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ING. RAÚL AUQUILLA ORTEGA
ASAMBLEÍSTA POR LA PROVINCIA DE LOJA
VOCAL DE LA COMISIÓN ESPECIALIZADA PERMANENTE DEL
DERECHO A LA SALUD
Raúl Auquilla Ortega,
representante por Loja en
la Función Legislativa.
RENDICIÓN DE CUENTAS
PERIODO MAYO-DICIEMBRE 2013-ABRIL 2014
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
“Las asambleístas y los asambleístas ejercerán una función pública al servicio
del país, actuarán con sentido nacional, serán responsables políticamente
ante la sociedad de sus acciones u omisiones en el cumplimiento de sus
deberes y atribuciones, y ESTARÁN OBLIGADOS A RENDIR CUENTAS A SUS
MANDANTES”.
Amparado en esta disposición constitucional, pongo a consideración del
pueblo ecuatoriano y lojano, en particular, la RENDICIÓN DE CUENTAS,
cumplida durante los primeros siete meses de labores legislativa y fiscalizadora,
como legítimo representante por la provincia de Loja, en la Asamblea
Nacional.
Al presentar la rendición de cuentas cumplo, también, con Ley Orgánica de
Participación Ciudadana y Control Social, que en su artículo 90, expresamente
determina: “Las autoridades del Estado, electas o de libre remoción,
representantes legales de las empresas públicas o personas jurídicas del
sector privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de
interés público, los medios de comunicación social, a través de sus
representantes legales están obligados a rendir cuentas, sin perjuicio de las
responsabilidades que tienen las servidoras y los servidores públicos sobre sus
actos u omisiones...”.
El 17 de febrero del 2013, el pueblo de la provincia de Loja, en forma
democrática acudió a las urnas para ejercer su derecho a elegir a sus
representantes ante la primera función del Estado (Función Legislativa).
Fruto de esa manifestación popular, las lojanas y lojanos, con su generoso
respaldo, decidieron apoyar las propuestas de campaña de los entonces
candidatos a asambleístas provinciales por el movimiento político Creando
Oportunidades -CREO- lista 21. Ese día recibí de la comunidad electora de mi
provincia, el encargo y la designación de Asambleísta Provincial, nominación
que la acogí y la asumí con humildad y responsabilidad, sabiendo que ese
abrumador apoyo, había que retribuirlo con trabajo, honestidad y dedicación.
El 14 de mayo de 2013, tras la sesión inaugural y de posesión de los nuevos
legisladores, asumí la función de legislar y fiscalizar en bien de los más de 14
millones de ecuatorianos, de los cuales, según el censo nacional del año 2010,
448.966 son de mi querida provincia, que anhelan obtener días mejores.
Desde ese entonces, he desarrollado las siguientes acciones, mismas que me
permito resumirlas así.
LABOR LEGISLATIVA
Asambleísta Raúl Auquilla,
exponiendo en el pleno de la
Asamblea Nacional.
El artículo 120 de la Constitución de la República en su inciso sexto indica que
es atribución y deber de la Asamblea Nacional, consecuentemente de los asambleístas “EXPEDIR, CODIFICAR, REFORMAR Y DEROGAR LAS LEYES E
INTERPRETARLAS CON CARÁCTER GENERALMENTE OBLIGATORIO”. Amparado en
esa norma constitucional, he venido desarrollando y haciendo aportes a una
serie de iniciativas que se han debatido, durante este periodo de labores, en el
seno de la Función Legislativa.
Desde el 14 de mayo de 2013, en que tomamos posesión de la Asamblea
Nacional los nuevos representantes, la legislatura ecuatoriana aprobó 15 leyes,
12 tratados internacionales, 14 resoluciones y archivó, más de una veintena de
iniciativas por considerarlas inconstitucionales.
Uno de los cuerpos legales que más polémica generó, fue la aprobación de
Ley Orgánica de Comunicación. La LOC se aprobó el 14 de junio, un mes
después de que el movimiento PAÍS, con mayoría absoluta en la Asamblea,
tomara el control de la Función Legislativa.
Previa a la votación de ese cuerpo legal, presenté varias observaciones,
aportes que, lamentablemente, no fueron acogidos, de allí que tomé la
decisión de no apoyar esa propuesta que en varios de sus artículos viola
principios constitucionales que, en su momento, denunciamos los legisladores
de CREO.
Otras normas aprobadas en este periodo son:
Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de la Función
Judicial.
Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería.
Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la
Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno.
Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social.
1. Declaración de Interés Nacional para la explotación petrolera en los
bloques 31 y 43, ubicados en el Parque Nacional Yasuní. Esta iniciativa
tampoco contó con mi respaldo para su aprobación, toda vez que es
evidente que la intervención en esa reserva natural, ocasionará un
grave e irreversible impacto ambiental.
Código Integral Penal -COIP. Esta polémica norma se aprobó con
el respaldo de la bancada gobiernista.
Ley Reformatoria a la Ley de Legalización de la Tenencia de
Tierras a favor de los moradores y posesionarios de predios que se
encuentran dentro de la circunscripción territorial de los cantones
Guayaquil, Samborondón y El Triunfo, vigente desde el 21 de
octubre de 2013.
Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, vigente desde el 14 de
octubre de 2013.
Ley Orgánica de Incentivos para el Sector Productivo, vigente
desde el 12 de agosto de 2013.
Ley Orgánica de la Función de Transparencia y Control Social,
vigente desde el 7 de agosto de 2013.
Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico de la Función
Judicial, vigente desde el 17 de julio de 2013.
Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Minería, a la Ley
Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador y a la Ley
Orgánica de Régimen Tributario Interno, vigente desde el 16 de
julio de 2013.
Ley Reformatoria a la Ley de Creación del Cantón La Concordia,
vigente desde el 21 de junio de 2013.
Creación de la Universidad Nacional de Educación (UNAE);
Creación de la Universidad Regional Amazónica (IKIAM);
Creación de la Universidad de las Artes (UNIARTES);
Creación de la Universidad la de Investigación de Tecnología
Experimental (YACHAY).
Desde este Despacho se respaldó las iniciativas sobre ley del Deporte y Bullying
(acoso estudiantil); desafortunadamente, estas propuestas, pese a que son tan
necesarias en el país, los asambleístas de gobierno que, son mayoría tanto en
las comisiones, como en el pleno de la Asamblea Nacional, resolvieron
archivarlas. Sin embargo, la Comisión de Educación de la Función Legislativa
que el pasado 12 de diciembre, se reunió en Loja, trató de confundir a la
comunidad al indicar que dentro de la agenda se analizaría el proyecto de ley
sobre el bullying, cuando semanas atrás, la habían archivado.
Durante los primeros meses de labores en la Función Legislativa se comenzó a
buscar los insumos para, entre otras, comenzar a elaborar la propuesta de
reforma a la Ley del Código de Trabajo que, semanas después, fue puesta a
consideración de la Asamblea Nacional.
Se está trabajando, además, en la elaboración de una norma legal que
permita a todas las personas con capacidades especiales, acceder a un
seguro social obligatorio.
Nuestro plan de acción legislativa contempla la presentación de una
propuesta de ley, encaminada a fortalecer las zonas fronterizas. Considerando
que este tipo de iniciativas modifican, crean y generan nuevos impuesto (para
lo cual los asambleístas estamos impedidos por Ley, facultad única del
Ejecutivo), se optó por plantear al Ministerio de Industrias y Productividad la
creación en la provincia de Loja, de una Zona Especial de Desarrollo
Económico -ZEDE-, que se constituyen en destinos aduaneros, y deberán estar
instaladas en áreas geográficas delimitadas del territorio nacional para que se
asienten nuevas inversiones, con incentivos tributarios, simplificación de
procesos aduaneros y facilidades para realizar encadenamientos productivos
en cumplimiento de lo establecido en la Ley. Para ello se mantuvo reuniones
de trabajo con el titular de esa Cartera de Estado, Eco. Ramiro González.
Durante este periodo, en conjunto con los asambleístas del bloque legislativo
de CREO, se comenzó a prepara también, el Proyecto de Ley Orgánica de
Defensa de Emprendedores Urbanos, iniciativa que tiene tres ejes
fundamentales:
El reconocimiento de “emprendedores urbanos” a los mal llamados
comerciantes informales y con esto garantizarles un trabajo digno,
amparado por la Ley.
La prohibición expresa de confiscación de su mercadería.
La prohibición expresa del uso de la violencia física en su contra.
La propuesta contiene tres artículos, según los cuales el emprendedor urbano
es toda persona que sale a comerciar pacíficamente por las calles y plazas
públicas de los centros urbanos, que no pueden superar por falta de recursos
las barreras tributarias y registros burocráticos normalmente exigidos para su
actividad, de allí que se ve obligado a ganarse la vida ejerciendo su talento
creativo ante la adversidad económica.
La iniciativa
prohíbe toda forma de confiscación de mercancías o equipo de trabajo
perteneciente a las personas que ejercen el comercio minorista en el espacio
y vía pública. Están incluidos en esta prohibición el decomiso y retiro temporal
de bienes, incluso cuando las ordenanzas provinciales o cantonales
contemplen la devolución de los mismos, transcurrido algún lapso o luego del
pago de una multa.
En el proyecto se establece que cuando un integrante de la policía municipal
o metropolitana ejerciere violencia innecesaria o excesiva con una o más
personas que se dedican al comercio minorista en la vía o espacios públicos,
deberá ser destituido de sus funciones, tras el proceso administrativo
correspondiente.
OBSERVACIONES A PROYECTOS DE LEY
Se presentó observaciones a los siguientes proyectos de ley:
Con fecha 25 de septiembre de 2013 presenté, formalmente, al
Presidente de la Comisión Especializada Permanente de la Biodiversidad
y Recursos Naturales, Carlos Viteri, observaciones a la solicitud del
Presidente de la República para la declaratoria de interés público la
explotación petrolera en los bloques 31 y 43 del Parque Nacional Yasuní.
Entre mis propuestas se destacaba, principalmente, la recomendación
de que la Asamblea Nacional convoque a consulta popular, con la
finalidad de declarar o no de interés nacional la explotación de los
bloques 31 y 43 del Yasuní.
Con fecha 10 de octubre de 2013, puse en consideración del Presidente
de la Comisión Especializada Permanente de Justicia y Estructura del
Estado, Mauro Andino, observaciones a los artículos 179 y 243; el primero
relacionado con actos de odio; y, el segundo, a delitos contra los
ecosistemas, esto en el marco del tratamiento del Código Integral
Penal.
Solicité que la votación a las reformas a la Ley de Minería se lo haga
artículo por artículo; lamentablemente, esta propuesta, pese a contar
con el respaldo legal, no tuvo acogida.
Planteé observaciones al proyecto de reformas a la Ley del Deporte
que se analizó en la Comisión de los Derechos a la Salud.
El Consejo de Administración Legislativa -CAL- no ha establecido prioridad ni
agenda legislativa para debatir proyectos que, por mucho tiempo, han sido
socializados y que, incluso cuentan con informes para el segundo debate,
entre ellos se destaca:
Ley de Aguas
Ley de Tierras
Ley de Jubilación Especial de las Mujeres
Ley de Consulta Previa
Ley de Comunas
Ley del Adulto Mayor
Ley de Seguridad Socia
El tan publicitado cambio de la matriz productiva requiere de la aprobación
de leyes fundamentales para el agro y el campo: ley de tierras y ley de aguas.
Sin embargo, el cambio de la matriz productiva para este gobierno es solo
profundizar la política extractivista y priorizar el fin de los recursos naturales
aunque tenga que matar millones de seres vivos.
Considero necesario señalar que la Asamblea Nacional debe trazar su propia
agenda y no esperar la imposición de temas e iniciativas desde el Ejecutivo.
LABOR FISCALIZADORA
Fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y
Control Social y, los otros órganos del poder público, y requerir a las servidoras
y servidores públicos las informaciones que considere necesarias, establece el
numeral 9 del artículo 120 de la Constitución de la República, norma que tiene
relación con el artículo 75 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa que
refiere: “Las y los asambleístas tienen la facultad de requerir información a las y
los funcionarios detallados en los artículos 120 numeral 9, 225 y 131 de la
Constitución de la República. Amparado en esas disposiciones constitucionales
y legales solicité información a los siguientes ministerios:
De Transporte y Obras Públicas. A este Cartera de Estado le pedí informe sobre
cuál va a ser el trabajo que se realizará en las vías: Macará-Saucillo, Celica-
Pózul-Pindal y Celica-Cruzpamba-Y del Muerto.
Hace pocas semanas, la Ministra de Transporte y Obras Pública, por escrito,
hizo conocer que la vía Celica-Cruzpamba-Y del Muerto, cuenta con los
estudios y el financiamiento aprobados, cuya cifra sobre pasa los 15 millones
de dólares para asfaltarla; sin embargo, no precisó fecha de inicio de los
trabajos.
Sobre las carreteras Celica-Pózul-Pindal y Macará-Saucillo, se informó que la
segunda, una vez terminada la consultoría del denominada “Plan Estratégico
de Movilidad y Trasporte”, fue considerada en la planificación de la Red Vial
Estatal. De la Celica-Pózul-Pindal no se ha logrado obtener respuesta alguna,
de allí que está utilizando todos los canales legales para que se atienda
nuestro requerimiento.
Vale recordar que, el Gobernador, Prefecto Provincial, los cuatro asambleístas
y los alcaldes de los cantones: Macará, Zapotillo, Pindal, Celica y
Puyango,firmamos un documento y se lo remitió al Presidente de la República,
solicitándole la urgente inclusión en la Red Vial Estatal de la citadas vías.
De Electricidad y Energía Renovable. A este portafolio se le solicitó información
sobre la construcción y operación del proyecto Eólico Villonaco. Se respondió
que el proyecto opera conforme lo planificado, pero no se ha entregado la
información solicitada, por lo que se ha venido insistiendo en este tema.
De Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca -MAGAP-. A esta Secretaría
de Estado se le solicitó información sobre inversiones en proyectos de riego y
drenaje en la provincia de Loja, así como los procedimientos que se aplican
para determinar, mensualmente, los costos del quintal de maíz.
Sobre este último asunto, el Ministerio responde: “Debido al desplome del
precio internacional, es probable que el precio del mercado nacional del maíz
hubiera caído a precios menores a USD 13/qq. y gracias al reglamento de
comercialización, se activó el precio Mínimo de Sustentación de USD 14.80,
como medida de protección al pequeño productor maicero.
El establecimiento de precios domésticos va de la mano con el mecanismo de
Rueda de Negocios gestionada por el MAGAP, la cual incentiva la
negociación directa entre productores e industrias, eliminando a los
intermediarios y asegurando los precios establecidos al productor. El
Reglamento del Comercialización protege al agricultor nacional mediante la
fijación de un precio mínimo de sustentación, el cual les asegura un margen
de rentabilidad en el peor de los casos”.
Sobre las inversiones, el Ministro Javier Ponce Cevallos, por escrito, hace
conocer que entre el 2012 y 2103 se han invertido USD 2.111.306, recursos que
han sido utilizados en la terminación de la infraestructura hidráulica del
Proyecto de Riego Zapotillo (Sifón Limones y construcción de redes secundarias
y terciarias); también hace referencia a inversiones en el manejo integral de
micro-cuencas.
Del Ministerio de Salud. A la titular de esta cartera de Estado se le pidió
información sobre el mecanismo con el cual los profesionales de la salud que
son favorecidos con becas, deben retribuir el apoyo del Estado. Se tuvo una
respuesta a este requerimiento.
De igual forma se ha solicitado información al Ministro de Finanzas exigiéndole
se detalle por ítems las supuestas inversiones que se contemplaban en el
Presupuesto General del Estado del 2013. Desafortunadamente, no se ha
tenido respuestas favorables, sin que ello signifique que nuestro accionar se ha
detenido.
En materia de transporte aéreo, se ha levantado la voz de protesta por el mal
servicio que se brinda desde y hasta nuestra provincia. Los reclamos se han
remitido hasta la Dirección General de Aviación Civil -DAC-.
Para auscultar qué proyectos de electrificación el Estado ejecutará en la
provincia de Loja, mantuve varias reuniones de trabajo con autoridades del
Ministerio de Energías Renovables. Se me informó que durante el 2013 se
ejecutarían 34 (treinta y cuatro proyectos de electrificación rural), con una
inversión que sobre pasa el millón 800 mil dólares. Según el Ministerio, para el
2014, el Estado dispone de 9 millones de dólares, para emprender proyectos
de electrificación rural en todo el país.
Mostré, asimismo, mi rechazó a la decisión del Gobierno Nacional de pagar el
100% de las compensaciones por jubilación a los docentes del sector público,
medida que a mi criterio, es discriminatoria e inconstitucional.
Desde este Despacho se ha brindado apoyo desinteresado a instituciones
públicas y privadas en el seguimiento de peticiones formuladas a las diferentes
instancias del gobierno. Afortunadamente, se ha logrado que varias peticiones
sean atendidas favorablemente.
LABOR EN LA COMISIÓN DEL DERECHO A LA SALUD
La Comisión de Derechos de la Salud o mesa 10, está presidida por el
legislador Carlos Velasco e integrada, también, por los asambleístas: María
Alejandra Vicuña, Adriana de la Cruz, Paco Fierro, Denisse Robles, Richard
Farfán, William Garzón, María José Carrión, Blanca Argüello, Abdalá Bucaram y
María Cristina Kronfle.
El ente legislativo, tan pronto se integró, inició la revisión de 8 proyectos de ley
calificados por el Consejo de Administración Legislativa -CAL-.
Específicamente, la Comisión analiza las siguientes propuesta:
Proyecto de Ley de Protección para el Paciente con Epilepsia
Proyecto de Ley para la Prevención, Diagnóstico, Tratamiento, Control y
Vigilancia Epidemiológica del Cáncer de Mama.
Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Deporte, Educación Física y
Recreación
Proyecto de Ley para el Fomento y Promoción del Uso de la Bicicleta
Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Discapacidades
Proyecto de Ley de Protección y Asistencia a Madres Adolescentes
Proyecto de Ley Orgánica General de Salud (Código de Salud)
Proyecto de Ley de Práctica Intercultural para el Parto Acompañado en
el Sistema Nacional de Salud.
Al iniciar nuestro trabajo en la Comisión, solicité se incorpore en el marco legal
ecuatoriano leyes orientadas a favorecer a los sectores sociales marginados
del país, como por ejemplo, a las personas con capacidades especiales.
En efecto, señalé que la mesa legislativa de la que soy integrante, abra las
puertas a la ciudadanía para, en conjunto, consensuar, debatir y construir
leyes que beneficien a todos los ecuatorianos. Asimismo puse en el tapete de
discusión y análisis el tema de los alimentos transgénicos.
Tan pronto llegue a la Asamblea Nacional una iniciativa sobre este tema,
exigiré que se realice un amplio debate para que se analicen los pro y contra
que encierra este polémico tema. En esta materia, solicité al pleno de la
Comisión la conformación de una subcomisión para que socialice, debata y
analice la conveniencia o no de la utilización de transgénicos en el país. La
propuestas tuvo el respaldo del ente legislativo.
Vale recordar que la propia Constitución de la República precisa que el
Ecuador es un país libre de transgénicos; sin embargo, el Presidente de la
República, meses atrás, planteó la posibilidad de permitir la utilización de estos
productos.
Los alimentos transgénicos son aquellos que se producen a partir de un
organismo modificado mediante ingeniería genética. Dicho de otra forma, son
aquellos alimentos obtenidos de un organismo al cual se le han incorporado
genes de otro, para producir las características deseadas. En la actualidad
tienen mayor presencia de alimentos procedentes de plantas transgénicas
como el maíz, la cebada o la soya.
En la Comisión, además, se analizan propuestas de ley tendentes a favorecer
a las personas con epilepsia. El espíritu de la norma es que todos los pacientes
con esta patología tengan acceso a la gratuidad. Este proyecto cuenta con
informe para segundo debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.
También está en análisis el proyecto sobre cáncer de mama, cuyo objetivo es
disminuir las muertes por esta enfermedad, brindar atención integral, acceso
directo y control inmediato. La propuesta fue tratado en primer debate.
Sobre las reformas a la Ley del Deporte, que tienen como propósito erradicar
la violencia en los escenarios deportivos, promover estilo de vida saludables y
la eliminación de alcohol en todos los escenarios deportivos, existe informe
para segundo debate.
En cuanto al tema del uso de la bicicleta, que busca el mejoramiento de
salud, ambiente y movilidad, se encuentra un borrador para primer debate,
Respecto a las reformas a la Ley de Discapacidades, se encuentra en
socialización para primer debate; sobre la asistencia a madres adolescentes,
el proyecto es socializado previo al primer debate.
El Código Orgánico de Salud es un tema más complejo, pues tiene que ver
con la conformación del sistema nacional de salud. La Comisión avanza en el
análisis de algunos temas y continua socializando la propuesta. En cuanto al
proyecto sobre la práctica intercultural para el parto acompañado está para
segundo debate.
Amparado en el reglamento de las comisiones especializadas permanentes,
solicité al Presidente de la Comisión de Derechos de la Salud la integración,
urgente, de una subcomisión para que se encargue de proponer mejoras a la
Ley Orgánica de Discapacidades, propuesta que fue acogida
favorablemente por la mesa legislativa.
CONFORMACIÓN GRUPO PARLAMENTARIO AMIGOS DEL
JAPÓN
Con el apoyo y respaldo de legisladores de diferentes tendencias políticas, se
conformó el Grupo Interparlamentario de Amistad y Coordinación Recíproca
Ecuador-Japón.
La conformación de esta agrupación tiene como objetivo crear espacios de
amistad, solidaridad y cooperación entre los dos pueblos hermanos. El 23 de
octubre la Presidenta de la Asamblea procedió a notificar sobre la
autorización de conformación del Grupo que está integrado por los siguientes
asambleístas: Oswaldo Larriva, representante por la provincia del Azuay;
Ximena Peña, representante por la circunscripción Estados Unidos-Canadá;
Mariana del Rocío Albán, representante por la provincia de Cotopaxi; René
Yandún, legislador por la provincia del Carchi; Raúl Auquilla, representante por
la provincia de Loja; Wilson Chicaiza, en representación de la circunscripción 2,
Zona Sur de Pichincha; Magali Orellana, de la provincia de Orellana; y; Paco
Fierro, por la provincia de Chimborazo.
Cabe señalar que el año pasado, representantes de la Embajada japonesa
visitaron varias poblaciones rurales del cantón Loja, lugares en donde se prevé
apoyar con la construcción de varios puentes. Este apoyo se logró gracias a
las excelentes relaciones que mantengo con los representantes del gobierno
japonés.
Gracias a la cooperación japonesa se logró, asimismo, capacitar a un
considerable número de representantes de los gobiernos parroquiales del
cantón Loja, sobre la elaboración técnica y financiera de proyectos de
desarrollo comunitario, con miras a conseguir el apoyo no reembolsable de
parte del Gobierno del Japón.
Vale señalar que el Japón está dispuesto a entregar un aporte económico
no reembolsable, de alrededor de 100 mil dólares por proyecto, para
ello, los gobiernos seccionales deben presentar proyectos en materia de
: agua potable, construcción de aulas, de centros de salud, de puentes
y de planes de reforestación.
Dentro de mi labor como Asambleísta se destaca las reuniones con los
embajadores de Israel y Corea del Sur en Ecuador, a fin de buscar la
cooperación y ayuda de esos gobiernos amigos. Corea del Sur está muy
interesada en invertir, especialmente, en proyectos de electrificación, similares
al proyecto Villonaco.
Se suma, además, el apoyo a la Fundación don Bosco que labora en Loja,
para la formación de la Casa de la Juventud Lojana.
Tanto en las sesiones del pleno de la Asamblea Nacional, como en la Comisión
de los Derechos a la Salud, he tenido una activa participación, acción que ha
sido destacada, en reiteradas ocasiones, por los medios de comunicación
social acreditados en la Función Legislativa.
Esta labor también se ha puesto de manifiesto en los medios de la provincia de
Loja, a los que les hago llegar mi agradecimiento por su generosa apertura
democrática. Los medios se han convertido en el canal por el cual nuestros
mandantes se enteran, de primera ambo, sobre nuestras acciones.
El trabajo que recoge esta Rendición de Cuentas se lo ha logrado también,
gracias al apoyo de un prestigioso grupo de colaboradores que, en forma
profesional y eficiente, realizan las tareas encomendadas.
Así se sintetiza la labor cumplida durante este primer año, como represente por
Loja en la Asamblea Nacional. Continuaré entregando mi modesto aporte y
apoyo por hacer de Loja, la tierra más linda de la tierra.
Raúl Auquilla Ortega