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Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
1
2015 -
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
2
INFORME ANUAL SOBRE EL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE EN ANTIOQUIA
2015 - 2016
Contenido
CONSEJO DIRECTIVO ........................................................................................................................... 7
COORDINACIN Y ELABORACIN ....................................................................................................... 9
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA 2016-2019 ............................................................... 10
CAPITULO 1 ANALISIS Y RESULTADO DEPARTAMENTAL ................................................................. 13
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ............................................................................................................. 13
1.2 TASA RETRIBUTIVA ...................................................................................................................... 17
1.3 COMPRA DE PREDIOS PARA PROTECCIN DE MICROCUENCAS POR REGIN EN EL
DEPARTAMENTO. .............................................................................................................................. 21
1.4 RECURSO HDRICO ...................................................................................................................... 29
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO - TSE ........................................................................ 52
1.6 RESIDUOS SLIDOS .................................................................................................................... 56
1.7 ESPACIO PBLICO ........................................................................................................................ 66
1.8 MINERA ...................................................................................................................................... 67
1.9 GESTIN DEL RIESGO .................................................................................................................. 73
1.10 EDUCACIN AMBIENTAL ........................................................................................................... 79
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL ...................................................................................................... 89
CAPITULO 2 ANALISIS Y RESULTADO REGIONAL .............................................................................. 95
BAJO CAUCA ...................................................................................................................................... 95
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ............................................................................................................. 95
1.2 TASA RETRIBUTIVA ...................................................................................................................... 98
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS .............................................. 100
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 102
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO ............................................................................... 115
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 115
1.7 ESPACIO PBLICO ..................................................................................................................... 120
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
3
1.8 MINERA ................................................................................................................................... 122
1.9 GESTIN DEL RIESGO ............................................................................................................... 130
1.10 EDUCACIN AMBIENTAL ......................................................................................................... 132
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 135
MAGDALENA MEDIO ....................................................................................................................... 139
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 139
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 144
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS ............................................. 146
1.4 RECURSO HDRICO .................................................................................................................... 148
1.5 TRANSFERENCIA DEL SECTOR ELCTRICO ................................................................................. 161
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 164
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 170
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 172
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 178
1.10 EDUCACIN AMBIENTAL ......................................................................................................... 180
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 184
NORDESTE ....................................................................................................................................... 187
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 187
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 191
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS .............................................. 194
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 198
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO -TSE ....................................................................... 211
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 214
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 220
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 231
1.10 EDUCACIN AMBIENTAL ......................................................................................................... 233
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 238
NORTE ............................................................................................................................................. 241
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 241
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 245
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS .............................................. 249
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 254
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
4
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO - TSE ...................................................................... 269
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 272
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 278
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 280
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 288
1.10 EDUCACIN AMBIENTAL ......................................................................................................... 290
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 294
OCCIDENTE ...................................................................................................................................... 298
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 298
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 302
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS .............................................. 306
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 309
1.5 TRANSFERENCIA DEL SECTOR ELCTRICO - TSE ........................................................................ 323
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 326
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 332
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 334
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 342
1.10 EDUCACIN AMBIENTAL ......................................................................................................... 344
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 348
ORIENTE .......................................................................................................................................... 352
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 352
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 356
1.3 Compra de predios y mantenimiento de microcuencas ........................................................... 359
1.4 RECURSO HDRICO .................................................................................................................... 365
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO TSE ...................................................................... 379
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 382
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 389
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 391
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 398
1.10 EDUCACION AMBIENTAL ......................................................................................................... 400
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 406
SUROESTE ........................................................................................................................................ 411
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
5
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 411
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 413
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS .............................................. 417
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 421
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO - TSE ...................................................................... 436
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 439
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 446
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 448
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 456
1.10 EDUCACION AMBIENTAL ......................................................................................................... 458
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 462
URAB ............................................................................................................................................. 466
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 466
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 469
1.3 Compra de predios y mantenimiento de microcuencas ......................................................... 472
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 476
1.5 Transferencia del sector elctrico ............................................................................................. 489
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 489
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 495
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 497
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 504
1.10 EDUCACION AMBIENTAL ......................................................................................................... 506
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 508
VALLE DE ABURR ........................................................................................................................... 512
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL ........................................................................................................... 512
1.2 TASA RETRIBUTIVA .................................................................................................................... 516
1.3 COMPRA DE PREDIOS Y MANTENIMIENTO DE MICROCUENCAS .............................................. 518
1.4 RECURSO HDRICO ..................................................................................................................... 521
1.5 TRANSFERENCIA DEL SECTOR ELCTRICO - TSE ........................................................................ 532
1.6 RESIDUOS SLIDOS ................................................................................................................... 535
1.7 ESPACIO PBLICO ...................................................................................................................... 540
1.8 MINERA .................................................................................................................................... 542
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
6
1.9 GESTIN DEL RIESGO ................................................................................................................ 549
1.10 EDUCACION AMBIENTAL ......................................................................................................... 551
1.11 COMPARENDO AMBIENTAL .................................................................................................... 554
CAPTULO 3 ..................................................................................................................................... 557
CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 557
3.1 Sobretasa Ambiental ................................................................................................................. 557
3.2 Tasa Retributiva ......................................................................................................................... 557
3.3 Compra de Predios para la Proteccin y Mantenimiento de Microcuencas ............................ 558
3.4 Recurso Hdrico ......................................................................................................................... 558
3.5 Transferencias del Sector Elctrico ........................................................................................... 559
3.6 Residuos Slidos ........................................................................................................................ 560
3.7 Espacio Pblico .......................................................................................................................... 561
3.8 Minera ...................................................................................................................................... 561
3.9 Gestin del Riesgo ..................................................................................................................... 562
3.10 Educacin Ambiental ............................................................................................................... 563
3.11 Comparendo Ambiental .......................................................................................................... 564
Glosario: .......................................................................................................................................... 565
Acrnimos: ...................................................................................................................................... 567
Bibliografa ...................................................................................................................................... 570
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
7
CONSEJO DIRECTIVO
SERGIO ZULUAGA PEA
Contralor General de Antioquia
RUBN DARO NARANJO HENAO
Subcontralor
JORGE HERNN LOPERA TABORDA
Director Administrativo y Financeiro
DIANA CAROLINA TORRES GARCA
Contralor Delegado
JUAN CARLOS PELEZ SERNA
Jefe Oficina Asesora de Planeacin
MARA ESTHER PREZ SALINAS
Jefe Oficina Asesora de Control Interno
CLAUDIA MARA RODRGUEZ MONTOYA
Jefe Oficina Asesora Juridica
GERMN ALBERTO PATIO DIEZ
Oficina Asesora de Comunicaciones
FLORA JIMNEZ MARN
Contralor Auxiliar de Auditoria Integrada
JESS MARA GALLEGO BEDOYA
Contralor Auxiliar de Responsabilidad Fiscal
AL DE JESS LVAREZ CORREA.
Contralora Auxiliar de Indagacin Preliminar
LUZ EDILIA LPEZ VAHOS
Contralora Auxiliar de Proyectos Especiales
WBER ZAPATA LOPERA
Contralora Auxiliar de Control Social
LUIS CARMELO CATAO CATAO
Director Tcnico de Informtica y Telecomunicaciones
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
8
ANDRS MAURICIO MONTOYA MONTOYA
Contralor Auxiliar de Control Interno Disciplinario
MAURICIO ALONSO ZULETA ESTRADA
Subdirector Administrativo
JORGE DE JESS VSQUEZ MONTOYA
Subdirector Operativo
LEN DARO ARDILA USUGA
Subdirector Financiero
CARLOS MARIO GMEZ RUIZ
Contralor Auxiliar para el Medio Ambiente
DIANA RUIZ YEPES
Asesora
JORGE MAR CORREA CALDERN
Asesor
CARMEN CECILIA ESCOBAR DAVID
Asesora
MARTHA LILIANA GIRALDO GONZLEZ
Asesora
LEON DARO CASTRILLN TOBON
Asesor
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
9
COORDINACIN Y ELABORACIN
Coordinacin
CARLOS MARIO GOMEZ RUIZ
Contralor Auxiliar para el Medio Ambiente
Elaboracin
FRANCISCO JAVIER MESA SAMPEDRO Contralor Auxiliar
DIANA MARCELA RIVERA OSORNO Profesional Universitario
ALVARO FERNANDEZ GARCIA Profesional Universitario
GILBERTO DE JESS GIRALDO OCHOA Profesional Universitario
FERNANDO LVAREZ JARAMILLO Profesional Universitario
ANDRES FELIPE RAMIREZ RODRIGUEZ Profesional Universitario
CARLOS ALBERTO ECHEVERRY LOPEZ Profesional Universitario
NAWER DAVID MONTOYA VERGARA Profesional Universitario
LEON DARIO CASTRILLON TOBON Asesor
FANNY DEL CARMEN DUQUE JARAMILLO Auxiliar Administrativo
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
10
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA 2016-2019
Rubn Daro Callejas Gmez Presidente
Norman Ignacio Correa Betancur Vicepresidente 1
Rogelio Zapata Alzate Vicepresidente 2
David Alfredo Jaramillo lvarez Secretario General
Rodrigo Mendoza Vega Diputado
Juan Esteban Villegas Aristizbal Diputado
Braulio Alonso Espinosa Mrquez Diputado
Jorge Honorio Arroyave Soto Diputado
Jorge Ivn Restrepo Restrepo Diputado
Ana Cristina Moreno Palacios Diputada
Jos Luis Norea Restrepo Diputado
Roque Eugenio Arismendy Diputado
Ana Ligia Mora Martnez Diputada
Wilson Arlex Gmez Arango Diputado
Rigoberto de Jess Arroyave Acevedo Diputado
Hernan Daro Torrez Alzate Diputado
Luis Carlos Ochoa Tobn Diputado
Jaime Alonso Cano Martnez Diputado
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
11
Carlos Jos Ros Correa Diputado
Bayron de Jess Caro Lujn Diputado
Luis Carlos Hernndez Castro Diputado
Santiago Manuel Martnez Mendoza Diputado
Jorge Ivn Montoya Meja Diputado
Jhon Alexander Osorio Osorio Diputado
Sal Antonio suga Giraldo Diputado
Jorge Gmez Gallego Diputado
Manuel Mrquez Prez Diputado
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
12
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
13
CAPITULO 1 ANALISIS Y RESULTADO DEPARTAMENTAL
1.1 SOBRETASA AMBIENTAL
Recaudo Sobretasa Ambiental
Grfica: Recaudo Sobretasa Ambiental, vigencia 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
De la informacin suministrada en la Encuesta Gestin Ambiental 2016, por 121
municipios del Departamento de Antioquia, en la vigencia 2015 se recaud por
sobretasa ambiental un total de $42.072.403.595
La regin de Oriente fue la de mayor recaudo por sobretasa ambiental, con
$15.401.590.970. Se destacan los municipios de Rionegro con $5.858.164.776, El
Retiro $1.934.879.432 y La Ceja $1.871.481.225. Le sigue en recaudo el Valle de
Aburr con $10.080.533.962, los municipios ms sobresalientes fueron Sabaneta
con $3.695.853.979 y Copacabana $2.821.655.087. En la informacin
correspondiente al Valle de Aburr es importante resaltar que en la Encuesta
Ambiental se obtienen datos de los municipios de Caldas, La Estrella, Sabaneta,
Copacabana, Girardota y Barbosa; de los municipios de Envigado, Itag, Bello y
Medelln no se tiene informacin puesto que cuentan con contraloras territoriales.
Las regiones con menor recaudo en la vigencia 2015 fueron Bajo Cauca y
Magdalena Medio, con $871.973.506 y $1.026.036.452 respectivamente.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
14
Transferencia Sobretasa Ambiental
Grfica: Transferencia Sobretasa Ambiental, Vigencia 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Por concepto de Transferencia de la Sobretasa Ambiental a las autoridades
ambientales por parte de las nueve regiones, se entrega un total de
$39.129.520.324. Se destaca Oriente con $15.470.586.408 y Bajo Cauca, la de
menor transferencia, con $545.803.973.
Comparativo Recaudo y Transferencia de Sobretasa Ambiental
Grfica: Comparacin Recaudo y Transferencia Sobretasa Ambiental, vigencia 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
$ 8
71.9
73.5
06
$ 1
.026.0
36.4
52
$ 1
.152.9
73.7
91
$ 2
.783.1
29.8
07
$ 1
.742.9
36.5
91
$ 1
5.4
01.5
90.9
70
$ 3
.468.0
35.8
22
$ 4
.010.5
12.6
77
$ 1
0.0
80.5
33.9
62
$ 5
45.8
03.9
73
$ 9
10.7
89.3
70
$ 1
.218.3
85.5
55
$ 2
.430.7
01.6
92
$ 1
.588.3
79.0
41
$ 1
5.4
70.5
86.4
08
$ 3
.092.0
17.4
00
$ 2
.282.7
87.8
71
$ 1
1.5
90.0
69.0
14
Recaudo Transferencia
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
15
Con respecto al comparativo entre recaudo y transferencia se presenta una deuda
total de $2.942.883.271, debido a que se recauda $42.972.403.595 y se
transfieren $39.129.520.324.
La regin de Urab es la de mayor desfase con $1.727.724.578, seguida del Norte
con $352.428.115.
En la vigencia 2015 la regin con un equilibrio aproximado entre lo que recauda y
transfiere es la de Oriente, con $15.401.590.970 y $15.470.586.408.
Deudas a las Autoridades Ambientales
Grfica: Deuda Sobretasa Ambiental a CORNARE, CORANTIOQUIA Y CORPORURABA,
vigencia 2015
Fuente: CORNARE, CORANTIOQUIA y CORPOURAB
Segn informacin de las corporaciones autnomas, las nueve regiones del
Departamento adeudan a CORNARE, CORANTIOQUIA y CORPOURABA, a 31
de diciembre de 2015, la suma de $8.851.290.545. Las mayores deudas las
tienen las regiones de Oriente con $3.708.584.832 y el Valle de Aburr
$2.592.650.502.
$547.2
04.5
31
$172.8
07.6
65
$339.2
30.8
98
$749.1
13.6
02
$177.6
14.5
12
$3.7
08.5
84.8
32
$564.0
84.0
03
$2.5
92.6
50.5
02
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
16
En Oriente los municipios que tienen las mayores deudas son Rionegro, con
$2.549.019.977; La Ceja, $387.738.820, El Retiro, $295.907.678; El Carmen de
Viboral, $183.177.175; Guarne, $160.646.470; y Marinilla con $146.043.134.
En el Valle de Aburr, las deudas de los municipios de Envigado y Medelln, con
$1.197.327.718 y $872.692.052, son las ms representativas.
Acuerdos de pago con autoridades ambientales por regin (sobretasa
ambiental, tasa retributiva y sanciones)
Grfica. Acuerdos de Pago con las Autoridades Ambientales
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016, CORANTIOQUIA, CORNARE Y AMVA
Segn reportes de las autoridades ambientales, con excepcin de
CORPOURAB, las regiones del Departamento realizaron acuerdos de pago de
vigencias anteriores por valor de $17.478.664.563.
Las regiones del Bajo Cauca y Oriente son las que tienen mayores acuerdos de
pago, por $6.734.238.508 y $4.713.912.595, respectivamente.
De los $1.475.161.806 del Valle de Aburr, hay acuerdos de pago con el rea
Metropolitana por $1.291.737.832 y por $183.423.974 con CORANTIOQUIA.
$ 6
.734.2
38.5
08
$ 2
24.7
81.6
99
$ 1
.028.4
67.2
76
$ 1
.461.0
60.7
20
$ 9
2.6
01.4
70
$ 4
.713.9
12.5
95
$ 1
.748.4
40.4
89
SD
$ 1
.475.1
61.8
06
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
17
1.2 TASA RETRIBUTIVA
La Tasa Retributiva por utilizacin del recurso hdrico, es un instrumento econmico estipulado en el inciso primero del Artculo 42 de la Ley 99 de 1993, que tiene como fin transmitir el costo de las medidas correctivas y compensatorias a quienes se benefician de las fuentes hdricas con la generacin de vertimientos, en lo que se ha llamado el principio del que Contamina Paga. En este sentido, el pago de las tasas retributivas son un tributo que cobra el Estado para recuperar el patrimonio ambiental, constituyndose en una fuente de recursos para la inversin en proyectos de descontaminacin hdrica y monitoreo de la calidad del agua y no una sancin por el uso del recurso.
Deuda de los municipios y las ESP por concepto de tasa retributiva en la vigencia 2015
De acuerdo con el reporte suministrado por las autoridades ambientales del Departamento, 74 municipios, con sus respectivas entidades descentralizadas, han sido reportados (empresas de servicios pblicos y empresas sociales del estado) por incumplir el pago de tasas retributivas por concepto de vertimientos (tal como lo establece el Decreto 2667 de 2012), adeudando con corte a 31 de diciembre la suma de $13.029.101.258. Estos recursos no estn llegando a las autoridades ambientales, lo que limita su inversin en agua potable y saneamiento bsico en las regiones. Adems se generando intereses moratorios y un posible detrimento patrimonial. Estos son los municipios con mora en el pago de tasas retributivas durante el cuatrienio:
Tabla: Deuda Tasas Retributivas.
Vigencia 2012 Vigencia 2013 Vigencia 2014 Vigencia 2015
Abriaqu, Amag, Amalfi, Andes,
Angelpolis, Angostura, Anz, Anor, Armenia,
Barbosa, Belmira, Betania, Betulia, Briceo, Buritic,
Cceres, Caicedo, Campamento, Caracol,
Caramanta, Carepa, Carolina del Prncipe, Caucasia, Chigorod,
Cisneros, Ciudad Bolvar, Concordia,
Copacabana, Donmatas, Ebjico, El
Bagre, Entrerros,
Alejandra, Amag, Amalfi, Andes,
Angelpolis, Anor, Anz, Apartad,
Arboletes, Betania, Betulia, Belmira, Buritic, Caicedo,
Campamento, Caracol, Caramanta, Carepa, Carolina del Prncipe, Caucasia,
Ciudad Bolvar, Concepcin,
Concordia Chigorod, Cisneros, Donmatas, Entrerros, Ebjico, El
Bagre, Fredonia,
Abriaqu, Alejandra, Amag, Amalfi, Andes,
Angelpolis, Anor, Anz, Apartado,
Arboletes, Argelia, Belmira, Betania,
Cceres, Campamento,
Caracol, Caramanta, Carepa, Carolina del Prncipe, Caucasia,
Chigorod, Cisneros, Ciudad Bolvar,
Concepcin, Concordia, Donmatas, El Carmen de Viboral, Entrerros, Fredonia,
Abriaqu, Alejandra, Andes, Angelpolis,
Anor, Anz, Arboletes, Belmira, Betania, Briceo,
Cceres, Caicedo, Campamento, Caasgordas,
Caramanta, Carepa, Carolina del Prncipe, Caucasia, Chigorod, Cisneros, Dabeiba, Donmatas, Ebjico, El Bagre, Entrerros, Fredonia, Frontino,
Gmez Plata, Heliconia, Hispania,
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
18
Vigencia 2012 Vigencia 2013 Vigencia 2014 Vigencia 2015
Fredonia, Girardota, Gmez Plata,
Guadalupe, Heliconia, Hispania, Ituango, Jardn, Jeric, La Pintada, Liborina,
Maceo, Montebello, Nech, Necocl, Olaya,
Peque, Pueblorrico, Puerto Berro, Puerto
Nare, Remedios, Sabanalarga, Salgar,
San Andrs de Cuerquia, San
Jernimo, San Jos de la Montaa, San Pedro
de los Milagros, San Juan de Urab, San Pedro de Urab, San
Roque, Santa Brbara, Santa Fe de Antioquia, Santa Rosa de Osos, Segovia, Sopetrn, Tmesis, Taraza,
Tarso, Toledo, Titirib, Turbo, Valdivia,
Valparaso, Vegach, Venecia, Yal, Yarumal,
Yolomb, Yond y Zaragoza
Girardota, Gmez Plata, Guadalupe,
Heliconia, Hispania, Ituango, Jeric, La Ceja, La Pintada,
Maceo, Montebello, Nario, Necocl,
Olaya, Pueblorrico, Puerto Berro, Puerto
Nare, Rionegro, Remedios, Santo
Domingo, San Andrs de Cuerquia, San Jos
de la Montaa, San Pedro de los Milagros, Salgar, Santa Barbar, San Carlos, San Juan
de Urab, Sabanalarga, San
Jernimo, San Francisco, San Luis,
San Rafael, San Vicente, Segovia, Sonsn, Tmesis,
Taraz, Tarso, Titirib, Turbo, Valdivia,
Valparaso, Venecia, Vegach, Yarumal, Yolomb, Yond y
Zaragoza
Gmez Plata, Ebjico, El Bagre, Girardota, Heliconia, Hispania,
Ituango, Jardn, Jeric, La Ceja, La Unin, La
Pintada, Liborina, Maceo, Montebello,
Nech, Nario, Olaya, Puerto Berro, Puerto
Nare, Pueblorrico, Remedios, Rionegro,
Salgar, Santo Domingo, Segovia,
San Andrs de Cuerquia, San Jos de
la Montaa, Santa Rosa de Osos, San
Jernimo, San Carlos, San Francisco, San
Luis, San Vicente, San Juan de Urab, Santa
Brbara, Tmesis, Taraza, Tarso, Toledo,
Turbo, Valdivia, Valparaso, Vegach, Yarumal, Yolomb, Yond y Zaragoza
Ituango, Jardn, Jeric, La Ceja, La Pintada, Liborina,
Nario, Nech, Necocl, Olaya,
Peque, Pueblorrico, Puerto Berro, Puerto Nare, Puerto Triunfo,
Rionegro, Salgar, San Andrs de Cuerquia, San
Carlos, San Francisco, San
Jernimo, San Jos de la Montaa, San Juan de Urab, San Pedro de Urab, San Roque, San Vicente, Santa Brbara, Santa
Fe de Antioquia, Santa Rosa de Osos,
Santo Domingo, Segovia, Tmesis,
Taraz, Tarso, Toledo, Turbo, Urrao, Valdivia, Valparaso, Vegach, Venecia, Yarumal, Yolomb,
Zaragoza
83 77 77 74
$11.802.278.188 $11.944.633.730 $16.489.727.951 $13.029.101.258
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental CGA. 2016
Corporaciones Ambientales 2016 Informe Anual del Estado de los Recursos Naturales CGA. 2015
De acuerdo con los reportes presentados por las corporaciones autnomas regionales, las deudas por concepto de Tasas Retributivas en las regiones, presentan el siguiente comportamiento:
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
19
Grfica: Deuda subregional Tasas Retributivas
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental CGA. 2016 Corporaciones Ambientales 2016
Sobresalen Bajo Cauca y Suroeste y sus empresas de servicios regionales, que acumulan por este concepto el 81% de lo adeudado a las diferentes corporaciones, porcentaje que genera intereses moratorios y un posible detrimento patrimonial. El rea Metropolitana del Valle de Aburr no tiene reportes por deudas a los municipios de su jurisdiccin. Los municipios que mayor deuda presentan, segn el reporte de las corporaciones, son los siguientes:
Tabla. Principales municipios con deuda por concepto de Tasa Retributiva
Municipio Deuda ($)
El Bagre 2.502.513.258 Caucasia 2.325.036.922 Zaragoza 1.828.465.466
Nech 1.187.169.189 Taraz 819.053.907
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016 Corporaciones. 2016
La deuda de los citados municipios con corte a 31 de diciembre de 2015 asciende a $8.662.238.742, lo que representa el 60% de la deuda departamental.
Bajo Cauca MagdalenaMedio
Nordeste Norte Occidente Oriente Suroeste Urab Valle deAburr
$9
.03
4.2
32
.62
3
$1
71
.61
5.7
12
$4
19
.77
7.5
35
$5
92
.93
6.4
14
$3
35
.68
3.2
94
$1
07
.12
5.2
80
$1
.56
9.6
66
.12
8
$7
98
.06
4.2
72
$-
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
20
Comparativo deudas de Tasas Retributivas 2012, 2013, 2014 y 2015
Grfica: Deuda comparativa Tasas Retributivas 2012 2013 2014 - 2015 Fuentes: Encuesta Gestin Ambiental CGA. 2016
Corporaciones Ambientales 2016 Informe Anual del Estado de los Recursos Naturales CGA. 2015
La variacin porcentual durante los perodos es la siguiente: Se evidencia que 83 municipios no cumplieron en el ao 2012 con el pago de las respectivas tasas retributivas, con una deuda total de $11.802.278.188, lo que genera un incremento del 10% respecto al ao 2015. En el ao 2013 se determin que 77 municipios incumplieron sus pagos, al sumar $11.944.633.730 (1% de incremento con respecto al ao 2012). En el 2014 son 77 municipios y un incremento de la deuda del orden del 38% con respecto al 2013, llegando a $16.489.727.951. Sin embargo, en el ao 2015 disminuyen la deuda y los municipios que incumplen con el pago de la Tasa: suman 74 municipios y la deuda asciende a $13.029.101.258, lo que representa una disminucin del 21%. La rebaja de la deuda en el ltimo perodo puede obedecer a la gestin realizada por la Contralora, la cual, mediante la implementacin de 41 memorandos de
2012 2013 2014 2015
$11.802.278.188 $11.944.633.730
$16.489.727.951
$13.029.101.258
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
21
advertencia, conmin a las administraciones municipales, ESP y ESE al pago oportuno a las corporaciones por concepto de Tasa Retributiva y Sobretasa Ambiental.
1.3 COMPRA DE PREDIOS PARA PROTECCIN DE MICROCUENCAS POR
REGIN EN EL DEPARTAMENTO.
Tabla. reas adquiridas en el Departamento de Antioquia 2015.
Regiones
Municipios
N Total
Hectreas
Valor $
Bajo
Cauca Cceres 59 1.000.000.000
Magdalen
a Medio
Caracol, Puerto
Nare
Puerto Triunfo
111,11 553.414.310
Nordeste
Anor, Cisneros,
San Roque, Santo
Domingo, Segovia,
Vegach
161,39 573.520.483
Occidente
Abriaqu,
Caasgordas,
Ebjico, Frontino,
Giraldo y
Sabanalarga,
620,55 643.020.977
Oriente
Abejorral, Cocorn,
Carmen de Viboral,
Granada, Guarne,
Marinilla, El Peol,
El Retiro, Rionegro,
San Carlos, San
Rafael, San Vicente,
Santuario y Sonsn
223,16 3.170.046.737
Norte
Belmira, Briceo,
Carolina del
Prncipe,
Campamento,
Donmatas,
Entrerros, Gmez
Plata, Ituango, San
Pedro de los
Milagros, Valdivia y
Yarumal
710,81 2.200.759.977
Suroeste Amag, Andes, 418,6 3.058.035.906
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
22
Angelpolis,
Betania, Concordia,
Fredonia, Jardn,
Pueblo Rico, Salgar,
Urrao, Valparaso y
Venecia.
Urab
Apartad, Arboletes,
Necocl, San Pedro
de Urab
83,15 362.581.450
Valle de
Aburr
Barbosa, Caldas
Copacabana y
Girardota
44,14 812.312.415
Total 2.431,91 12.373.692.255
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016. Secretaria de Medio Ambiente del
Departamento.
De la informacin reportada por los municipios de Antioquia en la
Encuesta Gestin Ambiental 2016 y los datos suministrados por la
Secretaria de Medio Ambiente del Departamento durante la vigencia 2015,
se evidencia la adquisicin de 2.431,91ha por valor de $12.373.692.255,
para proteccin y conservacin de cuencas y micro cuencas que
abastecen acueductos municipales y regionales.
Las regiones que ms reas adquirieron fueron: Norte, 710,81 hectreas,
un 29%; Occidente 620,5 hectreas, el 26%; y Suroeste 418,6 equivalente
al 17%.
En la vigencia 2015, solo el municipio de Cceres, en el Bajo Cauca,
compr predios para proteccin y conservacin de micro cuencas: 59
hectreas por valor de $1.000.000.000.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
23
Comparativo hectreas adquiridas en el Departamento para proteccin y
la conservacin de micro cuencas, vigencias 2013 2014 y 2015
Grfica. Comparativo adquisicin de predios
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En la vigencia 2015, el Departamento present un incremento del 22% en
proteccin de micro cuencas, lo que corresponde a 432 ha respecto a la
vigencia 2014.
Comparativo inversin en adquisicin de predios en el
Departamento para proteccin y conservacin de micro cuencas,
vigencias 2013, 2014 y 2015.
Grfica. Comparativo inversin predios 2013 2014 y 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
AO 2013 AO 2014 AO 2015
1.020,3
1.999,9
2.431,91
AO 2013 AO 2014 AO 2015
$5.374.267.917
$10.981.897.078
$ 12.373.692.255
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
24
En la vigencia 2015, hubo un incremento de $1.391.795.177, un 13% de la
inversin, en la adquisicin de predios para proteccin de micro cuencas.
Consolidado hectreas adquiridas en el Departamento a 2015 para
proteccin de micro cuencas.
Tabla. Total de hectreas adquiridas a 2015
Regiones
reas
adquiridas
hasta 2013
reas
adquiridas 2014
reas
adquiridas 2015
Total reas
adquiridas
Bajo Cauca 9,6 0 59 68,6
Magdalena Medio 0 25 111,11 136,11
Nordeste 92 88,5 161,39 341,89
Occidente 0 717 620,55 1.337,55
Oriente 41,7 474,9 223,16 739,76
Norte 332,4 101,1 710,81 1.144,31
Suroeste 452,1 529,5 418,6 1.400,20
Urab 33 1 83,15 117,15
Valle de Aburra 59,5 66,9 44,14 170,54
Total 1.020,30 1.999,90 2.431,91 5.456,11
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016. Secretara de Medio Ambiente del
Departamento.
Segn la informacin reportada en las encuestas de gestin ambiental,
realizadas entre 2013 y 2015, en el Departamento de Antioquia se han
adquirido 5.456,11 hectreas para proteccin de micro cuencas.
Las regiones del Departamento con ms reas adquiridas hasta la
vigencia 2015 son Suroeste con 1.400,2, equivalentes al 26%; Norte con
1.144,31, equivalentes al 21%; y Occidente con 1.337,55 hectreas, el
25%.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
25
Inversin en mantenimiento de predios para la proteccin y
conservacin de micro cuencas por regin en el Departamento.
Tabla. Inversin en mantenimiento de predios vigencia 2015
Regin Inversin en
mantenimiento de microcuencas 2015 ($)
Bajo Cauca 15.000.000
Magdalena Medio 84.284.446
Nordeste 226.904.809
Occidente 547.649.423
Oriente 220.272.759
Norte 1.601.646.155
Suroeste 359.077.913
Urab 237.795.300
Valle de Aburr 85.865.987
Total 3.378.496.792
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016.
Segn la Encuesta Gestin Ambiental 2016, los municipios del
Departamento invirtieron en mantenimiento de predios $3.378.496.792.
Las regiones que realizaron las mayores inversiones, fueron: Norte,
$1.601.646.155, (47%); Occidente, $547.649.423 (16%); y Suroeste
$359.077.913 (11%).
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
26
Comparativo inversin en mantenimiento de predios en el
Departamento para proteccin y la conservacin de micro
cuencas vigencias 2013 2014 y 2015
Grfica. Comparativo Inversin en mantenimiento de predios 2013 2014- 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En el ao 2015 se present en el Departamento un incremento de
$516.571.377, lo que significa un 18% de la inversin en mantenimiento
de predios para la proteccin y conservacin de micro cuencas.
Proyectos cofinanciados por la Secretaria de Medio Ambiente del
Departamento para la adquisicin y mantenimiento de micro
cuencas.
Municipio (Ha)
Valor del predio adquirido($)
Abriaqu 301 361.198.080
Amag 50,2 800.000.000
Andes 65,13 3.870.000.000
Belmira 9,6 145.000.000
Caas gordas 181 361.475.029
Maceo 52,2 184.000.000
(beneficia a Caracol)
Carolina del Prncipe 39,6 200.000.000
Cocorn 23,3 104.938.001
Concordia 11,7 106.529.015
Donmatas 6,5 140.845.501
AO 2013 AO 2014 AO 2015
$ 2.553.370.447 $ 2.861.925.415
$ 3.378.496.792
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
27
El Peol 19,4 420.000.000
Marinilla beneficia 8.1 104.000.000
a El Peol
El Santuario 4,5 169.391.273
Entrerros 179,3 360.000.000
Girardota 12,5 421.529.015
Granada 7 45.000.000
Ituango 36,5 77.000.000
Jardn 117,3 383.520.151
Pueblorrico 49,9 766.651.581
Puerto Triunfo 38,9 400.000.000
Sabanalarga 25,5 105.647.538
Salgar 47,1 195.000.000
San Pedro de 81,6 776.390.958
los Milagros
San Pedro de 61 600.000.000
Urab
San Vicente 11,2 347.000.000
Santo Domingo 17,2 82.168.911
Sonsn 60 146.203.994
Valdivia 72,6 211.529.015
Valparaso 37,7 133.529.015
Vegach 8,4 103.000.000
Yarumal 210,7 350.000.000
Total ($) 1838,53 12.471.547.077
Tabla. Compra de Predios vigencia 2015.
Fuente. Secretaria de Medio Ambiente vigencia 2015
Segn la Secretaria de Medio Ambiente solo 31 de los 121 municipios que
fiscaliza la Contralora reportaron adquisicin de predios para la
conservacin de micro cuencas, lo que equivale al 25% del total; el 75%
restante que no hicieron adquisiciones, y pusieron en riesgo el suministro
de agua potable para las comunidades.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
28
Mantenimiento y proteccin de micro cuencas vigencia 2015.
Tabla. Mantenimiento proteccin de micro cuencas, vigencia 2015.
Municipio Ha
Inversin Secretaria Medio Ambiente
Abejorral 52,84 $ 15.600.912
Andes 56,7 $ 1.234.761
Ebjico 432,5 $ 41.292.032
El peol 19,4 $ 748.430
Granada 7 $ 25.556.884
Pueblorrico 49,9 $ 930.072
Sabanalarga 5,5 $ 1.122.520
San Pedro de los Milagros 81,6 $ 24.865.939
Total 705,44 $ 111.351.550
Fuente: Secretara de Medio Ambiente del Departamento vigencia 2015.
Proyectos cofinanciados por la Secretaria de Medio Ambiente
para la adquisicin y mantenimiento de micro cuencas.
La Secretaria de Medio Ambiente del Departamento invirti en el 2105 la
suma de $111.351.550 para proteger y mantener reas de importancia
estratgica en micro cuencas. Las actividades realizadas fueron
aislamiento, reforestacin, enriquecimiento forestal y mojoneo de 705,44
hectreas.
Cumplimiento de los artculos 111 de la Ley 99 de 1993 y el 210 de
la Ley 1450 de 2011.
Segn la informacin reportada en la Encuesta de Gestin Ambiental
de las vigencias 2014 y 2015, los municipios relacionados a
continuacin presuntamente no adquirieron predios:
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
29
Tabla. Municipios que no realizaron compra de predios, vigencias 2014 y 2015
Regin Municipios
Bajo Cauca El Bagre, Caucasia, Nech, Taraz, Zaragoza,
Magdalena Medio Maceo, Puerto Berro
Nordeste Amalfi , Remedios, Yal, Yolomb
Norte Angostura, Guadalupe, San Andrs de Cuerquia,
San Jos de La Montaa, Santa Rosa de osos, Toledo.
Occidente Anz, Armenia, Buritic, Dabeiba, Heliconia, Liborina, Olaya, Peque,
San Jernimo, Santa Fe de Antioquia, Sopetrn, Uramita.
Oriente Alejandra, La Unin, San Luis
Suroeste Amaga, Betania, Betulia, Caramanta, Hispania, Jeric, La Pintada y
Montebello.
Urab Chigorod, Carepa, Murind, San Juan de Urab, Mutat, Turbo y
Viga del Fuerte.
Valle de Aburra La Estrella, Sabaneta
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2015 y 2016
49 municipios de las 9 regiones no adquirieron predios para conservacin
de los recursos hdricos en sus jurisdicciones, lo que pone en riesgo el
suministro de agua a futuro para las comunidades.
1.4 RECURSO HDRICO
Acueducto
Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado PMAA
El Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado es una propuesta estratgica de
organizacin para el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico de un
municipio determinado. Est orientado a dar cumplimiento a la visin definida
para el territorio a largo plazo, que permita a su vez establecer un orden definido a
los planes de inversin necesarios para lograr los objetivos inicialmente
planteados.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
30
Grfica. Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado - PMAA. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
91 municipios el Departamento, equivalentes al 75,2%, cuentan con el Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado. Esta cifra refleja un alto cumplimiento de
los entes territoriales en relacin con este instrumento de planificacin.
50
,0%
10
0,0
%
10
0,0
%
94
,1%
10
0,0
%
87
,0%
95
,7%
63
,6%
66
,7%
50
,0%
0,0
%
5,9
%
0,0
% 1
3,0
%
4,3
%
36
,4%
33
,3%
Con PMAA Sin PMAA
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
31
Tabla. Municipios sin planes maestros de acueducto y alcantarillado y sin datos
Regin Municipios Sin PMAA
Bajo Cauca Cceres, Taraz y Zaragoza
Norte Guadalupe Oriente Argelia, Guarne, San Vicente
Suroeste Tmesis
Urab Apartad, Chigorod, Murind y San Juan de Urab
Valle de Aburr Copacabana y Sabaneta
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
De la informacin suministrada se deduce que 14 municipios no tienen formulado el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, lo que afecta su desempeo en materia de las inversiones en el sector, pues dependen de una buena planificacin para el desarrollo del agua potable y saneamiento bsico. Esto impactar en gran medida los indicadores de eficiencia, efectividad y eficacia. Al no tener este instrumento de planificacin, no garantizar la prestacin eficiente de los servicios pblicos domiciliarios, no contribuyen a la proteccin de la salud de sus habitantes, ni el recurso hdrico como fuente abastecedora de agua.
Calidad de Agua
Segn lo establecido en el Decreto 1575 de 2007 y la Resolucin 2115 de 2007, el agua apta para consumo humano es la que rene caractersticas fsicas, qumicas y microbiolgicas, y por tanto puede ser consumida por el ser humano sin riesgo para su salud, utilizada para beber directamente, en la preparacin de alimentos o en la higiene personal.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
32
Grfica. Suministro de agua apta para el consumo humano en la zona urbana. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Al hacer un anlisis de los promedios regionales, se observa que 4 regiones no
suministran agua apta para consumo humano. Entre tanto, las regiones de Urab
y Bajo Cauca registran promedios altos de 23,62% y 18,47%, respectivamente.
De los 121 municipios que audita la Contralora, 94, equivalentes al 77,7%,
suministran agua apta para consumo humano en las zonas urbanas, y 27
municipios, el 22,3%, suministran agua no apta. Se describen en la siguiente
tabla:
18,47
3,70
11,61
2,53 2,57
8,54
2,70
23,62
1,13
% IRCA PROMEDIO ENERO - DIC /2015
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
33
Tabla. Municipios que suministran agua no apta para consumo humano
Regin Municipios
Bajo Cauca Caucasia y Zaragoza
Magdalena Medio Maceo y Puerto Triunfo
Nordeste Cisneros y Remedios
Norte Ituango, Toledo y Entrerros
Occidente Peque y Uramita
Oriente Argelia, Cocorn, Guatap, Nario y San Luis
Suroeste Andes y La Pintada
Urab Murind, San Juan de Urab, Turbo y Viga del Fuerte
Fuente: Secretaria de Salud y Proteccin Social Departamento de Antioquia 2016
Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
La Contralora evidencia que en la vigencia 2015, 22 municipios no suministran
agua apta para consumo humano; de ellos, se tiene el concepto de inviables
sanitariamente las localidades de Zaragoza, Cisneros, Argelia, Murind y Viga del
Fuerte.
En las zonas rurales donde la Secretaria de Salud Departamental realiz
caracterizacin de los municipios de Cceres, Ciudad Bolvar, El Santuario,
Ituango, Salgar, San francisco, San Rafael, Titirib y Yarumal, los resultados
mostraron que el agua suministrada no es apta para el consumo humano. En
consecuencia, en 32 municipios se presenta esta situacin, lo que ha originado
quebrantos de salud, como fiebres, dolor estomacal o abdominal (clicos),
nuseas, vmitos, diarrea y estreimiento, especialmente en menores de edad,
que si no se tratan a tiempo podran ocasionar la muerte.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
34
Cobertura Acueducto
Cobertura Agua Potable Casco Urbano
Grfica. Cobertura de acueducto comparada con el agua potable zona urbana. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En cobertura de agua potable para zona urbana, las regiones del Suroeste, con el
98,7%; Valle de Aburr, con 98,6%; Norte, con 98,4%; Magdalena Medio, con el
97,5%; y Occidente, con el 97,3%, y al compararlos con la meta nacional para el
vigencia 2015, del 99,40%1, presentaron un adecuado desempeo al suministrar
agua apta para consumo humano a sus habitantes.
Las regiones de Urab, con el 80,8%, y Bajo Cauca, con el 79,1%, presentan un
rezago en promedio del 24% comparado con la meta nacional; es decir, 173.688
habitantes no tienen acceso a agua potable, situacin que est relacionado con la
baja cobertura de redes de acueducto. En consecuencia, la poblacin,
1 CONPES Social 91 Metas y estrategias de Colombia para el logro de Objetivos de Desarrollo del
Milenio
79,1%
97,5%
88,2%
98,4% 97,3%
88,9%
98,7%
80,8%
98,6% 99,40%
Promedio de Porcentaje cobertura suministro agua potable
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
35
especialmente infantil, presenta sntomas como fiebre, dolor estomacal o
abdominal (clicos), nuseas, vmitos, diarrea y estreimiento, que si no se
atienden oportunamente, pueden ocasionar la muerte.
Cobertura Agua Potable Zona Rural
Grfica. Cobertura de acueducto comparada con el agua potable zona rural. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En todas las regiones se presentan promedios menores al 43% en el suministro de
agua potable en la zona rural, que comparado con la meta nacional para el 2015,
del 81,6%, muestra un rezago del 57%; es decir, 1.068.792 habitantes no tienen
acceso a agua potable.
Las regiones de Nordeste, con el 13,9%, Bajo Cauca, con el 14%, y Suroeste con
el 16,8%, presentan un rezago en promedio del 67% comparado con la meta
nacional, lo que significa que 394.900 habitantes no tienen acceso al agua potable
(lo que a su vez est relacionado con la baja cobertura de redes de acueducto).
Como consecuencia, la poblacin infantil, especialmente, presenta sntomas como
fiebre, dolor estomacal o abdominal (clicos), nuseas, vmitos, diarrea y
estreimiento
14,0%
30,7%
13,9%
20,9% 25,9%
29,2%
16,8%
24,4%
42,8%
81,6%
Promedio de Porcentaje cobertura suministro agua potable
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
36
Continuidad del Servicio de Acueducto
Grfica. Continuidad servicio de acueducto zona urbana comparada con la zona rural. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En la continuidad del suministro del servicio de acueducto horas/da en los cascos
urbanos, se evidencia que las regiones del Valle de Aburr con 24; Occidente, 24;
Norte con el 23,9; Suroeste con el 23,7; Oriente con el 23,3; Nordeste, 21,8; Medio
Magdalena, 21,2; y Bajo Cauca con19, 6, superan el estndar nacional del 19,2
horas/da.
En cuanto al suministro del servicio de acueducto horas/da en la zona rural, se
tiene que en las regiones de Occidente, 22,8; Oriente, 22,2; Valle de Aburr, 21,8;
Norte, 21,1; y Suroeste con el 20,8 estn superando el estndar Nacional el
19,2%.
19,6
21,2
21,8
23,9
24,0
23,3
23,7
13,7
24,0
8,3
12,8
14,2
21,1
22,8
22,2
20,8
9,5
21,8
19,2
Nmero horas por da (promedio) suministro servicio acueducto casco urbano
Nmero horas da (promedio) suministro servicio acueducto zona rural
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
37
Recoleccin, Transporte, Tratamiento y Disposicin de Residuos Lquidos
Cobertura Alcantarillado casco urbano (Recoleccin y Transporte)
Grfica. Cobertura de alcantarillado casco urbana
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En cobertura de servicio de alcantarillado en los cascos urbanos, se tiene que la
Regin del Oriente con el 94%, Valle de Aburr con el 93,7%, Norte con el 93,5%,
y Suroeste con el 90,4%, y realizada la comparacin con la meta nacional para el
vigencia 2015 del 97,60%, se presenta un desempeo satisfactorio.
Por otro lado, las regiones de Urab con el 62,8%, Bajo Cauca con el 64%, y
Nordeste con el 72,9%, presentan un rezago en promedio del 33% comparado con
la meta Nacional; es decir, 478.042 habitantes no tienen acceso a la red de
alcantarillado. En consecuencia, las aguas residuales se vierten directamente a
fuentes superficiales, calles y espacio pblico, lo que genera enfermedades por la
proliferacin de vectores asociados a las aguas residuales, enfermedades
diarreicas agudas, hepatitis A y otras enfermedades gastrointestinales, que en la
mayora de casos afecta ms a los nios, y que si no se atienden de manera
oportuna, podran ocasionar la muerte.
64,0%
88,1%
72,9%
93,5% 86,7%
94,0% 90,4%
62,8%
93,7% 97,6%
Promedio de Porcentaje cobertura servicio alcantarillado urbano
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
38
Cobertura alcantarillado en reas rurales nucleadas (recoleccin y
transporte)
Grfica. Cobertura de alcantarillado en reas rural nucleada
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En todas las regiones la recoleccin y trasporte de las aguas residuales estn por
debajo de la meta nacional para la vigencia 2015, que debe ser del 70,90%1. Por
consiguiente, el Departamento tiene cobertura en promedio del 20%, lo que
genera un rezago del 50,9%. En consecuencia, las aguas residuales se vierten
directamente a fuentes superficiales o se infiltran en el terreno o a cielo abierto, lo
que puede desencadenar enfermedades por la proliferacin de vectores asociados
a las aguas residuales.
14,0%
30,7%
13,9%
20,9% 25,9%
29,2%
16,8%
24,4%
42,8%
81,6%
Promedio de Porcentaje cobertura suministro agua potable
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
39
Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales
Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas
Grfica. Plantas de tratamiento de aguas residuales en zona urbana. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En el Departamento, 67 municipios, equivalentes al 55,4%, cuentan con un
sistema de tratamiento de aguas residuales, cifra que refleja un desempeo
aceptable.
33
,3%
83
,3%
50
,0%
41
,2%
36
,8%
78
,3%
78
,3%
27
,3%
33
,3%
33
,3%
16
,7%
50
,0%
58
,8%
63
,2%
17
,4%
21
,7%
16
,7%
33
,3%
4,3
%
72
,7%
50
,0%
Cuenta con el sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR
No Cuenta con el sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR
Sin datos
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
40
Tabla. Sin Sistemas de tratamiento de aguas residuales en zona urbana
Regin Sn PTAR Sin Dato
Bajo Cauca Cceres y Zaragoza Nech y Taraz
Magdalena Medio
Caracol
Nordeste Anor, Cisneros, San Roque, Santo Domingo y Segovia
Norte Belmira, Briceo, Carolina del Principe, Ituango, San Andrs de
Cuerquia, San Jos de la Montaa, Toledo, Valdivia, Yarumal y
Entrerros
Occidente Armenia, Buritic, Dabeiba, Ebjico, Giraldo, Heliconia, Liborina, Peque, San Jernimo, Sopetrn, Uramita y
Caicedo
Oriente Nario, San Rafael, San Vicente y Sonsn
Argelia
Suroeste Amag, Hispania, La Pintada, Salgar y Urrao
Urab Apartad, Carepa, Chigorod,
Murind, Mutat, San Juan de
Urab, San Pedro de Urab y Viga
del Fuerte Valle de Aburr Barbosa Caldas,
Copacabana y Girardota
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En la tabla anterior se identifican 40 municipios que no tienen ningn sistema de tratamiento de aguas residuales, y 14 que no reportaron la informacin solicitada. Por consiguiente, el vertimiento se hace directamente de las aguas servidas a las fuentes de agua, ros y quebradas, sin el debido tratamiento, lo que genera contaminacin e incumpliendo del Artculo 24 del Decreto 3930 de 2010.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
41
Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV
Grfica. Planes de saneamiento y manejo de vertimientos 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En el Departamento, 106 municipios, equivalentes al 87,6%, cuentan con el Plan
de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, cifra que refleja un alto cumplimiento
en relacin con este instrumento de planificacin. Esto se deber reflejar en
acciones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los
vertimientos.
66,7
% 1
00,0
%
100,0
%
94,1
%
84,2
%
87,0
%
100,0
%
63,6
%
66,7
%
33,3
%
5,9
%
15,8
%
4,3
%
27,3
%
33,3
%
8,7
%
9,1
%
Cuenta con PSMV No Cuenta PSMV Sin Dato PSMV
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
42
Tabla. Sin Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos.
Regin Sin PMSV Sin Datos
Bajo Cauca Cceres y Nech
Norte Toledo
Oriente Abriaqu, Heliconia y
Uramita
Argelia y San Rafael
Suroeste Guarne
Urab Murind, San Juan de
Urab y Viga del Fuerte
Necocl
Valle de Aburr Barbosa y Copacabana
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En la tabla se identifican 12 municipios que no tienen formulado el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, y 3 que no reportaron la informacin solicitada. Se debe tener en cuenta que esta situacin afecta la eficiencia en la ejecucin de las inversiones y en la reduccin de las cargas contaminantes vertidas en las fuentes superficiales.
Permiso de vertimientos PV
Grfica. Permiso de vertimientos. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
50,0
%
83,3
%
100,0
%
88,2
%
89,5
%
78,3
%
82,6
%
54,5
%
50,0
%
50,0
%
16,7
%
0,0
%
11,8
%
10,5
%
17,4
%
17,4
%
45,5
%
50,0
%
4,3
%
Cuenta con PV No Cuenta con PV Sin Dato PV
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
43
96 municipios, equivalentes al 79,3%, cuentan con el permiso de vertimiento, cifra
que refleja un alto cumplimiento en relacin con este instrumento de seguimiento.
Tabla: Permiso de vertimientos.
Regin Sin PV Sin Datos
Bajo Cauca Cceres, Caucasia y Nech Magdalena Medio Yond
Norte Carolina del Prncipe y Toledo Occidente Abriaqu y
Peque
Oriente Argelia, Granada, San Luis, y Sonsn
San Rafael
Suroeste Hispania, La Pintada, Montebello y Salgar
Urab Apartad, Murind, Necocl , San Juan de Urab y Viga del Fuerte
Valle de Aburr Barbosa, Copacabana y Girardota
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
La tabla muestra que 24 municipios no tienen permiso de vertimiento, y 1 no
report la informacin solicitada (San Rafael). Se debe tener en cuenta que esta
situacin afecta la eficiencia en el manejo de las descargas y el control de la carga
contaminante vertida a la fuente superficial.
Inversin en agua potable y saneamiento bsico
Inversin municipal
Las regiones invirtieron durante la vigencia 2015 un total de $169.753.631.284 en
agua potable y saneamiento bsico, lo que equivale a una inversin per cpita de
$59.268, que se emplearon para mejorar la calidad en la prestacin del servicio
para cada habitante de las regiones. De ellos, se destinaron $103.453.403.296 en
el casco urbano, equivalentes 61% de la inversin total, mientras que para la zona
rural se reservaron $66.300.227.988, que corresponden al 39%.
A continuacin se describe la inversin realizada por cada una de las regiones en
agua potable y en saneamiento bsico: Tabla. Inversin subregional en acueducto y saneamiento bsico ao 2015 (en pesos)
Regin APSB Per cpita por regin
Bajo Cauca $ 5.754.863.457 $ 11.960
Magdalena Medio $ 16.531.496.507 $ 142.929
Nordeste $ 15.642.053.806 $ 83.856
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
44
Norte $ 10.715.083.229 $ 41.362
Occidente $ 8.896.339.325 $ 44.499
Oriente $ 28.492.158.007 $ 48.926
Suroeste $ 13.801.493.611 $ 36.612
Urab $ 25.443.587.200 $ 38.594
Valle de Aburr $ 44.476.556.140 $ 121.353
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Esta es la variacin de las inversiones realizadas en las regiones en acueducto y
saneamiento bsico, en las vigencias 2013 a 2015:
Tabla. Variacin Inversin subregional en acueducto y saneamiento bsico ao 2015 (en pesos)
Regin 2013 2014 2015 Variacin
Bajo Cauca $5.346.147.304 $5.935.207.245 $5.754.863.457 -$180.343.788
Magdalena Medio $8.240.111.039 $9.217.834.039 $16.531.496.507 $7.313.662.468
Nordeste $11.979.332.623 $6.525.559.955 $15.642.053.806 $9.116.493.851
Norte $14.581.857.104 $16.891.395.871 $10.715.083.229 -$6.176.312.642
Occidente $3.488.235.019 $6.843.670.259 $8.896.339.325 $2.052.669.066
Oriente $24.354.185.205 $25.664.806.278 $28.492.158.007 $2.827.351.729
Suroeste $6.239.661.566 $11.367.578.967 $13.801.493.611 $2.433.914.644
Urab $6.477.360.969 $11.718.638.648 $25.443.587.200 $13.724.948.552
Valle de Aburr $9.024.968.800 $6.095.664.221 $44.476.556.140 $38.380.891.919
Total $89.731.859.629 $100.260.355.483 $169.753.631.284 $69.493.275.801
Fuente: Encuestas Gestin Ambiental. CGA. 2013 al 2016
La tabla muestra que durante el 2015 se dio en el Departamento un incremento
del 69% en la inversin para el sector de agua potable y saneamiento bsico,
equivalentes a $ 69.493.275.801.
Adems se observa un incremento de inversin en cada una de las regiones,
excepto Bajo Cauca y Norte, las cuales disminuyeron los recursos destinados para
el sector de agua potable y saneamiento bsico en el 2015.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
45
Inversin per cpita acueducto
Grfica. Inversin per cpita en acueducto de la zona urbana comparada con la zona rural. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En relacin con la inversin realizada en acueducto, las regiones destinaron
$85.248.114.079, lo que significa que la inversin per cpita promedio en el casco
urbano fue de $27.072, mientras que en la zona rural fue de $25.557. Se analiz
la inversin y se observa rezago en los indicadores e ndices en la prestacin del
servicio de acueducto en la zona rural. Al comparar la inversin con el casco
urbano, se observa una diferencia del 6% en la destinacin de los recursos por
parte de las regiones a la zona rural.
Al analizar la inversin per cpita en acueducto, se ve la siguiente variacin entre
el 2013 al 2015:
$5.8
38
$80.7
57
$30.1
28
$24.3
58
$25.0
82
$18.3
57
$11.6
63
$14.7
44
$79.3
52
$3.5
59
$62.1
14
$13.0
95
$25.5
07
$14.3
28
$26.1
98
$3.8
97
$19.9
20
$119.1
56
Per Cpita Urbano Per Cpita Rural
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
46
Tabla. Variacin inversin per cpita acueducto para zona urbana y rural del ao 2013 al 2014
(en pesos)
Regin
Zona urbana Zona rural
2013 2014 2015 2013 2014 2015
Bajo Cauca $ 94.517 $ 12.030 $ 5.838 $ 1.254 $ 534 $ 3.559
Magdalena Medio $ 100.948 $ 22.823 $ 80.757 $ 50.161 $ 44.731 $ 62.114
Nordeste $ 87.849 $ 24.172 $ 30.128 $ 47.606 $ 20.780 $ 13.095
Norte $ 13.675 $ 68.685 $ 24.358 $ 6.183 $ 13.275 $ 25.507
Occidente $ 26.200 $ 134.873 $ 25.082 $ 7.401 $ 16.211 $ 14.328
Oriente $ 14.822 $ 16.373 $ 18.357 $ 11.518 $ 14.770 $ 26.198
Suroeste $ 12.478 $ 50.535 $ 11.663 $ 5.294 $ 6.233 $ 3.897
Urab $ 1.840 $ 13.855 $ 14.744 $ 4.361 $ 3.416 $ 19.920
Valle de Aburr $ 3.441 $ 4.456 $ 79.352 $ 12.295 $ 10.849 $ 119.156
Promedio $ 39.530 $ 38.645 $ 32.253 $ 16.230 $ 14.533 $ 31.975
Variacin negativa (menor inversin per cpita en 2015 vs 2014)
Fuente: Encuestas Gestin Ambiental. CGA. 2014 - 2016
En el casco urbano se present una variacin negativa en la inversin per cpita
promedio de 20%, pasando de $38.645 a $32.253. Las regiones Norte, Occidente
y Suroeste son las que presentan disminucin en la inversin per cpita. Para la
zona rural se present una variacin positiva en la inversin per cpita de 54,5%,
al pasar de $14.533 a $31.975. Nordeste, Occidente y Suroeste presentan
disminucin en la inversin per cpita.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
47
Inversin per cpita saneamiento bsico
Grfica. Inversin per cpita en saneamiento bsico de la zona urbana vs la zona rural. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
En relacin con la inversin realizada en saneamiento bsico, las regiones
destinaron $84.505.517.205, donde la inversin per cpita promedio en el casco
urbano fue de $29.630, mientras que en la zona rural fue de $21.702. Se analiz
la inversin y se observa rezago en los indicadores e ndices en prestacin del
servicio de saneamiento bsico en la zona rural. Al comparar la inversin con el
casco urbano, hay una diferencia del 36% en la destinacin de los recursos en la
zona rural por parte de las regiones.
Al analizar la inversin per cpita en acueducto se observa la siguiente variacin
entre el 2013 al 2015:
$7
.47
6
$1
11
.79
8
$1
12
.63
2
$3
0.1
54
$4
8.6
51
$1
5.3
25
$3
2.3
94
$1
7.5
19
$3
1.8
65
$6
.17
0
$2
36
$1
1.5
09
$4
.27
9
$1
3.7
11
$4
3.4
74
$2
5.4
51
$2
7.8
52
$2
5.2
46
Per Cpita Urbano Per Cpita Rural
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
48
Tabla. Variacin inversin per cpita saneamiento bsico para zona urbana y rural del ao
2013 al 2015 (en pesos)
Regin Zona Urbana Zona Rural
2013 2014 2015 2013 2014 2015
Bajo Cauca $4.498 $212 $7.476 $22.700 $2.219 $6.170
Magdalena Medio $61.639 $68.591 $111.798 $51.980 $27.808 $236
Nordeste $11.840 $53.080 $112.632 $22.259 $14.213 $11.509
Norte $26.125 $6.139 $30.154 $108.002 $19.743 $4.279
Occidente $15.788 $10.164 $48.651 $134.873 $16.211 $13.711
Oriente $41.634 $31.296 $15.325 $21.178 $23.237 $43.474
Suroeste $8.961 $8.538 $32.394 $88.830 $18.068 $25.451
Urab $4.015 $16.875 $17.519 $7.760 $8.946 $27.852
Valle de Aburr $15.884 $10.484 $31.865 $8.369 $18.978 $25.246
Promedio $21.154 $22.820 $45.313 $51.772 $16.603 $17.548
Variacin negativa (menor inversin per cpita en 2015 vs 2014)
Fuente: Encuestas Gestin Ambiental. CGA. 2016
En el casco urbano se present una variacin negativa en la inversin per cpita
promedio de 49%, al pasar de $22.820 a $45.313. La regin Oriente presenta
disminucin en el per cpita; en la zona rural se present una variacin positiva en
la inversin per cpita de 5%, al pasar de $16.603 a $17.548. Magdalena Medio,
Nordeste, Norte y Occidente presentan disminucin en el per cpita.
Plan Departamental de Agua PDA
En el Plan Departamental de Agua Agua para la Prosperidad, participan 64
municipios de todas las regiones, a excepcin del Valle de Aburr. En el marco
de este Plan se invirti durante el 2015 en 28 proyectos la suma de
$91.486.762.180, que sumados a lo invertido del 2012 al 2015, alcanza
$302.449.424.819, para un total de 92 proyectos.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
49
Tabla: Proyectos PDA, departamento de Antioquia.
No. De
Municipios Descripcin
Valor
Proyecto
15 Proyectos 2012 50.576.665.771
29 Proyectos 2013 135.850.112.555
10 Proyectos 2014 24.535.884.313
38 Proyectos 2015 91.486.762.180
TOTAL $302.449.424.819
Fuente: Gerencia de Servicios Pblicos de Antioquia. 2016
Certificacin de los distritos y municipios
La certificacin es el proceso adelantado por la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios(SSPD), mediante el cual se verifica el cumplimiento, por
parte de municipios y distritos, de los requisitos establecidos en los artculos 6 y
7 del decreto 1484 de 2014, en desarrollo de los aspectos establecidos en el
Artculo 4 de la Ley 1176 de 2007, y por el cual las entidades territoriales
certificadas podrn continuar administrando los recursos del SGP APSB y
asegurando la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
Grfica. Municipios descertificados por SSPD. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
2
3
4
6 6
3 3
5
Municipio decertificado por la SSPD
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
50
En el Departamento, 32 municipios, equivalentes al 26,4%, se encuentran
descertificados y, por tanto, no podrn continuar administrando los recursos del
SGP APSB, y asegurar la prestacin de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo.
Tabla. Municipios desertificados por SSPD
Regin Municipio desertificado
Bajo Cauca Nech y Taraz Magdalena Medio Caracol, Puerto Berro y Puerto Triunfo
Nordeste Anor, Santo Domingo, Segovia y Yal Norte Angostura, Campamento, Ituango, San Jos de la Montaa, Santa Rosa de
Osos y Don Matas Occidente Abriaqu, Anz, Buritic, Dabeiba, San Jernimo y Sopetrn
Oriente Alejandra, Nario y Sonsn Suroeste Tarso, Urrao y Valparaso
Urab Arboletes, Carepa, Murind, Mutat y Viga del Fuerte
Fuente: Gerencia de Servicios Pblicos de Antioquia. 2016
Segn la tabla, las regiones del Norte, Occidente y Urab agrupan el 53,2%
municipios descertificados del Departamento.
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
51
EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
Ahorro y uso Eficiente del Agua AUEA.
Grfica. Cobertura programas AUEA. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Al analizar la informacin reportada por las empresas de servicios pblicos y los
municipios prestadores directos de los servicios de acueducto y alcantarillado,
ubicados en todas las regiones del departamento de Antioquia y que son sujetos
de control de la Contralora, se observa que en promedio el 48,8% de estos tienen
implementado el programa de ahorro y uso eficiente del agua.
BajoCauca
MagdalenaMedio
Nordeste Norte Occidente Oriente Suroeste
33,3%
83,3%
60,0% 64,7%
42,1%
69,6%
47,8%
11,8%
36,8%
8,7%
17,4%
Cuenta de con PAUEA Cuenta de Sin PAUEA
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
52
ndice de Agua No Contabilizada IANC
Grfica. ndice de Agua No Contabilizada IANC, Departamental. 2014
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Evaluando el ndice de Agua No Contabilizada IANC, reportado por las ESP y
los municipios prestadores directos, se evidenci que solo Oriente reporta un
IANC inferior al 30%, con lo que da cumplimiento a lo establecido en la Resolucin
1096 de 2000, emitida por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico CRA.
El Departamento tiene un promedio de IANC de 38,2%, el cual se encuentra por
encima de lo establecido en la norma antes descrita, situacin que implica
posibles ineficiencias comerciales y/o fsicas en los sistemas de distribucin de
agua potable y en la gestin administrativa de las Empresas que suministran el
servicio de acueducto.
1.5 TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELCTRICO - TSE
Segn datos reportados por las empresas generadoras de energa,
ISAGEN y Empresas Pblicas de Medelln-EPM, para la vigencia 2015
efectuaron transferencia de recursos a 52 municipios por
70,00%
35,25%
50,73%
37,08% 36,73%
29,22%
45,03%
Promedio de ndice de Agua No Contabilizada - IANC
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
53
$40.229.502.840. Adems EPM transfiri recursos por valor de
$27.684.985.768 a Corpouraba, Cornare y Corantioquia.
Segn la Encuesta Gestin Ambiental-2016, los municipios del
Departamento certificaron haber recibido en la vigencia 2015 recursos por
$39.698.775.381, presentndose una diferencia en los reportes de
$530.727.459.
Participacin regional en las Transferencias del Sector Elctrico.
Grfica. Distribucin de TSE recibidas por regiones.
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Las tres regiones que ms recursos econmicos recibieron por TSE fueron
Oriente con $19.941.893.362, el 50,23%; Norte $13.498.063.727, el 34%;
y Nordeste $4.411.991.913, con el 11% del total recibido en el
Departamento.
Bajo Cauca y Urab no reciben recursos por concepto de TSE durante el
ao 2015.
$ 0
$582.4
57.7
79
$4.4
11.9
91.9
13
$13.4
98.0
63.7
27
$201.6
93.4
13
$19.9
41.8
93.3
62
$276.2
78.5
96
$ 0
$786.3
96.5
91
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
54
Inversin de las Transferencias del Sector Elctrico -TSE
De acuerdo con el Artculo 222 de la Ley 1450 de 2011, estos recursos
deben ser utilizados por los municipios en al menos un 50% a partir del
ao 2012, en proyectos de agua potable, saneamiento bsico y
mejoramiento ambiental; entindase por saneamiento bsico y
mejoramiento ambiental la ejecucin de obras de acueductos urbanos y
rurales, alcantarillados, tratamientos de aguas y manejo y disposicin de
desechos lquidos y slidos. De estos recursos, slo podr destinarse
hasta el 10% para gastos de funcionamiento.
Grfica. Proyectos de Inversin con TSE. 2015
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
Se observa que del total de los recursos recibidos por concepto de TSE,
que ascienden a $40.229.502.840, hasta el 10% ($4.022.950.284) pueden
ser invertidos en gastos de funcionamiento; que de acuerdo con la
informacin reportada en la Encuesta Gestin Ambiental-CGA-2016, se
realizaron pagos por $3.065.585.463, lo que demuestra cumplimiento en el
uso de estos recursos.
T . S . E P A R A P R O Y E C T O S D E
O B R A S D E A C U E D U C T O S
U R B A N O S Y R U R A L E S .
T . S . E P A R A P R O Y E C T O S D E
A L C A N T A R I L L A D O Y T R A T A M I E N T O
D E A G U A S R E S I D U A L E S .
T . S . E P A R A P R O Y E C T O S D E
D I S P O S I C I N D E D E S E C H O S
L Q U I D O S Y S L I D O S .
T . S . E E J E C U T A D O E N G A S T O S D E
F U N C I O N A M I E N T O
$3.873.670.493 $4.203.163.022
$4.630.634.817
$3.065.585.463
Informe anual sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en Antioquia 2016
55
Inversin de las TSE en el Departamento
Grfica. Recursos invertidos y pendientes de Inversin de las TSE.
Fuente: Encuesta Gestin Ambiental. CGA. 2016
De conformidad con el Artculo 222 de la Ley 1450 de 2011, al menos el
50% de estos recursos trasferidos ($19.849.387.691) deben ser utilizados
en proyectos de agua potable, saneamiento bsico y mejoramiento
ambiental. De acuerdo con la informacin suministrada en la encuesta
ambiental, solo se invirtieron en este sector el 40%, es decir
$15.773.053.795, faltando por invertir un 60% de los recursos, o sea
$23.925.721.586, los