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INFOMEX Versión 3
(Nuevo InfoMex)
Plataforma Nacional de Transparencia
OSCAR MAURICIO GUERRA FORD
02 DE DICEMBRE DE 2014
COMUNIDAD DE DEMOCRACIA DIGITAL
Presentación
El aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones
es indispensable para impulsar la transparencia y el ejercicio del derecho de
acceso a la información.
Las herramientas electrónicas son el medio idóneo para abrir la información
generada por las instituciones públicas a la sociedad, a fin de que los habitantes
de nuestro país puedan beneficiarse con el uso de esta información y ejercer
otros derechos humanos; además de que el conocimiento del desempeño de
las autoridades permite valorar, de mejor manera, los resultados de su gestión.
Con esa perspectiva se está desarrollando una Plataforma Nacional de
Transparencia, cuya idea central es facilitar el servicio de información a los
mexicanos, sin olvidar que la mayoría de la población todavía no tiene la
posibilidad de acceder a internet; para ellos, esta plataforma, con la ayuda de
los medios de comunicación tradicionales, como el teléfono fijo, les permitirá
realizar sus peticiones y conocer la información de su interés.
Objetivo General
Modernizar el InfoMex para propiciar el acceso a nuevos
segmentos de la población y expandir el ejercicio del derecho,
haciendo útil la información a través de mecanismos que
facilitan el acceso, con el aprovechamiento de las tecnologías
de última generación y la integración de las disposiciones de la
Reforma Constitucional y las leyes general, federal y estatales
en materia de acceso a la información.
Usuarios Actuales
Otros Sujetos Obligados (OSOS)
Consejo de la Judicatura Federal Comisión Nacional de los Derechos
Humanos Instituto Nacional Electoral Instituto Nacional de Estadística y Geografía Suprema Corte de Justicia de la Nación Senado de la República Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa Universidad Autónoma Agraria Antonio
Narro
Poder Ejecutivo Federal
26 Estados
3,764 Sujetos Obligados operando por Sistema Infomex
N° Entidad Federativa N° de solicitudes % nivel estatal % nivel nacional Recursos de
revisión % nivel estatal % nivel nacional
Índice de recurrencia
1 Aguascalientes 3,000 1.0 0.6 27 0.1 0.1 0.9 2 Baja California 5,929 1.9 1.1 184 0.8 0.6 3.1 3 Baja California Sur 572 0.2 0.1 29 0.1 0.1 5.1 4 Campeche 3,029 1.0 0.6 34 0.2 0.1 1.1 5 Chiapas 2,205 0.7 0.4 148 0.7 0.5 6.7 6 Chihuahua 5,176 1.7 1.0 140 0.6 0.5 2.7 7 Coahuila 4,153 1.3 0.8 229 1.1 0.8 5.5 8 Colima 32,157 10.4 6.0 46 0.2 0.2 0.1 9 Distrito Federal 103,470 33.4 19.2 2,170 10.0 7.4 2.1
10 Durango 3,508 1.1 0.7 55 0.3 0.2 1.6 11 Guanajuato 10,830 3.5 2.0 289 1.3 1.0 2.7 12 Guerrero 1,844 0.6 0.3 85 0.4 0.3 4.6 13 Hidalgo 2,925 0.9 0.5 19 0.1 0.1 0.6 14 Jalisco 24,409 7.9 4.5 427 2.0 1.4 1.7 15 México 19,292 6.2 3.6 2,337 10.8 7.9 12.1 16 Michoacán 4,113 1.3 0.8 84 0.4 0.3 2.0 17 Morelos 4,635 1.5 0.9 595 2.7 2.0 12.8 18 Nayarit 2,143 0.7 0.4 95 0.4 0.3 4.4 19 Nuevo León S/D S/D S/D 9,890 45.5 33.5 S/D 20 Oaxaca 3,373 1.1 0.6 379 1.7 1.3 11.2 21 Puebla 9,276 3.0 1.7 278 1.3 0.9 3.0 22 Querétaro 5,173 1.7 1.0 182 0.8 0.6 3.5 23 Quintana Roo 2,890 0.9 0.5 72 0.3 0.2 2.5 24 San Luis Potosí 4,615 1.5 0.9 425 2.0 1.4 9.2 25 Sinaloa 9,490 3.1 1.8 356 1.6 1.2 3.8 26 Sonora 8,791 2.8 1.6 302 1.4 1.0 3.4 27 Tabasco 14,940 4.8 2.8 470 2.2 1.6 3.1 28 Tamaulipas 1,258 0.4 0.2 32 0.1 0.1 2.5 29 Tlaxcala 1,796 0.6 0.3 57 0.3 0.2 3.2 30 Veracruz 8,952 2.9 1.7 1,500 6.9 5.1 16.8 31 Yucatán 3,963 1.3 0.7 721 3.3 2.4 18.2 32 Zacatecas 2,267 0.7 0.4 64 0.3 0.2 2.8
Total Entidades Federativas 310,174 100.0 57.6 21,721 100.0 73.6 7.0 Ejecutivo federal (IFAI) 147,148 27.3 7,483 25.4 5.1
Otros sujetos obligados federales 80,940 15.0 298 1.0 0.4
Total Nacional 538,262 100.0 29,502 100.0 5.5
Total de Solicitudes de información y recursos de revisión 2013
Plataforma Nacional de Transparencia
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (texto de la
Iniciativa presentada el 2 de diciembre en el Senado)
Artículo 48. Los organismos garantes desarrollarán, administrarán, implementarán y
pondrán en funcionamiento la plataforma electrónica que permita cumplir con los
procedimientos, obligaciones y disposiciones señaladas en la presente ley para los sujetos
obligados y organismos garantes, de conformidad con la normatividad que establezca el
Sistema Nacional atendiendo a las necesidades de accesibilidad de los usuarios.
Artículo 49. La Plataforma Nacional de Transparencia estará conformada por al menos los
siguientes sistemas:
I. Sistema de solicitudes de acceso a la información;
II. Sistema de gestión de medios de impugnación;
III. Sistema de portales de obligaciones de transparencia; y
IV. Sistema de comunicación entre organismos garantes y sujetos obligados.
Artículo 50. Los organismos garantes promoverán la publicación de la información en
formato de datos abiertos.
Proyecto
Se trata de un solo instrumento de acceso a la información pública sencillo, moderno y eficiente, que permitirá ampliar el número de usuarios. Para ello, es necesario:
a) Difundir el derecho y sus instrumentos para ejercerlo
b) Demostrar la utilidad de la información pública para la vida de las personas
c) Acercar los instrumentos al uso cotidiano, simplificándolos
d) Atraer a las personas hacia los instrumentos, brindando información novedosa en forma de y/o
e) Robustecer la herramienta tecnológica con el propósito de soportar la demanda de todos los que serán incorporados
f) Ampliar la gama de dispositivos electrónicos para ejercer el derecho de acceso a la información pública gubernamental
Objetivos
específicos
Incorporar disposicones
Constitucionales y Ley General
Simplificar y robustecer los instrumentos
para el acceso a la información
Aprovechar dispositivos móviles para
comunicación de servicios
gubernamentales
Difundir y Promover Infomex
Integración de iniciativas
institucionales Eficiente
Moderno
Sencillo
Transparencia Proactiva
Transparencia Inteligente
Datos Abiertos
Gobierno Abierto
Solicitud Telefónica
REFORMA
CONSTITUCIONAL
LEY GENERAL
Reforma Constitucional y
Ley General
Reforma Constitucional y
Ley General
Solicitudes de
Información
Solicitudes de
Información
Servicios
de Inforamción
Servicios
de Inforamción
Buscador Nacional
Buscador Nacional
Obligaciones de Transparencia a Nivel Nacional
Obligaciones de Transparencia a Nivel Nacional
Plataforma Nacional de Transparencia
Nuevo Infomex
Plataforma nacional que, en una ventana única
a nivel nacional, integrará:
El registro y búsqueda de información pública de oficio de todos los sujetos obligados
Un mecanismo para realizar solicitudes de información e interponer Recursos de Revisión (o instrumentos análogos)
La consulta nacional integrada de solicitudes de información con sus respuestas y Recursos de Revisión con sus resoluciones
El registro y emisión de notificaciones a los sujetos obligados de la interposición de Recursos de Revisión
El registro, seguimiento y resolución de los Procedimientos de Revisión en la federación y entidades federativas para 2ª instancia y poder de atracción, previstos en la Reforma Constitucional
El módulo estadístico en tres niveles: Nacional, Local y por Sujeto Obligado
Tableros de control para cada tipo de usuario: Solicitante, Sujeto Obligado, Órgano Garante e IFAI
La gestión de solicitudes vía telefónica
La interacción podrá realizarse mediante apps para teléfonos inteligentes y tabletas, así como mediante computadoras
Plan General del Proyecto
Etapa I
Diciembre 2014
- Abril 2015
Etapa I
Diciembre 2014
- Abril 2015
Etapa II
Julio 2015
Etapa II
Julio 2015
Etapa III
Octubre
2015
Etapa III
Octubre
2015
Etapa IV
Diciembre
2015
Etapa IV
Diciembre
2015
Desarrollo de la Versión 3 de Infomex utilizable por
dispositivos móviles y computadoras
Integración progresiva de de los demás órganos
garantes
Integración progresiva de
de los otros órdenes de gobierno y otros poderes
Explotación de información
Servicios de Informacón
Aplicaciones Móviles y Portal Nacional
Aplicaciones Móviles y Portal Nacional
Reforma Constitucional y Ley General Reforma Constitucional y Ley General
Integración Progresiva Sistemas Infomex Integración Progresiva Sistemas Infomex
Datos Abiertos y Gobierno Abierto Datos Abiertos y Gobierno Abierto
Conclusiones
• Las tecnologías de la información y comunicaciones deben facilitar el
ejercicio de la democracia en todo el país.
• El nuevo InfoMex está pensado en cumplir este propósito, haciendo más
sencilla y ágil la consulta de la información pública de oficio y la elaboración
de solicitudes de información, así como de los recursos de revisión.
• Este tipo de herramientas electrónicas son el instrumento ideal para ejercer
este tipo de derechos, toda vez que permite hacerlo a la distancia y en los
tiempos libres.
• No obstante, estamos conscientes de que solo el 40% de la población tiene
posibilidades de acceder a Internet, por lo tanto, es necesario
complementar esta herramienta con una estrategia de cobertura en las
poblaciones en donde no llega la red, con el uso del teléfono convencional y
el establecimiento de unidades u oficinas auxiliares de información pública.