Informe I+D+i del Sistema Sanitario Público de Andalucía. 2011

ANEXO 5

INFORME GLOBAL DE LA I+D+i EN SALUD EN ANDALUCÍA

2011 (Indicador nº 16 – Línea de acción 3.5)

Anexo 5 Informe Global de la I+D+i en Salud de Andalucía 2011

(Indicador nº16 – línea de acción 3.5) Actividades realizadas CP 2011. Patronato diciembre 2011

Pág. 2 de 35

1. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 3

2. RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 4

RECURSOS DEL SSPA

1. ESTRUCTURAS DE INVESTIGACIÓN Y APOYO DEL SSPA ................................................................... 8

1.1. Estructuras de investigación del SSPA .................................................................................................... 10 1.2. Estructuras de apoyo a la I+D+i del SSPA ............................................................................................... 10

2. CAPITAL HUMANO INVESTIGADOR DEL SSPA ................................................................................. 13

2.1. Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA ......................................................... 13 2.1.1. Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs ........................................................................ 14 2.1.2. Programas de formación y movilidad ...................................................................................................... 15 2.1.3. Itinerario profesional de los investigadores de carrera ............................................................................. 17

3. CAPTACIÓN DE FONDOS PARA I+D+I EN SALUD ............................................................................. 20

3.1. Participación en programas nacionales ................................................................................................... 20 3.2. Inversión de la Consejería de Salud en convocatorias competitivas ......................................................... 25

RESULTADOS

4. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA .............................................................................................................. 26

5. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.................................................................................................. 27

5.1. Registros de propiedad industrial e intelectual ........................................................................................ 28 5.2. Licencias de explotación......................................................................................................................... 30 5.3. Acuerdos con empresas para proyectos de I+D+i ................................................................................... 31 5.4. Spin-off .................................................................................................................................................. 32

TABLA DE GRÁFICOS ............................................................................................................................ 33

GLOSARIO DE TÉRMINOS ..................................................................................................................... 34

REFERENCIAS ...................................................................................................................................... 35



Pág. 3 de 35

1. PRESENTACIÓN

Una de las prioridades estratégicas de la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía es la de impulsar la evaluación de la investigación en el ámbito del Sistema Sanitario Público de Andalucía (SSPA), como elemento de incentivación y base para el establecimiento de prioridades, estrategias y para la toma de decisiones con el objeto de orientar esta actividad a resultados en salud.

Para dar respuesta a este objetivo, una de las acciones previstas para el año 2011 es la de elaborar un informe global de la I+D+i en Salud en Andalucía.

El presente documento proporciona información sintetizada sobre el estado de situación de la I+D+i en Salud en Andalucía y su evolución más reciente, así como una comparativa con el entorno.

Ha sido elaborado conforme a las directrices del Manual de Frascati y el Manual de estadísticas de patentes de la OCDE, con el objetivo de aproximarnos a los niveles definidos en el marco europeo.

El documento se estructura en los siguientes apartados:

1. Recursos del SSPA. Se pretenden medir los inputs de la I+D+i o recursos de los que el SSPA dispone para realizar actividades de I+D+i. En este apartado se analizan:

a. Estructuras de investigación y apoyo del SSPA

b. Capital humano investigador del SSPA

c. Captación de fondos para I+D+i en Salud

2. Resultados. Se pretenden medir los outputs o productos de la I+D+i. En este apartado se muestra:

a. Producción científica

b. Transferencia de tecnología

Las fuentes de información empleadas proceden de Bases de Datos de la Fundación Progreso y Salud, la Biblioteca Virtual del SSPA, el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) y la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM)



Pág. 4 de 35

2. RESUMEN EJECUTIVO

2.1 Recursos del SSPA

Andalucía ha realizado en los últimos años una apuesta decidida por la investigación biomédica, convirtiéndola en un eje estratégico del Plan de Segunda Modernización de la comunidad autónoma. Esta apuesta se ha traducido en un importante esfuerzo en dotación de infraestructuras y recursos materiales y humanos, y en el impulso de líneas de investigación innovadoras a través del desarrollo de un marco legislativo adecuado y de ayudas a la I+D+i

> Estructuras de investigación y apoyo del SSPA

Andalucía cuenta con un Sistema Sanitario con aproximadamente 102.000 profesionales susceptibles de generar I+D+i y un modelo organizativo con distintas estructuras para generar un conocimiento de calidad:

Estructuras de investigación. Amplia red de hospitales y centros de atención primaria e infraestructuras científicas punteras que facilitan una investigación de vanguardia:

- Más de 47 hospitales y más de 1.500 centros de atención primaria

- 15 Centros de I+D+i (4 centros temáticos, 2 Institutos de Investigación Sanitaria, 2 Laboratorios Especializados, 7 nodos del Biobanco del SSPA) con 51.780 m2 dedicados, y

con capacidad de más de 1.500 profesionales

- 10 laboratorios GMP

- 4 nodos CAIBER (Plataforma española de ensayos clínicos)

- 34 Grupos Andaluces en CIBER, 71 Grupos Andaluces en RETICS, 143 Grupos PAIDI del SSPA

Estructuras de apoyo eficientes y lo suficientemente versátiles para adaptarse a los cambios que se producen en el entorno y a la evolución del conocimiento

- Red de Fundaciones Gestoras del SSPA, Iniciativa Andaluza de Terapias Avanzadas, Biblioteca Virtual del SSPA

- Marco normativo andaluz único para la investigación en vanguardia

> Capital humano investigador del SSPA

Surge el “Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA” con los objetivos de 1) Incrementar la masa crítica investigadora en Salud y 2) Promover el talento y el desarrollo profesional de los profesionales de la investigación en Salud. Los aspectos más destacados son:

Incorporación de la I+D+i como línea de producción del sistema, en el marco del modelo de Gestión Clínica

Incorporación de objetivos de I+D+I en los Contratos Programa de los centros asistenciales y Acuerdos de Gestión de las UGCs para orientar e incentivar a la organización



Pág. 5 de 35

Ayudas de RRHH que la Consejería de Salud ha incorporado para incentivar la I+D+i en el SSPA

- Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs

32 UGCs y 170 profesionales intensificados en el periodo 2006-2011 por los diversos programas públicos y privados

En el periodo 2006-2011, se ha aportado un total de 4,1 M€ a estos programas, de los

cuales el ISCIII ha aportado 2,2 M€ (53%), la Consejería de Salud 0,9 M€ (22%),

organismos privados 0,4 M€ (10%) y, con carácter excepcional, Farmaindustria ha

aportado 0,6 M€ (15%)

La inversión en estos programas se ha multiplicado por 7 en el periodo 2006-2011, pasando de 180.000€ en 2006 a 1.338.000€ en 2011.

- Programas de formación y movilidad

Más de 50 convenios firmados con centros y laboratorios de primer nivel internacional para participar en programas de movilidad.

18 investigadores han disfrutado de estos programas desde 2008, de los cuales 12 se encuentran actualmente en el extranjero

- Itinerario profesional de los investigadores de carrera

Más de 160 investigadores procedentes de programas competitivos de ayudas de RRHH autonómicos, nacionales y europeos se han incorporado al SSPA.

Nuevo Programa de consolidación de investigadores y técnicos de apoyo del SSPA

Seguimiento científico de los programas para orientar la actividad a prioridades estratégicas y aumentar la competitividad de los investigadores

> Captación de fondos para I+D+i en Salud

En el periodo 2006-2010, el SSPA, a través de la Red de Fundaciones Gestoras de la Investigación, ha captado más de 227 millones de euros para I+D+i en Salud

Financiación nacional

- Andalucía es la Comunidad Autónoma que más ha crecido en obtención de financiación de la convocatoria de proyectos de la Acción Estratégica en Salud en últimos 3 años

- En este sentido, en 2008 obtenía un 8,2% de los proyectos financiados a nivel nacional, en 2009 obtiene un 10,2% y en 2010 un 13%

- En el periodo 2008-2010, Andalucía se sitúa como la 3ª Comunidad con el 10,5% de los proyectos financiados

Financiación internacional

- Se ha multiplicado por 3 la participación en Convocatorias europeas, pasando de 20 en 2008 a 73 propuestas en 2011.



Pág. 6 de 35

- Se ha multiplicados por 4 las propuestas coordinadas por un grupo del SSPA en el periodo 2008-2011, pasando de 6 en 2008 a 25 propuestas en 2011.

- Andalucía es una de las 6 CCAA que consiguen tener proyectos de investigación liderados en las convocatorias europeas del 7º Programa Marco Salud en el periodo 2007-2010

Colaboraciones público-privadas

- El interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía ha ido creciendo

- Muestra de ese interés son las colaboraciones del SSPA con multinacionales como Pfizer, Merck, Sharp & Dohme (MSD) o Roche para el desarrollo de centros y proyectos determinados.

- Adicionalmente, la estrategia de la Consejería de Salud ha ido orientada a abrir vías de colaboración y apoyo a iniciativas privadas que han expandido su actividad al territorio andaluz.

Inversión de la Consejería de Salud en convocatorias competitivas

- Más de 32 millones destinados por la Consejería de Salud a convocatorias competitivas de apoyo a la investigación en salud (2005-2010)

- Evaluación expost de las ayudas concedidas y finalizadas para seguir mejorando los instrumentos de concesión y valorar los resultados de la inversión realizada

2.2. Resultados

El importante esfuerzo realizado en los últimos años en la dotación y captación de Recursos para la I+D+i en Salud se traduce en beneficios para la sociedad que, en términos generales, se producen con cierto retardo respecto al momento en que se produce la inversión inicial.

Existen varios recursos para medir los resultados o outputs de la I+D. En este documento se analizan los siguientes

> Producción científica

Contribución a la generación de conocimiento medido a través del impacto bibliométrico

Crecimiento del 64% en el número total de publicaciones, en los últimos cuatro años.

Crecimiento del 97% en publicaciones del primer cuartil (Q1-JCR (Journal Citation Reports del Science Citation Index; Institute for Scientific Information - ISI)

> Transferencia de Tecnología

Transferencia al sector biotecnológico e industrial y, con ello, al sector productivo y a la generación de riqueza.

Registros de propiedad industrial e intelectual

- 222 solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual en 2006-2011, pasando de 3 en 2006 a 92 en 2011.



Pág. 7 de 35

- En 2010 y 2011, el SSPA se sitúa como uno de los principales organismos en número de registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España.

- Mientras que en 2007 y 2008 registraba un 3% y un 3,4% respectivamente del total de patentes nacionales biotecnológicas de España, en 2009 la cifra asciende a 8,7% y en 2010 a 10,2%

Licencias de explotación

- 23 licencias con empresas en el periodo 2006-2011, pasando de 1 en 2006 a 12 en 2011.

- El devengo generado, por algunas licencias firmadas en las anualidades anteriores a 2011, en concepto de regalías es de 20.780 �

- En cuanto a las licencias firmadas en 2011, se han negociado 137.200 � en concepto de “Up-Front payment” o adquisición de la tecnología adquiridas

Acuerdos de colaboración con empresas para I+`D+i

- En 2010 y 2011 se han firmado un total de 40 acuerdos de colaboración con empresas para proyectos de I+D+i, 13 en 2010 y 24 en 2011

- Estos acuerdos de colaboración han generado en 2011 unos ingresos de más de 1,8 M� para los grupos de I+D+i del SSPA

Spin-offs

- Empiezan a crearse spin-offs (empresas de base tecnológica –EBTs- a partir de invenciones e innovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA). En 2010 se creó una y en 2011 se han creado tres.



Pág. 8 de 35

RECURSOS DEL SSPA

Uno de los objetivos estratégicos de la Consejería de Salud es garantizar los recursos suficientes para estar en situación de generar un conocimiento de calidad, que sirva simultáneamente a los intereses del SSPA y a los del Sistema Andaluz del Conocimiento.

En este sentido, Andalucía ha realizado en los últimos años una apuesta decidida por la investigación biomédica, convirtiéndola en un eje estratégico del Plan de Segunda Modernización de la comunidad autónoma. Esta apuesta se ha traducido en un importante esfuerzo en dotación de infraestructuras y recursos materiales y humanos, y en el impulso de líneas de investigación innovadoras a través del desarrollo de un marco legislativo adecuado y de ayudas a la I+D+i.

En este apartado se muestra un resumen de esta dotación de recursos del SSPA para la I+D+i, organizados en las siguientes categorías:

Estructuras de investigación y apoyo del SSPA

Capital humano investigador del SSPA

Captación de fondos para I+D+i en Salud

1. ESTRUCTURAS DE INVESTIGACIÓN Y APOYO DEL SSPA

Con una superficie de 87.597 km2, y 8.415.490 habitantes (dato provisional 2011), Andalucía es la Comunidad Autónoma más poblada de España, y una de las más grandes de Europa. De esta población, el 16,25% es menor de 15 años y el 14,75% es mayor que 65. La esperanza de vida al nacer es de 77,3 años en los hombres y de 83,3 años en las mujeres.

En este contexto se sitúa un Sistema Sanitario Público con aprox. 102.000 profesionales susceptibles de generar I+D+i y un modelo organizativo con distintas estructuras para generar un conocimiento de calidad (Ver Ilustración 1):

Estructuras de investigación. Amplia red de hospitales y centros de atención primaria e infraestructuras científicas punteras que facilitan una investigación de vanguardia.

Estructuras de apoyo eficientes y lo suficientemente versátiles para adaptarse a los cambios que se producen en el entorno y a la evolución del conocimiento.

Más de 47 hospitales y más de 1.500 centros de atención primaria

15 Centros de I+D+i (4 centros temáticos, 2 Institutos de Investigación Sanitaria, 2 Laboratorios Especializados, 7 nodos del Biobanco del SSPA) con 51.780 m2 dedicados, y con capacidad de más de 1.500 profesionales

10 laboratorios GMP

4 nodos CAIBER (Plataforma española de ensayos clínicos)

34 Grupos Andaluces en CIBER, 71 Grupos Andaluces en RETICS, 143 Grupos PAIDI del SSPA

Red de Fundaciones Gestoras del SSPA, Iniciativa Andaluza de Terapias Avanzadas, Biblioteca Virtual del SSPA

Marco normativo andaluz único para la investigación en vanguardia



Pág. 9 de 35

Ilustración 1. Modelo organizativo de la I+D+i de investigación y apoyo del SSPA



Pág. 10 de 35

1.1. Estructuras de investigación del SSPA

Centros asistenciales

47 hospitales públicos, 1.514 centros de atención primaria y 33 distritos de atención primaria

Centros de I+D+i y Grupos

15 centros de I+D+i: 4 centros temáticos de investigación (CABIMER, GENYO, BIONAND y

MEDINA), 2 Institutos de Investigación Sanitaria acreditados (IBIS, IMIBIC), 2 centros en red (CEAS y CAIT), un Laboratorio de Reprogramación Celular (LARCEL), un Centro Andaluz de Secuenciación Genética Humana (CASEGH) y un Biobanco del SSPA con 7 nodos: ADN, Tumores, Células madre, Sangre y Hemoderivados, Tejidos, Líquido Cefalorraquídeo y Cordón umbilical, en total con 51.780 m2 dedicados y con una capacidad para albergar a más de 1.500 profesionales de la investigación.

o En cuanto a los Institutos de Investigación Sanitaria, representan un 12,5% del total de Institutos acreditados a nivel nacional (2 de 16). En este sentido, Andalucía es una de las 6 Comunidades Autónomas con Institutos de Investigación Sanitaria acreditados en España (5 Madrid y Cataluña, 2 Andalucía y Valencia, 1 País Vasco y Galicia).

o En cuanto al Centro Andaluz de Secuenciación Genética Humana, en él se desarrolla el Proyecto Genoma Médico (MGP de sus siglas en inglés), un proyecto sin precedentes soportado sobre una de las mayores plataforma de megasecuenciación dedicada a Salud de toda Europa

10 laboratorios GMP: 9 laboratorios de producción de medicamentos en condiciones GMP y

1 de formación y entrenamiento

4 nodos CAIBER (Plataforma española de ensayos clínicos)

34 Grupos Andaluces en CIBER, 71 Grupos Andaluces en RETICS, 143 Grupos PAIDI del SSPA

1.2. Estructuras de apoyo a la I+D+i del SSPA

Red de servicios de gestión y apoyo

Andalucía es la única Comunidad Autónoma con una red de servicios de gestión y apoyo a la I+D+i, que da cobertura total a todos los profesionales del sistema sanitario autonómico. Las características más importantes son:

Red de Fundaciones Gestoras del SSPA, coordinadas desde la Fundación Progreso y Salud, como espacio de servicios en red donde se aprovechan las economías de escala (7 fundaciones) para ampliar las coberturas de servicios de gestión y apoyo a la I+D+i en salud y ganar eficiencia.

- Cartera de servicios al investigador unificada

- Procesos de producción y soporte homogéneos

- Sistemas de información unificados



Pág. 11 de 35

Prestando servicios alineados con los objetivos de I+D+i del SSPA (Planes de Actuación de las Fundaciones Gestoras de la Investigación en Salud alineados con los Contratos Programa de los centros y UGCs)

Iniciativa Andaluza de Terapias Avanzadas

Tres programas de investigación en Terapia Celular y Medicina Regenerativa, Genética Clínica y Medicina Genómica y Nanomedicina. La Iniciativa es hoy un referente nacional e internacional en el desarrollo de ensayos clínicos en terapias avanzadas con un despliegue de 10 laboratorios de producción de medicamentos en condiciones MGP

Biblioteca Virtual del SSPA

La Biblioteca Virtual del SSPA es la de mayor cobertura de recursos bibliográficos de un Sistema de Salud

Marco normativo andaluz único para la investigación en vanguardia

Ley 7/2003, de 20 de octubre, por la que se regula la investigación en Andalucía con preembriones humanos no viables para la fecundación in vitro.

Decreto 364/2003, de 22 de diciembre, por el que se regula la organización, composición y funcionamiento del Comité de Investigación con Preembriones Humanos y el procedimiento de autorización de los proyectos y centros de investigación con preembriones sobrantes de las técnicas de fecundación in vitro.

Orden de 20 de diciembre de 2004, por la que se publica el modelo de formulario de consentimiento informado para la utilización de preembriones con fines de investigación.

Ley 11/2007, de 26 de noviembre, reguladora del consejo genético, de protección de los derechos de las personas que se sometan a análisis genéticos y de los bancos de ADN humano en Andalucía.

Ley 1/2007, de 16 de marzo, por la que se regula la investigación en reprogramación celular con finalidad exclusivamente terapéutica.

Decreto 74/2008, de 4 de marzo, por el que se regula el Comité de Investigación de Reprogramación Celular, así como los proyectos y centros de investigación en el uso de reprogramación celular con fines terapéuticos.

Resolución de 23 de mayo de 2006, de la Secretaría General de Calidad y Modernización, por la que se aprueba el nuevo modelo de contrato económico para la realización de ensayos clínicos con medicamentos en el Sistema Sanitario Público de Andalucía.

Instrucción Nº 1/2006, de 31 de octubre de 2006, de la Secretaría General de Calidad y Modernización, por la que se establecen los requisitos comunes de la cláusula quinta del modelo de contrato económico para la realización de ensayos clínicos con medicamentos en el Sistema Sanitario Público de Andalucía.

Capítulo VI (protección jurídica y aprovechamiento compartido del conocimiento) de la Ley 16/2007, de 3 de diciembre, Andaluza de la Ciencia y el Conocimiento.



Pág. 12 de 35

Decreto 439/2010, de 14 de diciembre, por el que se regulan los órganos de ética asistencial y de la investigación biomédica en Andalucía.

Proyecto de Decreto por el que se regula la gestión y transferencia de los resultados de las actividades de investigación, desarrollo e innovación cuya titularidad corresponda a las agencias y a las demás entidades instrumentales dependientes de la Consejería competente en materia de salud.

Proyecto de Decreto por el que se crea el Registro Andaluz de Biobancos con fines de investigación biomédica, se regula su funcionamiento y se crea el Biobanco del Sistema Sanitario Público de Andalucía.



Pág. 13 de 35

2. CAPITAL HUMANO INVESTIGADOR DEL SSPA

Uno de los objetivos recogidos en el Plan Estratégico de I+D+i en Salud 2006-2010, es “dotar al SSPA del capital humano adecuado”. Para dar respuesta a este objetivo, surge el “Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA”

2.1. Programa de Desarrollo de Capital Humano Investigador del SSPA

Objetivos del Programa

1. Incrementar la masa crítica investigadora en Salud. Alcanzar la suficiente masa crítica de investigadores dedicada a la resolución de los problemas de salud de los ciudadanos, desde la investigación.

2. Promover el talento y el desarrollo profesional de los profesionales de la investigación en

Salud. Estableciendo los mecanismos adecuados de desarrollo profesional, reconocimiento y valoración específica de la actividad investigadora en el SSPA como elementos de motivación y estímulo personal y profesional, integrándolos en las estrategias ya existentes del SSPA

Aspectos más destacados del Programa

Se incorpora la I+D+i como línea de producción del SSPA, en el marco del modelo de Gestión Clínica

Para orientar e incentivar a la organización, se incorporan objetivos de I+D+i en los Contratos Programa de los centros asistenciales y Acuerdos de Gestión de las UGCs. Los criterios que se valoran los siguientes:

Se incorpora un peso importante de la investigación en los baremos de selección de los cargos intermedios, adaptado a los diferentes niveles del SSPA

Las principales ayudas de RRHH que la Consejería de Salud ha incorporado para incentivar la I+D+i en el SSPA y conseguir los objetivos del Programa de Desarrollo de capital Humano Investigador descritos anteriormente, se muestran en los siguientes apartados:

Líneas de investigación

en UGCS

Centros y Redes

cooperativasEnsayos Clínicos

Investigadores

contratados

Proyectos nacionales,

autonómicos y privadosPublicaciones

Grupos de

investigación

Proyectos

internacionales

Transferencias de

tecnología

Incorporación de la I+D+i como línea de producción del sistema, en el marco del modelo de Gestión Clínica

Incorporación de objetivos de I+D+I en los Contratos Programa de los centros asistenciales y Acuerdos de Gestión de las UGCs para orientar e incentivar a la organización

Nuevas modalidades de financiación de RRHH para incentivar la I+D+i en el SSPA



Pág. 14 de 35

o Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs

o Programas de formación y movilidad

o Itinerario profesional de los investigadores de carrera

2.1.1. Intensificación de la actividad investigadora de las UGCs

Objetivos de estas Ayudas

Estas ayudas están destinadas a sufragar los costes de contratación de personal sustituto que permita liberar parcial o totalmente la actividad asistencial, favoreciendo que los profesionales asistenciales puedan dedicar más tiempo a la investigación

Suplementando las ayudas nacionales con fondos de la Consejería de Salud y fondos privados

Andalucía ha realizado una fuerte apuesta por este tipo de ayudas, suplementando las que ofrece de forma habitual el Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) a nivel nacional con financiación adicional de la Consejería de Salud y organismos privados. En el periodo 2006-2011, se ha aportado un total de 4,1 M€ a estos programas, de los cuales el ISCIII ha aportado 2,2 M€ (53%), la Consejería de Salud 0,9

M€ (22%), organismos privados 0,4 M€ (10%) y, con carácter excepcional, Farmaindustria ha

aportado 0,6 M€ (15%) (Ver Gráfico 2).

En el periodo 2006-2011 se han intensificado 31 UGC (11 de Atención Primaria y 21 de Atención Hospitalaria) y 171 profesionales por los diversos programas públicos y privados.

Nuevas modalidades de financiación

La convocatoria de la Consejería de Salud para ayudas a la investigación ha incorporado nuevas modalidades de financiación relacionadas con la intensificación de la actividad investigadora, únicas en el territorio nacional por diferentes motivos

Intensificación de la actividad investigadora de las Unidades de Gestión Clínica, tanto de atención primaria como de atención hospitalaria y centros de emergencias sanitarias. Es una ayuda única al intensificar la actividad investigadora de la UGC y no de un profesional concreto, lo que permite dotar al Director de la UGC de una herramienta para la organización de la I+D+i en su UGC, con mayor flexibilidad.

Estancias formativas con ayuda de intensificación suplementaria. Normalmente los profesionales sanitarios no participan de estas convocatorias por la dificultad para conciliar la

32 UGCs y 170 profesionales intensificados en el periodo 2006-2011 por los diversos programas públicos y privados

En el periodo 2006-2011, se ha aportado un total de 4,1 M€ a estos programas, de los

cuales el ISCIII ha aportado 2,2 M€ (53%), la Consejería de Salud 0,9 M€ (22%), organismos

privados 0,4 M€ (10%) y, con carácter excepcional, Farmaindustria ha aportado 0,6 M€ (15%)

La inversión en estos programas se ha multiplicado por 7 en el periodo 2006-2011, pasando de 180.000€ en 2006 a 1.338.000€ en 2011 (Ver Gráfico 2).



Pág. 15 de 35

actividad asistencial con este tipo de actividades. Con esta fórmula somos sensibles a la realidad del profesional sanitario y a sus responsabilidades

2.1.2. Programas de formación y movilidad

Objetivos de estas Ayudas

Desde el año 2007 se han desarrollado diferentes programas de ayudas para ofrecer a los investigadores oportunidades de formación y movilidad (FORMACIÓN) que permitan el aprendizaje en centros de prestigio internacional en áreas estratégicas de la Consejería de Salud (Terapias Avanzadas y enfermedades prioritarias), así como la incorporación posterior (RETORNO) a los centros sanitarios y/o de investigación vinculados a la Consejería de Salud.

Gráfico 2. Evolución de la Intensificación del SSPA 2006-2011

Más de 50 convenios firmados con centros y laboratorios de primer nivel internacional para participar en programas de movilidad.

18 investigadores han disfrutado de estos programas desde 2008, de los cuales 12 se encuentran actualmente en el extranjero

Fuente. Fundación Progreso y Salud

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Impo

rte

(eur

os)

ISCIII C.Salud CIBERNED ASEM CEAS FIBICO FARMAINDUSTRIA

240.000€

570.000€ 525.000€

1.245.000€1.338.000€

180.000€

6 8 20 18 41 77Nº

Intensificados



Pág. 16 de 35

Programas de formación y movilidad existentes y características

Los distintos programas de formación y retorno existentes y sus principales características se muestran en la siguiente tabla (Tabla 1)

.

Especialización en centro de destino (FORMACIÓN) Incorporación a centros sanitarios y/o de investigación vinculados a la Consejería de Salud (RETORNO)

Convenios firmados e investigadores disfrutando de estos programas

Más de 50 convenios se han firmado con centros y laboratorios de primer nivel internacional para participar en estos programas. Entre estos convenios, algunos con instituciones como los National Institutes of Health (NIH) de EE.UU, The Salk Institute for Biological Studies (USA), INSERM (Francia) o The Karolinska Institute (Suecia). 18 investigadores han disfrutado de estos programas desde

2008, de los cuales 12 se encuentran actualmente en el extranjero.

En la siguiente ilustración (Ilustración 3) se muestran los posibles países de destino, el número de acuerdos firmados con cada uno de ellos y los investigadores que han disfrutado de estos programas desde 2007, especificando aquéllos que actualmente se encuentran en el extranjero.

Tabla 1. Principales características de los Programas de formación y movilidad

(1) Enfermedades prioritarias de la C.Salud: enfermedades cardiovasculares, enfermedades neurodegenerativas, enfermedades infecciosas, enfermedades raras, diabetes, salud pública, obesidad, salud mental y cáncer.

(2) FSE: Formación Sanitaria Especializada

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º

PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN EN I+D+i EN TERAPIAS AVANZADASPrograma de Especialización en Técnicas de Reprogramación Celular-MSU

EE.UU 2+5 años

Programa de Movilidad en Nanomedicina

Alemania,Francia, Reino Unido, Italia, Portugal,

Países Bajos, Japón, Israel, EE.UU y Canadá

2+2 años

Programa de Movilidad en Terapia Celular y Medicina Regenerativa

Alemania, Reino Unido y EE.UU

2+2 años

Programa de Movilidad en Genética Clínica y Medicina Genómica

Alemania, Reino Unido y EE.UU

2+2 años

PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN EN I+D+i EN TORNO A LAS ENFERMEDADES PRIORITARIAS(1)

Programa de Movilidad en las Áreas de Enfermedades prioritarias de la Consejería de Salud

Suiza, Italia, Bélgica, Francia, Reino Unido,

Australia, EE.UU y Canadá2+2 años

Programa de Movilidad con los NIH (National Institutes of Health, USA)

EE.UU 3+3 años

Fomentar el desarrollo de competencias del personal investigador del SSPA, mediante la actualización en el campo de la investigación en Ciencias de la Salud

Actividades y Estancias Formativas

Centros sanitarios y/o de investigación nacionales o

internacionales1 año

Incorporar a Andalucía investigadores con formación y trayectoria científica competitiva en el ámbito de las Terapias Avanzadas, incluyendo un periodo de especialización en centros extranjeros de reconocido prestigio en I+D+i

Incorporar a la red científica del SSPA investigadores con formación y experiencia científica de excelencia en las áreas de investigación priorizadas por la Consejería de Salud

OBJETIVOPROGRAMAS DE FORMACIÓN EN

I+D+i E INCORPORACIÓN DE INVESTIGADORES EN SALUD

DESTINOAÑO DURACIÓN MÁXIMA

FORMACIÓN + RETORNO



Pág. 17 de 35

Países con los que se han firmado acuerdos y en los que actualmente se encuentran investigadores en formación Países con los que se han firmado acuerdos pero en los que actualmente no se encuentran investigadores en formación

2.1.3. Itinerario profesional de los investigadores de carrera

Itinerario profesional con etapas definidas

El Programa de Desarrollo del Capital Humano Investigador del SSPA define una serie de etapas en el itinerario profesional del investigador. Dentro de cada una de estas etapas encontramos ayudas para la contratación y desarrollo profesional de investigadores que se convocan por diversas agencias financiadoras, tanto a nivel autonómico, nacional y europeo (Ver Ilustración 4).

Ilustración 3. Países con los que hay acuerdos firmados, nº de investigadores que han disfrutado de los programas de formación y movilidad y nº de investigadores que actualmente se encuentran en el extranjero

Más de 160 investigadores procedentes de programas competitivos de ayudas de RRHH autonómicos, nacionales y europeos se han incorporado al SSPA.

Nuevo Programa de consolidación de investigadores y técnicos de apoyo del SSPA

Seguimiento científico de los programas para orientar la actividad a prioridades estratégicas y aumentar la competitividad de los investigadores

Nº a

cuer

dos

Nº i

nv. q

ue h

an d

isfru

tado

est

os

prog

ram

as

Nº i

nv. a

ctua

lmen

te e

n el

ext

ranj

ero

EE.UU 13 6 3R. Unido 9 3 2Alemania 6 3 2Francia 4 1 1Italia 3 2 1Holanda 3 1 1Australia 3 0 0Portugal 2 1 1Canadá 2 0 0Suiza 2 0 0Suecia 1 1 1Israel 1 0 0Japón 1 0 0Bélgica 1 0 0Total 51 18 12



Pág. 18 de 35

Investigadores incorporados al SSPA con ayudas competitivas

Más de 160 investigadores procedentes de programas competitivos se encuentran actualmente desarrollando su actividad científica en los centros sanitarios y de investigación del SSPA gracias a las ayudas existentes para recursos humanos a nivel autonómico, nacional y europeo.

Definida la etapa posterior a la estabilización (Consolidación)

En cuanto al programa de consolidación de investigadores y técnicos de apoyo, somos la única Comunidad Autónoma que ha abordado este tema de forma regional. La consolidación es la etapa siguiente a la estabilización y todas las CCAA estamos comprometidas por convenio a continuar con esta estrategia que asumimos con el gobierno nacional. Cataluña ha delegado la decisión sobre estos profesionales en los centros donde están contratados y la mayoría no se han pronunciado, aunque se prevé que ocurra algo parecido.

Seguimiento científico de los programas

Ilustración 4. Itinerario profesional del investigador del SSPA



Pág. 19 de 35

Además, con el objeto de orientar la actividad hacia las prioridades estratégicas del SSPA y aumentar la competitividad de los investigadores, se está realizando un seguimiento científico de los investigadores contratados por los diversos programas de recursos humanos.



Pág. 20 de 35

3. CAPTACIÓN DE FONDOS PARA I+D+I EN SALUD

En el periodo 2006-2010, el SSPA, a través de la Red de Fundaciones Gestoras de la Investigación, ha captado más de 227 millones de euros para I+D+i en Salud. De esta cifra, 92 M€ proceden de la

dedicación directa de la Consejería de Salud, y 135M€ de otras Administraciones Públicas y de

colaboraciones público-privadas.

En definitiva más de 227 millones de euros destinados a la I+D+i en Salud de Andalucía, con un doble objetivo:

Transferencia a la práctica clínica, que se traduce en una mejora en el estado de salud de la población andaluza.

Transferencia al sector biotecnológico e industrial y, con ello, al sector productivo y a la generación de riqueza.

3.1. Participación en programas nacionales

Evolución de obtención de financiación en programas nacionales: Proyectos FIS (ISCIII)

Un indicador del avance en competitividad científica a nivel nacional es el incremento en la obtención de financiación competitiva de ámbito nacional en la convocatoria de proyectos de la Acción Estratégica en Salud. Mientras que en 2008 obtenía un 8,2% de los proyectos financiados a nivel nacional, en 2009 obtiene un 10,2% y en 2010 un 13%. Es la Comunidad Autónoma que más ha crecido en este sentido en los últimos 3 años (Ver Gráfico 5)

Andalucía es la Comunidad Autónoma que más ha crecido en obtención de financiación de la convocatoria de proyectos de la Acción Estratégica en Salud en últimos 3 años (ver Gráfico3).

En este sentido, en 2008 obtenía un 8,2% de los proyectos financiados a nivel nacional, en 2009 obtiene un 10,2% y en 2010 un 13%

En el periodo 2008-2010, Andalucía se sitúa como la 3ª Comunidad con el 10,5% de los proyectos financiados



Pág. 21 de 35

Posición nacional en financiación en programas nacionales: Proyectos FIS (ISCIII)

En el periodo 2008-2010, Andalucía se sitúa como la 3ª Comunidad con el 10,5% de los proyectos financiados en este periodo por detrás de Cataluña, que obtiene un 32,8% y Madrid, que obtiene un 24,4%. Le siguen Valencia con un 6,5% y País Vasco con un 3,7% (Ver Gráfico 5 e Ilustración 6)

Ilustración 6 Proyectos concedidos en la convocatoria de Proyectos de la Acción Estratégica en Salud 2008-2010

32,8%

24,4%

10,5%

6,5%3,7% 3,5% 3,2% 2,9% 2,3% 1,7% 1,6% 1,6% 1,6% 1,3% 1,2% 0,8% 0,2%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Porc

enta

je d

e pr

oyec

tos c

once

dido

s en

conv

ocat

oria

de

Proy

ecto

s de

la A

cció

n Es

traté

gica

en

Salu

d

2008 2009 2010 2008-2010

Gráfico 5. Evolución en porcentaje de proyectos concedidos en la convocatoria de Proyectos de la Acción Estratégica en Salud 2008-2011

Fuente. Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)

Fuente. Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)



Pág. 22 de 35

Participación en programas internacionales

Evolución en participación y liderazgo

Se ha multiplicado por 3 la participación en Convocatorias europeas, pasando de 20 en 2008 a 73 propuestas en 2011 (Ver Gráfico 7).

Se ha multiplicados por 4 las propuestas coordinadas por un grupo del SSPA en el

periodo 2008-2011, pasando de 6 en 2008 a 25 propuestas en 2011 (Ver Gráfico 7).

Como resultado de este incremento de participación y liderazgo el SSPA ha conseguido en el periodo 2010-2011 a través de los consorcios en los que ha participado, financiación para nueve propuestas por un importe superior a 22,4M€, de los cuales 2,9M€ irán a grupos del

Sistema sanitario público de Andalucía (12%) (dos de estos proyectos están pendientes de la firma del Acuerdo de financiación con la Comisión Europea).

Proyectos coordinados por el SSPA: En 2010 el consorcio liderado por el SSPA obtiene 6 millones de euros para desarrollar uno de los tres ensayos clínicos concedidos a España en convocatorias competitivas europeas (7º Programa Marco-Salud), y en 2011 3 millones de euros para desarrollar un proyecto tecnológico que facilite el acceso de los pacientes a sus datos de salud

En 2011 el SSPA atrae 1 de las 5 ERC St Grants (programa IDEAS) concedidas a España en 2009 en el ámbito de Ciencias de la Vida. En 2011 ha presentado 4 solicitudes St Grants y 2 Advanced Grants.

Andalucía es una de las 6 CCAA que consiguen tener proyectos de investigación liderados en las convocatorias europeas del 7º Programa Marco Salud en el periodo 2007-2010

(1) Proyectos colaborativos coordinados / liderados y Convocatorias del programa IDEAS (2) T.E.: Tasa de Éxito. En 2011 todavía se encuentran en Evaluación 54 proyectos, por lo que

la tasa de éxito podrá subir sustancialmente Fuente. Oficina de Proyectos Internacionales del SSPA (OPI). Fundación Progreso y Salud

Gráfico 7. Evolución de la participación del SSPA en programas internacionales 2008-2011

9 4 6 8

54

11 2129

11

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2008 2009 2010 2011

Financiado En evaluación No financiado

T.E. 16%T.E.

45%

T.E. 17%

Financiadas 21 ‐

Solicitadas 6 7 14

LIDERADOS1

25

1 (20 en evaluación)

T.E.2

>= 11%



Pág. 23 de 35

Posición nacional en proyectos liderados concedidos y financiación total captada

Realizando una comparativa a nivel nacional, Andalucía es una de las 6 CCAA que consiguen tener proyectos de investigación liderados en las convocatorias europeas del 7º Programa Marco Salud en el periodo 2007-2010, situándose la 3ª detrás de Madrid y Cataluña. Del resto de CCAA sólo consiguen un proyecto coordinado Aragón, Baleares y Navarra (Ver Ilustración 8).

Asimismo es la tercera en financiación captada (aquí ya entran todas las CCAA ya que pueden ir como socios sin liderar), con un 7,1% del total. Le siguen Valencia con un 3,5% y País Vasco con un 3,2% (Ver Ilustración 9).

Ilustración 8. Proyectos coordinados financiados en el 7º Programa Marco Salud 2007-2010

Ilustración 9. Proyectos financiados en el 7º Programa Marco Salud 2007-2010

Fuente. Oficina de Proyectos Europeos del Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)



Pág. 24 de 35

Colaboraciones público-privadas

Interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía

El interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía ha ido creciendo por diversos motivos, añadiéndose este sector a los sectores que configuran el motor económico de Andalucía. Entre los motivos se encuentran la consolidación del SSPA como un modelo bien estructurado y de provisión centralizada, con unos altos niveles de calidad sanitaria y organizativa, con vinculación universitaria y alta capacidad de generación y transferencia de conocimiento, con un ámbito poblacional que le iguala en tamaño a sistemas públicos de algunos países europeos y con el innegable desarrollo de los sistemas de información sanitaria en nuestra región.

Colaboraciones más relevantes

Muestra de ese interés son las colaboraciones del SSPA con multinacionales como Pfizer, Merck, Sharp & Dohme (MSD) o Roche para el desarrollo de centros y proyectos determinados.

Adicionalmente, la estrategia de la Consejería de Salud ha ido orientada a abrir vías de colaboración y apoyo a iniciativas privadas que han expandido su actividad al territorio andaluz. Muestra de este tipo de colaboraciones son los casos de Laboratorios Rovi, BioIbérica y Celgene (CITRE)

El interés de las empresas biotecnológicas por Andalucía ha ido creciendo

Muestra de ese interés son las colaboraciones del SSPA con multinacionales como Pfizer, Merck, Sharp & Dohme (MSD) o Roche para el desarrollo de centros y proyectos determinados.

Adicionalmente, la estrategia de la Consejería de Salud ha ido orientada a abrir vías de colaboración y apoyo a iniciativas privadas que han expandido su actividad al territorio andaluz.



Pág. 25 de 35

3.2. Inversión de la Consejería de Salud en convocatorias competitivas

Evolución de la financiación competitiva

Evaluación expost para mejorar los instrumentos de concesión

Con el objeto de seguir mejorando los instrumentos para la concesión, se ha realizado una evaluación expost de las ayudas concedidas y finalizadas para realizar una valoración del aprovechamiento de los fondos percibidos

Las conclusiones obtenidas van a ser tenidas en cuenta en futuras convocatorias de concurrencia competitiva y se añadirán a los resultados de las evaluaciones exante que se realicen, para continuar con el impulso de una investigación de calidad.

Dicha evaluación, realizada por un panel de evaluadores externos, otorga una valoración global positiva al 63% de los investigadores a los que se les han concedido ayudas (Ver Ilustración 11)

Más de 32 millones destinados por la Consejería de Salud a convocatorias competitivas de apoyo a la investigación en salud (2005-2010)

Evaluación expost de las ayudas concedidas y finalizadas para seguir mejorando los instrumentos de concesión y valorar los resultados de la inversión realizada

Ilustración 8. Evolución de la financiación competitiva en I+D+i de la Consejería de Salud 2005-2010

*Se incluyen 45 proyectos financiados por el SAS Fuente. Base de Datos de Gestión de Convocatorias. Fundación Progreso y Salud

Ilustración 9. Porcentaje de investigadores con valoración positiva en la Evaluación Expost para ayudas competitivas de la Consejería de Salud 2005-2010 finalizadas



Pág. 26 de 35

RESULTADOS

El importante esfuerzo realizado en los últimos años en la dotación y captación de Recursos para la I+D+i en Salud se traduce en beneficios para la sociedad que, en términos generales, se producen con cierto retardo respecto al momento en que se produce la inversión inicial.

Existen varios recursos para medir los resultados o outputs de la I+D. En este documento se analizan los siguientes:

1. Producción Científica. Contribución a la generación de conocimiento medido a través del impacto bibliométrico

2. Transferencia de Tecnología. Transferencia al sector biotecnológico e industrial y, con ello, al sector productivo y a la generación de riqueza.

4. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA

En los últimos cinco años, se observa un notable crecimiento en la producción científica del SSPA, tanto en cantidad de publicaciones producidas como en impacto y calidad de las mismas.

Evolución del número de publicaciones

En cuanto a cantidad, el número total de publicaciones generadas en este periodo pasa de ser 1.878 a 3.087, esto es, un crecimiento del 64% (Ver Gráfico 12)..

Evolución de la calidad de las publicaciones

En lo que se refiere a la calidad, las publicaciones del primer cuartil han crecido un 97%, pasando de 239 en el año 2006 a 472 en 2010 (Ver Gráfico 12).

Crecimiento del 64% en el número total de publicaciones, en los últimos cuatro años.

Crecimiento del 97% en publicaciones del primer cuartil (Q1-JCR (Journal Citation Reports del

Science Citation Index; Institute for Scientific Information - ISI)



Pág. 27 de 35

5. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

Uno de los objetivos estratégicos de la Consejería de Salud es “Contribuir al desarrollo de estructuras y canales de gestión del conocimiento generado en el SSPA, dirigidos en una última fase a posibilitar su transferencia al tejido empresarial y, por tanto, a su transformación en progreso social y económico”.

En este contexto surge la Oficina de Transferencia de Tecnología del SSPA (Fundación Progreso y Salud), cuya finalidad es la efectiva traslación de los resultados de la investigación en Salud a la empresa, principalmente mediante las fórmulas que se exponen a continuación:

1. Registros de propiedad industrial e intelectual

2. Licencias de explotación

3. Acuerdos con empresas para proyectos de I+D+i

4. Spin-off. Creación de empresas de base tecnológica (EBTs) a partir de invenciones e innovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA

99 (15%) 133 (16%) 190 (21%) 160 (16%) 184 (15%)140 (21%) 136 (17%) 121 (13%) 223 (22%) 288 (23%)421

549 601 634755

12181224

13561505

1860

2.506

3.276

3.9704.339

4.844

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2006 2007 2008 2009 2010

Fa

cto

r d

e Im

pa

cto

Nº

de

Pu

blic

ac

ion

es

Decil 1 Resto Q1 Con F.I no Q1 Sin F.I FI Global

1.8782.042

2.268

2.522

3.087

Fuente. Impactia. Biblioteca Virtual del SSPA.

Gráfico 10. Evolución de la producción científica del SSPA 2006-2010



Pág. 28 de 35

5.1. Registros de propiedad industrial e intelectual

Evolución en solicitudes de registros de propiedad industrial e intelectual

En el periodo 2006 – 2011 se ha generado una estructura en red que permite identificar los desarrollos tecnológicos susceptibles de ser protegidos mediante los diferentes títulos de propiedad industrial / intelectual y tienen potencial para incrementar la salud de la población y / o ser transferidos a empresas del sector biosanitario, generando un retorno social y económico. Esto ha permitido que el número de solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual pasase a ser de 3 en 2006 a 92 en 2011 (Ver Tabla 1 y Gráfico 13).

222 solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual en 2006-2011, pasando de 3 en 2006 a 92 en 2011.

En 2010 y 2011, el SSPA se sitúa como uno de los principales organismos en número de registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España (ver gráfico 14).

Mientras que en 2007 y 2008 registraba un 3% y un 3,4% respectivamente del total de patentes nacionales biotecnológicas de España, en 2009 la cifra asciende a 8,7% y en 2010 a 10,2% (ver gráfico 14)

Fuente. Oficina de Transferencia de Tecnología del SSPA (OTT). Fundación Progreso y Salud (1) Solicitudes nacionales españolas presentadas en la OEPM (Oficina Española de Patentes y Marcas) (2) Solicitudes europeas presentadas en la OEPM o ante la EPO (Oficina Europea de Patentes) (3) Solicitudes PCT de extensión internacional mediante el procedimiento Patent Cooperation Treaty (4) Solicitudes presentadas ante las entidades gestoras nacionales de cada país en el que se valida la solicitud

PCT (5) Invenciones técnicas que hacen referencia a aspectos funcionales, técnicos o a su uso. Ejemplo: instrumental

quirúrgico (6) Conjunto de derechos que corresponden a los autores y otros titulares respecto de las obras y prestaciones

fruto de su creación (7) Creaciones de forma, configuración, textura o materiales. Hacen referencia a los aspectos estéticos de los

productos

Tabla 2. Evolución las solicitudes de registros de propiedad industrial / intelectual del SSPA

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Patentes con fecha prioridad 3 8 10 27 32 42

Patente Nacional (1) 3 8 10 27 31 40

Patente Europea (2) 1 2

Ampliaciones 0 1 4 7 21 32

PCT (3) 1 4 7 19 28

Fase Nacional (4) 2 4

Otros Registros 0 0 1 2 14 18

Modelo de utilidad (5) 1 1 8 8

Registro de Propiedad Intelectual (6) 6 10

Diseño Industrial (7) 1

TOTAL 3 9 15 36 67 92



Pág. 29 de 35

Posición nacional en solicitudes de registros de propiedad industrial e intelectual

En 2010 y 2011, el SSPA se sitúa como uno de los principales organismos en número de registros de propiedad industrial / intelectual en Salud de España. Un indicador de este avance es el incremento en el porcentaje de titularidades en solicitudes de patentes nacionales biotecnológicas. Mientras que en 2007 registraba un 3% y en 2008 un 3,4% del total de España, en 2009 registra un 8,7% y en 2010 un 10,2%. En 2010, los organismos públicos, entre los que se incluye el CSIC, representan un 38,2% del total. Le siguen las empresas privadas con un 29,1%, la universidad con un 18,5% y el SSPA con un 10,2% (Ver Gráfico 14)

Gráfico 11. Evolución los registros de propiedad industrial / intelectual del SSPA 2006-2011

Gráfico 12. Porcentaje estimado de titularidades en solicitudes de patentes biotecnológicas en España 2007-2010

Fuente. Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) y Oficina de Transferencia de Tecnología del SSPA (OTT). Fundación Progreso y Salud

39,7% 34,5% 35,8% 38,2%

22,6%22,6% 25,2%

29,1%

26,9%24,3% 19,3%

18,5%

3,0%3,4% 8,7%

10,2%7,7% 15,3% 11,0% 3,9%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008 2009 2010Organismos Públicos (incluye CSIC)Empresas PrivadasUniversidadSSPAOtros (Fundaciones públicas, hospitales, fundaciones privadas no SSPA, etc.)

n= 234 n= 235 n= 254 n= 254

Fuente. Oficina de Transferencia de Tecnología del SSPA (OTT). Fundación Progreso y Salud

3 8 10

27 3242

1

2

14

18

14

7

21

32

39

15

36

67

92

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Patentes con fecha prioridad

Otros Registros (Modelos de utilidad, Registros de Propiedad Intelectual y Diseño Industrial)

Ampliaciones (PCT y Fase Nacional)

Núm

ero

de re

gist

ros



Pág. 30 de 35

5.2. Licencias de explotación

Evolución en número de licencias de explotación

23 licencias con empresas en el periodo 2006-2011, pasando de 1 en 2006 a 12 en 2011.

Retornos económicos en concepto de regalías

En cuanto a los retornos económicos al SAS hasta la fecha, se conoce que el devengo generado, por algunas licencias firmadas en las anualidades anteriores, en concepto de regalías es de 20.780 €.

No obstante esta cifra podrá verse incrementada dado que durante el mes de Enero de 2012 las compañías deberán de presentar un informe de actividad comercial respecto de las tecnologías adquiridas.

Retornos económicos en concepto de Up-Front payment

En referencia a las licencias firmadas en 2011, se han negociado 137.200 € en concepto de “Up-

Front payment” o adquisición de la tecnología adquiridas.

Debido a la coyuntura económica, a los problemas de liquidez y los problemas de acceso a capital, se han tenido que establecer fórmulas más laxas con las empresas que posibiliten el acceso y desarrollo a la empresa y que puedan pagar estas cuantías supeditándolas a entradas de capital en unos casos o venta de productos en otros.

23 licencias con empresas en el periodo 2006-2011, pasando de 1 en 2006 a 12 en 2011.

El devengo generado, por algunas licencias firmadas en las anualidades anteriores a 2011, en concepto de regalías es de 20.780 €

En cuanto a las licencias firmadas en 2011, se han negociado 137.200 € en concepto de “Up-Front

payment” o adquisición de la tecnología adquiridas

Gráfico 13. Evolución las licencias de explotación del SSPA 2006-2011


1 0 1 1

912

0

2

4

6

8

10

12

14

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Núm

ero

de li

cenc

ias

com

em

pres

as



Pág. 31 de 35

5.3. Acuerdos con empresas para proyectos de I+D+i

Los acuerdos con empresas que se han firmado en 2011 proceden de 3 vías diferentes:

Acuerdos de colaboración financiados por empresas

Basados en productos/tecnologías generadas en el SSPA o en invenciones tecnológicas de compañías que para su avance necesitan del expertise científico de nuestros profesionales. Durante 2011, se han firmado 10 acuerdos de colaboración con empresas por un importe de 726.550 €.

Acuerdos de colaboración público-privadas financiadas por entidades públicas

1. Programa INNPACTO: Dirigido a propiciar la creación de proyectos en cooperación entre organismos de investigación y empresas para la realización conjunta de proyectos de I+D+i que ayuden a potenciar la actividad innovadora. 7 acuerdos de colaboración y un importe a los grupos del SSPA de 975.795 €.

2. Programa AVANZA: Dirigido al sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (SI), el programa financia iniciativas público-privadas dirigidas al impulso y desarrollo de estos sectores. Los proyectos solicitados en este programa han sido denegados.

3. Programa INNTERCONECTA: Dirigido a la generación de proyectos de I+D consorciados por al

menos 3 empresas y centros generadores de conocimiento. La OTT-SSPA ha trabajado activamente en la constitución, diseño y desarrollo de 15 consorcios que fueron presentados el pasado día 30 de Noviembre. El presupuesto total de los proyectos es de 110.624.125 euros. Los grupos del SSPA han solicitado 11.868.047 euros. Esto ha permitido firmar 24 acuerdos de colaboración y hay 2 más pendientes de firma.

En las estadísticas reflejadas tan sólo se han tenido en cuenta los acuerdos que han sido concedidos por parte de la convocatoria INNPACTO. En el caso de los INNTERCONECTA, los resultados se tendrán en cuenta para las anualidades posteriores en función de las concesiones.

Acuerdos de prestación de servicios

Se basan en proyectos de I+D financiados por empresas en la que los grupos del SSPA ofrecen un servicio de validación, pilotaje, análisis…. En este tipo de acuerdos no se regula titularidad. Durante el año 2011, se han firmado 7 acuerdos con las empresas Neuron-Biopharma, Surgenia, Merck, Vivia Biotech, AT-Biotech y Vircell por un importe de 108.540 €.

En 2010 y 2011 se han firmado un total de 40 acuerdos de colaboración con empresas para proyectos de I+D+i, 13 en 2010 y 24 en 2011

Estos acuerdos de colaboración han generado en 2011 unos ingresos de más de 1,8 M€ para los

grupos de I+D+i del SSPA



Pág. 32 de 35

5.4. Spin-off

Spin-off creadas

A continuación se detallan las spin-offs creadas hasta el momento:

Empiezan a crearse spin-offs (empresas de base tecnológica –EBTs- a partir de invenciones e innovaciones tecnológicas de los grupos de investigación del SSPA). En 2010 se creó una y en 2011 se han creado tres.

Tabla 3. Spin-off creadas 2010-2011


NOMBREFECHA DE

CONSTITUCIONPROMOTORES

AT-BIOTECH

2010Eduardo Viloria

VAXDYN 01/03/2011Michael

McConnellLABORATO

RIOS QUESPER

31/05/2011JOSE MANUEL

QUESADA PEREDA

IKIRIA 01/02/2010

NACHO MIRANDA/

JESUS GABANA,

MARIA OLALLA BREA POLAINO

DESCRIPCIÓN

Desarrollo de sistemas de trazabilidad de muestras de origen biologicoDesarrollo de vacunas para el tratamiento o la prevención de enfermedades nosocomialesDiseño y generación de productos farmaceuticos/dermocosméticos basados en el uso de la Oleuropeína (proliferacion de vasos sanguineos)Sistemas de ayuda a la toma de decisiones basadas en la imagen clínica, la aplicación VIRSSPA, Sistema de Simulación y Planificación quirúrgica, así como la Gestión del Conocimiento asociado, basado en tecnología de Realidad Virtual, bajo la figura de transferencia tecnológica.



Pág. 33 de 35

TABLA DE GRÁFICOS

ILUSTRACIÓN 1. MODELO ORGANIZATIVO DE LA I+D+I DE INVESTIGACIÓN Y APOYO DEL SSPA ............ 9

GRÁFICO 2. EVOLUCIÓN DE LA INTENSIFICACIÓN DEL SSPA 2006-2011 ............................................ 15

ILUSTRACIÓN 3. CENTROS DE DESTINO Y NÚMERO DE INVESTIGADORES EN PROGRAMAS DE

FORMACIÓN ......................................................................................................................................... 17

ILUSTRACIÓN 4. ITINERARIO PROFESIONAL DEL INVESTIGADOR DEL SSPA......................................... 18

ILUSTRACIÓN 6 PROYECTOS CONCEDIDOS EN LA CONVOCATORIA DE PROYECTOS DE LA ACCIÓN

ESTRATÉGICA EN SALUD 2008-2010 ................................................................................................... 21

GRÁFICO 5. EVOLUCIÓN EN PORCENTAJE DE PROYECTOS CONCEDIDOS EN LA CONVOCATORIA DE

PROYECTOS DE LA ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD 2008-2011 ....................................................... 21

GRÁFICO 7. EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DEL SSPA EN PROGRAMAS INTERNACIONALES 2008-

2011 .................................................................................................................................................... 22

ILUSTRACIÓN 8. PROYECTOS COORDINADOS FINANCIADOS EN EL 7º PROGRAMA MARCO SALUD

2007-2010 ........................................................................................................................................... 23

ILUSTRACIÓN 9. PROYECTOS FINANCIADOS EN EL 7º PROGRAMA MARCO SALUD 2007-2010 ........... 23

ILUSTRACIÓN 10. EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMPETITIVA EN I+D+I DE LA CONSEJERÍA DE

SALUD 2005-2010 ............................................................................................................................... 25

ILUSTRACIÓN 11. PORCENTAJE DE INVESTIGADORES CON VALORACIÓN POSITIVA EN LA EVALUACIÓN

EXPOST PARA AYUDAS COMPETITIVAS DE LA CONSEJERÍA DE SALUD 2005-2010 FINALIZADAS ........ 25

GRÁFICO 12. EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA DEL SSPA 2006-2010 .............................. 27

GRÁFICO 13. EVOLUCIÓN LOS REGISTROS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL / INTELECTUAL DEL SSPA

2006-2011 ........................................................................................................................................... 29

GRÁFICO 14. PORCENTAJE ESTIMADO DE TITULARIDADES EN SOLICITUDES DE PATENTES

BIOTECNOLÓGICAS EN ESPAÑA 2007-2010 ........................................................................................ 29

GRÁFICO 15. EVOLUCIÓN LAS LICENCIAS DE EXPLOTACIÓN DEL SSPA 2006-2011 ............................ 30



Pág. 34 de 35

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Ayudas lideradas. Proyectos colaborativos coordinados ó liderados por Grupos del SSPA y

Convocatorias del programa IDEAS de la Unión Europea

Diseño industrial. Creaciones de forma, configuración, textura o materiales. Hacen referencia a los

aspectos estéticos de los productos

Fase nacional. Solicitudes presentadas ante las entidades gestoras nacionales de cada país en el

que se valida la solicitud PCT

Modelo de utilidad. Invenciones técnicas que hacen referencia a aspectos funcionales, técnicos o

a su uso. Ejemplo: instrumental quirúrgico

Patente con fecha de prioridad. Solicitudes de patentes, bien nacionales o europeas, que han

sido las que han establecido la fecha de prioridad de una invención.

Patente europea. Solicitudes europeas presentadas en la OEPM o ante la EPO (Oficina Europea de

Patentes)

Patente nacional. Solicitudes nacionales españolas presentadas en la OEPM (Oficina Española de

Patentes y Marcas)

PCT. Solicitudes PCT de extensión internacional mediante el procedimiento Patent Cooperation

Treaty

Registros de propiedad intelectual. Conjunto de derechos que corresponden a los autores y

otros titulares respecto de las obras y prestaciones fruto de su creación

Spin-off. Creación de empresas de base biotecnológica (EBTs) a partir de descubrimientos

científicos



Pág. 35 de 35

REFERENCIAS

OCDE. Manual de Frascati

OCDE. Manual de Oslo

OCDE. Manual de estadísticas de patentes

INE. Estadística sobre las actividades en Investigación científica y Desarrollo tecnológico (I+D).

Madrid. Anual.

CDTI. Programa Marco de I+D de la UE.

OEPM. Estadísticas de Propiedad Industrial. Madrid. Anual.

Documents

Informe I+D+i del Sistema Sanitario Público de Andalucía. 2011