Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 2 de 24 · 2012-10-30 · Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 7 de 24 En relación con las solicitudes

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 2 de 24

ÍNDICE

Numeral

Página

13.11.1 Presentación

3

13.11.2 Marco jurídico de actuación

4

13.11.3 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de julio de 2012 al 30 de noviembre 2012

5

13.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios

11

13.11.5 Recursos humanos

14

13.11.6 Recursos materiales

15

13.11.7 Programa especial de mejora de la gestión 2008-2012

16

13.11.8 Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción 2008-2012

17

13.11.9 Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamental

18

13.11.10 Observaciones de auditorías de las instancias de fiscalización en proceso de atención

19

13.11.11 Procesos de desincorporación

20

13.11.12 Bases o convenios de desempeño y convenios de administración por resultados

21

13.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa

22

13.11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención

23


13.11.1 Presentación

13.11.1.1 Marco Legal

En el periodo que se informa para este apartado “Marco Legal” de la Actividad 13.11.1 “Presentación”, continua vigente la misma información que se reportó en la Segunda Etapa.

13.11.1.2 Descripción de los servicios y funciones:

En el periodo que se informa para este apartado “Descripción de los servicios y funciones” de la Actividad 13.11.1 “Presentación”, continua vigente la misma información que se reportó en la Segunda Etapa.

13.11.1.3 Objetivos institucionales y su vinculación con el plan de desarrollo 2007-2012:

En el periodo que se informa para este apartado “Objetivos institucionales y su vinculación con el plan de desarrollo 2007-2012” de la Actividad 13.11.1 “Presentación”, continua vigente la misma información que se reportó en la Segunda Etapa.


13.11.2 Marco jurídico de actuación

En el periodo que se informa la actividad 13.11.2 "Marco jurídico de actuación", continúa vigente la misma información que se reportó en la Segunda Etapa.


13.11.3 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de julio de 2012 al 30 de noviembre 2012.

En el período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 2012, FIDERH recibió un total de 1,119 solicitudes para el otorgamiento de créditos educativos.

Asimismo, al cierre de septiembre, se autorizaron 583 solicitudes de crédito en dos convocatorias. En tal virtud, para efectos de comparación, se consideran únicamente las dos primeras convocatorias de 2011 y 2012, registrando una variación positiva del 41.1% en solicitudes recibidas y del 14% en créditos autorizados, situación que puede explicarse, debido a las acciones de promoción implementadas y a las mejoras en la calidad de la información y asesoría realizadas por el fiduciario. No se omite comentar, que en virtud de la limitación presupuestal del ejercicio 2012, no fue posible publicar una tercera convocatoria.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

RECIBIDAS 523 635 780 1017 1264 1308 1119

AUTORIZADAS 334 425 583 581 639 747 583

0

500

1000

1500

2000

2500

SOLICITUDES DE CRÉD

ITO

EDUCATIVO

RESULTADOS FONDO PARA EL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS 2006‐2012

* Únicamente se publicaron dos convocatorias


Con base en lo anterior y como se puede apreciar en el comparativo siguiente, la tendencia de los solicitantes de crédito educativo del FIDERH durante el período enero - septiembre de 2012, corresponde a la realización de estudios de posgrado en el extranjero con un promedio anual del 73.3% respecto del total de solicitudes recibidas y del 76.6% respecto del total de solicitudes autorizadas.

En relación a las áreas de conocimiento apoyadas por FIDERH durante el

período enero - septiembre de 2012, de las seis áreas del conocimiento financiables, las de Ciencias Sociales y Económico Administrativas representan la mayor demanda con el 71.5% de solicitudes recibidas y con el 72.7% de solicitudes autorizadas.

MÉXICO EXTRANJERO2011 169 6242012 298 821

0100200300400500600700800900

SOLICITUDES RECIBIDAS POR PAÍS DESTINO EN DOS CONVOCATORIAS 2011 Y 2012

INGENIERIA YTECNOLOGIA

SOCIALES YADMINISTRATIVAS

EDUCACIÓN YHUMANIDADES

AGROPECUARIAS SALUDNATURALES Y

EXACTAS

2011 129 566 29 2 32 35

2012 164 800 90 7 34 24

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

SOLICITUDES RECIBIDAS POR ÁREA DE ESTUDIO EN DOS CONVOCATORIAS 2011 Y 2012


En relación con las solicitudes recibidas y autorizadas de enero a septiembre de 2012, más del 60% de los solicitantes, se ubican en el rango de edad de 26 a 30 años.

Por último, si bien el FIDERH apoya estudios de especialidad, maestría y doctorado, de acuerdo con los registros del fideicomiso, de enero a septiembre de 2012, se observa que más del 90% de los solicitantes, manifestaron interés por obtener financiamiento para estudios a nivel maestría.

20 A 25 26 A 30 31 A 35 36 A 40

2011 197 488 90 18

2012 268 687 126 38

0

100

200

300

400

500

600

700

800

SOLICITUDES RECIBIDAS POR RANGO DE EDAD EN DOS CONVOCATORIAS 2011 Y 2012

ESPECIALIDADMÉDICA

ESPECIALIDAD DOCTORADO MAESTRÍA

2011 6 7 45 735

2012 6 23 56 1034

0

200

400

600

800

1000

1200

SOLICITUDES RECIBIDAS POR NIVEL DE ESTUDIOS EN DOS CONVOCATORIAS 2011 Y 2012


Por otra parte, se informa el estado del monto de cartera en administración y número de acreditados a quienes el fiduciario da seguimiento. En relación al monto de cartera total, se observa un incremento del 10.3% con respecto al cierre del 2011, como se aprecia en el gráfico siguiente.

Por lo que toca al número de créditos en administración, se registró un incremento del 6.2%, respecto al cierre del 2011.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

CARTERA TOTAL 350,712,576.05 388,989,347.97 449,622,757.92 520,723,952.44 601,641,531.78 654,983,773.33 722,446,391.67

‐

100,000,000.00

200,000,000.00

300,000,000.00

400,000,000.00

500,000,000.00

600,000,000.00

700,000,000.00

800,000,000.00

CARTERA TOTA

L

* Cifras al 30 de septiembre de 2012

RESULTADOS FONDO PARA EL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS 2006 ‐ 2012

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

ACREDITADOSEN ADMINISTRACIÓN

3,191 3,271 3,533 3,748 4,072 4,379 4,652

3,000

3,200

3,400

3,600

3,800

4,000

4,200

4,400

4,600

4,800

5,000

ACRED

ITADOS EN

ADMINISTR

ACIÓN




Por lo que corresponde a recuperación de cartera, se observa que el índice de cartera vencida al cierre de septiembre de 2012, es menor en un 6.4%, con respecto al cierre de 2011, como se observa en la gráfica siguiente.

Con base en la información anterior, es posible afirmar, que el fideicomiso continúa registrando resultados positivos en recepción de solicitudes, otorgamiento de créditos, administración y recuperación de cartera, así como un manejo adecuado en materia presupuestaria y financiera.

A manera de resumen se incorpora el cuadro siguiente, en el que se detallan los resultados obtenidos en materia de recepción y otorgamiento de créditos de FIDERH considerando la primera y segunda convocatorias de 2011 y 2012, respectivamente.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

SALDOS VENCIDOS 14,910,281.96 14,718,389.08 14,797,231.44 13,504,167.88 15,154,951.13 11,902,461.96 12,290,761.11

CARTERA TOTAL 350,712,576.05 388,989,347.97 449,622,757.92 520,723,952.44 601,641,531.78 654,983,773.33 722,446,391.67

PORCENTAJE 4.25% 3.78% 3.29% 2.59% 2.52% 1.82% 1.70%

10,000,000.00

11,000,000.00

12,000,000.00

13,000,000.00

14,000,000.00

15,000,000.00

16,000,000.00

17,000,000.00

18,000,000.00

19,000,000.00

20,000,000.00

CARTERA VEN

CIDA




RESULTADOS FONDO PARA EL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS PRIMERA Y SEGUNDA CONVOCATORIAS 2011 - 2012

SOLICITUDES RECIBIDAS AUTORIZADAS NO AUTORIZADAS

CONCEPTO 2011 2012 TOTAL 2011 2012 TOTAL 2011 2012 TOTAL

SOLICITUDES 793 1119 1912 512 583 1095 281 536 817 PAÍS DESTINO: MÉXICO 169 298 467 104 153 257 65 145 210

% 21.3 26.6 24.4 20.3 26.2 23.5 23.1 27.1 25.7

EXTRANJERO 624 821 1445 408 430 838 216 391 607 % 78.7 73.4 75.6 79.7 73.8 76.5 76.9 72.9 74.3

ÁREAS: INGENIERIA Y TECNOLOGIA 129 164 293 77 80 157 52 84 136

% 16.3 14.7 15.3 15.0 13.7 14.3 18.5 15.7 16.6 SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS 566 800 1366 382 424 806 184 376 560

% 71.4 71.5 71.4 74.6 72.7 73.6 65.5 70.1 68.5

EDUCACIÓN Y HUMANIDADES 29 90 119 16 46 62 13 44 57

% 3.7 8.0 6.2 3.1 7.9 5.7 4.6 8.2 7.0 AGROPECUARIAS 2 7 9 0 3 3 2 4 6

% 0.3 0.6 0.5 0.0 0.5 0.3 0.7 0.7 0.7 SALUD 32 34 66 15 19 34 17 15 32

% 4.0 3.0 3.5 2.9 3.3 3.1 6.0 2.8 3.9 NATURALES Y EXACTAS 35 24 59 22 11 33 13 13 26

% 4.4 2.1 3.1 4.3 1.9 3.0 4.6 2.4 3.2 EDADES: 20 A 25 197 268 465 113 145 258 84 123 207

% 24.8 23.9 24.3 22.1 24.9 23.6 29.9 22.9 25.3 26 A 30 488 687 1175 338 369 707 150 318 468

% 61.5 61.4 61.5 66.0 63.3 64.6 53.4 59.3 57.3 31 A 35 90 126 216 53 49 102 37 77 114

% 11.3 11.3 11.3 10.4 8.4 9.3 13.2 14.4 14.0 36 A 40 16 37 53 8 20 28 8 17 25

% 2.0 3.3 2.8 1.6 3.4 2.6 2.8 3.2 3.1 MAYOR 2 1 3 0 0 0 2 1 3

% 0.3 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.7 0.2 0.4 NIVEL DE ESTUDIOS: ESPECIALIDAD 7 23 30 0 5 5 7 18 25

% 0.9 2.1 1.6 0.0 0.9 0.5 2.5 3.4 3.1 ESPECIALIDAD MÉDICA 6 6 12 2 3 5 4 3 7

% 0.8 0.5 0.6 0.4 0.5 0.5 1.4 0.6 0.9 MAESTRÍA 735 1034 1769 486 559 1045 249 475 724

% 92.7 92.4 92.5 94.9 95.9 95.4 88.6 88.6 88.6 DOCTORADO 45 56 101 24 16 40 21 40 61

% 5.7 5.0 5.3 4.7 2.7 3.7 7.5 7.5 7.5 GÉNERO: MASCULINO 497 683 1180 329 356 685 168 327 495

% 62.7 61.0 61.7 64.3 61.1 62.6 59.8 61.0 60.6 FEMENINO 296 436 732 183 227 410 113 209 322

% 37.3 39.0 38.3 35.7 38.9 37.4 40.2 39.0 39.4


13.11.4 Aspectos financieros y presupuestarios

1. INGRESOS

En términos del contrato constitutivo de FIDERH, su patrimonio se integra por las cantidades aportadas por el fideicomitente, los rendimientos de las operaciones que realiza el fiduciario con los recursos mencionados y el producto de las amortizaciones de dichas operaciones, así como los productos de la inversión de fondos libres del fideicomiso.

En virtud de lo expuesto, a continuación se presentan cuadros comparativos entre ingresos autorizados y la estimación de cierre al 30 de noviembre de 2012 por parte del Fondo.

INGRESOS AUTORIZADOS*

*Cifras estimadas al 30 de noviembre de 2012 en miles de pesos

INGRESOS OBTENIDOS*

Concepto Noviembre-2012Recursos fiscales 66,910.6Recursos propios 106,515.3Ingresos Totales 173,425.9


2. EGRESOS

Por lo que corresponde a la evolución de los egresos, a continuación se presenta un comparativo por capítulo de gasto. Cabe señalar que las cifras presentadas en el rubro de ejercidos corresponden al nivel de flujo de efectivo.

Concepto Noviembre-2012Recursos fiscales 66,910.6Recursos propios 108,747.0Ingresos Totales 175,657.6


SERVICIOS PERSONALES*

Mes Original o

modificado Ejercido

Variación Porcentual

Noviembre-2012 13,300.2 11,407.0 -14.2%


MATERIALES Y SUMINISTROS*

Mes Original o

modificado Ejercido


Noviembre-2012 576.3 510.4 -11.4%


SERVICIOS GENERALES*

Mes Original o

modificado Ejercido


Noviembre-2012 3,249.1 2,976.5 -8.4%


OTRAS EROGACIONES (CRÉDITOS OTORGADOS)*

Mes Original o

modificado Ejercido


Noviembre-2012 158,532.0 158,532.0 0.0%



ESTADOS FINANCIEROS*

Noviembre-2012Activo

Circulante Bancos/Tesorería 4,631.1 Inversiones Temporales (Hasta 3 meses) 107.4 Depósitos de Fondos de Terceros en Garantía y/o Administración 137.8 Préstamos Otorgados a Corto Plazo 721,548.2 Otros Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Corto Plazo 1,478.6 Cartera vencida 2,426.3 Suma Activo 730,329.4

Pasivo Circulante Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo 85.3 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 195.9 Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 321.1 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 1,408.2 Fondos en Garantía a Corto Plazo 92.0 Valores y Bienes en Garantía a Corto Plazo 45.8 Suma Pasivo 2,148.3

Patrimonio Aportaciones 367,526.8 Resultado de Ejercicios Anteriores 300,838.2 Remanente o Deficiente del Ejercicio 59,816.1 Suma Patrimonio 728,181.1 Suma Pasivo y Patrimonio 730,329.4



13.11.5 Recursos humanos

De acuerdo con el contrato de fideicomiso, la Ley del Banco de México, su Reglamento Interior y Acuerdo de Adscripción de sus Unidades Administrativas, la administración de FIDERH se encuentra a cargo de personal del Banco de México. En ese orden de ideas, el referido fideicomiso no cuenta con estructura orgánica propia.


13.11.6 Recursos materiales

BIENES INMUEBLES

El Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos no tiene bienes inmuebles en propiedad, toda vez que los espacios físicos destinados al cumplimiento de sus fines, son proporcionados por el Banco de México, en los términos previstos en el contrato de fideicomiso. BIENES MUEBLES

La totalidad del mobiliario y equipo de oficina utilizado para la atención y administración del Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos, es proporcionada de conformidad con el contrato de fideicomiso por el Banco de México, por lo que el referido Fondo no cuenta con bienes de su propiedad.


13.11.7 Programa especial de mejora de la gestión 2008-2012

En el periodo que se informa la actividad 13.11.7 "Programa especial de mejora de la gestión 2008-2012", continúa vigente la misma información que se reportó en la Segunda Etapa.


13.11.8 Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción 2008-2012

La Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción de la Secretaría de la Función Pública, implementó el Programa Operativo de Transparencia y Combate a la Corrupción. Si bien, el FIDERH reportó el Indicador de Seguimiento y Atención de Riesgos de Corrupción (SRC), correspondientes al primer y segundo semestres de 2009, dicha Comisión Intersecretarial valoró las características particulares del fideicomiso al no tener estructura orgánica propia, así como que los trabajadores que se encargan de su administración se encuentran sujetos a la normatividad establecida por el propio Banco de México, resolviendo de acuerdo con el Oficio SECITCC número 0199/2008, del 19 de septiembre de 2008, suscrito por el licenciado Benjamín Guillermo Hill Mayoral, Secretario Ejecutivo de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción, la autorización para dar por concluido el compromiso de cumplimiento del Programa Operativo de Transparencia y Combate a la Corrupción, que más adelante se convertiría en el Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas (PTRC).


13.11.9 Ley federal de transparencia y acceso a la información pública gubernamental

En cumplimiento a los Lineamientos 11.9 y 13, en lo relativo a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, a continuación se presentan los datos relativos a consultas recibidas por el Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos en materia de transparencia, en el periodo comprendido entre el 1 de enero al 30 de septiembre de 2012.

PERIODO RECIBIDAS ACCESO A LA INFORMACION

OTRAS RESPUESTAS

DETALLE

enero a septiembre 2012

30 26 4

1 No es competencia de la unidad de enlace

3 La información se encuentra disponible públicamente en la página electrónica de FIDERH

Asimismo, se reporta el resultado de la evaluación al primer semestre de 2012, emitida por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos.

Siglas Dependencia/Entidad Evaluación

final

I SEM 2012

FIDERH FONDO PARA EL DASARROLLO DE

RECURSOS HUMANOS 9.6

Finalmente, se presenta el vínculo con la información reportada por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, respecto al periodo de enero a junio de 2012.

http://www.fiderh.org.mx/leytransparencia/EVALUACION_IFAI_FIDERH.PDF


13.11.10 Observaciones de auditorías de las instancias de fiscalización en proceso de atención

El Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos no registra observaciones en proceso de atención, como consecuencia de las auditorías realizadas por las instancias fiscalizadoras, durante el periodo 1 de enero al 31 de agosto de 2012.


13.11.11 Procesos de desincorporación

El Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos no cuenta con procesos de desincorporación.


13.11.12 Bases o convenios de desempeño y convenios de administración por resultados

El Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos no cuenta con Bases, Convenios de Desempeño y/o Convenios de Administración por Resultados.


13.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa

El Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos no tiene otros asuntos relevantes que reportar por el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de agosto de 2012.


13.11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención

El Fondo para el Desarrollo de Recursos Humanos no tiene acciones ni compromisos relevantes en proceso de atención por el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de agosto de 2012.

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