Industry and ecology of the North, august, 2010

и н ф о р м а ц и о н н о - к о н с у л ь т а ц и о н н о е и з д а н и е а в г у с т , 2 0 1 0 • № 4 ( 6 )

Ярослав ШИЛОВ:

Недропользование – с заботой о будущем

Татьяна МЕРКУШИНА:

Важнейшие факторы поддержания эколо-гического равновесия ХМАО-Югры

Евгений ПЛАТОНОВ:На страже «здоровья» природы

1

Промышленность и экология Севера, №1

От редактора

Мы уже рассказывали на страницах нашего журнала об идее соз-дания в Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах крупномасштабного наукоемкого нефтяного технопарка с рабочим названием «Нефтяная долина».

И наш журнал активно включился в реализацию этого проекта, предоставив свои страницы рассказу о том, что делается в округе для совершенствования экологически безопасных технологий нефтедобычи. Мы даже завели одноименную рубрику – «Нефтяная долина». Но теперь решили ее несколько видоизменить, назвав «Нефтегазовой долиной». Во-первых, потому, что экологические проблемы сегодня приходится решать не только нефтедобытчикам, но и газовикам. А во-вторых, если уж говорить о промышленности и экологии Севера, то никак не обойти вниманием Ямало-Ненецкий автономный округ – эту кладовую «голубого топлива» нашей страны.

Итак, в этом номере журнала наша главная рубрика переживает свое «второе рождение». Но появились в нем и совершенно новые разделы, такие как «Энергетика и экология». Кстати, мы надеемся, что по мере развития журнала число рубрик, отражающее всю много-гранность экологических проблем и многообразие путей их решения, будет только расти.

В Нижневартовском районе ХМАО-Югры, в краю болот и озер, расположены старейшие месторождения нефти, в силу чего противо-стояние человека и природы оказывается наиболее драматичным. Лучше всех знают об этом лесоводы – те люди, которые даже в столь суровых условиях находят возможности для поддержания экоси-стемы Югры в ее живом состоянии. Их работе на территории трех лесничеств Нижневартовского района, а также деятельности при-родного парка «Сибирские Увалы» посвящена подборка материалов под рубрикой «Зеленое море тайги».

Наша традиционная рубрика «Богатство Севера» на этот раз отдана детям, а точнее – воспитательной деятельности этно-оздоро-вительного центра «Нумсанг ёх». Надеемся, что вам будет интересно узнать, как в игровой, занимательной форме можно приобщить детей к родной культуре – фольклорному творчеству, орнаментальному и песенно-танцевальным искусствам народов Севера.

Приятного чтения!

Руководитель проекта: Вера Исупова

Финансовый директор: Ольга Исупова

Главный редактор: Вадим Федотов

Выпускающий редактор: Марина Кутасова

Руководитель отдела подписки и рекламы: Анастасия Чудинина +7 912 60 27 515

Дизайн, верстка: Михаил Филиппов

Корреспонденты: Валерий Устинов, Марина Брагина, Алексей Ситников

Корректор: Марина Кутасова

Использованы фото: Леонида Сташкевича, Натальи Анадеевой, Веры Исуповой, Руслана Биктагирова, Натальи Мухиной

Редакционный совет:

• М.В. Жуковский (Институт промышленной экологии

УрО РАН, г. Екатеринбург)

• Е.П. Платонов (Департамент лесного хозяйства

ХМАО-Югры, г. Ханты-Мансийск)

• О.Н. Корнилова (Филиал ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО»

по ХМАО-Югре, г. Ханты-Мансийск)

• Н.Г. Зюркалова (Северо-Уральское управление

Федеральной службы по экологическому, технологическому

и атомному надзору, г. Тюмень)

• В.В. Антипов (руководитель управления

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

(Росприроднадзор) по ХМАО-Югре)

• А.В. Соромотин (НИИ экологии и рационального использования при-

родных ресурсов ГОУ ВПО ТюмГУ, г. Тюмень)

• Ж.Н. Деомидова (Нижне-Обское бассейное водное

управление Министерства природных ресурсов РФ)

Адрес редакции: 620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397

E-mail: [email protected], [email protected], [email protected]

Телефоны редакции: тел./факс 8 (343) 389-10-31 (32), тел.: +7 922 613 56 47, +7 902 446 03 08, +7 929 216 31 58

Отдел подписки и рекламы: тел. +7 912 60 27 515 тел./факс +7 (343) 389-10-31 (32)

Подписной индекс в Объединенном каталоге «Пресса России» — 13069

Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ТУ 72-00187 от 28 июня 2010 г.

Подписано в печать 03.08.2010. Отпечано в типографии «Форт Диалог–Исеть» г. Екатеринбург, ул. Монтерская, 3, тел.: 228-02-32 Заказ №1050859. Тираж 2000 экз.

www.promecosever.ru

НЕФТЕГАЗОВАЯ ДОЛИНА10 Недропользование – с заботой о будущем

Перспективы развития нефтегазовой промышленности

14 Чтоб разведка доложила точно...Необходимость развития геологоразведки

18 «Салым Петролеум Девелопмент»: комплексная ответственность = устойчивое развитие.Salym Petroleum Development: Integrated Responsibility = Sustainable DevelopmentПринципы работы «Салым Петролеум Девелопмент»

28 Смена приоритетовДеятельность УПНП и КРС «Белорусское»

30 Эффективность труда зависит от его безопасностиСистема управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии ООО «Газпром переработка»

34 Испытание надежностиУслуги ЗАО «Сарос» по автоматизации производства

36 Микробиология против нефтяных загрязненийО технологиях ликвидации негативных последствий деятельности нефтегазового комплекса

38 Экологический патруль – и на земле, и в небесахСоздание системы авиационно-наземного экологического мониторинга

ЭНЕРГЕТИКА И ЭКОЛОГИЯ42 Энергия попутного газа

Пуск в эксплуатацию третьего блока Нижневартовской ГРЭС

44 На пути к «экологичному» бизнесуУчет экологических аспектов при формировании государственной энергетической политики в ПО «СибирьЭнергосетьпроект»

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ46 «Северные технологии»: больше чем партнеры

Перспективы развития строительно-промышленной экспертизы

ЗЕЛЕНОЕ МОРЕ ТАЙГИ48 Е. П. Платонов: «На страже «здоровья» природы»

50 Лес под гнетом «исторического наследия»Совместная деятельность нефтяников и лесоводов по охране окружающей среды

ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ

52 Экологический сервисСпецифика работы ГП «Лесосервисная компания» «Югралесхоз»

53 Между трех рекАганское лесничество

54 Лесничество-лауреатМегионское лесничество

56 Раскрыть природный потенциалИспользование природного потенциала леса для самовосстановления

БОГАТСТВО СЕВЕРА62 Природный парк «Сибирские Увалы»: ради людей,

ради животныхИстория, особенности, эколого-просветительская деятельность парка «Сибирские Увалы»

67 С.В. Залесов: «Охрана природы с научным подходом»

68 Летние успехи юных северянЭтнокультурное стойбище на базе детского этно-оздоровительного центра «Нумсанг Ех»

ЭКОЛОГИЯ В ЛИЦАХ70 Татьяна Меркушина: «Важнейшие факторы поддер-

жания экологического равновесия ХМАО-Югры»

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ72 Управление отходами на предприятии: документация

74 Информация о деятельности Управления Росприрод-надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в августе 2010

ВОПРОС-ОТВЕТ76 Управление Росприроднадзора по Тюменской

области

78 Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Ханты-Мансийскому автоном-ному округу – Югре

4


В Германии собираются закачивать выбросы углекислого газа под землюПравительство ФРГ подготовило законопроект, который определяет порядок улавливания и подземного захоронения двуокиси углерода, гово-рится в пресс-релизе Всемирного фонда дикой природы (WWF) Гер-мании. Технология поможет достичь цели по снижению к 2050 году уровня выбросов углекислого газа на 80-95% по отношению к 1990 году. Эта цель была намечена в октябре 2009 года министрами экологии стран ЕС.– Чтобы снизить выбросы углекислоты на 95%, недостаточно одного пере-хода на возобновляемые источники энергии. Необходимо также избегать выбросов от производства стали или цемента. Именно для этого предна-значены технологии захоронения под землей двуокиси углерода, которые нужно скорее испытать, чтобы понять их полезность, – считает координатор климатической и энергетической поли-тики WWF Германии Регина Гюнтер.Согласно законопроекту, налогопла-тельщики будут «отвечать кошельком» за возможный вред через 30 лет после захоронения. При этом в настоящее время нельзя точно сказать, насколько эта технология является безопасной, и как она будет функционировать в дол-госрочном периоде, отмечают экологи. В связи с этим законопроект вызывает критику защитников природы.Дороговизна установок для сепарации делает технологию относительно рен-табельной только для крупных источ-ников углекислоты. При этом высокая стоимость транспортировки заставляет искать подземные резервуары – обяза-тельно глубокие, от 600 метров и более – недалеко от источника выбросов. Поэтому в будущем, в первую очередь, можно ожидать применения данной технологии на крупных угольных электростанциях.

Новости

Британцы будут заправлять биоавтомобили из канализацииАвтомобильный двигатель, работающий на содержимом городской канали-зационной системы, создали британские инженеры. Они опробовали его на кабриолете «Фольксваген». Сейчас это изобретение уже бьет все рекорды для систем, работающих на альтернативном топливе.Как сообщает британская газета «Сан», суточных канализационных отходов 70 британских семей хватает на 15 тысяч километров пробега новейшего авто-мобиля. Один из разработчиков биодвигателя Мохаммед Садык заявил, что: «система настолько эффективна, что вытеснит с рынка электродвигатели».Ключевым элементом технологии является специальная объемная емкость, в которой находятся особые микробы, способные быстро и эффективно разлагать биомассу и вырабатывать метан.

В Париже агитируют за покупку электрических велосипедовМэрия Парижа расклеила по всему городу афиши, предлагая парижанам скидку до 400 евро при покупке электрических велосипедов в рамках заботы о городской экологии.Эта кампания работает в столице Франции уже несколько месяцев. Мэрия выпла-тила возмещение за тысячу покупок и намерена закрепить успех, разместив 400 афиш с призывом покупать электрические велосипеды.Предложением могут воспользоваться все жители Парижа, а также предприни-матели. Мэрия оплачивает 25% стоимости покупки, однако размер возмещения не превышает 400 евро.По сообщениям местных средств массовой информации радиостанции, 70% парижан покупают велосипеды для поездок на работу, а 30% катаются на них на досуге.Предприниматели приобретают их для сотрудников, а гостиницы - для клиентов. Сама мэрия подала пример: парижские власти приобрели два велосипеда сто-имостью около 2 тысяч евро для сопредседателей группы «зеленых» в муници-пальном совете.Пока во Франции продажи велосипедов с электрическим мотором достаточно скромные. В 2008 году по всей стране было продано 15,4 тысяч электрических велосипедов и 3,4 миллиона обычных. Между тем, в Нидерландах 10% продаж велосипедов пришлись на электрические машины.

5


Путин: российская нефть пойдет в КитайПремьер-министр РФ Владимир Путин накануне принял участие в открытии участка нефтепровода из России до границы с Китаем. Выступая при начале заполнения российского участка нефтью, Владимир Путин сказал, что идея проекта родилась лет шесть назад. Он также отметил, что стороны тогда констатировали, что это вопросы непро-стые, но они все будут решены. – С российской стороны проект завершён. А вот китайским друзьям нужно еще немножко поработать. Работа им предстоит большая – им нужно пройти 930 км, всё это высокотехнологичные операции. Но я абсолютно уверен, что в этом году российская нефть пойдет в Китай, – сказал глава правительства России. – Для Китая этот проект – стабилизация поставок в энергобаланс страны, для нас – выход на новые перспективные рынки и в данном случае – на расширяю-щийся рынок Китая, – подчеркнул Владимир Путин. Он также отметил, что для России вся работа в этом регионе имеет смысл тогда, когда она направлена на развитие Дальнего Востока, и осуществление этого проекта вносит весомый вклад в решение этой задачи. – На работы до берега Тихого Океана по прокладке трубопровода инвестиру-ется 700 млрд рублей. И только на этом участке будет работать 7 тыс. специ-алистов, 5 тыс. из которых – из местного населения. 700 млрд рублей пойдут и на строительство нефтепровода и на развитие инфраструктур, дорог, сетей энергоснабжения, – сказал премьер-министр.

Новости

100 млн тонн СО2 от пожаров – в атмосферу – Лесные и торфяные пожары в России этим летом выбросили в атмосферу от 30 до 100 миллионов тонн двуокиси углерода,– говорится в сообщении Союза защиты природы ФРГ. – Однако главную опасность в плане изменения климата представляет не этот газ, а частицы сажи в воздухе, – считает рос-сийский эксперт.– По предварительным оценкам про-фессора гео-биоцентра Мюнхенского университета Флориана Зигерта, осно-ванных на данных спутникового мони-торинга, количество двуокиси углерода может составить от 30 до 100 милли-онов тонн, что достигает 4-12% годовых выбросов промышленности ФРГ, – гово-рится в пресс-релизе.Руководитель программы «Климат и энергетика» Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Кокорин подтверждает правдоподоб-ность таких оценок, добавляя, что главную опасность для климата пред-ставляют не выбросы СО

2, а частицы

сажи. Российский эксперт отмечает, что выбросы сажи не находятся на слуху у общественности, они не регулируются Киотским протоколом, однако особенно важны для России в контексте Арктики.Между тем, как отметил Кокорин, эмиссия СО

2 от лесных пожаров будет

наблюдаться и в последующие годы, в результате того, что биомасса, которая сгорела или повреждена огнем, будет разлагаться долгое время после самого лесного пожара. В результате, по словам эксперта, существуют оценки, что общий объем выбросов углекислоты от пожаров 2010 года достигнет 400 мил-лионов тонн. Но даже такие объемы загрязнения атмосферы относительно невелики. По данным WWF России, все антропо-генные выбросы парниковых газов в России составляют 2 миллиарда 200 миллионов тонн СО

2-эквивалента.

Вырубка «по-черному» увеличилась в 3 раза– Ущерб от деятельности «черных лесорубов» в Алтайском крае в первой половине 2010 года вырос до 86 млн рублей, что в 2,8 раза больше показателя аналогичного периода прошлого года, – сообщил начальник регионального управления лесами Михаил Ключников.– Несмотря на меры, принимаемые управлением лесами края и правоохрани-тельными структурами по повышению эффективности борьбы с незаконными рубками, их профилактике, ситуация в данной сфере в текущем году значительно ухудшилась, хотя число незаконных рубок в Алтайском крае одно из самых низких в Сибирском федеральном округе, – отметил начальник управления лесами.По его словам, большая часть незаконных рубок совершается в непосредс-твенной близости от населенных пунктов, где работают частные пилорамы. По мнению Ключникова, тотальный контроль над древесиной, поступающей от граждан на шпалопропиточные предприятия, способен перекрыть «черным лесорубам» рынок сбыта. В частности, в этом властям могут помочь научные комплекты «Линтаб», позволяющие идентифицировать древесину.

6


Новости

Экологическую безопасность – под контроль!Губернатор Югры Наталья Комарова дала ряд поручений по итогам совещания «Обеспечение экологической безопасности в нефтегазовом комплексе на тер-ритории Югры».Департаменту экологии поручено разработать систему целевых показателей для оценки экологической и экономической эффективности реализации программ по охране окружающей среды предприятиями нефтегазового комплекса. Кроме того, в ближайшее время Правительству Югры предстоит подготовка предложений по распространению специальных налоговых режимов на те пред-приятия, в которых действуют программы экологической безопасности. Также при участии Управления Федеральной службы по надзору в сфере при-родопользования по автономному округу и саморегулируемых организаций будет сформирован реестр тех подрядных организаций по утилизации отходов бурения, которые допускают нарушения договорных обязательств и требований законодательства по охране окружающей среды. По словам Натальи Комаровой, эта база данных должна постоянно обновляться и быть доступна в сети Интернет для всех заинтересованных лиц.

Нижневартовские котельные готовы к зиме!Все котельные Нижневартовского района практически готовы к работе в зимний период. Об этом было заяв-лено на аппаратном совещании в рай-онной администрации. Как было отмечено в ходе меропри-ятия, на подготовку к зиме было выде-лено 86 млн рублей, из них 40 млн – средства бюджета района. Своевременно были проведены торги, по итогам которых управление капи-тального строительства по застройке Нижневартовского района заклю-чило 26 муниципальных контрактов. После проведенных торгов были сэко-номлены средства в размере более 1 млн рублей, которые направлены на замену ветхих сетей в селе Охтеурье и на установку электрических котлов в жилых домах села Покур.

Буровые отходы закачали в пласт 100 000 кубометров буровых отходов переработано на Приобском место-рождении «Газпромнефть-Хантоса». Таких показателей удалось достичь благодаря вводу в октябре 2009 года первого в России узла по переработке буровых отходов с использованием метода закачки в пласт. Данный проект был признан минис-терством природных ресурсов лучшим экологическим проектом 2008 года в номинации «Природоохранные тех-нологии». Подобную технологию впервые применили на наземной тер-ритории (подобные экологические проекты разрабатывались только при морском бурении). Главным преимуществом технологии является ее экологическая безопас-ность.

Миллионы на энергосбережениеБолее 508 млн рублей планируется потратить в Нижневартовском районе за 10 лет реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального обра-зования». Пока в бюджете района до 2013 года заложено только 66 млн рублей. В рамках программы в этом году будет установлено 97 узлов учета тепловой энергии холодного и горячего водоснабжения в муниципальных бюджетных учреждениях района. Для этого из районного бюджета выделено почти 15,5 млн рублей. Кроме этого, в 2010 году режимную наладку прошло котельное оборудование Ваховска, Охтеурья, Большетархово, Новоаганска. После такой процедуры в котельной Новоаганска удалось добиться экономии потребления газового топлива на 4,2%. При наличии дополнительных денежных средств в этом году планируется приступить к энергоаудиту, по результатам которого будет сфор-мирован перечень мероприятий индивидуально по каждому объекту в районе. Программа включает в себя мероприятия по развитию энергоэффективных технологий, энергосбережения в сфере жилищно-коммунального комплекса, сокращения энергетических издержек в бюджетной сфере, пропаганды энер-госбережения. Все эти мероприятия направлены на снижение потребления тепловой и электрической энергии. К 2020 году такое снижение должно соста-вить 40%, в среднем по 4% в год.

7


Новости

130 млн рублей на охрану окружающей среды Ханты-МансийскаПрограмма по охране окружающей среды и рационального использо-вания природных ресурсов утверж-дена в Ханты-Мансийске.В соответствии с принятым доку-ментом, поставлена задача – усовер-шенствовать контроль над стоками ливневой канализации и системы водоотведения, ликвидировать несанкционированные свалки, рекуль-тивировать нарушенные земли, уве-личить численность и разнообразие растений, улучшить экологическое просвещение.Для выполнения поставленных задач предусмотрен комплекс мероприятий, реализация которых начинается в этом году и будет продолжена до конца 2012 года. Среди них – строительство полигона для утилизации снега, при-обретение спецтехники для сбора и утилизации промышленных отходов, строительство зоны круглогодичного отдыха, проведение акций, конкурсов и конференций, посадка нескольких тысяч саженцев.Запланированный бюджет на реали-зацию программы – 130 млн рублей.

Шесть проектов для КатараШесть проектов, детально прора-ботанных специалистами корпо-рации «Урал промышленный – Урал Полярный» и готовых к реализации, были переданы представителям деловых кругов государства Катар. Предложение включает в себя воз-можность участия в геологической разведке, изучении и разработке месторождений бурого угля, железных, медно-молибденовых и хромовых руд в ЯНАО и Югре. И, кроме того, уча-стие в проектировании и строитель-стве газотурбинной электростанции «Полярная».Стоит отметить, что корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный» продолжает вести активную деятель-ность по привлечению иностранного капитала для развития и освоения территорий Полярного и Приполяр-ного Урала

Разработать надежное энергоснабжениеМинистр энергетики РФ Сергей Шматко и Губернатор Югры Наталья Комарова обсудили в Сургуте перспективы развития энергосистемы автономного округа с ключевыми генерирующими и сетевыми компаниями: «Сургутнефтегаз», «Газ-промнефть», «Юганскнефтегаз», «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», «ТНК-BP Менедж-мент» и «Славнефть-Мегионнефтегаз». В настоящее время округ занимает лидирующее положение среди субъектов Российской Федерации по выработке электрической энергии. Однако, несмотря на наличие таких мощностей, регион находится в довольно рискованной зоне по системе энергообеспечения. В трех районах – Березовском, Ханты-Мансийском и Октябрьском, – не имеющих централизованного энергоснабжения, высока веро-ятность аварий, а цена на электроэнергию в несколько раз превышает стоимость электричества в районах с централизованным энергоснабжением. Заложенные в соглашении мероприятия направлены на повышение пропускной способности сетей, увеличение мощности присоединенных потребителей и создание условий для подключения новых потребителей. К концу 2010 года планируется создать надежное энергоснабжение и покрытие потребности раз-вивающихся высокими темпами организаций нефтегазового комплекса Югры. Специально для этого будет создана рабочая группа, которая до конца года разработает проект соглашения между министерством и правительством авто-номного округа при участии генерирующих и сетевых компаний.

«ФСК ЕЭС» создаст филиалы в Тюменской областиЧетыре новых филиала создает предприятие «ФСК ЕЭС» в Тюменской области. Ими станут Центральное, Южное, Восточное и Ямало-Ненецкое предприятия магистральных электрических сетей ПМЭС. Новые предприятия будут осуществлять обслуживание магистрального сетевого комплекса, расположенного на территориях юга Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. Их создание позволит максимально эффективно управлять магистральным сетевым комплексом Тюменской области, включая Югру и ЯНАО, оптимизировать производственную деятельность по планированию и реализации инвестици-онной программы, а также повысить оперативность и качество обслуживания энергообъектов.

Нефтегазовая долина

10


Недропользование – с заботой о будущемБудущее Югры неразрывно связано с перспективами развития нефтегазовой промышленности. Каково современное состоя-ние главной отрасли экономики автономного округа, какие за-дачи стоят сегодня перед нефтяниками и газовиками – об этом наше интервью с первым заместителем директора Департамен-та по недропользованию Правительства ХМАО-Югры Ярославом Шиловым.

– Ярослав Вячеславович, с августа этого года Департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам в окружном правитель-стве стал именоваться Департа-ментом по недропользованию. Что стоит за этой «сменой вы-вески»? Изменились ли функ-

ции департамента, появились ли новые полномочия?

– Функции Департамента, связанные с осуществлением го-сударственного контроля за гео-логическим изучением, охраной и рациональным использованием недр передаются иному органу


государственной власти, специали-зирующемуся в области государ-ственного контроля. Департамент осуществляет функции по реали-зации единой государственной политики и нормативному право-вому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере недропользования.

Функции в области водных отношений, не связанные с ис-пользованием недр, передаются исполнительному органу государ-ственной власти, осуществляю-щему государственную политику в области природных ресурсов.

За исключением вышеуказан-ных функций Департамент по не-дропользованию сохранил функ-ции и полномочия Департамента по нефти, газу и минеральным ре-сурсам автономного округа.

– Как вы оцениваете факт постепенного снижения добы-чи нефти в округе за последние годы? Этому есть объективные причины или все дело в эконо-мической конъюнктуре?

– На протяжении 9 лет – с 1999-го года по 2007-й год – эко-номика автономного округа харак-теризовалась непрерывным ростом годовой добычи нефти и обеспечи-вала 55-57% российской добычи. В 2007 году уровень добычи со-ставил 278,4 млн тонн. Однако с течением времени темпы прироста годовой добычи были снижены, а в 2008 году впервые за последние годы добыто на 768 тыс. тонн (0,3%) меньше, чем в предыдущем году. В 2009 году добыто 270,6 млн тонн, что на 7 млн тонн (2,5%) меньше, чем в 2008 году. Снижение годовой добычи на 2,5% вряд ли следует считать обвальным. Однако в ос-новном нефтедобывающем районе России этот факт вызывает большую озабоченность. Преодоление паде-ния и стабилизация добычи нефти является основной и самой главной проблемой на современном этапе.

Остановлюсь более подробно на некоторых причинах падения добычи нефти.

Во-первых, это сокращение числа вводимых в разработку ме-сторождений. Так если за период

11


ППД (поддержание пластового давления) помимо своего пря-мого назначения использовалась для утилизации подтоварных вод. Перекомпенсация отборов жидко-сти закачкой воды вредна и сни-жает эффективность разработки нефтяных месторождений.

– Как обстоят дела в геолого-разведке? Наблюдается ли рост доказанных запасов сырья? По каким ресурсам разведка идет наиболее активно?

– В первом полугодии 2010 года отмечается значительный рост объ-емов геологоразведочных работ относительно 2009 года. Эти ра-боты, выполняемые на территории автономного округа, проводятся за счет средств федерального бюдже-та, средств бюджета автономного округа в рамках реализации тер-риториальной программы геоло-гического изучения недр и за счет собственных средств компаний-не-дропользователей.

Углеводороды: В 2010 году за счет всех источ-ников финансирования запла-нирован следующий объем ра-бот: проходка – 287,430 тыс. м, сейсморазведочные работы 2Д – 6186,65 км, 3Д – 6826,1 кв. км, прирост запасов по категории С1 – 149.9 млн тонн, в том числе:

– за счет средств компаний- недропользователей плани-руется пробурить 287,4 тыс. м поисково-разведочного бурения, выполнить сейсморазведочные работы 2Д в объеме 4946,3 км, 3Д – 6826,1 кв. км, с финансированием 22 844,21 млн руб.;– за счет средств федерального бюджета планируются региональ-ные сейсморазведочные работы 2Д в объеме 1240,35 км и завершение строительства параметрической скважины №27 Лекосской пло-щади;– за счет бюджета автономного округа в рамках территориальной программы геологического изуче-ния недр в 2010 году строительство поисковых скважин и проведение сейсморазведочных работ не пла-нировалось.

Итоги геологоразведочных работ за I полугодие 2010 года в целом по автономному округу следующие:

проходка – 195142 м, 145% от итогов I полугодия 2009 года;

сейсморазведка 2Д – 3343,4 км, 63% от итогов I полугодия 2009 года;

сейсморазведка 3Д – 5050 кв. км, 99% от итогов I полугодия 2009 года.

По сравнению с результатами I полугодия 2009 года наблю-


2001-2006 годов было введено 56 месторождений (от 7 до 13 в год), то в 2007-2009 годах только 14 (по 4-6), что свидетельствует о не-обходимости введения льгот на ввод месторождений не только для Восточной Сибири, но и для Западной.

Во-вторых, невыполнение про-ектных решений по действующе-му добывающему фонду скважин, объемам эксплуатационного бу-рения, объемам проводимых гео-лого-технических мероприятий. Следует отметить выполнение в 2007-2009 годах принятых недро-пользователями бизнес-планов, но при этом ни за один год объемы бурения по бизнес-планам не до-стигали проектных показателей, то есть недропользователями заранее планировалось их невыполнение. Имели место случаи добычи объ-емов нефти выше проектных при существенно меньшем объеме бурения и действующем фонде добывающих скважин, что свиде-тельствует о выборочном отборе нефти или об отказе в проектном разбуривании менее продуктивных объектов. С 2005 года в результате пересмотра проектных документов и мер, предпринятых правоохра-нительными органами, сверхпро-ектные отборы резко снизились и невыполнение проектного по-казателя по годовой добыче стало определяться невыполнением по-казателя по действующему добы-вающему фонду скважин.

Наконец, среди грубых наруше-ний проектных решений, имеющих большие негативные последствия, допущенное в предыдущие годы чрезмерное заводнение про-дуктивных пластов в результате интенсивной закачки, вызыва-ющей высокую обводненность продукции скважин. Накопленная компенсация отборов жидкости закачкой воды в 2005-2009 го-дах составляла 107% и более. С 1993 года в результате снижения закачки удалось стабилизировать обводненность продукции сква-жин на уровне 80-83%. Однако, с 2004 года обводненность снова начала расти в связи с увеличе-нием закачки воды и в 2009 году достигла 87,2%. Нередко система

Преодоление падения и стабилизация добычи нефти является основной и самой главной проблемой на современном этапе

12


дается увеличение объемов про-ходки на 45,6%. Большая часть объемов поисково-разведочного бурения по итогам I полугодия 2010 года приходится на верти-кально-интегрированные компа-нии – 180071 м, что больше на 69667 м по сравнению с I полу-годием 2009 года.

Прирост запасов нефти про-мышленных категорий С1+С2 за первое полугодие составил (данные предварительные) 66,312 млн тонн.

При добыче нефти в I полу-годии 2010 года 131,4 млн тонн, воспроизводство минерально-сырьевой базы составило всего лишь 43,5%, что свидетельствует о необходимости увеличения объе-мов геологоразведочных работ на территории округа.

Твердые полезные ископа-емые:

На твердые полезные иско-паемые в 2010 году проводились работы:

1. За средства бюджета ав-тономного округа – прогнозно- поисковые работы на медь, поли-

металлы и поисковые работы на комплексные титан-циркониевые россыпи, выполнялись тематиче-ские работы по научно-методиче-скому сопровождению в системе управления ресурсами в части твердых полезных ископаемых и гидрогеологии.

2. За средства федерального бюджета – поисково-ревизионные и тематические работы по методи-ческому обеспечению и сопровож-дению геологоразведочных работ в зоне проектируемой железной дороги Ивдель-Лабытнанги.

3. За счет средств недропользо-вателей – работы на общераспрост- раненные полезные ископаемые и геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые (медь, цинк, золото, цеолиты) на лицензионных участках Северо-Сосьвинский, Маньинский, Мало-пуйвинский, Золотошор, Мысов-ский.

Финансирование геологораз-ведочных работ:

Территориальной программой геологического изучения недр ав-тономного округа (за счет средств

бюджета автономного округа) на 2010 год предусмотрены ассиг-нования в сумме 335,5 млн руб. Фактически за шесть месяцев про-финансировано 171 млн руб.

За счет средств федерально-го бюджета в первом полугодии 2010 года фактически профинан-сированы геологоразведочные ра-боты в сумме 539,9 млн руб., в том числе: геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые – 13,5 млн руб., на углеводородное сырье – 526,4 млн руб.

За счет средств недропользо-вателей в 2010 году были выпол-нены геологоразведочные рабо-ты на сумму около 11 млрд руб., в том числе на твердые полезные ископаемые – 99 млн руб.

– На совещании с нефтяни-ками по вопросам обеспечения экологической безопасности в топливно-энергетическом комплексе, которое провела губернатор 14 августа, прозву-чали цифры роста показателей загрязнения земель и воздуха отходами бурения, разливами нефти и сжиганием попутного нефтяного газа (ПНГ). Какие пути повышения заинтересован-ности нефтяников в проведении природоохранных мероприятий вы видите?

– В течение последних 4-х лет ежегодно на территории Югры регистрируется от 4,8 до 5,4 тыс. аварий на трубопроводах. Вслед-ствие разливов нефти при авариях ежегодная площадь загрязняемых земель составляет более 130 га. Анализ показывает, что не все ава-рии регистрируются.

Наиболее аварийно-подвер-женной частью всей системы тру-бопроводов являются нефтесбор-ные сети и напорные водоводы системы поддержания пластового давления – это более 40 тыс. км, среди которых более 50% трубо-проводов эксплуатируются от 10 до 20 и более лет.

Использование трубопроводов со сверхнормативными сроками эксплуатации – главная причина большой степени их аварийности. А она, в свою очередь, – следствие очень малых объемов выполняе-


13


мых нефтяными компаниями работ по реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов в рамках ежегодных программ. За период 2000-2009 гг. фактический объем капитального ремонта и рекон-струкции трубопроводов составил порядка 14% от общей протяжен-ности трубопроводов, эксплуа-тируемых на территории Югры. В среднем, ежегодно на территории автономного округа реконструиру-ется почти 1300 км, что ничтожно мало.

В связи с этим, в рамках раз-работки программы мероприятий по повышению уровня экологичес- кой безопасности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, необходимо, на наш взгляд, определить основной их целью снижение аварийно-сти трубопроводов, например, на 80% к 2015 году. Признать одним из главных целевых показателей эффективной работы нефтяных компаний в части повышения уров-ня экологической безопасности Югры – доведение аварийности в целом по Югре к 2015 году до 1000 случаев, снижение аварийности за 5 лет должно составить 3800 аварий (ежегодное снижение на 760 аварий).

Дальнейшими шагами, на наш взгляд, для повышения надежности трубопроводов, а также снижения разливов нефти, нефтепродуктов вследствие порывов на трубопро-водах должны быть:– предложения каждой нефтяной компании разработать Программу мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту трубопро-водов на период 2011-2015 годов с разбивкой по годам, указанием конкретных трубопроводов, с при-вязкой к объектам инфраструкту-ры, финансированием в разрезе каждого лицензионного участка недр;– в качестве стимулирующего фактора рассмотреть какие-либо льготы по налогообложению для каждой нефтяной компании, при условии безусловного достижения обозначенных Программами еже-годных показателей: физического объема реконструкции и капиталь-ного ремонта трубопроводов, объе-

мов финансирования, снижения аварийности до установленного показателя;– Программы должны предусмат-ривать строительство трубопро-водов из антикоррозийных мате-риалов с применением новейших технологий;– принятие таких Программ могут проходить через соответствую-щее постановление Правительства автономного округа (или, что не совсем желательно) через заклю-

чаемые Соглашения между нефтя-ной компанией и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Если мы не решим проблему реконструкции и капитального ремонта трубопроводов в необ-ходимом количестве, то никакая работа по снижению количества нефтезагрязненных земель не при-ведет к положительному резуль-тату. Показатель условно должен быть приближен к «нулю – или к 100 аварий в год», а работа по замене труб должна идти с опере-жением, не ожидая порывов. То есть, необходимо, чтобы нефтяники производили замену трубопрово-дов сразу же по окончании гаран-тийного срока их эксплуатации.

Что касается «Газовых про-грамм», то они разработаны по всем нефтяным компаниям. За время реализации программ по повышению уровня использования ПНГ достигнуты неплохие резуль-таты (к 2009 году по сравнению с 2004 годом):– объем извлеченного ПНГ вы-рос на 3,4 млрд. кубометров (на 10,4%); – объем использованного ПНГ вырос на 4,9 млрд. кубометров (на 18,5%);– процент использования ПНГ вырос на 6% (с 80,4%) и достиг 86,4%; – объем сожженного ПНГ снизил-ся почти на 1,5 млрд кубометров

(на 23,3%), и составил 4,9 млрд кубометров;– объем переработки ПНГ вырос на 8,4 млрд кубометров и соста-вил почти 22 млрд кубометров (на 61%);– снизился объем использова-ния ПНГ на собственные нужды на 0,4 млрд кубометров (почти на 15%) и составил в 2009 году 2,4 млрд кубометров.За время реализации Программы нефтяными компаниями было

инвестировано в объекты инфра-структуры по использованию ПНГ свыше 52 млрд руб. и построено:– 974 км газопроводов;– 24 компрессорные станции с общей мощностью 1,7 млрд кубо-метров;– 27 газотурбинных и газопоршне-вых электростанций с суммарной мощностью 460 МВт;– 130 объектов для собственных нужд, включая котельные, печи подогрева нефти и другие объекты.

В случае реализации всех мероприятий по повышению ра-ционального использования ПНГ возможно достижение уровня ис-пользования по Югре до 90-95% от общего объема извлекаемых объемов ПНГ.

– Что бы Вы хотели пожелать

коллегам накануне Дня работ-ника нефтяной и газовой про-мышленности?

– Хотелось бы поздравить всех наших нефтяников, газовиков, гео-логов, буровиков, транспортников, строителей и работников множест-ва других нефтяных и газовых специальностей с их професси-ональным праздником – Днем работников нефтяной и газовой промышленности.

Искренне желаю вам крепкого здоровья, благополучия, професси-ональных успехов и достижений, стабильности и уверенности в за-втрашнем дне.

Использование трубопроводов со сверхнормативными сроками эксплуатации – основная причина их аварийности


14


Чтоб разведка доложила точно…Кажется, навсегда ушли в прошлое те романтические времена, когда в Западной Сибири одно за другим открывались крупней-шие месторождения углеводородов. Сегодня на повестке дня у нефтяников – поддержание достигнутого уровня добычи на дав-но освоенных территориях. Но делать это становится все труд-нее. А значит, необходимо развивать геологоразведку, считает главный геофизик ОАО «Хантымансийскгеофизика» Василий Казанцев.

Хороший товар дешевым не бывает

По убеждению Василия Петро-вича, профессия геофизика будет востребована всегда. По крайней мере, пока человечество занима-ется поиском полезных ископае-мых. Но в нынешних кризисных условиях даже нефтяники пред-почитают экономить на расшире-нии доказанной сырьевой базы. К сожалению, бизнес думает не о

будущем, а больше о том, как бы-стрее снять прибыль с уже разра-ботанных территорий.

Разведку на перспективных площадях ведет только государст- во, да и то по остаточному прин-ципу, ведь эта работа связана с большими первоначальными за-тратами на создание инфраструк-туры.

– В любом случае, результат геофизических исследований –

это очень ценная информация, – говорит Василий Петрович. – И, как всякий хороший товар, дешево она не достается. Чтобы найти но-вые залежи на старых месторож-дениях, приходится применять все более сложные и более дорогие технологии сейсморазведки, в частности, 3Д.

В отличие от 2Д-сейсмо-разведки, в результате которой получается плоскостной «разрез»


15


недр, 3Д создает трехмерное изо-бражение глубин. И это позволяет с большей вероятностью находить подземные коллекторы. Поэтому сегодня 3Д – это основной вид разведки на старых месторожде-ниях. В нынешнем году, напри-мер, в тендере «Газпром-нефти» на геофизические работы 7% ло-тов – по технологии 2Д, остальные 93% – 3Д.

Почему же в советское время, когда еще не знали компьютер-ного моделирования, тем не ме-нее, удавалось открывать место-рождения? Потому что тогда на разведке не экономили. Успех приносило комплексное приме-нение целого множества мето-дов – грави-, магнито- и электро-разведка вкупе с сейсморазвед-кой. Геофизики изучали разные характеристики волновых полей, совмещение которых позволяло достоверно исследовать большие площади.

Но прогресс не стоит на месте. И сейчас начинает использоваться технология 3Д-3С, которая регист-рирует сразу три компонента вол-нового поля – кроме продольных сейсмоволн, еще и поперечные. Это дает возможность определить не только местонахождение под-земного коллектора, но и то, что именно в нем находится – вода, газ или нефть. Может, через де-сяток лет и это станет в порядке вещей, но сегодня для внедрения такой технологии требуется более дорогое регистрирующее обору-дование и способы возбуждения всех типов волн.

Сибирские масштабыВ Западной Сибири, в краю

болот, вести сейсморазведочные работы можно только зимой. По-этому геофизики привыкли торить себе дороги самостоятельно. На вездеходах, с караванами вагон-домов, они отправляются «в поле» на весь сезон – по зимникам, ко-торые сами же и намораживают. Техники для этого требуется, ко-нечно, много. Но, все же, главная ценность геолога состоит в том ин-струментарии, который позволяет ему заглянуть в толщу планеты.

Сейсморазведочные партии оснащены телеметрическими комплексами Input/Output, Sercel и другим самым современ-ным оборудованием. Обработка и интерпретация сейсмической информации проводится на шес-

ти вычислительных центрах с ис-пользованием передовых про-граммных средств.

– Чтобы зарегистрировать ударную волну, ее нужно сначала создать, – шутит Василий Казан-цев. – Для этого мы применяем виброустановки, импульсные ис-точники, но чаще всего – взрыв-ные работы.

Территория, которую обсле-дует геофизическая партия, может достигать 400 и более квадратных километров. Для проведения раз-ведки на такой площади с помо-щью взрывов нужно пробурить порядка десяти тысяч неглубоких скважин, используя для этого де-сятки буровых установок разного типа. В скважины закладывают специальные заряды, с помощью которых возбуждают полезный

сигнал. Образующиеся волны, проходя с разной скоростью че-рез различные среды, выдают ин-формацию о составе пород. Ре-акцию Земли изучают с помощью нескольких десятков тысяч спе-циальных чувствительных датчи-

ков, разложенных на исследуемой площади, сигнал с которых регист-рируется сейсмостанций.

Понятно, что людей для прове-дения такой работы нужно немало – в сейсмопартии бывает занято до 200 и более человек. Всего же в трех филиалах ОАО «Хантыман-сийскгеофизика» – в Якутии, на Ямале и в ХМАО-Югре – работает более 3,5 тысяч человек. А само предприятие, в свою очередь, вхо-дит в отечественный холдинг «Гео-тек» – один из крупнейших в мире по геологоразведке.

Трудности подготовитель-ного периода

Удаленность, труднодоступ-ность мест работы создает множест- во проблем – организационных, бытовых. Это тем более важно,

Результат геофизических исследований – это очень ценная информация. И, как всякий хороший товар, дешево она не достается


16


когда речь идет о деятельности на территории в сотни гектаров, разбросанных порой по разным субъектам Федерации. Напри-мер, с весны до осени для транс-портировки людей и грузов при-ходится использовать вертолеты, есть у геофизиков и собственный речной флот – баржи, катера, не-фтеналивные суда. Но как вывоз-ить мусор с огромных производ-ственных площадей – вопрос пока открытый.

И все же, решение главной проблемы находится в руках за-казчиков. Дело в том, что нефтя-ные компании верстают свои бюд-жетные планы долго, чуть ли не до конца года. И тендеры на сейсмо-разведку объявляют, в лучшем случае, только осенью.

– Для нас же крайний срок – июль, – убеждает главный геофи-зик. – Все оставшееся время до начала полевого сезона требуется для разработки проектов, оформ-ления землеотвода, получения разрешений Ростехнадзора, МВД.

Впрочем, с недавних пор неко-торые нефтяные компании пошли на то, чтобы заключать 2-3-летние договоры на разведку лицензион-ных участков, но это решение про-двигается медленно. Распростра-нение такой практики было бы удобным для всех, считают гео-физики.

Есть еще одна трудность, кото-рую создают уже государственные органы, – это процедура получе-ния разрешений на проведение

работ. Она превратилась в насто-ящий производственный процесс – в «Хантымансийскгеофизике» целый отдел занимается подго-товкой документацией по земле-отводу. Получение согласований от множества контролирующих инстанций – водников, рыбников, лесников, – а также местных жи-телей отнимает достаточно много времени – от полугода и более.

Сложность процедуры не га-рантирует ее исполнения, наобо-рот, приводит к частым наруше-ниям. Геофизики не успевают к

началу сезона оформить все раз-решительные бумаги, им прихо-дится делать это задним числом и, соответственно, платить штрафы. И так будет до тех пор, пока госу-дарственные органы не унифи-цируют свои требования и макси-мально не упростят бюрократиче-ские механизмы.

Настоящее «золото» СибириБез преувеличения можно ска-

зать, что им являются люди, ко-торые в любых условиях делают свою, казалось бы, обычную ра-боту.

– Работая в сложных полевых условиях, с минимумом удобств, работники нашего предприятия крепят могущество страны, – го-ворит Василий Казанцев. – Но романтиков остается все меньше, уходят старые кадры, а молодые в таких условиях жить и работать не умеют, да и не хотят. Создание благоприятных условий труда и отдыха для работающих – одна из важнейших задач, от решения которой зависит наше будущее. Это требует огромных затрат, но в конечном итоге все делается для людей.

Территория, которую обследует геофизическая партия, может достигать 400 и более квадратных километров


№ Наименование программыОбъем

(количество часов)

Статус документаСрок

проведения

Стоимость обучения

1 чел./ руб.

1 Курсы по программе профессиональнойподготовки на право работы с опаснымиотходами

112Свидетельство о повышении

квалификации13 – 24 сентября 12 500

2 Семинар-практикум «Современные требования по использованию и охране недр, эксплуатации водоза-борных скважин»

Сертификат 15 – 17 сентября 8 000

3 Курсы повышения квалификации «Ландшафтно-экологическое обеспечение проектирования с ис-пользованием дистанционного зондирования и ГИС-технологий»


квалификации4 – 15 октября 15 200

4 Семинар «Инновационные технологии в сервисном обслуживании туризма (услуги в практике гостинич-ного предприятия, стратегический менеджмент в ресторанном бизнесе, конкурентоспособность)»

Сертификат 25 – 29 октября 8 000

5 Курсы подготовки экологов-аудиторов «Экологическое аудирование и системы управления окружающей средой» 140

Свидетельство о повышении квалифи-

кации, Удостоверение эколога-аудитора

НП «НЭАП»

8 – 19 ноября 25 000

6 Курсы переподготовки экологов-аудиторов на продление срока действия удостоверения НП «НЭАП» 72

Удостоверение о повышении

квалификации8 – 12 ноября 15 000

7 Курсы повышения квалификации«Разработка, внедрение и сертификация системы экологического менеджмента на предприятии в соответствии с международным стандартом ISO 14001:2004»

72

Удостоверение о краткосрочном

повышении квалификации

8 – 19 ноября 15 000

8 Курсы повышения квалификации«Обеспечение экологической безопасности общехозяйственных систем управления»

72

Удостоверение о краткосрочном

повышении квалификации

22 – 27 ноября 12 500

9 Курсы по программе профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами


квалификации6 – 17 декабря 12 500

625003, г. Тюмень, ул. Семакова, 10, тел./факс (3452) 29-78-74, е-mail: [email protected]

Центр экологического образования Тюменского госуниверситета

18


«Салым Петролеум Девелопмент»: комплексная ответственность = устойчивое развитиеДеятельность по добы-че нефти и газа всегда сопряжена с рисками и опасностями как для людей, так и для окру-жающей среды. Имен-но поэтому компания «Салым Петролеум Де-велопмент» (СПД), раз-рабатывающая Салым-скую группу нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, уделяет пристальное внимание вопросам охраны здо-ровья, труда и окружа-ющей среды (ОЗОТОС). О принципах работы компании рассказывает Елена Ивановна Компа-сенко, директор СПД по охране труда, здоровья и окружающей среды.

Стать лучшими– «Салым Петролеум Деве-

лопмент» – совместное предпри-ятие, учрежденное в 1996 году на паритетных началах концерном «Шелл» и российской нефтяной компанией «Эвихон» – дочерним

подразделением компании «Си-бирь Энерджи». С 2003 года СПД ведет освоение Салымской груп-пы нефтяных месторождений, которая включает в себя Запад-но-Салымское, Верхне-Салымское и Ваделыпское месторождения.

За это время здесь создан круп-ный современный нефтепромы-сел мирового уровня. Уже летом 2006 года СПД вошла в число российских нефтяных компаний с объемом годовой добычи более миллиона тонн.


19


СПД продемонстрировала не-бывалые для Западной Сибири темпы обустройства месторож-дений и ввода их в разработку. Компания построила большинс-тво производственных объектов, пробурила более 500 скважин и добыла более 25 млн тонн нефти. Сейчас, когда обустройство место-рождений завершено, и объем не-фтедобычи растет, СПД успешно перешла к этапу эксплуатации. На этом этапе СПД поставила перед собой амбициозную цель – стать лучшей нефтедобывающей ком-панией в Западной Сибири.

Цель – ноль– Быть в числе лидеров отрас-

ли значит не только добывать мил-лионы тонн нефти, но и делать это безопасно. Иными словами, ком-пания должна работать, не причи-няя ущерба людям и окружающей среде. Кратко эта задача сфор-мулирована в СПД в виде девиза «Цель – ноль». «Цель – ноль» – не одноразовая кампания. Бережный подход к окружающей среде дол-жен стать нормой, постоянным показателем деятельности пред-приятия. Для решения этой задачи в СПД есть все основные исходные предпосылки. В компании раз-работана система безопасности труда, охраны здоровья, охраны окружающей среды. Она вклю-чает в себя применение лучших передовых технологий в области охраны окружающей среды и без-опасности труда. Все программы и проекты компании формиру-ются на основании требований российского природоохранного законодательства и международ-ных экологических стандартов. Компания СПД имеет сертифика-ты соответствия международным стандартам по экологической безопасности (ISO 14001:2004) и промышленной безопасности и охране труда (OHSAS 18001:2007).

Корпоративные стандарты СПД в области промышленной безо-пасности и охраны труда охваты-вают все аспекты деятельности нефтепромысла, включая работу автотранспорта, грузоподъемные операции, систему выдачи наря-дов допусков на работы, связан-

Высокая цель «Салым Петролеум Девелопмент» – стать лучшей нефтедобывающей компанией в Западной Сибири


20


ные с повышенной опасностью, обращение с отходами, соблю-дение правил санитарии и гиги-ены в вахтовых лагерях, а также порядок действий в чрезвычай-ных ситуациях. Руководство СПД стремится к тому, чтобы у людей было не формальное, а созна-тельное и ответственное отно-шение к вопросам охраны труда и промышленной безопасности. Это достигается за счет активного вовлечения персонала в решение вопросов ОЗОТОС. Ведь по статис-тике наиболее частой причиной аварий и травматизма в нефтега-зовой отрасли является челове-ческий фактор – несоблюдение

работниками производственной дисциплины, нарушение правил и должностных инструкций, тру-дового распорядка и т. д.

Как показывает практика, наи-более серьезные проблемы в ОЗО-ТОС возникают в том случае, когда у руководителей предприятий от-сутствует заинтересованность в решении вопросов безопасности и эта сфера работы не получает достаточного финансирования. Поэтому в СПД тема лидерства в безопасности ставится на первое место. Все руководители отделов прошли специальное обучение, они принимают личные обязатель-ства в области охраны здоровья,

труда и окружающей среды, в чис-ле которых ежемесячное посеще-ние производственных объектов с целью общения с рабочими и об-суждения вопросов безопасности в простой и доходчивой форме.

Согласно статистике, абсолют-ное большинство происшествий – это инциденты без последствий и потенциальные происшествия. Опыт СПД доказывает, что учет, расследование и принятие мер в отношении потенциальных проис-шествий – это ключ к достижению «Цели – ноль». В учете и анализе данных о происшествиях и ре-зультатов аудиторских проверок компании СПД помогает сетевая база данных «Фонтан», в которой регистрируется вся информация по ОЗОТОС.

Стандарты СПД в области промышленной безопасности и охраны труда в равной мере рас-

Учет, расследование и принятие мер в отношении потенциальных происшествий – ключ к достижению

«Цели – ноль»


21


пространяются как на сотрудников компании, так и на сотрудников подрядных организаций.

Герой безопасного труда– Цель СПД – привить куль-

туру безопасного ведения работ всем сотрудникам на объектах Салымского проекта. В компании понимают, что формирование по-добной культуры займет не один день, поэтому СПД разрабатывает программы и обучающие курсы, цель которых – построение по-зитивного отношения к вопросам безопасности, создание культуры безопасного проведения работ и изменение менталитета сотрудни-ков компании и подрядных орга-низаций.

В СПД действует система мате-риального и морального стимули-рования, поощряющая безопасное проведение работ, а также систе-

ма дисциплинарных мер и штра-фов за нарушение правил техники безопасности. В конце 2007 года в СПД стартовала программа «Герой безопасного труда» для индиви-дуального поощрения сотрудни-ков за безопасное поведение и личный вклад в улучшение усло-вий труда и защиту окружающей среды. За время реализации про-граммы «Герой безопасного тру-да» этого звания удостоены уже более 500 сотрудников СПД и ее подрядных организаций. Очень важно, что программа позволяет вовлекать подрядчиков в процес-сы формирования культуры безо-пасного ведения работ.

СПД активно помогает и ока-зывает поддержку подрядным и субподрядным организациям в во-просах улучшения системы управ-ления ОЗОТОС. Для обеспечения успешной совместной работы ру-ководство СПД 2 раза в год про-водит встречи с представителями подрядных организаций, чтобы обсудить ключевые проекты и на-сущные задачи безопасности и ох-раны труда, сообща найти пути ре-шения наиболее острых проблем.

Одной из основных задач в сфере ОЗОТОС является повыше-ние компетентности персонала, прежде всего сотрудников, вы-полняющих наиболее важные функции в этой области: держа-телей контрактов, руководителей подразделений, специалистов по безопасности и охране труда. СПД проводит лидерский аудит безопасности для менеджмента, начальников подразделений и старших специалистов компании, а также для руководителей под-рядных организаций, которые

задействованы на Салымском нефтепромысле. Компания стре-мится сделать нормальной повсед-невной практикой выезд руково-дителей на участки производства работ и обеспечить максимальное

покрытие всей территории про-мысла и всех организаций. СПД способствует развитию компетен-ций в области ОЗОТОС и у сотруд-ников подрядных и субподрядных организаций – для этого компа-нией разработаны и внедрены программы обучения для супер-вайзеров и рабочих подрядных и субподрядных организаций.

От человеческого фактора во многом зависит реализация еще одного основополагающего прин-ципа СПД – охраны окружающей среды. Крупнейший природоох-ранный проект компании – стро-ительство и запуск газотурбинной электростанции (ГТЭС), которая позволяет решить вопрос утили-зации попутного нефтяного газа, используя его как топливо для выработки электроэнергии. Ввод в эксплуатацию ГТЭС позволил СПД довести уровень утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) до 36%. Чтобы обеспечить к 2011 году 95% утилизации ПНГ, СПД совместно с компаниями «Русс-Нефть» и «Монолит» реализует проект строительства газопере-рабатывающего завода.

Движение без ДТП– СПД уделяет большое вни-

мание безопасности дорожного движения. В компании разработан генеральный план обеспечения безопасности на дорогах. Работы по этому плану ведутся в несколь-ких направлениях. Компания СПД повышает квалификацию всех водителей, в том числе и подряд-ных организаций. На Салымском нефтепромысле обязательным является оснащение всех автомо-билей и вахтовых автобусов рем-

нями безопасности, правильное и неукоснительное пользование ими. Скорость движения авто-транспорта на территории Салым-ских месторождений не должна превышать 40 км/ч. Скоростные

Каждый день водителя СПД начинается с обязательного медосмотра – без разрешения врачей он не может приступить к работе


22


ограничения установлены и для движения транспортных средств СПД и подрядчиков вне терри-тории нефтепромысла. В част-ности, на трассах федерального значения скорость ограничена 80 км/ч, а для тяжелых транспортных средств – 60 км/ч. В СПД созданы группы по контролю дорожного движения, которые круглосуточ-но следят за соблюдением уста-новленного скоростного режима и обеспечивают безопасность на внутрипромысловых дорогах. Кроме того, компания устанавли-вает на всех автомобилях систему мониторинга, которая, используя спутниковую связь, передает ин-формацию о движении автомоби-ля и рабочие параметры его дви-жения на компьютеры группы по

контролю дорожного движения. Таким образом, на основе имею-щихся данных водители получа-ют информацию о тех аспектах вождения, которые они должны улучшить. СПД внедряет более эффективную систему контроля поездок и более высокие стандар-ты безопасности автотранспорта. На нефтепромысле регулярно об-новляется парк автомобилей, все транспортные средства проходят систематические технические ос-мотры. Каждый день водителя на-чинается с обязательного медос-мотра – без разрешения врачей он не может приступить к работе. Эти меры помогают сократить ко-личество дорожнотранспортных происшествий. Вместе с тем все сотрудники СПД и подрядных

организаций помнят, что самый важный элемент данной работы – это люди, которые управляют автомобилем.

Следим за качеством трубо-проводов

– Важным направлением при-родоохранных мероприятий СПД является предотвращение и лик-видация разливов нефти. В ком-пании сформирована и оснаще-на необходимыми техническими средствами бригада аварийного реагирования подрядной орга-низации ЗАО «Защита Югры». С целью обучения персонала мето-дам локализации разлива и сбора нефти регулярно проводятся уче-ния для отработки действий всех служб в аварийных ситуациях.

На технологических объектах трубопровода внешнего транспор-та нефти СПД, который протянулся на 90 км, развернута интегриро-ванная система безопасности. Для защиты трубопровода его наибо-лее уязвимые с точки зрения безо-пасности участки оборудованы системами периметровой охраны и видео наблюдения, а часть поме-щений узлов задвижек – системой контроля управлением доступом. Вся поступающая информация круглосуточно выводится на мони-торы центрального пункта управ-ления службы безопасности, что позволяет оперативно реаги-ровать в случае возникновения риска загрязнения окружающей среды или других чрезвычайных ситуаций.

Безопасность, жизнь и здо-ровье – под контролем!

– Большое внимание СПД уделяет предотвращению загряз-нения окружающей природной среды отходами. В 2009 году СПД получила лицензию на деятель-ность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов. Лицензия позволяет ком-пании принимать отходы от сто-ронних организаций и размещать их на полигоне. В рамках про-граммы по управлению отходами СПД реализует проект по рекуль-тивации шламовых амбаров. За 2008-2009 годы компания ликви-


23


дировала 15 шламовых амбаров и рекультивировала 238,8 гектаров нарушенных земель.

На территории Салымской группы месторождений и трассы трубопровода внешнего транс-порта нефти проводится регу-лярный мониторинг воздушной и почвенной среды, поверхностных вод и донных отложений. Данные наблюдения сравниваются с фо-новыми значениями природных показателей. Главная цель такого экологического мониторинга – не допустить, чтобы производствен-ная деятельность ухудшала со-стояние окружающей природной среды.

Чистые реки и земли – места обитания уникальных животных и растений Салымского края. На территории Салымских месторож-дений произрастают 275 видов растений и около 70 видов мхов и лишайников. Здесь также обитают 40 видов мелких млекопитающих, более 20 видов птиц и 13 видов рыб. Чтобы сохранить богатство растительного и животного мира, компания СПД приняла на себя обязательства по неуклонному повышению экологической чисто-ты производства и постепенному снижению уровня воздействия на окружающую среду.

Успехи СПД в природоох-ранной деятельности признаны региональными профильными государственными органами, а также независимыми аудиторски-ми компании. Наша компания – победитель окружного конкурса «Лучший недропользователь» за качественное оформление зем-леотводных дел и партнерские отношения по итогам 2008 года. СПД также заняла третье место в конкурсе «Лучшее природоох-ранное предприятие ХМАО-Югры – 2009» среди нефтедобывающих предприятий. Компания и в буду-щем намерена оставаться одним из лидеров в вопросах охраны окружающей среды.

Один из важнейших аспек-тов деятельности СПД – охрана здоровья людей. Работа в этом направлении начинается еще на стадии проектирования промыс-ловых объектов путем выявления

и оценки неблагоприятных про-изводственных и природнокли-матических факторов, таких как шум, вибрация, жара, холод и т. д., представляющих потенциальную угрозу для здоровья человека. Чтобы свести к минимуму риск их отрицательного воздействия на организм, разрабатываются соот-ветствующие проектные решения и меры по охране труда и защите персонала, в том числе обеспе-чение работников средствами

индивидуальной защиты. Уда-ленность промысловых объектов от крупных населенных пунктов, суровые климатические условия предъявляют особые требования к организации охраны здоровья персонала. Медицинская служба СПД на нефтепромысле лицен-зирована в соответствии с по-становлением Правительства РФ о лицензировании медицинской деятельности. Чтобы работники компании в случае необходимо-сти могли получить квалифици-рованную медицинскую помощь,

в СПД организованы 3 стацио-нарных и 5 передвижных мед-пунктов. Медицинскую помощь оказывают квалифицированные врачи-реаниматологи. Все работ-ники нефтепромысла проходят инструктаж по оказанию первой помощи. Клиники СПД полностью оснащены современным обору-дованием и медикаментами и ис-пользуются как для проведения лечения, так и для стабилизации состояния больных перед эваку-

ацией. Для оказания экстренной помощи они работают круглосу-точно. Компания СПД приобрела четыре автомобиля скорой по-мощи, оснащенных по классу «А» (реанимобили).

Комплексный подход к во-просам охраны здоровья, труда и окружающей среды позволяет компании СПД постоянно улуч-шать свои показатели по ОЗОТОС, тем самым успешно реализуя свой главный принцип – работать, не причиняя вреда людям и окружа-ющей среде.

Главный принцип компании – работать, не причиняя вреда людям и окружающей среде


24


Salym Petroleum Development: Integrated Responsibility = Sustainable DevelopmentOil and gas production is always related to hazards and risks for people and environment. So Salym Petroleum Development company (SPD), developing the Salym group of oil fields in Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra, pays key attention to health, safety, security and environment (HSSE). About Company’s approaches to HSSE issues speaks Elena Kompasenko, SPD HSSE Manager.

Be the Best– Salym Petroleum Development

is a Joint Venture established on a 50:50 basis by Shell and the Rus-sian oil company Evikhon, which is controlled by Sibir Energy plc. Since 2003 SPD has been developing the Salym group of oil fields: West Sa-lym, Upper Salym and Vadelyp. Dur-ing this time a major modern oil production facility was built here. As early as in the summer of 2006 SPD joined the ranks of the Rus-sian oil companies with the annual production exceeding one million tonnes.

SPD constructed the field facili-ties and brought them on stream at a rapid pace unheard of in Western Siberia. The company delivered the majority of production facilities, drilled over 500 wells and produced over 25 mln tons of oil. The com-pany has made a transition from construction into the operational phase. SPD has an ambitious goal to become the best operator in West-ern Siberia.

Goal Zero– Being the best operator means

more than just producing millions of tons of oil from the ground, but doing it safely. SPD tries to do that without causing any harm for peo-ple or environment. Its other slo-gan, Goal Zero, means precisely that operations should result in no harm. Goal Zero is not a one-off campaign. Attention to the environment

Oil and gas valley

25


should become a norm and perfor-mance target. Reaching the zero target is not easy, but SPD has all the initial prerequisites to achieve it. The company has developed an HSSE system that includes the use of advanced technologies that have proven their worth in the area of en-vironmental and labour safety. All environmental programs and pro-jects of the company are based on the requirements of the Russian law and international environmental standards. SPD holds certificates of compliance with international standards in environmental (ISO 14001:2004), industrial and labour safety (OHSAS 18001:2007).

SPD standards in the area of industrial and labour safety cover all aspects of oil field operations including transport, lifting and permits to work for hazardous oper-ations, waste disposal, camp stand-ards and emergency response. SPD is striving to motivate personnel to follow the spirit of HSSE rules rather than formally comply with them. According to statistics, the most frequent cause of incidents and injuries in the oil and gas sector is human error – personal disregard for discipline in operations, viola-tion of procedures, job instructions, internal policies, etc.

Statistics also show that HSSE issues become a problem if there is a lack of attention towards safety on the part of company managers and they do not receive adequate fund-ing. That’s why SPD management is continuously focused on these issues. All department managers have undergone special training and accept personal HSSE commit-ments including monthly visits to project sites in order to talk to the workforce and discuss in simple and clear terms potential consequences of unsafe behaviour.

According to statistics, an ab-solute majority of incidents do not result in any injuries or other con-sequences. SPD has come to realize that Goal Zero will be achievable only if all of these potential ac-cidents or near misses are inves-tigated and acted upon. SPD uses on-line Fountain data base and system to record all HSSE relevant

information and analyze incidents and audit results.

SPD HSSE standards equally ap-ply both to company employees and contractors.

Goal Zero Hero– The goal of SPD is to bring up

the culture of safe work practices to everyone working on the Salym pro-ject sites. The company is aware that such a culture will not be created overnight, so it has set up special-ized training and awareness courses to create a positive attitude towards safety, to generate a safety culture and to reverse the mentality of some SPD and contractor employees.

SPD has a system of bonuses and moral incentives for compli-ance with safety standards, as well as a system of disciplinary actions and penalties for their violation. At the end of 2007, SPD started a Goal Zero Hero programme to motivate staff for safe behaviour and reward personal contribution to improving labour conditions and protecting the environment. The programme is designed to identify and acknowl-edge the individuals based on their efforts and contribution to safety. During the lifetime of the Goal Zero programme, more than 500 people from SPD and contractor personnel have become Goal Zero Heroes. This

Salym Petroleum Development has an ambitious goal to become the best operator in Western Siberia

Oil and gas valley

26


programme applies to contractor as well as SPD personnel, which is im-portant, because it helps to draw contractors into the overall effort to create a safety culture in the project.

SPD proactively helps contrac-tors and subcontractors to improve their HSSE management systems. SPD senior management holds regular conferences with contrac-tor representatives twice a year to discuss key and urgent health and safety issues and to jointly examine how to resolve problems.

An important aspect of HSSE ac-tivity is developing the competence of personnel, especially people who perform key roles in this area: con-tract holders, heads of departments and safety engineers. SPD conducts leadership audit training for senior management, department heads, leading engineers of the company and senior managers of contractor companies working in Salym field.

SPD will make senior managers’ visit to worksites a regular practice that and will seek to cover the whole ter-ritory and all companies with such visits. SPD employees are also reg-ularly trained in risk management. The company makes sure that its contractor and subcontractor staff also improves their HSSE skills, and has devised and implemented train-ing programmes for supervisors and workers of contractor and subcon-tractor companies.

The human factor is also very important for environmental safety, another area of utmost importance to SPD. The largest SPD environ-mental protection project to date is the construction and commis-sioning of Power Generation Plant (PGP). PGP allows utilization of associated petroleum gas by using it as a fuel for power generation. When in operation, the power plant has allowed to achieve associated gas utilization at Salym fields up to 36%. To achieve another target, associated gas utilization factor of

95% by the mid of 2010, SPD has started implementing a project to build a gas processing plant at West Salym jointly with RussNeft and Monolith companies.

Road Safety– Road safety is another impor-

tant element of the labour safety measures implemented by SPD. The company has developed a road safety Master Plan which focuses on several priority areas. SPD improves qualifications of all drivers, inclu-ding those from contractor com-panies. Defensive driving courses have been implemented, which cover driving skills and techniques to reduce the probability of road incidents and enhance road safety. The focus of the classes is on the main rules of a safe driving beha-viour, the need to constantly assess the situation on the road and pre-dict its development, comply with the existing rules and have safety

features installed on transportation vehicles. All vehicles and crew buses should have seatbelts in the Salym field, and the seatbelt rules have been strictly enforced. SPD infield maximum speed limit is 40 km per hour. The speed limit on the federal highway is 80 km per hour and for heavy vehicles – 60 km per hour. SPD has a road traffic monitoring team that controls road safety in the oil field roads 24 hours a day. A satellite-based monitoring system is installed on all SPD vehicles, which provides information on location and driving parameters of vehicles and sends it to the computers of the road traffic monitoring team. It provides important feedback to the drivers on the aspects of their driving behaviour that have to be improved. SPD is now implement-ing a more efficient journey man-agement system and higher safety standards for the vehicles. The vehi-cles are replaced with the new ones on a regular basis, and they must undergo periodic technical inspec-

tions. Each working day, a driver starts with a medical examination, and he is not allowed to work with-out doctor’s permission.

All these measures combine to reduce the number of traffic acci-dents. At the same time, SPD and contractor personnel are aware that the focus of their attention should be on people who drive the vehicles as the main safety factor of this work.

Pipeline Monitoring– Prevention and elimination

of oil spills is another important focus area for SPD. An emergency response team based on “Zashita Yugry” CJSC contracting company has been set up and equipped with the required technology. There are exercises and drills to ensure that all teams perform smoothly in emergency to contain and collect oil spills.

An integrated security system has been established for the process facilities and the 90 km export pipe-line. Perimeter security systems and video surveillance cameras have been installed along the pipeline, and some valve stations have been equipped with access control sys-

Goal Zero will be achievable only if all the potential accidents are investigated and acted upon

Oil and gas valley

27


tems. All incoming information is transmitted to the monitors of the central security control station 24 hours a day, enabling quick response where there is a risk of environmen-tal pollution.

Life and Health under Control– SPD pays great attention to

prevention of environmental pollu-tion with waste. In 2009 the com-pany received a license to collect, use, decontaminate and dispose of waste, which will allow SPD to re-ceive waste from third parties for disposal at the polygon. Under its waste management programme, SPD is implementing a project to reclaim drilling mud pits. In 2008-2009, the company restored 15 mud pits and reclaimed 238.8 hectares of dis-turbed land.

The quality of air and soil, sur-face water and river bed deposits on the territory of the Salym fields and along the export pipeline are monitored on a regular basis, and the results are checked against nor-mal background levels. The main purpose of this activity is to make sure that production operations do not impair the condition of the en-vironment.

Many unique animal and plant species thrive in the clean rivers and pristine land around Salym. There are 275 types of plants and about 70 species of moss and lichen on the territory of Salym fields. Ac-cording to research conducted by scientists from Surgut University, the territory is inhabited by 40 species of mammals, more than 20 bird species and 13 fish species. To preserve the richness of plant and animal life on its territory, SPD has

committed to progressively improve the environmental dimension of its production operations and gradu-ally reduce the impact on the en-vironment.

SPD’s environmental achieve-ments have been recognized by regional environmental authori-ties and independent auditors. SPD won the Best Subsurface User okrug-wide contest for maintain-ing high quality standards in its land permitting activity and good partner relations in 2008. The com-

pany won a third place in 2009 Best Environmental Company of Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra competition among oil production companies. SPD intends to be one of the leaders in environmental pro-tection in the future.

One of the major aspects of SPD activities is healthcare. This issue was addressed as early as at the design stage of field facilities by identifying and assessing unfavour-able industrial and climatic impacts that may present a potential ha- zard to health, i.e. noise, vibration, heat, cold etc. To minimize the risk of their harmful effects on health, design solutions have been deve-loped to assure health and safety of personnel, including the provision of personal protective equipment to employees. With people working in remote sites in adverse weather conditions, it is a special challenge to establish health protection sys-tem that will be able to cope with this harsh environment. The SPD medical service has been licensed as a health provider as required by a resolution of the Russian govern-ment. To make sure that company’s employees have an access to quali-fied medical assistance, 3 perma-nent medical clinics and 5 mobile clinics have been built by SPD. There are well-qualified emergency physicians on the staff of the medi-cal service, and all employees wor-king in the field have to pass first aid training. SPD clinics have all the

necessary equipment and medicines for treatment and stabilization of a patient before evacuation. The clinics operate 24 hours a day for emergency assistance. SPD has purchased four A-class ambulances (reanimobiles).

The integrated approach to health, safety, security and envi-ronment allows SPD to constantly improve its HSSE performance and implement its key principle – to work with no harm for people and environment.

Oil and gas valley

The key principle of Salym Petroleum Development is to work with no harm for people and environment

28


Смена приоритетов«Белорусское» – это имя на нефтяном Севере не выглядит чем-то экзотическим. Наобо-рот, это известная и уважаемая марка, своеобразная гарантия качества проводимых работ. 25 лет его носит одно из старейших в отрасли предприятий – Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин (УПНП и КРС).

Белорусский «интернационал»

Четверть века назад в освое-нии Самотлорского месторожде-ния участвовала, без преувели-чения, вся страна. На Север при-бывали не только материальные ресурсы, но и трудовые – вахтовые бригады специалистов из Азер-байджана, Украины, Башкирии… Было среди них и небольшое Бе-лорусское управление буровых работ.

С течением времени, когда все острее стала заявлять о себе про-блема повышения нефтеотдачи пластов, «Белорусское» несколько сменило профиль своей деятель-ности и превратилось в крупней-шую специализированную компа-нию по ремонту скважин. Сегодня

в ее составе более 90 бригад, кото-рые трудятся на том же Самотлоре, на Бахиловской группе месторож-дений, в Мегионе и в Нягани.

Но теперь здесь работают уже не только белорусские, а скорее – интернациональные бригады. Каждый месяц чартерными рей-сами в Нижневартовск доставля-ются кадры из Украины и Ставро-полья. Такова уж специфика про-водимых управлением работ, что от вахтового метода уйти непрос- то. Если текущий ремонт может продолжаться несколько суток, то капитальный – несколько не-дель и даже месяцев. И даже мест-ным жителям приходится идти на вахту, надолго отрываясь от семьи. Поэтому кадровый костяк состав-ляют приезжие.

На крупном месторождении потребность в ремонте скважин существует постоянно – это единст- венный способ поддерживать добычу. Конечно, за 25 лет на-работаны надежные технологии, проведено большое техническое перевооружение, обновился ва-гонный парк. Многое изменилось и в быту вахтовиков.

Но, пожалуй, наиболее суще-ственная перемена – в приорите-тах. Сегодня уже никто не требует «гнать вал» любой ценой. Главным стало соблюдение правил по ох-ране труда, промышленной, эко-логической и пожарной безопас-ности. А они в компании ТНК-ВР – основном заказчике работ «Бе-лорусского» – тоже интернацио-нальные, международного уровня, и следовать им обязаны все под-рядчики.

Безопасность превыше всего

Специалист по ремонту сква-жин ничего не бурит, но носит звание бурильщика. Наверное, потому, что работа у него столь же тяжелая: приходится стоять на высоте, на ветру, управлять крутящими механизмами, орудо-вать массивным металлическим инструментом при повышенном уровне шума и вибрации. Недаром ремонт скважин считается одним из наиболее опасных видов работ.

2009 год в компании был объяв- лен годом охраны труда. Руковод-ство предприятия тогда взяло на себя дополнительные обязатель-ства перед коллективом, пересмо-трело программы по обеспечению работников спецодеждой и сред-ствами индивидуальной защиты. Но главным, что коренным обра-зом изменило ситуацию, стало соз-


29


дание Департамента охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. По сравнению с ранее существовав-шим отделом ОТ и ПБ, был вдвое увеличен штат специалистов, ос-новная масса которых вышла на производственные объекты. Про-веденные мероприятия позволили в несколько раз сократить травма-тизм на производстве, в том числе и легкие несчастные случаи.

Но прежде чем контролировать людей, нужно их научить. Компа-ния вложила немалые средст- ва в повышение квалификации персонала. Бурильщики, пом-буры, мастера ТКРС – все прошли сертификацию по пожарно-техни-ческому минимуму, обращению с опасными отходами, знанию ос-нов промышленной безопасности и охраны труда.

По мнению директора Депар-тамента ОТ, ПБ и ССО Ростислава Андрущакевича, в этой работе не-маловажную роль играет челове-ческий фактор. Поэтому необхо-димо своевременно и грамотно довести до каждого работника те риски, которые существуют на производственных площадках.

Исходя из этого, на предпри-ятии разработан Реестр операци-онных рисков, а также составлены мероприятия, которые позволяют их минимизировать. Такие доку-менты-памятки имеются теперь в каждой бригаде, на каждом ра-бочем месте. Не говоря уж об ин-структажах по охране труда – их мастера проводят перед выпол-нением каждой операции – с за-писью в журнал и подписью ра-ботника.

– Рабочие уже много знают, конечно, но лишний раз человеку напомнить никогда не помешает, – уверен Ростислав Николаевич. – Нельзя сказать, что такие стро-гости были всеми восприняты «на ура», но мало-помалу народ пере-строился.

В нынешнем году в компании появились внутренние «Золотые правила безопасного и безаварий-ного ведения работ при ТКРС» на основании стандартов ТНК-ВР. Их действие уже отработали на Бахи-ловской группе месторождений, а

теперь распространили и на всех остальных площадках.

В 2009 году «Белорусское» признано лучшим подрядчиком на объектах ОАО «Варьеганнефте-газ», структурного подразделения ОАО «ТНК-ВР».

Строгая экологияВ соответствии с современ-

ными экологическими требова-ниями, в «Белорусском» весь ин-женерно-технический персонал прошел обучение по обращению с опасными отходами. Также заклю-чены договоры с предприятиями и организациями, имеющими ли-цензии на право транспортировки и утилизации ТБО, нефтешлама, ртутьсодержащих отходов и т.п.

– С целью соблюдения усло-вий экологической безопасности, в бригадах применяются превен-торное оборудование для герме-тизации скважин, обтираторы – устройства очистки трубы на вы-ходе из скважины, – рассказывает директор Департамента. То есть, на поверхность из недр ничего попадать не должно. Применяем также экологические поддоны, противосифонные юбки – специ-альное оборудование, служащее для того, чтобы избежать загряз-нения грунта нефтепродуктами.

Но в случае возникновения даже самых незначительных за-грязнений производственной территории, согласно специаль-

ному Положению, работы на ней приостанавливаются до полной уборки кустовой площадки. Зама-зученный слой земли снимается и вывозится на полигон, а освобо-дившееся место отсыпается све-жим грунтом.

Так же тщательно отслежива-ется и оборот твердых бытовых от-ходов – в бригадах имеются спе-циальные контейнеры, мастера ведут журналы по учету вывоза ТБО. В аппарате управления со-блюдается отчетность по форме 2ТП-Отходы согласно требованиям законодательства.

Как видим, правила приняты строгие. Но требовательность в отношении вопросов безопас-ности отнюдь не исключает мер поощрения дисциплинирован-ных сотрудников. Специальная комиссия ежемесячно подводит итоги деятельности предприятия и определяет лучшие бригады по производственным результатам, по соблюдению технологии ремонта скважин и по критериям безопас-ности труда. Наградой для лучших служит солидная доплата к тариф-ным ставкам в течение следую-щего квартала.

Не правда ли, все это не-сколько напоминает социалисти-ческое соревнование былых вре-мен? Но почему бы и не восполь-зоваться прошлым опытом, если он дает хороший результат!

В 2010 году «Белорусское» признано лучшим подрядчиком ТНК-ВР


30


Система управления охраной труда и промышленной безопасностью – часть общей интегри-рованной системы управления (менеджмента) ООО «Газпром переработка», обеспечиваю-щая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, возникающими в производственной деятельности.

Эффективность труда зависит от его безопасности


31


Соблюдение требований законов и иных норма-тивно-правовых актов об охране труда и промыш-ленной безопасности важно на любом предпри-ятии. Но особенное значение оно имеет в системе ОАО «Газпром», реализация стратегических интере-сов которого по добыче, транспортировке и пере-работке углеводородного сырья неизбежно связана с потенциальной опасностью для работников пред-приятия и третьих лиц. Осознавая это в полной мере, руководство ООО «Газпром переработка» уделяет большое внимание созданию безопасных условий труда и обеспечению промышленной безопасности.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства и учитывая Политику ОАО «Газ-пром» в области охраны труда и промышленной безопасности, ООО «Газпром переработка» признает приоритет жизни и здоровья работников по отноше-нию к результатам производственной деятельности.

Предприятие рассматривает систему управления охраной труда и промышленной безопасностью в качестве важнейшего элемента эффективного управления производством и принимает обязатель-ства по управлению производственными рисками, воздействующими на жизнь и здоровье работников, оборудование и имущество.

Для достижения заявленных в Политике целей ООО «Газпром переработка» принимает на себя следующие обязательства:

• снижать показатели аварийности, производ-ственного травматизма и профессиональных за-болеваний;

• обеспечивать выполнение требований феде-рального и регионального законодательств, вну-тренних документов ОАО «Газпром» и Общества в области охраны труда и промышленной безопас-ности, включая международные стандарты;

• обеспечивать эффективное функционирова-ние и непрерывное совершенствование системы управления охраной труда и промышленной безо-пасностью;

Основные цели ООО «Газпром переработка» в области охраны труда и промышленной безопасности:

• сохранение жизни и здоровья работников Общества при осуществлении профессиональной деятельности;

• достижение и обеспечение такого уровня условий и охраны труда, при котором риск возникновения случаев профессиональных заболеваний и производственного травматизма на объектах Общества будет сведен к минимуму;

• достижение и обеспечение такого уровня промышленной безопасности, при котором риск возникновения аварий и инцидентов на объектах Общества будет сведен к минимуму, а уровень надежности работы опасных производственных объектов будет стремиться к максимуму.


32


• предусмотреть необходимые финансовые и материально-технические ресурсы для реализации настоящей Политики;

• постоянно повышать уровень знаний и компе-тентности работников Общества в области охраны труда и промышленной безопасности;

• осуществлять контроль за соблюдением требо-ваний охраны труда и промышленной безопасности на производстве;

• требовать от поставщиков и подрядчиков, осуществляющих деятельность на объектах Обще-ства, соблюдения требований стандартов и норм в области охраны труда и промышленной безопас-ности, принятых ОАО «Газпром» и Обществом;

• осуществлять координацию Политики в об-ласти охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с аспектами Политики в области качества и экологической Политики Общества;

• периодически анализировать, корректировать и совершенствовать данную Политику с учетом изменений условий деятельности и приоритетов развития Общества;

• своевременно доводить до работников Об-щества и других заинтересованных организаций Политику Общества в области охраны труда и про-мышленной безопасности.

Система управления охраной труда и промыш-ленной безопасности ООО «Газпром переработка» соответствует высоким международным требо-ваниям в этой области, что дает дополнительную уверенность не только работникам, но и деловым партнерам ООО «Газпром переработка».

Цели ООО «Газпром переработка» в области охраны труда и промышленной безопасности достигаются путем предупреждения несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и инцидентов на основе:

• идентификации опасностей;

• оценки производственных и профессиональных рисков и управления ими;

• последовательного привлечения всех работников Общества к активному участию в системе управления охраной труда и промышленной безопасностью.

• использовать все меры для своевременного предупреждения производственного травматизма и уменьшения влияния производствен-ных и профессиональных факторов на здоровье работников Общества;

• обеспечивать соблюдение при-оритетности планируемых и реализу-емых действий и мер, направленных на предотвращение негативного воз-действия факторов производства на работников Общества и население, перед мерами по ликвидации по-следствий такого воздействия;

• выявлять, оценивать и снижать риски в области охраны труда и про-мышленной безопасности;

• обеспечивать внедрение на-учных разработок, технологий и методов управления охраной труда и промышленной безопасностью;

• привлекать работников к ак-тивному участию в деятельности по охране труда и промышленной безопасности, создавать условия, включая разработку методов моти-вации, при которых каждый работник Общества осознает ответственность за собственную безопасность и безопасность окру-жающих его людей;


Нефтяная долинаНегосударственная образовательная автономная

некоммерческая организация дополнительного образования взрослых

«ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ»

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:

• предаттестационная подготовка по программе «Общие вопросы промышленной безопасности»;

• требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности;

• требования промышленной безопасности на объектах газоснабжения;

• требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора;

• требования промышленной безопасности на подъемных сооружениях;

• требования промышленной безопасности при эксплуатации нефтебаз и складов нефтепродуктов;

• проверка знаний требований экологической безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

• требования к порядку работы в электроустановках потребителей;

• требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях;

• охрана труда для руководителей и специалистов;

• подготовка ответственных за газовое хозяйство на коммунально-бытовых объектах;

• подготовка руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму.

ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ ОКАЗЫВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ УСЛУГИ:

• проводит предаттестационную подготовку руководителей и специалистов предприятий г. Югорска и Советского района;

• готовит слесарей газового оборудования, операторов газовой котельной, стропальщиков, крановщиков, машинистов ППУ, рабочих иных специальностей;

• проводит подготовку руководителей и специалистов по пожарно-техническому минимуму;

• производит разработку деклараций пожарной безопасности с расчетами пожарных рисков.

Низкая квалификация персонала в 90% случаев приводит к большим проблемам – вплоть до смерти работников и разрушения производственных объектов вместе с установленным в них дорогостоящим оборудованием. А все из-за того, что руководители предприятий либо не обучают кадры вообще, либо экономят по максимуму, хотя обращение в надежный учебный

центр в конечном итоге обошлось бы им гораздо дешевле.

628240, ХМАО-Югра, Тюменская обл., г. Югорск, ул. Железнодорожная, 53а, офис 312. тел.: (34675) 7-12-48, факс: (34675) 2-49-33, e-mail: [email protected]

КАЧЕСТВЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ – КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ!

34


Испытание надежностиВыполнение сложных технологических процессов – таких, как добыча нефти – сегодня невозможно без использования контрольно-измерительной ап-паратуры и автоматизированных средств управле-ния. Это приборы, которые постоянно отслеживают ситуацию, и сами нуждаются в грамотном обслу-живании, ремонте и профилактике. Специалисты ЗАО «Сарос» оказывают целый комплекс таких ус-луг по автоматизации производства.

Согласно регламентуВостребованность той или

иной услуги на рынке подтверж-дается ростом объемов выпол-няемых работ, появлением но-вых заказчиков. В «Саросе» за последние 5 лет эти показатели выросли втрое. Львиную долю заказов для фирмы дают пред-приятия топливно-энергетиче-ского комплекса – «ТНК-ВР», «Лу-койл-Нефтегаз», ОАО «Роснефть», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», ООО «НОВАТЭК Пуровский ЗПК», ЗАО СП «Черногорское», ЗАО «Са-мотлорнефтеотдача» и др.

Для нефтяников специалисты «Сароса» монтируют средства АСУТП, которые отслеживают и контролируют добычу, хранение и

транспортировку нефти через так называемые узлы учета. Работа ответственная, да и оборудова-ние применяется дорогостоящее, например, одни контроллеры и программное обеспечение стоят сотни тысяч рублей.

– Контроллер – это основа всего узла, а программное обе-спечение – это ряд заданных па-раметров, которые необходимо со-блюдать в производственном про-цессе, – рассказывает директор ЗАО «Сарос» Юрий Шубенцев. – И мы должны его правильно устано-вить, а также смонтировать весь комплекс оборудования, входя-щего в состав системы, – кабель-ные линии, датчики уровня, давле-ния, расхода и т.п.

В составе «Сароса» есть от-дел проектирования, который из-готавливает рабочую документа-цию для сетей электроснабжения, связи, видеонаблюдения, конт-

роля доступа, оповещения, по-жарно-охранной сигнализации, а также локально-вычислительных сетей. На предприятиях ТЭК, как правило, имеется перечень обо-рудования, допускаемого к приме-нению. На его основании в проект закладывается рекомендованное оборудование или аналогичные по характеристикам приборы.

– Но мы работаем и по готовым проектам, особенно, если дело ка-сается реконструкции или капи-тального строительства, – говорит Юрий Владиславович. – В этом случае наши специалисты прово-дят анализ проекта, выдают свои замечания.

Помимо этого предприятие осуществляет монтаж и испытания электротехнических средств. Для их проведения в «Сарос» есть пе-редвижная и стационарная лабо-ратории. Имеющиеся там техниче-ские мощности и инструментарий позволяют испытывать электро-оборудование и аппаратуру под нагрузкой до 10 киловольт. Если монтаж делается по проекту, то испытания – по программе, раз-работанной на каждый вид обо-рудования.

– В ходе испытаний необхо-димо не просто произвести за-меры параметров и сравнить их с нормативными, – поясняет дирек-тор. – Главное, чтобы после испы-таний заказчик был уверен в ка-честве монтажа и в соответствии характеристик установленного оборудования. Ведь любой недо-смотр грозит пробоем в изоляции

Основные направления деятельности ЗАО «САРОС»:

монтаж средств АСУ ТП, КИП и А

монтаж технологического оборудова-ния, электротехнических установок и

сетей электроснабжения

монтаж оборудования связи

проектирование всех видов работ

техническое обслуживание систем автоматики, систем ОПС

монтаж локально-вычислительных систем

монтаж систем пожарной, охранной сигнализации, систем оповещения лю-дей о пожаре, систем пожаротушения

монтаж систем видеонаблюдения и контроля доступа

Юрий ШУБЕНЦЕВ,директор ЗАО «Сарос»


35


кабелей, замыканием в электро-защите электродвигателей, транс-форматоров, автоматов, что может привести к самым плачевным по-следствиям, вплоть до возгорания.

Вот почему к процедуре про-верки и оформления результатов испытаний электромонтажники подходят со всей ответствен- ностью: на каждый вид работ за-полняются соответствующие про-токолы, в которых отражены все необходимые характеристики для вынесения заключения. А заказ-чик на основании этих данных принимает решение – заменить электроустановку или принять необходимые меры для дальней-шей ее эксплуатации. Все работы проводятся согласно регламентам, установленным на каждый объект.

Кадры решают всеПожалуй, главная трудность

для производства на Севере – это проблема нехватки квалифици-рованных кадров. Многие пред-приятия вынуждены привлекать специалистов из других регионов, несмотря на то, что вахтовики об-ходятся гораздо дороже постоян-ного состава. Это и понятно, ведь им, помимо оплаты труда, возме-щаются еще расходы на проезд и проживание. Вот и «Сарос» уже много лет работает с рекрутин-говыми агентствами ХМАО-Югры, Омской и Свердловской областей, Пермского края, Башкирии.

В этих условиях резко уве-личить объемы работ непросто. Но руководством «Сароса» были переосмыслены подходы к орга-низации труда, изменена струк-тура предприятия. Здесь сделали ставку на эффективное управле-ние и взаимодействие подразде-лений, анализ деятельности ком-пании при выполняемой и ранее сделанной работе, за счет этого стало возможным оперативно пе-рераспределять силы и средства.

– Мы пришли к выводу, что можем имеющимися силами де-лать больше, – говорит директор. – Мобильность, эффективность использования трудовых и мате-риальных ресурсов, правильное планирование – вот наши пре- имущества.

Появились новые объемы ра-бот – расширилась их география, стали возможными организация новых рабочих мест, привлечение новых трудовых кадров. Сегодня бригады «Сароса» работают не только в Нижневартовском рай-оне, но и в Тюмени, Новом Уренгое, Урае, Пуровске, Пермском крае. Даже в Москве, в Музее космо-навтики, северяне недавно уста-новили систему пожарной сигна-лизации и пожаротушения.

Для того чтобы быть уверен-ным в качестве работы своих со-трудников, руководитель пред-приятия должен позаботиться об их регулярном обучении, повыше-нии квалификации. С этой целью заключены договора с учебными центрами.

– Мы подали заявку на орга-низацию собственного учебного центра, – продолжает рассказ Юрий Владиславович. – Один из главных наших приоритетов – это охрана труда и безопасное произ-водство работ. Когда получим об-разовательную лицензию, будем обучать не только своих работни-ков, но и оказывать эти услуги на рынке.

Сегодня здесь разрабатыва-ются программы по охране труда, пожарной безопасности и т.п., ко-торые еще предстоит согласовать в Госпожнадзоре и Центре по ох-ране труда.

В целях привлечения моло-дых специалистов предприятие сотрудничает с городскими учеб-ными заведениями, в частности с Нижневартовским нефтяным тех-никумом, студенты которого про-ходят в «Саросе» производствен-ные и преддипломные практики – до 10 человек ежегодно. И не-которые ребята после окончания учебы возвращаются – уже на постоянную работу. Один из них, Виктор Абдуллин, недавно был на-значен мастером. То есть, у моло-дежи есть перспектива роста.

Но даже самые передовые знания будут бесполезны, если в коллективе отсутствует трудовая дисциплина. А лучшее средст- во для ее поддержания, – это си-стема контроля. С прошлого года на рабочем автотранспорте «Са-

роса» установлены системы «Ав-тоскоп» на основе GPS-навигации. Теперь при помощи компьютера у руководителя всегда есть воз-можность отследить, где нахо-дится та или иная машина, опре-делить время в пути, на рабочих местах, рассчитать экономические показатели. Эффективность труда мобильных бригад также заметно повысилась.

Еще один способ поднять про-изводительность – это универ-сальность бригад, которые фор-мируются в зависимости от видов выполняемых работ на объектах. Мастера и прорабы осуществляют допуск работников на объекты, согласно требованиям заказчика, проводят инструктажи, выдают производственные задания. Но главная их задача – исключить простои, обеспечить полноцен-ное выполнение функциональных обязанностей каждого работника.

– Конечно, наладчики КИП или систем пожарно-охранной сигна-лизации узкоспециализированы, но мы стараемся, чтобы электро-монтажники имели навыки ра-боты на всех объектах, – говорит Юрий Шубенцев. – В конце кон-цов, комплексная бригада – это когда все работают сообща, по-могают друг другу.

Преимущества ЗАО «САРОС»:

комплексное выполнение всех вышеназ-ванных работ на объектах

электротехническая лаборатории

квалифицированный инженерно- технический персонал

высокопрофессиональные рабочие кадры

наличие оборотных средств

мобильность

собственная техническая база и развитая инфраструктура


36


Микробиология против нефтяных загрязненийЗагрязнение природных экосистем нефтью и нефтепродуктами давно приобрело угрожающие масштабы во всем мире. О том, какие технологии ликвидации негативных последствий дея-тельности нефтегазового комплекса предлагает современная наука, рассказал генеральный директор Всероссийского нефтя-ного научно-исследовательского геологоразведочного института (ФГУП ВНИГРИ) Олег Прищепа.

– Олег Михайлович, какие су-ществуют пути решения пробле-мы очистки нефтезагрязненных территорий?

– Мировая и отечественная практика накопила значительный опыт по предупреждению и лик-видации нефтяного загрязнения природных экосистем. С эколо-гической точки зрения наиболее безопасны технологии механиче-ской и биологической очистки. Так, начиная с 70-х годов прошло-го столетия, во многих странах в ряд наиболее приоритетных вы-двигаются биологические методы – в силу их высокой эффективнос- ти, экологической безопасности и экономической выгоды.

На сегодняшний день су-ществует значительное раз-нообразие биопрепаратов по использованию различных угле-водородокисляющих микроор-ганизмов и форме выпуска. Это может быть жидкость, жидкий гель, паста, суспензия, эмульсия или порошок. Каждая форма имеет свои плюсы и минусы. В основном, используются био-препараты в виде порошка. При приготовлении этой формы, по-мимо затрат на приготовление из микробной массы сухого порош-ка, требуются время и затраты на восстановление жизнеспособнос- ти и активности «высушенных» микроорганизмов. Порошок легко транспортируется и имеет значи-тельный срок хранения. С другой стороны, жидкая форма биопре-парата, содержащая живые куль-туры углеводородокисляющих микроорганизмов, намного пред-почтительнее остальных, но имеет определенные ограничения (срок и условия хранения), снижающие экономическую выгоду организа-ций-пользователей.

В чем суть методики? В загряз-ненную почву вносятся монокуль-тура или искусственно созданные ассоциации микроорганизмов, которые, образно выражаясь, «питаются» нефтью и ее произ-водными. В результате углево-дородные молекулы окисляются и распадаются на безопасные, с экологической точки зрения, со-ставляющие.


37


– Звучит довольно воодушев-ляюще. И какие достигнуты ре-зультаты?

– Если говорить о мировом опыте, то здесь ситуация в чем-то схожа с политической: кругом тай-ны, недомолвки. Гриф «коммерче-ская тайна», сопровождающий эти разработки, затрудняет сравнение как самих препаратов, так и спо-собов их производства и исполь-зования, что заметно снижает их конкурентоспособность. Факти-чески, предприятие-пользователь (организация, заинтересованная в применении таких биотехноло-гий) может черпать необходимую информацию только из рекламных проспектов, которые, как правило, весьма туманны и расплывчаты, что значительно затрудняет выбор наиболее эффективной техноло-гии очистки.

Похожая ситуация наблюдает-ся и на отечественном рынке. На-шим институтом была предпринята попытка оценить и сопоставить по основным характеристикам био-препараты, предлагаемые для использования в отечественной практике. Было рассмотрено 26 различных биопрепаратов. Си-стематизацию проводили по вы-бранным нами параметрам, оцени-вающим как сами препараты, так и их эффективность очистки почв и грунтов от различного вида нефтя-ных загрязнений. Результаты пока-зали, что только 6 биопрепаратов находят применение в практике нефтеочистных работ. Остальные находятся на стадии лабораторных или полигонных испытаний.

– Вы упомянули «различные виды нефтяных загрязнений», это имеет принципиальное зна-чение?

– Безусловно. Дело в том, что каждый отдельный вид микроор-ганизмов имеет свою «специали-зацию» и предпочитает в большей или меньшей степени утилизиро-вать ту или иную составляющую нефтяного загрязнения. И здесь возникает дополнительная слож-ность при выборе того или иного препарата и оценки эффектив-ности утилизации им различных видов нефтяного загрязнения.

При таком положении дел, на мой взгляд, в стране назрела не-обходимость создания Центра независимой экологической экс-пертизы разработанных биопре-паратов и технологий их исполь-зования. Такого рода экспертная оценка, проведенная по единой унифицированной методике, по-зволила бы выявить наиболее эффективные биопрепараты и рекомендовать их к использова-нию в практике нефтеочистных работ. Целесообразность созда-ния такого Центра обусловлива-ется еще и тем обстоятельством, что до сих пор нет единого мнения о предельных значениях нефтя-ного загрязнения почвы, выше которого использование биопре-парата малоэффективно. В плане решения этого вопроса были бы полезны разработки по опреде-лению предельного содержания в почве различных типов нефтяного загрязнения (керосин, дизельное топливо, тяжелая нефть и т.п.), при которых биоочистка была бы достаточно эффективной.

– Какие параметры влияют на эффективность биопрепаратов?

– Среди наиболее суще-ственных следует выделить сле-дующие. Во-первых, активность углеводородокисляющих микро-организмов, составляющих основу биопрепаратов. Во-вторых, титр микроорганизмов, то есть их со-держание в препарате. В-третьих, уже упомянутая форма выпуска. В-четвертых, условия жизнеобе-спечения микроорганизмов в за-грязненной почве. Эти параметры и обеспечивают эффективность очистки. И, наконец, необходим объективный метод оценки эф-фективности работы препарата.

– И что в этой связи может предложить ваш институт?

– Разработка способа био-логического окисления нефти и нефтепродуктов с использова-нием углеводородокисляющих микроорганизмов была начата во ВНИГРИ еще в начале 90-х годов прошлого столетия. Совместно с сотрудниками Всероссийского научно-исследовательского ин-

ститута сельскохозяйственной микробиологии (ВНИИСХМ) были созданы биопрепараты серии НА-ФТОКС. Основу биопрепаратов составляют природные активные живые культуры углеводородо-кисляющих микроорганизмов, выделенные путем селекции в зонах многолетних нефтяных за-грязнений. Разработанные био-препараты и базовая технология их использования, основываются на большом научном опыте и ре-зультатах теоретических и прак-тических исследований ВНИГРИ и ВНИИСХМ в области нефтяной и сельскохозяйственной микро-биологии, химии нефти и органи-ческого вещества, агрохимии и др. Кроме того, применение биопре-паратов подразумевает обязатель-ное проведение перед началом нефтеочистных работ детальной нефтеэкологической экспертизы.

НАФТОКС имеет жидкую форму со сроком хранения три месяца. Не требует технологически слож-ных хранилищ, поскольку не ток-сичен, что подтверждено гигиени-ческим сертификатом №000081 от 28.04.95 г. Эффективность био-препарата достигает 60–80% и выше в зависимости от состава нефти, нефтепродуктов, степени загрязнения, времени очистки и типа почвы. Продолжительность очистки составляет 1-2 сельско-хозяйственных сезона.

Эффективность биопрепара-тов серии НАФТОКС подтвержде-на лабораторными и полигонны-ми испытаниями, результатами ряда проведенных независимых экспертиз, подкрепленных соот-ветствующими заключениями и актами. Несомненно, это обеспе-чивает значительное преимуще-ство представленной технологии очистки нефтезагрязненных почв с использованием биопрепаратов серии НАФТОКС.

Всероссийский нефтяной научно-исследовательский

геологоразведочный институт (ВНИГРИ)191014, С.-Петербург, Литейный пр., 39Тел. (812) 273-43-83, факс 275-57-56

E-mail: [email protected]://www.vnigri.spb.ru


38


ходящих аварий. В районах наи-большей плотности размещения месторождений нефти на долю болот приходится от 45 до 70% общей площади земель, до 10-15% территории занято реками и озерами.

Наиболее сложная и неблаго-приятная экологическая обста-новка сложилась в Нижневар-товском районе, где ежегодно на нефтегазопроводах регистриру-ются тысячи аварий, сопрово-ждающихся разливами нефти на почву и водоемы, выбросами в ат-мосферу легких углеводородов. В результате аварийных сбросов нефтенасыщенных высокомине-рализованных сточных вод вслед-ствие многочисленных (до не-скольких тысяч в год) аварий во-доводов засолены протекающие по территориям нефтепромыслов малые реки. Содержание хлори-дов в некоторых из них достигает 230-3600 мг/л.

На обширных территориях ХМАО отсутствуют карты про-кладки и миграции технологи-ческих и магистральных нефте-проводов. Обследовать их не-возможно без создания системы мобильного авиационно-назем-ного экологического монито-ринга, способного обнаруживать

Экологический патруль – и на земле, и в небесах

Сегодня можно лишь ориентировочно оценить масштабы загрязнения окружающей природ-ной среды ХМАО-Югры. И основная тому причи-на – массовое сокрытие нефтегазодобывающи-ми предприятиями случаев аварийных разливов нефти, подтоварных вод и т.п. Представляемые в природоохранные и контролирующие органы данные о загрязненности природных сред на тер-риториях лицензионных участков фрагментарны, во многих случаях недостоверны. Решить пробле-му может создание системы авиационно-наземно-го экологического мониторинга.

Неконтролируемое загрязнение

Воздействие нефтегазодобы-вающего и лесопромышленного комплексов на окружающую при-родную среду округа уже привело к крайне негативным послед-ствиям. Эксплуатация природных ресурсов производится с много-численными нарушениями эко-логических требований, а затраты предприятий на охрану окружаю-щей среды составляют менее 1% от вложений на производствен-ные нужды.

Освоение и эксплуатация не-фтегазовых месторождений в ХМАО традиционно велись без должного учета специфики мест-ных природно-климатических условий, фоновых уровней за-грязнения окружающей среды и трансформации ландшафтов. Ситуация усложняется высокой заболоченностью местности, труднодоступностью для локали-зации и ликвидации мест проис-

места нефтевыбросов, определять масштабы аварии и в режиме ре-ального времени передавать не-обходимые для принятия реше-ний данные.

Возможности мониторингаВ 1997 году НПП «Полет» раз-

работало, согласовало и утвер-дило у заместителя губернатора округа Л.И. Калашникова «Ком-плексное техническое задание (программу) на создание си-стемы оперативного авиационно-наземного экологического патру-лирования и мониторинга уров-ней антропогенных загрязнений окружающей среды (САНЭПМ) для Ханты-Мансийского автономного округа (шифр «След-ЗС»)».

Функционирование такой си-стемы должно было обеспечивать выполнение основных операций: первичных измерений; сбора, пе-редачи, накопления и обработки данных; причинно-следственного анализа природоразрушающих эксцессов.

Тестирование техногенных и природных воздействий на окру-жающую среду планировалось обеспечивать с помощью набора распределенных по территории стационарных и подвижных пун-ктов контроля, поставляющих


39


информацию о состоянии среды обитания в районные центры управления системы (РЦУС), ко-торые, в свою очередь, коорди-нировали свою работу с центром управления системы (ЦУС).

Состав ЦУС включает: комп-лекс средств автоматизации (АРМ оператора приема, первичной об-работки, анализа и отображения информации); комплекс средств связи для приема информации от объектов системы, передачи ко-манд к объектам; средства пере-дачи информации пользователям.

Сбор, обработку, хранение и передачу информации обеспе-чивает аппаратура автоматизи-рованных рабочих мест (АРМ) на базе нескольких мощных персо-нальных компьютеров с соответ-ствующим программным обес-печением. Данные ото всех дат-чиков передаются на АРМ, где происходит их предварительная фильтрация для дальнейшей об-работки специальными програм-мами.

Выходная информация мо-жет представляться в виде карт различного вида, выводимых на дисплеях в виде двумерных или трехмерных изображений. В до-полнение к картам или в качестве самостоятельной информации могут выдаваться картограммы и тексты.

Основными поставщиками ин-формации о состоянии объектов природной среды являются мо-бильные воздушные (МВПК) и на-земные (МНПК) патрульные пунк- ты контроля, развертываемые на базе вертолетов типа Ми, авто-транспортных средств повышен-ной проходимости и судов эколо-гического контроля.

МВПК планировалось осна-стить следующим оборудованием:- гиростабилизированной оптико-электронной системой, содержа-щей в карданном подвесе тепло-визионную и телевизионную ка-меры;- бортовым радиометрическим сканирующим датчиком;- боpтовым информационно-управляющим комплексом для упpавления измеpениями, обpаботки pезультатов, конт-

p о л я p а б о т о с п о с о б н о с т и обоpудования, автоматизи-pованного контpоля состояния аппаpатуpы (БИУК);- боpтовым комплексом pадио-связи (БКРС).

МНПК планировалось оснас-тить:- переносным радиометрическим измерителем толщины слоя нефти на водной поверхности (прибор КТС РМК-Н);- переносным акустический уров-немером (прибор КТ-ЗС);- комплексом переносной аппа-ратуры физико-химического ана-лиза (КФХА);- комплексом БИУК;- комплексом БКРС.

Необходимый объем навига-ционных данных на МВПК и МНПК должен обеспечиваться аппарату-рой спутниковой навигационной системы GPS.

Стационарные посты, входив-шие в состав системы, планиро-валось оснащать прибором АПИН и комплексом измерительным СБАСК.

Прибор АПИН – автоматиче-ский автономный пост индикации аварийных выбросов нефти в по-верхностные воды – представляет собой полностью автоматическое устройство, предназначенное для контроля содержания растворен-ной нефти в природных водоемах.

Комплекс измерительный СБАСК – стационарная бере-говая автоматическая станция многокомпонентного экологиче-ского контроля поверхностных вод, представляющая собой пол-ностью автоматический измери-тельный комплекс, который по-зволяет контролировать до 20 ин-тегральных параметров качества воды и веществ – загрязнителей водной среды. Результаты кон-троля автоматически передаются по каналам связи в центры обра-ботки информации.

Реальность и перспективыОднако, в связи с финансо-

выми проблемами заказчика, в ходе выполнения опытно-кон-структорских работ (ОКР) был введен в опытную эксплуата-цию базовый вариант системы

ПРИБОР «ОКО» – БОРТОВОЙ РАДИОМЕТРИЧЕСКИЙ СКАНИРУЮЩИЙ ДАТЧИК Внешний вид рабочего места

ПРИБОР «ОКО» – БОРТОВОЙ РАДИОМЕТРИЧЕСКИЙ СКАНИРУЮЩИЙ ДАТЧИК Внешний вид приемной части

ПРИБОР «ПРИЗ» – ПЕРЕНОСНОЙ РАДИОМЕТРИЧЕСКИЙ ИЗМЕРИТЕЛЬ ТОЛЩИНЫ СЛОЯ НЕФТИ НА ВОДНОЙ ПОВЕРХНОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ СОВРЕМЕННЫМ ВАРИАНТОМ ПРИБОРА КТС РМК-Н


40


в составе РЦУС и приборов «КТС РМК-Н», «КТ-ЗС», «АПИН».

Указанные приборы прошли опытную эксплуатацию в Ханты-Мансийском автономном округе, в частности, прибор «АПИН» про-работал на реке Пим (Лянторское нефтедобывающее управление ОАО «Сургутнефтегаз») в непре-рывном режиме в течение 155 дней.

При этом необходимо отме-тить, что, хотя на этапе выпол-нения ОКР «След-ЗС» комплекс «СБАСК» не был реализован, про-веденные работы послужили ос-новой для его усовершенствова-ния и ввода в эксплуатацию на реке Тура Тюменской области.

Все технические решения, примененные в разработанных приборах, защищены патентами Российской Федерации. Эти при-боры удостоены дипломов и зо-лотых медалей на 50-м и 53-м Всемирных салонах инноваций, научных исследований и новых технологий «Брюссель – Эврика», на 2-м Московском международ-ном салоне инноваций и изо-бретений, на 30-м Международ-ном салоне изобретений, новой техники и продукции (Женева, 1 – 5 мая 2002 г.).

Развитием технологий, при-нятых за основу при выполнении ОКР «След-ЗС», стало выполнение в 2007-2009 годах по Федераль-ной целевой программе «Нацио-нальная технологическая база» на период 2006-2011 годов научно-исследовательских и опытно-кон-структорских работ «Объектив». В этом проекте на новой эле-ментной базе удалось реализо-вать технические решения изме-рительных приборов для МВПК и МНПК, а также для стационарных постов по определению параме-тров вредных веществ, растворен-ных в воде.

В ходе осуществления НИ-ОКР «Объектив» были разрабо-таны и изготовлены приборы «ПРИЗ», «ЭХО», «ОКО», «ПИРН-М», «АПИН-М» и комплекс «СБАСК» с расширенной номенклатурой кон-тролируемых вредных веществ.

В настоящее время в рамках ОКР «Модерни-зация-НН», вы-

полняемой по той же Федераль-ной целевой программе, прово-дится подготовка к испытаниям этих приборов для получения сер-тификатов об утверждении типов средств измерения.

Таким образом, актуальность и перспективность автоматизиро-ванных систем мониторинга, соче-тающих в себе новейшие методы и инструменты экологического контроля, не вызывает сомне-ния, что подтверждается словами Президента России Д.А. Медве-дева на заседании Госсовета по вопросам экологии 27 мая 2010: «У нас – и это большая проблема – абсолютно недостаточное коли-чество данных об экологическом ущербе. Если сравнить нас с дру-гими странами, то здесь у нас, что называется, еще конь не валялся. В стране до сих пор не создана комплексная система государ-ственного экологического мони-торинга. Во многих регионах, что скрывать, этой системы просто нет».

Принципы и методы монито-ринга природопользования, за-кладываемые в такие системы на основе технологий, разработан-ных ФГУП «НПП «Полет» в НИОКР «Объектив», широко апробиро-ваны как в Российской Федера-ции, так и за рубежом.

Разработка и внедрение в экс-плуатацию подобных проектов обеспечит устойчивое, с точки зрения охраны окружающей среды, развитие промышленного комплекса ХМАО-Югры, поддер-жание безопасной жизнедеятель-ности населения региона, созда-ние новых рабочих мест, вне-дрение наукоемких технологий и инновационных проектов миро-вого уровня, импортозамещение технических средств и оборудо-вания, используемых для монито-ринга экосферы и для выявления техногенных эксцессов.

Е. Л. Белоусов, генеральный конструктор – пер-

вый заместитель генерального директора ФГУП «НПП «Полет», профессор, доктор технических

наук (Нижний Новгород)

«СБАСК» – СТАЦИОНАРНАЯ БЕРЕГОВАЯ АВТОМАТИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ МНОГОКОМПОНЕНТНОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД. Внешний вид части приборов, входящих в состав СБАСК

ПРИБОР «ЭХО» – ПЕРЕНОСНОЙЭХОЛОКАЦИОННЫЙ УРОВНЕМЕР ЯВЛЯЕТСЯ СОВРЕМЕННЫМ ВАРИАНТОМ ПРИБОРА КТ-ЗС

ПРИБОР «АПИН-М» – АВТОМАТИЧЕСКИЙ ПРИБОР ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ МАССОВОЙ КОНЦЕНТРАЦИИ РАСТВОРЕННОЙ НЕФТИ В ВОДЕ ЯВЛЯЕТСЯ СОВРЕМЕННЫМ АНАЛОГОМ ПРИБОРА АПИН


41


42


Энергетика и экология

Энергия попутного газаХанты-Мансийский автономный округ обладает немалыми энергетическими мощностями, но из-за интенсивного развития промышленности все же испытывает хронический энергодефицит. Решение этой проблемы станет возможно только с пуском в эксплуатацию третьего блока Нижневартовской ГРЭС, о планах строительства которого мы попро-сили рассказать генерального директора станции Виктора Бородина.

– Виктор Николаевич, ка-кие надежды вы возлагаете на строительство третьего энерго-блока?

– В том, что он будет востре-бован, никаких сомнений нет. Дефицит в Нижневартовском энергоузле составляет сегодня около 750 МВт, и новые мощности должны его покрыть. Кроме того, уже теперь инфраструктура стан-ции позволяет нам в ночное время осуществлять подпитку энерго- системы Сибири и Урала. По высо-ковольтным линиям электропере-дачи 220 и 500 кВ электростанция связана с энергосистемами Томс-кой и Тюменской областей, поэто-му есть возможность передавать излишнюю электроэнергию – как на восток, так и на запад.

Проект строительства третьего энергоблока отвечает интересам дальнейшего развития промыш-ленности и инфраструктуры в регионе, его ключевая иннова-ция – масштабное использование переработанного попутного не-фтяного газа.

Учитывая использование аб-солютно новой для Нижневар-товской ГРЭС технологии, которая будет применяться при выработке электроэнергии на третьем энер-гоблоке, это еще и шаг вперед в решении экологических проблем.

– Первоначально ОАО «ОГК-1» и ТНК-ВР планировали постро-ить третий энергоблок на Ниж-невартовской ГРЭС на базе па-рогазовой установки 800 МВт. Теперь планируется использо-вать две установки меньшей мощности. С чем связано изме-нение плана партнеров?

– В условиях наступившего мирового кризиса акционерами была пересмотрена конфигурация оборудования и рассмотрены аль-тернативные схемы реализации проекта. Новый вариант строи-тельства 2-х энергоблоков мень-шей мощности позволит обеспе-чить поэтапное финансирование с использованием собственных и заёмных средств.

Строительство нового блока Нижневартовской ГРЭС будет осу-ществлено в два этапа (блок 3.1 и 3.2). Первая часть блока мощ-ностью 410-450 МВт будет введена в 2013 году, после чего начнется строительство второй части анало-гичной мощности с вводом в экс-плуатацию в декабре 2015 года. Топливом для нового энергоблока будет попутный газ с месторожде-ний ТНК-ВР в регионе.

В настоящее время проходят интенсивные переговоры с ком-панией General Electric, которая выиграла тендер на поставку оборудования. Ориентировочная стоимость проекта строительства энергоблока 3.1 составляет по-рядка 16,5 млрд рублей и будет определена после подготовки проектной документации. Основ-

ным источником финансирования проекта являются деньги акционе-ра – кипрской компании NVGRES Holding Limited, а также собствен-ные средства ЗАО «Нижневартов-ская ГРЭС». Напомню, что ТНК-ВР приобрело дополнительную эмис-сию акций NVGRES Holding Limited и стало владельцем 25% плюс 1 акция NVGRES Holding Limited.

Строительство нового блока позволит повысить потребление газа до 3,3-3,5 млрд кубометров в год. Для сравнения, в 2009 году потребление газа на станции сос-тавило 2,8 млрд кубометров.

– Каково состояние промыш-ленной безопасности и охраны труда на станции?

– ЗАО «Нижневартовская ГРЭС» относится к опасным про-изводственным объектам феде-рального уровня. В технологиче-ски сложном процессе выработки электро-энергии от действия пер-сонала, его организованности, компетенции, дисциплинирован-ности зависит бесперебойное обеспечение энергоснабжения важнейшего нефтегазового реги-она России. Поэтому на Нижне-вартовской ГРЭС уделяется самое пристальное внимание выполне-нию требований законодательства в области охраны труда, промыш-ленной и экологической безопас-ности.

Главный принцип организации работы в сфере безопасности – ее системность. Например, на предп-риятии проходит ежегодный

43



конкурс по охране труда среди подразделений. НВГРЭС неодно-кратно получала призовые места в конкурсе по охране труда среди предприятий Нижневартовского района.

Тщательно налажена на предп-риятии система допуска к работам повышенной опасности. Подготов-лены подробные методические указания по заполнению наряд-допусков, их образцы имеются на рабочих местах оперативного персонала. Проводятся показа-тельный допуск и анализ нарядной системы, проработка с персоналом выявленных нарушений.

Дает результаты и система-тическая деятельность по реа-билитации трудоспособности и здоровья каждого работника. Специальная программа по улуч-шению здоровья обеспечивает динамичное «сопровождение» работников предприятия – от ме-досмотров, диспансеризации, вак-цинации до санаторно-курортного лечения. Эффективность этой про-граммы подтверждается результа-тами в снижении заболеваемости за прошлый год. Дальнейшая ра-бота будет совершенствоваться с учетом накопленного отечествен-ного и зарубежного опыта.

– Каково влияние станции на окружающую среду?

– «Чистое» сжигание попут-ного нефтяного газа на станции вместо расточительного и вред-ного для атмосферы сжигания его на факелах оказывает огромное «оздорови-тельное» влияние на всю экосистему региона.

Более того, впер-вые среди аналогичных предприятий разработа-на и внед-рена уникаль-ная поликонтактная им-пульсная рыбозащитная система (РЗУ «ПИРС»). По заключениям экс-пертов, она имеет вы-сокую эффективность и позволяет предот-вращать ущерб рыбно-му хозяйству р. Вах на уровне более 85% про-тив 75%, установленных

нормативными требованиями. Постоянно совершенствуются ла-бораторно-аналитическая база и средства контроля, позволяющие контролировать и поддерживать в пределах разрешенных норм по-казатели негативного воздействия на атмосферу и водные объекты.

Деятельность станции обеспечена необходимыми разрешительными документами природоохранных органов. За все время эксплуата-ции станции не отмечено случаев нанесения ущерба атмосфере, во-дным объектам, землям, животно-му миру, а техногенное воздейст-вие соответствует законодательно установленным допустимым нор-мативам.

Внедренная система учета водопотребления, основанная на применении ультразвуковых рас-ходомеров, позволяющая более рационально использовать во-дные ресурсы, получила широкое распространение на других ГРЭС и объектах энергетики.

Существенным шагом в по-вышении эффективности рабо-ты стало решение руководства ЗАО «Нижневартовская ГРЭС» и акционеров ТНК-ВР, ОАО «Интер РАО ЕЭС» о создании Комитета по промышленной безопасности, ох-

ране труда и охране окружающей среды. Цель комитета – внедрение наилучших существующих практик в этой области при одновремен-ном функционировании действу-ющих мощностей и строительстве нового, третьего энергоблока.

– Насколько коллектив стан-ции подготовлен к выполнению новых задач?

– Высокий уровень квалифи-кации наших сотрудников под-тверждают результаты всерос-сийских соревнований, которые традиционно проводятся у энер-гетиков в преддверии осенне-зим-него максимума энергетических нагрузок.

В этом году местом конкурса стал ставропольский учебный центр в Ессентуках, где команда Нижневартовской ГРЭС доказала, что она лучшая среди оператив-ного персонала блочных ТЭС. И случилось это не вдруг, крупной победе предшествовало лидер-ство наших энергетиков на корпо-ративных соревнованиях группы «ИНТЕР РАО ЕЭС», где она сумела набрать наибольшее количество очков. И уже на всероссийских сборах в Ессентуках подтвердила, что она – сильнейшая!

Проект строительства третьего энергоблока отвечает интересам дальнейшего развития промышленности и инфраструктуры в регионе

44


На пути к «экологичному» бизнесуВ нашей стране идет активный процесс формиро-вания государственной энергетической политики. За последние два года в этом направлении принят ряд важных мер: утвержден проект «Энергетичес-кой стратегии России на период до 2030 года», вступил в силу Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Вместе с тем многие эксперты го-ворят о необходимости учитывать при этом и эко-логические аспекты.

С точки зрения законаЭнергетика всегда выступала

разрушителем экологического равновесия, создавала экологи-ческие проблемы. И это объясня-лось ее целями: энергопредприя-тия стремятся к максимально бы-строму получению экономической выгоды, поэтому экологические соображения остаются для них на втором плане. Но государство и общественность все решительнее накладывают ограничения на ан-тиэкологические действия энер-гетиков, все активнее заставляют их заботиться об охране природы.

Решение проблемы энерго-сбережения и повышения энер-гетической эффективности может обеспечиваться только комплекс-

ным подходом, включающим: проведение энергообследования для определения эффективности энергоиспользования и потенци-ала энергосбережения, внедрение системы энергетического менедж-мента, разработку и реализацию

программы мер по повышению эффективности энергоиспользо-вания, мониторинг и подтвержде-ние эффекта от энергосбереже-ния. Руководство Росприроднад-зора совместно с представителями экологических организаций рабо-тает над методиками проведения экологического аудита для объек-тов промышленности.

Анализ принятых нормативно-правовых актов говорит о том, что задача энергосбережения и эко-логические проблемы многоаспек-тны и требуют совместного реше-ния. Современное энергосбереже-ние – это не только уменьшение энергетических потерь, но и сни-жение вредных выбросов в окру-жающую среду, использование не-традиционных и возобновляемых источников энергии.

В связи с этим можно отметить следующие основные недостатки ФЗ-261:– в законе отсутствуют требования к энергосбережению с точки зре-ния экологической безопасности;

– в законе имеется явный перекос в сторону энергетических обсле-дований (что, безусловно, очень важно) в ущерб другим направле-ниям энергосбережения, в частно-сти, стимулированию энергетиче-ской эффективности;

– в законе не отражены требо-вания Указа Президента РФ от 04.06.2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетичес-кой и экологической эффектив-ности российской экономики», в котором предписано к 2020 г. сни-зить энергоемкость ВВП России не менее чем на 40% по сравнению с 2007 г., обеспечить рациональное и экологически ответственное ис-пользование энергетических ре-сурсов.

В соответствии со статьей 15 закона, основными целями энер-гетического обследования явля-ются:– получение объективных данных об объеме используемых энерге-тических ресурсов;– определение показателей энер-гетической эффективности;– определение потенциала энер-госбережения и повышения энер-гетической эффективности;– разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.

Энергетическое обследование и реализация сформированной на основе энергоаудита Программы повышения энергетической эф-фективности объекта позволит:– повысить надежность энерго-снабжения;– повысить надежность и пожа-робезопасность энергоустановок;


Задача энергосбережения и экологические проблемы многоаспектны и требуют совместного решения

45



– повысить эффективность энерго- использования;– оптимизировать организаци-онно-экономические аспекты дея-тельности объекта (энергоменедж-мент);– выявить некоторые экологичес-кие моменты, связанные с энерго-обеспечением.

В соответствии со статьей 15 закона, деятельность по про-ведению энергетического аудита вправе осуществлять только члены саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетичес- кого обследования.

По результатам обязательного (статья 16 ФЗ) или доброволь-ного энергетического обследова-ния составляется Энергетический паспорт, требования к которому устанавливаются уполномочен-ным федеральным органом ис-полнительной власти.

Особое внимание в ФЗ уделено бюджетным учреждениям, кото-рые, начиная с 1 января 2010 года, обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, топлива, тепловой и электрической энер-гии. Причем, в течение 5 лет это снижение должно составить не менее 15% от объема фактически потребленных ими в 2009 году каждого из ресурсов, а ежегодно – не менее чем на 3%.

А как на практике?Для решения экологических

задач в ПО «СибирьЭнергосетьпро-ект» внедрены системы экологи-ческого менеджмента и професси-ональной безопасности и охраны труда на соответствие мировым стандартам ISO 14001 и OHSAS 18001. Приказом введена в дейс-твие Политика в области охраны окружающей среды, охраны труда и здоровья, профессиональной безопасности. Программой опре-делены цели и задачи в области экологического менеджмента.

Система экологического ме-неджмента (СЭМ), разработанная специалистами ПО «СибирьЭнерго-сетьпроект» обеспечивает основу для повышения эффективнос- ти экологической ответственности благодаря средствам, которые ин-

тегрированы во все аспекты дея-тельности компании, в том числе и на собственных производствен-ных площадках. ПО успешно вне-дряет устройства по компенсации реактивной мощности, которые соответствуют мировым экологи-ческим стандартам и применяются при энергосбережении.

Именно таким образом сов-местно решаются энерго- и эко-проблемы, исключая противо-речия между ними, не допуская случаев, когда каждая сторона, справедливо осознавая свою ар-хиважность, в конечном счете бо-рется с другой. Принципиальное направление для движения впе-ред – это становление и развитие энергоресурсосберегающего под-хода.

Энергетическое и экологичес-кое обследование (аудит) пред-приятия объединяет две важней-шие проблемы – экологию и энер-гетику – и имеет целью содействие промышленным предприятиям и предприятиям ТЭК в повышении эффективности своей хозяйствен-ной деятельности за счет:– совершенствования энергетичес- кой и экологической политики;– формирования приоритетов по осуществлению мероприятий (в том числе предупредительных), направленных на повы-шение энергетической эффективности и на соблюдение установ-ленных экологических требований;– создания механизма реализации эффектив-ного энергообеспече-ния и регулирования природопользования.

Общей целью ау-дита является повыше-ние энергетической и экологической эффек-тивности и безопаснос- ти объекта, а также:

1. Оценка эффек-тивности использова-ния на предприятии ТЭР, снижение затрат на энергообеспечение, сохранение природных невозобновляемых ре-сурсов, предупрежде-

ние отрицательных антропоген-ных воздействий на окружающую среду и экологических рисков.

2. Анализ надежности и пожа-робезопасности энергетического оборудования объекта.

3. Проверка соблюдения пред-приятием законодательных и нор-мативных требований в области энергопотребления и энергоэф-фективности, охраны окружаю-щей среды, охраны труда, энерге-тической и экологической безо-пасности.

4. Оценка воздействия и про-гнозирование экологических по-следствий деятельности предпри-ятия в связи с использованием ТЭР.

5. Определение возможностей повышения энергоэффективности и экологической безопасности предприятия.

Главной целью энергосбере-гающей политики должно быть замедление роста потребления энергоресурсов без ущерба раз-витию экономики и окружающей среде. Комплексный подход в итоге приведет к созданию в Рос-сии «экологичного» бизнеса.

Е.А. Гриценко,генеральный директор

ООО ПО «СибирьЭнергосетьпроект»

46


Качество = безопасностьСегодня ЗАО «Северные тех-

нологии» специализируется на проведении экспертизы опас-ных производственных объектов (ОПО). В последние годы объем оказываемых услуг существенно расширился. Открыт центр по ат-тестации специалистов неразру-шающего контроля.

Одно из направлений – об-следование и экспертная оценка зданий и сооружений.

– Обследование зданий и их экспертиза необходимы для того, чтобы определить техничес- кое состояние конструкций, их способность принимать расчет-ные нагрузки, - говорит главный инженер ЗАО «Северные техно-логии» Василий Семенов. – Мы оцениваем действительную воз-можность работы объектов под реальными эксплуатационными нагрузками. Если в ходе обсле-дования выявлены дефекты, спе-циалисты нашей компании раз-работают комплекс мер и дадут рекомендации по их устранению.

– Экономить на безопаснос- ти – это преступление, – отмечает

Василий Юрьевич. – И это не го-лословное заявление. Сегодня можно привести много примеров, когда отсутствие должного вни-мания к вопросам промышленной безопасности привело к несчаст-ным случаям на производстве. Достаточно вспомнить последнюю нашумевшую трагедию на шахте «Распадская».

Что касается Югры, то на пред-приятиях округа самое распро-страненное нарушение – это так называемый «самострой» (отсут-ствие проектной документации или ее утеря с начала освоения Самотлора).

Для повышения безопасной эксплуатации зданий в Ханты-Мансийском автономном округе регулярно проводятся обязатель-ные проверки.

– В основном, проверки про-ходят в осенние и весенние пери-оды, – добавляет главный инже-нер. – Мы проводим контроль ка-чества строительных материалов и конструкций, а так же наличие необходимых документов и сер-тификатов.

Больше чем партнерыПостоянные клиенты ЗАО «Се-

верные технологии» – это круп-ные нефтегазодобывающие и энергетические компании Югры: ОАО «НК «Славнефть», ОАО «Рос-нефть», ОАО «Томскнефть», ОАО «Нижневартовская ГРЭС», МУП «Теплоснабжение». Сотрудни-чество с ними – больше чем пар-тнерские отношения. С одной сто-роны, это стало возможным благо-даря богатому опыту компании на рынке экспертизы промышленной безопасности, с другой – качеству и оперативности выполняемой ра-боты.

– Конечно, наше длительное сотрудничество с этими компа-ниями наложило определенный отпечаток на взаимоотношения, – отмечает Василий Юрьевич. – Сегодня их можно охарактери-зовать как деловые. Но это еди-ничный пример. К сожалению, в последнее время мы сталкива-емся с такими проблемами, как непонимание персоналом заказ-чика необходимости проведения экспертизы промышленной безо- пасности. А она, в первую оче-

«Северные технологии»: больше чем партнеры

Есть известное наблюдение, что каждый человек считает себя специалистом в медицине и строитель-стве. Сейчас к этим двум профессиям можно смело добавить строительно-промышленную экспертизу. Между тем, подход к этому вопросу дилетантства не терпит. Строительная экспертиза – это своего рода интеллектуальный инструмент в определении качества зданий и сооружений, их надежности и безопасности. От выводов экспертного заключения зависят не только финансовые последствия работы компании, но и перспективы дальнейшего разви-тия бизнеса, его репутация. Поэтому к выбору экс-пертной организации нужно подходить тщатель-но и осторожно. О нюансах работы этого бизнеса рассказывает Василий Семенов, главный инженер ЗАО «Северные технологии».

Промышленная безопасность

47


редь, касается безопасности ра-боты самого персонала. Бывают и случаи давления на экспертов. Но мы стараемся работать с теми клиентами, для которых важны ка-чество и эффективность решения вопросов безопасности.

Заказами обеспеченыТендеры – больная тема для

любого подрядчика. По мнению руководства компании, сегодня проведение тендеров стало на-поминать аукционы, только в об-ратном направлении.

– Самое неприятное, что про-изводственников порой вынуж-дают экономить на безопасно-сти. Из центральных офисов им поступает команда: «Дешевле!» А куда дешевле, если в стоимость проведения экспертизы сегодня включены только затраты на ра-боту эксперта? – говорит Василий Семенов.

Компания заказами обеспе-чена. За годы работы ЗАО «Север-ные технологии» наработало хо-рошую клиентскую базу и в даль-нейшем планирует ее расширять.

План на расширениеСегодня руководство ЗАО «Се-

верные технологии» придержи-вается комплексного подхода. Компания постоянно расширяет сферы деятельности, географию своего присутствия, организует повышение квалификации для

сотрудников и внедряет новые технологии.

– З а н и м а т ь с я каким-то одним видом работ сегодня нерента-бельно, – считает Васи-лий Семенов. – К при-меру, экспертизы ПБ востребованы с апреля по октябрь, зимой ра-боты практически нет. Это заставляет нас ис-кать иные направления деятельности, которые бы загрузили персонал в период простоя. Кроме того, такой комплексный подход позволяет нашим клиентам выбирать «Се-верные технологии» в ка- честве постоянного парт-нера, отвечающего за решение широкого спек-тра тактических и страте-гических задач.

Кредо компании – отличный результат в заявленные сроки. И это становится возмож-ным благодаря профес-сионализму сотрудников ЗАО «Северные техноло-гии». Здесь работает сла-женная команда, отличительной особенностью которой является высокий профессионализм, осно-ванный на фундаментальной под-готовке и огромном опыте, нако-пленном за годы работы.

Проведение экспертизы проектной документации на разра-ботку, строительство, расширение, реконструкцию, техниче-ское перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта

Основными объектами экспертизы промышленной безопас-ности являются:- объекты котлонадзора,- системы газоснабжения и газораспределения,- подъемные сооружения,- объекты нефтяной и газовой промышленности,- объекты химических и нефтехимических производств

Широкий спектр пусконаладочных работ и наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха

Аттестация специалистов неразрушающего контроля I и II уровня

Проведение экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте

Проведение экспертизы иных документов, связанных с экс-плуатацией опасных производственных объектов

Проведение экспертизы технических устройств, применяе-мых на опасном производственном объекте

Услуги неразрушающего контроля

Промышленная безопасность

ЗАО «Северные технологии»628634 Тюменская область, ХМАО-Югра, Нижневартовский район, р.п. Излучинск,

промзона НВ ГРЭС, АБК «ИНТЕРТЕХЭЛЕКТРО»Тел.: (3466) 28-47-21 (факс), 28-57-21

Е-mail: [email protected]

Услуги ЗАО «Северные технологии» :

48


На страже «здоровья» природыВ начале 60-х на карте округа появился новый вах-товый поселок – Нижневартовский. «За туманом и за запахом тайги» сюда съезжались люди со всех уголков нашей Родины. Территория была плотно покрыта тайгой, участки которой перемежались с болотистой местностью, где буквально отсутствовал прочный грунт.

Экономические преобразова-ния в поселке начались после того, как вблизи Нижневартовска гео-логи нашли нефть.

Постепенно, благодаря само-отверженному труду людей и ще-дрым дарам недр, небольшой по-селок с одной дорогой перерос в

большой город с «высотками» и современными строениями. Сохра-нилось лишь одно – уникальность природы – замысловатая вязь рек, озера и обилие островков леса.

Сегодня Нижневартовский район – сердце нефтедобываю-щей Югры, один из важнейших

Евгений Петрович ПЛАТОНОВ,Директор Департамента

лесного хозяйства ХМАО-Югры

49


Зеленое море тайги

индустриальных центров России. Основу его промышленности сос-тавляют предприятия топливно-энергетического комплекса. Здесь добывается каждая пятая тонна российской нефти.

Безусловно, нефтяная отрасль наносит урон окружающей среде, но на страже «здоровья» природы всегда находятся экологи и ле-соводы.

Функцию по сохранению, за-щите и воспроизводству «зеленого золота» на территории района до 2008 года осуществляли специ-алисты лесхозов.

В 2008 году в структуре лесо-управления автономного округа появились двадцать территори-альных управлений - лесничеств. На территории Нижневартовского района свою деятельность начали

три лесничества – Нижневартов-ское, Мегионское и Аганское.

У лесоводов Нижневартовского района огромное поле деятель-ности. Безусловно, большая часть – это работа с нефтяниками и ле-созаготовителями. На территории района работают такие предпри-ятия как ОАО «Самотлорнефтегаз», ОАО МПК «Аганнефтегазгеология», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», филиал окружной региональной лесопромышленной компании «Кода лес» и другие. Сложились дружеские отношения между ра-ботниками нефтегазодобывающих предприятий и лесоводами района, которые объединены единой це-лью – не навредить, восстановить и сохранить лес.

В управленческую команду лесничеств Нижневартовского

района входят руководители, об-ладающие хорошим специальным образованием и опытом работы. Сочетание высокого профессиона-лизма и восприимчивости к новым идеям, опыта и молодой энергии – отличительные черты специалис-тов лесного хозяйства района. Лесоводы Нижневартовского рай-она гордятся Музеем леса, кото-рый был открыт в честь 50-летия Нижневартовского лесхоза в 2003 году воспитанниками школьных лесничеств «Бурундучок», «Кедр», «Совенок» и «Белка».

Лесничества развиваются, кол-лективы не застаиваются, ведется активная деятельность по работе с подрастающим поколением, а это значит, что развивается и лес-ное хозяйство района и Югры в целом.

50


Лес под гнетом «исторического наследия»Освоение месторождений углеводородов, особен-но в первые годы «нефтяной лихорадки», всегда сопровождалось массированной вырубкой леса. Только на территории Нижневартовского района в 1970-е ежегодно опустошалось до 9 тысяч гектаров, добыча составляла до 1 миллиона кубометров дре-весины. Сегодня объемы лесозаготовки далеко не те, но и взаимоотношения нефтяников и лесоводов этим уже не ограничиваются, они вышли на каче-ственно новый уровень, где главной стала совмест-ная деятельность по охране окружающей среды.

Договор – это порядокНа территории Нижневар-

товского района расположены три лесничества – Мегионское, Аганское и одноименное – Ниж-невартовское. Последнее – самое крупное, оно занимает половину территории района. И отрасли хо-зяйствования здесь разделены географически: в западной, боло-тистой, части – нефтяные место-

рождения, в восточной – участки лесозаготовителей.

Заготовкой древесины се-годня по Лесному кодексу могут заниматься только арендаторы участков. По словам начальника территориального управления Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры «Нижневартовское лесничество» Михаила Полякова, арендные договоры в целях про-

изводства древесины заключили в этом году всего 6 предприятий, на 50 тысяч кубометров. Для срав-нения, в начале 1990-х годов на этой территории рубили порядка 600 тысяч «кубов». На западе лес-ничества рубки сегодня произво-дятся, в основном, для строитель-ства лежневых дорог, поскольку бонитет леса там невысокий.

– Наша специфика – в другом, а именно – в большом количестве договоров с нефтяниками, – про-должает Михаил Васильевич. – Когда все лесное хозяйство страны только перешло на арендные от-ношения, нам приходилось со-ставлять в год по 700 и больше таких договоров. Оформление до-кументов – для нас работа новая, которую, к тому же, еще только предстоит компьютеризировать. А ведь мы занимаемся еще и админи-стрированием арендных платежей.

Лесничество заключает с неф-тяниками два вида договоров аренды – краткосрочные и долго-срочные. Первые – на время строи-тельства площадочных или линей-ных объектов – производственных помещений или трубопроводов. К каждому такому договору при-


Михаил Васильевич ПОЛЯКОВ,начальник территориального управления

Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры «Нижневартовское лесничество»

Система договоров вносит порядок в процесс лесопользования

Озеро Самотлор

51


мая производственная территория – на поверхности. В аренду у лес-ничества берут также землю под дороги, трубопроводные трассы, кустовые площадки – всего в этом году 78 тысяч га. А негативному воздействию при этом подверга-ется до 1 млн га.

В целом по району замазу-ченность территории составляет 3,5 тысячи га. До 2 тысяч аварий на трубопроводах и водоводах еже-годно дают порядка 20 га допол-нительного загрязнения. И хотя рекультивация земель идет опере-жающими темпами – в 2009 году ее провели на 310 га – до полной очистки еще очень далеко. На тер-ритории расположены примерно 750 шламовых амбаров. Темпы их рекультивации небольшие – по 50 в год, а в 2009 году перера-ботали и вовсе только 18 амбаров.

– В 2008 году нефтяники воз-вратили в лесной фонд 1133 га экологически реабилитированных земель, в 2009 году – уже вдвое больше, 2264 га, – сообщает на-чальник управления. – Приемка их, на основании приказа Депар-тамента лесного хозяйства, всегда осуществляется комиссией, в кото-рую, кроме работников лесниче-ства, входят представители над-зорных ведомств и администрации района. И, по свидетельству участ-ковых лесничих, в последние годы качество работ по рекультивации улучшается.

В восточной части лесни- чества сейчас работают геологи, туда проводятся дороги – это

лагаются проекты освоения ле-сов, рекультивации территории после завершения строительства. В проекте освоения обязательно предусмотрены противопожар-ные мероприятия, все подробно расписано – объемы работ, какая техника должна быть задейство-вана, сколько аншлагов на про-тивопожарную тематику необхо-димо поставить, где огнезащитные полосы провести. Долгосрочные же договоры аренды нужны при обустройстве месторождений.

– Система договоров вносит порядок в процесс лесопользова-ния, – считает Михаил Васильевич. Раньше ведь как было: получил ле-сорубочный билет, и делай, что хо-чешь. А сейчас проекты освоения лесов проходят государственную экспертизу, и на основании этих документов оформляются декла-рации. Все это дисциплинирует лесопользователей.

Арендатор отвечает за всеНа всей территории района

35 нефтедобывающих предпри-ятий имеют 103 лицензионных участка. Территория Самотлор-ского месторождения с его плотно расположенными кустами бурения, наиболее замазучена, в основном, из-за «исторического наследия» первых нефтяных разливов. Оста-ется лишь удивляться тому, что в озере Самотлор еще сохранилась какая-то рыба.

Если лицензионный участок у нефтяников – это горный отвод, он находится под землей, то арендуе-


резервная зона для реализации крупных инвестиционных проек-тов. И лесоводы Нижневартов-ского района надеются, что осво-ение вновь открываемых природ-ных богатств будет происходить уже более цивилизованно, а не обернется новой бедой для окру-жающей среды.

Коллектив Нижневартовского лесничества

НИЖНЕВАРТОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО расположено в восточной части ХМАО, вдоль реки Вах, притока Оби. С севера и северо-запада граничит с Мегионским и Аганским лесничествами. На юге от него – Томская область, на востоке – Красноярский край. Общая площадь – 6 323 445 га. Лесистость – 55%, остальную территорию занимают болота. Средний запас древесины – 110 кубометров на 1 га, средний бонитет – 5-й. Основные породы в лесистой части – сосна и кедр, 16% березы и осины.

52



Экологический сервисЕсли главным заказчиком лесохозяйственных работ является лесничество, то основным их исполните-лем по государственным контрактам в ХМАО-Югре выступают филиалы ГП «Лесосервисная компа-ния «Югралесхоз». О специфике лесной работы в «нефтяном крае» рассказывает директор Нижне-вартовского филиала Александр Гончаров.

Озеленить «нефтянку»– Деятельность нефтегазового

комплекса накладывает очень большой отпечаток на ведение лесного хозяйства. И не только в негативном плане, с точки зре-ния воздействия на окружаю-щую среду. Дело в том, что само по себе лесоводство в России не приносит большой прибыли, но мы находимся в более выигрышной ситуации, поскольку имеем воз-можность заработать на тех услу-гах, которые оказываем нефтяным организациям.

Прежде всего, это услуги по биологической рекультивации на-рушенных земель. В зависимости от местности – на суходолах или болотах – применяется либо посев трав, либо посадка лиственных и хвойных пород. На шламовых амба-рах и прочих нарушенных землях, особенно в сильно обводненных местах, высаживаются черенки ивы. В любом случае, решение принимает заказчик, а мы можем ему только порекомендовать ту или иную породу.

Наше сотрудничество с нефте-газодобывающими предприятиями не ограничивается только прове-дением биологической рекульти-вации, работа идет круглый год. После вступления в законную силу Лесного кодекса лесопользователи, в том числе и нефтяники, обязаны заключать договоры аренды участ-ков. Документации от этого при-бавилось, а разобраться в ней мо-

гут только специалисты-лесоводы. Вот мы и помогаем нефтяникам оформлять характеристики лес-ных участков, схемы выкопировки, проекты освоения лесов, проекты рекультивации, договоры аренды, лесные декларации. Этим занима-ется лесной отдел филиала.

С 2009 года начало развиваться новое направление нашей работы – благоустройство производствен-ных территорий, озеленение, ланд-шафтный дизайн и строительство.

Что касается собственно веде-ния лесного хозяйства, то на терри-ториях нефтегазоносных лицензи-онных участков оно происходит бо-лее интенсивно, чем везде в округе, – в силу того, что здесь развита дорожная сеть, есть соответству-ющие объекты инфраструктуры.

Для общей пользы– Лесохозяйственные работы,

ежегодно выполняемые по госу-дарственному контракту с Депар-таментом лесного хозяйства ХМАО-Югры, – это работы по охране, за-щите и воспроизводству лесов.

Ежегодный объем таких ра-бот остается в среднем на одном уровне. Но в последнее время не-которые виды – например, отвод лесосек, посадку лесных культур, уход за лесом – частично взяли на себя заготовители древесины по договорам аренды лесных участ-ков.

Каждую весну, в рамках госу-дарственного контракта, мы прово-

дим профилактическое контроли-руемое выжигание сухих горючих материалов, в основном, прошло-годней травы в пойменной части рек. Целесообразность этой меры для предотвращения распростра-нения пожаров оправдывает себя ежегодно.

Следующий важный этап – работа в теплицах лесных пи-томников и посадка в лесу. В этом году посадка лесных культур была проведена на площади 55 га, причем, в сжатые агротехнические сроки. Но доступных лесокультур-ных площадей для посадок в рай-оне мало. Участки, вышедшие из временного пользования нефтяни-ков, слишком малы и неудобны для проведения таких работ. Поэтому лесничество изыскивает места для посадок в горельниках, либо на старых вырубках, карьерах.

Наш питомник – крупнейший в Нижневартовском районе. В нем выращиваются сосна, лиственница, кедр. В этом году сюда поместили впервые закупленные в Тюмени и Екатеринбурге саженцы декора-тивных и плодово-ягодных культур, которые будут реализовываться на-селению в качестве дополнитель-ной меры «выживания» для самого питомника. И в то же время, это своего рода эксперимент, в ходе которого мы узнаем, что из этих культур у нас приживется, будет расти и плодоносить – для общей пользы.

Александр ГОНЧАРОВ,Директор Нижневартовского филиала

ГП «Лесосервисная компания «Югралесхоз»

53


Между трех рекТерритория Аганского лесничества представляет собой сильно заболоченную и заозеренную рав-нину, дренированную долинами небольших рек и ручьев, которые впадают в три реки. В западной части (Новоаганское и Радужнинское участковые лесничества) это река Аган, в центральной части – река Колек-Еган (Колек-Еганское участковое лес-ничество), а на востоке – река Сабун (участковое лесничество «Сибирские Увалы»).

Договор дороже денегЛес в этой болотистой мест-

ности низкобонитетный, непривле-кательный для промышленной за-готовки древесины, поэтому лесные участки берутся в аренду предпри-ятиями топливно-энергетического комплекса для обустройства лицен-зионных участков с целью добычи полезных ископаемых. К договорам аренды эти предприятия обязаны разработать проекты освоения ле-сов и рекультивации нарушенных земель, в которых должны быть заложены все необходимые лесо-хозяйственные работы и меропри-ятия по охране лесов.

На 1 сентября 2010 года лес-ничеством заключено 480 дого-воров аренды лесных участков на общей площади 7044,66 га. Из них 211 договоров с целью геологичес-кого изучения недр (4126,88 га), 269 договоров для строительства линейных объектов (2917,88 га).

Участковыми лесничествами проводятся проверки выполне-ния арендаторами договорных обязательств. Одно из самых рас-

АГАНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО Организовано приказом Рослесхоза №132 от 24 апреля 2008 года из части территорий Нижневартовского лесхоза (лесничества «Сибирские Увалы» и Колек-Еганское), Мегионского лесхоза (Радужнинское и Новоаганское лесничества). Общая площадь – 3138924 га, из них лесные земли – 1464729 га или 46,7%, нелесные земли (болота) –1674195 га или 53,3 %. Главной лесообразующей породой на территории лесничества является сосна обыкновенная.


сто невыгодно брать участки леса в аренду, так как эти отношения влекут за собой довольно широкие обязанности (противопожарное об-устройство, лесовосстановительные работы). А крупные лесозаготови-тельные предприятия в этом рай-оне ориентированы, в основном, на предприятия ТЭК – проводят для них разрубку коридоров коммуни-каций, дорог и кустовых площадок, при этом древесина используется, в основном, на строительстве лежне-вок и оснований под кусты нефте-носных скважин. Кроме того, из-за кризиса произошло уменьшение объемов строительства новых объе-ктов, поэтому и крупным лесозаго-товителям невыгодно в настоящее время брать лес в аренду, пока нет определенности со сбытом.

– В связи с этим, чтобы поддер-жать мелкие лесозаготовительные предприятия, необходимо внести в Лесной кодекс поправки, раз-решающие отпуск древесины на лицензионных участках по догово-рам купли-продажи, – предлагает Виктор Андреевич.

пространенных нарушений – это проведение работ до получения предприятием проекта освоения лесов, получившего положитель-ное заключение госэкспертизы, а также несвоевременная подача лесных деклараций. В этом году было проверено 175 договоров аренды, за выявленные нарушения по договорам аренды возбуждено 14 административных дел на сумму 48,25 тыс. рублей.

Проверялась и готовность пред-приятий к пожароопасному пери-оду, согласно утвержденным пла-нам мероприятий по охране леса от пожара. По итогам 28 проверок составлено 4 административных протокола, предъявлено штрафов на сумму 47,5 тыс. рублей.

Как увеличить лесозаготовку?

Деятельность с целью заготовки древесины идет здесь неактивно. В 2010 году было заключено всего 3 договора купли-продажи лесных насаждений на площади 46 га с вырубаемым запасом 4411 кубоме-тров и 2 договора купли-продажи лесных насаждений для собствен-ных нужд на площади 2 га (205 ку-бометров).

По словам начальника лесни-чества Виктора Хорошилова, в связи с принятием нового Лесного кодекса и многочисленных попра-вок к нему, возникли проблемы с обеспечением лесозаготовителей древесиной.

Небольшим лесозаготовитель-ным предприятиям сегодня про-

Виктор ХОРОШИЛОВ,Начальник Аганского лесничества

54



Лесничество-лауреат

Победные традицииЕще в недалеком прошлом Ме-

гионский лесхоз добивался значи-тельных успехов как на окружном, так и на всероссийском уровне. На-пример, участие в 2005 и 2006 году во всероссийском смотре-конкурсе на лучшее благоустройство терри-тории лесного фонда и содержание зеленых зон и мест отдыха, при-несло Мегионскому лесхозу двой-ную победу на окружных этапах и включение в десятку лучших по стране.

Руководил лесхозом в это время Павел Евгеньевич Мезенцев, ко-торый в 2008 году был назначен начальником территориального управления «Мегионское лесни-чество». Реорганизация лесного хозяйства страны сильно изменила карту вновь образованного управ-ления. По сравнению с лесхозом, оно лишилось Новоаганского и Ра-дужнинского отделов, зато присое-динило территорию Сарт-Еганского.

Но, несмотря на все админи-стративные перемены, сохранилась преемственность в руководстве коллективом, который и сегодня остается в числе лучших подраз-делений Департамента лесного хо-зяйства ХМАО-Югры. В 2008 году им завоевано второе место в окруж-ном конкурсе по рекреационному обустройству. А в 2010 году ра-ботник Мегионского лесничества – начальник Куль-Еганского терри-ториального отдела Иван Михайло-вич Берсенёв – стал победителем в номинации «Хозяин тайги».

«Плюсы» холодного летаОдна из главных забот лес-

ничих – охрана и защита лесов. Нынешнее лето в Нижневартов-ском районе выдалось на редкость дождливым и холодным, что, по

Как гласит Лесной кодекс, основной вид деятельности лесничеств – осуществление государ-ственного лесного контроля и надзора, ведение административной практики в области лес-ных отношений. В территориальном управлении «Мегионское лесничество» Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры эта работа, без преувеличения, поставлена образцово.

55



МЕГИОНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО Территориальное управление «Мегионское лесничество» Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры расположено в Нижневартовском районе. Общая площадь лесничества составляет 1926290 га, в том числе 21606 га лесов, ранее находившихся во владении сельхозформирований и лесов, расположенных на землях запаса. Лесистость – 62,4%. Запас древесины – 181333 тыс. кубометров.

свидетельству лесоводов, только способствует выполнению постав-ленных задач. Как следствие, в этом году, по сравнению с прошлым, меньше было выявлено нарушений природоохранного законодатель-ства и выписано административных штрафов. Можно сказать, что это результат большой профилакти-ческой работы среди населения. Но и с погодой тоже «повезло» – лес избежал массового нашествия отдыхающих.

В этом году обошлось и без больших пожаров – всего 5 на об-щей площади в 1,7 га. Для сравне-ния, в прошлом году 21 возгора-ние уничтожило растительность на 188,9 га. Противопожарное об-устройство лесного фонда, тем не менее, проводилось согласно госу-дарственному контракту, включая уход за минерализованными по-лосами, профилактическое выжи-гание травы, установку аншлагов, обустройство мест отдыха, ремонт противопожарных водоемов.

Также удалось увеличить пло-щади санитарных рубок – выбо-рочные проведены на 26 га, сплош-ные – на 179,4 га (в прошлом году – на 60,6 га). Кроме того, от хлама очищено 60 га леса, и в этом боль-шую помощь взрослым оказали подростки.

Воспитание трудомВ рамках ежегодной акции

«Чистый лес» силами работников лесничества, ребят из школьных лесничеств, жителей населенных пунктов этим летом были очищены от бытового мусора 9 мест отдыха, зеленые и прибрежные зоны в го-родах Покачи и Лангепас, в селах Покур и Зайцева речка, в других населенных пунктах на общей пло-щади 13,2 га.

В территориальном управлении действует 5 школьных лесничеств. Самое первое из них – «Соболь» на территории Покачевского участко-вого лесничества – организовано 18 лет назад. А самому молодому школьному лесничеству «Совенок» чуть больше года.

Учитывая большой накоплен-ный опыт в деле профориентации подрастающего поколения, на базе Мегионского лесничества в 2008 году был проведен IX окружной семинар руководителей школьных лесничеств, а в 2009 году мегионцы принимали у себя I окружной слет молодых лесоводов Югры и IX еже-годный открытый окружной слет школьных лесничеств и экологи-ческих объединений Ханты-Ман-сийского автономного округа – Югры.

Коллектив Мегионского лесничества

56



Раскрыть природный потенциалКак известно, работы в лесу много, без дела здесь сидеть не приходится. Особенно на нефте-носном Севере, где велико техногенное влияние на экологическую систему тайги. И здесь важно максимально раскрыть ее природный потенциал для самовосстановления, считает директор Мегионского филиала ГП «Лесосервисная компания «Югралесхоз» Николай Са-пожников.

– Николай Владимирович, в чем состоят особенности лесохо-зяйственных работ на террито-рии Мегионского лесничества?

– Лесохозяйственные работы осуществляются на основании государственного контракта с Де-партаментом лесного хозяйства ХМАО-Югры. А контракт, в свою очередь, формируется по реко-мендациям ФГУП «Запсиблеспро-ект», который регулярно проводит обследования лесного фонда с таксацией и последующим ана-лизом всех этих данных. На ос-новании собранной информации – о кубатуре леса, его породном составе, проблемных участках, а также о работах, проведенных в предшествующие периоды, – со-ставляется план ухода на следую-щий ревизионный период. В этом году лесоустроительные партии зашли на очередное исследова-ние в нашем лесничестве. По этим данным Департамент лесного хо-зяйства в дальнейшем спланирует ежегодный объем работ Мегион-ского филиала ГП «Югралесхоз».

Особенности Нижневартов-ского района состоят, во-первых, в повышенной рекреационной нагрузке на лес, исходящей от многочисленных населенных пунктов. И, во-вторых, – в произ-водственной нагрузке, которую дают компании топливно-энер-гетического комплекса. В районе большое количестве транспорта, развита дорожная сеть, что об-легчает доступ людей в лес, а это оборачивается повышенной по-жарной опасностью.

В связи с этим, в государ-ственный контракт всегда за-кладываются противопожар-ные мероприятия – устройство минерализованных полос, уход за ними, строительство дорог к участкам затрудненного доступа. А также работа по информиро-ванию населения, обустройство территории с созданием малых архитектурных форм и уход за этими местами, контролируемый отжиг травянистой раститель- ности по поймам рек.

На вариативность этих работ накладывают отпе-чаток климатические условия. В этом году, например, у нас поч-ти не было пожаров, но в предыдущие периоды возгорания случались довольно часто, поэтому в пла-не этого года появи-лись выборочные рубки.

Одно из важней-ших составляющих государственного контракта – работы по лесовосстанов-лению. Наиболее

эффективным методом мы счи-таем содействие естественному процессу. Максимальное исполь-зование природного потенциала леса позволяет провести его вос-становление в короткие сроки и меньшими силами. Что, к тому же, гораздо дешевле посадки сажен-цев. Но в некоторых случаях без нее тоже не обойтись.

Главное мероприятие по со-действию естественному само-восстановлению леса – это ми-нерализация почвы, то есть, срыв напочвенного покрова. После этой процедуры семена от сопря-женных лесных массивов получа-ют доступ к почве, и повышается вероятность их прорастания. Кро-ме того, проводится уход за под-ростом, оправка молодняка после ветровала. В общем, дел много.

– Кроме выполнения гос-контракта, какие услуги Меги-онский филиал ГП «Лесосер-висная компания «Югралесхоз» оказывает предприятиям?

– Мы помогаем в подготовке различной документации, необ-ходимой арендаторам для заклю-чения договоров с Департаментом лесного хозяйства ХМАО-Югры.

Сама процедура заключения договора аренды состоит из не-скольких этапов. Сначала пред-приятие проводит инженерные изыскания на интересующей его территории, определяет границы нужного участка. Затем использо-вание этого участка необходимо согласовать в различных департа-ментах окружного правительства – охраны окружающей среды, малочисленных народов Севера, историко-культурного наследия, лесного хозяйства.Посадка лесных культур

57



Согласующие инстанции рас-сматривают варианты миними-зации ущерба от будущей дея-тельности предприятия и дают разрешение на отвод земель. После этого арендатору необхо-димо подготовить целый пакет документации – от характерис-тики участка до проекта его ре-культивации. Эту работу может выполнить Мегионский филиал ГП «Югралесхоз», заключив соот-ветствующий договор.

– Расскажите подробней, что это за документация.

– Прежде всего, составляет-ся характеристика участка – это карта, на которой отражены все таксационные показатели, исполь-зуемые при определении эконо-

мической составляю-щей договора аренды. Далее готовятся про-ект приказа о предо-ставлении участка, до-говор аренды, проект освоения лесов, лес-ная декларация, про-ект рекультивации.

Характеристи-ки лесных участков изготавливаются с применением геоин-формационной сис-темы – программы «ЛесГИС», которая включает в себя ма-териалы лесоустрой-ства в электронном виде. Поэтому, чтобы

подготовить характеристику, как правило, нет необходимости вы-езжать на место, за исключением случаев ситуационной привязки.

Проект освоения лесов – нормативный документ, который детализирует все обязательства арендатора и арендодателя на период использования участ-ка. В нем определяются многие аспекты, включая объемы рубок, условия хранения древесины, сро-ки ее вывоза. Все это важно для того, чтобы обезопасить терри-

торию лесного фонда от пожара, заражения вредителями, а также сделать понятными договорные отношения, зафиксировать обя-занности и права арендатора.

Интенсивность рубки тоже закладывается в проект освоения лесов. Превышать ее нельзя – не-обходимо соблюдать требования предельной ширины делянок, что-бы не допустить ветровой эрозии и других изменений ландшафта. Нельзя также изменить способ рубки и другие требования, кото-рых предусмотрено немало.

Лесная декларация – доку-мент, который определяет рабо-ты арендатора в течение года. Она нужна для того, чтобы контроли-рующие инстанции могли понять,

какая деятельность ведется на территории лесного фонда. Вне рамок декларации могут прово-диться только работы по ликвида-ции чрезвычайных ситуаций.

– Какие вы видите возмож-ности для развития вашего предприятия?

– В первую очередь, мы долж-ны на основе анализа рынка ус-луг, оценки рентабельности, по-думать о расширении их спектра. Например, есть интересная идея проведения изыскательских ра-бот для проектирования объек-тов строительства. Это потребует привлечения новых специалистов – геофизиков, геологов, – нового оборудования, получения соот-ветствующих лицензий. Но в ре-зультате появится возможность проводить изыскания и готовить всю необходимую документацию по землеотводу в режиме «одно-го окна», что сбережет и время, и денежные средства наших заказ-чиков. А для ГП «Югралесхоз» это означает дополнительные дохо-ды, которые будут направлены на расширение лесохозяйственной деятельности.

Максимальное использование природного потенци-ала леса позволяет провести его восстановление в короткие сроки и меньшими силами

Контролируемый отжиг

Отвод делянок

Поздравления58


Евгений Петрович ПЛАТОНОВРодился 16 августа 1960 года в Оренбургской области, в «голой башкирской степи». Повзрослев, оставил романтические мечты об авиации и археологии и пошел прове-

ренной дорогой – по стопам отца Петра Афанасьевича, заслуженного лесовода России.В 1980-м окончил Бузулукский лесохозяйственный техникум, в 1985 – Уральский

лесотехнический институт. Прославляет династию Платоновых-лесоводов бок о бок с братьями.

После службы в армии вернулся в Свердловск, поступил в аспирантуру и женился. Когда родилась дочь, семейная жизнь и стипендия в 100 рублей оказались несовме-стимы. Поэтому в 1991 году собрал семью и поехал на Север – лесничим в молодой городок Покачи. Помог вырасти не только «взрослому», но и первому в округе школь-ному лесничеству «Соболь». Параллельно подготовил и защитил диссертацию.

В 1995-м стал главным лесничим Мегиона, решил получить второе высшее – и поступил в Уральскую академию госслужбы. В 1998 году назначен заместителем начальника управления лесами, в 2001-м – директором Ханты-Мансийского природ-ного парка «Самаровский чугас». В августе 2004-го, по рекомендации губернатора, возглавил окружное Агентство лесного хозяйства. С 1 января 2007 – директор Депар-тамента лесного хозяйства ХМАО.

Считает, что в лесном хозяйстве работают люди с идеей, что главное в человеке – надежность и желание чего-то добиться в жизни. Свято чтит семейные ценности и традиции. Действительно любит округ, лес и все, что с ними связано – например, грибы. На предложения перебраться в более теплые края неизменно отвечает отказом: его место здесь, в далекой Югре, в деревянном доме с баней – поближе к земле и к лесу.

Юбилей Евгения Петровича Платонова

Судьба нам предлагает сто дорогВы для себя же выбрали одну,Навек связали жизнь свою с Югрой,Тем самым выбрали свою судьбу.И свято чтя традиции семьи,Вы помнили всегда слова отца:– Сынок, ты только лес наш сбереги,Он для России – все! И те слова,Как жизненное кредо, как девиз,Вы пронесли по жизни навсегда-Лес надо чувствовать, любитьДля Вас это призвание, судьба!Живите, дорогой наш человекНа радость людям, Родине, стране,Чтоб каждый день лишь только радость приносилИ каждый день чтоб был похож на юбилей.Желаем новых творческих идейЗдоровья крепкого на долгие года,Пока в России есть такие люди,То будет процветать страна!

С уважением, коллектив Департамента

лесного хозяйства ХМАО-Югры

Слово признательностиБольшой жизненный и профессиональный опыт отмечает этого человека.

Сибирь воспитала его характер, настойчивость и мудрость в делах, закалила волю в заступничестве за великую, но беззащитную тайгу.

Мы, как земляки, коллеги и друзья, хотим выразить признательность Евгению Петровичу за верность идеям созидания жизни на Земле, содействие принятию грамотных политических решений, развитию природопользования без ущерба природе, дела и мысли, направленные на сохранение уникальных таежных комплексов.

Личный пример жизни и деятельности таких людей помогает надеяться на стабильное будущее Югры и сохранение здоровой, устойчивой природной среды для жизни югорчан.

Под руководством Евгения Петровича активизировалась работа лесни-честв, создан Природный парк «Самаровский чугас», сформирована грамотная политика управления в лесной отрасли Югры, разработаны и успешно реали-зуются такие практически важные для округа проекты, как «Кедровые леса Югры», возрождена исконно русская традиция проведения Весенних и Осенних дней древонасаждений, организуются профессиональные и творческие конкурсы «Благословляю вас, леса» и «Лес глазами детей» на новый уровень вышло проведение окружного юниорского лесного конкурса «Подрост», молодежные исследовательские проекты которого получили на федеральном этапе конкурса самые высокие оценки.

Сохранение памяти о прошлом, достижениях своей земли и земляков помогает грамотно созидать будущее с опорой на мудрость предков, опыт и надежное плечо коллег, соратников, друзей. Благодаря усилиям Евгения Петровича Платонова сохраняется добрая память о достойных жителях края, чтобы не утратить их опыт, продолжать развитие заложенных ими традиций бережного природопользования. Утверждены памятные места имени одного из

50 лет Евгению Петровичу ПЛАТОНОВУ,

Поздравления 59


Уважаемый Евгений Петрович!

Примите самые теплые и искренние поздравления по случаю Вашего юбилея!Ханты-Мансийский автономный округ – один из наиболее богатых лесом

субъектов Российской Федерации. Сохранить и приумножить это достояние – главная задача возглавляемого Вами Департамента лесного хозяйства ХМАО-Югры. Задача, с которой Вы блестяще справляетесь.

Вся ваша профессиональная деятельность связана с лесом. Но кроме обширной практической, организационной и научной работы, хочется отме-тить и Ваш вклад в экологическое воспитание югорчан. Невозможно переоце-нить инициированное Вами возрождение в округе школьных лесничеств, много-численные научно-практические конференции, проводимые Департаментом лесного хозяйства, а также пользующиеся большой популярностью публичные лекции по вопросам экологии в Югорском университете, на которые приглаша-ются специалисты из многих вузов страны, в том числе и из нашего универси-тета.

Благодаря Вашим усилиям не прерывается преемственность поколений, не исчезает память о выдающихся лесоводах прошлого, таких, как исследователь Западной Сибири А.А.Дунин-Горкавич, на улице имени которого ныне располага-ется Департамент лесного хозяйства ХМАО-Югры.

Приятно осознавать, что среди выпускников нашего университета есть такие люди, как Вы, которые очень многое делают для развития лесного хозяй-ства страны.

Крепкого Вам здоровья и новых творческих достижений!С.В. Залесов,

проректор УГЛТУ по научной работе, д-р с.-х. наук, проф., заслуженный лесовод России

Глубокоуважаемый Евгений Петрович!

От всей души поздравляем тебя с замеча-тельным Юбилеем 50-летием со Дня рождения.

Это замечательная дата для подведения жизненных итогов, и надо сказать сделано немало, есть замечательная семья, посажено много деревьев и есть прекрасный крепкий дом.

В созданном тобой коллективе - заслу-женное уважение, достигнуто уважение руко-водства лесного хозяйства России и Правитель-ства Ханты-Мансийского автономного округа.

Желаем тебе крепкого здоровья, опти-мизма, дальнейших успехов в трудовой деятель-ности, кавказского долголетия и удачи всегда и во всем.

Твои друзья и коллеги из Тюменского государственного

университета, Андрей Соромотин,

директор НИИ экологии и рационального использования

природных ресурсов, Виктор Макеев,

заместитель директора института по научной работе, коллектив института

Уважаемый Евгений Петрович,

поздравляем с днем рождения!

Всего полтинник на весах,А как он много сделал…Хранитель леса и землиБлагодарим за это.Еще за то, что школьник нашМог изучать природу,Любить родной свой чудный крайС Югорским небосводом.Желаем счастья и любви,Сибирского здоровья,Чтоб для других Вы сбереглиБогатый край природный.Чтоб дети наши по тайгеХодить не уставали,И полнота лесных богатствПреумножалась с нами.

С уважением, коллектив школьного лесничества

«Северный ветер» и коллектив МУ КМЦ «Звездный»

великих людей – лесовода и краеведа А.А. Дунина-Горкавича, достоянием совре-менников становятся неоднократные переиздания его трудов, организованы ежегодные общественные слушания, а лучшим студентам-исследователям ежегодно оказывается поддержка в виде именной стипендии.

По словам Евгения Петровича, «важно беречь леса, но воспитать храни-телей леса неизмеримо важнее». Он сам следует этому. Нельзя не отметить его вклад в развитие детского и молодежного экологического движения Югры. Именно с приходом Е.П. Платонова в лесное хозяйство количество школьных лесничеств увеличилось от 20 до 60, и, что более важно, постоянно и плано-мерно формируется экологическая культура уже не одного молодого поколения югорчан. Растет понимание важности сохранения природы силами и стара-ниями каждого гражданина и специалиста, повышается интерес молодежи к лесному делу и уважение к серьезной работе в лесном хозяйстве. Лесник, Лес-ничий, Эколог – сегодня это синонимы слов Хозяин, Профессионал, достойный Человек!

Вклад Евгения Петровича в развитие лесного дела повышает статус Югры на межрегиональном и международном уровне.

Мы поздравляем Евгения Петровича с юбилеем и желаем ему своими идеями, опытом, сподвижничеством, неутомимостью и оптимизмом еще долго-долго служить делу сохранения и преумножения уникальных таежных комплексов – бесценного достояния Югры, России и всей планеты.

А для этого очень важно, чтобы не иссякал оптимизм, не подводило здоровье, коллеги и семья будут постоянным и надежным тылом, а дети – достойным продолжением.

Мы искренне желаем всего этого Евгению Петровичу, а главное, простого человеческого счастья…

С уважением, коллеги из Департамента охраны окружающей

среды и экологической безопасности автономного округа

главному хранителю лесных богатств Югры

Богатство Севера

62


Природный парк «Сибирские Увалы»: ради людей, ради животных

Территория природного парка «Сибирские Увалы», имеющего важ-ное экологическое, историческое и этнографическое значение, за-нимает около 3 тысяч км2, что сопоставимо с площадью нескольких государств мира. Парк «Сибирские Увалы» удален на сотни кило-метров от городских поселений и является настоящим эталоном для ученых-экологов, а также привлекательным местом отдыха для любителей активного туризма. Об истории, особенностях парка, а также об эколого-просветительской деятельности и возможностях экотуризма в «Сибирских Увалах» мы беседуем с директором парка Сергеем Иванцовым.


63


– Сергей Павлович, расска-жите, пожалуйста, когда и из каких соображений природ-ный парк «Сибирские Увалы» был организован на территории Нижневартовского района?

– Природный парк «Сибирские Увалы» появился на карте особо охраняемых природных террито-рий Югры в октябре 1998 года. Он был организован по инициативе Нижневартовского межрайонного комитета по охране окружающей среды и при поддержке админи-страции Нижневартовского рай-она.

Необходимость расширения сети охраняемых территорий в Ханты-Мансийском автономном округе, который интенсивно ос-ваивается нефтяными компани-ями, привела к тому, что в 1996 году началась проработка вопроса о придании участку тайги на се-веро-востоке Нижневартовского района статуса такой территории. Природный парк окружного зна-чения «Сибирские Увалы» сегодня является природоохранным, ре-креационным, научно-исследова-тельским, эколого-просветитель-ским учреждением, с элементами традиционного хозяйствования коренных народностей Севера и местного населения.

Парк организован на нена-рушенной и почти недоступной

в ближайшее время для промыш-ленного освоения территории. Он расположен в северо-восточной части Западно-Сибирской равни-ны, в междуречье рек Глубокий Сабун и Сарм-Сабун. По террито-рии парка протекает и множество более мелких рек и ручьев, общая протяженность которых составля-ет более 1,5 тысяч километров.

– Какие растения и живот-ные преобладают на террито-рии парка? Можно ли встретить редкие виды? Какие меры по их охране предпринимаются?

– Лесистость парка составля-ет примерно 73%, в основном, это сосновые леса; кедровые деревья занимают небольшую территорию

– 13%. Лиственные породы появи-лись в результате стихийных бедствий (пожары, ветровалы). Также можно встретить ель, ли-ственницу и пихту.

На территории парка встре-чается 214 видов высших сосуди-стых растений, из них 14 редких и очень редких видов (мытник лабрадорский, лютик лапланд-ский, пальчатокоренник Руссова, ясколка енисейская, звездчатка длиннолистная, смолевка пол-зучая, ястребинка совпадающая, фиалка короткошпорцевая, про-стрел желтеющий, подмаренник трехнадрезанный, пижма дваж-дыперистая, очанка гребенчатая).

Учеными были обнаружены также «краснокнижные» расте-ния. В сырых сфагновых сосняках парка встречается наша «север-ная орхидея» – пальчатокоренник Траунштейнера. Это растение за-несено в Красную книгу РФ и яв-ляется уязвимым видом, числен-ность которого сокращается. На территории парка произрастают 2 редких вида растений, включен-ных в Красную книгу округа: астра сибирская и прострел желтеющий. Крупные желтые цветки прострела желтеющего появляются сразу по-сле таяния снега. Именно поэтому растения, встречающиеся около населенных пунктов, привлекают внимание людей, которые собира-ют букеты, чем ставят под угрозу их выживание в природе.

Из растительных сообществ особый режим охраны необходим нетронутым старовозрастным (до 500 лет) массивам пойменных


64


лиственничников. Отдельные де-ревья достигают высоты 31,5 м и диаметра 76 см.

Животный мир парка типичен для северной тайги. Самая много-численная группа живых существ – насекомые, предварительный список которых насчитывает до 500 видов, 6 из которых занесе-ны в Красную книгу округа. На нашей территории встречается 3 вида «краснокнижных» жуков: трахипахус Зеттерштедта, майка синяя и щитовидка большая. На опушках, полянах, лугах и выруб-ках можно встретить махаона – бабочку с размахом крыльев до 10 см. Все эти насекомые по степени угрозы исчезновения относятся к IV категории редкости. Причиной

их низкой численности является нарушение местообитаний, рубка лесов, лесные пожары.

Для водоемов характерен комплекс из 42 видов беспозво-ночных и 10 видов рыб: щука, язь, елец, плотва, золотой и серебря-ный караси, пескарь, окунь, налим,

гольян. Научные исследования показали, что рыбы, живущие на территории «Сибирских Увалов» не заражены описторхом, так как в водоемах парка отсутствует моллюск битиния – один из про-межуточных хозяев этого парази-тического червя.

На территории парка отмечено 3 вида земноводных: серая жаба, остромордая лягушка и сибирский углозуб; 2 вида пресмыкающихся: живородящая ящерица и обыкно-венная гадюка; 110 видов птиц, в том числе 5 видов, занесенных в Красную книгу РФ (скопа, орлан-белохвост, беркут, филин, стерх).

В парке можно встретить 32 вида млекопитающих (северный олень, лось, медведь, росомаха,

выдра, лисица, песец, горностай, колонок, ласка, норка американ-ская, белка, бурундук, ондатра, соболь, заяц-беляк и др.). Наибо-лее многочисленны мышевидные грызуны.

На территории «Сибирских Увалов» обитают животные, вне-

сенные в Приложение Красной книги ХМАО-Югры: лебедь-кли-кун, луток, большой крохаль, обыкновенная гадюка и летучая мышь северный кожанок. Данные о состоянии этих видов свиде- тельствуют, что в настоящее время не требуется принятия специаль-ных мер по их охране и воспроиз-водству, но из-за легкой уязвимо-сти, связанной с ограниченностью их ареала или другими особенно-стями их биологии, такие меры могут потребоваться.

Инспекторским составом парка проводятся специальные мероприятия: по охране терри-тории и биологических ресур-сов, противопожарные, по учету и восстановлению численности объектов животного мира. Ин-спекторы обеспечивают соблю-дение режима охраны – прово-дят патрулирование, занимаются хозяйственной деятельностью.

– Расскажите о возможно-сти туристического посещения природного парка? Каковы ус-ловия размещения и организа-ции досуга туристов?

– На территории парка рас-положены две базы – «Глубокий Сабун» и «Брусовая». На базах имеется постоянная радиосвязь с офисом в Нижневартовске, взлет-

Мероприятия, проводимые сотрудниками парка, напрвлены на расширение кругозора в области эко-

логии и формирование экологической культуры


65


но-посадочные полосы для само-летов АН-2, моторные лодки, сне-гоходы «Буран», прочая техника и оборудование, необходимые для нормальной работы сотрудников и отдыха гостей.

Нами разработано несколь-ко вариантов экологических маршрутов для пеших, лыжных и водных походов по территории парка. Они проложены между базами и кордонами и рассчита-ны на несколько дней. Основная тематика маршрутов – знаком-ство с флорой и фауной парка. Наиболее предпочтительное время проведения туров – июнь и конец августа, оптимальный размер группы 4-5 человек. На всех маршрутах группу сопро-вождает инспектор и научный сотрудник.

В программу тура «Глубокий Сабун» входит обзорная экскур-сия по Нижневартовску, посеще-ние визит-центра «Хуторок», кото-рый расположен в 7 км от города на берегу озера Савкино. Затем следуют перелет из Нижневартов-ска на базу «Глубокий Сабун» на самолете АН–2 или вертолете МИ-8, сплав на гребной лодке по од-ноименной реке протяженностью 70 км и посещение историко-культурного памятника «Селище Глубокий Сабун – 3».

В программе зимнего тура «Со-боль» сплав по реке заменяется лыжным переходом от базы «Глу-бокий Сабун» до базы «Брусовая» с промежуточными ночевками в лесных избушках. Продолжитель-ность туров составляет 8-10 суток. Программа рассчитана на люби-телей природы и экстремального туризма, а также специалистов, изучающих природу.

Помимо этого, территория парка «Сибирские Увалы» может быть использована в качестве промежуточной базы или места заброски туристических групп. В частности, отсюда может начи-наться водный маршрут до Ниж-невартовска по рекам Глубокий Сабун – Сабун – Вах – Обь (про-тяженность более 1000 км) или пешеходные маршруты через во-дораздел рек Обь и Таз.

Желающие отдохнуть в более комфортных условиях могут быть размещены на базах парка, где располагаются жилые дома, име-ется баня и спутниковая связь. Для них могут быть организова-ны познавательные экскурсии по близлежащей территории, рыбал-ка, сбор ягод и грибов, прогулка на лодках и снегоходах.

– Расскажите об эколого-просветительской деятельно-

сти, которая ведется в парке «Сибирские Увалы».

– Мероприятия, проводимые сотрудниками парка, ориентиро-ваны на различные слои насе-ления города и района с целью повышения социального статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ), расширения кругозора в области экологии и формирования экологической культуры. На сегодняшний день мы предлагаем населению более 30 эколого-просветительских ме-роприятий, которые проводятся как в учреждениях города Ниж-невартовска и Нижневартовского района, так и в визит-центре пар-ка «Хуторок».

В средних учебных заведениях в течение года мы проводим те-матические фотовыставки. «На берегах заповедной реки» – выставка, включающая более 40 фотографий, сделанных на тер-ритории парка, плакаты, подбор-ку литературы о природе, чучела животных. Учащимся старших классов мы рассказываем о рабо-те государственного инспектора ООПТ.

Выставка «Цветущая Си-бирь», раскрывающая многообра-зие флоры нашего края, ориенти-рована на младших школьников. Тематика и тексты экскурсий по


66


фотовыставкам разработаны с учетом учебных программ по при-родоведению в младших классах.

Во время проведения наших мероприятий для детей мы часто используем игровые моменты. В игре ребенок с большим ин-

тересом и охотой выполняет то, что вне игры ему кажется очень трудным и неинтересным. В игре ребенок накапливает знания, раз-вивает способности и формирует интерес к познанию. Сотрудника-ми парка разработана целая серия игровых мероприятий.

Игра «Юный орнитолог», проводится в рамках празднова-ния всемирного Дня птиц. В ходе

выполнения заданий игры дети должны узнать пернатых обита-телей Югры по голосу и внешним признакам, а также в хантыйском орнаменте, на картинке.

Игровое мероприятие «Хво-инка», призванное привлечь

внимание к сохранению хвойных деревьев, проводится перед ново-годними праздниками. В процес-се игры дети узнают, как отличить пихту и кедр от ели и сосны обык-новенной. Игрокам предлагает-ся изучить гербарий, коллекции стволов хвойных деревьев, их се-мена и шишки.

В рамках Дня рождения парка также проводятся различные кон-

курсы. В 2009 году впервые про-веден конкурс «Природа глазами детей», в котором приняли учас-тие 798 детей из 13 населенных пунктов. Дошкольникам нужно было ответить на вопросы о при-роде нашего края.

После конкурса мы получили такое письмо с отзывом родите-лей: «Нам очень интересно было задавать сыну вопросы. Себе в укор мы поняли, что мало раз-говариваем с сыном об окружа-ющем его мире. А ему так любо-пытно было отвечать на вопросы. О многих вещах он узнал в ходе нашего разговора. Спасибо Вам за те минуты, что мы провели в обще-нии с сыном».

Для организации экологи-ческих экскурсий на «Хуторке» проложена тропа по темнохвой-ному лесу, оснащенная щитами и табличками с информацией о жи-вотных и растениях тайги. Детям предоставляется возможность под руководством экскурсовода про-

Детям предоставляется возможность под руководст-вом экскурсовода провести наблюдения за поведе-нием животных, раскрыть связи между различными

элементами живой и неживой природы


67


Охрана природы с научным подходом Многолетние творческие связи существуют между природоохранны-ми предприятиями Нижневартовского района ХМАО-Югры и Ураль-ским государственным лесотехническим университетом. В качестве примера плодотворного сотрудничества можно отметить выполнение работ по организации и становлению природного парка «Сибирские Увалы».

Ученые лесотехнического университета создали сеть по-стоянных пробных площадей на территории парка, позволяющих проводить мониторинг лесных насаждений, то есть следить за их состоянием и осуществлять про-гноз последствий в результате из-менения климата и хозяйственной деятельности.

Важное практическое значе- ние имеют исследования, посвя- щенные изучению восстанови-тельных процессов на пройденных лесными пожарами площадях.

Выполненные исследования могут быть использованы при проведении лесоводственных мероприятий на таких площадях и, в конечном счете, позволят ми-нимизировать отрицательные по-следствия лесных пожаров.

Природа Севера чрезвычайно ранима. Чтобы сохранить ее био-разнообразие для будущих поко-лений, но при этом не прекращать рекреационного использования территории, сотрудники универ-ситета разработали и обосновали туристические маршруты по тер-ритории парка. Следование пред-лагаемым маршрутам позволяет не только лучше ознакомиться с уникальной природой северной подзоны тайги Ханты-Мансийско-го автономного округа – Югры, но и, что не менее важно, снизить рекреационную нагрузку на наи-менее устойчивые участки парка.

Жителям Нижневартовского района небезынтересно будет узнать, что именно преподавате-ли Уральского государственного лесотехнического университета

обосновали и выделили зеленую зону вокруг города Нижневартов-ска, защитив тем самым наиболее посещаемые населением насажде-ния от рубки.

Для улучшения экологической обстановки в Нижневартовске и обеспечения экологического ком-форта горожан преподавателями университета разработан целый ряд проектов озеленения улиц и площадей города.

Надеюсь, что знания и опыт со-трудников университета будут и в дальнейшем востребованы пред-приятиями Нижневартовского района ХМАО-Югры на благо всех жителей района и округа.

С.В. Залесов,проректор УГЛТУ по научной работе, д-р с.-х. наук, проф., заслуженный лесовод России

вести наблюдения за поведением животных, раскрыть связи между различными элементами живой и неживой природы.

Успешно проводится экскур-сия по экологической тропе «Рас-тения и животные в творчестве коренных народов Сибири», где рассматривается мифологическое отношение к растительному и жи-вотному миру, сказки о животных и растениях, загадки и приметы ханты и манси.

Помимо экскурсионных заня-тий, в эколого-просветительском центре регулярно проводятся и туристические мероприятия, на-

правленные в первую очередь на обучение детей правильному по-ведению на природе. Туристиче-ская программа, проводимая нами на территории визит-центра, рас-сказывает, как готовиться к похо-ду в лес, как ориентироваться по компасу и без него, как соорудить навес для ночевки в лесу из под-ручных материалов, о правилах выбора мест для установки па-латки, о типах костров и их пред-назначении, о выборе места для кострища.

Сотрудники парка являются организаторами международной акции «Марш парков» на терри-

тории Нижневартовска и Нижне-вартовского района и участника-ми акции «Спасти и сохранить». Экологические акции пробуждают у населения интерес к проблемам экологии, охраны природы, помо-гают нам найти новых друзей и добровольных помощников.

Из года в год количество участников акции «Марш парков» в Нижневартовске и Нижневар-товском районе увеличивается. В 1999 году сотрудникам парка уда-лось привлечь к акции около 100 человек, а в 2010 – около 6 тысяч представителей 68 учреждений Нижневартовского региона.


68


Летние успехи юных северянВсе три смены в этнокультурном стойбище, проводимые на базе детского этно-оздоровительного центра «Нумсанг ёх» и этногра-фического музея, имели в этом году большой успех и принесли хорошие результаты, чему, безусловно, рады как сами дети, так и организаторы проекта.

Главный организатор детских смен – этно-экологической «Ды-хание природы», этнодизайна «Узоров древних новизна» и му-зыкально-танцевальной «Вол-шебный мир искусства» – Елена Терентьевна Федотова, отмечает, что этим летом на стойбище заме-чательно отдохнули 85 человек из Казыма, Ванзевата, Белоярского, Ханты-Мансийска. По ее словам, дети очень сдружились, а также получили множество практических навыков, которые обязательно пригодятся им в будущем.

«Дыхание природы»С 8 по 21 июня 2010 года в

этно-экологической смене «Ды-хание природы» участвовали 25 детей. Организаторы смены и вос-

питатели способствовали привле-чению детей к защите родной при-роды, очистке территории от му-сора, который накопился за зиму от рыбаков, охотников и туристов. Преподаватели знакомили юных воспитанников с фольклором на-рода ханты, произведениями пи-сателей Югры, связанными с вос-питанием бережного отношения к природе, как к живому организму, а также изучали с детьми лечеб-ные свойства деревьев, правила сбора лекарственных трав.

Каждое утро дети знакоми-лись с темой дня – слушали рас-сказ о том или ином дереве. На этой смене ребятам поведали об уникальных свойствах знакомых деревьев: березы, сосны, кедра, лиственницы и черемухи.


В течение дня все участники смены также участвовали в прак-тических занятиях. Например, если речь шла о березе, детям сначала рассказывали о священ-ном статусе дерева, о его роли в обрядах и праздниках, об исполь-зовании в быту, а во второй по-ловине дня ребята, гуляя по бере-зовой роще, учились искать чагу, другие березовые грибы, снимать бересту. Учились шить из бересты набирушки, тарелочки, из чаги – готовить краску для росписи по ровдуге (коже оленя), из березо-вых грибов – разводить дымокур. Узнали ребята и о целебном свой-стве березы, организовали фи-тобар, где попробовали отвар из чаги и настой из листьев березы, попарились березовым веником. На изостудии они учились рисо-вать березу, орнамент «Березовая ветвь», а в литературной гостиной познакомились с «Легендой о не-бесной девушке», попробовали сами написать сочинение «Как береза спасла меня». Лучшие со-чинения и рисунки вошли в буклет «Береза – священное дерево». При изучении сосны мальчики учились строгать головоломки, игрушки из древесины, при изуче-нии кедра – заготавливать корень кедра, при изучении лиственницы – изготавливать из ее древесины лук и другие поделки.

Кроме того, в течение смены был организован экологический десант – производилась уборка мусора, очистка леса от сухостоя. В свободное время дети играли на свежем воздухе в подвижные игры, участвовали в соревнова-ниях по дартсу и стрельбе из лука. Каждый вечер на сборе у костра подводились итоги дня, и каждый называл того участника смены, кто, по его мнению, выделился добрым делом в этот день, – героя дня.

«Узоров древних новизна»В этой смене, которая прошла

на базе музея с 1 по 14 июля, уча-ствовали 35 человек под руко-водством Марины Викторовны Кабаковой. В ходе смены педа-гоги помогали ребятам развивать творческое воображение и эстети-ческую культуру, знакомили вос-

69



питанников с орнаментальным ис-кусством (его историей, культурой, традициями), учили их понимать и чувствовать особенности наци-онального искусства.

В ходе смены дети познако-мились с орнаментальным искус-ством народа ханты. Лекции для воспитанников провела Наталья Николаевна Федорова, искусство-вед, заведующая сектором искус-ства и культуры народов Севера музея изобразительных искусств г. Тюмени, член Союза художников России. На практических занятиях девочки сплели из бисера укра-шение турлопс, сшили платки по старинным образцам, пополнили коллекцию одежды в стиле «этно».

Завершением смены стал кон-курс этнических костюмов, ко-торые разработали и сшили три группы воспитанников. Все ко-стюмы выглядели очень живо и современно. Каждая участница «защищала» свой костюм – рас-сказывала об использованных орнаментах и их национальном значении. Кроме того, были разра-ботаны и пошиты костюмы для му-зыкально-танцевальной компози-ции: «Чайка», «Лебедь», «Кувщ».

«Волшебный мир искусства»Основная цель этой смены –

познакомить детей с фольклором, песенно-танцевальным искусством народов Севера. На смену под ру-ководством Риммы Михайловны Потпот с 7 по 20 августа 2010 года были приглашены опытные специ-алисты, ранее уже работавшие с детьми этноцентра: хореограф, солист ансамбля «Энэр» Олег Ни-колаевич Ныпевги, актеры обско-угорского театра «Солнце» – хо-реограф Екатерина Потпот и му-зыкант Олег Потпот.

Для подготовки детей к тан-цам Екатерина Потпот ежедневно проводила занятия по пластике. Дети были очень активны и, не обращая внимания на жару и на-доедливых комаров, ежедневно репетировали. И даже ребята, ни-когда ранее не танцевавшие, были на высоте. Прекрасные хореогра-фические композиции стали ос-новой концерта, показанного для всех жителей села Казым и детей

города Белоярский 9 и 10 августа – в честь Дня коренных народов мира. Кроме того, дети играли на музыкальных инструментах – вар-гане, нарсъюхе и гитаре.

Полноценный отдыхПоложительные результаты

увлекательных и одновременно практически значимых летних смен очевидны. Преподаватели и участвовавшие в смене дети сформировали единое комму-никативное пространство, очень важное для дальнейшего сотруд-ничества и развития общей на-циональной культуры. В течение года они планируют собираться на мастер-классах, а также создать страничку в сети Интернет, чтобы продолжать общаться с теми, кто проживает вдалеке от Казыма.

Воспитатели отмечают, что у детей улучшились коммуника-тивные навыки. Если на первона-чальном этапе проведения теста «Умеем ли мы общаться?» эти на-выки были развиты только у 24% детей, то в ходе смен таких воспи-танников стало больше – уже 36%.

Благодаря летним сменам, дети приобщились к родной культуре: фольклорному творчеству, ор-наментальному и песенно-тан-цевальным искусствам народов Севера.

Организовать полноценный летний отдых центру «Нумсанг ёх» помогли средства гранта Департа-мента по вопросам малочисленных народов Севера ХМАО-Югры. Дан-ная программа стала победителем окружного конкурса на получение грантов для поддержки проек-тов в сфере организации отдыха в детских этно-оздоровительных лагерях, этноцентрах, этноплощад-ках, в номинации «Комплексный проект».

Важно отметить, что деятель-ность детского этно-образова-тельного центра «Нумсанг ёх»

не ограничивается проведением летних смен. Только в 2010 году здесь реализованы пять проек-тов и программ, направленных на развитие культуры коренных малочисленных народов Севера. В том числе, национальный празд-ник «Медвежьи танцы», семинар-практикум «Работа с ровдугой», межрайонная смена «Боевые ис-кусства народов Севера», о кото-рых мы постараемся рассказать читателям в следующих номерах нашего журнала.

Дети приобщились к родной культуре: фольклорному творчеству, орнаментальному и песенно-танцевальным искусствам народов Севера

70


Экология Югры в лицах

Татьяна Павловна Меркушина родилась и выросла в ХМАО-Югре в поселке Сосновое, Октябрьского района. После окон-чания географического факультета Тюменского государствен-ного университета, с 1982 по 1995 год работала учителем географии. В 1995 году решила резко поменять течение своей жизни и ушла на государственную службу в Государственный комитет по охране природной среды, в настоящее время – Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Начиная с 1995 года, участвует в реализации федеральной политики ХМАО-Югры в области особо охраняемых природных территорий. За период работы Татьяны Павловны в области заповедного дела под ее руководством создана целая система особо охраняемых природных территорий, Красная книга Ханты-Мансийского автономного округа–Югры, Кадастр особо охраняемых природных территорий. Свыше 15 лет Татьяна Павловна занимается экологическими проблемами региона в области сохранения уникальных и типичных ланд-шафтов, биоразнообразия и поддержания экологического баланса. С 1995 по 2008 годы организовано 4 природных парка, 5 заказников, 4 памятника природы. Принимала участие в раз-работке законов и нормативно-правовых актов ХМАО-Югры.

С 2006 года по настоящее время Татьяна Павловна явля-ется начальником отдела особо охраняемых природных тер-риторий Департамента охраны окружающей среды и эко-логической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа. При участии Т. П. Меркушиной в 2006 году в Депар-таменте создан отдел особо охраяемых природных терри-торий в целях осуществления государственного управления и контроля в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения биологического раз-нообразия на особо охраняемых природных территориях.

Важнейшие факторы поддержания экологического равновесия ХМАО-Югры Высказывая свое мнение об экологической ситуации в ХМАО-Югре, насущных проблемах в области охраны окружающей среды и возможных путях их решения, Татьяна Меркушина под-черкивает важность сохранения биологического разнообразия для поддержания экологи- ческого баланса в регионе.

– Татьяна Павловна, какие экологические проблемы ак-туальны для региона сегодня и какие могут стать наиболее значимыми в будущем?

– Не стану останавливаться на вопросах, которые вы неодно-кратно поднимали в своем жур-нале. Постараюсь рассказать о тех, которые до сих пор были ос-

вещены слабо, либо не затронуты совсем. К числу экологических проблем, имеющих особое зна-чение, относится, прежде всего, сохранение биоразнообразия как на всей планете, так и в нашем ав-тономном округе.

В настоящее время мы на-блюдаем катастрофическое со-кращение биологического раз-

нообразия. Деградация и гибель местообитаний, чрезмерная экс-плуатация ресурсов, загрязнение окружающей природной среды, вытеснение естественных видов растений и животных интроду-цированными, – эти и другие причины уже привели к несооб-разно высоким темпам исчезно-вения видов, несопоставимым с

71


естественным ходом эволюции. Анализ процесса обеднения ми-ровой фауны, приведенный в международном Красном списке, показывает, что за последние четыре столетия с лица планеты полностью исчезли 83 вида мле-копитающих, 128 – птиц, 21 вид пресмыкающихся, 5 – земновод-ных, 81 – рыб, 291 – моллюсков, 8 – ракообразных, 72 – насекомых.

Под угрозой исчезновения на-ходятся 1130 видов млекопитаю-щих, 1183 – птиц, 296 – пресмыка-ющихся, 146 – земноводных, 751 – рыб, 938 – моллюсков, 408 – ра-кообразных, 10 – паукообразных, 555 – насекомых, около 20 других видов беспозвоночных животных.

На территории автономного округа остро стоит проблема со-хранения лесного северного оле-ня, лося, стерха, редких и исчеза-ющих видов растений и животных, мест обитания и гнездования во-доплавающих птиц.

Главным фактором, угрожаю-щим состоянию природных ланд-шафтов, является присутствие в регионе объектов нефтегазо-добывающей промышленности. Экологи уже не раз отмечали, что стремительное сокращение мест обитания животных и растений может привести к нарушению экологического равновесия на территории ХМАО, в результате чего могут сложиться условия, непригодные для жизни людей.

Одной из возможностей под-держания экологического баланса видится сохранение существую-щих особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и организации новых на территории ХМАО-Югры. ООПТ способны предотвратить не-обратимые процессы в экосисте-мах и обеспечить сохранение и сбалансированное использование природных ресурсов.

Основная задача ООПТ – охра-на уникальных природных комп-лексов и восстановление естест-венных экологических систем на территории региона в целях под-держания их жизнеобеспечива-ющих функций для населения. Не менее важно также обеспе-чение целостности экосистем, их способности к саморегуляции и

сохранению биологического раз-нообразия.

ООПТ приносят несомненную экономическую выгоду и вносят свой вклад в духовное, нравст-венное и физическое здоровье общества. Охраняемые террито-рии также реализуют нашу эти-ческую ответственность перед природой.

– Каковы практические меры необходимо принять и что делается для улучшения эколо-гической ситуации?

– Необходимость принятия неотложных, специальных мер по сохранению и восстановлению численности отдельных популя-ций очевидна. К таким мерам от-

носятся, прежде всего, создание Красных книг и особо охраняе-мых природных территорий.

Неотъемлемой частью приро-доохранной деятельности явля-ется проведение научно-иссле-довательских работ: по ведению экологического мониторинга, контролю над изменением уров-ня биологического разнообразия и качественного состава объек-тов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу автономного округа.

В 2006-2010 годах на терри-ториях Советского, Кондинского, Березовского, Белоярского Ок-тябрьского, Сургутского, Нижне-вартовского, Кондинского райо-нов проводились:– исследования на предмет крас-нокнижных видов растений и жи-вотных;– оценка жизненного состояния кедровых и пихтовых лесов ООПТ; – инвентаризация существующих ООПТ автономного округа;– наблюдения за изменением уровня биоразнообразия и ка-чественного состава флоры и фауны, имеющих существенную хозяйственную или социальную значимость;

– мониторинг охотничьих видов животных.

С учетом суровых климатичес-ких условий в зимний период в 2010 году проведено 210 биотех-нических мероприятий (изготов-ление искусственных гнездовий, изготовление и обслуживание солонцов для лося, очищение от снега галечников в начале зимы).

В интенсивно осваиваемых регионах, к числу которых отно-сится и наш округ, для поддер-жания природного равновесия совершенно недостаточно одних только методов рационального природопользования. Их необ-ходимо дополнить выделением сети территорий с различной

степенью охраны. Успех решения проблемы поддержания экологи-ческого равновесия будет зави-сеть от установления правильного соотношения территорий с раз-личной степенью антропогенной нагрузки: урбанизированных или освоенных промышленностью и строительством; территорий с умеренной хозяйственной на-грузкой (традиционные отрас-ли хозяйства – охота, рыбалка, оленеводство) и территорий, находящихся под охраной ООПТ. Площадь последних необходимо расширять.

Сейчас в округе встает во-прос о необходимости создания системы ООПТ, которая бы спо-собствовала проведению единой политики в этой области, в реше-нии задач по сохранению биоло-гического разнообразия округа, а также уникальных природных комплексов и ландшафтов в це-лом. Региональная система ООПТ должна стать важнейшей состав-ляющей комплексных региональ-ных программ охраны природы, направленных на реабилитацию сильно нарушенных интенсивным нерациональным природопользо-ванием в округе.

Экология Югры в лицах

Региональная система ООПТ должна стать важнейшей составляющей комплексных региональных программ охраны природы


Правовое поле

Управление отходами на предприятии: документация

Для управления отходами на предприятии законодательством предусмотрено наличие многочисленной документации, которая касается образования и накопления отходов, а также обращения с ними (согласно Федеральному закону «Об отходах производства и

потребления» в редакции от 30.12.2008 № 309-ФЗ). Состав документации определяется в зависимости от направлений деятельности предприятия, а также от его размера.

На всех предприятиях, на которых осуществляется обра-зование и накопление отходов, а также деятельность по обра-щению с отходами, по состоянию на 01.09.2010 должна быть следующая документация:

1. Документы по паспортизации отходов, включая исходные сведения об отходах, свидетельства о классе опасности отходов для окружающей среды, паспорта на отходы I – IV класса опас-ности с подтверждающими материалами (по Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» (ст.14), по постановлению Правительства РФ № 818 от 26.10.2000, по приказам МПР России от 02.12.2002 № 785 и Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570).

2. Копии аттестатов аккредитации лабораторий, выпол-нявших анализы и исследования для паспортизации отходов (по Федеральному закону «О техническом регулировании», ст.31).

3. Сведения об образовании, использовании, обезврежи-вании, транспортировании и размещении отходов производ-ства и потребления по форме федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) (по Федеральному закону «Об отходах производства и потребления»(ст.19), по постановлению Росстата от 30.12.2007).

4. Результаты производственного контроля в области обращения с отходами (в том числе программа проведения и результаты контроля качества атмосферного воздуха над местами складирования отходов, если предъявляются тре-бования органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03).

5. Другая документация, подтверждающая соответствие требованиям законодательства в области обращения с отхо-дами (например, договоры на передачу отходов, лицензии на соответствующую деятельность организаций-подрядчиков, оказывающих услуги по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещение отходов I-IV класса опас-ности или осуществляющих заготовку металлолома и т.п.).

6. Расчет платы за размещение отходов в составе рас-чета платы за негативное воздействие на окружающую среду (по Федеральному закону «Об отходах производства и потре-бления» (ст.23), по постановлениям Правительства РФ № 632 от 26.08.1992, № 344 от 12.06.2003, № 410 от 01.07.2005, по приказу Ростехнадзора от 05.04.2007 №204 в ред. от 27.03.2008 № 182).

7. Платежные поручения или иные бухгалтерские доку-менты, подтверждающие своевременность перечисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (по приказу Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557).

Для предприятий, не относящихся по Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и сред-него предпринимательства в Российской Федерации» к субъ-ектам малого и среднего предпринимательства, обяза-тельной остается следующая документация (по Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» (ст.18), по постановлению Правительства РФ № 461 от 16.06.2000 (в ред. от 14.12.2006 № 767, от 29.08.2007 № 545), при-казам Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 и от 20.09.2007 № 643):

1. Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), включая документы, предусмо-тренные к включению в раздел «Приложения» ПНООЛР.

2. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3. Ежегодный технический отчет о неизменности произ-водственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами для подтверждения установленных лимитов.

Предприятия, которые по Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпри-нимательства в Российской Федерации» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для которых с 01.07.2009 разработка ПНООЛР и установление лимитов на размещение отходов не предусмотрены, должны подготовить и представить в уполномоченные органы исполнительной власти в уведомительном порядке отчетность об образовании, исполь-зовании, обезвреживании, о размещении отходов (по приказу Минприроды России от 16.02.2010 № 30).

Для предприятий, на которых осуществляется деятель-ность по обращению с опасными отходами I-IV класса опас-ности, т.е. прием или поступление таких отходов от физичес- ких или юридических лиц (сбор отходов), использование и обезвреживание отходов I-IV класса опасности, перемещение этих отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка предприятия (транспортирование отходов), а также временное хранение (более 6 месяцев) и (или) захоро-нение отходов I-IV класса опасности на собственных объектах размещения, независимо от размера предприятия обязательно



наличие следующих документов (по Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» (ст.9), по постановлению Правительства РФ № 524 от 26.08.2006 (в ред. от 15.06.2009 № 486, от 21.04.2010 № 268), по приказу Ростехнадзора от 10.12.2007):

1. Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.

2. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответ-ствии этой деятельности санитарным правилам.

3. Свидетельства (сертификаты) на право работы с опас-ными отходами для лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности.

4. Документация на объекты использования, обезврежи-вания, транспортировки и размещения отходов (в зависимости от наличия у предприятия соответствующих объектов).

Предприятия, на которых осуществляется деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности, эксплуатирующие установки по обезвреживанию опасных отходов, должны иметь: – документы (сертификаты, декларации соответствия), под-тверждающие соответствие используемых установок стан-дартам или ТУ;

При отсутствии сертификатов соответствия, при исполь-зовании для обезвреживания отходов новых техники и тех-нологий:– положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Предприятия, на которых осуществляется деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности, имеющие транспортные средства для транспортирования отходов I-IV класса опасности, относящиеся по стандарту ГОСТ 19433-88 к категории «опасных грузов», должны иметь документацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 и приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73.

Для предприятий, на которых осуществляется деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности, имеющих объекты длительного хранения или захоронения отходов всех классов опасности, должны быть в наличии: – «Характеристика объекта размещения отходов» для вне-сения объекта в государственный реестр объектов размещения отходов (по приказу Минприроды России от 25.02.2010 № 49); – программа проведения и результаты мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

В организациях, в которых осуществляется деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности, имеющих места централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления (по Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.22) должна быть документация об осуществлении радиационного контроля.

В отношении объектов размещения отходов, являющихся накопителями жидких промышленных отходов, обвалованных дамбами всех категорий, обязательной является документация, предусмотренная «Правилами безопасности гидротехниче-ских сооружений (ГТС) накопителей жидких промышленных

отходов» (ПБ 03-438-02) и другими актами Госгортехнадзора (Ростехнадзора).

В отношении полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) обязательной является документация, предусмотренная сани-тарным правилам (СП 2.1.7.1038-01): – регламент и режим работы полигона, а также инструкция по приему бытовых отходов; – список промышленных отходов, принимаемых на полигон, согласованный в установленном порядке; – инструкции по эксплуатации и рекультивации полигона; – при совместном захоронении промышленных отходов и ТБО – санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии захоронения санитарным правилам; – инструкция по производственному контролю и по производ-ственной санитарии на полигоне; – графики лабораторного контроля фракционного морфологи-ческого и химического состава отходов; – проект организации санитарно-защитной зоны и санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии сани-тарным правилам; – специальная программа (план) производственного сани-тарного контроля над состоянием поверхностных вод и грун-товых вод из контрольных скважин, атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризу-ющих процесс биохимического разложения ТБО, почв, а также за уровнем шума; – аттестаты аккредитации лабораторий, выполняющих ана-лизы проб; – результаты производственного санитарного контроля.

Предприятия, осуществляющие обращение с отходами и ломом черных и (или) цветных металлов (кроме хранения и реализации собственного металлолома) должны иметь сле-дующие документы (по постановлениям Правительства РФ от 14.12.2006 № 766 и от 11.05.2001 № 370):

1. Лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов и (или) на заготовку, переработку и реали-зацию лома цветных металлов.

2. Материалы обоснования лицензируемой деятельности. 3. Документы, подтверждающие осуществление радиа-

ционного контроля металлолома в соответствии с Правилами безопасности ПБ 11-546-03, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.04.2003 № 17.

Для предприятий и организаций, осуществляющих экспорт отходов, для их трансграничного перемещения и успешного прохождения таможенного контроля необходимо оформление дополнительных документов, формы которых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении отходов» (в ред. от 27.11.2006 № 718 от 14.12.2006 № 767, от 30.12.2006 № 839, от 26.01.2007 № 50, от 30.12.2008 № 1079, от 14.02.2009 № 108) установлены приказами МПР России от 28.01.2003 №1151 и Минприроды России от 31.10.2008 № 292.

Ю.В. Бабина, д. э. н., профессор,

член Национальной экоаудиторской палаты



1. Контрольно-надзорная деятельностьУправление Росприроднадзора по Ханты-

Мансийскому автономному округу – Югре осу-ществляет функции надзора и контроля в сфере природопользования на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В августе 2010 года проведено 6 проверок, из них 2 плановые – в отношении ООО «Юган-СтройТранс» и ООО «Ю-Инжстрой-Транс», 1 внеплановая проверка выполнения ранее выданного предписания в отношении ГП ХМАО-Югры «Северавтодор» и 3 рейдовые проверки по маршрутам:

1) 32 км – устье протоки Малый Салым, 74-80 км протоки Неулева, 1246 км реки Обь, исток-устье протоки Чухтинская, 1176-1160 км реки Обь, устье – 24 км реки Иртыш;

2) территория ГПЗ «Малая Сосьва»;3) территория ФГУ заповедник «Юганский».В августе 2010 года проведено 88 админи-

стративных расследований по делам об адми-нистративных правонарушениях, в рамках которых проведено 6 натурных обследований территорий. По итогам проведенных проверок и административных расследований оформ-лено 75 протоколов об административных пра-вонарушениях.

Рассмотрено 64 административных дела, в 45 случаях юридические лица привлечены к административной ответственности, общая сумма административного штрафа составила

1347 тысяч рублей. По итогам контрольно-над-зорных мероприятий выдано 7 предписаний об устранении выявленных нарушений сле-дующим юридическим лицам: ГП ХМАО-Югры «Северавтодор», ФГУ ГПЗ «Малая Сосьва», МДЭП г. Ханты-Мансийск, ФГУ ГПЗ «Юганский».

Также в августе 2010 года специалисты Управления приняли участие в работе комиссии по приемке рекультивированных земель, про-вели осмотры 92 земельных участков, предъяв-ляемых к сдаче. Из них 21 земельный участок общей площадью 142,4 га признан не готовым к сдаче и 71 земельный участок общей площадью 664,4 га к сдаче готов.

2. Судебная практика1. За невыполнение ОАО «Инга» в установ-

ленный срок законного предписания, Управле-нием был составлен протокол по ст. 19.5 КоАП РФ и направлен в мировой суд. Мировой судья судебного участка № 2 города окружного зна-чения Нягань ХМАО-Югры, рассмотрев мате-риалы по делу об административном право-нарушении, постановил ОАО «Инга» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, и назна-чить наказание в виде административного штрафа на сумму 10 тысяч рублей.

2. По результатам внеплановой проверки ОАО «Варьеганнефть» Управлением были выяв-лены нарушения и оформлены протоколы об административном правонарушении по ст. 8.1,

Информация о деятельности Управления Росприроднадзора

по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югрев августе 2010 года

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ



8.21 и 8.6 КоАП РФ с наложением штрафов на общую сумму 90 тысяч рублей. ОАО «Варьеган-нефть» обжаловало данные решения в Арби-тражном суде ХМАО-Югры. Арбитражный суд ХМАО-Югры, рассмотрев в судебном заседании дела по заявлению ОАО «Варьеганнефть», принял решения от 16, 18 и 23 августа 2010 г. – заявления ОАО «Варьеганнефть» оставить без удовлетворения.

3. По результатам плановой проверки в отно-шении ГП ХМАО-Югры «Северавтодор» были выявлены нарушения и оформлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ с наложением штрафа на сумму 300 тысяч рублей. ГП ХМАО «Северавтодор» обжа-ловало данное решение Управления в Арби-тражном суде ХМАО-Югры. Арбитражный суд ХМАО-Югры, рассмотрев в судебном заседании дела по заявлению ГП ХМАО «Северавтодор», принял решение заявление ГП ХМАО «Северав-тодор» оставить без удовлетворения. ГП ХМАО «Северавтодор» обратилось в Восьмой арби-тражный апелляционноый суд города Омска. Рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ГП ХМАО «Северавтодор», суд поста-новил решение Арбитражного суда ХМАО-Югры по делу оставить без изменения, апелляци-онную жалобу ГП ХМАО «Северавтодор» – без удовлетворения.

4. Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре в адрес Ханты-Мансийского район-ного суда были направлены материалы адми-нистративного расследования в отношении ООО «Завод экологического машиностроения» для принятия мер по ограничению или прекра-щению деятельности предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Тюменской области от 16 сентября 2010 г. определено – признать ООО «Завод экологического машиностроения» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде адми-нистративного приостановления деятельности на срок 60 суток.

3. Организационная работа14 августа 2010 года Управление Роспри-

роднадзора по ХМАО-Югре приняло участие в

межведомственном совещании «Обеспечение экологической безопасности в нефтегазовом комплексе на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», по итогам кото-рого оформлен документ от 14 августа 2010 г. «Перечень поручений губернатора ХМАО-Югры».

31 августа 2010 года Управление приняло участие в межведомственном совещании по вопросу экологической ситуации в бас-сейне реки Вах и мерах, принимаемых по ее стабилизации, под председательством глав-ного федерального инспектора в ХМАО-Югре. В результате Управлению Росприроднадзора по ХМАО-Югре рекомендовано продолжить работу по выявлению и пресечению адми-нистративных правонарушений в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в районе реки Вах, и осущест-влять взаимодействие с общественными эко-логическими организациями, СМИ, населением ХМАО-Югры по ситуации, складывающейся на реке Вах.

В августе 2010 года в общественной при-емной Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре зарегистрировано 5 обращений жителей автономного округа и 1 обращение обще-ственной организации. Управлением Роспри-роднадзора по ХМАО-Югре принимаются все необходимые меры по расследованию фактов правонарушений по информации, указанной в обращениях. В случае подтверждения факта правонарушения виновные лица привлека-ются к административной ответственности в рамках полномочий Росприроднадзора. При этом гражданину, обратившемуся в Управ-ление, направляется письмо о результатах про-деланной работы. Таким образом, граждане, обратившиеся в августе 2010 с просьбой разо-браться в той или иной ситуации, в настоящее время уведомлены о принятых мерах.

4. Работа с правоохранительными органами

В августе 2010 года Управлением Росприрод-надзора по ХМАО-Югре в Ханты-Мансийскую межрайонную природоохранную прокуратуру направлены материалы административного дела в отношении ОАО «Теплотехсервис» для принятия мер прокурорского реагирования.

76


Вопрос-ответ

– Возможно ли продлить сроки выполнения предписания, выданного Росприроднадзором? Каков порядок такого продления?

– Продление сроков выполнения предписаний, выдаваемых Росприрод-надзором или его территориальными органами, согласно письму Федераль-ной службы по надзору в сфере при-родопользования (Росприроднадзора) от 15.11.2009 №АА-09-34, не предус-мотрено. Кроме того, истечение срока исполнения юридическим лицом или ин-дивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения, является ос-нованием для проведения внеплановой проверки. В случае выявления факта неисполнения в срок выданного пред-писания, возбуждается дело об адми-нистративном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направляется для рас-смотрения мировым судьям, после чего выдается новое предписание.

– Может ли Росприроднадзор при-остановить деятельность предприя-тия, если у этого предприятия отсут-ствует нормативно-разрешительная документация? Что грозит предпри-ятию, которое не вносило платежи за негативное воздействие на окружаю-щую среду?

– Административная приостановка производственной деятельности пред-приятия предусмотрена статьей 3.12 (Административное приостановление деятельности) КоАП РФ. Такое нака-зание назначается по решению суда на срок до девяноста суток в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и др. В соответствии с п.1.2 ст.27.16 (Времен-ный запрет деятельности) и п.1 ст.27.17 (Срок временного запрета деятельности)

КоАП РФ, должностные лица, уполномо-ченные составлять протоколы об адми-нистративных правонарушениях, могут осуществлять временный запрет произ-водственной деятельности предприятия на срок до пяти суток. Основанием для назначения наказания является нару-шение требований природоохранного законодательства – ст.8.2, 8.12, 8.13, 8.14 и др. КоАП РФ, рассмотрение ад-министративных дел по которым входит в компетенцию Росприроднадзора.

– В связи с неоднократно возни-кающими сомнениями относительно разработки ПНООЛР (проекта норма-тивов образования отходов и лимитов на их размещение) предприятиями малого и среднего бизнеса прошу прояснить: все ли предприятия мало-го и среднего бизнеса освобождены от разработки ПНООЛР и получения лимитов? Если нет, то каким пред-приятиям малого и среднего бизнеса следует разрабатывать ПНООЛР и по-лучать лимиты?

– В соответствии со ст.11 Феде-рального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребле-ния» предприятия малого и среднего бизнеса, для которых основным видом деятельности является обращение с от-ходами (обслуживание полигонов по утилизации отходов, транспортировка отходов производства и потребления и т.д.) обязаны разрабатывать ПНООЛР и получать лимиты. В соответствии со ст.18 этого закона, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, отнесенным к субъектам мало-го и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной дея-тельности которых образуются отходы, не надо разрабатывать и представлять проекты нормативов образования отхо-дов и лимитов на их размещение. Такие предприятия представляют в соответ-ствующие территориальные органы Рос-природнадзора отчетность об образова-

нии, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведоми-тельном порядке.

Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего пред-принимательства является количество отходов, фактически направленных на размещение в соответствии с отчетно-стью об образовании, обезвреживании и размещении отходов.

– Куда необходимо подавать до-кументы на получение лицензии на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвре-живанию, транспортировке и разме-щению отходов I-IV класса опасности?

– Документы на получение лицен-зий на право осуществления деятель-ности по утилизации отходов I-IV класса опасности необходимо подавать в ли-цензирующий орган по месту регистра-ции юридического лица. Так, если Ваше предприятие зарегистрировано на юге Тюменской области, то соответствующие документы следует подавать в Управле-ние Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Роспри-роднадзора) по Тюменской области.

– Новый приказ Росрыболовства от 18.01.2010 №20, утверждающий нормативы ПДК вредных веществ в водных объектах рыбохозяйственного значения, фактически отменил Пере-чень рыбохозяйственных нормативов: ПДК и ОБУВ, утвержденный приказом Госкомрыболовства от 28.04.1999. В последнем приводились общие тре-бования к составу и свойствам воды водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей. Ка-ким нормативным документом в на-стоящее время определяются общие требования к составу воды водоемов разных категорий рыбохозяйствен-ного водопользования?

Мы публикуем часто задаваемые вопросы, которые приходят в Управление Росприроднадзора по Тюменской области. Отвечают специалисты отдела надзора за водными и земельными ресурсами, отдела правового и кадрового обеспечения и отдела государственной экологической экспертизы и нормирования

Управление Росприроднадзора по Тюменской области

77



– Общие требования к составу вод-ных объектов рыбохозяйственного значения высшей, первой и второй ка-тегории водопользования содержатся в Приложении 6 к Методическим ука-заниям, утвержденным Приказом Рос-рыболовства от 04.08.2009 №695 «Об утверждении Методтческих указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов пре-дельно допустимых концентраций вред-ных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (реги-страция в Минюсте России от 03.09.2009 №14702).

В соответствии с п.1.4 данных Мето-дических указаний общие требования к составу и свойствам воды, в связи с широким влиянием различных видов хозяйственной деятельности на водные объекты рыбохозяйственного значения, установлены на взвешенные вещества, плавающие примеси, окраску, запахи и привкусы, температуру, водный показа-тель, минерализацию воды, растворен-ный кислород, биохимическое потребле-ние кислорода, химические вещества и токсичность воды.

–Снижает ли административные штрафы за загрязнение водных объек- тов добровольная плата за сверхнор-мативные сбросы? Как влияет при-чина, по которой приходится платить за сверхлимитное загрязнение, на ча-стоту вынесения административных штрафов?

– Если причиной наложения штрафа явилось отсутствие каких-либо докумен-тов, регламентированных правилами водопользования при заборе воды, без изъятия воды или при сбросе сточных вод в водные объекты, то представляет-ся, что повторно наложить администра-тивное наказание не могут до тех пор, пока не истек срок, установленный в предписании, выданном по результатам контрольных мероприятий. В случае не-выполнения предписания в установлен-ные сроки, возможно повторное нало-жение административного штрафа. Если сверхлимитное загрязнение связано с длительным сбросом загрязняющих ве-ществ в водный объект с превышением установленных НДС, то это расценива-ется как нанесение вреда водному объ-екту. В таком случае будет предъявлен

ущерб, определенный по Методике ис-числения размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения вод-ного законодательства (утв. прика-зом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2009 №87).

– Каков порядок выдачи разреше-ний на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, и какими норма-тивно-правовыми документами он регламентирован?

– Порядок и процедура рассмотре-ния материалов и решение вопроса о выдаче разрешений на сбросы загряз-няющих веществ в водные объекты установлены следующими законами и нормативно-правовыми актами:

– Водным кодексом Российской Фе-дерации от 16.11.1995 №167-ФЗ;

– Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №881 «О порядке утверж-дения нормативов допустимого воз- действия на водные объекты»;

– Постановлением правительства РФ от 23.07.2007 №469 «О порядке утверж-дения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;

– Приказом Министерства при-родных ресурсов и экологии РФ от 31.10.2008 №288 «Об утверждении Административного регламента Феде-ральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функ-ции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окру-жающую среду»;

– Приказом Министерства при-родных ресурсов и экологии РФ от 17.12.2007 «Об утверждении Методи-ки разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользова- телей».

Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что сбросы различных за-грязняющих веществ и микроорганиз-мов в окружающую среду возможны только в пределах установленных нор-мативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы на основании разрешений выданных органами исполнительной власти, осуществляющих государствен-ное управление в области охраны окру-жающей среды.

Нормативы допустимых сбросов раз-рабатываются на основании «Методи-ки разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользова-телей», и утверждаются Федеральным агентством водных ресурсов по сог-ласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной служ-бой по надзору в сфере защиты прав пот- ребителей и благополучия человека, Фе-деральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Таким образом, в части утверждения нормативов допустимых сбросов в во-дные объекты Росприроднадзор выпол-няет согласовательную функцию.

Выдача разрешений на сбросы осуществляется территориальными органами Росприроднадзора в соот-ветствии с порядком, установленным Административным регламентом Фе-деральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функ-ции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окру-жающую среду, утвержденным прика-зом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.10.2008 №288.

Поскольку Росприроднадзор не является органом, который устанавли-вает лимиты на сбросы (временно-сог-ласованные сбросы), то разрешения на сбросы должны выдаваться в рамках согласованных нормативов допустимых сбросов.

Также Административным регла-ментом предусматриваются следующие административные процедуры:

– приостановление действия разре-шения на сбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разре-шений;

– возобновление действия разре-шения на сбросы в случае подтверж-дения (по результатам проверки в ходе федерального государственного эколо-гического контроля) факта устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на сбросы;

– переоформление разрешения на сбросы на основании рассмотрения соот- ветствующего заявления и прилагаю-щихся документов.

78



ПРИМЕЧАНИЕ: Отчет федерального статистического наблюдения 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» за 2010 год будет приниматься по новой форме, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 19 октября 2009 года №230 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статис-тического наблюдения об использовании воды». Инструкция по заполнению новой формы и кодировки находятся в этом же приказе (читать очень внимательно, так как есть изменения в кодировках).

– Согласно Программе ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной, водопользователи предоставляют следующую отчетность:

В редакцию приходят письма с вопросами о том, по каким действующим лицензиям необходимо предос-тавлять отчетность по выполнению условий водопользования и проведения водоохранных мероприятий. Отвечает Жанна Николаевна Деомидова, начальник отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

№ п/п

Мероприятия Периодичностьпредставления отчетности

Представ- ление

Приме- чание

1. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов по формам 1.1, 1,2* или 1.5, 1.6*

Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассей- нового водного управления по ХМАО-Югре

Отчет по форме 3.1*

2. Учет объема сброса сточных (дренажных) вод по формам 1.3, 1.4* или 1.5, 1.6*



3. Учет качества сточных (дренажных) вод по формам 2.1, 2.2*



4. Представление годовой статистической отчетности по форме 2- ТП (водхоз)

До 10 января следующего за отчетным годом

2-ТП (водхоз)

5. Ведение регулярных наблюдений за качественными показателями состояния водных ресурсов согласно п. 16 «Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219


Наблюдения проводить в со-ответствии с Про-граммой. Произ-вольная форма отчета

6 Ведение регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами

Ежегодно в срок до 15 марта, следующего за отчетным годом

Отчет по формам 6.1,6.2,6.3**

7 Представление сведений выполнения водоохранных работ на водных объектах по форме 2-ОС

До 14 января, следующего заотчетным годом

2-ОС

8 Отчет о выполнении условий использования водного объекта

Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом

Произвольная форма отчета

9 Отчет о выполнении водоохранных мероприятий, согласно утвержденному плану.

Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом

Произвольная форма отчета

* – формы утверждены приказом МПР России от 08.07.2009 №205; ** – формы утверждены приказом МПР России от 06.02.2008 №30.

79



У вас естьвопросы?

ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ ОБРАЩАЙТЕСЬ В РЕДАКЦИЮ ЖУРНАЛА «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭКОЛОГИЯ СЕВЕРА»

620012, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, офис 397тел./факс +7 (343) 389-10-31 (32)

е-mail: [email protected]

• промышленная безопасность в нефтегазовом секторе;

• утилизация медицинских, биологических и ТБО отходов;

• сроки и порядок согласования технических отчетов;

• экология в малом и среднем бизнесе;

• экологическое законодательство.

У нас есть ответы:

80


ООО «Промышленность и экология Севера»Адрес: 620042, Россия, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 19, оф. 397; тел.: (343) 389-10-31 (32)

Образец заполнения платежного поручения

ИНН 6673208148 КПП 667301001

ПолучательООО «Промышленность и экология Севера»

Сч. № 40702810363030057325

Банк получателяОАО «УБРиР» г. Екатеринбург

БИК 046577795

Сч. № 30101810900000000795

СЧЕТ № 10 от 1 Августа 2010 г.Плательщик:

Грузополучатель:

№ Наименование товараЕдиница измерения

Кол-во Цена Сумма

1Подписка на журнал «Промышленность и экология Севера» с июля 2010 по июнь 2011 г. (12 шт.)

комплект 1 3559-32 3559-32

Итого: 3559-32

Итого НДС: 640-68

Всего к оплате: 4200-00

Всего наименований 1, на сумму 4200.00

Четыре тысячи двести рублей 00 копеек

Руководитель предприятия ____________________________ (Исупова В.Г.)ВНИМАНИЕ, ПРИМЕЧАНИЕ:При оплате счета укажите в платежном поручении в графе «Назначение платежа»:• номер счета;• название организации;• полный юридический и адрес доставки (с индексом); • контактное лицо, телефон (с кодом города), е-mail.Главный бухгалтер ____________________________

ЗАЯВКА НА ПОДПИСКУполугодовая подписка – 2100 рублей

годовая подписка – 4200 рублей

НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС

ИНН/КПП

ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА

Р/С

К/С

БИК

Ф.И.О. КОНТАКТНОГО ЛИЦА

ТЕЛЕФОН/ФАКС

ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА

ПОЛНЫЙ ПОЧТОВЫЙ АДРЕС ДЛЯ ДОСТАВКИ ЖУРНАЛА

Заполненную заявку вы можете отправить по факсу (343) 286-10-41 или по электронной почте [email protected]

Нефтяная долина

19060452 Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.

08011052 Экономика и бухгалтерский учёт (по отраслям).

08050452 Государственное и муниципальное управление.

27010351 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений.

05071152 Социальная педагогика.

270206(51) Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов.

190605(51) Техническая эксплуатация подъёмно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования.

100102(51) Организация обслуживания в сфере сервиса.

080501(51) Менеджмент (по отраслям).

1.9. Оператор электронно-вычислительных машин. 22.3. Мастер общестроительных работ.30.18. Судоводитель – помощник механика судов речного флота. 30.20. Автомеханик. 34.2. Повар, кондитер. 36.3. Парикмахер. 2.4. Сварщик (электросварочные и газосварочные работы).

Реализуемые образовательные программы

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СПО):

Реализуемые образовательные программы

НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НПО):

628146, ул. Ленина, д.10, п. Игрим, Берёзовский р-н, Тюменская область, тел. 8-343674-3-15-00

РЫБАЛКА ПО РЕКАМ ПРИПОЛЯРНОГО УРАЛА

РЫБОЛОВНАЯ БАЗА «БЕДКАШ»: РЫБАЛКА НА СЕВЕРЕРыболовная база «Бедкаш» предлагает вам самый интересный вид отдыха – рыболовный тур, который включает в себя живописную природу, живой азарт и возможность оказаться в компании старых друзей вдали от городской суеты, наедине с окружающим миром Севера – рыбалку в Сибири и на Урале.

Наш адрес:Россия, ХМАО-Югра, Березовский район,п. Игрим, ул. Водников, 1

Звоните:тел.: +7 (34674) 3-16-35, +7 (922) 774-99-91факс: +7 (34674) 3-28-23

e-mail: mail@ bedkash.ru; www.bedkash.ru

Documents

Industry and ecology of the North, august, 2010