj vijk/ rFkk U;k; dsckjs esa ,d O;oLFkk dk;e djuk FkkA bl izdkj 1688 esadkjiksjs'ku vfLrRo esa vkbZA ysfdu og Lok;Ùk 'kklu dh laLFkkugha cu ldh] D;ksafd yksxksa us dkjiksjs'ku }kjk dj yxkus dkfojks/ fd;kA

1726 esa dydÙkk o cacbZ esa rFkk iqu% enzkl esauxjikfydk ds xBu ds fy, nwljk E;qfufliy pkVZj tkjh fd;kx;kA blesa izko/ku fd;k x;k Fkk fd uxjikfydk dk ,d es;jrFkk 9 lnL; gksaxs ftuesa ls 7 vaxszst gksaxsA bu uxjikfydkvksa dsxBu dk y{; eq[;r% U;kf;d dk;ksZa dk laiknu FkkA blds ckn1793 esa laoS/kfud :i ls pkVZj vf/fu;e ds }kjk enzkl]dydÙkk o cacbZ esa uxjikfydkvksa dk xBu fd;k x;kA budseq[; dk;Z Fks& dj yxkdj dkuwu&O;oLFkk cuk, j[kuk rFkklaifÙk;ksa dk j[kj[kko djukA 1842 esa igyk uxjikfydk vf/fu;e dsoy caxky ds fy, ikfjr fd;k x;kA ysfdu bldkdkiQh fojks/ gqvkA vr% bls lekIr dj 1850 esa nwljk uxjikfydkvf/fu;e ikfjr fd;k x;kA ftlesa ;g O;oLFkk Fkh fd bls,sfPNd :i ls fdlh Hkh uxj esa ykxw fd;k tk ldrk gSA

ysfdu ;s lHkh iz;kl uxjh; iz'kklu LFkkfir djus dhfn'kk esa fd, x, FksA xzkeksa esa iapk;rksa dh vksj ls dksbZ Hkh è;kuugha fn;k x;kA xzkeksa ds fodkl dh vksj lcls igys è;ku 1863esa 'kkgh LoPNrk vk;ksx dh fjiksVZ ds ckn fn;k x;kA bl fjiksVZesa Hkkjrh; xkaoksa dh lkiQ&liQkbZ laca/h nqnZ'kk ds ckjs esa crk;kx;k Fkk vkSj dgk x;k Fkk fd xkaoksa dh LoPNrk dh vksj è;ku

fu'p;


IAS

nsuk vko';d gSA blds ckn fofHkUu jkT;ksa esa xzkeh.k LoPNrkvf/fu;e ikfjr fd, x,A

` 14 fnlEcj 1870 dks ykMZ es;ks us lÙkk ds fodsanzhdj.kvkSj Lok;r'kklh laLFkkvksa ds xBu ds fy, dkSafly esa izLrkoLFkkfir djus dk igyk iz;kl fd;kA bldk mís'; iz'kklfud{kerk dks c<+kuk rFkk foÙkh; lk/u tqVkuk FkkA

bl izLrko dks è;ku esa j[kdj dsanzh; ljdkj us f'k{kk]fpfdRlk lsokvksa] lM+dksa ds j[kj[kko vkSj fuekZ.k vkfn dk dkeizkarh; ljdkjksa dks gLrkarfjr djus rFkk bl gsrq mUgsa vuqnku nsusdk fu.kZ; fd;kA bl izdkj 1871 ds vf/fu;e ds vuqlkjcacbZ] caxky] iatkc o mÙkj&if'peh izkarksa esa es;ks izLrko ds cknLFkkuh; Lok;Ùk iz'kkluksa dh LFkkiuk gqbZA bl vf/fu;eksa dsizko/kuksa ds vuqlkj midj (lsl) dks dkuwuh ntkZ fn;k x;krFkk O;; dks iwjk djus ds fy, mUgsa c<+k;k Hkh tk ldrk FkkAblesa ftyk lfefr ds xBu dh O;oLFkk Fkh rFkk ljdkjh oxSj&ljdkjh lHkh lnL;ksa ds euksu;u vkfn dk mYys[k FkkAftyk lfefr dk vè;{k ljdkjh O;fDr dks cukus dk izko/kuFkkA ij es;ks dk izLrko Hkh lgh ek;uksa esa Lok;Ùk laLFkkvksa ;kuhiapk;rksa dh LFkkiuk ugha dj ldk D;ksafd iapk;rksa esa tu&izfrfuf/Ro u ds cjkcj Fkk vkSj os ljdkjh O;fDRk;ksa dk te?kV cudjjg xbZA

ykMZ fjiu dk izLrko] tks 18 ebZ] 1882 esa ykxw gqvk]Lok;Ùk 'kklu dh laLFkk,a LFkkfir djus esa ehy dk iRFkj fl¼gqvkA bl izLrko esa Lok;Ùk 'kklu dh laLFkkvksa ds fodkl rFkkyksxksa dh vk'kk o vfHkyk"kk dks iw.kZ djus ds fy, dqN Bksl ,oaO;kogkfjd izko/ku FksA blesa Lok;Ùk 'kklu dh laLFkk,a LFkkfirdjus ds fy, ftu izko/kuksa dks vk/kj cuk;k x;k os bl izdkjFks%&

1- xSj&ljdkjh lnL;ksa dk cgqer ()fdlh Hkh gkyr esa ljdkjh lnL; dqy

lnL;ksa ds ,d&frgkbZ ls vf/d ugha gksaxs)_2- xSj&ljdkjh lnL; yksxksa }kjk pqus tk,axs_3- tgk¡ rd laHko gksxk] tu&izfrfuf/ gh cksMksZa

ds vè;{k gksaxs_4- izR;sd izkar viuh LFkkuh; ifjfLFkfr;ksa dks

è;ku esa j[kdj izLRkko dks vey esa yk,xkA

bl izLrko esa rkyqdk ;k rglhydks bdkbZ cuk;k x;k FkkA blesa xkao ds Lrj ij Lok;Ùk 'kkludh laLFkkvksa ds xBu dh ckr ugha dgha xbZ FkhA bl izLrko dkcacbZ ds xouZj o caxky ds ysÝVhusaV xouZj us fojks/ fd;ktcfd mÙkjh vkSj if'peh izkarksa ds iz'kkldksa }kjk bldk Lokxrfd;k x;kA blh dkj.k ;g iw.kZ :i esa ykxw ugha gks ldkA urhtk;g gqvk gS fd ljdkjh vf/dkjh gh cksMksZa ds vè;{k cuk, x,A

;g Bhd gS fd ykMZ fjiuu ds izLrko dk iwjh rjgfØ;kUo;u u gks ldk] ij mUgsa Hkkjr esa Lok;Ùk 'kklu dhlaLFkkvksa dk tud dgk tk ldrk gSA reke vojks/ksa ds ckotwnmuds izLrko lsa iapk;rh laLFkkvksa ds xBu dh fn'kk esa FkksM+hcgqr izxfr gqbZ] ij 19oha 'krkCnh ds var esa okbljk; ykMZ dtZuus bls izHkkoghu dj fn;kA dtZu dh lksp Fkh fd Hkkjrh;ksa dks'kfDr o mÙkjnkf;Ro nsuk csdkj gS] D;ksafd os 'kklu djuk ughatkursA dTkZu ds dky esa fodsUnzhdj.k dh fn'kk esa izxfr dkiz'u gh ugha Fkk] mYVs lÙkk ds dsUnzhdj.k dks c<+kok feykA

1901 ls 1910 ds nkSjku Hkkjr lfpo foLdkmaV eksMhus bl c<+rs gq, dsUnzhdj.k ij fpark O;Dr dhA mUgksaus dgk fddsUnzhdj.k ls ljdkj o yksxksa ds chp [kkbZ c<+ xbZ gSA bls nwjdjus ds fy, 1907 esa pkYlZ gkscgkml dh vè;{krk esa 'kkghfodsUnzhdj.k vk;ksx xBu fd;k x;kA vk;ksx us vke jk; tkuusds ckn ik;k fd turk fodsUnzhdj.k pkgrh gSA turk ljdkjhvf/dkfj;ksa ds opZLo ls Hkh f[kUu gSA

vk;ksx dk fopkj Fkk fd Lok;Ùk 'kklu dh laLFkkvksadh 'kq:vkr xzke&Lrj ls gksuh pkfg,] u fd ftyk&Lrj ls] tSlkfd izpyu esa FkkA mldk ;g Hkh fopkj Fkk fd iapk;rsa xzkeh.kfodkl o fnu&izrfnu ds dk;Zdykiksa ds vykok U;k;&laca/hdk;Z Hkh djsa] ftlls fd yksxksa dks dksVZ&dpgjh ds pDdj ls nwjj[kk tk ldsA iQkStnkjh o nhokuh eqdnesa lquus ds vykok xkaodh liQkbZ] rkykc] dq,a o lM+dksa dk fuekZ.k] izkFkfed f'k{kkvkfn iapk;rksa ds dke esa 'kkfey fd, x,A

vk;ksx ds le{k bl ckr dks le>rs gq, fd foÙkh;lk/uksa ds vHkko esa dk;Z lkSaius dk dksbZ vFkZ ugha gS] vk;skx usiapk;rksa dh foÙkh; fLFkfr lq/kjus vkSj muds fy, vk; ds lk/u tqVkus gsrq fuEu lq>ko fn, %

1- Hkwfe&dj dk] ftls ftyk cksMksZa }kjk yxk;ktkrk gS] ,d fgLlk xkao iapk;rksa dks tk,A

2- ftyk cksMZ o ftyk/h'k }kjk LFkkuh; lq/kjds fy, fo'ks"k vuqnku fn;k tk,A

3- rykcksa o cktkjksa vkfn ls izkIr vk; iapk;rksadks feysA

4- mu eqdneksa dh iQhl ekewyh j[kh tk,ftudh lquokbZ iapk;rsa djsaA

bl izdkj 'kkgh vk;ksx dh fliQkfj'ksa iapk;rksa dksokLro esa tu&izfrfu/Ro dh laLFkk,a cukus vkSj mldh vkfFkZdfLFkfr etcwr cukus dh fn'kk esa ljkguh; dne FkhaA mlh nkSjkufnlacj] 1909 esa ykgkSj esa gq, vf[ky Hkkjrh; dkaxszl vf/os'kuesa ;g izLrko ikfjr fd;k x;k fd ljdkj xzke&Lrj ls Åij rdtu&fuokZfpr LFkkuh; fudk; LFkkfir djus ds fy, mfpr dnemBk,A

fu'p;


IAS

ysfdu vk;ksx }kjk izLrqr fliQkfj'kksa dk urhtk dqNugha fudyk vkSj lHkh fliQkfj'ksa dkxtksa rd lhfer jg xbZA gkabruk t:j gqvk fd 1911 esa okbljk; dh dkSafly esa ,dlnL; dh c<+ksÙkjh gqbZ ftls f'k{kk o LFkkuh; Lo'kklu dk izHkkjhcuk;k x;kA ij bls LFkkuh; iz'kklu dh fn'kk esa izxfr ugha dgktk ldrkA blfy, 13 ekpZ] 1912 dks xks[kys us dgk Fkk fdftyk iz'kklu ogh dk ogha gS] tgka og 100 lky igys Fkk rFkkLOkk;Ùk 'kklu dh laLFkk,a Hkh ogha gSa] tgka os 30 lky igys]ykMZ fjiu ds le;esa FkhaA

1915 esa Hkkjr ljdkj us ,d izLrko ikfjr djdsiapk;rksa ls lacf/r dkuwu rFk fu;e cukus dk dk;Z izkarh;ljdkjksa dks ns fn;kA izLrko esa lq>kok x;k fd fd caxky dhpkSdhnkjh iapk;rksa] enzkl ds LFkkuh; fof/ la?kksa] cacbZ dhLoPNrk lfefr;ksa rFkk mÙkj izns'k o iatkc dh xzke iapk;rksa dksleFkZ o l{ke cukus ds fy, 'kfDr;ka rFkk foÙkh; lk/u fn,tk,aA blds vfrfjDr bl izLrko esa iapk;rksa dks etcwr djus dsfy, fofHkUu fliQkfj'ksa Hkh dh xbZ Fkha] ysfdu os Hkh dkxtksa ijgh lhfer jg xbZaA

;g fczfV'k jkt ds fo:¼ tu&vkanksyuksaq dk nkSj FkkAblh nkSjku yksdekU; cky xaxk/kj fryd us ukjk fn;k fd^^LojkT; esjk tUefl¼ vf/dkj] eSa bldks ysdj jgwaxk*A** blusLora=krk&laxzke esa fpaxkjh dk dke fd;kA ns'k esa iSnk gqbZ bljktuSfrd tkx`fr dk ifj.kke ;g gqvk fd vxLr] 1917 esafczfV'k ljdkj us ljdkj ds fofHkUu Lrjksa esa Hkkjrh;ksa dksHkkxhnkjh nsus rFkk iapk;rksa dks dkjxj o l'kDr cukus dh ?kks"k.kkdhA

blh i`"BHkwfe dk è;ku esa j[kdj 1919 esa fczfV'klaln us Hkkjr ljdkj vf/fu;e] 1919 ikfjr fd;kA blsekaVsX;w&psEliQksMZ lq/kj ds uke ls tkuk tkrk gSA bl vf/fu;eesa iapk;rsa izkarh; ljdkjksa dks gLrkarfjr djus dh ckr dgh xbZFkhA iapk;rksa ds vf/dkjksa vkSj dk;ksZa ij tksj nsrs gq, blesa dgkx;k Fkk fd os tgka&tgka liQy :i ls dk;Z dj jgh gSa ogka&ogkamUgsa NksVs&NksVs iQkStnkjh o nhouh ekeys fuiVkus ds vf/dkjRkFkk LFkkuh; dj yxkus dk vf/dkj Hkh fn;k tkuk pkfg,Abldk ifj.kke ;g gqvk fd 1925 rd vkB izkarksa esa iapk;rvf/fu;e] 1919] fcgkj Lok;Ùk 'kklu vf/fu;e] 1920] cacbZxzke iapk;r vf/fu;e] 1920] mÙkj izns'k xzke iapk;r vf/fu;e]1920_ iatkc vf/fu;e] 1922 rFkk vle Lok;Ùk 'kkluvf/fu;e] 1925 ikl fd, x,A blds vfrfjDr fofHkUu jtokM+ksaesa Hkh iapk;r vf/fu;e ikl fd, x,A

1919 ds Hkkjr ljdkj vf/fu;e us tgka iapk;r dkfo"k; jkT; ljdkjksa dks gLrkarfjr fd;k] ogka Hkkjr ljdkj vf/fu;e] 1935 us iapk;rksa dks izkarh; fo/k;h lwph esa lfEEkfyr

dj fn;kA 1937 esa tc lHkh izkarksa esa ljdkjsa cuha rks lHkh usiapk;rksa dks tuizfrfu/Ro dh laLFkk,a cuk;kA ysfdu 1939 esaf}rh; fo'o;q¼ fNM+ tkus ls bl izfØ;k esa iqu% xfrjks/ vkx;kA

1939 ls 1946 rd Hkkjr esa gj Lrj ij xoZuj dk gh'kklu pyk ftlesa ukSdj'kkgh dk cksyckyk FkkA bl dky esafczfV'k ljdkj us iapk;rksa dks iwjh rjg utjvankt dj fn;kA

iapk;rksa dk lafo/ku dk vax cuuk%yacs la?k"kZ ds ckn 15 vxLr] 1947 dks Hkkjr vktkn

gqvk] ij u;k lafo/ku cukus ds fy, lafo/ku lHkk dk xBuigys gh fnlEcj 1946 esa fd;k x;k tk pqdk FkkA lafo/ku lHkkesa tc mís'; vkSj y{; laca/h izLrko is'k fd;k x;k rks mlesaLora=k Hkkjr esa iapk;rksa ds LFkku] Hkwfedk vkfn dk mYys[k ughaFkkA 19 vxLr] 1947 dks lalnh; ekekyksa ds ea=kh us ,d ,slhlfefr cukus dk izLrko j[kk tks lafo/ku ds elkSns dh leh{kkdj la'kks/u ds fy, vko';d lq>ko ns ldsA bl dk;Z ds fy,lkr lnL;ksa dh lfefr cukbZ xbZA blds lnL; Fks& loZJh MkW-ch-vkj- vEcsMdj] ,u- xksikykLokeh vk;axj] vyknh Ñ".kLokehv;~;j] ds-,e-eqa'kh] lS;n eks- lkgqyk] ch-,y- feÙky RkFkk Mh-ih-[ksrkuA lfefr }kjk la'kksf/r elkSnk lafo/ku laHkk esa 4 uoEcj1948 dks izLrqr fd;k x;kA

lafo/ku lHkk esa cgl dk ,d eq[; eqík Lora=kHkkjr esa iapk;rksa ds LFkku dk FkkA bl ij gqbZ cgl dh'kq:vkr MkW- Hkhejko vacsMdj us dh vkSj mUgksaus eSVdkiQds ,d izfl¼ dFku dks m¼r djrs gq, dgk fd ^jktoa'kds ckn jktoa'k vkrs pys x,A ,d ds ckn ,d Økafr;kagksrh xbZA fgUnw] iBku] eqxy] fl[k] vaxzst 'kklu djdspys x,] ysfdu Hkkjr ds xzke leqnk; esa dksbZ cnyko ughavk;kALora=krk izkfIr ds ckn dh iapk;rh jkt O;oLFkk%

Hkkjr xkao dk ns'k gS xkaoksa ds mUur ,oa izxfr ij ghHkkjr dh mUufr ,oa izxfr fuHkZj djrh gSA xka/h th us Bhd ghdgk Fkk fd] ^;fn xk¡o u"V gksrs gSa rks Hkkjr u"V gkstk;sxkA* oLrqr% gekjk tura=k bl cqfu;knh /kjk ij vk/kfjr gSfd 'kklu ds izR;s Lrj ij turk vf/d ls vf/d dk;ksZa esa gkFkcaVk;s vkSj jkt djus dh ftEesnkjh Lo;a mBk;sA Hkkjr esa tu ra=kdk Hkfo"; bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd xzkeh.k tuks dk 'kkluls fdruh vf/d izR;{k vkSj ltho laidZ LFkkfir gks tkrk gSAif.Mr tokgj yky usg: us Bhd gh dgk Fkk fd] ^;fn gekjsLok/hurk dks turk dh vkokt dh izfrèofu cuuk gS rksiapk;rksa dks ftruh vf/d 'kfDr feys turk ds fy, mrukgh Hkyk gSA*

usg: dks yksdrkaf=kd rjhdksa esa vVwV fo'okl FkkA lu~1952 esa mUgha ds igy ij lkeqnkf;d fodkl dk;ZØe vkjaHk

fu'p;


IAS

gqvkA bl dk;ZØe dk vkjaHk blfy, fd;k x;k Fkk rkfdvkfFkZd fu;kstu ,oa lkekftd iqu:¼kj dh jk"Vªh; ;kstuk dsizfr ns'k dh xzkeh.k turk esa lfØ; :fp iSnk dh tk ldsA ijarqlkeqnkf;d fodkl ds ljdkj }kjk izsfjr ,oa izk;ksftr dk;ZØeesa xzkeh.k turk dks fu;kstu dh ifjf/ esa ykdj [kM+k dj fn;kAijarq xzkeh.k Lrj ij ;kstuk ds fØ;kUo;u esa mls bPNqd i{k ughacuk;k tk ldrkA ;g dk;ZØe ljdkjh ra=k vkSj xzkeh.k turk dschp dh nwjh de djus dh eq[; mís'; esa foiQy jgkA D;ksafd&

(1) blls ljdkjh egdes dh rjg pyk;k x;kA(2) xk¡o ds fodkl ds ctk; lkeqnkf;d fodkl

dh ljdkjh e'khujh ds foLrkj ij gh T;knk tksM+ fn;k x;kA

(3) lkeqnkf;d fodkl dh lcls cM+h detksjhmldk ljdkjh Lo:i vkSj usrkvksa ds yÝiQkth FkhA dk;ZØeturk dks pykuk Fkk ysfdu os Åij ls cuk;s tkrs FksA

ns'k vktkn gqvk] lafo/ku cu x;kA iapk;rsamldk vax cuhaA fofHkUu jkT;ksa esa jktuhfrd ikfVZ;ka lÙkk esavkbZA mUgkssaus iapk;rsa LFkkfir djus o mUgsa l'kDRk cukus dh ckrdhA iapk;rsa xfBr Hkh gqbZA ysfdu okLro esa tehuh rkSj ij dqNugha gqvkA dkj.k ;g gS fd os lgh vFkksZa esa LOkk;Ùk 'kklu dhlaLFkk,a ugha cu ldhaA

vxj fofHkUu jkT;ksa esa iapk;rsa cuha rks mu ij jkT; dkfu;a=k.k jgkA dksbZ dj yxkuk gks ;k vU;d dksbZ dk;Z djuk gks]gj ckr ds fy, ljdkj ls vuqefr ysuh gksrh Fkh vkSj blesa jkT;Lrj ls dksbZ lg;ksx iapk;rksa dks ugha feykA blfy, tks dk;Ziapk;rksa dks lkSais x, mUgsa os iwjk ugha dj ldha vkSj dqyfeykdj lÙkk ds dsUnzhdj.k dh ckr dkxtksa rd lhfer gksdjjg xbZA

cyoar jk; esgrk lfefr%lkeqnkf;d fodkl o jk"Vªh; foLrkj lsok dh foiQyrk

ds ckn cyoarjk; esgrk dh vè;{krk esa ,d lfefr xfBr dhxbZA ftlus viuh fjiksVZ 24 uoEcj] 1957 dks ljdkj ds lEEkq[kizLrqr dhA bl lfefr dks xfBr djus dk iz;kstu ;g irk yxkukFkk fd yksxksa esa iapk;rksa ds izfr mRlkg D;ksa de gS rFkk blleL;k ls ikj ikus ds fy, D;k rjhds viuk, tkus pkfg,A

bl lfefr dk izeq[k fu"d"kZ ;g Fkk fd vke yksxksa dksxzkeh.k fodkl ;kstukvksa eas Hkkxhnkjh cukus ds fy, ;kstuk oiz'kklfud lÙkk nksuksa dk fodsUnzhdj.k gksuk vko';d gSA vFkkZr~igyh ckj fodsUnzhdj.k ds lkFk yksdrkaf=kd 'kCn tksM+k x;kAbldk vFkZ ;g gqvk fd ftl yksdrkaf=kd iz.kkyh dks gekjs ns'kus viuk;k gS mlesa izR;sd xzkeh.k lfØ; Hkkx ysA vke ukxfjd'kklu izfØ;k esa viuk ;ksxnku vuqHko djsA fjiksVZ ds vuqlkj

lkeqnkf;d fodkl o jk"Vªh; foLrkj lsok dk fodkl blfy,ugha gks ik;k fd buesa tu&lgHkkfxrk ds rRo dk vHkko FkkAturk LFkkuh; dk;Zdykiksa esa rHkh #fp ysxh tc muds fy,izfrfuf/ lHkk,a xfBr gksaA

fodsUnzhdj.k ds vFkZ dks Li"V djrs gq, fjiksVZ esa dgkx;k gS fd ljdkj dks dqN dk;ksZa o vf/dkjksa dks fupys Lrjksaij gLrkarfjr djuk pkfg, rFkk fupys Lrjksa ij i;kZIr foÙkh;lk/u Hkh miyC/ djkus pkfg,A

vf/dkj ,oa 'kfDr;ka%fjiksVZ esa ;g Hkh dgk x;k Fkk fd bu fudk;ksa dks

viuk dk;Z djus ds fy, leqfpr foÙkh; lk/u feyuk vko';dgSA blds fy, ,d dkuwu cukdj vk; ds dqN lk/u bUgsa lkSainsus pkfg,A bu laLFkkvksa }kjk ftu dk;ksZa ds laiknu dh lfefrus fliQkfj'ksa dh Fkha] os gSa% Ñf"k] i'kqikyu] lgdkfjrk] y?kqflapkbZ dk;Z] xzkeks|ksx] izkFkfed f'k{kk] LFkkuh; lapkj] liQkbZ]LokLF; o fpfdRlk rFkk LFkkuh; lqfo/k, vkfnA

lajpuk%xBu ds ckjs esa lfefr ds lq>ko Fks fd xzke iapk;r

Lrj ij pqus x, lnL;ksa esa nks efgyk,a] ,d lnL; vuqlwfp tkfrls o ,d vuqlfpr tutkfr ls gksus pkfg,A xzke iapk;r dkpquko xzke lHkk }kjk fd;k tk,A eè; Lrj ij lnL;ksa dk pqukoxzke iapk;r dk pquko xzke lHkk }kjk fd;k tk,A eè; Lrj ijlnL;ksa dk pquko xzke iapk;rsa izR;{k o vizR;{k :i ls djsaA pqusgq, lnL;ksa esa nks efgyk,a gks tks cky vkSj efgyk fodkl dsdk;Z esa fnyPkLih j[krh gksaA blesa vuqlwfpr tkfr o vuqlwfprtutkfr dks vkj{k.k nsus dh fliQkfj'k Hkh dh xbZ FkhA iapk;rlfefr;ksa ds iz/kuksa ds vykok lkaln o jkT; fo/ku lHkk dslnL; Hkh ftyk ifj"kn ds lnL; gksaxsA ftyk ifj"kn~ lfefr;kssa oljdkj ds chp dM+h dk de djsaA

v'kksd esgrk lfefr dh fjiksVZ%v'kksd esgrk dh vè;{krk esa iapk;rh jkt lfefr dk

xBu 12 fnlEcj 1977 dks fuEu mís';ksa dks ysdj gqvk Fkk%1- jkT;kas rFkk dsUnz 'kkflr {ks=kksa esa yksdrkaf=kd

fodsUnzhdj.k ds laca/ esa dfe;ksa o=kqfV;ksa dk irk yxkus ds fy, orZeku fLFkfr dk vkSj ftyk Lrjls xzke Lrj rd iapk;rh jkt laLFkkvksa dh dk;Ziz.kkyh dkiqujh{k.k djkukA eq[; :i ls lalk/u tqVkus o detksj oxksZads fgrksa dks è;ku esa j[kdj xzkeh.k fodkl dh ;kstuk,a cukusds laca/ esa lq>ko nsukA

2- pquko iz.kkyh lfgr] iapk;rh jkt laLFkkvksadh xfBr i¼fr dh tkap djuk RkFkk iapk;rh jkt O;oLFkkds dk;Z fu"iknu ij muds izHkkoksa dk ewY;kadu djukA

fu'p;


IAS

3- Hkfo"; esa lesfdr xzkeh.k fodkl esa iapk;rhjkt laLFkkvksa dh Hkwfedk vkfn ds laca/ esa lq>ko nsukA

4- iapk;rh jkt laLFkkvksa dks viuh Hkkoh HkwfedkfuHkkus esa leFkZ cukus ds mís'; ls mudk iquxZBu ,oa dfe;ksa o=kqfV;ksa dks nwj djus ds mik; lq>kukA

5- iapk;rh jkt LkaLFkkvksa] ljdkjh iz'kklu ra=krFkk xzkeh.k fodkl esa layXu lgdkjh rFkk Lo;alsoh laLFkkvksads chp lg;ksxiw.kZ laaca/ksa ds ckjs esa fliQkfj'ksa nsukA

6- iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lkSaih tkusokyhftEesnkfj;ksa dks fuHkkus ds fy, i;kZIr èku lqfuf'pr djus gsrqvko';d foÙk laca/h ekeyksa lfgr] vU; fliQkfj'ksa nsukA

lfefr us vxLr] 1978 esa viuh fjiksVZljdkj dks ns nh FkhA lfefr us fliQkfj'ksa nsus ls iwoZ rRdkyhuiapk;r O;oLFkk dk ewY;kadu fd;kA lfefr us iapk;rksa dsfodkl dks rhu pj.kksa esa foHkkftr fd;k%

d- mHkkj (1959&64)[k- xfrjks/ (1965&69)x- gzkl (1969&77)A

lfefr dh fliQkfj'ksa%1- iapk;rsa nks Lrjksa ij xfBr gksuh pkfg,%

ftyk Lrj ftyk ifj"kn~ rFkk CykWd Lrj ij eaMy iapk;r (bulfefr us xzke Lrj ij iapk;r xfBr djus dh fliQkfj'k ugha dhFkh)A vkSlru 15000 ls 20000 dh tula[;k ij ,d eaMyiapk;r gksuh pkfg,A xzkeksa dks xzke lfefr;ksa ds ekè;e ls eaMyiapk;r esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A pqukoksa esa vuqlwfpr tkfro tutkfr dks mudh tula[;k ds vk/kj ij izfrfu/Ro feyukpkfg,A iapk;rksa dk dk;Zdky 4 o"kZ dk gksuk pkfg,A eaMy oftyk Lrj nks ,slh efgykvksa dks Hkh] ftUgksaus ftyk ifj"kn~ dspqukoksa esa vf/dre er izkIr fd, gksa] ifj"kn~ dk lnL; cuk;ktk,xkA ftyk ifj"kn~ fofHkUu lfefr;ksa ds }kjk dk;Z djsxhA xzkelHkk dk xBu gksxk ftldh o"kZ esa nks lHkk,a gksaxhA iapk;rh jktpqukoksa esa jktuhfrd nyksa dh Hkkxhnkjh gksxhA

2- iapk;rksa dh dk;Z&lwph fodkl dh xfr'khyrkds vk/kj ij fu/kZfjr gksuh pkfg,A fodsUnzhdj.k jktuSfrd[kSjkr ;k iz'kklfud fj;k;r ugha gksuh pkfg,A izHkkoh dk;kZUo;uds fy, jkT; ljdkjksa dks lcaf/r LFkkuh; Lrjksa ij] i;kZIr vf/dkjksa vkSj dk;kZsa dk fodsUnzhdj.k djuk pkfg, rFkk mlh vuqikresa foÙkh; lalk/u miyC/ djk, tkus pkfg,A ftyk ifj"kn~ jkT;ds lHkh fodsUnzhdj.k dk;ZØe laHkkys rFkk ftyk Lrj ij ;kstukcuk,A iapk;rksa dks fodkl dk;Z lkSaiuk rc rd viw.kZ jgsxk tcrd fd iapk;rksa dks Lo;a fu.kZ; ysus vkSj viuh futh vko';drkvksa

ds vuqlkj dk;ZØe cukus dk vf/dkj ugha fn;k tkrkA

3- iapk;rksa dks dsoy turk ds fopkj tkuusdh lHkk u cukdj] mUgsa miyC/ lalk/uksa ls Lo;a vius fy,;kstuk rS;kj djus esa l{ke cuk;k tkuk pkfg,A ftyk ifj"kn~ftys dh ;kstuk cuk,A ftyk Lrj ij ftyk ;kstuk cukus ds fy,lfefr dk xBu fd;k tkuk pkfg,A

4- iapk;rh jkt LkaLFkkvksa ds ekè;e ls lektds detksj oxkZas dks ykHkkfUor djus ds fy, dk;ZØe rS;kj djusgksaxsA

5- jkT; ljdkj ds dk;ksZa dk fodsUnzhdj.k djusds lkFk&lkFk lHkh ftyk Lrj ds vf/dkfj;ksa dks ftyk ifj"knksarFkk mlds uhps ds Lrjksa ds v/hu j[kuk gksxkA Js.kh&1 vkSjJs.kh&2 dk jktif=kr deZpkjh oxZ jkT; ljdkj ds dSMj esa ghjgs] tcfd Js.kh&3 rFkk Js.kh&4 dk deZpkjh oxZ iwjh rjg lsiapk;rh jkt ljdkjksa dks gLrkarfjr dj fn;k tk,A ftyk ifj"knds deZpkjh oxZ dh fu;qfDr Lora=k jkT; rFkk ftyk Lrj ds cksMksZa}kjk dh tkuh pkfg,A iapk;rksa ds fy, vyx ls ,d ea=kh gksukpkfg,A

6- jkT; ljdkj }kjk ctV gLrkarfjr djus dsvykok] iapk;rksa dks LOk;a Hkh vius foÙkh; lk/u tqVkus gksaxs]rHkh os lgh <ax ls vius nkf;Roksa dks fuHkk ldrh gSaA olwy fd,x, ,sfPNd djksa ds fy, izksRlkgu nsuk pkfg,A Hkw&jktLo ijmidj] tUenj ij midj] LVkai] 'kqYd ij vf/ewY;] euksjatudj] izn'kZu dj iapk;rksa dks lkSai nsuk pkfg,A buesa vf/dizfr'kr eaMy iapk;rksa dk gksuk pkfg,A cktkj] gkV] eaMh] esysvkfn jktLOk ds egRoiw.kZ lk/u gSaA ;s lc iapk;rksa dks lkSais tkuspkfg,A iapk;rh jkt foÙk fuxe LFkkfir fd, tkus pkfg,A

7- ekuo lalk/u fodkl mís'; ls ljdkjhdeZpkfj;ksa vkSj fuokZfpr izfrfuf/;ksa ds vyx&vyx o l;aqDRkdk;ZØe pykus pkfg,A izf'k{k.k dk;ZØeksa dk ewY;kadu gksukpkfg,A efgyk eaMyksa ds xBu dks izksRlkgu nsuk pkfg,A iapk;rhjkt laLFkkvksa dks etcwr cukus rFkk tu&leFkZu tqVkus ds fy,LOkSfPNd laLFkkvksa dks izksRlkgu nsuk pkfg,A

8- lgdkjh lfefr;ksa o iapk;rksa jkt laLFkkvksaesa leUo; dk laca/ gksuk pkfg,A eaMy iapk;rksa dk vk/kjHkwr<kapk etcwr djus ds fy, xzkeh.k cSadksa dh LFkkiuk dh tkuhpkfg,A ftyk ifj"kn o eaMy iapk;r dk uxjikfydkvksa lslaca/ LFkkfir gksuk pkfg,A

th-ds-oh-jko lfefr dh fjiksVZ%

fu'p;


IAS

;kstuk vk;ksx }kjk bl lfefr dk xBu 25 ekpZ]1985 dks xzkeh.k {ks=k esa fodkl o xjhch mUewyu ls lacaf/riz'kklfud O;oLFkk dh leh{kk djus ds fy, fd;k x;k FkkAlfefr us viuh fjiksVZ fnlEcj] 1985 esa izLrqr dhA bl lfefrus iapk;rksa dh vkfFkZd fLFkfr] muds pquko vkSj dk;Zdykiksa ijizdk'k Mkyrs gq, dgk fd jkT; ljdkjsa yksdrkaf=kd fodsUnzhdj.kdh izfØ;k ds izfr mnklhu jgh gSaA vf/dka'k jkT;k esa iapk;rsa'kfDr o vf/dkj rFkk lalk/uksa ds vHkko esa fu"izHkkoh gksrh tkjgh gSaA lfefr us iapk;rksa dks etcwr djus ds fy, fuEu lq>kofn,& tk jgh gSaA lfefr us iapk;rksa dks etcwr djus ds fy,fuEu lq>ko fn,&

1- ;kstuk,a rS;kj djus] fu.kZ; ysus o mls ykxwdjus dk dk;Z iapk;rksa dks lkSaik tk,D;ksafd os turk ds vf/d fudV gSaA

2- lfefr ds er Fkk fd ftyk Lrj ij fo'ks"k:i ls fodsUnzhdj.k fd;k tkuk pkfg,A ftyk ifj"kn ds ,dlnL; dks 30]000 ls 40]000 dh tula[;k dk izfrfuf/Rodjuk pkfg,A cSadksa] 'kgjh LFkkuh; LOkk;Ùk laLFkkvksa dsizfrfuf/] fo/ku lHkkvksa ds lnL; o lkaln Hkh blesa lg;ksftrgksus pkfg,A bldk dk;Zdky vkB o"kZ dk gksuk pkfg,A dk;ZdkylekIr gksrs gh rqjar pquko djkus pkfg, fo'ks"k ifjfLFkfr esa ;fn

mudk dk;Zdky c<+k;k Hkh tk, rks og Ng eghus lsvf/d ugha gksuk pkfg,A

3- fty Lrj ds lHkh dk;Zdky Li"V :i lsftyk ifj"kn ds v/hu gksus pkfg,A Ñf"k] i'kqikyu] lgdkfjrk]y?kq] flapkbZ] izkFkfed o izkS<+ f'k{kk] yksd LokLF;] xzkeh.k

ty vkiwfrZ] ftys dh lM+dsa] y?kq o xzkeks|ksx] vuqlwfprtkfr o vuwlwfpr tutkfr dk dY;k.k] lekt o efgykdY;k.k vkSj lkekftd ouikyu ftyk ifj"knksa dks ns nsus pkfg,A

4- dk;Z laiknu ds fy, ftyk ifj"knksa dhfofHkUu lfefr;ka xfBr dh tkuh pkfg,A

5- jkT; ljdkjksa }kjk nh tkuh tkusokyh /ujkf'k dks fu/kZfjr djus dk dke foÙk vk;ksx dks fn;k tkukkpkfg,] ftldh fu;qfDr gj ikap lky ds ckn gksuh pkfg,A ftykLrj ij foÙk i;kZIr ek=k esa miyC/ gksrk jgs] blds fy,eq[;ea=kh dh vè;{krk esa jkT; fodkl ifj"kn~ dk xBu gksukpkfg,A jkT; ljdkj esa lHkh ea=kh o ftyk ifj"knksa ds vè;{k bllfefr ds lnL; gksus pkfg,A

6- ftyk Lrj ls uhps iapk;r lfefr ;k eaMyiapk;rsa Hkh xfBr dh tkuh pkfg, vkSjbudk xBu o lajpuk ftyk ifj"kn~ tSlh gh gksuh pkfg,A izR;sd

xkao esa xzke lHkk gks] ;g ckr Hkh lfefr us dghA

7- iapk;r lfefr ;k xzke o eaMy iapk;r Lrjij cPpksa] efgykvksa o izkS<+ksa ds dY;k.k ds fy, milfefr dkxBu gksuk pkfg, ftlds lnL; eq[;r;k efgyk,a gksuhpkfg,A

8- tks fofHkUu lektlsoh laLFkk,a] xzkeksa esa dk;Zdj jgh gSa] iapk;rksa dks fofHkUu lfefr;ksa ds ekè;e ls mudhlsok,a ysuh pkfg,A

jko lfefr us iapk;rksa dks yksdrkaf=kdfodsUnzhdj.k dh laLFkkvksa] ftudh fliQkfj'k cyoar jk; esgrklfefr us dh Fkh] dks dkjxj cukus ds fy, Bksl lq>ko ljdkjdks fn, FksA

,y-,e-fla?koh lfefr dh fjiksVZ%jko lfefr dh fjiksVZ ds ,d Ok"kZ ckn ,y-,e-fla?koh

dh vè;{krk esa iapk;rh jkt laca/h izi=k rS;kj djus ds fy,lfefr xfBr dh xbZ ftlus viuh fjiksVZ 27 uoEcj 1986 dksizLrqr dhA bl lfefr us iapk;rksa dk voyksdu o ewY;kadudjus ds ckn iapk;rh jkt O;oLFkk dks iquthZfor djus ds fy,fofHkUu fliQkfj'ksa dhaA buesa izeq[k fliQkfj'k iapk;rh jkt iz.kkyhds dqN igyqvksa dks laoS/kfud ntkZ fn;k tkuk Fkk rkfd bUgsajktuhfrKksa o ukSdj'kkgh ds gLr{ksi ls nwj j[kk tk ldsA U;k;iapk;rksa ds xBu dh fliQkfj'k Hkh dh xbZA lfefr us igyh ckjiapk;rksa ls lacaf/r lafo/ku la'kks/u fo/s;d dk elkSnk rS;kjfd;kA bl lfefr dk n`f"Vdks.k Fkk fd iapk;rksa dks ,d ,slklexz laLFkkxr <kaps ds :i esa laxfBr fd;k tkuk pkfg, ftldkvk/kj uhps ls Åij dh vksj mUeq[k yksdrkaf=kd fodsUnhdj.kgksA bu LOk'kklu dh laLFkkvksa ds ekè;e ls fodsUnzhÑr 'kklu];kstuk rFkk fodkl dh izfØ;k esa turk dh lgHkkfxrk budkmís'; FkkA

ih-ds- Fkqaxu lfefr%lfefr;ksa ds bl Øe esa fla?koh lfefr dh fliQkfj'kksa

dks è;ku esa j[kdj 1988 esa ih-ds- Fkqaxu dh vè;{krk esalalnh; lykgdkj lfefr dh ,d milfefr us iapk;rh jkt dksl'kDr cukus ds fy, iapk;rksa dks laoS/kfud ntkZ nsus dhfliQkfj'k dhA blds mijkar gh ebZ] 1989 esa lafo/ku (64okalalks/u)fo/s;d laln esa is'k fd;k x;kA

lafo/ku (73oka la'kks/u) vf/fu;e dh fo'ks"kkrk,a%lafo/ku la'kks/u ds izko/kuksa ;k fo'ks"krk,a dks nks

Jsf.k;ksa vkFkkZr vfuok;Z izko/u o ,sfPNd izko/kuksa esa ckaVk tkldrk gSA vfuok;Z izko/ku os gSa] tks jkT; fo/kueaMy dks jkT;ksads iapk;rh jkt vf/fu;e esa 'kkfey djus gksaxsA ,sfPNd izko/ku os gSa] tks jkT; fo/kueaMy dh bPNk ij gS fd os mUgsa vey

fu'p;


IAS

esa yk, ;k uk yk,A lafo/ku (73oka la'kks/u) vf/fu;e ds izfrvuqca/&2 esa nh xbZ gSA vkb,] vfuok;Z o ,sfPNd izko/ku blizdkj gSSaa%&

d- vfuok;Z izko/ku%1- xzke lHkk dk xBu % xzke lHkk Lrj ij

iapk;r {ks=k ds Hkhrj lekfo"V fdlh xzke ls lacaf/r ukekoyhesa ntZ O;fDr;ksa ls feydj cuh laLFkk gSA izR;sd xzke iapk;rij xzke lHkk dk xBu vko';d gSA

2- iapk;rksa dk xBu % xzke] eè; o ftykLrj ij iapk;rksa dk xBu gksxkA bl izdkj ns'k esa rhu Lrjh;iapk;rh jkt O;oLFkk gksxhA ysfdu ftu jkT;ksa o dsUnz 'kkflrizns'kksa dh tula[;k 20 yk[k ls de gS ogka ij eè; Lrj dkxBu djuk vko';d ughaA

iapk;rksa dh lajpuk%iapk;r ds rhuksa Lrjksa ij lnL;ksa dk pquko izR;{k :i

ls gksxkA ysfdu vè;{k inksa ds fy, fupys Lrj vFkkZr xzkeiapk;r dks NksM+dj eè; o ftyk Lrj ij pquko izR;{k :i lspqus lnL;ksa }kjk fd;k tk,xkA xzke iapk;r Lrj ij vè;{k dkpquko izR;{k :i ls gks ;k vizR;{k :i ls gks] ;g jkT; fo/kueaMy ij NksM+ fn;k gSA

vkj{k.k%iapk;rksa ds rhu Lrjksa ij vuqlwfp tkfr ,oa vuqlwfpr

tutkfr ds lnL;ksa dk vkj{k.k mudh tula[;k ds vuqikr esagksxk rFkk buesa ,d&frgkbZ vkj{k.k bu oxksZa dh efgyvksa dks HkhgksxkA lHkh Lrjksa ij vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr dsfy, mudh tula[;k ds vuqikr esa vè;{kksa dk Hkh vkj{k.kgksxk] ftuesa ,d&frgkbZ efgyk,a gksaxhA

iapk;rksa ds rhu Lrjksa ij dqy lnL;ksa o vè;{kksa esa ls,d&frgkbZ in efgykvksa ds fy, vkjf{kr gksaxsA ;s fHkUu&fHkUufuokZpu {ks=kksa esa pØkuqØe ;kuh ckjh&ckjh ls vkcafVr gksaxsA

vof/%iapk;rksa dk dk;Zdky mudh igyh cSBd ls ikap o"kZ

dk gksxkA iapk;rksa dks Hkax dj fn, tkus dh fLFkfr esa pquko 6eghus ds vanj gksus t:jh gSaA

jkT; foÙk vk;ksx dk xBu %gj ikap Ok"kZ esa jkT;iky jkT; foÙk vk;ksx dk xBu

djsxk tks iapk;rksa dks vkfFkZd fLFkfr lq/kjus ls lacaf/r vusdfliQkfj'ksa nsxkA

jkT; pquko vk;ksx dk xBu %

iapk;rksa ds pquko djkus vkSj fuokZpu ukekoyh rS;kjdjus ds fy, jkT; fuokZpu vk;ksx dk xBu fd;k tk,xkA

,sfPNd izko/ku%,sfPNd izko/ku os gSa] tks jkT; fo/kueaMy dh bPNk

ij NksM+ fn;k x;k gSA nwljs 'kCnksa esa mudk gksxk vfuok;Z ugha gSAlafo/ku la'kks/u vf/fu;e esa mlds mYys[k ek=k dj fn;k gSA

1- fofHkUu Lrjksa ds uke%iapk;rksa ds rhu Lrjksa ds uke D;k&D;k gksaxs

;g jkT; fo/kueaMy dks r; djuk gSA ;gh dkj.k gS fdiapk;rksa ds uke lHkh jkT;ksa esa ,d leku ugha gSA fuEu Lrj ijdgha foyst* iapk;r gS rks dgha xzke iapk;r* gSA eè; Lrj ijdgha iapk;r lfefr gS] rks dgha {ks=k iapk;r gS] dgha tuiniapk;r gS] dgha eaMy iapk;r gS] rks dgha rkyqdk iapk;r gSAftyk Lrj ij dgha ftyk iapk;r gSa] rks dgha ftyk ifj"kn gSaA

2- iapk;rksa ds vè;{kksa ds uke %buesa Hkh lHkh jkT;ksa esa lekurk ugha gSA dgha

ij xzke Lrj ij vè;{k dk uke] iz/ku* gS rks dgha ljiap* gSAeè; Lrj ds vè;{k dks dgha îzeq[k* dgrs gSa rks dgh îz/ku*ls lacksf/r djrs gSaA

3- iapk;rksa dk xBu %(d) xzke iapk;r Lrj ij vè;{k dk

pquko izR;{k gks ;k ijks{k ;g Hkh fo/kueaMy ij NksM+k gqvk gSA([k) xzke iapk;r ds vè;{kksa dk izfrfuf/

Ro eè; Lrj ij o eè; Lrj ds vè;{kksa dk izfrfuf/Ro mPpij gks ;k u gks ;g Hkh jkT; fo/kueaMy ij NksM+k gqvk gSA

(x) lkaln ;k fo/ku lHkk ds lnL;eè; ;k mPp Lrj ds lnL; gksa] ;g Hkh jkT; ds fo/ kueaMyij NksM+k gqvk gSA

4- 'kfDRk;ka o vf/dkj%jkT; o fo/kueaMy fof/ }kjk iapk;rksa dks

os lHkh 'kfDr;ka vkSj vf/dkj iznku djsxk] tks mUgsa Lok;Ùk'kklu dh laLFkkvksa ds :Ik esa dk;Z djus esa l{ke cuk,aA fufnZ"V'krksZa ds v/hu iapk;r vkfFkZd fodkl o lkekftd U;k; dsfy, ;kstuk,a rS;kj djsxh rFkk mUgsa fØ;kfUor djsxh ftlesafofHkUu ;kstuk,a Hkh 'kkfey gSaA lafo/ku la'kks/u esa 11ohavuqlwph layXu gS] ftlesa 29 fo"k; lwphc¼ gSa mUgsa Hkh ;kstukcukrs le; 'kkfey fd;k tkuk gSA

rhu Lrjksa ds vfrfjDr xzke lHkk ds vf/dkj o'kfDr;ka fdruh gks og Hkh jkT; fo/kueaMy ij NksM+ fn;k gSA

fu'p;


IAS

5- foÙk %iapk;rksa dks dj] iFk&dj o 'kqYd yxkus]

djksa dk caVokjk djus rFkk vuqnku ysusdk izko/ku Hkh fo/kueaMy ij NksM+k gqvk gSA

6- ys[kk%iapk;rksa ds fglkc&fdrkc dh tkap vkfn

dk izko/ku Hkh jkT; ds fo/kueaMy }kjk fd, tkus dk izko/kugSA

mi;qZZDr ls Li"V gS fd iapk;rksa dks vf/dkj o 'kfDRk;ka nus dk nkf;Ro laiw.kZ :i ls jkT; fo/kueaMyij NksM+k x;kgSA blfy,] jkT; fo/kueaMy us jkT; ds iapk;rhjkT; vf/fu;eksa esa vfuok;Z izko/ku 'kkfey djds ckdh igysls pys vk jgs izko/ku gh vf/fu;eksa esa j[k fn, gSaA ;gkaegRoiw.kZ ckr ;g gS fd iapk;rksa dks okafNr vf/dkj o 'kfDRk;karFkk budks iwjk djus ds fy, i;kZIr foÙk dk izko/ku gksuk t:jhgSA rHkh tkdj ;s laLFkk,a Lok;Ùk 'kklu dh laLFkk,a curh gS tSlkfd lafo/ku la'kks/u dh /kjk 243&N esa bUgsa ,slk cukus ds fy,dgk x;k gSA lafo/ku la'kks/u esa oSls 29 fo"k; 11oha vuqlwphds ekè;e ls iapk;rksa dks lkSaiks x, gSaA

;g vf/fu;e fuEu Hkkxksa esa ykxw ugha gS%1- fof'k"V vuqlwfpr {ks=k2- ukxkyS.M] es?kky; o fetksje jkT;3- ef.kiqj jkT; ds ,sls ioZrh; {ks=kksa esa tgka ij

ioZrh; ifj"kn fo|eku gSA4- if'pe caxky ds nkftZfyax ftys esa tgka ijnkftZfyax xksj[kk ioZrh; ifj"kn dk;Zjr gS] ftyk Lrj

dh iapk;r O;oLFkk dkjxj ugha gksxhA5- tgka xksj[kk ioZrh; ifj"kn izfØ;k,a ,oa vf/

dkj izHkkfor gksrs gksaA

7- orZeku dkuwu ,oa iapk;rksa dk cuk jguk%bl vf/fu;e dks è;ku esa j[kdj ,d o"kZ

ds vanj lHkh jkT;ksa dks vius iapk;r vf/fu;eksa esa la'kks/udjus gksaxsA ysfdu ,slk djus ls igys lHkh iapk;rsa viusdk;Zdky dh lekfIr rd cuh jgsaxh] c'krsZ fd mUgsa ml jkT;dh fo/ku lHkk }kjk ,sls jkT; dh n'kk esa ftlesa fo/ku ifj"kngS] ml jkT; ds fo/kueaMy ds izR;sd lnu }kjk ml vk'k; dkladYi ikfjr djus ls igys gh fo?kfVr ugha dj fn;k tkrk gSA

iapk;r mica/ (vuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj) vf/fu;e]1996 dh eq[; fo'ks"krk,a%

Hkkjr vuqlwfpr {ks=k ds vkB jkT;ksa vFkkZr vkU/z izns'k]fcgkj] xqtjkr] fgekpy izns'k] egkjk"Vª] eè; izns'k] mM+hlk ojktLFkku ds izeq[k usrk lafo/ku ds Hkkx ukS ds izko/kuksa dk

vius {ks=kksa esa Hkh foLrkj djus dh ekax dj jgs Fks rkfd ogka Hkhiapk;rh jkt laLFkk,a LFkkfir dh tk ldsaA bl vf/fu;e dkè;ku esa j[kdj jkT; ljdkjksa dks ,d o"kZ ds nkSjku vFkkZr~ 23fnlEcj 1997 ls viuk dkuwu cukuk FkkA oSls bl vf/fu;e dkeq[; mís'; vkfnokfl;ksa dks lajf{kr djus ds fy, fu;a=k.k izkIrdjus ;ksX; cukuk gS] ysfdu Øeokj bldh eq[; fo'ks"krk,a fuEugSa&

1- fo/ku lHkk iapk;rksa ij tks Hkh dkuwu cuk,og ikjaifjd dkuwu] lkekftd vkSjèkfeZd fjoktksa vkSj leqnk; ds lalk/uksa ds ikjaifjd izca/u dsrjhdksa ds vuq:i gksA

2- ,d xkoa lekU;r;k fuoklh ;k fuokfl;ksa dslewg ;k [ksM+s ;k [ksM+ks ds ml lewg dks ekuk tk,xk ftlesa ,dleqnk; ds yksx jg jgs gSa vkSj vius dkedkt dks ijaijkvksa vkSjfjoktksa ds vuqlkj pyk jgs gSaA

3- izR;sd xkao esa ,d xzke lHkk gksxh ftlesa oslHkh O;fDr 'kkfey gksaxs ftuds uke xzke Lrj ij iapk;r dsfy, cukbZ xbZ ernkrk lwph esa 'kkfey gksaxsA

4- izR;sd xzke lHkk vius yksxksa dh iajijkvksa]mudh lkaLÑfrd igpku] lkeqnkf;d lalk/uksa vkSj >xM+s lqy>kusds ijaijkxr rjhdksa dh j{kk djus esa l{ke gksxhA

5- lkekftd vkSj vkfFkZd fodkl ds dk;ZØeksavkSj ifj;kstukvksa dks xzke Lrj ij iapk;rksa }kjk ykxw djus lsigys lHkh dk;ZØeksa vkSj ifj;kstukvksa dh LohÑfr

xzkelHkk nsxh rFkk xjhch mUewyu vkSj vU; dk;ZØeksads rgr ykHkkfFkZ;ksa dks Hkh fpfUgr djsxh vkSj pqusxhA iapk;rksadks bu dk;ZØeksa o ;kstukvksa ds laca/ esa foÙk dk mi;ksx djusds ckjs esa xzke lHkk ls izek.ki=k ysuk gksxkA

6- izR;sd iapk;r ls lacf/r leqnk;ksa dks mudhtula[;k ds vuqikr esa vkj{k.k feyus dk izko/ku gSA bldslkFk ;g Hkh 'krZ gS fd vuqlwfpr tutkfr;ksa dk vkj{k.k dqyLFkkuksa ds 50 izfr'kr ls de u gks rFkk iapk;r ds lHkh Lrjksa ijvè;{k in vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, vkjf{kr jgsaxsA

7- jkT; ljdkj mu vuqlwfpr tutkfr;ksa dsizfrfuf/;ksa dks Hkh euksuhr dj ldrh gS] ftudk iapk;r dseè; Lrj ;k ftyk Lrj ij dksbZ izfrfuf/Ro u gks ysfdu mudhla[;k pqus tkus okys dqy izfrfuf/;ksa ds 10 izfr'kr ls vf/dugha gksuh pkfg,A

8- vuqlwfpr {ks=kksa esa fodkl ifj;kstukvksa ds

fu'p;


IAS

fy, Hkwfe dk vf/xzg.k djus ls igys vkSj vuqlwfpr {ks=kksa esa,slh ifj;kstukvksa ds dkj.k izHkkfor gq, yksxksa dk iquokZl djusls igys xzke lHkk ;k iapk;r ds mfpr Lrj ls lykg yh tk,Avuqlwfpr {ks=kksa esa ,slh ifj;kstukvksa dh okLrfod ;kstuk dsfuekZ.k vkSj fØ;kUo;u esa lkeatL; jkT; Lrj ij Hkh fd;k tk,A

9- vuqlwfpr {ks=kksa esa xkS.k [kfutksa ds fy,ykblsal ;k [kuu iV~Vh nsus ds fy, xzke lHkk ;k iapk;r dsmfpr Lrj dh fliQkfj'k vfuok;Z gSA

10- vuqlwfpr {ks=kksa esa xkS.k [kfutksa ds nksgu esafj;k;r nsus ds fy, xzke lHkk dk iapk;r ds mfPkr Lrjk dh iwoZlaLrqfr vfuok;Z gSA

11- jkT; fo/ku lHkk dh vuqlwfpr {ks=kksa Ekaaasiapk;rksa dks Lo'kklu ds ;ksX; cukus ds fy, mfpr 'kfDRk;ka vkSjvf/dkj nsus ds lkFk&lkFk xzke lHkk vkSj iapk;rksa ds fofHkUuLrjksa ij fuEu vf/dkj Hkh iznku djsxk %

(d) fdlh Hkh eknd inkFkZ ds miHkksx ;k fcØhdks fu;fer] lfer ;k izfrcafèkr djukA

([k) xkS.k ou mRiknksa dk LOkkfeRoA(x) vuqlwfpr {ks=kksa esa Hkwfe dk gLrkarj.k jksdus

vkSj fdlh vuqlwfpr tutkfr dh voS/ :i ls gLrkarfjr Hkwfedks okil ysus ds fy, mfpr dkjZokbZ dk vfèkdkjA

(?k) xkaoksa ds cktkjksa ds izca/u dh 'kfDrA(Ä) vuqlwfpr tutkfr;ksa dks /u m/kj nsus dh

izfØ;k ij fu;a=k.k dh 'kfDrA(p) lHkh lkekftd {ks=kks a esa laLFkkvksa vkSj

dk;ZdrkZvksa ij fu;a=k.k dh 'kfDrA(N) vkfnoklh mi;kstukvksa lfgr LFkkuh; vkSj

dk;ZdrkZvksa ij fu;a=k.k dh 'kfDrA

12- iapk;rksa dks Lok;Ùk 'kklu dh laLFkkvksa ds:i esa dk;Z djus esa leFkZ cukrs le; j kT; fo/kue aMylqfuf'pr djs fd mPp Lrj dh iapk;rsa fuEu Lrj dh fdlh

iapk;r ;k xzke lHkk dh 'kfDr;ksa dks vius gkFk esa uysaA

13- jkT; fo/ku lHkk dks iapk;rksa ds ftyk Lrjdh iz'kklfud O;oLFkk dks lafo/ku dh NBh vuqlwph ds izko/kuksa dh rtZ ij cukus dk iz;ksx djuk pkfg,A

vf/fu;eksa dh vkykspukRed leh{kk%73osa lafo/ku la'kks/u esa izko/ku Fkk fd ,d o"kZ ds

vanj vkfnoklh {ks=kksa ds fy, laln esa foèks;d yk;k tk,xkysfdu viQlksl dh ckr ;g jgh ,d o"kZ D;k bl ckjs esa vf/fu;e 24 fnlEcj] 1996 dks tkdj ykxw gqvkA blls Li"V gS fd

dsUnz ljdkj vkfnoklh {ks=kksa ds fodkl ds fy, fdruh rRij gSAbl fo/s;d dk egRoiw.kZ igyw gS fd ;g xkao dh txg leqnk;dks Lo'kklu dh ewyHkwr bdkbZ ds :i esa Lohdkjrk gSA bldsvfrfjDr vkfnokfl;ksa esa [kfut] ty] taxy o tehu ijLokfeRo o fu;a=k.k dk vf/dkj leqnk; dks gh iznku djrk gSA

jkT; ljdkjksa dks bl vf/fu;e dks è;ku esa j[kdj,d o"kZ ds varxZr vius iapk;r vf/fu;e esa la'kks/u djus Fksysfdu jktLFkku esa rks twu] 1999 esa fo/s;d ykdj bls ykxwfd;k x;kA bl vf/fu;e dks ykxw djus esa dqN dsaUnzh; vkSjjkT; dkuwuksa ls lacf/r dqN eqíksa dk o.kZu fuEu izdkj gS%

1- y?kq ou mRikn dh ifjHkk"kk&Hkkjrh; ouvf/fu;e] 1927 esa bekjrh ydM+h dh ifjHkk"kk esa ckal vkSj csardks 'kkfey fd;k x;k gSA i;kZoj.k vkSj ou ea=kky; us bekjrhydM+h dks 'kkfey fd;k x;k gSA i;kZoj.k vkSj ou ea=kky; usbekjrh ydM+h dks 'kkfey djrs le; Hkkjrh; ou vf/fu;e]1927 esa dh xbZ bekjrh ydM+h dh ifjHkk"kk dks viukus dkfu.kZ; fy;k gS ftlds vuqlkj bekjrh ydM+h esa u dsoy o`{kcfYd ckal vkSj csar Hkh 'kkfey gSaA vf/dka'k jkT;ksa esa vkfnoklhyksx viuh vkthfodk ds fy, ckal vkSj csar ij ijaijkxr :ils vkfJr gSa rFkkfi fiNys dbZ o"kksZa ls ou fuxeksa vkSj oufoHkkxksa us vkfnokfl;ksa dks taxy ls ckal vkSj casr ysus ls jksdkgS] tcfd ;gh oLrq,a mPp fj;k;rh njksa ij futh m|ksx dks csphgSaA vusd ekeyksa esa jkT; ou foHkkxksa dh bl uhfr;ksa ds dkj.kvkfnokfl;ksa esa fujk'kk mRiUu gqbZ gSA

xzke lHkk dks y?kq ou mRikn dk LokfeRo lkSaius dslaca/ esa vusd eqís mHkjs gSaA i;kZoj.k vkSj ou ea=kky; }kjk fd,x, izLrkoksa esa laln ds vk'k; dh O;k[;k esa LokfeRo dksLokHkkfod LokfeRo nsuk ugha ekuk x;k gS cfYd bls jkT; oufuxe ifjla?k ds 'ks"k ykHk dks xzke lHkk dks nsuk ekuk x;k gSAbldk vFkZ ;g gS fd i;kZoj.k o ou ea=kky; ds vuqlkj jkT;ou fuxe ifjla?k y?kq ou mRikn esa O;olk; djrs jgsaxsA ;fndqN cp tkrk gS rks mls xzke lHkkvksa dks ns fn;k tk;sxkA xzkeh.kea=kky; us bu eqíks dks i;kZoj.k vkSj ou ea=kky; ds lkFk mBk;kvkSj bl O;k[;k dh dkuwuh oS/rk ds ckjs esa fof/ ea=kky; lsijke'kZ Hkh ekaxk gSA egkjk"Vª vkSj xqtjkr jkT;ksa ou mRiknO;olk; vf/fu;eksa ds ykxw jgus ls vf/fu;e 40] 1996 dsizko/kuksa dk mYya?ku gksrk gS D;ksafd blesa xzke lHkk esa fufgry?kq ou mRikn ij fu;a=k.k dk vf/dkj de gks tkrk gSA

fof/ ea=kky; ds vuqlkj dkuwu esa nh xbZ ifjHkk"kkdkuwu ds mica/ksa dks d;kZfUor djus ds fy, gS] u fd nwljsdkuwu ds mica/ksa dks dk;kZUo;u djus ds fy,A lkekU; vf/fu;e vkSj tujy Dykt ,DV] 1897 dh ifjHkk"kkvksa dks NksM+djvU; vf/fu;e] 1927 esa Hkh xkS.k ou mRiknksa dks ifjHkkf"kr ugha

fu'p;


IAS

fd;k x;k gSA ;g dgk tkrk gS fd bl dkuwu ds varxZr oumRiknksa dh ifjHkk"kk esa eq[; :i ls nks rRo 'kkfey gSa vFkkZrbekjrh ydM+h ds vykok lHkh ou mRiknA tcfd iapk;rmica/ {ks=k] 1996 esa dgha Hkh ;g ugha dgk x;k gS fd Hkkjrh;ou vf/fu;e 1927 esa nh xbZ ôu mRikn* 'kCn dh ifjHkk"kkmDr vf/fu;e ij ykxw gksxhA

LokfeRo ds iz'u ij fof/ ea=kky; us lykg nh gS fddksbZ Hkh ea=kky; 1996 ds vf/fu;e 40 eas iapk;r dks lkaSis x,LokfeRo ds {ks=k dks lhfer ;k izfrcaf/r ugha dj ldrk gSA

fu"d"kZ%bl vè;k; esa geus 73osa lafo/ku la'kks/u] blds

foLrkj vf/fu;e] 1996 tks vuqlwfpr {ks=kksa ls lacaf/r gS] dheq[; fo'ks"krkvksa dk vkykspukREkd vè;;u fd;k gSA vè;;u lsLi"V gS fd 73osa lafo/ku la'kks/u ds vuqlkj iapk;rksa dksdk;Z'kfDr nsus dk vf/dkj vf/fu;e esa fpfUgr u djds jkT;ljdkj dh bPNk ij NksM+ fn;k x;k gSA tcfd 73osa lafo/kula'kks/u dk foLrkj vf/fu;e esa vkfnokfl;ksa dks muds {ks=kksa dsfodkl ds fy, ;kstuk cukus o fØ;kUo;u ds vykok [kfut]ty la;=k o tehu ij LokfeRo iznku fd;k gSA

bl izdkj bu nksuksa vf/fu;eksa dks rqyukRed n`f"V lsns[ksa rks foLrkj vf/fu;e 73osa lafo/ku la'kks/u ls vf/dizxfr'khy gSA

iapk;rh jkt vf/fu;eksa dh leh{kk%73oka lafo/ku la'kks/u fo/s;d jk"Vªifr ds gLrk{kj

gksus ds ckn 24 vizSy] 1993 dks vf/fu;e cukA vf/fu;ecuus ds ,d o"kZ ds Hkhrj lHkh jkT;ksa dks vius iapk;rh jktvf/fu;eksa dks 73osa la'kks/u dks è;ku esa j[kdj cnyuk FkkAlHkh jkT;ksa us ,slk fd;kA 73oas lafo/ku esa iapk;rksa dh lajpuk]xBu] foÙk v;ksx o pquko vk;ksx ds xBu ds vykok egRoiw.kZizko/ku vfuok;Z izko/ku iapk;rksa dks vf/dkj o 'kfDr;ka iznkudjuk FkkA vf/fu;e esa budk [kqyklk u djds bl izko/ku dksjkT;ksa ds fo/kueaMy ij NksM+ fn;k x;k FkkA bl izdkj ;g izko/ku vfuok;Z izko/ku ugha FkkA blds vfrfjDr iapk;r izko/ku(vuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj) vf/fu;e] 1996 ds }kjk 73osalafo/ku la'kks/u dks ns'k ds vkB vuqlwfpr {ks=kksa esa fOkLrkfjrfd;k x;k gSA

xzke lHkk %xzke lHkk leLr iapk;rh jkt O;oLFkk dk fny o

fnekx gSA ysfdu iatkc] rfeyukMq] eè; izns'k rFkk dsjy dksNksM+dj vU; izns'kksa esa bl laLFkk dks ek=k ckrphr dh laLFkkcukdj j[k fn;k gSA eè;izns'k us xzke lHkk dks l'kDr cukus dsfy, iap ,oa ljiap dks okil cqykus dk vf/dkj Hkh laLFkk dsgkFk esa ns fn;k gSA vf/drj jkT;ksa esa xzke lHkk dks xzkeh.k

fodkl lacaf/r dk;ZØeksa dks fØ;kfUor djus esa lgk;rk iznkudjuk] fofHkUu xjhcks gVkvksa dk;ZØeksa ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa dkspquuk] xkao esa ,drk o lkSgknZ dk okrkoj.k cuku rFkk xzkeiapk;r }kjk fiNys o"kZ dk ys[kk&tks[kk rFkk vkus okys o"kZ dsdk;ZØe vkfn ds vuqeksnu dk vf/dkj fn;k gSA pwafd xzke lHkkdks dksbZ fo'ks"k 'kfDr o vf/dkj ugha gS] blfy, vke yksxblesa tkus ls drjkrs gSaA xjhc ifjokj ds yksx dgrs ns[ks x, gSafd xzke lHkk dh cSBd ds pDdj esa os viuh etnwjh ughaxaokuk pkgrs gSA ysfdu tx xzke lHkk dh cSBd esa xjhc ifjokjksads fy, bafnjk vkokl ;kstuk ds varxZr edku forfjr djus ;kfofHkUu xzkeh.k fodkl ;kstukvksa ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa ds pquusdk ,tsaMk jgrk gS] rc xzke lHkk dh cSBdksa esa yksxksa dhHkkxhnkjh c<+ tkrh gSA vf/fu;e] 1996 tks iapk;r izko/kuksa dkvuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj ds ckjs esa gS] us xzke lHkk dks lghek;us esa l'kDr cuk;k gSA ysfdu ;g dsoy ukS jkT;ksa Øe'k%vkU/z izns'k] mM+hlk] >kj[k.M] eè;izns'k] NÙkhlx<+] egkjk"Vª]xqtjkr] jktLFkku o fgekpy izns'k esa gh ykxw gSA

iapk;rksa dk xBu %73osa lafo/ku la'kks/u ds vuqlkj rhu Lrjh; iapk;rksa

ds xBu dk izko/ku gSA ysfdu mu jkT;ksa esa ftudh vkcknh 20yk[k ls de gS] nks Lrjh; iz.kkyh ds fy, dgk gSA blfy, xksoko ef.kiqj esa nks Lrjh; iapk;rh jkt iz.kkyh dk izko/ku gSAiapk;rksa ds xBu esa dsjy] egkjk"Vª o xqtjkr dks NksM+dj lHkhjkT;ksa us lkalnksa o fo/k;dksa dks iapk;rh jkt ds eè; o mPpLrj ij lnL;rk dk izko/ku fd;k gSA lkaxBfud Lrj ij ,dvU; fofHkUurk fupys Lrj dh iapk;rksa ds izfrfuf/;ksa dks Åijds Lrj dh iapk;rksa esa izfrfuf/Ro iznku djus dh Hkh gSA

vkj{k.k %73osa lafo/ku la'kks/u us vuqlwfpr tkfr o vuqlwfpr

tutkfr ds fy, mudh tula[;k ds vuqikr esa o efgykvksa dsfy, ,d&frgkbZ vkj{k.k dk izko/ku fd;k gSA bl izko/ku dksjkT;ksa ds fy, vfuok;Z izko/ku ugha FkkA blfy, yxHkx lHkhjkT;ksa esa fiNM+ksa ds vkj{k.k dk izko/ku rks gS ysfdu vkj{k.k dsizfr'kr esa fofHkUurk gSA dgha ;g 27 izfr'kr gS rks dgha mudhtula[;k ds vk/kj ij gSA laiw.kZ jkT;kas esa vdsyk jkT; vkU/zizns'k gh gS tgka vYila[;dksa ds fy, vkj{k.k dk izko/ku gSA

dk;Z o 'kfDr;ksa dk caVokjk %jkT; iapk;rh jkTk vf/fu;eksa dk voyksdu djus ls

irk pyrk gS fd iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa dks egRoiw.kZ dk;Z ughafn, x, gSaA dqN jkT;ksa us rks lafo/ku dh 11oha vuqlwph dksè;ku eas j[kdj iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa ij dk;Z vkcaVu djus dsctk; gwcgw 11oha vuqlwph dks gh iapk;rh jkt vf/fu;e esa j[kfn;k gSA vkU/z izns'k ljdkj us xzke iapk;rksa dks fodkl]lkekftd laifr dk j[kj[kko rFkk tu lqfo/kvksa ls lacaf/r

fu'p;


IAS

dk;Z fn, gSaA blds vfrfjDr jkT; ljdkj vuqlwph 1 esa mfYYkf[krdk;Z Hkh xzke iapk;r dks ns ldrh gSA vuqlwph 1 vkSj dqN ugha73osa lafo/ku la'kksèku dh 11oha vuqlwph dh udy gSA ;ghafLFkfr eaMy iapk;r rFkk ftyk ifj"kn dh Hkh gSA

foÙkh; lk/u %iapk;rksa ds ikl dk;Z laiUu djus ds fy, i;kZIr

foÙkh; lk/u gksus vko';d gSaA fofHkUu iapk;rh jkt vf/fu;eds foÙk laca/h izko/kuksa dks ns[kus ls Li"V gS fd fcgkj] xqtjkr]gfj;k.kk] iatkc] o mÙkj izns'k jkT;ksa us dj yxkus dh 'kfDr xzkeiapk;rksa dks lkSaih gSA vkU/z izns'k] xksok] fgekpy izns'k] eè;izns'k] mM+hlk o rfeyukMq esa ftyk Lrj ij dj yxkus dhizfØ;k Li"V :i ls fufnZ"V ugha gSA jkT; iapk;r vf/fu;eksa esavusd txg fdUrq o ijarq gS ftlls D;k&D;k dj yxkus gSa lkiQrkSj ls irk ugha pyrkA egkjk"Vª] dsjy] fcgkj] xksok ,oaegkjk"Vª] f=kiqjk vkfn esa Hkh jkT; ljdkj] ftyk] CykWd ,oa xzkeiapk;rksa ds chp foÙkh; lk/uksa ds caVokjs dk Li"V izko/ku ughagSA

fu;a=k.k izfØ;k%iapk;rksa dks Lok;Ùk 'kklu dh laLFkk,a cuus ds fy,

vko';d gS fd os fu;a=k.k eqDr okrkoj.k esa dk;Z djsaA bldsvfrfjDr dk;Z dks izHkkoh <ax ls djus ds fy, muds [kqn dsikl i;kZIr deZpkjh gksaA jkT; ds iapk;rh jkt vf/fu;eksa esaiapk;krksa dk fujh{k.k djus] iapk;rksa dks fujLr djus] iapk;rksadks fufnZ"V nsus] iapk;r izfrfuf/;ksa dks fujLr djus ls lacaf/rvusd izko/ku gSaA vle o dukZVd esa vk;qDr dks] xksok]gfj;k.kk] iatkc esa funs'kd iapk;rh jkt dks] v#.kkpy izns'k]fcgkj] dsjy o ef.kiqj esa jkT; ljdkj }kj fu/kZfjr izkf/dj.kdks ljiapksa dks gVkus o fujLr djus dk vf/dkj gSA egkjk"Vª esaLFkk;h lfefr o jktLFkku esa ftyk ifj"kn~ ds eq[; iz'kklfudvf/dkjh dks ;g vf/dkj gS fd og pkgs rks ljiap dks ineqDrdj nsA vkU/z izns'k esa jkT; ljdkj vk;qDr vkSj ftyk dysDVjdks iapk;rh jkt vf/fu;e dh vusd /kjk,a iapk;rksa ds rhuksaLrjksa ij fu;a=k.k dh 'kfDr iznku djrh gSaA eè; izns'k esa HkhjkT; ljdkj dk iapk;rksa ij fu;a=k.k gSA blh izdkj ds izko/kuyxHkx lHkh jkT;ksa esa gSaA

ftyk fu;kstu lfefr%ftyk Lrj ij fu;kstu lfefr cukus dk izko/ku gSA

;g lfefr xzkeh.k ,oa uxjh; {ks=kksa ds fy, cuh ;kstukvksa dkslefUor djds laiw.kZ ftys dh ;kstuk cuk,xh] blfy, ;g cgqregRoiw.kZ lfefr gSA vr% lHkh jkT;ksa us bldk izko/ku fd;k gSAysfdu bldk vè;{k dkSu gksxk bl laca/ esa dqN Hkh ugha dgkx;k gSA dqN jkT; tSls& dsjy] jktLFkku] vle] fcgkj vkfn usftyk iapk;r ds vè;{k dks bl lfefr dk vè;{k cuk;k gS]ysfdu vf/drj jkT;ksa esa ;krks ea=kh ;k ftyk/h'k dks bldk

vè;{k cuk;k x;k gSA

iapk;r vuqca/ (vuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj) vf/fu;e]1996%

73osa lafo/ku la'kks/u dks ns'k dh ikapoh vuqlwph{ks=kksa esa iapk;r vuqca/ (vuqlwfpr {ks=k esa foLrkj) vf/fu;e]1996 ds }kjk foLrkfjr fd;k x;kA bl vf/fu;e us vuqlwfpr{ks=kksa ds ty] taxy o tehu dk vf/dkj xzke lHkk dks fn;k gSAbl vf/fu;e dks è;ku esa j[kdj lHkh jkT;ksa us vius vf/fu;eksa esa cnyko fd, gSaA ysfdu bl vf/fu;e dks izHkkoh <axls ykxw djus ds fy, ou vf/fu;e] jkT; lhek 'kqYd vf/fu;e] y?kq [kfut vf/fu;e] fdlh jkT; vkfn fdlh jkT; dksHkh cnyus dh t:rjr gSA eè; izns'k ds vfrfjDr vU; us iw.kZ:i ls bl fn'kk esa vko';d dne ugh mBk, gSaA

fu"d"kZ %73osa lafo/ku la'kks/u uas iapk;rksa dk vfuok;Z izko/

kuksa ds ekè;e ls <kapk rks [kM+k dj fn;k ysfdu <kaps dks thoarcukus ds fy, ekal o jDr cukus dk izko/ku ,sfPNd izko/kuksads ekè;e ls jkT;ksa ij NksM+ fn;k gS] ftlds dkj.k jkT; ljdkjksaus iapk;rksa dks thoar cukus esa ^?kj ckj lc rqEgkjk dksBh dqBysdks gkFk er yxkuk* okyh dgkor dks pfjrkFkZ fd;k gS] D;ksafdmUgksaus vf/dkj o 'kfDRk;kaksa ds uke ij iapk;rksa dks vaxwBk fn[kkfn;k gSA ysfdu dqN jkT;ksa tSls dsjy o eè; izns'k us iapk;rksadks Lok;Ùk 'kklu dks laLFkk,a cukus ds fy, ldkjkRed dnemBk, gSaA ge vk'kk djrs gSa fd Hkfo"; esa bl dk;Z ds izn'kZudk izHkko vU; jkT;ksa ij Hkh iM+sxkA

fu'p;


IAS

iapk;rh jkt dh pqukSfr;ka

dk;kZRed pqukSfr;ka %xzke lHkk ds dk;Z% lafo/ku la'kks/u ds vuqPNsn

243d ds vuqlkj xzke lHkk vius Lrj ij ,slh 'kfDr;ksa dkiz;ksx vkSj ,sls ÑR;ksa dh fuokZg dj ldsxh tks jkT; ds fo/kueaMy }kjk fof/ }kjk micaf/r fd, tk,aA Li"V gS fd xzkelHkk dks fdrus dk;Z o 'kfDr iznku dh tk, ;g jkT; fo/kueaMy dh bPNk ij NksM+ fn;k x;k gSA

iatkc] rfeyukMq] eè; izns'k o dsjy jkT;ksa dks NksM+djlHkh jkT;ksa us xzke lHkk dks ek=k ckrphr djus dh laLFkk ek=kcrk;k gS D;ksafd bu jkT;ksa esa xzke fodkl ls lacaf/r dk;ZØeksads fØ;kUo;u esa lgk;rk iznku djuk vkSj fodkl dk;Zdykipykuk] fofHkUu xjhch gVkvksa dk;ZØeksa ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa dkspquuk] ,drk vkSj lkSgknZ cukuk rFkk xzke iapk;r }kjk fiNys o"kZdk ys[kk&tks[kk] vkus okys Ok"kZ ds Hkkoh dk;ZØe vkfn dks bllHkk ds lkeus ek=k j[kus o vuqeksfnr djus dk vf/dkj bllHkk dks fn;k x;k gSA gka] eè; izns'k jkT; us rks bl lHkk dks pqusx, izfrfuf/ vFkkZr iap o ljiap dks okil cqykus dk vf/dkjHkh iznku fd;k gSA ysfdu vf/drj jkT;ksa us bls dksbZ fo'ks"kvf/dkj o 'kfDr;ka iznku ugha dh gSaA vf/drj jkT;ksa us blslq>ko iznku djus dh laLFkk ek=k j[kk gSA blds }kjk izLrkforlq>koksa dks ekuuk ;k u ekuuk xzke iapk;r dh bPNk ij fuHkZjdjrk gSA

xzke lHkk laiw.kZ iapk;rh jkTk O;oLFkk dk fny ofnekx gSA ;g laLFkk ftyk iapk;r ls xzke iapk;r ds izfrfuf/;ksa dks pquus ds vykok xzke Lrj ij lekt ds lHkh oxksZa dks xzkeiapk;r ds dk;ksZa o ykHkksa esa Hkkxhnkj gksus dk volj iznku djrhgSA

ysfdu iapk;r mica/ (vuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj)vf/fu;e] 1996 us xzke lHkk dh 'kfDRk;ksa o vf/dkjksa dks LOk;avf/fu;e esa gh mfpr rjg ls ifjHkkf"kr djus dk iz;kl fd;kgSA ;g vf/fu;e fgekpy izns'k] jktLFkku] xqtjkr] eè;izns'k]egkjk"Vª] vkU/zizns'k] o mM+hlk] >kj[k.M o NÙkhlx<+ jkT;ksa esaykxw gSA bl vf/fu;e esa xzke lHkk dh 'kfDr;ksa dks ifjHkkf"krfd;k x;k gSA ysfdu fiQj Hkh dqN dk;Z tSls Hkwfe vf/xzg.k]xkS.k ty bdkb;ksa dh ;kstuk dk izca/u vkfn ds fy, bl vf/fu;e esa gh dqN LFkkuksa ij xzke lHkkvksa* vkSj iapk;rksa* ds fy,fy[kk gSA nwljs 'kCnksa esa] xzke lHkk o iapk;r nksuksa laLFkk, budk;ksZa dks dj ldrh gSaA bldk ifj.kke ;g gqvk gS fd jkT;fo/kueaMyksa (ftudks bl vf/fu;e dks è;ku esa j[kdj jkT; dsfy, vf/fu;e cukus Fks) dks Li"V fn'kk&funsZ'k ugha fey ldkA

ifj.kkeLo:i vf/dkj o 'kfDr ds laca/ esa ;gka Hkh lafnX/rkdh fLFkfr iSnk gksrh gSA ;s lHkh xzke lHkk ds lkeus dk;kZRedpqukSfr;ka gSaA

,slk izrhr gksrk gS fd vc jkT;ksa us vius iapk;r vf/fu;eksa esa xzke lHkk dk izko/ku ek=k blfy, fd;k gS] D;ksafd73osa lafo/ku la'kks/u }kjk bls jkT;ksa ds fy, t:jh dj fn;kx;k FkkA ysfdu pwafd lafo/ku la'kks/u esa mudh dk;Z o'kfDr;ka ifjHkkf"kr ugha dh xbZ gSa] blfy, jkT;ksa us bl laLFkk dksdk;Z o 'kfDr;ka nsus ds uke ij vaxwBk fn[kk fn;kA

bl izdkj tc xzke lHkk ds ikl dksbZ vf/dkj o'kfDr;ka gh ugha gSa rks dSls blesa vke yksxksa dh Hkkxhnkjh gks]D;ksafd os lksprs gSa fd tc xzke lHkk esa dksbZ eqík mBkus ls ykHkgh ugha rks xzke lHkk dh cSBd esa tkus dh D;k t:jr gSA xjhcdgrs ns[ks x, gSa fd ge xzke lHkk dh cSBd ds pDdj esa viuh,d fnu dh etnwjh ugha [kksuk pkgrsA blh ls tqM+h pqukSrh vketurk esa bl laLFkk ds egRo dh tkx:drk dk vHkko gSA vxjxzke lHkk ;kuh lHkh ernkrk tkx:d gks tk,a] rks ljiap ;k xzkeiapk;r dh fgEEkr ugha fd og vke turk ds vf/dkjksa dksvuns[kk dj ldsA

foÙkh; pqukSfr;ka %jkT;ksa ds iapk;rh jkt vf/fu;eksa esa foÙk laca/h

izko/ku % 73osa lafo/ku la'kks/u ds vuqPNsn 243 t ds vuqlkjjkT; fo/kueaMy fof/ }kjk fu/kZfjr izfØ;k o lhekvksa ds Hkhrj'kqYd] iFk&dj vkSj 'kqYd yxkus dk vf/dkj ns ldrh gSA dqNfo'ks"k lhekvksa vkSj fu;eksa ds vanj jkT; ljdkj bUgsa pqaxh]'kqYd] eglwy mxkgh vkfn ds dqN vf/dkj ns ldrh gSA jkT;ljdkj viuh fdlh lesfdr fuf/ ls Hkh iapk;rksa dks vuqnkuiznku dj ldrh gSA ljdkj fofHkUu enksa dh m/kjh ;k lk[k dsfy, /u ysus] olwyus ds fy, iapk;r ds ekè;e ls tek djuso fudkyus dk Hkh vf/dkj ns ldrh gS ftUgsa iapk;r vf/fu;eksa esa of.kZr fd;k x;k gSA

iapk;r jkt vf/fu;eksa esa fn, xj o xSj&dj izko/kuksadk voyksdu djus ls fuEu rLohjsa lkeus vkrh gSa%

1- vf/drj jkT;ksa esa] ftuesa eq[; gSa fcgkj]xqtjkr] gfj;k.kk] iatkc] mÙkj izns'k] dj yxkus dhvf/d 'kfDr xzke iapk;rksa dks nh xbZ gSA tcfd xzke iapk;rksa dsikl djksa dks ykxw djus dh i;kZIr e'khujh Hkh ugha gSA bldsvfrfjDr xzke iapk;rsa xkaoksa ds cgqr djhc gSa o xzke iz/ku ;kljiap fny ls Hkh ugha pkgrk fd dj yxk, tk,a D;ksafd ,slkdjus ls os yksxksa ds chp vfiz; ugha cuuk pkgrsA vkUèkz izns'k]vle xksok] fgekpy izns'k] eè;izns'k] mM+hlk o rfeyukMq esaftyk Lrj ij Li"V :i ls fufnZ"V dskbZ dj ugha gSA bldsvfrfjDr izk;% lHkh txg dj yxkuk ;k u yxkuk ljdkj dh

fu'p;


IAS

bPNk ij fuHkZj gSA vr% LFkkuh; Lrj ij dj yxkus u yxkus dh'kfDr iapk;rksa ds gkFk esa u gksdj jkT; ljdkj ds gkFk esa gSA

2- ftyk ifj"kn o vpay iapk;r (eè; Lrj)vle esa] ftyk ifj"kn o iapk;r lfefr (eè; Lrj) fcgkj esa]ftyk iapk;r o xzke iapk;r xksok esa] ftyk iapk;r o iapk;rlfefr fgekpy izns'k esa] ftyk iapk;r o CykWd iapk;r (eè;Lrj) ij dsjy esa] iapk;r lfefr] egkjk"Vª esa] xzke iapk;rmM+hlk esa] ftyk iapk;r o xzke iapk;r flfDde esa] ftykiapk;r rfeyukMq esa] iapk;r ds rhuksa Lrjksa ij f=kiqjk esa] jkT; oiapk;rksa ds chp foÙkh; lk/uksa ds caVokjs dk izko/ku ugha gSA

3- lHkh jkT;ksa esa iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa dksjkT; Lrj ls vuqnku nsus dk izko/ku gSA ysfdu ;gka ij dukZVdo egkjk"Vª ds vuqnku ls lacaf/r izko/ku dk ftØ djukvko';d gSA dukZVd esa izR;sd xzke iapk;r dks jkT; ljdkj lsizfro"kZ 2 yk[k #i;s dk vuqnku nsus dk izko/ku gSA ;g vuqnkuxzkeh.k {ks=k esa fctyh ds j[kj[kko] ikuh dh miyC/rk] LoPNrko vU; dY;k.kdkjh ;kstukvksa ds fy, gSA bl rjg dk izko/kuvU; fdlh jkT; esa ugha gSA egkjk"Vª esa ftyk Lrj ij dqyvuqnku dk 50 izfr'kr Hkkx ftyk dks nsus dk izko/ku gSA ysfdu,sls fxus pqus mnkgj.k gSaA

4- gfj;k.kk] dsjy] iatkc o if'pe caxky usiapk;rksa }kjk fodkl dk;ksZa ds fy, vius Lrj ij Í.k ysus dkHkh izko/ku fd;k gSA

5- iapk;rh jkt vf/fu;eksa esa jkT; ljdkj }kjkyxk, x, lHkh djksa dh fgLlsnkjh dk izko/ku ugha fd;k x;kgS] tks fodsUnzhdj.k ds foijhr gSA pwafd 73osa lafo/ku la'kks/uesa dkSu&dkSu ls djksa dh fgLLlsnkjh jkT; ljdkj o iapk;rksa dseè; gksxh bldk ftØ ugha fd;k x;k gSA blls vFkZ fudyrk gSfd jkT; ljdkj }kjk yxk, lHkh djksa dk fgLlk iapk;rksa dslkFk ckaVuk gSA vf/drj jkT;ksa us dj fgLlsnkjh dk izko/ku ek=kHkwfe jktLo dj esa fd;k gS ftldh jkf'k dqy jkT; dh dj vk;dh cgqr de gSA jkT; ljdkjksa dks fcØh dj dh fgLlsnkjhiapk;rksa ds lkFk djuh pkfg, Fkh] D;ksafd ;g jkT; ljdkj dsikl vf/d vk;okyk dj gSA

iz'kklfud pqukSfr;ka%iapk;rksa ij jkT; ljdkj ,oa ukSdj'kkgh dk

fu;a=k.k%&jkT; iapk;rh jkT; vf/fu;eksa esa iapk;rksa dk fujh{k.k

djus] iapk;rksa dks c[kkZLr djus] iapk;rksa ds izLrkoksa dks [kkfjtdjus] iapk;rksa dks funsZ'k nsus] iapk;r izfrfuf/;ksa dks c[kkZLrdjus ls lacaf/r fofHkUu izko/ku fd, x, gSaA ogh ugha jkT;ljdkj ds gkFk esa vafre gfFk;kj iapk;rksa dks 6 eghuksa ds fy,

c[kkZLr djus dk Hkh gSA flfDde jkT; rks ,d dne vkxs gSD;ksafd ogka ij rks iapk;rksa dks 1 o"kZ rd c[kkZLr djus dkizko/ku gSA oSls vf/fu;eksa esa viuk i{k j[kus dk volj iznkudjus dk izko/ku gSA ysfdu ;g i;kZIr lqj{kk dop ugha gSA ;gkaij dqN izns'kksa ds mnkgj.k nsuk mfpr gS izrhr gksrk gSA vle odukZVd esa vk;qDr dks ljiap dks gVkus o c[kkZLr djus dkvf/dkj gSA xksok] gfj;k.kk] o iatkc esa funs'kd o iapk;rh jktdks ;g vf/dkj izkIr gSA v#.kkpy izns'k] fcgkj] dsjy oef.kiqj esa ljdkj }kjk fu/kZfjr izkf/dj.k }kjk ljiapksa dks gVkus;k c[kkZLr djus dk vf/dkj gSA egkjk"Vª esa LVsfMax* lfefr ojktLFkku esa ftyk ifj"kn ds eq[; iz'kklfud vf/dkfj;ksa dksljiap dks mlds in ls gVkus o c[kkZLr djus dk vf/dkj gSA

vkU/z izns'k esa jkT; ljdkj vk;qDr vkSj ftyk dysDVjdks iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa ij iapk;rh jkt vf/fu;e dh /kjk246] 247] 250 o 259 esa fu;a=k.k dh 'kfDr iznku dh xbZ gSA

gfj;k.kk iapk;rh jkt vf/fu;e dh /kjk 29 dsvuqlkj pijklh] flikgh] pkSdhnkj] flapkbZ foHkkx ds iS;jksyvkfn ds fo#¼ iapk;rksa dks ek=k f'kdk;r djus dk vf/dkj gSA/kjk 29 esa lkiQ rkSj ls fy[kk gS fd blls ;g vFkZ ugha YkXkkysuk pkfg, fd xzke iapk;r dks fdlh deZpkjh ;k ,sls fdlhvf/dkjh ds fo:¼ dksbZ vuq'kklfud dkjZokbZ ;k dqN djldus dk vf/dkj izkIr gSA

eè; izns'k iapk;rh jkt vf/fu;e esa Hkh jkT; ljdkjdk iapk;rksa ij iw.kZ fu;a=k.k gSA ljdkj iapk;r ds fdlh Hkhdke dh tkap&iM+rky dj ldrh gSA mlds fdlh vkns'k dksfuyafcr dj ldrh gS] mls vkns'k ns ldrh gS ;k mls Hkax djldrh gSA mlds ekeyksa dh tkap djk ldrh gS vkSj vxj pkgsrks iapk;rksa dh 'kfDr;ksa dks vius fdlh vf/dkjh dks izR;k;ksftrdj ldrh gSA

mM+hlk esa vxj jkT; ljdkj dh jk; esa fdlh iapk;rlfefr ds vè;{k] mikè;{k ;k fdlh lnL; ds dkuwu ds izko/kuksa dk mYya?ku ;k [kqn esa fufgr 'kfDr;ksa dk nq#i;ksx fd;k gSrks og mls mlds in ls gVk ldrh gSA jkT; ljdkj dh utjesa ;fn iapk;r lfefr vius dÙkZO;ksa ds fuokZg esa l{ke ugha gSrks og fu/kZfjr <ax ls ,d vf/lwpuk tkjh djds ,slh lfefrdks Hkax dj ,d lfefr dk xBu dj ldrh gSA

mi;qZDr izko/kuksa ls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd jkT;ksads iapk;rh jkt vf/fu;eksa esa fuokZfpr izfrfuf/;ksa ds lkewfgdfoosd esa fo'okl dh ctk; O;fDr ds jk; dks vf/d egRofn;k gSA nwljs] oSls rks iapk;r jkt vf/fu;e pwd djus okyhlaLFkkvksa dks vius vkpj.k ds ckjs esa liQkbZ nsus dk volj iznkudjrk gS] ij og iapk;rh jkt laLFkkvksa dh v{kerk ds ckjs esa

fu'p;


IAS

leqfpr dk;Zokgh dh O;oLFkk ugha djrk gS] ij og iapk;rhjkt laLFkkvksa dh v{kerk ds ckjs esa lewfpr dk;Zokgh dhO;oLFkk ugha djrk tks fd iapk;rksa dks lgh ek;uksa esa LOk'kkludh laLFkk cukus (tSlk dh 73osa lafo/ku la'kks/u esa fn;k gS)oafpr djrk gSA

iapk;r o muds dkfeZd % iapk;rksa dks lafo/ku dh/kjk 243&N dh 11oha vuqlwph ds }kjk 29 fOk"k; gLrkarfjrfd, x, gSaA bu 29 fo"k;ksa esa Ñf"k] lkekftd okfudh] y?kq odqVhj m|ksx] is;ty] lM+d] xzkeh.k fo|qrhdj.k] xjhch fuokj.kdk;ZØe] f'k{kk] LOkkLF; vkSj liQkbZ] ifjokj dY;k.k vkfn fo"k;'kkfey gSaA blds vfrfjDr vkfFkZd fodkl o lkekftd U;k; dsfy, ;kstuk cukus o ykxw djus dk dk;Z Hkh iapk;rksa dk lkSaikx;k gSA bl izdkj iapk;rksa ds rhuksas Lrjksa vFkkZr xzke iapk;r]iapk;r lfefr o ftyk iapk;r dks vius Lrj ij vkfFkZdfodkl o lkekftd U;k; dh ;kstuk cukus o fØ;kfUor djusdh ftEEksnkjh nh xbZ gSA bl dk;Z ds fy, ;kstuk ds mís'; oO;wg jpuk RkS;kj djuk] vkadM+s ,d=k djuk] iapk;r Lrj dk[kkdk rS;kj djuk] ;kstukvksa dk ewY;kadu djuk] ;kstuk rS;kjdjuk] ;kstukvksa dks vU; foHkkxh; ;kstukvksa ls tksM+uk vkfndk;Z 'kkfey gSaA bu dk;Zdykiksa ls vuqeku yxk;k tk ldrk gSfd iapk;rksa dks fdrus rduhdh o xSj&rduhdh dkfeZdksa dhvko';drk gSA

,d utj jkT;ksa ds iapk;rh jkt vf/fu;eksa ij irkpyrk gS fd iapk;rh jkt vf/fu;eksa dk mís'; xzkeh.k {ks=kksa esalq/kfjr iz'kklu] yksxksa dh Hkkxhnkjh }kjk vkfFkZd fodkl lqfuf'prdjuk gS u fd Lok;r 'kklu dh laLFkk,a LFkkfir djuk gSA gkavkSj dqN jkT; tSls iatkc] fcgkj o rfeyukMq esa iapk;rh jktvf/fu;eksa dk mís'; Lok;r 'kklu dh laLFkk,a LFkkfir djuk gSHkh rks ogka vf/fu;eksa ds izko/ku ,slk lkfcr ugha djrsAfofHkUu jkT;ksa esa ukSdj'kkgh dks Fkksd esa vf/drj fn, x, gSaA ostc pkgsa tSls pkgsa iapk;rksa dks èoal dj ldrs gSaA

iapk;rksa dks iz'kklfud Lok;Ùkrk iznku djus ds fy,vko';d gS fd muds vius dkfeZd gksaA blds fy, t:jh gSfd mudk viuk LVkiQ jkT; ljdkj ds }kjk gh fu;qDr] LFkkukarfjro fu;af=kr fd, tkrs gSaA oSls xqtjkr o jktLFkku esa iapk;rksa dsvius dkMj LFkkfir djus dk izko/ku gSaA blds fy, p;u cksMZcukus dk dk izko/ku gS] ftlesa vU; ds vykok ftyk iapk;rdk vè;{k Hkh lnL; gSA blds vfrfjDr ftyk iapk;r jkstxkjp;u lfefr o ftyk izkFkfed Ldwy LVkWiQ p;u lfefr dkizko/ku Hkh vf/fu;e esa gSA ysfdu jkT; lfpoky; us iapk;rksa}kjk HkrhZ fd, x, vè;kidksa o iVokfj;ksa dk Hkh rcknyk djuk'kq: dj fn;k gSA

jktLFkku esa ftyk LFkkiuk lfefr] ftyk iapk;r vè;{k

dh vè;{krk esa xfBr djus dk izko/ku gSA bl lfefr dk mís';xzke Lrj ds deZpkjh] iapk;r lfpo] izkFkfed vè;kid ofyfidoxhZ; LVkiQ dk p;u djuk gSA ysfdu ;s izko/ku ek=kizko/ku gh jg x, gSaA deZpkfj;ksa dh HkrhZ ij fu;a=k.k jkT;ljdkj o mldh ukSdj'kkgh dk gSA oSls vU; jkT;ksa tSls gfj;k.kkiapk;rh jkt vf/fu;e dh /kjk 33 (6)] iatkc iapk;rh jktvf/fu;e dh /kjk 26] fcgkj iapk;rh jkt vf/fu;e dh /kjk85 (5)] dukZVd iapk;rh jkt vf/fu;e dh /kjk 195 (5) esaHkh iapk;r dkMj xfBr djus dk izko/ku gS ysfdu dgh ij Hkh;g izHkkoh <ax ls fØ;kfUor ugha gks ldkA eè; izns'k esa Hkh jkT;ljdkj us tuin iapk;r dh fliQkfj'k ij Ldwy vè;kidksa dhHkrhZ dk izko/ku fd;k gS] tks dqN gn rd mfpr izrhr gksrk gSysfdu f'k{kk dehZ dk osru de gksus ds dkj.k bl O;oLFkk esaizfrHkk'kkyh O;fDr 'kk;n gh vk,A

lkekftd&vkfFkZd pqukSfr;ka%lkekftd pqukSfr;k % fgUnw 'kkL=kksa esa fy[kk gS fd /

ekZuqlkj L=kh dks ckY;koLFkk esa firk ds laj{k.k esa] ;qokoLFkk esaifr ds laj{k.k esa vkSj ifr dk nsgkar gks tkus ij iq=kksa ds v/hu jguk gSA ukjh dks tUe ysrs gh fl[kk fn;k tkrk gS fd rqEgkjkviuk dqN Hkh ugha gS rqEgkjk vkn'kZ vius vki dks ifr dkslefiZr djuk gSA ifj.kkeLo:i ukjh dks gkM+&ekal ds iqrys dsvykok dqN Hkh ugha le>k tkrk gSA bl rjg dh O;oLFkk dsdkj.k viuh igpku gh [kks cSBrh gSA blh vkRelEeku dhHkkouk dh deh ds dkj.k mlds lh[kus dh izfØ;k f'kfFky gkstkrh gSA

iq#"k ekufldrk Hkh ,d cM+h pqukSrh efgykvksa dslkeus gSA iq#"k oxZ ugha pkgrk fd efgyk,a ?kj ls ckgj fudysaAeè; izns'k esa eanlkSj ftys dh xzke iapk;r vack dh ljiapeksMhckbZ dh mldh ifr us blfy, gR;k dj nh fd og iapk;rdh cSBd esa tkrh Fkh] xkao dh leL;k,a lqy>krh Fkh vkSjfodkl ;kstukvksa dk fØ;kUo;u djrh FkhA

bl lkekftd O;oLFkk ds ckjs esa MkW- ckck lkgscvacsMdj us dgk Fkk fd lkekftd O;oLFkk laLÑfr ds }kjklekt ds lnL;ksa dh Hkkouk dks fu;fer djrh gS vkSj laLÑfrdh tM+sa bruh xgjh gksrh gSa fd mudks gVkuk O;oLFkk ds vk/kj esa ifjoRkZu ds fcuk laHko ugha gSA tkfr o oxksZa esa caVs lektesa ^fuEu* tkfr;ksa (vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr) dh fLFkfr rksvkSj Hkh n;uh; gSaA Åaph tkfr;ksa dh efgykvksa dh vkfFkZdfLFkfr fiQj Hkh Bhd gS ysfdu xjhc ifjokjksa dh efgykvksa dsckjs esa rks ^xjhc dh tks: lcdh HkkHkh* okyh dgkor pfjrkFkZgksrh gS] D;ksafd mudk viuk dksbZ vfLRkRo gh ugha gSA

vkfFkZd pqukSfr;ka % iapk;r izfrfuf/;ksa ds lkeuslkekftd pqukSfr;ksa ds vykok vkfFkZd pqukSfr;ka Hkh de xaHkhj

fu'p;


IAS

ugha gSA ;s izfrfuf/ foÙkh; lk/uksa ds vHkko ds dkj.k viuhHkwfedk izHkkoh <ax ls fuHkkus esa leFkZ ugha gks ikrsA ubZ vkfFkZduhfr] ftlds varxZr /hjs&/hjs ty] taxy o tehu ij fu;a=k.kvke yksxksa dk de gksrk tk jgk gS] us detksj rcdksa dh igysls fcxM+h vkfFkZd fLFkfr ij tys ij ue fNM+dus dk dk;Z fd;kgSA

efgykvksa dh Hkwfe o laifÙk esa D;k Hkkxhnkjh gS bllsigys ,d utj xzkeh.k xjhc ij Mky yh tk,A miyC/ vkadM+scrkrs gSa fd dqy xzkeh.k tula[;k dk 37-27 izfr'kr Hkkx xjhchjs[kk ls uhps gSA dqN jkT;ksa tSls fcgkj] mM+hlk o eè;izns'k esa rks;g izfr'kr Øe'k% 58-21 izfr'kr] 49-72 izfr'kr o 40-64izfr'kr gSA vuqlwfpr tkfr o tutkfr esa ; leL;k vkSj HkhxaHkhj gSA vuqlwfpr tkfr xjhch js[kk ls uhps jg jgh tula[;kdk izfr'kr 48-11 gSA dqN jkT; tSls fcgkj (70-66 izfr'kr)]mÙkj izns'k (58-55 izfr'kr) rFkk egkjk"Vª (51-64 izfr'kr) esabu oxksZa esa xjhch jk"Vªh; Lrj ls Hkh vf/d gSA vuqlwfprtutkfr oxZ esa xjhch js[kk ls uhps jg jgh tula[;k dk izfr'kr51-94 gSA dqN jkT; tSls fcgkj (69-75 izfr'kr)] fgekpy izns'k(69-94 izfr'kr)] mM+hlk (71-28 izfr'kr) o if'pe caxky(61-95 izfr'kr) esa xjhch dk Lrj jk"Vªh; Lrj ls Hkh vf/d gSAmi;qZDr vkadM+ksa ls vklkuh ls vuqeku yxk;k tk ldrk gS fdxjhch js[kk ls uhps jg jgs ifjokjksa ls vf/d vuqlwfp tkfr ,oatutkfr ds ifjokj gSaA bu xjhc ifjokjksa esa Hkh xjhch dh T;knkekj efgykvksa ij iM+rh gSA

vkBoha iapo"khZ; ;kstuk ds nLrkost ds vuqlkj ns'k dsyxHkx 30 izfr'kr ifjokjksa dh eqf[k;k efgyk,a gSa ftuesa vf/drj xjhch js[kk ls uhps clj dj jgh gSaA bu efgykvksa ds ikldksbZ laifÙk tSls Hkwfe ugha gS] u gh bu efgyk dkexkjksa dhyxHkx 90 izfr'kr tula[;k vlaxfBr {ks=kksa esa dk;Zjr gS tgkamUgsa iq#"kksa dh vis{kk de etnwjh nh tkrh gSA fLFkfr ;g gS fdjkr&fnu dk;Z djus ds i'pkr vFkZ'kkfL=k;ksa ds ekinaMksa dsvuqlkj Hkkjr dh vk/h tula[;k dqy jk"Vªh; vk; dk dsoy19 izfr'kr fgLlk gh dek ikrh gSA

iz'kklfud ,dsMeh] elwjh us ,sls ljdkjh fu;e dkuwuksadk ftØ fd;k gS] tks efgykvksa o xjhc rcdksa ds fo:¼ tkrkgSA muesa Hkwfe o laifÙk ls lacaf/r dqN izko/kuksa dk ftØ ;gkafd;k x;k gSA mÙkj&if'pe o Hkkjr ds dqN jkT;ksa tSls gfj;k.kk]iatkc] tEEkw o d'ehj] fgekpy izns'k] fnYYkh o mÙkj zizns'k esaÑf"kxr Hkwfe iq#"k iSr`d oa'kt dks gh feyrh gSA fo/ok ;kyM+fd;ksa dks tehu iq#"k mÙkjkf/dkjh u gksu ij gh feyrh gSAblds vfrfjDr] mÙkj izns'k esa tehankjh [kkrek vf/fu;e dh /kjk 171 ds vuqlkj yM+dh dks iSr`d laifÙk dh fgLLksnkjh lsjksdrh gSA HkwLokeh dh e`R;q ds ckn Hkwfe yMdksa esa gLrkarfjrgksxhA fookfgr yM+dh rHkh Hkwfe esa fgLlsnkjh dh ik=k gS] ;fn

ml Hkwfe ds vU; fgLlsnkj ugha gSaA

mi;qZDr mnkgj.kksa ds vykok mM+hlk esa ,d izkbosVdaiuh dks ^ûke fVacj iQksjsLV izkstsDV** esa ou mRinksa dk vf/dkj 10 o"kZ ds fy, ns fn;k x;k gSA tcfd bu ij vf/dkjxzkeh.k xjhcksa dk gksuk pkfg, Fkk] ftuds fy, ;s mRIkkn Hkkstu]pkjk] iQy o nokb;ksa dh izkfIr ds lkFk&lkFk muds thou fuokZgdk lk/u FkkA ;gh ugha] mM+hlk ljdkj us fu.kZ; fd;k gS fd^ckal* dks isij daiuh dks ns fn;k tk,A ;g dne 1988 dh ouuhfr ds f[kykiQ gS] ftlds vuqlkj ou esa jgus okyksa dks bldsfy, izkFkfedrk nh xbZ FkhA vk'p;Z dh ckr gS fd ;gka xjhcouoklh ouksa ls pksjh djds vius ?kjsyw bZa/u o vU; t:jrksa dhekax dh iwfrZ djrs gSa tcfd daiuh dks ^lclkbM* nj ls ckalfeyrk gSA

oh.kk vxzoky us ,d nLrkost rS;kj fd;k gS ftldsvuqlkuj efgykvksa dks Hkwfe/j gksus dk vf/dkj izkIr ugha gSvkSj tgka&tgka ;g vf/dkj Fkk Hkh mldh cgqr gn rd lekIrdj fn;k x;k gSA oh.kk vxzoky us 145 Hkwfe/j tkfr;ksa dkvè;;u dj ik;k gS fd 131 tkfr;ksa esa efgyk,a iSr`d laifÙkdh mÙkjkf/dkjh ugha gSaA ljdkjh vkadM+k crkrk gS fd ljdkj usdkiQh tehu Hkwfe ifjlheu vf/fu;e ds varxZr izkIr dh gSftldks Hkwfeghuksa esa forfjr fd;k x;k gSA ljdkjh ekxZnf'kZdkcrkrh gS fd tc ykHkkFkhZ dks tehu dk iV~Vk fn;k tk, rks ogmlds o mldh iRuh ds uke la;qDr :i ls gksuk pkfg,A ysfduizks- ,l-,u- feJk }kjk fd;k x;k vè;;u crkrk gS fd O;ogkjesa ,slk ugha fd;k x;k gSA blls vuqeku yxk;k tk ldrk gS fddSls efgyk o detksj oxZ vkfFkZd :i ls l'kDr gksaxsA vkSj ;fn;s oxZ vkfFkZd :i ls l'kDr ugha gksaxs rks dSls viuh HkwfedkizHkkoh lnL; o vè;{k ds :i esa iapk;rksa esa fuHkk ik,axsA

vkfFkZd lq/kj o oafpr oxZ %lq/kj dk vFkZ gksrk gS fd turk ds thou esa [kq'kgkyh

ykukA ysfdu 1991 ls tks vkfFkZd lq/kj dh izfØ;k gqbZ gS mldsvarxZr <kaPkkxr lek;kstu dk;ZØe] futhdj.k o Hkw&eaMyhdj.kvkrs gSa blus efgykvksa dh fLFkfr dks lq/kjus dh ctk; fcxkM+kgSA vè;;u crkrs gSa fd fiNys 5 lkyksa esa efgykvksa dk dk;Zdjus dk vuqikr c<+k gSA ftldk eq[; dkj.k vkSj dqN ughaefgykvksa dk lLrk Je gSA vè;;u crkrs gS fd LFkk;h ukSdfj;ksaesa 25 izfr'kr rFkk vLFkk;h dk;ksZa ds fy, efgykvksa dks iq#"kksadh rqyuk esa 25 izfr'kr de ikfjJfed feyrk gSA vkadM+s ;gHkh crkrs gSa fd nks&frgkbZ [ksfrgj Jfed efgyk,a xjhch js[kk lsuhps jg jgh gSaA

24&25 vizSy] 1998 dks lekftd foKku laLFkku] ubZfnYYkh us efgyk jktuSfrd l'kDrhdj.k fnol euk;k FkkA blesatokgj yky usg: fo'ofo|ky; dh vFkZ'kkL=kh Jherh mrlk

fu'p;


IAS

iVuk;d us ubZ vkfFkZd uhfr dk xjhc ifjokjksa ij izHkko* fo"k;ij izdk'k Mkyrs gq, dgk fd bl uhfr ds varxZr LFkkuh;lalk/u tSls ty] taxy o tehu ij opZL; cgqjk"Vªh; daifu;kasdk c<+rk tk jgk gS] ftldk lh/k laca/ iapk;r o xkao dsdetksj rcds ls tqM+k gSA ubZ vkfFkZd uhfr ds varxZr LokLF; ovU; lkekftd dk;ksZa esa fofu;ksx 1991 tc ls ;g uhfr ykxwgqbZ Fkh ml le; dh rqyuk esa de gqvk gS] ftlds dkj.k xjhchdk Lrj c<+k gSA bl uhfr ds dkj.k iatkc o gfj;k.kk tSlsfodflr izns'kksa esa jkT;ksa ds dqy ifjO;; esa xzkeh.k ifjO;; ?kVusds dkj.k xjhch dk Lrj c<+k gSSA

fo'kky Fkkij us fgUnqLrku VkbZEl (16 tuojh 2000)ds vius ,d ys[k esa vkfFkZd lqèkkj o xjhch ij izdk'k MkyrsgqbZ fuEu rF; izLrqr fd, Fks%

1- vkfFkZd lq/kj ykxw gksus ls vc rd xzkeh.kxjhch 3-42 izfr'kr c<+h gSA ,d nwljs vuqeku ds vuqlkj vLlhds n'kd esa xjhch esa 10 izfr'kr dh fxjkoV vkbZ Fkh

ysfdu 1989&90 ds ckn xjhch esa 9 izfr'kr dh o`f¼gqbZ gSA

2- jk"Vªh; izfrn'kZ losZ{k.k laxBu (tuojh&twu1998) }kjk fd, x, vè;;u ds vuqeku crkrs gSa fd xkao easizfr O;fDr O;; 382 #i;s gS tcfd 'kgjksa esa ;g 684

#i, gSA xkoa esa dqy O;; dk 61 izfr'kr [kk| ijO;; gksrk gSA [kk| enksa dh c<+rh dherksa ls xjhc ifjokj vkSjxjhc gks x, gSaA

3- vkfFkZd lq/kj ykxw gksus ds ckn xzkeh.kxjhch mUewyu dk;ZØeksa ij O;; de gqvk gS mlls Hkh oafproxZ dh fLFkfr vkSj fcxM+h gSA

mi;qZDr fo'ys"k.k Li"V :i lscrkrk gS fd xzkeh.k lekt ds detksj rcdksa dk vkfFkZdl'kDrhdj.k i{k tks igys gh detksj Fkk] Hkwfe lq/kj izHkkoh:i ls ykxw u gksus vkSj fiQj ubZ vkfFkZd uhfr ds vk tkus dsdkj.k igys ls detksj oxZ vkSj detksj gks x;kA ,slh fLFkfr esatc ;s oxZ viuh nks oDr dh jksVh esa my>s jgrs gSa rks Hkyk osiapk;rksa ds fy, dSls le; fudky ik,axsA ,slh fLFkfr esa rks os;gh dj ldrs gS fd crkvks vaxwBk dgka yxkuk gSA vkb, ,dutj iapk;rksa esa pqudj vkbZ efgykvksa dh vkfFkZd fLFkfr ijMkyrs gSaA

ys[kd us gfj;k.kk izns'k ds 75 izfr'kr iapk;r izfrfuf/;ksa dk losZ{k.k fd;k Fkk buesa ls 92 izfr'kr iapk;r lfefr dhlnL;k] 85 izfr'kr ljiap o 97 izfr'kr iap ds uke u tehuFkh vkSj u dksbZ laifÙkA dqy efgyk izfrfuf/;ksa esa ls 36 izfr'krxjhch js[kk ls uhps clj dj jgh FkhaA

izks- lq'khyk dkSf'kd us Hkh gfj;k.kk dh 100 pquhizfrfuf/;ksa dk losZ{k.k fd;k vkSj ik;k fd 26 izfr'kr ifjokjksads ikl tehu ugha FkhA 23 ifjokjksa ds ikl dksbZ Hkh nq/k: i'kqugha FksA yxHkx 50 izfr'kr ifjokjksa ds ikl nq/k: i'kq] ?kj oÑf"k tehu ds vykok vU; dksbZ ifjlaifÙk ugha FkhA laiw.kZizfrn'kZ esa ls 19 efgyk,a vuqlwfpr tkfr o 1 vuqlwfprtutkfr ls Fkh tks cgqr gh xjhc ifjokjksa ls FkhaA

Jherh fueZy cqp us eè; izns'k esa efgyk izfrfuf/;ksadk losZ{k.k fd;k vkSj ik;k fd 56-82 izfr'kr efgyk,a xjhchjs[kk ls uhps jg jgs ifjokjksa ls lacaf/r FkhaA efgyk izfrfuf/;ksads bl xjhch Lrj ls vuqeku yxk;k tk ldrk gS fd os vius?kjksa dks ns[kasxh ;k xkao dksA fiQj bu xjhc efgykvksa dh lqusxkdkSu\

1995 esa laiUu dukZVd iapk;r pquko esa pqus izfrfuf/;ksa dk vè;;u crkrk gS fd iapk;rh jkt ds rhuksa Lrjksa dks ,dlkFk j[kdj ikrs gSa fd 33-1 izfr'kr efgyk vè;{k o mikè;{kksadh okf"kZd vk; 5]000 #i;s ls de Fkh rFkk 33-33 izfr'krefgykvksa dh okf"kZd vk; 5]000 ls 10]000 #i;s ds chp esaFkh fofnr gS fd tu ifjokjksa dh okf"kZd vk; 11000 #i, lsuhps gS os xjhch js[kk ls uhps jg jgs gSaA bl izdkj 66-4 izfr'krls vf/d efgyk vè;{k o mikè;{k xjhch js[kk ls uhps jg jghgSaA

xjhc rcds ds O;fDr dgrs lqus x, gSa fdg ge xzkelHkk dh cSBd esa tkus ds pDdj esa viuh ,d fnu dh fngkM+hugha [kksuk pkgrsA D;ksafd mUgsa irk gS fd cSBd esa tkus ls dqNfeyuk ugha gSA

ys[kd dk Lo;a dk vuqHko gS fd izf'k{k.k f'kfoj esaxzkeh.k lekt ds detksj oxZ tc viuh leL;k,a crkrs Fks muesa,d vge leL;k xjhch dh gksrh FkhA D;ksafd iapk;r cSBdksa ij?kj ls ckgj tkus ds fy, mudsk viuh fngkM+h [kksuh iM+rh FkhA

fu"d"kZ %mi;qZDr vè;;u ls Li"V gS fd iapk;r izfrfuf/;ksa ds

lkeus vusd lkekftd o vkfFkZd pqukSfr;ka gSaA efgykvksa dslkeus iapk;r inkf/dkfj;ksa vkSj iq#"k lg;ksfx;ksa dk vlg;ksxiw.kZvkSj laonsu'khy joS;k rFkk ?kj vkSj ckgj nksuksa txg ,d lkFkdke djus dk cks> Hkh pqukSrh cu x;k gSA ifjokj ;fn xjhc gSrks mlesa lcls T;knk uqdlku efgyk gh mBkrh gSA bu oxksZaa dhfcxM+rh lkekftd fLFkfr ij tys ij ued fNM+dus dk dk;Zvf'k{kk o ubZ vkfFkZd uhfr us fd;k gSA

fu'p;


IAS

laHkkouk,¡

tkx:drk vkSj tq>k:iu dk fodkl %tSlk fd igys Hkh ftØ fd;k x;k gS fd pquko ds

ckn yxHkx 34 yk[k pqus izfrfuf/ iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa ijpqudj vk, gSaA buesa vf/dka'k efgyk,a o vuqlwfpr tkfr]vuqlwfpr tutkfr ds oxksZa ls gSa ftudks fodsUnzhÑr 'kklu]iz'kklu o ;kstuk dk vuqHko de gS ;k ugha ds cjkcj gSA ubZiapk;rh jkt O;oLFkk ds varxZr iapk;rksa dks cgqr ftEEksnkjh Hkhnh xbZ gSA blh rF; dks è;ku esa j[kdj lHkh jkT;ksa us iapk;rizfrfuf/;ksa ds fy, izf'k{k.k dk;ZØe 'kq: fd, gSaA dsUnz ljdkj}kjk jkT;ksa esa muds izf'k{k.k iz;klksa ds fy, foÙkh; lgk;rk Hkhnh tk jgh gSA bafnjk xka/h jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; us iapk;rizfrfuf/;ksa ds fy, izf'k{k.k lkexzh rS;kj dh gSA jk"Vªh; xzkeh.kfodkl laLFkku }kjk iapk;r izfrfuf/;ksa ds ykHk ds fy, iapk;rmUUkfr* izdk'ku ds fy, 9oha iapo"khZ; ;kstuk esa dsUnzh; ifjO;;gh 80 djksM+ #i, gSA o"kZ 1998&99 o 1999&2000 ds nkSjkuØe'k% 3 djksM+ #i, ds ifjO;; dk izko/ku gSA

1- dqy xzke iapk;rksa esa ls yxHkx 80 izfr'kr iapk;rksa esafu;fer cSBdsa lapkfyr gksrh gSaA

2- lHkh xzke iapk;r lnL;ksa esa ls yxHkx 75 izfr'krlnL; bu CkSBdksa esa fu;fer :i ls mifLFkr gksrs gSaA

3- lafo/ku la'kks/u ds vuq:i iapk;r vf/fu;eksa dsckjs esa iapk;rksa dks lwpuk nsus rFkk muesa lans'k dk Li"Vhdj.kdjus ds fy, xkaoksa esa lwpuk dsUnz LFkkfir fd, x, gSaA bllsxzke lHkk o xzke iapk;r ds lnL;ksa dks fofHkUu fn'kk funsZ'k dkscsgrj <ax ls le>us esa lgk;rk fey jgh gSA

4- Lo;alsoh laLFkkvksa }kjk izdf'kr lekpkji=kksa ds ekè;els vius vuqHko ckaVus vkSj izeq[k eqíksa dks le>us esa lgk;rkfey jgh gSA

5- LFkkuh; Hkk"kk esa rS;kj iapk;rksa ls lacaf/r lkexzh cgqrdkjxj fl¼ gqbZ gSA ;gka rd dh jkT; ljkdjks a us Hkh mUgs aekU;rk nh gSA bl rjg dh lkexzh ls xzke iapk;r o xzke lHkklnL;ksa esa tkx:drk vkbZ gSA

6- tkx:drk dk Lrj bruk c<+k gS fd dqN jkT; tSlseè; izns'k ds dqN xkaoksa esa Lo;a xkao okys izf'k{k.k dk;ZØeksads nkSjku jgus vkSj [kkus&ihus dh ykxr esa ;ksxnku nsus ds fy,vkxs vk,A tkx:drk dk Lrj fgekpy izns'k] mÙkj izns'k] eè;izns'k vkSj xqtjkr tSls vusd jkT;ksa esa xzkeokfl;ksa] iz/kuksa] mi&iz/

kuksa] Ldwyh f'k{kdksa] xkao ds usrkvksa] efgyk eaMy dslnL;ksa] ;qok Dycksa ds lnL;ksa esa bruk c<+k gS fd

mUgkssaus Lo;a izf'k{k.kksa esa lk/u lzksr O;fDr;ksa ds :i esa Hkkxfy;kA

7- pqus x, izfrfuf/;ksa o xzke lHkk ds lnL;ksadks fodsUnzhÑr ;kstuk ;k nwljs 'kCnksa esa dgsa ûhps ls Åij* dh;kstuk cukus dh j.kuhfr esa lgHkkxh cukdj ;kstuk ds fofHkUupj.k tSls&

1- leL;k dh igpku2- izkFkfedrk fu/kZfjr djuk]3- leL;kvksa dk fo'ys"k.k]4- dk;Z ;kstuk cukuk]5- ftEEksnkjh r; djuk]6 ekuhVfjax o ewY;kadu dk cks/ djk;kx;k gSA

dsUnz rFkk jkT; Lrj ij dqN fof'k"V iz;kl%iapk;r mica/ (vuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj)] fo/

s;d 1996 % xzke lHkk laiw.kZ iapk;rh jkt O;oLFkk dk fny ofnekx gSA vr% iapk;rh jkt O;oLFkk fdruh dkjxj o izHkkohgksxh ;g laLFkk ds l'kDr gksus ij fuHkZj djrk gSA 73osa lafo/ku la'kks/u esa jkT;ksa }kjk xzke lHkk,a xfBr djuh gksaxh] ;g rksizko/ku Fkk ysfdu mlds fdrus vf/dkj o 'kfDr;ka gksaxh] ;gjkT; fo/ku eaMy ij NksM+ fn;k x;k gS Fkk blfy, vf/drjjkT;ksa esa xzke lHkkvksa dks vf/dkj o 'kfDr;ka ds uke ij vaxwBkfn[kk fn;kA ysfdu iapk;r mica/ (vuqlwfpr {ks=kksa esa foLrkj)]fo/s;d 1996 (foLrkj vf/fu;e) esa xzke lHkkvksa ds okLro esalaiw.kZ iapk;rh jkt O;oLFkk dks dsUnz fcanw cukus dk iz;kl fd;kx;k gS] tks bl fo/s;d dh fuEufyf[kr fo'ks"krkvksa ls izrhrgksrk gS%

1- jkT; }kjk tks Hkh dkuwu cuk, cuk, tk,a osikjaifjd dkuwu] lkekftd vkSj /kfeZd fjoktksa vkSj lkeqnkf;dlalk/uksa ds izca/u ds ikjaifjd rjhdksa ds vuq:i gksaA

2- gj xkao esa xzke lHkk gks tks yksxksa dhijaijkvksa vkSj fjoktksa dks lajf{kr vkSj lqjf{kr j[kus esa l{ke gksrFkk ftls lekftd vkSj vkfFkZd fodkl ds dk;ZØeksa dksLohÑfr nsus vkSj bu dk;ZØeksa ds ykHkkfFkZ;ksa dks fpfUgr djusdk vf/dkj Hkh izkIr gksA

3- iapk;rksa dk xkS.k ou mRiknksa ij LokfeRoA

4- xkS.k [kfutksa ds ckjs esa ykblsal ;k [kuuiV~Vk nsus ds fy, xzke lHkk ;k mfpr Lrj dh iapk;rdh lykg ysukA

fu'p;


IAS

5- fodkl ifj;kstukvksa vkSj buls izHkkforvkfnokfl;ksa dk iquokZl djus ls igys xzke lHkk ;k mfpr Lrjdh iapk;r dh iw.kZ laLrqfr ysukA

6- xzke lHkk ;k mfpr Lrj dh iapk;rksa ds iklvuqlwfpr {ks=k esa tehu ds gLrkarj.k dks jksdus ;k voS/ :ils gLrkarfjr tehu dks okil ysus gsrq mfpr dk;Zokgh djus dh'kfDrA

7- xzke lHkk ;k iapk;rksa ds mfpr Lrj dksvuqlwfpr tutkfr;ksa dks m/kj nsus dh izfØ;k dk sfu;fer djus]xkao ds cktkjksa dk izca/u djus] fdlh Hkh eknd inkFkZ dsmi;ksx ;k foØ; dks izfrcaf/r ;k fu;fer djus dh 'kfDrA

8- jkT; dh fo/ku lHkk iapk;rksa ds fofHkUuLrjksa ds vf/dkjksa dks Li"V :i ls ifjHkkf"kr djs rFkk ÅijhLrj dh iapk;rksa }kjk fupys Lrj dh iapk;rksa ;k xzke lHkkvksa dsvf/dkjksa dks gM+ius ls jksdus ds fy, lqj{kk ds mfpr mik;djsaA

9- jkT; fo/ku lHkk iapk;rksa ds ftyk Lrj dh iz'kklfudO;oLFkk dks lafo/ku dh NBh vuqlwph ds izko/kuksa dh rtZ ijckukus dk iz;kl djsaA

mi;qZDr izko/ku okLro esa xzkeh.kksa dh vkfFkZdfodkl ,oa lkekftd U;k; fnykus esa egRoiw.kZ oS/kfud izko/ku gSaA oSls ;g vf/fu;e 5oha vuqlwfpr {ks=kksa (vFkkZr fcgkj]eè; izns'k] fgekpy izns'k] jktLFkku] xqtjkr] mM+hlk] vkU/zizns'k] egkjk"Vª) esa ykxw gksxk ysfdu xSj vuqlwfpr {ks=kksa esa Hkhbldk foLrkj fd;k tk ldrk gSA dqN jkT;ksa tSls eè; izns'k usbl vf/fu;e ds izko/kuksa dks xSj vuqlwfpr {ks=kksa esa Hkh foLrkfjrdj fn;k gSA dqy feykdj ;g ,d egRoiw.kZ fo/h; izko/ku gStks iapk;rksa dks etcwr djus esa dkjxj fl¼ gksxkA

jkT; foÙk vk;ksx dh fliQkfj'ksa %iapk;rksa dks vius dk;Z lqpk# o izHkkoh <ax ls fu"ikfnr

djus ds fy, jkT;ksa esa jkT; foÙk vk;ksxksa dk xBu 1994 dsnkSjku fd;k x;k FkkA bu vk;ksxksa ds eq[; dk;Z fuEu izdkj Fks%(d) (1) jkT; }kjk mn~x`ghr djksa] 'kqYdksa o iFkdjksads fy, ,sls 'kq¼ vkxeksa dks jkT; vkSj iapk;rksa ds chp ckaVuktks jkf'k iapk;rksa dks gLrkarfjr dh gS mls iapk;rksa ds fofHkUuLrjksa esa ckaVuk]

(2) ,sls djksa] 'kqYdksa o iFkdjksa dks] tks iapk;rksadks leuqfn"V dh tk ldsaxh ;k muds }kjk fofu;ksftr dh tkldsxh]

(3) jkT; dh lafpr fuf/ esa ls iapk;rksa ds fy,lgk;rk vuqnku dks] 'kkflr djus okys fl¼karksa ds ckjs esa]

([k) iapk;r dh foÙkh; fLFkfr dks lq/kjus ds fy, vko';dmik;ksa ds fy, lq>ko]

(x) iapk;rksa ds lqn`<+ foÙk ds fgr esa jkT;iky }kjk foÙkvk;ksx dks fufnZ"V fd, x, fdlh vU; fo"k; ds ckjsesa] jkT;iky dks fliQkfj'k djsxkA

X;kjgosa foÙk vk;ksx dh iapk;r lacf/r fliQkfj'ksa

vk;ksx dh eq[; fliQkfj'ksa%1- lafo/ku ds vuqPNsn 243> esa la'kks/u djds

,l-,iQ-lh- dks izR;sd iakp o"kZ vFkok mlls iwoZ lekIr dj]xBu djds vk;ksx ds igys ls fo|eku vuqPNsn 280 ds varxZriapk;rksa ds fy, foÙkh; izko/ku cukus laca/h dk;Z ds fy,l{ke cukuk pkfg,A ,l-,iQ-lh- dh fjiksVZ eas iapk;r foÙk dsÅij ,d fo'ks"k vè;k; 'kkfey gks rkfd bUgsa vk;ksx ds fy,vkSj vf/d mi;ksxh cuk;k tk ldsA jkT; ljdkjsa ,l-,iQ-lh-dh fjiksVZ izLrqr gksus ds ckn 6 eghus ds Hkhrj dh xbZ dkjZokbZdh fjiksVZ jkT; fo/kueaMy iVy ij j[ksxh rFkk blh vof/ dsnkSjku ,l-,iQ-lh- dh vuq'kalkvksa ij vius fu.kZ; ysxhA jkT;fo/kueaMy lqfuf'pr djs fd ,l-,iQ-lh- ds vè;;uksa vkSjlnL;ksa dks fof'k"V {ks=k ds fo'ks"kKksa tSls vFkZ'kkL=k] fof/] yksdiz'kklu o yksd foÙk ls fy;k tkuk pkfg,A

2- LFkkuh; fudk;ksa ds jktLo vk/kj dks etcwrdjus ds fy, Hkwfe@[ksr dh vk; ij dqN :i esa dj yxkukAblls izkIr /u dk iz;ksx ukxfjd lsokvksa esa lq/kj vkSj lqn`<+hdj.kdss fy, gksuk pkfg,A jkT; LFkkuh; fudk;ksa ds lalk/uksa dksc<+kus ds n`f"Vdks.k ls O;olk; dj yxk,a vFkok LFkkuh;fudk;ksa dks bls yxkus dh 'kfDr iznku djsa] lkFk gh dj dh njksaesa le;≤ ij mfPkr la'kks/u dk Hkh izko/ku djsaA laifr djo x`g dj dh iwjh olwyh gksuh vko';d gSA

3- jkT;ksa ds orZeku ys[kk'kh"kZ dh leh{kk dhtkuh pkfg,A izR;sd eq[; 'kh"kZ ;k mi eq[; 'kh"kZ ds fy, 6 y?kq'kh"kksa dk l`tu djuk pkfg,A bu 6 y?kq 'kh"kksZa esa 3 iapk;rh jkT;laLFkkvksa ds fy, o 3 'kgjh LFkkuh; fudk;ksa ds fy,gksus pkfg,Abl dk;Z dks Hkkjr ds fu;a=k.k vkSj egkys[kk ijh{kd (lh-th-,-) ls ijke'kZ djds fd;k tkuk pkfg,A iapk;rksa dks ys[kk fu;a=k.ko Lrjksa ij ys[kk ijh{kk dk mÙkjnkf;Ro lh-,-th- dks lkSaiukpkfg,A iapk;r ys[kksa dh ijh{kk ls laacaf/r fu;a=kd vkSj egkys[kkijh{kd dh fjiksVZ yksd ys[kk lfefr dh rjg cukuk o fo/kueaMy lfefr ds le{k j[kukA

4- tSlk igys Hkh ftØ fd;k x;k gS] iapk;rksa

fu'p;


IAS

ds fy, 1600 djksM+ #i, vuqnku dh vuq'kalk foÙkh; o"kZ2000&01 ls vkjaHk gksus okys izR;sd ikap o"kksZa ds fy, jkT;ksa dksnh xbZ gSA iapk;rksa dks gLrkarfjr vuqnku xzkeh.k tula[;k (40izfr'kr)] fodsUnzhdj.k lwpdkad (20 izfr'kr)] izfr mPp vk;dk varj (20 izfr'kr)] LFkkuh; fudk;ksa dk jktLo iz;kl (10izfr'kr) vkSj HkkSxksfyd {ks=k (10 izfr'kr) ij vk/kfjr gSAmi;qZDr ds vfrfjDr v;ksx us 11oha vuqlwph esa lwphc¼ 29dk;ksZa dks iapk;krksa dks gLrkarfjr djus] xzkeh.k ea=kky; }kjkiapk;rksa dks Lo%'kklu dh laLFkk,a cukus ds ekxZ esa tks ck/k,a vkjgh gSa mudks nwj fd;s tkus] vkfn dh fliQkfj'ksa Hkh ljdkj dksizLrqr dh gSA ,d o"kZ ds nkSjku fofHkUu jkT;ksa dks 1600 djksM+#i, dh jkf'k dk vkcaVu vuqca/ 10 esa fn;k x;k gSA vuqca/dks ns[kus ls Kkr gksrk gS fd jkT;ksa esa lcls vf/d jkf'k mÙkjizns'k dks vkSj lcls de jkf'k flfDde dks vkcafVr dh xbZ gSA

5- iapk;krksa ds ikl tgka ys[kksa ds j[kj[kko dsfy, izf'kf{kr O;fDr ugha gSa] vkSlru 4000 #i, dh /ujkf'kizfro"kZ ys[kksa ds j[kj[kko ij O;; dh tk ldsxhA ;g lHkhiapk;rksa ds fy, fliQkfj'k dh xbZ jkf'k esa ls gh dh tk,xhAjkT;okj iapk;rh jkt O;oLFkk esa fuEu o eè; Lrj dh iapk;rksads fy, ys[kk ds j[kj[kko ds fy, 9860-72 yk[k #i, dkizko/ku fd;k x;k gSA iapk;rksa ds foÙk iks"k.k ds vkadM+ksa dsvk/kj dks ftys] jkT; o dsUnz Lrj ij vkSj bls dEI;wVj dsekè;e ls tksM+dj fodflr fd;k tkuk pkfg,A iapk;rksa ds foÙkiks"k.kksa ls lacaf/r MkVkcsl ds l`tu ds fy, jkT;okj jkf'k dkizko/ku gSA

6- 73osa lafo/ku la'kks/u dh 11oha vuqlwph esafn, x, 29 dk;kZsa vkSj LFkkuh; ;kstukvksa dks cukus dk dk;Ziapk;rksa dks gLrkarfjr fd;k tk,A

7- f=kLrjh; iapk;rh O;oLFkk dks yphyk cuk;ktk, vFkkZr veqd jkT; esa iapk;rksa ds fdrus Lrj gkus pkfg, ;gjkT; fo/kueaMy ij NksM+ nsuk pkfg,A

8- xzkeh.k fodkl ea=kky;ksa dks iapk;rksa dksfodkl ds ekxZ esa vkus okyh :dkoVksa dks nwj djus ds fy, Bksldne mBkus pkfg,A bl ea=kky; dks 11oha vuqlwph esa 'kkfeyfo"k;ksa ls lacaf/r ;kstukvksa dks iapk;rksa dks gLrkarfjr djus dsiz;kl djus pkfg,A

9- es?kky;] fetksje o ukxkyS.M ds fo/kueaMyksasdks NBh vuqlwph ls fHkUu {ks=kksa esa 73osa la'kks/u ds izko/kuksa dksykxw djus ds fy, mfpr dkjZokbZ djuh pkfg,A

fu"d"kZ %vrhr esa Hkkjr esa iapk;rsa fofHkUu :i esa Fkh ysfdu os

yksdrkaf=kd ugha Fkh] muesa xzkeh.k lekt ds mPp oxZ dk oPkZLoFkkA efgykvksa dh Hkkxhnkjh Hkh ugha FkhA pwafd ;s laLFkk,a vkevkneh dh Hkkxhnkjh xzkeh.k fodkl esa lqfuf'pr ugha dj ldhablfy, vliQy gks xbZA vaxzth 'kklu dky esa izFke ckj ykMZfjiu us iapk;rksa dks Lok;Ùk 'kklu dh bdkbZ dk ntkZ rks fn;kysfdu Lora=krk izkfIr ds ckn lafo/ku dh /kjk 40 ds rgriapk;rsa lafo/ku ds uhfr&funsZ'kd Hkkx dk vax cu ldhaA 1957esa cyoarjk; esgrk lfefr ds 21 o"kZ ckn v'kksd esgrk lfefrus iapk;rksa dks jktuSfrd laLFkkvksa dk ntkZ nsus dh fliQkfj'k dhD;ksafd lfefr dh lksp Fkh fd ;kstuk o fodkl jktuSfrdizfØ;k dk gh vax gSA bl lfefr dh fliQkfj'k ds ckn vkU/zizns'k] dukZVd] if'pe caxky ds vykok vU; jkT;ksa esa iapk;rksadks vf/dkj o 'kfDr iznku djus dh ckr rks nwj jgh mudsyxkrkj pquko Hkh ugha gq,A o"kZ 1986 esa fla?koh lfefr usiapk;rksa ds fodkl ds izfr jktuSfrd ny us jktuSfrd bPNkn'kkZbZ FkhA ml le; vke jk; ;g cuh fd iapk;krksa ds fodklds fy, iapk;rksa dks lafo/ku ds 9osa Hkkx esa j[kus ds vykokdksbZ pkjk ugha gSA bl izdkj 73osa lafo/ku la'kks/u }kjk iapk;rksadks lafo/ku dh 9oha vuqlwph esa j[kk x;kA

12oka foÙk vk;ksx%&12oka foÙk vk;ksx esa iapk;rksa dks lkSais x;s lalk/u ds

foÙk lalk/uksa dks lqxe cukus ds fy, jkT;ksa dh lafpr fuf/ esao`f¼ djus ds mís'; ls 2005&10 vof/ ds nkSjku jkT; ljdkjksadks vuqnku ds :i esa 20]000 djksM+ #i;s miyC/ djkus dhfliQkfj'k dh xbZ FkhA foÙk ea=kky; us iapk;rh jkt ea=kky; dsijke'kZ ds ckn viuh fn'kk&funsZ'kksa esa ;g vkns'k fn;k dh /ujkf'k jkT; dh lafpr fuf/ esa tek gksus ds 15 fnu ds Hkhrjvfuok;Z :i ls iapk;rksa dks ns nh tk,A ;fn jkT; dh vksj lsiapk;rh jkt laLFkkvksa dks /u jkf'k nsus esa foyEc gksrk gS rksjkT; ljdkj }kjk Hkkjrh; fjtoZ cSad ds nj ij C;kt pqdkukgksxkA

fueZy xzke iqjLdkj%&xkao esa LoPNrk dks c<+kok nsus ds fy, iapk;rh jkt

O;oLFkkvksa dks fueZy xzke iqjLdkj iznku fd;k tkrk gSA bliqjLdkj ds rgr nh tkus okyh jkf'k xzkeh.k Lrj ij 50]000&5yk[k #i;s rd] CykWd Lrj ij 10&20 yk[k #i;s rFkk ftykLrj ij 30&50 yk[k #i;s fu/kZfjr gSA

jkT;ksa ds iapk;r vf/fu;e esa of.kZr dqN u;s vk;ke%&73osa lafo/ku la'kks/u }kjk iapk;rh jkt laLFkkvksa dks

vf/dkj o 'kfDr;ka iznku djus dh ftEesnkjh gj jkT; dh fo/ku eaMy dks lkSaih xbZ gSA vr% izR;sd jkT; us vf/dkj o'kfDr;ksa ds fooj.k ds vykok dqN ,sls fcUnqvksa dks Hkh vius

fu'p;


IAS

fof/ esa izkok/kuksa ds :i esa j[kk gS] tks iapk;rh jkt dsfØ;kdyki esa u;k vk;ke tksM+rs gSa tSls%&

(1) vkU/z izns'k] eè; izns'k] jktLFkku] gfj;k.kkds iapk;r vf/fu;eksa esa nks ls vf/d cPPkksa okys O;fDr;ksa dksiapk;rh jkTk ds fdlh Hkh Lrj dh laLFkk gsrq pquko esa mEehnokjcuus dk vf/dkj ugha gSA

(2) fcgkj] xksok] jktLFkku vkSj fgekpy izns'k esaxzke lHkk }kjk xzke iapk;r ds dk;ksZ dh ns[k&js[k ds fy, ,d;k ,d ls vf/d fuxjkuh lfefr xfBr dh tkrh gSA

(3) laiw.kZ jkT;ksa esa vkU/z izns'k gh ,d ek=k ,slkjkT; gS tgk¡ vYila[;dksa ds fy, iapk;rksa esa vkj{k.k dk izko/ku gSA

(4) xqtjkr ds iapk;r vf/fu;e esa iapk;rhjkt laLFkkvksa dh fØ;kdyki gsrq jkT; ljdkj dks ijke'kZ nsusds fy, ,d laLFkk xfBr djus dk izko/ku gSA ftls îapk;rksagsrq jkT; ifj"kn~* ds uke ls tkuk tkrk gSA lHkh ftyk ifj"knksa dsvè;{k blds lnL; gksaxs bl laLFkk dk vè;{k jkT; dk iapk;rea=kh gksxkA

(5) dqN jkT;ksa tSls& fcgkj] iatkc vkSj gfj;k.kkesa xzke iapk;r ds vè;{k dks ml iapk;r {ks=k ds ernkrkvksa ds2@3 cgqer ls ikfjr vfo'okl izLrko }kjk mlds in ls gVk;kHkh tk ldrk gSA

(6) fcgkj] mÙkjk[k.M rFkk eè; izns'k ds iapk;rvf/fu;ekas esa efgykvksa ds fy, iapk;rksa ds rhuksa Lrjksa esa 50izfr'kr vkj{k.k dk izko/ku fd;k x;k gSA

(7) dsjy ds iapk;r vf/fu;e esa ,slk izko/kugS fd xzke iapk;r xzke lHkk ds lq>ko ij fdlh eqís dk ikyuugha djrh gS rks mls xzke lHkk esa mldk dkj.k crkuk gksxkA

iapk;rh jkTk dh miyfC/;ka%&(1) iapk;rh jkt O;oLFkk ls xkao esa jktuhfrd

,oa iz'kklfud laLFkkvksa ds ckjs esa le> dk fodkl gqvk gSftlds dkj.k xzkeokfl bu laLFkkvksa esa lfØ; lgHkkfxrk dsfy, vkdf"kZr gq, gSaA

(2) yksdrkaf=kd fodsUnzhdj.k dh bl izfØ;k esalekthdj.k ds nkSj ls xqtjrs O;fDr;ksa ds chp yksdrkaf=kdewY;ksa ds fodkl ls vf/dkjksa ds izfr psruk ogha gSA

(3) f'k{k.k laLFkkvksa dh 'kq:vkr esa lk{kjrk dkizfr'kr gh ugha c<+k;k gS cfYd xkao ds O;fDr;ksa dh fopkjksa ,oaewY;ksa esa ifjorZu ds fy, Hkh dk;Z fd;kA

(4) iapk;rh jkt O;oLFkk dh ykxw gksus ds cknxkao esa lkekftd cqjkb;ksa dh lekfIr ds fy, Hkh ,d okrkoj.krS;kj gqvk gSA

iapk;rh jkt liQyrk ds fy, lq>ko%&Hkkjr ds fy, xkao vkfFkZd le`f¼ dk izrhd gSA ns'k

rHkh iQysxk&iQqysxk tc mldh vkRek ds :i esa xkao dh izxfrgksA xkao dk fodkl iapk;rksa dh liQyrk ds }kjk gh laHko gSAiapk;rksa dh liQyrk ds fy, fuEufyf[kr lq>ko nh tk ldrhgS%&

(1) iapk;rh jkt laLFkkvksa esa O;kIr xqVcanh dks lekIrdjuk gksxkA

(2) iapk;rksa ds pquko esa ernku dks vfuok;Z djuk gksxkA(3) iapk;rksa ds foÙkh; gkyr lq/kjuh gksxhA(4) vf/dkfj;ksa dks iapk;rksa ds fe=k] nk'kZfud ,oa

iFk&izn'kZd ds :Ik esa dk;Z djuk pkfg,A(5) iapk;rksa ds fuokZfpr izfrfuf/;ksa dks izf'k{k.k fn;k

tkuk pkfg,A

fu'p;


IAS

la?kh; dk;Zikfydk

Hkkjr esa loksZPp laoS/kfud in jk"Vªifr dk gS] D;ksafdog la?k dh dk;Zikfydk ds 'kh"kZ ij gSA lafo/ku ds Hkkx 5 dkvè;k; 1] la?kh; dk;Zikfydk ds izko/kuksa dk o.kZu djrk gSAvuq- 52 esa dgk x;k gS fd Hkkjr dk ,d jk"Vªifr gksxkA vuq-53 jk"Vªifr dh 'kfDr;ksa dk o.kZu djrs gq, dgrk gS fd] la?kdh dk;Zikfydk 'kfDr jk"Vªifr esa fufgr gksxh vkSj og bldkiz;ksx bl lafo/ku ds vuqlkj Lo;a ;k vius v/huLFk vf/dkfj;ksa ds }kjk djsxk (vuq- 53(1))A la?k ds j{kk cyksa dkloksZPPk lekns'k jk"Vªifr esa fufgr gksxk vkSj bldk iz;ksx fof/ds }kjk fofu;fer gksxk (vuq- 53 (2)A vuq- 53(2) jk"Vªifrdks rhuksa lsukvksa ds vè;{k (vFkkZr~ lqizhe dek.Mj) ds :i esaizfrf"Br djrk gSA

jk"Vªifr dk fuokZpu%Hkkjr esa lalnh; ljdkj dh LFkkiuk dh xbZ gS vkSj

geus lalnh; iz.kkyh ds yxHkx ogh izfreku lafo/ku esa viuk,gSa tks fczVsu esa gSaA dsoy ,d ekeys esa gekjh lalnh; iz.kkyhfczVsu ls fHkUUk gSA fczVsu eas jktra=kkRed&yksdra=k dks LohÑfr nhxbZ gS] fczfV'k jkT; dk izeq[k oa'k&ijaijk }kjk fu/kZfjr gksrk gS]tcfd Hkkjr esa x.kra=kh; yksdra=k dks viuk;k x;k gSA x.kra=kdk vFkZ gS&og 'kklu tgka dk;Zikfydk dk izeq[k turk }kjkizR;{k ;k vizR;{k :i ls fuokZfpr gksrk gks] fdlh oa'k ijEijkij vk/kfjr 'kkld dk vHkko gksA

Hkkjr esa lalnh; iz.kkyh LFkkfir gS] ftlesa ,d O;fDrdk;Zikfydk dk okLrfod iz/ku gksrk gS vkSj nwljk O;fDrukeek=k dk iz/ku gksrk gSA jk"Vªifr ukeek=k gS dk gh iz/ku gS]okLrfod 'kfDr rks iz/kuea=kh vkSj mlds eaf=keaMy esa fufgr gSAukeek=k ds iz/ku dks turk }kjk izR;{k :i ls u pqudj mlsturk ds izfrfuf/;ksa (fo/k;dksa rFkk lkalnksa) }kjk pquk tkrk gS]blhfy, jk"Vªifr ds pquko dh izfØ;k vizR;{k fuokZpu i¼frdh gSA vizR;{k fuokZpu i¼fr viukus dk lcls cM+k dkj.kgekjh lalnh; iz.kkyh gh gSA lafo/ku fuekZ=kh lHkk esa tokgjyky usg: us dgk Fkk fd jk"Vªifr ds fuokZpu ds fy, izR;{kfuokZpu dk izko/ku blfy, ugha fd;k x;k gS D;ksafd ge lewgvkSj O;oLFkkfidk esa gSa] u fd jk"Vªifr esaA jk"Vªifr laoS/kfudizeq[k gS mlds in esa jk"Vª dh 'kfDr vkSj xfjek fufgr gS ysfdumls okLrfod 'kfDr dk iz;ksx ugha djuk gSA Hkkjr ds jk"Vªifrin gsrq pquko dk gksuk mlds Lo:i dks x.krkaf=kd cukrk gSAlafo/ku dk vuq- 54 vkSj 55 jk"Vªifr d in ds fy, gksus okyhpquko izfØ;k ls lacaf/r gSA vuq- 54 jk"Vªifr ds pquko esa Hkkxysus okys yksxksa ls lacaf/r gSA vuq- 54 ds vuqlkj] jk"Vªifr dkfuokZpu ,sls fuokZpu eaMy ds lnL; djsaxs] ftlesa

(d) laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZpu lnL; vkSj([k) jkT;ksa dh fo/kulHkkvksa ds fuokZfpr lnL;]

gksaxsA

70osa lafo/ku la'kks/u (1992) ds }kjk jkT;ksa dh fo/kulHkkvksa esa fnYYkh o ikafMpsjh la?k 'kkflr {ks=kksa dh fo/kulHkkvksa dks Hkh 'kkfey dj fy;k x;k gSA jk"Vªifr ds pquko esafdlh Hkh izdkj ls euksuhr ;k ukekafdr lnL; Hkkx ugha ysldrs D;ksafd mUgsa fdlh Hkh vFkZ esa turk dk izfrfuf/ ughadgk tk ldrkA fo/kuifj"kn~ ds lnL; blfy, 'kkfey ughafd, tkrs] D;ksafd jpuk dh n`f"V ls fo/kuifj"kn~ LFkk;h ;k'kkLor lnu ugha gS] tSls fd jkT;lHkk gS] D;ksafd mls dHkh HkhlekIr fd;k tk ldrk gS (vuq- 169)A

vuq- 55] jk"Vªifr ds fuokZpu dh i¼fr ;k jhfr lslacaf/r gSA ftlesa dgk x;k gS fd] tgka rd laHko gks jk"Vªifrds fuokZpu esa fHkUu&fHkUu jkT;ksa ds izfrfuf/Ro ds lanHkZ esalekurk j[kh tk,xhA jkT;ksa esa vkil esa ,slh ,d:irk rFkkleLr jkT;ksa vkSj la?k esa lerqY;rk izkIr djkus ds fy, ,dfuf'pr lw=k dh LFkkiuk dh xbZ gSA laln vkSj izR;sd jkT; dhfo/kulHkk dk izR;sd fuokZfpr lnL; ,sls fuokZpu esa er rks,d gh nsxk fdUrq mlds ,d er dks êr&ewY;* ds ifjizs{; esans[kk tk,xkA er&ewY; fudkyus dh i¼fr blfy, viukbZ xbZD;ksafd jk"Vªifr dks turk dk okLrfod izfrfuf/ cuk;k tkldsA

([k) laln ds izR;sd lnu ds izR;sd fuokZfprlnL; ds erksa dh la[;k og gksxh tks mijksDr lw=kkuqlkj lHkhjkT;ksa dh fo/kulHkkvksa ds lnL;ksa ds fy, fu;r dqy erksa dhla[;k dks] laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL;ksa dh dqyla[;k ls Hkkx nsus ij vk,] ftlesa vk/s ls vf/d fHkUu dks ,dfxuk tk,xk vkSj vU; fHkUuksa dh mis{kk dj nh tk,xh] vFkkZr~

vkuqikfrd izfrfuf/Ro iz.kkyh esa fot;h O;fDr dherksa dk fuf'pr dksVk izkIr djuk vko';d gksrk gSA pwafd ;giz.kkyh cgqlnL;h fuokZpu {ks=kksa ds fy, gksrh gS] fdUrq Hkkjr dsjk"Vªifr dk in cgqlnL;h; ugha gS] ysfdu fiQj Hkh blds fy,vkuqikfrd fuokZpu i¼fr j[kus dk dkj.k ;g Fkk fd] tks HkhO;fDr jk"Vªifr cus mls laiw.kZ ernkrkvkas ds erksa dk cgqervo'; izkIr gksA bl i¼fr esa ernkrkvksa dks izR;kf'k;ksa ds ukeds vkxs viuh #fp ds vuqlkj ojh;rk vafdr djuh gksrh gSvkSj ;g ojh;rk izFke] f}rh; vkSj r`rh; vkfn ds :i esa nsuhgksrh gSA ,slk blfy, fd;k tkrk gS fd] ;fn mudh #fp dkizFke ojh;rk okyk mEehnokj pquko u thr ik, rks mudk erO;FkZ u pyk tk,] og f}rh; ojh;rk okys mEehnokj dksLFkkukarfjr gks tk,A

fu'p;


IAS

eku yhft, jk"Vªifr ds fuokZpu esas fn, x, oS/ erksadh la[;k 20]000 gS] pqus tkus okys O;fDr dksbZ ,d gh gksaxsD;ksafd jk"Vªifr fdlh ,d O;fDr dks gh cuuk gS] vkSj pqukoyM+us okys izR;kf'k;ksa dh la[;k 4 gSA

vFkkZr~ mijksDr pkjksa izR;kf'k;ksa esa ls fdlh Hkh O;fDrdks jk"Vªifr cuus ds fy, de ls de 10001 er izkIr djukvko';d gksxk] vFkkZr~ dqy oS/ erksa dk 50»$1A dYiuk djsafd pkjksa izR;kf'k;ksa esa fuEufyf[kr izdkj ls izFke ojh;rk dk erizkIr fd;k gS&

v & 7000c & 6000l & 4000n & 3000

mijksDr ernku ls Li"V gS fd] fdlh Hkh mEehnokjdks cgqer vFkkZr~ 10001 eu ugha feyk gSA ,slh n'kk esa ^n*]ftls lcls de er feys gSa] mls ijkftr ?kksf"kr dj mlds 3000erksa ij fn, x, f}rh; ojh;rk okys erksa dks 'ks"k rhuksa izR;kf'k;ksaesa ckaV fn;k tk,xkA eku yhft,] n ds f}rh; ojh;rk er blizdkj gSa%

v & 1000c & 1200l & 800;s lHkh er v] c rFkk l dks izFke ojh;rk erksa esa

tksM+ fn, tk,axsa] rc mUgsa izkIr erksa dh la[;k bl izdkj gkstk,xhA

v & 7000$1000 = 8000c & 6000$1200 = 7200l & 4000$800 = 4800fdUrq f}rh; ojh;rk ds er izkIr gksus ij Hkh fdlh Hkh

izR;k'kh dks cgqer ugha fey ik;k] vr% ^l* dks] ftls lclsde er feys gSa_ mls ijkftr ?kksf"kr dj mlds 4800 erksa ijvafdr r`rh; ojh;rk okys erksa dks 'ks"k cps nksuksa mEehnokjksa esackaV fn;k tk,xkA vc eku yhft, fd ,sls gLrukarj.k ls v dks2400 ,oa c dks 2400 er fey tk; rks mUgsa izkIr erksa dkfooj.k bl izdkj gks tk,xk%

v & 8000$2400 = 10400c & 7200$2400 = 9600

vc ;gka vkdj ^v* dks erksa dk fu/kZfjr dksVk feytk jgk gS] vr% mls fot;h ?kksf"kr dj fn;k tk,xkA ;g izfØ;krc rd pyrh jgsxh] tc rd fd fdlh mEehnokj dks cgqervFkkZr~ vk/s ls vfèkd er] vFkkZr~ dksVk izkIr u gks tk,A

1969 bZ- esa gq, jk"Vªifr ds pquko esa tc oh-oh- fxfjus uhye latho jsM~Mh dks gjkdj pquko thrk Fkk] rc f}rh;ojh;rk okys erksa fd fxurh dh xbZ vkSj oh-ih- fxfj dks fot;h

?kksf"kr fd;k x;kA ,slk vc rd dsoy ,d gh ckj gqvk gS vkSj'ks"k vU; lHkh jk"Vªifr izFke ojh;rk ds erksa dh x.kuk esa cgqerizkIr dj fot;h ?kksf"kr gq, gSaA

lafo/ku ds vuqPNsn 71 ds vuqlkj jk"Vªifr ;kmijk"Vªifr ds fuokZpu ls mRiUu ;k lacaf/r lHkh 'kadkvksa vkSjfooknksa dh tkap vkSj fofuf'pr loksZPp U;k;ky; djsxkA blekeys esa fdlh vU; U;k;ky; dks vf/dkfjrk ugha gS vkSjloksZPp U;k;ky; dk fu.kZ; vafre gksxkA 1957 bZ- esa tcjk"Vªifr pquko gksus okyk Fkk rks ml pquko dks bl vk/kj ijpqukSrh nh xbZ fd] fuokZpu eaMy ds dqN LFkku (iatkc]fgekpy izns'k ds fo/kulHkkvksa esa dqN LFkku fjDr Fks) [kkyhFks] vFkkZr~ fuokZpu e.My viw.kZ Fkk] vRk% pquko LFkfxr dj nsukpkfg,A

mPpre U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fn;k fd] jk"Vªifr dspquko ij vkifÙk djus okyh dksbZ Hkh ;kfpdk dsoy ml pqukods iwjk gks tkus ds ckn gh Lohdkj dh tk ldrh gS] vFkkZr~ tcdksbZ izR;k'kh pquko thr pqdk gksA ;fn ,slk ugha fd;k tk,xk rksjk"Vªifr dk pquko vusd o"kksZa rd eqdneksa ds dkj.k #dk ughagh tk,xk vkSj vuq- 62 dk ;g mYya?ku gksxkA 1961 bZ- esalafo/ku eas 11oka la'kks/u djds ;g LFkkfir dj fn;k x;k fd]jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds :i esa fdlh O;fDr ds fuokZpu dksmls fuokZfpr djus oyks fuokZpu x.k ds lnL;ksa esa fdlh Hkhdkj.k fo|eku fdlh Hkh fjfDr ds vk/kj ij iz'uxr ugha fd;ktk,xk (vuq- 71(4))A pquko iw.kZ gks tkus ij MkW- [kjs us iqu%jk"Vªifr ds fuokZpu dks pqukSrh nsrs gq, eqdn~ek nk;j fd;k] ftlsmPpre U;k;ky; us [kkfjt dj fn;kA U;k;ky; us ;g Hkh dgkfd jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds fuokZpu ds laca/ esa vkifÙk 10;k 10 ls vf/d ernkrk la;qDRk :i ls gh dj ldrs gSaA ekpZ1974---- ds le; cukdj] fd fuokZpu eaMy viw.kZ gS] jk"Vªifrds pquko dks LFkfxr djus dk vkns'k tkjh djus gsrq loksZPpU;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dh xbZA fo/ulHkk Hkax gksus ;kfuokZpu eaMy esa gqbZ fdlh fjfDr ds vk/kj ij pquko dks pqukSrhugha nh tk ldsxh vkSj ,slk fuokZpu oS/ gksxkA U;k;ky; us ;gHkh dgk fd] jk"Vªifr ds pquko eas ,sls lkalnksa rFkk fo/k;dksa dks'kkfey fd;k tk,xk tks fuokjd&fujks/ dkuwu ds varxZr fxjÝrkjgksa ;k ,sls fo/k;d Hkh ernku esa 'kkfey gksaxs tks fdlh fuyafcrfo/kulHkk ds lnL; gksaA

ysfdu vkt ftl izdkj ls jktuhfrd {kj.k gks jgk gSvkSj lÙkk:<+ ny rFkk foi{kh nyksa ds chp oSpkfjd erHksn ftlizdkj 'k=kqrk dk :i ysrk tk jgk gS] mlls ;g vk'kadk fujkèkkjugha gS fd] Hkfo"; esa dsUnz esa lÙkk:<+ ny (ftldk fdyksdlHkk rFkk jkT;lHkk] nksuksa esa cgqer gks) jkT;ksa esa fLFkfrfoi{kh nyksa dh ljdkj dks Hkax dj ogka] jk"Vªifr 'kkluyxkdj] jk"Vªifr ds pquko ifj.kke dks izHkkfor dj nsA ;fn ,slk

fu'p;


IAS

dqN gqvk rks ;g lafo/ku ds izfr fu"Bk dh 'kiFk dk mYya?kugksxk rFkk lafo/ku ds izko/kuksa dk nq#i;ksx HkhA ,sls esa mPpreU;k;ky; D;k dsUnz dh ea'kk ij maxyh mBk,xk\ ;g ,d egRiw.kZlaoS/kfud iz'u gSA ys[kd dk fopkj gS fd] laln ,oa loksZPPkU;k;ky; dks bl iz'u dk vfr'kh?kz lek/ku [kkstuk pkfg,D;ksafd ;g iz'u u dsoy jk"Vªifr pquko ds êSfuiqys'ku* lstqM+k gS] vfirq dsUnz&jkT; laca/ksa ls Hkh tqM+k gqvk gSA

jk"Vªifr fuokZfpr gksus ds fy, vgZrk%lafo/ku lHkk us jk"Vªifr cuus ds fy, vR;ar lkekU;

izko/ku fd;k Fkk] ftlls fd Hkkjr dk dksbZ Hkh ukxfjd blloksZPPk laoS/kfud in ij vklhu gks ldsA dksbZ Hkh O;fDrjk"Vªifr ds :i esa fuokZfpr gksus dk ik=k rHkh gksxk] tc ogvuq- 58 (1) ds vuqlkj

(d) Hkkjr dk ukxfjd gks]([k) 35 o"kZ dh vk;q iwjh dj pqdk gks vkSj(x) yksdlHkk dk lnL; fuokZfpr gksus ds fy,

vfgZr gksA

vuq- 58(2) ds vuqlkj] dksbZ O;fDr tks Hkkjr ljdkjds ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu vFkok mDr ljdjksa esa lsfdlh ds fu;a=k.k esa fdlh LFkkuh; ;k vU; izkf/dkjh ds v/hu dksbZ ykHk dk in /kj.k djrk gS] jk"Vªifr fuokZfpr gksus dsik=k ugha gksxkA bl vuqPNsn ds iz;kstuksa ds fy, dksbZ O;fDrdsoy bl dkj.k dksbZ ykHk dk in /kj.k djus okyk ugha le>ktk,xk fd og la?k dk jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ;k fdlh jkT; dhjkT;iky gS] vFkok la?k dk ;k fdlh jkT; dk ea=kh gSA jk"VªifrtSls loksZPp in ij igqapus ds fy, fdlh fof'k"V izko/ku ;k;ksX;rk ds vHkko esa ,sls vxaHkhj yksx Hkh pquko yM+us yxs tksdsoy lekpkjksa esa LFkku cukus ds fy, pquko&eSnku esa vkrs FksA

vr% laln us jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr fuokZpu (la'kks/u) vf/fu;e] 1997 ikfjr djds nq#i;ksx dks jksdus dk izko/ku fd;k gSA vc jk"Vªifr in ds fy, fdlh O;fDr ds uke dksde&ls&de 50 ernkrkvksa }kjk izLrkfor rFkk 50 ernkrkvksa}kjk lefFkZr gksuk pkfg,A mijk"Vªifr in ds fy, O;fDr ds ukedks 20 ernkrkvksa }kjk izLrkfor vkSj 20 ernkrkvksa }kjk lefFkZrgksuk pkfg,A blds vfrfjDr bu inksa ij pquko yM+us okysO;fDr;ksa dks 15000 #i;s tekur ds :i esa tek djuk gksxkApquko esa ;fn fdlh izR;k'kh dks ernku esa Mkys x, erksa dk 1@6Hkkx izkIr u gks rks mldk tekur jkf'k tCr dj yh tkrh gSA bulHkh izko/kuksa dk mís'; vxaHkhj O;fDr;ksa dks pquko yM+us lsjksduk gSA

vuq- 57 ds vuqlkj dksbZ Hkh O;fDr tks jk"Vªifr ds:i esa in /kj.k dj jgk gS ;k in /kj.k dj pqdk gS] og mlin ds fy, iqufuZokpu dk ik=k gksxkA vesfjdk ds lafo/ku esa

fdlh Hkh O;fDr dks nks dk;Zdky (8 o"kZ) ls vf/d jk"Vªifrdk in /kj.k djus dh vuqefr ugha nh xbZ gSA ysfdu Hkkjr dklafo/ku bl izdkj dk dksbZ ca/u ugha yxkrkA

jk"Vªifr in ds fy, 'krsZa (vuq- 59)%vuq- 59 ds vuqlkj] jk"Vªifr ds in ds fy, dfri;

'krsZa fu/kZfjr djrk gSAvuq- 59(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr laln ds fdlh lnu

dk ;k fdlh jkT; ds fo/kueaMy ds fdlh Hkh lnu dk lnL;ugha gksxk vkSj ;fn laln ;k fdlh jkT; ds fo/kueaMy dk dksbZlnL; jk"Vªifr pqu fy;k tkrk gS rks ;g le>k tk,xk fd] mlusviuk LFkku jk"Vªifr ds :i esa vius in xzg.k dh frfFk ls fjDrdj fn;k gS vFkkZr~ mls R;kxi=k nsus dh vko';drk ugha gSA vuq-59(1) ls Li"V gS fd fo/k;d ;k lkaln jk"Vªifr dk pqukoyM+ ldrs gSa vkSj ;g in ^ykHk ds in* ds varxZr ugha le>stk,axsA vuq- 59(2) ds vuqlkj jk"Vªifr dksbZ Hkh ykHk dk in /kj.k ugha djsxkA

vuq- 59(3) jk"Vªifr fcuk fdjk;k fn,] vius 'kkldh;fuoklksa ds mi;ksx dk gdnkj gksxk vkSj ,slh miyfC/;ksa] HkÙkksavkSj fo'ks"kkf/dkjksa dk Hkh] tks laln fof/ }kjk vo/kfjr djsvkSj tc rd bl fufeÙk bl izdkj mica/ ugha fd;k tkrk] rcrd ,slh miyfC/;ksa] HkÙkksa ,oa fo'ks"kkf/dkjksa dk] tks nwljhvuqlwph esa fofufnZ"V gSa gdnkj gksxkA

vuq- 59(4) ds vuqlkj] jk"Vªifr dh miyfC/;ka vkSjosru] mldh inkof/ ds nkSjku de ugha fd, tk,axsA

jk"Vªifr }kjk 'kiFk ;k izfrKku%vuq- 60 ds vuqlkj] dksbZ Hkh O;fDr tks jk"Vªifr ds

:i esa fuokZfpr ?kksf"kr gqvk gS] ;k ftls jk"Vªifr ds :i esa dkedjuk gS] og viuk in xzg.k djus ds iwoZ Hkkjr ds eq[;U;k;ewfrZ ;k mldh vuqifLFkfr esa mPpre U;k;y; ds miyC/ofj"Bre U;k;k/h'k ds le{k 'kiFk ysxk ;k izfrKku djsxk rFkkmlij vius gLrk{kj djsxkA

jk"Vªifr dk dk;Zdky vkSj in ls gVk;k tkuk%vuq- 56(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr vius in xzg.k dh

frfFk ls 5 o"kZZ dh vof/ rd in /kj.k djsxk] ijarq(d) jk"Vªifr] mijk"Vªifr dks lacksaf/r vius gLrk{kj

lfgr ys[k }kjk viuk in R;kx ldsxk]([k) lafo/ku dk vfrØe.k djus ds vk/kj ij]

jk"Vªifr dks vuq- 61 esa of.kZr egkfHk;ksx dh izfØ;k }kjk viusin ls gVk;k tk ldsxk]

(x) jk"Vªifr vius in dh vof/ lekIr gks tkusij Hkh rc rd in /kj.k djsxk tc rd bldk mÙkjkf/dkjhviuk in xzg.k ugha dj ysrk gSA

fu'p;


IAS

vuq- 56(2) esa of.kZr izko/ku blfy, j[kk x;k gS fdtc jk"Vªifr viuk R;kxi=k mijk"Vªifr dks nsxk] rks mijk"Vªifrdks rqjar jk"Vªifr dk nkf;Ro xzg.k djuk iM+sxk vkSj tc mijk"Vªifr]jk"Vªifr cuk tk,xk rks jkT;lHkk ds insu lHkkifr ds nkf;Ro lsog eqDr gks tk,xk] rc milHkkifr gh] lHkkifr ds nkf;Roksa dkfuoZgu djsxkA vr% yksdlHkkè;{k dks ;g tkuuk vko';d gSfd jkT;lHkk ds dkedkt dks dkSu ns[k jgk gS] D;ksafd lnu lsfo/s;d ds ikfjr gksus dk izek.ki=k lHkkifr ds }kjk gh fn;ktkrk gSA

vuq- 56(1)[k jk"Vªifr ij egkfHk;ksx pykus dk izko/ku djrk gS] fdUrq bl egkfHk;ksx dh izfØ;k ;k i¼fr dk o.kZuvuq- 61 esa gSA vuq- 61 ds vuqlkj jk"Vªifr ij egkfHk;ksx dsoy,d vk/kj ij pyk;k tk ldrk gS%& lafo/ku dk vfrØe.kA

vuq- 61(1) ds vuqlkj] tc lafo/ku ds vfrØe.kds vk/kj ij jk"Vªifr ij egkfHk;ksx pykuk gks] rc laln dkdksbZ lnu (;k rks yksdlHkk ;k jkT;lHkk) vkjksi yxk,xkA ,slkdksbZ vkjksi rc rd ugha yxk;k tk,xk rc rd fd vuq- 61(2)ds vuqlkj fuEufyf[kr 'krsZa iwjh u gksa%

(d) izLrkfor vkjksi ,d ladYi izLrko ds :iesa gksuk pkfg, ftls de&ls&de 14 fnu iwoZ dh fyf[kr lwpuknsus ds ckn izLrqr fd;k x;k gksA bl izLrqr ladYi ij ml lnuds de&ls&de ,d pkSFkkbZ lnL;ksa dk gLrk{kj gksuk pkfg, rFkk

([k) ml lnu dh de&ls&de dqy lnL; dsnks&frgkbZ cgqer }kjk bl ladYi dks ikfjr gksuk pkfg,A

vuq- 61(3) ds vuqlkj] tc vkjksi laln ds fdlhlnu }kjk bl izdkj yxk;k x;k gS rc nwljh lnu bu vkjksiksa dhtkap djsxk ;k djk,xk (,slh tkap og lnu ;k rks Lo;a djldrk gS ;k fdlh U;k;k/h'k }kjk djk ldrk gS ;k dksbZ U;k;kf/dj.k LFkkfir djds Hkh ;g tkap djk;h tk ldrh gS) vkSj ,slhfdlh tkap esa jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gksxk fd og ;k rks Lo;amifLFkr gksdj ;k vius fdlh izfrfuf/ ds ekè;e ls ;k viusfdlh odhy ds ekè;e ls viuk i{k izLrqr djsA

vuq- 61(4) ds vuqlkj ;fn mijksDr tkap dsifj.kkeLo:i nwljk lnu ;g ikrk gS fd jk"Vªifr ds fo:¼yxk, x, vkjksi lgh gSa vkSj bl vk/kj ij og lnu vius dqylnL; ds nks&frgkbZ cgqer ls ladYi ikfjr dj nsrk gS rksjk"Vªifr dks ladYi ikfjr gksus ds rRdky ckn vius in ls gVukgksxkA

vc rd Hkkjr esa fdlh Hkh jk"Vªifr dks egkfHk;ksx dhizfØ;k }kjk ugha gVk;k x;k gSA

jk"Vªifr dks in ls gVkus ds fy, tks egkfHk;ksx dhizfØ;k gS mlesa fuEufyf[kr vLi"Vrk,a gSa%

(1) laln ds euksuhr lnL;ksa dks jk"Vªifr dspquko esa Hkkx ysus dk vf/dkj ugha gS ijarq mUgsa jk"Vªifr dsegkfHk;ksx dh izfØ;k esa Hkkx ysus dk vf/dkj feyk gqvk gSAftu dkj.kksa ds vk/kj ij mUgsa jk"Vªifr ds pquko esa Hkkx ysus lsjksdk tkrk gS] os gh dkj.k i;kZIr gSa fd mUgas egkfHk;ksx dhizfØ;k esa 'kkfey gksus ls jksd fn;k tk,A ,d lansg vkSj leL;kml le; mB ldrh gS tc jk"Vªifr ij egkfHk;ksx pyus okykgks vkSj mlh le; eaf=keaMy yksd lHkk esa euksuhr gksus okys,saXyksa&bf.M;u leqnk; ds O;fDr ;k O;fDr;ksa rFkk jkT;lHkk esaeuksuhr okys O;fDr;ksa dh lwph jk"Vªifr ds ikl HkstsA

pwafd euksuhr lnL;ksa dks egkfHk;ksx dh izfØ;k esaHkkx ysus dk vf/dkj gS vr% laHko gS fd jk"Vªifr HkkohegkfHk;ksx dks vkaf'kd :i ls izHkkfor djus gsrq bu ukeksa dhlwph ij rqjar fopkj djus ls euk dj nsA blls egkfHk;ksx dhizfØ;k esa iM+us okys erksa dh la[;k dks izHkkfor fd;k tk ldrkgSA

2- pwafd jk"Vªifr ds pquko esa jkT;ksa dh fo/kulHkk ds fuokZfpr lnL; Hkh Hkkx ysrs gSa vr% egkfHk;ksx esa HkhmUgsa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A blls egkfHk;ksx dks O;kidLohÑfr feysxh rFkk Û;k;* laHkkouk Hkh c<+ tk,xhA

3- ftl frfFk dks jk"Vªifr dks gVk, tkus lslacaf/r egkfHk;ksx dk izLrko fdlh ,d lnu }kjk ikfjr gksrkgS] ml fnu vkSj fnukad dks jk"Vªifr }kjk tks Hkh dk;Zokgh dhtk,] og fof/ekU; ugha gksuk pkfg,A pwafd jk"Vªifr dks gVk,tkus ls lacaf/r egkfHk;ksx dk izLrko fdlh fuf'pr frfFk dsfdlh fuf'pr le; ij ikl gksxk vkSj ;g laHko gS fd jk"Vªifrus ml frfFk dks] egkfHk;ksx dk izLrko ikfjr gksus ds le; rddqN vfr egRoiw.kZ nLrkostksa ij gLrk{kj fd, gksaA csgrj gksxkfd ,d ,sls jk"Vªifr dks ftldk Hkfo"; vfuf'pr gks pqdk gksmls egRoiw.kZ nLrkostksa ij gLrk{kj djus ls jksdk tk,A ys[kdds fopkj ls tSls gh egkfHk;ksx dh izfØ;k 'kq: gks (vFkkZr~ 14fnu dh iwoZ lwpuk feyus okys fnu ls)] oSls gh mijk"Vªifr dks^jk"Vªifr* dk dk;ZHkkj ns nsuk pkfg, vkSj ;fn egkfHk;ksx ikfjrgks tk, rks jk"Vªifr dks in ls gV tkuk pkfg, vkSj ;fn ogikfjr u gks rks jk"Vªifr dks iqu% mldk in nsdj mijk"Vªifr dksmldh iwoZ txg Hkst fn;k tk,A

4- egkfHk;ksx }kjk in ls gVk, tkus okys jk"VªifrHkfo"; esa D;k iqu% jk"Vªifr dk pquko yM+ ldsaxs ;k dksbZlkoZtfud in /kj.k dj ldsaxs vFkok ugh] bl ij lafo/kuekSu gSA

fu'p;


IAS

5- lafo/ku esa bl ckjs esa dqN ugha dgk x;k gSfd] laln ds fdlh ,d lnu eas egkfHk;ksx dk izLrko izLrqrgksus ds ckn ;fn jk"Vªifr viuk R;kxi=k ns ns rks bldk egkfHk;ksxdh dk;Zokgh ij D;k izHkko iM+sxkA vesfjdk rFkk fczVsu esa ;glaoS/kfud O;oLFkk gS fd] ;fn ,d ckj egkfHk;ksx dh izfØ;kizkjaHk gks tk, rks ;g iwjh gksdj gh jgsxh] Hkys gh ml O;fDr usR;kxi=k ns fn;k gksA

6- jk"Vªifr ij egkfHk;ksx pykus dk vk/kj gS& ^lafo/ku dk mYya?ku* ysfdu bl ckr dk fu.kZ; jktuhfrdny ysrs gSa fd lafo/ku dk mYya?ku gqvk gS ;k ughaA ftl izdkjls jktuhfrd {kj.k gqvk gS vkSj ftl izdkj ds pfj=k laln esaigqapus yxs gSa mls ns[krs gq, bl ckr ls Hkh budkj ugha fd;ktk ldrk fd] jk"Vªifr ij egkfHk;ksx jktuhfrd nqHkkZouko'k Hkhyxk;k tk ldrk gS] Hkys gh mlus lafo/ku dk mYya?ku fd;kgks ;k u fd;k gksA blls cpus ds fy, ;g mfpr gksxk fd]loksZPp U;k;ky; dks ;g fdlh mPp inLFk lfefr dks ;g vf/dkj fn;k tk, fd og ;g ns[ks fd] jk"Vªifr us lafo/ku dkmYya?ku fd;k gS ;k ugha vkSj ;fn fl¼ gks tk, fd jk"Vªifrnks"kh gS rks fiQj laln mls egkfHk;ksx }kjk gVk nsA egkfHk;ksxv¼ZU;kf;d Lo:i dk gksus ds ckotwn Hkh ,d jktuhfrdgfFk;kj ds :Ik esa dk;Z dj ldrk gS

,d laHkkouk ;g Hkh gS fd egkfHk;ksx ds izLrko dksikfjr gksus ls jksdus ds fy, jk"Vªifr yksdlHkk dks Hkax dj vkepqukoksa dh ?kks"k.kk dj ns] vFkok jk"Vªifr tc ;g ns[ks fd mldsÅij egkfHk;ksx dh ryokj yVd jgh gS rks ;g iz/kuea=kh ls ghdg ldrk gS fd og yksdlHkk esa fo'okl dk er izkIr djs vkSjbl izdkj egkfHk;ksx dh dk;Zokgh dks dqN le; ds fy, VkynsA jk"Vªifr ;g lc 14 fnu dh lwpuk fn, tkus ds ckn dHkhHkh dj ldrk gS ;k tc fdlh ,d lnu eas ;g ikfjr dj fn;ktk; rks mlds ckn Hkh dj ldrk gSA

jk"Vªifr in dk [kkyh gksuk%vuq- 62(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr dk dk;Zdky (5o"kZ)

iwjk gks tkus ds dkj.k gksus okyh fjDr dks Hkjus ds fy, fuokZpu]dk;Zdky dh lekfIr ds iwoZ gh dj ysuk pkfg,A

vuq- 62(2) ds vuqlkj] jk"Vªifr dh e`R;q] inR;kx ;kin ls gVk, tkus ;k vU; dkj.k ls gqbZ fjfDr dks Hkjus ds fy,fuokZpu] fjfDr gksus ds frfFk ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz vkSj fdlh Hkhn'kk esa 6 ekg ds Hkhrj dj fy;k tk,xk vkSj ml in ij vk:<+gksus okyk O;fDr vuq- 56 ds mica/ksa ds v/hu jgrs gq, viusin xzg.k dh frfFk ls 5 o"kZ iwjh vof/ rd in /kj.k djus dkvf/dkjh gksxkA

vuq- 65(1) ds vuqlkj jk"Vªifr dh e`R;q] inR;kx ;kin ls gVk, tkus ;k vU; dkj.k ls mlds in esa gqbZ fjfDr dhn'kk esa mijk"Vªifr ml frfFk rd jk"Vªifr ds :Ik esa dk;Z djsxktc rd fd Uk;k fuokZfpr jk"Vªifr viuk in xzg.k u dj ysA

vuq- 65(2) ds vuqlkj tc jk"Vªifr vuqifLFkfr (tSlsyEcs le; ds fy, fons'k ;k=kk ij gks)] chekjh ;k vU; fdlhdkj.k ls vius ÑR;ksa dk fuoZgu djus esa vleFkZ gS rcmijk"Vªifr ml frfFk rd jk"Vªifr ds ÑR;ksa dk nkf;Ro laHkkysxk]tc rd fd jk"Vªifr vius dk;kZas dks vkdj iqu% u laHkky ysA

vuq- 65(3) ds vuqlkj mijk"Vªifr ftrus le; rdjk"Vªifr ds nkf;Roksa dk fuokZgu djsxk] mlds ikl u dsoyjk"Vªifr in gh laiw.kZ 'kfDr;ka o mUeqfDr;ka gksaxh] oju og ,slhmiyfC/;ksa] HkÙkksa ,oa fo'ks"kkf/dkjksa dk Hkh gdnkj gksxk tksnwljh vuqlwph esa jk"Vªifr gsrq vuqeU; gSaA

jk"Vªifr ds fo'ks"kkf/dkj vkSj mUeqfDr;ka%Hkkjrh; lafo/ku ds vuq- 361 esa jk"Vªifr dks la?k dk

dk;Zikfydk izeq[k gksus ds dkj.k feyus okys laj{k.kksa dk o.kZufd;k x;k gS] tks blizdkj gS%

vuq- 361(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr vius in dh'kfDr;ksa ds iz;ksx vkSj dÙkZO;ksa ds ikyu ds fy, ;k mu 'kfDr;ksadk iz;ksx o ikyu djrs gq, vius }kj fd, x, ;k fd, tkusds fy, rkRif;Zr fdlh dk;Z ds fy, fdlh U;k;ky; esamÙkjnkf;Ro ugha gksxk] ijarq vuq- 61 (egkfHk;ksx) ds v/huvkjksi ds vUos"k.k ds fy, laln ds fdlh lnu }kjk fu;qDr ;kvfHkfgr fdlh U;k;ky;] vf/dj.k ;k fudk; }kjk jk"Vªifr dsvkpkj.k dk iqu% foyksdu fd;k tk ldsxkA jk"Vªifr dks tksmijksDr mUeqfDr feyh gS] og O;fDrxr gSA fdlh Hkh O;fDr dsHkkjr ljdkj ;k jkT; ljdkj ds fo:¼ dksbZ okn nk;j djus ;kdk;Zokgh djus ds vf/dkj dk blls fuyacu ugha gksrk vkSj ogvf/dkj cuk jgrk gSA

vuq- 361(2) ds vuqlkj jk"Vªifr ds fo:¼ mldsdk;Zdky ds nkSjku fdlh U;k;ky; esa fdlh Hkh izdkj dhnkafMd dk;Zokgh u rks u, fljs ls 'kq: dh tk,xh vkSj ugha pkywj[kh tk,xh (;fn og igys ls py jgh gks rks)A

vuq- 361(3) ds vuqlkj jk"Vªifr ds :Ik esa viuk inxzg.k djus ds iwoZ ;k mlds i'pkr~ mlds }kjk viuh oS;fDrdgSfl;r ls fd, x, ;k fd, tkus ds fy, rkRif;Zr fdlh dk;Zds laca/ esa dksbZ flfoy dk;Zokfg;ka] ftuesa jk"Vªifr ds fo:¼vuqrks"k dk nkok fd;k tkrk gS] mdlh inkof/ ds nkSjku fdlhU;k;ky; esa rcrd lafLFkr ugha dh tk,xh] tc rd dk;Zokghdh izÑfr] dk;Zokgh dk dkj.k] dk;Zokgh djus okys i{k/j dkuke] fuokl LFkku rFkk ekax fd, tkus okys vuqrks"k dk fooj.k

fu'p;


IAS

nsus okyh fyf[kr lwpuk] ;FkkfLFkfr jk"Vªifr dks Hksts tkus ;kmlds dk;kZy; esa NksM+s tkus ds i'pkr~ nks ekl dk le; lekIru gks x;k gks vFkkZr~ jk"Vªifr tc vius in dh 'kfDr;ksa dsvarxZr dke djrk gS rks U;k;ky; esa mls izR;{k :i ls mÙkjnk;hugha Bgjk;k tk ldrk] fdUrq tgka rd mlds O;fDrxr dk;ksZadk laca/ gS mls dsoy nks ekl dh mUeqfDr izkIr gS] nks ekg dsckn dk;Zokgh 'kq: dh tk ldrh gSA

mijk"Vªifr%lafo/ku ds vuq- 63 ds vuqlkj Hkkjr dk ,d mijk"Vªifr

gksxkA

fuokZpu vkSj ;ksX;rk%mijk"Vªifr dk fuokZpu laln ds nksuksa lnuksa ds lnL;ksa

ls feydj cuus okys fuokZpd e.My ds lnL;ksa }kjk vkuqikfrdizfrfuf/Ro dh ,dy laØe.kh; er i¼fr }kjk gksxk vkSj ,slsfuokZpu esa ernku xqIr gksxk (vuq- 66(1))A

mijk"Vªifr laln ds fdlh lnu dk ;k fo/kueaMy dsfdlh lnu dk lnL; ugha gksxk vkSj ;fn laln ;k fo/kueaMyds fdlh Hkh lnu dk dksbZ lnL; mijk"Vªifr fuokZfpr gks tkrkgS rks ;g le>k tk,xk fd] mlus ml lnu esa viuk LFkkumijk"Vªifr ds :i esa vius in xzg.k dh frfFk ls fjDr dj fn;kgS (vuq- 66(2))A

vuq- 66(3) ds vuqlkj] dksbZ O;fDr mijk"Vªifr fuokZfprgksus dk ik=k rHkh gksxk tc og(d) Hkkjr dk ukxfjd gks]([k) 35 o"kZ dh vk;q iwjh dj pqdk gks rFkk(x) jkT; lHkk dk lnL; fuokZfpr gksus gsrq vfgZr gksA

vuq- 66(4) ds vuqlkj dksbZ O;fDr] tksHkkjr ljdkj ds ;k fdlh jkT; dh ljdkj ds v/hu vFkokmDr ljdkjksa esa ls fdlh ds fu;a=k.k esa fdlh LFkkuh; ;k vU;izkf/dkjh ds v/hu dksbZ ykHk dk in ;fn /kj.k djrk gS rks ogmijk"Vªifr fuokZfpr gksus dk ik=k ugha gksxk (bl vuqPNsn dsifjizs{; esa ;g è;krRkO; gS fd] dksbZ O;fDr dsoy bl dkj.kdksbZ ykHk dk in /kj.k djus okyk ugha le>k tk,xk] fd ogla?k dk jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ;k fdlh jkT; dk jkT;iky gSvFkok la?k dk ;k fdlh jkT; dk ea=kh gS)A

'kiFk vkSj dk;Zdky vFkok inkof/%vuq- 69 ds vuqlkj] izR;sd mijk"Vªifr viuk in

xzg.k djus ls iwoZ jk"Vªifr vFkok vlds }kjk bl fufeÙk fu;qDrfdlh O;fDr ds le{k 'kiFk xzg.k djsxk vkSj ml ij viusgLrk{kj djsxkA 'kiFk xzg.k djkus ds fy, ;fn jk"Vªifr miyC/u gks (tSls 'kiFk xzg.k lekjksg ds Bhd iwoZ jk"Vªifr dk LOkkLF;

[kjkc gks tk; vkfn) rks og fdlh O;fDr dks fu;qDr dj ldrkgSA bl fu;qDr O;fDr dh D;k ;ksX;rk gksxh] bl ij lafo/ku esadqN ugha dgk x;k gS] ;|fi ys[kd dh ekU;rk gksxh] bl ijlafo/ku esa dqN ugha dgk x;k gS] rFkkfi ys[kd dh ekU;rk gSfd og O;fDr ,slk gksuk pkfg, ftldh ;ksX;rk mPpre U;k;ky;ds U;k;k/h'k ds cjkcj gks] vf/d vPNk gksxk fd ,slh n'kk esa'kiFk mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ls fnykbZ tk,A

vuq- 67 ds vuqlkj] mijk"Vªifr vius in xzg.k dhfrfFk ls 5 o"kZ dh vof/ rd in /kj.k djsxk] ijarq

vuq- 67(d) mijk"Vªifr] jk"Vªifr dks lacksf/r viusgLrk{kj lfgr ys[k }kjk viuk in R;kx ldsxkA

vuq- 67([k) mijk"Vªifr jkT;lHkk ds ,sl ladYi }kjkvius in ls gVk;k tk ldsxk ftls jkT;lHkk ds rRdkyhu leLrlnL;ksa ds cgqer us ikfjr fd;k gS vkSj ftlls yksdlHkk lgergS] fdUrq ,slk dksbZ ladYi rc rd izLrqr ugha fd;k tk,xk rcrd fd mls ladYi dks izLrqr djus ds vk'k; dh lwpukde&ls&de 14 fnu iwoZ u ns nh xbZ gksA

vuq- 67(x) ds vuqlkj] mijk"Vªifr vius in dh vof/ lekIrgks tkus ds ckn Hkh rc rd in /kj.k djrk jgsxk tc rd fdmldk mÙkjkf/dkjh viuk in xzg.k u dj ysA

vuq- 67([k) ls Li"V gsk tkrk gS fd] mijk"Vªifr dksgVkus okyk ladYi loZizFke jkT;lHkk esa gh izLrqr fd;k tk,xk]yksdlHkk esa og jkT;lHkk ls ikfjr gksdj tk,xkA yksdlHkk dhlgefr Hkh ernku }kjk gh yh tk,xhA mijk"Vªifr dks gVkus dslanHkZ eas ;fn jkT;lHkk }kjk ikfjr fd, x, ladYi ls yksdlHkklger ugha gS rks jkT;lHkk }kjk mls gVkus dh bPNk ds ckotwnHkh mls in ls gVk;k ugha tk ldsxkA jk"Vªifr dks gVkus ds vk/kj lafo/ku esa of.kZr gS (lafo/ku ds vfrØe.k ds vk/kj ij)fdUrq mijk"Vªifr dks in ls gVkus dk vk/kj lafo/ku esa of.kZrugha gSA ,slk ekuk tk ldrk gS fd] jkT;lHkk ds lHkkifr ds :iesa gh mldh eq[; Hkwfedk gS vr% mls in ls gVkus dk vk/kjin ds nkf;Roksa dk Bhd <ax ls fuoZgu u djuk ;k in dh xfjekds vuqdwy O;ogkj u djuk gks ldrk gSA

vuq- 68 ds vuqlkj] mijk"Vªifr dk dk;Zdky lekIrgksus ds iwoZ gh mlds mÙkjkf/dkjh dk pquko dj ysuk pkfg,Amijk"Vªifr dh e`R;q] inR;kx ;k in ls gVk, tkus ;k vU; dkj.kls gqbZ mlds in esa fjfDr dks Hkjus ds fy, fuokZfpr O;fDr]vuq- 67 ds izko/kuksa ds v/hu jgrs gq, vius in xzg.k dhfrfFk ls ikap o"kZ dh iwjh vof/ rd in /kj.k djsxkA

mijk"Vªifr dk dk;Z%

fu'p;


IAS

mijk"Vªifr ij vklhu O;fDr dks mijk"Vªifr ds :i esarks viuh lsok,a nsuh gh gksrh gSa] mls jkT;lHkk ds insu lHkkifrds :i esa Hkh nkf;Ro laHkkyuk iM+rk gSA mijk"Vªifr dk fuokZpumijk"Vªifr ds :i esa gksrk gS] u fd lHkkifr ds :i esaA fdUrqmls osru mijk"Vªifr gksus ds ukrs ugha] oju~ jkT; lHkk dslHkkifr gksus ds dkj.k vkSj mlh vk/kj ij feyrk gS (vuq-97)A mldk dk;Z vko';drk iM+us ij jk"Vªifr ds in esavkdfLed fjfDr gks tkus ij jk"Vªifr ds :i esa dk;Z laHkkyukHkh gSA (vuq- 65)A tc mijk"Vªifr bl izdkj dk;Z djsxk rks og,sls fo'ks"kkf/dkjksa] miyfC/;ksa rFkk HkÙkksa dk gdnkj gksxk tks fdjk"Vªifr ds fy, vuqeU; gSA tc dHkh mijk"Vªifr] jk"Vªifr dkin xzg.k djsxk] rks og bldh lwpuk rqjar ,oa loZizFke yksdlHkkds vè;{k dks nsxk vkSj og mijk"Vªifr dk dk;ZHkkj ugha ns[ksxk(vuq- 64)A vuq- 64 ds vuqlkj mijk"Vªifr jkT;lHkk dk insulHkkifr gS vkSj og fdlh vU; ykHk ds in dks /kj.k ughadjsxkA vesfjdk esa Hkh mijk"Vªifr lhusV dk insu lHkkifr gksrkgS vkSj ogha ls geus ;g izko/ku fy;k gSA

tc mijk"Vªifr] jk"Vªifr ds :i esa dk;Z dj jgk gksvkSj ml vof/ esa mlus ;fn lafo/ku dk vfrØe.k fd;k tksrks mls in ls gVkus dh ogha izfØ;k viuk;h tk,xh tks jk"Vªifrdks in ls gVkus ds fy, lafo/ku esa of.kZr gS] vFkkZr~ egkfHk;ksx(vuq- 61)A

vuq- 70] fdlh Hkh vU; fo'ks"k vkdfLedrk esa jk"Vªifrds ÑR;ksa dk fuoZgu djus dk izko/ku djrk gSA blds vuqlkjjk"Vªifr ds in ij fdlh dkj.ko'k fjfDr gks tkus ds lkFk gh;fn ml le; mijk"Vªifr dk inj Hkh fjDr gks rks dkSu jk"Vªifrds dk;ZHkkj dks ns[ksxk& ;g izko/ku djus dk vf/dkj laln dksfeyk gqvk gSA blh mís'; ls laln us jk"Vªifr mÙkjkf/dkj vf/fu;e & 1969 bZ- ikfjr fd;k gS] ftlds vuqlkj ;fn mijk"VªifrHkh fdlh dkj.k ls jk"Vªifr dk in xzg.k ugha dj ldrk gks rks,sls esa mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ;k mudh HkhvuqifLFkfr esa mPpre U;k;ky; dk ojf"Bre U;k;k/h'k] jk"Vªifrds ÑR;ksa dks lEikfnr djsxkA

jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds fuokZpu ds ckjs esa mBusokys fooknksa@'kadkvksa dk lek/ku&lafo/ku ds vuq- 71(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr dsfuokZpu ls mRiUUk ;k mlls tqM+h lHkh 'kadkvksa vkSj fooknksa dhtkap ,oa mudk fujkdj.k mPpre U;k;ky; }kjk fd;k tk,xkvkSj mldk fu.kZ; vafre gksxkA

vuq- 71(2) ds vuqlkj ;fn mPpre U;k;ky; }kjkfdlh O;fDr ds jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds :i esa fuokZpu dks'kwU; ?kksf"kr dj fn;k tkrk gS rks mlds }kjk] ;FkkfLFkfr jk"Vªifr;k mijk"Vªifr ds in ij jgrs gq,] in ds nkf;Roksa ds ikyu esa

fd, x, dk;Z (tks fu.kZ; vkus dh frfFk ls igys fd, x, gksa)voS/ ugha ekus tk;asxsA

vuq- 71(3) ds vuqlkj] jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr dsfuokZpu ls lacaf/r fdlh fo"k; ij dkuwu fuekZ.k ;k fu;efuekZ.k laln dj ldrh gSA

vuq- 71(4) ds vuqlkj] jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds:Ik esa fdlh O;fDr ds fuokZpu dks mls fuokZfpr djus okysfuokZpdx.k ds lnL;ksa esa fdlh Hkh dkj.k ls fo|eku fdlhfjfDr ds vk/kj ij iz'uxr ugha fd;k tk,xkA

jk"Vªifr dh 'kfDr;ka vkSj dk;Z%lafo/ku }kjk jk"Vªifr dks iznÙk 'kfDr;ka vkSj dk;Z

fuEufyf[kr 'kh"kZd ds varxZr of.kZr fd, tk ldrs gSa%(1) dk;Zikfydk 'kfDr;k¡](2) fo/k;h 'kfDr;k¡](3) U;kf;d 'kfDr;k¡](4) lSU; 'kfDr;ka](5) vkikrdky izk[;kfir djus dh 'kfDr

(1) dk;Zikfydk 'kfDr%Hkkjr dk jk"Vªifr jkT; esa fufgr laiw.kZ dk;Zikfydk

'kfDr;ksa dks /kj.k djus okyk gS (vuq- 53)A x.kra=k dk iz/kugksus ds dkj.k leLr dk;Zikfydk dk;Zokgh jk"Vªifr ds uke lsdh gqbZ dgh tk,xh (vuq- 77(1))A dk;Zikfydk 'kfDr dsvarxZr jk"Vªifr dks fofHkUu inkf/dkfj;ksa dks in ij fu;qfDrdjus dk vf/dkj gS] mls ;g Hkh vf/dkj gS fd og dfri;ifjfLFkfr;ksa esa bu vf/dkfj;ksa dks ineqDr dj nsA jk"Vªifr dksfuEufyf[kr inksa ij fu;qfDr;ka djus dk laoS/kfud vf/dkj gS&

1- Hkkjr ds iz/kuea=kh dh fu;qfDr vkSj iz/kuea=kh dhlykg ij vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr (vuq- 75(1))]2- loksZPp U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksadh fu;qfDr;ka (Øe'k% vuq- 124 rFkk 217 ds varxZr)]3- jkT; ds jkT;iky (vuq- 155)]4- Hkkjr ds egkU;k;oknh (vuq- 76)]5- Hkkjr ds fu;a=kd rFkk egkys[kkijh{kd (vuq- 148)]6- la?k yksd lsok vk;ksx rFkk ;k nks ls vf/d jkT;ksa dsla;qDr jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k rFkk lnL;ksa dhfu;qfDr (vuq- 316)]

7- fuokZpu vk;ksx esa eq[; fuokZpu vk;qDrvU; lnL; vk;qDrksa dh fu;qfDr (vuq- 324(2))A

8- vuqlwfpr tkfr rFkk vuqlwfpr tu tkfr;ksads fy, jk"Vªh; vk;ksx ds vè;{k rFkk lnL;k s a dh fu;qfDr(vuq- 338)]

9- fiNM+s oxksZa dh n'kkvksa ds vUos"k.k gsrq cuus

fu'p;


IAS

okys vk;ksx ds lnL;ksa dh fu;qfDr (vuq- 340)]10- vuqlwfpr {ks=kksa ds iz'kklu vkSj vuqlwfpr

tutkfr;ksa ds dY;k.k ds ckjs esa izfrosnu nsus ds fy, vk;ksxdh fu;qfDr (vuq- 339)]

11- jktHkk"kk vk;ksx ds vè;{k rFkk lnL;ksa dhfu;qfDr (vuq- 344)]

12- foÙk vk;ksx ds vè;{k rFkk lnL;ksa dhfu;qfDr (vuq- 280)]

13- varjkZT;h; ifj"kn dh LFkkiuk (vuq- 263)]14- Hkk"kkbZ vYila[;d oxksZa ds fy, fo'ks"k vf/

dkjh dh fu;qfDr (vuq- 350 ([k))]15- lsukvksa ds vè;{kksa dh fu;qfDr]16- fons'kksa esa jktnwrksa rFkk okf.kT; nwrksa dh

fu;qfDr;ka vkfn]

jk"Vªifr }kjk dh tkus okyh fu;qfDr;ksa ds lanHkZ esa ;gegRoiw.kZ gS fd] bu lHkh fu;qfDr;ksa ds ihNs eaf=kifj"kn~ dhlykg dke djrh gSA jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gS fd] ;fn mlsizrhr@fo'okl gks fd eaf=kifj"kn~ us ftl O;fDr ds uke dhfliQkfj'k dh gS] og O;fDr ml in dh ;ksX;rk ,oa xfjek dsmi;qDr ugha gS rks og ml O;fDr dh fu;qfDr dks ,d ckj jksddj eaf=kifj"kn~ ls iqufoZpkj ds fy, dg ldrk gS] fdUrq ;geaf=kifj"kn~ mDr in ij ml O;fDr ds fu;qfDr dh iqu% fliQkfj'kdjrk gS rks jk"Vªifr dks vfuok;Z :i ls ml O;fDr dh fu;qfDrdks ,d ckj jksd dj eaf=kifj"kn~ ls iqufoZpkj ds fy, dgk tkldrk gS] fdUrq ;fn eaf=kifj"kn~ mDr in ij ml O;fDr dsfu;qfDr dh iqu% fliQkfj'k djrk gS rks jk"Vªifr dks vfuok;Z :ils ml O;fDr dh fu;qfDr djuh iM+sxh (vuq- 74)A

jk"Vªifr ;|fi dk;Zikfydk dk iz/ku gS fdUrq lalnh;iz.kkyh gksus ds dkj.k mls iz/kuea=kh dh fliQkfj'k ;k lykgekuuh iM+rh gSA tgka rd eaf=k;ksa dh fu;qfDr dk iz'u gS 91okalafo/ku la'kks/u] 2003 ds vuqlkj vc dsUnz vkSj jkT;ksa esaeaf=kifj"kn~ dh lnL; la[;k lqfuf'pr dj nh xbZ gSA bl la'kks/u }kjk lafo/ku esa vuq- 75(1&d) rFkk (1&[k) tksM+s x, gSaA

75 (1&d) ds vuqlkj% eaf=kifj"kn esa iz/kuea=khlfgr eaf=k;ksa dh dqy la[;k] yksdlHkk ds lnL;ksa dh dqyla[;k ds 15 izfr'kr ls vf/d ugha gksxhA

75 (1&[k) ds vuqlkj % laln ds fdlh Hkh lnudk fdlh jktuhfrd ny dk ,slk lnL;] tks nloh vuqlwph dsiSjk 2 ds v/hu ml lnu dk lnL; gksus ds fy, v;ksX; gS] mlvof/ ds nkSjku] tks mldh v;ksX;rk dh frfFk ls izkjaHk gksdjml frfFk rd gksxk] ftl frfFk ij mldk ,sls lnL; ds :I esainkof/ lekIr gksxh ;k ml frfFk rd gksxk ftl frfFk ij mlsfuokZfpr ?kksf"kr dj fn;k tkrk gS] tks igys gks] ea=kh ds :i esa

fu;qDr fd, tkus gsrq v;ksX; gksxkA

2- fo/k;h 'kfDr;ka (jk"Vªifr ds laln ds laca/)%Hkkjr dk jk"Vªifr laln dk ,d vax gS (vuq- 79)A

jk"Vªifr dks] tks fo/k;h 'kfDr;ka feyh gqbZ gSa] budk iz;ksx ogeaf=kifj"kn~ }kjk fn, x, ijke'kZ ds vuqlkj gh djrk gSA jk"Vªifrdks izkIr fo/k;h 'kfDr;ksa dk o.kZu fuEufyf[kr 'kh"kZdksa dsvarxZr fd;k tk ldrk gSA

(A) laln dk l=k vkgwr djuk] l=kkolku djukrFkk yksdlHkk dk fo?kVu djus dh 'kfDr%

vuq- 85(1) ds vuqlkj jk"Vªifr le;≤ij] laln ds izR;sd lnu dks ,sls le; vkSj LFkku ij] tks ogBhd le>s] vf/os'ku ds fy, vkgwr djsxk] fdUrq muds ,dl=k dh vafre cSBd rFkk vkxkeh l=k dh izFke cSBd ds chp6 ekg ls vf/d dk varjky ugha gksuk pkfg,A bl vuqPNsn esatks ^le; ,oa LFkkUk* 'kCn gS] mlls ;g Kkr gksrk gS fd ;fnjk"Vªifr fdlh dkj.k laln dh cSBd fnYYkh ds laln Hkou lsckgj ns'k ds fdlh vU; LFkku ij vkgwr djuk pkgs] rks og ,slkdj ldrk gSA

vuq- 85(2) ds vuqlkj] jk"Vªifr le;≤ ij(d) nksuksa lnuksa dk ,d lkFk ;k fdlh

,d lnu dk l=kkolku dj ldsxk]([k) yksdlHkk dk fo?kVu dj ldsxkA

yksdlHkk ds fo?kVu dk vFkZ vke pqukoksa dh ?kks"k.kk gSA

(B) lnuksa esa vfHkHkk"k.k dk vkSj mudks lans'kHkstus vkSj fo'ks"k vfHkHkk"k.k nsus dk jk"Vªifr dk vf/dkj%

vuq- 86(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr laln dsfdlh ,d lnu esa ;k ,d lkFk leosr nksuksa lnuksa esa vfHkHkk"k.kdj ldsxk vkSj bl iz;kstu ds fy, lnL;ksa dh mifLFkfr dhvis{kk dj ldsxk]

vuq- 86(2) ds vuqlkj] jk"Vªifr laln esa ml le;yafcr fdlh fo/s;d ds laca/ esa lans'k ;k dksbZ vU; lans'k]laln ds fdlh Hkh lnu dks Hkst ldsxkA jk"Vªifr }kjk bl izdkjHksts x, lans'k esa bl ckr dk mYys[k gks ldrk gS fd] og fo/s;d ds laca/ esa D;k fopkj j[krk gSA 1951&52 esa Hkkjr esa izFkevke pquko ds volj ij rRdkyhu jk"Vªifr MkW- jktsUnz izlkn usfgUnw lafgrk fo/s;d ij laln dks ,d lans'k Hkstdj viusfopkjksa ls voxr djkrs gq, dgk Fkk fd] O;fDrxr :i ls eSamDr fo/s;d ikfjr djus ds fo:¼ gw¡] ijarq ;fn laln us mlsikfjr dj fn;k rks eSa mlij viuh vuqefr iznku dj nwaxkA pwafdfo/s;d izk;% eaf=k;ksa }kjk gh izLrqr fd, tkrs gSa vkSj ;s ea=kh

fu'p;


IAS

jk"Vªifr ds gh izfrfuf/ gksrs gSa vr% jk"Vªifr eaf=k;ksa ds ekè;els Hkh viuh ckr lnu rd igqapk ldrk gSA jk"Vªifr viusfopkjksa dks vfHkHkk"k.k ds ekè;e ls Hkh lnu rd izsf"kr djldrk gSA è;ku jgs] jk"Vªifr viuh 'kfDr;ksa dk lEiknu eaf=kifj"kn~ds ijke'kZ ij gh djrk gS vr% bldh fo/k;u ds lanHkZ esa futhjk; dk dksbZ fof/d vkSj ckè;dkjh vFkZ ugha gks ldrk] dsoyuSfrd vFkZ gh gks ldrk gSA

`` vuq- 87 ds vuqlkj] jk"Vªifr yksdlHkk ds izR;sdlkekU; fuokZpu (vke pquko) ds ckn izFke l=k ds vkjaHk esavkSj izR;sd o"kZ ds izFke l=k ds vkjaHk esa ,d lkFk laln dsnksuksa lnuksa dks cqykdj leosr vfHkHkk"k.k djsxk vkSj laln dksmlds vkàku dk dkj.k crk,xkA lnu dk dk;Z gksxk fdvfHkHkk"k.k esa mfYyf[kr fo"k;ksa ij ppkZ ds fy, og le; fu/kZfjr djsA

(C) yksdlHkk vkSj jkT;lHkk esa lnL;ksa dkeuksu;u djuk%

lafo/ku fuekZrkvksa dk er Fkk fd laln dsnksuksa lnuksa ds lnL; turk }kjk izR;{k ;k vizR;{k :i ls pqustkus ds ckn Hkh lekt esa dqN ,sls lewg ;k fgr cps jgsaxs]ftudk izfrfuf/Ro ns'k ds loksZPp iapk;r (laln) esa ugha gksik,xk] D;ksafd os fc[kjs gq, rFkk vYila[; esa gSa] blfy, mUgksausyksdlHkk rFkk jkT;lHkk esa dfri; lnL;ksa ds euksu;u dhiz.kkyh LFkkfir dhA la?kh; dk;Zikfydk dk izeq[k gksus ds dkj.klnL;ksa dks euksuhr djus dh ;g 'kfDr jk"Vªifr dks nh x;h gSA

vuq- 331 ds vuqlkj] Hkkjr ds jk"Vªifr dks yksdlHkkesa ,saXyks bf.M;u leqnk; ds nks O;fDr;ksa dks euksuhr djus dkvf/dkj gS] ;fn mldh jk; esa (okLro esa] eaf=keaMy dh jk;esa) ml leqnk; dk i;kZIr izfrfuf/Ro yksdlHkk esa ugha gSA,saXyksa&bafM;u leqnk; esa os vaxzst ;k ;wjksi oklh vkrs gSa tksLora=krk ds ckn baXyS.M ;k ;wjksi ugha x, vkSj Hkkjr esa gh clx,A budh la[;k eq[;r% xksvk] iqMwpsjh rFkk fnYyh esa gSA budhla[;k yxHkx nks yk[k crk;h tkrh gSA ,asXyksa&bf.M;u leqnk;dks yksdlHkk esa izfrfuf/Ro nsus ds ihNs fczfV'k ljdkj dk nckoFkkA

vuq- 80(3) ds vuqlkj] jk"Vªifr jkT;lHkk esa 12 ,slsO;fDr;ksa dks euksuhr djsxk tks lkfgR;] foKku] dyk rFkklektlsok ds {ks=k esa fo'ks"k Kku ;k vuqHko j[krs gSaA laln dsf}rh; lnu esa bu fof'k"V O;fDr;ksa ds euksu;u dh ;g iz.kkyhgeus vk;jyS.M ds lafo/ku ls izsfjr gksdj Lohdkj dh gSA

vuq- 80(3) vkSj vuq- 331] nksuksa gh jk"Vªifr dksØe'k% yksdlHk rFkk jkT;lHkk esa lnL;ksa dks euksuhr djus dkvf/dkj nsus gSa fdUrq nksuksa esa ,d varj gSA vuq- 331 ds vuqlkj]nks ,saXyksa&bf.M;u lnL;ksa ds euksu;u ds ihNs jk"Vªifr dk

,sfPNd vk/kj gS] vFkkZr~ ;fn mldh jk; esa ,saXyksa&bf.M;uleqnk; ds yksx lkekU; fuokZpu }kjk gh pqudj vk x, gSa_ rks;g vko';d ugha fd og bl leqnk; ds nks yksxksa dks euksuhrgh djs] og mUgsa izfrfuf/Ro fey tkus ds dkj.k euksuhr djusls budkj Hkh dj ldrk gS] og pkgs rks dsoy ,d lnL; gh,saXyksa&bafM;u leqnk; ls euksuhr djs] fdUrq vuq- 80(3) dsvarxZr jkT;lHkk esa 12 O;fDr;ksa dk euksu;u mls djuk gh gksxk];gka mls dksbZ foosdk/hu vf/dkj ugha feyk gqvk gSA

(D) dqN fo/s;dksa dks izLrqr djus ds iwoZ jk"Vªifrdh vuqefr visf{kr%

lafo/ku esa ;g mfYYkf[kr gS fd] os dkSu lsfo/s;d gSa ftUgsa laln esa izLrqr djus ds iwoZ jk"Vªifr dhvuqefr ysuk visf{kr gksxkA ^visf{kr* 'kCn blfy, gS fd] ;fnfo/s;d izLrqr djus ds iwoZ jk"Vªifr dh vuqefr ugha yh x;hgks fdUrq fo/s;d ikfjr gksus ds ckn ;fn jk"Vªifr us ml ijgLrk{kj dj fn, gksa rks U;k;ky; ml fo/s;d dks bl vk/kj ijvoS/ ?kksf"kr ugha dj ldsaxs fd] iwoZ vuqefr ugha yh xbZ Fkh(vuq- 255)A jk"Vªifr dh iwoZ vuqefr ls laln eas izLrqr gksusokys fo/s;d bl izdkj gSa%

1- u, jkT; dk fuekZ.k (,sls jkT; ftlds cuusls orZeku esa fo|eku fdlh jkT; dh lhek,a izHkkfor gksa)] jkT;dh lhekvksa esa o`f¼] deh ;k ifjorZu vkSj jkT; ds uke esaifjorZu djus okyk dksbZ fo/s;d (vuq- 3)]

2- /u fo/s;d (vuq- 117)]3- Hkkjr dh lafpr fuf/ ls /u O;; djus dh

fliQkfj'k djus okyk dksbZ fo/s;d (vuq- 117)]4- dksbZ fo/s;d tks ,sls djk/ku dks izHkkfor

djrk gS ftuls jkT; fgrc¼ gSa ;k mu fl¼karksa ;k fu;eksa dksizHkkfor djrk gS ftuds vk/kj ij jkT;ksa dks /u dk forj.k

gksrk gS ;k vk;dj ds iz;kstuksa ds fy,^Ñf"k vk;* dh ifjHkk"kk esa ifjorZu djrk gS ;k lafo/ku ds Hkkx12 ds vè;k; 1 ds varxZr la?k ds fy, ^vf/Hkkj* (ljpkpZ;k ls'k) dk izko/ku djrk gSA (vuq- 274(1))]

5- O;kikj dh Lora=krk ij izfrca/ vkjksfirdjus okyk dksbZ jkT; dk fo/s;d (vuq- 301 rFkk 304 dkviokn)A

(E) laln ds iVy ij fofHkUu vk;ksxksa dhfjiksVZ izLrqr djuk%

fofHkUu ,sls laoS/kfud vk;ksx gSa tks viuhfjiksVZ jk"Vªifr dks nsrs gSa] bu vk;ksxksa }kjk feyus okyh fjiksVZ ;kizfrosnu dks jk"Vªifr laln ds iVy ij j[krk gS ftlls fd lalndks bl fjiksVZ ij dk;Zokgh djus dk volj fey ldsA ogfUkEufyf[kr vk;ksxksa dh fjiksVZ dks izLrqr djrk gS&(1) fu;a=kd

fu'p;


IAS

,oa egkys[kkijh{kd dk izfrosnu (2) foÙk vk;ksx dh fjiksVZ(3) la?k yksd lsok vk;ksx dh fjiksVZ (4) vuqlwfpr tkfr;ksa,oa tutkfr;ksa ds fy, fo'ks"k vf/dkjh dh fjiksVZ (5) fiNM+koxZ vk;ksx dh fjiksVZ (6) jktHkk"kk vk;ksx dh fjiksVZ vkfnA

(F) fo/s;dksa ij vuqefr nsus ;k vuqefr u nsusdh 'kfDr%

jk"Vªifr laln dk vfHkUu vax gSaA laln dsnksuksa lnuksa ls ikfjr gksus ds ckn dksbZ Hkh fo/s;d jk"Vªifr dhvuqefr ds fy, izsf"kr fd;k tkrk gS] jk"Vªifr ds gLrk{kj ds ckngh dksbZ fo/s;d fof/ ;k dkuwu dk :i /kj.k djrk gSA nksuksalnuksa }kjk ikfjr dksbZ fo/s;d jk"Vªifr ds lEeq[k izLrqr fd,tkus ij jk"Vªifr fuEufyf[kr esa ls dksbZ ,d dne mBk ldrkgS%

(1) og fo/s;d ij viuh vuqefr ns ldrk gS](2) og ;fn fo/s;d ds izko/kuksa ls vlger gS

rks og mls ml lnu dks iqufoZpkj ds fy, okil ykSVk ldrkgS tgka ls og vkjaHk gqvk Fkk vFkkZr~ tgka og izFke ckj izLrqrgqvk Fkk vkSj

(3) dfri; fo/s;dksa ij og vuqefr nsus lsbudkj dj ldrk gSA

mijksDr (1) ds lanHkZ esa ;g crkus dh vko';drkugha gS fd jk"Vªifr tc fo/s;d dks viuh LohÑfr ns nsrk gS rksog fo/s;d dkuwu dk Lo:i /kj.k dj ysrk gSA

mijksDr (2) dk izko/ku blfy, gS fd lnu }kjk;fn 'kh?kzrk ls dksbZ fo/s;d ikfjr dj fn;k x;k gks] ftldsrduhdh izko/kuksa ij laln esa dksbZ fo'ks"k ppkZ ugha gqbZ gks ;klnu us è;ku u fn;k gks ftlls Hkfo"; esa leL;k,a mRiUu gksldrh gSa rks jk"Vªifr ,sls fo/s;dksa dks iqufoZpkj ds fy, HkstdjHkkoh ladV dks Vky ldrs gSaA fdUrq ;fn og fo/s;d nksuksalnuksa }kjk jk"Vªifr }kjk fn, x, lykg ds vuqlkj ikfjr djfn;k tkrk gS ;k mlds }kjk fn, x, lykg ds fcuk Hkh ikfjr djfn;k tkrk gS rks jk"Vªifr dks Hksts tkus ij mls viuh LohÑfrvfuok;Z :i ls nsuh gh iM+sxh] vFkkZr~ jk"Vªifr fdlh ,d ghfo/s;d ij nksckjk gLrk{kj ls budkj ugha dj ldrk gSA

jk"Vªifr lnu ls laiw.kZ fo/s;d ij ;k mlds fdlhizko/ku fo'ks"k ij Hkh iqufoZpkj dh fliQkfj'k dj ldrk gSA ;gfLFkfr jk"Vªifr dks foyacdkjh ohVks dk vf/dkj iznku djrh gS]D;ksafd iqufoZpkj ds dkj.k fo/s;d yafcr jgsxk vkSj fØ;kUo;uesa foyac gksxkA

mijksDr (3) ds lanHkZ esa jk"Vªifr] eaf=keaMy dhlykg ls fdlh Hkh fo/s;d ij vuqefr nsus ls budkj djldrk gS ;fn og izkbosV fcy (eaf=k;ksa ds vfrfjDr fdlh Hkh

laln lnL; }kjk izLrqr fo/s;d izkbosV fcy ;k futh fo/s;ddgykrk) gSA eaf=k;ksa }kjk izLrqr ljdkjh fo/s;d ds lanHkZ esa Hkh,slh fLFkfr vk ldrh gSA eku yhft, fd laln ds nksuksa lnuksa}kjk ikfjr dksbZ fo/s;d ftls fiNys eaf=keaMy ds fdlh ea=kh usizLrqr o ikfjr djk;k gks rks jk"Vªifr u, eaf=keaMy dh lykg ijmls fo/s;d dks viuh vuqefr ugha nsxk] iQyr% og fo/s;ddkuwu ugha cu ik,xkA jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjr fo/s;d ;fnjkT;iky ds }kjk jk"Vªifr ds fopkj ds fy, vkjf{kr dj fy,tkrs gSa rks jk"Vªifr Lo;a fopkj djus ds ckn ml fo/s;d ijfo/kueaMy dks iqufoZpkj djus gsrq dg ldrk gSA ;fn fo/kueaMy }kjk iqufoZpkj djus ds ckn og fo/s;d jk"Vªifr dsikl vuqefr gsrq Hkstk tkrk gS vkSj ;fn jk"Vªifr iqu% viuhvuqefr ugha nsrk gS rks og fo/s;d ogha lekIr gks tkrk gSA bunksuksa ekeyksa esa jk"Vªifr dks tks ohVks dh 'kfDr izkIr gS] ogvkR;afrd iw.kZ ;k ,sClksY;wV ohVks gSA

jk"Vªifr ds ikl tsch ohVks Hkh gS] tSls dksbZ fo/s;dlaln ds nksuksa lnuksa }kjk lE;d :i ls ikfjr gkus ds ckn tcjk"Vªifr ds ikl Hkstk tkrk gS rks lafo/ku esa ;g izko/ku ugha gSfd] jk"Vªifr fdrus fnu ds Hkhrj ml fo/s;d ij viuh vuqefrnsxk] blds dkj.k jk"Vªifr pkgs rks ml fo/s;d ij yEcs le;rd viuh vuqefr jksds j[ksA laHko gS fd bl chp yksdlHkk dkfo?kVu gks tkus ds dkj.k fo/s;d gh jn~n gks tk;A bls jk"Vªifrdks tsch ohVks dgrs gSaA Kkuh tSy flag us Hkkjrh; Mkd?kj la'kks/u vf/fu;e] 1986 ij blh ohVks dk iz;ksx djds lcdks pkSadkfn;k FkkA

bl izdkj Hkkjr ds jk"Vªifr ds ikl foyacdkjh(Suspensiv veto)] iw.kZ ;k vkR;afrd (Absolute veto)rFkk tsch ohVks (Pocket veto) dh 'kfDr gSA jk"Vªifr dksfo/s;dksa dh LohÑfr ls bl dkj.k tksM+k x;k gS fd og lalndk ,d vax gSA lkFk gh mls fo/s;dksa dh LohÑfr dk vf/dkjblfy, Hkh feyk gS fd jk"Vªifr la?kh; dk;Zikfydk dk izeq[k gS]iQyr% dkuwuksa dk fØ;kUo;u Hkh mldk nkf;Ro gSA vr% dkuwucuus ds ckn mls ;g ns[kus dk laoS/kfud vf/dkj gS fd dghabu dkuwuksa ds fØ;kUo;u esa dksbZ vM+pu ;k fnDdr u vk,A

(G) vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr %vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr jk"Vªifr dh dk;Zikfydk

'kfDr gS] fdUrq fo/k;u ls tqM+s gksus ds dkj.k bldk o.kZu fo/k;h 'kfDr ds varxZr fd;k tk jgk gSA

lafo/ku ds vuq- 123 ds vuqlkj] tc laln ds nksuksalnu l=k esa u gksa vkSj ml le; ;fn jk"Vªifr dks fo'okl gkstk; fd] ,slh ifjfLFkfr;ka fo|eku gSa ftuds dkj.k rqjar fo/k;hdk;Zokgh djuk vifjgk;Z gks x;k gS rks og ,sls vè;kns'k tkjhdj ldsxkA bl vè;kns'k }kjk cus dkuwuksa dk ogh izHkko gksxk

fu'p;


IAS

tks llan }kj cuk, x, vf/fu;e dk gksrk gS] vFkkZr~ ftufo"k;ksa ij laln dks dkuwu cukus dh 'kfDr feyh gqbZ gS mu lHkhfo"k;ksa ij jk"Vªifr vè;kns'k tkjh dj ldrk gSA vè;kns'klalnh; vf/fu;e dh rjg Hkwry{kh izHkko okyk gks ldrk gSAvè;kns'k ds Åij og lHkh e;kZnk,a vkjksfir gSa tks ml fo"k; ijdkuwu cukrs le; laln ij vkjksfir gksrh gSa tSls vè;kns'k }kjkewykf/dkj Nhus ;k de ugha fd, tk ldrsA bl lanHkZ eas vuq-13(3) egRoiw.kZ gS ftlesa dgk x;k gS fd ^fof/* 'kCn esa^vè;kns'k* lEefyr gSA ,slk dksbZ Hkh vè;kns'k jk"Vªifr tkjhugha dj ldrk] ftls vf/fu;fer djus gsrq laln bl lafo/kuds v/hu l{ke ugha gSA

jk"Vªifr }kjk tkjh fd, x, fdlh vè;kns'k dks lalndh vkxkeh cSBd 'kq: gksus ds 6 lIrkg ds Hkhrj laln ds nksuksalnuksa ds le{k izLrqr dj mls vuqeksfnr djkuk gksxkA ;fn nksuksalnu 6 lIrkg ds Hkhrj laln ds nksuksa lnuksa ds le{k izLrqr djmls vuqeksfnr djuk gksxkA ;fn nksuksa lnu 6 lIrkg ds Hkhrjvè;kns'k dk vuqeksnu dj nsrs gSa rks og dkuwu cu tk,xk vkSj;fn 6 lIrkg ds Hkhrj ml vè;kns'k dk vuqeksnu ugha gqvk rksog vè;kns'k jn~n gks tk,xk] ysfdu vè;kns'k jn~n gksus dhfLFkfr esa] jn~n gksus ds iwoZ ml vè;kns'k ds izHkko ls fd, x,lHkh dk;Z oS/ gksaxsA

jk"Vªifr vius }kjk tkjh fd, x, vè;kns'k dks fdlhHkh le; okil ys ldrk gSA

;fn laln ds nksuksa lnu fHkUu&fHkUu frfFk;ksa dks vkgwrfd, tkrs gSa rks 6 lIrkg ds vof/ dh x.uk] mu frfFk;ksa esa lsi'pkrorhZ frfFk ls dh tk,xhA jk"Vªifr }kjk tkjh fd, x,vè;kns'k dh vof/ vf/dre lk<+s lkr ekg gh gks ldrh gS]D;ksafd laln ds nks l=kksa ds chp 6 ekg ls vf/d dk varj ughagks ldrk vkSj tc laln dh cSBd 'kq: gksxh rks mlds 6 lIrkgds Hkhrj vè;kns'k dk vuqeksnu djuk vifjgk;Z gSA

oLrqr% vè;kns'k dk;Zikfydk (ljdkj) dks vkdfLedifjfLFkfr;ksa esa fucVus dh 'kfDr iznku djrk gSA ,slh ifjfLFkfr;ksadh dYiuk djuk dfBu ugha gS tc vkdfLed dkuwu fuekZ.kdh vko';drk iM+ tk,A vkdfLed ifjfLFkfr;ka fo|eku gSa ;kugha] mldk fu.kZ; eaf=keaMy djrk gS] D;ksafd mlh dh fliQkfj'kij jk"Vªifr vè;kns'k tkjh djrk gSA U;k;ky; Hkh mu ifjfLFkfr;ksarFkk dkj.kksa dh tkap ugha dj ldrk ftlesa fd vè;kns'k tkjhdjuk vko';d gks x;k Fkk] D;ksafd bls tkjh djus dh 'kfDrjk"Vªifr ds fo'okl ij vk/kfjr gSA

;fn vè;kns'k tkjh djus ds mís'; ls laln ds l=k dkl=kkolku ;k LFkxu dj fn;k tkrk gS rks Hkh vè;kns'k dks voS/ugha Bgjk;k tk ldrkA cSad jk"Vªh;dj.k vkSj izhoh ilZ lekIrdjus ds dkuwu tc laln us Bqdjk fn;k rks rRdkyhu bafnjk xka/

h ljdkj us jk"Vªifr ds vè;kns'k }kjk mls ykxw djk fn;kA ;gvè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr dk nq#i;ksx FkkA lafo/ku fuekZ=khlHkk esa jk"Vªifr dks vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr nsus ds iz'uij dkiQh okn&fookn gqvk FkkA vusd lnL;ksa us bls dk;Zikfydkdk fo/kf;dk esa gLr{ksi* ekuk Fkk vkSj dgk fd ,slk vf/dkjnsuk vyksdrkaf=kd gksxkA ysfdu ml le; mu vkykspukvksa dks;g dgdj 'kkar dj fn;k x;k fd] izcq¼ tuer }kjk fdlh Hkh,slh laHkkouk dks jksdk tk ldrk gSA vè;kns'k dk nq#i;ksxjksdus gsrq vc laln us ;g fu;e cuk fn;k gS fd] tc dHkhvè;kns' dk vuqeksnu laln ls djkus ds fy, izLrqr fd;ktk,xk] rks mu ifjfLFkfr;ksa ij Hkh izdk'k Mkyk tk,xk] ftldsdkj.k vè;kns'k tkjh djuk vko';d gks x;k FkkA

(H) laln ds lnL;ksa dh vk;ksX;rk ls lacaf/riz'uksa dk fu/kZj.k djus dh 'kfDr%

lafo/ku ds vuq- 103 ds vuqlkj] jk"Vªifrdks ;g 'kfDr gS fd] ;fn laln ds fdlh Hkh lnu dk dksbZlnL; vuq- 102(1) esa of.kZr fdlh v;ksX;rk ls xzLr gks x;kgS rks og ml lnL; dh lnL;rk lekIr djus dk vkns'k tkjhdjs] ysfdu ,sls fdlh iz'u dk fu.kZ; djus ls iwoZ jk"VªifrfuokZpu vk;ksx dh jk; ysxk vkSj ,slh jk; ds vuqlkj gh dkedjsxkA bl fu.kZ; dks ysus esa eaf=kifj"kn dh lykg dh vko';drkugha gSA vuq- 102(1) esa of.kZr fujgZrk ds vk/kj ij bl izdkjgSa& (1) ;fn dksbZ lkaln ykHk dk in /kj.k dj ys] (2) og?kksf"kr :i ls ikxy gks tk,] (3) og fnokfy;k gks tk,] (4);fn og Hkkjr dh ukxfjdrk NksM+ ns] (5) ;fn og fdlhlalnh; fu;e ds dkj.k v;ksX; gks x;k gSA

lafo/ku ds vuq- 101(2) ds vuqlkj] ;fn dksbZO;fDr laln vkSj fdlh jkT; ds fo/kueaMy ds fdlh lnu]nksuksa lnL; pqu fy;k tkrk gS rks jk"Vªifr ml le;&lhek(vFkkZr~ fdrus le; ds Hkhrj) dk fu/kZj.k dj ldrs gSa] ftldsHkhrj ;fn ml O;fDr us fo/kueaMy dh lnL;rk dk R;kx ughafd;k tkrk rks mldh laln dh lnL;rk lekIr gks tk;sxhA

(I) laln ds lnL; dks 'kiFk xzg.k djkuk%lafo/ku ds vuq- 99 ds varxZr jk"Vªifr dks

bl ckr ds fy, vf/Ñr fd;k x;k gS fd og laln ds izR;sdlnL; dks] viuk LFkku xzg.k djus ds iwoZ] lafo/ku dh r`rh;vuqlwph esa fn, x, izk:i ds vuqlkj 'kiFk&xzg.k djk, rFkkmuls 'kiFk i=k ij gLrkk{kj djk,A laln lnL;ksa dh 'kiFkvR;ar egRoiw.kZ gS D;ksafd fcuk 'kiFk xzg.k ds ;fn dksbZ O;fDrlaln dh dk;Zokgh esa Hkkx ysrk gS] ; ernku djrk gS] ;k lalnesa lnL; ds :i esa CkSBrk gs rks og izfrfnu 500 #i;s dh vf/'kkfLr (naM) dk Hkkxh gksxk] tks la?k dks ns; Í.k ds :i esaolwyk tk,xk (vuq- 104)A

fu'p;


IAS

3- U;kf;d 'kfDr;ka%Hkkjr ds lafo/ku esa ^jk"Vªifr* ,d ,slk in gS tks

dk;Zikfydk] O;oLFkkfidk vkSj U;k;ikfydk] rhuksa ls tqM+k gqvkgSA jk"Vªifr dks U;kf;d 'kfDr dk vf/dkj nsus dk dkj.k ;ggs fd ;fn dksbZ U;kf;d Hkwy gks tk, rks mls lq/kjk tk ldsAHkkjr ds jk"Vªifr dks izkIr dk;Zikfydk 'kfDr ds varxZr ghmldh U;kf;d 'kfDr Hkh vkrh gS] og U;k;ikfydk dk Hkkx ughagSA mls vijkf/;ksa dks {keknku djus dh tks 'kfDr feyh gqbZ gSog dk;Zikfydk izeq[k gksus ds dkj.k feyh gSA

lafo/ku ds vuq- 72 ds vuqlkj] jk"Vªifr dks fdlhvijk/ ds fy, nks"kh Bgjk, x, fdlh O;fDr ds naM dks {kek]mldk izfoyacu (naM ds vkns'k dk fØ;kUo;u jksd nsuk)]fojke (fdlh rF; fo'ks"k ds dkj.k ;k ikfjLFkfr fo'ks"k dksns[krs gq, naM dks jksduk] tSls fdlh L=kh ds e`R;qnaM dks mldsxHkZorh gksus ds dkj.k jksduk)] ifjgkj (naMkns'k dh izÑfr esaifjorZu fd, fcuk mls de dj nsuk tSls dkjkokl dh 10 o"kZdh ltk dks 3 o"kZ dj nsuk) ;k y?kqx.kd (,d izdkj dk naMds LFkku ij mlls NksVk naM ns nsuk] blesa naM dh izÑfr Hkhcnyh tk ldrh gS] tSls e`R;qnaM ds LFkku ij vkthou djkoklnsuk ;k nks o"kZ ds dkjkokl dks dBksj tqekZus esa cnyuk vkfn)dh 'kfDr gSA jk"Vªifr dks mijksDr 'kfDRk;ka fuEufyf[kr ekekyksaesa izkIr gSa%

(d) ;fn naM dk naMkns'k lsuk ds U;k;ky; us fn;k gks]([k) naM dk naMkns'k dk dkj.k la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr

ls lacaf/r fof/ ds fo:¼ vijk/ gks vkSj(x) mu lHkh ekeyksa] ftuesa e`R;qnaM dk vkns'k gksA

jk"Vªifr ls mijksDr fdlh Hkh dk;Zokgh dh ekax vuqxzg;k Ñik ds :i esa gh dh tk ldrh gSA bu 'kfDr;ks dk iz;ksxjk"Vªifr ds foosd ij fuHkZj djrk gSA blls fdlh vijk/ ;kltk izkIr O;fDr ds i{k esa fdlh vf/dkj dk l`tu ugha gksrkAjk"Vªifr vuq- 72 ds varxZr izkIr 'kfDr;ksa dk iz;ksx eaf=keaMydh lykg ij gh djrk gSA fnlacj 2006 bZ- fn, x, ,d fu.kZ;esa loksZPp U;k;ky; us dgk gS fd jk"Vªifr us e`R;qnaM dks fdudkj.kksa ,oa ifjfLFkfr;ksa ls izsfjr gksdj {kek fd;k gS] bldhU;kf;d leh{kk dh tk ldrh gSA

4- lSU; 'kfDr;ka%lafo/ku ds vuq- 53(2) ds vuqlkj] la?k ds j{kk cyksa

dk loksZPp lekns'k (vFkkZr~~ lsuvksa dsk vkns'k nsus dh loksZPp'kfDr) jk"Vªifr esa fufgr gS vkSj bl 'kfDr dk iz;ksx og dkuwuds vuqlkj djsxkA og rhuksa lsukvksa (ty] Fky] ok;q) dkloksZPp dek.Mj gSA jk"Vªifr dks ;q¼ dh ?kks"k.kk djus dk vf/dkj gS (vFkkZr~ ;q¼ 'kq: gksus dh ?kks"k.kk dk vf/dkj) rFkk mls;g Hkh ?kks"k.kk djus dk vf/dkj gS fd ;q¼ dc lekIr ekuk

tk,A jk"Vªifr bu 'kfDr;ksa dk iz;ksx eaf=keaMy ds ijke'kZ ls ghdjrk gS] vr% ;s 'kfDr;ka jk"Vªifr dh dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dsvarxZr gh vkrh gSaA

5- vkikr dky dh ?kks"k.kk djus dk vf/dkj%jk"Vªifr dks vkikrdkyhu ifjfLFkfr;ksa ls ns'k dks

cpkus ,oa ladV dks nwj djus ds fy, vkikrdky yxkus dkvf/dkj fn;k x;k gSA vuq- 352 (;q¼] cká vkØe.k rFkkl'kL=k fonzksg] buesa ls fdlh ds vk/kj ij)] vuq- 356(jkT;ksa esalaoS/kfud ra=k ds foiQy gks tkus dh n'kk esa ogka jk"Vªifr 'kkluyxkus dh 'kfDr) rFkk vuq- 360 (vkfFkZd ladV vkus ijfoÙkh; vkikrdky dh ?kks"k.kk djus dh 'kfDr) ds izko/kujk"Vªifr dks ;g vf/dkj nsrs gSaA buds vk/kj ij dh x;hmn~?kks"k.kk dk vuqeksnu laln djrh gSA vkikrdkyhu vf/dkjksadk iz;ksx jk"Vªifr viuh dk;Zikfydk 'kfDr ds varxZr gh djrkgS vkSj budh ?kks"k.kk ds iwoZ eaf=keaMy dh fliQkfj'k vfuok;Zgksrh gSA budk foLr`r o.kZu ^vkikdkyhu izko/ku* okys vè;k;esa fd;k x;k gSA

jk"Vªifr dh vU; 'kfDr;ka%mijksDr of.kZr 'kfDr;ksa ds vfrfjDr Hkkjr ds jk"Vªifr

dks vU; 'kfDr;ka Hkh izkIr gSa ftudk o.kZu lafo/ku esa fofHkUuLFkkuksa ij fd;k x;k gS] tks bl izdkj gSa%

(d) laln ds nksuksa lnuksa dk la;qDr vf/os'kucqykuk vkSj mldh izfØ;k dk fu/kZj.kA izfØ;k dk fu/kZj.kjk"Vªifr yksdlHkk ds vè;{k jkT;lHkk ds lHkkifr ds ijke'kZ lsdjsxkA (vuq- 108)]

([k) vko';drk iM+us ij fdlh jkT; ds jkT;ikydks nks ;k vf/d jkT;ksa ds fy, jkT;iky fu;qDr djus dh 'kfDrjk"Vªifr ds ikl gS (vuq- 153)]

(x) jkT;iky fdlh ,slh vkdfLed ifjfLFkfresa] ftldk o.kZu lafo/ku eas ugha gS] jkT; ds jkT;iky ds ÑR;ksads fuoZgu ds fy, ,slk mica/ dj ldsxk] tks og Bhd le>s(vuq- 160)]

(?k) la?k yksd lsok vk;ksx rFkk la;qDr jkT;yksd lsok vk;ksx ds lnL;ksa dh la[;k vkSj mudh lsok 'krksZa dkfu/kZj.k] vk;ksx ds deZpkjh oÙn dh la[;k vkSj mudh lsok'krksZa ds laca/ esa fu;e cukus dh 'kfDr jk"Vªifr esa gksxh (vuq-318)]

(Ä) jk"Vªifr dks ;g 'kfDr gS fd] Hkkjr dhvkdfLedrk fuf/ (vuq- 267) ls /u djus dh eatwjh ns] cknesa bls laln ds le{k izLrqr fd;k tk,xkA jk"Vªifr vkdfLedrk

fuf/ dk laj{kd gS]

fu'p;


IAS

(p) ;fn fdlh le; jk"Vªifr dks ;g izrhr gksrkgS fd] fof/ ;k rF; dk dksbZ ,slk iz'u mRiUu gks x;k gS ;kmRiUUk gksus dh laHkkouk gS] ftlds ckjs esa mPpre U;k;ky;dh jk; izkIr djuk mfpr o izklafxd gksxk] rks og ml iz'u ijfopkj djus gsrq mPpre U;k;ky; dks izsf"kr dj nsxk] vkSj ogU;k;ky;] ,slh lquokbZ ds i'pkr~ tks og Bhd le>s] jk"Vªifrdks viuh jk; nsxk] (vuq- 143)A jk"Vªifr }kjk ekaxh x;h lykgij fopkj djus ds fy, mPpre U;k;ky; dk eq[; U;k;k/h'k4 vU; ofj"B U;k;k/h'kksa dk iSuy cuk,xk vkSj bu ikapksa (eq[;U;k;k/h'k lfgr) U;k;k/h'kksa }kjk cgqer ls ;g fu.kZ; fd;ktk,xk fd jk"Vªifr dks D;k jk; nh tk,A jk"Vªifr bu U;k;k/h'kksa }kjk nh xbZ jk; ekuus gsrq foo'k ugha gS] og pkgs rks nh x;hjk; dks Bqdjk ldrk gSA mPpre U;k;ky; Hkh jk"Vªifr dks jk;nsus ds fy, ckè; ugha gS] og pkgs rks jk"Vªifr dks jk; nsus lsbudkj Hkh dj ldrk gS] tSlk fd mlus jketUeHkwfe&ckcjhefLtn fookn ds izdj.k esa fd;k FkkA tc jk"Vªifr us iwNk fd]fookfnr LFkku ij eafnj Fkk ;k efLtn] tks mPpre U;k;ky; usbl ij dqN Hkh dgus ls badkj dj fn;k FkkA ;g ,d ljkguh;Fkk D;ksafd U;k;ky; ds dqN Hkh dgus ls ,d oxZ dhU;k;ikfydk ds izfr fu"Bk izHkkfor gks tkrhA jk"Vªifr us mPPkreU;k;ky; ls loZizFke ^fnYyh fof/ vf/fu;e* ds laca/ esa jk;ekaxh FkhA

(N) la?k jkT;{ks=kksa dk iz'kklu vkSj jk"Vªifr %lafo/ku ds Hkkx 8 esa la?k jkT; {ks=k ds

iz'kklu ds ckjs esa izko/ku gSA lafo/ku ds vuq- 239 ds vuqlkj]izR;sd la?k jkT;{ks=k dk iz'kklu jk"Vªifr }kjk fd;k tk,xkA

jk"Vªifr fdlh jkT; ds jkT;iky dks fdlh fudVorhZla?k jkT; {ks=k dk iz'kklu fu;qDr dj ldsxkA jkT;iky iz'kkldfu;qDr fd, tkus ij jk"Vªifr ds funsZ'ku esa dk;Z djsxkA

vuq- 239 d(d)] fnYyh ds laca/ esa fo'ks"kizko/ku djrk gSA vuq- 239 d] d (5) ds vuqlkj] fnYyh dkeq[;ea=kh jk"Vªifr }kjk fu;qDR fd;k tk,xk vkSj eq[;ea=kh dhlykg ij vU; ea=kh jk"Vªifr }kjk fu;qDr fd, tk,axs] rFkk ea=khjk"Vªifr ds izlkni;ZUr dk;Z djsaxsA fnYyh dk iz'kklu mijkT;ikyds inuke ls pyk;k tk,xkA (vuq- 239 d] d (1))A

239 [k ds vuqlkj] iqMwpsjh ds iz'kkld dks fo/kueaMy dk l=k u pyus dh fLFkfr esa vè;kns'k tkjh djus dkvf/dkj gS] fdUrq jk"Vªifr dks mls bl fufeÙk vkns'k&funsZ'k nsusdh 'kfDr izkIr gSA

vuq- 240(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr dks fuEufyf[krla?k jkT;{ks=k dh 'kkafr] izxfr vkSj lq'kklu ds fy, fu;e&dkuwucukus dh 'kfDr izkIr gS& (d) v.Meku vkSj fudksckj }hi]([k) y{k}hi] (x) nknj vkSj ukxj gosyh] (?k) ne.k vkSj

}hoA jk"Vªifr }kjk bu {ks=kksa ds fy, cuk;k x;k dksbZ fofu;elaln }kjk cuk, x, fdlh vf/fu;e ;k fdlh vU; dkuwu dk(tks ml le; ml la?k jkT; {ks=k esa ykxw gks) la'kks/u djldsxk vkSj jk"Vªifr }kj izk[;kfir fd, tkus ij mldk ogh cyvkSj izHkko gksxk tks laln ds fdlh ,sls vf/fu;e dk gS tks mlle; ml jkT;{ks=k dks ykxw gksrk gS (vuq- 240(2))A

(t) vuqlwfpr {ks=kksa rFkk tutkfr {ks=kksa dk iz'kkluvkSj jk"Vªifr%

vuq- 244(1) ds vuqlkj] ikapoh vuqlwphds mica/ vle] es?kky;] f=kiqjk rFkk fetksje jkT;ksa ls fHkUufdlh jkT; ds vuqlwfpr {ks=kksa vkSj vuqlwfpr tu&tkfr;ksa dsiz'kklu vkSj fu;a=k.k ds fy, ykxw gksaxsA

vuq- 244(2) ds vuqlkj] NBhvuqlwph ds mica/ vle] es?kky;] f=kiqjk rFkk fetksje jkT;ksa dstutkfr {ks=kksa ds iz'kklu ds fy, ykxw gksaxsA

mijksDr izko/ku ;gka jgus okys yksxksa ds detksjvkfFkZd&lkekftd fLFkfr dks nwj djus] lkaLÑfrd ifgpku dk;ej[kus rFkk mUgsa fof'k"V jktuhfrd lgHkkfxrk nsus gsrq fd, x,gSaA

jk"Vªifr dks ;g 'kfDr nh x;h gS fd og fdlh {ks=kikapoh vuqlwph ds vuqlkj laln }kjk cuk, x, fu;eksa@dkuwuksa dsv/hu jgrs gq, vuqlwfpr {ks=k* ?kksf"kr dj ldsA jk"Vªifr us blvf/dkj ds dkj.k 1950 bZ- esa vuqlwfp {ks=k vkns'k* fudkyk gSA;g ^vuqlwfpr {ks=k* mu tutkfr;ksa ds fuokl {ks=k gSa tks vle]es?kky;] f=kiqjk rFkk fetksje ds vfrfjDr vU; jkT;ksa esa fuokldj jgh gSaA jk"Vªifr fdlh Hkh le; vkns'k }kjk ;g vkns'k@funsZ'kns ldsxk fd dksbZ laiw.kZ vuqlwfpr {ks=k mldk dksbZ fofufnZ"V{ks=k vc vuqlwfpr {ks=k dk Hkkx ugha jgsxkA jk"Vªifr fdlhvuqlwfpr {ks=k ds Hkkx dks ml jkT; ds jkT;iky ls ijke'kZ dsckn gh c<+k ldsxkA ,sls izR;sd jkT; dk jkT;iky tgka vuqlwfpr{ks=k gSa] izfro"kZ ;k tc Hkh jk"Vªifr bl izdkj vis{kk djs] mljkT; esa vuqlwfpr {ks=kksa ds iz'kklu ds laca/ esa jk"Vªifr dksizfrosnu nsxk vkSj la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr dk foLrkj jkT;dks mDr {ks=kksa ds iz'kklu ds ckjs esa funsZ'k nsus rd foLr`r jgsxkA

jkT;iky dks ;g vf/dkj fn;k x;k gS fd og ;gvkns'k ns ldsxk (ysfdu mlds }kjk fn, x, bl izdkj ds lHkhvkns'k igys jk"Vªifr ds lkeus izLrqr gksaxs vkSj mldh vuqefr lsgh jkT;iky vkns'k tkjh djsxk) fd laln dk ;k ml jkT; dsfo/kueaMy dk dksbZ vf/fu;e ml jkT; ds vuqlwfpr {ks=k dksykxw ugha gksxk ;k og fdUgha ifjorZuksa ds lkFk ykxw gksxkAjkT;iky dks ;g vf/dkj gS fd] og vuqlwfpr tutkfr;ksa dslnL;ksa }kjk ;k muesa Hkwfe ds varj.k dks izfrcaf/r ;k fofu;fer

fu'p;


IAS

dj ldsA

ikapoh vuqlwph ds vuqlkj] ,sls izR;sd jkT; esa] jkT;iky}kjk] tgka vuqlwfpr {ks=k gS vkSj ;fn jk"Vªifr ,slk vkns'k ns rksfdlh ,sls jkT; esa Hkh tgka vuqlwfpr tutkfr;ka rks gSa fdUrq ogkavuqlwfpr {ks=k ugha gS] ,d ^tutkfr lykgdkj ifj"kn* LFkkfirdh tk,xh tks vf/dre 20 lnL;ksa ls feydj cusxh (20 dh;g la[;k de Hkh gks ldrh gS] mldk fu/kZj.k jkT;iky djsxk)ftlesa 3@4 lnL; ml jkT; dh fo/kulHkk esa vuqlwfpr tutkfrds lnL; gksaxsA ijarq ;fn ml jkT; dh fo/kulHkk esa vuqlwfprtutkfr ds lnL;ksa dh la[;k] ml la[;k ds de gS ftrus fdtutkfr lykgdkj ifj"kn esa Hkjs tkus gSa rks 'ks"k LFkku tutkfr;ksads vU; lnL;ksa ls Hkjs tk,axsA tutkfr lykgdkj ifj"kn dslnL;ksa dh la[;k] mudh fu;qfDr] ;ksX;rk vkfn dk fu/kZj.kjkT;iky djsxk] D;ksafd ogh bldk laLFkkid gSA

lafo/ku ds vuq- 342 ds vuqlkj] jk"Vªifr fdlh la?kjkT; {ks=k ds laca/ esa Lo;a] vkSj tgka dksbZ jkT; gS] ogka dsjkT;iky ls ijke'kZ djus ds ckn vuqlwfpr tutkfr esa 'kkfeylewgksa dk fu.kZ; djsxk ;k fdlh lewg dks blesa 'kkfey djldsxkA ckn esa bls laln esa izLrqr dj mldh LohÑfr yhtk,xhA

lafo/ku esa vuqlwfpr {ks=kksa ds iz'kkld vkSj jkT;ksa esavuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k ds ckjs esa izfrosnu nsus ds fy,,d vk;ksx dh O;oLFkk gS (vuq- 339(1))A la?k dks ;g vf/dkj gS fd vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k ds ckjs esa jkT;ksa dsvko';d funsZ'k nsA ;g vk;ksx eq[;r% vuqlwfpr {ks=kksa dsiz'kklu dks lqn`<+ cukus rFkk ogka jgus okyh tutkfr;ksa dsdY;k.k ds ckjs esa viuh fjiksVZ nsrk gS] ftls laln esa izLrqrdjuk ckè;dkjh ugha gSA

,d vkSj vk;ksx gS tks vuq- 338 }kjk micaf/r gS&vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, jk"Vªh;vk;ksxA 89oa lafo/ku la'kks/u (2003bZ-) }kjk vuqlwfpr tkfr;ksa,oa tutkfr;ksa ds fy, i`Fkd&i`Fkd jk"Vªh; vk;ksx dk xBufd;k x;kA vuq- 338 jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx rFkk vuq-338 (d) jk"Vªh; vuqlwfpr tutkfr vk;ksx dk izko/ku djrkgSA jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx rFkk jk"Vªh; vuqlwfpr tutkfrvk;ksx] nksuksa gh eas ,d vè;{k] ,d mikè;{k vkSj 3 vU; lnL;gksaxs] ftudh lsok&'krsZ rFkk in dh vof/ laln }kjk bl fufeÙkcuk;h x;h fof/ ds mica/ksa ds v/hu vk;ksx dk vè;{k rddjsxk (vuq- 338(2) rFkk vuq- 338 d (2))A bu vk;ksxksa dkdk;Z gksxk fd] og vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa tutkfr;ksa ds lqj{kk dsmik;ksa] muds vf/dkjksa ds laj{k.k rFkk fØ;kUo;u] mUgsalkekftd&vkfFkZd izxfr dh izfØ;k esa 'kkfey djus lacaèkhfo"k;ksa ij è;ku dsfUnzr djrs gq, viuk izfrosnu jk"Vªifr dks nsa

vkSj ;fn mlds izfrosnu esa dksbZ vis{kk fdlh jkT; ljdkj ls gksrks og vius izfrosnu dh ,d izfr ml jkT; ds jkT;iky dks HkhnsaA

jk"Vªifr bl izfrosnu dks laln esas rFkk jkT;iky blsfo/kueaMy esa izLrqr djsxkA vius mijksDr nkf;Roksa dk fuoZgudjrs gq, bu vk;ksxksa dks lHkh 'kfDr;ka izkIr gksaxh tks fdlh oknds fopkj.k ds le; flfoy U;k;ky; dks gksrh gSa] tSls fdlhO;fDr dks leu nsuk] ckè; djuk] 'kiFk }kjk mlds dFku dkijh{k.k djuk] nLrkost izkIr djuk vkfnA vuqlwfpr tkfr ,oatutkfr dks izHkkfor djus okys uhfr fo"k;d ekeyksa ij izR;sdjkT; vkSj la?k dk nkf;Ro gksxk fd] ob bu vk;ksxksa ls fopkjfoe'kZ djs ysA vuq- 338(10) ds vuqlkj] bl vuqPNsn esavuqlwfpr tkfr;ksa ds izfr funsZ'k dk vFkZ fiNM+k oxZ vkSj vkaXyHkkjrh; leqnk;ksa ds izfr funsZ'k Hkh gSA

ikapoh vuqlwph ds izko/kuksa dks laln lkekU; dkuwufuekZ.k dh izfØ;k }kjk ifjofrZr dj ldrh gS (vuqlwph 5]iSjk7(2))A

NBh vuqlwph %pwafd ckr vuqlwfp tkfr&tutkfr dh dh tk jgh gS

iQyr% lqfo/k dh n`f"V ls bls ;gha izLrqr fd;k tk jgk gS];|fi bldk jk"Vªifr ls dksbZ laca/ ugha gSA

NBh vuqlwph ds izko/ku vle] es?kky;] f=kiqjk rFkkfetksje ds tutkfr {ks=kksa ij ykxw gksrk gSaA bu jkT;ksa ds tutkfr{ks=k Lo'kklh ftyksa ds :Ik esa iz'kkflr gksaxsA jkT;iky buLo'kklh ftyksa ds {ks=k] lhek ;k uke esa yksd vf/lwpuk }kjkdksbZ Hkh ifjorZu dj ldrk gSA ;s ftys jkT; ljdkj dhdk;Zikfydk 'kfDr ds ckgj ugha gksaxs fdUrq bUgsa dqN fo/k;hvkSj U;kf;d dk;Z lEikfnr djus dk vf/dkj gksxkA bu dk;ksZadks djus gsrq ftyk ifj"kn rFkk izknsf'kd ifj"kn cuk;h tk,xhA

fo/k;h 'kfDr ds varxZr bUgsa vkjf{kr ouksa ls fHkUuouksa dk izca/u djus] mÙkjkf/dkjh laifÙk dk fofu;eu djus]fookg ,oa lkekftd jhfr&fjoktksa ls lacaf/r dkuwu cukus dkvf/dkj gksxkA ;s ftyk ifj"knsa vius vius ftyksa esa ftyk fuf/* dh LFkkiuk djsaxh vkSj bUgsa Hkw&jktLo dk fu/kZj.k o laxzg.kdjus rFkk djksa dk vkjksi.k djus dh 'kfDRk;ka gksaxhA ;s [kfutksals lacaf/r iV~Vs vkfn Hkh ns ldsaxha tutkfr;ksa ls fHkUu O;fDr;ksadh lkgwdkjh rFkk O;kikj ds fu;a=k.k ds fy, fofu;eu cukus dh'kfDr Hkh bu ftyk ifj"knksa esa gksaxhA jkT;iky bUgsa dqN eqdíeksadks ns[kus ;k vijk/ksa ls lacaf/r fu.kZ; nsus dh U;kf;d 'kfDrHkh iznku dj ldrk gSA

bu ftyk ifj"knksa rFkk izknsf'kd ifj"knksa }kjk cuk, x,

fu'p;


IAS

dkuwu rcrd vizHkkoh jgsaxs tcrd bu ij jkT;iky viuhvuqefr iznku u djsaA izR;sd Lo'kklh ftyksa ds fy, ,d ftykifj"kn gksxh tks vf/dre 30 lnL;ksa ls feydj cusxh ftuesa ls4 O;fDr jkT;iky }kj euksuhr gksaxs vkSj 'ks"k O;Ld erkf/dkjds vk/kj ij ml ftys ds ukxfjdksa }kjk fuokZfpr fd, tkustk,axsA ftyk ifj"kn ds fy, fuokZpu lnL;ksa dk dk;Zdky 5 o"kZgksxk vkSj euksuhr lnL; jkT;iky ds izlkni;ZUr in /kj.kdjsaxsA bl 5 o"kZ dh vof/ dks jkT;iky ,d ckj esa (tcvkikrdky ykxw gks) ,d Ok"kZ dh vof/ rd foLrkfjr djldsxk vkSj vkikrdky lekIr gksus dh n'kk esa 6 ekg ds Hkhrju, pquko djkus gksaxsA ;fn ftyk ifj"kn dk dksbZ lnL; vkdfLede`R;q dks izkIr gks tk; rks mldk LFkku xzg.k djus okyk O;fDrftyk ifj"kn ds 'ks"k dk;Zdky rd lnL; cuk jgsxkA

jk"Vªifr laln ds fdlh vf/fu;e ds laca/ esa] vkSjjkT;iky jkT; fo/kueaMy ds fdlh vf/fu;e ds laca/ esa ;g?kks"k.kk dj ldsxk fd] bu vf/fu;eksa ds dqN izko/ku LOk'kklhftyksa vkSj izns'kksa esa ykxw ugha gksaxs ;k dqN ifjorZuksa ds lkFk ykxwgksaxsA bu ifjorZuksa dk o.kZu jk"Vªifr vkSj jkT;iky dh ml?kks"k.kk esa gksxkA

bu Lo'kklh ftyksa ls lacaf/r izkDdfyr izkfIr;ka (tksjkT; dh lafpr fuf/ esa tek dh tkuh gSa) vkSj O;; (tks jkT;dh lafpr fuf/ esa ls fd, tkus gSa) igys ftyk ifj"kn ds le{kfopkj&foe'kZ ds fy, j[ks tk,axs vkSj fiQj ,sls fopkj&foe'kZ dsi'pkr~ vuq- 202 ds v/hu jgrs gq, jkT; fo/kueaMy ds le{kj[ks tkus okys ctV eas i`Fkd :i ls fn[kk, tk,axsA

jkT;iky] jkT; ds Lo'kklh ftyksa vkSj Lo'kklh izns'kksads iz'kklu ds laca/ esa vius }kjk fofufnZ"V fo"k;ksa dh tkapdjus vkSj izfrosnu nsus ds fy, fdlh Hkh le; ,d vk;ksx dhfu;qfDr dj ldsxk] ;g vk;ksx bu Lo'kklh ftyksa ,oa izns'kksa esafpfdRlk] f'k{kk] lapkj tSlh tudY;k.kdkjh lqfo/kvksa ;k fdlhu, dkuwu dh vko';drk ds laca/ esa viuh fjiksVZ nsxkAjkT;iky] ;fn pkgs rks bu ftyksa o izns'kksa dk dk;Z&Hkkj fdlhea=kh dks ns ns vkSj og ea=kh mijksDr of.kZr fjiksVZ dks fo/kueaMyesa izLrqr djsa ljdkj dks rc fo/kueaMy esa ;g crkuk iMs+xk fdog bl fjiksVZ ds vk/kj ij ;k fdlh le; tc mls ;g lek/ku gks tkrk gS fd bu Lo'kklh ftyksa ;k izns'kksa dk 'kklu blvuqlwph ds mica/ksa ds vuqlkj ugha pyk;k tk jgk gS] rks og;FkkfLFkfr] yksd vf/lwpuk }kjk fdlh ftyk ifj"kn ;k izknsf'kdifj"kn dk fo?kVu dj ldsxk vkSj funsZ'k ns ldsxk fd ifj"kn dsiquxZBu gsrq u;k pquko rqjar djk;k tk,A jkT;iky] jkT; fo/kueaMy ds iwoZ vuqeksnu ls ,slh ifj"kn ds izkf/dkj ds v/huvkus okys {ks=k dk iz'kklu vf/dre 12 ekg dh vof/ ds fy,vius gkFk esa ys ldsxk vFkok ,sls {ks=k dk iz'kklu mijksDrof.kZr vk;ksx dks lkSai ldsxk ;k vU; ,sls fdlh fudk; dks]ftls og mi;qDr le>rk gS] mDr 12 ekg dh vof/ ds fy,

ns ldsxkA jkT;iky dk mijksDr vkns'k fo/kueaMy dh cSBd'kq: gksus ds 30 fnu ds Hkhrj fo/kueaMy ls vuqeksfnr gksukvko';d gS] vU;Fkk jkT;iky dk vkns'k fu"izHkkoh gks tk,xkA

;fn jkT;iky dk fdlh le; ;g lek/ku gks tkrk gSfd] ftyk ifj"kn ;k izknsf'kd ifj"kn ds fdlh dk;Z ;k ladYils Hkkjr dh lqj{kk ;k yksd&O;oLFkk dks [krjk gks ldrk gS ;k[krjk igqap pqdk gS rks og ,ssls dk;Z ;k ladYi ;k izLrko dksfuyafcr ;k jnn~ dj ldrk gSA jkT;iky ds bl dk;Z dks ckn esafo/kueaMy dk vuqeksnu feyuk vko';d gSA ;fn jkT;ikymijksDr lanHkZ esa ftyk ifj"kn ;k izknsf'kd ifj"kn ds fdlhvkns'k ;k ladYi ;k dk;Z dks fuyafcr djrk gS rks fo/kueaMyds vuqeksnu ds ckn mDr fuyacu dh vof/ vf/dre 12 ekgrd gksxhA

jk"Vªifr vkSj eaf=kifj"kn (laoS/kfud izko/ku)%lafo/ku fuekZrkvksa us gekjs ns'k esa lalnh; iz.kkyh ykxw

dh gS] vr% jk"Vªifr laiw.kZ dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dk Lokeh gksusds ckn Hkh] ,d eaf=kifj"kn dh lykg ekuus gsrq ckè; gSA lafo/ku ds vuq- 74(1) ds vuqlkj] jk"Vªifr dks lykg vkSj lgk;rknsus ds fy, ,d eaf=kifj"kn gksxh] ftldk iz/kuea=kh gksxk vkSjjk"Vªifr vius ÑR;ksa dk iz;ksx djus esa ,slh lykg ds vuqlkjdk;Z djsxkA ijarq jk"Vªifr eaf=kifj"kn ls ,slh lykg ij nqckjkfopkj djus dk vis{kk dj ldsxk vkSj jk"Vªifr ,sls iqufoZpkj dsi'pkr~ nh xbZ lykg ds vuqlkj dke djsxkA vuq- 74(2) dsvuqlkj bl iz'u dh fdlh U;k;ky; esa tkap ugha dh tk,xh fdjk"Vªifr dks eaf=k;ksa us lykg nh ;k ugha] vkSj ;fn lykg nh rksD;k nhA U;k;ky; ;g tkap dj ldrs gSa fd D;k dksbZ ,slhlkexzh Fkh ftlds vk/kj ij lykg nh x;h Fkh] vkSj D;k ogml lykg ds fy, i;kZIr vuqdwy Fkh vkSj jk"Vªifr mlds vk/kj ij dk;Zokgh dj ldrs Fks] fiQj Hkh ;g ckr lk{; vf/fu;e1872 dh /kjk 123 ds varxZr fo'ks"kkf/dkj ds nkos ds v/hugSA

vuq- 75(1) ds vuqlkj iz/kuea=kh dh fu;qfDr] jk"Vªifrdjsxk vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr iz/kuea=kh dh lykg ijjk"Vªifr }kjk dh tk,xhA

vuq- 75(2) ds vuqlkj] ea=kh jk"Vªifr ds izlkni;ZUrin /kj.k djsaxs] vFkkZr~ tc ea=kh jk"Vªifr dk fo'okl (O;ogkjesa iz/kuea=kh dk fo'okl) [kks nsaxs rks og mUgsa ea=kh in ls gVkldrk gSA eaf=k;ksa dks in ls gVkus dh 'kfDr dk iz;ksx jk"Vªifriz/kuea=kh dh fliQkfj'k ij gh djrk gSA ea=kh O;fDrxr :i lsjk"Vªifr ds izfr vkSj lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;hgksrs gSaA lafo/ku esa ea=kh cuus gsrq fdlh ;ksX;rk dk o.kZu ughagS] dsoy vuq- 74(5) ;g dgrk gS fd] ;fn dksbZ O;fDr tksfujarj 6 ekg dh vof/ rd laln ds fdlh lnu dk lnL;

fu'p;


IAS

ugha gS] ml vof/ (6 ekg) dh lekfIr ij] og ea=kh ughajgsxk] vFkkZr~ ea=kh cuus ds 6 ekg ds Hkhrj laln ds fdlh&u&fdlhlnu dk lnL; cu tkuk gksxk& ;gh ;ksX;rk gSA

vuq- 75(3) ds vuqlkj] eaf=kifj"kn yksdlHkk ds izfrlkewfgd :i ls mÙkjnk;h gksrk gSA yksdlHkk turk }kjk fuokZfprlnu gS] mlds izfr mÙkjnkf;Ro dk vFkZ gS turk ds izfrmÙkjnkf;RoA eaf=kifj"kn ds ikl vR;ar foLr`r ,oa O;kid 'kfDr;kagksrh gSa] dgha og bu 'kfDr;ksa dk nq#i;ksx u djus yxs] blhfy,mls mÙkjnk;h cuk;k x;k gSA lkewfgd mÙkjnkf;Ro dk vFkZ gSfdlh ,d ea=kh dh vliQyrk dk naM laiw.kZ eaf=kifj"kn dksfeysxk vkSj ;fn ,d ea=kh ds fo:¼ vfo'okl dk izLrko ikfjrgks tk, rks laiw.kZ eaf=kifj"kn dks in NksM+ nsuk iM+sxkA blhfy,dgk tkrk gS fd] eaf=kifj"kn ds lnL; lkFk&lkFk rSjrs olkFk&lkFk Mwc tkrs gSaA

vuq- 75(4) ds vuqlkj] fdlh ea=kh }kjk viuk inxzg.k djus ds iwoZ] jk"Vªifr] r`rh; vuqlwph esa bl iz;kstu dsfy, fn, x, izk:i ds vuqlkj] mls in vkSj xksiuh;rk dh 'kiFkfnyk,xkA iz/kuea=kh dks Hkh mlh 'kiFk izk:i ds vuqlkj 'kiFkxzg.k djuh iM+rh gS ftls izk:i ls ea=kh 'kiFk xzg.k djrs gSa]D;ksafd iz/kuea=kh in gsrq lafo/ku esa vyx ls fdlh 'kiFk&izk:idk mYys[k ugha gSA

vuq- 75(6) ds vuqlkj] eaf=k;ksa ds osru ,oa HkÙksf}rh; vuqlwph esa of.kZr gSa] ftlesa laln ifjorZu dj ldrh gSA

iz/kuea=kh dk dk;Z%Hkkjr esa lalnh; iz.kkyh ykxw gS ftls O;ogkj esa

eaf=keMy iz.kkyh Hkh dgrs gSa D;ksafd laiw.kZ O;oLFkk esa uhfr fu/kZj.k vksj fu.kZ; fuekZrk dh Hkwfedk eaf=ke.My ds ikl gh gksrhgSA og cgqer ds cy ij llan esa dkuwuksa dks izLrqr ,oa ikfjrdjkrk gS rFkk mu dkuwuksa dks ykxw Hkh djrk gSA eaf=keaMy(eaf=k;ksa dk eaMy ;k lewg) esa iz/kuea=kh dh Hkwfedk vR;aregRoiw.kZ gS D;ksafd og eaf=kifj"kn dk iz/ku* gS (vuq- 74(1))Abldh bPNk rd gh leLr ea=kh in ij cus jg ldrs gSaA ykWMZekysZ ds vuqlkj] iz/kuea=kh îzkbel baVjis;lZ* vFkkZr~ ^led{kksa*esa izFke gksrk gSA fl¼karr% lHkh ea=kh vius vius in ds lanHkZesa leku gSa] lHkh jk"Vªifr dks lykg o lgk;rk nsus gsrq dk;Zdjrs gSa vkSj ;s lHkh yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gSa fdUrq O;ogkjesa fuEufyf[kr 'kfDr;ka dsoy iz/kuea=kh ds ikl gSa tks mldhfLFkfr dks vR;ar egRoiw.kZ ,ao dsUnzh; cuk nsrh gSa%

1- iz/kuea=kh yksdlHkk esa cgqer ny dk usrkgksrk gSA og lnu esa dk;Zikfydk dkloksZPp izfrfuf/ gS]

2- mls jk"Vªifr dks lykg nsus dk vf/dkj gSfd] og fdls eaf=keaMy esa 'kkfey djs]fdls dkSu lk foHkkx fn;k tk,] fdldk foHkkx dc ifjofrZrdj fn;k tk, vkSj fdls eaf=keaMy ls gVkfn;k tk;] ;g lHkh fu.kZ; iz/kuea=kh ds }kjk gh fd;k tkrk

gSA

3- eaf=kifj"kn dk iz/ku gksus ds dkj.k ogvko';drkuqlkj eaf=kifj"kn dh vkSj vko';drkuqlkj eaf=keaMydh cSBd cqyk ldrk gSA bu CkSBdksa dh og Lo;a vè;{krkdjrk gSA eaf=kifj"kn esa lHkh Lrj ds ea=kh tSls dSfcusV ea=kh] jkT;ea=kh (Lora=k izHkkj)] jkT; ea=kh] miea=kh ;s lHkh] 'kkfey gksrs gSa]vkSj ea=kheaMy esa dsoy dSfcusV Lrj ds ea=kh 'kkfey gksrs gSavFkkZr~ tc eaf=kifj"kn dh cSBd cqyk;h tk, rks lHkh Lrj dsea=kh ml CkSBd esa 'kkfey gksaxs vkSj tc eaf=keaMy dh CkSBdcqyk;h tk,rks mlesa dsoy dSfcusV Lrj ds ea=kh gh 'kkfey gksaxsAfdUrq nksuksa gh cSBdksa esa iz/kuea=kh vo'; 'kkfey gksaxs D;ksafdogha bu cSBdksa dh vè;{krk djsxkA egRoiw.kZ fu.kZ; eaf=keaMydh cSBdksa esa gh fy, tkrs gSaA

4- iz/kuea=kh dk LFkku eaf=kifj"kn vkSj jk"Vªifrds chp gSA bldk mYys[k vuq- 78 esa gS ftlesa dgk x;k gSfd] iz/kuea=kh dk drZO; gksxk fd] og la?k ds dk;Zdyki dsiz'kklu laca/h vkSj dkuwu fo"k;d izLFkkiukvksa laca/h eaf=kifj"knds lHkh fu.kZ;ksa ls jk"Vªifr dks voxr djk,A

5- fl¼kaUrr% ftruh Hkh jk; vkSj lykg jk"Vªifrdks nh tkrh gS mu lcdk fu.kZ; iz/kuea=kh gh djrk gSA

jk"Vªifr dh fLFkfr%Hkkjr us viuh lalnh; O;oLFkk] osLVfefuLVj iz.kkyh

(fczVsu) ls iszfjr gksdj viuk;h gS] ysfdu fczVsu esa tgkajktra=kkRed yksdra=k gS ogha Hkkjr esa x.kra=kh; yksdra=kA nksuksa ghO;oLFkkvksa esa dk;Zikfydk ds iz/ku ds :i esa Øe'k% jkTkk ojk"Vªifr dh Hkwfedk uke&ek=k ;k laoS/kfud izeq[k dh gh gksrhgSA nksuksa ns'kksa esa tks laoS/kfud izeq[k gSa] muds vf/dkjksa dsizeq[k iz;ksxdrkZ ds :i esa eaf=keaMy vf/Ñr gSA ysfdu fczVsuesa ^jktk* dh fLFkfr dks ysdj dHkh dksbZ fookn ugha gqvk]ysfdu Hkkjr esa ^jk"Vªifr dh fLFkfr* vusd ckj jktuhfrd ,oackSf¼d fopkj&foe'kZ ds dsUnz esa jgh gS vkSj vc rd bl indh fLFkfr vkSj 'kfDr;ksa ds ckjsa esa loZLohÑr dk vHkko gSA

lafo/ku lHkk esa jk"Vªifr dh fLFkfr ij er O;Drdjrs gq, izk:i lfefr ds vè;{k MkW- Hkhejko vEcsMdj us dgkFkk fd] Hkkjr dk jk"Vªifr vesfjdk ds jk"Vªifr ls fHkUu gSAvesfjdk dk jk"Vªifr dk;Zikfydk dk izeq[k gS] iz'kklu dk dk;Zmls lkSaik x;k gS] ijarq Hkkjr dk jk"Vªifr jk"Vª dk izeq[k gS] u fd

fu'p;


IAS

dk;Zikfydk dkA og jk"Vª dk izfrfuf/Ro djrk gS] ijarq jk"Vª dk'kklu ugha pykrk gSA og jk"Vª dk izrhd ek=k gSA

lafo/ku dk vuq- 53 la?k dh laiw.kZ dk;Zikfydk'kfDr jk"Vªifr dks lkSairk gS vkSj vuq- 77(1) esa ;g mfYYkf[krgS fd Hkkjr ljdkj dh leLr dk;Zikfydk dkjZokbZ jk"Vªifr dsuke ls dh gqbZ dgh tk,xhA fdUrq lafo/ku dk vuq- 74 ;gLIk"V :i ls dgrk gS fd] jk"Vªifr dks lykg vkSj lgk;rk nsusds fy, ,d eaf=kifj"kn gksxh ftldk iz/ku iz/kuea=kh gksxk vkSjjk"Vªifr vius ÑR;ksa dk iz;ksx djus esa ,slh lykg ds vuqlkjdk;Z djsxkA jk"Vªifr bl lykg ij iqufoZpkj gsrq eaf=kifj"kn lsdgk ldrk gS fdUrq iqufoZpkj ds ckn nh xbZ lykg ds vuqlkjjk"Vªifr dk;Z djsxkA lafo/ku fuekZ=kh lHkk esa ,p-oh- dkeFk usiz'u iwNk Fkk fd] ;fn fdlh fo'ks"k ekeys esa jk"Vªifr eaf=keaMyds lykg ds vuqlkj dke ugha djrk gS rks D;k bls lafo/ku dkmYya?ku* ekuk tk,xk vkSj D;k bl vk/kj ij mls egkfHk;ksx}kjk gVk;k tk ldrk gS\ bldk mÙkj nsrs gq, Hkhejko vEcsMdjus dgk Fkk fd jk"Vªifr eaf=kifj"kn dh lykg ekus gsrq ckè; gksxkD;ksafd ,slk u djus ij mls egkfHk;ksx }kjk gVk;k tk ldrk gSA

jk"Vªifr eaf=kifj"kn ds ijke'kZ ds fcuk dqN Hkh ughadj ldrk gS vkSj u gh mlds ijke'kZ ds fo:¼ gh dqN djldrk gSA lykg vkSj lgk;rk ,sls 'kCn gSa tks dsoy jk"Vªifr dsin dh xfjek c<+kus vkSj ml in ds laoS/kfud Lo:i ds le{kvkus okyh dfBukbZ;ksa dks nwj djus ds fy, gh iz;qDr gq, gSaA^lykg vkSj lgk;rk* 'kCn xzsV fczVsu vkSj mlds Mksfefu;u jkT;ksa(mifuos'kksa) ds laoS/kfud O;ogkjksa ls fy;k x;k gSA lafo/kulHkk esa vYykfn Ñ".kkLokeh v;~;j us ;g dgk Fkk fd] ;g 'kCn,d laoS/kfud iz;ksx gS vkSj ;g ml lqfo[;kr fczfV'k vfHkle;ij vk/kfjr gS ftlds varxZr lezkV gj fLFkfr esa eaf=k;ksa dhlykg ij dk;Z djrk gS pkgs mlds ikl dkuwuh 'kfDr;ka fdruhgh vf/d D;ksa u gksA ^lykg vkSj lgk;rk* 'kCn dks Hkkjr esablh vFkZ esa xzg.k fd;k x;k gSA

Hkkjr esa lalnh; iz.kkyh gksus ds dkj.k jk"Vªifr dsoyukeek=k dh gh dk;Zikfydk gks ldrk gS] D;ksafd og izR;{k :ils dksbZ dk;Z ugha djrk vkSj ugh yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gS]tcfd eaf=kifj"kn dk;Zikfydk ds lHkh dk;Z djrk gS vkSj ogyksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h Hkh gS vFkkZr~ dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dkokLrfod Lokeh eaf=kifj"kn gh gSA

vr% jk"Vªifr eaf=kifj"kn~ dh lykg ugha ekurk ;kmldh lgk;rk ds fcuk vius dk;kZas dks djrk gS] ;k fu.kZ;ksa dksysrk gS rks og lalnh; iz.kkyh ds izfr voekuuk gS rFkk lafo/ku ds izko/kuksa dk mYya?ku Hkh gS vkSj mls bl vk/kj ijjk"Vªifr ds in ls gVk;k tk ldrk gSA bUgha lc dkj.kksa ls ekpZ1962 bZ- esa jkT;lHkk ds ,d dE;qfuLV lnL; Hkwis'k xqIr us ,d

fo/s;d izLrqr fd;k] bl fo/s;d esa lafo/ku esa bl izdkj dkla'kks/u djus dh ekax dh xbZ Fkh ftlesa jk"Vªifr }kjk eaf=keaMydh lykg ds fcuk dk;Z djus dk Li"V fu"ks/ gks] fdUrq ;gfo/s;d ikfjr u gks ldkA bl fo/s;d ij fopkj djrs le;usg: th us dgk Fkk fd] Hkkjr dk lafo/ku ewyr% fczfV'klalnh; iz.kkyh ij vk/kfjr gS rFkk Hkkjr dk jk"Vªifr jktuhfrdrFkk laoS/kfud n`f"V ls fczfV'k lezkV ds leku gS vkSj og dsoylaoS/kfud vè;{k ek=k gh gSA

jk"Vªifr dks laoS/kfud iz/ku ds :Ik esa viuh HkwfedkfuHkkuh gS vkSj ;g Hkwfedk eaf=kifj"kn dh lykg o lgk;rk dslkFk gh fuHkk;h tk,xhA ysfdu ,d iz'u mBrk gS fd] D;kjk"Vªifr gj ifjfLFkfr esa eaf=kifj"kn ds lykg ds vuqlkj dk;Zdjus ds fy, ckè; gS\ ;fn fdlh dkj.k ls eaf=kifj"kn yksdlHkk esa fo'okl er gkj tk, vkSj viuk R;kxi=k nsus dh ctk;jk"Vªifr ls yksdlHkk dks Hkax dj pquko djkus dks dgs rks D;kjk"Vªifr bl lykg* dks ekusxk\ ;k og fcuk yksdlHkk Hkax fd,ubZ ljdkj ubZ cukus dk iz;kl djsxk\ ;fn yksdlHkk dk cgqerjk"Vªifr ds lkeus ubZ ljdkj cukus dk nkok djrk gs rks D;kjk"Vªifr mls Lohdkj ugha djsxk\

;fn eaf=kifj"kn ds lHkh ea=kh iz/kuea=kh ds fo:¼ gkstk,a rks ,slh fLFkfr esa jk"Vªifr iz/kuea=kh dh ckr ekusxk ;keaf=k;ksa ds cgqer dh\ ;fn eaf=kifj"kn ljdkj fdlh fo/s;d dksrks yksdlHkk esa ikfjr djk ysrh gS fdUrq jkT; lHkk esa cgqer ugksus ds dkj.k og fo/s;d ikfjr ugha gks ikrk gS rks D;k jk"Vªifrml fo/s;d ls lacaf/r dkuwu dks eaf=kifj"kn }kjk dgs tkus ijvè;kns'k ds ekè;e ls dkuwu dk :i ns ldrk gS\

;fn eaf=kifj"kn dks yksd lHkk esa ekewyh cgqer izkIrgks vkSj ;g laln dk lkeuk djus esa ckj&ckj drjk jgh gS ;kvfo'okl izLrko ls cpuk pkgrh gS& bu dkj.kksa ls eaf=kifj"kn;fn jk"Vªifr dks lnu dk l=kkolku djus dks dgrh gS rks D;kjk"Vªifr dks bl Hk;Hkhr eaf=kifj"kn dh ckr eku ysuh pkfg,\D;k mPp laoS/kfud inksa (jkT;iky] U;k;k/h'k vkfn) ijfu;qfDr ds ekeyksa esa jk"Vªifr dks eaf=kifj"kn }kjk izsf"kr ukeksa dhlwph pqipki Lohdkj dj ysuh pkfg,\ ;fn dksbZ ljdkj ns'k esavkikrdky blfy, yxkuk pkgrh gS D;ksafd og yksdlHkk dspquko dks vHkh Vkyuk pkgrh gS rks D;k jk"Vªifr bls LohÑfrnsaxs\ ;fn dsUnzh; ljdkj fdlh bdkbZ jkT; dks vinLFk djjk"Vªifr 'kklu yxkuk pkgrh gks ;k lsuk ;k l'kL=k cyksa dksfdlh Hkh fdlh Hkh jkT; esa dkuwu O;oLFkk Bhd djus ;k ns'kdh lEizHkqrk o lqj{kk ds [krjs ds uke ij tcju Hkstuk pkgrhgS rks D;k jk"Vªifr dks ewdn'kZu cu bls ekSu LohÑfr ns nsuhpkfg,\ ;fn dksbZ eaf=keaMy laiw.kZ :i ls Hkz"Vkpkj esa fyIr gkstk, ;k iz/kuea=kh ij ns'knzksg ;k ns'k dh lqj{kk ls le>kSrk djusds vkjksi Li"V fn[kkbZ ns tk,a rks D;k ,slh n'kk esa Hkh jk"Vªifr

fu'p;


IAS

ekSu cus jgsaxs\ D;k dksbZ eaf=kifj"kn jk"Vªifr dks bl ckr ds fy,ckè; dj ldrk gS fd og fdlh fo"k; ij loksZPp U;k;ky; lsijke'kZ ys ;k u ys\

bu mijksDr n'kkvksa ds vfrfjDr Hkh ,slh vudsifjfLFkfr;ksa vk ldrh gSa ftuesa ;g iz'u mBsxk fd] D;k bufLFkfr;ksa esa Hkh jk"Vªifr dks eaf=kifj"kn dh ckr ekuuh pkfg, ;kLo;a ds foosd ls fu.kZ; ysuk mfpr gksxkA mijksDr iz'uksa ,oalaHkkoukvksa ds ifjizs{; esa bldk mÙkj ;gh gks ldrk gS fd lnSovkSj lHkh ifjfLFkfr;ksa esa jk"Vªifr] eaf=kifj"kn dh lykg ekuusgsrq foo'k ugha gks ldrkA bUgha lc dkj.kksa ls lafo/ku fuekZ=khlHkk ds lnL; jg pqds ds-,e- eaq'kh us ;g fopkj O;Dr fd;kFkk fd] jk"Vªifr dh dqN 'kfDr;ka vf/eaf=ke.Myh; (Superministerial) gSa vkSj muds laca/ esa eaf=kifj"kn dksbZ ijke'kZugha ns ldrkA lafo/ku lHkk esa gh ds-,e- eqa'kh us ;g Hkh dgkFkk fd] jk"Vªifr laiw.kZ la?k dk izfrfuf/Ro djrk gS rFkk Lora=k'kfDr;ksa dk iz;ksx djrk gS D;ksafd mlds fuokZpu esa turk dsizkarh; izfrfuf/ vFkkZr~ fo/k;d rFkk dsUnzh; izfrfuf/ vFkkZr~lkaln 'kkfey gksrs gSaA

bl dkj.k jk"Vªifr iwjs ns'k dh turk dk izfrfuf/ gSvkSj og mlds izfr uSfrd :i ls mÙkjnk;h Hkh gS tcfdeaf=kifj"kn dsoy yksd lHkk ds izfr gh mÙkjnk;h gSA bl uSfrdnkf;Ro dk jk"Vªifr dks vo'; è;ku j[kuk gksxk D;ksafd rHkh blloksZPp in dh xfjek cuh jgsxh vkSj tc og uSfrd nkf;Ro dkè;ku j[ksxk rks og dsoy ewdn'kZd ugha jgk ldrk] oju~vko';drk iM+us ij vius foosd ls dke ysxk vkSj eaf=kifj"kndh lykg dks foosd dh dlkSVh ij Hkh dlsxkA

mÙkj izns'k ds HkwriwoZ eq[;ea=kh rFkk jktLFkku dsjkT;iky jg pqds MkW- lEiw.kkZuan us Hkh dgk Fkk fd ^yksdra=k dkscpkus dk ,dek=k fodYi ;g gS fd jk"Vªifr dks ,slh 'kfDr;kanh tk, ftuds v/hu og vius fopkj ls ml le; iz'kklu esagLr{ksi dj lds] tc og ;g ik, fd] ifjLFkfr;ka ,slk djus dsvuqdwy gSaA

jk"Vªifr Hkkjr ds loksZPp laoS/kfud in ij vklhu gSAog vius foosd ls Hkh] ifjfLFkfr&fo'ks"k esa fu.kZ; ys ldrk gSvkSj laHko gS fd og fu.kZ; eaf=kifj"kn ds euksuqdwy u gksAjk"Vªifr viuk in xzg.k djrs le; lafo/ku ds izfr fu"Bk dh'kiFk ysrk gS] og vius fuokZpdksa rFkk vizR;{k :i ls iwjs ns'kdh turk ds izfr Hkh uSfrd ,oa vukSipkfjd :i ls mÙkjnk;hgSA lafo/ku ds izfr fu"Bk dh 'kiFk xzg.k djus ds ckn ogfdlh dh lykg ek=k ls lafo/ku dh Hkkouk ds izfr vU;k; ;knqO;Zogkj ugha dj ldrkA vusd ckj ^jk"Vªifr* in ij vklhuO;fDr;ksa us vius ^foosd* dk iz;ksx djrs gq, ,sls fu.kZ; fy,gSa tks rRdkyhu eaf=kifj"kn dks vPNs ugha yxs] ysfdu jk"Vªifr

dks in ls gVkus gsrq egkfHk;ksx ds ckjs esa ugha lkspk x;k] D;ksafdjk"Vªifr dks in ls gVkus dk ,d gh vk/kj gks ldrk gS vkSj oggS lafo/ku dk mYya?kuA ;fn eaf=kifj"kn jk"Vªifr ds foosdlEer fu.kZ;ksa ls larq"V ugha gS rks blls u rks lafo/ku dkmYya?ku gksrk gS vkSj u gh mls egkfHk;ksx }kjk gVkus dk vk/kj curk gSA

^jk"Vªifr* Hkkjr esa ,d ,slk in gS tks og O;oLFkkfidkdk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk rhuksa ls lac¼ gS] tSls O;oLFkkfidkls blfy, tqM+k gS D;ksafd laln dk fuekZ.k jk"Vªifr] yksdlHkkrFkk jkT;lHkk rhuksa ls feydj gksrk gS (vuq- 79)] dk;Zikfydkdk og iz/ku gS vkSj lHkh dk;Zikfydk 'kfDr;ka mlesa fufgr gSa(vuq- 53) rFkk U;k;ikfydk ds U;k;k/h'kksa dh og fu;qfDrdjrk gS (vuq- 124) vkSj yksxksa dsa naM dks ifjofrZr ,oa {kekdj ldrk gS (vuq- 72)A jk"Vªifr lafo/ku ds izko/kuksa dkslqfuf'pr djkus okyk loksZaPp U;k;ky; ds ckn nwljh lcls cM+hlaLFkk gS vkSj mls dsoy lykg ekuus okyk fudk; dguk vkSjmlls ,slh vis{kk djuk mfpr ugha gS] D;ksafd mls vius in dhxfjek ds laj{k.k rFkk vf/dkjksa ds fØ;kUo;u gsrq foosdlEerfu.kZ; djus dk iwjk vf/dkj gSA

,slk djuk laoS/kfud Hkh gS] D;ksafd vuq- 53 esa dgkx;k gS fd] jk"Vªifr viuh dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dk iz;ksx bllafo/ku ds vuqlkj ;k rks Lo;a ;k v/huLFk vf/dkfj;ksa ds }kjkdjsxkA ^Lo;a ;k v/huLFk* dk rkRi;Z eaf=kifj"kn vkSj ns'k dhdk;Zikfydk ds nkf;Roksa dks iwjk djus okys lHkh vf/dkfj;ksarFkk deZpkfj;ksa ls gS rFkk ^Lo;a* 'kCn mls Lo;a foosd lEerfu.kZ; ysus dk vf/dkj ns nsrk gS vFkkZr~ tgka v/huLFk vf/dkfj;ksa ls enn u feys ;k ,slh enn ysuk og mfpr u le>s]jk"Vªifr Lo;a fu.kZ; ys ldrk gSA Åij ftu ifjfLFkfr;ksa dhppkZ dh xbZ gS] mlesa jk"Vªifr }kjk Lo;a foosd lEer fu.kZ;ysuk dnkfi vuqfpr ugha dgk tk ldrk gSA og lnSo mfpr]izklafxd ,oa laoS/kfud gh gksxkA

jk"Vªifr ds vf/dkjksa rFkk mldh lkafo/kfud fLFkfrij fopkj&foe'kZ djrs le; izk;% ;g Hkqyk fn;k tkrk gS fd];g ,d dkuwuh ugha] oju ,d jktuhfrd iz'u gS] ftldk mÙkjdkuwuh vFkok lafo/ku ds 'kCnksa ij mruk ugha fuHkZj djrk]ftruk fd] fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa ,oa n'kkvksa ij

(v) laln esa fofHkUu jktuhfrd nyksa dh la[;kRedfLFkfr] eq[;r% lÙkk:<+ ny ds leFkZdlkalnksa dh la[;k]

(c) jk"Vªifr vkSj iz/kuea=kh ds ikjLifjd laca/ksadh fLFkfr]

(l) jk"Vªifr dh egRokdka{kk,a rFkk turk esa mldhNfoA

fu'p;


IAS

eku yhft, fd ns'k esa ladV ds ?kus cknygksa vkSj iz/kuea=kh ,d nqcZYk O;fDrRo oky O;fDr gks rFkk mlsyksdlHkk esa vR;ar ekeqyh cgqer izkIr gS vkSj og fu.kZ; ysusdh dq'kkxz dyk esa izoh.k ugha gS] tcfd jk"Vªifr ,d vR;aryksdfiz;] vkd"kZ.k ,oa usr`Ro dh rhoz {kerk okyk O;fDr gks]vr% ,slh ns'kk esa laHko gS fd turk ns'k ds usr`Ro&funsZ'ku dsfy, jk"Vªifr dh vksj mUeq[k gks] rc tks ifjfLFkfr;k¡ cusxh vkSjmudk tks laoS/kfud egRo gksxk] og jk"Vªifr dh fLFkfr dks^lfØ; dk;Zikfydk izeq[k* esa cny nsxkA fuLalnsg] jk"Vªifr dhokLrfod fLFkfr dk Kku vkSj mldh laoS/kfud 'kfDr;ksa dkvFkZ dkuwuh 'kCndks"k ;k lafo/ku esa [kkstus ij ugha feysxkA ;gdbZ ?kVukvksa rFkk ifjfLFkfr;ksa ij fuHkZj djrk gS ftudk vuqekurks fd;k tk ldrk gS fdUrq x.kuk ugha dh tk ldrhA ,slh ghdkYifud ifjfLFkfr;ksa dh ppkZ djrs gq, izks- XysMfgy us Hkkjrds jk"Vªifr dks feyh laoS/kfud 'kfDr;ksa ds vk/kj ij ;g 'kadkO;Dr dh gS fd og dHkh Hkh ruk'kkg cu ldrs gSaA mUgksausifjfLFkfr;ksa dk o.kZu dqN bl izdkj fd;k gS& ;fn fdlhjk"Vªifr dks laln egkfHk;ksx }kjk in ls gVkus dh izfØ;k 'kq:djs (vkSj jk"Vªifr viuh 'kfDr;ksa dks R;kxuk u pkgs vFkokvius ij dh j{kk djus ds fy, rRij gk tk;) vkSj 14 fnu dhiwoZ lwpuk jk"Vªifr dks Hkst nsA

jk"Vªifr pwafd egRokdka{kh gS vkSj in ij cus jgukpkgrk gS rks laHko gS fd bl 14 fnu ds Hkhrj gh og yksdlHkkdks Hkax dj ns] è;ku jgs egkfHk;ksx izLrko yksdlHkk ds Hkax gsktkus ds dkj.k jí gks tk,xkA vc u;h yksdlHkk dk pquko gksxkAjk"Vªifr ds fy, vko';d ugha gS fd u;h pquh gqbZ yksdlHkk dkrqjar vf/os'ku cqyk,] D;ksafd laln ds nks l=kksa ds chp 6 ekgdk varj ugha gksuk pkfg,A bl 6 ekg ds Hkhrj jk"Vªifr pkgs rksviuh ialn ds eaf=k;ksa dks eaf=keaMy ds Hkhrj 'kkfey dj ysvkSj vupkgs eaf=k;ksa dks eaf=kifj"kn ls ckgj dj ns vkSj vè;kns'k}kj ns'k dk 'kklu lapkfyr djsA ;g fLFkfr vkikrdky dh rjggksxh ftlesa eaf=keaMy vksj yksdlHkk Hkax gks tk,axs vkSj lHkhfu.kZ; jk"Vªifr dh bPNk ij fuHkZj gks tk,axsA

bl izdkj jk"Vªifr /hjs&/hjs dne c<+kdj iwjs ns'k dkfu;a=k.k vius gkFk esa ys ldrk gSA blls yksdra=k vkSj lafo/kulHkh dqN mlds v/hu gks tk,axsA oLrqr% izks- XysMfgy 'kfDr;ksads Åij laoS/kfud vfrØe.k dk lqanj mnkgj.k izLrqr djrs gSaysfdu rF; rks ;g gS fd u rks iz/kuea=kh dh lykg ds fcukjk"Vªifr yksdlHkk dks Hkax dj ldrk vkSj u gh mlds bl izdkjds iz;klksa dks laoS/kfud :i ls mfpr dgk tk,xkA bl izdkjds iz;kl Økafr dh vk/kj f'kyk gksaxsA xzSufoy vkWfLVu us fy[kkgS fd] ;fn la?kh; ljdkj LosPNkpkjh gksrh gS rks blds fy,laln vkSj jktuhfrd fudk; dh mÙkjnkf;Ro fuHkkus esa v{kerklcls cM+k dkj.k gksxh] os viuh vèkksxfr ls larq"V gks pqds gSa],slk ekuk tk,xk vkSj ,slh fLFkfr;ka dqy feykdj jktuhfrd

vkSj laoS/kfud Ny diV gksaxhA

dqy feykdj Hkkjr esa jk"Vªifr dh fLFkfr lalnh;iz.kkyh ds dkj.k laoS/kfud izeq[k dh gh gS fdUrq dqN volj,sls gSa tgka og laoS/kfud izeq[k ls vkxs c<+dj viuh HkwfedkfuHkk ldrk gS vkSj bl Hkwfedk dks Lohdkj fd;k tkuk pkfg,Aftl izdkj bdkbZ jkT;ksa esa ladV mRiUu gks tkus ij la?k ljdkjdk;Z djrh gS] mlh izdkj bdkbZ jkT;ksa esa ladV mRiUu gks tkusij la?k ljdkj dk;Z djrh gS] mlh izdkj dsUnz lÙkk dk ladVgksus ij jk"Vªifr dk;Z dj ldrk gSA vkt jktuhfr esa ftl izkdjds pfj=k vk jgs gSa mls ns[krs gq, ns'k ds bl loksZPp in ij CkSBsO;fDr ls dqN lfØ; fdUrq lafo/ku lEer Hkwfedk visf{kr gSA

jk"Vªifr ljdkj ds {kqnz jktuhfrd dk;kZas ;k xfrfof/;ksa dks jksdus gsrq ,d fiQYVj dh Hkwfedk fuHkk ldrk gS] tSlstc ih-oh- ujflagjko us jkT;lHkk esa jk"Vªifr }kjk euksuhr fd,tkus okys lnL;ksa dh lwph Hksth rks jk"Vªifr 'kadjn;ky 'kekZ usmls ;g dgrs gq, vLohdkj dj fn;k fd os O;fDr jkT;lHkk lseuksuhr gksus ds fy, okaNuh; ;ksX;rk ugha j[krsA eaf=kifj"kn usjk"Vªifr dh ckr ekurs gq, ,sls O;fDr;ksa dk uke nqckjk blh lwphesa ugha HkstkA jk"Vªifr ds-vkj- ukjk;.k us fcgkj esa jk"Vªifr 'kklu(vuq- 356) yxkus dh eaf=kifj"kn dh lykg dks ;g dgdjekuus ls budkj dj fn;k fd] dkuwu&O;oLFkk jkT;lwph dkfo"k; gS vkSj bleas vliQy jgus ij jk"Vªifr&'kklu ugha yxk;ktkuk pkfg,A Hkys gh jk"Vªifr ds mijksDr dk;Z rRdkyhu eaf=kifj"kndks vPNs u yxs gksa] fdUrq ;s dk;Z laoS/kfud ,oa mfpr FksA

lafon ljdkjkssa ds bl ;qx esa jk"Vªifr dks bl izdkjdk;Z djuk pkfg, ftlls lafo/ku dh Hkkouk dk ikyu gks vkSjin dh xfjek cuh jgsA ;g lR; gS fd tc laln ds nksuksa lnuksaesa fdlh ,d jktuhfrd ny dks iw.kZ cgqer izkIr gks rks jk"Vªifrdks vR;f/d vodk'k ugha jgrk fd og eupkgs fu.kZ; ys fdUrqrc Hkh lafo/ku lEer fu.kZ; ysuk gh mlds fy, mfpr gksxk]D;ksafd lafo/ku ds izfr fu"Bk dh 'kiFk ysdj gh og ink:<+gksrk gS vkSj lafo/ku ds fo:¼ fu.kZ; ysus ds fy, eaf=kifj"knckè; ugha dj ldrkA

fu'p;


IAS

vkikrdkyhu izko/ku

lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd ifjfLFkfr;ksa esa ifjorZugksus ds lkFk&lkFk laoS/kfud izko/kuksa esa Hkh ifjorZu djrs jgusdh {kerk fdlh Hkh ns'k ds pSrU;] izcq¼ rFkk izxfr'khytuekul dh izFke igpku gSA Hkkjrh; lafo/ku dh ;g fo'ks"krkgS fd] mlesa mu lHkh fo"k;ksa dk lkeos'k gS ftudh vuqHkotU;vko';drk,a loZfofnr gSaA dksbZ Hkh lafo/ku lkekU;dkyhun'kkvksa ds fy, gh cuk;k tkrk gSa] ysfdu bl ckr dh laHkkoukcjkcj cuh jgrh gS fd dHkh Hkh vlkekU;] fouk'kdkjh rFkkfo[kaMudkjh 'kfDr;ka lj mBkdj lEiw.kZ laoS/kfud O;oLFkk dksladVkiUu dj ldrh gSaA ,slh vizR;kf'kr vkSj vpkud mB [kM+hgksus okyh ifjfLFkfr;ksa ds fy, tc rd dksbZ mi;qDr oS/kfud,oa laoS/kfud O;oLFkk u gks] rc rd mu ifjfLFkfr;ksa ls fucVusds fy, dksbZ Hkh jktuhfrd ra=k vR;ar dfBukbZ dk vuqHkodjsxkA blfy, Hkkjrh; lafo/ku ds Hkkx 18 esa vkikr&mica/'kh"kZd ls ,d iwjk Hkkx gh tksM+k x;k gSA

Hkkjrh; lafo/ku fuekZ=kh lHkk esa bl ckr ij dqNlnL;ksa dks vkifÙk Fkh fd] vkikrdkyhu fLFkfr;ksa ls fucVus dsfy, dk;Zikfydk dks ,slh 'kfDr;ka nh tk jgh gSa ftlls fd ogrkuk'kkg cu ldrh gSA ,slh fuckZ/ 'kfDr;ka yksdrkaf=kd ewY;ksads fo:¼ gSa ,oa ukxfjdksa ds ewy vf/dkjksa dh vogsyuk djusokyh gSaA izk:i lfefr dh vksj ls bu iz'uksa dk mÙkj nsrs gq, Jh-Vh-Vh- Ñ".kekpkjh us dgk fd] ^;g ns[kkuk vko';d gS fd]ljdkj ds ikl vkikr fLFkfr dk lkeuk djus ds fy, i;kZIr'kfDr;ka gSa--- ;g vkikr izko/ku (ftlesa laHkkouk gS] fd ogvyksdrkaf=kd gS) dsoy ,d mís'; ls gS fd lafo/ku cukus dsgekjs iz;kl O;FkZ u gks tk;a vkSj Hkfo"; esa tks yksx lÙkk esa vk,amudks lafo/ku dh lqj{kk ds fy, i;kZIr 'kfDr;ka izkIr gksaA eSalHkk ls vuqjks/ djrk gw¡ fd] bl vè;k; dks lafo/ku dh lqj{kkds fy, lsÝVh okYo dh Hkkafr le>k tkuk pkfg,A---- vr% buvkikr mica/ksa dks ,d vko';d cqjkbZ dh Hkkafr lguk gksxkk---A**

oLrqr% lafo/ku fuekZrk lafo/ku ds izko/kuksa dks tM+cukus dh rqyuk esa ns'k dh lqj{kk dks vf/d egRo nsrs gq,vkikrdkyhu n'kkvksa esa ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj laoS/kfud ifjorZudjus ds i{k/j Fks] tks fd mfpr o izklafxd Hkh gSA vkikrdkyhuizko/kuksa dks geus teZuh ds ohej lafo/ku ds vuqlj.k ijcuk;k gSA

lafo/ku ds Hkkx 18 esa 3 izdkj ds vkikrdkyhu izko/kuof.kZr gSa%

(1) ;q¼] cká vkØe.k vkSj l'kL=k fonzksg ds

vk/kj ij vkikrdkyhu mn~?kks"k.kk (vuq- 352)](2) fdlh bdkbZ jkT; esa laoS/kfud ra=k dh

foiQyrk dh n'kk esa jk"Vªifr 'kklu (vuq- 356) vkSj(3) foÙkh;@vkfFkZd ladV dh n'kkk esa & foÙkh;

vkikr dky (vuq- 360)A

(1) ;q¼] cká vkSj l'kL=k fonzksg ds vk/kj ijvkikrdkyhu mn~?kks"k.kk (vuq- 352)%

;fn jk"Vªifr dks ;g fo'okl gks tk; fd ;q¼] ckávkØe.k ;k l'kL=k fonzksg ds dkj.k lEiw.kZ Hkkjr ;k mldsfdlh Hkkx fo'ks"k dh lqj{kk ladV esa iM+ x;h gS rks ogmn~?kks"k.kk }kjk lEiw.kZ Hkkjr ;k mlds ml Hkkx fo'ks"k esa (tgkaladVkiUUk gS vkSj ftl LFkku dks mn~?kks"k.kk esa fofufnZ"V fd;ktk;) vkikrdky dh ?kks"k.kk dj ldrk gSA

;g vko';d ugha gS fd] ;q¼ cká vkØe.k ;kl'kL=k fonzksg ds okLrfod ;k ;FkkFkZ :i ls mifLFkr gksus ij ghvkikrdkyhu dh ?kks"k.kk dh tk;A jk"Vªifr bl izdkj ds HkkohladV ds mRiUu gksus dh vk'kadk ij Hkh vkikrdky dh mn~?kks"k.kkiwjs Hkkjr esa ;k mlds Hkkx fo'ks"k esa dj ldrs gSaA

;q¼ dk rkRi;Z nks vFkkZsa ls gS] Hkkjr esa fdlh jk"Vª dsÅij vkØe.k djds ;q¼ ?kksf"kr dj fn;k gks ;k fdlh vU; ns'kus Hkkjr ij vkØe.k djds ;q¼ dj fn;k gksA nksuksa dh n'kkvksaesa Hkkjr ljdkj dks vkSipkfjd :i ls ;g mn~?kks"k.kk djuh gksxhfd ;q¼* 'kq: gks x;k gSA cká vkØe.k* rc rd ;q¼ dh Js.khesa ugha vk,xk] tc rd fd vkSipkfjd :i ls ljdkj ;q¼* dh?kks"k.kk u djsaA ^cká vkØe.k* esa mu laxfBr ,oa vkradoknhxqVksa dh dkjZokbZ Hkh vk tk,xh tks ;nk&dnk lhekikj ls ?kqliSBdjrs jgrs gSa] ;s izk;% fons'kh ,ao xSj jkT; vfHkdrkZ* dh rjgvkØe.k djrs gSaA dkjfxy dh yM+kbZ dks ^cká vkØe.k* dgktk ldrk gS] ysfdu og ?kksf"kr :i ls ikfdLrku ds fo:¼^;q¼* ugha Fkk] D;ksafd Hkkjr ljdkj us mls ^;q¼* dh dksfV esaj[kus dh ?kks"k.kk ugha dh FkhA l'kL=k fonzksg* dk rkRi;Z Hkkjrh;lhek ds Hkhrj mu vlarq"V xqVksa }kjk pyk, tk jgs fgaldvkanksyu ls gS] ftuds dkj.k dHkh Hkh ns'k dh lqj{kk ladV esaiM+ ldrh gSA mYiQk }kjk vle esa ;k d'ehj ds Hkhrj dke djjgs fofHkUu pjeiaFkh xqV ;k uDlyoknh xqV vkfn dh dk;Zokfg;ka^l'kL=k fonzksg* ds varxZr vkrh gSA

Hkkjr ds jk"Vªifr dks eaf=keaMy ds ijke'kZ ij dkedjuk gksrk gS] ysfdu vkikrdky dh mn~?kks"k.kk jk"Vªifr dsoyijke'kZ ds vk/kj ij ugha dj ldrkA vkikrdky yxkus dhmn~?kks"k.kk jk"Vªifr rHkh djsxk tc eaf=keaMy (iz/kuea=kh vkSeaf=keaMy Lrj ds vU; eaf=k;ksa dk lewg) us jk"Vªifr dks fyf[kr:i ls vkikrdky yxkus dks dgk gks (vuq- 352(3))A

fu'p;


IAS

vuq- 352 }kjk jk"Vªifr dks iznÙk 'kfDRk ds varxZr ;q¼;k cká vkØe.k ;k l'kL=k fonzksg ds vk/kj ij vyx&vyxizdkj dh mn~?kks"k.kk,a djus dh 'kfDr gS (vuq- 352(9))AfnlEcj 1971 bZ- esa ikfdLrku ds Hkkjr ij vkØe.k djus dhn'kk esa jk"Vªifr us ^cká vkØe.k* ds vk/kj ij vkikrdkyykxw fd;k Fkk] 1971 esa ckaXykns'k dk mn; rFkk f'keyk le>kSrkds ckn fLFkfr;ka 'kkUr gks xbZ] ysfdu] vkikrdky dh mn~?kks"k.kktkjh jgh] ;g 1977 rd tkjh jghA blh chp 25 twu] 1975 bZ-dks bafnjk xka/h us ^vkarfjd v'kkafr* ds vk/kj ij (ml le;^l'kL=k fonzksg* dh txg ^vkarfjd v'kkafr* 'kCn Fkk) jk"Vªifrls vkikrdky yxkus dks dgk] vkSj vkikr dky ykxw gks x;kAbl izdkj] 25 twu] 1975 ls ekpZ 1977 bZ- rd Hkkjr esa nksizdkj ds vkikr dky] vuq- 352 ds varxZr ykxw jgs%

(1) cká vkØe.k ds dkj.k 1971 esa yxk;kx;k vkikrdky vkSj

(2) vkarfjd v'kkafr ds uke ij 1975 bZ- esayxk;k x;k vkikrdky

vFkkZr jk"Vªifr vyx&vyx vk/kjksa ij ,d gh le;esa vkikrdky dh nks fHkUu mn~?kks"k.kk,a dj ldrk gS (vuq-352(4))A

vuq- 352(1) esa iz;qDr 'kCnkoyh ^jk"Vªifr dk lek/ku* ;g ladsr djrh gS fd] vkikrdky dh mn~?kks"k.kk mldsfoosd ij fuHkZj gSA ysfdu og dsoy Lofoosd ij ,slk ugha djldrk] mls eaf=keaMy dh fyf[kr LohÑfr vko';d gS vkSjeaf=keaMy Hkh laln dh eu%fLFkfr dk vuqeku yxkdj gh ,slkfu.kZ; ysxk] D;ksafd vkikrdky (vuq- 352) yxkus ds ,d ekgds Hkhrj laln dh LohÑfr ysuh gksxh (vkikrdky dk lalnnksuksa lnuksa esa i`Fkd&i`Fkd vuqeksnu vfuok;Z gS)A blizdkjHkkjr esa vkikrdky yxkus ds fy, jk"Vªifr] eaf=keaMy rFkklaln&rhuksa dh ikjLifjd LohÑfr@lgefr vfuok;Z gSA ;g yksdra=kdh lqj{kk ,oa ukxfjd vf/dkjksa ds laj{k.k ds izfr gekjh laoS/kfud izfrc¼rk ;k thoar mnkgj.k gSA vkikrdky vR;ar xaHkhjn'kkvksa esa gh (;q¼ ;k cká vkØe.k ;k l'kL=k fonzksg) ykxwfd;k tkuk pkfg,A ,slh n'kk,a ftlls ns'k o lafo/ku gh [krjsesa iM+ tk;aA

Hkkjr esa vkikrdky laca/h izko/kuksa dk fØ;kUo;u (vuq-352)%

vuq- 352 ds v/hu vkikrdky dh izFke mn~?kks"k.kkrRdkyhu jk"Vªifr MkW- jktsUnz izlkn us phu ds vkØe.k dks ns[krsgq, (vFkkZRk~ ^cká vkØe.k* ds vk/kj ij) dh Fkh] tks 26vDVwcj] 1962 dks ykxw gqbZA blds ckn laln us Hkkjr j{kk vf/fu;e cukdj vius }kjk cuk, x, fofHkUu vkikrdkyhu izkok/kuksa dks Lohdkj fd;kA bl vkikrdky dks 10 tuojh 1968 bZ-dks gVk fy;k x;kA

vuq- 352 ds v/hu nwljh ckj mn~?kks"k.kk Hkkjr&ikd;q¼ dh laHkkouk dks ns[krs gq, (cká vkØe.k* ds vk/kj ij)03 flrEcj] 1971 bZ- dks dh xbZA vHkh ;g mn~?kks"k.kk ykxw ghFkh fd 25 twu] 1975 bZ- dks ^vkarfjd v'kkafr* ds vk/kj ijns'k esa vkikrdky ykxw dj fn;k x;kA ;g fLFkfr ,slh Fkh fdvkikrdky dk nqgjko gks x;k] ysfdu nksuksa gh vkikrdky nksfHkUu&fHkUu vk/kjksa ij yxk, x, FksA bu nksuksa vkikrdkyksa dks,d lkFk ekpZ 1977 bZ- esa gVk fy;k x;kA bl izdkj] vc rddqy 3 ckj vkikrdky yxk;k tk pqdk gS] nks ckj ^ckávkØe.k* ds vk/kj ij (1962 rFkk 1971 bZ-) rFkk ,d ckjvkarfjd vlke dh ds v/kj ij (1975 bZ-)A 44osa lafo/kula'kks/u }kjk lafo/ku esa la'kks/u djds ^vkarfjd v'kkafr* 'kCndh txg ^l'kL=k fonzksg* 'kCn tksM+ fn; x;k gSA

vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk laln }kjk vuqeksnu vfuok;Z%vuq- 352 ds v/hu jk"Vªifr }kj dh x;h mn~?kks"k.kk

dks laln ds izR;sd lnu esa ,d ekg ds Hkhrj j[kk tk,xk vkSj;fn laln ds nksuksa lnuksa us vyx&vyx ladYi }kjk vkikrdkyyxkus dh dk;Zokgh dk vuqeksnu ugha fd;k rks ,d ekg dhlekfIr ij vkikrdky Lo;eso gV tk,xk vkSj ;fn ?kks"k.kk dklaln ds nksuksa lnuksa }kjk vuqeksnu dj fn;k tkrk gS rks ;gmn~?kks"k.kk vxys 6 ekg rd (laln ds nwljs lnu }kjk vuqeksnudh frfFk ls vxys 6 ekg rd) ykxw jgsxh] ;fn bls 6 ekg dsHkhrj jk"Vªifr }kjk LOk;a gVk ugha fy;k x;k gSA

;fn vkikrdky dh mn~?kks"k.kk djus ds le; 1 ekgds Hkhrj yksdlHkk dk fo?kVu gks tk; vkSj u, pquko dhvko';drk iM+ tk;] rks ,slh n'kk esa vkikrdky dk vuqeksnu,d ekg ds Hkhrj jkT;lHkk }kjk fd;k tk,xkA ;fn jkT;lHkk ,dekg ds Hkhrj vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnu dj nsxh rksvkikrdky] vuqeksnu dh frfFk ls vxys 6 ekg rd tkjh jgsxkvkSj ;fn vuqeksnu ugha djrh gS rks vkikrdky viuh mn~?kks"k.kkdh frfFk ls ,d ekg ds ckn Lo;eso lekIr gks tk,xkA ;fnjkT;lHkk us vuqeksnu djds vxys 6 ekg rd vkikrdky tkjhj[kus dk izko/ku Lohdkj dj fy;k vkSj fo?kfVr yksdlHkk dkpqukoksijkar xBu gks x;k rks ,slh n'kk esa iquxZfBr yksdlHkkviuh izFke cSBd ds 30 fnuksa ds Hkhrj vkikrdky dk vuqeksnudjsxh] ;fn og vuqeksnu dj nsxh rks mlds vuqeksnu djus dhfrfFk ls vxys 6 ekg rd (vc jkT;lHkk ds fiNys vuqeksnudh frfFk ls 6 ekg rd ugha] oju~ uoxfBr yksdlHkk] dsvuqeksnu ls vxys 6 ekg rd) vkikrdky tkjh jgsxk vkSj ;fnuoxfBr yksdlHkk vkikrdky dk vuqeksnu ugha djrh gS rksjkT; lHkk }kjk vxys 6 ekg rd ds fy, vuqeksfnr gksus okysladYi ds ckn Hkh vkikrdky uofuokZfpr yksdlHkk dh izFkecSBd ds 30 fnuksa ds ckn lekIr gks tk,xkA yksdlHkk tuizfrfuf/;ksa dk lnu gS vr% mlds fopkjksa dks ;gka egÙkk nh xbZ gSA

fu'p;


IAS

vkikrdky dk vuqeksnu laln ds nksuksa lnuksa }kjkfd;k tk,xkA ,slk ladYi laln ds izR;sd lnu }kjk vius lnudh lnL; la[;k ds cgqer rFkk mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysusokys lnL;ksa esa ls de&ls&de] nks frgkbZ cgqer }kjk gh ikfjrfd;k tk,xk (vuq- 352(6))A

1975 bZ- esa tc rRdkyhu iz/kuea=kh Jherh bafnjk xka/h us ^vkarfjd v'kkafr* ds uke ij vkikrdky yxkdj viuhjktuhfrd egRokdka{kkvksa dks iwjk djus ds fy, foi{k ds usrkvksadks dkjkxkj esa Mky fn;k ;k mUgsa ?kj esa ujtcan dj fn;k] rcbl vkikrdky dks yksdra=k dk 'k=kq dgk x;k rFkk dk;Zikfydkdh vkikrdkyhu 'kfDr;ksa ij fo/k;h fu;a=k.k dh ekax mBk;htkus yxhA 1977 bZ- esa turk ikVhZ ds lÙkk esa vkus ds cknvkikrdky ykxw djus laca/h izko/kuksa esa dqN ifjorZu fd;kx;kA vkarfjd v'kkafr* dh txg l'kL=k fonzksg* 'kCnkoyh j[khx;h rFkk yksdlHkk dks vkikrdky dh mn~?kks"k.kk okikl ysus dsfy, igy djus dk vf/dkj fn;k x;kA ;g ifjorZu 44osalafo/ku la'kks/u }kjk fd;k x;kA bl la'kks/u }kjk ;g ifjorZuHkh fd;k x;k fd] vkikrdky iwjs Hkkjr esa ,d lkFk yxus dslkFk gh] ;fn vko';drk iM+s rks Hkkjr ds fdlh Hkkx fo'ks"k esaHkh yxk;k tk ldrk gS vFkkZr~ eku yhft, fd dsoy iwoksZÙkjHkkjr ds jkT;ksa esa l'kL=k fonzksg gqvk gS rks fiQj dsjy] rfeyukMqvkfn esa vkikrdky yxkus dk dksbZ vkSfpR; ugha gS] tc rd fdiwoksZÙkj dh fgalk ls dsjy vkfn dks dksbZ [krjk u gksA

jk"Vªifr eaf=keaMy ds ijke'kZ ek=k ls dHkh Hkh vkikrdkydh mn~?kks"k.kk okil ysdj mls lekIr dj ldrk gSA vkikrdkydks lekIr djus ;k okil ysus ds fy, eaf=keaMy ds ijke'kZ dhgh vko';drk gS] tcfd vkikrdky ykxw djus gsrq eaf=keaMydh fyf[kr LohÑfr vko';d gSA yksdlHkk ds lnL; Hkh viuslkekU; cgqer ls ladYi ikfjr dj jk"Vªifr ls vkikrdkylekIr djus ds fy, dg ldrs gSa vkSj ;fn ,slk ladYi ikfjrgqvk rks jk"Vªifr vkikrdky dh mn~?kks"k.kk okil ys yssxk bldsfy, izko/ku bl izdkj gSA

;fn yksdlHkk ds lnL; vkikrdky dks lekIr djusdh mn~?kks"k.kk djus okys ladYi dks ikfjr djus ds fy, lnudh cSBd cqykus dh ekax djsa rks mUgsa yksdlHkk dh dqy lnL;la[;k ds 1@10 lnL;ksa ds gLrk{kj okys izi=k dks]

(d) ;fn lnu dk l=k py jgk gS rks yksdlHkkds vè;{k dks]

([k) ;fn lnu dk l=k ugha py jgk gS rks rksjk"Vªifr dks]

izLrqr djuk gksxk] ftls izkIr gksus ds 14 fnu ds Hkhrjlnu dk ,d fo'ks"k l=k cqyk;k tk,xk vkSj ;fn bl fo'ks"k l=k

esa yksdlHkk vius lkekU; cgqer ls izLrko ikfjr dj nsrh gS fdvkikrdky gVk;k tkuk pkfg, rks jk"Vªifr vkikrdky okil ysusdk vkns'k tkjh dj nsxkA

vkikrdky (vuq- 352) dh mn~?kks"k.kk dk izHkko%vkikrdky ,d ,slh ifjfLFkfr gS tks vizR;kf'kr gS]

blesa lafo/ku ,ao yksdra=k dks cpkus ds fy, vkSj ns'k dh lqj{kkgsrq dsUnz@la?k dks ,sls vusd vf/dkj fey tkrs gSa tks lkekU;n'kkvksa esa dsUnz ds ikl gks gh ugha ldrs] blls jkT;ksa ds vf/dkjksa esa dVkSrh gks tkrh gSA vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk izHkkobl izdkj gS%

(1) lkekU; fLFkfr;ksa esa dsUnz dsoy vius }kjk cuk;hx;h fof/;ksa ds vuqikyu ds laca/ esa rFkk viuh dk;Zikfydk'kfDr ds iz;ksx esa gh jkT;ksa dks funsZ'k ns ldrk gS (vuq- 256]257)] ysfdu vkikrdky ykxw gksus ds ckn la?k dh dk;Zikfydk'kfDr dk foLrkj fdlh Hkh bdkbZ jkT; dks bl ckjs esa funsZ'k nsusrd foLr`r gks tk,xk fd og viuh dk;Zikfydk 'kfDRk dkiz;ksx fdl izdkj djs vFkkZr~ bdkbZ jkT;ksa dks feyh gqbZ lEiw.kZdk;Zikfydk 'kfDr dk fØ;kUo;u dsUnz Lo;a funsZ'k nsrs gq, djkldrk gSA blesa jkT; dh ljdkj rks cuh jgsxh ysfdu mldsÅij lEiw.kZ dk;Zikfydk fu;a=k. dsUnz dk gksxk (vuq- 353(d))A

(2) (d) vuq- 352 ds varxZr vkikrdky ykxwgksus ds lkFk gh dsUnz dh fo/k;h 'kfDr dk foLrkj Hkh lEiw.kZbdkbZ jkT;ksa ij gks tkrk gS vkSj laln dks mu fo"k;ksa ij Hkhdkuwu cukus dk vf/dkj fey tkrk gS tks lkekU; n'kkvksa esajkT;lwph esa 'kkfey jgrh gSaA la?k@dsUnz jkT; lwph ds fo"k;ksa ijdkuwu cukdj muds fØ;kUo;u dk nkf;Ro la?k ds vf/dkfj;ksa;k izkf/dkfj;ksa dks lkSai ldrk gSA vuq- 352 ds ykxw gksus dsjkT;ksa dh fo/kulHkkvksa dk fuyacu ugha gksrk] dsoy mldhfo/k;h 'kfDr;ka laln ds v/hu gks tk,axh] ftlls fd laln blvkikrdky ls fucVus ds fy, dkuwu cuk lds (vuq- 352([k))A

([k) ;fn vkikrdky dh ?kks"k.kk (vuq-352) lEiw.kZ Hkkjr esa ,d lkFk u dh tkdj Hkkjr ds fdlh ,dizns'k ;k dqN izns'kksa esa ;k fdlh ,d izns'k ds dqN Hkkxksa esa dhtk; rks Hkh dsUnz dh dk;Zikfydk 'kfDRk dk foLrkj rFkk lalndh jkT; lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dh 'kfDr dk foLrkj(mijksDr of.kZr 1 RkFkk 2 (d)) ,sls jkT;ksa ij Hkh gksxk tgkaHkys gh vkikrdky dh mn~?kks"k.kk u gqbZ gks] ysfdu ;fn dsUnz dksyxrk gS fd mlds fudVorhZ izns'k@izns'kksa esa vkikrdkyhufLFkfr;ka gksus ls ml jkT; dh lqj{kk Hkh izHkkfor gks ldrh gS]rks dsUnz ml jkT; dks Hkh vko';d dk;Zikfydk vkns'k ,oa fo/k;h funsZ'k ns ldrk gS] Hkys gh ogka izR;{kr% vkikrydky ykxwu gks (vuq- 353 ([k) dks ijUrqd)] tSls eku yhft, fd fcgkjo mÙkj izns'k esa vikrdky (vuq- 352) ykxw gks] ysfdu fcgkj

fu'p;


IAS

esa o m-iz- esa vkikrdky ykxw djuk iM+k gS rks Hkys gh >kj[k.Mo mÙkjkapy esa vkikrdky ?kksf"kr ugha fd;k x;k gS] ysfdujk"Vªifr ;gka dh n'kkvksa dks è;ku esa j[kdj] bu jkT;ksa dh lqj{kkds fy, bu jkT;ksa dks dfri; dk;Zikfydk vkns'k rFkk fo/k;hfunsZ'k ns ldrk gS_ bu jkT;ksa esa jkT;iky dks viuh dk;Zikfydk'kfDr;ksa ds iz;ksx ds laca/ esa funsZ'k fn, tk ldrs gSaA

(x) vuq- 352 ds v/hu vkikrdkyykxw gksus ds ckn ;fn yksdlHkk ;k jkT;ksa esa fo/kulHkk dkdk;Zdky (mu jkT;ksa esa tgka vkikrdky ykxw gS ;k ftuds ckjsesa jk"Vªifr dks ;g fo'okl gks tk; fd iM+kslh jkT;ksa esavkikrdky ftu n'kkvksa esa yxk;k x;k gS] oSlh gh n'kk fdlhvU; jkT; esa Hkh gS] iQyr% ml jkT; dh lqj{kk Hkh izHkkfor gksjgh gS) iwjk gks jgk gks rks laln dkuwu cukdj yksdlHkk rFkkfo/kulHkkvksa ds dk;Zdky esa o`f¼ dj ldrh gSA ;g o`f¼ ,dckj esa dkuwu cukdj vf/dre 1 o"kZ (1 o"kZ ls de Hkh o`f¼dh tk ldrh gS] ;fn laln dks yxrk gS fd vkikrdky 'kh?kzgh lekIr gks tk,xk) ds fy, gh dh tk ldrh gS] ysfdu ;fnvkikrdky 1 o"kZ ls vf/d le; rd yxkus dh vko';drkizrhr gks jgh gks] rks laln izLrko ikfjr dj yksdlHkk rFkk fo/kulHkkvksa dk dk;Zdky ,d&,d o"kZ ds fy, c<+krh jg ldrhgSA ijarq vkikrdky dh mn~?kks"k.kk ds lekIr gks tkus ds cknfdlh Hkh ifjfLFkfr esa yksdlHkk rFkk fo/kulHkk dh vof/ 6ekg ls vkxs ugha c<+sxh] vFkkZr~ vkikrdky lekIr gks tkus ds 6ekg ds Hkhrj gh yksdlHkk rFkk lacaf/r jkT;ksa dh fo/kulHkkvksadk (ftudk 5 o"kZ dk dk;Zdky iwjk gks x;k gS) pquko djkukvko';d gksxk (vuq- 83 rFkk 172)A

(3) vuq- 352 ds v/hu vkikrdky dh mn~?kks"k.kkykxw gks tk; rks jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gS fd] og vkns'k }kjk,d fuf'pr le; rd (izk;% vkikrdky ykxw jgus dh frfFkrd ;k ml foÙkh; o"kZ dh lekfIr rd] tc vkikrdky ykxwjgk gks] foÙkh; o"kZ dk rkRi;Z gS % 1vizSy ls 31 ekpZ rd dhvof/) dsUnz o jkT;ksa ds chp jkTkLoksa dk forj.k djus okyslaoS/kfud izko/kuksa dks LFkfxr dj ns ;k muesa ifjorZu djus dsckn mls ykxw djus dh O;oLFkk djsA jk"Vªifr }kjk fd, x, bujktLo forj.k laca/h ifjorZuksa dks laln ds izR;sd lnu esa j[kktk,xk vkSj mu lnuksa dh LohÑfr ds ckn gh ;g ifjorZu ykxwgksaxs (vuq- 354)A

(4) vuq- 352 ds v/hu vkikrdky dh mn~?kks"k.kkgkssus ij u dsoy dsUnz o jkT;ksa ds chp dk;Zikfydk] fo/k;h ,oafoÙkh; laca/ksa esa ifjorZu gksrk gS] oju~ ukxfjdksa ds ewykf/dkjHkh izHkkfor gksrs gSSaA vkikrdky (vuq- 352) dk ukxfjdksa dsewykf/dkjksa ij iM+us okys izHkkoksa dk o.kZu bl izdkj gS%

(d) tc ;q¼ ;k cká vkØe.k ds

vk/kj ij (l'kL=k fonzksg ds vk/kj ij ugha) vuq- 352 ds v/hu vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dh tkrh gS] tSls gh vuq- 352 ykxwgksrk gS vFkkZr~ vkikrdky yxrk gS] vuq- 358 Lor% ykxw gkstkrk gS (bldks ykxw gksus ds fy, jk"Vªifr ds fdlh i`Fkdvkns'k dh vko';drk ugha gksrh) vkSj ukxfjdksa dks vuq- 19 ds}kjk izkIr Lora=krk,a (tks 6 gSa) rqjar gh LFkfxr gks tkrh gSa (vuq-358 (1))] vFkkZr~ vuq- 358 dk fØ;kUo;u dsoy ,ls ghvkikr rd lhfer gS tks vuq- 352 ds v/hu ;q¼ ;k ckg~;vkØe.k ds vk/kj ij yxk;k x;k gks] l'kL=k fonzksg ds vk/kj ij ughaA vuq- 358 ds ykxw gksus ds dkj.k vuq- 19 }kjkukxfjdksa dks feyh 6 Lora=krk,a iwjs Hkkjr esa LFkfxr dh tkldrh gSa] ;k mu jkT;ksa esa Hkh LFkfxr dh tk ldrh gSa tgkavkikrdky ykxw u fd;k x;k gksA ;g jk"Vªifr ds foosd ijfuHkZj gSA Hkys gh vkikrdky iwjs Hkkjr esa yxk gks ;k Hkjr dsfdlh Hkkx fo'ks"k esaaA ;s Lora=krk,a rc rd LFkfxr jgsaxh tc rdfd] vuq- 352 (;q¼ ;k cká vkØe.kk ds vk/kj ij yxk;k x;kvkikrdky) ykxw jgsxk] tSls gh vkikrdky (vuq- 352) gVsxk]vuq- 358 Hkh gV tk,xk vkSj ukxfjdksa dks feyh 6 Lora=krk,aLo;eso izkIr gks tk,axhA

vuq- 358 ds laca/ esa ,d vkSj rF; egROkiw.kZ gS fd]vuq- 358 ds varxZr vkikrdky dh vof/ esa fd, x, jkT; dsdk;kZsa dks vkikrdky dh lekfIr ds ckn U;k;ky; esa pqukSRkhugha nh tk ldrhA

([k) vuq- 358 }kjk vuq- 19 dks fuyafcrfd;k tkrk gS] ysfdu ;fn jk"Vªifr dks yxrk gS fd] vkikrdkyesa (pkgs ;q¼] cká vkØe.k ;k l'kL=k fonzksg ds vk/kj ijvkikrdky yxk;k x;k gks) ukxfjdksa ds vU; ekSfyd vf/dkjksadks Hkh LFkfxr djus dh vko';drk gSaaA jk"Vªifr igys ls fdlhU;k;ky; esa pys vkj jgs ewy vf/dkjksa dks ykxw djus ls lacaf/r eqdnesa esa lquokbZ dks Hkh fyuafcr dj ldrk gS] tc rd fdvkikrdky ykxw gSA vkikrdky esa ukxfjdksa dks U;k;ky; esatkdj Hkh vius ewy vf/dkjksa dks ykxw djkus dk vf/dkj ughagksrk] dsoy vuq- 20 rFkk 21 ds izorZu ds fy, gh os U;k;ky;(mPp rFk loksZPp U;k;ky;) dh 'kj.k ys ldrs gSA D;ksafd ;snksuksa vf/dkj vkikrdky esa Hkh Nhusa ugh a tk ldrsA thou dhj{kk dk vf/dkj iznku djuk jkT;k ;k lcls cM+k nkf;Ro gS]ftlls jkT; vkikrdky esa Hkh oafpr ugha dj ldrkA

(x) ;fn jk"Vªifr vuq- 352 esa of.kZr^l'kL=k fonzksg* ds vk/kj ij vkikrdky ykxw djrk gS rks mlsvuq- 359 ds v/hu vkns'k }kjk ;g crkuk gksxk fd vuq- 20rFkk 21 dks NksM+dj ukxfjdksa ds fdu&fdu ewykf/dkjksa dksfuyafcr fd;k tk jgk gSA blesa vuq- 19 Hkh 'kkfey gSsssssssssssssssssssssssssA tc^l'kL=k fonzksg* ds vk/kj ij vkikrdky (vuq- 352) ykxwgksxk rc vuq- 358 ykxw ugha gksxk D;ksafd vuq- 358 dks

fu'p;


IAS

fØ;kUo;u dsoy ,sls gh vkikr rd lhfer gS tks ;q¼ ;k ckávkØe.k ds vk/kj ij ykxw fd;k tk;A

(?k) vuq- 352 esa of.kZr fdlh Hkh vk/kj ij (;q¼ ;k cká vkØe.k ;k l'kL=k fonzksg) ;fn vkikrdkyHkkjr ds fdlh Hkkx esa ykxw gS rks Hkh ;fn jk"Vªifr dks ;gfo'okl gks tk; fd vkikrdky ls xzLr jkT;ksa esa O;kIr xfrfof/;ksa ds dkj.k Hkkjr ds fdlh vU; jkT;@jkT;ksa dh lqj{kk [krjs esagS rks og ml jkT; ds fy, Hkh (Hkys gh ogka vkikrdky ykxwu gks) fof/ cuk ldsxk ;k dksbZ vkns'k tkjh dj ldsxk] ysfdubl izdkj dh fof/;ka rHkh cusaxh ;k vkns'k rHkh tkjh gksaxs] tc;g Li"V mYys[k gks fd mDr fof/ ;k vkns'k vkikrdkyhuifjfLFkfr;ksa ls fucVus ds fy, gS] ,slk mYys[k u gksus ij mDrfof/ ;k vkns'k voS/ djkj fn;k tk,xk (vuq- 359(3))A

vuq- 352 & ,d leh{kkRed fo'ys"k.k%Hkkjrh; lafo/ku esa of.kZR vkikrdkyhu okLro esa

vizR;kf'kr ,oa vkdfLed n'kkvksa ls fucVus rFkk muij fot;izkIr djus ds fy, fd, x, gS] ysfdu bu izko/kuksa dhvkykspuk Hkh gksrh jgh gSA vkyskpdksa dk er gS fd] vkikrdkyds uke ij dk;Zikfydk dks vlk/kj.k laoS/kfud vf/dkj nsnsuk Bhd ugha gSA laln esa lÙkk:<+ ny dk cgqer gksrk gS vkSjog bldk iz;ksx vkikrdky dks vuojr cuk, j[kus ds fy, Hkhdj ldrk gSA laln vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnudsoy vius fo'ks"k cgqer ls djrh gS u fd fo'ks"k cgqer vkSjvk/s jkT;ksa ds vuqleFkZu ls] tcfd vkikrdky ls gekjh la?kh;O;oLFkk ,oa dsUnz&jkT; laca/ iwjh rjg cny tkrs gSaA laln dsikl vkikrdky dk vuqeksnu djus ds fy, rks vf/dkj gSysfdu vkikrdky dks lekIr djus ds fy, mls vR;ar lhfervf/dkj gS vkSj og Hkh izHkkoh ugha gS] D;ksafd yksdlHkk esacgqer lÙkk:<+ ny dk gksrk gS vkSj yksdlHkk ds lnL; ikVhZfOgi dk mYya?ku ugha dj ldrsA

vkikrdky dh mn~?kks"k.kk ds ckn lnSo gh Hkkjr j{kkvf/fu;e rFkk Hkkjr j{kk fu;e cuk, tkrs gSa ftuds ckn la?kdh dk;Zikfydk dks vlekU; ,ao vlhfer 'kfDr;ka izkIr gkstkrh gSaA vkikrdky esa ukxfjdksa ds ewykf/dkj fuyafcr gks tkrsgSa rFkk lkFk gh lkFk U;k;ikfydk ds }kjk mu vf/dkjksa dksfØ;kfUor djkus dk vf/dkj Hkh fuyafcr jgrk gSA vkikrdkyesa cuk, x, izko/ku lafo/ku ds ewy vkn'kksZa rFkk lafo/ku dhizLrkouk esa fufgr vkn'kksZa dks dsoy 'kCn ek=k cuk nsrs gSa D;ksafdvkikrdky esa dk;Zikfydk bu laoS/kfud vkn'kksZa dks izkIr djusds uSfrd o laoS/kfud ca/uksa ls Hkh eqDr gks tkrh gSA

loksZPPk U;k;ky; ds HkwriwoZ U;k;k/h'k Jh ih-ch-xtsUnzxMdj us psrkouh nh Fkh fd] ^fuckZ/ 'kfDr;ksa ds fujarjiz;ksx ls vUrr% mu vk/kjHkwr ewY;ksa dks [krjk iSnk gks ldrk gS

ftuij ns'k dk yksdrkaf=kd thou fuHkZj gSA** phu ds vkØe.kds dkj.k 1962 bZ- esa ykxw vkikrdky 1968 bZ- esa gVk;k x;k]blh izdkj 1971 bZ- esa ykxw vkikrdky 1977 bZ- rd pyk]bruh yach vof/ rd dk;Zikfydk }kjk fujadq'k 'kfDr;ksa dkiz;ksx fdlh Hkh yksdrkaf=kd ns'k esa ugha gksuk pkfg,A vkikrdkyhu'kfDr;ksa ls okLrfod [krjk rc mRiUUk gksrk gS tc ukxfjdO;oLFkkfidk] dk;Zikfydk rFkk U;k;ikfydk & rhuksa ls gh dksbZmipkj izkIr ugha dj ikrsA vkikrdky ;fn yacs le; rd tkjhjgsxk rks ,d rjiQ vikrdky dh xaHkhjrk lekIr gks tk,xh rFkknwljh vksj ukxfjdksa dks ewykf/dkjksa ls oafpr j[kus ls mudklalnh; iz.kkyh ,oa iztkrkaf=kd ewY;ksa ls fo'okl gh mB tk,xkA

lafo/ku lHkk ds ,d lnL; us vkikrdky ds laca/ esa,d Hk; dk mYys[k fd;k gSA muds vuqlkj] vkikrdky laca/h vf/dkjksa dk iz;ksx laln dh LohÑfr ;k vuqeksnu ds fcuk Hkh,d ekg (mUgksaus nks ekg dh ckr dh gS D;ksafd ml le; ;gvof/ nks ekg gh Fkh] ijarq vc ,d ekg gS) rd fd;k tkldrk gSA blds i'pkr~ laln dh LohÑfr ds fcuk os Lo; esajn~n gks tkrs gSaA ijarq lafo/ku us jk"Vªifr dks ,d vkSj vf/dkjns j[kk gSA dYiuk dhft, fd vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dh 1ekg dh vof/ lekIr gksus ds iwoZ ;fn laln mls viuh LohÑfrugha nsrh rks lkekU;r;k ml ?kks"k.kk dk izHkko 1 ekg ds vof/lekIr gksrs gh jn~n gks tkrk gS] ijarq jk"Vªifr blh izdkj dh ubZ?kks"k.kk iqu% dj ldrk gS tks fiQj 1 ekg dh vof/ rd ykxwjgsxh vkSj ;fn jk"Vªifr ;g le>rs gSa fd vkikrdky dh ?kks"k.kkdk tkjh jguk vko';d gS vkSj laln blds fy, rS;kj ugha gSrks jk"Vªifr dks (;fn og ,slk pkgs rks) ;g vf/dkj gS fdizR;sd ,d ekg dh vof/ lekir gksus ds rqjar ckn blh izdkjdh ubZ ?kks"k.kk }kjk vkikrdky dh fujarj vkxs c<+krk jgsA

bl izdkj fcuk laln ds vuqeksnu ds Hkh vkikrdkyyacs le; rd tkjh jg ldrk gSA ;g blds laHkkfor nq#i;ksxdk ,d ,slk rjhdk gS tks dksbZ Hkh jk"Vªifr vYi cgqer izkIreaf=keaMy ds lkFk feydj dj ldrk gSA

ts-vkj- lhokp us Hkh vuq- 352 ds nq#i;ksx ds laca/ esadfri; laHkkouk,a O;DRk dh gSa] tks è;kRkO; gS%

vuq- 352 esa ^l'kL=k fonzksg* 'kCn dks ifjHkkf"kr ughafd;k x;k gSA fonzksg dh izÑfr rFkk fonzksg ds {ks=k dk foLrkjvkfn Li"V ugha fd;k x;k gSA blls dk;Zikfydk dh 'kfDRk;kac<+k tkrh gSA og fdlh Hkh fonzksg ;k laxfBr dk;Zokgh dks^l'kL=k fonzksg* dgdj vkikrdky ykxw dj ldrh gS vkSj ;gHkh gks ldrk gS fd og fdlh cgqr cM+h dkjZokbZ dks Hkh fonzksggksus ij Hkh lkjs ns'k esa vkikrdky dh mn~?kks"k.kk ykxw dj nhtk;A dk;Zikfydk fdls l'kL=k fonzksg ekusxh vkSj fdls ughaekusxh&;g mldk viuk fu.kZ; gS] ftls U;k;ikfydk esa pqukSrhugha nh tk ldrh gSA

fu'p;


IAS

lhokp ds vuqlkj] eaf=keaMy dh fyf[kr lykg dkmica/ cgqr vPNk gS] ijarq og Hkh vkikrdkyhu 'kfDr;ksa dsnq#i;ksx dks jksdus ds fy, izHkkoh ugha gSA ;fn eaf=keaMy esadetksj ea=kh gksaxs ;k iz/kueaa=kh vR;ar 'kfDRk'kkyh ;k izHkko'kkyhO;fDrRo ds gSa tks os ea=kh vkikrdky yxkus ;k u yxkus dkfu.kZ; djrs le; iz/kuea=kh }kjk gh funsZf'kr gksus yxsaxs] os mldsb'kkjksa ij ukpasxsA vkikrdky yxkus dk ijke'kZ eaf=keaMy nsrk gSysfdu eaf=keaMy eas iz/kuea=kh loksZifj gS vr% mldh bPNk dhvuns[kh ugha dh tk ldrh vkSj dksbZ ea=kh ,slk lkgl Hkh ughadj ldrkA ;FkkFkZ esa] eaf=keaMy ls ijke'kZ dk vFkZ iz/kuea=kh dkLo;a dk fu.kZ; gh gksrk gSA

jk"Vªifr ds ikl bl ckr dk ijh{k.k djus dk dksbZekinaM ugha gS fd vkikrdky yxkus dk fyf[kr ijke'kZ nsrsle; iz/kuea=kh us vU; eaf=k;ksa ds lkFk dksbZ ijke'kZ fd;k ;kugha] D;k okLro esa vU; eaf=k;ksa us vius fopkjksa ls iz/kuea=kh dksvoxr djk;k Fkk\ ;k vxys yksdlHkk pquko esa fVdV u nsusTkSlk Hk; fn[kkdj rks eaf=k;ksa dks dgha LohÑfr izkIr ugha dj yhx;h gS\ ;g iz'u 1975 bZ- esa mB [kM+k gqvk Fkk tc rRdkyhuiz/kuea=kh Jherh bafnjkxka/h us eaf=keaMy ls fopkj foe'kZ fd,fcuk jk"Vªifr ls vkikrdky yxkus dks dgk rFkk jk"Vªifr usvkikrdky dh mn~?kks"k.kk dj nhA eaf=keaMy ds vusd lnL;ksadks nwljs fnu lekpkj i=kksa ls Kkr gqvk fd] ns'k esa vkikrdkyykxw dj fn;k x;k gSA

fdlh Hkh ea=kh us bafnjk xkaèkh ls ;g iwNus dk lkgl(nqLlkgl) ugh fd;k fd mUgksaus jk"Vªifr dks vkikrdky yxkusdk ijke'kZ nsus ds iwoZ eaf=keaMy ds vU; lnL;ksa ls ckrphr D;ksaugha dh\ eksgu /kfj;k ds ea=kh in ls cj[kkLr gksus ds ckneaf=keaMy ds vU; lHkh lnL; viuh fLFkfr ,oa ea=kh in dksyssdj lnSo l'kafdr jgrs Fks] vr% mUgksaus bafnjk xka/h ls dqNugha iwNkA lhokp dk er gS fd] ,sls Hk;Hkhr ea=kh vkikrdkyyxkus ;k u yxkus ds iz'u ij iz/kuea=kh dh vkjs gh ns[ksaxs] Lo;adqN ugha dj ldrsA vr% eaf=keaMy dh fyf[kr lykg dkizko/ku (tks okLro esa iz/kuea=kh dh oS;fDrd lykg esa ifjofrZrgks x;k gS) Hkh vkikrdkyhu 'kfDr;ksa ds nq#i;ksx dks jksdus dslaca/ esa O;FkZ fl¼ gqvk gSA

ts-vkj- lhokp us fy[kk gS fd] vuq- 352 dk ;gmica/ Hkh fd] vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dh LohÑfr laln dsizR;sd lnu ds fo'ks"k cgqer }kjk dh tkuh pkfg, & cgqrizHkko'kkyh fu;a=k.k ugha gSA ;fn mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysusokys lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer ds LFkku ij] lnu dh dqylnL; la[;k ds nks&frgkbZ cgqer dh LohÑfr dh O;oLFkk dhxbZ gksrh rks og laHkor% vf/d izHkko'kkyh fu;a=k.k fl¼ gksrhAmifLFkr rFkk ernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZcgqer dh LohÑfr] foi{k ds lnL;ksa dks fxjÝrkj djus ds

i'pkr~ vklkuh ls izkIr dh tk ldrh gSA

mnkgj.k ds fy,] ;fn yksdlHkk esa lÙkk:<+ ny ds273 rFkk foi{k ds 272 lnL; gksa rks foIk{k ds 136 lnL;ksa dksfxjÝrkj djus ds ckn lÙkk:<+ ny vklkuh ls mifLFkr ,oaernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer dk leFkZuizkIr dj ldrk gSA blh izdkj ;fn jkT;lHkk esa lÙkk:<+ ny dks124 rFkk foi{k ds 120 lnL; gksaxs rks foi{k ds 60 lnL;ksa dksfxjÝrkj djus ds ckn] mifLFkr o ernku esa Hkkx ysus okyslnL;ksa dk nks&frgkbZ cgqer vklkuh ls tqVk;k tk ldrk gSA

1934 bZ- esa fgVyj us teZuh esa ,slk gh fd;k Fkk] ogkaij lafo/ku la'kks/u djus ds fy, mifLFkr rFkk ernku esa Hkkxysus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer dh vko';drk FkhAfgVyj us dE;qfuLV rFkk lks'kfyLV nyksa ds lnL;ksa dks laln lsfudkydj] 'ks"k lnL;ksa dks feykdj nks frgkbZ cgqer }kjk lafo/ku dk la'kks/u dj fn;k FkkA Hkkjr esa Hkh bl izdkj dhlaHkkouk dks jn~n ugha fd;k tk ldrk gS] D;ksafd vkarfjdvkikrdky dh mn~?kks"k.kk gksus ds rqjar ckn 25 twu 1975 bZ- dkslaln ds 39 lnL;ksa dks fxjÝrkj djus ds i'pkr~ vkikrdkyhumn~?kks"k.kk dks laln ds iVy ij LohÑfr ds fy, j[kk x;k FkkAHkfo"; esa mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa dsnks&frgkbZ cgqer dh LohÑfr ds fy, blls Hkh vf/d lkalnksadks fxjÝrkj fd;k tk ldrk gSA okLro esa] vkikrdky yxkusdh mn~?kks"k.kk dks laln dh LohÑfr izR;sd lnu ds dqy lnL;ksadh la[;k ds nks&frgkbZ cgqer ls izkIr djus dk izko/ku fd;ktkuk pkfg,A

jk"Vªifr Hkh vkirdkyhu 'kfDRk;ksa ds nq#i;ksx dhlaHkkouk dks ns[krs gq, dfri; fu.kZ; ys ldrk gSA tc mlsvkikrdky yxkus dh mn~?kks"k.kk tkjh djus dks eaf=keaMy dgsvkSj jk"Vªifr dks yxrk gS fd vkikrkdkyhu 'kfDr;ksa dk nq#i;ksxfd;k tk,xk] rks mls ,d ckj vius foosd dk iz;ksx djrs gq,bls iqufoZpkj ds fy, okil dj nsuk pkfg,A jk"Vªifr pkgs rksvius O;fDRkxr fopkjksa ls Hkh izèkkuea=kh@eaf=keaMy dks voxrdjk ldrk gS] ysfdu ;fn eaf=keaMy iqufoZpkj ds mijkar Hkhjk"Vªifr dks vkikrdky yxkus dks dgrk gS rks mls mn~?kks"k.kktkjh dj nsuk gksxkA jk"Vªifr ;fn pkgs rks vkikrdky yxkus dsiwoZ mPpre U;k;ky; ls ijke'kZ Hkh ekax ldrk gS] D;ksafd ;grF; dk iz'u gS] tks ns'k dh turk ds vf/dkjksa rFkk laIkzHkqrk olqj{kk ls tqM+k gqvk gSA bl izdkj] jk"Vªifr ds Lrj ij vkikrdkyds nq#i;ksx jksdus gsrq iz;kl fd;k tk ldrk gSA

loksZPp U;k;ky; Hkh bl fn'kk esa dne mBk ldrk gS;fn yksdlHkk dk dk;Zdky iwjk gks pqdk gS rFkk dksbZ ljdkjdsoy vkikrdky blfy, yxkuk pkgrh gS fd ,d&,d o"kZrd yksdlHkk dh vof/ c<+k;h tkrh jgs rFkk og 'kklu ij

fu'p;


IAS

fu;a=k.k cuk, j[ks ,oa lÙkk esa cuh jgs rks bl izdkj ljdkj dks(tks rF;r% vlaoS/kfud ,oa fof/r% laoS/kfud gS) mldsdÙkZO;ksa] nkf;Roksa ds vuqikyu rFkk vf/dkjksa ds iz;ksx dh ;knfnykrs gq, loksZPPk U;k;ky; mls lafo/ku dh ewy Hkkouk dslkFk U;k; djus dk vkns'k ns ldrk gS] D;ksafd lafo/ku ds 'kCnksadh rqyuk esa] lafo/ku dh ewy Hkkouk vf/d egRoiw.kZ rFkkvuqikyu ;ksX; gksrh gSA vkikrdkyhu n'kkvksa esa Hkh ns'k esa^dkuwu dk 'kklu* gh cuk jgs rFkk dk;Zikfydk ,oa O;oLFkkfidknksuksa gh lafo/kusrj laLFkk dk :i /kj.k u dj ysa vkSj O;fDrdh xfjek lqfuf'pr cuh jgs& bu lcdh ns[kjs[k djuk loksZPpU;k;ky; dk izFke nkf;Ro gS] D;ksafd og lafoèkku rFkk turk dsewy vf/dkjksa] nksuksa dk laj{kd gSA loksZPp U;k;ky; dks ;gvf/dkj feyuk pkfg, fd] og ,d laoS/kfud ihB cukdjljdkj ds vkikrdky yxkus ;k mls tkjh j[kus ds rdksZa dkslquus ds ckn gh vkikrdky c<+kus laca/h fu.kZ; nsA

mu mi;ksa ds vfrfjDr tkx:d tuer rFkk fu"i{kizsl Hkh vkikrdkyhu 'kfDr;ksa@izko/kuksa ds nq#i;ksx dks jksdusgsrq l'kDr ,ao lkFkZd Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA 1975 bZ- esavkikrdky yxkus dk tks ns'kO;kih fojks/ gqvk Fkk] ob bl ckrdk izek.k gS fd ns'k dh turk yksdra=k dks cpkus ds fy, vkxsvk ldrh gSA

bdkbZ jkT;ksa dh lqj{kk djus dk la?k dk dÙkZO; (vuq-355)%

Hkkjrh; la?k ds bdkbZ jkT; viuh lqj{kk gsrq dsUnz ijfuHkZj gSaA la?k dk ;g dÙkZO; gksxk fd cká vkØe.k ,oavkarfjd v'kkafr ls izR;sd jkT; dh lqj{kk djs vkSj izR;sd jkT;dh ljdkj dk lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj pyk;k tkuklqfuf'pr djsA bldk rkRi;Z ;g gS fd] ;fn fdlh bdkbZ jkT;dh ljdkj lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha py jgh gS ;k[kqysvke lafo/ku ds izfr vukLFkk iznf'kZr dj jgh gS rks dsUnzljdkj dks mls ,slk djus ls jksdus dk vf/dkj gSA bl lanHkZesa dsUnz ljdkj mDr jkT;&ljdkj dks psrkouh Lo:i dqNfunsZ'k Hkh ns ldrh gS (vuq- 365 ds varxZr) vkSj mu funsZ'kksadks u ekuus dh n'kk esa ogka jk"Vªifr 'kklu (vuq- 356) ykxwfd;k tk ldrk gSA

vuq- 355 ds ckjs esa ,d fookn izk;% mBrk jgk gS fddsUnz ljdkj fdlh bdkbZ jkT; dh vkarfjd lqj{kk djus gsrqdne dSls mBk,\ D;k dsUnz ljdkj dks vkarfjd v'kkafr ls xzLrfdlh bdkbZ jkT; }kjk lqj{kk gsrq enn ekaxus dh izfr{kk djuhpkfg,\ ;k Lo;a vius foosd ls fdlh jkT; esa v¼ZlSfud cy;k lSU; cyksa dks Hkstdj ml jkT; dh vkarfjd v'kkafr ls j{kkdk dÙkZO; fuHkkuk pkfg,A

,sfrgkfld vuqHko ;gh crkrk gS fd] bdkbZ jkT;dkuwu O;oLFkk dks jkT; lwph dk fo"k; ekurs gq, mlesa dsUnz dsfdlh Hkh gLr{ksi dk fojks/ djrs gSaA dsUnz Hkh lqj{kk cyksa dksHkstus esa] jkT;ksa dks okLrfod enn igqapkuss dh ea'kk dk de rFkkLosPNkpkj dk iz;ksx vf/d djrk jgk gSA vrhr esa ,sls vudsmnkgj.k gSa tc dsUnz us fdlh jkT; esa de lSU; cy Hkstk rksdgha vko';drk ls vf/d lSU; cy Hkstdj valrks"k iSnk fd;kgSA dqN ds ckjs esa rks lSU; cy u Hkstdj dsUnz us jkT;ksa ls dgkgS fd] mudh viuh iqfyl bu ?kVukvksa ls fuiVsA bl izdkj dsmnkgj.k 1990 bZ- ds iwoZ izk;% feyrs jgs gSaA o"kZ 2007 ds vafreekg esa uanhxzke vkSj flaxwj (if'pe caxky) esa cuk, tk jgs^fo'ks"k vkfFkZd tksu* (Special Economic Zone- SEZs)dks ysdj O;kid o laxfBr fgalk gqbZ vkSj dsUnz ljdkj dkiQhle; rd gkFk ij gkFk /js blfy, cSBh jgh fd mls v'kadk Fkhfd] ;fn mlus if'pe caxky esa lSU; cyksa dks tcjnLrh Hkstk]rks okeiaFkh nyksa }kjk leFkZu okil ysus ls eueksgu flag dsusr`Ro okyh dkaxzsl ljdkj fxj tk,xhA ;fn dsUnz] vuq- 355 dkvuqikyu jktuhfrd ykHk&gkfu ds rjktw ij j[kdj djsxk] rkslafo/ku dh Hkkouk vkgr gksxh rFkk lafo/ku ds izko/ku dsoy'kCn cudj gh jg tk,axsA

vuq- 355 dk vuqikyu rFkk mlds varxZr dh tkusokyh dkjZokbZ ds izR;sd igyw ij fopkj djus ds mijkar ghdne vkxs c<+kuk pkfg,] D;ksafd ;g izko/ku gesa vuq- 365 rFkkckn esa vuq- 356 ds fØ;kUo;u dh vksj ys tk ldrk gSA dsUnzdks viuk dÙkZO; fuHkkrs gq, jkT;ksa dh lqj{kk dks loksZPpizkFkfedrk nsuh pkfg,] ysfdu jkT;ksa dk i{k Hkh lquk tkukpkfg,A ;fn jkT;ksa dh Hkkouk dh vuns[kh dh tk,xh rks gekjhla?kh; O;oLFkk rFkk yksdra=k nksuksa gh vkgr gksaxsA

jkT;ksa esa laoS/kfud ra=k ds foiQy gks tkus dh n'kk esamica/ (vuq- 356)%

vuq- 355 esa dsUnz dks jkT;ksa esa laoS/kfud 'kklu dhns[kjs[k djus okys laj{kd dh fLFkfr iznku dh x;h gSA dsUnz dksvuq- 356 esa ;g vf/dkj Hkh fn;k x;k gS fd jkT;ksa esa laoS/kfud ra=k foiQy gks tkus ij dne mBk,A

vuq- 356(1) ds vuqlkj] ;fn jk"Vªifr dk] fdlhjkT; ds jkT;iky ls izfrosnu feyus ij ;k ^vU;Fkk* ;g le/ku gks tk, fd] ,slh fLFkfr mRiUu gks xbZ gS ftlls ml jkT; dk'kklu bl lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha pyk;k tk ldrkgS rks jk"Vªifr ml jkT; dh dk;Zikfydk ds (vFkkZr~ jkT;iky ,oaeaf=keaMy ds) ;k fdlh fudk; ;k vU; izkf/dkjh (bldkrkRi;Z jkT; fo/kueaMy ds vf/fu;eksa }kjk LFkkfir laLFkkvksa lsgS) ds lHkh ;k dksbZ ÑR; vius gkFk esa ys ysxk] dsoy mPpU;k;ky; dh 'kfDr;ka ;Fkkor jgsaxhA jk"Vªifr dks ;g ?kks"k.kkdjus dk vf/dkj gS fd jkT; fo/kueaMy dh 'kfDr;ka laln

fu'p;


IAS

}kjk ;k mlds izkf/dkj ds v/hu (ljy 'kCnksa esa dgsa rks mldhns[kjs[k ds v/hu) iz;ksx dh tk,axhA vuq- 356 dk fØ;kUo;ujk"Vªifr ds ^lek/ku* ij fuHkZj gSA og ;k rks jkT;iky ls feyhfjiksVZ ds vk/kj ij fu.kZ; ys ;k ehfM;k ls fey jgs jkT; laca/h lekpkjksa ds vk/kj ij (^vU;Fkk* 'kCn dk ;gh vFkZ gS) pwafdbl ekeys esa (vuq- 356) jk"Vªifr dks egRoiw.kZ vf/dkj nsrkgS fd og ;g fu.kZ; djs fd jkT; dh dk;Zikfydk rFkk fo/k;h'kfDr;ka fdls nh tk,& blfy, vuq- 356 ds ykxw gksus dks]lkekU; Hkk"kk esa ^jk"Vªifr 'kklu* dgrs gSaA

fiNys o"kksZa esa loksZPp U;k;ky;] mPp U;k;ky;ksa rFkkdHkh&dHkh v/huLFk U;k;ky;ksa }kjk Hkh fdlh jkT; esa dkuwuO;oLFkk dh fcxM+rh gqbZ fLFkfr dks ns[krs gq, vuq- 356 dsyxkus tSlh n'kk,a gksus dh ckr dh xbZ gSA fcgkj esa ykyw&jkcM+h'kklu dks ysdj U;k;k/h'kksa us dbZ ckj ,slh fVIif.k;ka dh gSaAiz'u mBrk gS fd D;k U;k;ky;ksa dks bl izdkj dh jk; O;Drdjus dk vf/dkj gS\ D;k U;k;ky;ksa dh jk; dks vk/kj cukdjfdlh jkT; esa jk"Vªifr 'kklu yxk;k tk ldrk gS\ ;g iz'ublfy, Hkh mB jgk gS D;ksafd] ^vU;Fkk* (vuq- 356(1)) esavk;k 'kCn) 'kCn dh ifjHkk"kk vR;ar O;kid gks ldrh gS vkSj;g lafo/ku esa ugha nh xbZ gSA

oLrqr% vuq- 356 dks ysdj oSls gh dkiQh okn&fooknjgk gS] fdlh Hkh izdkj dk u;k fookn vkjktdrk dks iSnkdjsxk] ysfdu ;g Hkh è;ku nsus dh ckr gS fd] bdkbZ jkT;ksa esalaoS/kfud ljdkj cuh jgs] ;k jkT;ksa dk 'kklu lafo/ku dsmica/ksa ds vuqlkj gh pys] ;g ns[kuk dsUnz dk dÙkZO; gS rksogha loksZPp U;k;ky; dk Hkh lafo/ku dk laj{kd ,oa lafo/kuds izko/kuksa dk O;k[;krk gksus ds dkj.k ;g nkf;Ro gS fdlEiw.kZ ns'k esa lafo/ku dk vuqikyu ;g lqfuf'pr djk,A blfcUnq ij loksZPp U;k;ky; rFkk dsUnz ljdkj nksuksa ds gh dk;kZsa easlekurk gS fdlh izdkj dh ikjLifjd vlgefr nksuksa dh xfjekdks /qa/yk djsxhA ,slk ugha gksuk pkfg, fd] dsUnz ljdkj }kjkyxk, x, vuq- 356 dks loksZPp U;k;ky; vekU; dj ns vkSjloksZPp U;k;ky; }kjk ckj&ckj dgs tkus ds ckotwn Hkh (fdmDr jkT; ljdkj lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha py jghgS ;k iwjh jkT; ljdkj gh loksZPp U;k;ky; dh yxkrkj voekuukdh nks"kh gS) dsUnz ljdkj vuq- 356 dk iz;ksx gh u djsA

vuq- 356 }kj fdlh jkT; esa laoS/kfud ra=k dhfoiQyrk dh mn~?kks"k.kk dks ;fn jk"Vªifr us okil ugha fy;k gSrks og mn~?kks"k.kk nks ekl ds Hkhrj laln ds izR;sd lnu esa j[kktk,xh vkSj nks ekl ds chrus ij mn~?kks"k.kk ykxw ugh jg tk,xh];fn nksuksa lnuksa us nks ekl ds Hkhrj ml mn~?kks"k.kk dks ladYi}kjk vuqeksfnr ugha dj fn;k gSA laln ds vuqeksnu ds fcuk ;gmn~?kks"k.kk vf/dre nks ekl rd jg ldrh gSA vuqeksnu djusds ckn mn~?kks"k.kk vius mn~?kks"k.kk dh frfFk ls vxys 6 ekg rd

jgsxhA

;fn vuq- 356 dh mn~?kks"k.kk gksus ds nks ekl ds Hkhrjgh yksdlHkk dk fo?kVu gks tk; rFkk mn~?kks"k.kk dk vuqeksnuyksdlHkk esa ugha gqvk gks ;k yksdlHkk dk fo?kVu gks tk, vkSju, vke pqukoksa dh ?kks"k.kk gksus ds ckn fdlh jkT; esa vuq- 356yxkus dh vko';drk iM+ tk;] rks ,slh n'kkvksa esa jkT; lHkkvuq- 356 yxkus dh vko';drk iM+ tk;] rks ,slh n'kkvksa esajkT;lHkk vuq- 356 dh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnu djsxh vkSj tciqu% yksdlHkk pqudj vk tk,xh rks viuh izFke cSBd ds ckn,d ekg (30 fnu) ds Hkhrj mls jk"Vªifr 'kklu dh mn~?kks"k.kkdk vuqeksnu djuk gksxkA ;fn mn~?kks"k.kk dk vuqeksnu gks x;k rksvxys 6 ekg rd ml jkT; esa jk"Vªifr 'kklu tkjh jgsxk vkSj;fn vuqeksnu ugha gqvk rks ml jkT; esa jk"Vªifr 'kklu u;hyksdlHkk ds xBu ds i'pkr~ gksus okyh izFke cSBd ds 30 fnuiwjk gksus ij lekIr gks tk,xk (vuq- 356(3))A

jk"Vªifr }kjk tkjh mn~?kks"k.kk dHkh Hkh okilyh tk ldrh gSA laln ds nksuksa lnuksa }kjk vuqeksfnr mn~?kks"k.kk];fn jk"Vªifr }kjk okil ugha yh tkrh gS rks ,slh mn~?kks"k.kk viustkjh gksus dh frfFk ls 6 ekg dh lekfIr rd ykxw jgsxh ;fn,slh pyh vk jgh mn~?kks"k.kk dks vuqeksfnr djrs gq, mls tkjhj[kus dk ladYi nksuksa lnuksa }kjk iqu% 6 ekg vFkkZr~ ,d o"kZ lsvkxs dh vof/ ds fy, rHkh c<+k;k tk,xk tc%

(d) vuq- 352 ds v/hu vkikrdky dh mn~?kks"k.kklEiw.kZ Hkkjr esa vFkok ml bdkbZ jkT; e s avFkok ml bdkbZ jkT; ds fdlh Hkkx esa ykxw gks tgka vuq- 356dks ykxw djus dh vof/ dk fOkLrkjdjuk gS vkSj

([k) fuokZpu vk;ksx ;g izekf.kr dj ns fd mljkT; esa jk"Vªifr 'kklu (vuq- 356)blfy, vko';d gS fd jkT; fo/kulHkk dk lk/kj.k fuokZpudjkus dh dfBukb;ka g S a (vu q -356(5))A

ysfdu fdlh Hkh n'kk esa vuq-356 dh vof/ fdlh Hkh jkT; esa vuojr 3 o"kZ ls vkxs (viuhizFke mn~?kks"k.kk dh frfFk ls vxys 3 o"kZ rd) dnkfi ughac<+k;h tk ldrh gS (59osa lafo/ku la'kks/u }kjk LFkkfir)A

jk"Vªifr 'kklu dh n'kk esa jkT; dh fo/k;h 'kfDRk;ksa dkiz;ksx (vuq- 357)%

tc fdlh jkT; esa vuq- 356 dh mn~?kks"k.kk dh tkrhgS vkSj laln ds nksuksa lnuksa ds vuqeksnu ds mijkar ogka fo/kulHkk Hkax dj nh tkrh gS rks jkT; fo/kueaMy dh fof/ fuekZ.kdh 'kfDr jk"Vªifr ds ikl pyh tkrh gSA og bl 'kfDr dks

fu'p;


IAS

fdlh vU; izkf/dkjh dks rHkh izR;k;ksftr dj ldsxk] tc lalnbldh LohÑfr ns nsA

jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gS fd] tc yksdlHkk l=k esaugha gS rc jkT; dh lafpr fuf/ esa ls O;; ds fy,] laln dhLohÑfr feyus rd ,sls O;; dks LohÑfr ns lds] ckn esa O;;dh LohÑfr dk laln vuqeksnu djsxhA

jk"Vªifr 'kklu ds nkSjku jk"Vªifr ;k laln }kjk cuk,x, ;k fdlh vU; izkf/dkjh }kjk cuk, x, ;k jk"Vªifr }kjkizR;k;ksftr gksxk fd, tkus ds dkj.k cuk, x, dkuwuksa dk oghaizHkko gksxk tks jkT; foèkukeaMy }kjk cuk, x, rn~fOk"k;ddkuwuksa dk gksrk gSA bu dkuwuksa esa la'kks/u ;k rks laln ;k rks bUgsacukus okyh laLFkk,a dj ldsaxh ;k jk"Vªifr 'kklu lekIr gksus dsckn l{ke fo/kueaMy }kjk blesa dksbZ la'kks/u fd;k tk ldsxk(vuq- 357(2))A

vuq- 356&,d vkoyksdu%Hkkjrh; 'kklu O;OkLFkk dk Lo:i la?kkREkd gksus ds

ckotwn Hkh dsUnz ds ikl bruh vf/d 'kfDRk;k¡ gSa ftudh dsUnzh;O;oLFkkfidk (laln) dks u dsoy jkT;ksa dh lhekvksa esa ifjorZudjus dk vf/dkj gS] oju~ fo'ks"k n'kkvksa esa dsUnz vkSj jkT;ksa dhljdkjsa fuyafcr ,oa cj[kkLr djus dk Hkh vfèkdkj gSA jkT;ljdkj ds u jgus dh n'kk esa gekjh la?kkRed O;oLFkk ,dkREkd*izrhr gksus yxrh gSA jkT; ljdkj dks gVkdj jk"Vªifr 'kkluyxkus dk izko/ku (vuq- 356) us dsoy lafo/ku fuekZ.k dsnkSjku oju~ lafo/ku ykxw gksus ds ckn Hkh fooknksa dk dsUnz fcUnqjgk gSA lafo/ku lHkk ds vusd lnL;ksa us bl izko/ku ij ;gdgrs gq, vkifÙk dh Fkh fd] blls jkT;ksa dh LOkra=krk oLok;Ùkrk [krjs esa iM+ tk,xh vkSj dsUnz euekuh djus yxsxkA,p-oh- dkeFk us Hkkokos'k Hkjs oDrO; esa lafo/ku lHkk dkslacksf/r djrs gq, dgk fd] ^^ftl izdkj fgVyj us lkjh'kfDr;ksa dks gM+i fy;k mlh izdkj dsUnz ljdkj Hkh vkirdkyds uke ij jkT;ksa dh lHkh 'kfDr;ksa dks Lo;a esa dsfUnzr dj ysukpkgrh gS--- bZ'oj lnL;ksa lncqf¼ nsa fd os bl izdkj dsvuqPNsnksa dks lafo/ku esa 'kkfey u gksusa ns fd os bl izdkj dsvuqPNsnksa dks lafo/ku esa 'kkfey u gksusa nsaA** ân;yky dqat# usdgk fd ;fn dksbZ jkT; ljdkj laoS/kfud xyrh djrh gS rksmls nafMr djus dk vf/dkj mls pquus okys ernkrkvksa dks nsnsuk pkfg,] u fd dsUnz ljdkj dks] D;ksafd jkT; dh ljdkjvius ernkrkvksa ds izfr gh mÙkjnk;h gS] u fd dsUnz ljdkj dsizfr] vr% vuq- 356 dk izko/ku vyksdrkaf=kd gSA

lafo/ku lHkk esa v;~;j us bl izko/ku ds leFkZu esacksyrs gq, dgk Fkk fd] tks yksx bl vuqPNsn dk fojks/ dj jgsgSa] os mls vko';drk ls vf/d Hk;adj crk jgs gSaA mUgksaus dgkfd jk"Vªifr fdlh Hkh jkT; esa vkikrdky rHkh yxk,xk tceaf=keaMy mls ,slk djus ds fy, dgs vkSj eaf=keaMy ;g tkurk

gS fd vkikrdky dk vuqeksnu mls laln ls djkuk gksxk vkSjlaln esa ml jkT; ds lnL; Hkh gksaxs tgka vkikrdky yxk;k x;kgSA ;fn vkikrdky vuqfpr ,oa vrkfdZd gS tks laln dHkh Hkhbldh LohÑfr ugha nxhA muds vuqlkj laln] la?k dh dk;Zikfydk}kjk jkT;ksa esa vuko';d :i ls yxk, x, vkikrdky dkfujh{k.k djsxh& ,sls esa bldk nq#i;ksx ugha gks ldrkA viusoDrO; ds Øe esa mUgksaus vkxs dgk fd bldk fojks/ djus okyslnL; dsoy bl vuqPNsn ds laHkkfor nq#i;ksx ls Hk;Hkhr gSa]blds iz;ksx (ln~iz;ksx) esa fufgr laHkkfor vPNkb;ksa (jkT; dhljdkj dks lafo/ku ds izko/kuksa ds vuqlkj dke djus ds fy,vuq'kkflr cuk, j[kuk) dks vka[k ls vks>y dj jgs gSaA MkW-vEcsMdj us bl izko/ku ds laca/ esa mBus okyh fparkvksa dks,d vkn'kkZRed okD; cksydj lekIr djus dk iz;kl fd;k]ysfdu Lora=krk ds ckn dsUnz ljdkjksa ds O;ogkj us bl okD; dksO;FkZ gh fl¼ fd;k gSA MkW- vEcsMdj us dgk Fkk fd]

^^---ge ;g vk'kk djrs gSa fd] bu vuqPNsnksa ds iz;ksxdh vko';drk ugha gksxh vkSj ;s lafo/ku dh iqLrdksa esa gh cusjgsasxsA ;fn bUgsa dHkh ykxw fd;k tkrk gS rks ;g vk'kk djrk gw¡fd jk"Vªifr fdlh izkar ds iz'kklu dks fuyafcr djus ds iwoZlHkh mfpr lko/kuh cjrsaxsA**

ftu izko/kuksa ds ckjs esa ;g dYiuk dh x;h Fkh fdbudk iz;ksx 'kk;n gh dHkh gksxk] mudk iz;ksx vcrd yxHkx110 ls vf/d ckj gks pqdk gSA vf/drj ekeyksa esa bl vuqPNsnds fØ;kUo;u dh vko';drk blfy, iM+h D;ksafd bdkbZ&jkT;ksaesa ljdkj dk xBu djuk vlaHko Fkk] ysfdu dqNsd ekeyksa esaljdkj ds xBu dk iz;kl fd, fcuk gh dsUnz ljdkj us viusjktuhfrd ykHk ds fy, jkT;ksa esa jk"Vªifr 'kklu yxk;k gSAjk"Vªifr 'kklu] loZizFke 1951 bZ- esa iatkc esa yxk;k x;k FkkA1952 bZ- esa isIlw (PEPSU -ifV;kyk ,.M bZLV iatkc LVsV~l;wfu;u) esa ykxw fd;k x;kA

jk"Vªifr 'kklu yxkus dks ysdj cM+h ?kVuk,a 1977rFkk 1980 bZ- esa gqbZ gSaA nksuksa esa gh vfroknh jktuhfrd lksp dkifjp; fn;k x;kA 1977 bZ- esa 9 jkT;ksa (mÙkj izns'k] fcgkj]jktLFkku] eè;izns'k] caxky] iatkc ,oa gfj;k.kk---) esa dkaxzslhljdkjksa dks ;g dgrs gq, turk ikVhZ ljdkj (tks 1977 esa gq,yksdlHkk pqukoksa esa thrdj dsUnz esa izFke ckj xSj dkaxszlh ljdkjcukus esa liQy gqbZ Fkh) us cj[kkLr dj fn;k vkSj ;g rdZ fn;kfd bu jkT;kas esa dkaxzsl dk ,d Hkh lkaln pquko ugha thr ldkgS] tcfd bu jkT;ksa esa dkaxzsl dh ljdkjsa gSa] vr% ;g ekuk tkukpkfg, fd] bu jkT;ksa dh dkaxszlh ljdkjksa us turk dk fo'okl[kks fn;k gS vkSj turk ds fo'okl dks [kks nsus ds n'kk esa mUgsain NksM+dj u, pquko djkus pkfg,A dsUnz ljdkj ds bl fu.kZ;ds fo:¼ jktLFkku us ,d ;kfpdk loksZPp U;k;ky; esa nk;jdhA

fu'p;


IAS

bl okn esa loksZPp U;k;ky; ds 7 U;k;k/h'kksa dhfo'ks"k ihB us fu.kZ; nsrs gq, dgk fd] vuq- 356 ds varxZRkjk"Vªifr 'kklu yxkus gsrq vko';d ugha gS fd] jk"Vªifr dsoyjkT;iky dh fjiksVZ ds vuqlkj gh dk;Z djs ;k mls fjiksVZ dhizfr{kk djs] ;fn dsUnz ljdkj fdlh vU; dkj.k ;k vk/kj lslarq"V gks tk, fd jkT; dks lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ughapyk;k tk jgk gS ;k ugha pyk;k tk ldrk rks og jk"Vªifr dsfdlh jkT; ljdkj dks cj[kkLr djus dks dg ldrh gSA mlle; U;k;ky; us bl rdZ dks ekuus ls budkj dj fn;k fd]vuq- 356 ds varxZRk dksbZ dkjZokbZ laln ds nksuksa lnuksa dsvuqeksnu ds ckn gh dh tk ldrh gSA U;k;k/h'kksa ds vuqlkj]vuq- 356 esa bl izdkj dh fdlh lhek dk mYys[k ugha gS]ysfdu U;k;k/h'k xqIrk vkSj Hkxorh us ekuk fd] ;fn jk"Vªifr usnqHkkZouko'k ;k fdlh jktuhfrd izfrc¼rk ;k }s"ko'k ;g fu.kZ;fy;k gS fd ljdkj lafo/ku ds izko/kuksa ds vuqlkj ugha pyjgh gS rks U;k;ky; bl }s"k ;k nqHkkZouk dk ijh{k.k dj ldrk gSA,sls ekeyksa esa yxk;k x;k jk"Vªifr 'kklu ^jk"Vªifr ds lek/ku*ij vk/kfjr ugha dgk tk ldrk gSA rRdkyhu eq[; U;k;k/h'kpUnzpwM us ijke'kZ fn;k fd] lHkh jktuhfrd nyksa dks feydjvuq- 356 ds lanHkZ esa ,d LoLFk ,oa lafo/kulEEkr ijEijkLFkkfir djuh pkfg,] ftlls fd vuq- 356 ds LosPNkpkjh iz;ksxls cpk tk ldsA ,slh ijEijk,a dsUnz ljdkj }kjk LFkkfir dhtk,a] u fd U;k;ky; }kjk D;ksafd vuq- 356 dk iz;ksx dsUnzljdkj gh djrh gSSA

1977 bZ- esa cuh turk ikVhZ ljdkj dk vkarfjd dygds dkj.k 1980 esa iru gks x;k] ifj.kker% ns'k esa yksdHkk dspquko djk, x, ftlesa dkaxszl ikVhZ dks iw.kZ cgqer izkIr gqvkAdkaxszl ikVhZ us Hkh ukS jkT;ksa esa (mÙkj izns'k] fcgkj] jktLFkku]eè;izns'k] iatkc] mM+hlk] xqtjkr] egkjk"Vª rFkk rfeyukMq) esaturk ikVhZ ljdkjksa dks ;g dgrs gq, cj[kkLr dj fn;k fd] osturk dk izfrfuf/Ro ugha dj jgh gSa] D;ksafd mu 9 jkT;ksa esadkaxszl ikVhZ ds izR;kf'k;ksa (lkalnksa) dks turk us er nsdjfot;h cuk;k gSA oLrqr% ;g cj[kkLrxh ,d izdkj ls cnyk ysusdh dkjZokbZ FkhA

bu ?kVukvksa us 356 dks laoS/kfudrk ds vkoj.k esa<+ds gq, d, jktuhfrd gfFk;kj ds :i esa LFkkfir dj fn;k]ftldk iz;ksx dsUnz ljdkj jk"Vªifr ds lkFk feydj bdkbZ jkT;ksadks nafMr djus esa ;k vuk;kl isj'kku ;k ihfM+r djus ds fy,dj ldrh gSA 1980 ds ckn ns'k esa dsUnz&jkT; laca/ksa dks vuq-356 ds fo'ks"k lanHkZ esa ifjHkkf"kr djus dh ekax mBus yxhA1983 esa dsUnz&jkT; laca/ksa ds vè;;u gsrq xfBr ljdkfj;vk;ksx us 1987 bZ- esa izsf"kr vius izfrosnu esa vuq- 356 ds ckjsesa fuEufyf[kr ckrsa dgh Fkha%

1- vuq- 356 ds varxZr jk"Vªifr ds varxZr'kklu dh ?kks"k.kk djus ds iwoZ bdkbZ jkT;

dks ^vafre psrkouh* nh tkuh pkfg,A bls dsoy mUgha jkT;ksa esaykxw djuk pkfg, tgka bls ykxw u djus ds xaHkhj ifj.kke gksaxsAvuq- 356 dk iz;ksx dsUnz ljdkj dks ^vafre fodYi* ds :iesa gh djuk pkfg,A

2- vuq- 356 esa leqfpr la'kks/u djds ;gizko/ku fd;k tkuk pkfg, fd bldk vuqeksnu ,d fuf'prle; lhek ds Hkhrj laln ds nksuksa lnuksa }kjk djk;k tk,]

3- jkT;iky }kjk vuq- 356 ds iz;ksx ds lanHkZesa jk"Vªifr dks Hksth xbZ fjiksVZ dks laln ds nksuksa lnuksa esa j[kktk, ftlls fd laln og tku lds fd] fdl vk/kj ij jk"Vªifr'kklu yxk;k x;k gSA

vuq- 356 vkSj U;kf;d iqujkokyksdu%vuq- ds varxZr fdlh jkT; esa jk"Vªifr 'kklu yxkus

dh 'kfDr U;kf;d iqujkoyksdu ds nk;js esa vkrh gS ;k ugha &;g okn&fookn dk fo"k; jgk gSA bl lanHkZ esa la?kh; dk;ZikfydkrFkk loksZPPk U;k;ky; ds fopkj esy ugha [kkrsA dsUnz vius vf/dkj dh ckr djrk jgk rks U;k;ky; bdkbZ jkT;ksa ds laoS/kfudLok;Ùkk dhA 1992 bZ- esa v;ksè;k dkaM ds ckn tc dqN jkT;ljdkjksa dks (eè;izns'k] jktLFkku rFkk fgekpy izns'k) /eZfujis{kds vuqikyu esa vliQy jgus ds dkj.k cj[kkLr fd;k x;k Fkkrks ,l-vkj- cksEebZ cuke Hkkjr la?k (1994) ds okn esa loksZPpU;k;y; dh 9 lnL;h; ihB us dgk Fkk fd] vuq- 356 dsvarxZr jk"Vªifr 'kklu yxkus rFkk fo/kulHkk Hkax djus dhjk"Vªifr dh 'kfDr dk loksZPp U;k;ky; iqujh{k.k dj ldrk gSAog mu dkj.kksa dk ijh{k.k dj ldrk gS ftlds dkj.k fdlhjkT; ljdkj dks cj[kkLr dj fo/kulHkk Hkax dh x;h gSA ;fntkap esa loksZPPk U;k;ky; ;g ikrk gS fd jkT; ljdkj dks xyrvk/kj ij ;k i;kZIr laoS/kfud vk/kjksa ds vHkko esa dsoy}s"ko'k cj[kkLr fd;k x;k gS rks loksZPp U;k;ky; ml ljdkjdks izfrf"Br dj fo/kulHkk dks thfor dj ldrk gS] vFkkZr~ljdkj us vuq- 356 yxkus dh tkap dj ldrk gSA bl okn esaU;k;ky; us dgk fd] jk"Vªifr 'kklu ykxw gkus ds lkFk gh fo/kulHkk dks Hkax ugha fd;k tk ldrkA bl laca/ esa fn'kk&funsZ'knsrs gq, ekuuh; loksZPp U;k;ky; us dgk fd] jk"Vªifr 'kklu dhmn~?kks"k.kk djds fo/kulHkk dks fuyafcr fd;k tk ldrk gS]ysfdu mls rcrd Hkax ugha fd;k tk ldrk fd laln ds nksuksalnuksa dk vuqeksnu u fey tk,A U;k;ky; us dgk fd] lafo/ku ds ewyHkwr <kaps ds mYya?ku ds vk/kj ij fdlh Hkh jkT;ljdkj dks cj[kkLr djds ogka vuq- 356 ds v/hu jk"Vªifr'kklu yxk;k tk ldrk gS D;ksafd ewyHkwr <kaps dk vuqikyu udjus dh n'kk esa ;g ekuk tk,xk fd ;g ljdkj lafo/ku dsizfr opuc¼ ugha gSA U;k;ky; us ;g Hkh dgk fd] fdlhjktuhfrd ny dk Hkkjh cgqer ls dsUnz esa lÙkk:<+ gksuk fdlhjkT; esa foi{kh ny dh ljdkj dks cj[kkLr djus dk dkj.k ughagks ldrkA

fu'p;


IAS

cksEebZ okn ds bl fu.kZ; ds lanHkZ esa ;fn vuq-356 dk iz;ksx fd;k tk, rks csgrj fodYi fl¼ gksxkA

vkfFkZd@foÙkh; vkikr ds ckjs esa izko/ku (vuq-360)%

vuq- 360(1) ds vuqlkj] ;fn jk"Vªifr dk ;g lek/ku gks tk, fd ,slh fLFkfr mRiUu gks x;h gS ftlls fd] Hkkjr;k mlds jkT;{ks=k ds fdlh Hkkx dk foÙkh; LFkkf;Ro ;k vkfFkZdlk[k ladV esa gS rks og mn~?kks"k.kk }kjk bl vk'k; (foÙkh;vkikrdky) dh ?kks"k.kk dj ldsxkA

;g ?kks"k.kk laln ds izR;sd lnu ds le{k nks ekg dsHkhrj j[kh tk,xh] ;fn ml vof/ dh lekfIr ds iwoZ laln dsnksuksa lnu mls vuqeksfnr ugha dj nsrs rks nks ekg iwjk gksus ds ckn;g mn~?kks"k.kk ykxw ugha jg tk,xh vkSj ;fn mn~?kks"k.kk nks ekg dsvkxs rcrd tkjh jgsxh] tcrd fd bls jk"Vªifr }kjk Lo;a ugVk;k tk,A foÙkh; vkikrdky ,d ckj laln dk vuqeksnu izkIrdj ysus ds ckn dc gVk;k tk,xk&bldk fu/kZj.k dsoy jk"Vªifrgh djsxk (vuq- 360(2))A foÙkh; vkikdky u rks laln }kjk6&6 ekg ds fy, c<+k;k tk,xk vkSj u gh laln foÙkh;vkikrdky lekIr djus gsrq jk"Vªifr ij fdlh izdkj dk nckogh Mky ldrh gS] tSlk fd vuq- 352 ds lanHkZ esa gSA

;fn jk"Vªifr }kjk foÙkh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dsnks ekg ds Hkhrj gh yksdlHkk dk fo?kVu gks tk, ;k foÙkh;vkikrdky dh mn~?kks"k.kk] ml le; dh tk, tc yksdlHkkfo?kfVr dj vke pquko djkus ds vkns'k tkjh dj fn, x, gkstkrs ml n'kk esa foÙkh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk vuqeksnujkT;lHkk }kjk fd;k tk,xk] vkSj lkekU; fuokZpu ds ckn ubZyksdlHkk dks foÙkh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk 30 fnu dsHkhrj vuqeksnu djuk gksxk] vU;Fkk foÙkh; vkikrdky lekIr gkstk,xk (vuq- 360(2))A

foÙkh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk dk izHkko%foÙkh; vkikrdky ykxw jgus ds nkSjku la?k dh

dk;Zikfydk 'kfDR dk foLrkj gks tkrk gS] vkSj og fdlh jkT;dks foÙkh; ekeyksa esa vko';d fn'kk&funsZ'k (jk"Vªifr ds }kjk)Hkst ldrk gS] ftldk ikyu vfuok;Z gksxkA bu fn'kk funsZ'kksa dsvarxZRk%

(1) fdlh jkT; ds dk;Zdyki ds laca/ esa lsokdjus okys lHkh ;k fdlh oxZ ds O;fDr;ksa ds osru vkSj HkÙkksa esadeh dh tk ldrh gS]

(2) /u fo/s;dksa ;k foÙk fo/s;dksa ;k buls tqM+sgq, vU; fdlh Hkh fo/s;d dks jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjrfd, tkus ds i'pkr jk"Vªifr ds fopkj gsrq vkjf{kr fd;k

tk ldrk gS](3) foÙkh; vkikr ds nkSjku jk"Vªifr la?k ds v/

hu lsokjr O;fDRk;ksa] ftuesa mPpre rFkk mPp U;k;ky;ksa ds

U;k;k/h'k Hkh 'kkfey gSa] ds osru vkSj HkÙkksa es deh djus dkfunsZ'k tkjh dj ldrk gSAHkkjr esa foÙkh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk vcrd dHkhugh dh xbZ gSA

la?k }kjk fn, x, funsZ'kksa dk vuqikyu djus esa ;kmudks izHkkoh cukus esa vliQy djus dk izHkko (vuq- 365)%jkT;ksa esa jk"Vªifr 'kklu (vuq- 356) yxkus dk ,d vkSj vkèkkj

vuq- 365 ds vuqlkj] ;fn la?k viuh dk;Zikfydk'kfDr dk iz;ksx djrs gq, bdkbZ jkT;ksa dks dksbZ funsZ'k ns vkSjdksbZ jkT; mu funsZ'kksa dk ikyu u djs ;k ikyu izHkkoh <ax lsu djs ;k ikyu djus esa vleFkZ jgs rks ogka jk"Vªifr ds fy, ;gekuuk fof/iw.kZ gksxk fd] ,slh fLFkfr mRiUu gks x;h gS fd]ftlls ml jkT; dk 'kklu bl lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkjugha pyk;k tk ldrkA tc jk"Vªifr bl izdkj dk fu"d"kZfudky ysxk] rks og blh vk/kj ij vuq- 356 dk fØ;kUo;u Hkhml jkT; esa dj ldrk gSA rkRi;Z ;g gS fd la?k }kjk fn, x,funsZ'kksa dk vuqikyu bdkbZ&jkT;ksa ds fy, vfuok;Z gSA bl izdkjds dqN funsZ'kksa ds mnkgj.k bl izdkj gSa%

dsUnz fdlh Hkh varjkZ"Vªh; laf/;ksa ;k le>kSrkas dksLohdkj djus ds ckn ;fn vko';d gks rks fdlh jkT; dks bllaca/ esa vko';d funsZ'k tkjh dj ldrk gS (vuq- 253)]

la?k] vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k ds fy, jkT;dks RkRlaca/h fu;eksa&dkuwuksa ds izHkkoh <ax ls fØ;kUo;u ds ckjsesa funsZ'k ns ldrk gS vuq- 339(2) vkfnA

è;krO; jgs fd lafo/ku esa la?k }kj fn, x, funsZ'kksa dkvuqikyu u djus dh n'kk esa dsUnz ljdkj bdkbZ jkT; dhljdkj dks inP;qr dj ogka jk"Vªifr 'kklu yxk ldrh gS]ysfdu lafo/ku esa muds LFkkuksa ij la?k ljdkj dks Hkh vko';dfunsZ'k fn, x, gSa] ftudk ikyu la?k dh bPNk ij fuHkZj gS]mlds fy, U;k;ky; Hkh ml ckè; ugha dj ldrkA la?k ljdkjls ikyu gsrq visf{kr funsZ'kksa ds mnkgj.k bl izdkj gSa%

uhfr funs'kd rRoksa dk lEiw.kZ Hkkx (vuq- 36&51)]fgUnh Hkk"kk ds fodkl ds fy, funsZ'k (vuq- 351) vkfnA

;fn la?k ljdkj lafo/ku&fuekZrkvksa dh vkdka{kkvksa dsvuqlkj fn, x, laoS/kfud funsZ'kksa dk ikyu LosPNk ls ughadjrh gS rks laoS/kfud izko/kuksa dk vkSfpR; ,oa izklafxdrk ghladVkiUu gks tk,xh vkSj lkFk gh la?k Hkh jkT;ksa ls funZs'kksa dkikyu fdl uSfrd 'kfDRk ds djok,xk tc og Lo;a funsZ'kksa dkikyu ugha dj jgk gSA ,slh n'kk esa bdkbZ }kjk bu dsUnzh; funsZ'kksadks Hkys gh ncko ;k Hk; ls fØ;kfUor fd;k tk,] ysfdu mudhLo;a dh bPNk lekIr gks tk,xhA la?kkRed 'kklu esa laoS/kfudvuq'kklu lcls cM+h vko';drk gksrh gS] ftldk ikyu ;fnLosPNk ,oa uSfrdrk ds LFkku ij ncko ;k Hk; }kjk fd;k tk,xkrks la?kokn ds Hkfo"; ij gh iz'ufpUg~ yx tk,xkA

fu'p;


IAS

bdkbZ jkT; dh dk;Zikfydk

la?kh; O;oLFkk ds y{k.kksa ls ;qDr gekjk lafo/kujkT;ksa ds fy, Hkh lafo/ku ds Hkhrj gh Lora=k laoS/kfudO;oLFkk dk izko/ku djrk gSA Hkkjr esa bdkbZ jkT;ksa ds fy,lalnh; O;oLFkk gh viukbZ xbZ gS] ftls bPNk ;k vko';drkuqlkj,d lnuh; ;k nks lnuh; cuk;k tk ldrk gSA dsUnz esa jk"Vªifrdh Hkakfr bdkbZ jkT;ksa esa Hkh laoS/kfud iz/ku dh O;oLFkk gSftls ^jkT;iky* ds uke ls tkuk tkrk gSA

vuq- 153 ds vuqlkj] izR;sd jkT; dk ,d jkT;ikygksxk] fdUrq ifjfLFkfro'k fdlh ,d jkT; ds jkT;iky dks ,d;k vf/d jkT;ksa dk Hkh dk;ZHkkj lkSaik tk ldrk gSA vuq- 154ds vuqlkj] jkT; dh dk;Zikfydk 'kfDr jkT;iky esa fufgr gksxhvkSj og bldk iz;ksx bl lafo/ku ds vuqlkj Lo;a ;k vius v/huLFk vf/dkfj;ksa }kjk djsxkA v/huLFk vf/dkfj;ksa* dk rkRi;Zeaf=keaMy ds lnL; rFkk iz'kklfud vf/dkfj;ksa ds lewg ls gSA

jkT;iky dh fu;qfDr (vuq- 155)%jkT;iky dh fu;qfDr dSls dh tk;] bl iz'u dks

ysdj lafo/ku lHkk esa vusd er mHkjdj lkeus vk,A lafo/kulHkk dh izkarh; lfefr us bl laca/ esa fliQkfj'k dh Fkh fd]jkT;iky dk pquko Ok;Ld erkf/dkj ds vk/kj ij izR;{k :ils turk }kjk fd;k tkuk pkfg,A ijarq tc izk:i lfefr us blfo"k; ij fopkj fd;k rks mlds dqN lnL;ksa us ;g dgk fd ;fnjkT;iky rFkk eq[;ea=kh nksuksa dks gh izR;{k :i ls fuokZfpr fd;kx;k rks mu nksuksa esa bl ckr dks ysdj fookn mRiUu gksus dhlaHkkouk gS fd dkSu turk dk okLrfod izfrfuf/ gS vkSj bldkj.k dkSu loksZPp gS\ bl fookn ds dkj.k 'kklu esa xfrjks/iSnku gksus dh laHkkouk gSA

;|fi xfrjks/ iSnk gksus dh laHkkouk dks MkW- vEcsMdjus ;g dgdj [kkfjt dj fn;k Fkk fd] eq[;ea=kh dk pquko rksuhfr ds vk/kj ij gksxk ysfdu jkT;iky dk pquko ûhfr* dsvk/kj ij laHko ugha gS D;ksafd mlds ikl dksbZ okLrfod 'kfDrugha gksxhA vEcsMdj ds vuqlkj jkT;iky dk pquko mldsO;fDrRo ds vk/kj ij gksxk] blfy, ;fn ge jkT;iky dkspquko }kj fu;qDr djsa rks Hkh eq[;ea=kh o jkT;iky ds chp >xM+sdh dksbZ laHkkouk ugha gSA jkT;iky dh fu;qfDr ds lanHkZ esa tksnwljk lq>ko Fkk] mlds vuqlkj] jkT;iky dh fu;qfDr jk"Vªifr}kjk mu pkj ukeksa esa ls dh tk; rks fo/kulHkk rFkk fo/kuifj"knds lnL;ksa dh la;qDr cSBd esa vkuqikfrd izfrfuf/Ro dh ,dylaØe.kh; er iz.kkyh ds vk/kj ij pqus tk;A

bl lq>ko ij ;g vkifÙk dh x;h Fkh fd ;fn jkT;

fo/kueaMy }kjk izsf"kr pkj ukeksa esa ls izFke LFkku ds uke ijjk"Vªifr us lgefr ugh nh vkSj nwljs] rhljs ;k pkSFks LFkku dsuke ij lgefr ns nh rks D;k jkT; fo/kueaMy mls mrus ghmRlkg ds lkFk Lohdkj dj ik,xk ftl mRlkg ds lkFk ogizFke LFkku ds uke dks Lohdkj dj ysrk\ blesa ,d Hk; ;g HkhFkk fd] ftu lnL;ksa us er fn;k gS ;fn mudh ialn dsmEehnokj dks jkT;iky ugha cuk;k x;k rks mudh ugha gSA bllsdsUnz jkT; laca/ksa esa ruko dh vk'kadk ls budkj ugha fd;k tkldrkA bu lkjs fooknksa ls cpus gsrq jk"Vªifr ds lkeus ;gfoo'krk gks tkrh fd mls ml O;fDr dks gh jkT;iky fu;qDrdjuk iM+rk tks fd ukfedk esa loZizFke LFkku ij gksA

jkT;ikyksa dh fu;qfDr ds laca/ esa r`rh; lq>ko ;g Fkkfd os izR;{k :i ls jk"Vªifr lHkk ds lnL;ksa us ;g fu.kZ; fd;kfd] jkT;iky ds izR;{k vkSj vizR;{k fuokZpu dh iz.kkfy;ksa dsvius&vius nks"k gSa vr% jk"Vªifr }kjk jkT;iky ds euksu;u dhiz.kkyh gh mfpr gSA tc bl ckr ij lgefr cu xbZ fd jk"VªifrdsUnzh; eaf=kifj"kn ds ijke'kZ ij jkT;iky dks fu;qDr djsaxs] rksmlh le; vYykfn Ñ".kkLokeh v;~;j rFkk tokgj yky usg:nksuksa us ;g fopkj O;Dr fd;k fd] jkT;iky dh fu;qfDr djrsle; dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj (eq[;ea=kh) ls Hkh ijke'kZdjsA

fdUrq jkT; ljdkj ls ijke'kZ djus ds lq>ko dks ;gdgdj Bqdjk fn;k x;k fd] eq[;ea=kh ls ijke'kZ djus dk dksbZfo'ks"k egRo ugha gS] D;ksafd gks ldrk gS fd dqN le; i'pkr~og O;fDr eq[;ea=kh gh ugha jgsA jkT;iky dk dk;Zdky 5 o"kZgksrk gS rFkk eq[;ea=kh dk dk;Zdky fuf'pr ugha gksrkA ,slkdjus ls (jkT;iky tks dsUnz dk izfrfuf/ gksrk gS rFkk ftldkdk;Z ;g ns[kuk gS fd jkT; ljdkj lafo/ku ds izko/kuksa dkikyu dj jgh gS ;k ugha) jkT;iky ds eq[;ea=kh ds izfr Hkhfu"Bkoku cu tkus dh laHkkouk gS D;ksafd mlds uke dh lgefreq[;ea=kh us Hkh nh gS] ifj.kkeLo:i jkT;iky dh fu"Bk lafnX/gks tk,xhA blh dkj.k jkT; ljdkj ls ijke'kZ ds ckn jkT;ikydks fu;qDr djus dh i¼fr R;kxdj mls iwjh rjg jk"Vªifr vkSjdsUnzh; eaf=kifj"kn ds fopkj&foe'kZ ij vk/kfjr dj fn;k x;k],slk gh izko/ku dukMk esa Hkh gS vkSj ;g O;oLFkk ogha ls izsfjrgksdj dh x;hA

jkT;ikyksa dh fu;qfDr ls lacaf/r ,d lq>ko Hkkjr dsHkwriwoZ eq[; U;k;k/h'k ds- lqCckjko us fn;k gSA iwuk fo'ofo|ky;esa cksyrs gq, mUgksaus dgk fd] jkT;ikyksa dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjkeaf=kifj"kn ds ijke'kZ ls ugha dh tkuh pkfg,] cfYd ,dmPpkf/dkj izkIr lfefr dh lykg ls dh tkuh pkfg,A mUgsamuds in ls rcrd ugha gVkuk pkfg,] tcrd fd] loksZPpU;k;ky; muds nqjkpj.k dh ?kks"k.kk u dj nsa vkSj ftl fdlh HkhjkT;iky dks bl izdkj in ls gVk;k tk; mls dsUnz o jkT;

fu'p;


IAS

ljdkj esa dksbZ Hkh vU; in ugha fn;k tkuk pkfg,A

lEizfr] lafo/ku ds vuq- 155 ds vuqlkj] jkT; dsjkT;iky dks jk"Vªifr vius gLrk{kj vkSj eqnzk lfgr vf/i=k }kjfu;qDr djsxkA O;ogkj esa jk"Vªifr jkT;iky ds in ij fu;qfDrgsrq ml O;fDr ds uke ij lgefr ns nsrk gS ftls eaf=keaMy usjkT;iky cukuk lqfuf'pr fd;k gSA ysfdu eaf=keaMy us dbZ ckjjkT;ikyksa ds p;u esa ml xaHkhjrk dk ifjp; ugha fn;k] tSlk fdlafo/ku fuekZrk pkgrs FksA vusd ckj ns[kk x;k gS fd yksdlHkkesa pquko gkjs gq, usrk dks ;k fdlh vlarq"V usrk dks jkT;ikycukdj mls ^[kq'k* fd;k tkrk gSA iwoZ eq[; U;k;k/h'k ts-,e-oekZ ds vuqlkj ;g i¼fr vesfjdk ds ^ywV iz.kkyh (Spoilesysteem) dh Hkkafr gks x;h gS] tgka jk"Vªifr cuus ij muO;fDr;ksa dks egRoiw.kZ jktuhfrd in ns fn;k tkrk gS tks jk"Vªifrdk pquko thrus esa mldh enn dj pqds gksrs gSA oLrqr%jkT;iky ml O;fDr dks cukuk pkfg,] tks vc lfØ; jktuhfr*;k ûkSdj'kkgh* ls dkiQh nwj vkSj vR;ar lEeku izkIr gksA

inkof/ (vuq- 156)%dksbZ O;fDr tc jkT;iky ds :i esa fu;qDr fd;k tkrk

gS rks in xzg.k dh frfFk ls mldk dk;Zdky 5 o"kZ rd gksrk gSAjkT;iky] jk"Vªifr ds izlkni;ZUr (fo'okli;ZUr) in /kj.kdjrk gSA jk"Vªifr dk fo'okl [kksus ij mls 5 o"kZ ds iwoZ Hkh inls gVk;k tk ldrk gSA jkT;iky] jk"Vªifr dks vius gLrk{kjlfgr ys[k }kjk R;kxi=k ns ldrk gSA ijarq jkT;iky viuk 5 o"kZdk dk;Zdky lekIr gks tkus ds ckn Hkh rc rd in /kj.k djrkjgsxk] tc rd fd mldk mÙkjkf/dkjh in xzg.k u dj ysA ,slhO;oLFkk blfy, dh x;h gS fd euksuhr jkT;iky dks inlaHkkyus ds fy, dqN le; fey ldsA ysfdu bldh vkM+ esa;fn dsUnz ljdkj vius fdlh ^fiz; jkT;iky* dk dk;Zdky iwjkgks tkus ds ckn Hkh mlds mÙkjkf/dkjh dh ?kks"k.kk u djs] rks ;glafo/ku ds izfr vU;k; gksxkA

lafo/ku us jkT;iky dk dk;Zdky 5o"kZ fu/kZfjr fd;kgSA dHkh&dHkh jkT;ikyksa dks ,d jkT; ls nwljs jkT; esa LFkkukarj.kdj fn;k tkrk gS vkSj ;g LFkukarj.k djrs le; muds }kjk fdlh,d jkT; esa fcrk;h x;h le; lhek dks muds 5 o"kZ dk;Zdkyesa tksM+ fn;k tkrk gS] tSls fdlh jkT;iky us mÙkj izns'k esa <+kbZo"kZ dk dk;Zdky iwjk fd;k rFkk 'ks"k <+kbZ o"kZ gsrq mls fdlhvU; jkT; esa jkT;iky cukdj Hkst fn;k x;k vkSj bl izdkj nksuksajkT;ksa esa mlds dk;Zdky dks feykdj 5 Ok"kZ dh inkof/ iwjheku yh x;h] bl izdkj ds vusd okLrfod mnkgj.k miyC/ gSaAlaoS/kfud n`f"V ls jkT;iky dk LFkkukarj.k mfpr ugha gS D;ksafdog ljdkjh deZpkjh ugha gSA lkFk gh vuq- 159 ds varxZr mlsjkT; dk eq[; U;k;k/h'k ml jkT; ds jkT;iky in dh 'kiFkfnykrk gS] ftlds vuqlkj og jkT; dh turk dh lsok djus dhizfrKk djrk gSA

;g 'kiFk jkT;iky vius 5 o"kZ ds dk;Zdky esa dsoy,d gh ckj ys ldrk gSA tc Hkh mldk LFkukarj.k fd;k tkrkgS rks mls nqckjk 'kiFk fnykbZ tkrh gS ftldk lh/k vFkZ gS fdmldk ;g u;k dk;Zdky gksxk rFkk inkof/ 5 o"kZ gksxhA ysfdudsaUnzh; ljdkj ;g vFkZ xzg.k ugha djrhA og mlds fiNysdk;Zdky dks tksM+dj 5 o"kZ dk fu/kZj.k djrh gS tks mfpr ughagS D;ksafd lafo/ku esa mPp U;k;ky; fu/kZj.k djrh gS tks mfprugha gS D;ksafd lafo/ku esa mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dsleku jkT;ikyksa ds LFkukarj.k dh O;oLFkk ugha gSA

;ksX;rk (vuq- 157)%dksbZ Hkh O;fDr jkT;iky fu;qDr gksus ds fy, rFkk

;ksX; ekuk tk,xk tc og(1) Hkkjr dk ukxfjd gks rFkk(2) mlus 35 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj yh gksA

in dh 'krZsa (vuq- 158)%in ds fy, ;ksX;rk rFkk in dh 'krsZa nksuksa iwjh gksus ij

gh dksbZ O;fDr jkT;iky fu;qDr gksxkA in ds fy, ;ksX;rk inxzg.k djus ds iwoZ gh iwjh dj yh tkuh pkfg,] tcfd in dh'krsZa in xzg.k ds ckn iwjh djuh gksrh gSaA jkT;iky ds in gsrqfuEufyf[kr 'krsZa gaS%

(1) jkT;iky laln ds fdlh Hkh lnu dk ;kfdlh jkT; ds fo/kueaMy ds fdlh Hkh lnu dk lnL; ughagksxk vkSj ;fn dksbZ ,slk lnL; jkT;iky fu;qDr gks tkrk gS rks;g le>k tk,xk fd mlus ml lnu esa viuk LFkku jkT;iky ds:i esa in xzg.k djus dh frfFk ls fjDr dj fn;k gSA bl lanHkZesa mls in xzg.k ds ckn vkSipkfjd :i ls R;kxi=k nsus dh dksbZvko';rk ugha gS]

(2) jkT;iky dksbZ vU; ykHk dk in /kj.k ugha djsxk](3) jkT;iky fcuk fdjk;k fn,] vius 'kkldh; fuoklksa dsmi;ksx dk gdnkj gksxk vkSj ,slh mifC/;ka] HkÙkksa vkSj fo'ks"kkf/dkjksa dk Hkh gdnkj gksxk tks laln fof/ }kjk lqfuf'pr djs ;ktks nwljh vuqlwph esa of.kZr gksA

(4) jkT;iky in ij cSBs O;fDR dh miyfC/;kavkSj HkÙks mldh inkof/ ds nkSjku de ugha fd, tk,axsA

;fn in dh 'krksZa dks è;ku ls ns[kk tk; rksLi"V gksxk fd mijksDr (1) vkSj (2) 'krsZa ml O;fDr dks iwjhdjuh gS ftls jkT;iky fu;qDr fd;k x;k gS vkSj 'ks"k (3) vkSj(4) ,s'kh 'krsZa gSa ftls jkT; dks iwjk djuk gSA

'kiFk (vuq- 159)%jkT;iky ds :i esa fu;qDr O;fDr rFkk ,slk izR;sd

fu'p;


IAS

O;fDr] ftls jkT;iky ds ÑR;ksa dk fuoZgu djuk gS] viuk inxzg.k djus diwoZ ml jkT; ds mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ;k mldh vuqifLFkfr es aml U;k;ky; ds ofj"Bre U;k;k/h'k ds le{k 'kiFk ysxk rFkk 'kiFki=k ij gLrk{kj djsxkA

dksbZ Hkh jkT;iky 'kiFk ysrs le; ;k rks bZ'oj ds ukedh lkSxU/ [kk ldrk gS ;k lR;Hkko ls izfrKk dj ldrk gSAlR;Hkko ls izfrKk djus dh O;oLFkk muds fy, dh xbZ gS tksbZ'oj esa fo'okl ugha djrsA yksdra=k esa fdlh Hkh O;fDr dksmldh bPNk ds fo:¼ bZ'oj ds uke dh 'kiFk ysus ds fy,foo'k ugha fd;k tkuk pkfg,] tc rd fd og Lo;a rS;kj u gksAbaXySM esa O;fDr;ksa dks bZ'oj ds uke dh 'kiFk ysus ds LFkku ijlR;Hkko ls izfrKk djus ds vf/dkj dh izkfIr ds fy, ,dyEck la?k"kZ djuk iM+k FkkA ;g la?k"kZ djus okyksa ls pkYlZ czkMysizeq[k FksA var esa baXyS.M esa mu O;fDr;ksa ds 'kiFk ysus ds LFkkuij izfrKk djus dk vf/dkj ns fn;k x;k tks fujh'ojoknh Fks ;kftudk bZ'oj esa fo'okl ugha Fkk ;k tks ;g ekurs Fks fd bZ'ojdh 'kiFk ysuk muds /eZ ds fo:¼ gSA Hkkjr esa Lora=krk dsigys Hkkjroklh 'kiFk ysus vkSj lR;Hkko ls gh izfrKk djrs FksfdUrq vc os bZ'oj dh 'kiFk ysus vkSj lR;Hkko ls izfrKk(Solemnly affirm) djus] nksuks ds fy, Lora=k gks x, gSA

fo'ks"kkf/dkj %lafo/ku ds vuq- 361 ds vuqlkj] jkT;iky dks dqN

fo'ks"kkf/dkj Hkh fn, x, gSa] tSls mlds fo:¼ U;k;ky; esaiQkStnkjh dh dk;Zokgh vkjaHk ugha dh tk ldrh vkSj u ghmldh fxjÝrkjh ds okjaV tkjh fd, tk ldrs gSaA mls lafo/ku}kjk tks vf/dkj fn, x, gSa muds iz;ksx ds fy, mlds fo:¼O;fDrxr :i ls dksbZ dk;Zokgh ugha dh tk ldrhA ;fn dksbZO;fDr jkT;iky dks in ij gS rks mlds fo:¼ nhokuh dk;Zokghml le; rd ugha dh tk ldrh gS tc rd fyf[kr :i ls nksekg iwoZ uksfVl u ns nh tk;A

jkT;iky dh 'kfDR;ka%jkT;iky dh 'kfDr;ksa dks fuEufyf[kr 'kh"kZd fn;k tk ldrk gS%

(1) dk;Zikfydk 'kfDRk;ka](2) O;oLFkkfirdk@fo/k;h 'kfDr;ka vkSj(3) U;kf;d 'kfDr;ka

dk;Zikfydk 'kfDr;ka%vuq- 154 ds vuqlkj] jkT; dh dk;Zikfydk 'kfDr

jkT;iky esa fufgr gksxh vkSj og bldk iz;ksx bl lafo/ku dsvuqlkj Lo;a ;k v/huLFk vf/dkfj;ksa ds }kjk djsxkA blh ckrdk leFkZu vuq- 166 Hkh djrk gS ftlesa dgk x;k gS] fdlhjkT; ljdkj dh leLr dk;Zikfydk dk;Zokgh jkT;iky ds ukels dh gqbZ dgh tk,xhA jkT;iky jkT; dh dk;Zikfydk dk iz/ku gS] blhfy, vuq- 167 esa izko/ku gS fd izR;sd jkT; ds

eq[;ea=kh dk ;g drZO; gksxk fd og jkT; ds dk;ksZa ds iz'kklulaca/h vkSj fof/&fuekZ.k ls tqM+s gq, eaf=keaMy ds lHkh izLrkoksadh tkudkjh jkT;iky dks nsA

vuq- 154 esa vk, ^v/huLFk vf/dkfj;ksa* in rkRi;Zeaf=kifj"kn ls gS vkSj vuq- 163 essa bls Li"V dj fn;k x;k gS fd]ftu ckrksa esa lafo/ku }kjk mlds v/hu jkT;iky ls ;g visf{krgS fd og vius ÑR;ksa dks iz;ksx djus esa lgk;rk o lykg nsusds fy, ,d eaf=kifj"kn gksxh] ftldk iz/ku eq[;ea=kh gksxkAjkT;iky }kjk tc Hkh dHkh vius ^foosd* }kjk fu.kZ; fd;ktk,xk rks og fu.kZ; vafre gksxkA ;g iz'u mBk;k gh ugha tkldrk fd jkT;iky dks vius foosd ds vuqlkj dke djukpkfg, Fkk ;k ughaA jkT;iky tc eaf=keaMy dh lykg ls dkedjsxk] rc Hkh ;g iz'u U;k;ky; esa ugha mBk;k tk,xk fdjkT;iky dks eaf=k;ksa us D;k dksbZ nh gS vkSj nh gS rks D;k nh gS(vuq- 163)A

jkT;iky dh dk;Zikfydk 'kfDr;ksa varxZr fu;qfDr;kadjus dk vf/dkj lefgr gSA vuq- 164(1) ds vuqlkj] eq[;ea=khdh fu;qfDr jkT;iky djsxk vkSj vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDreq[;ea=kh dh lykg ij jkT;iky djsxk rFkk ea=kh jkT;iky dsizlkni;Zur in ij cus jgsaxsA ijarq eè;izns'k] mM+hlk] NÙkhlx<+rFkk >kj[k.M esa vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k ds fy, ,dea=kh vo'; j[kk tk,xk] tks vuqlwfpr tutkfr;ksa ds lkFk&lkFkvuqlwfpr tkfr;ksa ,oa fiNM+s oxksZa ds dY;k.k dk ;k fdlh vU;dk;Z Hkh Hkkjlk/d gksxkA (105 lafo/ku la'kks/u (2007) }kjkla'kksf/r rkRi;Z ;g gS fd ;g ea=kh vius mijksDr ewy foHkkx dslkFk&lkFk vU; foHkkx Hkh laHkky ldrk gSA

(91 oka lafo/ku la'kks/u] 2003 }kjk vuq-] 2003vuq- 164 esa [kaM (1) ds ckn fuEufyf[kr [kaM@izko/ku tksM+sx, gSa%

(1-d) fdlh Hkh jkT; ds eaf=kifj"kn esa eq[;ea=khlfgr eaf=k;ksa dh dqy la[;k ml jkT; ds fo/kulHkk ds dqylnL;ksa dh la[;k ds iUnzg izfr'kr ls vf/d ugha gksxh]

iajrq fdlh Hkh jkT; esa eq[;ea=kh lfgr eaf=k;ksadh dqy la[;k 12 ls de ugha gksxhA

(1-[k) fdlh jkT; ds fo/kulHkk dk ;k fo/kuifj"kndks dksbZ Hkh lnL;] tks fdlh jktuhfrd ny ls laca¼ gS] tks10oha vuqlwph ds iSjk 2 ds v/hu ml lnu dk lnL; gksusds fy, v;ksX; gS] ml vof/ ds nkSjku tks mldh fujgZrk(v;ksX;rk) dh frfFk ls izkjaHk gksdj ml frfFk rd gksxk ftlfrfFk ij mldk ,sls lnL; ds :Ik esa inkof/ lekIr gksxh ;kml frfFk rd gksxk ftl frfFk ij mls fuokZfpr ?kksf"kr fd;ktkrk gS] tgka og ,slh vof/ ds lekIr gksus ds iwoZ fdlh jkT;ds fo/ku lHkk dk ;k fo/ku ifj"kn okys fdlh jkT; dh fo/

fu'p;


IAS

kf;dk ds fdlh Hkh lnu dk pquko yM+rk gS] tks Hkh igys gh]ea=kh ds :i esa fu;qDr fd, tkus ds v;ksX; gksxkA

vuq- 164(4) ds vuqlkj] dksbZ ea=kh] tksfujarj 6 ekg rd jkT; fo/kueaMy ds fdlh lnu dk lnL;ugha gS] 6 ekg dh vof/ dh lekfIr ij og ea=kh ugha jgsxkAblls Li"V gS fd] jkT;iky fdlh ,sls O;fDr dks ea=kh ;keq[;ea=kh cuk ldrk gS tks rRle; fo/kueaMy ds fldh lnudk lnL; u gks] fdUrq ,sls O;fDr dks vfuok;Zr% 6 ekg dsHkhrj fo/kueaMy ds fdlh&u fdlh lnu dh lnL;rk xzg.kdj ysuh gksxh ml O;fDr dks tks 6 ekg rd fo/kueaMy dklnL; cus fcuk ea=kh jg pqdk gS ;k eq[;ea=kh jg pqdk gS] ;fn,d ckj in ls R;kxi=k nsus ds rqjar ckn ;k dqN le; ckn] iqu%nwljh ckj fo/kueaMy dk lnL; cus fcuk ea=kh ;k eq[;ea=khcuk;k x;k rks ;g lafo/ku dk mYya?ku gksxk] D;ksafd bldk vFkZgksxk fd] og O;fDr izR;sd 6 ekg ds ckn dqN fnuksa rd viusin ls R;kxi=k nsdj] iqu% fo/kueaMy dk lnL; cus fcuk ea=kh;k eq[;ea=kh curk jgsxkA vr% ;g ijaijk LFkkfir dh tkuhpkfg, fd dksbZ O;fDr ;fn 6 ekg rd fo/kueaMy dk lnL;cus fcuk] ea=kh jg tk; rks mls le; le; rd nqckjk ea=kh rcrd ugha cuk;k tkuk pkfg,] tc rd fd og fo/kueaMy dsfdlh Hkh lnu dk lnL; ugha cu tk,A

lafo/ku bl ckr ij ekSu gS fd] D;k dksbZ euksuhrlnL; eq[;ea=kh cu ldrk gS\ eq[;ea=kh dh fu;qfDr ds laca/esa ,sls Hkh mnkgj.k gSa tcfd jkT;iky us fcuk fdlh dhfliQkfj'k ds] ,d O;fDr dks fo/ku ifj"kn dk lnL; euksuhrfd;k rFkk fiQj mls eq[;ea=kh cuk fn;k tSls] enzkl esa 1952 bZ-esa Jh izdk'k usa] tks ml le; ogka ds jkT;iky Fks] pØorhZjktxksikypkjh dks igys rks fcuk fdlh dh fliQkfj'k ds] ,dO;fDr dks fo/ku ifj"kn dk lnL; euksuhr fd;k rFkk fiQj mlseq[;ea=kh cuk fn;k tSls] enzkl 1952 bZ- esa Jh izdk'k usa] tks mlle; ogka ds jkT;iky Fks] pØorhZ jktxksikypkjh dks igys rksfcuk fdlh dh fliQkfj'k ds fo/kuifj"kn dk lnL; euksuhrfd;k rFkk fiQj mUgsa eq[;ea=kh cuk fn;kA mÙkj izns'k esa pUnzHkkuxqIrk us eq[;ea=kh jgrs gq,] Lo;a dks fo/kuifj"kn dk lnL;euksuhr fd;k FkkA ;|fi bl laca/ esa dksbZ laoS/kfud izko/kuugha gS fdUrq iz;kl djuk pkfg, fd tks yksx jkT; ds nwljsloksZPp laoS/kfud in êq[;ea=kh* dks xzg.k djsa] os fo/kueaMyds fdlh Hkh lnu ds fuokZfpr lnL; cu tk;aA ;fn ,slk ughafd;k x;k rks euksu;u dh laoS/kfud O;oLFkk] ftu dkj.kksa lsdh x;h gS] og etkd cudj jg tk,xh] yksx mldk ^ykHk*mBkdj fuokZpu ls cpus dk iz;kl djus yxsaxsA

bykgkckn mPp U;k;ky; us euksuhr lnL;ksa ds ea=khcuk, tkus laca/h ,d ;kfpdk dh lquokbZ djrs gq, fu.kZ; fn;kFkk fd] ^^bu izko/kuksa dk tks mís'; gS mls ekywe djuk dfBu

ugha gSA izR;sd jkT; esa ,sls vusd O;fDr gSa ftUgksaus fofHkUu {ks=kksaesa liQyrk ds mPpre f'k[kj dks Li'kZ fd;k gSA ,sls O;fDr;ksads ewY;oku vuqHko dk fo/kueaMy esa ykHk mBk;k tk ldrk gSysfdu le; dh deh rFkk jktuhfr esa #fp u gksus ds dkj.k ospquko ugha yM+uk pkgrsA ;g lkoZtfud fgr esa ugha gS fdmudh 'kfDr jktuhfrd pqukoksa esa u"V dj nh tk;A

mnkgj.kr;k] jk"Vªifr fdlh izfl¼ oSKkfud dksO;oLFkkfidk dk lnL; euksuhr dj ldrk gS rkfd v.kq'kfDrds mRiknu ls lacaf/r dkuwu cukus ds iwoZ mldh tkudkjh dkykHk mBk;k tk ldsA vusd ,sls {ks=k gSa ftuesa fuiq.k O;fDr;ksadks lkoZtfud fgr dh iwfrZ ds fy, fcuk pquko yM+s fo/kueaMy dk lnL; cuk;k tkuk pkfg, blh mís'; ls euksu;udh ;g iz.kkyh gSA bldk mís'; ;g ugha gS fd ,d ijkftr ea=khdks euksu;u ds pksj njokts ls fo/kueaMy dk lnL; cuk;k tk;k cgqer ;k lÙkk:<+ ny bldk iz;ksx fo/kueaMy esa viusleFkZdksa dh la[;k c<+kus ds fy, djs] ysfdu vkxs pydjekuuh; U;k;k/h'kksa us ;g Hkh dgk fd ;fn lÙkk:<+ ny ,slkdjrk gS vkSj jkT;iky ,slk djus gsrq rS;kj gS rks og vuqfpr gksrsgq, Hkh voS/ ugha gksxk vkSj U;k;ky; mlesa dksbZ gLr{ksi ughadj ldrs] ysfdu yksdra=k uSfrdrk ls gh lapkfyr gks rks csgrjgksxk vkSj dksbZ ckr Hkys gh voS/ u gks] ;fn vuqfpr gs rksvuSfrd Hkh gksxh] vr% bl izdkj ls euksuhr lnL; dks ea=khcukuk yksdra=k rFkk lalnh; jktuhfrd laLÑfr ds fuekZ.k dhn`f"V ls mfpr ugha gksxkA

jkT;iky jkT; ds egkf/oDrk dks fu;qDr djrk gS tksjkT; ljdkj dks fof/d egRo ds ekeyksa esa ijke'kZ nsrk gSAegkf/oDrk] jkT;iky ds izlkni;ZUr in /kj.k djrk gS vkSj ,slkikfjJfed izkIr djrk gS tks jkT;iky }kjk fu/kZfjr fd;k tk;A

jkT;iky jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k rFkklnL;ksa dks fu;qDr djrk gS ysfdu vk;ksx ds fdlh Hkh lnL;;k vè;{k dks in ls gVkus dk vf/dkj jkT;iky dks ugha gSAbUgsa dfri; vk;ksX;rkvksa ls xzLr gksus ij mPpre U;k;ky; dsizfrosnu ij jk"Vªifr }kjk gh gVk;k tk ldsxk] vU;Fkk ugha(vuq- 317)A

;fn jkT;iky dk ;g lek/ku gks tkrk gS fd jkT; dhfo/kulHkk esa vkaXy&Hkkjrh; leqnk; dk izfrfuf/Ro i;kZIr ughagS vkSj izfrfuf/Ro dh mUgha vko';drk gS rks og ml fo/kulHkk esa ,d vkaXy Hkkjrh; dks lnl; ds :i esa euksuhr dkldrk gS (vuq- 333)A

ftu jkT;ksa esa f}lnuh; fo/kueaMy gS ogka ds jkT;ikydks fo/kueaMy ds mPp ;k f}rh; lnu esa dqN fo'ks"k oxZ dsO;fDr;ksa dks euksuhr djus dh 'kfDr gksrh gSA vuq- 171(5) ds

fu'p;


IAS

vuqlkj jkT;iky }kjk fuEufyf[kr {ks=kksa esa fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjdvuqHko j[kus okys O;fDr fo/kuifj"kn esa euksuhr fd, tk ldrsgSa%

lkfgR;] foKku] dyk] lektlsok] rFkk lkgdkfjrkvkanksyuA

mijksDr ds vfrfjDr Hkh jkT;iky vU; vusd fu;qfDr;kadjrk gS tSls] jkT; efgyk vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL;] jkT;lwpuk vk;ksx ds vè;{k ,oa fofHkUu fuxeksa rFkk cksMkZas ds vè;{krFkk lnL; vkfn Hkh jkT;iky }kjk gh fu;qDr fd, tkrs gSaAjkT;iky }kjk dh tkus okyh laiw.kZ fu;qfDr;ka eaf=kifj"kn dhlykg ij gh dh tkrh gSaA

(2) fo/k;h 'kfDr;ka%jkT;iky fo/kueaMy dk ,d vko';d vax gksrk gSA

vuq- 168 ds vuqlkj] izR;sd jkT; ds fy, ,d fo/kueaMy gksxktks jkT;iky rFkk fo/kueaMy vkSj ;fn ml jkT; esa fo/kuifj"knvfLrRo esa gS rks fo/kuifj"kn ls feydj cusxkA fo/kueaMy dkvax gksus ds dkj.k jkT;iky dks le;≤ ij fo/kueaMy dslnu ;k lnuksa dk l=k vkgwr djus dk vf/dkj gksrk gS fdUrqmlds ,d l=k dh vafre cSBd rFkk nwljs l=k dh izFke cSBdds chp 6 ekg dk varjky ugha gks ldrk (vuq- 174(1))Avuq- 174(2) ds vuqlkj] jkT;iky le;≤ ij fo/kueaMyds ,d lnu dk ;k nksuksa lnuksa dk (;fn ml jkT; esa f}lnuh;fo/kueaMy gS) l=kkolku dj ldsxkA jkT;iky dks ;g vf/dkjgS fd fo/kulHkk dks fo?kfVr dj ns (vuq- 174(3))A

vuq- 175(1) ds vuqlkj] jkT;iky dks ;g vf/dkjgS fd og fo/kulHkk esa ;k fo/kuifj"kn esa ;k nksuksa esa leosr(,d lkFk) vfHkHkk"k.k dj ldrk gSA vuq- 175(2) ds vuqlkj]jkT;iky jkT; ds fo/kueaMy esa ml le; fyf[kr fdlh fo/s;d ds laca/ esa lans'k ;k dksbZ vU; lans'k ml jkT; ds fo/kueaMy ds fdlh Hkh lnu esaa Hkst ldsxk vkSj og lnu 'kh?kz ghbl lans'k ij fopkj djsxkA

vuq- 176 ds vuqlkj] jkT;iky fo/kulHkk ds izR;sdlk/kj.k fuokZpu ds i'pkr~ izFke l=k ds vkjaHk esa vkSj izR;sdo"kZ ds izFke l=k ds vkjaHk esa fo/kulHkk esa rFkk fo/kuifj"knokys jkT; dh n'kk esa] nksuksa lnuksa esa leosr vfHkHkk"k.k djsxkvkSj fo/kueaMy dks mldk l=k cqykus dk dkj.k crk,xkA

vuq- 202 ds vuqlkj] jkT;iky] izR;sd foÙkh; o"kZ dslaca/ esa jkT; fo/kueaMy ds lnu ;k lnuksa ds le{k ml jkT;dh ml o"kZ ds fy, izkDdfyr izkfIr;ksa rFkk O;; (vFkkZRk~vk;&O;;) dk forj.k j[kok,xk] ftls okf"kZd foÙkh; fooj.k*(vFkkZr~ ctV) dgk tkrk gSA dksbZ Hkh ,slk fo/s;d tks ^/ufo/s;d* gS vFkok vuqnku dh ekaxksa ls lacaf/r gS] jkT;iky dh

iwoZ vuqefr ls gh fo/kueaMy esa izLrqr fd;k tk ldrk gS(vuq- 207)A

vuq- 192 ds vuqlkj] ;fn fdlh fo/kueaMy lnL;dh lnL;rk dks bl vk/kj ij pqukSrh nh tkrh gS fd og vuq-191(1) ds v/hu lnL; ugha jg ldrk] rks bl ckr dk fu.kZ;jkT;iky djsxk vkSj mldk fu.kZ; vafre gksxkA ijarq og viukfu.kZ; djus ds iwoZ fuokZpu vk;ksx ls ijke'kZ djsxk vkSj ijke'kZds vuqlkj fu.kZ; djsxkA bl lanHkZ esa og eaf=kifj"kn dh lykgds v/hu ugha gSA

vuq- 187(3) ds vuqlkj] tc rd fo/kueaMy }kjkvius lfpoky; ds deZpkfj;ksa ls lacaf/r dkuwu ugha cuk;ktkrk] jkT;iky fo/kueaMy ds vè;{k rFkk fo/kuifj"kn dslHkkifr ls ea=k.kk djus ds ckn mudh HkrhZ] rFkk lsok dh 'krksZads laca/ esa fu;e cuk ldrk gSA bl lnaHkZ esa Hkh og eaf=kifj"knds ijke'kZ ls dk;Z djus gsrq ckè; ugha gSA

(3) U;kf;d 'kfDr;ka%jkT;iky dh U;kf;d 'kfDr;ksa dk o.kZu vuq- 161 esa

fd;k x;k gSA vuq- 161 ds vuqlkj] fdlh jkT; ds jkT;iky dksml fo"k; laca/h] ftl fo"k; ij ml jkT; dh dk;Zikfydk'kfDr dk foLrkj gS] fdlh fof/ ds fo:¼ fd, x, fdlhvijk/ ds fy, nks"kh Bgjk, x, fdlh O;fDr ds naM dks {kek]naM dks LFkfxr djus] naM dks fojke nsus (vFkkZr~ fdlh rF;fo'ks"k ds dkj.k ;k ifjfLFkfr fo'ks"k dks ns[krs gq, naM dksjksduk] tSls fdlh L=kh ds e`R;qnaM dks mlds xHkZorh gksus dsdkj.k jksduk)] naM dk ifjgkj djus (blesa naM dh izÑfr esaifjorZu fd, fcuk gh mldks de dj nsuk] tSls dkjkokl dh 5o"kZ dh ltk dks ?kVkdj 2 o"kZ dj nsuk) dh 'kfDr gSA mlsnaMkos'k ds fuyacu] ifjgkj rFkk y?kqdj.k dh 'kfDr izkIr gSA

mijksDr ds vfrfjDr jkT;iky dks dqN vU; 'kfDr;ka HkhizkIr gSa%

(A) vkikrdky (vuq- 356) ls lacaf/r'kfDr%

jkT;iky dks ;g 'kfDr gS fd og blvk'k; dk izfrosnu jk"Vªifr dks ml le; Hksts] tc mls ;gfo'okl gks tk; fd ,slh fLFkfr mRiUu gks x;h gS fd jkT; dk'kklu bl lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha pyk;k tkldrkA ,slk izfrosnu feyus ij dsUnz }kjk ml jkT; esa ^jk"Vªifr'kklUk* dh mn~?kks"k.kk dh tk ldrh gSA bl lanHkZ esa jkT;ikyvius ^foosd* ls fu.kZ; ysxk] ^D;ksafd eaf=keaMy dh jk; ls^jk"Vªifr 'kklu* yxkus dk izfrosnu rS;kj ugha fd;k tk ldrkgSA

(B) vè;kns'k izk[;kfir djus dk vf/dkj(vuq- 213)%

fu'p;


IAS

vuq- 213(1) ds vuqlkj] ml le; dksNksM+dj tc fdlh jkT; dh fo/kulHkk l=k esa gS ;k fo/kuifj"kn okys jkT; esa fo/kueaMy ds nksuksa lnu l=k esa gaS] ;fnfdlh le; jkT;iky dks ;g fo'okl gks tkrk gS fd ,slhifjfLFkfr;ka fo|eku gSa ftuds dkj.k rqjar fo/k;h dkjZokbZ djukmlds fy, vko';d gks x;k gS rks og ,sls vè;kns'k dk izHkkoogha gksrk gs tks fo/kueaMy }kjk cuk, x, dkuwuksa dk gksrk gSAvè;kns'k dh Hkh ogh lhek,a gksrh gSa tks fo/kueaMy ds dkuwuksaij ykxw gksrh gSa tSls ;fn dksbZ fo/s;d fo/kueaMy esa rcrdizLrqr ugha fd;k tk ldrk tc rd fd jk"Vªifr dh iwoZ vuqefru yh x;h gks rks vè;kns'k }kjk Hkh bl fo"k; ij dkuwu cukusds iwoZ jk"Vªifr dh vuqefr vko';d gksxhA

jkT;iky dk foosdkf/dkj&{ks=k ,oa lhek,a%Hkkjr esa jkT;ikyksa dks feyh gqbZ 'kfDr;ka rFkk muds

fu;qfDr dh izfØ;k dukMk ,oa vkLVsªfy;k ds gh leku gSAjkT;iky ds foosdk/hu 'kfDr;ksa ds laca/ esa vuq- 163 Li"Vr%dgrk gS fd] ftu ckrksa esa lafo/ku }kjk jkT;iky ls ;g visf{krgS fd og vius foosd ds vuqlkj dk;Z djs] ml laca/ esa mldkfu.kZ; vafre gksxkA iz'u mBrk gS fd jkT;iky fdl fLFkfr esa ;kfdu fo"k;ksa ds laca/ esa vius foosd dk iz;ksx djsxk] ;gfLFkfr;ka fUkEufyf[kr gSa%(1) eq[;ea=kh dh fu;qfDRk%

vuq- 164(1) ds vuqlkj] jkT;iky dks ;g egRoiw.kZ'kfDr izkIr gS fd] og eq[;ea=kh dh fu;qfDRk djsA vke pqukoksads ckn tc fdlh ,d ny dks Li"V cgqer fey tk; rksjkT;iky dk sml ny ds usrk dks eq[;ea=kh cukus esa dfBukbZ ughagksrhA ysfdu ;fn pqukoksa esa fdlh Hkh ny dks Li"V cgqer ughafeyrk gS rks eq[;ea=kh fdls cuk;k tk;] ;g iz'u mB [kM+k gksrkgSA vc ;gka jkT;iky ds foosd ij fuHkZj djrk gS fd fdl nyds nkos ij fo'okl djrk gS vkSj mls ljdkj cukus dk fuea=k.knsrk gSA Lora=krk ds ckn ;g ijaijk Hkh LFkkfir gqbZ fd pqukoksa esa;fn fdlh ny dks Li"V cgqer ugha feyrk gS rks jkT;iky pqukoesa lcls vf/d LFkku izkIr fd, ny dks ljdkj cukus dkvkea=k.k ns] ysfdu ;g ijaijk LFkk;h ugha gks ik;hA ckn esajkT;ikyksa us ^foosd* dk rdZ nsdj lcls cM+s ny ds usrk dksljdkj cukus dk fuea=k.k nsus ls blfy, budkj dj fn;k fd]og ^LFkk;h ljdkj* ugha ns ldrkA pqukoksa esa Li"V cgqer ughafeyus dh n'kk esa jkT;ikyksa us izk;% dsUnz ljdkj dh bPNk dksegRo fn;k gSA

(2) cgqer fl¼ djus gsrq le;&lhek dk fu/kZj.k%tc pqukoksa ds ckn jkT;iky fdlh ,ld ny ds usrk

dks eq[;ea=kh cuus gsrq vkea=k.k djrk gS rks mls ,d fuf'prle; ds Hkhrj fo/kulHkk esa viuk cgqer fl¼ djuk iM+rk gSAcgqer fdrusa fnuksa ds Hkhrj fl¼ dj fn;k tkuk pkfg,] blle;&lhek dk lafo/ku esa o.kZu ugha gSA vr% ;g jkT;iky ds

foosd ij fuHkZj gS fd og eq[;ea=kh dks fdruk le; nsrk gSAizk;% ns[kk x;k gS fd jkT;ikyksa us viuh ilan dh ljdkj cukusgsrq ,sl O;fDr dks eq[;ea=kh cuk;k ftldk lnu esa cgqerlafnX/ gks vkSj cgqer fl¼ djus gsrq dHkh 30 fnu rks dHkh 45fnu rd le; fn;k vkSj dHkh jkT;iky us bl le; lhek dks10 fnu rd gh lhfer dj fn;kA ,d yach le; lhek dhvof/ dks 10 fnu rd gh lhfer dj fn;kA ,d yach le;lhek dh vof/ esa cgqer dks fl¼ djus dk rjhdk jktuhfrdlkSnsckth dks izJ; nsrk gSA

(3) l=k vkgwr djuk%jkT;iky le;≤ ij fo/kueaMy dk l=k vkgwr

djrk gSA o"kZ esa de&ls&de nks l=k vo'; vkgwr gksus pkfg,D;ksafd ,d l=k dh vafre cSBd rFkk nwljs l=k dh izFke cSBddh chp 6 ekg dk le;kUrjky ugha gksuk pkfg,A lkekU;r% 3l=k o"kZ esa vk;ksftr gksrs gSaA jkT;iky dks ;fn dHkh ,slk yxsfd ljdkj vYier esa vk xbZ gS rks og mls dHkh lnu dk l=kcqykdj] lnu esa cgqer fl¼ djus dk vkns'k ns ldrk gSA ;fn,slh fLFkfr esa eq[;ea=kh vpkud vkgwr fd, x, lnu dh cSBdesa cgqer fl¼ djus esa vkukdkuh djs rks jkT;iky dk ;g fu.kZ;mfpr gksxk fd eq[;ea=kh us cgqer [kks fn;k gS rFkk fiQj u;hjktuhfrd laHkkouk dk irk yxkuk mlds ^foosd* ij fuHkZjgksxkA 1967 bZ- esa if'pe caxky ds eq[;ea=kh vt; eq[kthZ dksblfy, cj[kkLr dj fn;k x;k fd] og jkT;iky }kjk fuf'prdh x;h vof/ ds Hkhrj fo/kulHkk esa viuk cgqer fl¼ djusdks rS;kj ugha FksA ysfdu 1970 bZ- esa mÙkj izns'k ds eq[;ea=khpkS/jh pj.k flag dks viuk cgqer fl¼ djus dk volj fn,fcuk gh cj[kkLr dj fn;k x;k] tcfd og 24 ?kaVs ds Hkhrjcgqer fl¼ djus dks rS;kj FksA

(4) fo/kulHkk dk fo?kVu djuk%fdlh ljdkj us] ftlus viuk 5 o"kZ dk dk;Zdky iwjk

ugha fd;k gS] ;fn og 5 o"kZ ds iwoZ vYier esa vk x;h gS] ,slhn'kk esa jkT;iky ;k rks foIk{k dks ljdkj cukus dk volj nsdjturk dks vke pqukoksa ds cks> ls cpk, vFkok fo/kulHkk dkfo?kVu djds u, pqukoh vkns'k nsA jkT;iky dks bl n'kk esaLofoosd dk vf/dkj gSA

(5) jk"Vªifr dsk vuq- 356 ds v/hu izfrosnu nsuk%jkT;iky dk ;g dÙkZO; gS fd og jk"Vªifr dks jkT;

dh fLFkfr;ksa ls voxr djk,A ;fn dHkh jkT;iky dks ,slk izrhrgksrk gS fd jkT; dk 'kklu lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ughapyk;k tk jgk gS rks og jk"Vªifr ls ljdkj Hkaxdj ^jk"Vªifr'kklu* (vuq- 356) yxkus dh ekax dj ldrk gSA ;g dc ekuktk,xk fd ljdkj lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha py jghgS] bldk lafo/ku esa o.kZu ugha gSA ;g jkT;iky ds Lofoosdij fuHkZj gS fd og bl fu.kZ; ij dSls igqaprk gSA

fu'p;


IAS

(6) vuq- 356 ds lanHkZ esa jkT;iky dh foosdk/hu'kfDr;ka%

vuq- 365 ds vuqlkj] dsUnz viuh dk;Zifydk 'kfDrds vuqikyu esa fn, x, funs'kksa dk ikyu jkT; ds fy,vko';d gSA ;fn dksbZ bdkbZ&jkT; dsUnz }kjk fn, x, funsZ'kksa dkikyu ugha dj jgk gS rks dsUnz dk ;g fu.kZ; fudkyuk mfprgksxk fd jkT; ljdkj lafo/ku ds izko/kuksa ds vuqlkj dke] ughadj jgh gSA ,slh n'kk esa ml jkT; ljdkj dks gVkdj ^jk"Vªifr'kklu* yxk;k tk ldrk gSA jkT;iky dsUnz dk izfrfuf/ Hkh gksrkgS] mlss dsUnz dks ;g crkus dk vf/dkj gS fd jkT; dsUnz dsfunZs'kksa dk vuqikyu dgka rd dj jgk gSA

(7) dqN fo/s;dksa dks jk"Vªifr ds fopkjkFkZ lqjf{krdjuk%

jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjr dksbZ Hkh fo/s;d dkuwu@fof/dk :i rc rd /kj.k ugha djsxkA tcrd fd jkT;iky mlfo/s;d dks viuh LohÑfr ugha ns nsrkA ysfdu jkT;iky lHkhfo/s;dksa ij viuh LohÑfr ns] ;g vko';d ughaA vuq- 200 dsvuqlkj] jkT;iky dk ;g laoS/kfud nkf;Ro gS fd ,sls fdlh Hkhfo/s;d dks ftlds ikfjr gksus ij mPp U;k;ky; dh 'kfDr;ksaij izfrdwy izHkko iM+sxk vFkkZr~ mldh 'kfDr;ka ;k vf/dkfjrkde gks tk,xh] og jk"Vªifr ds fopkj gsrq vkjf{kr dj nsA blhizdkj vuq- 254 ds vuqlkj] jkT;iky jkT; fo/kueaMy }kjkikfjr ,sls fo/s;dksa dks Hkh jk"Vªifr ds fopkj gsrq vkjf{kr djldrk gS ftldk laca/ leorhZ lwph ds fo"k;ksa ls gS vkSj os mlhfo"k; ij dsUnz }kjk cuk, x, fdlh iwoZorhZ dkuwu ds fo:¼ gSaAjkT;iky fdlh Hkh ,sls fo/s;d dks foosd ls jk"Vªifr dsfopkjFkZ vkjf{kr dj ldrk gS tks lafo/ku dh ekSfyd lajpuk;k la?kkRed O;oLFkk ds fdlh izko/ku dk mYya?ku djrs gksaA;g jkT;iky ds foosdk/hu gSA vuq- 201 ds vuqlkj] tc dksbZfo/s;d jkT;iky }kjk jk"Vªifr ds fopkj ds fy, vkjf{kr djfy;k tkrk gS rks jk"Vªifr gh ?kksf"kr djsxk fd og fo/s;d ijvuqefr nsxk ;k ughaA

(8) fdlh fo/s;d dks iqufoZpkj gsrq fo/kueaMy dksokil Hkstuk%

jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjr fdlh Hkh fo/s;d dsizko/kuksa ls ;fn jkT;iky vlger gS ;k og pkgrk gS fd jkT;fo/kueaMy fo/s;d ds izko/kuksa ij ,d ckj iqu% fopkj djs rksog foosdiwoZd fu.kZ; ys ldrk gSA

jkT;iky dh dqN vU; foosdk/hu 'kfDr;ka bl izdkj gSa%NBh vuqlwph ds iSjk 9(2) ds vuqlkj] vle dk

jkT;iky vius foosd ls og jkf'k fu/kZfjr djsxk tks vle esa[kfutksa ds mR[kuu ds iQyLo:i ftyk&ifj"kn dks nsuk gSA

vuq- 239(2) ds vuqlkj] jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gSfd og fdlh jkT; ds jkT;iky dks fdlh fudVorhZ la?k

jkT;{ks=k ds iz'kkld ds :i esa fu;qDr dj nsA bl izdkj fu;qDrfd;k x;k jkT;iky vius eaf=kifj"kn ls Lora=k gksdj vius dk;ksZadk laiknu djsxkA

mijksDr izko/kuksa ds vfrfjDr egkjk"Vª] xqtjkr] ukxkyS.M]ef.kiqj rFkk flfDde ds jkT;ikyksa dks dfri; fo'ks"k nkf;Ro ;kvf/dkj fn, x, gSaA bu nkf;Roksa ds fu"iknu esa og eaf=kifj"knls ijke'kZ dj ldrk gS ysfdu og ijke'kZ ls ca/k gqvk ugha gSAog pkgs rks eaf=kifj"kn ds ijke'kZ ds fo:¼ Hkh fu.kZ; ys ldrkgSA bu ekeyksa esa jkT;iky dk O;fDrxr fu.kZ; gh vafre fu.kZ;*gksxkA jkT;iky ds fu.kZ; ij eaf=kifj"kn ;k dksbZ Hkh U;k;ky;vkifÙk ugha djsxkA ;s fo'ks"k nkf;Ro bl izdkj gSa%

(1) vuq- 371(2) ds vuqlkj] egkjk"Vª] dsjkT;iky dks fonHkZ ds lanHkZ esa rFkk xqtjkr ds jkT;iky dkslkSjk"Vª ds lanHkZ esa ;g fo'ks"k 'kfDr gksxh fd] os bu {ks=kksa dsfodkl gsrq fo'ks"k dne mBk,aA

(2) vuq- 371 d (1) [k ds vuqlkj] ukxkyS.Mds jkT;iky dk jkT; ds dkuwu&O;oLFkk ds lanHkZ esa fo'ks"knkf;Ro gksxk] tc rd fd ukxkvksa ds vkanksyu ds dkj.k jkT; esav'kkafr ,ao fgalk cuh jgrh gSA

(3) vuq- 371 x (1) ds vuqlkj] ef.kiqj dsjkT;iky dk ;g fo'ks"k nkf;Ro gksxk fd] og jkT; ds igkM+h{ks=kksa ds fuokZfpr lnL;ksa ls feydj cuus okyh jkT; dhfoèkkulHkk dh lfefr dk mfpr dk;Zdky lqfuf'p djsA

(4) vuq- 371 p(N) ds vuqlkj] flfDde dsjkT;iky dk ;g fo'ks"k nkf;Ro gksxk fd] og 'kkafr dh LFkkiukgsrq vkSj flfDde dh turk ds lkekftd o vkfFkZd fodkldks lqfuf'pr djus gsrq dk;Z djsA

mijksDr jkT;ksa ds jkT;ikyksa dksfo'ks"k nkf;Ro ds fuoZgu esa Lofoosd ds vuqlkj fu.kZ; ysukgksxkA bl lanHkZ esa os jk"Vªifr ds funsZ'kksa ds v/hu jgsaxsA oLrqr%tgka dgha Hkh jkT;iky ds Lofoosd dh ckr dgh tkrh gS] ogkaog jk"Vªifr ds fn'kk&funsZ'k ls gh ifjpkfyr gksxk D;ksafd ogjk"Vªifr ds izfrfuf/ ds :i esa gh dke djrk gSA jkT;iky dsikl dqN ,slh 'kfDr;ka Hkh gSa] ftudk iz;ksx og eaf=keaMy ;kjk"Vªifr ds ijke'kZ ls u djds vU; ,tsafl;k dh lykg ls djrkgS tSls vuq- 192 ds vuqlkj] ;fn fdlh fo/kueaMy ds lnL;dh lnL;rk dks bl vk/kj ij pqukSrh nh tk; fd og vuq-191(1) ds v/hu lnL; ugha jg ldrk rks bl ckr dk fu.kZ;jkT;iky fuokZpu vk;ksx ds ijke'kZ ls djsxk vkSj mlds }kjkfn, x, ijke'kZ dks ekusxkA

bl izdkj ns[kkk tk; rks jkT;iky 3 vk/kjksa ds lkFkdk;Z djrk gS (1) eaf=keaMy ds ijke'kZ ls] (2) Lofoosd ls(ysfdu jk"Vªifr ds funsZ'kksa ds v/hu) rFkk (3) vU; ,tsafl;ksads ijke'kZ ls tSls vuq- 192A

fu'p;


IAS

Hkkjr essa ncko xqV

izR;sd lekt esa vusd izdkj ds lewg ik, tkrs gSa tksekuo thou ds fofHkUu i{kksa dk izfrfuf/Ro djrs gSaA ekuolekt leqnk;ksa ls fufeZr gS_ euq"; vius /kfeZd] uSfrd] jktuhfrd]vkfFkZd rFkk lkaLÑfrd fodkl ds fy, vyx&vyx lewgkas dkfuekZ.k djrs gSaA lekt esa lewgksa ds fuekZ.k mudh vusdrk ds nksvk/kj gksrs gSa& (v) fgrksa dh ,drk (c) fgrksa dh fofHkUUkrkA

,d gh izdkj ds fgr j[kus okys O;fDr ,d lewg esalaxfBr gksrs gSa rkfd lkewfgd iz;kl ds }kjk os vius mís';ksa dhiwfrZ dj ldsaA pwafd lekt esa jgus okys O;fDr;ksa ds fgr ,dls ugha gksrs] muesa fofHkUurk ikbZ tkrh gS] blfy, mu fofHkUufgrksa dks fodflr vkSj lqjf{kr j[kus ds fy, vyx&vyx lewgksadk fuekZ.k fd;k tkrk gSA ;fn lHkh O;fDr;ksa dh leL;k,a vkSjfgr ,d ls gksrs] rks lekt esa vusd leqnk;ksa vkSj laxBuksa dkfuekZ.k u gksrkA fo'ofo|ky; tSlh NksVh laLFkk esa Hkh vyx&vyxlaLFkk,a fo'ofo|ky; ds iz'kkldh; deZpkfj;ksa ds fgrksa ls fHkUugSaA vr% vè;kid vkSj deZpkjh vius&vius fgrksa ds vk/kj ijvyx&vyx lewgksa dk fuekZ.k djrs gSaA

blh izdkj ,d gh /eZ dks ekuus okys] ,d Hkk"kkcksyus okys] ,d {ks=k fo'ks"k esa jgus okys O;fDr vyx&vyxlewgksa dk fuekZ.k djrs gSaA ifj.kkeLo:i lekt esa /kfeZd]vkfFkZd O;kolkf;d] lkaLÑfrd vkfn] vusd izdkj ds laxBuik, tkrs gSaa os lewg tks ljdkj ls dqN lqfo/k,a izkIr djus dsfy, vFkok ,sls dk;ksZa dks u djus ds fy, tks ml lewg ds fgrksads fo:¼ gks] ljdkj ij ncko Mkyrs gSa] ncko xqV dgykrs gSaAfoLr`r vFkksZa esa vè;kidksa dk la?k] Jfed laxBu] O;kikfjdlewg] /kfeZd leqnk;] uSfrd fodkl ds fy, cuk, laxBu vkfnncko xqV dgs tk ldrs gSa] D;ksafd tc Hkh ljdkj dksbZ ,slhuhfr viukrh gS tks buesa ls fdlh oxZ ;k lewg ds fgrksa dsfo:¼ gksrh gS rks lacaf/r lewg dh vksj ls mldk fojks/ fd;ktkrk gS vkSj fofHkUu lk/uksa ls ljdkj ij ;g ncko Mkyk tkrkgS fd og bl uhfr dks u viuk,A

bl idkj ds ncko dks udkjkRed ncko dk uke fn;ktk ldrk gS] vFkkZr~ ljdkj ij ;g ncko Mkyuk fd og fdlhdk;Z fo'ks"k dks u djs vFkok uhfrfo'ks"k dks u fd le;≤ij og ljdkj ls bl ckr dh ekax djrs jgrs gSa fd ml lewgds leqfpr fodkl ds fy, vko';d lqfo/k,a nsus gsrq ljdkjvko';d dk;Zokgh djsa laxBuksa dh vksj ls fo'ks"k lqfo/k,a fn,tkus dh ekax dh tkrh gS vkSj mldks iwjk djkus ds fy, ;s lewgvkanksyu djkrs gSaA la{ksi] ncko xqV vius lnL;ksa fd fgrksa dksfodflr djus ds fy,] vko';d lqfo/k,a izkIr djus rFkk

ljdkj dks ,sls dk;ksZa dks tks muds fgrksa ds foijhr gks] djus lsjksdus ds fy, ljdkj ij ncko Mkyrs gSaA

fof'k"V vFkkZsa esa ncko xqVksa dk vFkZ ,sls lewgksa ls gSftuds vyx&vyx vkfFkZd fgr gksa vFkkZr~ vkfFkZd vk/kj ijftuds chp foHksn fd;k tk ldsA bu vFkksZa esa Jfed vè;kid]deZpkfj;kas] O;kikfj;ksa] mRikndksa tSls lewgksa dks gh ncko lewgdgk tkuk pkfg,A ,d /kfeZd ;k lkaLÑfrd lewg esa fofHkUuvkfFkZd fgrksa dk izfrfuf/Ro djus okys O;fDr gksrs gSa vr%fof'k"V vFkksZa esa mUgsa fgr lewg ugha dgk tk ldrk gSA oh-vks-dh- ds vuqlkj ^fgr lewg ,sls xSj ljdkjh laxBu gSa ftudkfuekZ.k lkoZtfud uhfr dks izHkkfor djus ds fy, fd;k tkrk gSA;g izR;kf'k;ksa ds p;u rFkk ljdkj ds O;oLFkkiu ds mÙkjnkf;Rodh vis{kk ljdkj dks izHkkfor djus dk iz;Ru djds vius fgrlk/u esa yxs jgrs gSaA* vkMhxkMZ* us ncko lewgksa dk vFkZ crkrsgq, ;g fy[kk gS fd ^,d ncko lewg ,sls yksxksas dk vkSipkfjdlaxBu gS ftuds ,d vFkok vf/d lkekU; mís'; ,oa LokFkZ gksavkSj tks ?kVukvksa ds Øe dks fo'ks"k :i ls lkoZtfud uhfr dsfuekZ.k vkSj 'kklu dks blfy, izHkkfor djus dk iz;kl djsa fdmuds vius fgrksa dh j{kk vkSj o`f¼ gks ldsaA*

dksbZ lewg ncko lewg gS ;k ugha] bldk fu/kZj.k blckr ls gksrk gS fd og ljdkj ij ncko Mkyrk gS ;k ugha]mldk egRo rFkk ncko dh lhek mlds laxBu] lnL; la[;k]lnL;ksa dh ;ksX;rk vkSj vkfFkZd fLFkfr tSls rRoksa ij fuHkZj djrhgSA

ljdkj ij ncko Mkyus ds fy, ncko xqV ifjfLFkfrds vuqlkj lkafo/kfud vkSj lafo/kusÙkj lk/uksa dks viukrs gSaAtc Hkh ,sls vko';drk gksrh gS] rks vkjEHk esa ncko xqV viuhekaxksa dks lkafo/kfud rjhdksa ls iwjk djkus dk iz;Ru djrs gSaAlewg ds lnL; fo/k;dks] jktuhfrd in&/kjdksa vkSj inkf/dkfj;ksa vkfn ls lEidZ LFkkfir djrs gSa vkSj Le`fr&i=k vkfnnsdj mUgsa viuh ekaxksa ls voxr djkrs gSaA blds vfrfjDr izslds ekè;e ls Hkh ncko xqV viuh ekaxksa dks ljdkj rd igqapkusdk iz;Ru djrs gSaA ysfdu tc O;fDrxr lEidZ] okrkZyki vkSj'kkafriw.kZ <axksa ls ljdkj ij leqfpr ncko Mkyus esa vliQy gkstkrs gSa] rks os izn'kZu] gM+rky vkSj vkanksyu tSls lk/uksa dksviukdj viuh ekaxksa dks iwjk djkus ds fy, ljdkj ij nckoMkyrs gSaA cM+s ncko xqV fo'ks"kdj O;kikfjd lewg pquko esa mujktuhfrd nyksa dh vkfFkZd lgk;rk djrs gSa rFkk ,sls izR;kf'k;ksadk leFkZu djrs gSa ftuds fl¼kar vFkok n`f"Vdks.k ml nckolewg ds fgrksa ds vf/d vuqdwy gksrs gSaA

vesfjdk vkSj vU; if'peh ns'kksa esa ncko xqV ljdkjdks izHkkfor djus ds fy, ,d vU; iz.kkyh viukrs gSa ftls^ykchbax* dgk trkk gSA bldk fof'k"V vFkZ ;g gS fd fofHkUu

fu'p;


IAS

ncko xqV dqN ,ls deZpkjh fu;qDr djrs gSa ftudk dk;Z fo/kue.My esa tkdj fo/k;dksa ls ml le; lEidZ LFkkfir djukgksrk gS tc ml lewg fo'ks"k ds fgrksa ls lacaf/r dksbZ fo"k; fo/kue.My ds fopkjk/hu gksA ,sls voljksa ij ;s inkf/dkjh fo/kue.My ds ifjlj esa tkrs gSa vkSj tks fo/k;d lnu esavkrs&tkrs gSa] mudks lnu esa fopkjk/hu fo"k; ds laca/ esa viukn`f"Vdks.k crkrs gSa vkSj mUgsa bl ckr ds fy, rS;kj djus dkiz;Ru djrs gSa fd os ml fo"k; ij ml ncko xqV ds n`f"Vdks.kdk lnu esa leFkZu djsaA foLr`r rFkk izpfyr vFkksZa esa ykckbax dsvarxZr fo/k;dksa ls lnu ds ifjlj esa rFkk mlds ckgj O;fDrxrlEidZ LFkkfir djuk vkSj ljdkj ds fopkjk/hu fdlh ekeysdh iSjoh djuk vkfn gksrk gSA

ncko xqVksa ds LoHkko dks le>us ds fy, muds vkSjjktuSfrd nyksa ds chp ik, tkus okys varj dks tkuuk vko';dgSA bu nksuksa ds chp gksrk gS] tcfd xqVksa dk y{; ljdkj lsdqN lqfo/k,a izkIr djus ds fy, ml ij ncko Mkyuk gksrk gSAblhfy, jktuhfrd ny fofHkUu fuokZpuksa esa vius mEehnokj[kM+s djrs gSa vkSj fo/kue.My esa vf/d ls vf/d LFkku izkIrdjuk pkgrs gSa] tcfd ncko xqV fuokZpuksa esa viuk mEehnokjugha [kM+k djrs] cfYd ml jktuhfrd ny dk leFkZu djrs gSaftldh uhfr;ka ml lewg ds fgrksa ds vf/d vuqdwy gksrh gSA

jktuhfrd ny lSno fØ;k'khy jgrs gS vkSj ljdkj}kjk cukbZ tkus okyh uhfr;ksa vkSj fd, tkus okys dk;ksZa ls lEc¼jgrs gSa] tcfd ncko xqV lnSo lfØ; ugha jgrs] os ml le;lfØ; gksrs gSa] tc ljdkj ls dqN lqfo/k,a pkgrs gSa ;k ljdkj}kjk izfrikfnr dksbZ uhfr ;k dkuwu mUgsa vius fgrksa ds fo:¼fn[kkbZ nsrk gS vkSj os mls ifjofrZr ;k la'kksf/r djkuk pkgrs gSAnwljs 'kCnksa esa ncko xqVksa dk lEca/ ljdkj dh izR;sd uhfr ;kdk;Z ls ugha gksrkA jktuhfrd nyksa dh vis{kk ncko xqVksa dkdk;Z{ks=k fof'k"V vkSj ladqfpr gksrk gSA mudk eq[; laca/ viuslewg ds lnL;ksa ds fgrksa ls gksrk gS] lEiw.kZ lekt ls ughaAjktuhfrd ny lkekU; :i ls loZlk/kj.k ds fgrksa dks lqjf{krvkSj izksRlkfgr djus ds fy, dk;Z djrs gSaA

;g Hkh dgk tkrk gS fd ncko xqVksa dh lnL;rk ijLijO;kih gksrh gS] vFkkZr~ ,d O;fDr ,d lkFk ,d ls vf/d fgrksalewgksa dk lnL; gks ldrk gS] tcfd dksbZ O;fDr ,d lkFk nksjktuhfrd nyksa dk lnL; ugha gks ldrkA ,d ncko xqV esafofHkUu jktuSfrd fopkj/kjk ekuus okys gks ldrs gSa] tcfd ,djktuhfrd ny ds lHkh lnL; dqN fuf'pr jktuhfrd fl¼karksadks ekuus okys gksrs gSa ftuds vkfFkZd fgr rks fHkUUk&fHkUu gSa]ysfdu og ,d gh jktuhfrd oSpkfjdh esa fo'okl djrs gSaA

ncko xqVksa dk fuekZ.k leqnk; cukus dh Lora=krk ijfuHkZj djrk gSA xSj turka=kh; 'kklu O;oLFkkvksa esa leqnk; cukus

dk vf/dkj vR;f/d lhfer gksrk gSA vr% mlesa laxfBr fgrlewg vkSj ncko xqVksa dh la[;k de gksrh gS vkSj os vf/dizHkko'kkyh ugha gksrsA tura=kh; 'kklu O;oLFkk esa Lora=krk dsvf/dkj ds varxZr la?k vkSj leqnk; cukus dk vf/dkj HkhlfEefyr gksrk gS] vr% tura=k esa ncko xqVksa dh la[;k T;knkgksrh gS vkSj os vf/d izHkko'kkyh Hkh gksrs gSaA turka=kh; 'kkluO;oLFkk dk dsUnz fcUnw O;fDr gksrk gS ftls ljdkj ds cukus vkSjifjofrZr djus esa leku vf/dkj fn;k tkrk gSA tc ;s izHkqRolEiUu O;fDr ,d lewg esa laxfBr gks tkrs gS rks fuLlansg mudh'kfDr vkSj izHkko Hkh c<+ tkrk gSA iQyLo:i tura=kh; 'kkluO;oLFkk esa ncko xqV ljdkj ds fuekZ.k vkSj dk;Z lapkyu esaegRoiw.kZ Hkwfedk vnk dj ldrs gSaA blhfy, eSddhu us nckoxqVksa dks ^vewrZ ljdkj* dh laKk nh gSA

Hkkjr esa ncko xqVksa dk fuekZ.k Lora=krk izkfIr ds igysls gh vkjEHk gks pqdk FkkA Lo;a dkaxzsl ny dh LFkkiuk 1885esa ,slh laLFkk ds :i esa gqbZ Fkh ftldk mís'; fczfV'k ljdkj ls;g ekax djuk Fkk fd Hkkjrh; yksd lsok esa Hkkjrokfl;ksa ds fy,LFkkuksa dh la[;k c<+kbZ tk, rFkk bl lsok esa izos'k ds fy, fu/kZfjr vf/dre vk;q lhek dks c<+k;k tk,A 1920 esa Hkkjrh;jktuhfr esa xka/h th us izos'k fd;k vkSj jk"Vªh; vkanksyu dks ,dubZ fn'kk nhA xka/h th us Ñ"kd rFkk Jfed oxZ dks laxfBrfd;k vkSj dkaxzsl }kjk pyk, tkus okys vkanksyu dks ,dtu&vkanksyu dk :i fn;kA izFke fo'o;q¼ ls igys dqN JfedlaxBuksa dk fuekZ.k gks pqdk FkkA mnkgj.k ds fy, 1890 esa cEcbZesa ,d VªsM ;wfu;u ^fn ckEcs fey gsM~l ,lksfl,'ku* ds uke lslaxfBr gqbZA 1918 ls Hkkjr esa Jfed vkanksyu rsth ls 'kq: gqvkvkSj dsoy ,d o"kZ esa lkr VsªM ;wfu;uksa dh LFkkiuk gqbZA JfedlaxBuksa ds fuekZ.k esa xka/h th us fo'ks"k :fp yhA 1920 esajk"Vªh; Lrj ij ,d VsªM ;wfu;u vkWy bafM;k VªsM ;wfu;u dkaxzsl*ds uke ls laxfBr gqbZ ftldk vè;{k dkaxzsl ny ds rRdkyhuvè;{k ykyk yktir jk; dks cuk;k x;kA 1936 esa jk"Vªh; ijfdlkuksa dk laxBu ^vkWy bafM;k fdlku lHkk* ds uke lsLFkkfir gqvk] ftls dkaxzsl dk funsZ'ku rFkk leFkZu izkIr FkkA bllaLFkk dh vksj ls tehankjksa mUewyu rFkk Hkwfe ds iqufoZrj.k dhekax dh xbZA

Lora=krk ds i'pkr~ Hkkjr ds ncko xqVksa dh la[;kLokHkkfod :i ls c<+hA ftldk dkj.k o;Ld erkf/dkj]jktuhfrd lekurk] ljdkj ds dk;Z{ks=k esa foLrkj vkSj lafo/ku}kjk okd~] izsl rFkk leqnk; cukus dh Lora=krk ds vf/dkjksa dkfn;k tkuk FkkA Hkkjr ds lafo/ku us jktuhfrd lÙkk dk vafrelzksr turk dks ekuk vkSj ljdkj ds fuekZ.k dk vf/dkj tulk/kj.k dks iznku fd;kA izfrfuf/d 'kklu iz.kkyh dh LFkkiuk dsifj.kkeLo:i jktuhfrd ny LoHkkfod :i ls cgqr T;knkfØ;k'khy gks x, vkSj O;kogkfjd jktuhfr esa tulk/kj.k dsHkkx ysus ds dkj.k Lo;a jktuhfrd nyksa us fofHkUu oxksZa dks fgrksa

fu'p;


IAS

ds vk/kj ij laxfBr djuk vkjaHk fd;kA iQyLo:i Hkkjr esaO;kolkf;d] Jfed] O;kikfjd] tkrh; rFkk lkEiznkf;d fgrksadk izfrfuf/Ro djus okys laxBuksa dk fuekZ.k gqvkA

;g ,d fufoZokn rF; gS fd Hkkjr esa ncko xqVif'peh ns'kksa dh rjg lqlaxfBr] fØ;k'khy vkSj izHkkoh ugha gSavkSj dqN fo'ks"k {ks=kksa dks NksM+dj vf/dka'k {ks=kksa esa ncko xqVksadk dk;ZHkkx dsoy vkSipkfjd lk izrhr gksrk gSA Hkkjr esa nckoxqVksa dk izHkko iz'kklu ls dqN lqfo/k,a izkIr djus rd lhferjgk gS] os ljdkj dh uhfr;ksa esa ifjorZu dh lkeF;Z ugha j[krsAncko xqVksa ds fodflr u gks ldus ds dkj.kksa esa fuj{krk]jktuhfrd psruk dk vHkko] usr`Ro dk ladV vkSj ,d ghjktuhfrd ny dk vkf/iR; mYys[kuh; gSaA

jkcVZ ,y] gkMZxzos us Hkkjr ds ncko xqVksa dh fuEufyf[krfo'ks"krk,a crkbZ gSaA

(1) Hkkjr esa ncko xqVksa dk fodkl cgqr ean xfrls gqvk vkSj tks ncko xqV gSa os Hkh cgqr detksj gSaA

(2) vf/d 'kfDr'kkyh u gksus ds dkj.k nckoxqVkas dh iz'kklu rd igqap cgqr de gS vkSj 'kfDrghurk dhfLFkfr esa gksus ds dkj.k os ljdkj dks fupksM+us okyh 'kfDrle>us gq, ;FkklEHko mlls vyx jguk pkgrs gSaA

(3) dkaxzsl ny ds vanj ik, tkus okys xqVksa usfof'k"V fgrksa ds ,tsaV ds :i esa dk;Z fd;k gSA

(4) vf/dka'k Hkkjrh;ks esa fuEu dksfV dhjktuhfrd lkeF;Z dh Hkkouk ikbZ tkrh gSA muds fopkj lsljdkjh inkf/dkjh lkekU;r;k nwjLFk] vuqÙkjnk;h rFkk Hkz"V gSAnwljh vksj inkf/dkjh ncko xqVksa dks 'kadk dh n`f"V ls ns[krs gSaA

Hkkjr esa dk;kZRed vFkok O;olkf;d vk/kj ij laxfBrgksus okys xqVksa esa O;kikfjd] Jfed vkSj Ñ"kd ncko xqVksa dkizeq[k LFkku gSA ns'k dh jktuhfrd esa bu ncko xqVksa dk dk;ZHkkxvkSj budh izHkko'khyrk dk laf{kIr mYys[k vkxs fd;k tk,xkA

O;kikfjd lewg%Hkkjr esa O;kikfjd lewgksa ds fuekZ.k dk bfrgkl 19oha

'krkCnh ds vkjEHk ls 'kq: gksrk gSA 1833 ds ckn tc Hkkjr esabZLV bafM;k daiuh ds O;kikfjd ,dkf/dkj dk var gks x;k vkSjHkkjr esa O;kikj djus dk volj fczVsu ds O;kikfjd fgrksa dks[kqys :i esa fey x;k rks Hkkjr esa fczfV'k O;kikfjd lewg cM+siSekus ij O;kikj esa yx x,A blls Hkkjr esa O;kikfjd fgrksa dkslqjf{kr j[kus dh leL;k mRiUu gqbZ vkSj ns'k ds cM+s O;kikfjddsUnzksa enzkl] cEcbZ] dydÙkk vkfn esa ;wjksih; pSEclZ dk fuekZ.kgqvkA izFke fo'o;q¼ ds i'pkr~ tc Hkkjrokfl;ksa dh #fpvkS|ksfxd {ks=k esa c<+h rks vusd vkS|ksfxd laxBuksa dk fuekZ.kgqvkA f}rh; fo'o ;q¼ ds ckn Hkkjr esa vkS|ksfxd fodkl rsthls gksus ds dkj.k bu leqnk;ksa dh la[;k c<+rh xbZA

19oha 'krkCnh ds vafre Hkkx esa fofHkUu m|ksxksa rFkkO;kikfjd fgrksa dk izfrfuf/Ro djus okys leqnk;ksa dk fuekZ.k{ks=kh; Lrj ij gksuk vkjEHk gqvk vkSj dydÙkk] enzkl] cEcbZ]enzkl vkfn cM+s 'kgjksa esa {ks=kh; vk/kj ij O;kikfjd laxBuksa dhLFkkiuk gqbZA ,slk igyk pSEcj 1885 esa nf{k.kh Hkkjr esa cuk vkSj1887 esa ^caxky us'kuy pSacj vkWiQ dkWelZ* ds uke ls caxky esaO;kikfjd fgrksa ds c<+kok nsus ds fy, vkSj O;kikj djus okykssa dsfgrksa dks lqjf{kr j[kus ds fy, cuk;k x;k ftlesa 35 O;kikfjdlaLFkk;sa lnL; cuh FkhaA bl laxBu dh lnL;rk ds fy, ;g Hkh'krZ j[kh xbZ fd blesa dsoy ogha daifu;ka lnL; gks ldrh Fkhftlds cksMZ vkWiQ Mk;jsDVlZ esa de ls de vk/s Mk;jsDVlZ gksavkSj ftlesa yxh iawth dk de ls de vk/k Hkkx Hkkjrokfl;ksadk gksA 1907 esa cEcbZ esa bafM;u epsZUV pSEcj vkSj 1909 esa fnlnuZ bafM;k pSacj vkWiQ dkWelZ* dh LFkkiuk gqbZA

Hkkjrh; O;kikfj;ksa rFkk mRikndksa ds dqN laxBuksa dkfuekZ.k Hkk"kk] /eZ rFkk tkrh; fofHkUurkvksa ds vk/kj ij HkhgqvkA ns'k ds fofHkUUk Hkkxksa esa fo'ks"k tkfr ds dqN yksxksa us viusO;kikfjd fgrksa dks lqjf{kr j[kus ds fy, ^pSEclZ vkWiQ dkWelZ*dh LFkkiuk dhA dqN O;kikfjd {ks=kksa esa vkjEHk ls gh ekjokM+h]tSu rFkk ikjlh tkfr rFkk /eZ ds yksxksa dk vkf/iR; jgk gSA bu/eksZa rFkk tkfr;ksa ds yksxksa us tks ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa iQSysgq, gSa] vius vyx&vyx O;kikfjd laxBuksa dk fuekZ.k fd;kAmnkgj.k ds fy, 1887 esa if'peh caxky eas us'kuy pSacj vkWiQdkWelZ* dh LFkkiuk dh xbZ ftldk mís'; caxkyh O;kikfj;ksa dsfgrksa dks fodflr djuk FkkA mlh izdkj 1900 esa êkjokM+hpSEclZ vkWiQ dkWelZ* dk fuekZ.k fd;k x;k ftldk y{; ekjokM+htkfr ds O;kikfjd fgrksa dks lqjf{kr j[kuk FkkA 1932 esa caxkygh esa eqfLye O;kikfj;ksa dk ,d laxBu êqfLye pSacj vkWiQdkWelZ* LFkkfir fd;k x;kA Lora=krk ds i'pkr~ bldk ukecnydj ^vkSfj,UVy vkWiQ dkWelZ* j[k fn;k x;kA

,d ys[kd] LVsuyh dkspusd ds vuqlkj] ^Hkkjr dsO;kikfjd lewgksa dh dqN viuh fo'ks"krk,a gSa] ftuds dkj.k osvU; ns'kksa ds ncko xqVkas ls fHkUu ekywe gksrs gSaA* ;g fo'ks"krk,afuEufyf[kr gSa%

1- vf/dka'k ns'kksa ds O;kikfjd laxBuksa dsfoijhr] Hkkjr esa nks lekukUrj la?kh; laxBu (iQsMjs'ku vkWiQbaMLVªh) ik, tkrs gSaA bu laxBuksa dk fuekZ.k nks fojks/h fgrksa]fons'kh iwath vkSj ns'kh iawth ds laj{kd ds :i esa gqvk Fkk ysfduokLro esa ;g varj vc dBksjrk ds lkFk ugha ik;k tkrk] D;ksafdcgqr ls ns'kh O;kikfjd laxBu ^,lksfl,VsM pSaclZ vkWiQ dkWelZ*ls Hkh lEc¼ ik, tkrs gSaA

2- vU; ns'kksa ds foijhr Hkkjr ds mi;qZZDr la?kh;laXkBu vkS|ksfxd vkSj O;kikfjd fgrksa nksuksa dk izfrfuf/Ro djrsgSa] vFkkZr~ buds lnL; O;kikfjd lewg vkSj vkS|ksfxdlaxBu]nksuksa gh gSaA

fu'p;


IAS

3- Hkkjr ds O;kikfjd lewgksa esa fczVsu ds O;kikfjdla?kksa ds leku ,drk ugha ikbZ tkrhA yxHkx izR;sd cM+s O;kikfjdvkSj vkS|ksfxd dsUnzksa esa pSaclZ dh cgqrk;r gS vkSj tgka

dsoy ,d pSacj dkiQh gks sldrk Fkk ogka vusd pSacjksadk fuekZ.k fd;k x;k gSA

4- vU; ns'kksa dh rqyuk esa Hkkjr esa O;kikfjdla?kksa esa rhoz jktuhfrd vfHkeq[khdj.k dk fodkl gqvk gS vkSjos vU; izdkj ds dk;Z ds lEiknu ls de laca/ j[krs gSaA dkj.k

;g gS fd Lora=krk ds iwoZ O;kikfjd la?kksadks dsUnzh; fo/ku e.My esa vkSipkfjd :i ls izfrfuf/Ro izkIrFkkA Lora=krk ds ckn mld var dj fn;k x;k ftlds ckn

laln esa O;kikfjd oxZ dk izfrfuf/Ro de gks x;kAbl dkj.k O;kikfjd la?k gh ,dek=k lk/u jg x, ftudsekè;e ls O;kikfjd oxZ viuh ekaxksa dks O;Dr dj ldrk gSAvr% Hkkjr ds O;kikfjd lewgksa us jktuhfrd i{k ij fo'ks"k cyfn;k gS%

Hkkjr esa jk"Vªh; Lrj ij fuEufyf[kr rhu egRoiw.kZO;kikfjd la?kksa dk fuekZ.k gqvk gSa%

(d) ,lksfl,VsM pSaclZ vkWiQ dkWelZ([k) iQsMjs'ku vkWiQ bf.M;u pSaclZ vkWiQ dkWelZ

,saM b.MLVªh (fiQDdh)(x) vkWy bafM;k eSU;qiSQDpjlZ vkxsZukbts'kuA

mi;qZDr vkWy bafM;k eSU;qiSSQDpjlZ vkxsZUkkbts'kueè;e vkdkj ds m|ksx lewgksa dk laxBu gS ftlds vf/dka'klnL; cEcbZ dh m|ksx laLFkk,a gSaA bl la?k dk vis{kkÑr T;knkizHkko RkFkk jk"Vªh; egRo ugha gSA

vlksfl,VsM pSEclZ vkWiQ dkWelZ%,sfrgkfld n`f"V ls vlksfl,VsM pSEclZ lcls izkphu

O;kikfjd la?k gSa ftldh LFkkiuk 1920 esa gqbZ FkhA

tSlk fy[kk tk pqdk gS] 1833 esa bZLV bafM;k daiuh dsO;kikfjd ,dkfd/kj dks lekIr gksus ds ckn fczfV'k O;kikfj;ksadks Lora=k :i ls Hkkjr esa O;kikj djus dk volj feykAiQyLo:i dydÙkk] cEcbZ vkSj enzkl esa ;wjksfi;u O;kikfjdlewgksa dk fuekZ.k gqvkA bu lewgksa ds laxBu dk vk/kj {ks=kh;FkkA vkS|ksfxdj.k dh izxfr ds lkFk vkS|ksfxd lewgksa dk fuekZ.kO;kikfjd lewgksa ls i`Fkd] ugha gqvk vkSj ogh lewg O;kikfjdvkSj vkS|ksfxd nksuksa fgrksa dk izfrfuf/Ro djrs FksA ,sls laXkBuksaesa ^dydÙkk pSEclZ vkWiQ dkWelZ*] caxky pSEclZ vkWiQ dkWelZrFkk ckEcs pSEclZ vkWiQ dkWelZ* ds uke mYys[kuh; gSA 1920 esafofHkUu LFkkuksa ij cus bu O;kikfjd laxBuksa us ,d dsUnzh;laxBu ^,lksfl,VsM pSEclZ vkWiQ dkWelZ* ds uke ls cuk;kA

^vlksfl,VsM pSEclZ vkWiQ dkWelZ* ij caxky pSEcj dkizHkqRo jgk] D;ksafd ;g buds ?kVdksa esa lcls T;knk ekynkjlaXkBu Fkk vkSj blh ds }kjk bl la?kh; laxBu ds O;; dknkf;Ro fey x;kA 1892 ds ^dkSafly ,sDV* ds v/hu fczfV'kpSacjksa dks ysftLysfVo dkSafly esa i`Fkd izfrfuf/Ro nsus dhO;oLFkk dh xbZA buds izfrfuf/;kssa dk ukekadu Okk;ljk; ds }kjkfd;k tkrk FkkA 1919 ds ,sDV esa O;kikfjd fgrksa dks dsUnzh;fo/kueaMyksa esa izR;{k izfrfuf/Ro nsus dh O;oLFkk dhA O;kikfjdlewgksa us fo/kue.My ds ekè;e ls vius fgrksa dks izksRlkfgrdjus ds ctk;k xouZj] ok;ljk; rFkk mPp inkf/dkfj;ksssa lsO;fDrxr lEcU/ LFkkfir djus ij T;knk tksj fn;kA 1935 ds,sDV ds v/hu ;wjksfiu O;kikfjd lewgksa dks jk"Vªh; rFkk izknsf'kdLrj ij fo/ku e.My eas T;knk izfrfuf/Ro nsus dh O;oLFkk dhxbZ vkSj bl izdkj mUgsa ysftLysfVo dkSfUly dh vksj ls T;knkè;ku nsus dh volj feykA ;wjksih; lewgksa dh vksj ls fo/kue.My esa vius izfrfuf/;ksa dks osru nsus ds gsrq ,d iQ.M dhLFkkiuk dh xbZA

Lora=krk ds ckn ^,lksfl,VsM pSEclZ vkiQ dkWelZ* dsLo:i esa Hkh ifjorZu vk;k vkSj fu;kstu ds ckn Hkkjr esa fons'khiwath ds fofu;ksx dk Lo:Ik ifjofrZr gqvkA Hkkjrokfl;ksa dsLokfeRo dh vusd daifu;ksa us vlksfl,VsM pSaclZ vkWiQ dkWelZ*dh bdkb;ksa dh lnL;rk xzg.k dh vkSj bl izdkj ns'kh vkSjfons'kh iwath ds chp dk i`FkDdj.k dkiQh gn rd lekIr gksx;kA cgqr lh iqjkuh daifu;ksa dk tks fczVsuokfl;ksa ds LokfeRoesa Fkh] Hkkjrh;dj.k gqvk vkSj muds izca/ rFkk iwath esa Hkkjrokfl;ksadk Hkkx dkiQh c<+ x;k gSA vkS|ksfxdj.k dh izfØ;k esa rsth vkusds dkj.k vkSj fu;kstu ds izknqHkkZo ds iQyLo:i Hkkjr ljdkjus fons'kh daifu;ksa ds lg;ksx ls vusd m|ksxksa dh LFkkiuk dhvkSj blls Hkkjr esa fons'kh O;kikj dk Lo:i cny x;kA buifjorZuksa ds iQyLo:i ^vlksfl,VsM pSaclZ vkWiQ dkWelZ* dhbdkb;ksa ds laxBu esa Hkh ifjorZu gqvk vkSj ml ij Hkkjrokfl;ksadk izHkqRo LFkkfir gks x;kA ,slk dgk tkrk gS fd vlksfll,VsMpSaclZ ds laxBu dk Lo:Ik vf/d lk/kj.k rFkk la?kh; gSA dksbZHkh daiuh izR;{k :i ls bl la?kh; laxBu dk lnL; ugha culdrh] igys mls {ks=kh; pSaclZ dh lnL;rk xzg.k djuh gksrh gSAblds foijhr iQsMjs'ku vkWiQ bf.M;u pSaclZ esa daifu;ka izR;{k:i ls Hkh lnL; gks ldrh gSaA

vlksfl,VsM pSaclZ ^'kkar dwVuhfr* dk iks"kd gS vkSjog viuh dfBukb;ksa dks nwj djus ds fy, LFkk;h deZpkfj;ksarFkk eaf=k;ksa dks izHkkfor djus dk iz;Ru djrk gSA ;g la?k izpkjij fo'okl ugha djrk vkSj laln esa ;g ykchbax djus dks Hkhilan esa ugha djrk gSA ;g ljdkj ds le{k fofHkUu fo"k;ksa tSlsdj] ctV&uhfr;ksa] egRoiw.kZ fo/kf;uh izLrko vkfn ds laca/ esaviuk vyx fopkj j[krk gS vkSj fu;kZr dks izksRlkfgr djus]vk;kr uhfr vkSj m|ksxksa dks ykblsUl nsus dh uhfr rFkk izfØ;k

fu'p;


IAS

vkfn ds lEcU/ esa vius lq>ko ljdkj dks nsrk gSA bl laxBudk vf/d Hkkjrh;dj.k gks jgk gSA ns'kh vkSj fons'kh iwath dschp ,sfrgkfld foHkktu dk var gks jgk gSA

1986 esa îQsMjs'ku vkWiQ bafM;k pSaclZ vkWiQ dkWelZ,.M baMLVªh* esa foHkktu gksus ds ckn ^vlksfl,VsM pSaclZ vkWiQdkWelZ* ,d l'kDr laxBu ds :i esa fodflr gqvkA 17 vxLr1987 dks ^bafM;u epsZUV~l pSaclZ* rFkk ^fiQDdh* ls vyx gq,O;kikfjd xqV us vkSipkfjd :i ls vlkspSe* dh lnL;krk xzg.kdj yhA blh ds rqjar ckn ,lkspSe ds lafo/ku dks ifjofrZrfd;k x;kA u, izko/kuksa ds vuqlkj vlkspSe ds lnL; dksfiQDdh dk Hkh lnL; cuus ij dksbZ jksd ugha gksxhA vlksPkSe dsHkkoh vè;{k ,y-,e- Fkkij us laoknnkrkvkas dks crk;k fd^fiQDdh* dks ,d izfr}aU}h (jkboy) laxBu le>uk xyr gksxk]D;ksafd ;g nksuksa gh f'k[kj laLFkk,a vkS|ksfxd vkSj O;kikfjd fgrksadk izfrfuf/Ro djrh gSA mUgksaus ;g lEHkkouk O;Dr dh fdHkfo"; esa bu nksuksa mPp laxBuksa ds foy;u ls ns'k ds m|ksxvkSj O;kikj dk ,d mPPkre laxBu vfLrRo esa vk ldrk gSA

la'kksf/r izko/kuksa ds vuqlkj ^vlkspSe* esa rhu izdkjds lnL; gSa & 6 izkseksVj pSEclZ] 15 laj{kd lnL; (iSVªuesEclZ) rFkk lk/kj.k lnL;A

^vlkspSe ds laj{kd lnL;ksa esa VkVk] egsUnzk] fgUnqLrkuyhoj] eiQryky] jkgqy ctkt] vkbZ-Vh-lh-] eSdusy ,oa eSxjrFkk Mkyfe;k ,oa tSu ds uke mYys[kuh; gSaA

^vlkspSe* vkSj ^fiQDdh* nksuksa gh laxBuksa dk ewymís'; vkfFkZd fodkl esa O;fDrxr {ks=k (izkbosV lsDVj) dhHkwfedk dks ljdkj }kjk ekU;rk fnykuk gS vlkspSe O;fDrxr {ks=kesa ljdkj }kjk mnkjrkiw.kZ uhfr viuk, tkus dh vis{kk djrk gSA

iQsMjs'ku vkWiQ bf.M;u pSEclZ vkWiQ dkWelZ ,.M b.MLVªh(fiQDdh)%

;g iQsMjs'ku Hkkjr dk lcls cM+k vkSj izHkko'kkyhO;kifjd la?k jgk gSA bldh LFkkiuk 1927 ea th-Mh- fcjyk }kjkdh xbZ Fkh vkSj fiNys pkj n'kdksa esa yxHkx 200 ls vf/dO;kikfjd vkSj vkS|ksfxd la?k rFkk 400 ls vf/d O;fDrxrdaifu;ka bldh lnL; gks xbZ gSaA bu bdkb;ksa ds ekè;e lsiQsMjs'ku yxHkx ,d yk[k O;kikfjd daifu;ksa dk izfrfuf/Rodjrk gSA vlksfl,VsM pSaclZ ds foijhr iQsMjs'ku 'kq¼ :i lsHkkjrh; O;kikfjd lewgksa dk mPpre laxBu gSA vkfFkZd n`f"V lsHkh iQsMjs'ku dh fLFkfr dkiQh n`<+ gSA

xr 40 o"kksZa esa iQsMjs'ku dh okf"kZd lHkk dks vf/dka'kr% iz/kuea=kh }kjk lacksf/r fd;k tkrk jgk gSA iQsMjs'ku dk,d lfpoky; gS] tks fofHkUu eaf=k;ksa vkSj iz'kkldh; inkf/

dkfj;ksa ls fujarj laca/ LFkkfir djrk gS vkSj mUgsa fofHkUu fo"k;ksaij vius fopkjksa ls voxr djkrk gSA bu lk/uksa ds vfrfjDriQsMjs'ku }kjk le;≤ ij fofHkUu O;kikfjd leL;kvksa dslaca/ esa fopkj&xksf"B;ksa dk vk;kstu fd;k tkrk gSA la?k usykchbax dh i¼fr dks xkS.k lk/u ds :i esa viuk;k gS ftldkdkj.k ;g gS fd laln esa O;kikfjd izfrfuf/Ro dk var fd;stkus vkSj fdlh O;kikfjd ny ds vHkko esa ykchbax dh i¼frds vf/d izHkkodkjh gksus dh T;knk vk'kk ugha dh tk ldrhAfiQDdh esa iQwV%

1983 ds ckn 'kfDr dh gksM+ us cM+s m|ksxifr;ksa dsxqVksa ds chp la?k"kZ mRiUu dj fn;kA m|ksxifr {ks=kh; vk/kj ijnks izeq[k xqVks esa foHkkftr gks x;s] ,d vksj eksnh vkSj fcM+ykvkSj nwljh vksj fla?kkfu;k rFkk tSu FksA fcM+yk vkSj eksnh ?kjkuksaus fiQDdh dks viuh ^tsch laLFkk* cuk fy;k] ftls nwljsO;kifjd ?kjkus lgu ugha dj ldrs FksA fiQDdh ij viuk vf/iR; tekus ds fy, eksnh xqzi us bl laxBu esa cksxl lnL; cM+hla[;k esa cuk,A 1982 esa fiQDdh dh lnL; la[;k 850 Fkh]1983 esa ;g la[;k 1448 rd igaqp x;h ftlesa okjk.klh dkvkVk pDdh O;olk; la?k] ve`rlj VsylZ ,lksfl,'kugkiqM+&xqM+&xV~Vk O;kikj la?k] dckM+h cktkj ,lksfl,'ku esjB]Jh gyokbZ lfefr t;iqj] VwfjLV VSDlh vkijsVj ;wfu;u tSlhlk/kj.k laLFkk,a Hkh lfEefyr FkhaA ;g Li"V gS fd bu lk/kj.kizdkj ds O;kikfj;ksa dks fiQDdh dk lnL; cukus ls u dksbZ ykHkFkk u gkfu] fdUrq dsoy erksa dh fxurh c<+kus ds fy, eksnh xzqius bUgsa fiQDdh dk lnL; cuk;k FkkA

fiQDdh dh dk;Zdkj.kh viuk izHkqRo tkekus ds ihNsnks izeq[k mís'; FksA izFke] ;g fd fiQDdh ds ekè;e lsm|ksxifr] iz/kuea=kh] eaf=k;ksa] lfpoksa rFkk vU; mPp vf/dkfj;ksads fudV laidZ esa vk ldrs gSa vkSj fofHkUu izdkj ds ykHk rFkklqfo/k,a izkIr dj ldrs gSaA f}rh;] yxHkx lkB ,slh ljdkjhlfefr;ksa gSa ftu ij fiQDdh dh dk;Zdkj.kh vius izfrfuf/;ksadks euksuhr djrk gS] mnkgj.k ds fy, ,DliksVZ izeks'ku dkSafly]dLVe o lsUVªy ,Dlkbt ijke'kZnk=kh lfefr] Mk;jsDV VSDlstijke'kZnk=kh bR;kfnA fiQDdh dh vkarfjd xqVcanh ds iQyLo:i1986 esa 15 izHkko'kkyh lnL;ksa us blls R;kxi=k ns fn;k ftldkusr`Ro bafM;u epsZUV~l pSacj }kjk fd;k x;kA fiQDdh esa mHkjrsfookn ds dkj.k ;g laLFkk LokHkkfod :i ls detksj gqbZ gSA

O;kikfjd lewgksa ds y{;%Lora=krk ls iwoZ Hkkjr ds O;kikfjd lewgksa dk izHkko

;|fi fczfV'k ljdkj ij vf/d u Fkk] fdUrq ;g ncko xqVljdkj ls dqN vko';d lqfo/k,a izkIr djus ds vf/d Í.kksadh lqfo/k,a] djksa esa deh fd;k tkuk] la{ksi esa ,slh ifjfLFkfr;ksadk fuekZ.k djuk 'kkfey Fkk] ftlls Hkkjrh; m|ksxksa ds fodflrgksus esa lgk;rk fey ldsA Hkkjrh; O;kikfjd laxBuksa us fofHkUuljdkjh laLFkkvksa esa izfrfuf/Ro fd, tkus dh Hkh ekax dhA

fu'p;


IAS

;|fi fczfV'k ljdkj us bu la?kksa dks ekU;rk nh vkSj dqN ekeyksaesa buds lq>koksa dks Hkh Lohdkj fd;k] fiQj Hkh O;kikfjd la?kvalrq"V jgsA Lora=krk vkanksyu ds vkjaHk ds lkFk gh ;s O;kifjdla?k dkaxzsl ny ds lkFk gks x, vkSj mUgksaus fczfV'k ljdkj dsfo:¼ xka/h th dh uhfr;ksa dk iw.kZ leFkZu fd;kA dkaxzsl }kjkpyk, okys Lons'kh vkanksyu ls O;kikfjd oxksZa dks vkSj vf/dizksRlkgu feykA mUgsa ;g vk'kk Fkh fd fczfV'k ljdkj dk vargksus vkSj Lora=krk feyus ds i'pkr~ muds fgrksa dks T;knk laj{k.kfey ldsxk] O;kikfjd la?kksa us jk"Vªh; vkanksyu esa dkaxzsl dklkFk fn;kA

Lora=krk ds i'pkr~ jktuhfrd lÙkk dkaxzsl ny ds gkFkvkbZA dkaxzsl us n'ks esa lektoknh <ax ds lekt* dh LFkkiuk dh?kks"k.kk dhA ;g uhfr dkiQh gn rd O;kikfjd oxksZa ds fgr esau Fkh] ysfdu O;kifjd oxksZa us ;g Hkh eglwl fd;k fd dkaxzslds vfrfjDr dksbZ vU; ,slh laLFkk ugha gS ftlesa og 'kj.k ysldsaA blfy, ifjfLFkfr;ksa dk fo'ys"k.k djus ds i'pkr~ O;kikfjdoxZ bl ifj.kke ij igqapk fd mls dkaxszl dk LIk"V :i ls fojks/u djuk pkfg,A O;kikfjd oxZ esa us vkjaHk ls gh ,d ;FkkFkZoknhn`f"Vdks.k viuk;k vkSj dkaxzsl dh vkfFkZd uhfr ds ekSfydfl¼karksa dk fojks/ u djds fu;kstu dk leFkZu fd;kA O;kikfjdla?kksa us igyh iapo"khZ; ;kstuk dk Lokxr fd;k] ysfdu dqNvU; vk/kjksa ij mldh vkykspuk dh] tSls O;fDrxr {ks=k dsfodkl ds fy, leqfpr lqfo/kvksa dk vHkko] djksa esa o`f¼]lgdkjh [ksrh dh uhfr dk viuk;k tkuk] fons'kh lgk;rk ijvf/d fuHkZjrk] ladsrkRed fu;kstu ds ct;k lEiw.kZ foLr`r dksviukuk bR;kfnA

la{ksi esa Hkkjr ds O;kikfjd oxZ dk fu;kstu ds izfrn`f"Vdks.k 'k=kqrkiw.kZ ugha jgk gS vkSj dHkh Hkh bu lewgksa uslkoZtfud {ks=k dk iw.kZr;k var djus dh ekax ugha dhA blfy,ohuj dk dguk gS fd Hkkjr esa O;kikfjd oxZ dk n`f"Vdks.kvR;f/d ;FkkFkZoknh jgk gS vkSj O;kikfjd ifjfLFkfr;ksa dks n`f"Vesa j[krs gq, mudk ;g fopkj jgk gS fd muds fgrksa dk laj{k.kdkaxzsl ds vfrfjDr fdlh vU; ny esa ugha gks ldrkA

O;kikfjd lewg ds ncko lk/u%O;kikfjd lewg vius fgrksa dks izksRlkfgr rFkk lqjf{kr

j[kus ds fy, fuEukafdr lk/uksa dks eq[; :i ls viukrs jgs gSa%

1- jktuhfrd nyksa esa lac¼rk%lk/kj.kr;k ncko xqV ljdkj ij izHkko Mkyus

ds fy, fojks/h jktuhfrd nyksa dh lgk;rk ysrs gSa ysfdu Hkkjresa fojks/h nyksa ds vR;f/d 'kfDrghu gksus ds dkj.k ncko xqVksaus ;g eglwl fd;k fd foi{kh jktuhfrd nyksa ds leFkZu lsmUgsa dksbZ fo'ks"k ykHk ugha fey ldrkA fo'ks"kdj O;kikfjdlewgksa us dsoy bl Mj ls fd dksbZ Hkh fojks/h ny lÙkk esa vkus

dh fLFkfr esa ugha gS] dkaxsszl ny dk leFkZu fd;k] ;|fi dkaxszslds fl¼kar muds fgrksa ds T;knk vuqdwy u FksA O;kikfjd lewgdkaxzsl dk leFkZu izkIr djus ds fy, dkaxzsl ny dks djksM+ksa#i;s okf"kZd pank nsrs jgsA dkaxzsl ds vfrfjDr dqN vU;jktuhfrd nyksa dks Hkh O;kikfjd lewg le;≤ ij vkfFkZdlgk;rk nsrs jgs gSa vkSj bl izdkj mUgksaus bl ckr dk iz;Ru fd;kgS fd lÙkk:<+ ny rFkk fojks/h ny nksuksa gh dk leFkZu mUgsaizkIr jgsA

2- laln ls laidZ%Lora=krk ls iwoZ O;kikfjd lewg eq[; :i ls

nks rjhdksa ls ljdkj ij izHkko Mkyrs FksA ljdkjh rFkk v/Z&ljdkjh ijke'kZnk=kh laLFkkvksa] vk;ksxksa rFkk vU; laLFkkvksa esa buncko xqVksa dks izfrfuf/Ro fn;k tkrk Fkk vkSj bl izdkj nckoxqVksa dks viuk n`f"Vdks.k ljdkj rd igqapkus esa enn feyrh FkhAblds vfrfjDr fo/kue.Myksa esa cM+s O;kikfjd lewgksa dksO;kolkf;d vk/kj ij izfrfuf/Ro fn;k tkrk FkkA vr% nckoxqVksa dks bl ckr dk volj izkIr Fkk fd og fo/kue.My dsle{k vius fopkjksa dks izR;{k :i ls izLrqr dj ldsaA Lora=krkds i'pkr~ fo/kue.Myksa esa O;kikfjd lewgksa ds izfrfuf/Ro dksvkSipkfjd :i ls lekIr dj fn;k x;kA fiQj Hkh O;kikfjd oxZds vusd egRoiw.kZ lnL;ksa us Lora=k ikVhZ rFkk vU; nkyksa dsfVdV ij vFkok funZyh; izR;k'kh ds :i esa pquko yM+k vkSjmuesa ls dqN dks liQyrk Hkh feyhA mnkgj.k ds fy, ckcw HkkbZfpukbZ] th-,y- caly- th-Mh- lksekuh- ehuw elkuh] ihyw eksnh]vkfn laln ds lnL; jgs gSa] mUgksaus O;kikfjd oxZ dk izfrfuf/Ro fd;k gSA

if'peh ns'kksa fo'ks"kdj vesfjdk esa ncko xqV ljdkjij izHkko Mkyus ds fy, ftl iz.kkyh dk lcls vf/d iz;ksxdjrs gSa] og ^ykchbax* dh i¼fr dgykrh gSA Hkkjrh; laln esa^ykchbax* dh i¼fr vyksdfiz; RkFkk vizHkkoh jgh gSA ,dys[kd dkspsusd ds vuqlkj Hkkjr esa O;kikfjd lewgksa ds }kjk dhtkus okyh ykchbax* dks lalnh; laidZ dguk T;knk mfpr gksxkA

3- eaf=k;ksa rFkk LFkk;h deZpkfj;ksa ls O;fDRkxrlaidZ%

Hkkjr esa O;kikfjd oxZ viuh ekaxksa dks euokusds fy, ftl i¼fr dk lcls vf/d iz;ksx djrs gSa] og eaf=k;ksa]laln&lnL;ksa rFkk LFkk;h deZpkfj;ksa ls O;fDrxr laidZ LFkkfirdjuk rFkk muls i=k O;ogkj ds }kjk viuh ekaxksa dks ljdkj rdigqapkuk gSA O;kikfjd laxBuksa ds izfrfuf/ e.My iz/kuea=kh rFkkvU; eaf=k;ksa vkfn ls feyrs jgrs gS vkSj muds le{k viuhleL;kvksa dks j[krs gSaA iQsMjs'ku ds okf"kZd vf/os'ku dkmn~?kkVu izk;% iz/kuea=kh ds }kjk laikfnr gksrk gSA ,sls voljksa ijO;kikfjd lewg viuh dfBukb;ksa vkSj ekaxksa dks eaf=keaMy dslnL;ksa vkfn ds le{k j[krs gSaA cgqr ls lewg mPp ljdkjh

fu'p;


IAS

inkf/dkfj;ksa dks viuh okf"kZd cSBd esa vkeaf=kr djrs gSaAfczfV'k dky esa la?k us viuh okf"kZd cSBdksa esa ok;ljk; dksvkeaf=kr djrs gSaA fczfV'k dky esa la?k us viuh okf"kZd cSBdksa esaok;ljk; dks vkeaf=kr fd;k vkSj bl ckr dk iz;Ru fd;k fdmPp vf/dkfj;ksa ls laidZ cuk, j[kk tk,A ljdkj dh vksj lsHkh izk;% fofHkUu fo"k;ksa ij O;kikfjd lewgksa ds er vkeaf=krfd, tkrs gSa vkSj buds izfrfuf/;ksa dks cgqr ls vk;ksxksa] fuxeksarFkk vU; ijke'kZnk=kh laLFkkvksa esa lfEEkfyr fd;k tkrk gSA

laln lnL;ksa rFkk iz'kkldh inkf/dkfj;ksa ls eS=khiw.kZlaca/ LFkkfir djds O;kikfjd lewg vf/d ls vf/d lqfo/k,aizkIr djus dh ps"Vk djrs gSaA bl eS=kh dk vk/kj dHkh&dHkhtkrh;rk gksrk gS vkSj dHkh fofHkUu izdkj dh HksaV nsdj iz'kkldh;deZpkfj;ksa dks vuqx`ghr fd;k tkrk gSA dqN O;kikfjd laxBufo/k;dksa] eaf=k;ksa rFkk mPp iz'kkldh; inkf/dkfj;ksa ds yM+dksadks vius ;gka mPp inksa ij fu;qDr djds mudk leFkZu izkIrdjrs gSaA blesa lansg ugha fd ;g mPp iz'kkldh; inkf/dkjhO;kikfjd lewgksa dh leL;kvksa dks gy djus esa cM+h gn rdlgk;rk gksrs gSaA

4- izsl%O;kkifjd oxZ dh ekaxksa dks ljdkj rd

igqapkus esa izsl dk dk;ZHkkx dkiQh egRoiw.kZ jgk gSA ns'k ds vf/dka'k egRoiw.kZ lekpkj i=k cM+s iwathifr;ksa }kjk pyk;s tk jgs gSaATkSls ^VkbZEl vkWiQ bafM;k* bdksukWfeDl VkbZEl* & Mkyfe;k tSu}kjk] ^fgUnqLrku VkbZEl*] vkSj ^bZLVuZ bdksukWfeLV*] fcM+yk }kjk]^LVsV~leSu vkWiQ dkWelZ*] VkVk vkSj eiQrykyk }kjk] ^bafM;u,Dliszl* vkSj iQkbusaf'k;y ,Dliszl] xksbudk }kjk pyk;s tk jgsgSaA bu lekpkj i=kksa rFkk ekfld if=kdkvksa ds ekè;e lsO;kikfjd la?k ljdkj ds fu.kZ; rFkk leL;kvksa ij izdk'k MkyrsgSa vkSj tuer dks vius i{k esa djus dk iz;Ru djrs gSaA dqN cM+sO;kikfjd la?kksa esa vuqla/ku'kkykvksa dh LFkkiuk dh xbZ gS ftlesabl ckr ij 'kks/ fd;k tkrk gS fd O;kikfjd fgrksa dks fdl rjgls c<+kok fn;k tk ldrk gS] ljdkj }kjk izLrkfor vkfFkZduhfr;ksa esa D;k nks"k gS] mUgsa fdlh izdkj O;kikfjd oxksZa ds fgrksads vuqdwy cuk;k tk ldrk gS rFkk ljdkj ls fdu ubZ lqfo/kvksa dh ekax dh tk,] ftlls O;kikfjd oxksZa dk visf{kr fodklgks ldsA

O;kikfjd lewgksa dk izHkko% ,d leh{kk%xr o"kksZa esa O;kikfjd lewgksa ds fu"iknu dks ns[kdj

;g fu"d"kZ fudkyk tk ldrk gS fd Hkkjrh; O;kikfjd lewgljdkj dh ekSfyd uhfr;ksa esa ifjorZu djkus dh i;kZIr {kerkugha j[krsA bu lewgksa us vkjEHk ls gh ljdkj dh vkfFkZd uhfr;ksadk leFkZu fd;k vkSj O;kikfjd oxZ ds cgqer us lnSo ,d;FkkFkZoknh n`f"Vdks.k viukrs gq, ;g LOkhdkj fd;k gS fd dkaxzslds vfrfjDr fdlh vU; jktuhfrd ny ls lEc¼ gksus ls dksbZ

fo'ks"k ykHk ugha igqap ldrk gSA

;gka ;g ckr mYys[kuh; gS fd dkaxzsl dh lektoknhuhfr;ka lS¼kafrd :i ls O;kikfjd lewgksa ds fgrksa ds vf/dvuqdwy ugha Fkha] tcfd Lora=k ikVhZ rFkk tula?k dh vkfFkZduhfr;ksa lS¼kafrd :i ls O;kikfjd lewgksa ds fgrksa ds vf/dvuqdwy FkhaA ysfdu dkaxzsl ny dh vkfFkZd uhfr;ksa ls Vdjkogksus ds ckn Hkh O;kikfjd lewgksa dk cgqer dkaxzsl ds lkFk jgkvkSj fojks/h nyksa dks mUgksaus dksbZ fo'ks"k leFkZu ugha fn;kAO;kikfjd la?kksa us ;g eglwl fd;k fd ljdkj ds lg;ksx dsfcuk ns'k dk vkfFkZd fodkl rFkk mRiknu dk;Z dsoy O;fDrxr{ks=k ds }kjk ugha fd;k tk ldrk] blfy, O;kikfjd lewgksa esafu;kstu dk;Z iw.kZ lg;ksx fn;kA Hkkjrh; O;kikfjd lewgksa dhizHkko'khyrk ij izdk'k Mkyrs gq, czukMZ czkmu us fy[kk gS fdO;kikfjd laxBuksa dk laln rFkk eaf=keaMy }kjk uhfr fuekZ.k dsdk;Z ij cgqr gh de izHkko iM+rk gS vkSj ;fn ljdkj fdlhekeys esa n`<+ gks tkrh gS] rks O;kikfjd laxBu mldh ml dk;Zdks djus ls jksd ugha ldrs gSaA

ohuj dk fopkj gS fd O;kikfjd lewg dkaxzsl }kjklektoknh uhfr;ksa ds viuk, tkus dh ?kks"k.kk ds i'pkr~ Hkhmldk leFkZu bl dkj.k djrs jgs gSa] D;ksafd dkaxzsl dhlektoknh uhfr;ka ml lhek rd dk;kZfUor ugha dh xbZ gSa ftl:i esa og dkxt ij fn[kkbZ nsrh gSaA ,slk Hkh ns[kk x;k gS fdiz'kklu dks vius i{k esa djds ncko xqV ,sls <ax ls fu;eksa rFkkmi&fu;eksa dk fuekZ.k djkus esa liQy gksrs gSa] ftlls ,d vf/fu;e dk Lo:i gh cny tkrk gSA laln }kjk tks dkuwu ikfjrgksrk gS mldks O;kogkfjd :i nssus ds fy, vko';d fu;eksa rFkkmifu;eksa dk fuekZ.k lacaf/r foHkkxksa }kjk fd;k tkrk gS] blsizfrfufgr fo/k;u dgk tkrk gSA

O;kikfjd lewg mu foHkkxh; inkf/dkfj;ksa ls ftuds}kjk fu;eksa dk fuekZ.k fd;k tkrk gS] laidZ LFkkfir djds vkSjmUgsa fofHkUu rjhdksa ls vuqx`ghr djs bl ckr dk iz;RUk djrs gSafd fu;eksa rFkk mifu;eksa dk fuekZ.k bl izdkj fd;k tk,]ftlls O;kikfjd lewgksa ds fgrksa dks de ls de gkfu igqapsohuj us bl fLFkfr ij izdk'k Mkyrs gq, ;g fy[kk gS fd ;|fidjks dh nj Åaph gSa ysfdu djksa dk Hkqxrku ugha fd;k tkrk]vk;kr ij dBksj izfrca/ gS ysfdu mudk ikyu ugha gksrk]lkoZtfud {ks=k foLr`r gksrk gS ysfdu O;fDrxr O;kikfj;ksa dksBsds feyrs gSa vkSj os Hkkjh ykHk mBkrs gSa] fdlh O;kikj dksvkjEHk djus ;k ,d cl vFkok VSDlh pykus ds fy, ykblsalvko';d gksrk gS ysfdu LFkkuh; dkaxzsl ny vkSj LFkkuh;iz'kklu dh lgk;rk ls LFkkuh; O;kikjh mUgsa [kjhn ldrs gSa-Aohuj ds bl dFku dk vFkZ ;g gS fd Hkkjr esa tks vkfFkZduhfr;ka curh gSa] mldk dk;kZUo;u Bhd <ax ls ugha gksrkA ;ghdkj.k gS fd lektokn ykus dk vkn'kZ iwjk ugha gks ldrk gSA

fu'p;


IAS

Jfed laxBu%Hkkjrh; jktuhfr eas nwljk egRoiw.kZ ncko xqV Jfedksa

dk gSA ;|fi izFke fo'o;q¼ ds igys dqN VsªM ;wfu;uksa dkfuekZ.k gks pqdk Fkk ysfdu Hkkjr esa Jfed vkanksyu O;ofLFkr:i ls 1918 ls vkjEHk gqvk tc dsoy ,d gh o"kZ esa 7;wfu;uksa dk laxBu fd;k x;kA 1920 esa xka/h th ds jktuhfr esaizos'k djus ds ckn Jfed vkanksyu rsth ls vkxs c<+k] D;ksafdxka/hth us Jfedksa dks laxfBr djds mUgsa jk"Vªh; vkanksyu esalfØ; :i ls Hkkx ysus ds fy, iszfjr fd;kA 31 vDVwcj 1920dks jk"Vªh; Lrj ij ,d Jfed laxBu ^vkWy bafM;k VsªM ;wfu;udkaxzsl* ds uke ls LFkkfir gqvkA

;g fofHkUu ;wfu;uksa dk ,d la?k FkkA ^vky bf.M;kVsªM ;wfu;u dkaxzsl* dk fuekZ.k dkaxzsl ny ds usrkvksa ds iz;Ruksads iQyLo:i gqvk vkSj blds izFke vè;{k dkaxzsl ikVhZ dsrRdkyhu vè;{k ykyk yktir jk; fuokZfpr gq,A f}rh; fo'o;q¼ds chp tc vf/dka'k dkaxzsl usrk tsy esa Fks rks lkE;oknh nyds usrkvksa dks viuh 'kfDr dks c<+kus dk volj feyk vkSjmUgksusa vky bafM;k VsªM ;wfu;u dkaxzsl ij viuk vf/dkj tekfy;kA bl Jfed laxBu ds lkE;oknh ny ds fu;a=k.k esa pyslkFk feydj mijksDr laxBu ds ekè;e ls Jfedksa ds dY;k.kds fy, dk;Z ugha dj ldrsA vr% 1947 esa dkaxzsl ds usrkvksaus ,d vU; Jfed la?k bafM;u us'kuy VsªM ;wfu;u dkaxzsl* dhLFkkiuk dhA

bl izdkj Jfed laxBuksa dk fuekZ.k nyh; vk/kj ij gksuk izkjaHkgqvkA Lora=krk ds iwoZ Jfedksa dks laxfBr djus dk eq[; mís';]jk"Vªh; vkanksyu esa mudk lg;ksx izkIr djuk FkkA ;g ,d ,slkmís'; Fkk ftl ij lHkh jktuhfrd ny ,d er FksA Lora=krk dsi'pkr~ tc ns'k esa turkaf=k; 'kklu O;oLFkk dh LFkkiuk dh xbZvkSj o;Ld erkf/dkj ds fl¼kar dks ekU;rk nh x;h rks lHkhjktuhfrd nyksa dk ewy mís'; tuer dks vius i{k esa djdsjktuhfrd lÙkk dks izkIr djuk gks x;kA blfy, lHkh jktuhfrdnyksa us fofHkUu lewgksa ij viuk fu;a=k.k LFkkfir djus dk iz;Rufd;k vkSj Jfed laxBu Hkh nyh; jktuhfr dk f'kdkj cu x,A

izR;sd jktuhfrd ny us fofHkUu Jfed laxBuksa ijviuk fu;a=k.k LFkkfir djds mUgsa vius jktuhfrd LokFkksZa dhiwfrZ ds fy, iz;ksx djuk 'kq: dj fn;kA iQyLo:i JfedlaxBu jktuhfrd nyksa ds gkFkksa esa midj.k ek=k cu x,A 1948esa lektoknh nyksa us ,d u, Jfed laxBu ^fgUn etnwj lHkk*dh LFkkiuk dh vkSj 1950 esa ^;wukbVsM VsªM ;wfu;u dkaxzsl* dkfuekZ.k lkE;oknh okei{kh ny }kjk fd;k x;kA bl izdkj Lora=krkfeyus ds nks o"kksZa ds vanj Hkkjr esa jk"Vªh; Lrj ds rhu Jfedla?kksa dk fuekZ.k gqvkA bl le; ^vkWy bafM;k VsªM ;wfu;udkaxzsl* rFkk ;wukbVsM VªsM ;wfu;u dkaxzsl* lkE;oknh nyksa dsfu;a=k.k esa gSaaA fgUn etnwj lHkk* ij lektoknh nyksa dk fu;a=k.kgS vkSj ^bafM;u us'kuy VsªM ;wfu;u dkaxzsl* ij dkaxzsl ny dkLokfeRo gSA bu pkjksa la?kksa esa bafM;u us'kuy VsªM ;wfu;u dkaxzsllcls cM+k Jfed laxBu gS ftldh lnL; la[;k vU; lHkhla?kksa ls cgqr T;knk gSA miyC/ vkadM+ksa ds vuqlkj jk"Vªh; Lrjij ekU;rk izkIr Jfed la?kksa dh lnL;&la[;k rFkk muls lEc¼bdkbZ ;wfu;uksa dh la[;k fuEufyf[kr gS%

Jfed la?k lac¼ ;wfu;uksa dh la[;k dqy lnL; la[;k

1- bafM;u us'kuy VsªM ;wfu;u dkaxzsl 1604 22]36]1282- Hkkjrh; etnwj la?k 1333 12]11]3453- fgan etnwj lHkk 426 7]62]8824- ;wukbVsM VsªM ;wfu;u dkaxzsl 134 6]21]3595- vkWy bafM;k VsªM ;wfu;u dkaxzsl 1080 3]44]7466- lsaVj vkWiQ bafM;u VsªM ;wfu;Ul 1474 3]31]0317- us'kuy yscj vkxZukbts'ku 172 2]46]4508- ;wukbZVsM VsªM ;wfu;u dkaxzsl 175 1]65]6149- VsªM ;wfu;u dksvkMhZus'ku lsaVj 65 1]23]04810- us'kuy izQaV vkWiQ bafM;u VsªM ;wfu;Ul 80 84]123

fu'p;


IAS

mi;qZDr rkfydk ls ;g Li"V gks tkrk gS fd lac¼bdkb;ksa dh la[;k RkFkk dqy lnL;ksa dh la[;k] nksuksa dh n`f"V lsbafM;u us'kuy VsªM ;wfu;u dkaxzsl lcls cM+k la?k gSA Jfedksa dkcgqer dkaxszl ds lkFk gS] D;ksafd bafM;u us'kuy VsªM ;wfu;udkaxzsl] dkaxzsl ny ls lacaf/r laLFkk gSA

Jfed Lka?k ds mís'; %vkjEHk esa Jfed laxBuksa dh ekaxsa eq[; :i ls

vkfFkZd fo"k;ksa rd lhfer Fkha vkSj mUgsa jktuhfr ls dksbZ fo'ks"klEca/ u FkkA Lora=krk ls igys] Jfedksa ds lkFk vPNk O;ogkjdjus vkSj fujh{k.kksa (lqijokbtjh vkfiQllZ) }kjk muds lkFknqO;Zogkj dks jksdus dh ekax dh tkrh FkhA ;s fujh{k.k vf/dkjhvaxzst gqvk djrs Fks vkSj mudk O;ogkj Hkkjrh; Jfedksa ds lkFkvPNk u FkkA /hjs&/hjs Jfed laxBukssa dh ekaxsa jktuhfrd ekaxksaeas ifjorZu gkus yxha] D;ksafd vkfFkZd vkSj jktuhfrd leL;kvksads chp iw.kZ i`FkDdj.k djuk lEHko u FkkA 1919 esa ekaVsX;wpsEliQksMZ lq/kj ;kstuk ds rS;kj gksus ds le; vusd jktuhfrdleL;k,a] mnkgj.kkFkZ o;Ld erkf/dkj] fo/ku e.Myksa esa Jfedksadk izfrfuf/Ro] dsUnz rFkk izkarksa ds chp 'kfDr;ksa dk forj.k tSlhleL;k,a fpkj/hu FkhaA

Jfed laxBuk s a s u s mnu leL;kvk s a ij viusfopkj&Lora=krkiwoZd O;Dr fd,A vky bafM;k VsªM ;wfu;u dkaxzslus o;Ld erkf/dkj dh ekax dh vkSj ;g Hkh dgk fd tc rdbl fl¼kar dks dk;kZfUor ugha fd;k tkrk] ml le; rd dsfy, dsUnzh; rFkk izkarh; fo/kueaMyksa esa Jfedksa dks fo'ks"kizfrfuf/Ro fn;k tkuk pkfg,A vky bafM;k VsªM ;wfu;u dkaxzsl usvfuok;Z rFkk fu%'kqYd f'k{kk lqfo/k nsus vkSj Jfedksa dksO;kolkf;d izf'k{k.k fn, tkus dh ekax dh Jfed laxBuksa us,sls jktuhfrd lq/kjksa dh ekax dh ftlls ns'k dh Lo'kklu dhfn'kk esa ys tk;k tk ldsA

vU; ns'kksa dh rjg Hkkjr esa Hkh Jfed la?kksa dhLFkkiuk dk mís'; Jfedksa dh fLFkfr esa lq/kj ykuk rFkk mudsfgrksa dks vf/dre laj{k.k iznku djuk gSA bu mís';ksa dh iwfrZgsrq Jfed laxBu vfèkd etnwjh nsus] dk;Z ds le; dks fuf'prdjus] dk;Z djus dh ifjfLFkfr;ksa esa lq/kj ykus] NaVuh ds fo:¼laj{k.k izkIr djus vkfn ds fy, fØ;k'khy jgrs gSa vkSj mlle;≤ ij ljdkj ij bl vk'k; ls ncko Mkyrs gSa fd ogJfedksa dks muds 'kks"k.k ds fo:¼ laj{k.k iznku djds mUgsavius leqfpr fodkl dk volj iznku djsaA mijksDr pkjksa JfedlaxBuksa ds mís'; yxHkx ,d leku gSaA og lHkh ,d ,slhlektoknh O;oLFkk LFkkfir djuk pkgrs gSa] ftlesa Jfedksa dk'kks"k.k u gks] mUgsa vius dk;Z ds vuqikr esa etnwjh fey lds]mRifÙk ds lk/uksa dk jk"Vªh;dj.k gks] etnwjksa dks okLrfod :ils ukxfjd LFkku izkIr gksA bu mís';ksa dks iwjk djus ds fy, pkjksaJfed la?k fHkUu&fHkUu lk/uksa dks viukus ds i{k esa gSaA

Jfed la?kksa ds nkco&lk/u%bafM;u us'kuy VsªM ;wfu;u dkaxzsl lkafo/kfud lk/uksa

}kjk Jfedksa dh fLFkfr esa lq/kj ykuk pkgrh gSA bu lk/uksa esafo/k;u] f'k{kk] izpkj] ikjLifjd okrkZ vkfn mYys[kuh; gSaA fgUnetnwj lHkk vFkkZr~ lektoknh ny Hkh Jfed leL;kvksa dks;FkklaHko lkafo/kfud <axksa ls gy djuk pkgrk gS vkSj gM+rkyvkfn dks vafre lk/u ds :i esa viukus ds i{k esa gSaA bu nksuksads foijhr vky bafM;k VsªM ;wfu;u dkaxzsl rFkk ;wukbVsM VªsM;wfu;u dkaxzsl cy dk iz;ksx djus ds i{k esa gSaA pwafd bu JfedlaxBuksa ij lkE;oknh nyksa dk fu;a=k.k gS] blfy, budk dgukgS fd iwathoknh O;oLFkk dk var rFkk Jfedksa ds 'kks"k.k dks [kRedjus dk ,d ek=k mik; Økafr gSA

;s nksuksa laxBu Jfedksa dh leL;kvksa dks gy djusrFkk muds fgrksa dks lqjf{kr j[kus ds fy, fgalkRed <axksa dksviukus esa Hkh dksbZ ladksp ugha djrsA muds vuqlkj vf/d lsvf/d cy dk iz;ksx djds Jfedksa ds fgrksa dks izksRlkfgr fd;ktk ldrk gSA bl fLFkfr dks n`f"V esa j[krs gq, ohuj dk er gSfd Hkkjr esa Jfed laxBuksa ds chp ,d ruko dh fLFkfr gSA ;gruko Jfed laxBuksa dk ikjLifjd ruko ugha gS] cfYd blruko ds ihNs mu jktuhfrd nyksa ds fl¼karksa ds chp ik;k tkusokyk Vdjko ekStwn gSa tks mu Jfed laxBuksa dks lapkfyr djrsgSaA dgus dk rkRi;Z ;g gS fd dkaxzsl ny bafM;u us'kuy VsªM;wfu;u dkaxszl dks ,d mÙkjnk;h ;wfu;u ds :i esa fodflrdjuk pkgrk gSA nwljh vksj lektoknh ny fgan etnwj lHkk dkstura=kh; <kaps esa j[krs gq, vkanksyukREkd <ax dk leFkZu djrkgSA bu nksuksa ds foijhr lkE;oknh ny Jfed laxBuksa dksØkafrdkjh rFkk fgalkRed <axksa ls jktuhfrd lÙkk fnykus ds fy,iz;Ru'khy gSA rhuksa jktuhfrd nyksa ds vkn'kksZa rFkk dk;Zi¼fr esavarj gksus ds dkj.k mu Jfed laxBuksa ds chp Hkh ruko gksukLokHkkfod gS tks bu vyx&vyx jktuhfrd nyksa ds fu;a=k.k esagSaA

Jfed la?kksa dh fo'ks"krk,a%Hkkjr esa Jfed laxBuksa dh dqN fo'ks"krk,a gSa] tks mUgsa

if'peh ns'kksa dh VsªM ;wfu;uksa ls dqN fHkUu gSa%1- Hkkjrh; Jfed laxBu lqlaxfBr gSa ftlds

dkj.k ljdkj ij mudk ncko iwjh rjg ugha iM+rkA vusd VsªM;wfu;usa fdlh Hkh la?kh; VsªM ;wfu;u ls lac¼ u gksdj Lora=k:i ls dk;Z djrh gSA ftlds dkj.k fofHkUu VsªM ;wfu;uksa dschp lkeatLo dk vHkko gSA

2- Hkkjrh; Jfed laxBu jktuhfrd nyksa dsfu;a=k.k esa dk;Z djrs gSaA jktuhfrd ny Jfed laxBuksa dksvius nyh; fgrksa ds fy, bLrseky djrs gSaA ifj.kke ;g gSa fdfofHkUu jktuhfrd ny Jfedksa ds fgrksa dh vis{kk ny ds fgrksadks vf/d egRo nsrs gSa ftlls Jfedksa dh fLFkfr esa vis{kkÑr

fu'p;


IAS

lq/kj ugha gks ldrk gSA

3- Jfed laxBuksa ds fofHkUu jktuhfrd nyksals lac¼ gksus ds dkj.k muds chp ikjLifjd erHksn vkSjizfrLi/kZ gksuk LokHkkfod gSA blh dks ohuj us Jfed laxBuksads chp Vdjko dh laKk nh gSA fofHkUu Jfed laxBuksa ds chpik, tkus okys fojks/ ds dkj.k Jfed laXkBu vius ekSfydmís'; dks iwjk djus esa vf/d liQy ugha gks lds gSaA

4- Hkkjr esa Jfed laxBuksa dk usr`Ro ckgjhO;fDr;ksa ds gkFk esa gS] vFkkZr~ fofHkUu Jfed laxBuksa esa vè;{k]ea=kh vkfn inksa ij Jfedksa ds ctk; jktuhfrd nyksa ds [;kfrizkIr usrk dk;Z djrs gSa vkSj bl izdkj Jfed laxBuksa dk usr`Romu yksxksa ds gkFk esa gksrk gS tks Lo;a Jfed oxZ dk lnL; ugksus ds dkj.k mudh leL;kvksa vkSj vko';drkvksa ls HkyhHkkafrifjfpr ugha gksrs gSaA bu ckgjh usr`Ro dk dkj.k gS

Jfed oxZ dk vf/dka'kr% vf'kf{kr gksuk] blfy,og vius laxBuksa dk usr`Ro ,sls O;fDr;ksa ds gkFkksa esa nsuk pkgrsgSa tks f'kf{kr] vuqHkoh rFkk jktuhfrd {ks=k esa egRoiw.kZ gksaA ,slkle>k tkrk gS fd bl izdkj mudh leL;kvksa dks ljdkj dsle{k T;knk vPNs <ax ls j[kk tk ldrk gS vkSj mudks lqy>kusesa T;knk enn fey ldrh gSA

5- Jfed laxBuksa dh fucZyrk dk ,d dkj.kmudh vkfFkZd fLFkfr dk [kjkc gksuk gSA lnL;ksa ls fy, tkusokys ekfld 'kqYd ds vfrfjDr mudh vk; dks dksbZ vkSj lk/u ugha gSA blfy, Jfed laxBuksa dh vkfFkZd fLFkfr dk [kjkcgksuk LokHkkfod gS ftlds dkj.k os vius mís';ksa ds izpkjvkfn esa vf/d /u ugha yxk ldrk gSA

6- ;|fi Jfed laxBu viuh dqN ekaxksa]mnkgj.k ds fy, etnwjh dh njsa c<+okus] dk;Z djus dh n'kkvksaesa lq/kj ykus] vkfn dks iwjk djokus esa liQy gq, gSa] ysfduvf/ dka'k lqfo/k,a ikjLifjd okrkZ] eè;LFkrk vFkok fo/k;dksads ekè;e ls izkIr gqbZ gSa] lkewfgd lkSnsckth }kjk ughaA fofHkUuJfed laxBuksa dh vksj ls gM+rkys rFkk vkanksyu cjkcj gksrs jgsgSaA fuokZpuksa ds volj ij Jfed laxBu T;knk lfØ; :i lsdk;Z djrs gq, fn[kkbZ nsrs gSa] ysfdu jktuhfr esa] fo'ks"kdjuhfr;ksa ds fuekZ.k ds laca/ esa mudk viuk vf/d izHkko ughafn[kkbZ nsrkA ohuj dk dguk gS fd Hkkjr esa fofHkUu JfedlaxBu rhu fojks/h fn'kkvksa esa fodflr gks jgs gSa vkSj muds chp?kksj Vdjko dh fLFkfr mRiUUk gks pqdh gSA Jfed laxBuksa dschp Vdjko mRiUu gksus ds dkj.k fofHkUu jktuhfrd nyksa dkmu ij fu;a=k.k LFkkfir gks tkuk gSA bu jktuhfrd nyks a dsfl¼karkssa] uhfr;ksa rFkk dk;ZØeska esa fojks/ gS vkSj lHkh ny buJfed laxBuksa dks jktuhfrd lk/u ds :i eas iz;ksx djrs gSaAbldk ifj.kke laxBuksa dk cM+h gn rd vizHkkoh gks tkuk gS]

dkj.k ;g gS fd tks Jfed laxBu fojksèkh jktuhfrd nyksa dsusr`Ro RkFkk funsZ'ku esa dk;Z djrs gSa] ljdkj LokHkkfod :i lsmUgsa fojks/h laxBuksa ds leku le>rh gS vkSj ,sls laxBuksa ds}kjk mBkbZ xbZ mfpr ekaxksa ij Hkh bl dkj.k è;ku ugha nsrh fdmu ekaxksa dks iwjk djus dk Js; fojks/h nyksa dks feysxk vkSjblls muds lcy gksus esa enn feysxhA fojks/h nyksa }kjk

lapkfyr Jfed laxBuksa dks ljdkj bl dkj.k HkhizHkkoghu rFkk vliQy cukukpkgrh gS rkfd Jfedksa esa fojks/hnyksa dk izHkko u c<+us ik;sA bl fLFkfr dk ifj.kke ;g gS fdJfed laxBu ljdkj dh fojks/h laLFkk;sa cudj jg x, gSaA

Ñ"kd lewg%Hkkjr dh yxHkx 70 izfr'kr tula[;k xzkeksa esa fuokl

djrh gS vkSj xzkeh.k turk dk 90 izfr'kr Hkkx Ñf"k ds }kjkviuh thfodksiktZu djrk gSA bl n`f"V ls Ñ"kd oxZ Hkkjr dsvkfFkZd fgrksa esa lcls cM+k oxZ gS] tks viuh leL;kvksa dh n`f"Vls Hkh vU; lewgksa ls fcYdqy fHkUUk gS] ysfdu ;g vk'p;Z dhckr gS fd bruk cM+k oxZ gksrs gq, Hkh Ñ"kd lekt vc rdlqlaxfBr ugha gks ldk gSA

Ñ"kdksa dks laxfBr djus ds iz;Ru vkSj Ñ"kd vkanksyudk vkjaHk 19oha 'krkCnh esa rc gqvk tc caxky] egkjk"Vª vkSjiatkc vkfn esa Ñ"kdksa }kjk vkanksyu gq,] ysfdu bu vkanksyuksa dksdksbZ fo'ks"k izHkko ljdkj ij ugha iM+kA 1917 esa xka/h th uspEikj.k ds fdlkuksa dks laxfBr fd;k vkSj xqtjkr esa yxkuolwyh ds f[kykiQ 1918 esa ,d lR;kxzg djk;kA 1920 esa xka/h th ds gkFkksa esa dkaxzsl dk usr`Ro vkus ds i'pkr~ xka/h th usxzkeh.k turk dk leFkZu izkIr djus ij fo'ks"k cy fn;k vkSjfdlkuksa dks laxfBr djus dh vksj fo'ks"k è;ku fn;kA 1928 esayxku ds fo:¼ ckjnksyh lR;kxzg* gqvk vkSj 1932 esa twV vkSj:bZ ds mRikndksa dks dkaxszl }kjk laxfBr fd;k x;kA

1936 esa dkaxzsl ds y[kuÅ vf/os'ku esa ,d Ñf"klq/kj ;kstuk viukbZ xbZA blh o"kZ dqN dkaxzsfl;ksa vkSj lkE;oknhny ds dqN usrkvksa }kjk ^vkWy bafM;k fdlku dkaxzsl* dhLFkkiuk dh x;hA dkaxszl ls vyx bl izdkj ds laxBu cukus dkfojks/ dqN dkaxzsfl;ksa dh vksj ls fd;k x;k ftlds iQyLo:i1937 esa bl laxBu ds uke ls ^dkaxzsl* 'kCn dks fudkyk fn;kx;lk vkSj lHkk* 'kCn tksM+k x;kA 1939 esa vkWy bafM;k fdlkulHkk* ds rRdkyhu vè;{k vkpk;Z ujsUnznso us dkaxzsl ls vyxbl laxBu dk fuekZ.k fd;s tkus ds mís';ksa ij izdk'k Mkyrs gq,;g dgk Fkk fd dkaxzsl ,d cgqoxhZ; laxBu gS ftlesa Ñ"kdksads fgrksa dh iwfrZ leqfpr :i ls ugha gks jgh gSA mnkgj.k ds fy,dkaxzsl esa tehankjksa ds izHkko ds dkj.k cgqr ls Hkwfe lq/kj laca/h vf/fu;e dk;kZfUor ugha gks lds] vr% fdlkuksa dk ,d i`FkdlaxBu Ñ"kdksa dk fo'ks"k leL;kvksa dks gy djus esa lgk;d gksldsxkA

fu'p;


IAS

^fdlku lHkk* ,d la?kh; laxBu Fkk fteesa fofHkUujkT;ksa ds dqN Ñ"kd laxBu lnL; FksA 1937 esa dkaxzsl }kjk vkBjkT;ksa esa eaf=keaMy dk fuekZ.k fd;k x;kA bu dkaxzslh ljdkjksa ustehankjh mUewyu dh ;kstuk ugha cukbZ] iQyr% Ñ"kd oxZ buljdkjksa ls vlarq"V FkkA fdlku lHkk dh vksj ls iatkc eas yxk;stkus okys djksa ds f[kykiQ vkSj fcgkj esa tehankjh mUewyu rFkkyxku ?kVkus vkfn ekaxksa ds fy, djksa ds f[kykiQ vkSj fcgkj esatehankjha mUewyu rFkk yxku ?kVkus vkfn ekaxksa ds fy, vkanksyupyk;k x;kA 1939 esa eaf=keaMy ls R;kxi=k nsus ds ckn dkaxszlusrk tsy pys x;s vkSj fdlku lHkk ij lkE;oknh ny dkvfèkiR; LFkkfir gks x;kA

f}rh; fo'o;q¼ ds laca/ esa fdlku lHkk us lkE;okfn;ksads lkFk fczVsu dh uhfr dk leFkZu fd;k vkSj bl izdkj dkaxszldk fojks/ fd;kA ifj.kke ;g gqvk fd fdlku lHkk ls xSjlkE;oknh O;fDr;ksa us vius laca/ rksM+ fn;sA 1942 esa dkaxzsl }kjkpyk;s x;s fczfV'k fojks/h vkanksyu esa dkaxzssl ds cgqr ls usrktsy pys x;s vkSj fdlku lHkk dks Ñ"kdksa dks laxfBr djus dkiwjk volj feykA

;q¼ lekIr gksus ds le; rd fdlku lHkk eas vkarfjdfojks/ mRiUu gks x;k vkSj 1944 esa fcgkj ds vR;f/d izHkko'kkyhfdlku usrk Lokeh lgtkuUn fdlku lHkk ls vyx gks x;s]mudk vkjksi ;g Fkk fd lkE;oknh ny us ikfdLrku dh ekax dslaca/ esa eqfLyeyhx dk leFkZu fd;k FkkA Lokeh lgtkuan us,d i`Fkd laxBu ^vkWy bafM;k ;wukbVsM fdlku lHkk* ds ukels laxfBr fd;kA

Lora=krk ds i'pkr~ tc lkE;oknh ny ij izfrca/yxk;k x;k rks fdlku lHkk ij Hkh jksd yxk nh xbZ gSA ;gizfrca/ 1950 rd pyrkk jgkA 1950 esa fdlku lHkk us bl ckrdk iz;Ru fd;k fd fdlku lHkk ls vyx gq, O;fDr mlesa iqu%okil vk tk;sa ysfdu blesa dksbZ liQyrk ugha feyhA 1954 esavky bafM;k fdlku lHkk us 10]87]000 lnL; la[;k gksus dknkok fd;k tks 1956 esa ?kV dj 73]600 jg xbZA

1957 ds pquko esa fdlku lHkk us lkE;oknh ny dsmEehnokjksa dk leFkZu fd;k] ysfdu ,slk yxrk gS fd fdlkulHkk dk fdlku&ernkrkvksa ij dksbZ fo'ks"k izHkko u iM+k] D;ksafdlkE;oknh ny dks bl pquko esa dsoy 15]7 izfr'kr er feyldsA fdlku lHkk dh vksj ls lekU; :i ls djksa dks ?kVkus] 25,dM+ ls vf/d Hkwfe ds voS/kfud <ax ls gLrkarfjr fd;s tkusdh tkap djus] vf/dre Hkwfe lhek dks O;fDr;ksa ds ctk;ifjokjksa ij yxkus] y?kq flapkbZ ;kstuk,a cukus] vizR;{k djksa esadeh djus] vkS|ksfxd oLrqvksa vkSj Ñf"k oLrqvksa ds ewY;d dschp larqyu LFkkfir djus vkfn dh ekax dh xbZA

1957 esa gq, 15osa izknsf'kd lEesyu esa fdlku lHkk us

bl ckr dh ?kks"k.kk dh fd og Ñf"k ds fy, Í.k] flapkbZ lqfo/kvksa esa lq/kj] [kk|Uu] f'k{kk] LOkkLF;] ihus dk ikuh rFkk flapkbZdh nj dks de djkus ds fy, vkanksyu pyks;xhA lHkk us ;g Hkh?kks"k.kk fd fd orZeku fo/kf;uh <akps esa jgrs gq, vius mís';ksadh iwfrZ ds fy, iz;RUk djsxhA

fdlku lHkk vkSj ;wukbVsM fdlku lHkk ds vfrfjDrfofHkUu jkT;ksa esa fdlkuksa ds vyx&vyx laxBu laxfBr fd;stkrs jgs gSa ftlesa iQkjelZ iQksje] fdlku iapk;r vkfn izeq[k gSaysfdu buesa ls dksbZ laxBu vf/d yksdfiz;rk ugha izkIr djldkA bu laxBuksa dh xfrfof/;ksa vkSj miyfC/;ksa ds fo"k; esatkudkjh ds fy, lkexzh dk vHkko gSA

jkT; esa fdlku vkanksyu%1980 ds ckn ns'k ds fofHkUu jkT;ksa] egkjk"Vª] xqtjkr]

dukZVd] vkU/zizns'k] iatkc] gfj;k.kk rFkk mÙkj izns'k esa cM+s Lrjij fdlku vkanksyu gq, rFkk dqN u;s laxBu vfLrRo esa vk;sArfeyukMq esa lh] ukjk;.k Lokeh uk;Mw] egkjk"Vª esa 'kjn tks'khiatkc esa HkwisUnz flag eku] dukZVd esa izksiQslj uatqUnk Lokeh vkSj,l-,p- :nzIik rFkk mÙkj izns'k esa egsUnz flag fVdSr ds usr`Ro esalqlaxfBr :i ls fdlku vkanksyu gq, ftuessa fgalk dh vusd?kVuk;sa gqbZA fdlkuksa dh izeq[k ekaxksa esa ,d lkekU; ekax [kk|kUudk ykHkdkjh ewY; jgk gS tks rfeyukMq ls izkjEHk gksdj ns'k dsvU; jkT;ksa esa iQSy x;hA

1979&80 esa egkjk"Vª esa ,d pEkRdkjh usrk 'kjn tks'khdk vH;qn; gqvk ftuds usr`Ro esa I;kt] xUuk vkSj rEckdw dsewY; esa o`f¼ djkus ds fy, fdlkuksa us jkT;ksa ds fofHkUUk Hkkxksaesa vkanksyu fd;sA fdlku vkanksyu ds iQyLo:i 1980 esaegkjk"Vª ljdkj us xUus dk ewY; c<+kuk Lohdkj fd;kA blliQyrk ds dkj.k 'kjn tks'kh esa fdlkuksa dk fo'okl vkSj vf/d c<+ x;kA fdlku fgrksa ds fy, lqlaxfBr :i ls la?k"kZ djusds mís'; ls 1 tuojh1982 dks 'kjn tks'kh 'ksrdkjh laxBu* dsuke ls ,d u;s ^laxBu dk fuekZ.k fd;kA 'kjn tks'kh ds izeq[kekax Ñf"k dks ykHkdkjh cukus gsrq [kk|Uu ykHkdkjh ewY; (fequjsfVoizkbl) fuf'pr djkuk gSA

1985&87 esa 'kjn tks'kh }kjk fdlkuksa ds fy, vusdfglkaRed vkanksyu pyk, x, ftuds ifj.kke Lo:i fdlkuksa dhvusd ekaxs iwjh Hkh gqbZA

fdlkuksa dh fofHkUu leL;kvksa ds funku ds fy,dukZVd esa 1950 esa cjkcj vkanksyu gksrs jgs] ysfdu 1980 dsckn ls bu vkanksyuksa dk :i fgaLkkRed gks x;kA izksiQslj uatqUnkLoeh rFkk ,p-,l :nzkIIkk ds usr`Ro esa fdlkuksa us lqlafBr :ils viuh ekaxksa ds fy, la?k"kZ fd;A /kjokM+ ftys esa fdlkuksa ijdh x;h iQkbfjax ds ckn jS;r la?k* }kjk l'kDr fdlku vkanksyu

fu'p;


IAS

'kq: gq,A jS;r la?k dukZVd jkT; esa fdlkuksa dk lcls cM+klaxBu gSA 1980 esa xq.Mw jko ljdkj }kjk yxk;s x, (cSVjesUVySoh) ds fo:¼ rFkk ikuh vkSj flapkbZ dh leL;kvksa dks ysdj,d vkanksyu izkjaHk gqvkA vxLr 1982 esa fdlkuksa vkSj iqfyl dschp Vdjko gqvkA blh ds lkFk xUus dk mRiknu djus okys {ks=kksaesa fdlkuksa us xUuk ewY; c<+kus ds fy, vkanksyu fd;kA 1983 esajkT; esa dkaxzsl ljdkj ds iru vkSj turk ikVhZ dks lÙkk esa ykusesa jS;r la?k us egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dhA

tuojh 1984 esa jS;rk la?k us ljdkj dks ,d 19lw=kh; ekax i=k fn;k vkSj 26 tuojh 1984 ls jS;r la?k us iwjsjkT; esa ^jkLrk jksdks* vkSj ^jsy jksdks* vkanksyu izkjaHk dj fn;kA

jS;r la?k us viuh 19 ekaxksa esa ls lkr ekaxksa dks rqjUrLohdkj fd;s tkus dk vkxzg fd;kA buesa ls dqN bl izdj dhekaxs Fkha& fdlku vkanksyu esa Hkkx ysus okys ds fo:¼ iQkStsnkjhds eqdneksa dh okilh lgdkjh rFkk vU; O;kikfjd cSadksa lsfdlkuksa }kjk fy;s x;s Í.kksa dh ekiQh] [kk|kUu dk ykHkdkjhewY; fu/kZj.k bR;kfnA ljdkj us bu ekaxksa dks Lohdkj djus esaviuh iw.kZ vleFkZrk O;DRk dhA bl vkanksyu esa yxHkx 30gtkj fdlku fxjÝrkj fd, x,A vUr esa lkr fnuksa ckn tuerdks vius i{k esa cuk, j[kus ds fy, la?k us viuk vkanksyuLFkfxr dj fn;kA

xqtjkr eas Hkkjrh; fdlku la?k us flrEcj 1986 lsfdlku vkanksyu vxz :i ls izkjaHk fd;kA fujaUrj lw[ks dsiQyLo:i fdlkuksa dh vkfFkZd fLFkfr vR;f/d [kjkc gks x;hftlus fdlkuksa dks fgald cuk fn;kA iwjs ns'k esa lcls T;knkfctyh 'kqYd xqtjkr esa fy;k tkrk gSA fdlkuksa dh 31 lw=kh;ekaxksa esa fctyh nj esa deh] [kk|Uu dk ykHkdkjh ewY;] ljdkjhdtksZa dh ekiQh tSlh dqN ekaxs izeq[k FkhaA flrEcj 1986 ls ekpZ1987 rd ds chp fdlku la?k 17 fojkV izn'kZu fd;s rFkkjSfy;ka laxfBr dhA tuojh 1987 dks chtkiqj esa gqbZ jSyh esayxHkx pkj yk[k fdlkuksa us Hkkx fy;kA 19 ekpZ 1987 dksfdlkuksa us xqtjkr fo/ku lHkk dk ?ksjko fd;k ftlus fgalkRed:i /kj.k dj fy;kA fdlkuksa ij iqfyl iQk;fjax gqbZ ftesa nlfldku ekjs x;sA 27 ekpZ dks fdlkuksa us jkLrk jksdksa* vkSj tsyHkjks* vkanksyu 'kq: dj fn;kA bl vkanksyu ds iQyLo:Ik twu1987 esa xqtjkr ljdkj us fctyh dh njksa esa dqN fj;k;rsa nsukLohdkj fd;kA Ñ"kd vkanksyu dk izkjaHk Hkkjrh; fdlku la?k}kjk fd;k x;k Fkk ysfdu ckn esa ,d vU; fdlku laxBu [ksnqrleUo; lfefr* bl vkanksyu esa 'kkfey gks x;kA 1987&88 dschp bl laxBu }kjk vusd fgalkiw.kZ vkanksyu pyk, x,A

iatkc esa ekpZ 1984 esa Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ds usrkHkwisUnz flag eku ds usr`Ro esa fdlkuksa us vkanksyu fd;k vkSj ,dlIrkg rd p.Mhx<+ esa jktHkou dk ?ksjko fd;kA bl ?ksjko esa

50 gtkj fdlku lfEefyr FksA vkanksyu dk eq[; eqík [kk|kUuds fy, YkkHkdkjh ewY; rFkk fctyh dh njksa esa deh dh ekaxFkhA lkr fnuksa ds bl ?ksjko ds ifj.kkeLo:i ljdkj us fdlkuksadh yxHkx lHkh ekaxksa dks eku fy;kA

mÙkj izns'k esa Hkkjrh; fdlku ;wfu;u* ds uke ls ,dfdlku laxBu dk fuekZ.k pkS/jh pj.k flag }kjk vxLr 1979 esafd;k x;kA bldk eq[; mís'; tkVksa dks laxfBr djuk FkkAfdlku ;wfu;u dh LFkkiuk gfj;k.kk jkT; ds xqM+xkao ftys esa gqbZFkhA ;wfu;u ds izeq[k dk;ZdrkZvksa esa xzke dkU>okyk (fnYYkh)ds mn; flag vkSj rkjk flag FksA dkU>kokyk esa Hkwfe laca/h dqNfookn FkkA Hkkjrh; fdlku ;wfu;u us lcls igys blh eqís dksmBk;kA fnYyh] gfj;k.kk vkSj esjB ds gtkjksa tkVksa us dkU>kokykesa ,d eghus rd izn'kZu fd;kA var esa ljdkj us ;wfu;u dhekaxksa dks eku fy;kA bl liQyrk ds ckn pkSèkjh pj.k flag dstUe fnu ij Hkkjrh; fdlku ;wfu;u us fnYyh esa ,d fo'kkkyjSyh dk vk;kstu fd;kA

Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dh 'kk[kk,a fnYyh] gfj;k.kkvkSj iatkc esa gSaA mÙkj izns'k esa fdlku ;wfu;u dk izHkko&{ks=keq[; :i ls if'peh mÙkj izns'k gS tgka tkVksa dh la[;k cgqrT;knk gSA

dkaxzsl ny dh vksj ls 16 iQjojh 1981 ds fnufnYYkh esa ,d fo'kky fdlku jSyh laiUu gqbZ ftlesa yxHkx 25yk[k fdlkuksa us Hkkx fy;kA bl jSyh ds vk;kstu dk mís';dsoy ;g fn[kkuk Fkk fd ns'k ds fdlkuksa dk cgqr cM+k cgqerdkaxzsl ny ds lkFk gSA

1986 esa mÙkj izns'k ljdkj us fo|qr ewY; 22-5#-c<+kdj 30#- izfr gklZikoj dj fn;kA Hkkjrh; fdlku ;wfu;u usbl o`f¼ dk ?kksj fojks/ fd;kA tuojh&ekpZ 1987 esa esa efgUnzflag fVdSV ds usr`Ro esa if'peh mÙkj izns'k ds ftyk x,A ljdkjdh neukRed uhfr ds eqdkcys esa fdlku u Bgj ldsA 20iQjojh 1988 dks egsUnz flag fVdSr us viuk vkanksyu okil ysfy;kA fdlkuksa dh dksbZ Hkh ekax iwjh u gks ldhA ;g vkanksyu25 fnuksa rd pyus ds ckn fcuk fdlh le>kSrs ds lekIr gksx;kA Lo;a egsUnz flag fVdSr ds 'kCnksa esa ljdkj ls fdlkuksa dhxksfy;ksaq vkSj M.Mksa ds vfrfjDr vkSj dqN u fey ldkA*

fdlku vkanksyu & ,d leh{kk%ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa gq, fdlku vkanksyuksa dk

vè;;u djus ls ;g ckr Li"V gks tkrh gS fd NksVh&eksVhLFkkuh; leL;kvksa ds vfrfjDr iwjs ns'k esa fdlkuksa dh dqNlkekU; ekaxs jgh gSA tks fuEufyf[kr gSa%

(1) mRiknu dk ykHkdkjh ewY;](2) djksa] fo'ks"kdj fctyh dh njksa esa deh]

fu'p;


IAS

(3) ljdkjh dtksZa dh ekiQh](4) ekSfyd Hkwfe&lq/kj(5) [kkn rFkk Ñf"k ;a=kksa ds fy, vuqnku](6) flapkbZ dh lqfo/k](7) lLrs nkeksa ij nSfud vko';drk dh oLrqvksa

dh O;oLFkk](8) Ñf"k &Jfedksa dh etnwjh nj esa o`f¼A

tgk¡ rd bu ekaxksa ds iwjk gksus dh ckr gS]dsoy ;g dgk tk ldrk gS fd fdlkuksa dh ewy leL;kvksa dksdksbZ LFkk;h gy jk"Vªh; Lrj ij vHkh rd ugha fudy ik;k gSAfofHkUu jkT;ksa esa gq, vkanksyuksa ds dkj.k jkT; ljdkjksa usle;≤ ij dqN ekaxksa dks Hkys gh eku fy;k gks] ysfduHkkjr ljdkj us ,slh dksbZ LFkk;h uhfr ;k ;kstuk ugha cukbZftlls fdlkuksa dh eq[; leL;kvksa dk fujkdj.k gks ikrkA bldkvFkZ ;g gqvk fd lk/kj.k izdkj dh fj;k;rsa izkIr djus vkSjNksVs&NksVs eqíksa ds fy, fdlkuksa dks fujUrj la?k"kZjr jguk iM+sxkAbl n`f"V ls fdlku vkanksyu fgalkRed gksrs gq, Hkh cgqr vf/d vkSj LFkk;h :i ls izHkkoh fl¼ ugha gq,A

la[;k esa cgqr T;knk gksrs gq, Hkh fdlku & leqnk;] /eZ] tkfr] vkfFkZd fLFkfr rFkk {ks=kh; vk/kj ij foHkkftr gSaAikjLifjd izfr}fU}rk ds dkj.k fdlku vius lkewfgd fgrksa dsfy, lqlaxfBr :i ls dk;Z ugha dj ikrsA ,slk yxrk gS fdfofHkUu jkT;ksa esa gksus okys vf/dka'k fdlku vkanksyu tkfr&v/kkfjr vkanksyu jgs gSaA mnkgj.k ds fy, egkjk"Vª esa 'kjn tks'kh}kjk pyk, x;k vkanksyu esa eq[; :i ls mPp tkfr ds fdlkulfØ; jgs gSa tcfd nfyr oxZ dk cgqr vf/d leFkZu mUgsa ughafey ik;k gSA tks'kh Lo;a czká.k gSa vkSj ejkBk tkfr ds fdlkueq[; :i ls muds lkFk gSaA blh izdkj xqtjkr esa Ñ"kd vkanksyuksadk usr`Ro iVsy leqnk; ds gkFkksa esa jgk gSA mÙkj izns'k esa Hkkjrh;fdlku ;wfu;u }kjk pyk;k x;k vkanksyu eq[;r% tkV fdlkuksadk vkanksyu gS vkSj blfy, jkT; ds mu ftyksa rd lhfer jgktgk¡ tkVksa dh la[; cgqr T;knk gSA

;g Hkh dgk tkrk gS fd nf{k.k Hkkjr esa fdlkuksa esavf/dka'k vkanksyu /uh vkSj cM+s fdlkuksa }kjk lapkfyr FksA[kk|kUu dks ykHkdkjh ewY; dh ekax ;k fctyh njksa esa deh lsNksVs fdlkuksa dh vis{kk cM+s fdlkuksa dks vf/d ykHk gksrk gSAfdlkuksa dh ,d Js.kh Ñf"k dkexkjksa dh gS ftuds ikl Lo;aHkwfe ugha gS] os dsoy etnwjh ij [ksrksa esa dke djrs gSa_ dqNvkanksyuksa esa ;s Hkh lfEefyr jgs gSaA NksVs fdlkuksa ds ikl u rksV~;wcosy gSa vkSj u gh VsªDVj rFkk vU; midj.kA blfy, fdlkuvkanksyuksa esa mBkbZ xbZ ekaxksa esa cM+s fdlkuksa dk fgr T;knk fufgrFkkA

mRiknu dh n`f"V ls Hkh fdlku foHkkftr gSaA xUuk

mRikndksa vkSj dikl mRikndksa dh vyx&vyx leL;k,a gSablfy, tc xUus ds ewY; c<+kus dh ckr gksrh gS rks lkjk fdlkuoxZ mlesa T;knk :fp ugha ysrkA bl fLFkfr ds iQyLo:i ,slsde vkanksyu gq, gSa ftlesa ,d jkT; fo'ks"k ds leLr fdlkuksaus lqlaxfBr :i ls vkanksyu esa Hkkx fy;k gksA blls fdlku'kfDr LokHkkfod :i ls {kh.k gksrh gSA

lk/uksa dh n`f"V ls fdlku vlgk; ls fn[kkbZ nsrs gSa]os fojks/ :i esa vius [ksrksa dks cgqr fnuksa rd [kkyh ugha NksM+ldrsA vxj og iQly iSnk u djsa rks vf/dak'k fdlkuksa dkthfodksiktZu vlaHko gks tk;sxkA ;fn jsyos ds deZpkjh gM+rkydjrs gSa rks mlls ljdkj dks Hkkjh gkfu gksrh gS] blfy, ljdkj,slh fLFkfr vkus ls ?kcjkrh gSA ;fn fdlku mRiknu u djsa rksog Hkw[kksa ej tk;saxsaA vkfFkZd fLFkfr [kjkc gksus ds dkj.k fdlku;g Hkh ugha dj ldrk fd vius mRiknu dks vf/d fnuksa rdvius ikl jksds jgs vkSj vf/d ewY; feyus dk bartkj esa mlscktkj esa u yk;sA fo'ks"kdj NksVs fdlkuksa esa rks izrh{kk&{kerkcgqr gh de gksrh gSA

fofHkUu fdlku vkanksyuksa eas jSyh] izn'kZu jkLrk jksdks]tsy Hkjksa vkSj xkao canh ds lk/uksa dks lkekU; :i ls viuk;kx;kA ;g leLr lk/u ,sls gSa ftudk izR;{k izHkko tu&lk/kj.kij iM+rk gSA blfy, ;krk;kr jksdus dk dk;ZØe T;knk fnuksa rdugha pyk;k tk ldrk] D;ksafd bls fdlkuksa ds izfr tu&lgkuqHkwfrugha jg tkrhA ;g dkj.k Fkk fd egkjk"Vª] dukZVd] xqtjkr rFkkmÙkj izns'k esa pyk;s x;s vkanksyuksa dks Lo;a fdlku laxBuksa us ;krks LFkfxr dj fn;k ;k mUgsa okil ys fy;kA mnkgj.k ds fy,1987&88 esa mÙkj izns'k esa egsUnz flag fVdSr ds usr`Ro esafdlkuksa dk bruk cM+k vkanksyu gqvk fd mlus ljdkj dks fgykfn;k ysfdu var eas ljdkj ds dBksj joS;s dks ns[kdj fVdSr dksvkanksyu okil ysuk iM+kA

foxr n'kdksa esa fufeZr vf/dka'k fdlku laxBuksa usvius jktuhfrd nyksa ls vlEc¼ j[kus dk nkok fd;kA mÙkjizns'k esa rks fVdSr us lÙkk:<+ rFkk foi{k ds fdlh usrk dks viuseap ls cksyus rd volj ugha fn;kA ysfdu O;kogkfjd :i lsvf/dka'k fdlku vkanksyuksa esa jktuhfrd nyksa esa lfØ; Hkwfedkvnk dhA mnkgj.k ds fy, 1986 esa xqtjkr esa gqvk fdlkuvkanksyu vkjaHk esa vjktuhfrd jgk ysfdu ckn esa fojks/h nyksads usrk blesa lfEefyr gks x;sA egkjk"Vª esa gq, dikl mRikndvkanksyu dk leFkZu f'ko lsuk RkFkk nfyr usrk izdk'k vEcsMdjrFkk dqN okeiaFkh nyksa us fd;kA

egkjk"Vª ds fdlku usrk 'kjn tks'kh us 1980 esa ;g?kks"k.kk dh Fkh fd êSa viuh ftanxh esa u oksV ekaxwxk] u fdlhjktuhfrd ny dks leFkZu nwaxkA* blds fcYdqy foijhr 1987 esamUgksaus dgk fd] ^Vdjko dk dky lekIr gks x;k gS] vc

fu'p;


IAS

lg;ksx dk ;qx izkjaHk gksuk gSA* 'kjn tks'kh us dgk fd og pqukoyM+saxs vkSj rhu&pkj o"kksZa esa dkaxzsl dk fodYi mifLFkr djsaxsAokLrfodrk ;g gS fd fdlku laxBu vius dks nyh; izHkko lseqDr ugha j[k ldrsA jktuhfrd nyksa ds leFkZu ds cXkSjvkanksyu esa tku ugha vkrhA ysfdu mldk ifj.kke ;g gksrk gSfd lÙkk:<+ ny mudh ekaxksa dks Hkh Lohdkj djus esa ladkspdjrk gS] D;ksafd og bldk Js; foi{kh nyksa dks ugha nsuk pkgrkA

jk"Vªh; Lrj ij Ñ"kdksa ds izHkkoh laxBuksa dk fuekZ.kvkSj fodkl u gksus dk ,d vU; dkj.k Ñ"kd dk vf'kf{krgksuk gSA Ñ"kd turk vius vf/dkjksa vkSj drZO;ksa dk iw.kZ Kkuu gksus ds dkj.k vklkuh ls xqejkg dh tk ldrh gS vkSj fofHkUujktuhfrd ny rFkk {ks=kh; usrk bl fLFkfr ls iwjk ykHk mBkrs jgsgSaA fofHkUu jktuhfrd nyksa ds }kjk tc dksbZ vkanksyu pky;ktkrk gS ;k dksbZ izn'kZu vFkok gM+rky djkbZ tkrh gS rks xzkeh.k{ks=kksa esa L=kh&iq#"kksa dks etnwjh nsdj yk;k tkrk gSA

Ñ"kdksa dh n;uh; fLFkfr dk ,d izeq[k dkj.k xzkeh.k{ks=k esa lkearoknh oxZ dk izHkko gSA tehankjh mUewyu ds ckn HkhHkwriwoZ jktkvksa vkSj tehankjksa dk izHkko dqN vf/dkj dk iz;ksxdjrk gS vkSj Ñ"kd oxZ muds dgus ij erkf/dkj tSls ewY;okuvf/dkj dk iz;ksx djrk gSA fofHkUu jktuhfrd ny pquko esaizk;% HkwriwoZ tehnkjksa ds ekè;e ls Ñ"kdksa dk leFkZu izkIr djrsgSa vkSj blls tehankj oxZ foèkk;dksa vkSj iz'kkldksa ds lEidZ esajgrs gSaA Ñ"kd turk dk ,d cM+k Hkkx vc Hkh ;g le>rk gSfd fcuk bu tehankjksa dh lgk;rk ds og ljdkj ds }kjk nh tkusokyh lqfo/kvksa ls ykHkkfUor ugha gks ldrk vkSj iz'kkldh;inkf/dkfj;ksa ds vR;kpkj ls vius dks lqjf{kr ugha j[k ldrkAifj.kke ;g gS fd tehankjh mUewyu ds ckn Hkh HkwriwoZ tehankjksadk jktuhfr ij izHkko lekIr ugha gqvk gSA

;|fi ljdkj dh vksj ls vusd Hkwfe lq/kj ;kstuk,aviukbZ xbZ ysfdu mudks iwjh rjg ls dk;kZfUor ugha fd;k x;kifj.kke ;g gS fd vusd izdkj dh lq/kj ;kstuk,a dkxt rdlhfer jg x;h vkSj fdlkuksa dh vkfFkZd fLFkfr esa visf{kr lq/kj u gks ldkA ,slk yxrk gS fd vkfFkZd my>uksa ds dkj.k Hkhlk/kj.k fdlku fdlh laxBu ds fuekZ.k esa vf/d :fp ughaysrkA

Hkkjr esa fdlkuksa ds uke ds vusd jktuhfrd nyksa dkfuekZ.k gksrk jgk gSA tSls fdlku etnwj iztk ikVhZ] Ñ"kd ikVhZvkfn] ysfdu bu jktuhfrd nyksa esa Hkh fdlkuksa ds vfrfjDrlHkh oxZ vkSj O;olk; ds yksx lnL; jgs gSaA ;gh dkj.k gS fdÑ"kdksa dk izR;{k rFkk lqlaxfBr izHkko ns'k dh jktuhfr esa cgqrT;knk ugha jgk gSA

fu'p;


IAS

la?kh; U;k;ikfydk (mPpre@loksZPPkU;k;ky;)

la?kkRed izko/kuksa ls ;qDr gksus ds ckotwn Hkh gekjklafo/ku dsUnz o jkT;ksa ds fy, U;k;ky;ksa dh nqgjh iz.kkyh dhO;oLFkk ugha djrkA Hkkjrh; lafo/ku la?k vkSj jkT;ksa ds fy,,d gh izdkj dh lksikukRed U;k; iz.kkyh dk izko/ku djrk gSftlesa lcls Åij loksZPp ;k mPpre U;k;y; izfrf"Br gS vkSjmlds uhps jkT;ksa ds vius&vius mPp U;k;ky; gSaA mPpU;k;ky; ds uhps ds U;k;ky;ksa vFkkZr~ v/huLFk U;k;ky;ksa dkxBu vYkx&vyx jkT;ksa esa FkksM+h&cgqr fHkUurk fy, gq, gSA

lafo/ku ds Hkkx 5 dk vè;k; 4] la?k dh U;k;ikfydkds izko/kuksa ls lqlfTTkr gSA laln dks lokZsPp U;k;ky; dhLFkkiuk] laxBu] vf/dkj ,oa 'kfDr;ksa dks fofu;fer djus gsrqdkuwu cukus dh 'kfDr gSA tc lafo/ku cuk rks loksZPp U;k;ky;esa ,d eq[; U;k;k/h'k rFkk 7 vU; U;k;k/h'k Fks] fdUrqtula[;k vkSj eqdneksa dh o`f¼ ds dkj.k U;k;k/h'kkssa dh la[;kHkh c<+kuh iM+hA lEizfr] loksZPPk U;k;ky; esa 1 eq[; U;k;k/h'kvkSj 25 vU; U;k;k/h'k dk;Zjr gSaA (vuq- 124 (1))A

U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr dh izfØ;k%vuq- 124(3) ds vuqlkj] dksbZ O;fDr loksZPp U;k;ky;

ds U;k;k/h'k ds :i esa rHkh fu;qDr gksxk tc og Hkkjr dkukxfjd gks vkSj

(d) fdlh mPp U;k;ky; dk ;k ,sls nks ;k vf/d U;k;ky;ksa dk yxkrkj de&ls&de 5 o"kZ rd U;k;k/h'k jgkgks] vFkok

([k) fdlh mPp U;k;ky; dk ;k ,sls nks ;k vf/d U;k;ky;ksa dk yxkrkj de ls de 10 o"kZ rd vf/oDrkjgk gks] vFkok

(x) jk"Vªifr dh jk; esa ikjaxr fof/osÙkk gksA

îkjaxr fof/osrk* dk rkRi;Z ;g gS fd] jk"Vªifr dhn`f"V esa og dkuwu vkSj lafo/ku dk vPNk tkudkj gksA fdlhikjaxr fof/osÙkk dks U;k;k/h'k ds :Ik esa fu;qDr djus dk izko/ku geus vesfjdh laoS/kfud izko/kuksa ls xzg.k fd;k gSA ogk¡dkuwu ds ;ksX; vè;kidksa dks U;k;ky; esa LFkku nsus dh ijaijkjgh gSA ;g izko/ku viukdj geus Hkh ;ksX;re yksxksa dks lEekunsus rFkk muds xq.k ,oa Kku dk ykHk lekt dks nsus dk iz;klfd;k gSA fdUrq Hkkjr esa vcrd fdlh Hkh U;k;k/h'k dks ikjaxrfof/osrk gksus ds vk/kj ij loksZPp U;k;ky; ds LFkku ugha feykgSA

loksZPp U;k;ky; esa fdlh O;fDr dks U;k;k/h'k fu;qDrdjus ls iwoZ jk"Vªifr loksZPp U;k;ky; ds vkSj jkT;ksa ds mPpU;k;ky;ksa ds ,sls U;k;k/h'kksa ls ijke'kZ djsxk ftuls jk"Vªifr bliz;kstu ds fy, ijke'kZ djuk vko';d le>sA ijarq rc HkhloksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ls ijke'kZ djuk ckè;dkjhgksxkA

lqizhe dksVZ ,MoksdsV~l vkWu fjdkMZ ,slksfl,'ku cukeHkkjr la?k* ds okn esa 9 U;k;k/h'kksa dh ihB us 7%2 ds cgqer ls;g fu.kZ; fn;k fd fu;qfDr Hkkjr ds eq[; U;k;k/h'k dh jk; lsgh dh tk ldrh gSA fu;qfDr ds ekeys esa dksbZ Hkh jk; nsus dsiwoZ eq[; U;k;k/h'k vius ofj"Bre lg;ksfx;ksa ls ijke'kZ djsxkA;g ijke'kZ fyf[kr :i esa gksuk pkfg, vkSj ;fn dksbZ U;k;k/h'kfdlh O;fDr dks U;k;k/h'k ds :i esa fu;qDr ugha djuk pkgrkgS rks mldh bl ^vlgefr* dks vU; ofj"B U;k;k/h'kksa dhlykg vyx&vyx gS rks ,slh n'kk esa eq[; U;k;k/h'k dh jk;dks izFkkfedrk nh tkuh pkfg,A eq[; U;k;k/h'k ,d O;fDr ds:i esa ugha] oju~ U;k;ikfydk ds vè;{k ;k iz/ku ds :i esafu.kZ; ysrk gS vr% mldh jk; dk ;k mlds n`f"Vdks.k dkegRoiw.kZ LFkku gS] ljdkj dh jk; ;k n`f"Vdks.k dk ughaA blhckn esa ;g fu.kZ; Hkh fd;k x;k gS fd] eq[; U;k;k/h'k ds inij loksZPp U;k;ky; ds ofj"Bre U;k;k/h'k dh gh fu;qfDr dhtkuh pkfg,A

'kiFk %vuq- 124(6) ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky; dk U;k;k/

h'k gksus ds fy, fu;qDr O;fDr] viuk in xzg.k djus ls iwoZjk"Vªifr ;k mlds }kjk fu;qDr O;fDr le{k] lafo/ku dh r`rh;vuqlwph esa bl iz;kstu ds fy, fn, x, izk:i ds vuqlkj 'kiFkysxk ;k izfrKk djsxk vkSj ml ij vius gLrk{kj djsxkA jk"Vªifr;fn Lo;a O;Lr gS ;k vLoLFk gS rks 'kiFk xzg.k djkus ds fy,og eq[; U;k;k/h'k ;k fdlh vU; U;k;k/h'k dks dg ldrk gS]tSls] 12 tuojh] 2007 bZ- dks rRdkyhu eq[; U;k;/h'k okbZ-ds-lCcjoky us rhu U;k;k/h'kksa dks 'kiFk fnyk;h&gjthr flag csnh]fodkl Jh/j fljiqjdj rFkk dqphjsM~Mh lqn'kZu jsM~MhA

inkof/ vkSj in ls gVk;k tkuk %jk"Vªifr vius gLrk{kj vkSj eqnzk lfgr vf/i=k }kjk

loksZPp U;k;ky; ds izR;sd U;k;k/h'k dks fu;qDr djsxk vkSj ogU;k;k/h'k rc rd in xzg.k djsxk] tc rd og 65 o"kZ dhvk;q dk ugha gks tkrk] vFkkZr~ 65 o"kZ dh vk;q iwjh gksus ij dksbZHkh U;k;k/h'k vius in ls dk;ZeqDr gks tk,xk] fdUrq bl lanHkZeas] vuq- 128 ,d viokn dk l`tu djrk gSA fd iwoZ lgefrls] fdlh ,sls O;fDr ls tks loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k dkin /kj.k dj pqdk gS vkSj loksZPp U;k;ky; esa U;k;k/h'kfu;qDr gksus ds fy, lE;d~ :i ls vfgZr gS] loksZPp U;k;ky;ds U;k;k/h'k ds :i esa cSBus ,oa dk;Z djus dk vuqjks/ dj

fu'p;


IAS

ldsxk vkSj izR;sd ,slk O;fDr] ftlls bl izdkj dk vuqjks/fd;k tkrk gS] bl izdkj cSBus o dk;Z djus ds nkSjku ,sls HkÙkksadk gdnkj gksxk tks jk"Vªifr vius vkns'k }kjk vo/kfjr djsAmls ml U;k;ky; ds U;k;k/h'k dh lHkh vf/dkfjrk] 'kfDr;ka],oa fo'ks"kkf/dkj gksaxs] fdUrq mls vU;Fkk ml U;k;ky; dkU;k;k/h'k ugha le>kk tk,xkA

dksbZ Hkh U;k;k/h'k jk"Vªifr dks lEcksf/r vius gLrk{kjlfgr ys[k }kjk in R;kx ldrk gS vkSj blds vfrfjDr fdlhHkh U;k;k/h'k dks vuq- 124(4) esa of.kZr egkfHk;ksx izfØ;k }kjkHkh in ls gVk;k tk ldrk gSA

vuq- 124(1) ds vuqlkj loksZPp U;k;ky; ds fdlhU;k;k/h'k dks mlds in ls rcrd ugha gVk;k tk tk,xk tcrd lkfcr dnkpkj ;k vleFkZrk ds vk/kj ij gVk, tkus dsfy, laln ds izR;sd lnu }kjk viuh dqy lnL; Lka[;k dscgqer }kjk rFkk mifLFkr vkSj er nsus okys lnL;ksa ds de&ls&denks&frgkbZ cgqer }kjk lefFkZr lekosnu] jk"Vªifr ds le{k mlhl=k esa j[ks tkus ij jk"Vªifr us mls in ls gVkus dk vkns'k ughans fn;k gSA bl lanHkZ esa ;g è;ku j[kus ;ksX; rF; gS fd fdlhU;k;k/h'k dks in ls gVkus dk izLrko laln ds ,d gh l=k esaizLrkfor] ikfjr vkSj LohÑr gksuk pkfg,A laln ds l=kkolku dsdkj.k egkfHk;ksx izLrko lekIr ekuk tk,xk vkSj mls laln dsu, l=k esa izzLrkfor] ikfjr vkSj LohÑr djkuk gksxkA fdlhvleFkZ ,oa Hkz"V U;k;k/h'k dks in ls gVkus ds fy, lekU;cgqer dh txg nks&frgkbZ cgqer ds izko/ku dks lafo/kufuekZrkvksa us ;g lkspdj Lohdkj fd;k Fkk fd] mlls U;k;k/h'klqjf{kr ,oa nckoeqDr dk;Z dj ldsaxsA

fdlh U;k;k/h'k dnkpkj ;k vleFkZrk ds vUos"k.k ,oamls fl¼ djus dh izfØ;k (vFkkZr~ egkfHk;ksx izfØ;k) dk lalndkuwu cukdj fofue; dj ldsxhA (vuq- 124(5))A egkfHk;ksxdk izLrko laln ds fdlh Hkh lnu esa igys izLrqr fd;k tkldrk gSA ykssdlHkk esa izLrko izLrqr djus ds fy, 100 lkalnksarFkk jkT;lHkk esa izLrko ykus ds fy, 50 lkalnksa dh LohÑfrvko';d gSA izLrko dk izk:i (vkjksi i=k) yksdlHkk esaLohdkj rFkk jkT;lHkk eas lHkkifr dks lkSaik tkrk gSA Lihdj ;klHkkifr izLrko izkIr djus ds ckn 3 lnL;h tk¡p lfefr dkxBu djsaxsA lfefr ds vè;{k loksZPp U;k;ky; ds dksbZ HkhorZeku U;k;/h'k gksaxs] tcfd nwljk lnL; fdlh Hkh mPpU;k;ky; dk eq[; U;k;k/h'k rFkk r`rh; lnL; iz[;kr dkuwuosÙkkgksuk pkfg,A ;g lfefr tk¡p ds ckn vHkh fjiksVZ lnu dkslkSairh gSA lfefr }kjk vkjksi lgh ik, tkus ij laln ds nksuksalnuksa esa ernku gksrk gS vkSj visf{kr cgqer ls ikfjr gks tkus dsckn jk"Vªifr ml U;k;k/h'k dks in ls gVus dk vkns'k tkjh djnsrk gSA

mPpre U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds :i esa in /kj.k

dj pqds U;k;k/h'k dk;kZodk'k ds ckn Hkkjr ds jkT;{ks=k dsHkhrj fdlh U;k;ky; esa ;k fdlh izkf/dkjh ds le{k vfHkopu;k dk;Z ugha djsaxs (vuq- 124(7))] fdUrq vuq- 128 bldkviokn gS] ftldk o.kZu Åij fd;k tk pqdk gSA

osru vkfn %vuq- 125(1) ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky ds U;k;k/

h'kkssa dks ,slk osru fn;k tk,xk] tks laln dkuwu }kjk lqfuf'prdjsA mUgsa tks osru fn;k tk,xk og lafo/ku dh f}rh; vuqlwphesa fofufnZ"V gSA laln U;k;k/h'kksa ds osru] HkÙkksa] fo'ks"kkf/dkjksa]vuqifLFkfr] NqV~Vh ,oa isa'ku ds laca/ esa dkuwu cuk ldrh gS]ijarq fdlh U;k;k/h'k dh fu;qfDr ds ckn mlds osru] HkÙks]fo'ks"kkf/dkj] vuqifLFkfr rFkk NqV~Vh vkfn ds ckjs esa dksbZvykHkdkjh ifjorZu ugha fd;k tk,xkA

fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa dqN vU; U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr %vuq- 126 ds vuqlkj tc loksZPp U;k;ky; ds eq[;

U;k;k/h'k dk in fjDr gS ;k tc eq[; U;k;k/h'k vuqifLFkfr dsdkj.k ;k fdlh vU; dkj.k ls vius in ds dÙkZO;ksa dk ikyudjus esa vleFkZ gS] rc U;k;ky; ds vU; U;k;k/h'kksa esa ls dksbZ,d U;k;k/h'k] ftls jk"Vªifr bl iz;kstu gsrq fu;qDr djs] mlin ds dÙkZO;ksa dk ikyu djsxkA ,slk U;k;k/h'k dk;Zdkjh eq[;U;k;k/h'k* ds :i esa dk;Z djsxkA

vuq- 127 ds vuqlkj] ;fn fdlh le; loksZPp U;k;ky;ds {ks=k dks vk;ksftr djus ;k pkyw j[kus ds fy, ml U;k;ky;ds U;k;k/h'kksa dh x.kiwfrZ izkIr u gks (vFkkZr~ fdlh dkj.k lsLFkk;h U;k;k/h'kksa dk vHkko gks) rks eq[; U;k;k/h'k jk"Vªifr dhiwoZ lgefr ls vkSj lacaf/r mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'kds ijke'kZ djus ds i'pkr~] ml mPp U;k;ky; ds ,sls U;k;k/h'k dks] tks loksZPp U;k;ky; dk U;k;k/h'k cuus dh ;ksX;rkj[krk gks] loksZPp U;k;ky; dh cSBdksa esa mruh vof/ ds fy,ftruh vko';d gks] ^rnFkZ U;k;k/h'k* ds :i esa mifLFkr jgusds fy, fyf[kr :i ls vuqjks/ dj ldsxkA ,sls U;k;k/h'k dkdÙkZO; gksxk fd] og vius in ds vU; dÙkZO;ksa ij izkFkfedrknsdj ml le; ,oa ml vof/ ds fy, loksZPp U;k;ky; dhcSBdksa esa mifLFkr gks vkSj tc og bl izdkj mifLFkr gksrk gSrks mls loksZPPk U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds vf/dkj vkSj 'kfDr;kaizkIr gksaxhA

vuq- 128 ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky; dh cSBdkssa esalsokfuo`r U;k;k/h'kksa dh mifLFkfr dk izko/ku gSA

loksZPp U;k;ky; dk LFkku (vuq-130)%Hkkjr dk lokZsPp U;k;ky; ubZ fnYyh esa gSA fdUrq ;fn

bldh cSBdsa ubZ fnYyh ds vfrfjDr Hkkjr esa dgha vU;=k

fu'p;


IAS

vk;ksftr djuh gS rks eq[; U;k;k/h'k] jk"Vªifr dh iwoZ lgefrls LFkku ,oa le; rd r; dj ldrk gSA

loksZPp U;k;ky; dh vf/dkfjrk %lokZsPp U;k;ky; ds vf/dkj {ks=k dks fuEufyf[kr

'kh"kZdksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS%(d) izkjafHkd vf/dkj&{ks=k]([k) vihyh; vf/dkj&{ks=k](x) ijke'kZnk;h vf/dkfjrk vkSj(?k) vfHkys[k U;k;ky;

izkjafHkd vkf/dkfjrk %,sl fookn ftlesa izkjafHkd (vkSj vafre) lquokbZ

dsoy loksZPp U;k;ky; esa gh dh tk ldrh gS] fdlh vU;U;k;ky; esa ,sls okn izLrqr ugha fd, tk,axs] os loksZPPk U;k;ky;dh izkjafHkd vf/dkfjrk ls tqM+s ekus tkrs gSaA lafo/ku ds vuq-131 ds vuqlkj loksZPp U;k;ky; dks fuEufyf[kr izÑfr dsfookn eas izkjafHkd vf/dkfjrk izkIr gS%

(1) Hkkjr ljdkj vkSj ,d ;k vf/d jkT;ksa dschp mRiUu fookn ;k

(2) ,d vksj Hkkjr ljdkj vkSj fdlh jkT; ;kjkT;ksa vkSj nwljh vksj ,d ;k vf/d jkT;ksa ds chp mRiUu fookn;k

(3) nks ;k vf/d jkT;ksa ds chp mRiUu fooknA

bl izdkj Li"V gS fd la?k dh fofHkUubdkb;ksa ds chp mRiUu fookn lokZsPp U;k;ky; dh izkjafHkd{ks=kkf/dkfjrk esa vk,axsA ysfdu ;fn fdlh O;fDr vkSj la?k ;kla?k dh bdkb;ksa ds chp dksbZ fookn mRiUu gks rc ,slk fooknloksZPp U;k;ky; dh izkjafHkd vf/dkfjrk ds vUrxZr ughavk,xk] oju~ og rks lkekU; dkuwu ds varxZr lkekU; U;k;ky;esa yk;k tk,xkA

la?k vkSj bdkbZ jkT; ds chp mRiUu fookn rFkk bllanHkZ esa loksZPp U;k;ky; }kjk vkjafHkd vf/dkfjrk ds iz;ksxdk loZizFke mnkgj.k 1961 bZ- esa vk;k] tc if'pe caxkyljdkj us Hkkjr ljdkj }kjk cuk, x, dks;yk /kjd {ks=k (vtZuvkSj fodkl) vf/fu;e] 1957 dks vlaoS/kfud ?kksf"kr djusdh ekax dhA loksZPp U;k;ky; us vius fu.kZ; esa if'pe caxkyljdkj dh ekax dks Bqdjk fn;kA

,d egRoiw.kZ rF; ;g Hkh gS fd] Hkkjrh; lafo/kudsoy loksZPp U;k;ky; ds izkajfHkd {ks=kkf/dkj dk gh o.kZu ughadjrk] oju og ;g Hkh crkrk gS fd dqN ,sls Hkh fookn gSa tksloksZPp U;k;ky; ds vkjafHkd {ks=kkf/dkj esa ugha vk,axs blizdkj ds fookn vkSj rRlaca/h laoS/kfud izko/ku bl izdkj gSa%

1- vuq- 131 ds ijUrqd vkSj vuq- 363(1) esafofufnZ"V fookn] ftlds vuqlkj] bl lafo/ku esa fdlh ckr dsgksrs gq, Hkh] fdUrq vuq- 143 (jk"Vªifr }kjk loksZPp U;k;ky; lsijke'kZ ekaxus) ds mica/ksa ds v/hu jgrs gq, lokZsPp U;k;ky;;k fdlh vU; U;k;ky; dks fdlh ,slh laf/] djkj] izlafonk]opuc¼] lun ;k oSlh gh vU; fdlh fy[ks gq, mica/ ls&tksbl lafo/ku ds izkjaHk ds iwoZ fdlh ns'kh jkT; ds 'kklu }kjk dhx;h Fkh vkSj ftlesa Hkkjr Mksfefu;u dh ljdkj ;k mldhiwoZorhZ dksbZ ljdkj ,d i{kdkj Fkh vkSj tks lafo/ku ds izkjaHkgksus ds i'pkr~ ykxw gS& mRiUu fdlh fookn esa ;k ,slh laf/]djkj] izlafonk] opuca/] lun ;k oSlh gh vU; fyf[kr (fy[ksgq, izko/ku) ls lacaf/r bl lafo/ku ds fdlh mica/ ds v/hu mRiUu fdlh vf/dkj ;k mlls mRiUu fdlh nkf;Ro ;kckè;rk ds laca/ esa fdlh fookn esa vf/dkfjrk ugha gksxh]vFkkZr~ dqy feykdj lafo/ku fuekZ.k ;k ykxw gksus ds iwoZ fd,x, laf/] izlafonk] djkj] opuc/] lun ;k oSls gh vU; fy[ksgq, mica/ksa ls mRiUu fookn esa loksZPPk U;k;ky; dks dksbZ vf/dkfjrk ugha gksxh vFkkZr~ ,sls ckn mldh lqukokbZ gsrq IkzLrqr ughafd, tk,axsA

2- vuq- 262 ds varxZr laln] fof/ }kjk fdlhvUrjkZT;h; unh ;k mlds ty ds iz;ksx] forj.k ;k fu;a=k.k dslaca/ esa fdlh fookn ;k ifjokn ds U;k; fu.kZ;u dk mica/ djldsxh vkSj lkFk gh ;g mica/ Hkh ldsxh fd] loksZPPk U;k;ky;;k vU; dksbZ U;k;ky; bl laca/ esa viuh vf/dkfjrk dk iz;ksxugha djsxkA

3- vuq- 280 ds v/hu cuk, x, foÙk vk;ksxdks lkSais x, fo"k;ksa ls lacaf/r fookn Hkh loksZPp U;k;ky; dhvf/dkfjrk ds ckgj gSA

4- vuq- 290 ds vuqlkj bl lafo/ku ds mica/ksa ds v/hu fdlh U;k;ky; ;k vk;ksx ds O;; vFkok fdlhO;fDr dks ;k mlds laca/ esa] ftlus bl lafo/ku ds izkjaHk dsiwoZ Hkkjr esa Økmu ds v/hu vFkok lafo/ku ykxw gksus dsi'pkr~ la?k ;k fdlh jkT; ds fØ;kdyki ds laca/ esa lsok dhgS] vkSj mlds lans; isa'ku Hkkjr la?k ;k fdlh jkT; dh lafprfuf/ ij Hkkfjr gS (;fn mldk feyus okyh ias'ku ds laca/ esadjkj fn;k x;k gks rks mruk ftruk fd djkj }kjk fuf'pr gS vkSj;fn djkj u gks rks isa'ku dh jkf'k loksZPPk U;k;ky; ds eq[;U;k;k/h'k }kj fu;qDr eè;LFk }kjk fu/kZfjr fd;k tk,) mlO;fDr dks mruh jkf'k lafpr fuf/ esa ls nh tk,xhA blls lacaf/r ;k mRiUu fdlh fookn esa loksZPp U;k;ky; ;k vU; fdlh HkhU;k;ky; dks okn xzg.k djus dh vU; dksbZ vf/dkfjrk ughagksxhA

5- vuq- 257 (4) ds vuqlkj] la?k }kjk fdlh

fu'p;


IAS

jkT; ;k jkT;ksa esa lapkj lk/uksa ds fuekZ.k ;k cuk, j[kus ds ckjsesa vFkok jsyksa dh lqj{kk ds fy, fd, tkus okys mik;ksa ds ckjsesa] fdlh jkT; dks fn, x, funsZ'k ds ikyu esa fdlh bdkbZ jkT;}kjk fd, tkus okys O;; ds fu/kZj.k ls mRiUu dksbZ fooknloksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k }kjk fu;qDr eè;LFk }kjklqy>k;k tk,xk vSj O;; dk fu/kZj.k ogh djsxk rFkk mldkfu.kZ; loZekU; gksxkA bl laca/ esa fdlh Hkh vU; U;k;ky; ;kloksZPp U;k;ky; dks vU; dksbZ Hkh vf/dkjrk ugha gksxhA

6- vuq- 258(3) ds vuqlkj] tc la?kh; ljdkjfdlh jkT; vFkok mlds vf/dkfj;ksa dks viuh vksj ls dqN'kfDr;k¡ iznku djds mUgsa dqN dk;Z lkSai nsrh gS rks mu 'kfDr;ksads iz;ksx ds laca/ esa vFkok dk;Z laiknu esa gq, O;; dh jkf'kdk fu/kZj.k dks ysdj ;fn dksbZ okn&fookn mRiUu gks tkrk gS rks,slh jkf'k dk fu/kZj.k eq[; U;k;k/h'k }kjk fu;qDr eè;LFk }kjkgksxk rFkk mldk fu.kZ; loZekU; gksxkA bl laca/ esa lokZsPp ;kfdlh vU; U;k;ky; dks dksbZ vf/dkfjrk ugha gksxhA

ewy vf/dkjksa ds laca/ esa loksZPPk U;k;ky; dh vf/dkfjrk(vuq- 32)%

vkjafHkd vf/dkfjrk dk rkRi;Z ;g gksrk gS fd]fookn mRiUu gksus ij fcuk fupys U;k;ky;ksa esa x, lh/s loksZPpU;k;ky; esa tkdj mipkj izkIr fd;k tk;A ;|fi lafo/ku dkvuq- 131 lokZsPp U;k;ky; dh vkjafHkd vf/dkfjrk esa ewyvf/dkjksa ls tqM+s gq, fooknksa dks 'kkfey ugha djrkA blh dkj.kMh-Mh- clq ewy vf/dkjksa ds mYya?ku ds fo:¼ ukxfjdksa dksmipkj iznku djus dh 'kfDr (vuq- 32) dks mldh vkjafHkdvf/dkfjrk Lohdkj ugha djrsA vuq- 32 ewykf/dkjksa ds mYya?kuij Rofjr mipkj dh O;oLFkk djrk gS ftlds vuqlkj dksbZO;fDr vius ewykf/dkjksa ds laj{k.k gsrq lh/s lokZsPp U;k;ky;esa tk ldrk gSA loksZPp U;k;ky; ukxfjdksa ds ewykf/dkjksa dhj{kk gsrq 5 izdkj dh fjV tkjh dj ldrk gS & cUnh izR;{khdj.k]ijekns'k] izfr"ks/] mRisz"k.k vkSj vf/dkj i`PNkA

ftlizdkj ewy vf/dkjksa ds mYya?ku ij O;fDr lh/s loksZPp U;k;ky; dh 'kj.k ys ldrk gS Bhd mlh izdkjjk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr ds fuokZpu ls tqM+s gq, eqís (vuq- 71)rFkk tufgr ;kfpdk,a Hkh lh/s loksZPp U;k;ky; ds U;k; fu.kZ;ds vf/dkj esa gSa fdUrq bu nksuksa dks lokZsPp U;k;ky; dhvkjafHkd vf/dkfjrk (vuq- 131) esa 'kkfey ugha fd;k x;k gSA

2- vihyh; vf/dkfjrk%;|fi la?kkRed O;oLFkk esa loksZPp U;k;ky; lcls

Å¡ps f'k[kj ij izfrf"Br gS] og loksZPp vihyh; U;k;ky; gSD;ksafd mls la?k ds lHkh bdkbZ jkT;ksa ds mPp U;k;ky;ksa dsfu.kZ;ksa ds fo:¼ vihy lquus dk vf/dkj izkIr gSA mldhvihyh; vf/dkfjrk 4 'kh"kZdksa esa foHkkftr dh tk ldrh gS%

(d) laoS/kfud ekeys]([k) flfoy ekeys](x) nkafMd ekeys rFk(?k) fo'ks"k btktr@vuqefr ls vihy

(d) laoS/kfud ekeys esa vihy (vuq- 132)%lafo/ku ds vuq- 132(1) ds vuqlkj] Hkkjr ds jkT;{ks=k esafdlh mPp U;;ky; dh flfoy] nkafMd ;k vU; dk;Zokgh esafn, x, fdlh fu.kZ;] fMØh ;k vafre vkns'k dh vihy loksZPPkU;k;ky; esa gh gksxh] ;fn mPp U;k;ky; vuq- 134(d) ds v/hu ;g izekf.kr dj nsrk gS fd mls ekeys esa bl lafo/ku dhO;k[;k ds ckjs esa dkuwu dk dksbZ lkjoku iz'u fufgr gSA

;fn mPp U;k;ky; ds ,dy U;k;k/h'k ds fu.kZ; dsfo:¼ vihy mlh mPp U;k;ky; dh cM+h ihB esa fd, tkusdh O;oLFkk gS rks loksZPp U;k;ky; esa vihy djus gsrq ,dyU;k;k/h'k }kjk izek.ki=k fn;k tkuk vuqfpr gSA

loksZPp U;k;ky; ds le{k vihy esa vihykFkhZ mPpU;k;ky; ds fu.kZ; ds vkSfpR; ij ml vk/kj ls fHkUu fdlhvk/kj ij pqukSrh ugha ns ldrk ftlij mls izke.ki=k fn;k x;kgS] fdUrq loksZPp U;k;ky; fo'ks"k vuqefr ----- ns ldrk gS]ysfdu ,slh vuqefr dsoy mUgha ekeyksa esa nh tk,xh tgk¡loksZPp U;k;ky; dks yxs fd vU;k; gqvk gSA mPp U;k;ky;}kjk izek.ki=k fn, tkus ds ckn Hkh loksZPp U;k;ky; vihy dksBqdjk ldrk gS ;fn mls ;g fo'okl gks tk; fd ekeyk vihyds ;ksX; ugha gSA

;fn mPp U;k;ky; izek.ki=k nsus ls budkj dj nsrk gSysfdu loksZPp U;k;ky; dks ;g fo'okl gks tkrk gS fd ekeysesa lafo/ku dh O;k[;k dk dksbZ lkjoku~ fof/d iz'u lekfgr gSrks og ,sls fMØh] vkns'k] ;k fu.kZ; ds fo:¼ vuq- 136 ds v/hu loksZPPk U;k;ky; esa vihy dh fo'ks"k vuqefr* ns ldrk gSA

([k) flfoy ekeyksa esa vihy (vuq- 133)vuq 133(d) ds vuqlkj] Hkkjr ds jkT;{ks=k

esa fdlh mPp U;k;ky; dh flfoy dk;Zokgh esa fn, x, fdlhfu.kZ;] ;k vafre vkns'k dh vihy loksZPp U;k;ky; esa gksxh;fn mPp U;k;ky vuq- 134(d) ds v/hu izekf.kr dj nsrk gSfd]

(d) ml ekeys esa fof/ ds O;kid egRo dkdksbZ lkjou iz'u lekfgr gS vkSj

([k) mPp U;k;ky; dh jk; esa ml iz'u dkloksZPp U;k;ky; }kjk fofu'p; vko';dgSA

vuq- 133(2) ds vuqlkj] vuq- 132 esa fdlh ckr ds

fu'p;


IAS

gksrs gq, Hkh] loksZPp U;k;ky; esa [k.M (1) ds v/hu vihydjus okyk dksbZ i{kdkj ,slh vihy ds vk/kjksa esa ;g vk/kj Hkhcrk ldsxk fd] bl lafo/ku dh O;k[;k ds ckjs esa fof/ dsfdlh lkjoku~ iz'u dk fu/kZj.k xyr fd;k x;k gSA

vuq- 133(3) ds vuqlkj] bl vuqPNsn esa fdlh ckrds gksrs gq, Hkh mPp U;k;ky; ds ,d U;k;k/h'k ds fu.kZ;]fMØh ;k vkns'k dh vihy loksZPp U;k;ky; esa rcrd ughagksxh tc rd fd laln dkuwu }kjk vU;Fkk mica/ u djsA

vuq- 133 ds v/hu vihy dh 'krsZa dBksj gSa D;ksafdvc ;gh fn[kkuk i;kZIr ugha gS fd iz'u ,d lkoZtfud egRodk gS vkSj tulk/kj.k ls tqM+k gqvk gS] cfYd ;g fn[kkuk Hkhvko';d gS fd mPp U;k;ky; dh jk; esa bl iz'u dk loksZPpU;k;ky; }kjk fuiVkjk vko';d gSA fdlh ,sls iz'u ftl ij nksmPp U;k;ky;ksa us i`Fkd&i`Fkd er O;Dr fd;k gks] mls loksZPpU;k;ky; }kjk fuiVk;k tkuk visf{kr gSA

(x) nkafMd@iQkStnkjh ekeyksa esa vihy (vuq-134)%

vuq- 134(1) ds vuqlkj] fdlh mPpU;k;ky; dh nkafMd dk;Zokgh esa fn, x, fdlh fu.kZ;] vafrevkns'k ;k n.Mkns'k dh vihy loksZPp U;k;ky; esa dh tkldsxh] ;fn%

(d) ml mPp U;k;ky; us vihy esafdlh vfHk;qDr O;fDr dh nks"keqfDr ds vkns'k dks myVdj mlse`R;qnaM ns fn;k gks] ;k

([k) ml mPp U;k;ky; us vius izkf/dkj ds v/huLFk fdlh U;k;ky; ls fdlh ekeys dks fopkjgsrq vius ikl eaxk fy;k gks vkSj ,sls fopkj ds mijkar vfHk;qDrdks e`R;qnaM ns fn;k gksA

mijksDr nksuksa izdkj ds ekeyksa esamPp U;k;ky; ds izek.ki=k ds fcuk Hkh loksZPp U;k;ky esavihy dh tk ldrh gS] fdUrq mPp U;k;ky; ds izek.ki=k lsnkafMd ekeyksa esa vihy rHkh dh tk ldsxh tc mPp U;k;ky;vuq- 134(d) ds v/hu izekf.kr dj ns fd ekeyk loksZPpU;k;ky; esa tkus ds ;ksX; gS vkSj ;g izkek.k i=k rHkh fn;ktk;sxk tc ml ekeys esa fof/ dk dksbZ lkjoku iz'u gks ;kO;kid :i ls lkoZtfud egRo dk dksbZ iz'u gks ;k U;k; dsfdlh lkjoku fl¼kar dk mYya?ku gqvk gksA

vuq- 134(2) ds vuqlkj] laln dks ;g vf/dkj gSfd og nakfMd ekeyksa esa lokZsPp U;k;ky; dh vf/dkfjrk dksc<+k ldrk gSA bl lanHkZ esa laln us 1970 bZ- esa ,d vf/fu;eikfjr dj loksZPp U;k;ky; dh nkafMd vf/dkfjrk dks c<+kfn;k gSA blds v/hu fuEufyf[kr ekeyksa esa mPp U;k;ky; lslokZsPp U;k;ky; ds vihy dh tk ldrh gS] ;fn%

(d) vihy djus ds ckn mPp U;k;ky; us fupysU;k;ky; ds fjgkbZ ds vkns'k dksmyVdj vfHk;qDr dks ^vkthou djkokl* dk ;k 10 o"kZ ;kvf/d ds dkjkokl dk naM fn;k gS] ;k

([k) mPp U;k;ky;] vius v/huLFk U;k;ky; lsfdlh ekeys dks ijh{k.k ds fy, viusikl eaxkdj vfHk;qDr dks vkthou djkokl ;k 10 o"kZ ls vf/d naM ns fn;k gksA

lokZsPp U;k;ky; esa vihy ds fy, izek.ki=k (vuq- 134(d))%

44osa lafo/ku la'kks/u (1978) }kj vuq- 132] 133rFkk 134 esa la'kks/u djds loksZPp U;k;ky; eas mPp U;k;ky;ls vihy ds fy, izek.k=k fn, tkus ds fo"k; esa foyac dks dedjus dk iz;kl fd;k x;k gSA bl la'kks/u }kjk tksM+s x, vuq-134 (d) ds vuqlkj izR;sd mPp U;k;ky; tks vuq- 132] 133rFkk 134 ds [kaM (1) ds v/hu fdlh fu.kZ;] fMØh] naM ;kvafre vkns'k dks ikfjr djrk gS og%

(d) ;fn ,slk djuk Bhd le>rk gS rks Loiszj.kkls] ;k

([k) ;fn ,slk fu.kZ;] fMØh] naMkns'k ;k vafrevkns'k ikfjr fd, tkus ;k fn, tkus dsrqjar i'pkr~ O;fFkr i{kdj }kjk ;k mldh vksj ls vkosnu fd;ktkrk gSA

rks og mPp U;k;ky; ;Fkk'kh?kz fopkj djsxkfd mDr ekeyksa esa loksZPp U;k;ky; esa vihy dk izek.k i=kfn;k tk; ;k ughaA

dqN ekeyksa dk varj.k (vuq- 139 (d))%vuq- 139(d)] 42osa lafo/ku la'kks/u (1976) }kjk

tksM+k x;k gSA vuq- 139 d(1) ds vuqlkj] ;fn ,sls ekeys]ftuesa fof/ ds leku ;k lkjr% iz'u lekfgr gS] loksZPpU;k;ky; ds vkSj ,d ;k dqN vf/d mPp U;k;ky;ksa ds le{kyafcr gSa] loksZPp U;k;ky; dk Loiszj.kk ls ;k Hkkjr ds egkU;k;oknh}kjk ,slh fdlh ekeys ds fdlh i{kdkj }kjk fd, x, vkosnuij ;g lek/ku gks tkrk gS fd ,slk iz'u O;kid egRo dklkjoku~ iz'u gS rks lokZsPp U;k;ky; ml mPp U;k;ky; ;k mumPp U;k;ky;ksa ds le{k yafcr ekeyksa dks vius ikl eaxkldsxk vkSj mu lHkh ekeyksa dks Lo;a fuiVk ldsxkA

iajrq loksZPp U;k;ky; blizdkj eaxk, x, ekeyks dksmDr fof/ ds iz'uksa dk vo/kj.kk djus ds i'pkr~ ,sls iz'uksa ijvius [email protected];ksa dh izfrfyfi lfgr] ml mPp U;k;ky; dksftlls ekeyk eaxk fy;k gS] ykSVk ldsxk vkSj og mPPk U;k;ky;

fu'p;


IAS

mlds izkIr gksus ij ml ekeys dks ,sls fu.kZ; ds vuq:i fuiVkusgsrq vkxs dk;Zokgh djsxkA

vuq- 139 d(2)ds vuqlkj] ;fn loksZPp U;k;ky;U;k; ds mís'; dh iwfrZ ds fy, ,slk djuk lehphu le>rk gSrks og fdlh mPp U;k;ky; ds le{k yafcr fdlh ekeys]vihy ;k vU; dk;Zokgh dk vUrj.k fdlh vU; mPp U;k;ky;dks dj ldsxkA og ekeys dks vius ikl Hkh eaxk ldrk gS]ysfdu jkT; ds Hkhrj mPp U;k;ky; ls fupys Lrj ds U;k;ky;ksaesa ikjLifjd gLrkarj.k dh 'kfDr ;k fuEu U;k;ky; ls mPpU;k;ky; esa gLrkaj.k dh 'kfDr lacaf/r jkT; ds mPp U;k;ky;dks gksxhA

(?k) vihy ds fy, loksZPPk U;k;ky; dh fo'ks"k vuqefr(vuq- 136)%

vuq- 136(1) ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky; viusfoosdkuqlkj] Hkkjr ds jkT;{ks=k esa fdlh U;k;ky; ;k vf/dj.k}kjk fdlh okn ;k ekeys esa ikfjr fd, x, ;k fn, x, fdlhfu.kZ;] fMØh] vkns'k ;k naMkns'k dh vihy ds fy, fo'ks"kvuqefr ns ldsxkA

ysfdu bldk ,d viokn gSA l'kL=k cyksa ls laac¼fdlh fof/ ds v/hu xfBr fdlh U;k;ky; ds fu.kZ; vkfn lsvihy dh fo'ks"k vuqefr ugha nh tk ldrh (vuq- 136(2))A

bl vuqPNsn }kjk loksZPp U;k;ky; dks vR;ar O;kidvf/dkj fey x;k gSA vc loksZPp U;k;ky; Lofoosd ls tgkavko';d gks] ogka gLr{ksi dj ldrk gSA lkekU; vihy izfØ;kds vuqlkj fdlh v/huLFk U;k;ky; ls fu.kZ; vkus ds cknloZizFke mPp U;k;ky; esa vihy dj pqdus vkSj mldk Hkhfu.kZ; vk tkus ds ckn loksZPp U;k;y; esa vihy dh tk ldrhgS fdUrq vuq- 136 ds varxZr loksZPp U;k;y; mPp U;k;ky;dh mis{kk djds v/huLFk U;k;ky; ls lh/s vihy lquus dhfo'ks"k vuqefr ns ldrk gSA ;g vR;ar fof'k"V 'kfDr gS ftldkiz;ksx vR;ar vkiokfnr ifjfLFkfr;ksa esa vkSj cgqr lksp fopkjdjds gh fd;k tkuk pkfg,A

(3) ijke'kZnk=kh vf/dkfjrk (vuq- 143)%vuq- 143(1) ds vuqlkj ;fn fdlh jk"Vªifr dks izrhr

gksrk gS fd fof/ ;k rF; dk dksbZ ,slk iz'u mRiUu gqvk gS ;kmRiUu gksus dh laHkkouk gS tks lkoZtfud egRo dk gS rFkk mlij loksZPp U;k;ky; dh jk; izkIr djuk lehphu gS rks og mliz'u dks fopkjkFkZ loksZPp U;k;ky; dks funsZf'kr dj ldsxk vkSjog U;k;ky; ,slh lquokbZ ds ckn] tks og Bhd le>rk gSjk"Vªifr dks ml ij viuh jk; nsxkA

jk"Vªifr dks lykg nsus ds iwoZ loksZPp U;k;ky; dk

eq[; U;k;k/h'k vius 4 ofj"B lg;ksxh U;k;k/h'kksa (vFkkZr~de&ls&de dqy 5 U;k;k/h'k] ;g la[;k 5 ls vf/d Hkh gksldrh gS) ds lkFk okrkZ djds bldk fu/kZj.k djsxk fdjk"Vªifr dks D;k lykg nh tk;A ,slh okrkZ esa eq[; U;k;k/h'k dsvius O;fDrxr fopkj egRoiw.kZ ekus tk;saxsA pwafd loksZPpU;k;ky; lafo/ku dk laj{kd gS vkSj lafo/ku dk O;k[;krk HkhgS vr% egRoiw.kZ laoS/kfud ,oa fof/d ekeyksa esa mldh jk;tku ysuk vko';d o mi;ksxh gS ftlls fd ckn esa mBus okysfooknksa ls cpk tk ldsA jk"Vªifr ds fy, loksZPp U;k;ky; }kjkfn, x, lykg ;k ijke'kZ dks ekuuk ckè;dkjh ugha gS vkSj u ghaloksZPp U;k;ky; gh bl ckr ds fy, ckè; gS fd og izR;sdelys ij ljdkj dks viuh jk; nsA vk;ksè;k elys ij loksZPpU;k;ky; us ljdkj dks dksbZ Hkh jk; ;k ijke'kZ nsus ls budkj djfn;k FkkA Hkkjr ds jk"Vªifr us loZizFke 1951 bZ- esa loksZPpU;k;ky; ls fnYyh fof/ vf/fu;e] 1912 ds laca/ esa ijke'kZekaxk FkkA loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, ijke'kZ dks ekuus gsrqjk"Vªifr foo'k ugh gS fdUrq ,sls ijke'kZ esa fd, x, fofu'p;;k izfrikfnr fl¼kar v/huLFk U;k;ky;ksa ds fy, ekxZn'kZd ,oackè;dkjh gksaxsA

vesfjdk esa 'kfDr i`FkDdj.k ds fl¼kar dks viukus dsdkj.k U;k;kikfydk] dk;Zikfydk dks fdlh Hkh ekeys esa ijke'kZugha nsrh fdUrq dukMk ds lafo/ku eas loksZPPk U;k;ky; dks ,slhjk; nsus dk vf/dkj gSA

(4) vfHkys[k U;k;ky; (vuq- 129)%lafo/ku ds vuq- 129 ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky;

dks vfHkys[k U;k;ky; (Courts of Record) dk ntkZ izkIrgSA bldk nks vFkZ gksrk gS & izFke] loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;fyf[kr gksrs gSa vkSj mldks ,d fjdkMZ dh Hkkafr lqjf{kr j[kktkrk gS rFkk bldk fu.kZ; v/huLFk U;k;ky;ksa ds fy, ckè;dkjhgksrs gSa vFkkZr~ loksZPPk U;k;ky; ds fu.kZ; dks fuEu U;k;ky;ksa dhfof/d dk;Zokgh esa uthj ;k mnkgj.k ds :Ik esa izLrqr fd;k tkldrk gS rFkk f}rh;] vfHkys[k U;k;ky; dks viuh voekuuk dsfy, fdlh Hkh O;fDr dks naM nsus dk vf/dkj gSA

U;k;ky; dh voekuurk gsrq vkfFkZd naM ;k dkjkokl;k nksuksa Hkh fn;k tk ldrk gSA U;k;k/h'kksa dks Hkh U;k;ky;ksa dhvoekuuk gsrq nafMr fd;k tk ldrk gSA

loksZPp U;k;ky; dh dqN vU; 'kfDr;k¡ %loksZPp U;k;ky; dks U;kf;d iqufoZyksdu dk vf/

dkj gS (vuq- 137)] ftlds varxZr mls mu dkuwuksa dks jn~ndjus dk vf/dkj gS tks lafo/ku ds fo:¼ gSaA

laln dkuwu cukdj loksZPp U;k;ky; dks la?k lwph dsfo"k;ksa ds laca/ esa dqN vfrfjDr vf/dkfjrk o 'kfDr;k¡ lkSai

fu'p;


IAS

ldrh gS (vuq- 138)Avuq- 139 ds vuqlkj] laln dkuwu }kjk loksZPp U;k;ky;

dks ewy vf/dkjksa ls fHkUu fdlh vU; ziz;kstuksa ds fy, ,slsfunsZ'k] vkns'k ;k fjV (ftuds varxZr cUnh izR;{khdj.k] ijekns'k]izfr"ks/] mRizs"k.k rFkk vf/dkj i`PNk dh fjV 'kkfey gSa) fudkyusdh 'kfDr iznku dj ldsxhA

vuq- 140 ds vuqlkj] laln dkuwu }kjk loksZPp U;k;ky;dks ,slh vuqiwjd 'kfDr;ka iznku djus gsrq mica/ dj ldsxh tksbl lafo/ku ds izko/kuksa ls vlaxr u gks vkSj tks ml U;k;ky;dks dk;Zlaiknu esa vf/d l{ke cukrs gksaA

vuq- 141 ds vuqlkj] loksZPp }kjk ?kksf"kr dkuwuvFkkZr~ fn;k x;k fu.kZ; Hkkjr jkT;{ks=k ds Hkhrj fLFkr lHkhU;k;ky;ksa ds fy, ckè;dkjh gksxk] ysfdu Lo;a loksZPp U;k;ky;fdlh vU; U;k;ky; ds fu.kZ; ls ca/k gqvk ugha gSA og udsoy vU; U;k;ky;kssa ds] cfYd Lo;a ds }kjk vrhr esa fn, x,fdlh fu.kZ; dks Hkh cnydj mls vf/d izklafxd ,oa le;kuqdwycuk ldrk gSA

vuq- 145 ds vuqlkj] lokZsPPk U;k;ky; dks ;g vf/dkj gS fd og le;≤ ij jk"Vªifr ds vuqeksnu ls U;k;ky;dh izfØ;k ,oa izfØ;k i¼fr ds fofu;eu gsrq fu;e cuk ldrkgSA

lokZsPp U;k;ky; lafo/ku dk laj{kd gS%Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa us lafo/ku dks ifjofrZr

gksrh ifjfLFkfr;ksa esa Hkh le;kuqdwy ,oa izklafxd cuk, j[kus dsfy, mlesa la'kks/u djus dh 'kfDr laln dks ns nh gSA ysfdulafo/ku dh O;k[;k djus dk vf/dkj rFkk lafo/ku ds laj{kdRodk nkf;Ro loksZPp U;k;ky; dks lkSaik] laHkor% mUgsa yksdizfrfuf/;ksa ds chp gksus okys laokn dh rqyuk esa U;kf;d foosdij vf/d Hkjkslk FkkA lafo/ku esa ,sls vuds izko/ku gSa tksloksZPPk U;k;ky; dks lafo/ku ds laj{kd ds :i esa izfrf"Brdjrs gSaA

loZizFke] vuq- 32 ds izko/ku loksZPp U;k;ky; dksukxfjdksa ds ewy vf/dkjksa dk laj{kd ?kksf"kr djrs gSaA ewykf/dkjksa dk mi;ksx lqfuf'pr djus gsrq loksZPp U;k;ky; 5 izdkjdh fjV tkjh dj ldrk gSA loksZPp U;k;ky; dh bl 'kfDr dsvHkko esa ekSfyd vf/dkjksa dh ogh fLFkfr gksxh fd i{kh dksmM+kus dks iz;kl rks fd;k tk jgk gS ysfdu mlds ia[k dkV fy,x, gksaA

f}rh;] vuq- 131 loksZPp U;k;ky; dh vkjafHkd vf/dkfjrk dk o.kZu djrk gS] blds vuqlkj la?k vkSj bdkbZ jkT;ksads chp gksus okys fdlh izdkj ds fookn dks lqy>kus dk vf/

dkj loksZPPk U;k;ky; ds ikl gS vkSj bl fookn esa mldk fu.kZ;vafre ekuk tk,xkA dsUnz o bdkbZ jkT;ksa ds chp dksbZ Hkh Vdjkola?kkRed O;oLFkk ds fc[kjko ds dkj.k gks ldrk gS vr%loksZPp U;k;ky; dk nkf;Ro gS fd og mfpr] U;k;iw.kZ ,oaizklafxd fu.kZ; nsdj bl izdkj ds ekeyksa dks fuiVk, ftlls udsoy la?kkRed O;oLFkk lqjf{kr jgs] oju lafo/ku dh xfjek Hkhcuh jgsA

r`rh; vuq- 137 ds izko/ku loksZPp U;k;ky; dksU;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr iznku djrs gSa ftlds vuqlkj]loksZPp U;k;ky; dks ;g vf/dkj gS fd dk;Zikfydk }kjk fn;kx;k dksbZ vkns'k ;k O;oLFkkfidk (laln) }kjk cuk;k x;k dksbZdkuwu ;fn lafo/ku ds izko/kuksa ls vlaxr gS ;k mlds izfrdwygS rks og ml vkns'k ;k dkuwu dks jn~n ?kksf"kr dj nsA U;k;ikfydkds bl vf/dkj dks Û;kf;d iqufoZyksdu dk vf/dkj* dgrsgSaA baXyS.M esa U;k;ky;ksa dks ;g vf/dkj ugha gS fd os laln}kjk cuk, x, fdlh dkuwu dks jn~n dj nsa] blds nks dkj.k gSa]izFke] ogk¡ O;oLFkkfidk] dk;Zikfydk rFkk U;k;ikfydk esaO;oLFkkfidk vFkkZr~ laln loksZPp gS vr% lalnh; loksZPprk dk?kksf"kr fl¼kar gksus ds dkj.k U;k;ikfydk dks lalnh; fo/k;uij jksd yxkus dk dksbZ vf/dkj ugha gS rFkk f}rh;] ogka lalnlkekU; duwu fuekZ.k izfØ;k (vFkkZr~ lkekU; cgqer) }kjk lafo/ku ds fdlh Hkh izko/ku esa dksbZ Hkh la'kks/u dj ldrh gSAvesfjdk ds lafo/ku esa U;kf;d iqufoZyksdu dh O;oLFkk gS vkSjHkkjr us U;kf;d iqufoZyksdu dk izko/ku ogha ls xzg.k fd;k gSysfdu dqN ckrksa esa Hkkjr vkSj vesfjdk ds U;kf;d iqufoZyksduds izko/kuksa esa varj gSA Hkkkjr esa loksZPp U;k;ky; ^fof/ }kjkLFkkfir izfØ;k* ds fl¼kar dk ikyu djrk gSA loksZPp U;k;ky;fdlh Hkh ,sls vkns'k dks rFkk fdlh Hkh dkuwu dks blfy, voS/Bgjk ldrk gS fd] og lafo/ku ds LFkkfir izko/kuksa ds izfrdwygS vFkkZr~ vkns'k nsus ;k dkuwu cuus ds cknA ysfdu Hkkjr esalaln U;kf;d iqfufoZykssdu ls cpus gsrq vius nks&frgkbZ cgqerls lafo/ku esa la'kks/u dj ldrh gS vkSj bl izdkj U;k;ikfydkdh U;kf;d iqufoZyksdu ls cp ldrh gSA

vesfjdk esa ^fof/ dh mfpr izfØ;k* dk fl¼kar gksusds dkj.k loksZPp U;k;ky; dk;Zikfydk ds fdlh Hkh vkns'k ;kO;oLFkkfidk ds fdlh Hkh dkuwu dks vkSfPkR; ;k nqHkkZouk dsvk/kj ij Hkh jn~n ?kksf"kr dj ldrk gS ;fn og lafo/ku dsizko/kuksa ds izfrdwy gSA ogka U;kf;d iqufoZyksdu ,d cgqregRoiw.kZ lk/u gS D;ksafd la'kks/u lafo/ku dh izfØ;k vR;artfVy gSA bl izdkj vesfjdk esa U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDrvkSj ifjf/ Hkkjr dh rqyuk esa O;kid gSA oLrqr% Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa us U;k;ky; dh loksZPprk rFkk lalnh; iz.kkyh dschp ,d leUo;&larqyu cukus dk dke fd;k gS tcfdvesfjdk esa fujis{k :i ls U;k;ikfydk dks vf/d 'kfDr;ka lkSainh xbZ gSaA

fu'p;


IAS

U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr dk iz;ksx djds Hkkjresa loksZPp U;k;ky; u dsoy ukxfjdksa ds ewykf/dkjksa dklaj{k.k djus esa liQy jgk gS] oju~ mlus bdkbZ jkT;ksa ds laoS/kfud vf/dkjksa dks Hkh lajf{kr dj la?kokn dks lqn`<+ cukus esaliQyrk izkIr dh gSA

prqFkZ] Hkkjr esa loksZPp U;k;ky; dks vuq- 143 dsvarxZr jk"Vªifr dks ijke'kZ nsus dh 'kfDr izkIr gSA tfVy dkuwuhiz'uksa ;k Li"V laoS/kfud izko/kuksa ij jk"Vªifr dks viuhcgqewY; jk; nsdj U;k;ky; lafo/ku ds izko/kuksa dks u dsoyLi"V djrk gS] cfYd mldh O;k[;k Hkh djrk gSA ftl ekeysesa bl lafo/ku dh O;k[;k ds ckjs esa fof/ dk dksbZ egRoiw.kZiz'u lekfgr gS] ml ekeys ij fu.kZ; ds fy, ;k jk"Vªifr dksijke'kZ nsus ds fy, fopkj djus gsrq cSBus okys U;k;/h'kksa dhla[;k (eq[; U;k;/h'k lfgr) U;wure 5 gksxhA (vuq- 143(3))AHkkjr x.kra=k ds loksZPp inkf/dkjh ds fy, U;k;kikfydk dhjk; vR;ar egRoiw.kZ gSA blls u dsoy ljdkj dk ekxZn'kZugksrk gS] oju~ mls U;k;ky; ds n`f"Vdks.k dh tkudkjh Hkh igysgks tkrh gS ftlls fd ckn esa gksus okys fooknksa ls cpk tk ldsA

iape] ds'kokuan Hkkjrh okn (1973) esa lokZsPp U;k;ky;us (fdlh okn dk fu.kZ; djus cSBh ;g loksZPPk U;k;ky; dhlcls cM+h csap Fkh] ;g iw.kZ ihB Fkh] D;ksafd rc loksZPpU;k;ky; esa 14 U;k;k/h'k Fks rFkk 13 U;k;k/h'kksa us feydj 7% 6 ds cgqer ls) ;g fu.kZ; fn;k Fkk fd] laln lafo/ku dsizko/kuksa esa dksbZ Hkh la'kks/u dj ldrh gS fdUrq og lafo/kudh ewy lajpuk esa dksbZ Hkh la'kks/u ugha dj ldrhA lafo/kudh ewy lajpuk dks vla'kks/uh; crkdj loksZPp U;k;ky; uslalnh; loksZPprk ds cgkus ukxfjd vf/dkjksa esa fujarj dVkSrhdjrs jgus dh izofÙk ij u dsoy vadq'k yxk;k] oju~ U;k;ikfydk& O;oLFkkfidk ds chp py jgs }Un esa viuh fLFkfr vR;aretcwr dj yhA ewy lajpuk D;k gS] bls O;oLFkkfidk ;k lalnugha tkurh] bld fu/kZj.k loksZPp U;k;ky; djsxkA blds dkj.kHkkjrh; U;k;ikfydk ij Hkh Þ;wt dh ;g fVIi.hk Bhd cSBrh gStks mUgksaus vesfjdh lafo/ku ds ckjs esa dgk Fkk fd] lafo/kuogh gS tks U;k;k/h'k dgrs gSaA ewy lajpuk fl¼kar ds izfriknuds dkj.k U;k;ikfydk vkt u dsoy lafo/ku dk O;k[;rk vkSjlaj{kd gS oju~ og lafo/ku ds HkkX;] Hkfo"; ,oa vfLrRo dkfu/kZjd Hkh cu x;k gSA

bu mi;qZDr laoS/kfud izko/kuksa vkSj U;kf;d O;oLFkkvksads dkj.k vkt loksZPPk U;k;ky; egRoiw.kZ laoS/kfud Hkwfedkdk fuokZg djus yxk gSA Hkys gh bl Hkwfedk ds ckjs esa lafo/ku fuekZrkvksa us dHkh lkspk Hkh u jgk gks fdUrq LokFkhZ jktuhfrKksarFkk lalnh; mR Ükà[kyrk ij ifjfLFkfrtU; ,oa lkef;d fu;a=k.kyxkrkj U;k;ikfydk us lafo/ku dks lqjf{kr o lajf{kr fd;k gSAtufgr ;kfpdkvksa (1986 bZ- esa loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k

ih-,u- Hkxorh }kjk 'kq: dh xbZ O;oLFkk) ds ;qx dk izkjaHk djU;k;ikfydk ds vkt yksddY;k.kdkjh U;k;iz.kkyh viukdjjktuhfrd O;oLFkk dks lq/kjus dk tks iz;kl fd;k gS og laoS/kfud bfrgkl esa vf}rh; gSA tufgr ;kfpdkvksa us ^tudsfUnzryksdra=k* dks izfrf"Br dj u dsoy ukxfjd vf/dkjksa ds izfryksxksa dh psruk c<+k;h gS] oju~ mUgsa vk'kk dh ,d fdj.k Hkhfn[kyk;h gSA bl :i esa loksZPp U;k;ky; dh Hkwfedk egRiw.kZgks x;h gSA

U;k;kikfydk dh Lora=krk dks cuk, j[kus okys izko/ku %Hkkjrh; lafo/ku eas U;k;ikfydk dks egRoiw.kZ laoS/

kfud nkf;Ro ,oa vf/dkj fn, x, gSaA budk fcu ncko dsleqfpr <ax ls fuoZgu gks blds fy, U;k;kikfydk dh Lora=krkije vko';d gSA U;k;kifydk dh Lora=krk o fu"i{krk udsoy ekSfyd vf/dkjksa dh lqj{kk gsrq vko';d gS oju~ la?kkRedO;oLFkk dh n`<+rk ,oa etcwrh ds fy, Hkh vko';d gSA Hkkjrh;jktuhfrd O;oLFkk esa U;k;k/h'kksa dks jktuhfrd ncko ls eqDrdj mUgsa Lora=k cuk, j[kus ds fy, fuEufyf[kr izko/ku fd,x, gSa%

(d) loksZPPk U;k;ky; ds U;k;/h'kksa dh fu;qfDrHkkjr ds jk"Vªifr }kjk dh tkrh gS vkSj fu;qfDr djus esa jk"VªifrHkkjr ds eq[; U;k;k/h'k ls vo'; ijke'kZ djrs gS vkSj tceq[; U;k;k/h'k dh fu;qfDr djuh gks rks og mPp U;k;ky;ksa dsU;k;k/h'kksa ,oa loksZPp U;k;ky; ds ofj"B U;k;k/h'kksa lsea=k.kk@ijke'kZ djrk gSA bl ijke'kZ }kjk ,d lgefr cukus dkiz;kl gksrk gS fd ftlls fd ckn esa dksbZ fookn u gksA

([k) U;k;k/h'kksa dh in ls vodk'k xzg.k djusdh yach mez (65 o"kZ) rFkk in ls gVkus ds fy, egkfHk;ksx dhtfVy izfØ;k mudh dk;Z esa Lora=krk cuk, j[kus esa lgk;d gSA

(x) U;k;k/h'kksa dks fu"i{k ,oa Hk;eqDr j[kus dsfy, gh lafo/ku us mudk osru lqfuf'pr dj j[kk gS] og Hkkjrdh lafpr fuf/ ij Hkkfjr gSA U;k;k/h'ksa ds osru&HkÙks esa dksbZdVkSrh foÙkh; vkikrdky dks NksM+dj ugha dh tk ldrh gSAmuds osru&HkÙks esa muds dk;Zdky ds nkSjku dksbZ vYkkHkdkjhifjorZu Hkh ugha fd;k tk ldrk gSA

(?k) vuq- 146(3) ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky;ds iz'kklfud O;; ,oa U;k;k/h'kksa vkSj vU; deZpkfj;ksa dsosru] HkÙks vkfn Hkh Hkkjr dh lafpr fuf/ ij gh Hkkfjr gksrs gSaftlesa dVkSrh ugha dh tk ldrh gS vkSj u gh laln esa bl ijernku gks ldrk gSA

(Ä) lokZsPp U;k;ky; ds fdlh U;k;k/h'k dsvkpj.k ds laca/ esa dksbZ Hkh ppkZ ;k okn&fookn laln esa mlU;k;k/h'k dks gVkus ds izLrko dks izLrqr djus ds ckn gh gksxhvFkkZr~ egkfHk;ksx ds le;] vU;Fkk ughaA

fu'p;


IAS

(p) lsokfuo`r gkssus ds ckn loksZPp U;k;ky; dkU;k;k/h'k fdlh Hkh U;k;ky; esa ;k fdlh vU; vf/dkjh dsle{k vfHkopu ;k dk;Z ugha djsxkA ;g izko/ku lsokfuo`fÙk dsfudV igqap pqds U;k;k/h'kksa dks jktdh; izyksHku ls cpkus gsrqfd;k x;k gSA izk;% ;g ns[kk x;k gS fd] lsokfuo`Ùk U;k;k/h'kksadks ljdkjh inksa ij fu;qDr fd;k tkrk jgk gS] tSls fdlh vk;ksxdk vè;{k ;k jktnwr vkfnA ys[kd dh n`f"V ls ;g Hkh ,dizyksHku gSA laoS/kfud izko/ku ;g gksuk pkfg, fd U;k;k/h'kx.klsokfuo`Ùk gksus ds ckn fdlh Hkh izdkj dh jktdh; fu;qfDr ughaik ldrsA vuqfpr ncko vkSj izyksHku ls cpko gsrq ,d csgrjdne gksxkA lafo/ku esa tks lsokfuo`Ùk U;k;kèkh'kksa dks loksZPpU;k;ky; ds cSBdksa esa cqykus dh O;oLFkk gS (vuq- 128)] mlij Hkh U;k;k/h'kksa dh Lora=krk ,oa fu"i{rk ds ifjizs{; esa fparudh vko';drk gSA ;g vuqPNsn Hkh vuqfpr izyksHku dk dkj.ko vk/kj cu ldrk gSA

(N) lafo/ku ds vuq- 50 esa dk;Zikfydk vkSjU;k;kifydk ds i`FkDdj.k dk izko/ku U;k;ikfydk dh Lora=krkcuk, j[kus dk gh ,d iz;kl gSA

(t) laln loksZPPk U;k;ky; dh vf/dkfjrk dksc<+k ldrh gS (tSls] og vihy djus okys oknksa dh izÑfr esaifjorZu dj ldrh gS] bldh nafMd lhek dk foLrkj djldrh gS] bls vuq- 32 ds iz;kstuksa vkFkkZr~ ewy vf/dkjksa lsfHkUu fo"k;ksa esa Hkh funsZ'k] vkns'k ;k fjV fudkyus dh 'kfDr nsldrh gS) fdUrq fdlh Hkh n'kk esa bldh 'kfDr;ksa dks de ughafd;k tk ldrkA

mijksDr laoS/kfud mica/ksa ds vfrfjDr vusd U;kf;dfu.kZ;ksa }kjk Hkh loksZPp U;k;ky; us viuh xfjek o Lora=krk dkscuk, j[kus dk iz;kl fd;k gSA

lqizhe dksVZ ,MoksdsV~l vkWu fjdkMZ ,slksfl,'ku cukeHkkjr la?k ds okn esa loksZPp U;k;ky; us ;g fu.kZ; fn;k fdmPp rFkk loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr rFkk mPpU;k;ky; ds U;k;k/h'kksa ds LFkkukarj.k ds ekeys esa loksZPpU;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k dk fu.kZ; gh ekU; gksxk tks ogvius ofj"B lg;ksfx;ksa ls fopkj&foe'kZ djds nsxk] ljdkj dksdsoy =kqfViw.kZ fu;qfDr;ka gh jksdus dk vf/dkj gSA

` ,d vU; okn esa loksZPp U;k;ky; us dgk fd]loksZPp U;;ky; esa eq[; U;k;k/h'k dh fu;qfDr dsoy ofj"Brkds vk/kj ij gh dh tk ldrh gSA

U;k;ikfydk dh Lora=krk o fu"i{krk gsrq mijksDrizko/ku vko';d gSaA loksZPPk U;k;ky; us vius ,d fu.kZ; esaU;k;kikfydk dh Lora=krk dks lafo/ku dk vk/kjHkwr <k¡pk ekukgS ftls laln la'kksf/r ugha dj ldrhA

fu'p;


IAS

jkT;ksa esa U;k;ikfydk (mPp U;k;ky;)

lafo/ku ds vuq- 214 ds vuqlkj] izR;sd jkT; dk ,dmPp U;k;ky; gksrk gS] ftls bdkbZ jkT; dh U;kf;d iz.kkyh esa'kh"kZ LFkku izkIr gSA laln dks ;g vf/dkj gksxk fd og dkuwu}kjk nks ;k nks ls vf/d jkT;ksa ds fy, vkSj fdlh dsUnz 'kkflrizns'k ds fy, ,d gh mPp U;k;ky; dh LFkkiuk dj ldsxh(vuq- 231(1))A ,slk blfy, fd;k x;k gS fd ftu izns'kksa dhtula[;k de gS ;k HkkSxksfyd {ks=kiQy de gS ogka bl izdkj dsnks NksVs izns'kksa ;k dsUnz'kkflr izns'kksa ds fy, ,d gh mPPkU;k;ky; LFkkfir djds /u ds viO;; ls cpk tk ldsA

mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dh la[;k lafo/ku esalqfuf'pr ugha dh x;h gSA lafo/ku ds vuq- 216 esa fy[kk gS fdizR;sd mPp U;k;ky; eq[; U;k;k/h'k vkSj ,sls vU; U;k;k/h'kksals feydj cusxk ftUgsa jk"Vªifr le;≤ ij fu;qDr djukvko';d le>s vFkkZr~ U;k;k/h'kksa dh la[;k esa ifjorZu jk"Vªifrds foosd ij fuHkZj gSA jk"Vªifr LFkk;h ,oa vLFkk;h nksuksa ghizdkj ds U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr mPp U;k;ky; esa dj ldrk gSA

;fn fdlh mPp U;k;ky; ds dk;Z esa vkdfLed :ils o`f¼ gks tk;] ;k mlds ikl cgqr lkjs cdk;k dk;Z yacs le;ls iM+s gksa tks U;k;k/h'kksa dh deh ds dkj.k fuiVk, ugha tk ikjgs gSa rks jk"Vªifr ,slh n'kk esa ml mPp U;k;ky; esa vLFkk;h:i ls U;k;k/h'kksa dh la[;k c<+k ldrk gSA bl izdkj tks HkhO;fDr U;k;k/h'k cuk;k tk,xk] mldh ;ksX;rk mPp U;k;ky; esaU;k;k/h'k cuus dh vo'; gksxhA ,sls U;k;k/h'k ^vij U;k;k/h'k* dgs tkrs gSa] budh fu;qfDr nks o"kZ ds fy, gh dh tk,xh(vuq- 224(1))A

tc dHkh dksbZ U;k;k/h'k vuqifLFkfr ds dkj.k ;k,slh n'kkk esa tc og vius dÙkZO;ksa dk ikyu djus esa fdlh Hkhdkj.ko'k vleFkZ gS ;k eq[; U;k;k/h'k ds :i esa vLFkk;h :ils dk;Z djus ds dkj.k tc fdlh U;k;k/h'k dk in [kkyh gSvkSj blls U;k;ky; dk lkekU; dk;Z izHkkfor gks jgk gS rks ,slhn'kk esa jk"Vªifr lE;d :i ls vfgZRk fdlh O;fDr dks rcrdds fy, ml mPp U;k;ky; esa U;k;kèkh'k ds :i esa dk;Z djusgsrq fu;qDr dj ldsxk tc rd fd LFkk;h U;k;k/h'k viusdk;ZHkkj dks iqu% xzg.k u dj ys (vuq- 224(2))A budkdk;Zdky vij U;k;k/h'k dh Hkkafr (2 o"kZ) fuf'pr ugha gSysfdu bl izdkj ds ^dk;Zdkjh U;k;k/h'kksa* rFkk mijksDr of.kZr^vij U;k;k/h'k* fdlh Hkh n'kk esa 62 o"kZ dh vk;q rd gh in/kj.k dj ldsaxsA (vuq- 224(3))A

jk"Vªifr dks mPp U;k;ky;ksa esa ^dk;Zdkjh eq[;

U;k;k/h'k dh Hkh fu;qfDr dk vf/dkj gSA vuq- 223 esamfYyf[kr gS fd] tc fdlh mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'kdk in fjDr gS ;k tc dksbZ eq[; U;k;k/h'k vuqifLFkfr dsdkj.k ;k fdlh vU; dkj.k ls viuk dk;ZHkkj xzg.k djus esavleFkZ gS rks jk"Vªifr mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa esa ls fdlh,d U;k;k/h'k dks (izk;% ofj"Bre U;k;k/h'k dks) ^dk;Zdkjheq[; U;k;k/h'k* ds :i esa fu;qDr dj ldsxkA

vuq- 223 rFkk 224 ds v/hu dh tkus okyh fu;qfDr;ka(vFkkZr~ dk;Zdkjh eq[; U;k;k/h'k dh fu;qfDr ,oa vij rFkkdk;Zdkjh U;k;k/h'k dh fu;qfDr) Hkkjr ds jk"Vªifr }kjk dhtkrh gS] fdUrq fdlh mPp U;k;ky; ds lsokfuo`Ùk U;k;k/h'k dksmPp U;k;ky; dh cSBdksa esa 'kkfey djus gsrq cqykus dk vf/dkj mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k dks gksxkA vuq- 224(d)ds vuqlkj] fdlh jkT; ds mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k]fdlh Hkh le; jk"Vªifr dh lgefr ls] mlh jkT; ds ;k fdlhvU; jkT; ds mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds :Ik esa dk;Z djpqds O;fDr ls] mPp U;k;ky; esa U;k;k/h'k ds :i esa cSBus rFkkdk;Z djus dk vuqjks/ dj ldsxkA ,sls U;k;k/h'kksa dh ogh'kfDRk;ka] vf/dkfjrk ,oa fo'ks"kkfèkdkj gksaxs tks mPp U;k;ky;ds vU; U;k;k/h'kksa dks izkIr gSa ysfdu budh fxurh LFkk;hU;k;kèkh'k ds :i esa ugha dh tk,xhA lsokfuo`Ùk U;k;k/h'kksa dhmPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds :i esa fu;qfDr rHkh dh tk,xhtc os viuh lgefr ns nsaxsA

mPp U;k;ky; esa U;k;k/h'k cuus ds fy, ;ksX;rk%vuq- 217(2) ds vuqlkj] dksbZ O;fDr fdlh mPp

U;k;ky; esa U;k;k/h'k ds :i esa fu;qfDr ds fy, rHkh vfgZrgksxk tc og] Hkkjr dk ukxfjd gks vkSj

(d) Hkkjr ds jkT;{ks=k esa de&ls&de 10 o"kZrd U;kf;d in /kj.k dj pqdk gS] vFkok

([k) fdlh mPp U;k;ky; dk ;k ,sls nks ;k vf/d U;k;ky;ksa dk yxkrkj de&ls&de 1 0o"kZ rd vf/oDRkk jgk gksA

dksbZ Hkh Hkkjrh; ukxfjd mijksDr (d) vFkok ([k)esa dksbZ Hkh ,d ;ksX;rk j[kus ij Hkkjr esa fdlh Hkh mPpU;k;ky; dk U;k;k/h'k fu;qDr fd;k tk ldrk gSA

mijksDr (d) dks Li"V djrs gq, dgk x;k gS fdHkkjr ds jkT;{ks=k esa U;kf;d in /kj.k djus dh vof/ dhx.kuk djrs le; og vof/ Hkh 'kkfey dh tk,xh ftlds nkSjkudksbZ O;fDr U;kf;d in /kj.k djus ds i'pkr~ fdlh mPpU;k;ky; dk vf/oDrk jgk gks vFkok mlus fdlh vf/dj.k dslnL; ds :i esa in /kj.k fd;k gS vFkok la?k ;k jkT; ds v/hu dksbZ ,slk in /kj.k fd;k gS ftlds fy, fof/ dk fo'ks"kKku visf{kr gSA

fu'p;


IAS

mijksDr ([k) dks Li"V djrs gq, dgk x;k gS fd]Hkkjr esa fdlh mPp U;k;ky; dk vf/oDrk jgus dh vof/ dhx.kuk djrs le; og vof/ Hkh 'kkfey dh tk,xh ftlds nkSjkudksbZ O;fDr vf/oDrk jgus ds i'pkr U;kf;d in /kj.k fd;kgS] vFkok fdlh vf/dj.k ds lnL; dk in /kj.k fd;kgS]vFkok la?k ;k jkT; ds v/hu dksbZ ,slk in /kj.k fd;k gS]ftlds fy, fof/ dk fo'ks"k Kku visf{kr gSA

U;k;k/h'kksa ds fu;qfDr dh izfØ;k%vuq- 217(1) ds vuqlkj] mPp U;k;ky; dk izR;sd

U;k;k/h'k jk"Vªifr }kjk vius gLrk{kj vkSj eqnzk lfgr vf/i=k}kjk fu;qDr fd;k tk,xk] ,slk djus esa jk"Vªifr loksZPp U;k;ky;ds eq[; U;k;k/h'k ls] ml jkT; ds jkT;iky ls rFkk ml mPpU;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ls ijke'kZ djsxkA jk"Vªifr }kjkfu;qDr dksbZ Hkh U;k;k/h'k 62 o"kZ dh vk;q esa lsokfuo`Ùk gkstk;sxkA eq[; U;k;k/h'k dks fu;qDr djus esa jk"Vªifr dks jkT;iky}kjk fn, tkus okys ijke'kZ dk fu/kZj.k jkT; dk eaf=keaMy djsxk;k Lo;a jkT;iky vius foosd ls djsxk bl ij lafo/ku ekSu gSA;fn jkT;iky jkT; eaf=keaMy dh lykg ds vuqlkj jk"Vªifr dksijke'kZ nsxk rks og mPp U;k;ky; esa bdkbZ jkT; dh ljdkj dkgLr{ksi gksxk vkSj ;fn og vius foosd ls ijke'kZ nsxk rkslkekU;r% ;g ekuk tk;sxk fd mlus dsUnz ljdkj dh bPNk dsvuq:i dke fd;k gSA

;gka iwjk vodk'k gS fd jkT;ksa esa eq[; U;k;k/h'k dhfu;qfDr esa ^jktuhfrd [ksy* [ksyk tk ldsA è;ku jgs loksZPpU;k;ky; esa fdlh Hkh U;k;k/h'k dh fu;qfDr esa dk;Zikfydk dsfdlh Hkh izkf/dkjh dk lh/k gkFk ugha gS ysfdu jkT;ksa esa mPpU;k;y;ksa ds eq[; U;k;k/h'k dk fu;qDr djus dh izfØ;k ds^jktuhfrd ncko* dk f'kdkj gksus dh iz;kIr laHkkouk gSAlafo/ku dk vuqPNsn 50 dk;Zikfydk ls U;k;kikfydk dsi`FkDdj.k dh ckr djrk gS] ysfdu eq[; U;k;k/h'k dhfu;qfDr dh izfØ;k esa jkT;iky ds ijke'kZ dks 'kkfey djus dkizko/ku bl vuqPNsn dh Hkkouk ds vuqdwy ugha izrhr gskrkAbUVjus'kyu deh'ku vkWiQ T;wjfLV~l dks Hkh Hkkjr esa U;k;k/h'kksads p;u dh izfØ;k esa jktuhfrd xa/ eglwl gqbZ Fkh vkSj fof/vk;ksx dh 14oha fjiksVZ esa Hkh mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dhp;u izfØ;k esa dk;Zikfydk ds c<+rs vuqfpr gLr{ksi dks ysdjiz'u [kM+s fd, x, FksA

U;k;k/h'kksa }kj inR;kx ;k mUgsa in ls gVkus dh jhfr%vuq- 217(1) ds vuqlkj] mPp U;k;ky; dk dksbZ Hkh

U;k;k/h'k jk"Vªifr dks lEcksf/r vius gLrk{kj lfgr ys[k }kjkviuk in R;kx ldsxkA vuq- 217(1)([k) ds vuqlkj] mPpU;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dks in ls gVkus dh ogh izfØ;k gS tksloksZPPk U;k;ky; ds U;k;k/h'k dks in ls gVkus ds fy, of.kZrgSA ;g izfØ;k bl izdkj gS%

loksZPp U;k;ky; (bl lanHkZ esa ;gka bls U;k;ky;le>k tkuk pkfg,) ds fdlh Hkh U;k;k/h'k dks mlds in lsrc rd ugha gVk;k tk,xk] tcrd fl¼ dnkpkj* ;k vleFkZrk*ds vk/kj ij laln s izR;sd lnu }kjk viuh dqy lnL; la[;kds cgqer rFkk mifLFkr ,oa ernku esa Hkkx ysus okys lnl;ksa dsnks&frgkbZ cgqer }kjk lefFkZr lekosnu jk"Vªifr ds le{k mlhl=k esa j[ks tkus ij jk"Vªifr us vkns'k ugha ns fn;k gSA

R;kxi=k ,oa egkfHk;ksx }kjk gVk, tkus ij dksbZ HkhU;k;k/h'k in NksM+ nsxkA U;k;k/h'k dk in ml n'kk esa Hkh fjDrekuk tk,xk] tc jk"Vªifr }kjk fdlh U;k;k/h'k dks fdlh vU;jkT; ds mPp U;k;ky; esa ;k loksZPp U;k;ky; esa fu;qDr djfn;k tkrk gS (vuq- 217(1)) (x)A fdlh U;k;k/h'k dks ,dmPp U;k;ky; ls fdlh nwljs jkT; ds mPp U;k;ky; esa LFkkukarfjrdjus ds iwoZ jk"Vªifr dks lokZsPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'kls ijke'kZ djuk gksxk (vuq- 222(1))A R;kxi=k ,oa in ls gVk,tkus ds izko/ku LFkk;h] vij vkSj dk;Zdkjh U;k;k/h'k lHkh ijleku :i ls ykxw gksrs gSaA

vk;q ds lEca/ esa fookn (vuq- 217(3))%vuq- 217(3) ds vuqlkj] ;fn mPp U;k;ky; ds

fdlh U;k;k/h'k dh vk;q ds ckjs esa dksbZ iz'u mBrk gS ;k dksbZfookn mRiUu gksrk gS rks ,sls iz'u ;k fookn dk fuiVkjk Hkkjrdk jk"Vªifr loksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ls fopkj&foe'kZdjus ds i'pkr~ djsxk vkSj jk"Vªifr dk fu.kZ; vafre gksxkA bllaca/ esa mls eaf=keaMy ds ijke'kZ ds vuqlkj dke djus dhvko';drk ugha gSA ;fn loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k dhvk;q ds ckjs esa dksbZ iz'u mBrk gS rks mldk fu.kZ; laln djsxhAjk"Vªifr ds ;g dk;Z U;kf;d izÑfr ds gSaA'kiFk ;k izfrKku (vuq- 219)%

vuq- 219 ds vuqlkj] mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'kfu;qDr gksus okyk izR;sd O;fDr viuk in xzg.k djus ds iwoZml jkT; ds jkT;iky }kjk ;k mlds }kjk bl gsrq ukfer O;fDrds le{k lafoèkku dh r`rh; vuqlwph esa bl iz;kstu ds fy, fn,x, izk:i ds vuqlkj 'kiFk ysxk ;k izfrKku djsxk vkSj ml ijvius gLrk{kj djsxkA

LFkk;h U;k;k/h'k jgus ds ckn fof/ O;olk; ij dqNizfrca/ (vuq- 220)%

fdlh mPp U;k;ky; ds LFkk;h U;k;k/h'k ds :i esain /kj.k djus ds i'pkr~ dksbZ Hkh U;k;kèkh'k ;k loksZPpU;k;ky; rFkk vU; jkT;ksa ds mPp U;k;ky;ksa ds vfrfjDRk Hkkjresa dgha Hkh fdlh U;k;ky; ;kfldh izkf/dkjh ds le{k vfHkopu;k dk;Z (odkyr) ugha djsxkA ,slk blfy, fd;k x;k gS fddksbZ U;k;k/h'k vius fdlh iwoZ fe=k U;k;k/h'k dh enn djU;k; dks izHkkfor u dj ldsA fdUrq ;g izfrca/ vij rFkkdk;Zdkjh U;k;k/h'kksa ij ykxw ugha gksrk gSA lsokfuo`Ùk U;k;k/h'kksa

fu'p;


IAS

dks fo'ks"k n'kkvksa esa mlh mPp U;k;ky; esa U;k;k/h'k ds :i esadk;Z djus gsrq cqyk;k tk ldrk gS (vuq- 224(d))A

osru] HkÙks vkfn (vuq- 221)%mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa ds osru] HkÙkksa] vuqifLFkfr]

NwV~Vh vkSj isa'ku vkfn ds ckjs esa dkuwu laln crk,xhA blk o.kZuf}rh; vuqlwph esa fd;k x;k gSA osru&HkÙks ml jkT; dh lafprfuf/ ij Hkkfjr gksrs gSa ysfdu lsokfuo`Ùk gksus ds ckn mPpU;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa dks feyus okyh ias'ku dsUnz (Hkkjrljdkj) dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr gksrk gSA fdlh Hkh U;k;k/h'kds osru&HkÙkksa esa] vuqifLFkfr] NqV~Vh vkSj isa'ku vkfn ds laca/ esamlds vf/dkjksa esa mldh fu;qfDr ds i'pkr~ mls fy, dksbZvykHkdkjh ifjorZu ugha fd;k tk,xkA

vfHkys[k U;k;ky; (vuq- 215)%Hkkjr dk izR;sd mPp U;k;ky; vfHkys[k U;k;ky;

gksrk gS ftls vius vieku@voeku gsrq naM nsus dh 'kfDr gksrhgSA vfHkys[k U;k;ky; dk ;g rkRi;Z Hkh gksrk gS fd] mldsfu.kZ; fupys U;k;ky;ksa esa mnkgj.k Lo:i izLrqr fd, tk ldrsgSa rFkk bldh leLr dk;Zokgh fyf[kr :i ls gksxhA

fjV fudkyus dh mPp U;k;ky; dh 'kfDRk (vuq- 226)%vuq- 226] vuq- 32 ds gh leku vf/dkfjrk iznku

djrk gS ysfdu vuq- 226 dh vf/dkfjrk O;kid gSA tgkaloksZPp U;k;ky; fdlh O;fDr ds dsoy ewy vf/dkjksa dsmYYka?ku ij gh vuq- 32 ds varxZRk fjV tkjh dj ldrk gS]ogha mPp U;k;ky; ewy vf/dkjksa ds mYYka?ku ij rks fjV tkjhdjsxk gh] og lafo/ku ds vU; Hkkxksa@vuqPNsnksa ls feyus okysfof/d@laoS/kfud vf/dkjksa dk jkT; ;k fdlh O;fDr }kjkmYya?ku gksus ij Hkh ,sls vkns'k] funsZ'k ;k fjV (ftlds varxZrcUnh izR;{khdj.k] ijekns'k] izfr"ks/] vf/dkj i`PNk rFkk mRisz"k.kdh fjV 'kkfey gS& buesa ls dksbZ) fudkyus dh 'kfDRk j[krk gSA

vuq- 32 ds varxZr loksZPp U;k;ky; laiw.kZ Hkkjr esafLFkr fdlh Hkh inkf/dkjh ;k O;fDr ds fo:¼ bl izdkj dhfjV tkjh dj ldrk gS tcfd mPp U;k;ky; viuh HkkSxksfydvf/dkfjrk ds Hkhrj gh fjV tkjh djsxkA mPp U;k;ky; mlifjfLFkfr esa Hkh fjV fudkyus dh 'kfDr j[krk gS tc fdlh izkf/dkjh ds dk;Z ;k vkns'k dk ifj.kke ml mPp U;k;ky; dh vf/dkfjrk lhek ds Hkhrj jgus okys O;fDr dks izHkkfor djrk gS]Hkys gh ml izkf/dkjh dk fuokl LFkku ml jkT; ds mPpU;k;ky; dh HkkSxksfyd lhek ds ckgj gSA

mPp U;k;ky; dk v/huLFk U;k;ky;ksa ij fu;a=k.k%Hkkjrh; la?kh; O;oLFkk esa bdkbZ jkT;ksa dh U;kf;d

iz.kkyh esa 'kh"kZLFk LFkku ij gksus ds dkj.k mPp U;k;ky; dksv/huLFk U;k;ky;ksa ij dfri; iz'kklfud fu;a=k.k izkIr gSA ;g

mPp U;k;ky; dh vihyh; vf/dkfjrk ds vfrfjDr gS tSls]vuq- 227 ds vuqlkj] izR;sd mPp U;k;ky; viuh vf/dkfjrk'kfDr ds varxZr vkus okys jkT; ;k jkT; {ks=kksa ds lHkh U;k;ky;(l'kL=k cyks ls lacaf/r fdlh U;k;ky; ;k vf/dj.k dksNksM+dj) vkSj vf/dj.k (U;kf;d vf/dj.k) dk v/h{k.k djsxk ,slk djus esa mPp U;k;ky; vU; U;k;ky;ksa lsfooj.k eaxk ldsxk rFkk mudh lkekU; dk;Zokgh ds lapkyu gsrqfu;e cuk ldsxkA og v/huLFk U;k;ky;ksa dh iQhl Hkh fu/kZfjrdj ldrk gSA

loksZPp U;k;ky; ds ,d fu.kZ; ds vuqlkj] vuq- 227ds v/hu mPp U;k;ky;ksa dks tks v/h{k.k dh 'kfDr feyh gqbZgS og lafo/ku dh ewy lajpuk gS ftls lafo/ku esa la'kks/udjds Hkh ugha Nhuk tk ldrk gSA

vuq- 228 ds vuqlkj] ;fn mPp U;k;ky; dk ;glek/ku gks tkrk gS fd mlds v/huLFk fdlh U;k;ky; esayafcr fdlh ekeys esa bl lafo/ku dh O;k[;k ds ckjs esa fof/dk dksbZ lkjoku iz'u fufgr gS ftldk lek/ku mDr ekeys dsfuiVkjs gsrq vko';d gS rks og mls ekeys dks viusikl eaxk ldsxkA vius ikl ekeys dks eaxk ysus ds ckn ;k rksmPp U;k;ky; lEiw.kZ ekeys dks Lo;a fuiVk nsxk ;k fof/ dslkjoku iz'u dk lek/ku djds vius lek/ku ds fu.kZ; dh izfrml U;k;ky; dks ykSVk ldsxk tgka ls mlus og ekeyk eaxkfy;k FkkA fiQj og v/huLFk U;k;ky;] mPp U;k;ky; ds fu.kZ;ds vuq:i vkxs dk;Zokgh djsxk rFkk ekeys dks fuiVk,xkA

v/huLFk U;k;y;ksa ds v{kh{k.k dh 'kfDr dsoy ;glqfuf'pr djus ds fy, iznku dh x;h gS fd v/huLFk U;k;ky;o U;k;kf/dj.k viuh vf/dkfjrk lhek dk mYya?ku u djsaA

vuq- 233 ds vuqlkj] fdlh jkT; esa ftyk U;k;k/h'kds in dh LFkkiuk] bl in ij fu;qfDr ,oa inksUufr] ml jkT;ds jkT;iky }kjk lacaf/r mPp U;k;ky; ds ijke'kZ ij fd;ktk,xkA

vuq- 234 ds vuqlkj] jkT;iky lacaf/r mPp U;k;ky;rFkk jkT; yksd lsok vk;ksx ls ijke'kZ djus ds i'pkr~] ftykU;k;k/h'k ds in ls fHkUu inksa ij fu;qfDr;ka dj ldsxkA ;sfu;qfDr;ka jkT; dh U;kf;d lsok ds varxZr vkrh gSaA

vuq- 235 ds vuqlkj] ftyk U;k;ky;ksa vkSj muds v/huLFk U;k;ky;ksa dk fu;a=k.k djus dh 'kfDRk (ftlds varxZrjkT; dh U;kf;d lsok ds O;fDr;ksa vkSj ftyk U;k;k/h'k ds inls voj (fuEu) fdlh in dks /kj.k djus okys O;fDr;ksa dhinLFkkiuk] izksUufr ,oa mudh NqV~Vh nsuk 'kkfey gS) mPpU;k;y; esa fufgr gSA

mijksDr vuq- 233]234 rFkk 235 ds lanHkZ esa vk,^ftyk U;k;k/h'k* in ds varxZr fuEufyf[kr 'kkfey gSa%

fu'p;


IAS

uxj flfoy U;k;ky; dk U;k;k/h'k] vij ftykU;k;k/h'k] la;qDr ftyk U;k;k/h'k] lgk;d ftyk U;k;k/h'k]y?kqokn U;k;ky; dk eq[; U;k;k/h'k] eq[; izslhMsUlh eftLVsªV]vij eq[; izslhMsUlh eftLVsªV] ls'ku U;k;k/h'k] vij ls'kuU;k;k/h'k vkSj lgk;d ls'ku U;k;k/h'k (vuq- 236(d))A

mijksDr vuq- 234 rFkk 235 esa vk, Û;kf;d lsok*in esa ,slh lsok 'kkfey gs tks ,sls O;fDr;ksa ls feydj curh gSftlds }kjk ftyk U;k;k/h'k ds in dk vkSj ftyk U;k;k/h'k dsin ls voj (fuEu) inksa dk Hkjk tkuk vk'kf;r (rkRif;Zr) gS(vuq- 236([k))A

mPp U;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa dh Lora=krk o fuf"i{krkcuk, j[kus gsrq loksZPp U;k;ky; us vusd ckj vkns'k&funsZ'kljdkjksa dks (jkT;ksa dh ljdkjksa rFkk dsUnz ljdkj dks) tkjhfd, gSaA bl lanHkZ esa ,d egRoiw.kZ vkns'k ;g Hkh gS fd mPpU;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa dks tkap vk;ksxksa dh vè;{krk u lkSaihtk,] D;ksafd blls muds Åij vuko';d ncko iM+ ldrk gS]ftlls tkap izHkkfor gks ldrh gSA bl ckr dh laHkkouk lsbudkj ugha fd;k tk ldrk gS fd ljdkjsa vius ilan dh tkapfjiksVZ rS;kj djus ds fy, U;k;k/h'k dks izyksHku (inksUufr) nsaA

ns'k esa mPp U;k;ky;ksa esa c<+rs gq, eqdneksa dh la[;kdks ns[krs gq, 2002 bZ- esa gh loksZPPk U;k;ky; us mPp U;k;ky;ksads U;k;k/h'kksa dh la[;k c<+kus dks dgk Fkk] ysfdu vc rddksbZ dk;Zokgh ugha dh tk ldh gSA

fu'p;


IAS

v/huLFk U;k;ky;

mPp U;k;ky;ksa ds v/hu dbZ Js.kh ds U;k;ky; gksrsgSa bUgsa lafo/ku esa v/huLFk U;k;ky; dgk x;k gSA budk xBujkT; vf/fu;e dkuwu ds vk/kj ij fd;k x;k gSA fofHkUu jkT;ksaesa buds vyx&vyx uke vkSj vyx&vyx ntsZa gSa ysfduO;kid ifjizs{; esa buds laxBukRed <+kaps esa lekurk gSA izR;sdjkT; ftyksa esa caVk gqvk gS vkSj izR;sd ftys esa ,d ftykvnkyr gksrh gSA bl ftyk vnkyr dk ml ml ftys Hkj esavihy laca/h {ks=kkf/dkj gksrk gSA bu ftyk vnkyrksa ds v/hudbZ fupyh vnkyrsa gksrh gSa] tSls &vfrfjDr ftyk vnkyr]lc&dksVZ] eqafliQ eftLVsªV vnkyr] f}rh; Js.kh fo'ks"k U;kf;deftLVsªV vnkyr] jsyos ds fy, fo'ks"k U;kf;d eftLVªsV vnkyr]dkj[kkuk dkuwu vkSj Je dkuwuksa ds fy, fo'ks"k eqafliQ eftLVªsVvnkyr vkfnA ftyk vnkyr dk eq[; dk;Z v/huLFk U;k;ky;ksals vkbZ vihyksa dks lquuk gS ysfdu vnkyr fo'ks"k gSfl;r dsrkSj ij ewy ekeyksa dks Hkh vius gkFk esa ys ldrh gSA mnkgj.kds fy, Hkkjrh; mÙkjkf/dkj dkuwu] vfHkHkkod vkSj vkfJrdkuwu rFkk Hkwfe vf/xzg.k dkuwu vkfn ls lacaf/r ekeyksa dhlquokbZ Hkh dj ldrh gSA

v/huLFk U;k;ky;ksa esa ,d ftyk U;k;k/h'k dh U;k;ky;vkSj nwljk eqafliQ U;k;k/h'k dk U;k;ky; gksrk gSA ftyk Lrj ijds v/huLFk U;k;ky; dks ftyk U;k;k/h'k ;k l=k U;k;k/h'k dsU;k;ky; ds uke ls tkuk tkrk gSA bl Lrj ds U;k;ky; esavfrfjDr U;k;k/h'k] la;qDr U;k;k/h'k vkSj lgk;d U;k;k/h'kdh vnkyrsa lfEEkfyr gksrh gSA ftyk U;k;k/h'k vkSj l=k U;k;k/h'k dk U;k;ky;] ftyk Lrj ij vkjafHkd {ks=kkf/dkj dk eq[;U;k;ky; gksrk gSA lafo/ku ds izko/kuksa ds vuqlkj] ,d gh vf/dkjh nhokuh vkSj iQkStnkjh dkuwuksa ds rgr dk;Z djrk gS vkSj;g ftyk ,oa l=k U;k;k/h'k ds uke ls tkuk tkrk gSA buU;k;ky;ksa dk foÙkh; vf/dkj {ks=k lhfer ugha gksrk gSA ;sU;k;ky; mu ekeyksa dks Hkh lquokbZ dj ldrs gSa ftlesa vf/dre ltk ,d o"kZ ls vf/d u gksA

v/huLFk U;k;ky;ksa dh nwljh Js.kh ds U;k;ky; eqafliQU;k;k/h'k ;k nhokuh U;k;k/h'k ;k izFke Js.kh ds T;wMhf'k;yeftLVªsV ds U;k;ky; ds uke ls tkus tkrs gSaA lkekU;r;k bUkU;k;ky;ksa dh LFkkiuk iz[kaM (rglhy) Lrj ij dh tkrh gS]ftlds vf/dkj {ks=k esa vusd rkyqdsa ;k rglhysa gks ldrh gSA

ftyk U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr%&lafo/ku ds vuqPNsn 233(1) ds vuqlkj] fdlh jkT;

;k jkT;iky ftyk U;k;k/h'k dh fu;qfDr lacaf/r mPp U;k;ky;

ds ijke'kZ ls djrk gSA nwljk] vuqPNsn 233(2) ds vuqlkj] tksO;fDr dsUnz ;k jkT; dks lsok esa igys ls ugha gS oSlh fLFkfr esaml O;fDr dks de ls de lkr o"kZ dk vf/oDrk dk vuqHkogks] lkFk gh mPp U;k;ky; us mldh fu;qfDr dh fliQkfj'k dhgksA lafo/ku ds vuqPNsn 234 ds vuqlkj jkT;iky ftyk U;k;k/h'kksa ls fHkUu O;fDr dks Hkh ftyk U;k;k/h'k ds :Ik esa fu;qDrdj ldrk gS fdUrq oSls O;fDr] jkT; yksd lsok vk;ksx }kjkvFkok mPp U;k;ky; esa fu;qDr dj ldrk gS fdUrq oSls O;fDr]jkT; yksd lsok vk;ksx }kjk vFkok mPp U;k;ky; ds ijke'kZ dsckn gh jkT;iky }kjk ftyk U;k;k/h'k ds in ij fu;qDr fd;s tkldrs gSaAv/huLFk U;k;ky;ksa dh Lora=krk%&

lafo/ku esa v/huLFk U;k;ky;ksa dh Lora=krk dh O;oLFkkdh xbZ gSaA ftyk U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr] LFkkukarj.k] inksUufrvkfn jkT;iky }kjk mPp U;k;ky; ls ijke'kZ ds ckn dh tkrhgSA

xzke U;k;ky; %&xkao&xkao rd Rofjr ,oa lLrk U;k; igqapkus ds mís';

gsrq laln us fnlEcj 2008 esa xzke U;k;ky; fo/s;d dks eatwjhiznku dhA blds varxZr [k.M Lrj ij 5]067 U;k;ky; LFkkfirfd, tk,axsA mYys[kuh; gS fd ;g vf/fu;e 2 vDVwcj 2009ls izHkkoh gks x;k gSA ;g vf/fu;e tEew&d'ehj] v:.kkpyizns'k] flfDde ,oa tutkfr {ks=kksa dks NksM+dj leLr Hkkjr ijizHkkoh gksxkA

jkT; ljdkj] lac¼ mPp U;k;ky; ls ijke'kZ dsi'pkr~] vf/lwpuk ds }kjk iapk;r lfefr Lrj ij ,d ;k vf/d xzke U;k;ky; dk xBu dj ldsxh] ysfdu ftu jkT;ksa esaiapk;r lfefr dk ekè;e Lrj ugha gSa] ogka ij xzke iapk;r dslewgksa ds fy, mdls lfUudV xzke U;k;ky; LFkkfir djldsxhA bldk eq[;ky; iapk;r lfefr ds eq[;ky; esa gksxk ;kogka] tgka jkT; ljdkj fu/kZfjr djsA jkT; ljdkj] mPp U;k;ky;ds ijke'kZ ls] izR;sd xzke U;k;ky; ds fy, ,d U;k;kf/dkjhfu;qfDr djsxh ,oa ,slk U;k;kf/dkjh izFke Js.kh ds U;k;k/h'kfu;qDr gksus ds ;ksX; gksuk pkfg,A ,slks U;k;kf/dkjh dh fu;qfDresa vuqlwfpr tkfr] tutkfr] efgykvksa ,oa ,sls vU; oxksZa ,oaleqnk;ksa dks ftUgsa jkT; ljdkj le;≤ ij vf/lwpuk esamfYyf[kr djs] i;kZIr izfrfuf/Ro fn;k tk,xkA U;k;kf/dkjh dsosru&HkÙks ,oa lsokdky rFkk 'krsZa izFke Js.kh ds U;k;k/h'k dsleku gksaxhA

U;k;kf/dkjh vius vf/dkj {ks=k esa vkus okys xkaoksa dknkSjk djsxk ,oa ?kVuk LFky ds vkl&ikl dk;Zokgh vkjaHk djldsxkA xzke U;k;ky; dks ,sls vkijkf/d] nhokuh ekeys] nkoksa,oa fooknksa dks Lohdkj djus dk vf/dkj gS ftuesa e`R;qnaM]vkthou dkjkokl ,oa nks o"kZ ls vf/d dh ltk dk izkok/u u

fu'p;


IAS

gksA pksjh ,oa laifÙk laca/h ekeys xzke U;k;ky; esa Lohdkj fd,tk ldrs gSaA xzke U;k;ky; dks nhokuh U;k;ky; dh lHkh'kfDr;ka izkIr gksaxhA mYys[kuh; gS fd xzke U;k;ky; dh LFkkiuk,oa lapkyu laca/h lHkh [kpsZa dsUnz ljdkj ogu djsxhA

oLrqr% xzke U;k;ky; ds vfLrRo esa vkus ls nwjLFkHkkjrh;ksa ,oa xzkeh.kksa rd U;k; dh igqap laHko gks ldsxh tksU;kf;d O;oLFkk ds fodsUnzhdj.k dks l'kDr djsxkA

jk"Vªh; U;k; vdkneh%&jkT;ksa vkSj dsUnz iz'kkflr {ks=kksa ds U;kf;d vf/dkfj;ksa

ds vfrfjDr mPpre U;k;ky; vkSj mPp U;k;ky;ksa ds foHkkxh;vf/dkfj;ksa dks lsokdky ds nkSjku izf'k{k.k nsus ds fy, ljdkjus jk"Vªh; U;kf;d vdkneh dh LFkkiuk dh gSA bldk izkjaHk 5flrEcj 2002 dks fd;k x;kA blds varxZr U;kf;d lq/kj vkSjuhfr&fuekZ.k ds lkFk&lkFk csgrj dq'kyrk ,oa 'kks/ iznÙk lsok,a'kkfey gSaA lkFk gh U;k;ky;ksa ds iz'kklu ,oa izca/u esa lq/kj Hkhbldk mís'; gSA

fu'p;


IAS

U;kf;d tokcnsgh

U;kf;d tokcnsgh ds eqís us lokZtfud cgl dhfpaxkjh idM+ yh gS] tks Hkkjrh; yksdra=k ds fy, 'kqHk ladsr gSAgky gh esa U;kf;d O;oLFkk esa ikjnf'kZrk ,oa tokcnsgh dh ekaxesa vkrh rhoz o`f¼ us] lokZsPp ,oa mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k,oa Hkkjr ds eq[; U;k;k/h'k dks lwpuk ds vf/dkj vf/fu;eds varxZr iz'uksa ds izfr tokcnsg cukus ds rF; lkeus j[kk gSA

mYYks[kuh; gS fd la;qDr jkT; vesfjdk esa loksZPpU;k;ky; ds U;k;k/h'k lekpkj&i=k esa viuh O;fDrxe laifÙkdk C;kSjk lkoZtfud djrs gSa] tcfd ;wukbVsM fdaxMe esa loksZPpU;k;ky; ds U;k;k/h'kksa ls lacaf/r lHkh izdkj ds tkudkjh ogkads lwpuk vf/dkj vf/fu;e ds varxZr yh tk ldrh gSA Hkkjrdh U;k;ikfydk esa Hkh vc U;k;k/h'kksa dh mudh laifÙk dkC;kSjk lkoZtfud djus ,oa U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr ,oa mu ijyxs dnkpkj ,oa Hkz"Vkpkj laca/h vkjksiksa dh tkap ds laca/ esatkudkjh lwpuk ds vf/dkj vf/fu;e ds varxZr yh tk ldsAvFkkZr~ U;k;ikfydk esa Hkh lwpuk ds vf/dkj vf/fue dh igqaplqfuf'pr gksA

la;qDr jkT; vesfjdk esa U;k;k/h'kksa dks 100 MkWyj ;kmlls vf/d dher ds fy, tkuss okys migkjksa dh lkoZtfud?kks"k.kk djuh gksxhA fczVsu ljdkj us ,sls U;k;k/h'kksa dh lwphtkjh djus dks dgk tks dEI;wVj dk nq#i;ksx dj jgs gSa ;kv'yhy lkfgR; ns[krs gSaA fczVsu esa U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr dksU;kf;d fu;qfDr vk;ksx esa pqukSrh nh tk ldrh gSA turk dks ;gvf/dkj gS fd og U;k;k/h'k ds f[kykiQ Hkz"Vkpkj ,oa nqO;Zogkjdh f'kdk;r U;kf;d O;ogkj vk;qDr ds le{k dj ldrh gSA;fn f'kdk;r drkZ larq"V ugha gS rks og ml ns'k ds U;kf;dyksdk;qDr (vkSEcqMleSu) dks vihy dj ldrk gSA

vizSy] 2008 esa ,d lwpuk vf/dkj vkosnu esa iwNkx;k fd D;k loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k eq[; U;k;k/h'k dsle{k viuh laifÙk dk fu;rdkfyu C;kSjk izLrqr djrs gSa\

blds dqN le; ckn Hkkjr ds eq[; U;k;k/h'k Jh ds-th- ckykÑ".ku us dgk fd mudk in lwpuk vf/dkj vf/fu;e dh ifjf/ esa ugha vkrk D;ksafd os laoS/kfud in gSaArnqijkar lkseukFk pVthZ us eq[; U;k;k/h'k ds dFku dh oS/rkdks pqukSrh nh vkSj dgk fd lwpuk vf/dkj vf/fu;e lHkhyksd lsodksa ij ykxw gksuk pkfg,A

eq[; U;k;k/h'k ds oDrO; us fookn [kM+k dj fn;kfd D;k lHkh laoS/kfud in lwpuk vf/fu;e ds nk;js ls ckgjgSa\ D;k ;s in yksd lsok dh ifjf/ esa ugha vkrs gS\ bl fn'kk

esa fnYyh mPp U;k;ky; us 12 iQjojh 2010 dks ,d ,sfrgkfldfu.kZ; esa dgk fd Hkkjr ds eq[; U;k;kèkh'k dk in lwpuk dsvf/dkj vf/fu;e ds nk;js esa vkrk gSA U;k;ky; us dgk fd]U;kf;d Lora=krk fdlh U;k;k/h'k dk O;fDrxr ijekf/dkj ;kfo'ks"kkf/dkj ugha gS] cfYd ;g dkuwu ,oa lk{; ds vk/kj ijbZekunkjh ,oa fu"i{krk ls fu.kZ; djus ds fy, izR;sd U;k;k/h'kij Mkyh xbZ ftEesnkjh gSA fnYyh mPp U;k;ky; dh iw.kZ ihB usdgk fd Hkkjr ds eq[; U;k;k/h'k dkuwuu ,d yksd izkf/dkjgSaA mPpre U;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa dks viuh laifÙk lkoZtfuddjuh pkfg,A D;ksafd os uhps dh vnkyrksa ls de tokcnsg ughagSa] ftudh lsok fu;ekokyh esa laifÙk dh ?kks"k.kk djuk 'kkfeygSaA

Hkkjr tSlk etcwr yksdra=k ikjn'khZ U;k;ikfydk dscxSj laHko ugha gSA ,sls esa gekjh U;kf;d laLFkkvksa dks iw.kZr%fooknghu vkSj uSfrdrkoknh cuk, j[kus dh dksf'k'ksa gksrh jgh gSaAU;k;kf;d ekud vkSj ftEesnkjh fo/s;d] 2010 blh fn'kk esa,d cM+k dne gSA dkuwu cu tkus ds i'pkr~ ;g ttstbUDok;jh ,sDV] 1968 dh txg ysxkA njvly orZeku ttst ubUDokW;jh ,sDV dh ,d cM+h [kkeh ;g gS fd mlesa U;kf;df'kdk;rksa ls tqM+h tk¡p ds fy, dksbZ LFkk;h izkf/dj.k ugha gS]tcfd U;k; ds eafnjksa dks fookn ds NhVksa ls cpkus ds fy, ufliQZ ,d LFkk;h ra=k dh t:jr gS] vfirq ,d ,sls dkuwu dhHkh vko';drk gS]tks lelkef;d gksA

vxj U;k; ds mPpklu ij cSBus okys gh fookn esa f?kjtk,a rks fiQj jkLrk dkSu fn[kk,xkA foMacuk ;g gS fd vktU;kf;d lsok esa Hkz"Vkpkj dh f'kdk;rsa [kqn U;k;kikfydk ls ghvk jgh gSaA gkykafd Hkz"V U;k;k/h'kksa ds f[kykiQ egkfHk;ksx tSlkizko/ku gS] ij csgn yach izfØ;k ,oa lÙkk jktuhfr ds fufgrLokFkZ ds dkj.k ;g vO;kogkfjd gh gS] ij csgn yach izfØ;k,oa lÙkk jktuhfr ds fufgr LokFkZ ds dkj.k ;g vO;ogkfjd ghcuk jgkA blfy, yacs le; ls ,d ,sls dkuwu dh t:jreglwl dh tkrh jgh gS] ftlds rgr u fliQZ mPp U;kf;dlsokvksa esa ,d ekud LFkkfir fd;k tk lds] vfirq U;kf;ddrZO;ksa dk fuokZg Hkh le; ij gks ldsA bl u, fo/s;d esa mPpU;kf;d laLFkkvksa esa nqO;Zogkj o Hkz"Vkpkj ds ekeyksa dh tkaprhu U;k;k/h'kksa dh lfefr }kjk djus dk izko/ku gSA vxjekeyk xaHkhj gksxk] rks mls mijk"Vªifr dh vè;{krk okyhU;kf;d fuxjkuh lfefr ds lqiqnZ dj fn;k tk;sxkA

bl lfefr esa iz/ku U;k;k/h'k }kjk ukekafdr mPpU;k;ky; ds U;k;k/h'k vkSj jk"Vªifr }kjk fu;qfDr nks fof/osÙkkHkh gksaxsA U;kf;d tokcnsgh dks O;kid :i nsus ds fy, ns'k dslHkh mPp U;k;ky;ksa esa tkap lfefr ds xBu dk izko/ku gSA ;gfo/s;d U;kf;d laLFkkvksa ij utj j[kus dk dke rks djrk ghgS] lkFk gh vnkyrksa dk cks> de djus esa Hkh igy djrk gSA

fu'p;


IAS

blesa izko/ku gS fd ekeyksa dh lquokbZ iwjh gksus ds rhu eghusds vanj fu.kZ; nsuk gksxkA

U;kf;d tokcnsgh dks iq[rk djus ds fy, ljdkj ,djk"Vªh; U;kf;d vk;ksx LFkkfir djus dh ;kstuk cuk jgh gSAorZeku esa loksZPp U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksadh fu;qfDr esa dk;Zikfydk ,oa fo/kuikfydk dh dksbZ O;kogkfjdHkwfedk ugha gSA fu;qfDr;ka U;k;ikfydk }kjk Lo;a dh tkrh gSAblfy, nks"kh U;k;k/h'k eqf'dy ls gVk, tkrs gSaA blfy, blfn'kk esa ,d U;kf;d vk;ksx dh LFkkiuk dh tk;sxh tks U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr ,oa c[kkZLrxh laca/h ekeyksa dks ns[ksxkA blsU;k;k/h'kksa ds f[kykiQ vuq'kklukRed dkjZokbZ djokbZ djuslaca/h vuq'kalk dk vf/dkj gksxkA varr% Lora=k] fu"i{k ,oatokcnsg U;k;ikfydk gh yksdra=k dks etcwrh iznku dj ldrhgSA Lora=krk] lekUkrk] vf/dkj ,oa ca/qRo dks LFkkfir djldrh gSA fu"i{k ,oa Lora=k U;k;ikfydk dh lek;kstuk vR;arvko';d gS D;ksafd ;g x.kra=k dh vkRek gS ,oa fdlh Hkhdher ij bldk ifjj{k.k vko';d gSA bldh lfØ;rk ,oamÙkjnkf;Ro ls gh fodflr ukxfjd lekt laHko gks ik,xkA

laln cuke U;k;ikfydk% vf/dkj {ks=k dk eqík

lS¼kafrd :i ls lafo/ku }kjk 'kfDr;ksa dk foHkktulaln] U;k;kikfydk ,oa dk;Zikfydk ds eè; fd;k x;k gS rkfd'kklu ds bu rhuksa vaxksa ds eè; ^csgrj lkeatL;* LFkkfir gksldsA fdUrq tc&rc ,slh ifjfLFkfr;ka mRiUu gksrh jgrh gS tksbl ^csgrj lkeatL;* ds eè; rkuo mRiUu djrh jgrh gSA blhizdkj dh ,d ifjfLFkfr ml le; mRiUu gqbZ] tc ,d futhVsfyfotu pSuy }kjk fd, x, ,d fLVax vkWijs'ku ^nq;ksZ/u* ds}kjk laln ds lnL;ksa }kjk iSlk ysdj iz'u dk luluh[kst ekeykmtkxj gqvkA

laln dh vkpkj lfefr (Ethics Committee)dh fliQkfj'k ds i'pkr~ jkT; lHkk us ,d lnL; dh fuyfEcrdj fn;kA lfefr us mls fLVax vkWijs'ku ds nkSjku dSejs ds lkeusvuqfpr vkSj xSj&dkuwuh :i ls iSlk ysdj laln dh Nfo [kjkcdjus dk nks"kh ik;k FkkA

yksdlHkk us iSlk ysdj iz'u iwNus ds bl ekeys esaiou caly dh vè;{krk esa ,d 5 lnL;h; cgqnyh; lfefr dkxBu fd;kA bl lfefr us 10 nks"kh lnL;ksa dks fuEufyf[kr fd,tkus dh fliQkfj'k dhA

lnu esa fuyEcu dh dk;Zokgh ds nkSjku nks"kh lnL;ksadks vius cpko dk ,d Hkh volj ugha fn;k x;k] ftldhdkiQh vkykspuk Hkh dh xbZA

laln ds bfrgkl esa ;g izFke volj Fkk tc 11 lalnlnL;ksa dh lnL;rk ,d lkFk lekIr dh xbZ FkhA

bu fuyfEcr lnL;ksa esa ls ,d jkT; lHkk lkaln jktkjke iky (cgqtu lekt ikVhZ) us vius fuyEcu ds fo:¼loksZPp U;k;ky; esa ,d fjV ;kfpdk nkf[ky dhA mldh ;g;kfpdk bl vk/kj ij Fkh fd vuqPNsn&102 ds varxZr mfYyf[krv;ksX;rk,a izÑfr esa loZlekos'kh (Exhaustive in Nature)izdkj dh gSa rFkk ;s ;Fkksfpr vFkok U;k;laxr :i ls O;k[;kRedugha gSaA vr% laln dh vius lnL;ksa dks fuyfEcr dj ldus dh'kfDr laoS/kfud n`f"Vdks.k ls vuqeksfnr ugha gSA iqu'p% ;kfpdkesa rdZ fn;k x;k fd yksdlHkk lnL;ksa dks fuyfEcr djrs le;vuqPNsn&103 dh vuns[kh ugha dj ldrh] ftlds vuqlkjv;ksX;rk laca/h iz'u jk"Vªifr ds le{k lek/ku gsrq izLrqr fd,tkrs gSa vkSj mldk fu.kZ; gh vafre gksrk gSA bl lanHkZ esa jk"Vªifr}kjk fuokZpu vk;ksx ls Hkh ijke'kZ fy;k tk ldrk gSA

16 tuojh] 2006 dks loksZPp U;k;ky; us ;kfpdk dksLohdkj djrs gq, yksd lHkk ds vè;{k] fuokZpu vk;ksx ,oadsUnz dks uksfVl tkjh dj fn;kA

loksZPp U;k;ky; }kjk tkjh uksfVl ds ifjizs{; esa yksdlekè;{k }kjk&20 tuojh] 2006 dks ,d loZnyh; cSBd cqykbZxbZA bl cSBd ds ihNs yksd lHkkè;{k lkseukFk pVthZ dk xqIrearO; loksZPPk U;k;ky; ds uksfVl dks udkjuk ,oa mlds l{keviu i{k izLrqr ugha djuk FkkA ;g eglwl fd;k x;k fd ;geqíkk U;kf;d ugha gS vkSj U;k;ky; }kjk bl lanHkZ esa dksbZ Hkh;kfpdk (fuyEcu vkns'k ds fo:¼) Lohdkj ugha dh tkuhpkfg, FkhA

'kh"kZ U;k;ky; }kjk tkjh uksfVl ds izR;qÙkj esa yksdlHkkvè;{k us egRoiw.kZ laoS/kfud iz'u mBk;k&fo/kf;dk dh 'kfDr;kacuke U;k;ikfydk dh 'kfDr;kaA lafo/ku ds vuqPNsn&194(3)}kjk jkT; O;oLFkkfidk dks rFkk vuqPNsn&105(3) ds ekè;e lsla?kh; laln dks dqN 'kfDr;ka] fo'ks"kkf/dkj ,oa mUeqfDr;ka iznkudh xbZ gSaA Hkkjr esa fdlh Hkh fo/ku }kjk budh O;k[;k ugha dhxbZ gSA

1951 esa varfje laln ds lnL; ,p-th- eqn~xy ij /u ysdj iz'u iwNus ds vkjksi yxs Fks (mUgksaus fuyEcu ls iwoZ ghR;kx&i=k ns fn;k Fkk)A buds ekeys esa lnu }kjk muds fo:¼yxs vkjksiksa dh tkap djus gsrq ,d fo'ks"k lfefr dk xBu fd;kx;k FkkA orZeku ekeys ds foijhr eqnqxy dks vius cpko ds nksckj volj Hkh fn, x, & izFke ckj] lfefr ds le{k] rFkk_nwljh ckj lfefr }kjk laln ds le{k fjiksVZ ds izLrqrhdj.k dsle;A

laln }kjk vusd ckj fooknkLin fu.kZ; fy, x,AfnlEcj 1978 esa yksd lHkk us ,d ,slk izLrko Lohdkj fd;k]

fu'p;


IAS

ftlesa iwoZ iz/kuea=kh bafnjk xka/h dks lnu ds l=kkolku rd tsyesa j[kus dh ckr djrs gq,] fo'ks"kkf/dkjksa ds vfrØe.k ,oa lnudh voekuuk ds fy, mudh lnL;rk lekIr dj fn, tkus dhckr dgh xbZ FkhA

ebZ 1981 esa dsUnz esa bafnjk xka/h ljdkj dh okilh dsi'pkr~ iwoZ yksd lHkk }kjk ikfjr fd;k x;k mudk fu"dklulaca/h izLrko uoxfBr laln }kjk fujLr dj fn;k x;kA bllanHkZ esa lnu }kjk ;g ladYi ikfjr fd;k x;k fd 1978 dkfu"dklu lalnh; fo'ks"kkf/dkj laca/h dkuwuksa esa dksbZ iwoksZngkj.kugha gS vkSj ;g fu.kZ; lalnh; fo'ks"kkf/dkjksa ds dkuwu dslqLFkkfir fl¼karksa dk mYya?ku djrk gSA

foxr dqN le; ls U;k;ikfydk tufgr ekeyksa esalfØ; Hkwfedk dk fuoZgu dj jgh gS] ftldk ifj.kke 'kfDr esaFkksM+s] ^vlarqyu* ds :Ik esa lkeus vk;k gSA 1964 esa mÙkj izns'kfo/ku lHkk ;g le>rh Fkh fd mls ;g 'kfDr izkIr gS fd ogbykgkckn mPp U;k;ky; dh y[kuÅ [k.MihB ds nks ttksa]ftUgksaus lnu dh voekuuk ds fy, dkjkokl dh ltk izkIr ,dO;fDr dks tekur iznku dh Fkh] dks fgjklr esa ysdj viusle{k izLrqr djok ldrh gS& orZeku le; eas ,slk gksuk vlaHkogSA

orZeku ekeys esa /u ysdj iz'u iqNus ds ekeys esac[kkZLr laln lnL;ksa dh ;kfpdk ij 'kh"kZ U;k;ky; }kjk yksdlHkkè;{k dks fn, uksfVl dks ysdj fo/kf;dk vkSj U;k;ikfydkds eè; Vdjko dh fLFkfr mRiUu gks xbZ Fkh] dks fgjklr esaysdj vius le{k izLrqr djok ldrh gS& orZeku le; esa ,slkgksuk vlEHko gSA

orZeku ekeys esa /u ysdj iz'u iqNus ds ekeys esac[kkZLr laln lnL;ksa dh ;kfpdk ij 'kh"kZ U;k;ky; }kjk yksdlHkkè;{k dks fn, uksfVl dks ysdj fo/kf;dk vkSj U;k;ikfydkes eè; Vdjko dh fLFkfr mRiUUk gks xbZ Fkh vkSj fo/kf;dk }kjkU;k;ikfydk ds Åij ;g vkis{k yxk;k x;k fd og fo/kf;dkds vf/dkj {ks=k dk vfrØe.k dj jgh gSA

tuojh 2007 esa loksZPp U;k;ky; us /u ysdj iz'uiwNus ds ekeys esa lHkh 11 lkalnksa dh c[kkZLrxh dks lghBgjk;kA 'kh"kZ U;k;ky; dh laoS/kfud ihB }kjk cgqer ls fn;kx;k ;g fu.kZ; ljkguh; gksus ds lkFk&lkFk fuokZfpr tu&izfrfuf/;ksa ds fy, ,d lcd Hkh gS fd os viuh lhek js[kk dkvfrØe.k djus dh dksf'k'k u djsaA U;k;ky; us lkalnksa dhc[kkZLrxh dks mfpr Bgjkdj tgka laln dh e;kZnk dks cuk,j[kus dk iz;kl fd;k gS] ogha blds vf/dkj ij viuh eqgjyxk nh gSA bl iQSlys dk lcls T;knk vlj Hkktik ij gqvk gS]ftlds ikap lkalnksa ij ryokj fxjh gSA fiQj Hkh mlus bldk

Lokxr dj ^'kqfp;k dk ifjp;* fn;k gSA tks Hkh gks] bl fu.kZ;ls fo/kf;dk vkSj U;k;ikfydk ds chp ruko dh iSnk gqbZ fLFkfrij fojke yx x;k gSA ,slk ugha gS fd ftu lkalnksa dh lnL;rk[kRe dh xbZ Fkh] mUgsa viuk i{k j[kus dh NwV ugha feyhA

bl ekeys esa yksd lHkk vè;{k lkseukFk pVthZ us ikaplnL;ksa dh ,d lfefr xfBr dj c[kkZLr lkalnksa ds uSlfxZdvf/dkj dks ekU;rk nh FkhA lfefr us iwjs ekeys ij xaHkhjrk lsfopkj dj lnu dh lnL;rk ls c[kkZLr djus dh fliQkfj'k dh]ftls Lohdkj dj fy;k x;kA ;g lgh gS fd vxj fLVaxvkWijs'ku ^nq;ksZ/u* us bldh iksy ugha [kksyh gksrh] rks 'kk;n ghlk/kj.k ernkrk blls ifjfpr gksrkA Hkz"Vkpkj ds mtkxj gksus dslkFk gh loksZPp U;k;ky; dk fuekZ.k okLro esa ,d ,slk dnegS] ftlls lger u gksuk eqf'dy gksxkA laoS/kfud ihB ds pkjttksa us laln ds vf/dkj {ks=k dks mfpr ekU;rk nh gS ysfdu,d tt U;k;ewfrZ vkj-oh- jfoUnzu us laln dh dkjZokb;ksa dksxyr crk;k vkSj lkalnksa dh lnL;rk cuk, j[kus dh ckr dghgSA bldh xgjkbZ ls leh{kk gksuh pkfg,A loksZPp U;k;ky; ustgka laln dh xfjek dks cgky j[kk gS] ogha ;g dgdj fo/kf;dk vkSj U;k;ikfydk ds chp y{e.k js[kk Hkh [khap nh gS fdmls laln ds U;kf;d vkSj v¼Z&U;kf;d fu.kZ;ksa dh leh{kk djusdk vf/dkj gSA ;g lgh gS fd lafo/ku esa lkalnksa dks fu"dkflrdjus dh O;k[;k ugha dh xbZ gS] ysfdu bldk vk'k; ;g ughgS fd lkaln gksus ds ukrs mUgas Hkz"Vkpkj dh NwV nh tk,A

yksd lHkk vè;{k lkseukFk pVthZ us 'kh"kZ U;k;ky; dsbl fu.kZ; dk Lokxr fd;k gS] ysfdu mUgksaus bl iz'u ij pqIihlk/ yh gS fd lafo/ku ds fdlh Hkh fgLls dh U;kf;d leh{kkdk vf/dkj loksZPp U;k;ky; dks gSA tks Hkh gks laln dksvuSfrd dk;ksZa esa layXu lnL;ksa dks c[kkZLr djus dk vf/dkjgSA iz'u gS fd vf/dkj ds bl vkStkj dks D;k og vkijkf/dekeys esa py jgs eqdnes ds nkSjku pqus x, lkalnksa ds fo:¼iz;qDr djsxh\ jktuhfr vkSj vijk/hdj.k dh tks rLohj lkeusgS] mls ns[krs gq, bl ekeys esa laln dks lfØ; gksuk pkfg,A ;gyksdra=k dh e;kZnk cuk;s j[kus ds fy, vR;ko';d gSA

fu'p;


IAS

dqVqac U;k;ky;

1984 rd fgUnw] bZlkbZ] eqfLye vkSj ikjlh fof/;ksa dsv/hu fookg&foPNsn ds oknksa rFkk Hkj.k&iks"k.k dh ;kfpdkvksaij fu.kZ; lk/kj.k fo'ks"kdj ftyk U;k;ky; }kjk fd, tkrs FksftUgsa lacaf/r vf/fu;eksa }kjk bl fo"k; ij vf/dkfjrk feyhgqbZ FkhA bu U;k;ky;ksa }kjk viukbZ tkus okyh izfØ;k Øe'k%flfoy izfØ;k lafgrk vkSj naM izfØ;k lafgrk eas nh xbZ FkhA ;g,d nqoZg O;oLFkk Fkh vkSj U;k;ky;ksa dks fof/ ds v/hu viuhvksj ls vUos"k.k djus dh 'kfDr ugha FkhA vr% bl rjg ds oknksadks vafre fu.kZ; igqapus esa izk;% cgqr le; yx tkrk FkkA

blfy, izHkkoh vkSj de[kpZ ij mipkj miyC/ djkusdh n`f"V ls dqVqac U;k;ky; vf/fu;e 1984 ds v/hu dqVqacU;k;ky;ksa dh LFkkiuk dh xbZA ;g vf/fu;e U;k;ky; dks viusfoosd dk iz;ksx djus vkSj lacaf/r i{kksa ds chp eS=khiw.kZle>kSrk djkus dh 'kfDr;ka iznku djrk gSA

dqVqac U;k;ky;ksa dh LFkkiuk ds mís'; vkSj dkj.k gS %fookgksa vkSj ikfjokfjd ekeyksa ls lacaf/r fooknksa vkSj mulsfo"k;ksa ds Rofjr fuiVku ds fy, lqyg dh Hkkouk dks c<+koknsukA

okn&fo"k; ;k dkjZokb;ksa ds laca/ esa le>kSrk rdigqapus ds fy, ;k tks vkjksi ,d i{k yx jgk gS vkSj nwljk bllsbudkj dj jgk gS] blesa lPpkbZ dk irk yxkus ds fy, ifjokjU;k;ky; viuh izfØ;k Lo;a fu/kZfjr dj ldrs gSaA

;s U;k;ky; fuEufyf[kr dks fopkjkFkZ Lohdkj djrs gSa%1- fookg ds i{kksa ds chp fookg dh vÑrrk

(fookg dks vÑr vkSj 'kwU; ?kksf"kr djus ;k] ;FkkfLFkfr] fookgdks fu"izHkkoh djus) vFkok U;kf;d i`FkDdj.k vFkok fookg dsfo?kVu dh fMØh ds fy, okn ;k dkjZokbZ_

2- fdlh fookg dh oS/rk vFkok fdlh O;fDrdh oSokfgd fLFkfr ds fo"k; esa ?kks"k.kk djkus ds fy, okn ;kdkjZokbZ_

3- fookg ds i{kksa ds chp mudh laifÙk ;kmuesa ls fdlh ,d dh laifÙk ds ckjs esa okn ;k dkjZokbZ_

4- oSokfgd laca/ksa ls mRiUu ifjfLFkfr;ksa esafdlh vkns'k ;k O;kns'k ds fy, okn ;k dkjZokbZ_

5- fdlh O;fDr dh /eZtrk ds ckjs esa ?kks"k.kkds fy, okn ;k dkjZokbZ_

6- Hkj.k iks"k.k ds fy, okn ;k dkjoZokbZ_

7- O;fDr dk vfHkHkkodrk ;k fdlh vo;Lddh vfHkj{kk] ;k ml rd igqap ds laca/esa okn ;k dkjZokbZA

vf/fu;e ds /kjk 5 vkSj 6 ds }kjk U;k;ky;dks ;g 'kfDr nh xbZ gS fd og bl vf/dkfjrk dks vkSj Hkhdq'kyrkiwoZd] izHkkoh <ax ls rFkk vf/fu;e ds iz;kstuksa dsvuqlkj iz;ksx esa ykus ds fy, lekt dY;k.k vfHkdj.kksa vkSjijke'kZnkrkvksa dk lg;ksx ys ldsA

dqVaqc U;k;ky; ds izR;sd fu.kZ; vFkok vkns'k (varoZrhZvkns'k dks NksM+dj) dh vihy] rF;ksa rFkk fof/ nksuksa ds iz'uksaij] mPp U;k;ky; esa dh tk ldrh gSA

dqVaqc U;k;ky; dh ,d fo'ks"krk ;g gS fd blesaodhyksa }kjk izfrfuf/Ro ugha gksrkA bu U;k;ky;ksa ds le{k pyusokyh dkZokb;ksa dh izÑfr lqygdkjh rFkk ijke'khZ gSA

lkekU;r;k] vf/dka'k ekeyksa esa] dqVqac U;k;ky; odhyksads fcuk gh viuk dke pykrs gSaA blls tfVy izfØ;kvksa vkSjfu;eksa dk vuqlj.k djus esa dqN dfBukbZ vk ldrh gS] fdUrq;fn dksbZ deh gksrh gS rks og dqVqac la?kksa vkSj ijke'kZnkrkvksa dhlsokvksa ls iwjh dh tk ldrh gSA U;k;k/h'k Rofjr U;k; ns ldrkgS vkSj lqyg djk ldrk gSA tfVy ekeyksa esa] U;k;k/h'k lacaf/r i{kksa }kjk bPNk O;Dr djus vkSj ekeys ds 'kh?kz fuiVkus dsfy, t:jh le>s rks odhyksa dks is'k gksus dh vuqefr ns ldrkgSA

dqVqac U;k;ky;ksa dh liQyrk lk/kj.k oknksa dh izfØ;kls gVus ij vkSj ,slh izfØ;k fodflr djus ij fuHkZj djrh gSftlesa fcuk vf/d O;; vkSj le; yxk, lPpkbZ vkSj tkudkjhekywe dh tk lds vkSj Rofjr U;k; fn;k tk ldsA

bu U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa vkSj vkns'kksa ds fo:¼ vihysavU; U;k;ky;ksa esa vkSj vuqPNsn 136 ds v/hu mPpre U;k;ky;esa dh tk ldrh gSaA

fu'p;


IAS

yksd vnkyrsa

U;k;ky;ksa ds ekè;e ls fof/d jkgr ikus dh izfØ;kyach vkSj vR;ar tfVy gS vkSj blesa [kpZ Hkh cgqr yxrk gSA blhdkj.k fooknksa dks Rofjr rFkk de [kpZ esa fuiVkus ds dbZfHkUu&fHkUu vkSj u, rjhds fudy vk, gSaA ,slk gh ,d rjhdkyksd vnkyr gSA

fooknksa dks 'kh?kzrkiwoZd vkSj de [kpZ esa LoSfPNd :ils fuiVkus dh fof/ dks c<+kok nsus ds fy, yksd vknkyrsamPpre U;k;ky; ds dqN U;k;k/h'kksa }kjk 'kq: dh xbZ FkhaA vclaln }kjk ikfjr fof/d lsok izkf/djh vf/fu;e] 1987 dsv/hu yksd vnkyrksa dks lkafof/d ntkZ izkIr gks x;k gSA bllfEeJ vf/fu;e dk ljksdkj dkuwuh lgk;rk] yksd vknkyrksavkSj dkuwuh lgk;rk lsokvksa ls gSA bu ;qxy laLFkkvksa dk mís';lkekftd U;k; dks c<+kok nsus ds fy, dkuwuh iz.kkyh dsizpkyu dks lqfuf'pr djuk gS& lkekftd U;k; dk fo'ks"kegRo lekt ds nqcZy oxksZa ds fy, gS tks vkfFkZd rFkk vU;vk;ksX;rkvksa ds dkj.k] lkekU; U;k;ky;h izfØ;kvksa esa gksus okysfoyac vkSj O;; dks lgu ugha dj ldrsA

;fn fdlh lk/kj.k O;fDr dks U;k; ikus ds fy,fdlh fuxe] chek daiuh] cM+h daiuh] ;k ljdkjh miØe dslkFk la?k"kZ djus ds fy, foo'k gksuk iM+s rks ;g la?k"kZ lnSo nksvleku i{kdkjksa ds chp gksrk gSA vf/dka'k ekeyksa esa] O;fDrmi;qDr dkuwuh lsokvksa dk [kpZ ugha mBk ldrk tcfd fuxevPNs ls vPNs fof/ O;olkf;;ksa dh lsok,a izkIr dj ldrk gSAdHkh&dHkh U;k;ky; ds nwljs [kpZ brus T;knk gksrs gSa fd mUgsamBkuk O;fDrxr okndkjh ds fy, cgqr dfBu gksrk gSA bldsvfrfjDr] rduhdh izfØ;k,a tfVy gksrh tkrh gSa] LFkxuksa dhla[;k c<+rh tkrh gS vkSj U;k;ky; dk [kpZ c<+rk pyk tkrk gSA;gh i`"BHkwfe Fkh ftls n`f"V esa j[kdj yksd vnkyrksa dh LFkkiukdk mica/ djus okyk vf/fu;e ikfjr fd;k x;kA

vf/fu;e esa ;g mica/ gS fd jkT; ;k ftys ds izkf/dkjh le; le; ij lqfo/ktud LFkkuksa ij yksd vnkyrksa dkxBu djsaxs ftUgsa jkT; vFkok ftyk izkf/dkfj;ksa }kjk iznÙk vf/dkfjrk gksxhA vf/fu;e esa ;g Hkh dgk x;k gS fd yksdvnkyrkska esa ml {ks=k ds U;kf;d vf/dkjh vkSj ,sls lnL; gksaxsftuds ikl jkT; }kjk fofgr ;ksX;rk,a vkSj vuqHko gksxkA

yksd vnkyrksa dh vf/dkfjrk cM+h O;kid gSA osflfoy] nkafMd ;k jktLo U;k;ky;ksa vFkok vf/dj.kksa dh vf/dkfjrk esa vkus okys fdUgha ekeyksa ls lacaf/r fooknksa ls tqM+smHk; Ik{kksa ds chp le>kSRkk ;k fuiVkjs ldrh gSaA ;fn lacaf/r

i{k U;k;ky; ;k vf/dj.k esa la;qDr vkosnu izLrqr djds viuk;g vk'k; O;Dr djsa fd os vkil esa le>kSrk ;k fuiVkjk djukpkgrs gSa rks og ekeyk yksd vnkyr ds le{k tk ldrk gSA rcU;k;ky; dh vè;{krk djus okyk U;k;k/h'k vFkok vf/dj.k]ekeys dks vkxs c<+kus ds LFkku ij ;g vkns'k dj nsrk gS fddkjZokbZ le>kSrs@fuiVkjs ds fy, yksd vnkyr dks varfjr dj nhtk,A

vf/fu;e esa Lo;a gh bl ckr dk mica/ gS fd yksdvnkyr vius le{k pyus okyh dkjZokbZ dk vo/kj.k djsxhvkSj fooknh i{kksa ds chp le>kSrk@fuiVkjs ds fy, vf/dre'kh?kzrk ds lkFk dke djsxh vkSj ;g fd yksd vnkyrsa fof/ dsfl¼karksa] U;k; fl¼karksa] lkE;k vkSj Ítqrk ls izsfjr gksaxhA ;fnyksd vnkyr esa fooknh i{kksa ds chp dksbZ le>kSrk@fuiVkjk ughagks ikrk rks ekeyk fiQj mlh U;k;ky; dks varfjr dj fn;k tkrkgS tgka ls og ewyr;k iszf"kr fd;k x;k FkkA

yksd vnkyr ds vf/fu.kZ; dks fof/r% ykxw fd;k tkldrk gS D;ksafd bls flfoy U;k;ky; ;k vf/dj.k dh fMØhekuk tkrk gS rFkk vkxs vkSj [kpZ ,oa foyac dks cpkus dsfy, bls fookn ds lHkh i{kksa ds fy, vafre rFkk ckè;dkjhekuk tkrk gSA yksd vknkyr ds vf/fu.kZ; dh fdlhU;k;ky; esa vihy dk dksbZ mica/ ugha fd;k x;k gSA

flfoy izfØ;k lafgrk ds varxZr yksd vnkyr dksfooknksa dk fopkj.k djrs le; flfoy U;k;ky; dh 'kfDr;kaiznku dh xbZ gSa vkSj yksd vnkyr ds le{k pyus okyh dkjZokbZdks Hkkjrh; naM lafgrk ds mica/ ds vuqlkj U;k;ky; dhdkjZokbZ ekuk tkrk gSA

mPpre U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa us le;≤ij yksd vnkyrsa yxkbZ gSa vkSj cjkcj yxk jgh gSa ftuesa buU;k;yk;ksa esa yafcr ekeys fooknh i{kksa dh lgefr ls varfjrdj fn, tkrs gSaA yksd vnkyrksa esa cM+h la[;k esa eqdneksa dkiQSlyk fd;k gSA buds fu.kZ;ksa dks lacaf/r U;k;ky;ksa dh fMØhdk :i fn;k x;k gSA bl rjg dh yksd vnkyrsa vc fctyhcksMksZa] VsyhiQksu foHkkx vkfn fofHkUu ljdkjh foHkkxksa }kjk HkhyxkbZ tk jgh gSaA

;fn Bhd ls mi;ksx fd;k tk, rks yksd vnkyrsami;ksxh laLFkk,a fl¼ gks ldrh gSaA ;s U;k;ky;ksa ds LFkkukiUu ds:Ik esa dk;Z ugha dj ldrha] ijarq ;fn budk xBu vkSj lapkyuè;ku ls fd;k tk, rks ;s orZeku U;k;ra=k dh ,d Lokxr&;ksX;vfrfjDr vax fl¼ gks ldrh gSaA vU; U;k;ky;ksa vkSj vf/dj.kksadh rjg] i{kdkjksa@odhyksa@izkf/dkfj;ksa@jktuhfrKksa }kjk bu vnkyrksadk Hkh nq#i;ksx fd;k tk ldrk gSA

fu'p;


IAS

yksdfgr okn

gky ds o"kksZa esa] okn dk ,d u;k izdkj fodfllgqvk gS tks bl :i esa ikjaifjd oknksa ls fHkUu gS fd blesa u dksbZoknh ;k izfroknh gksrs gSa vkSj u jkT;@f'kdk;rdrkZ cuke vfHk;qDrAokn dk ;g u;k izdkj de [kphZyk vkSj vf/d izHkkoksRikndgSA tgka ljdkj dk dksbZ foHkkx ;k dksbZ ykssd izkf/dj.k fof/dk vfrØe.k ;k mRihM+u] vU;k; ;k 'kks"k.k djrk ik;k tkrk gS;k tgka og ty vkSj i;kZoj.k ds iznw"k.k tSls ÑR;ksa dk nks"kh]ftuds lkekU; flfoy ;k nkafMd fof/ esa dksbZ mica/ ugha gS]ogka budk f'kdkj vFkok buls vkgr ;k vkgr gks ldus okykdksbZ Hkh O;fDr dkjZokbZ dk lw=kikB dj ldrk gS ftls yksdfgrdkjZokbZ ;k lkekftd fgr dkjZokbZ dgk tkrk gSA

blds v/hu yksx ,slh ckrkssa ds fo:¼ dkjZokbZ djldrs gSa tSls fd Bsdsnkjksa }kj etnwjksa dk 'kks"k.k] ca/qvk etnwjhds :i esa cPpksa dk iz;ksx] fopkj.k/hu dSfn;ksa dk voS/ fujks/] vfHkj{kk ds nkSjku ;a=k.kk] ;gka rd fd ,sls eqís Hkh tSls fdi;kZoj.k iznw"k.k vkSj blds mipkj dk vHkkoA

vuqPNsn 226 vkSj 32 ds v/hu mPp U;k;ky; vkSjmPpre U;k;ky; viuh vkjafHkd vf/dkfjrk ds Hkhrj O;fFkri{kksa dh f'kdk;rksa dks nwj djus ds fy, jkT; ds fo:¼fjVsa@vkns'k@O;kns'k vkfn tkjh dj ldrs gSaA fdUrq ;g dsoyyksd izkf/dkfj;ksa ds fo:¼ fd;k tkrk gSA vc mPpre U;k;ky;us xjhcksa] nhughuksa] fopkj.kk/hu cafn;ksa] cafn;ksa] fL=k;ksa] ca/qvkvkSj vlaxfBr etnwjksa] vuqlwfpr tkfr;ks@tutkfr;ksa] nfyrksa vkfndh leL;kvksa dks izdk'k eas ykus vkSj mUgsa leFkZu iznku djus esalfØ; Hkwfedk fuHkkus dh igy dh gSA vusd ekeyksa esa mPpreU;k;ky; us U;k;ky; iQhl vkSj fjV izLrqr djus dh ckjhfd;ksa];kfpdknkrk ds vfLRkRo vkSj ;gka rd fd odhyksa dh enn dsfcuk Hkh ;kfpdk,a fopkjkFkZ Lohdkj dh gSaA mlus fdlh O;fDr]lkekftd dk;ZdrkZ ;k LoSfPNd laxBu }kjk U;k;ky; ds le{kyksd vU;k; dk ekeyk mBkus ds fy, fy[ks x, ,d i=k dks ghvkosnu i=k@f'kdk;r ekudj ml eqís dh lquokbZ 'kq: dh gSA,slk djds mPpre U;k;ky; us ^lqus tkus ds vf/dkj* dhladYiuk dks ,d ubZ ifjHkk"kk nh gSA

yksdfgr okn us mPpre U;k;ky; dh ikjaifjd Hkwfedkesa ,d ifjorZu yk fn;k gSA blus mPpre U;;ky; dks mudslkekftd&vkfFkZd vf/dkjksa dk leFkZu djus ds fy, ldkjkReddkjZokbZ djus dk volj fn;k gS tks ijaijk ls U;k;ky; }kjkvizorZuh; ekus tkrs jgs gSa vkSj bl izdkj] lafo/ku ds vuqPNsn32 dh O;kfIr dk foLrkj fd;k gSA yksdfgr on ds ekè;e lsukxfjd ,sls ekeyksa esa U;kf;d gLr{ksi dh ekax dj ikrs gSa

ftuds lkFk vke turk dk fgr ca/k gSA bl foLrkfjr vf/dkfjrk ds vk/kj ij U;k;ikfydk us ljdkj vkSj mlds fofHkUuvfHkdj.kksa dh leh{kk djus vkSj mUgsa ekWuhVj djus rFkk jktuhfrd]iz'kklfud ;k U;kf;d {ks=k esa oLrqr% gLr{ksi fd, fcuk lektds nfyr oxksZa dks lkekftd&vkfFkZd U;k; iznku djus dhftEesnkjh ys yh gSaA

yksd okn vkSj lkekftd dkjZokbZ okn esa dksbZ fo'ks"kvarj ugha gSA lkekftd dkjZokbZ okn esa] vk{ksik/hu dkjZokbZ lsewyr;k vkgr gksus okys turk ds fdlh n`<+fu'p;h oxZ ;k lewgds fof'k"V vf/dkjkssa ds izorZu ds fy, ;kfpkdk,a nh tkrh gSaAbl oxZ ds lnL;ksa dks izR;{k {kfr igqaprh gS vkSj mudh vksj lsf'kdk;r nwj djkus dh ;kfpdk blfy, izLrqr dh tkrh gS fd osviuh nfjnzrk] vf'k{kk vkSj lkekftd rFkk vkfFkZd v;ksX;rk dsdkj.k U;k;ky; rd igqap ikus esa vleFkZ gksrs gSaA

mnkgj.kkFkZ bues fopkj/hu dSnh] iRFkj dh [knkuksa esadke djus okys etnwj ;k ns[kHkky dsUnzksa vFkok x`gksa ds vkoklh]iVfj;ksa ij jgus okys yksx vkfn lfEefyr gSaA yksdfgr okn esayksxksa ds lkewfgd vf/dkj izHkkfor gksrs gSa vkSj blizdkj dh{kfr ls jkgr ekaxh tkrh gSA mnkgj.k ds fy,] fdlh >hy ;k unhesa NksM+k x;k nwf"kr ty ftlls mu lHkh uqdlku igqqaps ftUgsa'kq¼ ty ls oafpr gksuk iM+ jgk gS] gkfudj xSl ftlds fudyusls mlesa lkal ysus okys dks Hkkjh la[;k esa {kfr gks ldrh gS]jsfM;ksa&nwjn'kZu ij ljdkjh ,dkf/dkj dks pqukSrh nssus okyh;kfpdk] VsyhiQksu foHkkx dh vn{krk] vfuok;Z ukxfjd drZO;ksadk vikyu vkfnA

lkekftd dkjZokbZ okn esa U;k;ky; us ;kfpdknkrk dks;kfpdk dks okil ysus vkSj dkjZokb;ksa ls Lo;a dks vyx gksus dhvuqefr nsus ls bl vk/kj ij bUdkj dj fn;k gS fd yksdfgrokn ykus okys O;fDr dks okn&Lokeh dk ntkZ ugha fn;k tkldrk D;ksafd blls yksdfgr dh dkjZokb;ka ^,d u, vk;ke dsizfr vlqjf{kr vkSj mlls izHkkfor gks ldrh gSa ftlds dqNekeyksa esa] yksx vius O;fDrRo LokFkksZa ds fy, mi;ksx dj ldrsgSa vkSj mlls yksdfgr dks gkfu igqap ldrh gSA**

mPpre U;k;ky; ds U;k;ewfrZ ih-,u- Hkxorh ds'kCnksa esa % yksdfgr okn fof/d lgk;rk vkanksyu dh ,degRoiw.kZ Hkqtk gS vkSj bldk mís'; U;k; dks fu/Zu vlqjf{kryksxksa vkSj vU;k; ds f'kdkj O;fDr;ksa dh igqap ds Hkhrj ykukgSA

yksdfgr ckn dk mís'; lekt ds mu nqcZy]vlaxfBr vkSj 'kksf"kr oxksZa ds }kj ij] tks eqdnek yM+us dsÅij gksus okys vR;f/d [kpZ ds dkj.k U;k;ky;ksa ds }kjugha [kV[kVk ldrs] U;k; dks igqapkuk gSA yksdfgr ckn

fu'p;


IAS

fdlh ,d O;fDr ds fo:¼ nwljs O;fDr ds vf/dkj dsizorZu ds fy, U;k;ky; ds le{k ugha yk;k tkrk cfYdbldk mís'; yksdfgr dk lao/Zu ,oa leFkZu djuk gSftldk rdktk gS fd yksxksa dh cgqr cM+h la[;k ds] tksfu/Zu vkSj vKkuh gSa rFkk lkekftd vkSj vkfFkZd n`f"V lsvykHkdj fLFkfr esa gSa] laoS/kfud rFkk dkuwuh vf/dkjksadh vuns[kh u gks vkSj muds izorZu esa dksbZ deh gks rks mlsnwj fd;k tk,A bldk izÑfr izRkhi{kh; okn dh ugha gScfYd ;g ljdkj vkSj mlds vf/dkfj;ksa dks vk/kfjrekuokf/dkjksa dks lkFkZd cukus ds fy, ,d pqukSrh rFkkvolj gSA

U;k;ky;ksa us vkaXy&lSDlu fof/'kkL=k }kj fodflrizkfLFkfr (yksdl) ds fu;e dks vFkkZr dsoy vU;k; dkf'kdkj O;fDr dh U;kf;d jkgr ikus ds fy, U;k;ky; esa[kM+k gks ldrk gS] NksM+ fn;k gSaA orZeku ifjfLFkfr;ksa esa ;gi;kZIr ugha gSA fupys Lrj ds vkSj misf{kr yksxksa dks U;k;ljyrk ls miyC/ gksuh pkfg,A fof/ dsoy lhfer yksxksads fy, gh miyC/ ugha jguh pkfg,A iqjkuh O;oLFkk esa Hkhfdlh vo;Ld ;k leFkkZax O;fDr ;k fu:¼ vFkok vo:¼O;fDr dh vksj ls oknfe=k dks U;k;y; esa vH;kosnu djusdh vuqefr gksrh FkhA yksdfgr okn us ^lqus tkus dk vf/dkj* ds fu;e dks vkSj f'kfFky dj fn;k gSA

izkfLFkfr dk U;kf;d ra=k ds }kj ij mnkjrkiwoZdyksdfgr U;k; esa lgHkkfxrk dk ,d va'k gS flfFkyokn esa mlO;fDr dh Lokxr fd;k tkuk pkfg,A yksdfgr okn dks fopkjFkZLohdkj djus ds fy, U;k;ky; us izfØ;kRed fu;eksa dks mnkjcuk fn;k gSA ,d ekeys esa mPpre U;k;ky; us dgk gS] ^yksd{kfr ds fuokj.k] yksd drZO; ds izorZu] lkekftd&lkewfgdfodh.kZ vf/dkjksa vkSj fgrksa ds laj{k.k vFkok yksdfgr dh j{kkdjus ds fy, yk, x, okn esa] gj ,sls ukxfjd dks tks lnk'k;hgS vkSj ftldk i;kZIr fgr gS] lqus tkus dk vf/dkj nsukpkfg,A** O;fDr dk leqfpr fgr gS ;k ugha] ;g gj ekeys esavyx ls ns[kuk gksxk vkSj bl fo"k; esa dksbZ fuf'pr izkpy fu;rlugha fd, tk ldrsA ,d ekeys esa ftlesa ;g iz'u mBk;k x;kFkk fd D;k U;k;kk/h'kksa ds LFkkukarj.k dks ysdj lacaf/r U;k;k/h'kksa dh vksj ls odhyksa }kj yksdfgr esa ykbZ xbZ fjV ;kfpdkvksaesa mu odhyksa ds ^lqus tkus dk vf/dkj* gS\] ;g fu.kZ;loZlEefr ls fy;k x;k Fkk fd odhyksa dk fgr ml ekeys esac¼ gS vkSj mUgsa ;kfpdk nk;j djus dk vf/dkj gS rFkk mUgsaU;k;ky; ds }kj ls okil ugha ykSVk;k tkr ldrkA U;k;ewfrZ ih-,u- Hkxorh us ;g Hkh dgk gS fd %

vc bl ckr dks lqLFkkfir ekuk tk ldrk gS fd tgkafdlh O;fDr vFkok ,d fuf'pr O;fDr&lewg dks mlds laoS/kfud ;k dkuwuh vf/dkj ds mYya?ku ds dkj.k fdlh fof/d

vU;k; vFkok fof/d {kfr dk f'kdkj gksuk iM+k gS ;k fdlhlaoS/kfud vFkok dkuwuh mica/ ds mYya?ku ls vFkok dkuwuhizkf/dkj ds fcuk ml ij dksbZ vk'kadk gS vkSj ,slk O;fDr ;kfuf'pr O;fDr&lewg fu/Zurk] vlgk;oLFkk] fu;ksZX;rk ;k lekftdvFkok vkfFkZd n`f"V ls viuh vykHkdkjh fLFkfr ds dkj.k jkgrdsf fy, U;k;ky; rd igqapus esa vleFkZr gS rks turk dk dksbZlnL; vuqPNsn 226 ds v/hu mPp U;k;ky; esa mfpr funs'k]vkns'k ;k fjV tkjh djus ds fy, vkosnu izLrqr dj ldrk gSvkSj ;fn fdlh O;fDr ;k fuf'pr O;fDr lewg ds fdlh ewyvf/dkj dk Hkax gqvk gS rks mdls lkFk gq, fof/d vU;k; ;kfof/d {kfr dk U;kf;d mipkj ikus ds fy, lafo/ku dsvuqPNsn 32 ds v/hu mPpre U;k;ky; esa vkosnu fd;k tkldrk gSA

tgka rd leqnk; ds nqcZy oxksZa dk ljksdkj gS] tSls fdfcuk fopkj.kk ds tsyksa esa fnu dkVus okys fopkj/hu dSnh]vkxjk ds laj{k.k x`g ds vioklh] ;k vtesj ftys esa lM+dfuekZ.k ds dke esa yxs gfjtu etnwj tks nfjnzrk vkSj nhughurkesa thou O;rhr dj gjs gSa] tks viuk [kwu&ilhuk cgkus ij HkhdfBukbZ ls thfor gSa] tks 'kks"k.k iz/ku lekt ds vlgk; f'kdkjgSa vkSj ftuds fy, U;k;ky; rd igqap ikuk ljy ugha gS] muesekeys esa ;fn dksbZ yksdlsoh ukxfjd mudh leL;kvksa dks mBkusvkSj mUgsa jkgr fnykus ds fy,k vkxs vkrk gS rks ;g U;k;ky;fu;fer fjV ;kfpdk izLrqr fd, tkus ij cy ugha nsxkA ,slsO;fDr }kj yksdfgr esa fy[ks x, ,d i=k ij gh U;k;ky;rRijrkiwoZd è;ku nsxkA

izR;sd ukxfjd dks ,sls dkuwuksa ij vkifÙk mBkus dkvf/dkj gS ftUgsa cukdj dk;Zikfydk fo/k;h dk;ksZa dks ,slsvukf/dkjiwoZd vius nk;sjsa esa ysuk pkgs jgh gSA ;g dk;Zikfydk}kjk viuh 'kfdr dk Nn~e iz;ksx gS vkSj lafo/ku ds lkFk diVgSA ;fn dksbZ O;fDr bl rjg ds ekeys dks vkxs c<+kus ls ihNsgVrk gS rks izR;sd ukxfjd dh mldk fojks/ djus dk vf/dkjgS vkSj ;fn mldh ckr u lquh tk, rks mPp U;k;ky; esaiqujh{k.k ;kfpdk nk;j djus vkSj mPp U;k;ky; ds fu.kZ; dhmPpre U;k;ky; esa vihy djus dk vf/dkj gSA

,d ekeys esa ftlesa yksdrakf=kd vf/dkjksa ds laj{k.kds fy, xfBr fdlh laxBu us mPPkre U;;ky; ds ,d U;k;k/h'k dks i=k fy[kdj ;g vkjksi yxk;k Fkk fd fofHkUu ,f'k;kMifj;kstukvksa esa dk;Zjr etwnjksa ds ekeys esa Jfed fof/;ksa dkmYya?ku gks jgk gS] U;k;ky; us ml i=k dks gh fjV ;kfpdk ekufy;k Fkk vkSj ;g fu.kZ; fn;k Fkk fd mDr laxBu dks lqus tkusdk vf/dkj* gS vkSj lacaf/r i{kksa dh lquokbZ ds mijkarvko';d jkgr iznku dh FkhA

etnwjksa ls lacaf/r ,d vU; ekeys esa] lkoZtfud {ks=kds ,d lekiuk/hu m|e ds dfeZ;ksa ds lqus tkus dk vf/dkj*

fu'p;


IAS

ij fopkj djrs le; mPPkre U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd budfeZ;ksa dk fgr bl ekeys esa izR;{kr% c¼ gS vkSj os izHkkfori{k gSa rFkk mUgsa yksd drZO;ksa vkSj nkf;Roksa ds O;fDrØe.k dhf'kdk;r djus dk vf/dkj gSA

U;k;ky;ksa us U;k; ds fgr esa ,d y{;ijd n`f"Vdks.kviuk;k gSaA mUgksaus izfØ;kRed ckjhfd;ksa ij tksj ugha fn;k gSvkSj dbZ ekeyksa esa rks U;k;ky; }kjk odkyrukesa vkSj 'kiFki=knkf[ky djus ds fy, Hkh ugha dgk x;k gSA

fopkj/hu cafn;ksa ds ekeys esa lekpkj i=k dh fjiksVZvkSj i=kksa ds vk/kj ij gh ekeys fopkFkZ Lohdkj dj fy, x,gSaA tc U;k;ky; dh tkudkjh esa ;g ckr ykbZ xbZ fd cgqr cM+hla[;k esa L=kh] iq#"k vkSj cPps tsy esa fu:¼ gSa vkSj mUgsa rqPNvijk/ksa ds fy, fopkj.k dh izrh{kk djuh iM+ jgh gS] tks ;fnfl¼ Hkh gks tk,a rks vijkf/;ksa dks dqN eghus ;k nks lky lsT;knk dh ltk ugha lqukbZ tk ldrh] rks U;k;ky; us funs'k tkjhfd, fd ,sls ekeyksa dh rqjar lquokbZ gksuh pkfg, vkSj mlus mufopkjk/hu cafn;ksa dks fjgk dj fn;k ftUgksaus og vf/drevof/ tsy esa dkV yh Fkh ftldh ltk mudk dfFkr vijk/fl¼ gks tkus ij mUgsa nh tk ldrh FkhA

fofHkUu ,f'k;kM ifj;kstukvksa esa dk;Zjr etnwjksa dsekeys eas] U;k;ky; us jkgr Hkh iznku dh vkSj lkFk gh] rhuyksdiky fu;qDr djds muls fuosnu fd;k fd os fuekZ.k dsdk;ZLFkyksa dk le;≤ ij fujh{k.k djds ;g ekywe djsa fdogka Jfed fof/;ksa ds mica/ksa dk ikyu gk sjgk gS ;k ugha vkSjetnwjksa dks fn, tkus okys fgrykHk vkSj lqfo/k,a mUgsa lpeqpizkIr gks jgh gSa ;k ughaA yksdikyksa ls dgk x;k fd os bl laca/esa ,d fjiksVZ U;k;ky; dks izLrqr djsaA

blh izdkj] mu ekeykssa esa tgka dk;Zjr ca/qvk thouth jgs Fks ;k vkekuoh; ifjfLFkfr;ksa esa dkj dj jgs Fks] ogkaU;k;ky; us muds thou dh ikfjLFkfr;ksa dks lq/kjus vkSj mUgsalkekftd U;k; lqfuf'pr djus ds fy, funs'k tkjh fd, rkfdos lkekftd vkSj vkfFkZd Lok/hurk dk mi;ksx dj ldsaA

i=kdkjksa vkSj eqacbZ ds ,d lkekftd dkjZokbZ lewg}kjk nk;j fd, x, ,d okn esa iVjh ij jgus okyksa vkSj [kksepsokyksa dh vksj ls U;kf;d jkgr ikus ds fy, vkosnu fd;k x;kFkk ftUgsa eqacbZ uxj fuxe }kjk cyiwoZd viuh txg ls gVk,tkus vkSj viuh [kkksfy;ksa ds fxjk, tkus okys [krjk FkkA blekeys esa U;k;ky; us igyh ckj ;kg fu.kZ; fn;k fd lafo/ku dsvuqPNsn esa izfr"Bkfir thou ds vf/dkj esa vkthfodk dkvf/dkj lekfo"V gS% Ô;fDr dks mudh vkthfodk ls oafprdjuk] mls mlds thou ls oafpr djuk gSA* bl fu.kZ; us thouds laoS/kfud vf/dkj dh fifjf/ c<+kdj mlesa vkthfodk ds

vf/dkj dks lekfgr dj fn;kA

tc xaxk unh ds iznw"k.k dks U;k;ky; dh tkudkjh easyk;k x;k rks mlus dgk fd % ;fn unh d drVij fuokl djusoyks fdlh O;fDr dks uxj fuxe }kjk vdq'kyrkiwoZd lalkf/rey&ty dks unh esa NksM+us ds dkj.k {kfr gqbZ gS vkSj ogU;k;ky; esa dkjZokbZ ykrk gS rks O;kns'k ds }kjk uxj fuxe dks,slk djus ls jksdk tk ldrk gSA xaxk unh ds iznw"k.k ls mRiUuU;wlsa ,d yksd U;wlsal gS ftldh lhek O;kid gS vkSj izHkkovla[; yksxksa ij gSA vr% lewps leqnk; ls fHkUUk&fHkUu] fdlhO;fDr fo'ks"k mls jksdus ds fy, dkjZokbZ djus dh vk'kk djukmfpr ugha gSA

yksdfgr okn esa i{kksa dh izkfLFkfr ds ckjs esa U;k;ky;us dgk fd bl rjg ds okn dh izÑfr izfri{kh; ugha gS ftldkmís'; jkT; ljdkj ;k mlds vf/dkfj;ksa dks izfriwfrZ ds fy,ftEEksnkj Bgjkuk gksA blr rjg dk okn rks jkT; ljdkj vkSjmlds vf/dkfj;ksa] ekeysa esa is'k gkssus okys odhyksa vkSj U;k;ihB}kjk feydj lg;ksx djrs gq, leqnk; ds detksj &oxksZa ds fy,ekuof/dkjksa dks lkFkZd cukus dk iz;kl gSA ;g bl ns'k dsekuo leqnk; ds oafpr vlqjf{kr oxksZa dks lekftd&vkfFkZdU;k; iznku djus dh fn'kk esa c<+k;k x;k ,d dne gSA

dk;Zikfydk dh fuf"Ø;rk ;k ean fØ;k dke ekeyksaesa] vuqPNsn 19 vkSj 21 ds lkFk ifBr vuqPNsn 38 esa izfr"BkfirlaoS/kfud vkdka{kkvksa dh i`"BHkwfe esa U;kf;d funs'kksa ds }kjk]yksdfgr esa] dqN lq/kjkRed mik; ds :i esa ldjkRed dkjZokbZdjuk fuf'pr lhekvksa ds Hkhrj vuqes; gSA

yksdfgr dks vkxs c<+kuk vkSj yksd vfu"V dk fuokj.kdjuk lokZf/d fopkj.kh; fo"k; gSA U;k;ky; dk ljksdkjfgrksa ds larqyu ls gSA ;|fi U;k;ky; dks mu Nn~eos'khyksdfgrS"kh ukxfjdksa ds dgus ij dksbZ dkjZokbZ djus ls badkjdj nsuk pkfg, tks ÅViVkax vkSj vuqÙkjnkf;Roiw.kZ vkjksi yxkdjnwljksa ds pkfj=k dks dyafdr djuk pkgrs gSa ij lkFk gh]U;k;ky; dks bl rjg izdk'k esa vkus okys ljklj 'kjkjrhdk;Zikyd dk;ksZ dk leFkZu ugha djuk pkfg,A tc euekukiuvkSj nq"Vrk vlafnX/ :i ls Li"V gks tk, rks U;k;ky; viusdrZO; ls eqag ugha eksM+ ldrk vkSj vkns'k tkjh djus ls badkjugha dj ldrkA

vuqPNsn 32 vkSj 226 ds v/hu U;k;ky; dkjZokb;ksads fof'k"V iz;kstu vFkkZr ewy vf/dkjksa ds izorZu ds fy,mi;qDr izfØ;k ds l`tu ds fy, Lora=k gSA U;k;ky; dks fdlhckn fo'ks"k esa tks Hkh funs'k] vkns'k ;k fjV tkjh djuk vko';dgks og djus dh 'kfDr gSA vuqPNsn 32 vkSj 226 mPpreU;k;ky; vkSj mPp U;k;ky;ksa ij yksxksa ds ewy vf/dkjksa dk

fu'p;


IAS

laj{k.k iznku djus dk laoS/kfud nkf;Ro Mkyrs gSa vkSj bliz;kstu ds fy, U;k;ky;ksa ds ikl ewy vf/dkjksaa ds izorZu dsfy,] [kklrkSj ls fuèkZu vkSj vykHkdkj fLFkfr;ksa esa tkus okys dsekeyksa esa tsk cqfu;knh ekuokf/dkjksa ls oafpr gSa vkSj ftudsfy, Lora=krk dk izk;% dksbZ vFkZ gh ugha gS] u, mipkj vkSj ubZ;qfDr;ka fodflr djus dh lHkh izklafxd ,oa vkuq"kafxd 'kfDr;kafo|eku gSaA

yksdfgr ckn esa U;k;ky; dks iznÙk 'kfDr dsoy ewyvf/dkj ds vfrya?ku dks jksdus dh gh ugha gS cfYd ewy vf/dkj dks tks Hkax gks pqds gS mlds fo:¼ jkgr iznku djus dhHkh gSA U;k;ky; us mi;qDr ekeyksa esa mipkjh jkgr Hkh eatwj dhgS ftlds varxZr izfrdkj fnykuk Hkh gSA

yksdfgr okn ds v/hu izLrqr ;kfpdk dks flfoyU;k;ky;ksa dh lkekU; izfØ;kvksa ds }kjk ewy vf/dkjksa dsvfrya?ku ls mRiUu {kfr dh iwfrZ ds nks"k ds vf/dkj ds izorZuds LFkkukiUu ds :i esa iz;ksx ugha fd;k tk ldrkA fdlh ewyvf/dkj ds vfrya?ku ?kksj vkSj lqLi"V gksuk pkfg, vkFkkZrvfook| ,oa lqLi"V gksuk pkfg, vkSj og ;k rks cgqr cM+h la[;kesa yksxksa ds ewy vf/dkjksa dk cM+s iSekus ij vfrya?ku gksukpkfg, ;k izHkkfor O;fDr;ksa dh fu/Zurk ;k fu;kZsX;rk ;k lkekftdvFkok vkfFkZd n`f"V ls mudh vykHkdkjh fLFkfr ds dkj.kvU;k;iw.kZ ;k vR;f/d dBksj vFkok nekukRed izrhr gksukpkfg,A rHkh flfoy U;k;ky; esa vuq;ksx ykus okys vkSj ml ijcy nsus ds fy, izsfjr gksaxsA

yksdfgr okn ds ekeyksa esa] tc U;k;ky; fo'ks"kdjmPpre U;k;ky;] lkafof/d fudk;ksa dks cM+s lkoZtfud egRods eqíksa dks lekfo"V djus okyh dkjZokbZ;ksa esa Hkkx ysus vkSjU;k;ky; dh lgk;rk djus ds fy, vkeaf=kr djrk gS rks ;sfudk; mldk tokc nsus vkSj U;k;ky; ds le{k pyus okyhdkjZokbZ esa Hkkx ysus ds fy, drZO;c¼ gSaA ;s fudk; okndkjhugha gS vkSj buds lkeus ;g fodYi ugha gS fd os lk/kj.k oknksaesa futh i{kksa dh rjg U;k;ky; esa mifLFkr u gksus dk jkLrk pquysaA tc U;k;ky;] Loizsj.kk ls] ukefufnZ"V lkafof/d ;k vU;izkf/dkfj;ksa dks viuh ckr djus dk volj nsrk gS vkSj mUgsavkeaf=kr djrk gS rks fu"Bqj mnlhurk dk ifjp; nsus okysfudk;ksa ds #[k dks ljkgk ugha tk ldrkA yskdfgr okn dksbZlkekU; okn ugha gksrk ftlesa izfri{kh ,d&nwljs ds fojks/h gksrsgSaA

dqN ekeyksa esa izFke Lrj ds U;k;ky;ksa gksus ds dkj.kmPp U;k;ky;ksa dks mPpre U;k;ky; dh vis{kk ekeyksa ij vf/d dkjxj <ax ls dkjZokbZ djus dh vf/dkfjrk gSA blfy, ,slsekeyksa esa ;gh okaNuh; gS fd mPp U;k;ky; dh vf/dkfjrk ds

Hkhrj vko';d dkjZokbZ djus ds fy, mDr U;k;ky; ls vkosnufd;k tk,A vuqPNsn 32 ds v/hu mPpre U;k;ky; dks izkIr'kfDr;ksa dh rqyuk esa vuqPNsn 226 ds v/hu mPp U;k;ky; dksfdlh 'kfDr;ksa dh O;kfIr vf/d gS vr% og lacaf/r i{kksa dksmfpr jkgr nsus esa l{ke gSA

fdUrq ;gka ,d igyw ds izfr lko/ku djus dhvko';drk gS ftls mPPkre U;k;ky; dks U;k;ewfrZ oh- [kkfynus lokZf/d mi;qDr 'kCnksa esa bl izdkj O;Lr fd;k Fkk % viuhvksj ls bu FkksM+h&lh iafDr;k dks tksM+us dk esjk iz;kstu yksdfgrokfn;ksa }kjk U;k;ky; ds }kj [kV[kVkrs le; la;e cjrus dhvko';drk dks js[kkafdr djuk gSA

yksdfgr okn vc viuk LFkku cuk pqdk gSA fdUrq,slk yxrk gSf d ;g U;k;ky; vkSj turk] nksuksa ds fy, ijs'kkuhiSnk dj jgk gSA orZeku esa] ,sls ekeys vdkj.k gh nk;j dj fn,tkrs gSaA blfy, Li"V ekxZn'kZd fu;e vkSj lgh fd, tkus okys,sls ekeyksa ds vck/ izokg dks u jksdk rks blls ikjaifjd oknij nq"izHkko iM+sxk vkSj U;k;ky;ksa dks] U;k; iznku djus ds LFkkuij] iz'kklfud vkSj dk;Zikyd dke vius gkFkksa esa ysus iM+tk,axsA dsoy rHkh tc fdlh lewg ;k oxZ dh dkjZokbZ }kjkU;k;ky; dh tkudkjh esa ewy vf/dkjksa ds ?kksj mYya?ku dksyk;k tkrk gS ;k tc vk/kjHkwr ekuokf/dkjksa dk mYya?ku gksrkgS ;k tc ,sls ÑR;ksa dh f'kdk;rksa vk,a ftuls U;kf;d var%dj.kdks pksV igqaps] rc U;k;ky;ksa] fo'ks"kdj bl U;k;ky; dksizkfØ;kRed ca/uksa dks ,d rjiQ j[kdj ,slh ;kfpdkvksa dhlquokbZ djuh pkfg, vkSj t:jrean] nfyr rFkk misf{kr yksxksadks d"V] nq%[k vkSj nqxZfr dk mipkj djus ds fy, lHkh miyC/mica/ksa ds v/hu viuh vf/dkfjrk dk foLrkj djuk pkfg,Atc ,slh lgk;rk dh t:jr gks rks eSa vkxs c<+dj lgk;rkd:axkA ij bldk vFkZ ;g ugha gS fd bl U;k;ky; ds njoktslcds fy, gj le; [kqys gSa pkgs og dksbZ Hkh gksA yksdfgrokfn;ksa ds fy, dqN vkRela;e cjruk vko';d gSA

fu'p;


IAS

U;kf;d lfØ;rk

U;kf;d lfØ;rk dk vFkZ %U;kf;d lfØ;rk dk vFkZ gS U;k;ikfydk }kjk

dk;Zikfydk ds dk;ksZa dks xzg.k djukA blh dks U;k;ikfydk }kjk'kklu (Governing by Judiciary) dh laKk nh xbZ gSAU;k;ewfrZ Mh-ih- enu ds 'kCnksa esa ;fn U;kf;d lfØ;rk dks gVkfy;k x;k] rks [kkyh LFkku ij fujadq'krk vf/dkj tek ysxhAÛ;kf;d lfØ;rk ml lkafo/kfud O;oLFkk dks iquthZfor djusdk ,d iz;kl gS ftls dk;Zikfydk us rksM+&ejksM+ fn;k gSA**AU;k;ikfydk us bu 'kfDr;ksa dks gLrxr djus ds fy, Lokjksfirikjaifjd izfrca/ksa dks f'kfFky dj fn;k gS] fo'ks"kdj vf/dkfjrk(Standing) ds fu;e dks f'kfFky djds ;g fl¼kar fodflrfd;k gS fd fdlh O;fDr ;k lewg ds lkFk gks jgs vU;k; dhtkudkjh dksbZ vU; O;fDr] lkekftd laxBu vFkok i=k ;klekpkj ds }kjk Hkh U;k;ky; dks nh tk ldrh vkSj bl izdkjizkIr lwpuk dks U;k;ky; ,d ;kfpdk dh rjg Lohdkj djrs gq,ml ij dkjZokbZ djsxkA

U;k;ikfydk }kjk dk;Zdkfj.kh 'kfDr;ksa dk gLrxrLosPNkpkjh <ax ls ugha fd;k x;k gSA U;kf;d lfØ;rk dk vk/kj lkafo/kfud gSA loksZPp U;k;y; us lafo/ku dh foLr`rO;k[;k djds ;g Li"V fd;k gS fd lafo/ku ds fofHkUu Hkkx,d nwljs ls tqM+s gq, gSaA mnkgj.k ds fy, lafo/ku dh mísf'kdkesa mfYyf[kr fl¼karksa vFkok vkn'kksZa ds foLrkj ewy vf/dkjksavkSj uhfr&funs'kd fl¼karks esa ik;k tkrk gSA ewy vf/dkj vkSjuhfr&funs'kd fl¼kar ,d nwljs ds iwjd gSaA U;k;ikfydk dksdk;Zdkfj.kh ds {ks=kkf/dkj esa izos'k djus dk volj iznku fd;kAU;kf;d lfØ;rk dk vk/kj eq[; :i ls ikap vuqPNsn gSaA ftUgsaîfo=k iapHkqt* (Sacred Pentagon) dgk tkrk gSA

;g vuqPNsn gSa 14] 19] 21] 32 rFkk 39,A U;k;ikfydkus bl n`f"Vdks.k dk izfriknu fd;k fd ;fn dk;Zdkfj.khmi;qZDr vuqPNsnksa }kjk fuf'pr fd, x, vf/dkjksa vkSjfl¼karksa dks dk;kZfUor ugha djsxh] rks lafo/ku dk laj{kdgksus ds ukrs ;g U;k;ikfydk dk vf/dkj vkSj lkafo/kfudnkf;Ro gS fd og dk;Zdkfj.kh dks vko';d vkns'k vkSjfunZs'k nsA mnkgj.k ds fy, ukxfjdksa ds ewy vf/dkjksa esavuqPNsn 21 esa thou dk vf/dkj fn;k x;k gSA vr% nh?kkZ;qvkSj LoLF; thou ds fy, tks Hkh ckrs vko';d gksa] dk;Zdkfj.khdks mudh O;oLFkk djuh pkfg, iQyLo:i izR;sd izdkj dkiznw"k.k nwj djuk ljdkj dh lkafo/kfud ftEesnkjh gS tSls LoLFkthou ds fy, LOkPN ikuh feyuk vko';d gSA ;fn ljdkjviznwf"kr ikuh dh O;oLFkk ugha djrh] rks U;k;ikfydk dks mlsvko';d vkns'k vkSj funsZ'k nssus dk vf/dkj gSA

tufgr fookn %vkerkSj ls U;kf;d lfØ;rk ls tufgr fooknksa dk gh

cks/ gksrk gSA Hkkjr esa tufgr fooknksa ds vxz.kh U;k;k/h'kksa esaU;k;ewfrZ oh-vkj- Ñ".kk v;~;j vkSj U;k;ewfrZ ih-,u- Hkxorh dksizeq[k ekuk tkrk gSA 1976 esa eqacbZ dkexkj lHkk cuke vCnqyHkkbZ ds eqdnes esa U;k;ewfrZ Ñ".kk v;~;j us vizR;{k :i lstufgr fookn dks ekU;rk iznku dhA 1981 esa ,l-ih- xqIrk cuke;wfu;u vkWiQ bafM;k ds eqdnesa esa loksZPp U;k;ky; us vf/dkfjrk (Standing) ds fu;eksa dks f'kfFkyrk iznku djrs gq,tufgr fooknksa ds vkSfpR; dks Li"V fd;k gSA

;|fi lafo/ku us U;k;ikfydk dks ukxfjdksa ds vf/dkjksa dk laj{kd cuk;k Fkk ysfdu yxHkx 30 o"kksZa rd U;k;ikfydkus viuh 'kfDr;ksa dk lhfer :i esa iz;ksx fd;k vkSj Lo;a viusÅij dqN lhek,a vkjksfir dh ftlds dkj.k vke turk ds fy,U;k;ky; ds njokts rd igqapuk eqf'dy FkkA U;k;ky; dk{ks=kkf/dkj dsoy O;fDrxr fgrksa rd lhfer le>k tkrk FkkvFkkZr~ U;k;ky;ksa esa fliQZ ,sls eqdneksa dh gh lquokbZ dh tkrhFkh ftlesa fdlh O;fDr ds fof/d vf/dkjksa dk guu gqvk gSAîzfrca/ ;g Hkh Fkh fd bl izdkj dk eqdnek dsoy ogh O;fDrdj ldrk Fkk ftldh {kfr igqaph gSA

dksbZ O;fDr] fdlh nwljs O;fDr] oxZ ;k lewg ds lkFkgks jgs vU;k; ds f[kykiQ U;k;ky; ugha tk ldrk Fkk fd viusnkos ds i{k esa izek.k tqVkuk vkSj U;k;ky; esa ;g fl¼ djuk fdmlds fdlh vf/dkj dk okLro esa guu gqvk gS Lo;a oknh ;k;kph dh ftEesnkjh Fkh] U;k;ky; dk ml ls dksbZ eryc ughaFkkA rhljh 'krZ ;g Fkk fd U;k;ky; esa dksbZ ;kfpdk nsus ds fy,mldk fu/kZfjr izk:i vkSj fuf'pr vkSipkfjdrk,a FkhA fdlh HkhO;fDrxr fgr laca/h fookn ds fy, oknh vkSj izfroknh dksU;k;ky; ds l{ke mifLFkr fgr laca/h fookn ds fy, oknh vkSjizfroknh dks U;k;ky; ds le{k mifLFkr gksdj viuk i{k izLrqrdjuk vko';d FkkA bu izfrca/ksa dk ifj.kke ;g Fkk fdU;k;ky; lkekftd ;k lkoZtfud U;k; ds fy, viuh rjiQ lsdksbZ igy ugha dj ldrk FkkA

U;k;ikfydk dh Hkwfedk cgqr dqN fu"ks/kRed FkhvkSj mldk dk;Z&{ks=k ljdkj }kjk cuk, x, dkuwuksa vkSj uhfr;ksadks dk;kZfUor djus esa lgk;rk nsus rd lhfer FkkA loksZPpU;k;ky; us ;g eglwl fd;k fd lkoZtfud fgr ds vusdleL;k,a tSls ca/qok etnwjksa dh leL;k] tsy esa can fopkjk/hucanh] efgykvksa ds fy, laj{k.k&x`gksa dh nqnZ'kk] tsy esa cancky&vijkèkh] Jfedksa dk 'kks"k.k] tsy esa vekuoh; ,oa ikf'odvkoklh; fLFkfr vkfn ,sls leL;k,a Fkha ftuds f[kykiQ vkoktmBkus oky dksbZ u FkkA

fu'p;


IAS

la{ksi esa lekt ds 'kksf"kr] misf{kr] fu/Zu] fuj{kj RkFkkvlgk; yksxksa ds lkFk gks jgs vR;kpkj vkSj vU;k; ds fujkdj.kds fy, U;k;kikfydk us tufgr fooknksa dks ekU;rk nsdj lkekftdU;k; LFkkfir djus esa lfØ; Hkwfedk vnk dh gSA ftls geU;kf;d lfØ;rk dgrs gSa og U;k;ikfydk }kjk U;k; O;oLFkkds ikjEifjd izfrca/ksa dks f'kfFky djus dk ifj.kke gSA U;k;ikfydkus lekt esa O;Ir vU;k; dk vUr djus ds fy, Lo;a vius Åijyxk, x, izfrcèkksa dks f'kfFky djds vius njokts tulk/kj.kds fy, [kksy fn, gSaA tufgr ;kfpdkvksa ds ekè;e ls U;k;ikfydkturk dh ;krukvksa vkSj nq[kksa dks nwj djus dk lrr iz;kl djjgh gSA U;k;/h'k oh-vkj-Ñ".kk v;~;j ds 'kCnksa esa tufgr fooknloZlk/kj.k ds d"Vksa ds fujkdj.k dk ,d U;kf;d midj.k gSaA

O;fDrxr&fgr fookn vkSj tu&fgr fooknksa esa varj%1- O;fDrxr eqdneksa esa oknh dksbZ O;fDr gksrk

gS tks fdlh vU; O;fDr] laLFkk vFkok jkT; }kjk vius oS/kfudvf/dkjksa ds vfrØe.k ds dkj.k gqbZ {kfr ds fy, U;k;ky; lsjkgr dh ekax djrk gSA tu&fgr fooknksa esa lekU;r;k fdlhO;fDrxr ekeys dks ugha mBk;k tkrkA blds ekè;e ls tksekeyk mBk;k tkrk gS og fdlh ,d O;fDr ls lacaf/r u gksdjO;fDr;ksa ds fdlh oxZ ;k lewg ds lkekU; fgr esa lacaf/r gksrkgSA

2- tufgr fooknksa esa tks jkgr ekaxh tkrh gS ;kU;k;ky; ls feyrh gS og fdlh ,d O;fDr ds fy, ugha oju~laiw.kZ turk vFkok mlds fdlh ,d Hkkx ;k oxZ ds fy, nhtkrh gS tks ,d gh izdkj dh ikfjfLFkfr;ksa esa jg jgs gSaA

3- ijaijkxr U;k; O;oLFkk esa U;k;ky; esa eqdnekml O;fDr dh rjiQ ls gh fd;k tk ldrk Fkk ftlds oS/kfudvf/dkjksa dk guu gqvk gSA blds foijhr tu&fgr fooknksa esa;g ekeyk fdlh O;fDr] laLFkk] izsl] i=k&if=kdkvksa ds }kjkU;k;ky; ds laKku esa yk;k tk ldrk gSA

4- O;fDrxr fooknksa ds U;k;ky; esa ykus dsfy, fu/kZfjr vkSipkfjdrkvksa dks iwjk djuk iM+rk gS vkSj ml;kfpdk dks Lohdkj djrs le; U;k;ikfydk lHkh Vsdfudyvfuok;Zrkvksa dks iwjk djus dk vkxzg djrh gSA tu &fgrfooknksa esa U;k;ikfydk bu izfrca/ksa dks f'kfFky djds ;kfpdkizLrqr djus ds fy, fu/kZfjr vkSipkfjdrk dks iwjk djus ijvkxzg ugha djrhA ek=k ,d iksLV dkMZ ;kfpdk dk :i /kj.kdj ysrk gS vkSj U;k;ky; mlds vk/kj ij Hkh visf{kr jkgriznku dj ldrk gSA

5- O;fDrxr fooknksa esa oknh vkSj izfroknhvius&vius i{k esa vko';d izek.k bdV~Bk djrs gSa vkSj lk{;izLrqr djrs gSaA vius nkos dh iqf"V esa vko';d izek.k nsus dk

Hkkj oknh ij gksrk gSA tu&fgr fooknksa esa fdlh vU;k; dh ?kVukdk U;k;ky; ds laKku esa vkuk i;kZIr gSA dqN ekeyksa esa rksU;k;ky; us RkF;ksa dks ,d=k djus vFkok ekeys dh tkap djusgsrq vius Lrj ls vk;ksx ;k tkap lfefr fu;qDr djds lR; rdigqapus dk iz;kl fd;k gSA

6- O;fDrxr&fgr fooknksa esa ,d i{k gkjrk gSvkSj nwljk thrrk gSA tu&fgr fooknksa dk fujkdj.k gkj&thr dsvk/kj ij ugha gksrkA bldk mís'; rks mu ck/kvksa dks nwj djukgS] ftuds dkj.k dksbZ lewg fo'ks"k vius fof/d vf/dkjksa lsoafpr fd;k tk jgk gS ;k ftlls mldks {kfr igqap jgh gSAtu&fgr fooknksa esa U;k;ky; fu"ks/kRed dkjZokbZ gh ughadjrk oju ldjkRed Hkwfedk Hkh vnk djrk gSA

7- O;fDrxr fgr fooknksa esa U;k;kikfydk orZekudkuwuksa ds vk/kj ij fu.kZ; djrh gS] D;k gksuk pkfg, ds vk/kj ij ughaA tu&fgr fooknksa esa U;k;ky; dk n`f"Vdks.k muifjfLFkfr;ksa dk l`tu djkuk gksrk gS tks tu dY;k.k ds fy,vko';d gSA vr% U;k;ky; dk;Zdkj.kh dks ldjkRed dk;Zdjus ds fy, funsZf'kr djrk gSA nwljs 'kCnksa esa U;k;ikfydkuhfr&fu/kZjd vkSj iz'kklu&lq/kjd dh Hkwfedk vnk djrk gSA

la{ksi esa] tu&fgr fooknksa dk {ks=k] izfØ;k] y{; vkfnO;fDrxr&fgr fooknksa ls fcYdqy fHkUu gSA okLro esa ;glkekftd U;k; dks LFkkfir djus vkSj dY;k.kdkjh jkT; dhvo/kj.kk dks lkdkj :i nsus dk ,d izHkkoh midj.k gSa bufooknksa ds ekè;e ls U;k;ikfydk us dk;Zikfydk dks viusnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, vkÑ"V fd;k gS mls izksRlkfgr]funsZf'kr] izfrcaf/r vkSj fu;af=kr fd;k gSA

tu&fgr fooknksa dk vkSfpR;%tufgr fooknksa dh cqf¼erk vkSj vkSfpR; dks loksZPp

U;k;ky; us ,l-ih- xqIrk rFkk vU; cuke ;qfu;u vkiQ bafM;k dseqdnesa esa ftls lk/kj.kr;k U;k;/h'kksa dk eqdn~ek dgk tkrk gS]esa foLrkj ls Li"V fd;k gSA bl eqdnesa esa U;k;/h'kksa dhfu;qfDr] muds LFkkukarj.k] U;k;ikfydk dh Lora=krk rFkk tufgrfookn vkfn vusd eqís fufgr Fks tks fofHkUu ;kfpdkvksa }kjkfofHkUu mPPk U;k;ky;ksa esa mBk;s x;s Fks vkSj vuqPNsn 39 , dsv/hu loksZPp U;k;ky; dks fufnZ"V dj fn, x, FksA

mijksDr eqdneksa esa fof/ ea=kh ds vf/oDrk dh vksjls vU; vkifÙk;ksa ds vfrfjDr ,d vkifÙk ;g Hkh dh xbZ Fkhfd U;k;/h'kksa dh fu;qfDr vkSj LFkkukarj.k ls ,d ds vfrfjDrfdlh Hkh ;kph ds sfof/d vf/dkjksa dks dksbZ {kfr ugha igqaphgSA vr% og bl ekeys dks U;k;ky; esa ugha mBk ldrs gSA blhvkifÙk vkSj okn&fookn ls tufgr fookn dk eqík mRiUUk gqvkA

fu'p;


IAS

U;k;ewfrZ Hkxorh us dgk fd U;k;kikfydk dk ;gekSfyd nkf;Ro gS fd og fof/d O;oLFkk vkSj fof/ ds 'kkludks cuk, j[ks] mls lqj{kk iznku djsA fof/ ds 'kklu dks cuk,j[kus ds fy, ;g vko';d gS fd jkT; dk izR;sd vax viuh'kfDr;ksa dk iz;ksx viuh lhekvksa esa jgrs gq, djs vkSj munkf;Roksa ;k drZO;ksa dk fuokZgu djs tks lafo/ku vkSj dkuwu }kjkmls lkSais x, gSaA bl izdkj ttksa ds eqdnesa esa U;k;ikfydk ustufgr fooknksa dks U;k;ksfpr Bgjkrs gq, mUgsa ,d i`Fkd Js.kh ds:i esa LOkhdkj fd;kA

1982 esa îhiqYl ;wfu;u iQkj MseksØsfVo jkbVl*cuke Hkkjr ljdkj ds eqdnesa esa izR;{k :i ls tufgr fooknksadk ekeyk mBk;k x;kA bl eqdnesa dks ,fl;kM odZlZ dsl] dsuke ls Hkh tkuk tkrk gSA rF; bl izdkj Fks fd fnYyh esavk;ksftr gksus okys ,f'k;kbZ [ksyks ^,f'k;kM izkstsDV* dks iwjkdjus ds fy, fnYyh iz'kklu vkSj ^fnYyh MsosyiesaV vkWFkksfjVhus Bsdsnkjksa ds ekè;e ls dk;Z djk;kA Bsdsnkjksa }kjk fu;qDr fd,x, teknkjksa us vius deh'ku ds :Ik esa etnwjkas dks iwjh U;wureetnwjh 9-25 #i;s u nsdj ,d :i;k izfr etnwj de etnwjh nhvkSj fL=k;ksa dks iq#"kksa ls 1 #i;k de etnwjh nh xbZA bl 'kks"k.kds fo:¼ vxLr 1981 ds êsuLVªhV* if=kdk esa ,d ys[kizdkf'kr gqvk] ftlds vk/kj ij ihiqYl ;wfu;u iQkj MseksØsfVojkbV~l] ds vè;{k xksfoUn eq[kksVs us loksZPp U;k;ky; ds U;k;ewfrZHkxorh dks ,d i=k fy[kk ftlesa etnwjksa ds rFkkdfFkr 'kks"k.kdh vksj è;ku vkÑ"V djk;kA loksZPPk U;k;ky; us bls ,d;kfpdk dh rjg Lohdkj fd;kA

izfrokfn;ksa&Hkkjr ljdkj] fnYyh iz'kklu vkSj MhMh,dh vksj ls ;g rdZ fn;k x;k fd ;kph dks bl izdkj dh;kfpdk ykus dk vf/dkj ugha gS D;ksafd mlds fdlh vf/dkjdk vfrØe.k ugha gqvk gSA vf/dkjksa dk guu ;fn gqvk rksJfedksa dkA vr% ;kph dh dksbZ vf/dkfjrk ugha gSA

U;k;ewfrZ Hkxorh us O;fDrxr fgr&fookn vkSj tufgrfooknksa ds chp ds varj dks LIk"V djrs gq, dgk fd ^tufgrfookn* dkuwuh lgk;rk vkanksyu dk ,d fgLlk gSa] mldkj.kuhfr 'kL=k gSA tufgr fookn ;g pkgrs gSa fd xjhc] fuj{kj]ncs vkSj dqpys gq, yksxksa dks Hkh muds lkafo/kfud vf/dkjksa dkmiHkksx djus dk ekSdk fy ldsA U;k; xjhcksa rd igqapkuktufgr fooknksa dk vafre y{; gSA fof/ ds 'kklu dks lqjf{krj[kuk tufgr fooknksa dk mís'; gSA ^^xjhcksa ds Hkh dqN ukxfjdvkSj jktuhfrd vf/dkj gksrs gSa vkSj fof/ dk 'kklu muds fy,Hkh gS_ ;|fi orZeku esa ;g dsoy dkxt ij gS okLro esa ugha**Atufgr fooknksa ds vk;ke %

fiNys rhu n'kdksa esa Hkkjr dh U;k;ikfydk us viusvuqnkjoknh nf"Vdks.k dks ifjofrZr djds izxfr'khy rFkk mnkjoknhU;k;ikfydk dk :i /kj.k fd;k gSA O;fDrxr U;k; ds lkFk gh

U;k;ikfydk us ,d ekuoh; n`f"Vdks.k viukrs gq, lekt dsfofHkUu oxksZa ds lkewfgd fgrksa ds fy, fpark O;Dr dh gS vkSjlkekftd U;k; dh LFkkiuk ds fy, Lo;a igy dh gSA lkekftdfgrksa ds j{kd dh Hkwfedk fuHkkrs gq, U;k;ikfydk u gj ml {ks=kvkSj lewg rd igqapus dk iz;kl fd;k gS tgka 'kks"k.k] vf/dkjksadk vfrØe.k vkSj vU;k; dh tkudkjh U;k;y; ds laKku esavk;kh gSA tufgr fooknksa ds ekè;e ls efgykvksa] cPPkksa] etnwjksaxjhcksa] 'kksf"kr RkFkk detksj oxZ ds yksxksa] tsyksa esa lquokbZ dhizfr{kk esa j[ks x, cafn;ksa] iqfyl ds vR;kpkj ds f'kdkj O;fDr;ksadh leL;kvksa dks U;k;ky; ds le{k yk;k x;k gS vkSj U;k;ikfydkus muds fujkdj.k gsrq vko';d funsZ'k vkSj vkns'k fn, gSaA ;ghugha tsyksa] efgyk laj{k.k&x`gksa] cky vijkf/;ksa ds fy, cuk,x, laj{k.k&x`gksa dh vkoklh; n'kkvksa dks lq/kjus rFkk i;kZoj.klq/kj ds fy, U;k;ikfydk us le;≤ ij cgqewY; funsz'kfn, gSaA mnkgj.k LOk:i ,sls dqN fooknksa dk mYys[k uhps fd;ktk ldrk gSA

Jfed&fgrksa ls lacaf/r ekeys%(v) ^,fl;kM* odZlZ dk ekeyk %

1982 esa ,fl;kM odZlZ ds ekeys esa lokZsPpU;k;y; us vius fu.kZ; esa tufgr fooknksa ds laca/ esa egRoiw.kZfl¼karksa dk izfriknu fd;k gSA ,fl;kM izkstsDV esas dk;Zjr etnwjksads 'kks"k.k ,oa vusd Je&fof/;ksa ds mYya?ku dh vksj ,d i=kds }kjk U;k;ikfydk dk è;ku vkÑ"V djk;k x;k FkkA U;k;ewfrZHkxorh us bl i=k dks ,d ;kfpdk ds :i esa Lohdkj djdsdkjZokbZ izkjaHk dj nhA

U;k;ky; etnwjksa dks U;wure etnwjh u nsuk ewy vf/dkjksa esa of.kZr tcjh etnwjh (Forced labour) ds lekuekurs gq, mls voS/ ?kksf"kr fd;k vkSj lacaf/r iz'kkldh;laLFkkvksa dks mfpr dkjZokbZ gsrq funsZ'k fn,A

(c) ca/qvk eqfDr ekspkZ dsl %Jfedksa ds fgrksa ls lacaf/r ,d vU; eqdnek

1982 esa loksZPp U;k;y; ds lekus vk;kA bl ekeys dk izkjaHk^ca/qvk eqfDr eksPkkZ* uked ,d laxBu ds vè;{k Lokeh vfXuos'k}kjk loksZPp U;k;ky; dks fy[ks x, ,d i=k ls gqvkA ca/qvkeqfDr ekspkZ }kjk iQjhnkckn esa iRFkj dh [kkuksa esa dk;Zjr etnwjksadk ,d losZ{k.k djus ij ;g ik;k x;k fd mu [kkuksa esa dkedjus okys etnwj vR;f/d vekuoh; ,oa ik'kfod n'kkvksa esadke dj jgs gSa vkSj mUgsa ca/qvk cu dj j[kk x;k gSA`

U;k;ky; us gfj;k.kk ljdkj dks ca/qvk etnwjksa dksfjgk djkus ds vkns'k nsus ds lkFk ;g Hkh lqfuf'pr djus dsvkns'k fd Jfedksa ds fy, dk;Z dh ekuoh; n'kkvksa dks mRiUUkfd;k tk,A

fu'p;


IAS

cPpksa ls lacaf/r fookn %'khyk clsZ rFkk vU; cuke Hkkjr ljdkj 1986%

;g ;kfpdk mu leLr cPpksa dh vksj lsnk;j dh xbZ Fkh tks ns'k ds fofHkUu tsyksa esa can FksA ;g ;kfpdk16 o"kZ dh vk;q ls de ds cPPkksa dks tsy ls fjgk djkus rFkkcPpksa ds fy, cuk, x, laj{k.k&x`g fjek.M gksEl] vkCtjsos'kugksEl vkfn dh fLFkfr vkSj vkoklh; n'kkvksa ds ckjs esa lwpukizkIr djus vkSj mudh fLFkfr esa lq/kj ykus ds fy, funsZ'k nsusgsrq nk;j dh xbZ FkhA bl ij U;k;ky; us ns'k Hkj ds ftyk ,oals'ku ttksa dks funsZf'kr fd;k fd os eghus esa de ls de ,dckj tsyksa dk fujh{k.k djds cky&vijkf/;ksa dh ns[kHkky djsaAU;k;ky; bl ekeys esa bruk laosnu'khy Fkk fd mlus Lo;a ;kphds tsyksa] fjek.M x`gksa] cky x`gksa dks tkdj ns[kus vkSj mudhfLFkfr ds fo"k; esa izfrosnu nsus dh vuqefr iznku dhA

bl ekeys esa U;k;ky; us canh cPPkksa dh rjiQ ls ,dlkekftd dk;ZdrkZ dks ;kph cuus dh vuqefr nh] mlh dks rF;,d=k djus ds fy, tsyksa vkfn dk fujh{k.k djus dk vkns'kfn;k vkSj bl ij gksus okys O;; ds fy, ljdkj ls 10 gtkj#i;s fnyok,A bl ekeys esa U;k;ky; us uhfr&fu/kZjd dh HkhHkwfedk vnk dhA U;k;ky; us ljdkj dks funsZ'k fn;k fd ogcPpksa ds fy, fjek.M x`gksa dh la[;k c<+k, vkSj cPPkksa dks tsyesa u j[kk tk,A U;k;ky; us cPpksa ds eqdneksa dh vfr'kh?kzlquokbZ ds funsZ'k fn, vkSj ;g Hkh dgk fd cky vijkf/;ksa dsekeyksa dh lquokbZ cky U;k;ky;ksa esa gh dh tkuh pkfg, vkSjbuds ekeys dh tkap vf/d ls vf/d rhu ekl ds vanj iwjhgks tkuh pkfg,A

bl eqdnesa dk egRo bl dkj.k gS fd blesa iwjs ns'kds cky vijkf/;ksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus dk ekeyk mBk;kx;k FkkA

efgykvksa ds fgrksa ls lacaf/r ekeys %efgykvksa ds fgrksa dks lqj{kk iznku djus ds fy, cgqr

ls tufgr&fookn loksZPPk U;k;ky; ds lkeus yk, x, ftuesa lsdqN fuEufyf[kr gSa%

1982 esa Jherh fpUukEew f'konkl us loksZPPk U;k;y;dks ,d i=k fy[kk ftlds }kjk fnYyh ukjh fudsru uked ,defgyk m¼kj x`g dh vekuoh; n'kk dh vksj loksZPp U;k;ky;dk è;ku vkÑ"V djk;k x;k FkkA U;k;ky; us bl i=k dks ,d;kfpdk ds :Ik esa ekU;rk nsdj mldk fuLrkj.k fd;kA blekeys esa gkse dh ikf'od fLFkfr dk o.kZu djrs gq, ;g Hkhdgk x;k Fkk fd bl gkse esa efgykvksa dks mudh fo'ks"k vof/ls lsusVªh usifdUl rd miyC/ ugha djk, tkrsA U;k;ewfrZHkxorh us gkse ds iz'kklu dks lsusVªh uSifdUl miyC/ dkvkns'k fn;kA U;k;ikfydk efgyk&vf/dkjksa ds izfr fdruh

tkx:d vkSj fpafrr jgh gS ;g bl ekeys ls Li"V gksrk gSA

,d vU; eqdnesa misUnz c['kh cuke mÙkj izns'k }kjkvkxjk fLFkr efgyk izksVsfDVo gkse esa O;kIr vkeuoh; n'kkvksa dsizfr U;k;ky; dk è;ku vkÑ"V djk;k x;k FkkA ;kph dh vksjls ;g dgk x;k Fkk fd mDr gkse esa jgus okyh yM+fd;ksa dsfy, Lukux`g ugha gSa vkSj 'kkSpky;ksa esa njokts rd ugha gSAU;k;ky; us bl fLFkfr esaq lq/kj ykus ds fy, vusd funsZ'k fn,AdqN gh fnuksa ckn ljdkj us bl izksVsfDVo gkse dks ,d u;hfcfYaMx esa LFkkukarfjr dj fn;kA bl izdkj iqjkus gkse esa tks Hkhlq/kj fd, x, Fks og csdkj gks x,A bl ekeys esa fofHkUuvarfje funsZ'kksa ds ckn tqykbZ 1986 esa loksZPp U;k;ky; us fjVdk fuLrkj.k fd;kA U;k;ky; us ljdkj dks 10 lw=kh; funsZ'kfn,A tSls gkse rd vkus tkus ds fy, rhu eghus ds vanj iDdhlM+d cukbZ tk,] gok ds fy, i;kZIr f[kM+fd;ksa yxkbZ tk,a]ftldh la[;k dk fu/kZj.k U;k;ky; }kjk ukfer vfrfjDr ftykU;k;k/h'k djsxk_ ,DTkkLV iSQu dh O;oLFkk dh tk,_ yM+fd;ksadks ePNjnkuh miyC/ djk;h tk,a_ xSl pwYgsa dh O;oLFkk dhtk,_ fcfYMax esa VsyhiQksu yxk;k tk, rFkk 24 ?kaVs iqfyl dkizca/ fd;k tk, vkfnAlekt ds detksj oxksZa ds fgr laca/h fookn %

tufgr fooknksa dk ewy mís'; lekt ds mu oxksZa dksU;k; nsuk gS tks lkekftd vkSj vkfFkZd n`f"V ls fucZy gSaA bloxZ ls lacaf/r dqN ekeyksa] tSls Jfed&'kks"k.k dk mYys[k ihNsfd;k tk pqdk gSA ;gka ,d ,sls ekeys dk mYys[k djuk gSftlesa loksZPPk U;k;ky; us uhfr&fuekZrk dh Hkwfedk vnk dhA;g ekeyk ^vktkn fjD'kk iqylZ ;wfu;u] ve`rlj cuke iatkcjkT;* dk gS] ftlds rF; bl izdkj Fks&

1976 esa iatkc ljdkj us fjD'kk pkydksa dh lgk;rkgsrq ,d vf/fu;e ikfjr fd;k ftldk mís'; fjD'kk ekfydksa dsgkFkksa fjD'kk pkydksa ds gks jgs 'kks"k.k dks jksduk FkkA bl ,sDV esa;g izko/ku Fkk fd fjD'kk ekfyd viuk fjD'kk fdlh nwljs dksfdjk;s ij u nsaxsA fjD'kk ogha pyk ldsaxs ftuds ikl mudkviuk fjD'kk gksA bl vf/fu;e dk rqjar izHkko ;g iM+k fd cM+hla[;k esa fjD'kk pykus okys viuh nSfud vkthfodk ls oafpr gksx,A mi;qZDr fjD'kk pkyd ;wfu;u us lokZsPp U;k;ky; esa blvf/fu;e dks pqukSrh nhA loksZPp U;k;ky; us fookfnr vf/fu;e dks voS/ ?kksf"kr djus ds ctk, iatkc us'kuy cSad }kjkfjD'kk [kjhnus ds fy, Í.k nsus dh ,d ;kstuk rS;kj djus gsrqml cSad dks vko';d funsZ'k tkjh dj fn,A bl izdkj loksZPpU;k;ky; us ,d u;h jkstxkj&uhfr dk izfriknu fd;k vkSjvla[; fjD'kk pkykdksa dks csjkstxkj gksus ls cpk fy;kA

fucZy oxksZa ls lacaf/r vU; cgqr ls ekeyksa tSls eqacbZds iQqVikFk vokfl;kssa (vksyxk rsfyl cuke cacbZ E;qfufliydkjikssjs'ku] 1985)_ ckcw fcxgk dk ekeyk] 1983 ftlesa gfjtuksa

fu'p;


IAS

ds lkFk fgalkRed O;ogkj fd;k x;k Fkk vkfn ls loksZPpU;k;ky; us ldjkRed dk;Z fd,A

i;kZoj.k ls lacaf/r tu&fgr fookn%iznw"k.k ls cpko ls lacaf/r vusd ekeys tufgr

fooknksa ds ekè;e ls loksZPp U;k;ky; ds lkeus yk, x,A buesaouuk'ku] ufn;ksa esa iznw"k.k] i;kZoj.k larqyu dh fouk'k ls lacaf/r cgqr egRoiw.kZ ekeys mBk, x,A U;k;ikfydk us i;kZoj.k rdtufgr fooknksa dk {ks=kkf/dkj foLr`r djus esa ewy vf/dkjksa(vuqPNsn 21]22) rFkk uhfr&funs'kd fl¼karksa dks vk/kj cuk;kAmnkgj.k ds fy, lqHkk"k dqekj cuke fcgkj jkT; esa loksZPPkU;k;ky; us dgk fd vuqPNsn 21 ds varxZr thou dk vf/dkjfn;k x;k gS ftlesa thou vf/dkj Hkh lfEefyr djus ds fy,iznw"k.k&eqDr ikuh rFkk iznw"k.k eqDr gok okys ikuh vFkok gokds iznw"k.k dks lekIr djkus ds fy, vuqPNsn 32 ls lgk;rk yhtk ldrh gSA

,d vU; ekeys] ,e-lh- esgrk cuke Hkkjr ljdkjesa loksZPPk U;k;ky; us dgk ^^thou] LokLF; ,oa i;kZoj.kdks csjkstxkjh rFkk vkfFkZd gkfu tSlh leL;kvksa ij izkFkfedrkizkIr gSA**

loksZPp U;k;ky; ds le{k fouk'kd xSl] Vsujht]fofHkUu izdkj ds dkj[kkuksa vkSj iQSDVfj;ksa ls mRiUUk gksus okysikuh] gok vkSj èofu iznw"k.k ls lacaf/r cgqr ls geys tufgrfookn ds :i esa izLrqr fd, x, gSaA

tufgr fooknksa ds mi;qZDr mnkgj.kksa ls Li"V gS fdthou ds izR;sd {ks=k vkSj leL;k ls lacaf/r ekeys loksZPPkU;k;ky; ds le{k mBk, x, gSa vkSj U;k;ky; us vko';d jkgrnsus dk iz;kl fd;k gSAU;kf;d lfØ;rk dh vkykspuk %

Hkkjr esa U;k;ikfydk us dk;Zdkfj.kh ds {ks=kkf/dkj esaftl rjg izos'k fd;k gS mldh vkykspuk Lo;a U;k;k/h'kksa ds,d oxZ }kjk dh xbZ gSA mnkgj.k ds fy, U;k;k/h'k rqytkiwjdjus 1982 esa ,d O;k[;ku nsrs gq, ;g dgk Fkk fd ;fn ,dLora=k U;k;ikfydk dks x.kra=kh; 'kklu dk ân; dgk tkrkgS] rks orZeku eas Hkkjrh; x.kra=k xEHkhj ân; jksx ls xzLrgSA** U;k;k/h'k rqytkiwjdj us U;k;f;d lfØ;rk dks ân; jskxls rqyuk djrs gq, mls x.kra=kh; O;oLFkk ds fy, ?kkrd crk;kgSA U;kf;d lfØ;rk rFkk tufgr fookn iz.kkyh dh fuEu vk/kjksa ij vkykspuk dh xbZ gS&

1- U;kf;d lfØ;rk ds uke ij U;k;ikfydkdk;Zikfydk dh 'kfDr;ksa dks gM+i jgh gS dk;Zdkfj.kh ds {ks=kkf/dkj esa U;k;ikfydk dk bl izdkj gLr{ksi 'kklu ds rhuksa vaxksads chp ds larqyu dks lekIr dj nsxkA muesa ikjLifjd lg;ksxds LFkku ij fujarj Vdjko vkSj fojks/ dh fLFkfr mRiUUk gks

tk,xhA

2- ;g fo'okl djus dk dksbZ dkj.k ugha gS fdfo/ku e.My] tks tulk/kj.k dk izfrfuf/Ro djrk gSa] dhvis{kk U;k;ikfydk ds dqN lnL; tufgr dks T;knk vPNh rgjle> ldrs gSaA vr% U;k;ikfydk dks tufgr ds uke ij uhfrfo"k;d rFkk lk/kj.k izdkj ds iz'kkldh ekeyksa esa gLr{ksi djusdk dksbZ vkSfpR; izrhr ugha gksrkA

3- vf/dkfjrk ds fu;e dks vR;f/d f'kfFkyrkiznku djus ds iQyLo:i U;k;ikfydk ij eqdnesa dk HkkjLoHkkfod :i ls c<+ tk,xk vkSj og vius nkf;Roksa dk fuoZgulqPkk: :Ik ls ugha dj ldsxhA ,d i=k dks ;kfpdk dk ntkZ nsusdh iz.kkyh vkd"kZ.k vko'; gS fdUrq bldk nq#i;ksx fd;k tkukHkh LokHkkfod gSA U;k;ewfrZ vkj-,l- ikBd us bl rF; dh vksjladsr djrs gq, dgk fd ^,d ,sls i=k dks ftlds fy[kus okysdh gSfl;r vkSj iwoZpfjr ds fOk"k; esa dksbZ tkudkjh u gks] dks,d ;kfpdk ds :i esa Lohdkj ds i¼fr esa xaHkhj [krjk fufgrfn[kkbZ nsrk gSA

4- foxr o"kksZa esa U;k;ikfydk us dk;Zikfydkdks le;≤ ij fofHkUu izdkj ds funsZ'k tkjh fd, gS]iz'kklu esa lq/kj ykus ds fy, ekxn'kZd&fl¼karksa dk izfriknufd;k rF;ksa dh Nkuchu djus rFkk uhfr&fuekZ.k dk Hkh dk;Zfd;k gSA mnkgj.k ds fy, ve`rlj ds fjD'kkpkydksa ds fy,fjD'kk [kjhnus ds fy, iatkc us'kuy cSad dks ls Í.k ysus dh,d ;kstuk loksZPp U;k;ky; us cukdj cSad dk smls dk;kZfUordjus dk funsZ'k fn;kA vkykspdksa dk dguk gS fd uhfr&fuekZ.kdk dk;Z djds U;k;ikfydk us izR;{k :i ls fo/ku e.My vkSjdk;Zikfydk ds lkafo/kfud {ks=kkf/dkj dk vfrØe.k fd;k gSA

5- ;fn tufgr ds ekè;e ls U;k;ikfydkNksVs&NksVs iz'kkldh; ekeyksa esa gLr{ksi djrh jgh vkSj dk;Zikfydkdks vkns'k] funsZ'k nsrh jgh grks 'kh?kz gh bu U;kf;d funsZ'kksa dkegRo lekIr gks tk,xk vkSj dk;Zikfydk mudh ijokg Hkh udjsxhA iz'u ;g gS fd ;fn dk;Zikfydk tufgr fooknksa esaU;k;ikfydk }kjk fn, x, fu.kZ; vFkok vkns'k dks dk;ZfUor ughadjrh] rks U;k;ikfydk D;k dj ysxhA D;k blls U;k;ikfydkvkSj dk;Zikfydk ds chp Vdjko dh fLFkfr u mRiUu gksxh D;kblls U;k;ikfydk dk egRo u de gksxkA

6- ,slk dgk tkrk gS fd U;k;kikfydk fdlhLkeL;k ls fufgr isph nkfx;ksa vkSj mÙkjizHkko dh iwoZ dYiukugha dj ldrhA U;k;ky; rks miYkC/ rF;ksa ds vk/kj ijvkns'k] funsZ'k ns nsrk gSA ml vkns'k dks dk;kZfUor djus esa D;kO;kogkfjd dfBukbZ gks ldrh gS] bls U;k;ikfydk ugha le>ldrhA mnkgj.k ds fy, fnlEcj 2000 esa Mkd foHkkx ds

fu'p;


IAS

deZpkfj;ksa }kjk dh xbZ gM+rky ds fo"k; esa lokZsPp U;k;ky; usHkkjr ljdkj dks ;g funsZ'k fn;k fd og bl ckr dks lqfuf'prdjs fd Mkd foHkkx dh gM+rky rhu fnuksa ds vanj lekIr gkstk,A blesa lansg ugha fd Mkd dh gM+rky ls tulk/kj.k dksvuds izdkj dh dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+ jgk Fkk fdUrqfdlh gM+rky dks rqjar lekIr djuk mlh laHko gks ldrk gS]tc ljdkj deZpkfj;ksa dh leLr mfpr vkSj vuqfpr ekaxksa dksLohdkj dj ysA Li"V gS fd ,slk djuk ljdkj ds fy, laHkou gksxkA blh rjg tsyksa rFkk efgyk laj{k.k x`gksa esa lq/kj ykusds fy, le;≤ ij tks funsZ'k U;k;ikfydk }kjk fn, x,mudks dk;kZfUor djus ds fy, i;kZIr /u dh vko';drk HkhgksxhA bl i{k esa U;k;ikfydk fopkj ugha djrhA vkfFkZd lalk/uksa ds lhfer gksus ds dkj.k dk;Zikfydk pkgrs gq, Hkh U;k;ikfydkds funsZ'k ds vuq:i lq/kj dk;Z ugha dj ldrhA

7- nSfud iz'kklu ls lacaf/r lk/kj.k ckrksa dksysdj fuR; izfrfnu tufgr ;kfpdk,a loksZPPk U;k;ky; vkSjmPp U;k;ky;ksa esa nkf[ky gks jgh gSaA U;k;ky; mudk fujLrkj.kdjrs le; ,dkaxh n`f"Vdks.k viukrk gSA NksVs&NksVs ekeyksa tSlsf'k{kk laLFkkvksa esa Nk=kkla?kksa ds pquko dh izfØ;k] pquko vfHk;kuds rjhds] vuq'kklu cuk, j[kus ds fy, funsZ'k vkfn] tks ewyRk%f'k{kk laLFkkvksa ds vkarfjd iz'kklu dk ekeyk gS] mlesa HkhU;k;ikfydk bLr{ksi djrh gSA twrk dgka pqHk jgk gS ;g twrkiguus okyk gh crk ldrk gSA blh izdkj fdlh iz'kkldh;foHkkx vFkok laLFkk dh D;k okLrfod fLFkfr vkSj leL;k,agS og ckgj ds yksx ugha le> ldrsA

tufgr fooknksa ds uke ij U;k;ikfydk dk gLr{ksinSfud iz'kklu esa fujarj c<+rk tk jgk gS vkSj dqN ekeyksa esa rks,slk vkHkkl gksr gS fd tSls tufgr fookn e[kkSy cu x, gSaAmnkgj.k ds fy, fnlEcj 2000 esa mÙkj izns'k ds mPp U;k;k;ydh y[kuÅ ihB us 'kgj ds gtjrxat cktkj esa ikfdZax ds fo"k;esa ;g funsZ'k tkjh fd;k fd veqd LFkku ls veqd LFkku rdbl cktkj esa dksbZ xkM+h ikdZ u dh tk,xhA ;g dk;Z ewyr%VªkWfiQd iqfyl dk gS u fd U;k;ky; dkA ,d vU; ekeys esamPp U;k;ky; us ;g funsZ'k fn;k fd y[kuÅ esfMdy dkystesa HkrhZ dSalj&jksx ls ihfM+r cPpksa dk bykt mÙkj izns'k ljdkj}kjk fu%'kqYd djk;k tk,A ljdkj us vkfFkZd dkj.kksa ls blfunsZ'k dk ikyu djus esa viuh vleFkZrk O;Dr dhA

U;k; lfØ;rk & dqN fu"d"kZ %blesa lansg ugha fd U;kf;d lfØ;rk ds fo:¼ mBkbZ

xbZ vkifÙk;ksa esa ,d gn rd lR;rk gS fdUrq bl rF; ls Hkhbadkj ugha fd;k tk ldrk fd tufgr fookn iz.kkyh us lkekftdU;k; LFkkfir djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dh gSA lekt dsos yksx tks fu/Zurk] vf'k{kk] vKkurk vkSj fiNM+siu ds dkj.kvU;k; dk f'kdkj Fks mUgsa tufgr fooknksa ds ekè;e ls U;k;

izkIr gks ldk gSA tufgr fooknksa us U;k;ky; rd vke vknehdh igqap vklku cuk nh gSA

U;k;ikfydk us tufgr fooknksa ds ekè;e ls lafo/kudh foLr`r O;k[;k djds ukxfjd vf/dkjksa ds {ks=k dks fujarjfoLr`r fd;k gSA lcls egRoiw.kZ ckr ;g gS fd uhfr&funs'kdfl¼kar tks U;k;;ksX; ugha gS] mUgsa tufgr fooknksas ds ekè;e lsU;k;ikfydk us ykxw djus dk iz;kl fd;k gSA tufgr fooknksa esafn, x, vf/dka'k fu.kZ;ksa dk dsUnz fcUnq uhfr&funs'kd fl¼karjgs gSaA

csUFke us fczfV'k U;k;&O;oLFkk dh vkykspuk djrs gq,dgk Fkk fd ^bl ns'k esa U;k; fcdrk gS vkSj og Hkh cgqr egaxsnkeksa ij*A Hkkjr dh U;k;ikfydk us fcu ekaxs U;k; nsus dkladYi fy;k gS vkSj tufgr fooknksa ds ekè;e ls U;k;ky; dksek=k ,d iksLVdkMZ Hkstdj U;k; izkIr fd;k tk ldrk gSaA cxSjfdlh [kpZ ds U;k; nsuk ;g tufgr&fookn iz.kkyh dk izeq[ky{; gSA

lalnh; 'kklu esa dk;Zikfydk fo/kueaMy ds izfrmÙkjnk;h gksrh gS vkSj lS¼kafrd :i ls fo/ku e.My dksdk;Zikfydk dks fu;af=kr djus dk vf/dkj gksrk gSA O;ogkfjd:i ls ;g mÙkjnkf;Ro ,d feFkd cu x;k gSA dkj.k ;g gS fd;fn lÙkk:<+ ny fo/ku e.My esa iw.kZ cgqer esa gkskr gS] rksnyh; vuq'kklu ds dkj.k rks fo/kueaMy ij izHkqRo jgrk gS vkSj;fn fefJr ljdkj gkrh gS rks fo/kueaMy Hkh detksj gksrk gSvkSj eaf=kifj"kn~ HkhA tufgr fooknksa ds ekè;e ls U;k;ikfydkfujarj dk;Zikfydk dh xfrfof/;ksa ij n`f"V j[krh gS] vkSj mlsvko';d funsZ'k nsdj mls vius lkafo/kfud nkf;Roksa dk fuoZgudjus ds fy, ckè; djrh gSA

vU;k; dh ?kVukvksa dh oLrqfu"B tkap djus ds fy,Lo;a U;k;k/h'kksa us ?kVuk&LFky ij tkdj rF; ,d=k fd, gSAU;k;ky;ksa us LFkk;h iz'kkldh; deZpkfj;ksa }kjk bu ?kVukvksa dhtkap djkus ds ctk, ,sfPNd laxBuksa rFkk lacaf/r {ks=k dsfo'ks"kKksa dks tkap djus ds fy, fu;qDr fd;k gSA bl izdkjiz'kklfud vfu;ferrkvksa ls lacaf/r rF;ksa dks lkeus yk;k x;kgS] blls iz'kklu vkSj LFkk;h deZpkfj;ksa esa dqN lrdZrk vo';c<+h gSA

blesa dksbZ lansg ugha fd U;k;ikfydk dh lfØ;rk uslkekftd U;k; dh LFkkfir djus dh fn'kk esa egRoiw.kZ Hkwfedkvnk dh gS vkSj bl n`f"V ls gesa U;kf;d lfØ;rk dh Lokxrdjuk pkfg, fdUrq vfrlfØ;rk ds Hkh [krjukd ifj.kke gksldrs gSaA vr% U;k;ewfrZ Ñ".kk v;~;j ds 'kCnksa esa U;k;ikfydkdks larqfyr n`f"Vdks.k viukuk pkfg,A

fu'p;


IAS

U;k;ikfydk dh leL;k,a

gesa vius U;k;ky;ksa d orZeku ra=k vkSj mudh izfØ;kvaxzsth ls fojklr esa feyh gS vkSj ;g 150 ls Hkh vf/d o"kksZard vktekbZ tk pqdh gSA fiQj Hkh] ;g ekuuk gksxk fd iqjkuhpht ges'kk gh lksus tSlh [kjh ugha gksrhA ;g ra=k tc ykxw fd;kx;k Fkk rks i;kZIr vuqdwy FkkA vkt Hkh] ,d cM+h lhek rd];g loksZre U;kf;d ra=k gS] ysfdu fdlh Hkh vU; ra=k dh rjg];g iqjkuk vkSj v{k; gks x;k gS vkSj lekt ds cnyrs Lo:i dhvko';drkvksa dks iwjk ugha dj ik jgk gSA U;kf;d izfØ;k esa u,izk.k iwQadus dh vko';drk gS vkSj ;g ftruh tYnh fd;k tklds] mruk vPNk gSA Hkkjr ds izFke vVkuhZ tujy LoxhZ;Jh ,e-lh- lhryokM+ us ckj ,slksfl,'ku vkWiQ bafM;k dkslacksf/r djrs gq, dgk Fkk%

blesa lansg ugha fd vaxzstksa dk iz'kklu ra=k cgqr vPNkFkk vkSj mlds ifj.kke cgqr gh vPNs jgs] ysfdu mlds viusnks"k Fks ftudh nks izdkj ls o`f¼ dh xbZA vc U;k; nsus dhi¼fr esa vkewy ifjorZu djus dh vko';drk gSA gesa ,slsU;k;ky; pkfg, tgka yksx lgt :i ls tk ldsa vkSj mudk O;;de ls de gksA dsoy ;gh t:jh ugha gS fd U;k; vfoyacfeys cfYd ;g Hkh t:jh gS fd U;k;ky; rd igqapuk ljy gksvkSj fu.kZ; 'kh?kz gksA ;g rHkh laHko gS tc orZeku ra=k dkdk;kiV fd;k tk,A

;g ckr 40 lky igys dgh xbZ FkhA D;k geus blfn'kk esa dksbZ lq/kj fd;k gS\ U;k;ewfrZ jaxukFk feJ us ,dvk'kkoknh fp=k lkeus j[kk FkkA 1990 esa fof/ fnol ds viusHkk"k.k esa mUgksaus dgk Fkk%

bu pkyhl o"kksZa esa fof/ us dbZ {ks=kksa esa dkiQh izxfrdh gSA lqus tkus ds vf/dkj* dh ck/k 1981 esa gh f'kfFky djnh xbZ FkhA rc ls] fo'ks"kdj ofj"B U;k;ky;ksa esa] okn dh izÑfresa dkiQh ifjorZu vk;k gSA yksdfgr okn yksdfiz; gks x;k gSvkSj blus ,d cM+h gn rd leqnk; dh lsok dh gSA blh dksfVds ekeyksa esa U;k;ky; us lkekftd fgr laijh{kd ds :ieesaviuh {kerk iznf'kZr dh gSA lkekftd thou esa U;kf;d izfØ;kdk izHkko Li"V ,oa Ks; gS_ lkekU;tu laHkor;k ;g ns[k ik;kgS fd U;k;ra=k D;k ykHk igqapk ldrk gSA

iz'kaldksa vkSj vkykspdksa] nksuksa dk izk;% ;g dguk gSfd dbZ dkj.kksa ls U;k;ra=k esa njkjsa vkSj 'kkafr ds fpÉ fn[kkbZ nsusyxs gSaA vr% ;g vko';d gks x;k gS fd fLFkfr dks lq/kjus dsfy, rRijrk vkSj lkFk gh] n{krk ds lkFk] mik; fd;k gksxkAysfdu tc rd O;fDrokn dks] ftl ij orZeku vkn'kZ vk/kfjrgS] okaNuh; le>k tkrk jgsxk] rc rd nwjxkeh ifjorZu djuk

fuf'pr :i ls vlaHko gSA tc rd lkekU; fgrds ÅijO;fDrxr fgr dks ojh;rk izkIr gksrh jgsxh rc rd flfoy vkSjnkafMd] nksuksa izdkj ds U;k; ,d cM+h lhek rd n{k vkSjvi;kZIr cus jgsaxsA tks yksx U;kf;d vn{krk ds ckr djrs gSa] oslkekU;r;k bl ladYiuk ds vR;ar Ñf=ke vFkZ ls voxr ughagSaA fof/ flfoy oknksa esa n{k gksrh tc fu.kZ; vkSj mldsdk;kZUo;u ds vkns'k 'kh?kz gks tkrs gSaA mlds i'pkr n{krkmldk izkFkfed è;s; ugha jg tkrhA yksdksidkjokn ds iQyLo:i]tks fd orZeku O;fDrokn dk vko';d milkè; gS] U;kf;dfu.kZ; dks ykxw djus ds ekxZ esa nqfu;k Hkj dh ck/k,a mB [kM+hgksrh gSaA nsunkj ;k rks izfØ;kokn foyacksa dk ykHk mBkdj viuhlaifÙk fdlh dks gLrkarfjr dj nsrk gS ;k fMØh ds fu"iknu lsvkSipkfjd NwV izkIr djuk pkgrk gS vkSj bl izdkj mldh laifÙkysunkj dh igqap ls ijs gks tkrh gSA nsunkj ds 'kjhj dks rks vkigkFk yxk gh ugh ldrsA bl laca/ esa fiNyh 'krkfCn;ksa dhfof/ tks vLFkk;h fxjÝrkjh vkSj dtZ dh olwyh ds fy,dkjkokl dks vis{kkÑr vf/d ekU;rk nsrh Fkh] fuf'pr :i lsvf/d n{k* FkhA ysfdu iqjkus dkuwu dks iquthZfor djus dk rksvc dksbZ iz'u gh ugha gSA nsunkj dh vkfFkZd foiUurk fof/ dhn{krk dks ijkftr djus ds fy, fo|eku jgsxh vkSj ;g csfgpddgk tk ldrk gS fd U;k; dh izR;sd gR;k ds fy, vUkU; :ils nks"kh Bgjk;k tkrk jgsxkA tgka rd vkijkf/d fof/ dk iz'ugS] fLFkfr dqN myVh gSA

vijk/h ds fo:¼ ,d ckj fu.kZ; gks tk, rks fiQjmldk fu"iknu dgha vf/d fuf'pr gks tkrk gSA fdUrq fu.kZ;ysus dh izfØ;k eas O;fDr ds izfr ljksdkj cjkcj n`f"Vxkspj gksrkgSA lqlaxr mica/ u dsoy izfØ;kRed j{kksik; ekus tkrs gSacfYd egRoiw.kZ laoS/kfud vf/dkj Hkh gSA os lpeqp laoS/kfud vf/dkj gSa ftUgsa 'krkfCn;ksa ds jDrikr ds ckn izkIr fd;kx;k gS vkSj fdlh yksdra=k esa mUgsa R;kxus dh ckr xaHkhjrkiwoZdugha lksph tk ldrh gSA ,d yxHkx mipkjghu nqfo/k ;g gSfd budk ykHk dsoy mu lk/kj.k ukxfjdksa dks gh ugha feyrktks ;nkdnk fof/ ds f'kdats esa iQal tkrs gSa cfYd mu is'ksojvijkf/;ksa dks Hkh feyrk gS ftUgksaus nh?kZ vuqHko ls lHkhizfrj{kkvksa dk ykHk mBkus dk xqj lh[k fy;k gSA

ewyHkwr lkekftd laLFkkvksa esa vkewy ifjorZu ykukdfBu gksrk gS vr% U;kf;d iz'kklu ds lqèkkj dk ljksdkjvkerkSj ij U;kf;d ra=k esa lek;kstu rd lhfer jgrk gSA vf/"Bk;h fof/ esa ifjoZru dh vis{kk izfØ;kRed lq/kj dgha vf/d gksrs gSaA laHkor;k ;gh dkj.k gS fd lq/kjksa ds visf{krifj.kke ugha fudy ikrsA ;g lgh gS fd vf/"Bk;h fof/ vkSjizfØ;k ds chp tks varj gS og dkiQh gn rd Ñf=ke gSA izfØ;kesa fd, tkus okys lHkh lq/kj rkfRod vf/dkjksa dks izHkkfordjrs gSa fdUrq tgka rkfRod vf/dkj lafnX/ izÑfr dk gks ogkaizfØ;kxr lq/kj fuf'pr :i ls fLFkfr esa lq/kj ugha yk ldrsAlkekU;r;k] u, U;k;ky;ksa dk l`tu ;k orZeku U;k;ky;ksa esa

fu'p;


IAS

vfrfjDr U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr cM+k le;ksfpr ,oa b"Vdj lq/kj ekurs gq, izk;% gksrk gh jgrk gSA

jktuhfrKksa ds chp bldh yksdfiz;rk dk dkj.k ;g gSfd Hkjus ds fy, u, in miyC/ gksus ls muds izJ; dk nk;jkc<+ tkrk gSA izfØ;k ds pj.kksa esa ifjorZu djus dk ,d fofp=kifj.kke ;g gksrk gS fd dqN le; ds fy, U;k;ky;ksa esa HkhM+ esao`f¼ gks tkrh gSa ifjorZuksa dk izHkko cgqr ls ekeyksa ds fu.kZ; dsi'pkr gh lqLi"V gks ikrk gSA izfØ;kxr lq/kj dh ,d vk/kjHkwrigsyh fdlh ;qfDr fo'ks"k dh vifjgk;Zrk gSA fof/d rduhd,slh gksrh gS fd leku è;s; dh izkfIr ds fy, ,d&nwljs lsi;kZIr fHkUu rjhds viuk, tk ldrs gSa vr% fof/ ds ewyHkwriz;kstuksa dh iwfrZ ds fy, dksbZ Hkh ;qfDrlaxr izfØ;k izHkkoh gksldrh gS ;fn mls izHkkoh cukus dh ladYi 'kfDr gksA

nwljh vksj] ;g Hkh è;ku j[kuk pkfg, fd yksx viusukxfjd nkf;Roksa dk fuokZg vkSj vijk/ksa ls ifjorZu dsoy fof/d vuq'kkfLr;ksa ds Hk; ls gh ugha djrs cfYd uSfrd vkSjO;kogkfjd dkj.kksa ls Hkh djrs gSaA vk/qfud izo`fÙk fdlh rjg dslkekftd fu;a=k.kksa dks u ekuus dh gSA var esa] ;g Hkh ekuuk gksfd] de ls de flfoy ekeyksa esa] U;k;&iz'kklu ds nks"kksa dkHkh okndkjh dks grksRlkfgr djus vkSj yksxksa dks lqyg dhlaHkkoukvksa dk ;Fkk'kD; ykHk mBkus ds fy, izsfjr djus dk dqNlkekftd egRo gSA vtZu'khy lekt esa] ;g 'kk;n mfpr gh gSfd eqdnescktksa ds jkLrksa esa ;gka&ogka dkaVs fcBksj fn, tk,aAU;k;ky;ksa eas yafcr ekeys%

;g fuf'pr :i ls dgk tk ldrk gS fd U;k;&iz'kkluds izfr tu vlarks"k xr 'krkfCn;ksa dh vis{kk chloha 'krkCnh esade ls de ugha jgk gSA fo'ks"k Rofjr xfr ds bl dky esa]fo|eku valrks"k dks laLFkkfud laØe.kksa dk ifj.kke crkuk ljygSA fdUrq ;fn ;g pht fujarj pyh vk jgh gS rks bls iwjh rjgcnyrh ifjfLFkfr;ksa dk ifj.kke ugha dgk tk ldrkA

dsoy lekt'kkL=kh; Hksndksa ds vk/kj ij lek/kunsuk mlh fLFkfr esa i;kZIr ekuk tk ldrk gS tcfd vis{kkÑrvf/d ewyHkwr dkjd mifLFkr u gksaA mnkgj.k ds fy,] 'kiFkHkax ds izpyu dks] ftlus vk/qfud U;k;ky;ksa esa U;k; dsiz'kklu dks izk;% {kfr igqapkbZ gS] iwjh rjg ls /kfeZd fopkjksa dsgzkl dk ifj.kke crkus dk eu djrk gSA ysfdu 'kiFk Hkax dkvijk/ FkksM+k&cgqr ges'kk ls fd;k tkrk jgk gSA bl yksd ds naMdk Hk; ijyksd dh ;a=k.kkvksa ls de ugha gksuk pkfg,A /kfeZdlaLFkkvksa ds vid"kZ ds gksrs gq, Hkh izkf/dkj us fdlh&u&fdlhrjg viuh lÙkk dks cuk, j[kk gSA ,d vkSj lkekU; mnkgj.k ysa% lapkj lk/uksa esa vR;f/d lq/kj us fuLlansg vijkèkh dks Hkkxusdk iz;kl djus dk ljy vkSj lqlkè; mik; miyC/ fd, gSaysfdu yksd izkf/dkfj;ksa }kjk mldk ihNk djus esa gksus okyhljyrk vijk/h ds ykHk dh dkV dj nsrh gSA

blds vykok] vkèkqfud uxj dk gkfudj izHkko Hkh gSAblh ds iQyLo:i U;k;ky;ksa esa bruh HkhM+&HkkM+ gksrh gS tksU;k; ds vk/qfud dqiz'kklu dh tM+ gSA fdUrq egkuxjh; U;k;ds nks"kksa dk dkj.k uxjksa dk c`gnkdkj gh ugha gSA lpkbZ rks ;ggS fd fof/d iz.kkfy;ksa ds bfrgkl esa izfØ;kxr lq/kjksa dk izkjaHk'kgjksa ls gh gqvk gSA vxj 'kgjksa esa eqdnek yM+us okyksa dhla[;k vf/d gS rks muds ikl vfrfjDr U;k;k/h'kksa vkSj vPNsodhyksa dks tqVkus ds fy, vko';d /u Hkh gSA

,d vke jk; ;g gS fd gekjk U;kf;d ra=k Åij lsuhps rd vusd O;kf/;ksa ls xzLr gSA U;kf;d ra=k ds ckjs esa ckrdjus okyk izR;sd O;fDr [ksn&izdk'ku vkSj fxjrs ekunaMksa dhLohÑfr ds lkFk viuh ckr izkjaHk djrk gSA mPpre U;k;ky;ds U;k;ewfrZ oh-Mh- rqytkiqjdj us dgk gS %

;fn Lora=k U;k;ikfydk dks x.kra=k dk ân; ekuktkrk gS rks dguk gksxk fd Hkkjrh; x.kra=k bl le; xaHkhj ân;jksx ls xzLr gSA lp iwNk tk; rks ns'k dh ofj"B U;k;ikfydk b/j cká vkSj vkarfjd] nksuksa izdkj ds vkØe.kksa dk fujarj f'kdkjgksrh jgh gS ftlds iQyLo:i gekjs jk"Vª ds LokLF;] dY;k.kvkSj izxfr dh gkfu gksuk vo';aHkkoh gSA ckr ;g gS fd O;kf/xzLr ân; viuh turk ds mÙke LokLF; ds fy, visf{kr LoLF;jDr dh vkiwfrZ dks lqfuf'pr ugha dj ldrkA HkwriwoZ eq[;U;k;k/h'k ih-,u- Hkxorh us vius 1985 ds fof/ fnol dsHkk"k.k esa dgk Fkk

eq>s ;g dgrs gq, ihM+k gks jgh gS fd ns'k dk U;k;ra=k/jk'kk;h gksus dh fLFkfr ds cgqr fudV igqap pqdk gS------ gekjkU;k;ra=k yafcr ekeyksa ds Hkkj rys nck tk jgk gSA ;g ,df?klh&fiVh dgkor gS fd U;k; esa foyac djuk U;k; lsoafpr djuk gSA ge eqdneksa ds fuiVkjs esa gksus okys foyac ijviuk jks"k izdV djus ds fy, izk;% bl f?kls&fiVs okD;ka'k dksm¼r djrs gSa ysfdu gekjk jks"k dsoy ckSf¼d vkSj lrgh gksrkgSA tks yksx gekjs U;k;y;kas esa U;k; dh [kkst esa vkrs gSa] mUgsaU;k; ikus ds fy, o"kksZa izrh{kk djuh iM+rh gSA mUgsa ,d U;k;ky;ls nwljs U;k;ky; dh HkwyHkwYkS;k ls xqtjuk iM+rk gS vkSj var esaos Fkd tkrs gSa rFkk ?kksj fujk'kk ds dkj.k fgEEkr gkj cSBrs gSa---- gekjs U;k;ky;ksa esa gksus okys foyac ls vxj fdlh dks iQk;nkgksrk gS rks os gSa csbZeku yksx tks cjlksa rd fcuk dksbZ naM ik,vius fof/d nkf;Roksa ds ikyu ls cprs tkrs gSa vkSj izR;sd og/uh O;fDr tks ljdkj ;k yksd izkf/dkfj;ksa ds fo:¼ vkns'k]jksd vkns'k ;k O;kns'k izkIr dj ysrk gS] og cjlksa rd izk;%yksdfgr dh dher ij] ,sls jksd vkns'k vFkok O;kns'k dk ykHkmBkrk jgrk gSA

mPpre U;k;ky; ds fo"k; esa] eq[; U;k;k/h'k egksn;dk dFku Fkk %

fu'p;


IAS

u, eqdneksa dh Hkkjh vken vkSj vfu.khZr iM+s ekeyksa dh fo'kkyla[;k ds iQyLo:i vkt mPpre U;k;ky; /kjk'kk;h gksus dhfLFkfr ds fudV igqap x;k gSA eSa] O;fDrxr :i ls] ;g ughaekurk fd U;k;k/h'kksa dh la[;k esa cM+h o`f¼ djuk okaNuh;gSA ;fn U;k;k/h'kksa dh la[;k esa visf{kr ls vf/d o`f¼dh xbZ rks mPpre U;k;ky; [kafMr ihBksa dh lajpuk ls;qDr ,d efgekeafMr mPp U;k;ky; cu dj jg tk,xkArc mPpre U;k;ky; f'k[kj U;k;ky; ds :i esa viuhigpku [kks nsxk vkSj mlesa dksbZ ,d:irk ugha jg tk,xhAlkFk gh] eSa vuqPNsn 136 ds v/hu mPpre U;k;ky; dks izkIrvlk/kj.k vf/dkfjrk esa fdlh Hkh izdkj dh deh djus ds i{kesa ugha gwaA

vkxs eq[; U;k;k/h'k egksn; us mPp U;k;ky;ksa dsfo"k; esa dgk] ^blh izdkj mPp U;k;ky;ksa dh fLFkfr Hkh dkiQhHkok;g gSA**

fof/ esa foyac%fof/ fcyac iqjkru vkSj lkoZHkkSe gSA ;g flfoy oknksa

dh yxHkx Lej.kkrhr fLFkfr dh vfHkO;atuk djrh gSA flfoyoknks dh dk;Zlwph lnSo cgqr yach gksrh gSA vkSj xq.kkoxq.k dsvkèkkj ij fopkj.k ds vkjaHk gksus esa o"kksZa yx ldrs gSaA flfoydkjZokbZ izkjaHk djus dk [kpZ vkSj mlesa yxus okys dkuwuh [kpZscgqr vf/d gksrs gSa vkSj NksVs nkoksa ds ckjs esa dkjZokbZ djus dkdksbZ iQk;nk ugha gksrkA fof/d izfØ;k cM+h fo'kn gS vkSj fof/dh ckjhfd;ka gj pj.k esa eqofDdy ds fy, ck/d curh gSaAigys fu.kZ; ds ckn Hkh dbZ&dbZ vihysa dh tk ldrh gSa ftudsdkj.k vkSj foyac gksrk gSA vafre fu.kZ; gks tkus ds ckn] mldkfu"iknu 'kk;n gh dHkh larks"ktud <ax ls gks ikrk gSA ,slhifjfLFkfr;ksa esa] bZekunkj oknh visu fof/d vf/dkjksa ds fy,nkok djus esa vojks/ ikrk gS tcfd ;g fojks/kHkkl tSlk gh gSfd csbeku eqdnesackt vius fujk/kj vFkok c<+s&p<+s nkaos ijtksj nsus ds fy, mRlkfgr jgrk gSA yacs le; rd pyus okyseqdnesa esa my>us dk [kpZ gh fooknh i{kdkjksa dks dqN dejde ij le>kSrk dj ysus dks ;k jkgr vkSj U;k; ikus dh ckrefLr"d esa u ykus ds fy, izsfjr djus dks dkiQh gSA

foyac vkSj ckjhfd;ksa dsoy flfoy dkjZokb;ksa esa ghfufgr ugha gSA nkafMd U;k; ds iz'kklu dh fLFkfr dksbZ csgrjugha gSA yksdra=k dh LFkkiuk ls igys ds dky esa nkafMd U;k;ds euekus in ds dkj.k ml ij vR;f/d dBksj gksus ds vkjksiyxrs Fks tcfd vkt dqdfeZ;ksa ds izfr vR;f/d ujeh dsf[kykiQ vkokt mBkbZ tk jgh gSA cgqr ls vijk/h rks dHkh idM+sgh ugha tkrsA tks idM+ esa vk tkrs gSa] os izk;% dkuwu dh dfe;ksadk iQk;nk mBkdj cp fudyrs gSaA

nkafMd ekeyksa dh lquokbZ dh izÑfr gh ,slh gS fdog gesa izfrj{kk i{k dks ykHk igqapkrh gSA oSokfgd ekeyksa vkSj

vieku&ys[k ds ekeyksa dks NksM+dj] flfoy ekeyksa dk fopkj.kvkerkSj ij blizdkj ds izHkko ls eqDr jgrk gSA nwljh vksj]Hkz"Vkpkj] i{kikr vkSj 'kiFkHkax nkafMd ekeyksa esa [kwc pyrs gSaAgj nkSj dk viuk dksbZ iz[;kr izdj.k gksrk gSA ;g vuqJqfr gS fd/uoku vkSj 'kfDr'kkyh vijk/h cp fudyrs gSa tcfd fu/ZuvkSj fe=kghu yksx tsy Hkst fn, tkrs gSaA funksZ"k yksxksa dksdHkh&dHkh iqfyl >qBs vkjksiksa esa iQalk ysrh gS] vkSj blesa dksbZ[kq'k gksus dh ckr ugha fd mlh rduhd dk iz;ksx djds is'ksojvijkf/;ksa dks >wBs vkjksiksa ds vk/kj ij lha[kpksa esa cn djk fn;ktkrk gSA mPpre U;k;ky; ds U;k;ewfrZ ,p-vkj- [kUuk usdgk Fkk %

,d vU; ckr tks U;k;ra=k esa yksxksa ds fo'okl dksfMxk jgh gS] og gS nks"keqfDr ds ekeyksa dh Hkkjh la[;k vkSj cM+svijkf/;ksa dks nafMr djus dh U;k;ra=k dh c<+rh vliQyrkA ;glgh gS fd U;k;k/h'kksa dks vfHkys[k ij miyC/ lkexzh ds vk/kj ij gh vius fu.kZ; nsus gksrs gSa vkSj dksbZ O;fDr ;g vk'kk ughadj ldrk vkSj u djuh pkfg, fd fdlh O;fDr ds fo:¼yxk, x, vkjksi dks fl¼ djus ds fy, fo'okluh; lk{; u gksrks Hkh U;k;ky; mls nks"kh Bgjk,xkA nks"keqfDr ds ekeyksa ds brusmPp izfr'kr dk ,d eq[; dkj.k iqfyl vUos"k.k dh xq.koÙkk esafxjkoV vkSj mlds ifj.kkeLo:i ,slh fo'oluh; lk{; ,d=kdjds is'k djus esa mldh vliQyrk gS ftlds vk/kj ijvfHk;qDr dks nks"kh Bgjk;k tk ldsA

iqfyl vUos"k.k dh xq.koÙkk esa ;g fxjkoV jktuhfrKksa}kjk ekeykas ds vUos"k.k esa fd;k x;k gLr{ksi gSA ;g loZfofnrgS fd tks O;fDr ftruk cM+k xqaMk ;k vlkeftd O;fDr gksrk gS]pqukoksa ds le; mldk ewY; vkSj mi;ksx mruk gh vf/d gksrkgSA fuokZpu ds le; tc jktuhfrK bu vlkekftd rRoksa dhlgk;rk ekaxrs gSa rks os blh vk'kk esa mudh lgk;rk djrs gSa fd;fn mUgsa fof/ izorZu djus okys fdUgha vfHkdj.kksa ds gkFkksaijs'kkuh gksxh rks jktuhfrK mudh enn djsaxs vkSj mUgsa dfBukbZesa iM+us ls cpk ysaxsA vlkekftd rRoksa dks dfBukbZ ds le; nhxbZ lgk;rk muds }kjk pqukoksa ds nkSjku dh xbZ jktuhfrKksa dhenn dk lh/k izfrdkj gSA ;g lc LoHkkor;k vijkèkksa ds iqfyl}kjk vUos"k.k dks vR;ar dfBu cuk nsrk gSA blds vykok] getkurs gSa fd iqfyl dk cgqr&lk le; vfr fof'k"V O;fDr;ksa dhlqj{kk vkSj vU; izca/ksa ij [kpZ gksrk gSA izn'kZu] can] gM+rky vkSjvkanksyu gekjs yksd thou ds vf/dkfjd vax curs tk jgs gSaftu ij iqfyl cy dk dkiQh le; [kpZ gksrk gSA

vijk/ksa ds vUOks"k.k dh iqfyl ds dkedkt esa fuEurjvxzrk gSA ifj.kker;k vUos"k.k dh xq.koÙkk esa fxjkoV vkrh gSvkSj iqfyl cy fopkj.k ds le; fo'oluh; lk{; izLrqr djusesa vf/dkf/d vleFkZ gksrk tk jgk gSA tks Hkh gks] nks"keqfDr dsekeyksa dh bruh cM+h la[;k dk dkj.k dqN Hkh gks] mldk

fu'p;


IAS

vifjgk;Z izHkko ;gh gksxk fd yksxksa dk fo'okl bl ckr esa degksrk tk,xk fd U;k;ky; cM+s vijkf/;ksa dks naM nsus esa leFkZ gSAgesa ;g Lej.k j[kuk pkfg, fd vxj yksxksa dk fo'okl U;k;ra=kls mB x;k vkSj muds eu esa ;g ckr cSB xbZ fd U;k;ikfydkvijkf/;ksa dks naM nsus esa vleFkZ gS rks vijk/ksa ds f'kdkj O;fDrvkSj muds laxs&laca/h vijkf/;ksa ds lkFk] ftUgsa os izk;% igpkursgSa] fuiVus ds fy, xSjdkuwuh rjhdksa dk bLrseky djsaxsA ;g Li"VgS fd ,slh fLFkfr vO;oLFkk vkSj vjktdrk dks tUe nsxhA

fof/ vkSj mldh izfØ;k dh ckjhfd;ka%U;kf;d iz'kklu ds vuds nks"kksa dks le>kus ds fy,

vyx vyx izdkj dk n`f"Vdks.k viukus ds LFkku ij ,dlkoZHkkSe n`f"Vdks.k viukuk vf/d mi;qDr gSA okndkjh ekuoizÑfr dk ,d izcy y{k.k gSA lkjh nqfu;k esa U;k;ky;h izn'kZutulk/kj.k dh iz'kalk dk ik=k gksrk gSA ;g fofp=k ckr gS fd,d vkSj rks ykxw dkuwuh ckjhfd;ksa dks gs; ekurs gSa ij nwljhvkSj mldh fonX/rk ij okg&okg Hkh djrs gSaA

fujk'k eqdnesackt ges'kk pqi ugha gks tkrsA gkjus ij os^fof/* ds LFkku ij Û;k;* dh nqgkbZ nsus yxs gSaA ,d oxZ ds:i esa odhyksa dks viuh dyk dh lw{erkvksa dks cuk, j[kus esacM+k ykHk gS vkSj fof/d izfØ;k dks ljy dj fn;k tk, rksodhyksa dh lsokvksa dh vf/dka'kr;k vko';drk gh ugha jgsxhAvusd dkj.kkas ls fof/d laLFkk,a vU; laLFkkvksa dh rqyuk esayksder esa gksus okyss ifjorZuksa ds vuq:i vius dks <+kyus esavf/d nsj yxkrh gSaA flfoy vkSj nkafMd U;k;ky;ksa esa izfØ;k,acgqr rduhdh] dfBu] [kphZyh vkSj ean gks xbZ gSaA ,d ds ckn,d] vihyksa ds vusd Lrj gSaA tc bUgsa ykxw fd;k x;k Fkk rksml le; ds lkekftd vkSj jktuhfrd ifjos'k esa ;s loksZÙke Fkhaij vc ;s lk/kj.k okndkjh dh ihB ij o"kkZ eas Hkhxs dacy dsleku gks xbZ gSaA U;k;k/h'kksa] odhyksa vkSj izfrokfn;ksa dk blizfØ;k esa vc fufgr LokFkZ gks x;k gSA

1986 ds fof/ fnol ds vius Hkk"k.k esa eq[;U;k;k/h'k Jh ih-,u- Hkxorh us dgk Fkk%

nqHkkZX; ls] gekjs ns'k esa vkt Hkh dqN odhy vkSjfof/osrk ,sls gSa tks 'kqrqjeqxZ dh rjg ckyw esa vius flj /alk, jguk pkgrs gSa vkSj yksdfgr okn ds ifj.kkeLo:iU;kf;d izfØ;k esa tks ifjoZru vk jgk gS mls igpkuus lsbadkj dj jgs gSaA

mudh n`f"V ls U;k; dh izfØ;k dsoy ,d ckSf¼dO;k;ke gS ftlesa U;k;k/h'k vkSj odhy viuh fo|k vkSjfo}rk dk izn'kZu dj ldrs gSa_ mudh nqfu;k esa loZgkjkvkSj vlgk;ksa] fupys oxZ ds vkSj xqeuke yksxksa ds fy,dksbZ LFkku ugha gSA os pkgrs gSa fd U;k;ikfydk mlh ttZjvkSj iqjkof'k"V vkaXy&lsDlu U;k;'kkL=k dh izfØ;kvksa dkvuqlj.k djrs gq, U;k; iznku djrh jg sA

fdUrq U;k; ds ;s rFkkdfFkr i{k/j ;g ugha le>rs

fd ns'k esa yk[kksa yksx ,sls gSa ftUgsa U;k; pkfg, vkSj vxjmUgsa 'kh?kz u feyk rks os ,d fnu jktekxksZa ij /kok cksynsaxs vkSj mUgsa u"V dj nsaxs ftudk nkok gS fd mu ij pyusdk vf/dkj dsoy gekjk gh gSA lkSHkkX; ls] yksdfgr okn dsiQyLo:i] turk ds detksj oxZ] leqnk; ds vykHkxzLr rcdsvc igyh ckj vU;k; ls laj{k.k iznku djus okyh laLFkk ds :iesa U;k;ky;ksa ij vka[k xM+k, gSaA vc rd os U;k;ky;ksa ds }kjrd Hkh ugha igqap ikrs FksA fdUrq vc yksdfgr okn ds ekè;els mudh leL;k,a U;k;ky; ds le{k ykbZ tk ldrh gSaA mueqV~Bh Hkj yksxksa dks fujk/kj vkykspuk ds gksrs gq, Hkh tks lektls dV dj fo'kky Hkouksa ds oklh gSa vkSj ftUgsa lekt ds mlinnfyr oxZ ds nq%[k] ihM+k vkSj 'kks"k.k dh dksbZ fpark ugha gS tksbl ns'k dh tula[;k ds 50 izfr'kr ls Hkh vf/d gSaA gekjhU;kf;d izfØ;k esa ,d Økafr&lh vk jgh gSAv/hUkLFk U;k;ikfydk dh n'kk %

U;kf;d lajpuk dh jh<+] v/huLFk U;k;ikfydk] dhn'kk 'kkspuh; gSA eq[; U;k;k/h'k Jh ih-,u- Hkxorh dk bllaca/ esa dne Fkk %

ftyk U;k;k/h'kksa] flfoy U;k;k/h'kksa vkSj eaqfliQksa dsv/huLFk U;k;ky;ksa esa cgqr cM+h la[;k esa eqdnesa fopkjkFkZ iM+sgSaA tc rd ge lajpukREkd ifjorZu ugha djrs rc rd v/huLFk U;k;ky;ksa esa eqdneksa dh Hkkjh vken ls fuiVuk laHko ughagSA gka] ;fn ge v/huLFk U;k;k/h'kksa ds osru vkSj lsok 'krksZa esalq/kj dj ldsa vkSj mudh dk;Z&n'kkvksa dks csgrj cuk ldsa rksorZeku lajpuk ds varxZr gh dkiQh dqN fd;k tk ldrk gSA gev/huLFk U;k;k/h'kksa dk ifjJfed cgqr de gS vkSj mudhlsok&'krsZ vlarks"ktud gSaA vusd jkT;ksa esa v/huLFk U;k;ikfydkesa U;k;k/h'kksa dh la[;k vi;kZIr vkSj U;k;ky; Hkh visf{krla[;k esa ugha gSA dbZ jkT;ksa esa v/huLFk U;k;k/h'kksa dks vkokldh lqfo/k miyC/ ugha gS vkSj mUgsa vkokl <wa<+us ds fy,odhyksa vkSj dHkh dHkh rks] eqofDdyksa ij Hkh fuHkZj djuk iM+rkgSA fiQj Hkh vkokl brus Hkkjh fdjk;ksa ij fey ikrs gSa tks mudhvkfFkZd lkeF;Z ds ijs gksrs gSaA vusd LFkkuksa ij rks U;k;ky;ksa dsfy, mi;qDr Hkou Hkh ugha gSaA blds vykok] ge vius v/huLFk U;k;k/h'kksa dks dksbZ fu;qfDr&iwoZ izf'k{k.k ugha nsrs vkSjmUgsa dksbZ lsokdkyhu izf'k{k.k nsrs gSaA ge ;g eku dj pyrs gSafd v/huLFk U;k;k/h'k ds :i esa fu;qDr gksrs gh muesa fdlhnSoh izKk dk mn; gks tkrk gS vkSj muesa U;k; iznku djus dkdkS'ky ,oa {kerk fodflr gks tkrh gSA bu lHkh ckrksa ds ihNsdkj.k ;g gS fd ,d Lrj ij U;kf;d iz.kkyh dks lq/kjus dsfy, /u dh vko';drk gksrh gS rks mls miyC/ djkus esavkukdkuh dh tkrh gSA

laHkor;k ge ;g ugha le> ikrs fd v/huLFk U;k;ky;gh U;k; ds fijkfeM dk vk/kj gS vkSj tc rd vk/kj lqn`<+ugha cuk;k tk,xk rc rd fijkfeM dk <g tkuk vo';aHkkoh gSA

fu'p;


IAS

ge izk;% Hkwy tkrs gS fd U;k; ra=k ds lkFk vke vkneh laidZv/huLFk U;k;ky;ksa ds Lrj ij gh gksrk gS_ mls mPp U;k;ky;tkus dh t:jr 'kk;n gh dHkh iM+rh gSA vr% ;fn gelkekU;tu ds vanj ;g fo'okl mRiUu djuk pkgrs gSa fd mlsU;k; fey ldrk gS rks mlds fy, ;g ije vko';d gS fd gev/huLFk U;k;ikfydk dks etcwr djsaA cgqr ls yksx ;g ughale> ikrs fd ;fn v/huLFk U;k;ikfydk lqn`<+ gksxh rks mPpU;k;ky;ksa ds le{k tkus okyh vihyksa dh la[;k de gks tk,xhvkSj mPp U;k;ky;ksa ds dk;ZHkkj esa i;kZIr deh vk tk,xhA

U;k;k/h'kksa dh fu"i{krk vkSj mudh bZekunkjh %U;kf;d iz'kklu dh mPp dksfV dh bZekunkjh ij lnk

cy fn;k tkrk jgk gSA U;k; dk mnkÙk gksuk Hkh vko';d gSAU;k; iznku djuk dsoy jkT; dk ,d dk;Z gh ugh ekuk tkrkvfirq dksbZ jgL;iw.kZ ÑR; tSls ekuk tkrk gSA ;g ckr vusdlqifjfpr izFkkvksa ,oa Hkkoukvksa ls izdV gksrh gSA ;g loZ=kvko';d le>k tkrk gS fd de&ls&de mPp U;k;ky; okLrqdh n`f"V ls HkO; gksA fopkj.k] fo'ks"k :i ls vkijkf/dfopkj.k] ftruk ,d /kfeZd vk;kstu gS mruk gh ,d laLdkjHkh gSA U;k;ky; dh dkjZokbZ;ka] U;k;&iz'kklu dh xfjek ds lkFk]blizdkj lapkfyr dh tkrh gSa fd os muesa Hkkx ysus okys vkSjn'kZdksa] nksuksa dks izHkkfor djsaA vkt Hkh u dsoy lkekU;tuvfirq izcq¼ O;fDr rd bl jLe ds izfr ,d Hk; dh gh Hkkoukj[krs gSaA

U;k; dh fuf'parrk ij ftruk dqBkjk?kkr fu"i{krk dhdeh dj ldrh gS] mruk dksbZ vkSj ckr ugha dj ldrhA bldsvkykok] iz'kklu dh bZekunkjh dks ,d vkn'kZ ds :i esaizfrf"Br fd;k x;k gSA blds vykok] iz'kklu dh vU; 'kk[kkvksadh rqyuk esa U;k;ra=k dh bZekunkjh dk Lrj cgqr Åapk gksukpkfg,] bl ij cjkcj cy fn;k tkrk gSA U;kf;d iz'kklu dspkjksa vksj fo'ks"k j{kksik; [kMs+ fd;s x, gSaA vk/qfud jkT; us blfLFkfr dh izkfIr ds fy, fo'ks"k iz;kl fd;k gS fd fof/d U;k;mlds vkfFkZd U;k; dh rqyuk esa cgqr Åaps Lrj dk gksA ogblesa cM+h gn rd liQy Hkh gqvk gSA U;kf;d ?kksVkyk fo'ks"kfuanuh; le>k tkrk gSA U;k;ky;ksa esa vfu;ferrk ;k vukSfpR;dk tjk&lk Hkh vkHkkl fo'ks"k fpark dk fo"k; vkSj vkrafdrdjus okyh ckr ekuh tkrh gSA dksbZ fo/k;d vFkok iz'kkluHkz"Vkpkj dks nks"kh ik;k tk, rks mlls jkT; dh uhao ds fy,izdVr% dksbZ [krjk iSnk ugha gksrk ysfdu U;k;k/h'kksa dks lnkvius vkidks lansg ls iwjh rjg Åij j[kuk vko';d gksrk gSA,d ekeys esa gekjs mPpre U;k;ky; us dgk gS%

cqf¼eku U;k;k/h'k ;g dHkh ugha Hkwyrs fd vius indh xfjek vkSj izfr"Bk dks v{kq..k j[kus dk loksZre mik; viusfu.kZ;ksa dh xq.kork] vius n`f"Vdks.k dsoy] U;k;laxfr rFkkoLrqfu"Brk vkSj vius U;kf;d vkpj.k esa viuk, x, la;e]

xfjek vkSj 'kkyhurk ls loZlk/kj.k dk vknj vftZr djuk gSA

fu'p;


IAS

vf/dj.k rFkk vk;ksxU;k;ky;ksa ds vfrfjDr vU; U;kf;d

rFkk U;kf;d&dYi vf/dj.k

gekjs lafo/ku esa 'kfDr;ksa ds i`Fddj.k dk fl¼karxgjkbZ ls lek;k gqvk gSA vc ls yxHkx ikap n'kd igys] tclafo/ku dk fuekZ.k gqvk Fkk] jkT; ds dk;Zdyki vis{kkÑr derFkk lhfer FksA rc ls] jkT; ds dk;Zdyki esa cM+h o`f¼ gqbZ gSvkSj dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa us okf.kfT;d ,oa vU; {ks=kksa esa Hkhizos'k fd;k gSA ljdkjh deZpkfj;ksa dh lsok&'krksZa] LFkkukarj.k]inksUufr;ksa] fu;qfDr;ksa vkfn ls lacaf/r fookn Hkh c<+ x, gSaA

lafo/ku fuekZrkvksa dks bu lc ?kVukvksa dk iwokZHkklugha gks ldrk Fkk blfy, mUgksaus Lo;a dks ns'k ds ukxfjdksa dsfy, ,d fuf'pr U;kf;d eap nsus rd lhfer j[kkA ml le;]laHkor;k mUgksaus ;g lkspk Fkk fd orZeku U;k;ky; yksxksa dhU;kf;d vkdka{kkvksa dks iwjk djus vkSj lHkh izdkj ds fooknksa dksfuiVkjk djus ds fy, i;kZIr fl¼ gksaxsA fdUrq vkxs pydjekywe gqvk fd cnyh gqbZ fLFkfr dh vko';drkvksa dks iwjkdjus ds fy, lkekU; U;k;ky;] ftudh dqN ikjaifjd rFkkizfØ;kxr lhek,a gSa] i;kZIr ugha gSaA viuh bUgha lhekvksa dsdkj.k ;s U;k;ky; u, lkekftd&vkfFkZd lanHkZ esa mBus okyhlL;kvksa dks lqy>kus esa iwjh rjg leFkZ ugha FksA blds ifj.kkeLo:i]fofHkUu vf/dj.k LFkkfir fd, x,@fd, tkrs gSa ftUgas ikjaifjdvFkZ esa iwjh rjg U;k;ky; ugha dgk tk ldrkA fiQj Hkh] ;smi;qDr fof/d izfØ;k dk vuqlj.k djrs gq, vuds fooknksa dksfopkjkFkZ Lohdkj djrs gSa vkSj mudk fu.kZ; djrs gSaA

U;k;ky;ksa dh vis{kk vf/dj.k D;ksa %1- mu lHkh fooknksa dk fuiVkjk djus ds fy,

ftudk U;k;fu.kZ;u visf{kr gS] gekjh U;kf;d O;oLFkk vi;kZIrgSA ;g ik;k x;k gS fd ;g ean] [kphZyh] vn{k] tfVy rFkkvkSipkfjdrk ls xzLr gSA blds vykok] blds ikl dk;Z dk cks>cgqr vf/d gSA vusd egRoiw.kZ ekeys ,sls gSa tSls fd] ekfydksavkSj deZpkfj;ksa ds vkilh fookn] rkyscafn;ka] gM+rkysa vkfnftudk 'kh?kzrkiwoZd fuiVkjk djuk gksrk gS vkSj ftudk fu.kZ;U;k;ky;ksa }kjk fd;k tk ldrk gSA

2- bl :i esa LFkkfir vf/dj.k lS}kafrd rFkkfof/ewyd n`f"Vdks.k ds LFkku ij iz;kstuewyd n`f"Vdks.k viudj izfØ;kxr ck/kvksa ls cp ldrs gSaA buds fy, lk{;ksa rFkkizfØ;k ds dBksj fu;eksa ls ca/dj dke djuk vfuok;Z ugha gSAvius fof'k"V Kku dk mi;ksx djrs gq, ;s vf/dj.k fo'ksf"krrFkk tfVy leL;kvksa dk Hkh O;kogkfjd n`f"Vdks.k viukrs gq,fu.kZ; dj ldrs gSaA

3- vuds fooknxzLr iz'u rduhdh izÑfr ds gksrs gSaAikjaifjd U;kf;d O;oLFkk ds Hkhrj buls fuiVuk dfBu rFkknqoZg gksrk gS vkSj U;k;ikfydk bl izdkj ds iz'uksa ls lacaf/rlkexzh ,d=k djus vkSj Rofjr fu.kZ; ysus esa iw.kZr;k l{ke Hkhugha gSA blds foijhr] vf/dj.kksa esa izk;% fo'ks"kKksa dh fu;qfDrdh tkrh gS tks bl izdkj dh leL;kvksa dks gkFk esa ysdj mudklek/ku dj ldrs gSa_ ,slh leL;kvksa ds mnkgj.k gSa ikfjokfjdfookn] xSl] fctyh] jsy&njs] ,dkf/dkjh O;ogkj] miHkksDrkfookn vkfn ls lacaf/r leL;k,aA

4- vis{kkÑr vf/d rduhdh Kku gksus dsiQyLo:i ;s vf/dj.k lkekU; U;k;y;ksa dh vis{kk vf/dxfr ls] de [kpZ esa vkSj n{krkiwoZd viuk dk;Z djrs gSaA budkmís'; gh ;g gS fd ;s fooknksa dk fu.kZ; djrs le; lacaf/rfof/ esa fNih lkekftd U;k; dh Hkkouk rFkk U;k;laxr lek/ku dh uhfr dks c<+kok nsus dk lpsru iz;kl djsa vkSj fooknfo'ks"k esa fufgr lkekftd fgr dh vksj fo'ks"k è;ku nsaA

vf/dj.k %vf/dj.k vusd n`f"V;ksa ls ikjaifjd U;k;ky;ksa ds

leku gh gSaA nksuksa dk xBu fo/kueaMy }kjk fd;k tkrk gS vkSjnksuksa dks fof'k"V U;kf;d 'kfDr;ka iznku dh tkrh gSaA mudkvfLrRo LFkk;h gksrk gS vkSj os U;k;&fu.kkZ;d fudk; gksrs gSaA ;sfofHkUu i{kksa }kjk yk, x, fooknksa ij fopkj dj mudk fuiVkjkdjrs gSaa ftuds fo:¼ fof/ ds vuqlkj vihy dh tk ldrh gSAtSlk fd mPpre U;;ky; us dgk gS] (,lksf'k,VsM lhesaV daiuhfyfeVsM cuke ih-,u- 'kekZ rFkk vU; ds ekeys esa & ,- vkbZ-1965 ,l- lh- 1595) U;k;ky;ksa rFkk vf/dj.kksa] nksuksa dkleku vk/kjHkwr vkSj ekSfyd y{k.k ;g gS fd ;s U;kf;d dk;ZlaiUu djrs gSa vkSj ,d izHkqrklaiUUk jkT; esa varfufgZr 'kfDr;ksadk iz;ksx djrs gSaA

fiQj Hkh] vf/dj.kksa dks iwjh rjg U;k;ky; dh laKkugha nh tk ldrhA mdus Lo:i esa dqN y{k.k U;k;ky; dsleku vo'; gksrs gSa ij U;k;ky;ksa ds lHkh y{k.k muesa ugha ik,tkrsA bu nksuksa ds Hksn dks bl Ikzdkj Li"V fd;k x;k gS%

1- U;k;ky; ikjaifjd U;kf;d iz.kkyh dk vaxgksrk gSA bldh U;kf;d 'kfDRk;ka jkT; ls O;qRiUu gksrh gSa vkSj tksU;k; nsus dk dke djrk gS] mls U;k;ky ; dgrs gSaA nwljh vksj]vf/dj.k fdlh fof'k"V fof/ ds }kjk cuk vfHkdj.k gksrk gSvkSj mls fofufnZ"V ekeyksa dks fuiVkus ds fy, U;kf;d 'kfDr;kaiznku dh tkrh gSA

2- vius dk;Zdky rFkk lsok dh 'krksZa vkfn dsekeys esa U;k;/h'k dk;Zikfydk ls Lora=k gksrs gSaA nwljh vksj]vf/dj.k cgqr gn rd ljdkj ds gkFkksa esa gksrs gSaA

fu'p;


IAS

3- U;k;ky; dh vè;{krk izk;% fof/ esa izf'kf{krvf/dkjh }kjk dh tkrh gS tcfd vf/dj.k dk vè;{k vFkoklnL; fof/ esa izf'kf{kr gks] ;g vko';d ugha gSA

4- U;k;ky; esa] U;k;k/h'k ds fy, ,d fu"i{keè;LFk gksuk vfuok;Z gS vkSj og fdlh ,sls ekeys dk fu.kZ;ugha dj ldrk ftlds lkFk og fgrc¼ gksA nwljh vksj] vfèdj.kds ekeys esa gks ldrk gS fd og Lo;a fookn ekeys dk ,d i{kgks] tSls fd jsy&jsV vf/dj.k] ,dkf/dkj vk;ksx vkfnA

5- U;k;ky; lk{; ,oa izfØ;k ds lHkh fu;eksals ca/k gksrk gS ysfdu vf/dj.k rc rd iwjh rjg bu fu;eksa lsca/k ugha gksrk tc rd fd lacaf/r fof/ ds v/hu ;g mudsfy, vfuok;Z u dj fn;k x;k gksA

6- U;k;ky; ds fy, ;g vko';d gS fd ogvius le{k izLrqr lk{; vkSj lkexzh ds vk/kj ij rVLFk Hkkols lHkh iz'uksa dk fu.kZ; djs tcfd vf/dj.k viuk fu.kZ;nsrsle; ljdkjh uhfr] vkfn dks Hkh è;ku esa j[k ldrk gSA

7- U;k;ky; fdlh fo/ku dh ^'kfDRkeÙkk* dkfu.kZ; dj ldrk gS tcfd vf/dj.k ,slk ugha dj ldrkA

dsUnzh; rFkk jkT; iz'kklfud vf/dj.k ,oa vU; vf/dj.k

42osa lafo/ku la'kks/u vf/fu;e 1976 ds ifj.kkeLo:iHkkjr ds lafo/ku esa vUkqPNsn 323d tksM+k x;k gSA blus yksdlsokvksa ;k la?k vkSj jkT; ds inksa ij fu;qDr O;fDr;ksa dh HkrhZvkSj lsok'krksZa ls lacaf/r fooknksa ds U;k;fu.kZ;u dks flfoyU;k;ky;ksa vkSj mPp U;k;ky;ksa ds ikl ls fudkydj la?k ds ;kjkT;ksa ds iz'kklfud vf/dj.kksa ds gkFk esa ns fn;k gSA

vuqPNsn 323 (d) ds bl mica/ ds vuqlj.k esalaln us iz'kklfud vf/dj.k vf/fu;e 1985 ikfjr djds blmís'; dh iwfrZ ds fy, ,d dsUnzh; iz'kklfud vf/dj.k dhLFkkiuk dj nh gS ftudh 'kk[kk,a fufnZ"V uxjksa esa [kksyh xbZ gSaAbl vf/fu;e esa ;g mica/ gS fd iz'kklfud vf/dj.k la?k dsekeyksa ls lacaf/r yksd lsokvksa vkSj inksa ij fu;qDr O;fDr;ksa dksfdlh jkT; ;k Hkkjr ds jkT; {ks=k ds Hkhrj fLFkr fdlh LFkkuh;;k vU; ,sls izkf/dj.k esa dk;Zjr deZpkfj;ksa dh tks Hkkjrljdkj ds fu;a=k.k esa gS ;k fdlh ,sls fudk; ;k lfefr dsfu;a=k.k esa gS ftl ij ljdkj dk LokfeRo vkSj fu;a=k.k gS] HkrhZvkSj lsok'krksZa vkSj mlls lac¼ ;k mlds vuq"kaxh fo"k;ksa esalacaf/r fooknksa vkSj ifjoknksa dk U;k;fu.kZ;u ;k fopkj.k djsaxsA

iz'kklfud vf/dj.k vf/fu;e dks ikfjr djus dk mís';Fkk %

1- U;k;ky;ksa ds dke ds cks> dks gYdk djukrFkk

2- lsok fo"k;d ekeyksa ls lacaf/r fooknksa dsU;k;ky;ksa dh rqyuk esa vf/d Rofjr xfr ls fuiVkjs dh O;oLFkkdjukA

fdUrq j{kk lsokvksa esa dk;Zjr O;fDr;ksa] mPpreU;k;ky; ds vf/dkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa] vkSj laln ds lfpoky;hdeZpkfjoàn rFkk fdlh jkT;k ;k la?k jkT; {ks=k ds fo/kueaMy dslfpoky;h deZpkfjoàn ls lacaf/r fookn bu vf/dj.kksa dhvf/dkfjrk esa ugha vkrsA

tks ekeys vc mDr vf/dj.k dh vf/dkfjrk esa gSa]muds fo"k; esa iz'kklfud vf/dj.k vf/fu;e 1985 us flfoyU;k;ky;ksa dh okn xzg.k djus dh vkSj vuqPNsn 226 (;kvuqPNsn 227) ds v/hu xzg.k djus dh mPp U;k;ky; dhvf/dkfjrk lekIr dj nh gSA

mPp U;k;ky; ftu ekeyksa dks vUkqPNsn 226 vkSj227 ds v/hu fopkjkFkZ Lohdkj dj mudk U;k;fu.kZ;u djldrk Fkk] mu ij fopkj ,oa U;k;fu.kZ; djus ds fy, iz'kklfudvf/dj.k l{ke gSA blesa laxr fof/;ksa dh laoS/kfudrk dkfu.kZ; djuk Hkh lfEEkfyr gSA ;g vf/dj.k bl ckr dh ?kks"k.kkdjus ds fy, l{ke gS fd dksbZ lkafof/d lsok fu;e vuqPNsn14 vkSj 16 dk mYya?ku djrk gSA

jkT; iz'kklfud vf/dj.kksa dks fu;r fnu ls 'kfDr;ksarFkk izkf/dkj lfgr og leLr vf/dkfjrk iznku dh xbZ gS tksfuEufyf[kr ekeyksa esa] Bhd blls igys] lHkh U;k;ky; (mPpreU;k;ky; dks NksM+dj) iz;ksx esa ykrs Fks %

1- jkT; dh fdlh flfoy lsok ;k jkT; ds v/hu fdlh flfoy in ij HkrhZ vkSj HkrhZ ls lacaf/r ekeys_

2- jkT; ds lHkh lsok,a ;k jkT; ds v/hu dksbZflfoy in ;k jkT; ljdkj ;k jkT; jdkj ds fu;a=k.k esadk;Zjr fdlh LFkkuh; vFkok vU; izkf/dj.k vFkok jkT;

ljdkj ds LokfeRo vFkok fu;a=k.k esa dk;Zjr fdlhfuxe ;k lfefr ds dkedkt ds laca/ esa ,sls fdlh O;fDrdh lsok ls lacaf/r ekeys_

3- jkT; ds dkedkt ds laca/ esa Åij [kaM(2) esa mfYyf[kr fdlh lsok vFkok in ij fu;qDr ,sls O;fDrdh lsok ls lacaf/r lHkh ekeys ftldks lsok,a fdlh LFkkuh;

vFkok vU; izkf/dj.k ;k fuxe ;k lfefr ;k fdlh,sls fudk; dks ns nh xbZ gSa tks jkT; ljdkj ds fu;a=k.k vFkokLokfeRo esa gSA

fu'p;


IAS

jkT; iz'kklfud vf/dj.k jkT; dh lsokvksals lacaf/r fooknksa ds fu.kZ;u ds fy, gSa vkSj os fdlh ,slsekeys dks fopkjkFkZ Lohdkj ugha dj ldrs tks dsUnzh; iz'kklfudvf/dj.k dh vf/dkfjrk esa vkrk gSA

bu vf/dj.kksa dks fdlh ;kfpdk dks fopkjFkZ Lohdkjdjus dk vf/dkj ;k 'kfDr izkIr ugha gS tks%

1- vuqPNsn 311(2) ds f}rh; ijarqd [kaM(x) ds v/hu jk"Vªifr ;k jkT;iky ds lek/ku ds vk/kjksa dkspqukSrh nsrh gks_ vkSj@;k

2- fdlh ,sls iz'kklfud vo/kj.kk ds xq.kkoxq.kdh ijh{kk djrh gks ftlds ihNs fdlh rjg dh dnk'k;rk]euekukiu] 'kfDr dk Nn~e iz;ksx ;k vf/dkfjrk ds fcuk gh'kfDr dk iz;ksx ;k fcuk fdlh lk{; ds fu.kZ; ij igqapus dhckr u gksA

vf/dj.k ds lnL; %dsUnzh; rFkk jkT;] nksuksa Lrj ds iz'kklfud vf/dj.kksa

ds vè;{k] mikè;{k vkSj U;kf;d ,oa iz'kklfud lnL;ksa dhfu;qfDr eq[; U;k;ewfrZ ds ijke'kZ ls jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA;g vko';d gS fd vf/dj.k dk vè;{k mPPk U;k;ky; dkU;k;k/h'k gks vFkok de ls de nks o"kZ rd U;k;k/h'k vFkokmikè;{k jgk gksA ;g mica/ bl ckr dks lqfuf'pr djus ds fy,gS fd bu inksa ij fu;qDr gksus okys O;fDr fdlh Hkh :i esa mPpU;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa ls ghu u gksa] fo'ks"kdj blfy, Hkh fdos oLrqr;k mu lHkh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gSa tks mu U;k;k/h'kksa }kjk vuqPNsn 226 vkSj 227 ds v/hu fooknksa dk fu.kZ;djrs le; iz;ksx esa ykbZ tkrh gSaA

fookn ml ihB ds le{k izLrqr fd, tkus pkfg,ftldh vf/dkfjrk esa vkosnd ml le; inLFkkfir gSA

;g vf/dj.k ;g ikrk gS fd dksbZ vkosnu fofgrfu;eksa ds vuqlkj izLrqr ugha fd;k x;k gS ;k og mlds }kjkU;k;fu.kZ;u vFkok fopkj.k ds mi;qDr ugha gS rks og mlslaf{kIr fopkj.k esa gh ukeatwj dj ldrk gSA

vf/dj.k flfoy izfØ;k lafgrk 1908 esa vf/dfFkrizfØ;k ls ca/k ugha gksrk ij og uSlfxZd U;k; ds fl¼karksa lsekxZn'kZu ysrk gSA mls 'krksZa ds fofu;eu dh 'kfDr gS ftlesatkap ds LFkku rFkk le; dks r; djuk vkSj ;g r; djuklfEefyr gS fd mldh dkjZokbZ lkoZtfud gksxh ;k can dejs esaAvf/dj.k ls vis{kk dh tkrh gS fd og mls izLrqr vkns'k dkfu.kZ; ;FkklaHko 'kh?kzrkiwoZd djsxkA

vf/dj.k dks fuEufyf[kr ds fy, vfrfjDr 'kfDr;ka nh

xbZ gSa%1- fdlh Hkh O;fDr dks leu djuk vkSj mls

gkftj gksus ds fy, foo'k djuk rFkk 'kiFki=k ij mldhijh{kk djuk_

2- nLrkostksa dk izdVhdj.k vkSj izLrqr fd,tkus dh vis{kk djuk_

3- 'kiFki=k ij lk{; dks xzg.k djuk_4- Hkkjrh; lk{; vf/fu;e 1872 (1872 dk

1) dh /kjk 123 vkSj 124 ds mica/ d s v/hu ] fdlhdk;kZy; ls dksbZ yksd vfHkys[k ;k nLrkost ;k ,sls vfHkys[kvFkok nLrkost dh izfr eaxuk_

5- lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh ijh{kk ds fy,deh'ku tkjh djuk_

6- viuh fu.kZ;ksa dk iqufoZyksdu djuk_7- O;fRkØe ds vk/kj ij vH;kosnu [kkfjt

djuk ;k mldk ,di{kh; fu.kZ; djuk_8- O;fRkØe ds dkj.k vH;ksnu dh [kkfjth dks

;k vius }kjk fd, x, fdlh vkns'k dks vkijÙk djuk_9- dsUnz ljdkj }kjk fofgr vU; ekeysA vf/

dj.k dks vius fu.kZ;ksa ds iqufoZyksdu dh 'kfDr gS tks 30 fnuds Hkhrj rFkk fofgr fu;eksa ds vuqlkj iQkby fd;k tkukpkfg,A

;g vfHkys[k ij n`f"V Mkyus ls ;g Li"V fn[kkbZ nsrkgS fd vf/dj.k ls dksbZ xyrh gks xbZ gS rks mls Hkwy Bhd djusdh 'kfDr Hkh gSA ;g U;k;ky; voeku vf/fu;e 1971 ds v/hu voekuuk ds fy, naM ns ldrk gSA

vihysa %mPpre U;k;ky; ds fnukad 18 ekpZ 1997 ds fu.kZ;

ds ifj.kkeLo:i iz'kklfud vf/dj.k ds iQSlys ds fo:¼lacaf/r mPPk U;k;ky; ds n.MihB esa vihy dh tk;sxhA

vUkqPNsn 323 [k ds v/hu vU; vf/dj.k %lafo/ku (42 oka la'kks/u) vf/fu;e us vuqPNsn 323

[k tksM+k gS ftlesa iz'kklfud vf/dj.kkssa ds vfrfjDr vU; vf/dj.kksa dh LFkkiuk dk mica/ gSA ;g fdUgha ekeyksa ls lac¼vf/dj.k LFkkfir fd, tkus dh ckcr gS tSls fd %

1- fdlh dj dk mn~xzg.k] fu/kZj.k] laxzg.krFkk izorZu_

2- fons'kh eqnzk] lhek'kqYd lhekarksa ds vkj&ikjvk;kr vkSj fu;kZr%

3- vkS|ksfxd vkSj Je fookn_4- jkT; }kjk vuqPNsn 31 d esa ;FkkifjHkf"kr

fdlh laink ;k mlesa fdUgha vf/dkjksa ds

fu'p;


IAS

jkT; }kjk vtZu ;k ,sls fdUgha vf/dkjksa dsfuokZpu ;k miarj.k ;k Ñf"k&Hkwfe dh mPpre lhek }kjk ;kfdlh vU; izdkj ls Hkwfe lq/kj_

5- uxj laifr dh vf/dre lhek_6- laln ds izR;sd lnu ;k jkT; fo/kueaMy

ds lnu ds fy, fuokZpu] fdUrq blesavuqPNsn 329 vkSj 329 d esa fufnZ"V fo"k;ksa dks

NksM+dj_

7- [kk| inkFkksZa dk (ftuds varxZr [kk| fryguvkSj rsy gSa) vkSj ,sls vU; eky dk mRiknu] mikiu] iznk;vkSj forj.k] ftUgsa jk"Vªifr] yksd lwpuk }kjk bl vuqPNsn dsfy, ?kksf"kr djs vkSj ,sls eky dh dher dk fu;a=k.k_

8- mi;qZDr (1) ls (7) esa fofufnZ"V fo"k;ksa esals fdl fo"k; ls lacaf/r fof/;ksa ds fo:¼ vijk/ vkSj mufof/;ksa esa ls fdlh dh ckcr iQhlA

tc rd dksbZ vf/fu;e u cus vkSj vuqPNsn323 [k ds v/hu vf/dj.k dh LFkkiuk u gks rc rd vuqPNsn226 ds v/hu flfoy U;k;ky; ;k mPp U;k;ky; dh fo|ekuvf/dkfjrk cuh jgsxhA ,d ckj vf/dj.k dh LFkkiuk gks tk,rks ftu ekeyksa ds fy, og LFkkfir fd;k x;k gS mu ij vf/dj.k vUkU; :i ls fopkj.k dj ldsxkA

leqfpr fo/kueaMy dks ;g 'kfDr gS fd og mi;qZDr(1) ls (8) esa mfYyf[kr ekeyksa ds laca/ esa vf/dj.kksa dklksiku LFkkfir dj ldsA ysfdu laln us dsoy ,d gh fo"k;]lhek 'kqYd rFkk mRikn 'kqYd] dks ysdj gh vf/fu;e ikfjrfd;k gSA ;g gS lhek 'kqYd vkSj mRikn 'kqYd jktLo vihyvf/dj.k vf/fu;e 1986 ftlesa lhek 'kqYd vf/fu;e 1962rFkk dsUnzh; mRikn 'kqYd vkSj ued vf/fu;e 1944 ds v/huewY;kadu] oxhZdj.k rFkk 'kqYd njksa ds fo"k; esa fooknksa dkfuiVkjk djus vkSj fu.kZ; djus dk mica/ fd;k x;k gS & ;sfo"k; mPp U;k;ky;ksa dh vf/dkfjrk ls ckgj dj fn, x, gSaA;g vf/fu;e vHkh izo`Ùk ugha gqvk gS blfy, vf/dj.k dhLFkkiuk ugha gqbZA

fu'p;


IAS

miHkksDrk ds laj{k.k ds fy, vk;ksx

1969 esa] laln us ,dkf/dkj rFkk vojks/d O;kikjO;ogkj (MRTP) vf/fu;e ikfjr fd;k ftlls ,dkf/dkjvk;ksx dh LFkkiuk gqbZA bl vk;ksx dks ,dkf/dkj rFkk vojks/d O;kikfjd O;ogkj laca/h ifjoknksa dks fopkjkFkZ Lohdkj djusdh 'kfDRk;ka iznku dh xbZ vkSj ckn esa] 1984 esa] la'kks/u vf/fu;e ds }kjk vuqfpr O;kikj O;ogkj dks Hkh bldh vf/dkfjrkesa tksM+ fn;k x;kA fdUrq ;g vuqHko gqvk fd MRTP vk;ksxdks iznÙk 'kfDr;ka miHkksDrkvksa dks izR;{k :i ls laj{k.k iznkudjus ds fy, i;kZIr ugha gS D;ksafd vk;ksx dh LFkkiuk dk eq[;mís'; bl vk'kk ls izfr;ksfxrk dk fofu;eu djuk Fkk fd bldsiQyLo:i mfpr vkpj.k dks c<+kok feysxk] ftlds lqifj.kkevarr% mHkksDrk rd igqapsaxsA vr% miHkksDrkvksa ds fgrksa ds csgrjlaj{k.k ds fy, miHkksDrk laj{k.k vf/fu;e] 1986 ykxw fd;kx;kA bls 24 fnlEcj] 1986 dks jk"Vªifr dh LohÑfr izkIr gqbZAbl vf/fu;e ds varxZr O;kikj esa /ks[kk/M+h] izfrcaf/r O;kikj][kjkc leku dh fcØh rFkk fpfdRlk ,oa vU; nks"kiw.kZ lsokvksals lacaf/r miHkksDRkvksa dh f'kdk;rksa dk fuiVkjk djus ds fy,rhu Lrjksa dh ,d iz.kkyh LFkkfir dh xbZ gS%

1- fty Lrj dk U;k;ky; % ;s U;k;ky; lacaf/r jkT; ljdkjksa }kjk dsUnz ljdkj ds vuqeksnu ls jkT; ds izR;sdftys esa LFkkfir fd, tkrs gSa_

2- jkT; vk;ksx % jkT; ljdkj }kj dsUnz ljdkjds vuqeksnu ls izR;sd jkT; eas ,d jkT; vk;ksx dh LFkkiuk dhtkrh gS_

3- jk"Vªh; vk;ksx % dsUnz ljdkj us lewps ns'kds fy, ,d jk"Vªh; miHkksDrk fookn fuokj.k vk;ksx LFkkiukfd;k gS tks ubZ fnYYkh esa vofLFkr gSA

ftyk Lrj ds v;ksx dh vf/dkfjrkmiHkksDrkvksa dh mu lHkh f'kdk;rksa dh lquokbZ djus rd lhfergS ftuesa eky rFkk lsokvksa dk ewY; vkSj izfriw.kZ] ;fn dksbZ ekaxhxbZ gks] 20 yk[k #i;s ls de gSA

jkT; vk;ksx mu f'kdk;rksa dks fopkjkFkZ Lohdkj djrkgS ftuesa eky vkSj lsokvksa dk ewY; vkSj izfriwfrZ] ;fn dksbZ ekaxhxbZ gks] 20 yk[k ls vf/d gS fdUrq ,d djksM+ ls vf/d ughagSA ;g jkT; ds Hkhrj dk;Zjr ftyk Lrj ds U;k;ky;ksa ds fo:¼vihyksa dh lquokbZ Hkh djrk gSA bls iqujh{k.k djus dh Hkh 'kfDrgSA blds vykok] ;g fdlh ,sls miHkksDrk fookn esa vfHkys[keaxkdj mi;qDr vkns'k ikfjr dj ldrk gS tks blds ikl yafcrgks ;k ftldk iQSlyk jkT; ds fdlh ftyk Lrj ds miHkksDrklaj{k.k U;k;ky; }kjk fd;k tk pqdk gks vkSj mlesa jkT; vk;ksx

dks ;g yxrk gks fd ftyk Lrj ds U;k;ky; us ,slh vf/dkfjrkiz;ksx fd;k gS tks fof/ }kjk mls iznku ugha dh xbZ gS_ ;k ogfof/ }kjk iznÙk vf/dkfjrk dk iz;ksx djus esa vliQy jgk gS ;kmlus viuh vf/dkfjrk dk iz;ksx voS/ jhfr ls rkfRodvfu;ferrk ds lkFk fd;k gSA

jk"Vªh; vk;ksx dks ,slh f'kdk;rksa dks fopkjkFkZ Lohdkjdjus dh vkjafHkd vf/dkfjrk Hkh izkIr gS ftuesa oLrqvksa ;klsokvksa dk ewY; vFkok izfriwfrZ ds nkos dh jde #- ,d djksM+#i;s ls vf/d gksA bls jkT; vk;ksx ds vkns'k ls O;fFkr fdlhO;fDr dks vihy dh lquokbZ djus dk vf/dkj gSS vkSj iqujh{k.kdh 'kfDr;ka Hkh gSA

jk"Vªh; vk;ksx ds vkns'k ds fo:¼ vihy vf/fu;edh /kjk 23 ds v/hu lh/s mPpre U;k;ky; esa fd, tkus dkmica/ gSA ,slh vihy vkns'k ikfjr gksus dh rkjh[k ds 30 fnuds Hkhrj dh tkuh pkfg,A miHkksDrk U;k;ky; miHkksDrkvksa dhcgqewY; lsok djrs gSaA buesa nks"kiw.kZ lsok ds fy, ifjokn fd;ktk ldrk gSA lkFk gh] ljdkj] yksd miØeksa] cSadksa] fo|qr cksMksZa]vkokl eaMyksa] thou chek fuxe] Hkou fuekZrkvksa] fofuekZrkvksavkSj futh miØeksa vkfn ds fo:¼ f'kdk;rsa ykbZ tk ldrh gSaA,dkf/dkj vk;ksx vkSj miHkksDrk U;k;ky;ksa dh vf/dkfjrk dqNgn rd va'kkPNknh gS ij miHkksDrk U;k;ky;ksa dk eq[; ykHk ;ggS fd Hkkjr esa loZ=k f'kdk;r dk fuokj.k djk;k tk ldrk gStcfd ,dkf/dkj vk;ksx dsoy fnYyh esa vofLFkr gSA blesalansg ugha fd ;fn Bhd ls mi;ksx fd;k tk, vkSj iz'kkflrfd;k tk, rks miHkksDrk U;k;ky; cM+s l'kDr vkSj egRoiw.kZU;k;ky; gSaA ;s lk{; vkSj flfoy izfØ;k ds Hkkjh&Hkjde fu;eksals ca/s ugha gSaA ;g ,d Rofjr vkSj de[kpZ mipkj O;oLFkk gSD;ksafd blesa dksbZ U;k;ky; 'kqYd ugha nsuk iM+rkA dksbZ O;fDr;k dksbZ ekU;rkizkIr miHkksDrk la?k vke miHkksDrkvksa dh vksj lsbl U;k;ky; dh 'kj.k esa tk ldrk gSA

gky ds o"kksZa esa] vk;ksx us dbZ cM+s egRoiw.kZ ,oafofo/ ekeyksa ij fu.kZ; lquk, gSa tks vke yksxksa ds fy, ojnkufl¼ gq, gSaA mnkgj.k ds fy,] mRiknksa ds miHkksDrk] jsy vkSjgokbZ ;k=kh] VsyhiQksu xzkgd ] fctyh miHkksDrk] cheknkj] fofHkUuoLrqvksa ds Øsrk] okguksa dk iz;ksx djus okys vkSj os miHkksDrk tkslsok,a fdjk, ij ysrs gSa] vkfnA

lsuk U;k;ky; }kjk fopkj.k

Hkkjr ds lafo/ku us Fkylsuk vf/fu;e 1950] ok;qlsukvf/fu;e 1950 vkSj ukSlsuk vf/fu;e 1957 ds v/hu fd,x, vijk/ksa dks vuqPNsn 136(2) ds v/hu mPpre U;k;ky;dh vf/dkfjrk ls vkSj vuqPNsn 227 ds v/hu mPp U;k;ky;ksadh vf/dkfjrk ls fo'ks"k :Ik ls vioftZr dj fn;k gSA blh

fu'p;


IAS

izdkj] Hkkjrh; naM lafgrk@naM izfØ;k lafgrk mi;qZDr vf/fu;eksads v/hu j{kk dkfeZdksa }kjk fd, x, vijk/ksa ds ckjs esa nkafMdU;k;ky;ksa dks vf/dkfjrk iznku ugha djrhA ,sls O;fDr;ksa rFkkvijk/ksa dk fopkj.k ftl U;k;ky; }kjk fd;k tkrk gS] mls lsukU;k;ky; dgrs gSaA ;fn lSfud cyksa dk dksbZ dehZ LFkkuh;iqfyl }kjk idM+ dj vfHkj{kk esa j[k fy;k tk, rks Hkh naMizfØ;k lafgrk esa ;g mica/ fd;k x;k gS fd bls lsuk U;k;ky;}kjk fopkj.k ds fy, lSfud izkf/dkfj;ksa dks lkSai nsuk pkfg,Afof/d vf/dj.k gksrs gq, Hkh lsuk U;k;ky; ns'k ds U;kf;d ra=kdk vax ugha gSA fiQj Hkh] ;g ,dek=k U;k;ky; gS ftlesa lSfudvijk/ dk fopkj.k] vo/kj.k djds nafMr fd;k tk ldrk gSAblesa mPPkrj flfoy U;k;ky;ksa] vFkkZr~ mPpre U;k;ky; vkSjmPp U;k;ky;ksa dh dksbZ vihyh vf/dkfjrk ugha gS vkSj lsukU;k;ky; }kjk fn, x, naM ds fo:¼ fdlh flfoy U;k;ky; esavihy ugha dh tk ldrhA cl] ,d gh ekxZ gS ftlds }kjkfdlh dksVZ ek'kZy ds fu.kZ; ;k dkjZokbZ dks] lhfer foLrkj esa]pqukSrh nh tk ldrh gS vkSj og gS lafo/ku ds vuqPNsn 32 vkSj226 ds v/hu Øe'k% mPpre U;k;ky; vkSj mPPk U;k;ky; dhfjV vf/dkfjrk dk iz;ksx djrs gq,A

flfoy izfØ;k ds vFkZ esa lsuk U;k;ky; ,d U;k;ky;gS vkSj mlds le{k dkjZokbZ U;kf;d dkjZokbZ gSA lk/kj.k U;k;ky;ds leku lsuk U;k;ky; Hkh uSlfxZd U;k; ds ewy fl¼karksa ls ca/k gSA bl fo"k; ij lSfud lafgrk esa fo'ks"k mica/ ds vHkko esa;g vis{kk gS fd lsuk U;k;ky; flfoy U;k;ky;ksa ds leku ghlk{; ds fu;eksa dk ikyu djsxkA

lSfud fof/ esa pkj fHkUUk&fHkUu izdkj ds lsuk U;k;ky; gSa%1- lkekU; lsuk U;k;ky;2- ftyk lsuk U;k;ky;3- laf{kIr lkekU; lsuk U;k;ky;4- laf{kIr lsuk U;k;ky;

lkekU; lsuk U;k;ky; loksZPp U;k;ky; gS vkSj blsFkylsukè;{k ds vf/i=k }kjk dsUnz ljdkj ;k Fkylsukè;{k }kjkcqyk;k tk ldrk gSA lkekU; lsuk U;k;ky; esa de ls de 5vf/dkjh cSBus pkfg,A lkekU; lsuk U;k;ky; mi;qZDr vf/fu;eksa ds v/hu fdUgha lsukdfeZ;ksa ij muds v/hu naMuh;vijk/ ds fy, fopkj.k dj ldrk gS vkSj mUgsa naM ns ldrk gSAbl izzdkj ds lsuk U;k;ky; viuh gh deku ds vf/dkfj;ksa vkSjdeZpkfj;ksa ds fopkj.k ds fy, fcBk, tkrs gSaA

ftyk lsuk U;k;ky; fdlh ,sls vf/dkjh }kjk ftlslkekU; lsuk U;k;ky; la;ksftr djus dk vf/dkj gS ;k bldsfy, 'kfDrizkIr fdlh vU; vf/dkjh }kjk la;ksftr fd;k tkldrk gSA ;g vf/fu;e esa naMuh; fdlh vijk/ ds fy, fdlhvf/dkjh ;k ts-lh-vks- dk fopkj.k dj ldrk gS vkSj e`R;qnaM]

vkthou djkokl ;k nks o"kZ ls vf/d ds dkjkokl dks NksM+djvf/fu;e }kj izkf/Ñr dksbZ Hkh naM ns ldrk gSA

laf{kIr lekkU; lsuk U;k;ky; dsUnz ljdkj ds vkns'k}kjk 'kfDr iznÙk vf/dkjh ;k lsukè;{k ;k ,sls gh vU; vf/dkfj;ksa }kjk la;ksftr fd;k tk ldrk gSA laf{kIr lkekU; lsukU;k;ky; esa de ls de rhu vf/dkjh gksrs gSaA bldh 'kfDr;kalkekU; lsuk U;k;ky; ds leku gh gSa vkSj ;g Hkh vf/fu;e dsv/hu mlesa naMuh; fdlh vijk/ ds fy, fdlh O;fDr dkfopkj.k dj ldrk gS vkSj vf/fu;e esa izkf/Ñr dksbZ naM nsldrk gSA

laf{kIr lsuk U;k;ky; fdlh dksj foHkkx ;k fu;ferlsuk dh ml VqdM+h ds deku viQlj dh vè;{krk esa yxk;ktkrk gS ftlls vfHk;qDr lac¼ gSA laf{kIr lsuk U;k;ky; dhdkjZokb;ksa esa v|ksikar de ls de nks vkSj O;fDr mifLFkr jgrsgSa tks ;k rks vf/dkjh Lrj ds gksrs gSa ;k ts-lh-vks- vFkok nksuksaLrjksa ds ,d ,dA laf{kIr lsuk U;k;ky; vf/fu;e ds naMuh;fdlh Hkh vijk/ ;k fopkj.k dj ldrk gSA ;fn dksbZ ,sls xaHkhjdkj.k gksa ftu ij rRdky dkjZokbZ djuk vko';d gks rks laf{kIrlsuk U;k;ky; fdlh vf/dkjh] ts-lh-vks- ;k okjaV viQlj dsvfrfjDr lsuk U;k;ky; yxkus okys fdlh vU; viQlj dhdeku ds v/hu fd, x, vijk/ksa dk fopkj.k Hkh dj ldrkgSA laf{kIr lsuk U;k;ky; e`R;qnaM] vkthou dkjkokl ;k ,d o"kZls vf/d ds dkjkokl dks NksM+dj] ,slk dksbZ Hkh naM ns ldrkgS tks vkjksfir vijk/ ds fy, vf/fu;e ds v/hu fn;k tkldrk gSA lsuk U;k;ky; dks xfBr djus okys O;fDr;ksa dhvgZrk,a lacaf/r vf/fu;ekssa esa fu/kZfjr gSaA

l'kL=k cyksa esa ,d in gS ftls U;k;k/h'k egkf/oDrkdgk tkrk gSA vf/fu;eksa esa ;g O;oLFkk gS fd izR;sd lkekU;lsuk U;k;ky; vkSj izR;ssd fMfLVªDV ;k laf{kIr lsuk U;k;ky; esaU;k;k/h'k egkf/oDrk ds foHkkx dk U;k;k/h'k vf/oDrk mifLFkrjgsxk ;k ;fn ,slk vf/dkjh miyC/ u gks rks U;k;k/h'k egkf/oDrk ;k mlds v/huLFk vf/dkfj;ksa }kj vuqeksfnr dksbZ vU;vf/dkjh mifLFkr jgsxkA mldh Hkwfedk lykgdkj dh gS vkSjvfHk;kstu rFkk vfHk;qDr nksuksa dks gj le;] U;k;ky; ds HkhrjvkSj ckgj fof/ ds iz'uksa ij mldh jk; tkuus dk gd gSA

U;k;k/h'k vf/oDrk ds dk;Z bl izzdkj gSa%1- fdlh lsUkk U;k;ky; esa dk;Z djus ds fy,

ukfer gks tkus ds ckn] vfHk;kstu i{k rFkk vfHk;qDr] nksuksa dks]gj le;] vkjksi vFkok fopkj.k ls lacaf/r fof/ ds fdlhiz'uij mldh jk; tkuus dk gd gS] Hkys gh og U;k;ky; esamifLFkrr gks ;k U;k;ky; ds ckgj gksA ;fn og U;k;ky; esa gSrks mldh jk; U;k;ky; dh vuqefr ysdj gh izkIr dh tkldrh gS_

fu'p;


IAS

2- ;fn vkjksi ;k dkjZokb;ksa esa dksbZ vfu;ferrkgS rks ;g mldk mÙkjnkf;Ro gS fd U;k;ky; dks bldh tkudkjhnsA ;fn vkjksi vFkok U;k;ky; ds xBu esa dksbZ =kqfV ;k nks"k gksrks mls la;kstu vf/dkjh vkSj U;k;ky; dks bldh tkudkjh nsuhpkfg,] pkgs mlls ;g iwNk x;k gks ;k ughaA lkFk gh] mlsU;k;ky; ds le{k fdlh Hkh fo"k; ij viuh lykg nsuh pkfg,_

3- fopkj.k ds nkSjku mBus okys fof/] O;ogkj;k izfØ;k ds fdlh iz'u ij ;fn U;k;ky; mlls iwNs rks mlsviuh jk; nsuh pkfg,_

4- lacks/uksa dh lekfIr ds ckn] U;k;k/h'k]vf/oDrk lk{; dk lekgkj djrk gS vkSj U;k;ky; viusfu"d"kksZa ij fopkj ds fy, mBs] blls igys] ml ekeys ls lacaf/r fof/ ds ckjs esa U;k;ky; dks viuh lykg nsrk gS_

5- U;k;ky; dh vè;{krk djus okys vf/dkjhds leku] U;k;/h'k vf/oDRkk dk Hkh ;g mÙkjnkf;Ro gS fd ogbl ckr dk è;ku j[ks fd vfHk;qDr viuh fLFkfr] vKku ;klkf{k;ksa ds ijh{k.k vFkok izfrj{kk dh viuh vlkeF;Z ;k vU;fdlh dkj.k ls uqdlku u mBk, vkSj bl iz;kstu ds fy,]lPPkkbZ dk irk yxkus ds fy, vko';d vFkok okaNuh; le>s]U;k;ky; dh vuqefr ysdj] lkf{k;ksa dks cqyk, vkSj muls iz'udjsa_

6- og ftl le;] rkjh[k vkSj LFkku ij lsukU;k;ky; cSB jgk gS] ogka vfHk;kstu i{k vkSj vfHk;qDr] nksuksa dsfy, lkf{k;ksa dks gkftj gksus ds fy, leu djrk gSAvius drZO;ksads fuokZg esa U;k;k/h'k vf/oDrk dks iwjh fu"Ik{krk cjruk t:jhgSA mlds fy, t:jh gS fd og Lo;a dks U;k; dk vfHkdrkZle>s vkSj mlh foLrkj rd gLr{ksi djs ftl foLrkj rd djusds fy, Lo;a U;k;ky; ckè; gSA canh ds izfr vius drZO; dsfo"k; esa og mlls vf/d dqN djus ds fy, ckè; ugha gSftruk fd Lo;a U;k;ky; }kjk fd;k tk jgk gSA U;k;ky; U;k;nsus ds fy, gksrk gSA bl ckr dk è;ku j[kuk mldk mÙkjnkf;RogS fd oknh vius vKku] vuqHkoghurk vFkok vlkeF;Z dsdkj.k fdlh uqdlku eas u jgsA

U;kf;d leh{kk vkSj vihy iqujh{k.k %mi;qZDr vf/fu;eksa ds v/hu] fdlh vf/fu;e ds

v/hu dksbZ O;fDr tks fdlh lsuk U;k;ky; }kjk ikfjr fdlhvkns'k }kjk 'kkflr gS] ml lsuk U;k;ky; ds fu"d"kZ ;k mlds}kjk fn, x, naM dh iqf"V djus dh 'kfDr ls laiUu vf/dkjh;k izkf/dkjh dks ;kfpdk izLrqr dj ldrk gS vkSj iqf"VdrkZizkf/dkjh lsuk U;k;ky; }kjk ikfjr vkns'k dh ;FkkFkZrk] oS/rkvFkok mi;qDrrk ;k ml vkns'k ls lacaf/r fdlh dkjZokbZ vkSjfn, x, naM dh fu;ferrk ds fo"k; esa Lo;a dks Lkarq"V djus ds

fy, tks Hkh dne mBkuk vko';d le>s] mBk ldrk gSA dksbZO;fDr tks lsuk U;k;ky; ds fu"d"kZ ;k mlds }kjk fn, x, ,slsnaM ls ftldh iqf"V gks pqdh gS] O;fFkr gS dsUnz ljdkj] Fkylsukè;{k vFkok fdlh ,sls fofgr vf/dkjh dks tks deku esa mlvf/dkjh ls ofj"B gks ftlus bl izdkj ds fu"d"kZ vFkok naMdh iqf"V dh gS] vkxs vkSj ,d ;kfpdk izLrqr dj ldrk gS ftlij ;kfpdk xzg.k djus okyk vf/dkjh tks mfpr le>s] vkns'kns ldrk gSA

l'kL=k cyksa ls lacaf/r fdlh fof/ ds }kjk vFkokmlds v/hu xfBr fdlh vf/dj.k }kjk fdlh gsrqd ;k ekeysij fn, x, fu.kZ;] fMØh ;k vo/kj.k] naM vFkok vkns'k dsfo:¼ vihy djus dh vuqefr nsus ls Hkkjr ds lafo/ku usmPpre U;k;ky; dks Li"V rFkk vioftZr dj fn;k gSA blhizdkj] mPPk U;k;ky;ksa dks l'kL=k cyksa ls lacaf/r fdlh fof/ds }kjk vFkok mlds v/hu xfBr fdlh U;k;ky; ;k vf/dj.kdk v/h{k.k djus dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djus ls fuokfjr djfn;k x;k gSA flfoy U;k;y;ksa ds vgLr{ksi ds ihNs rdZLi"Vr;k bl fopkj ij vk/kfjr gS fd lSfud vf/dj.kksa dksfookn dh iwjh tkudkjh gS vkSj os vfHk;qDr rFkk vfHk;kstdksa dsizfr mfpr rFkk fu"i{k U;k; djsaxsA

vihy dk vf/dkj u gksus ij Hkh] lSfud vf/dj.k],d lhek rd] mPp U;k;ky; vkSj mPpre U;k;ky; ds fu;a=k.kvkSj i;Zos{k.k ds v/hu gSaA

Hkkjr ds lafo/ku ds vuqPNsn 32 vkSj 226 ds v/huHkkjr ds mPpre U;k;k;y vkSj mPp U;k;ky;ksa dks lafo/ku dsHkkx 3 }kjk iznÙk ewy vf/dkjksa ds izorZu ds fy, viuh vf/dkfjrk okys iwjs jkT; {ks=k esa fdlh O;fDr ;k izkf/dkjh dks dksbZfuns'k] vkns'k ;k canh izR;{khdj.k] ijekns'k] izfr"ks/ ;k vf/dkj&i`PNk vkSj mRisz"k.k tSlh fjVsa ;k buesa dksbZ Hkh tkjh djusdh 'kfDr gSA lafo/ku ds vuqPNsn 136(2) vkSj 227 dh jksddk mYys[k lafo/ku ds vuqPNsn 32 ;k 226 esa ugha gS vkSj blizdkj] lsuk U;k;ky; Hkkjr ds lafo/ku ds vuqPNsn 226 ds v/hu mPp U;k;ky; dh rFkk vuqPNsn 32 ds v/hu mPpreU;k;ky; dh fjV vf/dkfjrk ds vè;/hu gSaA lafo/ku dsvuqPNsn 32 ds v/hu mPpre U;k;y; dh vkSj vuqPNsn 226ds v/hu mPp U;;ky;ksa dh fjV vf/dkfjrkvksa ds chp ,degRoiw.kZ varj gSA og ;g fd tgka mPp U;k;ky; lafo/ku esaizR;kHkwr ewy vf/dkjksa ds izorZu ds fy, gh viuh fjV vf/dkfjrk dk iz;ksx dj ldrk gS ogka mPp U;k;ky; dh vf/dkfjrk dgh vf/d O;kid gS vkSj og dsoy ewy vf/dkjksa dsizorZu ds fy, gh ugha cfYd fdlh Hkh vU; iz;kstu ls fjViznku dj ldrk gSA

;fn lsuk vf/fu;e ds v/hu nafMr dksbZ vf/dkjh@O;fDr vuqPNsn 226 ds v/hu mPp U;k;ky; dh 'kj.k esa

fu'p;


IAS

tkrk gS vkSj mPp U;k;ky; ml ekeys ij viuk fu.kZ; ns nsrkgS rks lacaf/r i{kksa esa ls dksbZ Hkh i{k lafo/ku ds vuqPNsn 136ds v/hu U;k;ky; esa tk ldrk gSA rc ;g ekeyk lsukU;k;ky; ds vf/fu.kZ; ds fo:¼ vihy ugha ekuk tk,xkcfYd mPp U;k;ky; ds fu.kZ; ds fo:¼ vihy ekuk tk,xkA

fons'kh eqnzk vihy cksMZ

fons'kh eqnzk vihy cksMZ dh LFkkiuk fons'kh eqnzk fofu;euvf/fu;e] 1973 dh /kjk 52 esa micaf/r jhfr ls dh xbZ gSAdksbZ O;fDr tks fons'kh eqnzk fofu;eu vf/fu;e] 1973 ds v/hu Hkax ;k vijk/ ds fy, mDr vf/fu;e dh /kjk 50 vkSj 51ds v/hu ikfjr fdlh vf/fu;e ds vkns'k ls O;fFkr gS] mDrvkns'kksa ds 45 fnu ds Hkhrj] rF; vkSj fof/ nksuksa ds iz'uksa ij]fons'kh eqnzk fofu;eu vihy cksMZ ds le{k vihy dj ldrk gSAcksMZ dk izeq[k LFkku ubZ fnYYkh esa gSA

cksMZ dk ,d vè;{k gSA ;g ,slk O;fDr gksrk gS tksde ls de nl o"kZ rd flfoy U;kf;d in ij jgk gks tksdsUnzh; fof/d lsok] oxZ1] dk de ls de rhu o"kZ rd lnL;jgk gks ;k ftlus de ls de nl o"kZ rd vf/oDrk ds :i esafof/ O;oLkk; fd;k gksA vè;{k ds vfrfjDr blesa vU; O;fDrgksrs gSa ftUgsa lnL; dgrs gSa] budh la[;k pkj ls vf/d ughagksrhA

cksMZ dh 'kfDRk;ksa vkSj ÑR;ksa dk vè;{k rFkk ,d vU;lnL; vFkok vè;{k }kjk xfBr nks lnL;ksa dh ihB fuoZgudjrh gSA

cksMZ dks iqujh{k.k djus dh 'kfDr;ka Hkh gSaA ;gLoiszj.kk ls vFkok vU;Fkk] U;k;fu.kkZ;d vf/dkjh ds fdlhvkns'k dh cS/rk] vkSfpR; vFkok 'kq¼rk dh tk¡t djus ds fy,U;k;fu.kkZ;d vf/dkjh ds le{k gqbZ fdUgha dkjZokb;ksa dkvfHkys[k eaxk ldrk gS vkSj ,slk vkns'k ikfjr dj ldrk gS tksog Bhd le>sA

cksMZ] lacaf/r i{kksa dks lquus vkSj tks vfyf[kr tkapmfpr le>s og djkus ds ckn] vf/fu.kZ; ds vkns'k dh iqf"Vdj ldrk gS] mlesa mikarj dj ldrk gS ;k mls vikLr djldrk gSA

CEGAT ,dkf/dkj vk;ksx] miHkksDrk ifjokn fuokj.kvk;ksx ls fHkUu] bl cksMZ ds vkns'k ds fo#¼ mPp U;k;ky; esadsoy fof/ ds iz'u ij gh vihy dh tk ldrh gS] tks vkns'kizkIr gksus ds rkjh[k ds 60 fnu ds Hkhrj dj nh tkuh pkfg,A

cksMZ ds rF; laca/h fu"d"kksZa ;k tqekZus vFkok naM esao`f¼ vFkok deh ds vkns'k dks pqukSrh nsus okyh vihy dkmica/ ugha gSA fons'kh eqnzk vihy cksMZ dk vkns'k gh vafre gksrkgSA bu ekeyksa esa] cksMZ ds vkns'k ;k vihy esa fd, x, mPpU;k;ky; ds vkns'k ds fo:¼ lafo/ku ds vuqPNsn 136 ds v/hu mPpre U;k;ky; dh vlk/kj.k vf/dkfjrk ds v/humPpre U;k;ky; esa tkus ij jksd dksbZ ugha gSA

fu'p;


IAS

rLdjksa dh tCr laifÙk ds fy, vihy vf/dj.k

1976 esa dsUnz ljdkj us rLdj rFkk fons'kh eqnzk Nylk/d(laifÙk tCrh) vf/fu;e ikfjr fd;k ftldk mís'; rLdjksavkSj fons'kh eqnzk ds Nylk/dksa }kjk voS/ :i ls vftZr dh xbZlaifÙk dh tCrh ds fy, mica/ djuk FkkA bl izdkj dh tCrhdsUnz ljdkj }kjk mi;qZDr vf/fu;e ds v/hu fu;qDr l{keizkf/dkjh ds vkns'k ls dh tk ldrh gSA bl izkf/dkjh dkslaifÙk tCr djus vkSj dfri; ekekyksa esa mlds LFkku iu tqekZukdjus rFkk fdUgha U;klksa ds fo:¼ vkjksi yxk, tkus dh fLFkfresa] bu U;klksa dh laifÙk;ksa esa fuos'k ds lzksrksa dh tkap djus vkSj,slh laifÙk;ksa dks Hkh tCr djus dh 'kfDr gSA

vf/fu;e ds vuqlkj O;fFkr i{k mi;qZDr fdlh dkjZokbZds fo:¼ ,d vihy vf/dj.k esa vihy dj ldrk gS ftldkxBu dsUnz ljdkj us bl vf/fu;e ds v/hu vihyksa dhlquokbZ ds fy, fd;k gSA vf/dj.k esa ,d vè;{k vkSj dsUnzljdkj ftrus vko';d le>s mrus lnL; gksrs gSaA orZeku esa]vf/dj.k esa ,d vè;{k vkSj nks vU; lnL; gSaA

vf/fu;e ds vuqlkj O;fFkr i{k mi;qZDr fdlh dkjZokbZds fo:¼ ,d vihy vf/dj.k esa vihy dj ldrk gS ftldkxBu dsUnz ljdkj us bl vf/fu;e ds v/hu vihyksa dhlquokbZ ds fy, fd;k gSA vf/dj.k esa ,d vè;{k vkSj dsUnzljdkj ftrus vko';d le>s mrus lnL; gksrs gSaA orZeku esa]vf/dj.k esa ,d vè;{k vkSj nks vU; lnL; gSA

vf/dj.k dk vè;{k ,slk O;fDr gksuk pkfg, tksmPpre U;k;ky; vFkok mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'k gS ;kdHkh Fkk ;k fu;qDr gksus ds fy, vgZrkIkzkIr gSA vf/dj.k dkeq[;ky; fnYyh esa gS vkSj lHkh vihyksa dh lquokbZ lkeku;r;kfnYyh esa gh gksrh gS fdUrq vè;{k pkgs rks yksdfgr esa lquokbZeqacbZ] dydÙkk] enzkl ;k fdlh vU; LFkku ij Hkh gks ldrh gSA

vihy l{ke izkf/dkjh ds vkns'k esa 45 fnu ds Hkhrjdh tkuh pkfg,A dqN n'kkvksa esa vf/dj.k bl vof/ ds i'pkrHkh vihy xzg.k dj ldrk gS fdUrq iwokZsDr rkjh[k ls 60 fnuds i'pkr ugha dj ldrkA vf/dj.k esa vihy djus ds fy,dksbZ iQhl ugha nsuh iM+rhA

vihy iQkby esa gkus ij] vf/dj.k vihy/hu vkns'kdh iqf"V dj ldrk gS vFkok mls mikarfjr ;k vikLr djldrk gS (fdUrq ;fn viyhdrkZ pkgs rks mls lquokbZ dk voljnus vkSj vkxs ,slh tkap djus ds i'pkr tSlh og Bhd le>s)Avf/dj.k ds le{k gksus okyh lquokbZ turk ds fy, [kqyh ughagksrhA lquokbZ ds nkSjku vihydrkZ dk izfrfuf/Ro mldk izkf/Ñr izfrfuf/ dj ldrk gS tks daiuh lfpo] pkVZfjr ys[kkdkj

;k vf/oDrk gks ldrk gSA flfoy izfØ;k lafgrk 1908 ds v/hu okn dk fopkj.k djr le; vf/dj.k ds ikl flfoyU;k;ky; dh 'kfDRk;ka gksrh gSA

vihyksa dh fu.kZ; djus esa vius izkf/dkj dk iz;ksxdjus ds fy, vf/dj.k lhek 'kqYd rFkk dsUnzh; mRikn 'kqYdfoHkkx] vk;dj foHkkx] fons'kh eqnzk fofu;eu vf/fu;e] 1973ds v/hu fu;qDr izorZu funs'kky; rFkk iqfyl foHkkx dhlgk;rk ekax ldrk gSA

vf/dj.k }kj ikfjr fdlh vkns'k ds fo:¼ dksbZvihy ugha dh tk ldrh vkSj ,sls fdlh ekeys ds laca/ esaftlds vo/kj.k dh lkeF;Z vf/dj.k dks gS flfoy U;k;ky;dks vf/dkfjrk ugha gSA bl izdkj ;fn vihydrkZ vf/dj.k dsfdlh vkns'k ls larq"V ugha gS rks og ;k rks vuqPNsn 226 vFkokvuqPNsn 32 ds v/hu Øe'k% mPp U;k;ky; vFkok mPpreU;k;ky; esa fjV ;kfpdk dj ldrk gS ;k lafo/ku ds vuqPNsn136 ds v/hu mPpre U;k;ky; tk ldrk gSA

vk;dj vihy vf/dj.kvk;dj vihy vf/dj.k bl le; vk;dj vf/

fu;e] 1961 ds v/hu xfBr gSA blesa mrus U;kf;d rFkkys[kkdj lnL; gksrs gSa ftrus dsUnz ljdkj mfpr le>sA budhfu;qfDr dsUnz ljdkj }kjk dh tkrh gSA bldk U;kf;d lnL; ogO;fDr fu;qDr fd;k tk ldrk gS tks (d) Hkkjr ds jkT; {ks=kesa de ls de nl o"kZ rd fdlh U;kf;d in ij jgk gS ;k([k) tks de ls de nl o"kZ ls vf/oDrk ds :i esa dk;Z djjgk gSA blh izdkj ys[kkdkj lnL; ds :i esa fu;qfDr ds fy,vko';d gS fd O;fDr ;k rks pkVZfjr ys[kkdkj ds :i esa 10o"kZ ls dk;Z dj jgk gks ;k vk;dj lsok oxZ ^d* dk lnL; gSvkSj rhu o"kZ rd vk;dj vk;qDr ds in ij dk;Zjr jgk gSAvf/dj.k dk vè;{k lkekU;r;k U;kf;d lnL;ksa esa ls fu;qDrfd;k tkrk gSA vf/dj.k ds ihB vgenkckn] bykgkckn] eqacbZ]dydÙkk] fnYyh] enzkl vkfn uxjksa esa gSA ;g vf/dj.k fof/ea=kky; ds v/hu dk;Z djrk gS] foÙk ea=kky; ds v/hu ughaAvr% ;g dksbZ vk;dj izkf/dj.k ugha gSA blls blds lnL;ksa dhfu.kZ; ysus dh Lora=krk lqfuf'pr gksrh gS vkSj dj fu/kZfjfr;ksa esavf/dj.k ds izfr fo'okl mRiUu gksrk gSA

mi&vk;qDr (vihy)] vk;qDr (vihy)] vk;djvk;qDr] eq[; vk;qDr] egkfuns'kd ;k fdlh funs'kd ds vkns'kds fo:¼ O;fFkr i{kdkj 60 fnu ds Hkhrj vf/dj.k ds le{kvihy dj ldrk gSA vf/dj.k esa vihy djus ds fy,1]00]000 #- rd dh vk; okys fu/kZfjfr;ksa dks ek=k 250 #-iQhl nsuh gksrh gSA 1]00]000 #- ls vf/d vk; okyksa dks 1500#- iQhl nsuh iM+rh gSA

fu'p;


IAS

vihy ds nksuksa i{kdkjksa dks lquokbZ dk volj iznkudjus ds ckn gh vf/dj.k ekeys dk fu.kZ; djrk gSA ;fn i{klquokbZ ds le{k mifLFkr u gksa rks ;k rks vihy LFkfxr dj nhtkrh gS ;k mldh ,di{kh; lquokbZ dh tkrh gSA fu/kZfjrh dksLo;a vFkok odhy vkfn fdlh izkf/Ñr vfHkdrkZ ds ekè;e lsvf/dj.k ds le{k mifLFkr gksus dk gd gSA vf/dj.k U;k;ky;ksads ekeysa esa ykxw gksus okys lk{; ds fu;eksa ls ca/k ugha gS vkSjog viuh izfØ;k Lo;a fofu;fer dj ldrk gSA og i{kksa dksekSf[kd lquokbZ nsdj mfpr vkns'k ikfjr djrk gSA vf/dj.k dsvkns'k fyf[kr :i esa gksrs gSa vkSj ml ij ihB ds lnL; gLrk{kjdjrs gSaA ;s vkns'k fu/kZfjrh rFkk vk;dj vk;qDr] nksuksa dks izsf"krfd, tkrs gSaA

vf/dj.k ds le{k gksus okyh dkjZokbZ U;kf;d dkjZokbZekuh tkrh gS vkSj vf/dj.k dks flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 dsv/hu flfoy U;k;ky; dh 'kfDr;ka gSaA og feF;k lk{; izLrqrdjus okys vFkok ,slh lk{; dwV jpukk djus okys O;fDr;ksa ijvfHk;ksx pykus dk funs'k ns ldrk gS vkSj mUgsa Hkkjrh; naMlafgrk] 1860 ds v/hu nafMr fd;k tk ldrk gSA

vf/dj.k viuh voekuuk ds fy, mfPkr dkjZokbZ Hkhdj ldrk gSA ;g ys[kkcfg;ksa dh ifjc¼ ,oa izfr/kfjr djldrk gSA vf/dj.k viuh vihy vf/dkfjrk ds izfr izklafxdvFkok vuq"kkafxd ekurs gq, fdlh vihy dk fu.kZ; gksus rdolwyh dh izfØ;k ij jksd Hkh yxk ldrk gSA

rF; ds iz'uksa ij vf/dj.k ds fu.kZ; vafre gksrs gSaAvf/fu;e ds v/hu fof/ ds iz'uksa ij Hkh vf/dj.k ds fu.kZ;ds fo:¼ vihy djus dk mica/ ugha gS fdUrq fdlh Hkhi{kdkj ds vuqjks/ ij mPp U;k;ky; dks funsZ'k fd;k tkrk gSvkSj ;fn vf/dj.k dh jk; esa fdlh fof/d iz'u ij mPpU;k;ky;ksa dk er fHkUu&fHkUUk gS rks fof/ ds ml iz'u ij lh/s mPpre U;k;ky; dks funsZ'k fd;k tk ldrk gSA vf/dj.k }kjkizsf"kr funsZ'k ds Åij mPp U;k;ky; ds fu.kZ; dh vihy mln'kk esa mPpre U;k;ky; esa dh tk ldrh gS tc mPp U;k;ky;mls mPpre U;k;ky; esa vihy ds ;ksX; gksus dk izek.ki=k nsAO;fFkr i{k fdlh vkns'k ds fo:¼ lafo/ku ds vuqPNsn 136 dsv/hu mPpre U;k;ky; dh vf/dkfjrk dk voyac ys ldrkgSA

jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k

i;kZoj.k laca/h ekeyksa dh lquokbZ ds fy, vyx ls,d jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k (National Green Tribu-nal - NGT) vDVwcj] 2010 esa vfLrRo esa vk x;k gSA bldsxBu dh vf/lwpuk 18 vDVwcj 2010 dks tkjh dh xbZA loksZPpU;k;ky; ds lsok fuo`Ùk U;k;k/h'k U;k;ewfrZ yksds'oj flag ikaVkdks U;k;kf/dj.k dk xBu jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k vf/fu;e2010 ds rgr fd;k x;k gSA blds fy, jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k fo/s;d laln ds nksuksa lnuksa esa ebZ 2010 esa ikfjr fd;kx;k Fkk rFkk jk"Vªifr us bldk vuqeksnu 2 twu 2010 dks fd;kFkkA

uoxfBr U;k;kf/dj.k dks mPp U;k;ky; dk ntkZfn; x;k gS rFkk bldk eq[;ky; fnYyh esa LFkkfir fd;k x;k gSrFkk bldh pkj ihBas fofHkUu 'kgjksa esa LFkkfir dh tk,axhA

& jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k esa dqy 20 lnL; gksaxsftlesa 10 lnL; U;kf;d {ks=k ls rFkk 10 'ks"k lnL; i;kZoj.kh;ekeyksa esa fo'ks"kKrk j[kus okys gksaxsA lHkh U;kf;d lnL; gkbZdksVZ ds lsokfuo`Ùk U;k;k/h'k gksaxs rFkk U;k;kf/dj.k ds vè;{kds :Ik esa lqizhe dksVZ ds iwoZ U;k;k/h'k ;k gkbZdksVZ ds iwoZ eq[;U;k;k/h'k fu;qDr fd, tk,axsA bl U;k;kf/dj.k ds vè;{k rFkkvU; lnL;ksa dk dk;Zdky 5 o"kZ dk gksxk rFkk os nksckjk bl inij ugha pqus tk ldsaxsA

i;kZoj.k dkuwuksa dk mYya?ku djus okyksa ij U;k;kf/dj.k dks rhu o"kZ rd ds dkjkokl o 10 djksM+ #i;s (dkWiksZjsVekeyksa esa 25 djksM+ #i,) rd dh ltk dk vf/dkj blU;k;kf/dj.k dks gksxkA jk"Vªh; gfjr U;k;kf/dj.k ds vfLrRo esavkus ls iwoZ esa dk;Zjr us'kuy ,Uok;jUesaV ,ihysV vFkkWfjVh dksvc lekIr dj fn;k tk,xk rFkk blds v/hu fopkjk/hu ekeysvc Lor% gh gfjr U;k;kf/dj.k esa LFkkukarfjr gks tk,axsAfofHkUUk mPp U;k;ky;ksa esa Hkh yafcr i;kZoj.k laca/h ekeys vcuoxfBr U;k;f/dj.k esa LFkkukarfjr gks tk,axsA vkLVªsfy;k oU;wthyS.M ds ckn Hkkjr fo'o esa rhljk ,slk ns'k gS] tgk¡i;kZoj.k laca/h ekeyksa dh lquokbZ ds fy, vyx ls U;k;ky;dh LFkkikuk dh xbZ gSA U;k;kf/dj.k ds iQSlyksa ds fo:¼vihy loksZPp U;k;ky; esa dh tk ldsxhA

fu'p;


IAS

la?kkRed O;oLFkk

la?k vkSj jkT;ksa ds chp fo/k;h laca/ %lafo/ku ds Hkkx 11 ds vè;k; 1 esa la?k vkSj jkT;ksa

ds chp fo/k;h 'kfDr;ksa ds caVokjs dh O;oLFkk dh xbZ gSA

Hkkjrh; lafo/ku esa Li"V :i ls la?kh; ljdkj vkSjizR;ssd bdkbZ&jkT; }kjk cuk, x, dkuwuksa dh {ks=kkf/dkj lhekfu/kZfjr dj nh xbZ gSA vuq- 245 ds vuqlkj] bl lafo/ku dsvU; mica/ksa ds v/hu jgrs gq, laln (dsUnzh; O;oLFkkfidk)lEiw.kZ Hkkjrh; jkT;&{ks=k ;k mlds fdlh Hkkx ds fy, rFkk jkT;dk fo/kueaMy (bdkbZ jkT; dh O;oLFkkfidk) ml jkT; {ks=kds laiw.kZ ;k mlds fdlh Hkkx ds fy, dkuwu cuk ldrk gSA

bldk rkRi;Z ;g gS fd] Hkkjrh; laln }kjk cuk, x,dkuwu lEiw.kZ Hkkjr Hkwfe ij fuokl dj jgs O;fDr;ksa] laLFkkvksarFkk mudh laifÙk ij ykxw gksaxsA laln fons'kksa esa jg jgs vfuoklhHkkjrh; (NRIs) rFkk Hkkjrh; ewy ds yksxksa (P.I.O.) nksuksads fy, dkuwu cuk ldrh gS ysfdu jkT;ksa }kjk cuk, x, dkuwudsoy ml jkT; dh HkkSxksfyd lhekvksas esa gh ykxw gksaxs] mldsizHkko dk foLrkj dHkh jkT; dh HkkSxksfyd lhek ds ckgj rHkhgksxk tc laln ,slk foLrkj djus dh vuqefr dkuwu cukdj nsA

Hkkjr lkekftd fofHkUurkvksa dk ns'k gS] bu fofHkUurkvksads dkj.k dqN fof'k"V jktuhfrd@laoS/kfud izko/kuksa dk fuekZ.kdjuk iM+k gSA bu fof'k"V laoS/kfud izko/kuksa ds dkj.k laln}kjk cuk, x, dkuwuksa dh HkkSxksfyd vf/dkfjrk lafo/ku dsdqN izko/kuksa }kj e;kZfnr gS] tks bl izdkj gS %

1- vaMeku ,oa fudksckj }hi] y{k}hi] nknjk ouxj gosyh rFkk neu o nho esa jk"Vªifr }kjk cuk, x, fofu;eksadk ogh izHkko gksxk tks laln }kjk cuk, x, dkuwuksa dk gksrk gSAjk"Vªifr vius fofu;e (vkns'k) ls laln }kjk cuk, x, fdlhHkh dkuwu dks bu {ks=kksa esa ykxw gksus ls jksd ldrs gSa ;k mls dqNla'kks/uksa ds lkFk ykxw dj ldrs gSaA (vuq-) 240(2)A

2- ,slk dksbZ bdkbZ jkT;] tgka dksbZ vuqlwfpr{ks=k* gS ogka dk jkT;iky laln ds fdlh dkuwu dks fdlh Hkhvuqlwfpr {ks=k esa ykxw gksus ls vf/lwpuk }kjk jksd ldrk gS ;kml dkuwu esa la'kks/u dj ldrk gS (ikapoh vuqlwph dk iSjk5)A

3- vlkse ds jkT;iky dks ;g vf/dkj gS fdog yksd vf/lwpuk }kjk ;g funsZ'k ns fd laln dk dksbZ vf/fu;e vlkse jkT; ds lHkh Lo'kklh ftys dks ;k fdlh Lo'kklh

{ks=k dks ykxw ugha gksxk vFkok ,sls ftys ;k {ks=k ;k mlds fdlhHkkx dks ,sls ifjorZuksa ds lkFk ykxw gksxk] ftldk og vf/lwpukesa mYys[k djs (NBh vuqlwph dk iSjk 12(1))([k)A

4- jk"Vªifr dks ;g vf/dkj gS fd] og laln}kjk cuk, x, dkuwuksa dks es?kky;] f=kiqjk rFkk fetksje dsLo'kklh ftyksa ;k {ks=kksa esa ykxw gksus ls jksd ns ;k ml dkuwu dksla'kks/uksa ds lkFk ykxw djs (NBh vuqlwph ds iSjk 12 d] 12d(d)) rFkk 12 [k }kjk ;g vf/dkj jk"Vªifr dks fn;k x;kgSA)A

laln }kjk cuk, x, dkuwuksa ds dfri; {ks=kksaesa ykxw gksus ls jksdus dh mijksDr O;oLFkk blfy, dh xbZ gS fd];s {ks=k vR;ar fiNM+s gSa] ftuls lkekU; dkuwu ykxw djus esa ;gkadfBukbZ vk,xh ;k mlds dqN nq"ifj.kke Hkh fudy ldrs gSaA

laln }kjk cukbZ xbZ fof/;ka Hkkjr ds lHkh bdkbZ jkT;ksarFkk dsUnz 'kkflr izns'kksa esa ykxw gksaxhA laln vkSj jkT; ds fo/kueaMyksa dks fdu fo"k;ksa ij dkuwu cukuk gS] bldk Li"VmYys[k lafo/ku ds vuq- 246 esa gSA

vuq- 246(1) ds vuqlkj] laln dks ^la?k lwph* dsfOk"k;ksa (ftldk foLrkj ls o.kZu lafo/ku dh 7oha vuqlwph esalwph 1 ds varxZr fd;k x;k gS) ij dkuwu cukus dk vf/dkjgSA lEizfr] blesa 97 fo"k; gSaA la?k lwph esa mu fo"k;ksa dks j[kkx;k gS tks lEizHkqrk ls tqM+h gSa vkSj ftuds fy, iwjs ns'k esa,dek=k dkuwuksa dh vko';drk gSA

vuq- 246(2) ds vuqlkj laln vkSj izR;sd jkT; dsfo/kueaMy dks (nksuksa dks) ;g vf/dkj gS fd og ^leorhZlwph* (lkroha vuqlwph dh lwph 3 esa of.kZr) ds fdlh HkhfOk"k; ij dkuwu cuk ldrs gSaA ysfdu ;fn dHkh laln vkSj jkT;fo/kueaMy leorhZ lwph ds fdlh ,d gh fOk"k; ij nksvyx&vyx izdkj ds dkuwu cuk,a ;k jkT; fo/kueaMy }kjcuk;k x;k dkuwu] mlh fo"k; ij laln }kjk iwoZ esa cuk, x,dkuwu ds izko/kuksa ds fo:¼ ;k foijhr ;k vlaxr gks rks ,slhn'kk esa laln }kjk ml fo"k; ij cuk;k x;k dkuwu ekU; gksxkvkSj jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjr ;k fufeZr dkuwu ml lhek rdvoS/ ;k vekU; gksxk ftl lhek rd og laln }kjk cuk, x,dkuwu ls vlaxr gksA ;fn fdlh ifjfLFkfr esa jkT; ds fy, ;gvko';d gks tk, fd] og ,slk dkuwu cuk, tks laln }kjleorhZ lwph ds fdlh fo"k; ij igys cuk, x, dkuwu ls fHkUuizko/ku j[krk gS rks jkT; ds ikl dsoy ,d mik; gSA

jkT; dks ,slh fLFkfr esa fo/kueaMy esa ,slk fo/s;dizLrqr djus ds iwoZ Hkkjr ds jk"Vªifr ls vuqefr ysuh gksxhAjk"Vªifr bl ckr ij fopkj djsxk fd] D;k ml jkT; esa lalnh;

fu'p;


IAS

izko/ku ls fHkUu izko/ku okys dkuwu dh vko';drk gS\ ;fnjk"Vªifr dks ,slh vko';drk izrhr gksrh gS rks og vuqefr nsldrk gS vksj og jkT; leorhZ lwph ds fdlh fo"k; ij ,slkdkuwu cuk ldrk gS tks laln }kjk mlh fo"k; ij cuk, x,dkuwu ls fHkUu izko/ku j[krk gSA ,slk dkuwu dsoy mlh jkT; esaekU; gksxk ftlus ,slh vuqefr jk"Vªifr ls yh gSA ijUrq ckn esalaln bl izdkj jkT; fo/kueaMy }kj fufeZr fof/ dks vuqefru ns rks jkT; foèkkueaMy ds ikl dksbZ vU; fodYi ugha gS vkSjog ,slk dksbZ dkuwu ugha cuk ik,xk ftlds izkoèkku lalnh;izko/kuksa ls fHkUu gksaA jk"Vªifr dh vuqefr fo/s;d ikfjr gksus dsckn Hkh yh tk ldrh gS] ysfdu rc jkT;iky ,sls fo/s;d dksjk"Vªifr ds fopkjFkZ vkjf{kr djsxk vkSj mldh vuqefr feytkus ij gh og fo/s;d fof/ dk :i /kj.k djsxk (vuq-254(2))A iwoZ vuqefr ysuk csgrj gS D;ksafd ;fn foèks;d ikfjrgksus ds ckn jk"Vªifr us vuqefr nsus ls budkj dj fn;k rks fo/kueaMy dk iwjk iz;kl gh O;FkZ gks tk,xkA leorhZ lwph dkizko/ku geus vkLVsªfy;k ls xzg.k fd;k gSA lEizfr] blesa 52fo"k; gSaA

vuq- 246(3) ds vuqlkj] izR;sd bdkbZ jkT; dks^jkT;lwph* (lkroh vuqlwph dh lwph 2 esa of.kZr) esa of.kZrlHkh fo"k;ksa ij dkuwu cukus dk vf/dkj gksxkA lEizfr] blesa 61fo"k; gSaA

la?k 'kkflr izns'kksa ds fy, la?k] jkT; ,oa leorhZ lwphds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dk vf/dkj Hkkjr dh laln dks gS(vuq- 246 (4))A

vof'k"V fo/k;h 'kfDr;ka (vuq- 248)%,slk dksbZ fo"k; ftldk o.kZu la?k] jkT; leorhZ lwph

esa u gks] mls ^vof'k"V fo"k;* dgrs gSaA ,slk fo"k;ksa ij dkuwucukus dk vf/dkj dsoy laln dks gSA vof'k"V fo"k;ksa ijdsUnzh; laln dks dkuwu cukus dk vf/dkj geus dukMk dslafo/ku ls xzg.k fd;k gSA

vesfjdk vkSj vkLVsªfy;k esa vof'k"V fo/k;h 'kfDr;k¡jkT;ksa ds vf/dkj gSaA vof'k"V lwph ds fo"k; os gksaxs tks Hkfo";esa ifjLFkfro'k mRiUu gksaxs ftuij dkuwu cukus dh vko';drkgksxhA ,slk lHkh fo"k; izkjafHkd :i ls la?k ds v/hu gksaxsysfdu la?k pkgs rks ,slk fo"k;ksa dks dkuwu cukdj jkT; ;kleorhZ lwph esa 'kkfey dj nsA ;fn ;g fookn mRiUu gks tk;fd dksbZ fo"k; vof'k"V 'kfDr;ksa esa 'kkfey gS ;k ugha] rks bldkfu.kZ; loksZPp U;k;ky; djsxkA

jk"Vªh; fgr esa jkT; lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu fuekZ.k dhlaln dh 'kfDr (vuq- 249)

Hkkjr esa la?kkRed iz.kkyh gksus ds ckotwn Hkh lafo/ku

esa ,sls vuds izko/ku gSa tks ifjLFkfr fo'ks"k esa 'kfDr;ksa dsforj.k dk mi;qZDr iz.kkyh dks LFkfxr dj ldrs gSa vFkkZr~ ,slhifjfLFkfr;ksa esa la?kh; laln dh dkuwu cukus dh 'kfDr dkfoLrkj jkT;ksa dh lhekvksa rd gks tkrk gS tSls jk"Vªh; fgr esa ;gvko';d gks tk; fd] jkT; lwph esa of.kZr fdlh fo"k; ij lalndkuwu cuk, rks og ,slk dj ldrh gSa] ysfdu blds fy, jkT;lHkk dks vius mifLFkr ,ao er nsus okys lnL;ksa esa ls de&ls&denks&frgkbZ cgqer }kjk ladYi ikfjr djuk gksxkA ;g jkT;lHkk dkvUkU; vf/dkj gS] ftlesa yksdlHkk 'kkfey ugha gSA jkT; lHkkjkT;ksa ds lnu gksus dkj.k bl vf/dkj dk iz;ksx djrh gSA tcjkT; lHkk bl izdkj dk ladYi ikfjr dj nsxh rks laln ds fy,ml fo"k; ij lEiw.kZ Hkkjr ;k mlds fdlh Hkkx ds fy, dkuwucukuk laHko gks ldsxkA bl izdkj] ikfjr ladYi }kjk jkT; lwphds fOk"k; ij cuk, x, dkuwu dh oS/rk dk le; 1 o"kZ gksxk]ysfdu izfro"kZ ladYi ikfjr djds jkT;lHkk bl vof/ dkfOkLrkj dj ldrh gSA

vkikrdky esa jkT;lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dhlaln dh 'kfDr (vuq- 250)

vuq- 250 (1) ds vuqlkj] laln dks jkT;lwph dsfo"k;ksa ij Hkkjr ds lEiw.kZ jkT;{ks=k ;k mlds {ks=k fo'ks"k ds fy,ml le; Hkh dkuwu cukus dk vf/dkj fey tkrk gS tcvkikrdky (vuq- 352) ykxw gksA

laln dks vuq- 356 ds varxZr fdlh jkT; esa laoS/kfud ra=k dh foiQyrk dh n'kk esa Hkh jkT; fo/kueaMy dhlaiw.kZ 'kfDr;ka fey tkus ds dkj.k jkT; lwph ds leLr fo"k;ksaij fof/ fuekZ.k dk vf/dkj fey tkrk gSA

vuq- 360 ds varXkZr foÙkh; vkikrdky ykxw gksus ijlaln dks jkT; lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dk vf/dkj rksugha fey ikrk] ysfdu laln dks jkT;lwph ds fo"k;ksa ls laca/foÙkh; iz'kklu vkSj rRlEca/h fu;a=k.k ds lEcU/ esa jkT;ksa dksvkns'k&funsZ'k tkjh djus dk vf/dkj fey tkrk gSA

vkikrdky esa jkT;lwph ds fo"k;ksa ij laln }kjk cukbZx;h fof/;ksa dk foLrkj ;k izHkko vkikrdky dh mn~?kks"k.kklekIr@okil gksus ds 6 ekg ckn rd jgsxk] ;fn 6 ekg ls iwoZbls fu"izHkkoh u dj fn;k ;k gksA

vuq- 249 rFkk 250 }kjk izkIr 'kfDr ds vuqikyu esatc laln dkuwu cukrh gS rks ml fo"k; ij jkT;ksa }kjk iwoZ cuk,x, dkuwu mruh vof/ rd fu"iizHkkoh gks tkrs gSa (vuq- 251)rFkk la?k ;k laln }kjk cuk;k x;k dkuwu ekU; jgrk gSA

vuq- 249 rFkk 250 }kj izkIr 'kfDr ds vuqikyu esatc laln dkuwu cukrh gS rks ml fo"k; ij jkT;ksa }kjk iwoZ esa

fu'p;


IAS

cuk, x, dkuwu mruh vof/ rd fu"izHkkoh gks tkrs gSa (vuq-251) rFkk la?k ;k laln }kj cuk;k x;k dkuwu ekU; jgrk gSA

vuq- 252 ds vuqlkj] ;fn nks ;k vf/d jkT;ksa ds fo/kueaMy (fo/kulHkk$fo/kuifj"kn] ;fn fo/kuifj"kn gks rc);g ladYi ikfjr dj nsa fd] jkT;lwph ds fdlh fo"k; ;k fo"k;ksaij laln dks dkuwu cukus dh vko';drk gS rks laln ml fo"k;ij dkuwu cuk ldrh gSA bl izdkj cuk;s x, dkuwu dks dksbZvU; jkT; vius fo/kueaMy ls ladYi izLrko ikfjr djdsLohdkj@ykxw dj ldrk gSA laln }kjk cuk, x, ,sls dkuwuksa esadsoy rHkh la'kks/u gksxk tc laln mls la'kksf/r djs] jkT; fo/kueaMy dks bl ckjs esa dksbZ vf/dkj ugha gksxkA bl vuqPNsn dsvuqikyu esa laln us nks ckj dkuwu cuk;k gS 1953 rFkk 1955bZ- esaA 1953 bZ- esa mÙkj izns'k] cEcbZ] iatkc] mM+hlk rFkkeè;izns'k] vkfn jkT;ksa dh fliQkfj'k ij laln us ^laink 'kqYdvf/fu;e* ikfjr fd;k FkkA 1955 bZ- esa lkSjk"Vª] isIlw] vkU/zizns'k] cEcbZ] enzkl vkfn jkT;ksa dh izkFkZuk ij laln us êwY;izfrLi¼kZ vf/fu;e* ikfjr fd;k FkkA bl izdkj dk izko/kuvkLVsªfy;k ds lafo/ku esa Hkh ik;k tkrk gSA ;g ^lg;ksxhla?kokn* dk ,d mnkgj.k gSAvarjkZ"Vªh; le>kSrk dks ykxw djus gsrq dkuwu cukus dhlaln dh 'kfDr *(vuq- 253)

laln dh fdlh vU; ns'k ;k ns'kksa ds lkFk dh xbZfdlh laf/ ;k djkj ;k vfHkle; vFkok fdlh varjkZ"Vªh;lEesyu] le>kSrk vFkok fdlh varjkZ"Vªh; laxBu esa fd, x,fdlh fu.kZ; dks ykxw djus ds fy, Hkkjr ds lEiw.kZ jkT;{ks=k ;kmlds fdlh Hkkx ds fy, fof/ cukus dh 'kfDr gksxhA bl lanHkZesa llan ;k dsUnz ljdkj jkT; ljdkjksa dks vko';d fn'kk&funsZ'ktkjh dj ldrh gS ftldk ikyu jkT; ljdkjksa ds fy, vko';dgksxk] vkSj ikyu ds vHkko esa dsUnz ljdkj dk ;g ekuuk mfprgksxk fd jkT; ljdkj lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha pyjgh gS vkSj fiQj ,slh n'kk esa ml jkT; esa jk"Vªifr 'kklu ykxwfd;k tk ldrk gS (vuq- 365 rFkk 356 ns[ksa)A varjkZ"Vªh;le>kSrk] dkuwuksa ;k laf/;ksa dks ykxw djus dh n'kk esa dsUnzljdkj ;k laln jkT; lwph ds fo"k;ksa ij Hkh jkT;ksa dks vko';dfn'kk&funsZ'k tkjh dj ldrh gS ftldk vuqikyu vufok;Z gksxkAdUkkMk ds lafo/ku eas bl izdkj dk izko/ku gSA

fliQkfj'kksa vkSj iwoZ vuqefr@lgefr dh vis{kkvksa dks dsoyizfØ;k ds fo"k; ekuuk (vuq- 255)

;fn laln ds vkSj fdlh jkT; ds fo/kueaMy dsfdlh vf/fu;e dks jk"Vªifr ;k jkT;iky us vuqefr ;k LohÑfrnsdj dkuwu cuk fn;k rks ,slk vf/fu;e dsoy blfy, voS/ugha Bgjk;k tk,xk fd jk"Vªifr ;k jkT;iky dh ml vf/fu;edks cukus ds iwoZ vuqefr ugha yh x;h Fkh] tcfd ,slk djukvko';d FkkA vafre LohÑfr dks gh iwoZ LohÑfr dk vk/kjeku fy;k tk,xkA

dsUnz jkT; iz'kklfud laca/ %lafo/ku ds Hkkx 11 ds vè;k; 2 ds varxZr dsUnz&jkT;

iz'kklfud laca/ksa dk o.kZu gSA Hkkjr esa dsUnz rFkk jkT; nksuksa dksla?kh; O;oLFkk ds Hkhrj viuh&viuh lhekvksa ds chp gh dkedjuk gSA nksuksa ,d&nwljs ls }hi lewgksa dh Hkkafr i`Fkd&i`Fkd ujgsa&oju ijLij lg;ksx ds lkFk dke djrs jgsa] blds fy,lafo/ku esa O;kid izko/ku Hkh gSaA gekjk lafo/ku izfrLi¼kZRedla?kokn ds LFkku ij lg;ksxh la?kokn dh LFkkiuk djrk gSA

izR;sd jkT; dks viuh dk;Zikfydk 'kfDr dk blizdkj iz;ksx djuk gS fd ml jkT; esa laln }kjk cukbZ x;h fof/;ksa ds ykxw gksus esa dksbZ ck/k mifLFkr u gks (vuq- 256) rFkklkFk gh la?k dk sHkh viuh dk;Zikfydk 'kfDr ds fØ;kUo;u esadksbZ vojks/ mRiUUk u gks (vuq- 257)A la?k vius }kjk cuk, x,dkuwuksa dks ykxw djus ds lanHkZ esa ;k viuh dk;Zikfydk 'kfDrds iz;ksx ds lanHkZ esa jkT;ksa dks dkbZ Hkh vkns'k&funsZ'k tkjh djldrk gksA ftldk ikyu vfuok;Z gksxkA

;fn dsUnz ljdkj jk"Vªh; ;k lSfud egRo ds lapkjlk/uksa ds fuekZ.k ds ckjs esa ;k jsyksa ds laj{k.k ds lanHkZ esa dksbZfunsZ'k fdlh jkT; ljdkj dks nsrh gS rks jkT; ljdkj ml funsZ'kds vuqlkj dke djsxhA ysfdu ;fn dsUnz ljdkj }kj fn, x,funsZ'kksa ds vuqikyu esa /u [kpZ gksrk gS rks og jkf'k dsUnz ljdkjnsxhA funsZ'k tkjh djrs le; gh bl jkf'k dk fu/kZj.k dj fy;ktk,xk vkSj ;fn funsZ'k dk vuqikyu jkT; ljdkj }kjk fd, tkusds ckn [kpZ dh x;h jkf'k dks ysdj dksbZ fookn mRiUu gksrk gSrks mldk fu/kZj.k Hkkjr ds eq[; U;k;k/h'k }kjk fu;qDr eè;LFk}kjk fd;k tk,xk (vuq- 257 (4))A

lafo/ku ds vuqlkj] jk"Vªifr] fdlh jkT; ljdkj dhlgefr@LohÑfr ls ml ljdkj dks ;k mlds vf/dkfj;ksa dks ,slsfdlh fo"k; ls lacaf/r dk;Z] ftl ij la?k dh dk;Zikfydk'kfDr dk foLrkj gS] l'krZ ;k fcuk 'krZ lkSai ldrk gS (vuq-258 (1))A jkT;ksa dh lgefr ls jkT;ksa ij dqN mÙkjnkf;RoMkyus dk ;g izko/ku ^lg;ksxh la?kokn* dk ,d mnkgj.k gS]ysfdu Hkkjrh; lafo/ku esa vuq- 258 (2) jkT;ksa dh lgefr ;kLohÑfr ds fcuk Hkh muds Åij dqN mÙkjnkf;Ro Mkyus dkmica/ djrk gS] ftldk fuoZgu@vuqikyu vko';d gksxkA vuq-258(2) ds vuqlkj] laln }kjk cuk, x, dkuwuksa ds fØ;kUo;udk nkf;Ro jkT; ij ;k mlds vf/dkfj;ksa&izkf/dkfj;ksa ij Mkyktk ldrk gS] blds fy, jkT;kas dh lgefr vko';d gSA

lkekU;r;k lafo/ku esa ,sls izko/ku ugha fd, tkrs gSafd bdkbZ jkT; dsUnz ljdkj ds inkf/dkfj;ksa dks jkT; ls lacaf/r dksbZ dk;Z djus dks dg ldsA Hkkjrh; lafo/ku dks ykxw djrsle; Hkh bl izdkj dk dksbZ izko/ku ugha Fkk] ysfdu 1956 bZ-esa lkrosa lafo/ku la'kks/u }kjk vuq- 258(d) tksM+dj bl izdkj

fu'p;


IAS

dk vuks[kk izko/ku dj fn;k x;k gS] ftlds vuqlkj] jkT; dkjkT;iky Hkkjr ljdkj dh lgefr ls mls ;k mlds inkf/dkfj;ksadks dqN dk;Z lkSai ldrk gS tks jkT; dh dk;Zikfydk 'kfDr dsvarxZr vkrs gSaA

bl izdkj Hkkjrh; lafo/ku ds vuqlkj] dsoy la?k ghjkT;ksa ds Åij nkf;Ro ;k dk;Z vkjksfir ugha dj ldrk] oju~jkT; Hkh la?k ds Åij dqN dk;Z vkjksfir dj ldrk gSA blesadsoy ,d gh varj gSA jkT; ljdkjksa dks dsUnz }kj fn, x,nkf;Roksa dk fuoZgu ugha djus ij ekuk tk,xk fd] ml jkT; dhljdkj lafo/ku ds mica/ksa ds vuqlkj ugha py jgh gS vkSj fiQjogka jk"Vªifr 'kklu ykxw djus dk fopkj fd;k tk ldrk gSA(vuq- 365 rFkk 356 ds izko/ku) ysfdu dsUnz ljdkj] jkT;ljdkj }kjk fn, x, nkf;Roksa dks iwjk djus ;k ekuus gsrq foo'kugha gSA jkT; ljdkjsa dsUnz ij dsoy dk;Zikfydk laca/h nkf;Rogh ugha Mky ldrh] oju~ os jkT; lwph ds fo"k;ksa ij Hkh dsUnzljdkj ls Lo;a ds fy, dkuwu cukus dk vkxzg dj ldrh gSa_blds fy, nks ls vf/d jkT;ksa dh la;qDr izkFkZuk (dsUnz ls]dkuwu cukus laca/h) vko';d gS (vuq- 252) tcfd dssUnzjkT;ksa ij dsoy dk;Zikfydk laca/h nf;Ro Hkh Mkyk tk ldrkgS] muls vius fy,] dkuwu cukus dks ugha dg ldrkA

Hkkjr esa dsUnz o jkT;ksa ds chp lg;ksx dks vkSj vf/d izxk<+ cukus gsrq vkSj dsUnz o lHkh jkT; ljdkjksa ds dk;ksZa dkslaiw.kZ Hkkjr esa ekU;rk nsus dk izko/ku vuq- 261 djrk gS]ftlds vuqlkj] Hkkjr ds jkT;{ks=k esa loZ=k la?k ds vkSj izR;sdjkT; ds laoS/kfud dk;ksZa] vfHkys[kksa vkSj U;kf;d dk;Zokfg;ksadks iwjk fo'okl ,oa iwjh ekU;rk nh tk,xhA

vuq- 263 }kj LFkkfir varjkZT; ifj"kn Hkh dsUnz ;kjkT;ksa ds chp ikjLifjd lg;skx dk gh ,d iz;kl gSA vuq- 263ds vuqlkj] ;fn fdlh le; jk"Vªifr dks ;g izrhr gks fdvarjkZT; ifj"kn dh LFkkiuk ls yksdfgr dh flf¼ gksxh rks ogbldh LFkkiuk dj ldrk gSA

varjkZT; ifj"kn ds fUkEufyf[kr dk;Z gS%(d) jkT;ksa ds chp ;fn dksbZ fookn mRiUUk gks x,

gksa rks mudh tk¡p djuk vkSj muijlykg nsuk]

([k) dqN ;k lHkh jkT;ksa ds vFkok la?k ds vkSj,d ;k vf/d jkT;ksa ds lkekU; fgr ls lacaf/r fo"k;ksa dkvUos"k.k vkSj muij fopkj&foe'kZ djuk ;k

(x) lkekU; fgr ls lacaf/r fdlh fo"k; ijfliQkfj'k djuk vkSj eq[;r;k ml fo"k;ks ds laca/ esa uhfr ,oadk;Zokgh ds vf/d vPNs leUo; ds fy, fliQkfj'k djukA

varjkZT; ifj"kn dsUnz&jkT; laca/ksaij ,d laoS/kfud lykgdkjh fudk; gS] tks viuh izfØ;k dkfu/kZj.k Lo;a djrh gSA bl ifj"kn dk vè;{k iz/kuea=kh gksrk gS]lHkh jkT;ksa ds eq[;ea=kh] fo/ku lHkk okys la?k 'kkflr izns'kksa dseq[;ea=kh Hkh rFkk la?k 'kkflr izns'kksa ds iz'kkld vkSj ;fn fdlhjkT; esa jk"Vªifr 'kklu ykxw gS rks ogka dk jkT;iky bldh cSBdksaesa lnL; ds :i esa 'kkfey gksrs gSaA dsUnz ljdkj ds vf/dre6 ea=kh Hkh blds lnL; ds :i esa 'kkfey gks ldrs gSa oLrqr%Hkkjr 'kklu vf/fu;e] 1935 dh /kjk 135 esa bl izdkj dhifj"kn~ LFkkfir Fkh] ftlesa nks ;k nks ls vf/d izkUrksa eas py jgh;kstukvksa ds ckjs esa ,d leku uhfr cukus rFkk ,d leku fu.kZ;ykxw djus ds fy, fo'ks"k vf/dkjh ds :Ik esa ifj"kn dh LFkkiukdh x;h FkhA vuq- 263 mlh dk izfr:i gSA lafo/ku fuekZrkvksadk fopkj Fkk fd] ;g ifj"kn ,d ,sls IysViQkeZ dk dk;Z djsxhtgka dsUnz o jkT; fey cSBdj vius ikjLifjd fooknksa dkfuiVkjk djsaxs vkSj ikjLifjd lkSgknzZ ds lkFk la?k dks vkxsc<+k,axsA

1967 bZ- rd dsUnz o jkT;ksa esa] nksuksa gh txg dkaxszldk 'kklu Fkk rc rd dsUnz o jkT;ksa ds chp mRiUu gksus okysfooknksa dks lkekU;r% eq[;eaf=k;ksa dh cSBd cqykdj ;k eq[;ea=kh&iz/kuea=kh okrkZ }kjk ;k dkaxzsl gkbZdeku ds funsZ'kkuqlkj gy djfy;k tkrk Fkk] ijarq 1967 bZ- esa pqukoksa ds ckn tc 9 jkT;ksa easxSj dkaxzslh ljdkjsa cuh rks mUgksaus jkT;ksa ds ikjLifjd fooknksarFkk dsUnz ds lkFk gksus okys Vdjkoksa ds lek/ku gsrq varjjkT;ifj"kn LFkkfir djus dh ekax dhA bl izdkj dh ekax loZizFkedsjy ds eq[;ea=kh bZ- ,l-,l- uEcwnjhikn us dhA mlds ckn ns'kds vU; Hkkxksa ls Hkh ifj"kn~ dh LFkkiuk dh ekax mBus yxhA1987 bZ- esa lgdkfjrk vk;ksx us izsf"kr viuh fjiksVZ esa ,dLFkk;h varjkZT; ifj"kn dh LFkkiuk dk lq>ko fn;k] ftls 1990bZ- esa HkwriwoZ iz/kuea=kh oh-ih- flag us Lohdkj dj izFke varjkZT;ifj"kn dk xBu fd;k ysfdu vkxs pydj ;g Hkh dksbZ lfØ;Hkwfedk ugha fuHkk ldkA

dsUnz&jkT; foÙkh; laca/ %foÙkh; :i ls Lora=k ,oa vkRefuHkZj iz'kklu ds }kjk

gh fdlh la?kkRed O;oLFkk eas dsUnz o jkT; vius&viusnkf;Roksa@drZO;ksa dks iwjk djus esa l{ke gks ldrs gSaA la?k ,oajkT;ksa dks vius fo/k;h ,oa dk;Zikfydk 'kfDr;ksa ds laiknu dsfy, foÙkh; lzksr dh vR;ar vko';drk gksrh gSA lafo/ku dkHkkx 12 dsUnz jkT; foÙkh; laca/ksa dk o.kZu djrk gSA Hkkjrh;lafo/ku esa dsUnz o jkT; ds chp jkTkLoksa dk forj.k Hkkjr 'kkluvf/fu;e] 1935 ds vk/kj ij fd;k x;k gSA lafo/ku esa foÙkh;O;oLFkk bruh yphyh cukbZ x;h gS fd Hkfo"; dh vko';drkvksadks è;ku esa j[kdj mls vuqdwfyr fd;k tk ldsA

fu'p;


IAS

dsUnz vkSj jkT;ksa dh lafpr fuf/;ka vkSj yksd ys[ks (vuq-266)%

vkdfLedrk fuf/ (vuq- 267) ds izko/kuksa rFkk dqNdjksa ,oa 'kqYdksa ds 'kq¼ vkxe iw.kZr% ;k va'kr% jkT;ksa dks fn,tkus ds laca/ esa cuk, x, izko/kuksa ds v/hu jgrs gq,] Hkkjrljdkj dks izkIr lHkh jktLo (tks ;k rks m/kj }kjk izkIr fd,x, gksa ;k m/kj dks pqdkus gsrq dgha ls ,d=k fd, x, gksa ;kfdlh Hkh vU; lk/u ls izkIr /u) dh ,d fuf/ ;k dks"k cusxktks Hkkjr dh ^lafpr fuf/* ds uke ls tkuk tk,xk rFkk blijdsUnz dk vf/dkj gksxkA

blh izdkj] fdlh jkT; ljdkj dks izkIr lHkh jktLo(tks ;k rks m/kj }kj izkIr fd, x, gksa ;km/kj dks pqdkus dsfy, dgha ls ,d=k fd, x, gksa ;k fdlh Hkh vU; lk/u ls izkIr/u) dh ,d fuf/ cusxh ftls ^jkT; dh lafpr fuf/* ds ukels tkuk tk,xkA

Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj }kjk ;k mldhvksj ls izkIr lHkh vU; yksd /ujkf'k;ka] ;FkkfLFkfr Hkkjr ds ;kjkT; ds yksd ys[ks esa tek dh tk,xh (vuq- 266(2))A

Hkkjr dh lafpr fuf/ ;k jkT; dh lafpr fuf/ esa lsdksbZ /ujkf'k lafo/ku }kjk fu/kZfjr izfØ;k ds vuqlkj ghfudkyh tk,xhA blds fy, fofu;ksx fo/s;d laln vkSj jkT;fo/kueaMy esa ikfjr fd;k tkrk gS] tks /u&fo/s;d ds :i esagksrk gS (vuq- 266(3))A

dsUnz vkSj jkT;ksa dh vkdfLedrk fuf/ (vuq- 267)%laln dh LohÑfr o lgefr ds ckn gh ljdkj dksbZ

/u lafpr fuf/ ls O;; dj ldrh gS ysfdu laln dh LohÑfrdh ;g izfØ;k yEch gksus ds dkj.k ,d ^vkdfLedrk fuf/*cukbZ x;h gS ftl ij Hkkjr ds jk"Vªifr dk fu;a=k.k gS] ftlesale;≤ ij jkf'k;ka (/u) tek fd;k tkrk gS vkSj vuq- 115(vuqiwjd] vfrfjDr vFkkZr~ vf/d vuqnku) rFkk vuq- 116(ys[kkuqnku] izR;;kuqnku vkSj vioknuqnku) ds v/hu O;; dhLohÑfr laln esa fopkjk/hu@yafcr jgus rd] ,sls O;; gsrqvkdfLedrk fuf/ ls vfxze /u nsus ds ds fy, jk"Vªifr dksvf/Ñr fd;k x;k gSA

blh izdkj jkT;ksa esa Hkh vkdfLedrk fuf/ dk izko/ku gS tks jkT;iky ds fu;a=k.kk/hu gS vkSj tc jkT; fo/kueaMyesa O;; dh LohÑr dk fo/s;d yafcr gS rks vuq- 205 rFkk 206ds vèkhu fufgr O;; dh iwfrZ gsrq jkT;iky jkT; dh vkdfLedrkfuf/* ls /u tkjh dj ldrk gSA

dj yxkus ls iwoZ laln }kjk ikfjr dkuwu dh LohÑfrvko';d %

vuq- 265 ds vuqlkj] dksbZ dj fof/ ds izkf/dkj lsgh vf/jksfir ;k laxzfgr fd;k tk ldrk gS vU;Fkk ughaA fof/laln cukrh gS vr% laln gh fdlh dj dks yxkus ,oa olwyusdk vf/dkj dk;Zikfydk dks ns ldrh gSA dk;Zikfydk Lo;afdlh dj dks euekus <ax ls ykxw ugha dj ldrh gSALka?k (dsUnz) vkSj jkT;ksa ds chp jktLo dk forj.k %

la?kkRed O;oLFkk esa dkuwu cukus laca/h fo"k;ksa dscaVokjsa dh O;oLFkk gksus ds lkFk gh djksa ds foHkktu dk HkhO;oLFkk jgrh gSA jkT; lwph ds fo"k;ksa ij dj yxkus dk vf/dkj jkT;ksa dks gS rFkk la?k lwph ds fo"k; ij djkjksi.k dsUnzdjrk gSA jkT; lwph ds fo"k;ksa ij dj fu/kZj.k djus ,oa mlsolwyus dk vf/dkj jkT;ksa ds ikl gS tcfd la?k lwph ds fo"k;ksaij yxs dqN dj iw.kZr% ;k va'kr% jkT;ksa esa forfjr dj nsus dkizko/ku gSA laof/ku esa ,sls pkj izdkj ds djksa dk mYys[k gSftuesa ls jkT;ksa dks iw.kZr% va'kr% fgLlk feyrk gS&

1- la?k }kjk yxk, tkus okys fdUrq jkT;ksa}kjk ,df=kr ,oa mi;ksx esa yk, tkus okys dj (vuq-268)%

la?k lwph esa of.kZr LVkEi 'kqYd rFkk vkS"k/h; (nokvksa) vkSj izlk/u lkexzh ij mRikn 'kqYd Hkkjr ljdkjyxk,xh fdUrq budk ,d=khdj.k (djks dh olwyh) rFkk iz;ksxjkT;ksa }kjk fd;k tk,xkA bdkbZ jkT;ksa ds Hkhrj ,d=k fd, x,,sls 'kqYd Hkkjr dh lafpr fuf/ ds Hkkx ugha gksaxs] ;s jkT;ksa dkslkSai fn, tk,axs%

2- la?k }kjk yxk, tkus okys ,oa olwys tkusokys rFkk jkT;ksa dks lkSais tkus okys dj (vuq- 269)

vuq- 269(1) ds vuqlkj] fuEufyf[kr 'kqYd,oa dj Hkkjr ljdkj }kjk yxk, o ,d=k fd, tk,axs fdUrq mlsvuq- 269(2) ds vuqlkj jkT;ksa dks lkSai fn;k tk,xk%&

(d) Ñf"k Hkwfe ls fHkUu laifÙk ds mÙkjkf/dkj ds laca/ eas'kqYd]

([k) Ñf"k Hkwfe ls fHkUu laifÙk ds laca/ esa lEink 'kqYd](x) jsy] leqnz ;k ok;q ekxZ }kjk ys tk, tkus okys eky ;k

;kf=k;ksa ij lhek dj](?k) jsy HkkM+ksa rFkk eky HkkM+ksa ij dj](Ä) LVkWd ,Dlpastksa ,oa ok;nk cktkjksa ds dk;Z ij yxus

okys LVkai 'kqYd ls fHkUu dj](p) lekpkj i=kkas ds Ø;&foØ; ij vkSj muesa izdkf'kr

foKkiuksa ij dj](N) lekpkj i=kksa ls fHkUu eky ds Ø;&foØ; ij ml n'kk

esa dj] ftlesa ,slk Ø;&foØ; varjkZ"Vªh;&O;kikj ;kokf.kT; ds nkSjku gksrk gS]

(t) varjkZT;h; okf.kT; ;k O;kikj ds nkSjku fdlh eky dsikjs"k.k ij djA

fu'p;


IAS

la?k jkT; {ks=kksa ls izkIr mijksDr 'kqYd ;k dj Hkkjr dhlafpr fuf/ ds Hkkx gksaxs fdUrq bdkbZ jkT;ksa ls izkIr mijksDr dj;k 'kqYd Hkkjr dh lafpr fuf/ ds Hkkx ugha gksaxs] os jkT;ksa dkslkSai fn, tk,xsA lkSaius ds fl¼karksa ;k forj.k ds fl¼karksa dkfu/kZj.k laln djsxhA mijksDr of.kZr (N) ,ao (t) ds lanHkZ esa;g fu/kZfjr djus rFkk rRlaca/h fl¼kar ;k fu;e cukus dh'kfDr laln esa gksxh fd eky dk Ø;&foØ; ;k ikjs"k.k djvarjkZT;h O;kikj ;k okf.kT; ds nkSjku gksrk gSA

3- la?k }kjk yxk, tkus ,oa ,d=k fd, tkusokys vkSj la?k o jkT;ksa ds chp ckaVs tkus okys dj (vuq-270)%

dqN dj la?k }kjk yxk, o ,d=k fd, tkrsgSa fdUrq mUgsa ,d fuf'pr vuqikr eas la?k o jkT;ksa ds chp ckaVfn;k tkrk gS ftlls fd jkT;ksa dks foÙkh; enn feyrh jgsA ;s djbl izdkj gSa%(v) Ñf"k vk; ls fHkUu vk; ij dj (vuq- 270)](c) la?k lwph esa lfEefyr mRikn&'kqYd] ;fn laln blizdkj dk izko/ku djs rks mRikn 'kqYd Hkh forfjr gksxk (vuq-272)A vkS"k/h; ,oa izlk/u lkexzh ij mRikn 'kqYd mldsvarxZr ugha vk,xk D;ksafd bldk izko/ku vuq- 268 esa of.kZr gSA

djksa ds Åij vf/Hkkj (ljpktZ) yxkus dk vf/dkj(vuq- 271)%

vuq- 269 rFkk 270 esa fdlh izko/ku ds gksrs gq, Hkh]laln dks ;g vf/dkj gS fd bu vuqPNsn esa of.kZr 'kqYdksa ;kdjksa esa fdlh Hkh le; la?k ds fgr eas vf/Hkkj yxkdj o`f¼ djldsxh] ,sls vf/Hkkj Hkkjr ds lafpr fuf/ dss Hkkx gksaxsA ljpktZdks ,d mnkgj.k }kjk bl izdkj le>k tk ldrk gS &tSls] vk;dj ij nks izfr'kr ljpktZ nsus dk dkuwu laln cuk nsrh gSA vk;dj 1 yk[k #- rd 'kwU; gSA ysfdu 1 yk[k ls Åij dekus okyksadks vk; dj nsuk iM+sxk] blesa Hkh fofHkUu vk; Lrj ds vuqlkjdj fu/kZfjr gSA eku yhft, 1 yk[k #i;s Åij vk; okyksa dsfy, vk; dj dh njsa bl izdkj gSa

1#- ls & 1yk[k #- rd % 'kwU; »1 yk[k #- esa ls & 1 yk[k ipkl gtkj #- rd % 10»150000 & 250000 #- rd % 20»

;fn fdlh O;fDr dh vk; 1 yk[k ipklgtkj #- gS rks ml ij vk;dj yxsxk] ftldh nj 10» %5000#- D;ksafd 1 yk[k #- rd dh vk; ij vk;dj 'kwU; gSAbl vk;dj ij mls 2» ljpktZ nsuk gS rks ljpkpZ gqvk &5000×2» =100#-A ,slh n'kk esa ml O;fDr dk ljpktZ lfgrvk;dj gqvk&

5000$100 = 5100#-;g 100#- dsUnz dh lafpr fuf/ eas pyk

tk,xk] bl ij jkT;ksa dk vf/dkj ugha gksxkA

jkT;ksa dks la?k ls vuqnku%dsUnzh; djksa esa ls i;kZIr fgLlk izkIr djus ds ckn Hkh

;g vko';d ugha gS fd jkT;ksa dks vius nkf;Roksa&drZO;ksa dsfu"iknu gsrq i;kZIr /ujkf'k fey gh tk;A blfy, bdkbZ&jkT;ksadks foÙkh; :i ls lqn`<+ cukus ds fy, lafo/ku us jkT;ksa dks la?kls vko';drkuqlkj vuqnku djus dk izko/ku fd;k gSA Hkkjrh;lafo/ku }kjk jkT;ksa dks dsUnz ls rhu ds vuqnku fn, tkus dkizko/ku gSA

1- vuq- 273 ds vuqlkj] izR;sd o"kZ twV (iVlu)vkSj twV mRiknksa ij yxus okys fu;kZr 'kqYd ds 'kq¼ vkxe dkdksbZ Hkkx vlkse] mM+hlk] fcgkj] vkSj if'pe caxky jkT;ksa dkslkSaik tk,xk] ysfdu lkSais tkus okys jkf'k dk fu/kZj.k foÙkvk;ksx ds ijke'kZ ls jk"Vªifr djsxkA

2- vuq- 275 ds vuqlkj] laln ,sl jkT;ksa dks]ftUgsa mlds vuqlkj vkfFkZd lgk;rk dh vko';drk gS] lgk;dvuqnku&jkf'k iznku dj ldsxhA fHkUu&fHkUUk jkT;ksa dks nh tkusokyh ;g jkf'k Hkh fHkUu&fHkUu gksxh] ftl jkT; dks tSlhvko';drk gksxh] mruh gh jkf'k mls feysxhA mu jkT;ksa dksfo'ks"k vuqnku fn;k tk;sxk] tks vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.kesa yxs gq, gSa ;k tks Hkkjr ljdkj dh vuqefr ls ,slh ;kstukvksadk lapkyu dj jgs gSa] tks vuqlwfpr {ks=kksa esa iz'kklu ds Lrj dhmUufr ls lacaf/r gSaA bl laca/ esa vlhe dks fo'ks"k vuqnkufd;k tkrk gSA

3- vuq- 282 ds vuqlkj la?k ;k jkT;] nksuksa dksgh ;g fo'ks"k vf/dkj gS fd os fdlh lkoZtfud ;k yksdiz;kstu ds fy, dksbz Hkh vuqnku ns nsa] Hkys gh og ml iz;kstuds fy, fof/ cukus dh 'kfDr ;FkkfLFkfr laln ;k jkT; fo/kueaMy ds ikl u gksA jkT; {ks=k ds ljdkjh fpfdRlky;ksa]f'k{k.k laLFkkvksa ,oa lM+dksa ds fuekZ.k] j[kj[kko vkfn ds lanHkZesa bl izdkj ds vuqnku dh O;oLFkk gSA

^'kq¼ vkxe* dh x.kuk (vuq- 279)%dsUnz jkT; foÙkh; laca/ksa ls ;qDr lafo/ku ds Hkkx 12

esa vusd txg 'kq¼ vkxe* 'kCn vk;k gS ftldk rkRi;Z gS fd]fdlh dj dks ,d=k djusa esa ftruk /u [kpZ djuk iM+rk gS] ml[kpZ /u dks ,df=kr dj dh jkf'k esa ls ?kVkus ds ckn ftrukcprk gS] og ^'kq¼ vkxe* gSA fdlh dj ;k 'kqYd ds fdlhHkkx dk 'kq¼ vkxe Hkkjr ds fu;a=k.k ,oa egkys[kkijh{kd}kjk fuf'pr o izekf.kr fd;k tk,xk vkSj mldk izek.ki=k vafre gksxkA

foÙk vk;ksx (vuq- 280)%jk"Vªifr bl lafo/ku ds izkjaHk esa 2 o"kZ ds Hkhrj vkSj

rRi'pkr~ izR;sd 5 o"kZ dh lekfIr ij vkns'k }kjk foÙk vk;ksx

fu'p;


IAS

dk xBu djsxk tks jk"Vªifr }kjk fu;qDr ,d vè;{k vkSj 4 vU;lnL;ksa ls feydj cusxkA laln bu lnL;ksa dh ;ksX;rkvksa dkfu/kZj.k dj ldrh gSA

foÙk vk;ksx vf/fu;e] 1951 ds vuqlkj bu lnL;ksa dhvyx&vyx fuEufyf[kr ;ksX;krk,a gksaxh%(v) ,d lnL;] mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'k jgk gks ;k

bl izdkj dh fu;qfDr ds fy, vfgZr gks](c) ,d O;fDr] ftls ljdkj ds foÙk ,oa ys[kkvksa dk

fo'ks"k Kku gks](l) ,d O;fDr] ftls foÙkh; fo"k;ksa rFkk iz'kklu ds ckjs

esa O;kid vuqHko gks vkSj(n) ,d ,slk O;fDr ftls vFkZ'kkL=k dk fof'k"V Kku gksA

foÙk vk;ksx dk fuEufyf[kr dk;Z gksxk%(v) la?k vkSj jkT;ksa ds chp djksa ds 'kq¼ vkxe

ds forj.k ds fy, fu;e cukuk rFkk jkT;ksa ds chp bl 'kq¼vkxe ds vkoaVu ds ckjs esa fu;e fu/kZfjr djuk]

(c) Hkkjr dh lafpr fuf/ esa ls jkT;ksa dks nhtkus okyh lgk;rk vuqnku dh jkf'k dks fuf'pr djus okysfl¼karksa dk fu/kZj.k (bldk o.kZu vuq- 275 esa gS)]

(l) jkT;ksa ds foÙk v;ksx }kjk dh xbZ fliQkfj'kksads vk/kj ij jkT; esa iapk;rksa rFkk uxjikfydkvksa dh vkfFkZdvko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, fdlh jkT; dh lafpr

fuf/ dks fn, tkus okys vuqnku dh jkf'k dk fu/kZj.k(;g vuqnku dh vuq- 275 ds varxZr gh vkrk gS)]

(n) foÙkh; fLFkfr dks ln<+ cukus ds fy, jk"Vªifr}kjk vk;ksx dks lkSais x, fdlh vU; fo"k; ds ckjs esa viuh jk;nsukA

vk;ksx mi;qZDr dk;ksZa dks djus esa viuhizfØ;k dk fu/kZj.k Lo;a djsxk] mls ,slh vU; 'kfDr;ka gksaxh] tkslaln fof/ }kjk fu/kZfjr djsaA

foÙk vk;ksx viuh fliQkfj'k jk"Vªifr dks nsxkA vuq-281 ds vuqlkj] jk"Vªifr bl lafo/ku ds mica/ksa ds v/hu foÙkvk;ksx }kjk dh xbZ izR;sd fliQkfj'k dks rFkk bu fliQkfj'kksa dsvk/kj ij dh xbZ dkjZokbZ dks Li"Vhdj.k Kkiu lfgr laln dsizR;sd lnu esa j[kok,xkA

izFke foÙk vk;ksx dk xBu 1951 bZ- esa fd;k x;k FkkAblds vè;{k Jh- ds-lh- fu;ksxh FksA vc rd dqy 13 foÙkv;ksx xfBr fd, x, tk pqds gSaA 13oka foÙk vk;ksx uoEcj2007 bZ- esa MkW- fot; ,y- dsydj dh vè;{krk esas xfBr gqvkgS] ftldh fjiksVZ vk tkus ds ckn mls 2010&2015 dh le;kof/esa ykxw dj fn;k x;k gSA

la?k dh laifÙk dks jkT; ds djksa ls NwV (vuq- 285)%vuq- 285(1) ds vuqlkj] la?k dh laifÙk dks fdlh

jkT; }kjk ;k jkT; ds Hkhrj fdlh izkf/dkjh }kjk vf/jksfir lHkhdjksa ls rc rd NwV gksxh tc rd fd laln fof/ }kjk jkT; dksdj yxkus dk vf/dkj u ns nsA

vuq- 285(2) ds vuqlkj] ;fn dksbZ dj lafo/ku dsizkjaHk ;k ykxw gksus ds iwoZ la?k ljdkj ij fdlh jkT; ljdkj}kjk yxk;k tkrk jgk gS rks og dj rc rd yxrk jgsxk tc rdfd laln fof/ cukdj bl dj dks lekIr u dj nsa vFkkZr~ tcrd og dj jgsxk] la?k ml dj dks nsus gsrq ckè; gSA

jkT;ksa dh laifÙk vkSj vk; dks la?k ds djk/ku ls NwV(vuq- 289)%

jkT;ksa dh laifÙk ,oa vk; dks la?k ds djksa ls NwV izkIrgS (vuq- 289(1)] ysfdu laln jkT; ljdkj }kjk mldh vksj lsfd, tkus okys fdlh izdkj ds O;kikj ;k dkjksckj ds ckjs esadksbZ dj yxk ldrh gS (vuq- 289 (2))A

jkT;ksa dh laifÙk ,oa vk; dks la?k ds izR;{k djksa ls ghNwV izkIr gSA la?k }kjk fy, tkus okys vizR;{k djks ls jkT; dhlaifÙk ;k vk;k dks NwV izkIr ugha gS] tSls dLVe ,oa mRikn'kqYdA jkT; ds O;kikfjd fgrksa] dk;ksZa ,oa muls gksus okyh vk;o laifÙk la?k ds dj ls eqDr ugha gS tSls ;fn dksbZ jkT; ifjoguclsa pykrk gS] ;k dksbZ blh izzdkj dk O;kikfjd ÑR; djrk gSrks la?k dks dj (vk; dj vkfn) nsuk gksxkA

egRoiw.kZ ,oa è;ku nsus ;ksX; ckr ;g gS fd] dsUnzljdkj dh laifÙk dks jkT;ksa }kjk fy, tkus okys lHkh djksa ls NwV;k mUeqfDr izkIr gS] pkgs og O;kolkf;d mi;ksx dh gks ;kjktdh; mi;ksx dh (vuq- 285)] ysfdu jkT;ksa dh laifÙk rFkkvk; dks la?k ds djksa ls iw.kZ NwV ;k mUeqfDr izkIr ugha gSA la?kljdkj jkT;ksa dh lHkh izdkj dh laifÙk o vk; ij dj yxkldrh gS (vuq- 289)A oLrqr% djkjksi.k ds ekeys esa Hkh lafo/ku ds izko/ku dsUnz dh vksj >qds gq, gSa ;k mlds i{k esa gSa]jkT;ksa ds ughaA

Hkkjr ljdkj }kjk vkSj jkT;ksa }kjk m/kj ysuk (vuq- 292)%vuq- 292 ds vuqlkj] Hkkjr dh lafpr fuf/ dh xkjaVh

ij dsUnz ljdkj] laln }kjk fu/kZfjr lhekvksa ds Hkhrj dksbZ Hkhm/kj ys ldrh gS ;k Í.k dh xkjaVh ys ldrh gSA vuq- 293 dsvuqlkj] dksbZ Hkh bdkbZ jkT; vius fo/kueaMy }kj fu/kZfjrlhekvksa ds Hkhrj jkT; dh lafpr fuf/ dh xkjaVh ij dksbZ Hkhm/kj ys ldrh gS ;k Í.k dh xkjaVh ys ldrh gSA

dsUnz ljdkj ds m/kj ysus dh ifjf/ O;kid gS ysfdu jkT;ksa dhÍ.k vf/dkfjrk ij dfri; izfrca/ gS] tks bl izdkj gSa%

fu'p;


IAS

(1) dksbZ Hkh jkT; ljdkj Hkkjr ds ckgj ;k fdlh laLFkk;k jkT; ls Í.k ugha ys ldrh]

(2) jkT; }kjk fy, x, iqjkus m/kj dks pqdkus ds ckn ghdsUnz ljdkj jkT;ksa dks dksbZ u;k Í.k nsxhA ;fn iqjkus

m/kj dks pqdk, fcuk gh dksbZ jkT; m/kj ekax jgk gks rks dsUnzljdkj mu 'krksZa ds lkFk m/kj nsxh tks og yxkuk mfpr le>sA

dqN nsoLoe fuf/;ksa dk okf"kZd lank; (vuq- 290 (d))%vuq- 290(d) ds vuqlkj] izfr o"kZ 46 yk[k 50 gtkj

#- dh jkf'k dsjy jkT; dh lafpr ij Hkkfjr dh tk,xh vkSj mlfuf/ esa ls fr#oadqj nsoLoe~ fuf/ dksl iznku dh tk,xh vkSjizR;sd o"kZ 13 yk[k 50 gtkj dh jkf'k rfeyukMq jkT; dh fuf/ij Hkkfjr gksxh vkSj ml fuf/ ls 1 uoEcj 1956 bZ- dks mljkT; dks fr#okadqj dksphu jkT; ls varfjr jkT;{ks=kksa ds fgUnweafnjksa o ifo=k LFkkuksa ds vuqj{k.k ds fy, ml jkT; esa LFkkfirnsoLoe fuf/ dks nh tk,xhA

laifÙk dk vf/dkj (vuq- 300(d)%fdlh O;fDr dks mldh laifÙk ls fof/ ds izkf/dkj

ls gh oafpr fd;k tk,xk] vU;Fkk ughaA 44oas lafo/ku la'kks/u}kjk vuq- 31 esa ewykf/dkj ds :Ik esa iznÙk laifÙk ds vf/dkjdks gVkdj vuq- 300 d esa izfrLFkkfir fd;k x;k gSA ,slkblfy, fd;k x;k gS fd dsoy fo/kf;dk dh lgefr ls ghfdlh O;fDr dh laIkfÙk dk vf/xzg.k fd;k tk lds vkSj dkuwuhfooknksa o U;kf;d tfVyrkvksas ls cpk tk ldsA

Hkkjr ds Hkhrj O;kikj] okf.kT; vkSj lekxe dh Lora=krk %Hkkjrh; lafo/ku Hkkjrh; jkT;{ks=k esa loZ=k O;kikj]

okf.kT; rFkk lekxe dh vck/ Lora=krk nsrk gS (vuq- 301)],slh fdlh Lora=krk ij lhek,a vkjksfir djus ;k mls izfrcaf/rdjus dk vf/dkj laln dks gS u fd fdlh jkT; ljdkj dks(vuq- 302)A O;kikj o okf.kT; dh n`f"V ls u rks laln vkSj ugh jkT; fo/kueaMy dks ;g vf/dkj gksxk fd og dksbZ ,slhfof/ cuk, ftlls ,d jkT; dks nwljs jkT; ls ojh;rk feys ;kjkT;ksa esa ijLij HksnHkko iSnk gks vFkkZr~ dksbZ Hkh jkT; ;k la?kfdlh vU; bdkbZ jkT; dks êksLV iQsoMZ LVsV* dk ntkZ ugha nsldrkA laln Hkkjr ds fdlh jkT;{ks=k esa eky dh deh ls mRiUUkleL;kvksa ls fucVus ds fy, ml {ks=k dks îzkFkfedrk* iznkudjus gsrq dkuwu cuk ldrh gSA ,slk dne ml {ks=k dhvko';drkvksa dks ns[krs gq, gh mBk;k tk ldsxk (vuq- 303)AHkkjr jkT; {ks=k ds ckgj vU; ns'kksa ls laca/ lq/kjus ,oa laca/ksadks izxk<+ cukus gsrq Hkkjr ljdkj fdlh Hkh ns'k dks eksLV iQsOkMZus'ku* dk ntkZ ns ldrh gS] dksbZ bdkbZ jkT; ,slk ugha dj ldrkD;ksafd ;g fons'k uhfr ls tqM+k eqík gS vkSj fons'k uhfr la?k lwphdk fo"k; gSA

lafo/ku fdlh jkT; ds fo/kueaMy dks ;g vf/dkjnsrk gS fd og fdlh vU; bdkbZ jkT; ls ;k fdlh la?k 'kkflrls vk, fdlh ij oSlk gh dj yxk, tSlk fd mlh eky dsmRiknu ,oa fofuekZ.k ij ml jkT; esa ykxw gS ftlls ml izns'kesa mRikfnr mlh eky rFkk fdlh ckgjh jkT; esa vk, oSls gh ekyds chp dksbZ HksnHkko u gksA ysfdu djkjksi.k esa dksbZ HksnHkkofd, fcuk Hkh dksbZ jkT; yksdfgr dh n`f"V ls O;kikj okf.kT; ;klekxe dh Lora=krk ij mfpr izfrca/ yxk ldrk gSA ysfdu blizdkj ds izfrca/ksa okyk fo/s;d jkT; fo/kueaMy ls ikfjrdjuk gksxk vkSj bl izdkj ds fo/s;d jk"Vªifr dh iwoZ vuqefrls gh jkT; fo/kueaMy esa izLrqr fd, tk ldsaxs (vuq- 304)Alaln dks ;g vf/dkj gS fd] og fof/ }kjk ,sls izkf/dkjh dksfu;qDr djs tks vuq- 301] 302] 303 vkSj 304 ds y{;ksa dsfØ;kUo;u dk fujh{k.k dj ldsA ,sls izkf/dkjh dk nkf;Ro]'kfDr;ka ,oa vf/dkj laln fu/kZfjr djsxhA

fu'p;


IAS

dsUnz rFkk jkT;ksa ds chp Vdjko

lafo/ku ds ykxw gksus ls prqFkZ vke pquko rd Hkkjresa dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa ds laca/ lkekU;r;k lg;ksx vkSjln~Hkkouk ij vk/kfjr jgs vkSj muds chp dksbZ fo'ks"k Vdjkodh fLFkfr mRiUu ugha gqbZ ftldk ewy dkj.k dsUnz rFkk yxHkxlHkh jkT;ksa esa dkaxszl ny ds izHkqRo dk gksuk FkkA 1967 ls iwoZdsUnz vkSj jkT;ksa ds chp dqN ekeyksa esa vo'o fojks/ dh fLFkfrmRiUu gqbZ] ysfdu ;g fojks/ varnZyh; fojks/ Fkk vkSj mUgsaikfjokfjd >xM+ksa ls T;knk egRo ugha fn;k tk ldrkA ,slsvoljksa ij ny ds gkbZdeku ;k iz/kuea=kh ds gLr{ksi }kjk bu>xM+ksa dk fuiVkjk gksrk jgkA ,d ys[kd Jh-lh-,l- iafMr ds'kCnksa esa & ^xr pkSchl o"kksZa esa tc O;kogkfjd :i ls yxHkxlHkh jkT;ksa esa dkaxzsl ny ds gkFkksa esa lÙkk jgh] dsUnz ljdkj us,d fir`lÙkk ds :i esa fodflr gkssdj v/huLFk bdkb;ksa dksvius ny ds eq[;eaf=k;ksa ds ekè;e ls fu;af=kr fd;kA bl chptks Vdjko mRiUUk gqbZ mudks ny ds vanj gh r; dj fn;k x;kA

1967 ds vke pquko ds i'pkr~ Hkkjr esa dkaxzsl nyds izHkqRo dk vUr gqvk vkSj vkB jkT;ksa esa xSj dkaxzslh ljdkjksadh LFkkiuk gqbZA bl jktuhfrd ifjorZu ds iQyLo:i jkT;ksa dhxSj dkaxsszlh ljdkjksa rFkk dsUnzh; ljdkj ds chp izR;sd dne ijVdjko vkjaHk gqvk ftldk ,d dkj.k dkaxszl ny ds fo:¼foIk{kh nyksa esa ikbZ tkus okyh }s"k Hkkouk FkhA blfy, yXkHkxlHkh xSj dkaxzslh ljdkjksa okys jkT;ksa dh vksj ls dsUnz ds c<+rsgq, fu;a=k.k ds f[kykiQ vkokt mBkbZ x;h vkSj ;g ekax dh x;hfd jkT;ksa dks vf/d ls vf/d Lok;Ùkrk feyuh pkfg, vkSj bln`f"Vdks.k ls dsUnz rFkk jkT;ksa ds laca/ksa dks u, fljs ls fuf'prfd;k tkuk pkfg,A dsUnz ds fo:¼ vf/dre Lok;Ùkrk dh ekax,d vksj caxky dh la;qDr ekspkZ ljdkj dh vksj ls mBkbZ xbZvkSj nwljh vksj rfeyukMq esa Mh-,e-Mh ds ljdkj us bls ,dvkanksyu dk :i ns fn;kA vizSy 1970 esa rfeyukMq ds eq[;ea=khd:.kkfuf/ us ;g Hkh ukjk fn;k fd ^lsYiQ :i bu n LVsV~l,.M daiksftV :y ,V fn lsaVj* vkSj bl ukjs dks Mh,eMh dsny ds lafo/ku esa Hkh lfEefyr fd;k x;kA eq[;ea=kh d:.kkfuf/us ;g Hkh ukjk fn;k fd ^Hkkjr* Hkkjr okyksa ds fy, vkSjrfeyukMq rfey yksxksa ds fy, gSA**

blh izdkj mM+hlk esa izxfrny ds usrk chtw iVuk;dus vius izns'k ds vkfFkZd lk/uksa ij iw.kZ fu;a=k.k izkIr djus vkSjfons'kksa ls izR;{k :i ls lgk;rk ysus dh ekax dhA iatkc esavdkyh ny dh vksj ls jkT;ksa ds fy, vf/d ls vf/dLok;Ùkrk nsus dh ekax dh xbZ vkSj ;g dgk x;k fd j{kk] fons'klaca/ rFkk eqnzk fuekZ.k ds vfrfjDr lkjs vf/dkj jkT;ksa ds iklgksus pkfg,] ;gka rd fd U;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa vkSj jkT;ikyksadh fu;qfDr dk vf/dkj Hkh jkT; ljdkjksa dks feyuk pkfg,A

dsUnz rFkk jkT;ksa ds chp 1967 ds ckn tks VdjkomRiUu gq,] mUgsa izks- bdcky ukjk;.k ds vuqlkj rhu Jsf.k;ksa esafoHkDr fd;k tk ldrk gS%

1- laLFkkxr fookn %,slk dgk tkrk gS fd Hkkjrh; lafo/ku dk okLrfod

Lo:i 1967 ds i'pkr~ gh lkeus vk;k_ tc ns'k ds dqN jkT;ksaesa xSj dkaxzslh ljdkjksa dh LFkkiuk gqbZ vkSj bu ljdkjksa us lafo/ku ds fofHkUu mica/ksa ds vk/kj ij dsUnz ljdkj ls vf/d lsvf/d vf/dkjksa dh ekax dhA

fofHkUu jktuhfrd laLFkkvksa vkSj jktuhfrd inksa dsikjLifjd laca/ksa rFkk 'kfDr;ksa ds fo"k; esa vusd iz'u mBk, x,tks blls igys dHkh lkeus ugha vk, FksA ,sls lafo/kfud iz'uksaesa lcls xaHkhj fookn jkT;iky dh 'kfDr;ka rFkk fLFkfr;ksa dslaca/ ls mBk vkSj fojks/h nyks dh vksj ls ;g vkjksi yxk;k x;kfd dsUnz ljdkj jkT;iky ls xSj dkaxzslh ljdkjksa dks vinLFkdjkus dk dk;Z ysrh jgh gSA vusd jkT;ksa esa jkT;iky vkSj fo/kulHkk ds laca/ rFkk jkT;iky vkSj eaf=keaMy ds ikjLifjdlaca/ rFkk jkT;iky dh oS/kfud vkSj ijkEijkxr LFkfr dks ysdjfofHkUu izdkj ds xaHkhj lkafo/kfud iz'u mBk, x,A jkT;iky dslaca/ esa lcls igys jktLFkku esa fookn mRiUu gqvkA dkj.k ;gFkk fd 1967 ds vke pquko esa jktLFkku fo/kulHkk esa esa fdlh,d jktuhfrd ny dks iw.kZ cgqer u fey ldk vkSj fofHkUufojks/h nyksa us ,d la;qDr ekspsZ ds :i esa laxfBr gksdjjkT;iky ls mUgsa ljdkj cukus dk volj nsus dh ekax dh ftlsjktLFkku ds rRdkyhd jkT;iky MkDVj laiw.kkZuan us vLohdkjdj fn;kA

mUgksaus dkaxzsl ny ds usrk Jh lq[kkfM+;k dks ljdkjcukus ds fy, vkeaf=kr fd;kA jkT;iky dh vksj ls ;g rdZ fn;kx;k fd fo/kulHkk esa dkaxzsl lcls cM+k jktuhfrd ny Fkk]blfy, ljdkj cukus dk volj igys mls fn;k tkuk pkfg,AjkT;iky dk ;g fu.kZ; fuLlansg vU;k;iw.kZ FkkA foIk{kh nyksa dslnL;ksa us jk"Vªifr ds le{k mifLFkfr gksdj ;g fl¼ fd;k fdmudk ;g la;qDr laxBu okLro esa cgqer esa Fkk vkSj jkT;ikyus mls ljdkj cukus dk volj u nsdj jktuhfrd i{kikr dkifjp; fn;k gSA

jkT;iky ij Ik{kikr vkSj nyh; fgrksa dks c<+kok nsusdk vkjksi mu lHkh jkT;ksa esa yx;k x;k] tgka xSj dkaxzslheaf=keaMyksa dh LFkkiuk gqbZ Fkh] fo'ks"kdj if'peh caxky] mÙkjizns'k] iatkc rFkk gfj;k.kk esa jkT;iky ds i{kikriw.kZ joS;s dsfo:¼ ?kksj vlarks"k izzdV fd;k x;k vkSj ;g dgk x;k fd dsUnzljdkj dk izfrfuf/ gksus ds ukrs jkT;iky xSj dkaxzslh ljdkjksadks vliQy cukus rFkk mUgsa fxjkus ds vfHk;ku ls lfØ; Hkkxys jgs gSaA dqN jkT;ksa esa jkT;iky dks gVkus dh Hkh ekax dh xbZA

fu'p;


IAS

jkT;iky ds laca/ esa lcls cM+k fookn 1967 esaif'pe caxky esa mRiUUk gqvk] tgka jkT;iky /eZohj us viuhlkafo/kfud 'kfDr;ksa dk iz;ksx djds vt; eq[kthZ ds eaf=keaMydks fo?kfVr dj fn;kA jkT;iky ds bl dk;Z ds fo:¼ ;g rdZfn;k x;k fd ,d lkafo/kfud iz/ku gkus ds ukrs jkT;iky dksfdlh Hkh eaf=keaMy dks lnu esa ijkftr gq, fcuk fo?kfVr djusds vf/dkj ugha gSA 1969 esa gq, eè;kof/ pquko ds i'pkr~iqu% vt; eq[kthZ us eaf=keaMy dk fuekZk fd;kA bl eaf=keaMy usjkT;iky dks tks Hkk"k.k rS;kj fd;k mlesa ,d vkykspukRediSjkxzkiQ vt; eqdthZ eaf=keaMy ds fo?kVu ds laca/ esa Hkh Fkkftls jkT;iky us i<+us ls bUdkj fd;kA bl ckr ij fiQj ;gvkifÙk mBkbZ xbZ fd ,d lalnh; 'kklu dk iz/ku gksus ds ukrsjkT;iky dks eaf=keaMy ds ijke'kZuqlkj dk;Z djuk pkfg,A

mÙkj izns'k rFkk iatkc esa Hkh fo/ku lHkk esa cgqerfu/kZj.k ds laca/ esa jkT;iky }kjk viuk, tkus oyks rjhdksa dsf[kykiQ vkokt mBkbZ xbZ vkSj ftu jkT;ksa esa fo/kulHkk dkfo?kVu fd;k x;k] yXkHkx mu lc esa fojks/h nyksa us jkT;ikyds fo:¼ ;g vkjksi yxk;k fd mUgksaus xSj&dkaxzslh nyksa dksljdkj cukus ds fy, vkeaf=kr fd, fcuk fo/kulHkk dks Hkaxdjkus dh laLrqfr dsUnz ljdkj dks Hksth gSA fofHkUu jkT;ksa dsjkT;ikyksa us ,d gh izdkj dh ikfjfLFkfr;ksa esa fHkUu&fHkUu rjhdksadks viuk;k vkSj vuqPNsn 356 dk iz;ksx cM+h mnkjrk ds lkFkfd;k x;kA

jkT;iky vkSj fo/kulHkk ds ikjLifjd laca/ksa dksysdj dqN ,slh lkafo/kfud leL;k,a mRiUu gqbZa fd iwjs ns'k esalafo/ku dks ifjofrZr djus vkSj dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa dsikjLifjd laca/ksa dks T;knk Li"V cukus dh ekax dh xbZA 19vxLr 1969 dks rfeyukMq ds rRdkyhd eq[;ea=kh d:.kkfuf/us fo/kulHkk esa rhu lnL;ksa dh ,d lfefr ds xBu dh ?kks"k.kkdhA bl lfefr ds lHkkifr MkW-ih-oh- jkTkeUukj rFkk lnL;ksa esaMkW- ,-,y- eqnkfy;j rFkk Vh-ih- pUnzk jsM~Mh FksA bl lfefr dsfuekZ.k dk mís'; dsUnz vkSj jkT;ksa ds ikjLifjd laca/ksa ds lkafo/kfud rFkk O;ogkfjd i{kksa dks n`f"V esa j[krs gq, lafo/ku esa ,slsla'kks/u djus dk lq>ko nsuk Fkk] tks jkT;ksa dks leqfpr Lo;Ùkrknsus ds fy, vko';d gksaA bl lfefr us dqN egRoiw.kZ lq>kofn, ftu ij dsUnz ljdkj us dksbZ è;ku ugha fn;kA

2- dk;kZRed fookn %dsUnz rFkk jkT;ksa ds chp fojks/ dk nwljk fo"k; 'kkfUr

rFkk O;oLFkk dk iz'u jgk gSA 19 flrEcj 1968 dks iwjs ns'k esadsUnzh; ljdkj ds deZpkfj;ksa us gM+rky dj nh vkSj dqN LFkkuksaij fLFkfr vR;f/d xaHkhj gks xbZA gM+rky ds nkSjku jk"Vªifr us,d vè;kns'k ^,lsaf'k;y lfoZl esaVsusal vkfMZusal* tkjh fd;kAbl eè;kns'k dk mís'; ljdkjh] deZpkfj;ksa dh gM+rky dksvoS/kfud ?kksf"kr djuk FkkA dsjy ljdkj us ;g dgk fd mldk

mÙkjnkf;Ro dsoy bruk gS fd og dsUnzh; dk;kZy;ksa rFkklaLFkkvksa dh j{k djs vkSj ;g ns[ks fd bu dk;kZy;ksa esa izos'kdjus esa dksbZ ck/k u mRiUUk gks ik,A dsjy ljdkj us mi;qZDrvè;kns'k ds mu mica/ksa dks d;kZfUor djus ls badkj dj fd;kftuds }kjk gM+rky ds fy, mdlkus oky sO;fDr;ksa dks nafMrdjus dh O;oLFkk dh xbZ Fkh vkSj rdZ ;g fn;k fd dsUnzh;deZpkfj;ksa ds lsok laca/h ekeyksa esa izca/ djuk jkT; ljdkj ds{ks=kkf/dkj ls ckgj gSA

bl ij dsUnz ljdkj us ;g dgk fd dsUnzh; fof/;ksadh O;k[;k djus dk vf/dkj jkT; ljdkjksa dks ugha gS vkSjvuqPNsn 256 rFkk 257 ds vuqlkj og viuh lhekvksa esa dsUnz}kjk cukbZ xbZ fof/;ksa dks ykxw djus vkSj la?k ljdkj ds funZs'kksadk ikyu djus ds fy, ckè; gSA eq[;ea=kh uacwnjhikn us ;gvkjksi yxk;k fd dsUnz ljdkj us gM+rkfy;ksa dh fxjÝrkjh dsekeys esa HksnHkko fd;k gSA

rRdkyhd x`gea=kh okbZ-ch- pkg~ok.k us dsjy ljdkjdh iwoZ vuqefr ds fcuk lh-vkj-ih- dh ,d cVkfy;u dsjy esafLFkr dsUnz ljdkj ds dk;kZy;ksa dh j{kk djus ds fy, fHktoknhA eq[;ea=kh uacwnjhikn us dsUnz ljdkj ds bl dk;Z ds fo:¼jks"k izdV fd;k vkSj 18 fnlEcj dks ogka ds eaf=keaMy usU;k;ky; dh vuqefr ls dsUnzh; deZpkfj;ksa ds fo:¼ lkjseqdneksa dks okil ys fy;kA dsUnz ljdkj us bl fu.kZ; ij jks"kizdV djrs gq, jkT; ljdkj dks ;g psrkouh nh fd mldk ;gdk;Z voS/kfud FkkA

dsUnz ljdkj us ;g rdZ fn;k fd lafo/ku esa ,slk dksbZizfrca/ ugha gS fd fdlh jkT; esa l'kL=k iqfyl Hkstus ds fy,lacaf/r jkT; dh vuqefr yh tk;A ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ;gdsUnz ljdkj ds Lofoosd ij fuHkZj djrk gS fd og dc fdlLFkku ij lh-vk-ih- HkstsaA blh izdkj caxky esa tc nqxkZiqj rFkkdk'khiqj esa iQSyh gqbZ v'kkafr rFkk vO;oLFkk ij fu;a=k.k djus dsfy, dsUnz ljdkj us lh-vkj-ih- Hksth rks if'pe caxky us dM+kfojks/ fd;k vkSj ;g ekax dh fd dsUnz ljdkj lh-vkj-ih- dksrqjar okil cqyk ys vkSj tc dk'khiqj xu rFkk 'ksy iQSDVªh esa gq,xksyhdk.M dh tkap djus dk vk'oklu dsUnz ljdkj dh vksj lsfn;k x;k rks if'pe caxky ds mieq[;ea=kh T;ksfrclq us bldkfojks/ fd;k vkSj bl dkaM dh dsUnzh; ljdkj }kjk tkat fd,tkus ds dk;Z esa lg;ksx nsus ls badkj fd;kA

blh izdkj fcgkj ds HkwriwoZ eq[;ea=kh egkek;k izlknflUgk us dsUnz dh ykijokgh ls rax vkdj ,d ckj :l ljdkjls ;g vihy dh fd ml jkT; esa vdky dh fLFkfr dk lkeukdjus ds fy, :l ljdkj mudh enn djsaA mÙkj izns'k ds HkwriwoZeq[;ea=kh Jh pUnzHkkuq xqIrk vkSj Jherh lqpsrk Ñiykuh us Hkh ;gf'kdk;r dh Fkh fd dsUnz ljdkj muds izns'k esa c<+rh gqbZ fu/

fu'p;


IAS

Zurk vkSj Hkq[kejh dh vksj ls fcYdqy ykijokg jgh gS vkSj dqNjkT;ksa dks jktuhfrd dkj.kksa ls dsUnz ljdkj vlhfer :i ls /u ns jgh gSA

3- vkfFkZd fookn %dsUnz rFkk jkT;ksa ds chp Vdjko dk ,d vU; dkj.k

jkT;ksa dh vkfFkZd n'kk [kjkc gksuk] jkT;ksa dks dsUnz }kjk leqfprlgk;rk u fn;k tkuk vkSj dsUnz dk vlg;ksxiw.kZ joS;k jgk gSAmnkgj.k ds fy, 1967 esa dsjy ljdkj us ;g f'kdk;r dh fddsUnz ljdkj mls leqfpr ek=kk esa xYyk ugha ns jgh gS vkSj dgkfd ;fn dsUnz ljdkj us vius okns dks iwjk u fd;k rks og phuls xYys dh izca/ dj ysxhA

dukZVd ds HkwriwoZ eq[;ea=kh ohjsUnz ikfVy us ,d ckj;g f'kdk;r dh Fkh fd dsUnz ljdkj] xSj dkaxzslh ljdkjksa dslHkh eq[;eaf=k;ksa ds lkFk vlekurk dk O;ogkj djrh gS vkSjviuh uhfr;ksa vkfn ls mUgsa iw.kZ:i ls voxr ugha djkrhA mUgksaus;g Hkh vkjksi yxk;k fd dsUnzh; ljdkj ds ea=kh tc ml jkT;esa vkrs gSa rks fo/kulHkk ds lnL;ksa dks ny dj dkaxzsl esa 'kkfeygks tkus dk izksRlkgu nsrs gSaA

tSlk fd fy[kk tk pqdk gS] jkT; ljdkjksa ds vkfFkZdlk/u brus lhfer gS fd os viuh ftEEksnkfj;ksa dks iwjk djus dsfy, dsUnz ljdkj ls cjkcj vkfFkZd vuqnku rFkk Í.k ekaxrhjgrh gSA ;g vuqnku cgqr dqN dsUnz ljdkj ds Lofoosd ijfuHkZj djrk gSA fu;kstu vk;ksx ds fuekZ.k ds i'pkr laiw.kZ ns'kds fy, ;kstuk,a cukus dk dk;Z bl dsUnzh; laLFkk ds gkFkksa esaigqap x;k gSA fu;kstu vk;ksx LFkkuh; rFkk {ks=kh; fofHkUUkrkvksa]leL;kvksa rFkk vko';drkvksa ij iwjh rjg è;ku fn, fcuk;kstuk,a cukrk gS rFkk mudks dk;kZUo;u djus ds fy, nckoMkyrk gS jkT; ljkdjsa mu ;kstukvksa rFkk uhfr;ksa ls lger ugkssrs gq, Hkh fu;kstu vk;ksx dk fojks/ ugha dj ldrh] D;ksafdmlds leFkZu ds fcuk mUgsa mi;qZDr vkfFkZd lgk;rk ugha feyldrhA

jkT; ljdkjksa dh vkfFkZd fucZyrk dk ewy dkj.k ;ggS fd ,d vksj rks jkT; ljdkjksa ds dk;Z{ks=k esa o`f¼ gqbZ gS vkSjnwljh vksj mudh vk; esa vis{kkÑr deh gqbZ gSA bldk izeq[kdkj.k ;g gS fd dqN jkT;ksa esa jktuhfrd dkj.kksa ls lÙkk:<+ nyus ,d fuf'pr lhek rd yxku ekiQ dj fn;k gSA dqN jkT;ksa esaefnjk fu"ks/ dk dkuwu ikfjr fd, tkus ds iQyLo:i ljdkjdks nksgjk uqdlku igqapk gS] ,d vkSj rks 'kjkc dh nqdku can gkstkus ls dj ds :i esa gksus okyh vkenuh can gks xbZ vkSj nwljhvksj dkuwu dks dk;kZfUor djus ds fy, iz'kkldh; laxBu dkfoLrkj djuk iM+k ftlls LoHkkor% ljdkj ds [kpZ esa o`f¼ gqbZtgk¡ rd fcØh dj dk laca/ gS] ljdkj miHkksT; oLrqvksa ij,d fuf'pr lhek rd gh dj yxk ldrh gSA bl lk/u dk

vlhfer :i ls iz;ksx ugha fd;k tk ldrkA bldk ifj.kke ;ggS fd jkT; ljdkjsa vkfFkZd n`f"V ls dsUnz ij vkfJr gksrh tk jghgS vkSj vkfFkZd ekeyksa dks ysdj mu jkT;ksa esa dsUnz ds fojks/gksuk LOkHkkfod gS ftuesa xSj dkaxzslh ljdkjsa LFkkfir gksaxhA

jkT; ljdkjksa ds fo:¼ dsUnz ljdkj dks ;g f'kdk;rjgh gS fd jkT; ljdkjsa vius nkf;Ro dks iwjk djus esa mnklhujgh gS vkSj os dsUnz }kjk cukbZ xbZ ;kstukvksa dks dk;kZfUor djusesa f'kfFkyrk cjrrh gSA ^;g ,d loZofnr rF; gS fd xr chlo"kksZa esa dsUnz ljdkj }kjk fufeZr vFkok lgk;rk ikus okyh vf/dka'k ;kstukvksa ds laca/ esa fu/kZfjr fd, x, y{;ksa dh izkfIrugha gks ldh gS ftlls ;g LoHkkfod :i ls LIk"V gks tkrk gSfd jkT; iz'kklu esa dksbZ =kqfV] dksbZ deh vFkok dksbZ nks"k gSavr% bu {ks=kksa esa lq/kj ykus ds fy, vko';d dne mBkukgksxkA** Ñf"k ifjokj fu;kstu] LokLF;] f'k{kk vkfn dqN ,slsfo"k; gSa tks eq[; :i ls jkT; ljdkjksa ds {ks=kkf/dkj esa vkrs gSaAysfdu bu {ks=kksa esa dsUnz }kjk cukbZ xbZ ;kstukvksa esa jkT;ksa us iwjhfnYkPkLih ugha yh gSA ;g Hkh dgk x;k gS fd Ñf"k fodklfu;kstu ds {ks=k eas jkT; ljdkjksa us dksbZ fo'ks"k :fpr dk izn'kZuugha fd;k gS vkSj mUgksaus u, fopkjksa dks xzg.k djus rFkk u,vkfo"dkjksa ls YkkHkkfUor gksus ds izfr mnklhurk fn[kkbZ gSA

;g ns[kk x;k gS fd lk/kj.kr;k ljdkj ,slh ;kstukvksadks dk;kZfUor djus esa dsUnz ds lkFk iwjk lg;ksx ugha djrh tksmuds {ks=kh; fgrksa esa T;knk esy ugha [kkrhaA {ks=kokn dh Hkkoukjk"Vªh; fodkl esa fdlh lhek rd ck/d gqbZ gSA dsUnz ljdkjdh vksj ls izk;% jkT;kas ij ladh.kZr;k dk vkjksi yxk;k tkrk gSAjkT;ksa dh vksj ls cjkcj ;g dgk tkrk gS fd muds vk; ds lk/u vR;f/d lhfe gSa vkSj mUgsa vius nkf;Roksa dks iwjk djus dsfy, dsUnz ljdkj dk eqag ns[kuk iM+rk gSA ;g ckr fdlh lhekrd Bhd gS] ysfdu blesa Hkh lansg ugha gS fd jktLo ds tks lzksrjkT; ljdkjksa ds {ks=kkf/dkj esa gSa] muls og iwjh rjg ykHk ughamBkrhaA jkT; esa lÙkk:<+ ny tuer dks vius i{k esa cuk, j[kusds fy, vkSj vyksdfiz; gksus ds Mj ls fofHkUUk izdkj ds djksa lsNwV nsus dh cjkcj ?kks"k.kk,a djrk jgrk gSA ;gka rd fd dqNjkT;ksa esa lok N% ,dM+ Hkwfe ij yxku ekiQ dj nsus dk fu.kZ;fy;k x;k] blls LoHkkfod :i ls jkT; ljdkjksa dh vkfFkZdfLFkfr ij [kjkc izHkko iM+kA jktuhfrd dkj.kksa ls gh jkT;ljdkjksa us Ñf"k ls gksus okyh vk; ij dj yxkus esa Hkh ladkspfd;kA

jkT;ksa ds laca/ esa ;g f'kdk;r Hkh dh tkrh gS fd osLo;a dsUnz ljdkj ij vkfFkZd n`f"V ls vkfJr jgus ds vH;Lrgks x, gSa vkSj muesa ;g Hkkouk fodflr gksrh jgh gS fd ;fndksbZ ?kkVk gksrk gS rks dsUnz ljdkj Lo;a gh mldk iwjk djsxhA;gh dkj.k gS fd os vius vkfFkZd lk/uksa dk Bhd <ax ls iz;ksxugha djrs vkSj yxHkx izR;sd jkT; esa djksa dk dkiQh cdk;k iM+kgqvk gS ftUgsa jkT; ljdkjsa olwy djus esa vleFkZ jgh gSA la?kh;

fu'p;


IAS

'kklu iz.kkyh ds lqPkk: :i ls pyus ds fy, ;g vfrvko';d gS fd dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp leqfpr lkeatL; gksvkSj muds chp ijLij lg;ksx dh Hkkouk mRiUUk gksA

fu;kstu vkSj Hkkjrh; la?k%enzkl ds eq[;ea=kh vUuknqjkbZ us ,d ckj dgk Fkk fd

ôrZeku lkafo/kfud O;oLFkk mÙkjnkf;Roksa esa Hkkx ysus dh n`f"Vls la?kkRed gS] fdUrq lalk/uksa dh izkfIr dh n`f"V ls ,dkRedgSa muds bl dFku dk vFkZ ;g gS fd Hkkjrh; la?k esa jkT;ljdkjksa ds vkfFkZd lk/u brus lhfer gSa fd os vius fu/kZfjrdk;ksZa dk laiknu djus ds fy, dsUnz ljdkj dk eqag ns[krh gSavkSj ;fn dsUnz ljdkj mUgsa vkfFkZd lgk;rk u ns rks jkT;ljdkjksa dk pyuk gh dfBu gks tk;sxkA vkfFkZd n`f"V ls vR;f/d 'kfDr'kkyh gksus ds dkj.k dsUnz ljdkj dk jkT; ljdkjksa lsizHkqRo vkSj fu;a=k.k cjkcj c<+rk tk jgk gS vkSj dsUnz ij jkT;ksadh bl vkfFkZd fuHkZjrk ds dkj.k Hkkjrh; la?k dk Lo:Ik dkiQhizHkkfor gqvk gSA 1950 esa Hkkjr us ,d fu;kstu vk;ksx dkfuekZ.k djds mls laiw.kZ ns'k ds vkfFkZd fodkl ds fy, ;kstuk,acukus vkSj mlds fy, /u dh O;oLFkk djus dk dk;Z lkSai fn;kAfu;kstu vk;ksx dh LFkkiuk vkSj dsUnz }kjk iwjs ns'k ds fy,fu;kstu dk;Z djus ds iQyLo:i ns'k dh iwjh vFkZO;oLFkk ijdsUnz ljdkj dk izHkqRo LFkkfir gks x;kA

;g ckr mYys[kuh; gS fd fu;kstu vk;ksx dk izko/ku lafo/ku eas ugha gS vkSj bldh LFkkiuk ,d dk;Zdkj.kh vkns'k}kjk dh xbZ FkhA ewy:i ls fu;kstu vk;ksx ,d ijke'kZnk=khlaLFkk gS ysfdu foxr n'kdksa esa fu;kstu vk;ksx us ns'k dhvFkZO;oLFkk ij bruk vf/d fu;a=k.k izkIr dj fy;k gS fd dqNfopkjdksa us mls ^loksZijh eaf=keaMy* (lqij dSfcusV) dgk gSA;g dguk xyr u gksxk fd fu;kstu vk;ksx dh LFkkiuk ds cknls jkT;ksa dh vkfFkZd izxfr cgqr dqN vk;ksx dh n;k ij fuHkZjdjrh gSA fu;kstu vk;ksx laiw.kZ ns'k ds fy, ;kstuvksa dk fuekZ.kdjrk gS] mudh izkFkfedrkvksa dks lqfuf'pr djrk gS rFkk mldsfy, vko';d /u dh O;oLFkk djrk gSA

;|fi ;g lkjs fu.kZ; ijke'kZ ds :Ik esa gksrs gSa] ysfdudsUnz ljdkj fu;kstu vk;ksx dh laLrqfr;ksa dks ewy :i lsLohdkj dj ysrk gSA blh dkj.k v'kksd pUnk dk dguk gS fd^Hkkjr esa fu;kstu vk;ksx us lekukarj ljdkj dk :i /kj.k djfy;k gSA** okLrfodrk ;g gS fd leLr vkfFkZd leL;kvksa dkfujkdj.k fu;kstu vk;ksx }kjk fd;k tkrk gS vkSj laiw.kZ ns'k dsvkfFkZd fodkl dh fn'kk fu/kZj.k Hkh fu;kstu vk;ksx gh djrkgSA fofHkUu ;kstukvksa dks cukus esa O;ogkfjd :i ls jkT; ljdkjdk dksbZ dk;Z Hkkx ugha gksrkA 1952 esa ^,d jk"Vªh; fodklifj"kn~* dk fuekZ.k fd;k x;k Fkk ftlds lnL; lHkh jkT;ksa dseq[; ea=kh gksrs gSaA bl ifj"kn ds le{k fofHkUu ;kstukvksa dksj[kk tkrk gS ysfdu O;ogkfjd :i ls bl ifj"kn~ esa O;Dr fd;s]

x;s fopkjksa dk dksbZ izHkko ugha gksrk] D;ksafd xSj dkaxzslh ljdkjhokys jkT;ksa ds vfrfjDr vf/dka'k jkT;ksa ds eq[;ea=kh vius ghny dh ljdkj ds }kjk viukbZ xbZ uhfr;ksa dk fojks/ djus dklkglugha djrsA

fu;kstu vk;ksx dk {ks=k bruk O;kid gS fd blesadyk] lkfgR; vkSj fØM+k tSls fo"k; Hkh lfEefyr fd, x, gSaftUgsa ns[kdj ,slk yxrk gS fd dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp fd;ktkus okyk 'kfDr;ksa dk forj.k fu;kstu vk;kstu ij ykxw ughagksrkA lkekftd lsokvksa ds uke ij fu;kstu vk;ksx f'k{kk]LokLF;] Ñf"k] lkekftd dY;k.k vkfn fo"k;ksa ij iwjh rjggLr{ksi djrk gS tks la?kh; O;oLFkk ds foijhr gSA izFke iapo"khZ;;kstuk esa dqy vk; dk 70 izfr'kr rFkk f}rh; iapo"khZ; ;kstukdk65 izfr'kr O;; ,sls fo"k;ksa ds fy, Fkk] tks ewyr% jkT; lwphds varxZr vkrs gSaA mnkgj.k ds fy, Ñf"k LokLF; rFkk fo|qrvkfnA

;kstukvksa dk fuekZ.k djrs le; fu;kstu vk;ksx LFkkuh;leL;kvksa vkSj vko';drkvksa ij è;ku u nsrs gq, laiw.kZ ns'k dsfy, ,d lh ;kstuk,a cukus dk iz;kl djrk gS vkSj jkT;ksa dkscM+s ls cM+k vkfFkZd vuqnku nsus dh ykyp nsdj mu ;kstukvksadks viukus ds fy, iszfjr djrk gSA blhfy, dqN jkT;ksa dh vksjls ;g f'kdk;r dh xbZ fd fu;kstu vk;ksx {ks=kh; leL;kvksavkSj vko';drkvksa ij è;ku fn;s fcuk viuh ;kstukvksa dks jkT;ksaij yknus dk dk;Z dj jgk gSA ,d Lka?kkRed ljdkj dh LFkkiukvkSj lÙkk ds fodsUnzhdj.k ds ihNs ewy Hkkouk ;g gksrh gS fdns'k ds fofHkUu Hkkxksa dk fodkl vkSj mudh {ks=kh; leL;kvksa dklek/ku leqfpr <ax ls fd;k tk lds] ysfdu dsUnzh; fu;kstuds dkj.k bl mís'; dh iwfrZ esa vuds ck/k,a mRiUu gqbZ gS]D;ksafd fu;kstu vk;ksx us {ks=kh; fofHkUUkrkvksa ij izk;% è;ku fn;sfcu fdlh ;kstuk dks leLr jkT;ksa esa muds fojks/ ds ckotwnykxw fd;k gSA

mnkgj.k ds fy, 1953 esa fu;kstu vk;skx us iwjs ns'kds fy, iQkbysfj;k mUewyu ;kstuk rS;kj ds fy, ftls lHkh jkT;ksals dk;kZfUor djus dks dgk x;k vkSj blds fy, dsUnz ljdkjcM+s ls cM+k vuqnku nsus ds fy, rS;kj FkhA if'pe caxky esaiQkbysfj;k dk dksbZ fo'ks"k tksj ugha Fkk] vr% if'pe caxkyljdkj us ml jkT; ds fy, ,d dq"B fuokj.k Ldhe cukus ijcy fn;k] D;ksafd ;g jksx ml jkT; esa rsth ls iQSy jgk Fkk]ysfdu fu;kstu vk;ksx if'pe caxky ljdkjj ds bl izLrko dksLohdkj djus ds fy, rS;kj u gqvkA bl mnkgj.k ls ;g Li"Vgks tkrk gS fd vxj ;kstuk ,d vksj ns'k ds vkfFkZd fodkl esa,d:irk ykus esa lgk;d jgk gS rks nwljh vksj {ks=kh; leL;kvksadk lek/ku djus esa ck/d Hkh fl¼ gqvk vkSj vkSj bldh otgls jkT;ksa dh Lok;Ùkrk dks ,d lhek rd /Ddk igqapk gSA

fu'p;


IAS

jkT;ksa ij dsUnz ds vkfFkZd fu;a=k.k dk lcls egRoiw.kZlk/u dsUnz ljdkj }kjk jkT;ksa dks nks tkus okyh vkfFkZd lgk;rkgSA Hkkjr esa nks izdkj ds vuqnku nsus dh O;oLFkk gS & ,dlkafo/kfud vuqnku vkSj nwljk foosdk/hu vuqnkuA izFke izdkjdk vuqnku vuqPNsn 275 ds v/hu foÙk vk;ksx dh fliQkfj'kij vkSj nwljk vuqnku fu;kstu vk;ksx dh laLrqfr ij fn;k tkrkgSA dsUnz dh vksj ls jkT;ksa dks feyus okyh vkfFkZd lgk;rk dk,d cM+k Hkkx foosdk/hu vuqnku gksrk gSA vkfFkZd vuqnkuksa dsekè;e ls ls dsUnz ljdkj jkT;ksa dh ;kstukvksa vkSj mudhizkFkfedrkvksa dks cM+h lhek rd izHkkfor djrh gS fu;kstuvk;skx dh bl 'kfDr ds dkj.k foÙk vk;ksx dk egRo de gqvkgSA

jkT;ksa ij dsUnz ljdkj ds fu;a=k.k ds c<+us dk ,dvkSj dkj.k dsUnz }kjk jkT; ljdkjksa dks fn;k tkus okyk Í.k gSAtSlk fd fy[kk tk pqdk gS] jkT; ljdkjksa dh vkfFkZd fLFkfrbruh [kjkc gS fd dsUnz ljdkj dh vkfFkZd lgk;rk ds fcukjkT; ljdkjsa dk;Z ugha dj ldrhA ;g vkfFkZd lgk;rk dHkhvkfFkZd vuqnkuksa ds :i esa vkSj dHkh Í.k ds :i esa dsUnzljdkj ls izkIr gksrh gSA vkfFkZd vuqnkuksa o Í.k nsus dh ;gO;oLFkk jkT; ljdkjksa dks ,d vlgk; iw.kZ fLFkfr esa igqapk nsrhgS vkSj jkT; ljdkjsa dsUnz }kjk cukbZ tkus okyh ;kstukvksa vkSjfn;s x;s funsZ'kksa dk ikyu djus ds fy, bl dkj.k ckè; gSa]D;ksafd mUgsa dsUnz dks larq"V djds vf/d ls vf/d vuqnkuizkIr djuk gksrk gSA

dsUnz ljdkj ds c<+rs gq, vkfFkZd izHkqRo vkSj fu;kstuvk;ksx ds c<+rs gq, dk;ZHkkx dks n`f"V esa j[krs gq, dqNfopkjdksa us ;g er O;Dr fd;k gS fd vkfFkZd fu;kstu dsdkj.k ns'k dh la?kh; O;oLFkk dk Lo:i ,dkRed ljdkj esaifjofrZr gks x;k gSA ,d ysd[k] ds- laFkkue us fy[kk gS fd^fu;kstu ua la?k dks mYyaf?kr dj fn;k gS vkSj gekjk ns'k vudsekeyksa esa ,dkRed 'kklu iz.kkyh ds :i esa dk;Z dj jgk gS &fu;kstu vk;ksx ds v/hu ,d ÅèokZ/j izdkj dk la?k LFkkfirgks x;k gS] tcfd lafo/ku us ,d {ks=kh; la?k dks LFkkfir fd;kgS vFkkZr~ lafo/ku fuekZ=kh lHkk us ,d {kSfrt izdkj ds la?k dhLFkkiuk dh gSA**

jkT;ksa ij fu;kstu vk;ksx ds c<+rs gq, fu;a=k.k dks'kadk dh n`f"V ls ns[kk x;k gS vkSj bl ckr dh tksjksa ls ekax dhtk jgh gS fd fu;kstu vk;ksx dks ,d vjktuhfrd laLFkk dk:i fn;k tkuk pkfg, rkfd vkfFkZd {ks=k esa dsUnz ljdkj dsizHkqRo dks de fd;k tk lds vkSj jkT;ksa dh Lok;Ùkrk dkslqjf{kfr j[kk tk ldsA blesa lansg ugha gS fd vkfFkZd fu;kstuds dkj.k jkT;ksa ij dsUnz ljdkj dk fu;a=k.k cgqr T;knk c<+k gS]ysfdu nwljh vksj dqN ,sls Hkh fopkjd gSa ftudk dguk gS fdfu;kstu dh liQyrk esa la?kh; O;oLFkk ck/d jgh gSA izfl¼vFkZ 'kkL=kh xSMfxy dk dguk Hkkjr esa fu;kstu dh liQyrk esa

;gk dh la?kh; O;oLFkk lcls cM+h :dkoV gSA ;|fi ;g ckr,d lhek rd Bhd gS D;ksafd vkfFkZd fu;kstu esa jkT; ljdkjksadh bPNkvksa dh iwjh rjg mis{kk ugha dh tk ldrh RkFkkfu;kstukvksa ds dk;kZUo;u ds fy, dsUnz ljdkj dks cgqr dqNjkT;ksa ij fuHkZj jguk iM+rk gSA

dsUnz ljdkj dh vksj ls ;g cjkcj f'kdk;r dh tkrhjgh gs fd jkT; ljdkjsa ;kstukvksa ds dk;kZUo;u esa iw.kZ lg;ksxugha nsrh vkSj mudh mnklhurk ds dkj.k ;kstukvksa dks visf{krliQyrk ugha fey ikrhA ysfdu bl ckr esa Hkh dksbZ lansg ughafd vkfFkZd fu;kstu us jkT;ksa dks dsUnz ljdkj ij bruk vf/dvkfJr cuk fn;k gS fd og Lora=krk iwoZd dk;Z ugha dj ldrsvkSj ifj.kkeLo:i fu;kstu vk;ksx ds dkj.k Hkkjrh; la?k esa,dkRed izo`fRr;ksa dks izksRlkgu feyk gSA

ny iz.kkyh vkSj dsUnz&jkT; laca/ %foxr ikap n'kdksa esa dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp laca/ksa

dk Lo:i cnyrk jgk tcfd lafo/ku }kjk LFkkfir dh xbZla?kh; ;kstuk vifjofrZr jghA jkT;ksa dh vksj ls Lok;Ùkrk dhekax vkSj la?kh; ;kstuk ea ifjorZu ds fofHkUu lq>koksa ds ckn Hkhlkafo/kfud izko/kuksa esa dksbZ ifjorZu ugha fd;k x;kA fdUrqny&iz.kkyh us la?kh; O;oLFkk ds dk;kZUo;u dks cgqr T;knkizHkkfor fd;kA dsUnz vkSj jkT;ksa esa lÙkk&ifjorZu ds lkFk ghdsUnz& jkT; laca/ksa esa Hkh cnyko vkrk jgkA

1950 ls 1967 rd iwjs ns'k esa (dqN jkT;ksa dksNksM+dj) dkaxzsl dk ,dN=k 'kklu jgkA usg: ds izHkko'kkyhusr`Ro us dsUnz vkSj jkT;ksa dks etcwrh ls ,drk ds lw=k esa cka/s j[kk vkSj muds chp tks Hkh erHksn mRiUu gq, mUgsa ikVhZ&laXkBuds Lrj ij gy dj fy;k x;kA ;kstuk vk;ksx rFkk jk"Vªh;fodkl ifj"kn us dsUnz ds izHkqRo dks c<+k fn;kA O;kogkfjd :ils vf/dka'k jkT;&ljdkj dsUnz ds b'kkjksa ij dke djrh jghaAifj.kkeLo:i jkT; viuh lkafo/kfud 'kfDr;ksa ds iz;ksx djus esaHkh Lora=krk ls dk;Z u dj ldsA ,d&nyh; vkf/iR; us'kfDr&dsUnzhdj.k dks vkSj T;knk c<+k fn;kA blhfy, bls dsUnzhÑrla?kokn dk dky dgk tkrk gSA

1967 ds vke pquko esa nyh; n`f"V ls jktuhfr dkuD'kk cny x;kA dkaxzsl dk ,dN=k 'kklu lekIr gqvk vkSjvkB jkT;ksa esa xSj&dkaxszlh fefJr ljdkjksa dk fuekZ.k gqvkAcaxky] iatkc] rfeyukMq vkfn jkT;ksa esa LOkk;Ùkrk dh ekax rksmBh fdUrq dsUnz ij mldk dksbZ fo'ks"k vlj u gqvkA lk>kljdkjsa vkilh erHksn ds dkj.k tYn gh fc[kj xbZA usg: dsckn dsUnz esa usr`Ro dk xaHkhj ladV mRiUu gqvk] dkaxzsl nks VqdM+ksaesa foHkkftr gks xbZA dkaxzsl&'kkflr jkT;ksa ds eq[;eaf=k;ksa usdsUnzh; usr`Ro ds f[kykiQ lj mBkuk 'kq: fd;kA

fu'p;


IAS

bu ifjfLFkfr;ksa esa Lo;a dsUnz dh dkaxzsl&ljdkj dsfy, dkaxzsl&'kkflr jkT;ksa vkSj xSj&dkaxzsl&'kkflr jkT;ksa nksuksa gh,d lg;ksx dh vko';drk c<+ xbZA ,d vkSj dsUnz esa lÙkk:<+dkaxzsl ny us vkarfjd Vdjko vkSj usr`Ro dk ladV FkkA nwljhvksj jkT;ksa esa lk>k&ljdkjsa vius&vius vfLrRo ds fy, la?k"kZjrFkhaA blfy, dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp oSpkfjd fojks/ ds vfrfjDrdksbZ ,slk Vdjko ugha gqvk ftlds dkj.k dksbZ cM+k lkafo/kfudladV mRIkUu gqvk gks okLrfodrkk ;g Fkh fd 1967 ls 1971dk dk dky detksj dsUnz vkSj detksj jkT;ksa okys la?k dk fp=kizLrqr djrk gSA dsUnz esa xqVksa esa c¡Vh dkaxzsl] l'kDr usr`Ro dhryk'k esa Fkh vkSj jkT;ksa esa lk>k ljdkjsa thfor jgus ds fy,iz;kljr FkhaA 1967&71 dk dky dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp xaHkhjVdjko dk dky gksrk ;fn jkT;ksa esa fLFkj ljdkjsa gksrh ;k dsUnzesa dkaxzsl ikVhZ vkarfjd ladV dk f'kdkj u gksrhA jtuh dksBkjhdk dguk gS fd] ôkLro esa xSj&dkaxzslh eq[;eaf=k;ksa ls fuHkkodsUnzh; dkaxzsl ljdkj ds fy, T;knk vklku fl¼ gqvk cktk,dkaxzssl eq[;eaf=k;ksa ds tks dkaxzsl ny vkSj dsUnzh; ljdkj dsekeyksa esa n[ky nsus dh dksf'k'k djrs Fks] D;ksa fd os viusdsoy eq[;ea=kh ugha] dkaxzsl dk vf[ky Hkkjrh; usrk Hkh ekursFksA dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp fofHkUu fooknksa ds ckotwn nksuksa ghviuh&viuh detksfj;ksa vkSj etcwfj;ksa ds dkj.k ,d nwljs lsVDdj ysus dh fLFkfr esa u Fks vr% bl dky (1967&71) dksdqN yksxksa us lg;ksxh la?kokn dgk gSA

1971&77 rd dky ,dkRed la?kokn dk ;qx dgktkrk gSA 1971 ds pquko esa Jherh xkaèkh ds usr`Ro esa fiQj iwjsns'k esa dkaxzslh ikVhZ dk jktuSfrd ,dkf/dkj LFkkfir gks x;kAJherh xkaèkh us pquko esa u dsoy foi{kh nyksa dk ijkftr fd;koju~ dkaxzsl ds vanj ls mHkjh ubZ ikVhZ (dkaxzsl laxBu) dks Hkhcqjh rjg gjk;kA Jherh xka/h ,d l'kDr usrk ds :i esa mHkjhftudk ikVhZ laxBu vkSj ljdkj nksuksa ij opZLo LFkkfir gks x;kAmUgksaus ns'k dh jktuSfrd vkSj vkfFkZd O;oLFkk esa vkewy ifjorZudjuk pkgk ftlds fy, 42osa la'kks/u ds :i esa ,d y?kq&lafo/ku cuk;k x;k_ U;k;ikfydk dh 'kfDr;ksa esa dVkSrh dh xbZ] jkT;ljdkjksa dk bPNkuqlkj xBu vkSj iquxZBu fd;k x;k_ vkSj iwjhlalnh; O;oLFkk O;ogkj esa iz/kuea=kh; O;oLFkk* esa ifjorZu gksxbZA vius fojksf/;ksa dks nckus ds fy, Jherh xka/h us ns'k esavkikr mn~?kks"k.kk djk nhA bl jktuSfrd okrkoj.k esa Mjs vkSjlges gq, jkT; dsUnz esa ifjofrZr gks xbZA

1977 ds pquko ds ckn dsUnz esa igyh xSj&dkaxzslhljdkj dh LFkkiuk gqbZ bl xBca/u ljdkj esa yxHkx os lHkhxSj&dkaxszl ny 'kkfey Fks tks lÙkk esa vius ls igys jkT;Lok;Ùkrk ds i{k/j Fks ysfdu lÙkk esa vkus ds ckn ogh usrkviuh&viuh dqlhZ cpkus ds pDdj esa iM+ x,A ek=k nks lkydh vof/ esa rhu izk/uea=kh cnys vkSj var esa turk ljdkj dkvar gks x;kA bl dky esa vyx&vyx jkT;ksa esa fHkUu&fHkUu nyksa

dh ljdkjsa cuh ftUgksaus lkewfgd fgrksa ds ctk, vius&viusfgrksa esa dsUnz ls lkSnsckth 'kq: dj nhA iQyLo:i dsUnz vkSjjkT;ksa ds laca/ esa dksbZ ,d izfreku fodflr u gks ldkA

1980 ls 1989 rd ds dky esa dkaxzsl ds jktuSfrd,dkf/dkj dh iquLFkkZIkuk gqbZA 1979 esa turk ikVhZ dh ljdkjds [kRe gks tkus vkSj dsoy nks o"kZ ds varjky ds ckn 1980 dspquko esa Jherh xka/h dh Hkkjh thr ls yxHkx lHkh xSj dkaxzslhjktuSfrd nyksa dk eukscy [kRe gks x;kA ns'k ds vf/dka'k jkT;ksaesa iqu% dkaxzsl ljdkjsa vfLrRo esa vkbZA Jherh xka/h ds peRdkjhusr`Ro vkSj jktho xka/h ds ;qok usr`Ro esa jkT;ksa ds dsUnz dsfu;a=k.k esa j[kkA dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp lg;ksx jgk gks ;k ujgk fdUrq dsUnz dh n`<+ jktuSfrd fLFkfr ds dkj.k jkT; ljdkjsafdlh lkSnsckth dh fLFkfr esa u FkhA

1989 ds ckn ls dsUnz jktuSfrd n`f"V ls detksj gksuk'kq: gqvkA turk ny dh lk>k ljdkj ijLij fojks/h fopkj/kjkvksa ds chp leUo; djus dk ,d vliQy iz;kl FkkA 1991esa xfBr ujflagkjko dh dkaxzsl ljdkj vYier dh ljdkj Fkhftlus le>kSrs dh uhfr ds lgkjs ikap o"kZ dh vof/ iwjh dhA

1996 ds pqumko ds ckn ls OkkLro esa lkSnsckth okyhla?k O;oLFkk rFkk lk>k ljdkj dk ;qx izkjaHk gks x;kA dsUnz esaxSj dkaxzslh nyksa dh lk>k ljdkjsa vfLRkRo esa vk;haA bu xBca/uksa esa {ks=kh; jktuSfrd nyksa dh fu.kkZ;d Hkwfedk jghA 1996 ls2004 ds chp xfBr xSj&dkaxzslh fefJr ljdkjksa esa ,d ntZu lsT;knk jktuSfrd ny 'kkfey jgsA la?k ljdkj bUgha nyksa dsizlkni;ZUr curh vkSj VwVrh jghA bl jktuSfrd ifjn`'; esa la?kh;O;oLFkk dh fn'kk esa cny xbZA vkarfjd vafrfoZjks/ ds dkj.kdsUnz ljdkj detksj gksrh xbZ vkSj jkT; ljdkjsa 'kfDr'kkyh gksxbZaA bu ifjfLFkfr;ksa esa ^le>kSrs dh jktuhfrd* dk izkajHk gqvkAlkef;d jktuSfrd LokFkZ ds fy, jktuSfrd nyksa us viuhjktuSfrd oSpkfjdh dk ifjR;kx dj fn;kA :Bus vkSj eukus dhjktuhfr dk izkjaHk gqvkA r`.kewy dkaxzsl tSls 2&3 lnL;ksa okysny us Hkh ljdkj ls leFkZu okil ysus dh /edh nhA rfeyukMqdh eq[;ea=kh t;yfyrk dks eukus ds fy, iz/kea=kh dks viukizfrfuf/ Hkstuk iM+kA NksVs&NksVs {ks=kh; jktuSfrd nyksa us dsUnz lslkSnsckth 'kq# dj nhA

2004 ds pquko ds ckn dkaxzsl ikVhZ us igys ckjjk"Vªh; Lrj ij lk>k ljdkj dk fuekZ.k fd;k gSA bl ljdkj esa,d vksj okeiaFkh ny gSa tks gj ekeys esa viuk ncko cukrs gSavkSj nwljh vksj NksVs&NksVs ny gSa tks vius fgrksa ds fy, fujarjlkSnsckth esa yxs gq, gSaA gky esa fcgkj esa jk"Vªh; turk ny dsusrk ykyw izlkn ;kno ds ncko ds dkj.k gh dsUnz us ogkajk"Vªifr 'kklu dh mn~?kks"k.kk dh tcfd ;wih, ljdkj ds ,dvU; ?kVd ny ds usrk jke foykl ikloku bldk ?kksj fojks/

fu'p;


IAS

dj jgs FksA

orZeku ifjfLFkfr;ksa esa tks la?kh; O;oLFkk fodflr gksjgh gS mlesa dsUnz Hkh detksj gS vkSj jkT; Hkh detksj gSA dsUnzh;ljdkj bl dkj.k detksj gS fd ml dk vfLrRo gh NksV&NksVsjktuSfrd nyksa dh n;k ij fuHkZj djrk gS_ jkT; blfy, 'kfDr'kkyhugha gks ik, fd muesa ,drk vkSj erSD; ugha gSA os vius&viusLokFkZ ds fy, [kqn vkil essa yM+ jgs gSaA bl izdkj lkSnsckth nksrjg dh gks jgh gS_ ,d vksj Lo;a jkT;ksa esa vkil esa vkSj nwljhvksj dsUnz vkSj jkT;ksa ds chpA #fpdj ckr ;g gS fd bllkSnsckth esa ekaxus vkSj nsus okys ,d gh yksx gSa] vFkkZr~] jkT;ksaesa lÙkk:<+ ny tks dsUnz ljdkj ls vf/d 'kfDr;ksa dh ekax djjgs gSa ogha dsUnz ljdkj ds ?kVd ny Hkh gSaA

fUk"d"kZ :i esa dgk tk ldrk gS fd Hkkjr dh la?kh;O;oLFkk lafo/ku vkSj lafo/ku cukus okyksa ds eURkO; ds foijhrfn'kk esa fodflr gks jgh gSA ;fn fudV Hkfo"; esa lqlaxfBrjk"Vªh; nyksa dk fodkl u gqvk rks Hkkjrh; la?k ,d <hys la?k esaifjofrZr gks ldrk gSA

Hkkjrh; la?kkRed O;oLFkk dk ewY;kadu %dksbZ Hkh jktuhfrd usr`Ro jk"Vªh;rk ds rRoksa ds vk/kj

ij vFkok mHkjrs gq, erSD; ;k lkewfgd jktuhfrd bPNk dslgkjs gh la?kokn dk fuekZ.k djrk gSA ds- lUFkkue us fy[kk gSfd] ^^Hkkjrh; lafo/ku ,d fojks/kHkkl ls 'kq: gksrk gS D;ksafdlafo/ku 'kklu dh la?kkRed O;oLFkk LFkkfir djrk gS tcfdrRdkyhu lafo/ku lHkk esa turk dk izfrfuf/Ro dj jgs lHkhjktuhfrd ny ,dkRed vkSj vR;f/d dsUnzhÑr FksA ;g ckrdkaxszl ds lkFk vkSj Hkh dBksj :i ls ykxw gksrh gSA** mís';izLrkoksa esa iz;qDr ^la?k* 'kCn dks gVkdj ^,sD;* (;qfu;u) 'kCndk iz;ksx fd;k x;kA ;g ckrk;k Hkh x;k fd ,slk tkucq>djfd;k tk jgk gS D;ksafd Hkkjr dk la?k Lora=k jkT;ksa dks le>kSrs}kjk feykdj mudh LohÑfr izkIr djus ds i'pkr ugha cuk;kx;k gS vkSj u gh mldk dksbZ bdkbZ jkT; mlls i`Fkd gksus dkvf/dkj j[krk gSA bl izdkj ;g ,d vfoHkkT; ,oa vVwV^,sD;* (;qfu;u) cu x;kA rRdkyhu lafo/ku lHkk esa vusdlnL; ^;qfu;u* dk vFkZ gh ugha le>rs Fks] os lafo/ku firkvksads Hkk"k.k Ldwyh cPpksa dh rjg lqurs FksA Lo;a lafo/ku fuekZrkvius vkidks fdlh fof'k"V fl¼kar ;k la?kokn fo"k;d fopkj/kjk ls ca/s gq, ugha ekurs FksA Hkkjr ml le; fo'o ds vU; la?kksads fy, vutku vusd leL;kvksa ls tw> jgk FkkA mu leL;kvksadks fdlh fo'ks"k fopkj/kjk ls ca/dj lqy>kuk Hkh dfBu dk;ZFkkA lafo/ku lHkk ds vè;{k MkW- jktsUnz izlkn us dgk fd]^Ô;fDr'k% eSa fdlh yscy dks egRo ugha nsrk pkgs vki mlsla?kkREkd lafo/ku ;k ,dkRed lafo/ku ;k fdlh vU; uke lsD;ksa u iqdkjsaA tc rd og gekjs mís'; dh iwfrZ djrk gS mldsuke ls dksbZ vUrj ugha iM+rkA** ysfdu tc ,d&,d djdsHk;kud nq?kZVuk,a ?kVus yxha tSls lkEiznkf;d naxs] yk[kksa 'kj.kkfFkZ;ksadk vkuk] vukt ladV] tEew d'ehj] gSnjkckn rFkk twukx<+ dhleL;k,a vkfn] rks lafo/ku fuekZ=kh lHkk ds lHkh lnL; bl ckrds fy, lger gks x, fd Hkkjrh; lafoèkku dks ,dkRedrk iz/ku cuk;k tk,A bu lHkh ?kVukvksa@ikfjfLFkfr;ksa dk lkewfgdizHkko ;g iM+k fd] izkarh; psruk B.Mh iMus yxh vkSj ^^jk"VªladV essa** ds ihNs fufgr jk"Vªh; ,drk dh Hkkouk dks iqjtksjleFkZu feyus yxkA Lo;a Hkkjr dk foHkktu gh ,d cM+k HkkjhikB Fkk ftlus ,dkRed la?k viukus dks foo'k dj fn;kA

jkT; ds vf/dkjksa ds izfr fpark tkrh jghA Hkkjrh;lafo/ku esa dgh Hkh ^la?k* 'kCn dk iz;ksx ugha fd;k x;k gSysfdu la?kkREkd O;oLFkk ds laiw.kZ y{k.k Hkkjrh; lafo/ku esans[ks tk ldrs gSaA bu izko/kuksa dks dsoy Hkkjrh; jktuhfrdifjfLFkfr;ksa ds fy, vuqdwfyr djus dk dk;Z lafo/ku fuekZrkvksaus fd;k gSA Hkkjr esa lafo/ku dks loksZPprk LFkkfir rF; gS vkSjdsUnz ;k dksbZ Hkh bdkbZ&jkT; lafo/ku esa dksbZ Hkh la'kks/u djusdk vf/dkj dsUnz ds ikl gS u fd bdkbZ jkT;ksa esa] vkSj ,d ,slsle; esa tc dsUnz nks&frgkbZ ;k rhu&pkSFkkbZ cgqer izkIr ny lÙkkesa gS vkSj ;fn mldk vk/s bdkbZ jkT;ksa esa 'kklu gS rks mls

fu'p;


IAS

O;kid laoS/kfud ifjorZu djus dk vf/dkj fey tkrk gSA

bfrgkl lk{kh gS fd ,slh n'kkvksa esa Hkkjrh; la?k dkizfr:i ,dkREkd la?kokn* dk gks tkrk gSA bdkbZ jkT; Hkh lafo/ku ls caèks gSa ysfdu og Lo;a fdlh lafo/ku la'kks/u dh igydj gh ugh ldrsA laln dh bl fuckZ/ lafo/ku& rks U;kf;dfu.kZ;ksa ds fodkl dk lq[kn o 'kqHk ifj.kke fudyk fd] loksZPpU;k;ky; us fu.kZ; ns fn;k gS fd] laln lafo/ku esa dksbZ Hkhla'kks/u dj ldrh gS ysfdu og lafo/ku dh êwy lajpuk* esadksbZ ifjorZu ugha dj ldrhA ftl lalnh; 'kklu dks geusfczVsu ls xzg.k fd;k Fkk] og viuh laoSs/kfud fodkl&;k=kk esaloksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksa o fn'kk&funsZ'kksa ds v/hu gks x;kAvc lalnh; loksZPprk rks nwj dh ckr jgh] lafo/ku dh Hkkohn'kk&fn'kk dk fu/kZj.k Hkh loksZPp U;k;ky; gh dj jgk gSA ,slhfLFkfr esa U;kf;d loksZPprk vkSj lalnh; loksZPprk ds chp dk}Un gekjh la?kkRed O;oLFkk dk Hkfo"; ,oa vfLrRo fu/kZfjrdjus esa egRoiw.kZ Hkwfedk dk fuokZg djsxkA

laln ds dk;Z djus dh vof/ dk fujarj de gkssrstkuk] lkalnksa esa vk/qfud rduhdh Kku dk vHkko rFkk bulcds dkj.k gksus okys iznÙk O;oLFkkiu us vkt eaf=keaMy dh'kfDr;ka c<+k nh gSaA eaf=keaMy esa iz/kuea=kh dh fLFkfr loZegRoiw.kZgSA mlds ikl iznÙk O;oLFkkiu ds dkj.k rFkk vU; dkj.kksa lsvkt ,slh vusd 'kfDr;ka vk x;h gSa tks lkekU;r% mlds iklugha gksrh] ,slh n'kkvksa esa la?k esa dsUnzhdj.k rFkk ,dkRedizofr;ksa dk vkuk LokHkkfod gSA eaf=keaMy] iz/kuea=kh ds O;fDrxrusr`Ro esa fuEu lnu ;k yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrk gS] u fdbdkbZ jkT;ksa dk izfrfuf/Ro dj jgss jkT;lHkk ds izfrA jkT;lHkkdh 'kfDr;ksa dk lafo/ku esa ftl izdkj o.kZu gS] mls ns[krs gq,gh yxrk gS fd lafoèkku fuekZrkvksa us dsoy mls f}rh; lnucuk;k gS] oju~ xkSa.k lnu (egRoghu) Hkh cuk fn;k gSA ,drjiQ jkT;lHkk ds izfr dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gS vkSj nwljh rjiQyksdlHkk esa cgqer gksus ds dkj.k mÙkjnf;Ro îzHkkoh* ugha gSAifj.kke ;g gks jgk gS fd] laln dh fo'oluh;rk dk ladV mB[kM+k gqvk gSA vkt O;oLFkkfidk ds izfr dk;Zikfydk dkmÙkjnkf;Ro lqfuf'pr :i ls ,d fof/d rF; Hkys gks] ysfduog dksbZ O;kogkfjd rF; ugha jg x;k gSA la?k dh dk;Zikfydk'kfDr;ksa esa gqbZ bl o`f¼ us la?k esa bdkbZ jkT;ksa dh Hkwfedk oegÙkk dks de fd;k gSA

,l-,y- oekZ dk fopkj gS fd] Hkkjr ds lanHkZ esa cgqrde jktusrk ;g Li"V dj ik, gSa fd izHkqRoiw.kZ lalnh; 'kkluiz.kkyh us dsUnz esa dk;Z djrs gq, Hkkjrh; la?k dks 'kh"kZfoghu djfn; gSA mlus leLr bdkbZ jkT; dh ljdkjksa dks la?k dhokLrfod dk;Zikfydk ds :i esa dk dj jgs iz/kuea=kh dhlafo/kusÙkj 'kfDr;ksa ds le{k >qdk fn;k gSA iz/kuea=kh dh c<+rhgqbZ 'kfDr;ka lalnh; ,dkReokn dh izrhd gSa tks vUrrksxRok

fujadq'krk ,oa ,dkf/dkjokn dh vksj ys tkrh gSA ,l-,y- oekZdk rks ;gka rd fopkj gS fd] pkgs ftruh Hkh lfefr;ka] vk;kstuvkfn dsUnz&jkT; laca/ksa dks lq/kjus ds fy, D;ksa u xfBr fd,tk,a] muls dqN curk&fcxM+rk ughaA

Hkkjrh; lafo/ku esa dgha Hkh ^lalnh; iztkra=k* 'kCndk iz;ksx ugha fd;k x;k gS ysfdu Hkjrh; lafo/ku fufoZokn :ils ,d lalnh; yksdra=k dh LFkkiuk djrk gSA bl O;oLFkk esajk"Vªifr dh Hkwfedk dsoy laoS/kfud vè;{k dh gksrh gS rFkkla?kh; O;oLFkk ls tqM+s ekeyksa esa og cgqqr de Lofoosd dh'kfDr;ka j[krk gSA jk"Vªifr ds fy, vko';d gS fd og eaf=keaMy(okLro esa iz/kuea=kh) dh lgk;rk o ijke'kZ dks ekusA mlds}kjk fofHkUu la?kh; vfHkdj.kksa ds vè;{k o lnL;ksa dh fu;qfDrdh tkrh gS ysfdu bu lnL;ksa ds ukeksa dk lq>ko dsUnzh;eaf=keaMy (iz/kuea=kh) nsrk gSA la?k yksd lsok vk;ksx] foÙkvk;ksx] fuokZpu vk;ksx] jktHkk"kk vk;ksx vkfn laoS/kfud fudk;rFkk ;kstuk vk;ksx tSls lafo/kusÙkj fudk;ksa dks dk;Z{ks=k dsUnz ojkT; nksuksa gh gS ysfdu buds lnL;ksa o vè;{kksa dh fu;qfDr ovf/dkjksa dk fu/kZj.k djus esa jkT;ksa dh dksbZ Hkwfedk ugha gSAblfy, bu vfHkdj.kksa ds dk;kZsa ls jkT;ksa dk valrks"k izk;% O;Drgksrk jgk gSA

jk"Vªifr gekjh la?kkRed O;oLFkk dk 'kh"kZLFk vf/dkjhgksus ds dkj.k jkT;ksa dh Hkkoukvksa@vkdka{kkvksa dks O;Dr djus dkl'kDr ekè;e cu ldrk gS D;ksafd mldk fuokZpu bdkbZ jkT;ksadh fo/kulHkkvksa ds fuokZfpr lnL;ksa }kjk Hkh gksrk gS vr%mldk vukSipkfjd nkf;Ro bdkbZ jkT;ksa ds vf/dkjksa dh j{kkdjuk Hkh gS ysfdu og lEiw.kZ dk;Z dsUnzh; eaf=keaMy ls ijke'kZds i'pkr gh djrk gSA ,d izdkj ls ns[kk tk; rks mls dsUnzh;eaf=keaMy dh v/hurk esa dke djuk iM+rk gSA ,slh fLFkfr esaHkkjr ds jk"Vªifr ls la?kh; O;oLFkk esa bdkbZ&jkT;ksa ds vf/dkjksadh j{kk djrs gq, lafo/ku ds laj{kd dh Hkwfedk fuHkkus dhvk'kk djuk gh O;FkZ gSA ,sls vusd mnkgj.k gSa tc jk"Vªifr dksu pkgrs gq, Hkh jkT;ksa esa jk"Vªifr 'kklu yxkuk iM+k gSA jk"Vªifrdh laoS/kfud fLFkfr pkgs tks gks] ysfdu vc ;g ekuk tkusyxk gS fd jk"Vªifr* iz/kuea=kh dk fiz; O;fDr gh gks ldrk gSAbafnjk xka/h us ftl izdkj dkaxzsl ds vf/Ñr izR;k'kh dks gjkdjvius ^fiz; O;fDr* dks ^vUrjkRek dh vkokt* ij pquok;k FkkvkSj ftl izdkj eueksgu flag ,oa lksfu;k xka/h dh eqfge usizfrHkk ikfVy dks jk"Vªifr ds in rd igqapk;k Fkk] mls ns[krs gq,vc ;gh dgk tkus yxk gS fd jk"Vªifr pqus tkus ds fy, iz/kuea=kh dh lgefr ,d vfuok;Z lR; gSA ;g n'kk,a ns'k ds'kh"kZLFk in dks xfjek dks izfrdwy :i ls izHkkfor dj jgh gSaA

dkyZ ts- izQsMfjd us ,d egRoiw.kZ RkF; dh vksjladsr fd;k gSA lalnh; iz.kkyh vkSj la?kh; O;oLFkk nksuksa izdkjdh lajpukvksa ds ihNs nks fHkUu izdkj ds n'kZu gksrs gSaA lalnh;

fu'p;


IAS

iz.kkyh dsUnzhdj.k rFkk ,dkRed izo`fÙk;ksa dh |ksrd gS rFkkla?kokn fodsUnzhdj.k dh ckr djrk gSA la?kokn lkaLÑfrd]Hkk"kk;h] {ks=kh; rFkk mn~HkotU; ,sfrgkfld fHkUUkrkvksa ls lEc¼gS tcfd lalnh; iz.kkyh lejl lekt ,oa laLÑfr ls tqM+s yksxksads fy, vkn'kZ gSA izQsMfjd us nksuksa izdkj dh lajpukvksa@ljdkjksads feJ.k ls cpus dk lq>ko fn;k gS fdUrq og fo'ys"k.k djus,oa lq>ko nsus ls vkxs ugha c<+ ik;k gSA

Hkkjr dh cgqlaLÑfrd lkekftd lajpuk esa vusdrkds rRoksa dh vklkuh ls mis{kk ugha dh tk ldrh gSA fcuk mldksmfpr egRo fn, ge ,drk Hkh LFkkfir ugha dj ldrs D;ksafd,d xkSjo'kkyh ,sfrgkfld laLÑfr ds ckotwn vkSj Lora=krk ds65 Ok"kZ chrus ds ckn Hkh vkt {ks=kh; ,oa LFkkuh; fu"Bkvksa dkTokj rhoz mHkkj ij gSA rfeyukMq] d'ehj] iatkc] vle] f=kiqjk]fetksje] flfDde] ukxkyS.M vkfn jkT;ksa esa vkt Hkh LFkkuh;fu"Bk jk"Vªh; fu"Bk esa foyhu ugha gks ik;h gSA ,l-,y- oekZ dkfopkj gS fd] rFkkdfFkr ,drk dh /kj.kk vf/d vewrZ] vLi"V]fooknLin rFkk vkn'kZkRed gS tcfd vusdrk ;k fHkUUkrk,a vf/d Li"V] ncko;qDr] izHkkoh ,oa eq[kj gSa] vr% vko';d gS fdmUgsa lgha vfHkO;fDr] lek;kstu rFkk jktuhfrd ewfrZdj.k iznkufd;k tk,] vU;Fkk ;s dHkh Hkh Tokykeq[kh dh Hkkafr iQV ldrsgSaA la?kh; O;oLFkk esa jkT;ksa dh vksj ls mBus okyh vf/dka'kleL;kvksa dh lek/ku ^vkSj vf/d la?kkREkd* cudj fd;k tkldrk gSA

fofo/rkvksa okys ns'k ds fy, la?kh; O;oLFkk lsc<+dj vkSj dksbZ 'kklu iz.kkyh ugha gks ldrh gSA lafo/kufuekZrk bl rF; ls Hkyh&Hkkafr ifjfpr Fks] rHkh rks mUgksaus lafo/ku fuekZ.k ds izkjafHkd fnuksa esa ,d ôkLrfod la?k* dk izfr:irS;kj fd;k Fkk] og rks rRdkyhu ifjfLFkfr;ksa dk ncko dkizHkko Fkk fd gekjk la?k dsUnz dh vksj >qd x;kA rHkh rks ds-lh-Ogh;j tSls fo}kuksa dks lafo/ku ^Doklh iQsMjy* (vHkklhla?k] okLrfod la?k ugha] vkHkklh la?k dk rkRi;Z ;g gS fd ,slkla?k tks ewyr% ,dkRed gks] ysfdu mleas dqN la?kkRed izko/ku Hkh fd, x, gksa) izrhr gksrk gSA ds-lh- Ogh;j us viuh iqLrdîQsMjy xouZesUV* esa dukMk ds lafo/ku dks Hkh Doklh&iQsMjy*dh gh Js.kh esa j[kk gSA os vesfjdk ds lafo/ku dks vkn'kZ la?k*(Vw iQsMjy xouZesUV) ds :i esa ns[krs gSaA ysfdu lafo/ku dsiUuksa ij of.kZr rF; izk;% O;ogkj esa v{kj'k% lR; ugha gksrsA;fn vesfjdk ds lafo/ku dks ôkLrfod la?k* ;k vkn'kZ dhdlkSVh ij dlrs gq, ijh{k.k fd;k tk; rks ;g Kkr gksxk fdvessfjdk esa leorhZ lwph dk vHkko (tks dsUnz vkSj jkT;ksa dschp dqN fo"k;ksa ds fo/k;u ijLij lg;ksx dk eap rS;kjdjrh gS)] jkT;ksa ds chp gksus okys O;kikj dks fofu;fer djusdh dkaxzsl dh 'kfDr rFkk fufgr 'kfDr;ksa ds fl¼kar ds dkj.kdsUnz dh 'kfDr;ksa esa mruh o`f¼ gks xbZ gS ftruk fd vesfjdhlafo/ku&fuekZrkvksa us lkspk Hkh ugha FkkA vesfjdk la?k esa fufgr

'kfDr;ksa ds fl¼kar ij ;fn è;ku fn;k tk; rks Kkr gksxk fd ;g'kfDr;ka Hkkjr vkSj dukMk ds lafo/ku esa dsUnz dks vof'k"Vlwph ds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dh 'kfDr ds leku gSA vof'k"V'kfDr;ksa ds dkj.k gh Hkkjr esa fufgr 'kfDr;ksa ds fl¼kar dkfodkl ugha gks ldkA Hkkjr esa vikrdkyhu fLFkfr;ksa esa dsUnz dksjkT; lwph ds fo"k;ksa ij dkuwu cukus dh 'kfDr gS] ysfduvesfjd esa bl izdkj dk dksbZ izko/ku ugha gSA

fdUrq vesfjdh loksZPPk U;k;ky; us bl vko';drkdks le>k gSA ;fn dksbZ jkT; ;q¼ tSlh ladVdkyhu ifjfLFkfr;ksaesa vesfjdk la?kh; ljdkj }kjk dkuwuksa dk [kqysvke fojks/ djrkgS rks vkikrdkyhu dkuwuksa ds vuqikyu gsrq vkSj la?k dks VwVusls cpkus ds fy, la?k (dsUnz) lSU; dkjZokbZ* dj ldrk gSA blizdkj Hkkjr ,oa vesfjdk nksuksa gh txg ladV ls ns'k dks cpkusds fy, dsUnz dks bdkbZ jkT;ksa esa gLr{ksi djus dk leku vf/dkj gSA bl izdkj ;g Li"V gS fd Hkkjrh; lafo/ku esa dqN ,slslaoS/kfud izko/ku gSa ftudk vesfjdk eas fodkl U;k;ikfydkds gLr{ksi ls gqvk gSA vr% ds-lh- Ogh;j }kj Hkkjrh; lafo/kudks ^vkHkklh la?k* rFkk vesfjdk dks ^vkn'kZ la?k* dguk ,dizdkj ls vUrfoZjks/h dFku gSA Hkkjrh; lafo/ku Hkh mruk ghla?kkRed gS ftruk vesfjdkA lh-,iQ- LVªkax us vesfjdh la?k dks^vR;f/d la?khÑr* ekuk gS rFkk dukMk dks mldh rqyuk esa^de la?khÑr* ekuk gS ysfdu os dukMk ds lafo/ku ;k Hkkjrds lafo/ku dks ^vkHkklh la?k* ugha ekursA* vkSj dguk Hkh ughapkfg, D;ksafd dksbZ Hkh la?kh; O;oLFkk vius ns'k&dky] ifjfLFkfr;ksa],sfrgkfld vko';drkvksa rFkk Hkfo"; ds izfr viuh n`f"V lsvkdkj&izdkj xzg.k djrh gS vkSj ;g lHkh izo`fÙk;ksa vyx&vyxns'kksa esa fHkUu&fHkUu izdkj dh gksaxh] vr% fdlh ,d ns'k ds la?kds izfr:i dks lcds fy, vkn'kZ o mi;qDr* ?kksf"kr ugha fd;ktkuk pkfg,A

Hkkjr us dsUnz o jkT;ksa ds fy, ,d gh izdkj ds lafo/ku cuk,] ,d ukxfjdrk fu/kZfjr dh] ,d gh izdkj dh jk"Vªh;lsokvksa dk izfr:i cuk;k] bu lcds ihNs 150 o"kksZa ds fczfV'k'kklu esa fodflr gqvk iz'kklfud <+k¡pk ftEEksnkj gSA lafo/kufuekZrkvksa dks yxrk Fkk] fd dksbZ Hkh u;k iz;ksx gekjs jk"Vª dksnqcZy djsxk vkSj os ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq, ,d 'kfDr'kkyhjk"Vª cukuk pkgrs FksA vuq- 201 (jkT; ds fo/s;dksa dks jk"Vªifrds fopkjkFkZ vkjf{kr djus dk izko/ku) rFkk vuq- 356 (jkT;ksaesa laoS/kfud ra=k dh foiQyrk dh n'kk esa jk"Vªifr 'kklu yxkusdk izko/ku) dk fopkj Hkh blfy, vk;k D;ksafd jk"Vª dh dksbZHkh bdkbZ jkT; detksj u dj ldsA Hkkjr us la?k dks nqcZyrk lscpkus ds fy, la?kh; O;oLFkk dks ;fn FkksM+k lk dsUnz dh vksj>qdk fn;k gS rks bls ifjfLFkfrtU; fu.kZ; le>uk pkfg,] u fd^vkHkklh la?koknA*

20oha lnh esa gq, rduhdh izxfr] izkS|ksfxd Økafr rFkk

fu'p;


IAS

tfVy gksrh lkekftd lajpukvksa us la?k* ds izfr ijEijkxr lkspdks ifjofrZr dj fn;k gSA og ^jkT;* tks dHkh ^ySlstiQs;jikWfylh* (vgLr{ksi dh uhfr) dks viuk;k Fkk] mlus viuknkf;Ro cnydj Lo;a dks ôsyiQ;sj ikWfylh (yksddY;k.kdkjhuhfr) ls tksM+ fn;k gSA blls vesfjdk rFkk vkLVsªfy;k (tks la?kds vkn'kZ izfr:i ekus tkrs jgs gSa) esa Hkh ^la?k* dh lajpukizHkkfor gqbZ gSA vesfjdk esa 1930 bZ- esa vk;h vkfFkZd eanh rFkkf}rh; fo'o;q¼ ds ckn ;g lkekU; fopkj cuuk 'kq: gqvk fd]yksd dY;k.k ds eqíksa ls jkT; vius dks tksM+s] og turk ds vkSjdjhc vk,] blfy, ijEijkxr la?k dh vo/kj.kk esa ifjorZu gksx;kA bl uohu vko/kj.kk us vesfjdk esa bdkbZ&jkT;ksa ds vf/dkjksa ds izfr psruk izlkfjr dhA ykLdh us ijEijkxr la?k ds ;qxds lekIr gksus dh ckr dhA ysfdu uohu vo/kj.kk us la?koknds ftl uohu ;qx dh ppkZ djuk 'kq: fd;k Fkk] og Fkklg;ksxh la?kokn dk ;qxA

1938 bZ- eas fel tkus isjh DykdZ us viuh iqLrd ^njkbt vkiQ U;w iQsMjfyTe* esa ^lg;ksxkREkd la?k* dh ppkZ dhAbl vo/kj.kk esa ;g fopkj lekfgr Fkk fd la?k ds Hkhrj bdkbZjkT; Lok;Ùk'kklh laLFkkvksa dh Hkkafr dke djsa vkSj jk"Vªh; ,drkds vkn'kZ dks lkeus j[ksaA 1955 bZ- esa ,-,u- fcpZ us Hkh bl /kj.kk o LkaKk dks Lohdkj fd;kA 1950 bZ- esa Hkkjr dk lafo/kutc cudj rS;kj gqvk rks mlesa cgqr lkjs ,sls izko/kuksa dkslekos'k Fkk tks dsUnz o jkT;ksa ds chp lg;ksxh ds csgrj ekè;ecu ldrs gSaA

buds mnkgj.k bl izdkj gSa%1- leorhZ lwph ds fo"k;ksa ij dsUnz o jkT; nksuksa dks

dkuwu cukus dk vf/dkj]2- dsUnz vkSj jkT;ksa ds chp mBus okys fooknksa ds

fuiVkjs ds fy, dsoy ,d laLFkk loksZPpU;k;ky; dk gksuk]

3- dsUnz o jkT;ksa dh chp foÙkh; lalk/uksa ds c¡Vokjs dsfy, vuq- 280 ds varxZr foÙk vk;ksx ds xBu dkizko/ku]

4- jkT;ksa ds chp mBus okys ikuh ds fooknksa dk fuiVkjklaln }kjk fd, tkus rFkk bl laca/ esa laln }kj fof/&fuekZ.k dh 'kfDr (vuq- 262)

5- dsUnz o jkT;ksa ds chp csgrj laca/ LFkkfir djus rFkkleUo; ds u, vk/kjksa dk irk yxkus gsrq xfBr dhtkus okyh varjkZT;h; ifj"kn (vuq- 263)]

6- nks ;k nks ls vf/d jkT;ksa ds fy, la;qDr yksd lsokvk;ksx ds izko/ku dk gksuk rFkk fdlh bdkbZ jkT;}kjk yh tkus okyh ijh{kkvksa dk la?k yksd lsok vk;ksx}kjk lapkyu o vk;kstu]

7- dsUnz o jkT;ksa ds chp mBus okys] fof/&fuekZ.k dhvf/dkfjrk ls tqM+s ekeyksa esa dsUnz dh 'kfDr dkizHkkoh gksuk]

8- vkikrdky esa jkT;ksa dh 'kfDr o vf/dkfjrk dk dsUnz}kjk iz;ksx]

9- jkT;ksa dks foÙkh; lgk;rk ,oa dqN djksa dk dsUnz ,oajkT;ksa ds chp foHkktu lacaèkh izko/ku]

10- vUrjkZT;h; O;kikj ,oa okf.kT; dk fofu;euA

blds vfrfjDr Hkkjr ds lafo/ku ds ckgjHkh dsUnz o jkT;ksa ds chp lg;ksx ds vusd eap vc rS;kj fd,tk pqds gSa tSls&1- eq[;eaf=k;ksa dh cSBdsa]2- jkT; ds fofHkUu foHkkxksa ds eaf=k;ksa dh dsUnz ds lkFk

gksus okyh cSBdsa]3- jkT;ksa ds chp ikjLifjd lg;ksx ds eap ds :i esa

{ks=kh; ifj"knksa dk xBu]4- ;kstuk vk;ksx]5- jk"Vªh; fodkl ifj"kn~6- dsUnz }kjk jkT;ksa dks nh tkus okyh foosdk/hu vkfFkZd

lgk;rk vkfnA

Hkkjr esa tc lafo/ku cudj rS;kj gqvk]rHkh ;g vkjksi yxk;k x;k fd lafo/ku dsUnzhÑr gS] jkT;ksa dsvf/dkj o Hkwfedk esa vis{kk ls vf/d deh dj nh x;h gS]ysfdu bl izdkj ds vkjksi iw.kZr% lqfopkfjr ugha gSA Hkkjrh;lafo/ku fuekZ.k ds le; dh jktuhfrd ifjfLFkfr;ksa us Hkys ghgekjs lafo/ku dks dsUnz dh vksj >qdk fn;k gS rFkkfi jkT;ksa dsvf/dkjksa dks yssdj lafo/ku fuekZrk fpafrr Fks] RkFkk mUgksaus bllaca/ esa vuds izko/ku Hkh fd, gSaA dsUnz dh izR;{k vf/dkfjrkdsUnz 'kkflr izns'kksa rd gh lhfer gSa] bdkbZ jkT;ksa esa mldkiz'kklu ugha gS] vr% dsUnz viuh vusd ;kstukvksa ds fØ;kUo;ugsrq (tSls LokLF;] f'k{kk] i;kZoj.k] jsy] lM+d vkfn) jkT;ksa dsÅij fuHkZj gSA vusd ,sls mnkgj.k gSa tc bdkbZ jkT;ksa us dsUnzh;vfHkdj.kksa dh ckrsa ugha ekuhA tSls] fo'ofo|ky; vuqnkuvk;ksx us dqN ekud fu/kZfjr fd, gSa ftudk ikyu fo'ofo|ky;dh LFkkiuk djrs le; fdlh Hkh jkT; }kjk fd;k tkuk pkfg,A

bl izdkj dh f'kdk;rsa vk;ksx us dbZ ckj dh gS fd]jkT;] fo'ofo|ky; LFkkfir djrs le; rks vk;ksx }kjk fu/kZfjrekudksa dh vogsyuk djrs gSa ysfdu fo'ofo|ky; gsrq vkfFkZdenn ekaxus ds fy, nkSM+s pys vkrs gSa] tc ekudksa ds iwjk u gksusds dkj.k foÙkh;@vkfFkZd enn ugha nh tkrh gS rks os bl ckr dk'kksj djrs gSa fd muds jkT; ds fo'ofo|ky; ds lkFk dsUnzh;vfHkdj.k dk O;ogkj [kjkc gSA blh izdkj foÙk vk;ksx rFkk;kstuk vk;ksx }kjk fn, x, funsZ'kksa dk ikyu bdkbZ jkT; ughadjrs gSa ysfdu bu vk;ksxksa ls vf/d ls vf/d foÙkh; ennekaxrs jgrs gSaA ikWy ,p- ,isych }kjk 1953 esa Hkkjrh; iz'kklulaca/h viuh fjiksVZ esa dgk x;k Fkk fd] ^^Hkkjr esa dsUnz dhfuHkZjrk bdkbZ jkT;ksa ij bruk vf/d gS ftruk dh fdlh vU;

fu'p;


IAS

la?k esa ughaA** jkT;ksa esa vusd ckj bl izdkj dh f'kdk;rsa Hkh dhgSa fd dsUnz }kjk ;kstukvksa ds fuekZ.k ds le; rks gels dksbZfopkj&foe'kZ ugha fd;k tkrk] oLrqr% ;kstukvksa ds fuekZ.k lsysdj ;kstukvksa ds fØ;kUo;u rd dsUnz }kjk jkT;ksa dks lkFkysdj pyuk pkfg, rHkh ;kstuk,a liQy gks ldrh gSaA

dsUnz o jkT;ksa ds chp lg;ksx ds ftrus vf/d lksiku;k Lrj gksaxs] mruk gh vPNk Hkfo"; la?k* dk gksxkA lg;ksx ds;s lksiku u dsoy dsUnz o jkT;ksa dks ,d&nwljs ds fudV ykrsgSa] oju~ bdkbZ jkT;ksa ds chp mBus okys fooknksa (fo'ks"kr% lhekfookn rFkk O;kikfjd izfrca/ laca/h fookn) ds lek/ku dkvolj Hkh nsrs gSaA jkT;ksa dks dHkh Hkh ,slk ugha yxuk pkfg, fddsUnz muds lkFk lkSrsyk O;ogkj dj jgk gS vkSj u gh dsUnz dks;g vuqHko gksuk pkfg, fd bdkbZ&jkT; mlds lkFk lg;ksx ughadj jgs gSaA nksuksa dks vius vf/dkjksa] 'kfDr;ksa] lhekvksa rFkkikjLifjd fuHkZjrk dks le>rs gq, dke djuk pkfg,A jkT;Lok;Ùk'kklh fudk; dh Hkkafr jgrs gq, Hkh jk"Vªh; ,drk] v[k.Mrk]rFkk lEizHkqrk ds ljdkjksa ls Lo;a dks tksM+ jgsa] rHkh la?k xfr'khycuk jg ldrk gSA bdkbZ jkT;ksa ds vf/dkjksa ds lanHkZ esa dsUnz^laj{kd* dh Hkwfedk fuHkk, rFkk bdkbZ jkT; Hkh Lo;a dksegRoiw.kZ fo"k;ksa ij dsUnz }kjk fn, x, mfpr vkns'kksa ls c¼ewyekusa] rHkh la?k 'kkLor jgsxkA ;g loZnk è;ku j[kuk pkfg, fddsUnz o jkT;ksa ds chp mBus okys fookn ikfjokfjd okrkoj.k esagh lqy>k fy, tk,a] fdlh Hkh ^ckgjh rkdr* dk gLr{ksi la?kdh laizHkqrk nksuksa ds fy, ?kkrd@[krjukd gks ldrk gSA oLrqr%la?k rHkh cuk jg ldrk gS tc fHkUu&fHkUu fopkjksa ds yksx ,dlkFk feytqydj dke djsaA la?k dh LFkkiuk] xfr'khyrk rFkk'kkLorrk ds fy, jkT; izR;sd O;fDr dh eu%fLFkfr dk cgqyoknhrFkk la?kh; gksuk vko';d gSA vkt varjkZ"Vªh; ifjn`'; ij viuhl'kDr vkfFkZd mifLFkfr iznf'kZr djus ds fy, fofHkUu ns'kksa }kjvkfFkZd@foÙkh; laxBu cuk, tk jgs gSa] tSls ukÝVk] ;wjksih;;wfu;u] ,f'k;ku] edksZlqj] vksisd] lkÝVk vkfnA ;s laxBuvkfFkZd&la?kokn ds |ksrd gSa bl laca/ esa Hkkjr ds iz/kuea=khMkW- eueksgu flag ds fopkj n`"VO; gSa tks mUgksaus la?kokn ds ckjsesa gksus okys prqFkZ varjkZ"Vªh; lEEksyu esa dgs Fks ^^----okLro esa]vkt ge ftl rjg fo'o dks fujarj oS'ohÑr gksrk ns[k jgs gSa_mlls yxrk gS fd og fnu nwj ugha tc iw.kZ lkoZHkkSfedrk dkiz'u mBk;k tk;A fu;e vk/kfjr varjkZ"Vªh; O;oLFkk,a fofHkUuizdkj ds ekuo O;ogkj esa O;kIr gks pqdh gSa] blfy, ;glaHkkouk fn[kus yxh gS fd] ekuo ek=k ds O;kid fgr esa jk"Vªvius lkoZHkkSfed vf/dkjksa dk ifjR;kx izkjaHk djus yxsa vkSj^,d oSf'od la?k* dk fuekZ.k gksA**

oS'ohdj.k dk Hkkjrh; la?kh; O;oLFkk ij izHkkooS'ohdj.k ;k HkweaMyhdj.k jk"Vªksa dh HkkSxksfyd lhekvksa

ls ijs vkfFkZd lg;ksx dh izfØ;kvksa ,oa muds izca/u dk eqDrizokg gSA oS'ohdj.k ,d ifjorZu&fcUnq gS vkSj dksbZ Hkh ifjorZu

tks jkT; }kjk izk;ksftr vkSj lefFkZr gks] jktuhfr ij izHkko Mkysfcuk ugha jg ldrkA oS'ohdj.k dh izfØ;k ls tqM+us dks ysdjHkkjr esa jkT;ksa vkSj jktuhfrd nyksa dh ,d jk; ugha FkhA Ñf"k,oa O;kikj laca/h eqíksa ij jkT;ksa dh vk'kadkvksa dk lek/ku fd,fcuk gh Hkkjr ljdkj us 14 vizSy] 1994 bZ- dks xSV (GATT-tujy ,xzhesaV vkWu VSfjiQ ,.M VsªM vkFkkZr~ O;kikj ,oa iz'kqYdksaij lkekU; lgefr*) ij gLrk{kj dj fn;k vkSj bl izdkj 1tuojh] 1995 bZ- dks vfLrRo esa vk, WTO (oYMZ VsªMvkXkZukbts'ku& fo'o O;kikj laxBu) dk laLFkkid lnL; Hkkjrcu x;kA iatkc vkSj rfeyukMq jkT;ksa us Hkkjr ljdkj dhWTO esa 'kkfey gksus dh ,drjiQk uhfr (D;ksafd bdkbZ jkT;ksadh iwjh rjg fo'okl esa ugha fy;k x;k Fkk) dks ^la?k* dhHkkouk dh foijhr crkdj loksZPp U;k;ky; dk njoktk [kV[kVk;kFkk ysfdu vHkh Hkh bl ij dksbZ U;kf;d fu.kZ; ugha vk;k gSA

oS'ohdj.k (mnkjhdj.k] futhdj.k vkSj ctkjhdj.k]oS'ohdj.k ds mi vax gSa vkSj izk;% ;s lHkh 'kCn lkekU;cksypky esa i;kZ;okph ds :i esa iz;qDr gksrs gSa) izkjaHk gkssus dsdqN o"kZ ckn gh Hkkjrh; la?k ds jkT;ksa esa bldks ysdj ,dvukSipkfjd vke lgefr dk;e gks x;h rFkk lHkh jkT;ksa us bllstqM+s ykHkksa rFkk voljksa dk nksgu djus ds fy, viuh uhfr;ksarFkk ;kstukvksa esa O;kid ifjorZu djuk izkjaHk dj fn;kA buvfHkuo ifjorZuksa us Hkkjrh; la?k ds Lo:i ,oa izÑfr esa ,dcnyko dh izfØ;k vkjaHk dj nh gSA

oS'ohdj.k dk ,d izkjafHkd lw=k gS fd laiw.kZ fo'o esaiwath dk mUeqDr izokg gks vFkkZr~ iwath fuos'k ds ekxZ esa dksbZ ck/k u [kM+h dh tk;A Hkkjr esa oS'ohdj.k ds dkj.k fons'kh iwath rksvk;h fdUrq mldk fuos'k dsoy mUgha jkT;ksa esa gqvk tks igys lsgh ,d fodflr vk/kjHkwr <+k¡pk j[krs Fks] vfodflr ;k vk/kjHkwr <+k¡ps dh n`f"V ls fiNM+s jkT;ksa esa fons'kh iwath dk fuos'kde gqvkA bl laca/ esa ;g è;ku nsus ;ksX; rF; gS fd1991&2000 bZ- ds chp ftruk Hkh iwath fuos'k Hkkjr esa gqvkmldk 25 izfr'kr vdsys egkjk"Vª rFkk xqtjkr esa gqvk vkSjfcgkj tSls fiNM+s jkT;ksa esa 0-9 izfr'kr (vFkkZr~ 1 izfr'kr ls Hkhde) fuos'k gqvkA fjtoZ cSad vkWiQ bafM;k ds {ks=kh; dk;kZy;ksals izkIr lwpukvksa ij ;fn è;ku dsfUnzr fd;k tk; rks Kkr gksxkfd vizSy 2000 ls ysdj uoEcj 2009 ds chp Hkkjr esa gq,laiw.kZ izR;{k fons'kh fuos'k dk yxHkx 55-0» vdsys egkjk"VªvkSj jk"Vªh; jkt/kuh {ks=k esa gqvk gSA

blh vof/ esa fcgkj] >kj[k.M] m-iz-] mÙkjk[k.M] eè;izns'k] NÙkhlx<+ vkSj jktLFkku us Hkkjr esa gq, laiw.kZ izR;{kfons'kh fuos'k dk 1» fgLlk Hkh dfBukbZ ls izkIr fd;k gSA iwathfuos'k ds dkj.k fodflr jkT;ksa esa tks vkS|ksfxd okrkoj.k cuk,oa jkT; dks tks fodkl gqvk] mlus fodflr ,oa fiNM+s jkT;ksads chp igys ls gh pys vk jgs vlekurk dh [kkbZ dks vkSj

fu'p;


IAS

pkSM+k dj fn;kA Hkkjr esa ,d vksj rks xqtjkr] egkjk"Vª] dukZVd]vkU/zizns'k] dsjy] rfeyukMq] fnYyh] xksok] iatkc vkSj gfj;k.kktSls fodflr jkT; gSa rks ogh fcgkj] NÙkhlx<+] m-iz-] e-iz-]mM+hlk] >kj[k.M vkfn TkSls fiNM+s jkT; Hkh gSaA iwokZsÙkj Hkkjr dslkrksa jkT; Hkh blh fiNM+s oxZ okys jkT;ksa dh Js.kh esa gSaA bujkT;ksa ds fodkl dh O;oLFkk vkfn 'kh?kz ugha dh xbZ rks Hkkjrh;la?kh; O;oLFkk ,d ,sls eksM+ ij igqap tk,xh] tgka ,d vksjm|ksx iz/ku jkT; gksaxs rks nwljh vksj Je ;k Jfed iz/ku jkT;]iQyr% nksuksa gh oxZ ds jkT;ksa ds fgr Hkh i`Fkd&i`Fkd gksaxsA dqNo"kZ iwoZ pUnzckcw uk;Mw (vkU/zizns'k ds rkRdkyhu eq[;ea=kh) uspsrkouh Hkjs LOkj esa dgk Fkk fd fodflr ;k fiNM+s jkT;ksa(BIMARU) dk fodkl djus dh dsUnz dh izofÙk fpUrktudgSA vkus okys fnuksa esa laHko gS fd] ^Hkkjr ds fodflr jkT;ksa esa;g lksp iSnk gks fd Hkkjr ds vfodflr jkT; muds Åij cks>gSa] bl izdkj dh izo`fÙk;ka ^la?k* ds fy, ?kkrd gkssaxhA ns'k dsHkhrj bdkbZ jkT;ksa ds chp fujarj c<+rh vkfFkZd [kkbZ ,oa fgrksadh ikjLifjd vlekurk gekjh la?kh; O;oLFkk ds fy, [krjukdgSA

è;ku jgs fd vesfjdk esa x`g;q¼ dk dkj.k mÙkjhvesfjdk ds jkT;ksa rFkk nf{k.kh vesfjdk esa x`g;q¼ dk dkj.kmÙkjh vesfjdk ds jkT;ksa rFkk nf{k.kh vesfjdk ds jkT;ksa ds chpvkfFkZd fgrksa dh VdjkgV gh Fkh] tgka ,d oxZ Ñf"k ,oa ckxkuhvFkZO;oLFkk (tks fd Je vk/kfjr] Jfed iz/ku vFkZO;oLFkkFkh) dk leFkZd Fkk rks nwljk oxZ vkS|ksxhdj.k dk leFkZu djrkFkkA

vkfFkZd vlekurk dsoy fofHkUu jkT;ksa ds chp ghugha c<+ jgh gS] oju bdkbZ jkT; ds Hkhrj] ,d {ks=k rFkk nwljs{ks=k ds chp Hkh c<+ jgh gSA izns'k ds fofHkUu {ks=kksa ds chp c<+jgh vlekurk fodflr ,oa fodkl'khy jkT;ksa nksuksa esa ik;k tkjgk gSA ;fn mÙkj izns'k ds nks {ks=kksa dks ys rks ik,axs fd iwohZmÙkjizns'k (eÅ] cfy;k] vktex<+] nsofj;k] pUnkSyh] cLrh vkfnftys) esa m|ksx&/a/s 'kwU; gSa rks ogha if'peh m-iz- (esjB]xkft;kckn] uks,Mk] vkxjk vkfn ftys) m|ksx&/a/ksa ,oa izxfrdh n`f"V ls vf/d laiUu gSa oS'ohdj.k dk Hkh dksbZ ykHk iwohZmÙkj izns'k ds yksxksa dks vc rd ugha fey ld gSA

jkT;ksa ds Hkhrj bl izdkj dh fo"kerk vkxs pydjjkT;ksa ds foHkktu ds :i esa ;k NksVs&NksVs jkT;ksa dks cukus dhekax ds :i esa lkeus vkrh gSA mÙkj&izns'k esa iwohZ mÙkj izns'k dksi`Fkd djds iwokZapy jkT; cukus dh ekax rFkk nf{k.k Hkkjr esafonHkZ ;k rsyaxkuk jkT; cukus dh ekax blh vlarqfyr fodkl lsiSnk gks jgh gSA bl izdkj dh ekaxksa ls Hkkjrh; la?k ds vudsNksVs&NksVs jkT;ksa esa caV tkus dk [krjk c<+ jgk gSA fo"kerkvksa dhdks[k ls tUe ysus okys NksVs jkT; la?k O;oLFkk ij ,d u, izdkjdk ncko Mky jgs gSaaA

oS'ohdj.k dh ,d ckr ds fy, izk;% vkykspuk dhtkrh gS fd mlus iwath dk izokg rks lqfuf'pr dj fn;k gS ysfduJe dk ugha] ;|fi ;g vkykspuk varjkZ"Vªh; Lrjij dh tkrh gS]ysfdu Hkkjr ds lanHkZ esa ;g ckr Hkkjr ds Hkhrj jkT;ksa dsikjaifjd jktuhfr ij Hkh ykxw gksrh gSA Hkkjr esa fodflr jkT;ksa(dukZVd] egkjk"Vª vkfn) esa fiNM+s jkT;ksa (fcgkj] m-iz- vkfn)ls etnwj ,oa ;qok oxZ tkdj jkstxkj izkIr djuk pkgrk gS fdUrqfodflr jkT;ksa ds fuokfl;ksa dks yxrk gS fd muds jkT; esaoS'ohdj.k ds dkj.k mRiUu gq, u, voljksa dks vU; jkT;ksa dsyksx vkdj gfFk;k jgs gSaA bl izdkj dh lksp ls ruko c<+rk gSvkSj {ks=kokn dh Hkkouk,a iuius yxrh gSaA egkjk"Vª ls mÙkjHkkjrh;ksa dks fudkyus dh ?kVuk rFkk vle ds pk; ckxkuksa esadke ds fy, tkus okys fcgkj ds yksxksa dks fudkyus ;k Hkxkusdh ?kVuk blh lksp ls tUe ys jgh gSA

izQkal] teZuh] fczVsu tSls ns'kksa esa dqN nyksa dk eq[;pqukoh ,ts.Mk gh fons'kh yksxksa dks dke ds voljksa ls oafprdjrs gq, dke ds voljksa dks dsoy vius gh ns'k ds fuokfl;ksads fy, lqjf{kr o vkjf{k djuk gSA Hkkjr esa Hkh f'kolsuk ln`'kLFkkuh; {ks=kh; nyksa dh ;g lksp o izo`fÙk gSA os Hkh dke dsvoljksa dks dsoy ejkBh yksxksa rd gh lhfer j[kuk pkgrs gSaAbl izdkj dh ladh.kZ Hkkouk,a {ks=kokn dks c<+kdj ns'k dh^,drk vkSj v[k.Mrk* s fy, [krjk iSnk dj nsxhA ^,drk vkSjv[k.Mrk* & ;g 'kCn lafo/ku dh izLrkouk esa of.kZr gS vkSj;g 'kCn Hkkjrh; 'kklu] la?kokn rFkk lafo/ku ds vfLrRo ,oaHkfo"; dk vk/kj gS rFkk loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ds vuqlkjlafo/ku dk ekSfyd ;k vk/kjHkwr <+k¡pk Hkh gSA vr% bl ij izgkjdjus okyh dksbZ Hkh ?kVuk ;k izo`fÙk lafo/ku ds fy, pqukSrh@[krjkcu ldrh gSA

oS'ohdj.k us Hkkjrh; la?kkREkd O;oLFkk esa dsUnz&jkT;laca/ksa dks Hkh izHkkfor fd;k gSA vkt dsUnz vkSj bdkbZ jkT;ksa dsLrj ij vFkZ vkSj O;kikj* lHkh uhfr;ksa ,oa fu.kZ;ksa ds dsUnz fcUnqesa gSA ifj.kker% vkt ljdkjksa dh izkFkfedrk esa vkfFkZd i{kvR;ar egRoiw.kZ gks x;k gS tcfd lokZf/d laosnu'khy lkekftdvk/kjHkwr <+k¡pk ljdkj ds ,ts.Mk esa nwljs uacj ij pyk@fiQlyx;k gSA oS'ohdj.k ds dkj.k mRiUUk vkfFkZd okrkoj.k dks jkT;ds fodkl ds fy, vko';d crkdj vusd bdkbZ jkT;ksa dseq[;ea=kh vc iwath fuos'kdksa dks vkÑ"V djus ds fy, Lo;afons'k ;k=kk,a djus yxs gSaaA

bdkbZ jkT;ksa ds chp ikjLifjd izfrLi¼kZ lh eph gqbZfd os vkfFkZd xfrfof/;ksa rFkk vkS|ksfxd fodkl dk okrkoj.kcsgrj cukdj@iznf'kZr djds vU; jkT;ksa dh rqyuk esa vf/dkf/d ek=kk esa fons'kh iwath fuos'k izkIr dj ldsaA ikjLifjdizfrLi¼kZ ds dkj.k gh vusd ckj xqtjkr iz'kklu us iwathfuos'kds fy, Hkkjr ds vU; jkT;ksa esa rFkk fons'kksa essa cls xqtjkrh

fu'p;


IAS

leqnk; ls vkxzg fd;k gSA blh izdkj vius&vius jkT;ksa }kjk Hkhfd;k x;k gSA bu iwath fuos'kdksa dks ;g le>k;k tkrk gS fdmudk ewy fuokl bl jkT; esa gS rFkk muds iwoZt blh jkT; dsFks vr% jkT; dk fodkl djuk ;k iwathfuos'k djrs le; vU;jkT;ksa ds rqyuk esa vius ewy jkT; dks ojh;rk nsuk mudh uSfrdftEesnkjh gSA bl izdkj ,d HkkoukRed lw=k tksM+us dk iz;kl HkhjkT;ksa }kjk fd;k tk jgk gSA

Hkkjr esa vkt bdkbZ jkT; fons'kh iwath fuos'kdksa]fons'kh laLFkkxr fuos'kdksa] fo'o cSad] varjkZ"Vªh; eqnzk dks"k rFkkfo'o O;kikj laxBu ds izfrfuf/;ksa rFkk blh izdkj ds vU;varjkZ"Vªh; laLFkkvksa ls lhèks ckrphr dj gjs gSaA bl izdkj dhlh/h ckrphr ls jkT; ljdkjksa rFkk fuos'kdksa nksuksa dks gh ykHkgqvk gSA jkT; ljdkj ,slh ckrphr esa iwathfuos'kdksa dks jkT; dslkekftd&vkfFkZd ljdkjksa ls voxr djkdj mlls tksM+us dksiz;kl djrh gS rFkk fuos'k dh jkf'k dks vf/dkf/d c<+kus dkHkh iz;kl djrh gSA tcfd fuos'kd VSDl] tehu] fctyh vkfnds eqíksa ij jkT; ljdkj ls lkSnsckth djds vuqdwyre fLFkfrizkIr djus dk iz;kl djrs gSaA

dHkh&dHkh ,d gh fuos'kd ,d lkFk ,d ls vusdjkT;ksa esa fuos'k djrk gS rks ,slsesa mu lHkh jkT;ksa dks ,dgh eapij] ,d lkFk CkSBdj ml fons'kh laLFkk@fuos'kd ls ckrphrdjds vius lkewfgd fgrksa dks izkIr djus rFkk bl izdkj jkT;ksads chp ,dtqVrk LFkkfir djus dk volj fey tkrk gS] bllsjkT;ksa ds chp lg;ksx c<+rk gSA vuds ckj fo'o cSad tSlhlaLFkk,a Í.k nsrs le; (izk;% izkFkfed f'k{kk O;oLFkk ds mUu;urFkk fctyh cksMksZa dh n'kk lq/kjus laca/h vuqnku nsrs le;)lh/s mu jkT;ksa ls ckr djrh gS tgka ;kstukvksa dk dk;kZsUo;ugksuk gSA blls dsUnz dh egÙkk de gks jgh gSA ;g ,d u;kifjorZu gSA ftlesa jkT;ksa dh Hkwfedk c<+ xbZ gS vkSj bllsHkkjrh; la?k dks ,d u;k Lo:i izkIr gks jgk gSA

vkt bdkbZ jkT; ;g ekax djus yxs gSa fd mUgsa fons'khiwath fuos'k lh/s Lohdkj djus (fcuk dsUnz ljdkj ds gLr{ksids) rFkk fons'kh eqnzk dk izca/ djus dk vf/dkj feys] ysfdubl izdkj dh dksbZ Hkh ekax djrs le; bl rF; ij è;ku nsus dhvko';drk gS fd fons'kh iwath fuos'k] fons'k uhfr dk gh ,dHkkx gS vkSj fons'k uhfr dsUnz ds ikl gksuk la?kokn dh izeq[k 'krZgSA vkt fons'k uhfr laca/h fu.kZ; djus dk ,dek=k vf/dkjdsUnz ds ikl rks gS] ysfdu bl vf/dkj ds fØ;kUo;u ds iz'uij Hkh dsUnz jkT;ksa ds ncko esa vkrk izrhr gks jgk gSA laHko gSfd vkus okys fnuksa eas ;g ^ncko* c<+s rc la?kokn dks u;hpqukSrh feysxh tks oS'ohdj.k ls gh mn~Hkwr gSA vkt jkT; vkfFkZdLok;Ùkrk ds iz'u dks ysdj dsUnz ij ncko Mky jgk gS pwafddsUnz esa fdlh ,d ny ds 'kklu dk vHkko gS rFkk jkT;ksa esa{ks=kh; nyksa dk izHkko c<+ jgk gS vkSj ;s {ks=kh; ny dsUnzh;

ljdkj dks lkSnsckth ds lkFk leFkZu fn, gq, gSa] ,slh n'kk esavkt dsUnzh; ljdkj dh la?kokn ds laca/ esa ijEijkxr lkspcny jgh gS] blls Hkh dsUnz&jkT; laca/ ,d u;h fn'kk esa c<+jgk gSA

{ks=kh; nyksa dk varjkZ"Vªh; jktuhfr esa izos'k&la?kkRed O;oLFkkds fo'ks"k lanHkZ esa %

1990 bZ- ds ckn Hkkjrh; jktuhfrd O;oLFkk esa dHkh^xSj dkaxzlokn* ds uke ij rks dHkh ^rhljs ekspsZ* ds uke ijdsUnz ,oa jkT;ksa esa fofHkUurk {ks=kh; nyksa (mlesa dqN jk"Vªh; nyHkh Fks) us xBca/u ljdkjksa dk fuekZ.k fd;k gSA vkt turkvius {ks=kh; fgrksa ds izfr vf/d pSrU; gks x;h gS] mlesa fufgrtkrh;rk dk iqV jktuhfrd :i ls LOk;a dks vfHkO;Dr djusyxk gS] blh dkj.k NksVs&NksVs rFkk cM+s {ks=kh; jktuhfrd nymHkj dj lkeus vk jgs gSaA

oLrqr% jktuhfrd nyksa dk izos'k lekt esa fdruhxgjkbZ rd gqvk gS vkSj mls dgka rd ;k fdl lhek rd turkdks LohÑfr fey ldh gS] bl ij gh fdlh lalnh; yksdra=k dkHkfo"; ,oa vfLrRo fuHkZj djrk gS] ysfdu ;fn turk dh {ks=kh;Hkkouk,a jk"Vªh; Hkkoukvksa ds lkFk lkeatL; ugha cuk ik jgh gSgks rks {ks=kh; jktuhfd nyksa dh LFkkuh; #fp;ka ;k {kqnz fgr@LokFkZ]la?kkRed <+k¡ps ds fgrksa ;k Hkkjr ds varjkZ"Vªh; izkFkfedrkvksa lsvf/d egRoiw.kZ ekuh tkus yxs rks blds cM+s [krjukd ifj.kkelkeus vk ldrs gSaA xBca/u ljdkjksa ds bl ;qx esa ,d u;hizo`fÙk ;g mHkjdj lkeus vkrh gS fd Hkkjr esa {ks=kh; ny HkhfofHkUu varjkZ"Vªh; eqíksa ij [kqydj vius fopkj izdV djus yxsgSaA ;g ,d vPNh izo`fr gS fd {ks=kh; ny vius {ks=kh; fgrksa dslkFk&lkFk varjkZ"Vªh; ifjos'k ds izfr Hkh tkx:d gSaA ;g gekjhfons'k uhfr ;k varjkZ"Vªh; izkFkfedrkvksa ds vkSj Hkh vf/dyksdrkaf=kd cuus ds izo`fÙk dk ifjpk;d gS ysfdu vusd ,slseqís gSa ftuij {ks=kh; nyksa dh jk; jk"Vªh; fgrksa ls i`Fkd gS] tSls&Hkkjr ds lHkh jk"Vªh; jktuhfrd ny vkradokn ds eqís ij(vkradokn Hkkjr esa gks ;k fo'o ds fdlh vU; ns'k esa) ,dergSa fd bldk mUewyu ije vko';d gSA

vkradokn ds mUewyu gsrq gh Hkkjr us Jhyadk esa 'kkafrlsuk Hksth Fkh] ysfdu ;g ckr rfeyukMq ds ,d {ks=kh; nynzfoM+ equs=k dM+xe (nzeqd) dh LFkkuh; #fp;ksa ,oa izkFkfedrkvksads foijhr gSA nzeqd lnSo ls gh Jhyadk esa cls rfeyksa ds fgrksadks ysdj [krjukd Lrj rd laonsu'khy ,oa lfØ; jgk gSArfeyukMq dh jktuhfr esa Jhyadk esa cls rfeyksa ds izfroSpkfjd&O;kogkfjd n`f"Vdks.k fdlh Hkh ny ds vfLrRo ,oaHkfo"; dk fu/kZjd cuk tkrk gSA ogka izk;% lHkh jktuhfrd nyrfeyukMq esa lÙkk ikus ds fy, Jhyadk ds rfey vkanksyu]ftldk Lo:i i`Fkdrkoknh gS] dk leFkZu djrs jgs gSaA rfeyukMqds ,d {ks=kh; ny (iV~Vkfy eDdy dk¡ph) us vius {ks=kh;jktuhfr dks tkjh j[krs gq, Hkkjr dh dsUnzh; eueksgu flag

fu'p;


IAS

ljdkj ls ;g ekax dh fd] Jhyadk esa i`Fkd rfey jk"Vª dksekU;rk ns nh tk; vkSj Hkkjrh; ewy ds yksxksa ds vf/dkjh dhj{kk dh tk;A dqN o"kZ iwoZ rfeyukMq fo/kulHkk us ,d izLrkoikfjr djds Hkkjr ljdkj ls ;g ekax dh fd mls Jhyaadk esa clsrfeyksa ds fgrksa dks ns[krs gq, ogka l'kL=k gLr{ksi djuk pkfg,A

bl rjg dh ekax djrs le; {ks=kh; ny vius{ks=k&fo'ks"k dh jktuhfrd foo'krkvksa ls izsfjr gksrs gSa u fdjk"Vªh; fgrksa lsA tc {ks=kh; ny dsUnzh; eaf=keaMy esa 'kkfey gksa;k mls ckgj ls leFkZu ns jgs gksrs gSa rks ,slh n'kk esa {ks=kh; nyvius {ks=kh; fgrksa dks yssdj lkSnsckth djus dh fLFkfr esa vk tkrsgSaA bu nyksa ds ncko ds vkxs dsUnzh; xBca/u ljdkj (tks bu{ks=kh; nyksa ds leFkZu ij fVdh gqbZ gS) us dqNsd ckj ?kqVus HkhVsd fn, gSaA nzeqd usrk d#.kkfuf/ Jhyadk esa tkjh x`g;q¼ esarfey xqVksa ds cM+s i{k/j gSa mUgksaus eueksgu flag ljdkj (2008bZ-_ ;g ljdkj nzeqd ds leFkZu ij fVdh Fkh) ls Jhyadk esagLr{ksi djus dh ekax dh] ;g muds ncko dk gh ifj.kke Fkkfd] uoEcj 2008 esa fnYyh vkus okys] Jhyadk ds jk"VªifrefgUnzk jkti{ks ls Hkkjr xBca/u ljdkj ds iz/kuea=kh eueksguflag us tkiQuk esa lfn;ksa ls cls rfey Hkkf"k;ksa ds cpko ,oalqj{kk dk vkxzg fd;kA ;g Lka?kkRed O;oLFkk esa] fons'k uhfr dslnaHkZ eas mHkjus okys ,d u, vkarfjd ncko dk lwpd gSArfeyukMq ds bu usrkvksa ds izk;% fyV~Vs leFkZu oDrO; LFkkuh;fgrksa ds vuqdwy Hkys gh gksa] os jk"Vªh; fgrksa ds vuqdwy dnkfiugha dgs tk ldrsA fnlacj 2008 bZ- esa ,d izsl&bUVjO;w dsnkSjku Jhyadk ds lsuk izeq[k tujy 'kjr iQkslsadk us rfeyukMqds jktuhfrKksa dks muds fyV~Vs izse ds dkj.k jktuhfrd el[kjk*dg fn;kA mUgksaus dgk fd Hkkjr ljdkj fyV~Vs ds lkFk la?k"kZfojkedjus ds fy, Jhyadk dks dHkh foo'k ugha djsxh vkSj u ghrfeyukMq ds jktuhrd el[kjksa dh gh ckr ekusxhA mUgksaus vkxsHkh dgk fd ;fn fyV~Vs dks Jhyadk ls feVk fn;k tk; rksrfeyukMq esa vusd usrkvksa dh dekbZ can gks tk;sxhA

bu oDrO; ds lkFk rfeyukMq ds ,d jktuhfrd nyls lac¼ usrk okbdks us iz/kuea=kh dks i=k fy[kdj Jhyadk dsjk"Vªifr ls bl oDrO; ij Li"Vhdj.k ysus dh ekax dh rFkklsukè;{k iQkslsZdk dks fcuk 'krZ ekiQh ekaxus dks dgkA ;g {ks=kh;nyksa dk gh ncko Fkk fd Hkkjr us bl iwjs izdj.k ij Jhyadk dsj{kk lfpo ls vkSipkfjd fojks/ ntZ djk;k vkSj mUgksaus blizdj.k ij [ksn Hkh O;Dr fd;kA

Hkkjr esa dqN ,sls jktuhfrd ny Hkh gSa tks vjc&btjk;yla?k"kZ ds iz'u ij vjc txr dk [kqyk leFkZu djrs gSa vkSjbtjk;y dh vkykspuk djrs gSaA ,slk os fdlh varjkZ"Vªh; jktuhfrdh fof'k"V le> ;k Hkkjr ds jk"Vªh; fgrksa ds vk/kj ij ughadjrs] oju~ Hkkjrh; eqlyekuksa dh vjc txr ds lkFk eukfldrknkRE;@lkeatL; ds dkj.k djrs gSaA bl izdkj ds jktuhfrd ny

eqlyekuksa dk ôksV cSad* ds :i esa ns[krs gSa rFkk mudh^bLykeokn* (;k FkksM+k ldjkRed vFkZ esa dgsa rks bLykeh&HkkbZpkjkdh Hkkouk) ds fgrksa ds vuqdwy vius ny dh uhfr dk ;kdk;ZØe rS;kj djrs gSaA dbZ ckj blesa Hkkjr ds jk"Vªh; fgr HkhizHkkfor gks tkrs gSaA varjkZ"Vªh; ijek.kq ÅtkZ ,tsalh (IAEA) easHkkjr us tc bZjku ds fo:¼ ernku fd;k ;k vesfjdk ds lkFkijek.kq le>kSrk (2008 bZ-) fd;k rks Hkkjr ds vuds jktuhfrdnyksa us fcuk varjkZ"Vªh; ;FkkFkZ dks le>s Hkkjr ljdkj dhvkykspuk dj MkyhA

dqN {ks=kh; nyksa us (tks xBca/u ljdkj esa 'kkfeyjgs gSa) viuh jktuhfrd foo'krkvksa ds dkj.k vesfjdk dsjk"Vªifr tktZ cq'k dh Hkkjr ;k=kk dk fojks/ Hkh fd;kA varjkZ"Vªh;jktuhfr esa fufgr jk"Vªh; fgr dks dqN {ks=kh; ny LFkkuh; ;klkEiznkf;d p'esa ls ns[k jgs gSa ;g la?kkRed O;oLFkk ds fy,dksbZ 'kqHk y{k.k ugha gSA oLrqr% fons'k uhfr ds lanHkZ esa dksbZ Hkhfu.kZ; djrs le; laiw.kZ jk"Vªh; fgrksa ds ifjizzs{; esa fopkj djukpkfg,A ;fn jktuhfrd ncko lekt ds izR;sd oxZ ds fgrksa dksvarjkZ"Vªh; jktuhfr ds ekè;e ls lk/us dk iz;kl fd;k tk,xkrks gekjh fons'k uhfr fo[kjko dks f'kdkj gks tk,xhA {ks=kh; nyksadh la?kkRed O;oLFkk esa ,d lkFkZd] ldjkRed ,oa lefUorjk"Vªh; Hkwfek gksuh pkfg, u fd LokFkZ ij vk/kfjr fo?kVudkjhHkwfedkA xBca/u mR Ükà[kyrk dk f'kdkj u gksus ik,] dksbZ Hkh{ks=kh; ny ljdkj dks fxjkus dk Hk; fn[kkdj vius {ks=kh; fgrksads vkxs jk"Vªh; fgrksa dks xkS.k cukus dh dksf'k'k u dj lds &blds fy, {ks=kh; jktuhfrd nyksa dh {kqnz egRokdka{kkvksa dksfu;af=kr djds ^,d xBca/u /eZ* cukus dh vko';drk gSA

fu'p;


IAS

Hkkjr dk egkU;k;oknh (vuq- 76)

Hkkjr esa egkU;k;oknh dk in fczVsu dh udy gksrs gq,Hkh mlls dkiQh fHkUu gSA fczVsu esa fof/ea=kh gh egkU;k;oknhgksrk gS vkSj og fof/ea=kh gksus ds dkj.k eaf=ke.My dk lnL;Hkh gksrk gS tc eaf=keaMy ds fo:¼ vfo'okl&izLrko (dkWeulHkk esa) ikfjr gksrk gS ;k fdlh dkj.k ls dkWeu lHkk fo?kfVrgks tkrh gS rks egkU;k;oknh (tks insu fof/ea=kh gksrk gS ysfdulkFk&lkFk egkU;k;oknh dk Hkh dk;Z djrk gS) dks Hkh inR;kxdjuk iM+rk gSA u;k eaf=keaMy vkus ij iqu% u, fof/ea=kh dhfu;qfDr dh tkrh gS tks egkU;k;oknh dk Hkh dk;Z Hkkj xzg.kdjr gSA ysfdu Hkkjr esa blls fHkUu izko/ku gSA Hkkjr esaegkU;k;oknh ,d Lora=k&laoS/kfud O;fDrRo gSA egkU;k;oknhdh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gS vkSj og jk"Vªifr dsizlkni;ZUr in ij cuk jgrk gSA mls ,slk ikfjJfed feyrk gSftldk fu/kZj.k jk"Vªifr djsA egkU;k;oknh ds in ij fu;qDrgksus okys O;fDr ds fy, ogha ;ksX;rk visf{kr gS tks mPpreU;k;ky; dk U;k;k/h'k fu;qDr gksus ds fy, pkfg,A egkU;k;oknhdk ;g dÙkZO; gS fd og Hkkjr ljdkj dks dkuwu ,oa lafo/kulaca/h ,sls fo"k;ksa ij ijke'kZ ns vkSj dkuwuh Lo:i okys ,slsvU; dk;ksZa@dÙkZO;ksa dk ikyu djs tks jk"Vªifr mldks le;≤ij funsZf'kr djs ;k lkSaisA mls lkFk gh lkFk ,sls nkf;Roksa dk HkhfuoZgu djuk iM+sxk tks mldks bl lafo/ku }kjk vFkok rRle;fdlh dkuwu }kjk lkSais tk;aA egkU;k;oknh Hkkjr ljdkj dk eq[;fof/d lykgdkj gksrk gSA mls vius dÙkZO;ksa ds vuqikyu esaHkkjr jkT;{ks=k ds lHkh U;k;ky;ksa esa (v/huLFk] mPp rFkkmPpre) Hkkjr ljdkj dk i{k izLrqr djus dk vf/dkj gksxkAog laln ds fdlh Hkh lnu esa Hkkjr ljdkj dk i{k izLrqr djldrk gS ysfdu og fdlh Hkh ernku esa Hkkx ugha ysrk gS (vuq-88) D;ksafd laln esa ernku dsoy os O;fDr gh djrs gSa tkslaln ds fdlh&u&fdlh lnu ds lnL; gksaA tc egkU;k;oknhlaln esa ljdkj dk i{k izLrqr dj jgk gksrk gS rks mls fo'ks"kkf/dkj izkIr gksaxs tks ,d lkaln ds ikl gksrs gSaA

jkT; dk egkf/oDrk (vuq- 165)

ftl izdkj dsUnz ljdkj vius fof/d lykgdkj ds:i esa egkU;k;oknh dh fu;qfDr djrh gS] mlh izdkj jkT; dhljdkj fof/ laca/h fo"k;ksa ij lykg nsus rFkk fof/d Lo:i dsvU; dÙkZO;ksa dk ikyu djus ds fy, egkf/oDrk dh fu;qfDrdjrh gSA izR;sd jkT; dk jkT;iky mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'kfu;qDr gksus ds fy, vfgZr fdlh O;fDr dks jkT; dk egkf/oDrk fu;qDr djsxk (vuq- 165(1))A bldk in jkT;iky dsizlkni;ZUr cuk jgsxk vkSj ikfjJfed dk fu/kZj.k Hkh jkT;ikydjsxk] (vuq- 165(3))A egkf/oDrk dks ;g vf/dkj gksxk fd

og jkT; fo/kue.My ds fdlh Hkh lnu esa ;k mldh fdlh Hkhlfefr esa] tgk¡ mldk uke lnL; ds :i esa ukfer gks] viuhvksj ls ljdkj dk i{k izLrqr djs rFkk mldh dk;Zokfg;ksa esa Hkkxys] ysfdu og fo/kueaMy esa gksus okyh fdlh Hkh ernku dhizfØ;k esa Hkkx ugha ys ldrk (vuq- 177)A

dsUnz vkSj jkT;ksa dh vksj ls fu;qDr egkf/oDrk dhfu;qfDr] in&vf/dkj rFkk inkof/ vkSj leku gS] dsoy ,dckr esa varj gSA dsUnz ljdkj ds egkU;k;oknh dks vius dÙkZO;ksads ikyu esa Hkkjr jkT;{ks=k ds lHkh U;k;ky;ksa esa lquokbZ dk vf/dkj gksxk (vuq- 76(3)) ysfdu jkT; ds egkf/oDrk dks mPpU;k;ky;ksa ;k jkT; ds v/huLFk U;k;ky;ksa esa fdlh Hkh izdkj dhlquokbZ dk vf/dkj ugha gksrkA bl izdkj dk mica/ jkT;ksa esadsUnz ds leku ugha gSA

fu'p;


IAS

egkys[kk ijh{kd

Hkkjrh; laafo/ku ds vuqPNsn 148 ds rgr ,d Lora=kegkys[kk ijh{kd dh izko/ku gS tks Hkkjr ds ys[kk&cgh dkizeq[k gksrk gS vkSj le;≤ ij dsanz vkSj jkT; ljdkjksa dsvkfFkZd fØ;kdykiksa dh ns[k&js[k djrk gSA

fu;qfDr dh 'krsZa%&(1) egkys[kk ijh{kd dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk gksrh gSA(2) mldk dk;Zdky fu;qfDr ls 6 Ok"kZ rd gksrk gS ;k og

65 o"kZ dh vk;q iwjk dj fy;k gksA(3) og Hkkjr dk ukxfjd gks rFkk cgha&[kkrksa dh fuxjkuh

dk yack vuqHko gksALora=krk%& egkys[kk ijh{kd dks Lora=k dk;Z djus ds fy, dbZizko/ku fd, x, gSa%&(1) bldh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gS vkSj bldks

gVkus dk dk;Z Hkh jk"Vªifr djrk gSA(2) blds dk;Zdky ds nkSjku bldh lsok ,oa 'krksaZ esa

fdlh Hkh izdkj dk cnyko ugha fd;k tk ldrkA(3) og bl in dks /kj.k djus ds ckn fdlh vU; dsanzh;

,oa jkT; Lrjh; in dks /kj.k ugha dj ldrkA(4) bldk osru] HkÙkk ,oa isa'ku Hkkjr dh lafpr fuf/ ij

Hkkfjr gksrh gSA bldk osru ,oa lqfo/k,a mPpreU;k;ky; ds U;k;k/h'kksa ds lerqY; gksrh gSA

(5) vius reke ys[kksa ds fuj{k.k dk fooj.k og le;≤ij jk"Vªifr dks lkSairk gSA ftlij fopkj djus ds fy,jk"Vªifr laln lnL;ksa ds lkeus laln ds iVy ijj[kokrk gSA

(6) bldks in ls foeqDr djus ds fy, yxHkx ogha izko/ku gS tks mPpre U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa ds gVkus dkizko/ku gSA'kfDRk;ka ,oa dk;Z%& lafo/ku ds vuqPNsn 149 ds

rgr laln le;≤ ij egkys[kk ijh{kd ds drZO;ksa fu;e,oa 'krksaZa dk fu/kZj.k djrh gSA

(1) mu lHkh cgha&[kkrksa dk fuj{k.k djuk ftuesa dsanz ,oajkT; ljdkjksa ds [kpsZ 'kkfey gksrs gSaA mu lHkh laLFkkvksaO;kikjh ?kjkuksa vkfn ds [kkrksa dk fuj{k.k djuk ftUgsadsanz vkSj jkT; ljdkj dk foÙkh; lgk;rk izkIr gSA

(2) egkys[kk ijh{kd le;≤ ij dsanz ,oa jkT; ljdkjksads [kkrksa dks csgrj cukus ds fy, jk"Vªifr dks lykgnsrk gSA

(3) egkys[kk ijh{kd le;≤ ij viuh fjiksVZ jk"Vªifrdks lkSairk gS vkSj jk"Vªifr bl ij fopkj djus ds fy,bl fjiksVZ dks laln ds lnL;ksa ds le{k j[kokrk gSA

(4) egkys[kk ijh{kd jkT; Lrjh; [kkrksa ls lacaf/r fjiksVZjkT;iky dks lkSairk gS vkSj jkT;iky bl ij fopkj dsfy, fo/kulHkk esa j[kokrk gSA

(5) ;g u;s VsDl ds fu/kZj.k ,oa /u mi;ksfxrk lacaf/rlykg Hkh nsrk gSA

(6) ;g laln ds yksd&ys[kk lfefr ds fy, ,d ekxZn'kZdfe=k ,oa ,d nk'kZfud dh rjg dk;Z djrk gSA

(7) og jkT; ljdkjksa ds [kkrksa dks ladfyr ,oa fu;af=krdjrk gSA

(8) bldh lrdZrk dk ifj.kke cgqr O;kid gksrk gS vkSjljdkjksa dks iFk ls foeq[k gksus dh laHkkouk de gksrhgSA ftldk orZeku mnkgj.k 2&th ?kksVkyksa esa ns[kk tkldrk gSA

fu'p;


IAS

fuokZpu vk;ksx

ikjn'khZ] fu"i{k ,oa fu/kZfjr le; ij fuokZpu&iztkra=kdk ,d vfuok;Z igyw gSA fuokZpu ds ekè;e ls ljdkj dkturk ds izfr mÙkjnkf;Ro lqfuf'pr fd;k tkrk gSA yksdra=k dhliQyrk ds fy, ;g vfuok;Z 'krZ gS fd fof/ ds 'kklu ijvk/kfjr laoS/kfud laLFkkvksa ds izfr turk esa vkLFkk fujarj cuhjgsA fuokZpu ftruk vf/d ifo=krk ,oa ikjnf'kZrkiw.kZ gksxk]turk dh fu"Bk yksdra=k esa mruh gh xgjh gksrh pyh tk,xhAyksdra=k :ih vfXu dks vuojr izTToyu'khy cuk, j[kus esafuokZpu ?kh dk dke djrk gSA lafo/ku fuekZrkvksa dks bl ckrdk Hkyh&Hkkafr Kku Fkk fd Hkkjr tSls fofo/rkiw.kZ ,oa fo'kkyns'k esa fuokZpu ,d lrr~ pyus okyh izfØ;k cu tk,xh] vr%mUgksaus lafo/ku ds Hkkx 15 esa ,d fuokZpu vk;ksx dk izko/kufd;k gSA

lafo/ku ds vuq- 324 ds vuqlkj] fuokZpu vk;ksxeq[; fuokZpu vk;qDr vkSj mrus vU; fuokZpu vk;qDrksa lsfeydj cusxk ftrusa jk"Vªifr le;≤ ij fu;r djsA fuokZpuvk;ksx esa fu;qDr gksus okys fdlh Hkh vk;qDr dh fu;qfDrjk"Vªifr }kjk] laln }kjk cuk, x, dkuwu ds vuqlkj gh dhtk,xh (vuq- 324(2))A oLrqr% Hkkjr dk fuokZpu vk;ksxlafo/ku fuekZrkvksa }kjk ,d lnL;h gh cuk;k x;k Fkk] ysfdulkFk gh mUgksaus Hkkoh fuokZpu laca/h tfVyrkvksa dk vuqHko djmls cgqlnL;h; cukuss dh laHkkouk ,oa vko';drk dks jk"Vªifrds Åij NksM+ fn;k FkkA lEizfr] Hkkjr dk fuokZpu vk;ksxcgqlnL;h dqy 3 lnL; gS vkSj blesa ,d eq[; fuokZpu vk;qDrrFkk 'ks"k nks fuokZpu vk;qDr gSaA vuq- 324(3) ds vuqlkj tcfuokZpu vk;ksx cgqlnL;h; gksxk rks eq[; fuokZpu vk;qDr]vk;ksx ds vè;{k rFkk 'ks"k O;fDr lnL; ds :Ik esa dke djsaxsAfuokZpu vk;ksx ds dk;ksZa esa lgk;rk nsus ds fy, mls jk"VªifrvkSj jkT;iky ;Fkk laHko deZpkjhoÙn miyC/ djk,axs (vuq-324(6))A

Hkkjr ds izFke fuokZpu vk;qDr lqdqekj lsu FksA mUgksaus21 ekpZ]1950 dks inHkkj xzg.k fd;k vkSj 19 fnlEcj 1958rd vius in ij cus jgsA

izknsf'kd fuokZpu vk;qDr%&lafo/ku esa jkT;ksa ds fy, Hkh le;kuqlkj izknsf'kd

fuokZpu vk;qDr fu;qDr djus dk izko/ku gSA vuq- 324(4) dsvuqlkj] yksdlHkk ds vkSj izR;sd jkT; dh fo/kulHkk ds lk/kj.k fuokZpu ls iwoZ rFkk fo/kuifj"kn okys izR;sd jkT; dh fo/ku ifj"kn ds fy, izFke lk/kj.k fuokZpu ls iwoZ vkSj mldsi'pkr~ izR;sd f}&okf"kZd fuokZpu ls iwoZ Hkkjr dk jk"Vªifr Hkkjr

ds fuokZpu vk;ksx ls ijke'kZ djus ds ckn lafo/ku esa fuokZpuvk;ksx dks lkSais x, dk;ksZa ds ikyu esa vk;ksx dks lgk;rkigqapkus ds fy, mrus izknsf'kd vk;qDrksa dh Hkh fu;qfDr djldsxk] ftrus og vko';d le>sA

laln }kjk cuk, x, dkuwuksa ds v/hu jgrs gq, fuokZpuvk;qDrksa ,oa izknsf'kd fuokZpu vk;qDrksa dh lsok dh 'krsZa ,oainkof/ ,slh gksxh] tks jk"Vªifr fu;eksa }kjk fu/kZfjr djs (vuq-324(5))A mÙkj izns'k ljdkj us jkT; fuokZpu vk;qDr dkdk;Zdky 7 o"kZ rFkk bl in ij cus jgus dh vf/dre vk;qlhek 67 o"kZ dj nh gSA bl lanHkZ esa vyx&vyx jkT;ksa esai`Fkd&i`Fkd fu;e gSaAvk;ksx ds lnL;ksa dh inkof/ rFkk in ls gVk;k tkuk%&

laln }kjk cuk x, dkuwu ds vuqlkj] eq[; fuokZpuvk;qDr 5 o"kZ ;k 65 o"kZ dh vk;q iwjh gksus rd blesa ls tks Hkhigys iwjh gks in /kj.k djsxkA

lafo/ku vuq- 324(5) ds vuqlkj] eq[; fuokZpuvk;qDr dks mlds in ls mlh jhfr ls vkSj mUgha vk/kj ij gVk;ktk,xk] ftl jhfr ls vkSj ftu vk/kjksa ij loksZPPk U;k;ky; dsU;k;k/h'k dks gVk;k tkrk gS] vU;Fkk ughaA rkRi;Z ;g gS fd]eq[; fuokZpu vk;qDr dks mlds in ls rc rd ugha gVk;ktkxk] tc rd fd fl¼ dnkpkj ;k vleFkZrk ('kkjhfjd ;kekufld) ds vk/kj ij ,sls gVk, tkus ds fy, laln ds izR;sdlnu }kjk viuh dqy lnL; la[;k ds cgqer rFkk mifLFkr oer nsus okys lnL;ksa ds de&ls&de nks&frgkbZ cgqer }kjk]lefFkZr lekosnu jk"Vªifr ds le{k mlh l=k esa j[ks tkus ijjk"Vªifr us vkns'k vFkkZr~ lgefr ugha ns fn;k gks] vFkkZRk~ U;k;k/h'k ds leku gh] eq[; fuokZpu vk;qDr dks in ls gVkus dhizfØ;k ,d gh l=k esa iwjh gks tkuh pkfg,] D;ksafd l=kkolku dsdkj.k ;g O;ixr ;k jn~n ;k lekIr gks tk,xkA

jk"Vªifr }kjk fdlh vU; fuokZpu vk;qDr ;k fdlhizknsf'kd fuokZpu vk;qDr dks eq[; fuokZpu vk;qDr dh fliQkfj'kij gh in ls gVk;k tk,xk] vU;Fkk ughaA

eq[; fuokZpu vk;qDr dh lsok&'krksZa esa mldh fu;qfDrds i'pkr~ dksbZ vykHkdkjh ifjorZu ugha fd;k tk,xkA

cgqlnL;h fuokZpu vk;ksx esa eq[; fuokZpu vk;qDr dhfLFkfr%&

fuokZpu iz.kkyh dh tfVyrk vkSj ns'k ds fo'kkyHkw&Hkkx dks ns[krs gq, lafo/ku fuekZrkvksa us fuokZpu vk;ksx dkscgqlnL;h cukus dh laHkkouk dks Hkkoh ljdkjksa ij NksM+ fn;kFkkA iwoZ iz/kuea=kh Lo- jktho xka/h us vDVwcj 1989 bZ- esafuokZpu vk;ksx dks cgqlnL;h cukus dh ?kks"k.kk dh rFkk nksO;fDr;ksa dks fuokZpu vk;qDr fu;qDr dj vk;ksx dks f=klnL;h

fu'p;


IAS

cuk fn;k_ ysfdu ckn eas oh-ih- flag ds iz/kuea=kh dky esa mufu;qfDr;ksa dks jnn~ djrs gq, iqu% fuokZpu vk;ksx dks ,dlnL;h cuk fn;k x;kA ckn esa tc iqu% dkaxzsl dh ih-oh-ujflagjko ljdkj dsUnz esa cuh rks fuokZpu vk;ksx ds dqNfu.kZ;ksa ls mls ijs'kkuh gqbZ vkSj mls ,slk yxk fd eq[; fuokZpuvk;qDr ds :Ik esa Vh-,u- 'ks"ku tSls O;fDr ds vkpj.k dkse;kZfnr djus dh vko';drk gS] vr% mlus 2 vDVwcj 1993 bZ-dks jk"Vªifr ls ,d vè;kns'k tkjh djkds rRdkyhu ,d lnL;hfuokZpu vk;ksx dks iqu% cgqlnL;h; cukrs gq, blesa nks vU;vk;qDrksa dh Hkh fu;qfDr;k¡ dj nhA mPpre U;k;ky; us Hkh viusdbZ iwoZorhZ fu.kZ;ksa esa fuokZpu vk;ksx tSlh O;kid 'kfDr;ksa ,oamÙkjnkf;Roksa ls ;qDr laLFkk dks cgqlnL;h cukus ds i{k esa fopkjO;fDr fd;k Fkk] ckn esa jk"Vªifr }kjk fuokZpu vk;ksx dkscgqlnL;h; cukus laca/h vè;kns'k dks laln us LohÑfr nsdjvf/fu;e dk LFkk;h :i ns fn;kA

bl vf/fu;e (fuokZpu vk;ksx vf/fu;e & 1993)esa fuokZpu vk;ksx dks cgqlnL;h cuk;k x;k rFkk vk;ksx ds lHkhlnL;ksa dks ,d leku o cjkcj vf/dkj ns fn, x, rFkk ;gizko/ku Hkh fd;k x;kl fd vk;ksx lHkh fu.kZ; loZlEEkfr lsysxk] ysfdu ;fn fdlh fo"k; ij lHkh lnL; ,d leku erugha j[krs gSa rks fu.kZ; cgqer ls fd;k tk,xkA fuokZpu vk;ksxdks cgqlnL;h; cukus ds ckn rRdkyhu fuokZpu vk;qDr Vh-,u-'ks"ku dks ;g yxk fd mudh fLFkfr eq[; fuokZpu vk;qDr gksusds ukrs vU; nks fuokZpu vk;qDrksa dh vis{kk Å¡ph ,oa fu.kkZ;dgSA blfy, mUgksaus bl vf/fu;e ds izko/kuksa dks loksZPpU;k;ky; esa pqukSrh ns nhA mudh bl ;kfpdk ij fu.kZ; nsrs gq,loksZPp U;k;ky; ds rRdkyhu eq[; U;k;k/h'k vgenh us dgkfd] vk;ksx ,d cgqlnL;h; fudk; gS vr% lHkh lnL;ksa dks,d leku vf/dkj gS] mUgsa ,d nwljs ds lkFk lkStU;iw.kZokrkoj.k esa dke djuk pkfg,A vius fu.kZ; esa eq[; U;k;k/h'kus Vh-,u- 'ks"ku ds mu dk;ksZa dh vksj ladsr Hkh fd;k tks in dhxfjek ds vuqdwy ugha Fks ;k ftUgsa 'ks"ku us ^vfr lfØ;rk* dkifjp; nsrs gq, fd;k FkkA vius ,d i'pkrorhZ fu.kZ; eas HkhloksZPp U;k;ky; us dgk fd ;g vko';d ugha fd vk;ksx ds}kjk fu.kZ; ysrs le; vk;ksx ds lHkh lnL; ml cSBd esamifLFkr gh gksaA cgqlnL;h vk;ksx ,d U;kf;d ihB dh Hkkafr HkhcSBd dj ldrk gS ftlesa ;fn lHkh fu.kZ; loZlEEkfr ls fy,tk;a rks csgrj gksxk vU;Fkk fiQj cgqer dk lgkjk ysuk pkfg,Abl izdkj eq[; fuokZpu vk;qDr dks fu.kZ; ysus dh izfØ;k esadksbZ fo'ks"kkf/dkj izkIr ugha gS ysfdu vU; fuokZpu vk;qDr rFkkizkssnsf'kd fuokZpu vk;qDr dks in ls gVkus esa mls egRoiw.kZ'kfDr izkIr gS] fcuk mldh LohÑfr ds jk"Vªifr mUgsa in ls ughagVk ldrkA

fuokZpu vk;ksx dk dk;Z%&vuq- 324(1) ds vuqlkj] bl lafo/ku ds v/hu

laln vkSj izR;sd jkT; ds fo/kueaMy ds fy, djk, tkus okyslHkh fuokZpuksa ds fy, rFkk jk"Vªifr ,oa mijk"Vªifr ds inksa dsfy, djk, tkus okys fuokZpuksa ds fy, fuokZpd&ukekoyh(erknkrk&lwph dks cukuk rFkk turk ds voyksdukFkZ izdkf'krdjuk) rS;kj djkus dk vkSj mu lHkh fuokZpuksa ds lapkyu dkv/h{k.k] fu;a=k.k ,oa funsZ'ku dk dk;Z fuokZpu vk;ksx djsxkAfuokZpu vk;ksx pquko dks ldq'ky lEiUu djkus gsrq dksbZ Hkhvkns'k&funsZ'k tkjh dj ldrk gSA ;fn mls izrhr gks fd] pqukofu"i{k ;k ikjn'khZ ugha gq, gksa ;k pquko esa /ka/yh dh xbZ gks]rks og izs{kdksa dh fjiksVZ ij (os izs{kd ftudh pquko esa M~;wVhyxkbZ tkrh gS) pquko dks jn~n dj u, pquko dk vkns'k nsldrk gSA mi pqukoksa dks lEiUu djkus dk nkf;Ro Hkh fuokZpuvk;ksx dk gh gSA jktuhfrd nyksa dks pquko fpUg nsuk rFkkfofHkUu {ks=kh; ,oa jk"Vªh; nyksa dks ekU;rk nsuk Hkh mldk dk;ZgS] pquko dh frfFk;ksa dh ?kks"k.kk gks tkus ds ckn jktuhfrKksa rFkkjktuhfrd nyksa ds fy, vkpkj lafgrk cukuk] jktuhfrd nyksadks nwjn'kZu rFkk jsfM;ksa }kjk ernkrkvksa ds lkeus viuh vkoktigqapkus dh O;oLFkk djuk] jktuhfrd nyksa }kjk fuokZpu dsle; O;; gksus okyh jkf'k dk fu/kZj.k djuk] fdlh lkaln ;kfo/k;d ds dfri; v;ksX;rkvksa ls ihfM+r gksus ds dkj.k mldhlnL;rk lekIr gksus ds laca/ esa Hkkjr ds jk"Vªifr ;k jkT;ikydks ijke'kZ nsuk rFkk pquko laca/h fooknksa esa ljdkj dks ijke'kZnsuk vkfn fuokZpu vk;ksx ds dk;Z gSaAOk;Ld erkf/dkj dk fl¼kar (vuq- 326)%&

yksdlHkk vkSj fo/kulHkk ds fy, fuokZpu o;Lderkf/dkj ds vk/kj ij gksxk vFkkZr~ izR;sd O;fDr] tks Hkkjr dkukxfjd gS vkSj ftldh vk;q 18 o"kZ (61osa lafo/ku la'kks/u}kjk ykxw) gks pqdh gS og fuokZpd ukekoyh esa 'kkfey gksldsxk rFkk bu pqukoksa esa ernku dj ldsxk c'krsZ bl lafo/ku;k leqfpr fo/kueaMy }kjk cuk;h x;h fdlh fof/ ds v/huvfuokl] ikxy] vijk/ ;k Hkz"V ;k dkuwu fojks/h vkpj.k dsvk/kj ij mls v;ksX; u Bgjk fn;k x;k gks (vuq- 326)Ao;Ld erkf/dkj iznku djds lafo/ku fuekZrkvksa us lkekU;Hkkjrh; tu dh fu.kZ;{kerk ij tks fo'okl* O;Dr fd;k gS ogvn~Hkqr gSA blls gekjh yksdrkaf=kd izfrc¼rk >ydrh gSA ds-,e- if.kDdj ds vuqlkj] ^ô;Ld erkf/dkj ds jktuhfrdegRo ls vf/d vko';d gS blls lkekftd izHkko dks le>ukALora=krk ds le; tc lcdks erkf/dkj izkIr gqvk rks vusdlkekftd lewgksa dks mudh fu.kZ; {kerk ,ao rRlaca/h vf/dkjdk Kku gks x;k vkSj os jktuhfrd :i ls vf/d pSrU; gks x,]blls lekt esa ,d u;h LiQqfrZ vk xbZA yksxksa dks ;g izrhr gksusyxk fd vc dkuwu cukdj os lekt dks ,d u;h lajpukRedfn'kk ns ldrs gSa & ;g vR;ar egRoiw.kZ rF; gSA**

vuq- 325 ds vuqlkj] laln esa izR;sd lnu ;lk fdlhjkT; fo/kueaMy ds fdlh Hkh lnu ds fy, gksus okys fuokZpugsrq] izR;sd izknsf'kd fuokZpu {ks=k ds fy,] ,d lk/kj.k

fu'p;


IAS

fuokZpd&ukekoyh gksxh vkSj dsoy /eZ] ewyoa'k] tkfr] fyax ;kblesa ls fdlh ds vk/kj ij dksbZ O;fDr ,slh fdlh ukekoyh esa'kkfey fd, tkus ds fy, vik=k ugha gksxk vkSj bu vk/kjksaa dsdkj.k dksbZ O;fDr fdlh fo'ks"k fuokZpd&ukekoyh esa vius dks'kkfey fd, tkus dh ekax ugha djsxkA bl izdkj Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa ds lkEiznkf;d vkSj tkrh; vk/kj ij fuokZpu dhi`Fkd iz.kkyh viukus ls budkj dj lekt ds lHkh oxksZa dksleku vf/dkj iznku dj fn;kA

fo/kueaMyksa ds fuokZpu ds laca/ esa mica/ djus dhlaln dh 'kfDr (vuq- 327) vkSj fdlh jkT; fo/kueaMy dh'kfDr (vuq- 328)&

vuq- 327 ds vuqlkj] laln le;≤ ij] laln ojkT; fo/kueaMy ds fdlh Hkh lnu ds fuokZpu ls tqM+s fo"k;ksaij (ftlds varxZr fuokZpd&ukekoyh rS;kj djkuk] fuokZpu{ks=kksa dk ifjlheru vk;ksx&vkSj ,sls lnuksa ;k lnu dk lE;dxBu lqfuf'pr djus gsrq vU; lHkh vko';d fo"k; gSa) dkuwucuk ldrh gSA

fdlh jkT; ds fo/kueaMy dks Hkh vius fo/kueaMyls lacaf/r fuokZpu ds fdlh fo"k; ij dkuwu cukus dk vf/dkjgS] (vuq- 328) ysfdu mlds }kjk cuk;k x;k ;g dkuwu vuq-327 ds v/hu cuk, x, laln ds fdlh dkuwu ds izfrdwy ughagksxk pkfg,A ;fn dksbZ izfrdwyrk gqbZ rks vUrr% laln }kjk cuk;kx;k dkuwu gh ekU; gksxk] vFkkZr~ vuq- 327 rFkk 328 esa dksbZfolaxfr gksus iuj 327 vFkkZr~ laln }kjk cuk;k x;k dkuwu ghizHkkoh gksxkA

fuokZpu laca/h ekekyksa esa U;k;ky;ksa ds gLr{ksi dkotZu (eukgh) (vuq- 329)%&

vuq- 327 rFkk vuq- 328 fuokZpu O;oLFkk ls tqM+s gq,vR;ar egRoiw.kZ laoS/kfud izko/ku gSa] bldk Kku vuq- 329djk nsrk gSA vuq- 329 ds vuqlkj] vuq- 327 rFkk vuq- 328 dsv/hu cuk, x, dkuwuksa dh laoS/kfud fof/ekU;rk dks (tksfuokZpu {ks=kksa ds ifjlheu ;k LFkkuksa ds vkoaVu ls lEcaf/r gS)fdlh Hkh U;k;ky; esa pqukSrh ugha nh tk,xh (vuq- 329(d))Aifjlheu vk;ksx dk vè;{k eq[; fuokZpu vk;qDr gksrk gS rFkkbl vk;ksx esa mPp ;k loksZPPk U;k;ky; ds nks vodk'k izkIrU;k;k/h'k gksrs gSaA vk;ksx esa dqN lkalnksa ;k fo/k;dksa dks Hkh'kkfey fd;k tkrk gSA ifjlheu vk;ksx fuokZpu {ks=kksa dhlhekvksa dk fu/kZj.k djrs le; turk ,oa jktuhfrd nyksa lsfeyus okys lq>koksa vkSj vkifÙk;ksa dk Hkh è;ku j[krk gSA

laln ds izR;sd lnu ;k fdlh jkT; ds fo/kueaMyhds fdlh Hkh lnu ds fy, gksus okys fdlh Hkh fuokZpu dks] ,slhfuokZpu vthZ ij gh iz'uxr fd;k tk,xk] tks ,sls izkf/dkjh dksvkSj ,slh jhfr ls izLrqr dh xbZ gks tks jhfr fo/kueaMy }kjk fu/kZfjr gks (vuq- 329([k))A

pquko lq/kj&leL;k,a vkSj lek/ku dh laHkkouk,a%&vius foosd ,oa ilan ds vuqlkj er nsus rFkk bls

xksiuh; cuk, j[kus dk vf/dkj gh yksdra=k dks mÙkjnk;h ,oaltx cuk, j[krk gSA pquko izfØ;k yksdra=k :ih ;K ls ?k`r:ih vkgqfr dk dke djrh gSA oLrqr% dksbZ Hkh yksdra=k pqukoksads ekè;e ls gh viuh thoarrk ,oa fujarj xfr dks izkIr djrkgSA fu"i{k ,oa fu;fer vof/ ds ckn fuokZpu yksdra=k dk izk.kgSA ;fn fuokZpu ds fdlh Hkh igyw (;Fkk] pquko] izpkj] pqukoifj.kke vkfn) ds laca/ esa vk'kadk,a ,oa iz'u mB jgs gksa rksmudk Rofjr ,oa U;k;laxr fujkdj.k 'kklu lÙkk dk xaHkhjnkf;Ro cu tkrk gS D;ksafd fuokZpu dh oS/rk ij gh 'kklu dhvkKkfjrk dk fl¼kar* fVdk gqvk gSA xjhcksa ,oa fuj{kjksa dh Hkkjhla[;k gksus ds ckotwn Hkh Hkkjr fo'o dk lcls cM+k (tula[;kdh n`f"V ls) rFkk dkiQh lhek rd liQy yksdra=kksa dh Js.kh esafxuk tkrk gSA

pqukoksa dh izfØ;k ,oa Lo;a pquko vk;ksx ds laxBukRed<¡+kps rFkk dk;Ziz.kkyh dks ysdj pkSFks vke pqukoksa ds ckn ,dcgl izkjaHk gqbZA ml le; fuokZpu ls tqM+h gqbZ tks leL;k,a Fkhamuds lek/ku ds fy, loZizFke] 1972 bZ- esa rRdkyhu eq[;pquko vk;qDr ,p-ih- lsu oekZ us ,d dk;Zlwph Hkkjr ljdkjdks izLrqr dh] ysfdu laln us bls Lohdkj ugha fd;kA ysfdubl vLohdkj ds ckn Hkh pquko lq/kjksa dh vko';drk dsvuqHko fd;k tkrk jgk] iQyr% vxLr] 1974 bZ- esa ^flVhtuiQkWj MseksØslh* (,d xSj&ljdkjh laxBu) dh vksj ls t;izdk'k ukjk;.k us cEcbZ mPp U;k;ky; ds iwoZ eq[; U;k;k/h'koh-,e- rkjdqaMs dh vè;{krk esa ,d 6 lnL;h lfefr dk xBufd;k ftldk dk;Z fuokZpu laca/h rRdkyhu leL;kvksa dkrdZlaxr lek/ku izLrqr djuk FkkA Lora=k ,oa fu"i{k pqukodjkus rFkk pqukoksa esa ljdkjh e'khujh ds nq#i;ksx dks jksdus dsfy, rkjdqaMs lfefr us 1975 bZ- esa fuEufyf[kr egRoiw.kZ lq>kofn, Fks&

(1) fuokZpu vk;ksx dks cgqlnL;h cuk;k tk;] budhfu;qfDr jk"Vªifr }kjk iz/kuea=kh] yksdlHkk esa foi{k ds usrk vkSjloksZPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k ls ijke'kZ djus ds ckn dhtk;]

(2) ernku djus dh vk;q ?kVkdj 18 o"kZ dj fn;k tk;]

(3) pquko yM+us okys lHkh izR;kf'k;ksa }kjk vius vk;&O;;dk ys[kk&tks[kk izLrqr fd;k tk; rFkk bldh tk¡pdjkbZ tk;]

(4) jktuhfrd nyksa }kjk fiNys pqukoksa esa ik, x, erksa dsvk/kj ij mUgsa jsfM;ksa RkFkk Vh-oh- esa izpkj dk le;fn;k tk;]

fu'p;


IAS

(5) jktuhfrd nyksa }kjk fiNys pqukoh [kpZ dks izR;kf'k;ksa}kjk fd, x, pqukoh [kpZ esa 'kkfey djrs gq, pquko

[kpZ dh vf/dre lhek dks fu/kZfjr fd;k tk;A pqukoksa esafd, u, [kpZ dh vkWfMV djk;h tk; rFkk [kpZ dh fuf'prlhek ds mYya?ku ij nafMr fd;k tk;]

(6) êrnkrk ifj"knsa* cukbZ tk; tks ukxfjdksa dh vksj lspquoksa dh fu"i{k fuxjkuh djs] ysfdu mijksDr fliQkfj'kksa

dks fØ;kfUor ugha fd;k tk ldkA 1990 bZ- esa oh-ih- flag dsusr`Ro okyh fliQkfj'kksa dks fØ;kfUor ugha fd;k tk ldkA 1900bZ- esa oh-ih- flag ds usr`Ro okyh jk"Vªh; ekspkZ ljdkj us pqukolq/kjksa ij fof/ ea=kh fnus'k xksLokeh dh vè;{krk esa ,d lfefrdh fu;qfDr dh] ftldh dqN izeq[k laLrqfr;k¡ bl izdkj Fkha%&

(1) cwFk dCts dh ?kVuk,a jksdus gsrq O;kid lqj{kk dhO;oLFkk dh tk; rFkk ;fn ,slh dksbZ ?kVuk gksrh gSogk¡ iqueZrnku djk;k tk;]

(2) vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk tutkfr;ksa ds fy, vkjf{krlhVksa dks jksVs'ku (Hkze.k'khy) iz.kkyh ds varxZr yk;ktk; rFkk 1981 dh tux.kuk ds vk/kj ij yksdlHkkdh lhVksa dk ifjlheu fd;k tk]

(3) fuokZpu ls tqM+s lHkh fooknksa rFkk eqdn~eksa dks rqjarfuiVk;k tk;]

(4) bysDVªkWfud oksfVax e'khu (EVMs) dk iz;ksx 'kq:fd;k tk;]

(5) ernkrkvksa dks iQksVks;qDr ernkrk igpku i=k fn;ktk;A

1991 bZ- tc Vh-,u 'ks"ku us pqukovk;ksx dh deku laHkkyh rks mudh dk;Ziz.kkyh ,oa pquko&lq/kj dh mRÑ"V vfHkyk"kk us pquko vk;ksx dks ,d OkkLrfodlaoS/kfud vk;ksx ds :Ik esa ifjofrZr dj fn;kA muds iz;klksa usturk ds lkeus ;g igyh ckj fl¼ dj fn;k fd] pquko fcukfdlh Hkkjh 'kksjxqy ds fu"i{k ,oa 'kkafriw.kZ gks ldrs gSaA 'ks"ku usljdkj dks Hkh ncko* esa ys fy;k Fkk vkSj lEiw.kZ iz'kklfud ra=k^'ks"ku ds vkns'kksa* ds fØ;kUo;u esa yxk jgrk FkkA mUgksaus pqukoksaesa ,d ^vkn'kZ vkpkj lafgrk* ykxw dh rFKk mlds varxZrnhokjksa vkfn ij fy[kuk can djk fn;k RkFkk èofu foLrkjd ;a=kksa,oa vf/d la[;k esa xkM+h vkfn ds pyus ij dkiQh lhek rdfu;a=k.k LFkkfir dj fn;kA muds bu iz;klksa rFkk nckoksa ds dkj.kgh tuizfrfuf/Ro (la'kks/u) vf/fu;e] 1998 }kjk dqNfuEufyf[kr egRoiw.kZ ifjorZu fd, x,%&(1) nks ls vf/d fuokZpu {ks=kksa ls pquko yM+us ij jksd

yxk nh xbZ](2) fo/kulHkk rFkk yksdlHkk ds pquoksa esa izR;kf'k;ksa dk

ukekadu ml fo/kulHkk rFkk yksdlHkk ds 10ernkrkvksa ds leFkZu ds vk/kj ij fd;k tkus yxk]

(3) tks O;fDr vius uke dk izpkj djus ;k cSysV isij(eri=k) ij Lo;a dks vafdr djkus gsrq pquko esa Hkkx

ysrs gSa] ,sls xaHkhj rFkk Meh izR;kf'k;ksa dks grksRlkfgr djus gsrqyksdlHkk rFkk fo/kulHkk dk pquko yM+us ds fy, tekur jkf'kesa o`f¼ dj nh xbZA yksdlHkk ds fy, tekur jkf'k] lkekU; oxZds fy, 500#- ls c<+kdj 10]000 #- rFkk vuqlwfpr tkfr ,oatutkfr ds fy, 250#- ls c<+kdj 5]000 #- dj nh xbZAlkekU; oxZ ds fy, blh izdkj jkT;ksa dh fo/kulHkk ds fy,tekur jkf'k c<+kdj 5000#- (igys 250#- Fkh) rFkk vuqlwfprtkfr ,oa tutkfr ds fy, 2500#- (igys 125#- Fkh) djnh xbZ]

(4) pqukoksa esa cwFk&dSIpfjax rFkk fgald ?kVuk,a jksdus dsfy, pquko ds iwoZ gh lHkh ykblsalh gfFk;kjfudVorhZ Fkkuksa esa tek djk, tk;a]

(5) fdlh Hkh mipquko dks 6 ekg ds Hkhrj lEiUu djkfy;k tk;A

oLrqr% mijksDr ifjorZu ;g n'kkZrs gSa fd jktuhfrdvkSj laoS/kfud ra=k pquko lq/kjksa ds fy, xaHkhj iz;kl djus dhfn'kk esa dne c<+k pqdk FkkA 1990 bZ- ds ckn jktuhfr esavijk/h rRoksa ds izos'k dh ckr Lohdkj dh tkus yxh FkhA 1995bZ- esa cksgjk lfefr us jktuhfrKksa rFkk vijk/h lewgksa ds chpfujarj etcwr gksrs laca/ksa dk ,d dPPk fpV~Bh viuh fjiksVZ esaizLrqr dj iwjs ns'k dks >d>ksj fn;kA fjiksVZ esa dgk x;k fd]^fcgkj] gfj;k.kk vkSj mÙkj izns'k tSls dqN jkT;ksa esa bu fxjksgksa dksjktuhfrd laj{k.k izkIr gSA mUgsa fdlh ,d gh ny ds inkf/dkfj;ksa ls lqj{kk ugha feyrh] mUgsa vusd nyksa dk laj{k.k izkIrgS] ifj.kker% pkgs fdlh Hkh ny dh ljdkj gks] vijkf/;ksa dkfgr ,oa thou iwjh rjg lqjf{kr vkSj lajf{kr jgrk gSA vusdjktuhfrd usrk bu vijk/h fxjksgksa rFkk futh l'kL=k lsukvksa dseqf[k;k cu cSBs gSa vkSj bu usrkvksa dh ns[k js[k esa vusd vijk/h LFkkuh; fudk;ksa] jkT; fo/kueaMyksa rFkk laln rd ds fy, pqustk jgs gSaA vijkf/;ksa rFkk usrkvksa ds ikjLifjd xBtksM+ usiz'kklu ds lqPkk: lapkyu dks dfBu cuk fn;k gS] blls turkHk;Hkhr gS D;ksafd mlds tkueky dh lqj{kk ladVkiUu gSAiQyr% turk esa fujk'kk dh Hkkouk c<+ jgh gS vkSj og Lo;a dksra=k (jkT;) ls dVk gqvk eglwl dj jgh gSA** rRdkyhumipquko vk;qDr Ñ".kewfrZ us cksgjk lfefr ds rF;ksa dks Lohdkjdjrs gq, dgk fd] 1997 bZ- esa yksdlHkk ds 40 lnL;ksa rFkk iwjsns'k ds 700 fo/k;dksa ij xaHkhj vijk/ ds vkjksi fu/kZfjr gkspqds gSaA

vkxs pydj fof/ vk;ksx ds fofHkUu izfrosnuksa esa ;gckr dgh x;h fd ,sls vijkf/;ksa dks jktuhfr esa vkus ls jksdusds fy, dBksj dkuwu cuk, tk;aA pqukoksa esa /u ds vlhfer O;;dks yssdj fpark,¡ c<+us yxh FkhaA loksZPp U;k;ky; us Hkh vius

fu'p;


IAS

fu.kZ;ksa esa pqukoksa esa /u rFkk cy dk nq#i;ksx jksdus dk dgkA02 ebZ 2002 bZ- dks loksZPp U;k;ky; us ,d fu.kZ; esa dgk fdizR;sd ernkrk dks vuq- 19 ds varxZr ;g ^tkuus dk vf/dkj*gs fd mlds lkeus tks izR;k'kh [kM+k gS ,oa mldk oksV ek¡x jgkgS] ml izR;k'kh dh 'kSf{kd ;ksX;rk D;k gS\ mlds ikl fdruhpy&vpy laifÙk gS rFkk mldk vijkf/d fjdkMZ (;fn dksbZgks rks) dSlk gS\ og ftl in ds fy, pquko yM+ jgk gS] D;kml in ds vuqdwy ;ksX;rk j[krk gS\ U;k;ky; us fuokZpuvk;ksx dks ;g fn'kk&funsZ'k fn;k fd og pquko yM+us okysizR;kf'k;ksa ls mijksDr ckrksa ij 'kiFki=k }kjk fyf[kr fooj.k ekaxsrFkk ernkrkvksa ds lkeus izLrqr djsA 28 twu 2002 bZ- dksloksZPPk U;k;ky; ds bl fu.kZ; ds vuq:i fuokZpu vk;ksx us,d vkns'k tkjh djds bl izdkj dk 'kiFki=k vfuok;Z djfn;kA

loksZPp U;k;ky; ds bl fu.kZ; rFkk fuokZpu vk;ksxds bl vkns'k dk fojks/ djus ds fy, lHkh jktuhfrd ny ,deap ij vk x, vkSj mUgksaus ,d fo/s;d laln esa izLrqr dj blsjn~n djus dk iz;kl fd;kA tuizfrfuf/Ro (la'kks/u) vf/fu;e] 2002 bZ- ikfjr djds ekuuh; lkalnksa us ,d dkuwucuk;k] ftlesa dgk x;k fd] dsoy os gh O;fDr ftUgsa fdlhvijk/ esa 2 o"kZ dh ltk lquk;h tk pqdh gS pquko yM+us dsv;ksX; gSa ;fn Åijh U;k;ky; bl ltk dks lekIr djus ;k dedjus dh vihy Lohdkj u djsA dksbZ Hkh izR;k'kh vius ukekaduds le; vius ckjs esa dksbZ Hkh lwpukl fuokZpu vk;ksx dks ughansxk] oju~ pquko thrus ds ckn vius lnu ds ihBklhu vf/dkjhdks nsxkA bl izdkj] loksZPp U;k;ky; rFkk fuokZpu vk;ksx dsturk ,oa yksdra=k ds fgr esa fn, x, fu.kZ; dks O;oLFkkfidkus cnydj jktusrkvksa dk fgr lqjf{kr djus dk dke fd;kA

13 ekpZ 2003 bZ- dks ,d vU; okn esa fu.kZ; nsrsle; loksZPPk U;k;ky; us iqu% dgk fd] ernkrkvksa dks mijksDrof.kZr iz'uksa ij izR;kf'k;ksa dh fLFkfr tkuus dk iwjk vf/dkj gSvkSj ;g vf/dkj mUgsa feyuk gh pkfg,A U;k;ky; us dgk fdbl vf/dkj ds }kjk gh ge turk dks bl ckr ds fy, l'kDrcuk ldrs gSa fd og vius ernku ds iz;ksx ds }kjk vijkf/;ksa;k vijk/h pfj=k okys yksxksa dks jktuhfr ls nwj jdjs vkSj ,diw.kZ lgHkkxh rFkk izxfr'khy yksdra=k dh vk/kjf'kykk j[ksA

okLro esa] ;g dsoy ra=k (O;oLFkkfidk] dk;ZikfydkrFkk U;k;ikfydk) dk gh nkf;Ro ugha gS fd vijkf/;ksa dksjktuhfrd ls nwj j[ks] oju~ ;g rks turk dh jktuhfrd psrukrFkk jk"Vªh; lksp ij fuHkZj gS rFkk Lo;a turk ij ;g xaHkhjnkf;Ro gS fd og bl izdkj ernku djs ;k ,sls O;fDr;ksa dkspqudj Hksts tks okLro esa ;ksX; gksa] muesa ns'k lsok dk Hkko gks]tks nwjn'khZ rFkk ekSfyd lksp okys gksaA IysVks us vkt ls yxHkx<+kbZ gtkj o"kZ iwoZ jktuhfr esa ;ksX;re yksxksa dks izfrf"Br djus

gsrq gh ,d loZO;kid f'k{kk iz.kkyh rFkk lekt dk xq.k vk/kfjr <+k¡pk izLrqr fd;k Fkk] vkt Hkh ;ksX; ,oa pfj=koku yksxksa dksgh jktuhfr esa vkus dh vko';drk gSA

blds fy, turk dh Hkwfedk jktuhfrd ra=k dh rqyukesa vf/d egRoiw.kZ gSA tc rd turk nyh; izfrc¼rkvksa rFkktkrh; fu"Bk ls ckgj vkdj ;ksX;re izR;k'kh dks oksV ugha nsxh]rc rd jktuhfr esa vijkf/;ksa dk izos'k jksduk vdsys ra=k dso'k dh ckr ugha gksxhA oLrqr% yksdra=k dk vk/kj rHkh etcwrgksxk tc bldh ckxMksj foosd'khy yksxksa ds gkFk esa gksxh vkSjfoosd'khy ,oa jk"Vªh; lksp ls ifjiw.kZ O;fDr;ksa dk fuekZ.kf'k{kk&O;oLFkk }kjkk gh laHko gSA ;fn lHkh jktuhfrd nyvijk/h pfj=k ds yksxksa dks viuk izR;k'kh cukrs gSa rks izcq¼turk ds ikl ,sls yksxksa dks jktuhfrd O;oLFkk ls ckgj djusdk ,d gfFk;kj gks ldrk gS& ^vLohdkj er* vFkkZr~ turkeri=k ij vafdr fdlh Hkh izR;k'kh dks er u ns] bl ernku dkLo:i fu"ks/kRed gSA ,slk ernku jktuhfrd ra=k dh liQkbZdjus dk i{kikrjfgr] ldjkRed vkSj vfgald igy cu tkrkgSA bl vLohdkj er dk iz;ksx gekjh jktuhfrd O;oLFkk esaxq.kkRed ifjorZu yk,xkA iwoZ mijk"Vªifr Ñ".kdkar th us fy[kkgS fd] ^vLohdkj er fdlh O;fDr fo'ks"k ds fo:¼ ugha gksxkAtc dksbZ ernkrk lHkh mEehnokjksa dks vLohdkj djsxk rks ogokLro esa ml O;oLFkk dh dk;Ziz.kkyh ls vlgefr trk,xk] tksmls leku :i ls vLohdk;Z fodYiksa eas ls fdlh ,d dks pquusdk vkns'k nsrh gSA

;g O;oLFkk ds izfr ewd fojks/ gS] ysfdu ;g ,d,slk fojks/ gS tks O;oLFkk dks cnydj j[k nsxkA pwafd turk dhlEiw.kZ 'kfDr;ksa dk lzksr gS rFkk mlds vf/dkj ^vLohdkj er*dks izkIr djds vkSj Hkh c<+ tk,axsA vLohdkj er ds iz;ksx esafufgr larki esa jktuhfrd O;oLFkk dks Hkh lgHkkxh cuuk iM+sxk]jktuhfrd nyksa rFkk O;oLFkk dks viuh ilan dks tu vkdka{kkvksads lk¡ps esa <+kyuk gksxkA ,sls gksus ij turk esa ekStwn loZJs"Byksxksa dks jktuhfrd ny vius mEehnokj ds :Ik esa izLrqr djsaxsvkSj turk leku :i ls Lohdk;Z mEehnokjksa esa ls fdlh ,d dkspquus dk volj izkIr dj izlUu gksxhA lÙkk izfØ;k esa blekSfyd :ikarj.k ls yksdra=k ds dk;Z&O;kikj esa eglwl dh tkusokyh dfe;ksa dks iwjk fd;k tk ldsxk ,oa dkuwu ds 'kklu esavk, HkVdkoksa dks nwj fd;k tk ldsxkA**

pquko lq/kjksa ds laca/ esa ,d igy fuokZfpr tuizfrfuf/;ksa dks yksdlHkk ;k fo/kulHkk dk dk;Zdky iwjk gksusds igys gh okil cqyk ysus ds laca/ esa gSA bl fl¼kar dsvuqlkj] ;fn fdlh fuokZpu {ks=k dh turk dks ;g izrhr gks fdmlds }kjk pquk x;k izfrfuf/ vuqÙkjnkf;Ro dk ifjp; ns jgk gS;k turk us ftu vk'kkvksa ds lkFk mls fuokZfpr fd;k Fkk] muvk'kkvksa dks og iwjk djus esa #fp ugha fn[kk jgk gS ;k v{ke

fu'p;


IAS

fl¼ gks jgk gS rks turk ,sls tuizfrfuf/;ksa dks okil cqykldrh gSA ns[kus esa rks ;g fl¼kar turk ds izfr mÙkjnk;hyksdrkaf=kd 'kklu dk izfrfuf/ cudj lkeus vkrk gS] ysfduokLro esa bl izdkj dk vf/dkj ;fn turk dks fey tk; rksblls ,d izdkj dh vjktdrk iQSYkus dh laHkkouk iSnk gkstk,xhA bl O;oLFkk ls ,d rks fuokZfpr izfrfuf/ Lo;a ,dizdkj ds êkufld ncko* esa vk tk,axs] os viuk lkjk è;kufo/k;h dk;ksZa esa u yxkdj vius fuokZpu {ks=k dh turk dksizlUUk djus esa gh yxkus yxsaxsA turk Hkh gj NksVh&cM+h ckrksa ijtuizfrfuf/;ksa dks CySdesy dj ldus dh fLFkfr esa gksxh rFkkos jktuhfrd ny tks fdlh {ks=k ls ijkftr gks x, Fks] os viuklEiw.kZ iz;kl pqus x, lkaln dks okil cqykus* rFkk bl laca/ esa"kM+;a=k djus esa yxk,axsA vks-oh- vyxs'ku us fy[kk gS fd] laln,oa fo/kulHkkvksa ds lnL;ksa dks okil cqykus ds laca/ esa dksbZdkuwuh mica/ gksuk pkfg,A

bl laca/ esa dbZ lS¼kafrd ,oa O;kogkfjd ckrsa mRiUugksrh gSaA yksdlHkk rFkk fo/kulHkkvksa dk pquko ,dy lnL;h;fuokZpu {ks=k }kjk gksrk gSA iz'u ;g gS fd pquko thr tkus dsckn og fuokZfpr lnL; dsoy ml {ks=k fo'ks"k dk izfrfuf/ gksrkgS ;k og ns'k ds lHkh yksxksa dk ;k jkT; ds lHkh yksxksa dkizfrfuf/ cu tkrk gSA (tc dksbZ fuokZfpr lnL; laln ;k jkT;ksads fo/kulHkk esa fo/k;h dk;Z esa Hkkx ysrk gS rks mlds lkeusdsoy vius fuokZpu {ks=k dk fgr ugha gksrk] oju~ mlds lkeuslEiw.kZ jk"Vª dk fgr gksrk gS) rks D;k ,slh n'kk esa mls okilcqykus dk vf/dkj dsoy mlds fuokZpu {ks=k ds yksxksa dks nsukmfpr gksxk\

bl ckjs esa vyx&vyx fopkj gSaA ,d er ds vuqlkjizR;k'kh dks vius fuokZpu {ks=k ds LFkkuh; fgrksa dks vkxs c<+kus;k iwjk djus dh n`f"V ls pquk tkrk gS] ;g n`f"Vdks.k ml le;izpfyr Fkk ftl le; ,d jk"Vª vkSj ,d yksx (vFkkZr~ jk"Vªh;,drk) rFkk izfrfuf/d yksdra=k esa laxfBr jktuhfrd nyksa dhckrsa tM+s ugha tek ldh FkhaA ,d vU; uohu fopkj ds vuqlkj]pqus tkus ds ckn dksbZ O;fDr lkjs izkUr ,oa lEiw.kZ jk"Vª dkizfrfuf/ gS vkSj vius jktuhfrd ny ds fl¼kar] uhfr;ksa ,oadk;ZØeksa ds vuqlkj lEiw.kZ jk"Vª o jkT; ds dY;k.k ;k lkekU;fgrksa dks c<+kukl mldk izeq[k nkf;Ro gSA

vkt ftl izdkj {ks=kokn dh Hkkouk,a turk ls c<+ jghgSa] laHko gS fd] ôkil cqykus ds vf/dkj* dk iz;ksx@nq#i;ksxml fLFkfr esa fd;k tk;] tc dksbZ lkaln ;k fo/k;d jk"Vªfgrdks {ks=kh; fgrksa dh rqyuk esa cM+k ekurs gq, fo/k;h dk;Z djsA,d laHkkouk ;g Hkh curh gS fd] eku yhft, dksbZ lkaln fons'kea=kh tSls ,d egRoiw.kZ in ij dk;Z dj jgk gS] mldh nwjn`f"V,oa dwVuhfrd lksp ls Hkkjrh; fons'k uhfr egRoiw.kZ miyfC/;kaizkIr dj jgh gS] ysfdu og lkaln viuh vfr O;Lrrk ds dkj.k

vius fuokZpu {ks=k dk fodkl dk;kZsa ij mruk è;ku ugha ns ikjgk gS] ftruk turk pkgrh gSA ,slh n'kk esa ;fn turk mllsvlarq"V gksdj ôkil cqykus* ds vf/dkj dk iz;ksx djrh gS rksns'k us dsoy ,d rst&rjkZj fons'k ea=kh dks [kks nsxk] cfYdbldk dqizHkko vU; eaf=k;ksa ds eukscy ij Hkh iM+sxkA laHko gSturk (è;ku jgs Hkkjr dh vf/dka'k turk vf'kf{kr gS vkSjjk"Vªh; fgrksa dh rqyuk esa LFkkuh; ;k {ks=kh; fgrksa dks egRoiw.kZekurh gS)

bl vf/dkj dk iz;ksx dj jk"Vªh; fgrksa dks gh {kfrigqapk nsA ;fn izfrfuf/;ksa dks okil cqykus dk vf/dkj turkdks fn;k tkrk gS rks ;g iz'u Hkh mBsxk fd D;k okil cqyk, x,izfrfuf/ dks nqckjk pquko yM+us dk vf/dkj gksxk ;k ugha gksxk\,d laHkkouk ;g Hkh gS fd] fdlh pqus x, lkaln dks dqN ghle; ds ckn okil cqyk fy;k tk; vkSj fiQj ls tks pquko gks]mlesa thrs gq, lkaln dks Hkh turk dqN le; ckn dfri; vk/kjksa ij okil cqyk ys vkSj ,d ckj iqu% pquko djkuk iM+sA ;gizfØ;k yksdlHkk ds ,d dk;Zdky (5 o"kZ) esa dbZ ckj nqgjk;htk;] vkSj ;fn okLro esa ,slk gksrk gS rks lewph yksdlHkk ds iaxqgks tkus rFkk fdlh Hkh izdkj ds fodkl dk;Z ds BIi gks tkusdk û;k [krjk* mB [kM+k gksxkA

,d iz'u vkSj gS fd] Hkkjr esa tks yksx igyh ckjfdlh lkaln ds pqukoksa esa er ugha fn, gSa] D;k os yksx mllkaln ds vf/dkjh gksaxs\ ;k dsoy os yksx gh okil cqykus dsernku esa Hkkx ysaxs ftUgksaus er nsdj ml lkaln dk fuokZpufd;k FkkA bu lkjs iz'uksa ij ,d O;kid cgl ,oa dkuwu dhvko';drk gksxhA pquko vk;ksx Hkh ges'kk fdlh u fdlhyksdlHkk ds pquko (izfrfuf/;ksa ds okil cqykus ds fy, gksusokys pqukoksa) esa gh O;Lr jgsxkA blfy, Hkkjr esa okil cqykus dsvf/dkj dh lkFkZdrk de vkSj fooknkLin Hkwfedk vf/dgksxhA

pquko lq/kjksa ls lacaf/r ,d ijEijkxr ekax ;g jghgS fd jktuhfrd nyksa dks jkT; foÙkh; lgk;rk miyC/ djk,Aysfdu bl lgk;rk dk Lo:Ik D;k gks bl ij fookn gSA dqNyksx jktuhfrd nyksa dks lh/s /u miyC/ djkuk pkgrs gSa rksdqN dk er gS fd] ljdkju izpkj lkexzh miyC/ djk, D;ksafd/u dk nq#i;ksx gks ldrk gS rFkk mldh vkWfMV Hkh jktuhfr dkf'kdkj gks ldrh gSA jktuhfrd nyksa dks fdruh /u miyC/djk;k tk;] bl ij Hkh vyx&vyx fopkj gSaA

,d lq>ko ;fn fn; x;k gS fd] fiNys vke pqukoksa esaftl fdlh Hkh jktuhfrd ny us ftrus izfr'kr er izkIr fd;kgS] mlds fglkc ls mls jktdh; /u] fuokZpu lgk;rk ds :Ikesa ns fn;k tk;] ysfdu blls rks dsoy jk"Vªh; ,oa {ks=kh;jktuhfrd nyksa ds mEehnokjksa dks gh ykHk feysxk] funZyh;mEehnokj jktdh; nyksa ds mEehnokjksa dks gh ykHk feysxk]

fu'p;


IAS

funZyh; mEehnokj jktdh; lgk;rk dh ifjf/ ls gh ckgj gkstk,axs vkSj yksdra=k esa bl izdkj dh vlekurk (jktuhfrd nyksads mEehnokj rFkk funZyh; mEehnokjksa ds chp) Lohdkj ugha dhtk ldrh] blls rks funZyh; izR;kf'k;ksa ds eukscy rFkk mudsizfr lkekftd n`f"Vdks.k Hkh cqjh rjg izHkkfor gksxkA ;fn jkT;]jktuhfrd nyksa dks vkfFkZd lgk;rk nsxk rks D;k bldk izHkkoml ny ds ^Lora=k fparu*] xfjek rFkk uSfrdrk ij ugha iM+sxk\;g Hkh laHkkouk gS fd] izR;sd jktuhfrd ny vf/dkf/djktdh; lgk;rk ikus dh ykylk eas ljdkj dh vkykspuk candj ns ;k mldh uhfr;ksa (Hkys gh og tu fojks/h uhfr;ka gksa)dh vksj ls vk¡[ks ew¡n ys ;k rVLFk gks tk;A lHkh jktuhfrd nyksadks U;kllaxr ,oa mfpr jktdh; lgk;rk feyh ;k ugha] mldhfuxjkuh dkSu djsxk\ os jktuhfrd ny tks lÙkk esa 'kkfey ughagSa] os ljdkj dh bl ckr ds fy, cjkcj vkykspuk dj ldrsgSa fd foi{k esa gksus ds dkj.k ljdkj mUgsa /u nsus esa vkukdkuhdj jgh gS ;k mUgsa i;kZIr jktdh; lgk;rk ugha fey ik jgh gSA

bl ckr dh laHkkouk ls Hkh budkj ugha fd;k tkldrk fd] jktuhfrd nyksa dks jktdh; /u feyus ls mudhyksdrkaf=kd Hkwfedk ds lekIr gksus dk [krjk iSnk gks ldrk gS]os mlh izdkj ljdkjh ra=k ds oSpkfjd&ekufld xqyke cutk,axs tSls ljdkjksa }kjk iksf"kr izsl ljdkj dh uhfr;ksa dhpkgdj Hkh vkykspuk ugha dj ikrkA blls gekjs yksdra=k esaHkVdko vk tk,xkA

vkt NksVs&NksVs nyksa ds xBca/u cu jgs gSa vkSj jk"Vªh;ny Hkh muds lkFk tqM+dj ljdkj cuk jgs gSaA xBca/u ljdkjksadks fLFkj djus ds mís'; ls xBca/uksa dks nks oxksZa esa ckaV nsukpkfg, & pqukoiw.kZ xBca/u rFkk pquko ckn xBca/uA pquko dsiwoZ ;fn nks ;k vf/d jktuhfrd nyksa esa xBca/u gks tkrk gS rksmUgsa ,d jktuhfrd ny ds :Ik esa pquko vk;ksx Lohdkj djsvkSj Hkfo"; esa ml xBca/u ds VwVus dh n'kk esa ml xBca/u ijos lkjs fu;e ykxw fd, tk,a tks fdlh ,d jktuhfrd ny dsfoHkktu ij ykxw gksrs gSa] blls ckj&ckj VwVus okys rFkk jktuhfrdra=k dks vfLFkj djus okys xBca/uksa ij jksd yxsxhA pquko dsckn gksus okys xBca/u esa izk;% jktuhfrd ny ;k rks ljdkj esa'kkfey gks tkrs gSa ;k ljdkj dks ckgj ls leFkZu nsrs gSaA xBca/u ljdkj dks fLFkj djus dh n`f"V ls ,d ifjorZu ;g djus dhvko';drk gS fd] ljdkj dks ckgj ls leFkZu fn;k tkuk candjk fn;k tk;] D;ksafd izk;% ;g ns[kk x;k gS fd] tks Hkhjktuhfrd ny ljdkj dks ckgj ls leFkZu nsrs gSa og ,d rjiQrks fl¼karksa dh nqgkbZ nsrk gS vkSj dgrk gS fd og turk ds Åijpqukoksa dk cks> nqckjk ugha Mkyuk pkgrk gS vkSj nwljh rjiQ ogljdkj dks cjkcj vfLFkj djus dk iz;kl Hkh djrk gS] tSlsljdkj dh vkykspuk djuk] laln esa ljdkj ds fdlh izLrko ;kfo/s;d dk vuko';d fojks/ djrs gq, ernku djuk ;k okdvkmV dj tkuk vkfnA blls turk ;g le> ugha ikrh fd]

ljdkj dks ckgj ls leFkZu nsus okyk jktuhfrd ny okLro esaljdkj ds lkFk gS ;k foi{k dh Hkwfedk esa gSA

pquko lq/kjksa ls lacaf/r mijksDr fo'ys"k.k ds mijkarbl fu"d"kZ ij igqapk tk ldrk gS fd] pquko lq/kjksa dh igyjktuhfrd&laoS/kfud ra=k ds lkFk&lkFk ukxfjdksa ds Lrj ij Hkhdh tkuh pkfg,A blds fy, lokZf/d vko';d gS fd] turkpkgs og fdlh Hkh ny ds lkFk gks] vius fiz; jktuhfrd ny dsHkhrj yksdra=k dks ykxw djs] blds fy, turk rFkk pquko vk;ksxnksuksa dks igy djuh gksxhA

pqukoksa esa fgalk u gksus ik,] blds fy, O;kid lqj{kkds izca/ djus gksaxs] pquko cwFkksa ij Dykst Vh-oh- lfdZV dSejsyxk, tk,a vkSj tks Hkh O;fDr pqukoh fgalk esa fyIr ik, tk,a]muds Åij ,d fuf'pr le; dk jktuhfrd izfrca/ (;g le;lhek fgalk rFkk vijk/ dh xaHkhjrk ds vkèkkj ij U;k;ky; r;djs) yxk fn;k tk;] ftlls u rks os pquko yM+ ldsa vkSj u ghpquko esa ernku dj ldsaA oLrqr% tks O;fDr pquko esa fgalkiQSykrk gS mlds ckjs esa ;g eku ysuk pkfg, fd mlds eu easyksdra=k ds izfr lEeku ugha gS] #fp ugha gS] D;ksafd og ivusfojks/h dks lgu ugha dj ldrk vkSj mls ijkftr djus dhrqyuk esa mlds neu esa fo'okl j[krk gSA vijkf/;ksa ds pqukoyM+us ij rRdky izHkko ls jksd yxk nsuk pkfg,] ftl O;fDr dksHkh nks o"kZ rd ds dkjkokl dh ltk gks tk;] mls fuf'pr :ils pquko yM+us ls jksd fn;k tk;A tks Hkh O;fDr pquko yM+ukpkgrk gks] mldh vkfFkZd fLFkfr] 'kSf{k.k ;ksX;rk rFkk thouifjp; lHkh ernkrkvksa ds lkeus vo'; j[kk tk;A lkFk ghjktuhfrd pfj=k okys yksxksa ds laifÙk dh vkWfMV Hkh okf"kZd :ils fu;fer djk;h tk;] ftlls fd jktuhfr /u dekus dk lk/u u gksdj ,d tulsok dk O;olk; cu tk;A izR;sd lkaln rFkkfo/k;d dks izfro"kZ viuh laifÙk dk ys[kk&tks[kk lkoZtfud:i ls izLrqr djus ds fy, dgk tk;A iQksVks;qDRk ernkrkigpku&i=k vfuok;Z cuk fn;k tk; rFkk iQthZ ernku djusokyksa dks n.M fn;k tk;A pquko ls tqM+h gqbZ ;kfpdkvksa dkRofjr fuiVkjk fd;k tk;] laHko gks rks blds fy, vyx lsU;k;ky; cuk;k tk;A ernku dk izfr'kr c<+kus dk iz;kl fd;ktk;A lcls vko';d ;g gS fd] turk esa jktuhfrd psruk dkLrj mUur fd;k tk;] ftlls og tkfr] Hkk"kk] /eZ] izkUr vkfnds vk/kj ij ernku u djds ;ksX;re izR;k'kh ds i{k esa ernkudjs] blds fy, f'k{kk rFkk jk"Vªh; fgr ds izfr fpark o fparu dsizlkj dh vko';drk gksxhA izsl] bysDVªkfud ehfM;k vkSj xSjljdkjh laxBu blesa egRoiw.kZ f'k{kd o ekxZn'kZd dh HkwfedkfuHkk ldrs gSaA tc rd turk Lo;a dks {kqnz LokFkksZa ,oa izo`fÙk;ksals Åij ugha mBkrh] rc rd dksbZ Hkh pquko lq/kj ifjiw.kZ ughagks ldrk] D;ksafd turk dh lksp rFkk pfj=k gh jktuhfrKksa rFkkjkT; dk pfj=k fu/kZfjr djrk gSA turk dks viuk Hkfo"; ,oavfLrRo Lo;a fu/kZfjr djus dk vf/dkj vkSj drZO; nksuksa gh gSA

fu'p;


IAS

yksd lsok vk;ksx

fdlh Hkh ns'k dh liQYkrk vkSj Hkfo"; cgqr dqNmlds iz'kklfud ra=k dh ;ksX;rk ,oa dk;Zdq'kyrk ij fuHkZjdjrk gSA MkWuge us Bhd gh fy[kk gS fd] ;fn gekjh lH;rkvliQy gksrh gS rks mlds fy, iz'kklfud <k¡ps dks nks"kh Bgjk;ktk,xkA rkRi;Z ;g Hkh gS fd] lH;rk dks lqjf{kr] lajf{kr ,oanh?kZthoh cukus ds fy, iz'kklfud ra=k dk LoLF; ,oa dk;Zdq'kygksuk vko';d gSA vr% Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa us iz'kkludks] ;ksX;rk lqfuf'pr djus okys fl¼karksa ds vk/kj ij laxfBrdjus dk fu.kZ; fy;k] iQyr% mUgksaus dsUnzh; o jkT; Lrjksa ijyksd lsok vk;ksx dh tky fcNk fn;kA Hkkjrh; yksd lsokfczfV'k izfreku ij vk/kfjr ,d ,dhÑr yksd lsok gS vkSj bldkj.k dsUnzh; lsokvksa esa fu;qDr O;fDr jkT; Lrjh; iz'kklu dkHkh vax gks ldrk gS_ tSls& Hkkjrh; iz'kklfud lsok (vkbZ,,l)eas fu;qDR dksbZ O;fDr fdlh jkT; ljdkj }kjk ftyk/h'k (Mh,e)tSls eq[; in ij rSukr fd;k tk ldrk gS vkSj izk;% ;gh gksrkgSA bl izdkj gekjh yksd lsokvksa dk Lo:i ,dhÑr gksus dsdkj.k] yksdlsodksa dh HkrhZ djus okyk laLFkku] dsUnzh; yksdlsok vk;ksx Hkkjrh; la?kh; O;oLFkk esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk dkfuokZg djrk gSA

lafo/ku fuekZrkvksa us lafo/ku esa gh ykssd lsokvksa dslaca/ esa O;kid izko/ku lqfuf'pr dj fn;s gSa tcfd vU; ns'kksaesa izk;% ,sls izko/ku lafo/ku ds Hkkx ugha gksrsA fdlh Hkhyksdrkaf=kd ns'k esa iz'kklu dh uhfr;ksa dk fu/kZj.k eaf=k;ksa dkdk;Z gksrk gS vkSj os ea=kh laln ;k fo/kueaMy ds yksdfiz; lnuds izfr mÙkjnk;h gksrs gSa] ysfdu O;ogkj esa uhfr;ksa dk fØ;kUo;uvkSj mudk iz'kklu yksdlsok oxZ ds vf/dkfj;ksa&deZpkfj;ksa }kjkgh gksrk gSA ea=khx.k LFkk;h :Ik ls ink#<+ ugha gksrs] D;ksafd ;fnos pquko esa ijkLr gks tk;a ;k muds ny dh ljdkj u cus] rksmudk ea=kh cuuk dfBu gks tkrk gS ysfdu iz'kklfud vf/dkfj;ksa dk in lqjf{kr jgrk gS vkSj eaf=k;ksa ds vkus&tkus dkuhfr;ksa ds fØ;kUo;u ij dksbZ izHkko ugha iM+rkA bl izdkjea=khx.k vLFkk;h dk;Zikfydk cukrs gSa rFkk iz'kklfud vf/dkfj;ksa dk oxZ LFkk;h dk;Zikfydk cukrk gSA eaf=k;ksa ,oa yksdlsokvf/dkfj;ksa dh ikjLifjd fuHkZjrk ds laca/ esa laoS/kfud lq/kjksaij cuh la;qDr izoj lfefr us dgk Fkk fd & Ô;ogkj eas liQygksus ds fy, mÙkjnk;h iz.kkyh esa ,d l{ke ,oa Lora=k yksd lsokdk gksuk vko';d gS] ftlesa ,sls O;fDr gksa tks ,d ds ckn ,deaf=ke.Myksa dks vius nh?kZdkyhu iz'kklfud Kku o vuqHko dsvk/kj ij ijke'kZ ns ldsaA yksd lsok ds bu lnL;ksa dks lnkpj.kdjrs jgus ds nkSjku lsok lqj{kk feyrh jgsxhA muls ;g vis{kkdh tk,xh fd os ljdkj vkSj fo/kue.My }kjk fu/kZfjr dhx;h uhfr;ksa dks n`<+rk ds lkFk fØ;kfUor djsaA**

1919 bZ- esa cus Hkkjr 'kklu vf/fu;e ds varxZr tcLo'kklu laca/h laoS/kfud lq/kj vkjaHk gq,] ml le; Hkkjr esaizFke ckj yksd lsok vk;ksx dh LFkkiuk dh xbZA bldh LFkkiukiz'kklfud lq/kjksa dh mlh Hkkouk ds lkFk izkjaHk gqbZ] tSlk fd]fczVsu o vesfjdk esa yksd lsok vk;ks dh LFkkiuk ds le; ns[khxbZ FkhA oLrqr% yksd lsok vk;ksx dh LFkkiuk dks iz'kklfud lq/kjksa dh fØ;kfUofr ds fy, ,d vko';d mik; ekuk x;k FkkAysfdu tgk¡ iwoksZDr nksuksa if'peh yksdrkaf=kd O;oLFkkvksa esayksdlsok vk;skx dh LFkkiuk dk izeq[k mís'; yksd lsok dksjktuhfrKksa dh dk;Zokfg;ksa ls êqfDr* fnyku Fkk] ogk¡ Hkkjr esabldk eq[; mís'; iz'kklura=k dks jktuhfrKksa ds ^lfUudVfu;a=k.k* ls Lora=k j[kuk FkkA Hkkjrh; laoS/kfud lq/kjksa ls lacaf/r 15 ekpZ] 1919 dh izFke Hkkjr ljdkj foKfIr ds vuq- 55 esa;g Li"V fd;k x;k Fkk fd] ^mu vf/dka'k jk"VªeaMy ds ns'kksaesa tgk¡ mÙkjnk;h ljdkj dh LFkkiuk gks x;h gS] ogk¡ bl ckr dhvko';drk vuqHko dh tk jgh gS fd ,d LFkk;h laLFkk dsfuekZ.k }kjk yksd lsokvksa dks jktuhfrd izHkko ls cpk;k tk;Abl laLFkk dk dk;Z lsok laca/h fo"k;ksa dk fu;eu djuk gksukpkfg,---- yksd lsokvksa dks eaf=k;ksa ds fu;a=k.k esa tkus ls cpkusgsrq ,d LFkk;h laLFkk dk xBu vfuok;Z gSA tsEl okWVlu dk ergS fd yksd lsok vk;ksx dks jktuhfrKksa ds gLr{ksi ls nwj j[kdjgh mls Lora=k o fu"i{k <ax ls dke djus ds yk;d cuk;k tkldrk gSA vesfjdk esa ywV iz.kkyh ds nks"kksa ls eqfDr gsrqis.MyVu vf/fu;e cuk;k x;k ,oa inksa ds forj.k dh iz.kkyhdks jktuhfrKksa ds fo'ks"kkf/dkjksa ls gVk fn;k x;k] vkSj bl izdkjjktuhfrd gLr{ksi ls eqDr djds ljdkjh lsokvksa esa ;ksX;rk dsiqV dk lekos'k fd;k x;kA Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa ds lkeus;g vuqHko Hkh izsj.kk&lzksr ds :i esa dk;Z dj jgk FkkA

mijksDr y{;kas dh izkfIr gsrq lafo/ku ds Hkkx 14 esala?k rFkk jkT;ksa@izkarksa ds v/hu yksd lsokvksa dk izko/ku fd;kx;k gSA vuq- 309 ds vuqlkj] bl lafo/ku ds mica/ksa ds v/hu jgrs gq, la?k ;k fdlh jkT; ds dk;Zdyki ls lacaf/r yksdlsokvksa o inksa ds fy, HkrhZ dk vkSj fu;qDr O;fDr;ksa dh lsok'krksZa dk fofu;eu la?k ,oa jkT; ds fo/kueaMyksa }kjk fd;ktk,xk] tSls fczVsu esa lHkh lsok,a lezkV ds izlki;ZUr gksrh gSa]oSls Hkkjr eas Hkh dksbZ O;fDr tks flfoy ;k lSU; in la?k ;k jkT;ds v/hu /kj.k djrk gS] og Øe'k% jk"Vªifr ;k jkT;iky dsizlkni;ZUr gh in ij jgsxk vU;Fkk ugha (vuq- 310)A vuq- 311ds vuqlkj] fdlh O;fDr dks tks la?k dh flfoy lsok dk lnL;gS vkSj la?k ;k jkT; esa dksbZ flfoy in /kj.k djrk gS] mlsmlds in ls mldh fu;qfDr djus okys izkf/dkjh ds v/huLFkfdlh izkf/dkjh }kjk ugha gVk;k tk ldsxkA la?k ;k jkT; ds v/hu flfoy in /kj.k djus okys fdlh O;fDr dks in ls rHkhgVk;k tk ldsxk] ;k in ls vour rHkh fd;k tk,xk] tc mldsfo:¼ yxk, x, vkjksiksa dh mls tkudkjh ns nh x;h] mls vius

fu'p;


IAS

le;≤ ij viuh vko';drkvksa dks è;ku esa j[kdj lnL;ksadh la[;kl fuf'pr djrs jgs gSaA 26 tuojh] 1950 dsk tclafo/ku dk;Z:i ls ifj.kr gqvk vkSj la?kh; yksd lsok vk;ksxdk u;k LOk:i la?k yksd lsok vk;ksx ds :i esa lkeus vk;k rksml le; vk;ksx esa 4 lnL; (,d vè;{k] rhu lnL;) Fks vkSjlEizfr] blesa ,d vè;{k vkSj 7 lnL;] dqy 8 lnL; gSaA

la?k yksd lsok vk;ksx ds lnL; vius in xzg.k dhfrfFk ls 6 o"kZ dh vof/d rd ;k 65 o"kZ vk;q rd (tks Hkhigys gks) in /kj.k dj ldsaxsA jkT; yksd lsok vk;ksx ,oala;qDr yksd lsok vk;ksx ds vè;{k o lnL; in xzg.k dh frfFkls 6 o"kZ dh vof/ rd ;k 62 o"kZ dh vk;q gksus rd (tks Hkhigys gks) in /kj.k dj ldsaxs (vuq- 316(2))A

vuq- 316(2) d] ds vuqlkj la?k yksd lsok vk;ksxrFkk la;qDr yksd lsok vk;ksx ds lnL; viuk R;kxi=k jk"Vªifrdks rFkk jkT; yksd lsok vk;ksx ds lnL; viuk R;kxi=kjkT;iky dks nsaxsA

jk"Vªifr yksd lsok vk;ksx (la?k] la;qDr rFkk jkT;&rhuksads) ds fdlh Hkh lnL; ;k vè;{k dks fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksaesa Hkh in ls gVk ldrk gS] tc og &(d) fdlh l{ke U;k;ky; }kjk fnokfy;k ?kksf"kr dj fn;k

x;k gks] ;k([k) viuh inkof/ ds nkSjku vius in ds dÙkZO;ksa ds ckgj

fdlh losru fu;kstu esa yx x;k gks] ;k(x) jk"Vªifr dh jk; esa ekufld ;k 'kkjhfjd nqcZyrk ds

dkj.k viuk in xzg.k djus ;ksX; ugha jg x;k gks(vuq- 317(3))A

jk"Vªifr fdlh Hkh yksd lsok vk;ksx (la?k;k la;qDr ;k jkT;) esa dke dj jgs lnL; dks ml fLFkfr esa Hkhin ls gVk ldrk gS tc mPpre U;k;ky; us vuq- 145 esafofgr izfØ;k }kjk tk¡p djds jk"Vªifr dks ;g fjiksVZ fn;k gksfd fdlh vk;ksx dk dksbZ lnL; dnkpkj esa fyIr gS ;k dnkpkjdk nks"kh gS (vuq- 317(1))A dnkpkj dk vFkZ vuq- 317(4) esaLIk"V djrs gq, dgk x;k gS fd] dksbZ Hkh dnkpkj dks nks"khle>k tk,xk] ;fn og]

(1) Hkkjr ljdkj ;k jkT; ljdkj dh vksj ls dh xbZ fdlhlafonk esa 'kkfey gS] ;k mlls tqM+k gqvk gS];k

(2) ,slh lafonk ;k djkj ds fdlh ykHkesa ;k mlls gksusokys fdlh iQk;ns ;k miyfC/ ;ksa esa Hkkx ysrk gSA

jkT; yksd lsok vk;ksx ds fdlh Hkh lnL; ij dnkpkjds vkjksi yx tkus ds ckn mls in ls fuyafcr djus dh 'kfDrjkT;iky ds ikl Hkh gS] ysfdu vkjksi izekf.kr gks tkus ds ckn

cpko dk iwjk volj fn;k x;k gks rFkk vkjksiksa dh tk¡p esa mlsnks"kh ik;k x;k gksA vuq- 312 esa jkT;lHkk dks vius nks&frgkbZcgqer (mifLFkr o ernku esa Hkkx ysus okys lnL;ksa ds) ls u;hvf[ky Hkkjrh; lsok l`ftr djus dk vf/dkj fn;k x;k gSA

yksd lsok vk;ksx %&flfoy inksa ij HkrhZ ds fy, gekjk lafo/ku la?k vkSj

jkT;ksa ds fy, i`Fkd&i`Fkd yksd lsok vk;skx dk izko/ku djrkgS (vuq- 315(1))] ysfdu ;fn nks jkT; vkil esa djkj djdsvius fy, ,d gh yksd lsok vk;ksx dh LFkkiuk dks eatwjh ns nsa(bl izdkj dh eatwjh nksuksa jkT;ksa ds fo/kueaMyksa }kjk izLrkoikfjr djds gh nh tk,xh) rks laln mu jkT;ksa dh vko';drkvksadh iwfrZ ds fy, dkuwu }kjk ^la;qDrr jkT; yksd lsok vk;ksx*dh LFkkiuk dj ldsxh (vuq- 315(2))A la;qDr jkT; yksd lsokvk;ksx dk izko/ku bdkbZ jkT;ksa dks ijLij lfUudV cuk, j[kusgsrq ennxkj rks gS gh] lkFk gh blls dsUnz o bdkb;ksa ds chpizxk<+ laca/ Hkh cuk, j[kus esa enn feysxhA ;fn fdlh jkT; dkjkT;iky] jk"Vªifr dk iwoZ vuqeksnu ysdj] jkT; dh lHkh ;kfdUgha vko';drkvksa dh iwfrZ dk vuqjks/ djs] rks la?k yksdlsok vk;ksx ,slh vko';drkvksa dks iwjk djsxk (vuq- 315(4))A

vk;ksx ds lnL;ksa dh fu;qfDr vkSj inkof/%&vuq- 316(1) ds vuqlkj] la?k yksd lsok vk;ksx rFkk

la;qDr yksd lsok vk;ksx ds vè;{k rFkk lnL;ksa dh fu;qfDrjk"Vªifr djrk gS rFkk bdkbZ jkT;ksa ds yksd lsok vk;ksx dsvè;{k rFkk lnL;ksa dh fu;qfDr jkT;iky }kjk dh tkrh gS]ysfdu mijksDr of.kZr vk;ksx (la?k] la;qDr rFkk jkT; yksd lsokvk;ksx) esa ;FkklaHko vk/s lnL; (vk;ksx dh dqy lnL; la[;kdk vk/k) ,sls O;fDr gksaxs tks viuh fu;qfDr dh frfFk ij Hkkjrljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu de ls de 10 o"kZ rdin /kj.k dj pqds gksaA lafo/ku lHkk esa bl izko/ku dhvko';drk ij cy nsrs gq, MkW- vEcsMdj us dgk Fkk fd] yksdlsokvksa esa mEehnokjksa dh mi;qDrrk ds lanHkZ esa ml O;fDr lsvf/d Js"B dksbZ vU; O;fDr ugha gks ldrk tks Lo;a yksdlsokvksa ls lEc¼ jgk gksA 10 o"Z dh ljdkjh lsokvksa esa jgs bu^vk/s lnL;ksa* ds laca/ esa fdlh fo'ks"k dk mYys[k lafo/ku esaugha fd;k x;k gSA eksVs rkSj ij dk;Zikfydk bl laca/ esa 1924bZ- esa ofj"B tu lsokvksa laca/h jktdh; vk;ksx (yh vk;ksx) dsbl lykg ls funsZf'kr gkrh gS fd] lnL;ksa dk p;u ,sls O;fDr;ksaesa ls gks ftUgsa vR;f/d lkoZtfud lEeku izkIr gks rFkk;FkklaHko O;kogkfjd jktuhfrd {ks=k ls nwj gksaA lafo/ku fuekZrkvksadk fo'okl Fkk fd] vkus okyh ljdkjsa bu inksa ij ,sls O;fDr;ksadks izfrf"Br ugha djsaxh] ftlls yxs fd ;s fu;qfDr;ka jktuhfrdfu;qfDr;ka* gSaA

lafo/ku esa yksd lsok vk;ksx ds lnL;ksa dh U;wure;k vf/dre dksbZ lqfuf'pr la[;k ugha gSA dsUnz o jkT;

fu'p;


IAS

(vkjksi dh lR;rk dk izek.ki=k mPpre U;k;ky; nsxk) mls inls gVkus dk vkns'k nsus dh 'kfDr dsoy Hkkjr ds jk"Vªifr ds ghikl gSA jk"Vªifr jkT; yksd lsok vk;ksx ds fdlh lnL; ij yxsvkjksi dh tk¡p djokrk gS rFkk vkjksi izekf.kr gksus ds cknjkT;iky dks ml lnL; dks in ls gVkus ds fy, dgrk gS vkSjfiQj jkT;iky jk"Vªifr ds bl vkns'k ds vuqikyu esa mls in lsgVk nsrk gSA

vk;ksx ds lnL;ksa dh lsok&'krksZa dk fu/kZj.k%&la?k yksd lsok vk;ksx rFkk la;qDr yksd lsok vk;ksx

dh n'kk esa jk"Vªifr vkSj jkT; yksd lsok vk;ksx dh n'kk esajkT;iky fu;e cukdj

(d) vk;ksx ds lnL;ksa dh la[;k o lsok&'krksZa dk fu/kZj.kdj ldsxk vkSj

([k) vk;ksx ds deZpkfj;ksa dh la[;k o mudh lsok&'krksZadk fu/kZj.k dj ldsxkA

ijarq la?k ;k la;qDRk jkT; yksd lsok vk;ksx ds lnL;ksadh lsok&'krksZa esa mudh fu;qfDr ds ckn dksbZ vykHkdkjh ifjorZuugha fd;k tk,x (vuq- 318)A

vk;ksx ds lnL;ksa }kjk ,sls lnL; u jgus ij in/kj.k djus ds laca/ esa izfrca/ (vuq- 319)%&vuq- 319 ds vuqlkj] in ij u jg tkus dh n'kk esa](d) la?k yksd lsok vk;ksx dk vè;{k Hkkjr ljdkj ;k

fdlh jkT; dh ljdkj ds vèkhu fdlh Hkh vkSjfu;kstu dk ik=k ugha gksxk]

([k) fdlh jkT; yksd lsok vk;ksx dk vè;{k la?k yksdlsok vk;skx ds vè;{k ;k lnL; ds :Ik esa vFkok

fdlh vU; jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ds :i esa fu;qDrgks ldsxk] fdUrq Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; dh ljdkj dsvèkhu fdlh vU; fu;kstu dk ik=k ugha gksxk]

(x) la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ls fHkUu dksbZ vU;lnL; la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ds :i esa vFkok fdlhvU; jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ds :Ik esa fu;qDr gksusdk ik=k gksxk] fdUrq Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu fdlh vU; fu;kstu dk ik=k ugha gksxk]

(?k) fdlh jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ls fHkUu dksbZvU; lnL; la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k fdlh vU;lnL; ds :i esa] vFkok mlh ;k fdlh vU; jkT; ds yksd lsokvk;ksx ds vè;{k ds :i esa fu;qDr gks ldrk gS] ysfdu Hkkjrljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu fdlh vU; fu;kstu dkik=k ugha gksxkA

mijksDr rF;ksa ls LIk"V gS fd]

inkof/ iwjh gksus ds ckn jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k rFkklnL;ksa dh yksd lsok vk;ksx ds Hkhrj mPprj inksa ij rksfu;qfDr;ka dh tk ldrh gSa] ysfdu fuEurj inksa ij ugha] mUgsavk;ksx ds ckgj Hkh fu;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA ysfdu la?kyksd lsok vk;ksx ds vè;{k dks u rks vk;ksx ds Hkhrj ghfu;qDr fd;k tk ldrk gS vkSj u gh ckgjA vk;ksx ds Hkhrj mlsblfy, ugha fu;qDr fd;k tk,xk] D;ksafd og mPpre in ijizfrf"Br gks pqdk gS vkSj vk;ksx ds ckgj mls fu;qDr gh ughafd;k tk ldrk D;ksafd vU; vk;ksx ds in mlls fuEurj gSaA

vk;ksx ds lnL;ksa }kjk ,sls u jgus ij in /kj.k djusds laca/ esa Åij of.kZr izfrca/ksa (vuq- 319) dk turk ijxaHkhj euksoSKkfud izHkko iM+k gSA vk;ksx ds lnL;ksa ds izfrturk ds eu esa blfy, vR;f/d lEeku dk Hkko iSnk gks x;kgS fd os tufgr ds fy, Hkkoh inksa dk R;kx djrs gSaA ,e-eqrkfyc dk ekuuk gS fd] bl izko/ku ds dqN fuf'pr ifj.kkeksadk iwokZuqeku ugha yxk;k tk ldk gS] mnkgj.k ds fy,] dksbZO;fDr tks vè;{k in Lohdkj djrk gS] vfuok;Zr% ;k rkslsokdky dh lekfIr ds fudV gksrk gS] ;k ml le; ,sls in ijgksrk gS fd mlds fy, Hkkoh ljdkjh in :fp dk fo"k; ugha jgtkrkA vius lsok dky ds eè; esa dksbZ O;fDr vk;ksx ds lnL;dk in cM+h eqf'dy ls Lohdkj djuk pkgrk gS D;ksafd dsUnzh;o jkT; ljdkj ds v/hu dksbZ vU; dk;Z izkIr djus dh mldhlaHkkoukvksa ij ogk¡ izfrca/ o lhek,a yxh gksrh gSaA bldsvfrfjDr vk;ksx ds lnL; ds :Ik esa dk;Zjr fdlh xSj&ljdkjhlnL; dk vis{kkÑr vf/d gkfu gksrh gS D;ksafd vk;ksx dslnL; dks ogk¡ ls vodk'k izkIr djus ds ckn fdlh izdkj dkisa'ku izkIr ugha gksrhA oLrqr% vk;ksx dh dk;Zikfydk ds gLr{ksils eqDr djus ds iz;kl esa lsok ds i'pkr~ vkthfodk&lqj{kk dhvksj i;kZIr è;ku ugha fn;k tk ldk gSA

yksd lsok vk;ksx ds dk;Z (vuq- 320)%&yksd lsok vk;ksx (la?k vkSj jkT;) ds fuEufyf[kr

dk;ksZa dk lafo/ku esa o.kZu gS%&(1) la?k vkSj jkT; yksd lsok vk;ksx dk ;g

dÙkZO; gksxk fd] os Øe'k% la?k dh lsokvksa,oa jkT; dh lsokvksa esa fu;qfDr;ksa ds fy, ijh{kkvksa dk vk;kstuo lapkyu djs]

(2) ;fn nks ;k nks ls vf/d jkT; vius jkT; dh,slh lsokvksa ds fy, ftuds fy, fo'ks"k vgZrk okys vH;FkhZvisf{kr gSa] fu;e cukus ;k ijh{kk iz.kkyh rS;kj djus rFkk mlsfØ;kfUor djus dk vuqjks/ djsa rks la?k yksd lsok vk;ksx dkdÙkZO; gksxk fd os bl ekeys eas mu jkT;ksa dh lgk;rk djs]

(3) la?k yksd lsok vk;ksx ls ljdkj fuEufyf[krfo"k;ksa ij ijke'kZ djrh gS%&

fu'p;


IAS

(d) flfoy lsokvksa rFkk flfoy inksa ij HkrhZ dhi¼fr;ksa ls tqM+s gq, lHkh fOk"k;ksa ij]

([k) flfoy lsokvksa o inksa ij fu;qfDr djus esa],d lsok ls nwljh lsok esa inksUufr ;k LFkkukarj.k djus okysfl¼karksa rFkk vH;fFkZ;ksa dh mi;qDrrk ij]

(x) Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj dhflfoy lsok dj jgs O;fDr ij izHkko Mkyus okys lHkh vuq'kklfudfo"k;ksa ls lacaf/r vkosnu ;k ;kfpdkvksa ds ckjs esa]

(?k) Hkkjr ljdkj ;k jkT; ljdkj dh flfoylsok esa dk;Z dj jgs ;k dk;Z dj pqds O;fDr;ksa ds in ij jgrsgq,] fd, x, dk;ksZa ds fo:¼ nk;j fof/d dk;Zokfg;ksa ls mlO;fDr dh izfrj{kk rFkk rRlEca/h [kpZ dk Hkkjr ;k jkT; dhlafpr fuf/ ls lank; fd;k tkuk]

(Ä) Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj dsvèkhu flfoy lsok esa dk;Zjr fdlh O;fDr dks gqbZ {kfr;ksa dsckjs esa isa'ku vf/fuf.kZr fd, tkus ds laca/ esa fd, x, fdlhnkos ;k isa'ku dh jkf'k fo"k;d iz'u ij]

bu mijksDr of.kZr fo"k;ksa ds vfrfjDr jk"Vªifr ;kjkT;iky vk;ksx ls fdlh Hkh vU; yksd lsok fo"k;d iz'u ijijke'kZ ekax ldrs gSa ijarq vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ds laca/ esarFkk la?k ds dk;Zdyki ls lacaf/r vU; lsokvksa ,oa inksa dslaca/ esa jk"Vªifr rFkk jkT; ds dk;Zdyki ls lacaf/r vU;lsokvksa o inksa ds laca/ esa jkT;iky mu fo"k;ksa ls lacaf/r fu;ecuk ldsxk] ftuesa fof'k"V ifjfLFkfr;ksa ;k fo'ks"k oxZ ds ekeyksaesa yksd lsok vk;ksx ls ijke'kZ djuk vko';d ugha gksxk] vFkkZr~jk"Vªifr vkSj jkT;iky pkgs rks vk;ksx ds dk;Z {ks=k dh ifjf/ lsgh dqN lsokvksa dks ckgj dj ldrk gS] ysfdu bl izdkj vk;ksxdh ifjf/ ls ckgj j[kus gsrq cuk, x, lHkh fu;e ;Fkk'kh?kz]laln ds izR;sd lnu esa (la?k ds lanHkZ esa jk"Vªifr }kjk) ;k jkT;ds fo/kueaMy ds (jkT; ds lanHkZ esa] jkT;iky }kjk) izR;sdHkou esa] mlh l=k esas de ls de mu fu;eksa esa dksbZ Hkh la'kks/u djus ds fy, Lora=k o l{ke gksaxs] (vuq- 320 (5))Adk;Zikfydk dh 'kfDr dk nq#i;ksx jksdus gsrq fo/kueaMyksa dk;g fu;a=k.k dk;Zikfydk dks e;kZfnr o vuq'kkflr j[krk gS] vkSjblls vk;ksx dks Hkh n`<+rk izkIr gksrh gSA

jkT; dks ;g vf/dkj gS fd og fiNM+s oxZ (vuq-16(4)) rFkk vuqlwfpr tkfr;ksa&tutkfr;ksa ds O;fDr;ksa dhfu;qfDr;ka djus esa rFkk jktdh; lsokvksa esa mudh HkrhZ vkfn dslaca/ esa uhfr;ka cukrs le; yksd lsok vk;ksx ls ijke'kZ u djs]ysfdu ;fn og pkgs rks ijke'kZ dj Hkh ldrk gS (vuq-320(4))] vFkkZr~ bl oxZ dh fu;qfDRk;ka djus esa ljdkj vk;ksxds ijke'kZ ls ca/h gqbZ ugha gSA

yksd lsok vk;ksx (la?k ,oa jkT; nksuksa) dk ;gdÙkZO; gksxk fd os la?k dh ;k jkT; dh lsokvksa ds laca/ esa ;kfdlh LFkkuh; izkf/dkjh ;k fof/ }kj xfBr vU; fuxfer

fudk; ;k fdlh yksd laLFkk dh lsokvksa ds laca/ esa ,sls dk;Zlaikfnr djs tks laln ;k jkT; fo/kueaMy ds vf/fu;e }kjkmls iznku fd, tk,a (vuq- 321)A

yksd lsok vk;ksx ds O;; (vuq- 322)%&la?k ;k jkT; yksd lsok vk;ksx ds O;;&ftuds varxZr

vk;ksx ds lnL;ksa ;k deZpkjhoÙn dks ;k muds laca/ esa lans;]HkÙks vkSj isa'ku gS& ;FkkfLFkfr Hkkjr dh lafpr fuf/ ;k jkT; dhlafpr fuf/ ij Hkkfjr gksaxsA

yksd lsok vk;ksx ds izfrosnu (vuq- 323)%&vuq- 323(1) ds vuqlkj] la?k yksd lsok vk;ksx dk

;g dÙkZO; gksxk fd og izfro"kZ vk;ksx }kjk fd, tkus okysdk;ksZa ds ckjs esa jk"Vªifr dks izfrosnu ns vkSj jk"Vªifr ,slkizfrosnu izkIr gksus ij & mu ekekyksa ds laca/ esa] ftuesa vk;ksxdh lykg Lohdkj ugha dh xbZ Fkh] ml lykg dh vLohÑfr dsdkj.kksa dks Li"V djus okys Kkiu lfgr ml izfrosnu dh izfrlaln ds izR;sd lnu ds le{k j[kok,xkA

jkT; vk;ksx vkSj la;qDr vk;ksx ds laca/ esa ;g izko/ku gS fd jkT; yksd lsok vk;ksx rFkk la;qDr jkT; yksd lsokvk;ksx izfro"kZ vius dk;ksZa ds laca/ esa ,d fjiksVZ (izfrosnu)jkT;iky ;k jkT;ikyksa dks nsa (la;qDr vk;ksx dh n'kk esa mujkT;ksa ds jkT;ikyksa dks izfrosnu fn;k tk,xk] ftuesa vk;ksx dsdk;Z dh vf/dkfjrk dk fOkLrkj gS)A jkT;iky ;k jkT;ikyksa dk;g dÙkZO; gksxk fd os bl izfrosnu dh izfr;ka lacaf/r fo/kueaMy ds le{k j[ksa (fo/kue.My ,d lnuh; gS rks fo/kulHkk ds le{k rFkk fo/kue.My ;fn f}&lnuh; gS rks fo/kulHkk ,oa fo/ku ifj"kn ds le{k) rFkk ;fn izfrosnu esa 'kkfeyfdlh lykg dks lacaf/r jkT; dh ljdkj Lohdkj ugha dj jghgS rks ml lykg dks Lohdkj u djus ds dkj.kksa ls Hkh fo/kueaMy dks voxr djk;k tk,xk] ysfdu rHkh tc izfrosnu dhizfr;ka fo/kueaMy esa j[kh tk,aA

lafo/ku bl ckr ij ekSu gS fd vk;ksx dk izfrosnuizkIr gksus ds fdrus fnuksa ds Hkhrj jk"Vªifr ;k jkT;iky Øe'k%laln ,oa fo/kueaMy ds le{k mls j[ksaxsA oLrqr% ;g dk;Zizfro"kZ okf"kZd fjiksVZ izkIr gksus ds rqjar ckn (;Fkk'kh?kz) fd;ktkuk pkfg,A ,slk ugha gksuk pkfg, fd dbZ o"kksZa dh fjiksVZ dksbdV~Bk djus ds ckn ,d lkFk laln ;k fo/kueaMy ds le{kj[kk tk;A ;fn jk"Vªifr ;k jkT;iky ,slk djrs gSa ;k izfrosnuksadks dkiQh le; ds ckn laln@fo/kueaMy esa j[kk tkrk gS] rkslkalnksa ,oa fo/k;dksa dks ljdkj ls bl ckr dk Li"Vhdj.kekaxuk pkfg, fd vk;ksx dh fjiksVZ laln ;k fo/kueaMy esa brusfoyac ls D;ksa j[kh x;h\ ;fn bl izdkj dk iz'u ugha mBk;kx;k rks bu izfrosnuksa dks laln ;k fo/kueaMy esa j[kus ds ihNstks n'kZu gS] mldk y{; ;gh ihNs NwV tk,xkA ;fn tu izfrfuf/

fu'p;


IAS

ljdkj dh vkykspuk ugha dj ldrs rks ljdkj mÙkjnk;h ugha jgtk,xh vkSj tc ljdkj mÙkjnk;h ugha jgsxh rks yksdra=k viuhxfjek gh [kks nsxk vkSj ,sls esa vk;ksx HkVd tk,xk] lekIr gkstk,xkA

yksd lsok vk;ksx dh izÑfr lykgdkjh gS] ;g ljdkjdks lykg ;k ijke'kZ ns ldrh gS ftls ekuuk] u ekuuk ljdkjds foosd dk fo"k; gSA pwafd ljdkj vius dk;ksZa ds fy, la?kh;Lrj ij yksdlHkk rFk jkT;ksa esa fo/ulHkk ds izfr mÙkjnk;h gSApwafd yksdlHkk ,oa fo/kulHkk esa ljdkjksa dk cgqer gksrk gSvr% ljdkj vklkuh ls vius lkalnksa@fo/k;dksa dks vk;ksx dhlykg u ekuus ds dkj.kksa ls voxr djkdj larq"V dj nsrh gSAvk;ksx fo'ks"kKksa dk lewg gskrk gS vkSj ;fn mldh lykg dksljdkjsa mis{kk dh n`f"V ls ns[ksaxh rks mldh LFkkiuk dk mís'; ghlekIr gks tk,xkA

jk"Vªh; tkfr; ,oa tutkfr; vk;ksx

Hkkjrh; lafo/ku esa vuqPNsn 338 esa jk"Vªh; tkfr; ,oatutkfr; vk;ksx dh LFkkiuk dk izko/ku gSA

vk;ksx ds dk;Z%& vuqPNsn 338 esa lafo/ku ds rgrbl vk;ksx ds fy, dqN Lis'ky vkWfiQlj ds fu;qfDr dk izko/ku gSA rkfd os jk"Vªh; Lrj ij fiNM+s oxksZa ds fgrksa ds fy, dk;Zdj lds] rFkk bUgsa le;≤ ij vius dk;ksaZ dk fooj.kjk"Vªifr dks lkSaiuk gksrk gSA 65osa laoS/kfud la'kks/u ds }kjkjk"Vªh; tkfr; ,oa tutkfr; vk;ksx dh LFkkiuk dh xbZ FkhAvk;ksx esa ,d vè;{k ,oa ,d mikè;{k vkSj ikap lnL; gksrs gSAftudh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk gksrh gSA

(d) fiNM+s oxksZsa ds fy, jk"Vªh; Lrj ij lHkh dk;ksZa dhfuxjkuh djuk ,oa mudks dkuwuh lgk;rk nsuk gSA

([k) fo'ks"k f'kdk;rksa dk fuokj.k djuk rFkk muds vf/dkjksa dh j{kk djukA

(x) jk"Vªh; Lrj ij fiNM+s oxksZa ds fodkl ds fy, lkekftd,oa vkfFkZd uhfr;ksa esa Hkkxhnkjh rFkk lykg nsuk gSA

(?k) fiNM+s oxksZa ds vkfFkZd] lkekftd fodkl ,oa lkeftdlekurk] dkuwuh lgk;rk vkfn ds fy, dsanz ljdkj,oa izns'k ljdkjksa dks le;≤ ij mfpr lykgnsukA

(Ä) ;g vk;ksx izR;sd o"kZ fiNM+s oxksZa ds fodkl ,oadY;k.k ds fy, jk"Vªifr dks viuh fjiksVZ lkSairk gSA

(p) blds lnL;ksa dks vko'drk iM+us ij nLrkostksa dhNkuohu] iqNrkN ,oa dkuwuh lgk;rk ysus vkfn dk;Zdjus iM+rs gSA

;kstuk vk;ksx

;kstuk vk;ksx dh LFkkiuk Hkkjr ljdkj us 1950 esadh xbZ FkhA ;g ,d lykgdkjh fudk; gSA ;g Hkkjr esa vkfFkZd,oa lekftd fodkl dh izeq[k laLFkk gSA

;kstuk vk;ksx ds izeq[k dk;Z%&(1) Hkkjr esaa iwath lalk/uksa ,oa ekuoh; lalk/uksa dk

vuqeku yxkuk rFkk vko'drk vuqlkj mldk forj.kdjukA

(2) ,d ,slh ;kstuk dks rS;kj djuk] ftlds rgr ns'k dslalk/uksa dk leku :i ls mi;ksx fd;k tk ldsA(3) izkFkfedrkvksa dk fu/kZj.k rFkk vko'd;rkvuqlkj /u dk vkoaVu tSlh izeq[k pqukSfr;ksa dks iwjkdjrk gSA

(4) ns'k ds lkekftd ,oa vkfFkZd fodkl dk le;≤ij ewY;kaduA

(5) ,slh O;oLFkk dk fuekZ.k ftlds rgr ;kstukvksa dkfØ;koUou tehuh Lrj ij liQyrk iwoZd fd;k tkldsA

(6) jkT; ljdkjksa dks le;≤ ij mudh ;kstuk fuekZ.kesa lgk;rk ,oa lykg nsukA

lnL; ,oa dk;Zdky%&(1) Hkkjr dk iz/kuea=kh ges'kk gh bldk dk;Zdkjh vè;{k

gksrk gSA(2) nwljk egRoiw.kZ in mikè;{k dk gksrk gS] tks okLro esa

;kstuk vk;ksx dk dk;Zdkjh vè;{k gksrk gSA bldhdk;kZof/ ikap lky dh gksrh gSA bls dSfcusV ea=kh Lrj dk ntkZizkIr gksrk gSA rFkk bldks laln ds lHkh lHkkvksa esa Hkkx ysus dkvf/dkj gksrk gS ijarq er nsus dk vf/dkj ugha gksrk gSA(3) dsanzh; eaf=k;ksa dks vYikof/ ds fy, bldk lnL;

fu;qDr fd;k tkrk gSA(4) ;kstuk vk;ksx esa vU; lnL;ksa dh la[;k 4 ls 7 rd

gks ldrh gS] tks iw.kZdkfyd lnL; gksrs gSa rFkk bUgsajkT;Lrj dk ntkZ izkIr gksrk gSA

(5) vk;ksx esa ,d lfpo Hkh gksrk gSA tks lekU;r% iz'kklfudlsok ls gksrk gSA

(6) ;kstuk vk;ksx ds xBu esa ,oa dk;Zfof/ esa jkT;ksa dkdksbZ gLr{ksi ugha gksrk gS vkSj ;g iwjh rjg ls dsUnzfunsZf'kr laLFkk gSA

;kstuk vk;ksx ds vanj vU; dbZ egRoiw.kZ foHkkxgksrs gSa tSls%&(1) rduhdh foHkkx%&bldk izeq[k dk;Z ;kstuk ds iQjeqys

dks rS;kj djuk] fu;a=k.k djuk rFkk ewY;kadu djuk gSAbl foHkkx ds vanj eq[;r% nks mifoHkkx gksrs gSa%&

fu'p;


IAS

igyk gS] lkekU; rFkk nwljk gS] fo'ks"kA lkekU; foHkkx esa eq[;r%iwjh vFkZO;oLFkk dk ewY;kadu fd;k tkrk gS rFkk fo'ks"k foHkkxesa vFkZO;oLFkk ds fdlh fo'ks"k igyw ij fopkj fd;k tkrk gSA

(2) gkml fdfiax czkaPk%& blds vanj dbZegRoiw.kZ foHkkx gSa%&

(d) lkekU; iz'kklu foHkkxA

([k) foftysal foHkkxA

(x) bLVsfcfyLVesaV foHkkxA

(?k) ,dkamV foHkkxA

(Ä) izf'k{k.k foHkkxA

(3) dk;ZØe lykgdkj

;kstuk vk;ksx ds lgh ewY;kadudjus ds i'pkr dbZ fo'ks"kKksa us mls lqij dSfcusV rFkk lkekukarjdSfcusV] vkfFkZd dSfcusV] dksp dk ikapoka ifg;k vkfn ukeksa lslacksf/r fd;k gSA

jk"Vªh; fodkl ifj"kn~

jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ dh LFkkiuk vxLr 1952 esa dhxbZ FkhA bldh LFkkiuk izFke ;kstuk ds rgr izFke ;kstuk esa;kstuk vk;ksx dh rtZ ij dh xbZ FkhA

jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ dk xBu%&(1) Hkkjr dk iz/kuea=kh bldk vè;{k gksrk gSA(2) lHkh dsanzh; ea=kh blds lnL; gksrs gSA(3) lHkh jkT;ksa ds eq[;ea=kh blds lnL; gksrs gSaA(4) lHkh la?k 'kkflr {ks=kksa ds izeq[k blds lnL; gksrs gS](5) ;kstuk vk;ksx ds lHkh lnL; blds lnL; gksrs gSaA(6) ;kstuk v;ksx ds lfpo rFkk iz'kkld jk"Vªh; fodkl

ifj"kn~ ds lfpo ,oa iz'kkld ds rjg dk;Z djrs gSaA

jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ dk mís';%&(1) lHkh jkT;ksa dk rkyesy ,oa lg;ksx gkfly djuk

rkfd ;kstukvksa dks lgh rjhdk ls ykxw fd;k tk ldsA(2) lHkh lalk/uksa dks ns'k ds fodkl ds fy, csgrjhu

rjhds ls bLrseky djukA(3) jk"Vªh; Lrj ij ,d lekU; vkfFkZd ;kstuk dks ykxw

djukA(4) ns'k ds lHkh Hkkxksa esa larqfyr fodkl ds y{; dks

gkfly djukA

jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ ds izeq[k dk;Z%&(1) jk"Vªh; ;kstuk dks rS;kj djus esa egRoiw.kZ fn'kk funsZ'k

tkjh djukA(2) ;kstuk v;ksx ds }kjk rS;kj dh xbZ ;kstuk dks vafre

:i ls Lohdkj djukA(3) le;≤ ij uhfr;ksa dk ewY;kadu djuk rFkk lq>ko

nsukA(4) jk"Vªh; fodkl dks izHkkfor djus okyh ;kstukvksa ij

dk;Z djukA(5) jk"Vªh; ;kstuk ds fØ;kdyki dks le;≤ ij

ewY;kadu djukA(6) jk"Vªh; fodkl ds y{;ksa dks gkfly djus ds fy,

le;≤ ij fn'kk funsZ'k ,oa lykg nsukA

fu'p;


IAS

jk"Vªh; ekuokf/dkj vk;ksx

jk"Vªh; ekuokf/dkj vk;ksx ,d fof/d fudk; gS]ijarq ;g ,d lafo/kfud fudk; ugha gSA bldh LFkkiuk 1953esa ekuo lqj{kk vf/dkj dkuwu ds rgr dh xbZ FkhA ekuokf/dkjdh j{kk djuk bl vk;ksx dk izeq[k dk;Z gSA Hkkjrh; ukxfjdksadks lafo/ku ds }kjk tks ewy vf/dkj fn;s x;s gSa mldh j{kkdjuk bldk izeq[k dÙkZO; gksrk gSA

vk;ksx dk xBu%&(1) vk;ksx cgqlnL;h; gS ftlesa ,d vè;{k ,oa pkj

lnL; gksrs gSaA(2) bldk vè;{k mPpre U;k;ky; dk lsokfuo`r U;k;k/

h'k gksuh pkfg,A(3) vU; lnL;ksa esa lqizhe dksVZ ds rFkk gkbZ dksVZ ds

lsokfuo`r U;k;k/h'k blds lnL; gks ldrs gSaA(4) nks ,sls O;fDr ftUgsa ekuokf/dkj dkuwu dk O;ogkfjd

Kku gksA blds lnL; gks ldrs gSaA(5) blds vykok jk"Vªh; fiNM+k vk;ksx] vYila[;d vk;ksx]

tkfr;@tutkfr; vk;ksxksa ds vè;{k blds Lor%lnL; gksrs gSaA

(6) vè;{k ,oa lnL;ksa dh fu;qfDr jk"Vªifr ds fn'kkfunZs'kksa ij gksrk gSA

(7) bl fu;qfDr desVh esa yksdlHkk dk Lihdj] jkT;lHkkdk mikè;{k] foi{k dk usrk vkSj x`g ea=kh 'kkfey gksrsgSaA

(8) vè;{k dk dk;Zdky 5 o"kksZa rd gksrk gSA ;k og vf/dre 70 o"kZ dh vk;q rd in /kj.k dj ldrk gSA

(9) vè;{k ,oa lnL; ;g in /kj.k djus ds ckn dsanzh;,oa jkT; Lrj ij vU; fdlh in dks /kj.k ugha djldrsA

vk;ksx ds izeq[k dk;Z%&(1) ekuokf/dkjksa ds mYya?ku dh tkap djuk [kklrkSj ij

yksdlsodksa ,oa inkf/dkfj;ksa dh rjiQ lsA(2) ekuokf/dkj ds mYYka?ku ds ekeys esa U;k; fnyokys

ds mís'; ls U;k;ky; dk lgkjk ysukA(3) le;≤ ij tsyksa rFkk vU; LFkkuksa dh Nkuchu

djuk rFkk ekuoh;vf/dkjksa dks ykxw djokukA

(4) ekuokf/dkj dh j{kk ds fy, la'kks/u dh lykg nsukA(5) jk"Vªh; ,oa varjkZ"Vªh; le>kSrk dk ewY;kadu djukA(6) ekuokf/dkjksa ls lacaf/r 'kks/&i=kksa dks tkjh djuk

rFkk ykxw djokukA(7) ekuokf/dkjksa dks vke turk esa yksdfiz; cukuk rFkk

tu tkx:drk ykukA(8) os lHkh xSj&ljdkjh laLFkk,a tks ekuokf/dkj ds fy,

dk;Z dj jgh gS] dks izksRlkfgr djukA(9) mu lHkh dneksa dks mBkuk ftlds rgr ekuokf/dkjksadh j{kk dh tk ldsA

chek fofu;ked ,oa fodkl izkf/dj.k

izeq[k mís';%&(1) ikWfylh/kjdksa ds ds fgrksa dh lqj{kk djukA(2) chek {ks=k ds fodkl dks rst djuk rkfd vke turk

vkSj vFkZO;oLFkk dks ykHk igqap ldsA(3) chek {ks=k ds fodkl ds fy, mPPk Lrjh; ekinaM rS;kj

djukA(4) fookn dh fLFkfr esa nkos ds fuiVkjs esa lgk;rk rFkk

chek ds fdlh ?kksVkys dh tk¡p djuk rFkk fn'kkfunsZ'ktkjh djukA

(5) foÙkh; cktkj esa ikjnf'kZrk dks ykxw djukA(6) chek {ks=k ds fodkl ds fy, fnu izfrfnu ds dk;ksZa ds

fy, Hkh fn'kk funsZ'k tkjh djukA

chek dk bfrgkl%&Hkkjr esa chek {ks=k dk fodkl vR;ar iqjkuk gS ftldk

o.kZu gesa euqLe`fr] /eZ'kkL=k ,oa vFkZ'kkL=k esa feyrk gSA bu'kkL=kksa esa ck<+] izkÑfrd vkink] lq[kk vkfn ds izkÑfrd leL;kvksads nkSjku lalk/uksa ds mfpr c¡Vokjs dk Hkh fooj.k gSA vk/qfudchek O;olk; dk fodkl eq[;r% baXyS.M ls 'kq: gqvk ekuktkrk gSA ftlesa leqnzh O;kikj ds nkSjku fn;s x;s yksu ,oa oLrqvksads xarO; LFkku rd igqapkus ds ,ot esa yh xbZ NksVh ls /u jkf'kls 'kq: gksrh gSA Hkkjr esa bl O;olk; dh 'kq:vkr fczfV'kO;kikfj;ksa ds ekè;e ls gqbZA

lu~ 1818 esa Hkkjr esa bl {ks=k dh 'kq:vkr ,dlaxfBr :i esa gqbZ ftlds Øe esa dksydkrk esa vksfj,aVy ykbZiQba';ksjsal dEiuh dh LFkkiuk gqbZA ;g daiuh varr% 1834 esavliQy gks xbZA 1829 esa enzkl izslhMsalh us chek ds {ks=k esaO;olk; 'kq: fd;k] 1870 esa fczfV'k ba';ksjsal ,DV ikl fd;kx;k vkSj 19oha 'krkCnh ds vkf[kjh rhu n'kdksa esa izeq[k dEifu;ksadh LFkkiuk gqbZ ftuesa 1871 esa cEcs E;qP;qvy rFkk 1874 esavksfj,aVy vkSj 1897 esa ,Eik;j vkWiQ bafM;k ds LFkkiuk cEcsiszflMsalh esa gqbZA

'kq:vkr ds fnuksa esa bu O;olk; dk eq[; fu;a=k.kfons'kh gkFkks esa FkkA bldh izeq[k daifu;ka tks Hkkjr esa bldkfu;a=k.k djrh FkhA os Fkh ,YcVZ ykbZiQ ba';ksjsal] jkW;y ba';ksjsal]fycjiwy rFkk yanu Xyksc ba';ksjsal vkfnA

lu~ 1914 esa Hkkjr ljdkj us ba';ksjsal O;kikj dh'kq:vkr n bafM;u ykbZiQ ,lksjsal daiuh ,DV 1912 ls 'kq:vkr

fu'p;


IAS

gqbZA dykarj esa ;g vf/fu;e Hkkjr ljdkj dks chek ls lacaf/r vkadM+s bdV~Bs djus dk vf/dkj iznku fd;kA

1950 ds chek vf/fu;e us Hkkjr esa dbZ chek daifu;ksadks O;okl; djus dk volj iznku fd;k ftlls muds vanj ,dizfrLi/kZ dh Hkkouk mRiUUk gqbZA bl izfrLi/kZ us bu daifu;ksa dksxSj dkuwuh rjhds ls O;olk; dks rsth ls c<+kus ds fy, etcwjfd;kA ftlds pyrs Hkkjr ljdkj us bl iwjs O;olk; dsjk"Vªh;dj.k dj fn;kA

19 tuojh 1956 dks chek O;olk; dk jk"Vªh;dj.kfd;k x;k rFkk blh o"kZ ykbZiQ ba';ksjsal dkWjiksjs'ku daiuh HkhvfLRkRo esa vkbZA ykbZiQ ba';ksjsal dkWjiksjs'ku esa 154 Hkkjrh;] 16xSj Hkkjrh; rFkk 75 laLFkk,a ,oa yxHkx 250 vU; daifu;ksa dklekos'ku fd;k x;kA bl izdkj ykbZiQ ba';ksjsal dkWjiksjs'ku 1990ds n'kd rd O;kikj ij ,dkf/dkj cukdj j[kk tc rd fdbl O;kikj dks futh {ks=k ds fy, u [kksy fn;k x;kA

tujy ba';ksjsal dk Hkh bfrgkl vR;ar iqjkuk gS ftldh'kq:vkr yxHkx 17oha 'krkCnh eas vkS|ksfxd Økafr ds ckn leqnzhO;kikj dks ysdj if'pe ds ns'kksa esa gqbZA blh O;olk; dksfczfV'k daifu;ka O;kikj ds mís'; ls Hkkjr esa ysdj vkbZA bafM;kesa tujy ba';ksjsal dh igyh daiuh 1850 esa fVªVu ba';ksjsaldaiuh fy- dh LFkkiuk dydÙkk esa fczfV'k }kjk dh xbZA 1907esa bafM;u edsZuVkby ba';ksjsal fy- dh LFkkiuk dh xbZ tks tujyba';ksjsal ds lHkh {ks=kksa esa O;olk; djrh FkhA bl iwjs O;olk; dkslaxfBr djus ds fy, 1957 esa tujy ba';ksjsal dkmafly dhLFkkiuk dh xbZA 1968 esa bl {ks=k ds O;olk; esa fuos'k dksfu;af=kr djus ds fy, VSfjiQ ,MokbZtjh dfeVh dh LFkkiuk dhxbZA

1 tuojh 1973 dks 10 chek daifu;ksa dks ,d&nwljsesa lekfgr djds bl O;olk; dk jk"Vªh;dj.k fd;k x;k rFkkbl iwjs O;olk; dk foHkktu eq[;r% pkj daifu;ksa esa fd;k x;ktSls&(1) n us'kuy ba';ksjsal daiuh fy-(2) n U;w bafM;k ba';ksjsal daiuh fy-(3) n vksfj,aVy ba';ksjsal daiuh fy-(4) n ;wukbZVsM bafM;k ba';ksjsal daiuh fy-

lu~ 1993 esa chek {ks=k ds fodkl rFkk ifjorZu dsfy, vkj-,u- eYgks=kk HkwriwoZ fjtcZ cSad ds xouZj ds vè;{krkesa ,d dfeVh dk fuekZ.k fd;k x;kA ftuds lq>koksa ds vuqlkjchek {ks=k esa dbZ egRoiw.kZ ifjorZu Hkh fd, x,A eYgks=kk dfeVhdh vuq'kalk ij 1999 esa chek fofu;ked ,oa fodkl izkf/dj.k,d Lora=k laLFkk dh LFkkiuk dh xbZA bl izkf/dj.k us lu~2000 esa chek ds {ks=k esa fons'kh daifu;ksa ds fuos'k ds fy, 26

izfr'kr dh vuqefr nhA

fnlEcj 2000 esa tujy ba';ksjsal dkWjiksj'ku fy- vkWiQbafM;k dh LFkkiuk gqbZA orZeku esa 24 tujy ba';ksjsal daifu;kadk;Zjr gSaA ftlds ,xzhdYpjy ba';ksjsal dkWjiksj'ku fy- vkWiQbafM;k Hkh 'kkfey gSA orZeku esa bl O;olk; dk thMhih esayxHkx 7» dk ;ksxnku gSA blh ds lkFk chek {ks=k] vkfFkZdfodkl rFkk nh?kkZonh foÙk rFkk vk/kjHkwr fodkl ds <+kaps esalgk;d gSA

dk;Z ,oa 'kfDr;ka%&vkbZvkjMh, ,DV 1999 ds /kjk 14 esa bl laLFkk ds

dk;Z ,oa vf/dkjksa dk o.kZu fd;k x;k gSA ftlesa izeq[k gSa&(1) ubZ chek daifu;ksa ds iathdj.k] iqu% iathdj.k] ifjorZu

,oa mudk ykblsal jí djus dk vfèkdkj gSA(2) ikWfylh /kjdksa ds fgr] ekeys dk fuiVkjk] daifu;ksa

ds O;olk; dh fuxjkuh djukA(3) chek {ks=k ds fodkl ds fy, vkpkj lafgrk dk fuekZ.k

djuk rFkk 'kfDr ls ykxw djokukA(4) chek {ks=k esa vR;f/d fo'ks"kKrk ,oa n{krk dks izkIr

djukA(5) ba';ksjsal daifu;ksa ds foÙkh; fLFkjrk ,oa mudh n{krk

dh tk¡p djukA

Hkkjrh; izfrHkwfr vkSj fofue; cksMZ(Securities and Exchange Board of India)

Hkkjr esa foÙkh; cktkj ds foLrkj ,oa mldh leL;kvksa dks ns[krsgq, iwjs cktkj ds fu;a=k.k ,oa fodkl ds fy, lsch uked laLFkkdh LFkkiuk dh xbZA ftldk izeq[k mís'; gS& cktkj esa fuos'kdksads fgrks dh j{kk djuk rFkk foÙkh; O;olk; dks fodkl ds iFkij cuk, j[kukA lsch dh LFkkiuk fUkEufyf[kr mís';ksa ds fy,dh xbZ gS%&(d) bl cksMZ dk lcls izeq[k mís'; gS& cktkj esa fuos'kdksa

ds fgrks dh j{kk djuk rFkk foÙkh; cktkj dk fodklA([k) LVkWd ,Dlpsat esa gksus okys fnu&izfrnu ds O;olk;

dh fuxjkuh djukA(x) foÙkh; cktkj esa dk;Z dj jgs czksdj] lc czksdj] 'ks;j

VªkaliQj ,stsaV vkfn dk iathdj.k djukA(?k) fuos'kdksa ,oa tekdrkZvksa ds /u dh j{kk djuk ftlesa

eq[;r% fons'kh fuos'kd] ?kjsyw fuos'kd 'kkfey gSaA(Ä) bu lkbMj VsªfMax ij izfrca/ yxkukA(p) fuos'kdksa dks fuos'k djus ds fy, izksRlkfgr djuk rFkk

foÙkh; cktkj ds ckjs esa fuos'kdksa dks lekU; :i lsf'kf{kr djuk ,oa izf'kf{kr djukA

(N) daifu;ksa ds vkilh lekos'ku rFkk ,d nwljs ls vyxgksuk vkfn ij fuxjkuh j[kukA

fu'p;


IAS

(t) fdlh Hkh cSad] foÙkh; dkWjiksjs'ku] cksMZ] dsUnz ,oajkT; ds varxZr vkusokys foÙkh; daifu;ksa dh tkudkjh,oa fjdkWMZ dks miyC/ djkus ds fy, fn'kkfunsZ'k tkjhdjukA

(>) mijksDr dÙkZO;ksa ds ikyu djus ds nkSjku ;g cksMZflD;ksfjVh dkWUVsªDV jsxqys'ku ,DV 1956 ds vuqlkj ìQhl ,oa vU; pktZ yxk ldrh gS rFkk mijksDrmís';ksa dh iwfrZ ds fy, 'kks/ dk;Z dks Hkh vkxs c<+kldrh gSA

(×k) bl cksMZ ds ikl ds ikl flfoy dksVZ ds leku ghdksVZ dksVZ vkWiQ flfoy izksfltj 1908 ds rgr dbZvf/dkj Hkh izkIr gSaA tSls&(1) fdlh Hkh daiuh ds nLrkost dh tk¡p djuk]

mudh [kkst djuk rFkk fdlh Hkh nLrkostdks eaxokus dk vf/dkjA

(2) tk¡p ds nkSjku vko';drk iM+us ij cksMZ dslekus izLrqr gksus dk vkns'kA

(3) t:jr iM+us ij fyf[kr esa nLrkost izLrqrdjus dks dg ldrk gSA

mijksDr dk;Z ds laiknu djus ds nkSjku ;g cksMZfoÙkh; {ks=k esa dk;Zjr daifu;ksa dks] ;fn os fldh Hkh izdkj ds/ks[kk/M+h] ?kksVkys] xyr nLrkost izLrqr djus] fuos'kdksa dks Hkzeesa Mkyus rFkk fdlh vU; xSj dkuwuh fØ;kdykiks esa fyIr ik;stkus ds dkj.k ;g cksMZ fdlh Hkh daiuh ;k daiuh ds funsZ'kd;k nks"kh ik, x, O;fDr dks fuEufyf[kr naM ns ldrh gS%&(1) fdlh Hkh laxfBr LVkWd ,Dlpsat esa foÙkh; O;kikj ij

izfrca/ yxkukA(2) nks"kh ikbZ xbZ daiuh ds 'ks;jksa esa fdlh Hkh izdkj ls

[kjhn ,oa csp rFkk vU; ysu nsu ij izfrca/ yxkukA(3) tk¡p iM+rkM+ ds nkSjku fdlh Hkh izdkj ds foÙkh; ysu

dh fuxjkuh djukA(4) nks"kh ik, x, daiuh ,oa O;fDr dks izFke ntsZ ds

U;k;k/h'k ds lgefr ls ,d eghus ds fy, naMfnyokus rFkk O;fDr ,oa daiuh ds reke cSad [kkrksadks vius fuxjkuh ,oa fu;a=k.k esa esa ysus dk vfèkdkjgSA

;fn dksbZ daiuh cktkj esa iwath izkIr djus ds mís'; lsvius va'k dks tkjh djuk pkgrh gS rks blds fy, ml daiuh dksvuqefr ysuk vko';d gSA rkfd fuos'kdksa ds fgrksa dh vuns[khu fd tk ldsA fdlh Hkh daiuh dks viuk va'k tkjh djus lsigys cksMZ dks vius lHkh izdkj ds foÙkh; lR;rk dh tkudkjhnsuk vko';d gSA

fn'kk funsZ'k tkjh djus dk vf/dkj%&foÙkh; tk¡p ds nkSjku ;fn cksMZ fdlh Hkh izdkj ds /

ks[kk/M+h ,oa xSj dkuwuh fØ;kvksa esa fyIr fdlh Hkh daiuh dksfuEufyf[kr fn'kk funsZ'k tkjh dj ldrh gS%&(d) ;fn cktkj ds fldh Hkh fØ;kdyki ls fuos'kdksa ds

fgrks dks uqdlku igqap jgk gS rks ;g cksMZ fn'kkfunsZ'ktkjh dj ldrk gSA

([k) fdlh Hkh fcpkSfy, ds dkj.k ;fn foÙkh; ctkj ,oaLVkWd ,Dlpsat esa vukok';d :i ls ,oa vO;ogkfjdLrj ij foÙkh; ysu&nsu gks jgk gS ;k tkucq>dj NksVsfuos'kdksa dks Hkze esa j[kk tk jgk gS rks ,sls dk;ksZa ijizfrca/ yxk;k tk ldrk gS ,oa nks"kh ik, x, daifu;ksa,oa O;fDr;ksa] fcpkSfy;ksa ij foÙkh; naM yxkdj uqdlkudh HkjikbZ dh tk ldrh gSA

(x) fopkSfy;ksa ;k czksdjksa ds O;kikj djus ds fy, fn'kk&funsZ'ktkjh fd;k tk ldrk gSA

Documents

Indian Polity - Exam Rajasthan · IAS ACADEMY I A S P C S Indian Polity (Hkkjrh; jktO;oLFkk)}kjk;’koar flag 102,103, 1st Floor, Jaina House, Mukherjee, Nagar Delhi - 110009 Contact