12
Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016 1 Ubicación de la zona visitada Mapa: Elaborado por OCHA. Los límites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa no implican apoyo o aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas con respecto al estatus legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o a sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus límites o fronteras. Datos de la misión Fecha de inicio: 11 de octubre de 2016 Fecha de finalización: 14 de octubre de 2016 Comunidades visitadas: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía Hondita y Cabo de la Vela, Manaure Abajo, Pájaro y Mayapo Organización líder: Programa Mundial de Alimentos y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Organizaciones participantes: FAO, UNICEF, OCHA, World Visión No. de entrevistas realizadas: 11 Datos generales Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad) Población: 180.385 corregimientos Familias Personas %Afrocolombianos/%Indígenas: Indígena 106.366, Negro, mulato o afrocolombiana 216 mujeres 51% hombres 49% Puerto López 15 67 Punta Espada 50 225 Puerto Estrella 1300 5850 %Urbana / %Resto: Urbana 12.665, rural 167.614 Taroa 89 400 OTROS Raizales 2 Punta Gallina 79 355 Bahía Hondita 98 441 Cabo de la Vela 670 3000

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

1

Ubicación de la zona visitada

Mapa: Elaborado por OCHA. Los límites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa no implican apoyo o aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas con respecto al estatus legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o a sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus límites o fronteras.

Datos de la misión

Fecha de inicio: 11 de octubre de 2016 Fecha de finalización: 14 de octubre de 2016

Comunidades visitadas: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía Hondita y Cabo de la Vela, Manaure Abajo, Pájaro y Mayapo

Organización líder: Programa Mundial de Alimentos y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Organizaciones participantes: FAO, UNICEF, OCHA, World Visión

No. de entrevistas realizadas: 11

Datos generales

Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016)

Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Población: 180.385 corregimientos Familias Personas

%Afrocolombianos/%Indígenas:

Indígena 106.366, Negro, mulato o afrocolombiana 216 mujeres 51% hombres 49%

Puerto López 15 67

Punta Espada 50 225

Puerto Estrella 1300 5850

%Urbana / %Resto: Urbana 12.665, rural 167.614 Taroa 89 400

OTROS Raizales 2 Punta Gallina 79 355

Bahía Hondita 98 441

Cabo de la Vela 670 3000

Page 2: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

2

Municipio Manaure (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 )

Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Población: 92.232 Manaure Abajo 50 200

%Afrocolombianos/%Indígenas: Indígena 68% 45.467 hombres 45.765 mujeres Pájaro 150 600

%Urbana / % Resto: Cabecera 41.2% rural 58.8% Mayapo 9 36

OTROS Zenú 428

Page 3: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

3

Situación general

El paso del Huracán Matthew (30 de septiembre y 1 de octubre de 2016) por el mar caribe, especialmente en el departamento de La Guajira, motivó la misión para así conocer y visibilizar el estado de las comunidades en los municipios de Uribia y Manaure. Se visitaron los puertos y puntos poblados con cercanía al mar para poder monitorear las condiciones en las que se hallaban las comunidades, dado a que no había información tras el evento del huracán y las continuas lluvias dejaron las vías intransitables.

Antes del huracán, la población de las zonas priorizadas ya vivía en una crisis humanitaria crónica debido a la prolongada sequía. Como consecuencia de los efectos naturales, las comunidades comenzaron a experimentar cambios en la producción de alimentos, perdida de semillas, las huertas tradicionales dejaron de producir. Sumado a esto, la incertidumbre política de Venezuela y los cierres intempestivos de la frontera, transformaron la canasta básica en cuanto al complemento de la alimentación, los precios altos en los productos y la escasez de los mismos. La lejanía de los centros poblados para la compra de sus alimentos y los precios nacionales colombianos, han afectado aún más las condiciones de consumo.

Las consecuencias del paso del Huracán reforzaron la crisis cíclica que ha estado subyacente en el departamento. Algunas comunidades sufrieron de inundaciones y destrucción de sus viviendas que están construidas con materiales de poca resistencia a lluvias y vientos fuertes. Aumentó la afectación de problemas de salud en cuanto a enfermedades respiratorias agudas EDA e IRA. El consumo de alimentos disminuyó, así como el trabajo en la pesca, por las condiciones del tiempo.

Impulsores de la crisis

A raíz de los periodos de intenso verano en los últimos siete

años, los municipios de Uribia y Manaure han transformado sus modos de vida y producción. Sectores como el agua, la agricultura y sus formas de alimentación han llevado cambios en sus condiciones mínimas de subsistencia poniendo en riesgo la vida del pueblo indígena Wayuu.

La crisis de Venezuela ha contribuido de forma considerable al

contexto crítico de Uribia y Manaure en cuanto a la alimentación y medios de vida. Hay una dependencia histórica, que va más allá de las relaciones comerciales y de intercambio. La razón simple es que culturalmente el pueblo Wayuu habita en los límites de los dos países de Colombia y Venezuela; esta zona simboliza un único espacio de construcción y organización cultural, allí se han conformado vínculos de parentescos y han desarrollado modos tradicionales de vida. Ahora, las poblaciones deben depender de las decisiones de ambos países, que en ocasiones impacta socialmente a los pueblos asentados en la frontera.

La débil presencia de las instituciones y las intervenciones y respuestas del Estado, así como la ingobernabilidad y crisis

política, administrativa y financiera, agravan el estado de las comunidades. Así mismo, el contexto departamental que atraviesa por elecciones atípicas, conlleva a aminorar el compromiso y la responsabilidad de los funcionarios en el ejercicio de dar respuestas a sectores relevantes en salud, educación y trabajo.

Las únicas vías de acceso a las comunidades son vías terciarias

las cuales se volvieron intransitables a raíz del evento del huracán. Ahora, con la segunda temporada de lluvias, las comunidades están aisladas. Las instituciones enfrentarían dificultades en la respuesta de una posible emergencia humanitaria provocada por un desastre natural, por las condiciones de las vías en el departamento.

Frecuencia en que el tema fue identificado como un “problema severo” por la persona encuestada

Page 4: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

4

Prioridades Humanitarias

Percepciones de la población Recomendaciones del equipo evaluador

Seguridad alimentaria y nutrición Seguridad alimentaria y nutrición

Recuperación Temprana Agua, saneamiento básico e higiene

Agua, saneamiento básico e higiene Recuperación Temprana

Nota: El equipo evaluador observó que se debió priorizar estos sectores de manera

diferente debido a las condiciones de las comunidades visitadas con el tema latente del agua como una necesidad básica.

Recomendaciones – Estrategias de intervención

Sector Recomendaciones

Seguridad

alimentaria y nutrición

Apoyar la producción local de alimentos a través de huertas caseras aprovechando el agua disponible en los jagüeyes producto de las lluvias asociadas al Huracán.

Se recomienda el establecimiento de cultivos transitorios con un periodo de cosecha no mayor a los 5 meses.

Suministrar semillas a las comunidades de los alimentos tradicionales, cultivados en la región (maíz, melón, patilla, frijol, millo), que han ido desapareciendo por la sequía prolongada.

Entrega temporal de asistencia alimentaria (6 meses) para apoyar el establecimiento de las huertas caseras y para subsanar la escasez de alimentos causada por el alto precio de los productos y la falta de disponibilidad de alimentos en las tiendas y mercados locales.

Fortalecer la actividad pesquera mediante el suministro de equipos de pesca, redes y embarcaciones, elementos perdidos a consecuencia del Huracán.

Aumentar la frecuencia de las brigadas de valoración nutricional de niños y niñas menores de 5 años con el fin de implementar a tiempo las estrategias de tratamiento y recuperación.

Agua y

Saneamiento Básico e higiene

Garantizar el acceso a agua segura para las comunidades a través de la implementación de sistemas de captación de aguas subterráneas y la entrega de filtros para purificarla.

Definir estrategias para la deposición de excretas y disposición final de residuos sólidos.

Implementación de Estrategias de saneamiento que promuevan hábitos de vida saludables, acorde con las costumbres, tradiciones y las posibilidades del entorno de vida de las comunidades.

Implementación de estrategias de desarrollo comunitario que garanticen la sostenibilidad de los sistemas rehabilitados.

Adecuación y encerramiento de los jagüeyes para evitar la contaminación de las aguas.

Implementación de plantas desalinizadoras en las zonas costeras para asegurar el servicio de agua potable.

Recuperación

Temprana

Se requiere fomentar actividades alternas y complementarias a la pesca que permitan su aprovechamiento y la diversificación de productos.

La producción de artesanías requiere de canales efectivos de comercialización, para lograr un mayor beneficio a las unidades productivas y no depender de la oportunidad, se necesita apoyar en la comercialización y ampliación de mercados.

Se amerita intervención en educación y formación complementaria para potenciar la capacidad productiva pesquera, ovino-caprina, turística y artesanal.

Page 5: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

5

Alcance de la crisis y perfil humanitario

El fenómeno del Huracán incidió en los lugares más próximos al mar: Puerto Estrella, Taroa, Bahía Hondita en la Alta Guajira, Manaure Abajo, El Pájaro y Mayapo, presentaron características similares de inundación, caída de los techos, destrucción de las viviendas, perdida de animales, daños en sus medios de vida como embarcaciones, redes y equipos.

Durante el evento del huracán los niños mostraron síntomas de fiebre, gripa, dolores de estómago. En comunidades como Taroa, Punta Gallina y Bahía Hondita no se cuenta con puestos de salud cercanos. Los colegios interrumpieron las clases durante una semana; en otras comunidades dependiendo de los daños se tomaron más de este tiempo. Se presentaron daños en los equipos, computadores y plantas de luz.

La población suspendió las actividades de la pesca durante 5 días y las zonas mencionadas viven exclusivamente de esta actividad. No podían salir a buscar alimentos ni cocinar el combustible, la comunicación se vio obstaculizada por el difícil acceso de las vías y transporte.

Si bien las comunidades visitadas enfrentan condiciones crónicas adversas, es necesario decir que hay comunidades que presentan un grado de afectación mayor por el evento del Huracán Matthew. Taroa es una de esas comunidades que, por efecto de los vientos fuertes, tuvo mayor afectación en viviendas (levantamiento de techos y hasta derrumbe de las estructuras por los materiales inconsistentes). 10 familias de esta comunidad, quienes sufrieron estas afectaciones, manifiestan no haber recibido ayuda humanitaria, ni reportan presencia institucional con atención en salud o ubicación de un puesto de Salud para atención a emergencias.

Tras el fenómeno del Huracán, los pobladores comen dos veces al día, no poseen animales y están en riesgo de contaminación de las aguas en los jagüeyes1 debido a que los animales toman el agua y deponen en el lugar.

Acceso humanitario

No se cuenta con redes de transporte. El acceso es limitado, las comunidades quedan incomunicadas en temporadas de invierno. Las limitaciones al acceso se dan por eventos de desastres naturales, que restringen el paso de la alimentación y los posibles casos de atención a emergencias en salud.

Se prevé que para la segunda temporada de lluvias de octubre a Diciembre, las condiciones de las comunidades puedan empeorar, afectando aún sectores que necesitan intervención inmediata.

Las respuestas son limitadas por las condiciones de las vías y el difícil acceso a las comunidades, que se encuentran aisladas de los centros poblados y que impide cualquier propósito de ayuda humanitaria.

Sumado a ello, se están presentando eventos de inseguridad en las vías, por delincuencia común, robos (de chivos y burros) lo que convierte en amenaza y riesgo a la comunidad y las misiones e intervenciones llevadas a cabo en el territorio.

1 Reservorios de agua a cielo abierto

Page 6: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

6

Seguridad alimentaria y nutrición Prioridad 1

Escenario general del sector La seguridad alimentaria en los municipios de Uribía y Manaure se ha visto gravemente afectada de manera crónica. La sequía prolongada a consecuencia del cambio climático, acabó con los cultivos de la región y afectó altamente la producción ovino-caprina, una de las fuentes principales de consumo e ingresos en las comunidades de esta zona del país. El cierre de la frontera con Venezuela y la actual crisis que afronta este país en términos de disponibilidad de alimentos e insumos, ha afectado igualmente a las comunidades de estos dos municipios. Estas comunidades se abastecían principalmente de los alimentos provenientes de Venezuela por tener costos menores y más facilidades de acceso que los disponibles en el lado colombiano. Las remesas de familiares y conocidos que habitaban en el país vecino, se configuraban también en una fuente importante de ingresos.

Actualmente las fuentes principales de alimentos son los mercados ubicados en los cascos urbanos de Uribia y Manaure, que se encuentran a largas distancias y cuyos precios han aumentado en el último año, alterando la dieta básica de las comunidades wayuu. En las zonas costeras, la pesca subsana la poca disponibilidad de alimentos, convirtiéndose en la única fuente de consumo de alimentos y que se vio afectada por el huracán. El número de comidas al día se ha disminuido considerablemente, tanto niños como adultos se alimentan una o dos veces al día, esta situación se presenta en todas las comunidades visitadas. La grave situación alimentaria en la que se encuentran las comunidades wayuu se ha tornado crónica, poniéndolos en riesgo y haciéndolos muy vulnerables ante eventos o desastres naturales.

Con el evento del Huracán se ha visto afectado el tema alimentario, por el limitado acceso de las vías, que imposibilita el paso de provisiones y tener que reducir las raciones diarias de alimento.

Capacidades nacionales y respuesta

Las comunidades de la Alta Guajira manifestaron no haber recibido ningún tipo de asistencia alimentaria por parte de las entidades de Gobierno como respuesta a las consecuencias negativas del Huracán. Únicamente en el corregimiento del Pájaro (Manaure), las comunidades identificaron la recepción de ayuda alimentaria por parte del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres y Secretaría de Gobierno del municipio de Manaure, de unos kits alimentarios, días después de la afectación.

El Programa de Alimentación Escolar a cargo del Ministerio de Educación Nacional funciona en la mayoría de comunidades brindando un complemento alimenticio a los menores en edad escolar. La asistencia, que cubre una de las comidas del día (desayuno-almuerzo), no se vio interrumpida por la emergencia. Las comunidades manifestaron la necesidad de diversificar y mejorar las raciones de alimentos que brinda el Programa.

En el corregimiento de Puerto Estrella, la UNGRD y la Presidencia de la República construyeron un Centro de Acopio de Alimentos que no ha entrado aún en operación.

Capacidades internacionales y respuesta

Según lo manifestado por la comunidad, no ha habido intervención alimentaria por parte de cooperantes internacionales como respuesta a los efectos del Huracán. La población de Bahía Hondita (Uribia) es foco de un proyecto que viene desarrollando hace dos meses el PMA y PNUD, ya que la entrega de alimentos se produjo la semana anterior al Huracán, lo que les permitió estar abastecidos durante la emergencia.

Conservación de carne “expuesta” al sol y la forma de “cocina en leña”. Niños en control. Créditos: PMA/Irene Rojas

Page 7: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

7

Brechas identificadas

Los habitantes de las zonas rurales resultan más afectados que los habitantes de los cascos urbanos por este tipo de emergencias. El daño en las vías limita el transporte de alimentos y agua, y afecta la movilidad de las comunidades en las zonas más alejadas.

Las comunidades no cuentan con semillas para reactivar la producción agrícola, abandonada casi en su totalidad a causa de la sequía.

Pérdida de animales a causa de la sequía ha disminuido la actividad ovino-caprina.

Las tiendas de alimentos en los corregimientos se encuentran desabastecidas.

Intervenciones claves

Apoyar la producción local de alimentos a través de huertas caseras, aprovechando el agua disponible en los jagüeyes producto de las lluvias asociadas al Huracán.

Se recomienda el establecimiento de cultivos transitorios con un periodo de cosecha no mayor a los 5 meses.

Suministrar semillas a las comunidades de los alimentos tradicionales, cultivados en la región (maíz, melón, patilla, frijol, millo), que han ido desapareciendo por la sequía prolongada.

Entrega temporal de asistencia alimentaria (6 meses) para apoyar el establecimiento de las huertas caseras y para subsanar la escasez de alimentos causada por el alto precio de los productos y la falta de disponibilidad de alimentos en las tiendas y mercados locales.

Fortalecer la actividad pesquera mediante el suministro de equipos de pesca, redes y embarcaciones, elementos perdidos a consecuencia del Huracán.

Aumentar la frecuencia de las brigadas de valoración nutricional de niños y niñas menores de 5 años con el fin de implementar a tiempo las estrategias de tratamiento y recuperación.

Page 8: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

8

Agua, saneamiento básico e higiene Prioridad 2

Datos sectoriales

Indicador municipal Zona visitada

Cobertura Servicio de acueducto

44.5% (Plan de Desarrollo Municipio de Uribía 2016 -2019)

0.0%

Cobertura servicio de Alcantarillado

29.5% (Plan de Desarrollo Municipio de Uribía 2016 -2019

0.0%

Municipio (fuente: Estimativo de las comunidades)

Comunidades Población Fuentes Hídricas

Uribia

Puerto López(warructamana)

96 personas 15 Familias.

Jagüey – Pozo artesanal

Punta Espada 400 personas 50 familias

Planta desalinizadora

Puerto Estrella Planta desalinizadora

Taroa 423 personas 89 familias

Jagüey

Punta Gallina No posee

Bahía Hondita 79 familias pozo

Escenario general del sector

En las comunidades visitadas se evidenció la ausencia de acueducto y sistema de alcantarillado. Las principales fuentes de abastecimiento son sistemas tradicionales utilizados en la región como jagüeyes, pozos, acueductos comunitarios o molinos de viento, estos últimos están fuera de funcionamiento por falta de repuestos. A pesar de que el paso del Huracán Matthew permitió que los sistemas tradicionales de abastecimiento se llenaran, muchos pozos colapsaron como consecuencia de las escorrentías. Adicionalmente, el agua de los jagüeyes se encuentra contaminada por el paso frecuente de animales, lo que pone en riesgo la salud de la población, especialmente la de niños y niñas menores de cinco años.

En algunas comunidades como Puerto López, la Alcaldía realiza distribución de agua gratuita pero según los habitantes, es insuficiente, ya que en ocasiones se tardan hasta dos meses para suministrar el líquido a las comunidades. Así mismo, las comunidades no cuentan con elementos suficientes que garanticen un almacenamiento prolongado; en promedio cada familia cuenta con un tanque de almacenamiento de solo 500 Lts. La comunidad de Bahía Hondita cuenta con un pozo rehabilitado recientemente por Cruz Roja el cual funciona con energía fotovoltaica y del que también se abastece la comunidad de Punta Gallina. Las comunidades de Puerto López y Taroa son las que presentan las condiciones más críticas para el abastecimiento de agua, debido a que no cuentan con ningún sistema para este fin.

A pesar de la existencia de sistemas de abastecimiento de agua en algunas cabeceras, los líderes de las comunidades en general manifestaron que las condiciones más difíciles se encuentran en las comunidades rurales. Estas están dispersas de cada corregimiento, donde se encuentra la mayor parte de la población. Los indígenas deben caminar entre 1 y 3 horas para conseguir agua apta para el consumo humano, y generalmente esta labor es realizada por las mujeres, los niños y las niñas que en algunos casos no van a estudiar por realizar esta actividad.

Reservorios de agua “jagüey”, pozos perforados y tanques de almacenamiento de agua. Crédito: PMA / Ariyaeel Aro Meza.

Page 9: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

9

Las dificultades para acceder a fuentes de agua segura, impactan negativamente la salud de niños y niñas, lo que se manifiesta en parasitosis y en algunos casos en infecciones en la piel. Se evidenció que las condiciones de saneamiento y prácticas de higiene en general son precarias. Tanto la disposición de basuras como la deposición de excretas es a cielo abierto y los hábitos de higiene son inadecuadas.

Capacidades nacionales y respuesta

La alcaldía de Uribia ha dispuesto que a través de Carro-tanques se realice el suministro de agua a comunidades como Puerto López desde la planta desalinizadora ubicada en Siapana, sin embargo los habitantes manifiestan que este servicio se presenta esporádicamente y por lo tanto es insuficiente. Además, aclaran que no es como respuesta por el paso del Huracán Matthew sino como una medida normal para suministrar agua a esa comunidad.

En los corregimientos de Punta Espada y Puerto Estrella (Uribia), las comunidades habitantes en los cascos urbanos se benefician con una planta desalinizadora que es custodiada y operada por la Armada Nacional. Se producen 50.000 litros de agua diarios. No obstante, este beneficio no llega a los habitantes de las zonas rurales, quienes deben esperar el servicio de carro-tanques privados que transportan el agua hasta las zonas alejadas. Estos carro-tanque incrementan los costos del agua y no ofrecen un suministro del servicio estable. El acceso a las zonas rurales se vio afectado por la degradación de las vías a causa del Huracán, impidiendo el ingreso de este servicio. Esta situación los obliga a consumir agua de los sistemas tradicionales como jagüeyes y pozos artesanales de baja profundidad que en la mayoría de los casos presenta un sabor salobre.

Capacidades internacionales y respuesta

En las comunidades de Puerto López y Punta Espada, OXFAM desarrolló un proyecto para la rehabilitación de pozos comunitarios y la entrega de filtros de agua. Gracias a este proyecto, los habitantes de Puerto López cuentan con una instalación de tubería para suministro de agua proveniente de Siapana (Uribia), el suministro de agua es irregular.

La Cruz Roja instaló un pozo de agua comunitario que beneficia a las comunidades de Bahía Hondita y Punta Gallinas (Uribia). La extracción de agua se realiza con paneles solares.

Brechas identificadas

Las comunidades carecen de sistemas de abastecimiento de agua que garanticen el acceso y consumo en cantidad y calidad.

La falta de inversión para el mantenimiento de los sistemas existentes como molinos de vientos, plantas desalinizadoras y pozos.

Condiciones inadecuadas de saneamiento y salubridad, con impacto en niños y niñas menores de cinco años principalmente.

Intervenciones claves

Garantizar el acceso a agua segura para las comunidades a través de la implementación de sistemas de captación de aguas subterráneas y la entrega de filtros para purificarla.

Definir estrategias para la deposición de excretas y disposición final de residuos sólidos. Implementación de estrategias de saneamiento que promuevan hábitos de vida saludables, acorde con las costumbres, tradiciones y las posibilidades del entorno de vida de

las comunidades.

Implementación de estrategias de desarrollo comunitario que garanticen la sostenibilidad de los sistemas rehabilitados.

Adecuación y encerramiento de los jagüeyes para evitar la contaminación de las aguas.

Implementación de plantas desalinizadoras en las zonas costeras para asegurar el servicio de agua potable.

Page 10: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

10

Recuperación temprana Prioridad 3

Escenario general del sector

Un gran número de familias dependían económicamente de Venezuela. A raíz de las tensiones políticas y a pesar de la reapertura de la frontera, las comunidades manifiestan que sus ingresos no son suficientes y se ven afectados por una inflación alta en los precios de los productos de alimentos básicos. Ello ha alterado las formas de vida de los Wayuu, que veían en Venezuela su situación económica resuelta.

Otra de las dependencias económicas de esta parte de la región es la actividad portuaria y la sal. Sin embargo, con el cierre de los tres puertos para evitar el contrabando (Puerto López, Puerto Estrella y Bahía Portete), quedaron sin el sustento familiar.

Los ingresos de las familias dependen exclusivamente de la pesca marina, y las artesanías, la cual es limitada por las condiciones de un territorio disperso, con dificultades de acceso, precarias condiciones de vida y baja presencia institucional. La disminución en los ingresos reduce la disponibilidad de materia prima para la producción artesanal.

Capacidades nacionales y respuesta

Pesca Guajira es un proyecto que auspicia la gobernación de La Guajira con Corpoguajira en el apoyo a las comunidades de Puerto Estrella y Bahía Hondita en el fortalecimiento de sus medios de vida, dotándolos de implementos de pesca para que desarrollen sus actividades diarias.

Fundación Cerrejón desde hace 11 años promueve un proyecto que da empleos directos de vigilancia y conservación de las tortugas marinas.

Capacidades internacionales y respuesta

No se identificó por parte de la comunidad intervenciones de organismos internacionales.

Brechas identificadas

En este sector no se observa la presencia institucional o acciones de socorro para mitigar las necesidades padecidas en los momentos de mayor crisis generada en las comunidades.

Se necesita mayor acompañamiento para reforzar las actividades de medios de vida y sistemas productivos que apoyen un aumento del ingreso familiar y suplir la pérdida de materiales generados por el evento del huracán.

No ha habido actividades para mujeres y adolescentes, que apoyen la productividad, capacitación y asociatividad.

Se requiere de igual modo apoyo a fortalecer los medios de vida, la artesanía y tejido de mochilas, principal actividad económica de las mujeres.

Promover actividades para adolescentes, como capacitación y formación técnica para mejorar las condiciones de vida.

No hay programas de generación de ingresos que fomenten actividades pesqueras, ovino-caprinas, turísticas y artesanales en la mayoría de las comunidades.

Puerto Pesquero, aulas de clase, viviendas, mujer en la elaboración de artesanía. Crédito: PNUD / María Eugenia Rodríguez

Page 11: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

11

Intervenciones claves

Se requiere fomentar actividades alternas y complementarias a la pesca que permitan su aprovechamiento y la diversificación de productos.

La producción de artesanías requiere de canales efectivos de comercialización, para lograr un mayor beneficio a las unidades productivas y no depender de la oportunidad, se necesita apoyar en la comercialización y ampliación de mercados.

Se amerita intervención en educación y formación complementaria para potenciar la capacidad productiva pesquera, ovino-caprina, turística y artesanal.

Otros Hallazgos

Salud: Es necesario fortalecer los servicios de salud en términos de personal médico y equipos disponibles, así como tratar los recientes problemas de alcoholismo y drogadicción

que recientes en las comunidades. Es importante la atención prioritaria a mujeres en estado de gestación y lactancia.

Protección: Se detectaron algunas afectaciones de las niñas adolescentes, específicamente en los centros poblados, presentándose algunos casos de abuso sexual, temas que

poco se abordan, las niñas lo manifiestan en el colegio donde tampoco hay información y se maneja de manera confidencial. Otra de las situaciones observadas en las comunidades indígenas es el embarazo a muy temprana edad, ocasionando la deserción escolar, se evidencia la falta de promoción sexual y programas de planificación familiar y control.

Page 12: Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto ... · Municipio Uribia (Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016) Comunidades visitadas (Fuente Lideres y comunidad)

Informe Final MIRA: Puerto López, Punta Espada, Puerto Estrella, Taroa, Punta Gallina, Bahía hondita y Cabo de la Vela, Municipio de Uribia y Mayapo, El pájaro y Manaure Abajo Municipio de Manaure (La Guajira) Afectaciones por el paso del Huracán Matthew 11-14/10/2016

12

Información de contacto Nombre Luz Movil

Organización OCHA-FAO

E-mail [email protected]

Dirección Riohacha calle 3 # 3-64

Teléfono 3228504645

Contenidos

Ubicación de la zona visitada ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos de la misión ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos generales .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Situación general ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3 Impulsores de la crisis ................................................................................................................................................................................................................................................................................. 3 Prioridades Humanitarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 4 Recomendaciones – Estrategias de intervención ......................................................................................................................................................................................................................................... 4 Alcance de la crisis y perfil humanitario ....................................................................................................................................................................................................................................................... 5 Acceso humanitario ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 5

Seguridad alimentaria y nutrición .................................................................................................................................................................................................................................................................. 6 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 7

Agua, saneamiento básico e higiene ............................................................................................................................................................................................................................................................ 8 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 8 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 9

Recuperación temprana ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 Escenario general del sector ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 Capacidades nacionales y respuesta......................................................................................................................................................................................................................................................... 10 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................. 10 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................. 10 Intervenciones claves ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 11

Otros Hallazgos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 11 Información de contacto ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 12