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Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 1
INFORME ESTADÍSTICO DE LA
FISCALÍA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN
DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
SISTEMA TRADICIONAL
CAPITULO I
Diciembre 2016
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 2
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Fuente 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
CNDH 1 4 4 3 1 5 4 10 4 10 12 9 9 7 4 2 2 2 92
FEADLE 2 4 4 3 1 5 4 10 4 10 12 13 11 11 8 2 1 1 104
Fuente: 1. Comunicado de Prensa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. 2. Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión. (Solo periodistas cuyo homicidio fue en relación con su actividad periodística).
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR ENTIDAD FEDERATIVA Y AÑO ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Estados 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
Baja California
1
1
Chiapas 1 1
Chihuahua 1 2 1 3 2 2 1 3 1 16
Coahuila 1 1 2
Distrito Federal
1 1 2
4
Durango 1 4 5
Estado de México
1 2 1
4
Guerrero 1 1 1 1 3 4 1 12
Jalisco 1 1 2
Michoacán 1 1 1 1 4
Morelos 1 1
Nuevo León 1 2 3
Oaxaca 2 2 1 1 6
Puebla 1 1 2
Quintana Roo
1
1
Sinaloa 1 1 2 1 2 7
Sonora 1 1 1 3
Tabasco 1 1
Tamaulipas 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 13
Veracruz 1 2 2 1 3 5 1 1 16
Total 4 4 3 1 5 4 10 4 10 12 13 11 11 8 2 1 1 104
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 3
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR ENTIDAD FEDERATIVA
ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR AÑO ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
0
2
4
6
8
10
12
14
1616 16
1312
76
54 4 4
3 32 2 2
1 1 1 1 1
0
2
4
6
8
10
12
14
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
4 43
1
54
10
4
10
1213
11 11
8
21 1
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 4
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR REGIÓN ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Centro Noreste Noroeste Occidente Sureste
Distrito Federal Coahuila Baja California Aguascalientes Campeche
Estado de México Durango Baja California Sur Colima Chiapas
Hidalgo Nuevo León Chihuahua Guanajuato Guerrero
Morelos San Luis Potosí Sinaloa Jalisco Oaxaca
Puebla Tamaulipas Sonora Michoacán Quintana Roo
Tlaxcala Zacatecas Nayarit Tabasco
Querétaro Veracruz
Yucatán
11 23 27 6 37
REGISTRO DE HOMICIDIOS DE PERIODISTAS POR REGIÓN
ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
REGISTRO DE INDAGATORIAS VINCULADAS CON HOMICIDIOS DE PERIODISTAS
A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010* AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Fuente 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
FEADLE 5 4 11 8 2 1 1 32**
* Fecha en la que se creó la FEADLE
**Se consideró la fecha del inicio de la investigación (AC o AP)
Centro11
10.58%Noreste
2322.12%
Noroeste27
25.96%
Occidente6
5.77%
Sureste37
35.58%
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 5
REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS ENERO DE 2000 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Fuente 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
CNDH 1 0 0 0 0 0 1 1 3 1 2 4 1 5 3 1 1 0 23
FEADLE 2 0 0 0 0 0 1 1 3 1 2 5 2 6* 3 0 1 0 25
Fuente 1. Comunicados de Prensa de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. 2. Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión. * Se registró la desaparición de dos periodistas, quienes posteriormente fueron localizados.
REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR ENTIDAD FEDERATIVA Y AÑO ENERO DE 2005 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Estados 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
Coahuila 1 1 1 3
Guerrero 1 1
Michoacán 1 2 1 4
Nuevo León 2 2
San Luis Potosí 2 2
Sinaloa 1 1
Sonora 1 1
Tabasco 1 1
Tamaulipas 2 2 4
Veracruz 1 2 1 4
Zacatecas 1 1 2
Total 1 1 3 1 2 5 2 6 3 0 1 0 25
Fuente: Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión. Nota: Durante el período 2000 a 2004 no se tiene registro de periodistas desaparecidos.
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 6
REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR ENTIDAD FEDERATIVA ENERO DE 2005 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR AÑO ENERO DE 2005 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4 4 4
3
2 2 2
1 1 1 1
0
1
2
3
4
5
6
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 1
3
1
2
5
2
6
3
0
1
0
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 7
REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR REGIÓN ENERO DE 2005 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Centro Noreste Noroeste Occidente Sureste
Distrito Federal Coahuila Baja California Aguascalientes Campeche
Estado de México Durango Baja California Sur Colima Chiapas
Hidalgo Nuevo León Chihuahua Guanajuato Guerrero
Morelos San Luis Potosí Sinaloa Jalisco Oaxaca
Puebla Tamaulipas Sonora Michoacán Quintana Roo
Tlaxcala Zacatecas Nayarit Tabasco
Querétaro Veracruz
Yucatán
0 13 2 4 6
REGISTRO DE PERIODISTAS DESAPARECIDOS POR REGIÓN
ENERO DE 2005 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
INDAGATORIAS INSTRUIDAS POR PERIODISTAS DESAPARECIDOS A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010* AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Fuente 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
FEADLE 1 2 6 3 0 1 0 13**
* Fecha en la que se creó la FEADLE. ** Se consideró la fecha de inicio de la investigación (AC o AP)
Centro0
0.00%
Noreste13
52.00%
Noroeste2
8.00%
Occidente4
16.00%
Sureste6
24.00%
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 8
INICIOS Y DETERMINACIONES DE AVERIGUACIONES PREVIAS INSTRUIDAS POR DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Averiguaciones Previas
Concepto 2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
Existencia Anterior (Rezago)*** 18 39 83 66 121 177 220
Iniciadas 41 131 124 179 167 116 21
Inicio por Incompetencia Interna - 1 - 1 1 16 0
Reingresos 1 5 10 9 8 10 11
Total en trámite 60 176 217 255 297 319 252
Incompetencias 14 74 129 74 53 42 51
Consignaciones 7 16 14 18 17 21 14
Acumulaciones - 2 4 31 9 10 1
No Ejercicio de la Acción Penal - 1 3 11 27 20 43
Reserva - - - - 2 4 23
Otros Despachos (Incompetencia a otras áreas de PGR)
1 1 12 2 1
Total de despachos 22 93 150 134 120 99 133
Pendientes 38 83 66 121 177 220 119
* A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016 *** Cierre anual
1 1 1 1
107
4
1310
18
6
12
811
1411
5
1
0
5
10
15
20
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2012
Devoluciones del Juez Inicio AP Reingreso de Incompetencia
1 1 23 2 1 2 1 1 1 1 1 15 6
8 86
48
11
1619
27
11
1 1 1
0
10
20
30
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2012
Acumulación Consignación sin Detenido Incompetencia NEAP
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 9
1 1 1 2 1 21
14
8
15 14 12 12
25
1815
1815 13
1
0
10
20
30
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2013
Devoluciones del Juez Incompetencia Interna Inicio AP Separación de actuación
2 1
64
13
1
6
3 2 24
2 2 24
1 1 2
53 3
75 5
3
7 7
2
15
12
1 2 2 3 3
0
5
10
15
20
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2013
Acumulación Consignación sin Detenido Incompetencia NEAP
1 1 1 2 2 11
16 15 16 1714
17
12 12 1210
13 13
0
5
10
15
20
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2014
Devoluciones del Juez Incompetencia Interna Inicio AP
1
4
2 22 21 1
5
23
1
3
54
2
5
3
1
3
10
6
4
7
1
5
12
1 1 1
3
14
8
22
0
5
10
15
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2014
Acumulación Consignación sin Detenido Incompetencia Incompetencia Interna NEAP Reserva
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 10
0
2
4
6
8
10
12
14
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015
21
21
211
2 21
2 23
12
7
109
1312 12
1112
87
87
1
AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2015
Devoluciones del Juez Incompetencia Interna Inicio AP Reingreso de Incompetencia
0
2
4
6
8
10
12
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015
4
12
12
1 12 2
4
21
4
2 21
4 4
21
76
11
1
5
1 1
3
1 1
4
2
9
1 1 1 1
AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2015
Acumulación Consignación sin Detenido Incompetencia Incompetencia Interna NEAP Reserva
0
5
10
15
20
25
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015
1 1 1
7
1
5 53
1 1
6
AVERIGUACIONES PREVIAS EN TRÁMITE DURANTE 2016
Devoluciones del Juez Incompetencia Interna Inicio AP Reingreso de Incompetencia
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 11
INICIOS Y DETERMINACIONES DE ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INSTRUIDAS POR
DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Actas Circunstanciadas
Concepto 2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
Existencia Anterior (Rezago) 10 25 8 31 46 60 69
Iniciadas 34 58 94 168 198 178*** 25
Total en trámite 44 83 102 199 244 238 94
Elevadas a AP 9 57 60 83 84 60 11
Archivo 10 18 11 70 100 109 65
Elevada a Carpeta de Investigación 17
Total de despachos 19 75 71 153 184 169 93
Pendientes 25 8 31 46 60 69 1
* A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016 *** Modificado por ajuste de la baja de Acta Circunstanciada
0
2
4
6
8
10
12
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2016
11 1
3 3
12
32
1
5 5
7
4
1211
4
11
43 3
1 1
10
2
7
4
6
11 1
7
2
5
2
5
AVERIGUACIONES PREVIAS DETERMINADAS DURANTE 2016
Acumulación Consignación sin Detenido Incompetencia Incompetencia Interna NEAP Reserva
1 1 1
8
3 31
4 4
8
5
8
4
8 8
43 4 5
1
97
20
10 911 10
5
0
5
10
15
20
25
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2012
Archivo Elevada AP inicios AC
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 12
5 53
8 8
5
11
6 6
9
31
4 46
3
98
13
76
79
76
5
17
2321
12
22
10 10
19
9
14
0
5
10
15
20
25
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2013
Archivo Elevada AP inicios AC
41 1
57 6
1315
1315
13
768
69 8
13
7
2
9
5 6 5
9
15
20
26
1512 11
20 2123
18
8
0
5
10
15
20
25
30
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2014
Archivo Elevada AP inicios AC
0
5
10
15
20
25
30
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015
6 5
1012
14
69 8
17
108
43 4 46 7 6 7 6 5 6
42
11
18 17 17
2927
18
9 10 119
2
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2015
Archivo Elevada AP inicios AC
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 13
CONSIGNACIONES A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Averiguaciones Previas
Año Cantidad
2010* 7
2011 16
2012 14
2013 18
2014 17
2015 21
2016** 14 * A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016
* A partir del 5 de julio de 2010
** Al 31 de diciembre de 2016
0
5
10
15
20
25
30
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2015
8
2 2 2
64 5
3
30
32 2 1 1
55
9
4 5
1 1 1 2
14
ACTAS CIRCUNSTANCIADAS INICIADAS Y DETERMINADAS DURANTE 2016
Archivo Elevada AP inicios AC Elevada CI
0
5
10
15
20
25
2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
7
1614
18 1721
14
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 14
AVERIGUACIONES PREVIAS. DESGLOSE POR DELITO A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Delito 2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
Abuso de Autoridad 11 31 18 26 32 18 2
Acceso Ilícito a Sistemas y Equipos de Informática 1 2 3 2 1
Allanamiento de Morada 2 3 1
Amenazas 11 45 45 66 67 64 12
Ataque a las Vías Generales de Comunicación 2 1 1
Contra el Honor 1
Contra la Administración de Justicia 1
Daño en Propiedad Ajena 2 5 5 16 5 6 1
Delincuencia Organizada 1 1
Denuncia de hechos posiblemente constitutivos de delito 2
Ejercicio Indebido del Servicio Público 1
Enriquecimiento Ilícito 1
Extorsión 1
Falsedad en Declaraciones 2 1
Falsificación de Documentos 1 1
Homicidio 4 13 12 15 2 8 2
Intervención de Comunicación Privada 1 1
Intimidación 2
Lesiones 2 12 9 11 15 9
Ley General de Bienes Nacionales 10
Privación Ilegal de la Libertad 1 9 14 17 3 7 1
Robo 4 5 6 18 11 10 1
Secuestro 1 4 2
Tentativa de Daño en Propiedad Ajena 1
Tentativa de Extorsión 1
Tentativa de Homicidio 1 6 4 2 1
Tentativa de Privación Ilegal de la Libertad 1 1 1
Tentativa de Robo 1
Tentativa de Secuestro 1
Violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos 1 6 1 1
Violación a la Ley Federal de Derechos de Autor 1 1 1 1
Tortura 1
Total 41 132 124 180 168 132 21
* A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 15
INCIDENCIA DELICTIVA DE LAS INDAGATORIAS INICIADAS EN LA FEADLE A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
TOTAL: 798
0
50
100
150
200
250
300
350
310
138
58 56 55 5240
14 10 9 9 7 6 4 4 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 16
AVERIGUACIONES PREVIAS. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Estado Año
2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
Aguascalientes 5 2 1
Baja California 1 1 5 1 4
Baja California sur 2 3 1 4
Campeche 1 2 2 1
Chiapas 1 2 5 8 3
Chihuahua 3 9 5 10 5 5
Coahuila 5 4 21 6 3
Colima 1
Distrito Federal 8 22 15 30 23 19 4
Durango 1 1
Estado de México 6 13 16 9 10 11
Guanajuato 1 2 2 2
Guerrero 1 3 4 7 16 10 3
Hidalgo 4 1 1 1 1
Jalisco 1 3 3 5 1
Michoacán 5 5 4 9 1 2
Morelos 3 7 5 2 2 1
Nayarit 1 3 6 2
Nuevo León 1 5 1 1 1
Oaxaca 1 4 2 15 14 12 1
Puebla 2 6 4 4 6 1 1
Querétaro 1 2 1 1
Quintana Roo 3 12 10 5 4 4
San Luis Potosí 4 3 1
Sinaloa 1 2 5 5 4
Sonora 2 2 4 6 5 1
Tabasco 5 1 1 2 2 4 2
Tamaulipas 7 9 7 3 9
Tlaxcala 2 3 5 4 2
Veracruz 2 11 13 16 18 16 2
Yucatán 1 4 3 3 8 4
Zacatecas 1 2 5 1
Total 41 132 124 180 168 132 21
* A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 17
AVERIGUACIONES PREVIAS. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
TOTAL: 798
0
20
40
60
80
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120
140
Agu
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lien
tes
Baj
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1210
6
19
3739
1
121
2
65
7
44
8
13
26
20
129
49
24
5
38
8
1720
17
35
16
78
23
9
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 18
AVERIGUACIONES PREVIAS INICIADAS POR DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN (DESGLOSE POR ESTADO/DELITO)
A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Averiguaciones Previas
Año Estado y delito Cantidad Total
2010* Tabasco (Daño en Propiedad Ajena) 1 1
2011 Veracruz (Daño en Propiedad Ajena) 1 1
Chihuahua (Ataques a las Vías de Comunicación) 1
2012 Nuevo León (Violación a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y Daño en Propiedad Ajena)
5 7
Tamaulipas (Daño en Propiedad Ajena) 1
Chihuahua, (Daño en Propiedad Ajena) 2
Coahuila (Tentativa de Homicidio y Daño en Propiedad Ajena)***
3
2013 Jalisco (Daño en Propiedad Ajena) 1
7
Quintana Roo (Daño en propiedad Ajena, lesiones)***
1
2014 NINGUNO
Estado de México (Homicidio en grado de tentativa, Daño en Propiedad Ajena)
1
2015 Tamaulipas (Daño en Propiedad Ajena)** 2
5 Veracruz (Daño en Propiedad Ajena) 1
Distrito Federal (Daño en Propiedad Ajena) 1
2016**
NINGUNO
* A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016 ** Corresponden a Actas Circunstanciadas
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 19
AVERIGUACIONES PREVIAS INICIADAS POR DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Averiguaciones Previas
Año Total
2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
Periodistas 40 131 117 173 168 129 21 779
Medios de comunicación
1 1 7 7 0 3 0 19
Total 41 132 124 180 168 132 21 798
* A partir del 5 de julio de 2010 ** Al 31 de diciembre de 2016
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 20
ASUNTOS ATRAÍDOS POR LA FEADLE, CON MOTIVO DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA REFORMA A LA LEY SECUNDARIA, REGLAMENTARIA
DE LA FRACCIÓN XXI DEL ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL 4 DE MAYO DE 2013 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Delitos
Estado
Ab
uso
de
Au
tori
dad
Am
en
azas
Dañ
o e
n
Pro
pie
dad
Aje
na
Ho
mic
idio
Lesi
on
es
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vaci
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la L
iber
tad
Ro
bo
Ten
tati
va d
e
Ro
bo
Ten
tati
va d
e H
om
icid
io
2013-2015
Baja California Sur 1
Campeche 1
Chiapas 1
Chihuahua 1 1
Coahuila 2 1
Distrito Federal 2 5 1 1 2 1
Estado de México 3 1
Guerrero 1
Oaxaca 1 1
Querétaro 1
Quintana Roo 1
Sinaloa 1
Tabasco 1 1
Tamaulipas 1
Tlaxcala 1
Veracruz 1 5 4
Total 44 13 13 3 6 3 1 3 1 1
2016
Guerrero 1 1
San Luis Potosí 1
Veracruz 1
Total 4 1 2 1
Gran Total 48 14 13 3 8 3 1 4 1 1
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 21
CUADRO COMPARATIVO DE AVERIGUACIONES PREVIAS
INICIADAS Y DETERMINADAS
ENERO - DICIEMBRE DE 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Y 2016
Inicios
Concepto Ene - Dic
2011
Ene - Dic
2012
Ene Dic
2013
Ene - Dic
2014
Ene - Dic
2015
Ene - Dic
2016
Averiguaciones
Previas Iniciadas 131 124 179 167 116 21
Rezago de años
anteriores* 39 83 66 121 177 220
Reingresos
devolución del Juez 3 4 8 8 9 11
Reingresos por
incompetencia 3 6 1 1 17 0
Separación de
Actuaciones 1
Averiguaciones
Previas Atendidas 176 217 255 297 319 252
* Cierre anual Fuente: Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.
Determinaciones
Concepto Ene - Dic
2011
Ene – Dic
2012
Ene - Dic
2013
Ene - Dic
2014
Ene – Dic
2015
Ene – Dic
2016
Ejercicio de la Acción
Penal 16 14 18 17 21 14
Incompetencias 74 129 74 65 44 52
No Ejercicio de la
Acción Penal 1 3 11 27 20 43
Reserva 2 4 23
Acumulaciones 2 4 31 9 10 1
Total
Determinaciones 93 150 134 120 99 133
Fuente: Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión.
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 22
INFORME ESTADÍSTICO DE LA
FISCALÍA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN
DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
CAPITULO II
Diciembre 2016
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 23
INICIOS Y DETERMINACIONES DE CARPETAS DE INVESTIGACIÓN INSTRUIDAS POR DELITOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A PARTIR DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Carpetas de Investigación
Concepto 2016
Existencia Anterior (Rezago) 0
Iniciadas 97
Inicio por reasignación de otra área de PGR 11
Reingresos 0
Total en trámite 1086 Archivo Temporal 5
Incompetencia Externa 14
Judicializada 1
Abstención de Investigar 6
Acuerdos Reparatorios 2
Despachos a otras áreas de PGR) 0
Total de despachos 28
Pendientes 80
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 24
CARPETAS DE INVESTIGACIÓN. DESGLOSE POR DELITO A PARTIR DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Delito 2016**
AMENAZAS 47
ABUSO DE AUTORIDAD 18
LESIONES 9
HOMICIDIO 10
ROBO 10
DAÑO EN PROPIEDAD AJENA 6
PRIVACIÓN ILEGAL DE LA LIBERTAD 2
HOSTIGAMIENTO O ABUSO SEXUAL 1
PORTACIÓN DE ARMA DE FUEGO DE USO EXCLUSIVO DEL EJÉRCITO, ARMADA Y FUERZA AÉREA 1
ACCESO ILICITO A SISTEMAS Y EQUIPOS DE COMPUTO 1
ACCESO ILICITO A SISTEMAS Y EQUIPOS DE INFORMÁTICA 2
ALLANAMIENTO DE MORADA 1
TOTAL 108
05
101520253035404550
AM
ENA
ZAS
AB
USO
DE
AU
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IDA
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Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 25
CARPETAS DE INVESTIGACIÓN. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR
DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Estado 2016
BAJA CALIFORNIA SUR 4
CHIAPAS 5
COAHUILA 6
CIUDAD DE MÉXICO 12
ESTADO DE MÉXICO 7
PUEBLA 5
TABASCO 4
NUEVO LEÓN 2
TLAXCALA 2
VERACRUZ 12
CHIHUAHUA 3
SAN LUIS POTOSÍ 3
QUINTANA ROO 2
HIDALGO 2
OAXACA 6
TAMAULIPAS 7
QUERÉTARO 2
SINALOA 1
MICHOACÁN 2
SONORA 1
CAMPECHE 1
NAYARIT 2
GUERRERO 8
YUCATÁN 1
BAJA CALIFORNIA 3
MORELOS 2
JALISCO 2
GUANAJUATO 1
Total general 108
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 26
CARPETAS DE INVESTIGACIÓN. DESGLOSE POR ESTADO A PARTIR DEL 29 DE FEBRERO DE 2016 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total 108 C.I.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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JA C
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1
2
1 1
2
8
1
3
2 2
1
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 27
MEDIDAS CAUTELARES
Y DE PROTECCIÓN
OTORGADAS POR LA
FISCALÍA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN
DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
CAPITULO III
Diciembre 2016
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 28
TOTAL DE MEDIDAS CAUTELARES EN AVERIGUACIONES PREVIAS DESGLOSE POR ESTATUS
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total: 304 Indagatorias Nota: Concluida = No Ejercicio de la Acción Penal y Archivo Otra Autoridad = Incompetencia y Consignación
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Concluida Negada Otorgada Otra Autoridad Pendiente
45
16
144
74
25
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 29
TOTAL DE AVERIGUACIONES PREVIAS CON MEDIDAS CAUTELARES
POR ENTIDAD FEDERATIVA DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total: 304 Indagatorias
0
10
20
30
40
50
60
70
Agu
asca
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Baj
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Baj
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0
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0
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23
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2
12
0
8
45
14
1
32
23
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 30
TOTAL DE AVERIGUACIONES PREVIAS CON MEDIDAS CAUTELARES POR AÑO
* A partir del 5 de octubre de 2010
Total de Averiguaciones Previas (2010-2013): 191
DEL 01 ENERO DE 2014 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de Averiguaciones Previas (2014-2016): 112
Gran Total de APs: 304
3
4
5 5
6
2 2
8
9
2
8
6
5 5
4
3 3 3 3 3
7 7
5
7
5 5
7
2
9
4
3 3
4
5
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3
2
4
6
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1
2
3
4
5
6
7
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9
10
7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
2010* 2011 2012 2013
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2014 2015 2016
4
3 3
2
7
2
4
8
5
2
4
3
7
4 4
6
1
6 6
2
4
7
2
1
4
1
3
1
2
0
2
1
0
1 1
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 31
TOTAL DE PERSONAS SUJETAS A MEDIDAS CAUTELARES
DESGLOSE POR ESTATUS DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Nota: Hombres = 262 Mujeres = 109 Complementarios = 105
Total: 476
0
20
40
60
80
100
120
140
Concluida Negada Otorgada Otra Autoridad Pendiente
40
11
128
66
17
7 6
62
25
99
17
28
45
6
-hombres
-mujeres
-Complementarios
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 32
TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES DESGLOSE POR ESTATUS
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de Solicitudes de Medidas: 524
Nota: Ley para Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (LPPDDHP) = 135 Titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (TUPDDH-SEGOB) = 8 Medidas Cautelares (FEADLE) = 381
0
50
100
150
200
250
Cancelada Concluida Negada Otorgada Otra Autoridad Pendiente
1
175
46
17
40
84
28 28
203
79
28
LPPDDHP TUPDDH-SEGOB FEADLE
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 33
TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES POR AÑO
* A partir del 5 de julio de 2010
Total de LPPDDHP : 57 Total de TUPDDH-SEGOB : 8 Total de Medidas Cautelares FEADLE: 301
DEL 01 ENERO DE 2014 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de LPPDDHP : 78 Total de TUPDDH-SEGOB : 0 Total de Medidas Cautelares FEADLE: 80
1
4
9
3 3 3 3
5 5
3 3 3
6 6
12
3
1 1
5
10
7
10
12
43
14
21
6
16
9
7
10
16
5
7 76
5
19 19
1011
7 7
10
3
5
2
54
12
4
23
1
6
0
5
10
15
20
25
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2010* 2011 2012 2013
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
LPPDDHP TUPDDH-SEGOB FEADLE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2014 2015 2016
2 2
3
2
5
1
3
9
3
2
4
2
4
2
4 4
1
4
3 3
5
1
3
1
2
1
0
22
3
2
1
4
1
9
3
2
4
3
1
4 4
5
4
5
3 3
1
4
1 1
2
3
1
2
0
1 1
LPPDDHP TUPDDH-SEGOB FEADLE
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 34
TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES POR TIPO DE AUTORIDAD
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de solicitudes: 524
Nota: Federal:
Policía Federal Ministerial - Agencia de Investigación Criminal (PGR-AIC), Policía Federal (CNS-PF) y otras.
Estatal: Secretarias de Seguridad Pública Estatales, Procuradurías y/o Fiscalías Generales, Policías Municipales.
Estatal, 230, 44%
Federal, 294, 56%
Estatal Federal
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 35
TOTAL DE SOLICITUDES DE MEDIDAS CAUTELARES POR TIPO DE AUTORIDAD
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de solicitudes: 524
Nota: PGR-AIC, CNS-PF y Otras: 300 Procuraduría General de Justicia Estatal (PGJ): 72 Secretaría de Seguridad Pública Estatal (SSPE): 152
SSPE15229%
PGJ72
14%
PGR-AIC Y CNS-PF
30057%
SSPE PGJ PGR-AIC Y CNS-PF
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 36
TOTAL DE TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES FEADLE
Y EN COORDINACIÓN CON LA LPPDDHP Y TUPDDH-SEGOB DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de Tipos de Medidas Cautelares: 720
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 37
TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES FEADLE
DEL 5 DE JULIO DE 2010 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de Tipos de Medidas: 537
6
26
94
1
2
10
14
12
108
2
23
1
6
1
216
12
3
0 50 100 150 200 250
Traslados
Rondines Domiciliarios Bitacorados
Rondines Domiciliarios
Revisión de Seguridad a las Instalaciones
Reubicación Temporal
Protección de Inmuebles
Medidas Sociales
Medidas Asistencia Médica y/o Psicológica
Manual de Prevención de Delitos Cometidos contra la…
Instalación cámaras, cerraduras, luces otros en…
Escoltas de cuerpos especializados
Entrega Celular, Radio Telefonía (con aplicación)
Directorio de Autoridades para Emergencia
Detector de Metales
Contacto de Reacción Policial
Chalecos Antibalas
Autos Blindados
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 38
TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES EN COORDINACIÓN CON LA TUPDDH-SEGOB
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de Tipos de Medidas: 17 Nota: Titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (TUPDDH-SEGOB)
1
1
2
2
1
3
1
2
3
1
0 1 2 3 4
Traslados
Rondines Domiciliarios
Medidas Sociales
Medidas Asistencia Médica y/o Psicológica
Instructivos y Manuales
Instalación cámaras, cerraduras, luces u otros en edificioo casa
Entrega Celular, Radio Telefonía (con aplicación)
Cursos de Autoprotección
Contacto de Reacción Policial
Autos Blindados
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión Pág. 39
TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES MINISTERIALES EN COORDINACIÓN CON LA LPPDDHP
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Total de Tipos de Medidas: 166 Nota: Ley para Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (LPPDDHP)
1
8
2
1
8
3
6
1
7
4
91
33
1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Traslados
Rondines Domiciliarios
Reubicación Temporal
Medidas Sociales
Instructivos y Manuales
Instalación cámaras, cerraduras, luces otros enedificio o casa
Escoltas de cuerpos especializados
Entrega Celular, Radio Telefonía (con aplicación)
Directorio de Autoridades para Emergencia
Cursos de Autoprotección
Contacto
Botón de Pánico
Autos Blindados