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Rendición de CuentasPeríodo: Agosto 2009 Mayo 2013
1
W. XAVIER TOMALÁ MONTENEGRO
ASAMBLEÍSTA POR LA PROVINCIA SANTA ELENA
Equipo de Colaboradores
2
Asesor 1
Dr. Luis Fernando Latorre Tapia
Período: 1 de agosto de 20009- 30 de noviembre de 2010
Ing. Ricardo Marcelo Luzuriaga Jurado
Período: 30 de noviembre de 2010 – 13 de mayo de 2013
Asesor 2
Ing. Ricardo Marcelo Luzuriaga Jurado
Período: 19 de agosto de 2009 – 30 de noviembre de 2010
Ing. Arturo Benavides Rodríguez
Período: 1 de diciembre de 2010- 31 de mayo de 2011
Msc. Douglas Medardo Torres Feraud
Período: 1 de junio de 2011- 8 de agosto de 2011
Ing. Fabian Rolando Yagual del Pezo
Período: 08 de agosto de 2012 – 26 de febrero del 2013
Ing. Jorge Fabricio Tamayo Triviño
Período: 16 de noviembre de 2011 – 9 de julio del 2012
Lic. Carlos Otto Laman Machuca
Período: 27 de febrero del 2013- 13 de mayo de 2013
Asistentes Administrativos
Srta. Susana Naranjo Espinoza
Periodo: 11 de septiembre de 2009 - 31 de diciembre de 2010
Lic. María Soledad Donoso Romero
Periodo: 1 de abril de 2010 – 28 de febrero de 2011
Lic. Paola Elizabeth Cortez Clavijo
Período: 1 de agosto de 2011 al 29 de febrero de 2012
Ing. Gladys Gissella Rodríguez Fernández
Período: 3 de enero de 2011 –31 de diciembre de 2012
1 de marzo de 2013 – 13 de mayo de 2013
Msc. José Miguel Castro Guillen
Periodo: 3 de enero de 2013- 28 de febrero del 2013
Lic. Isabel Rocío Camacho Polo
Período: 3 de marzo de 2012 – 31 de diciembre de 2012
Sr. Leonardo Rafael Borell Romoleroux
Período: 3 de enero de 2013 – 13 de mayo de 2013
ÍNDICE
CONTENIDO PÁG.
• INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 4
• GESTIÓN LEGISLATIVA....………………………...................………….................... 6
-Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología....... 7
-Comisión Especializada Ocasional para la elaboración de la Ley Orgánica de
-Educación Intercultural................................................................................................... 10
-Comisión para la elección de los Miembros del Consejo de la Judicatura de Transición 13
-Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado....................... 13
-Comisión Especializada Ocasional para Analizar el Informe del Presidencial.................. 16
-Subcomisión Legislativa para Analizar y Recomendar sobre los informes del
CONESUP y CONEA.......................................................................................................... 23
-Subcomisión Legislativa para analizar y resolver sobre las denuncias presentadas
en contra del Ministro de Educación................................................................................... 23
• Aportes para la Elaboración y aprobación de Proyectos de Ley y Resoluciones.............. 23
• Intervenciones en el Pleno de la Asamblea........................................................................ 27
• Resolución aprobada en el Pleno por unanimidad............................................................. 30
• GESTIÓN DE FISCALIZACIÓN ….........……….………………................................... 33
• GESTIÓN PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA ...................... 34
• INFORMACIÓN CONTINUA EN LOS MEDIOS…….......…………………………... 50
-Entrevistas en Radios.......................................………………………………................. 51
-Entrevistas en Televisión Nacional...................………………………………................. 53
-Entrevistas con Prensa Nacional.......................………………………………................. 55
-Prensa Escrita....................................................………………………………................. 58
-En periódicos Electrónicos...............................………………………………................. 62
-En Redes Sociales............................................………………………………................. 63
• REFLEXIONES Y PENSAMIENTOS.......................….......………………………….... 64
3
ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR
Av. 6 de Diciembre y Piedrahita | Quito - Ecuador
Teléfono: (593)2399-1000/2399-1001
www.xaviertomala.com
http://asambleanacional.gov.ec/blog/xavier_tomala/
PRESENTACIÓN
El pueblo ecuatoriano el 28 de septiembre de 2008 aprobó una nueva
Constitución para que trace el nuevo rumbo del país y logre alcanzar su
completa transformación social, política y económica en busca del buen vivir
para todos.
Identificado con la esencia de la nueva constitución y luego de haber alcanzado
uno de mis mas grandes objetivos como es el de ver a mi tierra natal, la
península convertida en provincia, acepte participar en el proceso electoral del
año 2009 para integrar la Primera Asamblea Nacional en calidad de asambleísta
representante de la nueva provincia del Ecuador “Santa Elena”.
4
El 26 de abril del año 2009 el pueblo peninsular respaldó mi candidatura con
una votación histórica, convirtiéndome en el PRIMER ASAMBLEÍSTA DE LA
PROVINCIA SANTA ELENA, cargo del que me posesioné el día 1 de agosto de
dicho año.
La nueva Constitución del Ecuador en su artículo 127 dispone que “es una
obligación de los y las asambleístas ejercer una función pública al servicio del
país, actuar con sentido nacional, serán responsables políticamente ante la
sociedad de sus acciones u omisiones en el cumplimiento de sus deberes y
atribuciones, y estarán obligados a rendir cuentas a sus mandantes”. Y el
mismo artículo en sus literales del 1 al 7 expresa las prohibiciones al que estará
sometido el o la asambleísta reduciendo la gestión del mismo a labores de
legislación y fiscalización.
Atendiendo tales preceptos constitucionales inicié mi gestión la misma que la he
cumplido en el periodo comprendido entre el 2 de agosto del año 2009 hasta el
13 de mayo del 2014, gestión que en síntesis a continuación expongo, no sin
antes testimoniar mi especial reconocimiento al compañero Presidente de la
República, Ec. Rafael Correa Delgado, al compañero Vicepresidente de la
República, Lic. Lenin Moreno, a los compañeros Ministros y Ministras y mas
funcionarios del ejecutivo que atendieron y permitieron alcanzar nuestros
objetivos en bien de la Provincia Santa Elena y de la Patria toda. De igual forma
perennizo mi agradecimiento al compañero presidente de la Asamblea Nacional,
Arq. Fernando Cordero Cueva y a las demás autoridades legislativas,
compañeras y compañeros Asambleístas de nuestro Bloque APAIS y de otros
Bloques quienes de una u otra manera apoyaron las iniciativas legislativas que
presentamos en nuestra calidad de Asambleísta representando la Provincia
Santa Elena, lo que fue posible gracias al apoyo y al trabajo efectivo de nuestro
Equipo de Trabajo, esto es Asesores y Asistentes Legislativos.
Finalmente expreso mi imperecedera gratitud a los compañeros militantes y
simpatizantes de Alianza País, como también a los líderes y lideresas de las
Organizaciones Sociales y Políticas de la provincia Santa Elena por su
permanente apoyo a mi gestión.
5
GESTIÓN LEGISLATIVA
Integración de Comisiones y Subcomisiones
Los órganos para el funcionamiento de la Asamblea Nacional conforme al
artículo 6 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa son los siguientes:
1. El Pleno
2. La Presidencia de la Asamblea Nacional
3. El Consejo de Administración Legislativa (CAL)
4. Las Comisiones Especializadas…”
Estas comisiones de acuerdo a la sección 9 de la Ley Orgánica de la Función
Legislativa pueden ser especializadas, permanentes y ocasionales y a través de
las mismas el asambleísta realiza su labor de legislar y fiscalizar.
Por aquello en el periodo de Agosto 2009 - Mayo 2013, integré las siguientes
Comisiones y Subcomisiones:
Comisiones
• Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura y Ciencia y
Tecnología. (2009-2011)
• Comisión Especializada Ocasional para tratar la Ley Orgánica de
Educación Intercultural. (2009-2011)
• Comisión Especializada Ocasional para la elección de los miembros del
Consejo de la Judicatura de Transición.(2011-2012)
• Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado.
(2011-2013)
6
“" Con Justicia y Amor, con FE en el Poder y en la Sabiduría de DIOS,
logramos un mañana mejor" XTM
• Comisión Ocasional de Analizar el Informe Presidencial respecto a los
Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. (2012-2013)
Subcomisiones
• Subcomisión Legislativa para Analizar y Resolver sobre las denuncias
presentadas en contra del Ministro de Educación. (2010)
• Subcomisión Legislativa para Analizar y Recomendar sobre los informes
del CONESUP y CONEA. (2010)
TRABAJO LEGISLATIVO EN COMISIONES:
-En la Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura y
Ciencia y Tecnología. (2009-2011)
Fiel a mis convicciones de educador y en mi calidad de profesor y ex-Rector
Universitario, al inicio de mi gestión de asambleísta, solicité ser parte de la
Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura y Ciencia y
Tecnología, solicitud que fue aprobada por el bloque de asambleístas del
movimiento al que pertenezco APAIS y luego por el pleno de la Asamblea
Nacional. Esta Comisión se instaló e inició su funcionamiento el 6 de agosto del
año 2009, centrando su trabajo legislativo en proyectos y resoluciones de
carácter educativo, cultural y científico destacándose el trabajo en la
elaboración y aprobación de la nueva Ley Orgánica de Educación Superior.
7
Ley Orgánica de Educación Superior
Antecedentes
El Doctor Francisco Vergara O., Secretario del Consejo de Administración
Legislatura (CAL), mediante memorando No. SAN-2009-107, de agosto 28 de
2009, remite al Presidente de la Comisión Especializada de Educación, Cultura
y Ciencia y Tecnología la resolución del CAL, mediante la cual se califica dos
Proyectos de Ley de Educación Superior, uno enviado por el ejecutivo y otro
enviado por el sistema universitario y dispone que nuestra comisión inicie el
trámite correspondiente.
A partir de esta fecha se da inicio del tratamiento de los Proyectos de Ley y el
Presidente de la Comisión dispuso se los ponga inmediatamente en
conocimiento de los asambleístas, universidades, escuelas politécnicas,
institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos y conservatorios de
música y artes y la ciudadanía en general.
La Comisión se instaló en sesión permanente, debatiendo en primer término la
estructura del Proyecto, para luego proceder al debate por cada uno de los
Títulos y Capítulos, y dentro de éstos, discutir cada uno de sus artículos, para
finalmente aprobar por capítulos según decisión mayoritaria de la Mesa.
Proceso de Socialización de la Ley Orgánica de Educación Superior
1.- Foro en la ESPOL de Guayaquil, 14-09-09.
2.- Comisión General, Quito, 03-09-09, Asociación de Institutos Técnicos y
Tecnológicos Particulares
3.- Comisión General, Quito, 07-09-09, FLACSO, Dr. Adrián Bonilla.
8
“ La Educación Superior es la base de la transformación Política,Social y
Económica para el bienestar de los Pueblos " XTM
4.- Comisión General, Quito, 08-09-09, SENPLADES.
5.- Comisión General, Quito, 08-09-09, Autoriadades del Consejo Nacional de
Educación Superior CONESUP y rectores de las Universidades del Ecuador.
6.- Comisión General, Quito, 09-09-09, Asamblea Ecuatoriana y Universidad de
Guayaquil.
7.- Comisión General, Quito, 09-09-09, Autoridades del Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación. CONEA.
8.- Comisión General, Quito, 14-09-09 Dr. Edgar Samaniego.
9.- Comisión General, Quito, 15-09-09, FEUE, Marcelo Rivera FENAPUPE,
Ernesto Álvarez, FEUPE.
10.- Comisión General, Quito, 15-09-09, CEUPA.
11.- Comisión General, Quito, 15-09-09, Dr. Enrique Ayala Mora.
12.- Comisión General, Quito, 17-09-09, Universidad de Cuenca, ESPOL,
Universidad de Loja, Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos
Indígenas , AMAWTAY WASI.
13.- Comisión General, Quito, 21-09-09, ASUEPE.
14.- Comisión General, Quito, 25-09-09, ESPOCH.
15.- Comisión General, Quito, 30-09-09, Dr. Santiago Guarderas, PUCE.
16.- Comisión General, Quito, 01-10-09, Dra. Susana Cordero, Universidad de
Otavalo.
Sede de la Asamblea Nacional. Octubre 2009
9
El 8 de octubre de 2009, el Presidente de la Comisión, amparado en lo
dispuesto en el artículo 58 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, solicita
al señor Presidente de la Asamblea Nacional, prórroga del plazo para
presentación del informe para primer debate del Proyecto de Ley de Educación
Superior, pedido que es atendido favorablemente.
Durante catorce meses, sin horario, y tras largas jornadas logramos elaborar un
proyecto consensuado por parte de la Comisión, el mismo que fue debatido en
primera instancia en la sesiones del 12 y 17 de noviembre del 2009 y luego
aprobada en segundo y definitivo debate el 3 de agosto del 2010.
-En la Comisión Especializada Ocasional para la elaboración de la Ley
Orgánica de Educación Intercultural. (Septiembre 2009-Enero 2011)
Ley Orgánica de Educación Intercultural:
Antecedentes
En base a mis principios de que no hay revolución sin educación y de que la
educación es el alma de los pueblos, integré la Comisión Especializada para
la elaboración de la Ley Orgánica de Educación Intercultural y me preocupé
para que ésta nueva Ley permita una verdadera revolución educativa y con ello
un cambio efectivo del país.
De conformidad con lo que establece el Artículo 23 de la Ley Orgánica de la
Función Legislativa y en calidad de primer Asambleísta designado, con fecha 18
de septiembre de 2009, convoqué a la primera sesión de la Comisión para la
elección de Presidente/a y Vicepresidente/a. A partir de ese momento la
Comisión se instaló en sesión permanente y se realizaron decenas de
reuniones hasta emitir el Informe para primer debate. En el Proyecto de Ley
10
“No hay educación sin revolución, ni hay revolución sin educación " XTM
Orgánica de Educación Intercultural, que según mi punto de vista tiene como
propósito el garantizar el derecho a la educación, recuperar la Educación
Intercultural como un mecanismo de convivencia y construcción de unidad, la
defensa de la ley de magisterio, jubilaciones dignas y fortalecer el sistema
educativo, puse especial énfasis en la elaboración de los articulados que doten
al sistema de una nueva estructura administrativa y que garantice los derechos
de gratuidad, dotación de uniformes y alimentación al estudiante, la evaluación
y capacitación continua del maestro y la asignación de un sueldo digno con lo
que se aseguraría mejorar la calidad de la educación. Esta Ley contiene los
siguientes beneficios entre otros:
• Se garantiza la gratuidad de la educación pública a través de la
eliminación de cualquier cobro de valores por conceptos de: matrículas,
pensiones y otros rubros, así como de las barreras que impidan el
acceso y la permanencia en el Sistema Educativo. (Art. 1. literal gg)
• Se garantiza el derecho a la educación en cualquier etapa o ciclo de la
vida de las personas, así como su acceso, permanencia, movilidad y
egreso sin discriminación alguna. (Art.1 literal hh)
• La Autoridad Educativa Nacional es responsable y garante de producir y
distribuir los textos, cuadernos y ediciones de material educativo,
uniformes y alimentación escolar gratuitos para los niños, niñas y
adolescentes de la educación pública y fiscomisional. Los textos deberán
ser actualizados cada tres años con arreglo a la calidad de los
contenidos en relación con los principios y fines de la educación, en el
marco de la Ley de Contratación Pública. (Disposición General Cuarta).
• El Estado tiene la obligación ineludible e inexcusable de garantizar el
derecho a la educación, a los habitantes del territorio ecuatoriano y su
acceso universal a lo largo de la vida, para lo cual generará las
condiciones que garanticen la igualdad de oportunidades para acceder,
permanecer, movilizarse y egresar de los servicios educativos. El Estado
ejerce la rectoría sobre el Sistema Educativo a través de la Autoridad
11
Nacional de Educación de conformidad con la Constitución de la
República y la Ley. El Estado garantizará una educación pública de
calidad, gratuita y laica. (Art. 5)
• Los niveles educativos deben adecuarse a ciclos de vida de las
personas, a su desarrollo cognitivo, afectivo y psicomotriz, capacidades,
ámbito cultural y lingüístico, sus necesidades y las del país, atendiendo
de manera particular la igualdad real de grupos poblacionales
históricamente excluidos o cuyas desventajas se mantienen vigentes,
como son las personas y grupos de atención prioritaria previstos en la
Constitución de la República. (Art. 1 literal f)
Luego de innumerables reuniones y comisiones generales para la socialización
de este proyecto de ley presentamos el informe para primer debate el 20 de
noviembre 2009 y luego de recibir las observaciones del Pleno presentamos el
informe para segundo debate el 14 mayo del 2010, por lo que la ley fue
aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional el pasado 11 de enero del 2011.
Asambleísta Xavier Tomalá en Comisión de Educación
12
-En la Comisión para la Elección de los Miembros del Consejo de la
Judicatura de Transición. (Junio – Julio 2011)
Cumpliendo con mis deberes y atribuciones y sobre todo, con mi espíritu de
justicia y equidad, integré la Comisión del Bloque Legislativo del Movimiento
PAÍS conformada para la selección del candidato a integrar el Consejo de la
Judicatura de Transición, de acuerdo con el mandato popular aprobado en la
consulta realizada el 7 de mayo. Esta gestión de gran responsabilidad -por
cierto- mereció una dedicación exclusiva, ya que se trataba de seleccionar a
uno de los tres miembros del Consejo de la Judicatura en Transición encargada
de renovar, reformar, tecnificar el sistema de justicia en el país, tan venido a
menos en estos tiempos. Junto con los compañeros Carlos Velasco y Mariangel
Muñoz cumplimos la misión y propusimos el nombre de la Dra. Tania Arias,
entre otros, quien finalmente mereció tal designación del Pleno de la Asamblea.
-En la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del
Estado. (Julio 2011-Mayo 2013)
En julio del año 2011 conforme a la Ley Orgánica de la Función Legislativa
concluyo el primer periodo legislativo y el 30 de julio de dicho año debía elegirse
las nuevas autoridades de la Asamblea para el periodo Agosto 2011- Mayo
2013, proceso en el que se suscitaron circunstancias políticas-legislativas a mi
alrededor que bien pudieron cambiar el rumbo de mi vida y posiblemente de la
Asamblea Nacional y de la Patria.
Más allá de aquello y habiendo cumplido con mis objetivos trazados en pro de
mejorar la calidad de la educación en todos los niveles del país, a través de la
formulación y aprobación de sus nuevas leyes respectivas, solicité el cambio de
Comisión y pedí ser parte de la Comisión Especializada Permanente de Justicia
y Estructura del Estado, a sabiendas del trabajo que se debía realizar para
desarrollar el proceso del reestructuración integral del sistema de aplicación de
justicia en nuestra patria en todos los campos esto es penal, civil, judicial,
administrativo, etc. Esta solicitud que fue aprobada por el bloque del movimiento
13
que pertenezco y luego por el pleno de la Asamblea Nacional, la hice confiando
en mis modesta experiencia y capacidades obtenidas en mi calidad de abogado
de juzgados y tribunales de la República.
En esta comisión concentré mi trabajo legislativo en el análisis, observaciones,
elaboración y aprobación de los informes de las siguientes proyectos de ley:
• Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Propiedad Horizontal.
• Proyecto de Ley Derogatoria No.8 para la Depuración de la Normativa
Legal.
• Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la
Función Judicial.
• Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Creación del Consejo de
Gestión de Aguas de la Cuenca del Paute y Derogatoria de las leyes de
Creación de las Juntas de Recursos Hídricos de Jipijapa, Paján y Puerto
López y de las empresas para la prestación del Servicio Público de agua
potable y alcantarillado.
• Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de
Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la
Democracia.
• Proyecto de Ley Orgánica de Coordinación y Cooperación entre los
Sistemas de Justicia Indígena y la Jurisdicción Ordinaria
• Proyecto de Ley de Repetición.
• Proyecto Ley Interpretativa Art. 3 Ley Orgánica Servicio Público.
• Proyecto de Ley Reformatoria al Código Civil.
• Proyecto de Ley Notarial.
• Proyecto de Ley Derogatoria en materia de Casinos y Salas de Juego.
• Proyecto de Ley para la Reparación de Víctimas y la Judicialización de
Graves Violaciones de Derechos Humanos y Delitos de Lesa Humanidad
ocurridos en el Ecuador entre el 4 de Octubre de 1983 y el 31 de
Diciembre de 2008.
• Proyecto de ley Reformatoria a la Ley de Inquilinato.
• Proyecto de Ley de Protección a la Intimidad y a los Datos Personales.
14
• Proyecto de Ley Orgánica contra el Discrimen el acoso y la violencia
política en razón del género.
• Proyecto de Ley del Régimen de Transición para Elecciones Legislativas
o Presidenciales anticipadas aplicable a la Asamblea Nacional.
• Proyecto de Ley Reformatoria al Código de Procedimiento Civil.
• Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado.
• Proyecto de Ley reformatoria al inciso primero del artículo 968 del Código
de Procedimiento Civil
• Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de
Participación Ciudadana para la regulación de la revocatoria del mandato
a las autoridades de elección popular
• Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial
que crea la Unidad de Defensa Pública gratuita de las víctimas de la
delincuencia
• Proyecto de Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control
Social
• Proyecto de Ley Orgánica de Consulta Pre-legislativa a comunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades.
• Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley del Sistema Nacional de
Archivo.
• Proyecto de Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad
• Proyecto de Ley Orgánica de Igualdad entre Mujeres y Hombres
• Proyecto de Código de Ética de la Función Legislativa
• Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función
Legislativa para la Coordinación con la Representación Parlamentaria
Regional Andina del Ecuador
• Proyecto de Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control
Social.
• Proyecto de Código Orgánico Integral Penal.
15
- En la Comisión Especializada Ocasional para Analizar el Informe
Presidencial (2012)
Conforme al artículo 120, numeral 4 le corresponde a la Asamblea Nacional,
conocer los informes anuales que debe presentar la Presidenta o Presidente de
la República y pronunciarse al respecto, por lo que el 30 de agosto del 2012 el
Pleno de la Asamblea Nacional conformó la Comisión Especializada para el
efecto, la misma que por razonas ajenas a mi voluntad no pudo designar
autoridades y constituirse plenamente.
Trabajo Legislativo en Subcomisiones:
Además de integrar las comisiones especializadas permanentes y ocasionales
anteriormente anotadas, integré las Subcomisiones Legislativas siguientes:
Subcomisión encargada de analizar y recomendar sobre los informes del
Consejo Nacional de Educación Superior CONESUP y el Consejo Nacional
de Evaluación y Acreditación CONEA conforme al Mandato Constituyente
No. 14, respecto a las universidades y escuelas politécnicas (13 enero – 30
marzo 2010)
Antecedentes
La Asamblea Nacional Constituyente mediante Mandato No. 14, de 22 de julio
de 2008 publicado en el Registro Oficial, suplemento No. 393, del 31 de julio del
mismo año, en su Disposición Transitoria Primera dispuso que:
“El Consejo Nacional de Educación Superior -CONESUP- obligatoriamente, en
el plazo de un año, deberá determinar la situación académica y jurídica de
todas las entidades educativas bajo su control en base al cumplimiento de sus
disposiciones y de las normas que sobre educación superior, se encuentran
vigentes en el país
Será obligación que en el mismo período, el Consejo Nacional de Evaluación y
Acreditación -CONEA, entregue al CONESUP y a la Función Legislativa, un
16
informe técnico sobre el nivel de desempeño institucional de los
establecimientos de Educación Superior, a fin de garantizar su calidad,
propiciando su depuración y mejoramiento; según lo determinado en el artículo
91 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
Los informes con los resultados finales del CONESUP y CONEA, deberán ser
enviados para su conocimiento y, de ser el caso, para su resolución definitiva, a
la Función Legislativa”.
El 28 de agosto de 2009 el Consejo Nacional de Educación Superior
(CONESUP) entregó al Legislativo su informe borrador de la “Determinación
Académica y Jurídica de las Universidades y Escuelas Politécnicas del
Ecuador”, y el 21 de diciembre del mismo año entrega su informe final. El 4 de
noviembre de 2009 el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (Conea)
remitió a la Asamblea el informe “Evaluación de Desempeño Institucional de las
Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador” dispuesto por el Mandato
Constituyente No.14.
Por resolución del Consejo de Administración Legislativa, estos informes fueron
remitidos para conocimiento de la Comisión Especializada Permanente de
Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, quienes en sesión del 13 de enero del
2010, resolvimos conformar una Subcomisión que se encargue de analizar,
estudiar y presentar conclusiones y recomendaciones sobre los informes
CONEA y CONESUP de conformidad al Mandato Constituyente No. 14,
respecto a las Universidades y Escuelas Politécnicas. Dicha subcomisión quedó
integrada por los asambleístas Gioconda Saltos, Galo Vaca y el suscrito.
Proceso de Socialización
En la primera sesión de trabajo de la subcomisión fui electo presidente de la
misma e iniciamos nuestra labor para elaborar el informe correspondiente tanto
sobre los informes del CONEA como del CONESUP, trabajo que lo realizamos
durante tres meses sosteniendo una serie de reuniones con los directivos y
funcionarios del CONEA, del CONESUP y con los rectores de las siguientes
Universidades y Escuelas Politécnicas:
17
1. Universidad Técnica Particular de Loja
2. Universidad Tecnológica América
3. Universidad Casa Grande
4. Universidad Tecnológica Indoamérica
5. Universidad Alfredo Pérez Guerrero
6. Universidad Iberoamericana
7. Universidad Católica Santiago de Guayaquil
8. Universidad del Pacífico
9. Universidad de Otavalo
10.Universidad de los Hemisferios
11. Universidad Interamericana del Ecuador
12.Universidad Panamericana de Cuenca
13.Escuela Superior Politécnica Ecológica Amazónica
14.Universidad Politécnica Estatal del Carchi
15.Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil
16.Escuela Superior Politécnica Javeriana del Ecuador
17.Universidad San Gregorio de Portoviejo
18.Universidad Tecnológica Equinoccial
19.Universidad Nacional de Loja
20.Universidad Tecnológica Israel
21.Universidad Internacional Sek
22.Universidad Cristiana Latinoamericana
23. Instituto de Altos Estudios Nacionales
24.Universidad de Especialidades Turísticas
25.Universidad Autónoma de Quito
26.Universidad Estatal Península de Santa Elena
27.Universidad Técnica José Peralta
28.Universidad Metropolitana
29.Universidad Equatorialis
30.Escuela Superior Politécnica Ecológica “Servio Tulio Montero Ludeña”
18
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
La subcomisión reunida durante la comparecencia de los directivos del Ex CONESUP.
Febrero del 2010
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
Los directivos del Ex CONEA comparecen ante la Subcomisión
10 de febrero del 2010
19
Sede de la Asamblea Nacional. Octubre 2009
Rectores de varias universidades comparecen ante la Subcomisión
La subcomisión debió analizar aproximadamente 12.000 fojas útiles de la
documentación presentada por las universidades, CONEA y CONESUP,
concluyendo en lo siguiente:
PRIMERO.- Los informes presentados por el CONEA y por el CONESUP de
conformidad al Mandato Constituyente No.14 no son vinculantes para la toma
de decisiones o motivación para la expedición de resolución ó normativa alguna.
SEGUNDO.- No se justifica el cierre de universidades o escuelas politécnicas
públicas o particulares del país.
TERCERO.- Las instituciones de Educación Superior del país deberán ejecutar
inmediatamente un Plan de Mejoramiento para fortalecer sus procesos de
formación profesional e investigación científica.
CUARTO.- Incluir en el proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior una
Disposición Transitoria que contenga el siguiente texto:
20
Disposición Transitoria... “Las Universidades, Escuelas Politécnicas e
Institutos Superiores del Ecuador, entrarán en un proceso de evaluación interna
y externa con un modelo debidamente socializado con los actores del Sistema
de Educación Superior, debiendo considerarse lo heterogéneo del sistema
universitario ecuatoriano y sus características propias como: su naturaleza
jurídica, asignación de recursos, el tiempo de creación, principios
fundacionales, el número de estudiantes, número de docentes, su nivel
académico y relación laboral con la institución, personal administrativo y de
servicios, estructura académica, e infraestructura física y tecnológica propia
y adecuada.
La evaluación externa estará a cargo del Consejo de Educación Superior y del
Consejo Nacional de Acreditación y Aseguramiento de la Calidad, en
cumplimiento de la Disposición Transitoria Vigésima de la Constitución de la
República del Ecuador”.
21
22
En la Subcomisión Legislativa para Analizar y Resolver sobre las
denuncias presentadas en contra del Ministro de Educación. (2009-2010)
La Comisión Especializada de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología,
conformó una Subcomisión para analizar y emitir un informe sobre las
denuncias en Contra del Ex- Ministro Raúl Vallejo, esta subcomisión fue
integrada por los asambleístas Aminta Buenaño, Galo Vaca y el suscrito
quienes luego del análisis de la voluminosa documentación presentadas por las
partes y de la obtenida por los miembros de dicha Subcomisión, resolvimos
emitir informe favorable para el archivo de la referida denuncia
APORTES PARA LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE
PROYECTOS DE LEY Y RESOLUCIONES
Mi trabajo en materia de legislación, no sólo se centró en el que debía realizar
en las comisiones especializadas permanentes ocasionales y subcomisiones de
las que formé parte, también dediqué mi atención y trabajo legislativo al análisis,
observación y aportes, orales y escritos para otras leyes, los mismos que realicé
y presenté en las sesiones de la comisiones y en el Pleno de la Asamblea.
Dichos trabajos constan en el siguiente cuadro:
N.- Fecha N.- de
Propuestas,
Observaciones
escritas y
verbales
Cuerpo Legal
1 13 noviembre 2009 38 Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y
Aprovechamiento del Agua
2 17 noviembre 2009 5 Primer debate en defensa del proyecto de Ley Orgánica de
Educación Superior
3 20 noviembre 2009 6 Ley Orgánica de Educación Superior
4 26 noviembre 2009 6 Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Deporte,
Educación Física y Recreación
5 4 diciembre 2009 4 Ley Orgánica de Deporte, Educación Física y Recreación
6 16 diciembre 2009 5 Primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación
23
Intercultural
7 12 enero 2010 1 Aprobación e integración de las Comisiones Especiales del
Sistema Nacional de Contratación Pública y régimen Legal
de Seguros
8 2 febrero 2010 2 Primer debate del proyecto de Ley para la Administración
de los Bienes Inmuebles del Sector Público
9 3 febrero 2010 5 Ley para la Administración de los Bienes Inmuebles del
Sector Público
10 9 marzo 2010 6 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización - COOTAD
11 10 marzo 2010 2 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización - COOTADu
12 6 abril de 2010 37 Ley Orgánica de Educación Intercultural
13 27 abril 2010 1 Informe de la Comisión de Justicia sobre la solicitud de
Amnistía presentada a la Asamblea Nacional por el señor
Drino Nieto y otros
14 24 junio 2010 1 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de
Educación Superior
15 29 junio 2010 2 Continuación del Segundo Debate del Proyecto de Ley
Orgánica de Educación Superior
16 15 julio de 2010 38 Ley Orgánica de Educación Superior
17 26 julio de 2010 7 Ley Orgánica de Educación Superior
18 03 agosto 2010 7 Primer Debate al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a
la ley Orgánica de la Función Legislativa
19 4-5 agosto 2010 1 Ley Orgánica de Educación Superior
20 5 agosto 13 Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función
Legislativa
21 21 septiembre 2010 8 Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de
Régimen Tributario Interno
22 15 septiembre 2010 16 Veto presidencial a la LOES
23 7 octubre 2010 8 Código de Planificación y Finanzas Públicas
24 8 noviembre 2010 2 Código de Producción, Comercio e Inversiones
25 25 noviembre 2010 6 Informes de la Comisión Especializada Permanente del
Régimen Económico y Tributario y su Regulación y
Control, sobre:
Proforma Presupuestaria correspondiente al año 2011; y,
Programación Presupuestaria Cuatrianual 2011 - 2014.
26 29 noviembre 2010 2 Proforma Presupuestaria 2011
27 9 diciembre 2010 28 Ley Orgánica de Educación Intercultural
24
28 9 diciembre 2010 6 Segundo debate del Proyecto de Ley de Educación
Intercultural
29 15 marzo 2011 3 Proyecto de Resolución para exhortar a Presidente de la
República para que declare el estado de excepción en el
Cordon Costanero.
30 17 marzo 2011 1 Proyecto de Resolución para exhortar a Presidente de la
República para que declare el estado de excepción en la
provincia de Loja y demás sectores afectados por la
sequía.(Provincia Santa Elena)
31 21 julio 2011 13 Ley Reformatoria de la Ley Orgánica de la Función
Legislativa
32 15 septiembre 2011 8 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica
Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial
33 15 septiembre 2011 5 Ley Reformatoria al Código de la función Judicial.
34 16 septiembre 2011 10 Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de
Mercado
35 20 septiembre 2011 1 Proyecto de Resolución sobre los hechos ocurridos el 30
de septiembre del 2010
36 28 noviembre 2011 1 Informe de la Comisión Especializada Permanente del
Desarrollo Económico, Producción y la Microempresa,
referente a la Proforma Presupuestaria para el ejercicio
fiscal 2012 y la Programación Cuatrianual 2012-2015.
37 27 diciembre 2011 4 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y Organizaciones
Políticas de la República del Ecuador, Código de la
Democracia
38 10 enero 2012 5 Objeción Parcial del Señor Presidente de la República al
Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral
y de Organizaciones Políticas de la República del Ecuador,
Código de la Democracia.
39 1 marzo 2012 1 Exhorto al Presidente Constitucional de la República para
que Declare en Estado de Excepción a la Provincia del
Guayas por El Temporal Invernal
40 9 abril 2012 16 Ley Orgánica de Comunicación
41 26 abril 2012 8 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Protección
e Igualdad de Derechos de las y los Ecuatorianos
Residentes en el Exterior Y sus Familias
42 12 junio 2012 4 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria
a la Ley Orgánica de Educación Superior(Conservatorios
Superiores)
25
43 5 julio 2012 6 Primer Debate del Proyecto de Código Orgánico Integral
Penal.
44 20 julio 2012 8 Primer Debate Del Proyecto de Ley Orgánica para la
Defensa de los Derechos Laborales, Urgente en Materia
Económica.
45 29 agosto 2012 3 Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley para la
Protección del Cóndor Andino y Otras Especies de Fauna
y Flora Amenazadas o en Peligro De Extinción en el
Ecuador.
46 13 septiembre 2012 2 Proyecto de Resolución para instar a los Gobiernos
Autónomos Descentralizados normen el procedimiento
administrativo y sustancien la titulación o legalización de
dominio de los predios que no han sido inscritos en el
registro de la propiedad y que se encuentren ubicados en
las zonas urbanas y de expansión urbana de sus
circunscripciones.
47 20 septiembre 2012 3 Objeción Parcial al Proyecto de Ley Orgánica para la
Defensa de los Derechos Laborales.
48 25 septiembre 2012 8 Segundo Debate Del Proyecto De Ley De Estadística.
49 26 septiembre 2012 3 Ley de Estadística
50 2 octubre 2012 3 Elección de Presidente o Presidenta y Vicepresidente o
Vicepresidenta de la Comisión Especializada que analizará
el Informe Anual del Presidente de la República; y,
51 30 octubre 2012 2 Debate y Resolución sobre fallo del CIADI, respecto del
laudo arbitral interpuesto por la empresa petrolera
Occidental.
52 27 noviembre 2012 1 Asunto conflicto entre Palestina e Israel
53 2 de enero de 2012 1 Licencia solicitada por el Presidente de la República Rafael
Correa
54 15 enero 2013 7 -Primer debate del proyecto de ley de la consulta
prelegislativa.
-Consulta a las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades del Ecuador.
55 16 enero 2013 7 Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código
de Trabajo y Ley Orgánica de Igualdad Laboral
56 26 febrero 2013 3 Primer debate del proyecto de Ley de Protección de
Animales Domésticos
57 28 febrero 2013 4 Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al
26
Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.
58 19 de marzo 2013 3 Primer Debate del Proyecto de Ley de Código de Ética de
la Función Legislativa
59 2 de abril 2013 6 Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley
de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
60 11 de abril 2013 6 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Consulta
Legislativa
61 2 de mayo de 2013 26 Segundo Debate del Proyecto de Ley del Código Orgánico
Integral Penal
62 7 de mayo de 2013 3 Segundo Debate del Proyecto Orgánica Reformatoria al
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización.
63 8 de mayo de 2013 5 Segundo Debate del proyecto de Ley Orgánica
Reformatoria al Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización
TOTAL 444 APORTES ESCRITOS Y VERBALES
INTERVENCIONES EN EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
El pleno de la Asamblea Nacional que constituye la reunión de los 124
asambleístas que integran las mismas constituye uno de los espacios más
importantes que tiene el asambleísta para exponer sus criterios pensamientos e
ideales en busca de la construcción de leyes que permitan construir una
sociedad más justa y solidaria.
En este marco intervine oralmente conforme al siguiente cuadro:
No. FECHA SESIÓN ASUNTO
1 17 nov 2009 15 cont Primer debate en defensa del proyecto de Ley Orgánica
de Educación Superior
2 26 nov 2009 17 Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Deporte,
Educación Física y Recreación
3 16 dic 2009 21 Primer debate del proyecto de Ley Orgánica de Educación
Intercultural
4 12 ene 2010 24 cont Aprobación e integración de las Comisiones Especiales
del Sistema Nacional de Contratación Pública y régimen
Legal de Seguros
5 2 feb 2010 28 Primer debate del proyecto de Ley para la Administración
de los Bienes Inmuebles del Sector Público
27
6 10 marzo 2010 31 cont Propuesta al Código Orgánico de Organización Territorial
7 27 abr 2010 38 Informe de la Comisión de Justicia sobre la solicitud de
Amnistía presentada a la Asamblea Nacional por el señor
Drino Nieto y otros
8 22 jun 2010 46 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de
Educación Superior
9 24 jun 2010 46 cont Continuación del Segundo Debate del Proyecto de Ley
Orgánica de Educación Superior (votación)
10 29 jun 2010 46 cont Continuación del Segundo Debate del Proyecto de Ley
Orgánica de Educación Superior (votación)
11 03 ago 2010 51cont Primer Debate al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria
a la ley Orgánica de la Función Legislativa
12 25-nov-2010 76 Informes de la Comisión Especializada Permanente del
Régimen Económico y Tributario y su Regulación y
Control, sobre:
Proforma Presupuestaria correspondiente al año 2011; y,
Programación Presupuestaria Cuatrianual 2011 - 2014.
13 9 dic 2010 78 Segundo debate del Proyecto de Ley de Educación
Intercultural
14 15 mar 2011 95 Proyecto de Resolución para exhortar a Presidente de la
República para que declare el estado de excepción en el
Cordon Costanero.
15 17 mar 2011 96 Proyecto de Resolución para exhortar a Presidente de la
República para que declare el estado de excepción en la
provincia de Loja y demás sectores afectados por la
sequía.(Provincia Santa Elena)
16 15 sep 2011 124 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica
Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial
17 20 sep 2011 125 Proyecto de Resolución sobre los hechos ocurridos el 30
de septiembre del 2010
18 28 nov 2011 137 Informe de la Comisión Especializada Permanente del
Desarrollo Económico, Producción y la Microempresa,
referente a la Proforma Presupuestaria para el ejercicio
fiscal 2012 y la Programación Cuatrianual 2012-2015.
19 27 dic 2011 141 cont Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y Organizaciones
Políticas de la República del Ecuador, Código de la
Democracia
20 10 ene 2012 143 Objeción Parcial del Señor Presidente de la República al
Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral
28
y de Organizaciones Políticas de la República del
Ecuador, Código de la Democracia.
21 1 mar 2012 149 Exhorto al Presidente Constitucional de la República para
que Declare en Estado de Excepción a la Provincia del
Guayas por El Temporal Invernal
22 26 abr 2012 160 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de
Protección e Igualdad de Derechos de las y los
Ecuatorianos Residentes en el Exterior Y sus Familias
23 12 jun 2012 171 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria
a la Ley Orgánica de Educación Superior(Conservatorios
Superiores)
24 5 jul 2012 174 Cont Primer Debate del Proyecto de Código Orgánico Integral
Penal.
(COIP No de Copia Extranjera)
25 20 jul 2012 176 Primer Debate Del Proyecto de Ley Orgánica para la
Defensa de los Derechos Laborales, Urgente en Materia
Económica.
26 29 ago 2012 183 Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley para la
Protección del Cóndor Andino y Otras Especies de Fauna
y Flora Amenazadas o en Peligro De Extinción en el
Ecuador.
27 13 sep 2012 187 Proyecto de Resolución para instar a los Gobiernos
Autónomos Descentralizados normen el procedimiento
administrativo y sustancien la titulación o legalización de
dominio de los predios que no han sido inscritos en el
registro de la propiedad y que se encuentren ubicados en
las zonas urbanas y de expansión urbana de sus
circunscripciones.
28 20 sep 2012 187 cont Objeción Parcial al Proyecto de Ley Orgánica para la
Defensa de los Derechos Laborales.
29 25 Sep 2012 189 Segundo Debate Del Proyecto De Ley De Estadística.
30 2 oct 2012 191 Elección de Presidente o Presidenta y Vicepresidente o
Vicepresidenta de la Comisión Especializada que
analizará el Informe Anual del Presidente de la República.
31 30 oct 2012 196 cont Debate y Resolución sobre fallo del CIADI, respecto del
laudo arbitral interpuesto por la empresa petrolera
Occidental.
32 27 nov 2012 205 Asunto conflicto entre Palestina e Israel
33 2 de enero
2013
212 Licencia solicitada por el Presidente de la República
Rafael Correa
29
34 15 enero 2013 211 cont -Primer debate del proyecto de ley de la consulta
prelegislativa.
-Consulta a las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades del Ecuador.
35 16 enero 2013 213 cont Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código
de Trabajo y Ley Orgánica de Igualdad Laboral
36 26 febrero 2013 216 Primer debate del proyecto de Ley de Protección de
Animales Domésticos
37 28 febrero 2013 217 Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico de la
Niñez y Adolescencia.
38 19 de marzo
2013
221 Primer Debate del Proyecto de Ley de Código de Ética de
la Función Legislativa
39 2 de abril 2013 222 Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley
de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
40 11 de abril 2013 225 Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Consulta
Legislativa
41 7 de mayo 2013 230 Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica
Reformatoria al Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización.
Resolución aprobada en el Pleno por unanimidad
En marzo 2011 y como consecuencia de los efectos de Tsunami ocasionado por
el terremoto acaecido en Japón, presenté al Pleno de Asamblea Nacional un
proyecto de resolución para exhortar al Presidente de la República a que expida
un decreto ejecutivo declarando el estado de excepción en el cordón costanero
de las provincias de Esmeraldas, Manabí, Guayas, Santa Elena, El Oro y
Galápagos, a fin de contar con los recursos económicos emergentes que
permitan atender los problemas ocasionados a los damnificados, especialmente
en los sectores en los que ha habido destrucción de propiedades y
embarcaciones; y, que fortalezcan el plan de prevención de riesgos y mitigación
de desastres en las zonas afectadas, a través de la Secretaria Nacional de
Gestión de Riesgos, Secretaria Nacional de Agua y Ministerio del Litoral. El
proyecto recibió el respaldo unánime del Pleno que lo aprobó el 17 de marzo del
2011 y cuyo contenido se presenta a continuación:Resolución aprobada en el
Pleno por unanimidad.
30
31
32
GESTIÓN DE FISCALIZACIÓN
Una de las tareas más difíciles y preocupantes para todo asambleísta es la
tarea de la fiscalización, mucho más cuando la misma debe hacerse a
compañeros de ideales y de lucha. Pero el cumplimiento de la misión obliga a
realizar actividades y acciones que permitan aclarar dudas creadas en el
imaginario de un pueblo que tiene Fe en la Revolución Ciudadana. Por aquello,
inicié procesos de fiscalización solicitando información a diferentes ministerios y
organismos del Estado, como también a Gobiernos Autónomos
Descentralizados, conforme al siguiente detalle:
• Ministra de Transporte y Obras Publicas, María de los Ángeles Duarte;
• Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; Ramón Espinel;
• Ministra del Ambiente, Marcela Aguinaga;
• Ministra de Educación, Gloria Vidal;
• Ministra de Coordinación de Patrimonio, Natural y Cultural; Maria
Fernanda Espinosa
• Viceministra de Turismo, Solange Garcia;
• Secretario Nacional del Agua, Domingo Paredes;
• Director Nacional de Aviación Civil, Cap. Guillermo Bernal;
• Presidente de la Empresa Pública EP Petroecuador, Manuel Zapater;
• Gerente General Flota Petrolera Ecuatoriana, FLOPEC, Eduardo
Cevallos Sanchez.
• Presidente y Director de la Comisión Especial de Limites Internos de la
República (CELIR), Ramiro Rivadeneira y Raúl Muñoz, respectivamente;
• Gerente de Refinación de EP PETROECUADOR, Marcelo Robalino.
33
Que la pasión y la razón en la positiva transformación,silencien las voces
de la necia y estéril discusión " XTM
GESTIÓN PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA
PROVINCIA SANTA ELENA
Con el fin de cumplir con mis mandantes directos el pueblo peninsular, en base
a mis atribuciones de fiscalizador y con el afán de que las obras físicas y otras
situaciones de interés provincial se resuelvan y se ejecuten debida y
oportunamente, sostuve una serie de reuniones de trabajo con diferentes
autoridades, ministros y funcionarios públicos, tanto en Quito como en la
provincia de Santa Elena y en otras ciudades del país para tratar los siguientes
temas:
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:
• Asunto: Campos Petroleros de Ancón y Rentas para la Provincia .
• Asunto: Terminal de Pasajeros(Nuevo Aeropuerto de Salinas).
• Asunto: Terminación y Equipamiento total del Hospital Peninsular
• Asunto: Situación legal- financiera sobre deuda pública y
refinanciamiento de la misma de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados de Salinas, La Libertad y Santa Elena .
• Asunto: Exposición de situación de diversas obras para el desarrollo de
la provincia de Santa Elena (Gabinete Ampliado).
• Asunto: Construcción del canal Chongón-San Vicente
• Asunto: Desarrollo Agrícola y Fiscalización Presa San Vicente
• Asunto: Traspaso del Ex-Hotel Sa Marina a la Universidad Península de
Santa Elena -UPSE.
34
" Nuestra provincia Santa Elena, es fruto de un proceso de transformación
social, política y económica iniciado en 1970 y hoy nada ni nadie podrá
apagar la llama de su espíritu revolucionario" XTM
• Asunto: Construcción y Mantenimiento de Ruta Spondylus y Vía
Guayaquil-Salinas
ASAMBLEA NACIONAL:
• Asunto: Código Orgánico de Ordenamiento Territorial (COOTAD)- Rentas
para la Provincia.
• Asunto: Recursos provenientes del petróleo para los Gobiernos
Autónomos Descentralizados de la Provincia (Art. 274 Constitución)
• Asunto: Ley Reformatoria de la Ley de Hidrocarburos- Rentas para la
Provincia.
• Asunto: Participación en utilidades por la refinación e industrialización del
petróleo para los Municipios Peninsulares.
• ASUNTO: Permanente defensa de la inclusión y participación de las
Comunas en las diferentes leyes.
• Asunto: Socialización de las diferentes leyes en la Provincia.
MINISTERIO DE FINANZAS:
• Asunto: Fiscalización de trámite de aprobación de partidas
presupuestarias de 144 nombramientos de profesores y funcionarios de
la Universidad Estatal Península de Santa Elena.
• Asunto: Fiscalización para el incremento de presupuesto para la
Universidad estatal Península de Santa Elena entre otras Instituciones de
Educación Superior.
• Asunto: situación legal-financiera sobre deuda pública y refinanciamiento
de la misma de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de Salinas,
La Libertad y Santa Elena .
MINISTERIO DE FINANZAS Y ASAMBLEA NACIONAL
• Asunto: Incremento de las asignaciones anuales para el Consejo
Provincial y los tres municipios peninsulares.
35
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
• Asunto: Ampliación pista de aterrizaje y vías de acceso del aeropuerto de
Salinas
• Asunto: Remodelación y mantenimiento de la vía Salinas – Guayaquil.
• Asunto: Terminal de pasajero de aeropuerto de Salinas, reconstrucción y
mantenimiento de carretera Guayaquil- Salinas y construcción de
autopistas Chongón-Salinas.
• Asunto: Impulso al proceso de construcción de nuevo Aeropuerto
Internacional para Salinas.
• Agencia Nacional de Tránsito. Asunto: Terminal Terrestre en Santa Elena.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
• Asunto: Nuevo Escalafón para mejorar los sueldos de los maestros.
• Asunto: Organización institucional y desarrollo de la Educación
Intercultural en la provincia de Santa Elena.
• Asunto: Construcción de infraestructura educativa y equipamiento de
escuelas y colegios.
• Asunto: Construcción de la Escuela del Milenio en Cerezal de Bellavista-
Colonche.
SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA
• Asunto: Impulso para la nueva institucionalización de AGUAPEN,como
empresa peninsular.
• Asunto: Pignoración de deuda de municipios peninsulares sobre
construcción del Sistema Trasvase Chongón- Santa Elena y Planta
Potabilizadora de Agua
• Asunto: Contratación para ejecución del Trasvase de agua sube y baja
Chongón - San Vicente.
36
MINISTERIO DEL DEPORTE
• Asunto:Fortalecimiento jurídico y financiero de la Federación Deportiva
Provincial de Santa Elena.
• Asunto: Desarrollo de la infraestructura para práctica del Deporte en la
provincia de Santa Elena (Ciudad Deportiva).
MINISTRO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE
• Asunto: Planta Termoeléctrica en Santa Elena y mejoramiento del
Sistema de Transmisión y Distribución de la Energía Eléctrica en la
provincia de Santa Elena.
MINISTRO DE SALUD
• Asunto: Construcción y funcionamiento del hospital peninsular en Santa
Elena, remodelación y reequipamiento del hospital de Salinas, la Libertad
y Santa Elena,
MINISTRO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
• Asunto: Cumplimiento de disposición constitucional referente a las rentas
petroleras para la provincia.
CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
• Asunto: Fiscalización del proceso de Evaluación y categorización de la
Universidad Estatal Península de Santa Elena – CONEA.
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
• Asunto: Evaluación y defensa de la categorización de la Universidad
Estatal Península de Santa Elena.
37
CONSEJO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
• Asunto: Fiscalización y Analisis del Resultado de la Evaluación de las
Universidades de categoria E en la que fue ubicada la Universidad
Peninsula de Santa Elena- UPSE.
COMISIÓN ESPECIAL DE LÍMITES INTERNOS DE LA REPÚBLICA CELIR
• Asunto: Problemas de límites entre Santa Elena, Guayas y Manabí.
DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA
• Asunto: Desarrollo de gestión y avance de la revolución agraria en la
península de Santa Elena.
DIRECTOR DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
SANTA ELENA.
• Asunto: Prefiscalización de trabajo de reconstrucción de la vía
intercantonal Salinas-La Libertad- Santa Elena.
DIRECCIÓN DE SALUD PROVINCIAL
• Asunto: Equipamiento total del Hospital Peninsular y adecuación del
centro de Salud adjunto.
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
• Asunto: Diversos temas tributario de la Provincia Santa Elena”
38
GRÁFICAS REFERENCIALES
“Fiscalización a Informes sobre situación de Universidades”
Febrero 10.2010
Presidiendo la Subcomisión de Educación, con miembros del CONEA
Febrero de 2010Con Presidente de Conesup en Subcomisión
39
“Recursos para universidades con Ministra de Finanzas”
Quito, Marzo 31. 2010Con la Ministra de Finanzas, Elsa Viteri
“Proyecto “Trasvase Chongón – San Vicente”
Santa Elena, enero 29 del 2011Con autoridades nacionales y provinciales
40
“Planta termoeléctrica”
Santa Elena, marzo.30.2011Con el Ministro de Electricidad Esteban Albornoz y autoridades provinciales
“Socialización de Ley de Educación Intercultural Bilingüe”
Santa Elena, Abril del 2011
Con Ministra de Educación Gloria Vidal y autoridades provinciales
41
“Socialización de Ley de Educación Intercultural Bilingüe”
Santa Elena, Abril del 2011
Con Ministra de Educación Gloria Vidal y autoridades provinciales
“Impulso al servicio de energía eléctrica de CNEL – Santa Elena”
Con el Ministro de Electricidad Esteban Albornoz, Arturo Benavides, gerente de CNEL- Santa Elena ydemás autoridades del sector eléctrico- SANTA Elena, 2011
42
“Gabinete ministerial en la provincia”
Chanduy, Santa Elena, Octubre 7. 2011En Gabinete Ministerial
“Suscripción del contrato para la construcción del canal del trasvase del
agua de la represa Chongon- san Vicente”
Santa Elena, octubre 18 del 2011Con Secretario Nacional del Agua, Ing. Cristóbal Punina,
Prefecto Provincial, Patricio Cisneros y más autoridades de la provincia.
43
“En Hospital Regional Santa Elena Liborio Panchana”
Santa Elena, Noviembre de 2011Con Director Provincia de Salud, Dr. Fernando Granados
“Solicitud de Estado de Excepción para la provincia Santa Elena”
Quito, marzo de 2012Asamblea Nacional, Sesión del Pleno N.149
44
“ En el Palacio de Carondelet ”
Quito, Abril 2 del 2012Con presidente Rafael Correa en el Palacio de Carondelet
“ Diversos temas tributario de la Provincia Santa Elena”
Quito, Abril 4 del 2012Con Carlos Mrx, Director Nacional del SRI
45
“ Fiscalización y Analisis del Resultado de la Evalaución de lasUniversidades de categoria E por el CEACES”
Quito, Abril 25 del 2012Con Guillaume Long y representantes del CEASCES
“Socialización de Proyectos de Ley de Comunas y de ConsultaPrelegislativa”
Santa Elena, junio de 2012Con representantes de comunas
46
“Socialización de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación”
Santa Elena, Junio 24 del 2012
Con deportistas en las comunas de la provincia
“Socialización del Código Orgánico Integral Penal -COIP”
La Libertad. Julio 6.2012Con el Sector de Justicia de Santa Elena, abogado Carlos Peredo, representante de la Corte
Provincial, Dr.Jaime Shambi, Fiscal provincial y Dr.Henry Taylor, Director del Consejo de la Judicatura
47
“Fiscalización de la Obra Puerto Pesquero Anconcito”
Santa Elena, Julio 14 del 2012
En el sitio de la obra con Ing. Carlos Morocho, Constructor y Lic. Jose Xavier Tomalá U.,
Concejal de Salinas
“Socialización de la Ley Orgánica de Educación Intercultural”
Santa Elena, Octubre 8 del 2012
Con autoridades educativas provinciales
48
“Impulso al proceso de construcción del nuevo Aeropuerto Internacional
para Salinas”
Salinas, Agosto 20. 2012
Con Subsecretario de Transporte Aéreo y autoridades provinciales
“ Desarrollo Agrícola y Fiscalización Presa San Vicente”
Santa Elena, Diciembre 17 del 2012En la gráfica, el Presidente Rafael Correa y los asambleísta Xavier Tomalá y Vanessa Fajardo, observan la exposición
sobre el avance de obras de desarrollo agrícola en la zona peninsular
49
INFORMACIÓN CONTINUA EN LOS MEDIOS
Respetuoso del mandato constitucional y con el deber de rendir cuentas a mis
mandantes he mantenido una comunicación permanente informando diaria,
semanal y mensualmente sobre mis actividades como legislador de la
República, cosa que he realizado a través de:
• Entrevistas en medios de comunicación a nivel provincial y nacional.
• Programas informativos en medios Peninsulares.
• Comunicación continua a través de las redes sociales
• Blog personal en la página web de la Asamblea Nacional
• Página Web personal
• Reuniones permanentes con autoridades, directivos, dirigentes de las
diferentes instituciones públicas y privadas de la provincia y del país.
50
" Cuando la política ecuatoriana sepulte la mentira y tenga como único
argumento la verdad, el pueblo tendrá prosperidad" XTM
• Entrevistas en radios
Quito. junio.29.2010
En radio Amor- Ley Orgánica de Educación Superior
La libertad. Agosto.6.2012
En Radio Amor- Código Orgánico Integral Penal-COIP
51
La Libertad. Agosto.6.2012
En Radio Amor - Programa "Habla Santa Elena" fiscaliza a la Dirección
Provincial de Salud de Santa Elena
La Libertad. Septiembre.23.2012
En Radio Amor - programa "Habla Santa Elena" fiscaliza la Gestión del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca Magap- Santa Elena
52
Quito.Julio.12.2012
En Radio de la Asamblea Nacional – Tratando diferentes Leyes
• Entrevistas en Televisión Nacional
Quito. Noviembre. 2009
En Pulso Político con Ministra de Educación Gloria Vidal
53
Ley Orgánica de Educación Superior
Salinas. Noviembre.2009
En Canal Peninsular Brisa TV- Ley Orgánica de Educación Superior
Quito. abril.29 2010
En TV Telerama – Ley Orgánica de Educación Superior
54
Quito. Junio.15.2012 En CNPlus con Cesar Gracia -Debate sobre el Código Orgánico Integral Penal
• Entrevistas con prensa nacional
Quito.Nov. 2009
En Asamblea Nacional con medios nacionales- Ley Orgánica de Educación Superior
55
Quito.marzo.29.2010
En Asamblea Nacional con medios nacionales -Ley Orgánica de Educación Superior
Santa Elena Mar.30.2011
Con la prensa peninsular - Planta Termoeléctrica
56
Quito.abril.18.2012
Con varios medios de comunicación- Código Orgánico Integral Penal
Quito.julio.13.2012
Con varios medios de comunicación-Código Orgánico Integral Penal
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• Prensa Escrita
En Diario el Expreso
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En Diario EL EXPRESO
En Diario EL EXPRESO
Quito. junio.7.2010
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En Diario EL COMERCIO
En Diario EL UNIVERSO
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En Diario EL EXPRESO
Frases del Asambleísta Tomalá en Diario el Expreso
En Diario La Primera
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• En periódicos Electrónicos
Con la finalidad de mantener informada a la Provincia de Santa Elena a través
de nuestros boletines de prensa y boletines informativos hemos llegado a una
serie de periódicos electrónicos como son periódico El Litoral, Ecuador
Inmediato, Infomedio, entre otros.
En Periódico EL LITORAL
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• En Redes Sociales
Las nuevas herramientas tecnológicas nos abren puertas de comunicación a
través de las redes sociales para tener un contacto con la comunidad peninsular
y el pueblo en general y nos permiten socializar y responder sus interrogantes, a
continuación puedo detallar en las que mantengo comunicación continua:
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REFLEXIONES Y PENSAMIENTOS
A fines del año 2010 resolví hacer uso de las redes sociales, particularmente de
facebook y twitter para informar continuamente sobre mis actividades y decidí
hacer públicos a través de dichas redes sociales reflexiones y pensamientos
producidos dentro del marco de mis funciones de asambleísta. Muchos de estos
pensamientos y reflexiones tengo a bien recogerlos a continuación:
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" JEHOVÁ, DIOS mio, limpia mi cuerpo, purifica mi alma y fortalece mi
espíritu,hoy mas que nunca,en el nombre de JESÚS te lo pido” XTM
Mientras mas "alto" llego en la política nacional mas extraño la inmensa paz delmar y la nobleza de mi gente. XTM
30 nov 2010
Al iniciar un nuevo año de gestión que la Luz de la equidad y la justicia iluminennuestros actos. XTM
4 ene 2011
Saludo a las y los periodistas en su día clásico y les invito a seguir el caminotrazado por Eugenio Espejo, en la construcción de nuestro nuevo Ecuador en
base a la difusión y el pensamiento crítico, de la información y de la orientacióncon verdad, justicia y equidad. XTM
5 ene 2011
El único camino hacia el éxito es la luz de la verdad y el camino seguro hacia elfracaso es el espejismo de la falsedad. XTM
16 ene 2011
"La esencia de la Democracia es la voluntad del Pueblo y hoy 29 de enero del2011 renace la esperanza de mejores días para nuestros pueblos ancestrales
peninsulares" XTM29 ene 2011
Porque no podemos ver ésta luz que indica que el CAMBI0 que mejore la vidade los que menos tienen permite el bienestar de todos. XTM
20 ene 2011
Amor y Amistad, puertas seguras hacia la Inmortalidad” XTM14 feb 2011
Mientras mas me acerco a la Luz,entiendo menos al ser humano! XTM26 febr 2011
"Mas le temo a la ingratitud y a la deslealtad que a la fuerza del Tsunami" XTM12 mar 2011
El No pierde porque el CAMBI0 gana!Todo proceso de transformación para elbienestar del Pueblo, es POSITIVO! XTM
9 abr 2011
"Te ofrezco este camino de luz, para que ilumine la oscuridad, que a veces lamaldad del mundo, te produce" XTM
12 abr 2011
"Un haz de luz siempre iluminara tu mente,aliviará tu alma y fortalecerá tuespíritu" XTM12 abr 2011
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"Dios existe y envío su amor y ternura al mundo convertida en mujer,¡Nuestramadre! " XTM12 abr 2011
DIOS proteja al maestro,soldado de la educación de los pueblos,principio y finde toda civilización! Gloria al Maestro en su día! XTM
13 abr 2011
"La esencia de la democracia es la voluntad del Pueblo y la democracia es elalma de los pueblos libres”. XTM
16 abr 2011
“La dinámica del mundo a veces transforma nuestras vidas en un gigantetorbellino, pero mirando al cielo encontramos la Paz que necesitamos para
continuar luchando por el bienestar de todos”. XTM19 abr 11
La desconfianza en todo, es la respuesta permanente de una limitada mentehumana y de un Alma perturbada"XTM
21 abr 2011
Hoy, mas que nunca nuestra Patria necesita del trabajo fecundo, comprometidoy solidario de mujeres y hombres para construir el nuevo Ecuador que
demandan las nuevas generaciones para una vida digna para todas y todos!Viva el trabajador ecuatoriano! XTM
1 may 2011
El ser humano jamás puede callar su voz siempre y cuando ésta sea la voz desu conciencia. Solamente así tendrá plena libertad de expresión! XTM
4 may 2011
El resultado en un proceso democrático no depende de la suerte sino de lamadurez cívica de un pueblo que busca vivir mejor! XTM
6 may 2011
La democracia es el alma de los pueblos libres cuya voluntad expresada en lasurnas constituye guía infalible de todo gobierno! XTM
7 may 2011
Gracias a mi querida provincia Santa Elena. Gracias a mi patria toda! Desdehoy mejoran los vientos q impulsan la nave que lleva la transformación social,
política y económica a nuestras comunidades para vivir mejor en todos losaspectos !Que Dios ayude a que a si sea! XTM
7 may 2011
"La ignorancia esclaviza y el conocimiento libera" XTM15 may 2011
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“Recuerda siempre la ignorancia te esclaviza y el conocimiento te libera y lacontemplación de la naturaleza es fuente de conocimiento”. XTM
15 may 2011
¡Busca tu Luz interior y descubre el camino hacia la Libertad! XTM20 may 2011
"Pensadores libres y libres pensadores,si queréis la Libertad del Pueblo,sedlibres vosotros mismos" XTM
24 may 11
La Prensa negativa desaparecerá sepultada por la conciencia positiva de laNación que vive los beneficios de la transformación! XTM
30 may 2011
"Nunca olvides atender y amar a los niños, son ángeles que DIOS nos envía ysiempre tienen un mensaje" XTM
1 jun 2011
"La libertad de expresión debe sepultar a la prensa negativa" XTM2 jun 2011
"Sueños" En este rayo de Luz me embarcaré; el horizonte lejano traspasaré;elinfinito cielo surcaré y junto al Sol brillante descansaré. XTM
05 jun 2011
"Si logras armonizar la melodía del mar con lo profundo de tu conciencia,encontrarás mucha pero mucha paz" XTM
11 jun 2011
"La melodía del mar en lo profundo de la conciencia es fuente de paz yfelicidad" XTM
11 jun 2011
¡La luz de nuestra Luna siempre iluminará la oscura soledad de la noche! XTM14 jun 2011
"La vida es como la ola del mar,con el viento se levanta,crece y desarrolla unaenergía indescriptible,estrepitosamente revienta sobre la playa y mansamente
sobre la arena se diluye para retornar a su lugar de origen." XTM17 jun 2011
“Que la energía positiva,que hoy producen en el mundo, las expresiones degratitud y amor filial, sea fuente permanente de Paz,Prosperidad y Felicidad
para todas y todos” . XTM19 jun 2011
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"La Paz es el bien más preciado del ser humano,que a menudo,los líderes delos pueblos descuidan.Quien no atesora la Paz,capitaliza guerras que es igual a
destrucción y muerte". XTM24 jun 2011
"Señor mi y DIOS mio,bendice ésta semana,dame mayor espacio para servir ylíbrame de todo mal”. XTM
27 jun 2011
Es urgente un cambio de actitud y depuración de metaprogramas en los quedirigen los grupos reaccionarios! XTM
1 jul 2011
Una cosa es el" proselitismo político en la educación" y otra la" dirección de lapolítica en la educación". XTM
1 jul 2011
!Que horror! Decir que la inversión en el capital humano no genera desarrollofuturo es una barbaridad! XTM
5 jul 2011
“Mientras la extrema derecha privilegia el capital,nuestro proyecto privilegia elser humano" XTM
6 jul 2011
"El cerebro y la mente funcionan positivamente si alzamos la mirada alcielo"XTM 8 jul 2011
Invertir en Educación, Salud, subsidio social, salario digno del trabajadorpermite el presente y futuro crecimiento de la Patria! XTM
8 jul 2011
Pagando mejores sueldos a los trabajadores,empleados y funcionariosconstruimos una sociedad justa,fuerte y capaz! XTM
8 jul 2011
Gracias Presidente Correa,Los pueblos progresan recuperando su identidad.Que viva la escuela "Cacique Tumbalá" XTM
16 jul 2011
"El proceso de transformación social,política y económica por el bien delEcuador y de América es compromiso ineludible de todos!" XTM
17 jul 2011
"Con Justicia y Amor, con FE en el Poder y en la Sabiduría de DIOS,logramosun mañana mejor" XTM
18 jul 2011
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Señor mío y Dios mío,limpia mi cuerpo, purifica mi alma y fortalece mi espíritu".XTM
19 jul 2011
"La Luz de la Democracia debe iluminar la oscuridad de la soberbia" XTM23 jul 2011
"El grado de humildad del Líder marca el éxito de todo proceso revolucionario"XTM
24 jul 2011
"La Luz de la Democracia debe iluminar la oscuridad de la soberbia para salvarel proceso de Cambio" XTM
24 jul 2011
"Prohibido confundir humildad con cobardía,puesto que ningún cobarde eshumilde y ningún humilde es cobarde" XTM
25 jul 2011
El grado de humildad del Líder,marca el éxito en todo procesorevolucionario"...pero no confundamos humildad con cobardía o con debilidad
puesto que ningún cobarde es humilde ni un humilde es débil! XTM27 jul 2011
"Todo riesgo o peligro se vuelve nada cuando se actúa con infinito amor por elPueblo" XTM30 jul 2011
"Todo proceso revolucionario avanza cuando sus líderes miran,ven y escuchanpor si mismo y toman decisiones colectivas"XTM
31 jul 2011
"En todo proceso revolucionario el líder es soldado y el soldado es líder" XTM31 jul 2011
"En toda revolución hay líderes de grupo y de Razas,estos últimos se deben asus orígenes fuente única de sus principios"XTM
1 ago 2011
El Ecuador,nuestra Patria vive los momentos de "ser o no ser" y los actorespolíticos debemos recordar que DIOS existe!!!XTM
2 ago 2011
"La Patria demanda un acuerdo legislativo que genere Justicia yseguridad,producción y empleo,salud y educación! XTM
3 ago 2011
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"Pensamiento libre,dialogo directo,sincero y oportuno y cumplimiento de lapalabra, cambiará la cultura política nacional! XTM
5 ago 2011
La esencia de todo proceso revolucionario es la responsabilidad en lograr elbienestar del pueblo! XTM
9 ago 2011
La responsabilidad de todo revolucionario radica en el amor a su pueblo y en elcumplimiento estricto de la palabra empeñada! XTM
9 ago 2011
"La mas grande e imperdonable crueldad de un líder se produce cuando solopiensa en si mismo. ¡En ese momento ya no es mas líder! XTM
9 ago 2011
Si de verdad queremos el bienestar de nuestros pueblos,logremos con armoníay concordia un acuerdo básico de gobernabilidad! XTM
10 ago 2011
Conmemoremos el 10 de Agosto de 1809 renovando en nuestro ser el amor a laPatria Libre por la que lucharon nuestros antepasados! XTM
10 ago 2011
¡Patria, libre de ignorancia,miseria humana,corrupción y desempleo! XTM10 ago 2011
"No hay Libertad sin Justicia pero tampoco hay Justicia sin Libertad” XTM11 ago 2011
En Democracia,cuando los representantes" elegidos" por el Pueblo,no se ponende acuerdo, dan paso a la Consulta Popular. XTM.
13 ago 2011
¡TU Libertad,es la esencia de TU Ser,TU Expresión es TU Responsabilidad!XTM
18 ago 2011
"La sólida convicción en los principios de igualdad y solidaridad,permitenalcanzar la verdadera Libertad,la Libertad del Alma" XTM
21 ago 2011
"La Educación Superior es la base de la transformación Política,Social yEconómica para el bienestar de los Pueblos" XTM
24 ago 2011
"Construyamos pensamientos generadores de energía positiva para lograr elcambio liberador de pobreza y de miseria humana"XTM
24 ago 2011
70
" La tangible y bella Libertad que siento junto al mar es solo comparable con elinmenso amor que siento por mi Patria" XTM
24 ago 2011
"Aunque todo esté oscuro,DIOS mio,te busco en lo profundo de mi ser yencuentro luz" XTM
24 ago 2011
"Los ciegos pintan lo que nadie ve,los sordos escuchan lo que nadie quieredecir...pero al final los mudos gritarán la verdad" XTM
24 ago 2011
"Moribundo ya el día, ilumina al mar porque sabe de su eterna inmensidad"XTM
24 ago 2011
"Cada amanecer es un canto de gratitud de la madre naturaleza a DIOS" XTM26 ago 2011
Si la naturaleza agradece a DIOS por cada amanecer,hagámoslo nosotrostambién. XTM26 ago 2011
"La Soberanía de la Patria radica en el Poder Democrático del Pueblo" XTM26 ago 2011
"DIOS en tí confío para que mi bandera de Libertad siempre esté enarbolada."XTM
30 ago 2011
"En un proceso revolucionario,el último de los soldados debe ser el masrespetado" XTM
31 ago 2011
"Cuando se pretenda ofender tu honor,atropellar tu humildad y traicionar tulealtad,tu mejor arma sera la verdad y tu Libertad"XTM
31 ago 2011
La representación de un Pueblo,jamás debe ser ignorada y Santa Elena en elproceso de cambio siempre ha dicho!Presente! XTM
1 sept 2011
...Y respiré nuevamente el aire de Libertad, tranquila mi conciencia y mi espírituen Paz! XTM2 sept 2011
71
"Las aspiraciones personales,tienen que dar paso a las aspiraciones del buenvivir de los Peninsulares y de los Ecuatorianos todos" XTM
2 sep 2011
"La humildad demanda ser soberbio con los soberbios y humilde con loshumildes. El resto es cobardía disfrazada de prudencia"XTM
3 sept 2011
"Puedes hacer daño a miles de personas y puede no pasar nada,pero si hacesdaño a una persona justa,el mundo se viene encima! XTM
7 sept 2011
"El poder de la Justicia verdadera sepultará la traición,la mentira y el engaño"XTM
7 sept 2011
El cumplimiento de la palabra y de los acuerdos,impiden vergüenzas y malosratos,que a veces lamentablemente,se hacen públicos! XTM
10 sept 2011
"Para lograr el éxito verdadero,hay que posesionarse de la verdad o dejarseposeer de ella! XTM
10 sept 2011
JEHOVÁ,DIOS mio, limpia mi cuerpo,purifica mi alma y fortalece mi espíritu,hoymas que nunca,en el nombre de JESÚS te lo pido! XTM
15 sep 11
"Como hacerles entender que yo veo lo que ellos no pueden ver,que me apenasu egoísmo y desconfianza pero no los quiero perder" XTM
28 sep 2011
"El 30S será recordado como la página mas oscura en la historia de nuestraPatria nueva" XTM
30 sep 2011
"La revolución no se la pregona,se la vive intensamente" XTM30 sep 2011
"La SOBERANÍA de nuestra Patria,radica en su pueblo de raicesmilenarias"Viva nuestra CONSTITUCIÓN en su tercer aniversario!XTM
20 oct 2011
"Cuando un rumor inicuo pretende destruir la honra de un ser querido,el silenciopublico y la acción privada son nuestra defensa"XTM
22 oct 2011
"En un proceso revolucionario no se debe pedir mas de lo que se puede darcuando lo poco que se pide tampoco se da"XTM
22 oct 11
72
"La ideología de un ser humano es la entrega plena de su capacidad y fuerzaespiritual en el servicio a los demás". XTM
27 oct 2011
"Cualquier ideología política debe construirse con los principios deAmor,Justicia, Equidad y entrega total en pro del bienestar del Pueblo"XTM
27 oct 202011
" El servicio al prójimo debe hacerse con Amor, Justicia,Equidad y totaldesprendimiento"XTM
27 oct 2011
"Porque hoy somos y no somos, mañana seguro seremos un triste o gratorecuerdo"XTM29 oct 2011
"Me piden que al frente de batalla vaya,con mi pecho descubierto y desnuda elalma!!!XTM3 nov 2011
"Un pueblo amante de su Libertad,busca en la naturaleza la esperanza devida”XTM
3 nov 2011
"Escucho y leo que muchos repiten lo que en su momento dijeron, Bolivar, EloyAlfaro, Cristo, Aristóteles, etc y...hoy ellos que dicen? XTM
4 nov 2011
"La defensa de tus principios te producen soledad,pero estos constituyen tuverdadera Libertad"XTM.
6 nov 2011
Creo firmemente que en esta década surgirán muchos JOB que continuarancon la verdadera revolución en bien de la humanidad"XTM
7 nov 11
"Si defiendo Principios, tal vez la soledad sea mi compañera,pero la luz de miLibertad siempre me asistirá! XTM
8 nov 2011
"La esencia de la revolución es toda transformación en pro del bienestar común"XTM
12 nov 2011
73
"La Ciencia y la Sabiduría deben dirigir los procesos de Cambios,hoy enmuchos casos en manos de la codiciosa mediocridad” XTM
24 nov 2011
Desde mi rincón,Salinas-Ecuador. "Donde nace el amor muere el dolor"XTM5 dic 2011
"En nombre de DIOS se cometen injusticias y en nombre de la Justicia secometen errores y horrores. Cuando cambiaremos?XTM
15 dic 2011
"Cuando aprendamos a conocer el valor de las ausencias y del silencioencontraremos la verdad que nos hará libres"XTM
18 dic 2011
Por cada sonrisa de un niño agradecido hay instantes de eterna felicidad" XTM 30 dic 2011
¡Oh mar,tu poderosa tranquilidad, enseña caminos! XTM
7 ene 2012
"Solo la bondad de DIOS, JEHOVA,te permitirá descubrir la verdad en lanaturaleza"XTM
9 ene 2012
"Cuando la política ecuatoriana sepulte la mentira y tenga como únicoargumento la verdad,el pueblo tendrá properidad" XTM
12 ene 2012
"No me pidas que sea incondicional porque no te serviré,pide que sea leal yseguro te apoyaré" XTM
12 ene 2012
“Cuando el espíritu se contrista, el alma sufre,la mente se debilita y el cuerpo sedestruye"XTM
17 ene 2012
“Trabajar duro en el servicio al pueblo, es la tarea de todo líder responsable”XTM
22 ene 2012
"Cuando no hay Ley ni autoridad,hay derechos y obligaciones para todos"XTM
24 ene 2012
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“Quienes sufrimos constantes ataques de la mal llamada libertad deexpresión,solo esperamos JUSTICIA” XTM
15 feb 2012
"Temprano madrugo al día para que el día no me madrugue a mi" XTM19 feb 2012
"Los milagros son las respuestas que JEHOVA da a nuestras oraciones"Gracias Padre Eterno. XTM
19 feb 2012
“Nuestros estudios en ciencias jurídicas, demanda la defensa ética y moral delos derechos ciudadanos" XTM
20 feb 2012
"No siempre se puede hacer lo que otros quieren que hagamos”XTM 25 feb 12
"Los seres humanos que perdonan son siempre mas humanos y trascenderánen la historia de la humanidad” Viva la Patria! XTM
27 feb 2012
"El nivel de conocimientos y la aptitud ante la vida,garantizan al bachiller elingreso a la universidad" XTM
4 mar 2012
"Hay momentos en que el silencio de la noche se compara con el silencio de lareflexión profunda" XTM
7 mar 2012
“Construir y mantener las bases,crear y desarrollar acciones para el CAMBIO,esel trabajo rutinario de todo revolucionario" XTM
13 mar 2012
"En un proceso revolucionario no se debe distinguir a nadie por parentesco oafectos. Trabajo y resultados,parámetros claves" XTM
13 mar 2012
La movilización y la concentración de hoy responden a la organizaciónestructural e ideológica de nuestra Revolución Ciudadana! XTM
22 mar 2012
"Jamás seré lo que otros quieren que sea y Jamás ofreceré lo que no tengo nitendré" XTM30 mar 2012
75
"Jamás la bala asesina traspasará el escudo de energía de un Pueblo que sesiente amado de verdad" XTM
4 abr 2012
“Cada vez que sobre las nubes estoy,mi vida esta en el aire pero segura enmanos de mi DIOS,JEHOVA”. XTM
5 abr 2012
"Si buscamos en el cielo a la Patria,seguro encontraremos a DIOS”. XTM6 abr 2012
"Las ingratas ofensas quiebran la voz del Alma,pero fortalecen y predisponen elEspíritu al perdón" XTM
11 abr 2012
"Entre el tumulto,entre el torbellino y la tempestad,hay una luz que siemprebrillará, EL MAESTR0" XTM
14 abr 2012
"Pensar en DIOS-JEHOVA,es liberarse integralmente" XTM14 abr 2012
"Que la pasión y la razón en la positiva transformación,silencien las voces de lanecia y estéril discusión" XTM
20 abr 2012
"Es verdad, estamos cansados de que nuestros mandatarios estén en tantascumbres,mientras nuestros pueblos continúan en abismos" XTM
25 abr 2012
“Contemplarte mansamente,acariciarte con mi perdida mirada, cantarte desde elfondo de mi alma con mis fugaces pensamientos y sentir que en este mi íntimo
rincón,Salinas- Ecuador,DIOS JEHOVA, existe". XTM29 abr 2012
"Jamás debemos olvidar que la fuerza laboral ha decidido, decide y decidirá elpresente y el futuro de las sociedades y pueblos en general”. XTM.
1 may 2012
"Feliz día a los pensadores que a base de la verdad difunden sus criterios con elafán de lograr el bienestar colectivo" XTM
3 may 2012
"Obtengo Libertad total cuando en nuestro DIOS-JEHOVA pienso" XTM14 may 2012
76
"Pensar en DIOS-JEHOVA,es liberarse integralmente" XTM14 may 2012
Hay un solo recuerdo que perdura hasta la muerte,hay una sola esperanza queen vida siempre es segura,hay un solo ser en el que ciegamente podemos
confiar! NUESTRA MADRE! Feliz día a todas las madres del mundo yfelicitaciones a todas y todos que la tienen a su lado,física o espiritualmente.
XTM14 may 2012
"Dejemos la oscuridad de lo material y busquemos el bien común en la Luz delEspíritu! XTM17 may 2012
El mar es como un programa antivirus,te conectas y limpia tu mente" XTM.20 may 2012
"No basta con parecer,hay que SER de verdad" XTM24 may 2012
"La Batalla del Pichincha se repite hoy en Latinoamérica para independizar anuestros pueblos de la ignorancia y de la pobreza" XTM
24 may 2012
Hace 190 años nuestros antepasados derramaron su sangre por liberarnos delyugo imperialista español,hoy nos toca a nosotros mantener esa Libertadderrotando la pobreza y la miseria que esclaviza a nuestros Pueblos! XTM
24 may 2012
"Hermoso mar ¡Cuanta Luz transparentemente azul hay en tus entrañas!Perdona que deposite en ella, mis naturales dudas y mis humanas inquietudes"
XTM28 may 2012
"Yoga es, contemplarse hacia adentro y recorrer la Luz infinita de laespiritualidad" XTM
28 may 2012
"Nuestra provincia Santa Elena, es fruto de un proceso de transformaciónsocial,politica y económica iniciado en 1.970 y hoy nada ni nadie podrá apagar
la llama de su espíritu revolucionario" XTM31 may 2012
"Hoy,mas que nunca, liberemos al niño que todos llevamos dentro". XTM1 jun 2012
77
"La transformación social, politica y económica del pueblo es el alma de todaRevolución" XTM
3 jun 12
"La Revolución de Alfaro debe ser la Luz que guíe la Revolución Ciudadanapara conseguir una América libre" XTM
5 jun 2012“La Luz de nuestra Revolución Ciudadana alumbra el camino hacia la redención
del derecho, que sobre sus tierras ancestrales, tienen nuestros hermanoscomuneros" ¡Que viva Montañita! XTM
7 jun 2012
" Un abrazo en mi Alma, inquieta mi Espíritu" XTM8 jun 2012
"El mar se calma cuando el sol brilla, pero la cruel serpiente, ciega de odio,insiste en devorar a la luciérnaga" XTM
11 jun 2012
"Orar con todo amor hacia nuestro Creador,JEHOVA,limpia plenamente lamente y el alma".XTM
15 jun 2012
"No todo lo que hacemos esta mal ni todo lo que dicen que hay que hacer estabien" XTM
15 jun 2012
"Todo,todo es nada,ante la sabiduría de la inmensidad del mar" XTM23 jun 2012
" Si llegas a escuchar el sonido del infinito con el latido de tucorazón,encontrarás Paz" XTM
1 jul 2012
Sera que la mentira mediática y la miopía politiquera pueden mas que laaplicación de los principios revolucionarios? XTM
5 jul 2012
"Lo mas sublime del ser humano,sin duda alguna, es sentirse amado por susseres queridos" XTM
5 jul 2012
"Las personas no valen por lo que parecen sino por lo que son" XTM21 jul 2012
“De nada servirá el esfuerzo del Gobierno por mejorar la infraestructuraeducativa, sino se cuenta con la participación positiva de docentes y padres de
familia”. XTM30 jul 2012
78
"La independencia de las sociedades siempre se forja en el espíriturevolucionario de los Pueblos". Viva el 10 de Agosto de 1809. XTM
10 ago 2012
"La pobreza es un estado mental,la miseria es pobreza espiritual. El remedio,laeducación" XTM
15 ago 2012
"Feliz yo que,libre de pensamientos negativos,puedo recrear mi espíritu sobre lainmensidad de MAR" XTM
19 ago 2012
¡JEHOVA! Señor mio y Dios mio,gracias por el tiempo concedido para servirte yservir. XTM30 ago 2012
“La paciencia distingue al fuerte sabio del débil necio" XTM2 sep 2012
“La verdadera felicidad se consigue con honestidad”. XTM2 sep 2012
"Una ingratitud puede cicatrizar la herida de otra ingratitud,importante es nosentir ningún dolor" XTM
14 sep 2012
"La juventud es el principio y fin de nuestra lucha” XTM22 sep 2012
"Son tiempos de hacer muy bien el bien,pero hay algunos que hacen mas malque bien! XTM28 sept 2012
“Definitivamente la felicidad consiste en saber que tus ideales serán inmortalespor la existencia y acción de tus descendientes” XTM
28 sept 12
"Los problemas de la vida,hay que admitirlosenfrentarlos,procesarlos,sobrellevarlos y resolverlos" XTM
4 oct 2012
"Sin equidad no hay Democracia" XTM7 oct 2012
"Descubrir,proclamar y defender la verdad es la esencia de la Libertad" XTM7 oct 2012
"El triunfo del Pueblo Venezolano es el triunfo de la nueva Latinoamerica queestamos construyendo" XTM
7 oct 2012
79
Sobre las nubes cabalgando y sobre nuestra realidad pensando! XTM9 oct 2012
"El bombero universal materializa en sus acciones los principios de abnegacióny disciplina". XTM
10 oct 2012
Como será la Patria?Será como la construya el amor, que por nuestraspresentes y futuras generaciones,hoy sentimos!! XTM
20 oct 2012
"Ecuatorianos,no permitamos que la política se degrade tanto,hasta el punto deque no exista como tal" XTM
25 oct 2012
" Aceptar el laudo del CIADI es traicionar a la Patria" XTM30 oct 2012
"La inmensa paz del espíritu noble siempre brillará como este sol, aunquepretendan cubrirlo pasajeros nubarrones" XTM
15 nov 2012
"Que DIOS-JEHOVA permita concretar en hechos los pensamientos vertidos enla XXII Cumbre Iberoamericana por el bien de nuestros pueblos". XTM
17 nov 2012
"Cuando encontremos la inmensa Paz,que genera la conciencia tranquila y elalma limpia,tendremos la energía positiva necesaria para servir,como debe ser,
a nuestros pueblos" XTM26 nov 2012
"El suave reventar de las pequeñas olas sobre estas milenarias piedras,produceun fresco y cristalino sonido,que poco a poco,invade mis sentidos,refresca mimente,limpia mi alma y fortalece mi espíritu,que audaz y hasta insolente,selanza veloz hacia el infinito en busca de DIOS-JEHOVA...SEÑOR,PADRE
CELESTIAL,TE SUPLICO,evita tanta guerra,tanta muerte y tanta desolación eneste mundo" XTM
26 nov 2012
“Las circunstancias políticas actuales de nuestra Patria,demandan extremamadurez y máxima serenidad.” XTM
26 nov 2012
"Hoy a las 12hs,de este dia 12,del mes 12 del año 2012,elevemos una oración anuestro Padre Celestial por la Paz del mundo"
12 dic 2012
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"La prosperidad y la felicidad se consiguen con la paz que genera el actuarpermanentemente con amor" Éxitos en el 2013 y siempre! XTM
31 dic 2012
"Pido a nuestro Padre Celestial que esta campaña electoral no envenene elalma de nuestro Pueblo"XTM
5 ene 2013
"Para obtener JUSTICIA,expulsemos el odio de nuestro ser,el rencor del alma yfortalezcamos el espíritu para la lucha"XTM
29 ene 2013
"La renuncia del Papa Benedicto XVI,es una muestra de sublime amor einmensa sabiduría"XTM
12 feb 2013
"El amor y la amistad que diariamente entregamos es inagotable fuente defelicidad"XTM
14 feb 2013
"El ejercicio del sufragio secreto es la expresión mas íntima,libre y soberana delser humano"XTM
17 feb 2012
"La verdadera revolución nace en lo mas íntimo del espíritu del serhumano,desde donde fluyen sus principios inclaudicables"XTM
22 feb 2013
"La victoria que se logra en un proceso revolucionario debe ser administradacon humilde bondad"XTM
27 feb 2013
"La vida,pasión y muerte de Hugo Chávez,es un ejemplo de amor,valor ysacrificio a seguir para lograr una Patria Grande Libre!
5 mar 2013
"La elección del Papa Latinoamericano renova nuestra FE en un trato mas justoy equitativo para los pueblos de América"XTM
13 mar 2013
"Las acciones a favor del Pueblo por quien representa al Pueblo no puedenlimitarse por un Código de Ética inconstitucional"XTM
19 mar 2013
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"La amistad es uno de los valores que se debe mantener en el campo de lapolítica"XTM
23 mar 2013
"JESUS,que la Luz de tu palabra,ilumine el sendero a recorrer"XTM
29 mar 2013
"Que la Luz de la sabiduría que nace del amor al Pueblo,alumbre vuestrocamino" "Felicidades!!!
6 abril 2013
"YACHAY,ciudad del conocimiento,una esperanza cierta para salir delsubdesarrollo"XTM
6 abril 2013
"Cuando ruego por mi Pueblo siento que DIOS me escucha"XTM
7 abril 2013
"Maestro Ecuatoriano, que la Luz de tus ideales y el ejemplo de tu permanentesacrificio,guíen el proceso de Cambio Positivo en los pueblos"
13 abril 2013
"Luz, solo luz busca mi alma"XTM
27 abril 2013
"Mejorar la calidad de vida del trabajador,principal capital humano de todoproceso transformador, es nuestra causa"XTM
1 may 2013
"La libertad de Prensa tiene un solo límite,el respeto a la libertad y a losderechos de todo ser humano"XTM
3 may 2013
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Ab. W. Xavier Tomalá MontenegroAsambleísta por la
Provincia Santa Elena
" Con Justicia y Amor, con FE en el Poder y en laSabiduría de DIOS, logramos un mañana mejor" XTM
¡Misión Cumplida!20092013
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