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“Recomendaciones Prácticas para la Elaboración de Indicadores de Gestión de la
Salud y la Seguridad en la Construcción”
TALLER COPARDOM PARA EL SECTOR CONSTRUCCION “ ASPECTOS LABORALES, SEGURIDAD SOCIAL Y
PREVENCION DE RIESGOS “
25/7/ 2012
Víctor J. Catedral
MODELO SISTEMA DE GESTION SST
Indicadores de gestión
Todas las actividades pueden medirsecon parámetros que enfocados a latoma de decisiones son señales paramonitorear la gestión, así se asegura
INDICADORES SST
monitorear la gestión, así se aseguraque las actividades vayan en el sentidocorrecto y permiten evaluar losresultados de una gestión frente a susobjetivos, metas y responsabilidades.Estas señales son conocidas comoindicadores de gestión.
Un indicador de gestión es la expresión cuantitativa del comportamiento ydesempeño de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algún nivelde referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se tomanacciones correctivas o preventivas según el caso.
Para trabajar con los indicadores debe establecerse todo un sistema que vaya
INDICADORES SST
Para trabajar con los indicadores debe establecerse todo un sistema que vayadesde la correcta comprensión del hecho o de las características hasta la detoma de decisiones acertadas para mantener, mejorar e innovar el proceso delcual dan cuenta.
El concepto de indicadores de gestión, remonta su éxito al desarrollo de lafilosofía de Calidad Total, creada en los Estados Unidos y aplicadaacertadamente en Japón.
PARA QUE MEDIR LA GESTIÓN EN SST?
LO QUE NO SE MIDE NO SE PUEDE:
�CONTROLAR
�MEJORAR
�GESTIONAR
• Los indicadores de SST deberían medir la eficacia del programaimplementado para reducir los impactos potenciales y reales alpersonal y la propiedad.
PAR A QUE MEDIR LA GESTIÓN EN SST?
• En la formulación de objetivos y los indicadores desarrollados parasu seguimiento, se debe tener claro el enfoque a resultados.
• Trazarnos objetivos que indique el resultado que queremos obtener.
UTILIDAD DE LOS INDICADORES DE SST
Los indicadores son útiles para varios fines:
�Evaluar la gestión
�Identificar oportunidades de mejoramiento
�Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias
�Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a quienes son objeto de las mismas,acerca de los beneficios de los programas de SST.
�Tomar medidas preventivas a tiempo
�Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera resumida: "medimos lo quevaloramos y valoramos lo que medimos"
CARACTERISTICAS DE UN BUEN INDICADOR DE SST
�Sirve a un propósito�Es costo-eficaz�Es objetivo�Es sensible�Es específico�Es inequívoco en su significado�Puede obtenerse sin dificultad�Es consistente en el transcurso del tiempo�Se obtiene oportunamente�Es preciso�Es transparente
Medir el desempeño de la SST no es complicado, y de hecho existen diferentes métodos prácticos que se utilizan en la actualidad. Según algunos expertos hay tres tipos de mediciones:
TIPOS INDICADORES
�Mediciones de los efectos: Perdidasaccidentalesaccidentales
�Mediciones de evidencias: Causasbásicas e inmediatas de losaccidentes
�Mediciones de esfuerzo: Todas lasacciones realizadas para preveniraccidentes y minimizar las pérdidas.
PREVENTIVOS
REACTIVOS
TIPOS INDICADORES - EJEMPLOS
Mediciones de los efectos:
•Cantidad de accidentes
•Cantidad de días perdidos por Mediciones de los efectos:
Perdidas accidentales
•Cantidad de días perdidos por enfermedad.
•Cantidad de días perdidos por accidentes
TIPOS INDICADORES - EJEMPLOS
Mediciones de
•Accidentes por atrapamientos
•Accidentes por golpes
•Accidentes por cortadurasMediciones de evidencias: Causas
básicas e inmediatas de los accidentes
•Accidentes por caídas
•Partes del cuerpo accidentadas
•Lugares de los accidentes
•Hora, días, etc.
Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones
�Porcentaje de inspecciones realizadas vs. las planeadas.
�El número de observaciones de conducta documentadas.
�El porcentaje de acciones de entrenamiento efectuados vs. los planeados.
TIPOS INDICADORES - EJEMPLOS
Todas las acciones realizadas para prevenir
accidentes y minimizar las pérdidas.
efectuados vs. los planeados.
�El número de simulacros de emergencias realizados.
�Porcentaje de reuniones de grupo requeridas vs. las planeadas.
�El porcentaje de las investigaciones deaccidentes / incidentes / no-conformidadesterminadas vs. las requeridas.
Índice de Eliminación de Condiciones Inseguras (IECI)
IECI = (CIE / CIPE) * 100 ,
INDICADORES PREVENTIVOS – FORMULAS
Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones realizadas para prevenir accidentes y minimizar las pérdidas.
IECI = (CIE / CIPE) * 100 ,
donde:•CIE : Condiciones Inseguras Eliminadas en el período analizado.•CIPE: Condiciones Inseguras Planificadas a Eliminar en el período.
Objetivo del indicador: Mostrar en que medida se ha cumplido con las tareas planificadasde eliminación o reducción de condiciones inseguras.
Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones realizadas para prevenir accidentes y minimizar las pérdidas.
INDICADORES PREVENTIVOS - EJEMPLOS
Índice de Mejoramiento de las Condiciones de Trabajo (IMCT)
IMCT = (CPEB / TPE) * 100 , donde:
CPEB: Cantidad de Puestos Evaluados de Bien en cuanto a condiciones de trabajo.
TPE : Total de puestos evaluados.
Objetivo: Reflejar en que medida el desempeño del sistema de Seguridad e HigieneOcupacional, propicia el mejoramiento sistemático de las condiciones de los puestos detrabajo a partir de la evaluación de cada puesto de trabajo seleccionado para el estudiomediante una lista de chequeo.
Mediciones de esfuerzo: Todas las acciones realizadas para prevenir accidentes y minimizar las pérdidas.
INDICADORES PREVENTIVOS - EJEMPLOS
Indicadores de eficiencia
Eficiencia de la Seguridad (ES)
ES = [ TRC /TRE)] * 100, donde:
TRC: Total de riesgos controlados.
TRE: Total de riesgos Existentes.
Objetivo: Reflejar la proporción de riesgos controlados del total de riesgosexistentes
INDICADORES SST - REACTIVOS
Mediciones de los efectos / Mediciones de evidencias
ART. 20. – A partir de que las empresas posean estadísticas confiables se utilizará elprocedimiento descrito en el artículo 18, teniendo en cuenta los índices incluidos acontinuación. Se entiende como confiables, aquellas estadísticas sustentadas bajocontinuación. Se entiende como confiables, aquellas estadísticas sustentadas bajoun sistema de gestión y documentación por parte del empleador.
INDICE DE FRECUENCIA (IF)
INDICE DE SEVERIDAD (ISE)
INDICE DE SINIESTRALIDAD (ISI)
Llamado también Índice de Frecuencia de lesiones Incapacitantes. Se lo define como el número de accidentesincapacitantes de cualquier tipo, por cada 200,000 horas-hombre de exposición al riesgo ( horas trabajadas )
I.F. = (Número de accidentes con incapacidad * 200,000) / (Total de horas-hombre de exposición al riesgo)
INDICE DE FRECUENCIA
Lo que desarrollada en forma más extensa y explicativa se expresa como:
I.F.= (Número de accidentes incapacitantes en el período considerado * 200,00) / (Total de horas-hombretrabajando en el mismo período)
•Accidente incapacitante: Es aquel cuya lesión hace perder al trabajador uno o más días perdidos
•Horas-hombre de exposición al riesgo: Se entiende por horas-hombre de exposición al riesgo, al número total de hombres trabajando multiplicado por el número total de horas de trabajo (incluyendo al personal técnico,administrativo, etc.).
•El factor 200,000 es una constante para facilitar los cálculos. Permite la comparación de índices de empresas que tengan igual cantidad de trabajadores. Es utilizado en el sistema de cálculo de la Ley OSHA de USA y se hainternacionalizado, es producto de multiplicar 100 trabajadores, por 40 horas semanales, por 50 semanas al año.
•El número de horas/ hombres trabajadas es el número de horas / hombres que aparece en la nómina de pago de la empresa.
•El año a considerar será el cubierto por la póliza y no el año calendario.
Se le llama también Índice de gravedad y relaciona la gravedad de las lesiones con eltiempo de trabajo perdido.
La importancia del Índice de gravedad radica no solo en las consecuencias de laslesiones si no en el tiempo perdido y el menor o mayor costo que esto significa. Por lo
INDICE DE SEVERIDAD (ISE)
lesiones si no en el tiempo perdido y el menor o mayor costo que esto significa. Por lotanto, se llamará Índice de Gravedad a la relación existente entre el total de díasperdidos debidos a los accidentes y el total de horas-hombre de exposición al riesgo.Se multiplica por 200,00 como constante para facilitar el cálculo.
Índice de gravedad = (Número de días perdidos * 200,00) / Total horas – hombretrabajadas.
INDICE DE SINIESTRALIDAD (ISI)
Es el resultado de la multiplicación del índice de frecuenciapor el índice de severidad de lesiones incapacitantes divididopor el índice de severidad de lesiones incapacitantes divididoentre 1000.
MEDICION Y ANALISIS DE INDICADORES
• Es importante poder comparar nuestros resultados de indicadores.
• Lo podemos hacer contra nuestra propia gestión, considerandoperiodos específicos. Por ejemplo:
15.9
14.114.9
7.8
6
8
10
12
14
16
18
2008 2009 2010 2011
Índice de Accidentes No Incapacitantes.
22
• De igual forma debemos hacer una comparación externa(“benchmarking”) con empresas o unidades de negocios iguales alas nuestras. Por ejemplo:
MEDICION Y ANALISIS DE INDICADORES
1.1
0.9
1
1
00
0.50.5
11
1.51.5
2008 2009 2010 2011
Índice Índice de la Empresade la EmpresaÍndice Índice de Comparación de Comparación
0.560.46
1.30
0
OCTUBRE 2011
TABLERO DE CONTROL DE INDICADORES DE GESTION Unidad Meta Real Ejecución
Inspecciones planeadas vs.
ejecutadas% 100% 90% 90.0%
Numero de observaciones de
conducta.1/semana 48 40 83.3%
COMO PRESENTAR NUESTROS INDICADORES
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
conducta.1/semana 48 40 83.3%
Entrenamientos planeados vs.
ejecutados% 100% 92% 92.0%
Simulacros planeados vs.
ejecutados% 100% 100% 100.0%
Reducción en índice de accidentes
no incapacitantesindice 9.5 11 86.0%
95% a 100%
90% a 94%
Por debajo de 90%
ObjetivosIndicadores (Estratégicos y
Operativos)Ponderación Frecuencia
2010 2011 2011
EjecuciónEstratégicos Real Meta Actual
Optimización de gastos
departamentales para el
aumento de flujo de 1 Presupuesto Departamental 40% M 15 MM 12.5 MM 10.5 MM 84%
BalanceScorecard
COMO PRESENTAR NUESTROS INDICADORES
95% a 100%
90% a 94%
Por debajo de 90%
aumento de flujo de
efectivo.
Mejora en indicadores del
sistema de gestión.
2Reducción de un 10 % en el índice
de accidentes de tránsito30% M 13 11.7 11.2 100%
3Cumplimiento a planes de acción
de auditorias externas.10% M 90% 100% 95% 95 %
4Cronograma de actividades en
Salud Ocupacional20% T 85% 100% 83% 83%
CONCLUSIONES
La clave para medir los esfuerzos correctos para prevenir accidentes esasegurarse que se están midiendo los elementos adecuados delsistema de SST. Cuando son usados adecuadamente, los indicadoresnos permitirán:nos permitirán:
�Mejorar significativamente los programas de SST de la organización.�Motivar al personal a tomar acciones adecuadas en procura de supropia seguridad.�Incentivar la participación de la gerencia en la prevención deperdidas.
