Upload
mohamad-ab-rahman
View
402
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
1/69
28 February 2014 1
INTEGRITI
DALAM
PERKHIDMATAN AWAM
OLEH:
JAMALI BIN SALAM
TIMBALAN PENGARAH
JABATAN PELAJARAN
NEGERI SEMBILAN
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
2/69
28 February 2014 2
MAKSUD INTEGRITI
the quality of being honest and having strongmoral principles the state of being whole and
undividedOxford Dictionary 2ndEdition 2003
Kejujuran dan ketelusan, kesempurnaan dan
keutuhan
Kamus Dewan (Ed 2000)
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
3/69
28 February 2014 3
MAKSUD INTEGRITI
perihal sifat individu dan organisasi yang
sempurna berteraskan nilai murni seperti
jujur, benar, amanah, adil,
bertanggungjawab, telus, cekap danbijaksana
Institut Integriti Malaysia
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
4/69
28 February 2014 4
Maksud Integriti
kualiti unggul yang wujud secara
keseluruhan dan padu pada individu dan
organisasi. Integriti berkaitan erat dengan
etika. Ia adalah berlandaskan etika danpencerminan etika dalam tindakan sehari-
hari.
Pelan Integriti Nasional (PIN)
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
5/69
28 February 2014 5
Dalam Islam: integriti merupakan satu sifat amanah,
jujur, ikhlas, bertanggungjawab, tegas, adil, cekap,
rajin, bijaksana;
JAKIM: kejujuran, ketelusan, kesempurnaan, keutuhan,
amanah, benar, dipercayai.
KPPM: ikhlas, jujur dan utuh, beramanah, berprinsip
positif dan luhur, berwibawa, disegani dan dihormati,
berfikiran terbuka, rasional dan toleran. (Kertas Kerja Sek.
Angkat 2006)
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
6/69
28 February 2014 6
INTEGRITI
Dalam akhlak Islam- ia bersesuaian
dengan sifat-sifat benar, amanah,
setia, pegangan teguh, peribadi
teguh, peribadi mulia, mumin yangbertaqwa..
SIDDIQ, AMANAH,
TABLIGH, FATANAH
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
7/69
28 February 2014 7
KESIMPULAN
Integrity is the alingment, the
correspondence, between what one
THINK (belief, values), what one
SAYs to others, and what one Does.
This is to say, integrity exists when
THINK=SAY=DO.
THINK DOSAY
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
8/69
28 February 2014 8
Integrity is doing things in anethical manner, with acceptedvalues and trustworthiness.
Source: New Sunday Times-
(June 17,2007)
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
9/69
28 February 2014 9
APAKAH KEFAHAMAN ANDA
TENTANG INTEGRITI?
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
10/69
28 February 2014 10
APAKAH PERKHIDMATAN AWAM?
Suatu institusi masyarakat dan Negara yangmembekalkan perkhidmatan kepada orang ramai.
Melibatkan pembentukan dan perlaksanaan dasar
kerajaan.
Matlamatnya mewujudkan kesejahteraan sosialberasaskan masyarakat madani (civil society) dankeadilan sosial (social justice).
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
11/69
28 February 2014 11
KAITAN ANTARA INTEGRITI DAN
PENJAWAT AWAM
Integriti Bagi Penjawat Awam
Melaksanakan amanah dan kuasa yang
dipertanggungjawabkan demikepentingan awam
Tidak boleh salah guna kuasa untuk diri, keluarga
dan rakan
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
12/69
28 February 2014 12
setiap dari kita, ada peranan yang perlu dilaksanakanbagi membangunkan negara ini. Walau apa jua bidang
yang kita ceburi, laksanakanlah tugas yang digalasdengan penuh tanggungjawab, jujur, cekap danberintegriti. Kita harus sentiasa berusaha untuk
mencapai kejayaan yang tertinggi dan muncul sebagaiyang terbaik agar dunia menghormati kita.
YAB Dato Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi,Perdana Menteri Malaysia
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
13/69
28 February 2014 13
POSSIBLE CAUSES OF EROSION
OPPORTUNITY
NEED
GREEDKNOWLEDGE
SKILL
ATTITUDE
HUMAN CAPITAL DIMENSION(triangular formulation of human
competency and capability)
EVERY MAN HAS A PRICE
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
14/69
28 February 2014 14
FAKTOR-FAKTOR
KEMEROSOTAN INTEGRITI
INDIVIDU
KEPIMPINAN
SISTEM DAN PROSEDUR
STRUKTUR DAN INSTITUSI
BUDAYA
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
15/69
28 February 2014 15
KEMEROSOTAN
INTEGRITI
KEPIMPINAN
oKepimpinan kurang berteladan
oArahan pemimpin yang melanggar prosedur dan peraturan
oCakap tak serupa bikin
INDIVIDU
oKelemahan Individu
- kurang pendidikan
dan penghayatan
nilai-nilai murni
- etika kerja lemah
- tamak
- tidak nampak
kelemahan sendirioTekanan Hidup
SISTEM & PROSEDURoKurang ketelusan
oKelemahan sistem, prosedur
dan garis panduan
oKurang penguatkuasaan
oPenguatkuasaan berpilih
oKurang pemantauan dan
penilaian
oKeupayaan sumber manusia
dan material yang terhadoKerangka undang-undang
apuk dan percanggahan
dalam undang-undang
BUDAYA
oBudaya masyarakat yang
kurang menitikberatkan
integriti:
- takut membuat laporankerana bimbang tindakan
balas
- sikap tidak ambil peduli
- enggan melaporkan
kesalahan yang dilakukan
pihak lain angguk dan ampu
STRUKTUR DAN INSTITUSI
oSTRUKTUR- Struktur tidak kemas dan kurang fokus
- matlamat tidak jelas dan munasabah
- Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran baru
oINSTITUSI
- Pertindihan skop , tugas dan tanggungjawab antara institusi
- Kurang koordinasi
- Pertentangan matlamat antara institusi, menyebabkan penyebaran
nilai-nilai yang bertentangankrisis nilai
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
16/69
28 February 2014 16
KERUNTUHAN
INTEGRITI
Salah laku
Penyelewengan
Perlakuan tidak
beretika
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
17/69
28 February 2014 17
INTEGRITI MAKIN TERHAKIS
Rasuah bukanlah satu-satunya perlakuan yang bolehmenjejaskan integriti seseorang individu atau organisasiyang diwakilinya. Tetapi kita terpaksa menerima hakikatbahawa rasuah adalah satu-satunya yang palingmenonjol apabila memperkatakan tentang integriti.
Kerana itu untuk meletakkan integriti padamartabat sewajarnya, rasuah mesti diperangi
sehingga ke akar umbi, di pelbagai lapisantanpa mengira pangkat atau darjat
Datuk Dr Mohd Tap Salleh
Presiden IIM
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
18/69
28 February 2014 18
CPI?
The Corruption Perception Index (CPI) is a league of
table of international corruption with least corrupt
countries at the top..
Focuses on corruption in the public sector and
defines corruption as the abuse of public office for
private gain.
CPI is a solid measurement tool.
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
19/69
28 February 2014 19
Corruption Perception Index (CPI) Malaysia
oleh Tranparency International 2000-2007
Tahun Kedudukan Bil Negara
Dikaji
Mata
2000 36 90 4.8
2001 36 91 5.02002 33 102 4.9
2003 37 102 5.2
2004 39 146 5.0
2005 39 159 5.1
2006 44 163 5.0
2007 43 179 5.1
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
20/69
28 February 2014 20
INDEKS PERSEPSI RASUAH DUNIA 2007
Country Rank Countrry CPI Score
2006 2007 2006 2007
1 Denmark 9.4
1 2 Finland 9.6 9.42 6 Iceland 9.6 9.2
3 3 New Zealand 9.6 9.2
5 4 Singapore 9.4 9.3
13 13 United Kingdom 8.6 8.4
22 20 USA 7.3 7.2
44 43 Malaysia 5.0 5.1
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
21/69
28 February 2014 21
INDEKS PERSEPSI RASUAH DUNIA 2007
Country Rank Country CPI Score
2006 2007 2006 2007
65 93 Thailand 3.6 3.3
77 81 Saudi Arabia 3.3 3.4
118 129 Vietnam 2.6 2.6
126 137 Filipina 2.5 2.5
134 144 Indonesia 2.4 2.3141 167 Venezuela 2.3 2.0
163 177 Haiti 1.8 1.6
179 Somalia 1.6
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
22/69
28 February 2014 22
TANGKAPAN TOP TEN(2003)
AGENSI BIL. TANGKAPAN
PDRM 87
PBT 9
KASTAM 8
PELAJARAN 7
IMIGRESEN 6JKR 5
PEJ. TANAH & DAERAH 5
JPJ 5
ATM 5
KEMAS 5
Source: BPR
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
23/69
28 February 2014 23
PERANGKAAN RASUAH KEMENTERIAN
PELAJARAN (2001-2005)
MAKLUMAT KES TANGKAPAN TUDUHAN
2001 557 34 4 1
2002 538 71 4 4
2003 810 84 7 5
2004 711 52 11 8
2005 760 90 6 3
JUMLAH 3376 331 32 21
Source: Website BPR
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
24/69
28 February 2014 24
PERLUNYA
SUATU MEKANISME
DANPELAN TINDAKAN YANG
LEBIH HOLISTIK
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
25/69
28 February 2014 25
APRESIASI
INTEGRITIMengapa
Penting
KEPADA NEGARA
Faktor yang menentukan
Jatuh bangunnya sesebuah institusi
Pentadbiran, Pemerintahan,
Kerajaan danKetamadunan negara
KEPADA ORGANISASI
Memastikan penyampaian
perkhidmatan terbaik,
pengalaman tadbir urus terbaik,
membina imej
dan keyakinan stakeholders
dan pelanggan
KEPADA INDIVIDUMembina jati diri,
dan identiti diri
setiap diri individu
KEPADA MASYARAKAT
Menentukan kewujudan sebuahmasyarakat bertatasusila,
ikatan hidup berdasarkan
kesopanan,
saling menghormati
dan lestari
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
26/69
28 February 2014 26
STRATEGI DAN FOKUS
MODAL INSANDAN
KEPIMPINAN
PENGUKUHANSUMBER
SISTEM
DAN
PROSEDUR
KESEDARAN AWAM
DAN
KOMUNIKASI
KOORDINASI
DAN
PENYELARASAN
STRATEGI
DAN FOKUS
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
27/69
28 February 2014 27
PELAN INTEGRITI NASIONAL
MENJADIKANINTEGRITI SEBAGAIBUDAYA MASYARAKAT
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
28/69
28 February 2014 28
Objektif Umum PIN
Merealisasikan hasrat Wawasan 2020
membentuk sebuah masyarakat yang kukuh ciri-
cir i moral dan et ikanya, dengan para warganyamempunyai ni lai keagamaan dan kerohanian
yang u tuh , dan di tun jang i oleh bud i pekert i yang
luhur.
(Cabaran ke-4 Wawasan 2020)
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
29/69
28 February 2014 29
Latar Belakang Pembentukan PIN
Perutusan PM 11/10.2003
(http://www.kkr.gov.my/PIN/perutusanPM.html
PM cadang penubuhan PIN bulan November 2003
setelah mengambil pandangan kajian UKM danUUM
Penubuhan IIM 5/11/2003
Dilancar oleh PM pada 23 April 2004, (bertempat di
Putrajaya)
http://www.kkr.gov.my/PIN/perutusanPM.htmlhttp://www.kkr.gov.my/PIN/perutusanPM.html8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
30/69
28 February 2014 30
APA DIA PIN
Pelan Integriti Nasional
Memberi hala tuju dan bimbingan
membudaya Integriti;
Membantu meningkatkan kesejahteraan dandaya saing dan daya tahan.
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
31/69
28 February 2014 31
PELAN INTEGRITI NASIONAL ADA 5
SASARAN BAGI 2004-2008:
1. Sasaran mengurangkan gejala rasuah,penyelewengan dan salah guna kuasa secaraberkesan.
2. Meningkatkan kecekapan dalam sistempenyampaian perkhidmatan awam dan mengatasikarenah birokrasi.
3. Meningkatkan tadbir urus korporat dan etikaperniagaan.
4. Memantapkan institusi kelaurga dan komuniti
5. Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraanmasyarakat
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
32/69
28 February 2014 32
STARTEGI UNTUK MENCAPAI TEKAD 2008
1. Semua sektor perlu menghayati PIN
2. Bekerjasama dan berkoordinasi antara satu
dengan yang lain
3. Bermula di akar umbi ke peringkat atas di dalamsemua sektor
4. Kesedaran Integriti perlu tersemai dari kecil hingga
ke zaman pekerjaan
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
33/69
28 February 2014 33
SASARAN 1
Mengurangkan gejala
rasuah, salah guna
kuasa danpenyelewengan
secara berkesan
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
34/69
28 February 2014 34
Sasaran 1: Mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan
dan salah guna kuasa secara berkesan
Tanda aras antarabangsa yang digunakan ialahskor dalam Indeks Persepsi Rasuah yang digubal
oleh Transparency International. Menaikkan skor
5.2 mata yang dicatat oleh Malaysia pada tahun
2003 menjadi sekurang-kurangnya 6.5 mata (10
ialah skor terbaik manakala 1.0 skor terburuk)
menjelang tahun 2008,
Mengubah kedudukan ke -37 daripada 133 negara
menjadi sekurang-kurangnya kedudukan ke-30;
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
35/69
28 February 2014 35
SASARAN 2
Meningkatkan kecekapan dalam
sistem penyampaian khidmat
awam, mengatasi karenahbirokrasi dan penyelewengan
S 2 M i k tk k k d l i t
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
36/69
28 February 2014 36
Sasaran 2: Meningkatkan kecekapan dalam sistem
penyampaian sistem perkhidmatan awam dan
mengatasi karenah birokrasi
Indeks persepsi awam bagi agensi perkhidmatandalam sektor Kerajaan, dengan menurunkan
skornya supaya berada dibawah paras 2.5 mata
(1.0 ialah skor terbaik manakala 5.0 skor terburuk)
Bilangan aduan kepada BPR, biro Pengaduan Awam
(BPA), Laporan Audit Negara dan lain-lain
maklumbalas pelanggan kepada jabatan atauagensi kerajaan serta saluran aduan yang lain.
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
37/69
28 February 2014 37
SASARAN 3
Meningkatkan
tadbir urus korporat
danetika perniagaan
S 3 M i k tk t dbi k t d tik
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
38/69
28 February 2014 38
Sasaran 3: Meningkatkan tadbir urus korporat dan etika
perniagaan
Peningkatan bilangan syarikat korporat yang mematuhi syarat-syaratpenyenaraian Malaysia Securities Exchange Berhad (MSEB);
Pengurangan kes penipuan korporat;
Peningkatan tender yang dilakukan secara telus dan pengurangan tender
secara langsung;
Penerimaan Rukuniaga Malaysia oleh Syarikat-Syarikat perniagaan;
Pengurangan kes pelanggaran terhadap Akta Perlindungan Pengguna
1999.
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
39/69
S 4 M t k I tit i K l
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
40/69
28 February 2014 40
Sasaran 4: Memantapkan Institusi Keluarga
Pengurangan kadar penceraian
Pengurangan konflik keluarga seperti isu perebutan
harta dan hak penjagaan anak;
Pengurangan kadar keganasan rumahtangga;Pengurangan kadar penderaan dan pengabaian
kanak-kanak;
Peningkatan bantuan kepada keluarga beribu atau
berbapa tunggal; dan
Pengurangan kes pengabaian warga tua
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
41/69
28 February 2014 41
SASARAN 5
Meningkatkan kualiti hidup
dan kesejahteraan
masyarakat
Sasaran 5: Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
42/69
28 February 2014 42
Sasaran 5: Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan
masyarakat
Kadar jenayah dalam masyarakat, khususnya jenayahberat, jenayah harta benda, dan jenayah seks.
Pengurangan kadar jenayah petunjuk kepada
kehidupan masyarakat yang lebih selamat.
Kadar gejala sosial seperti penagihan dadah,
perlakuan seks rambang dan bebas serta pasangan
bersekedudukan- Pengurangan kadar ini petunjukkepada kehidupan masyarakat yang lebih sihat dan
bermoral
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
43/69
28 February 2014 43
Kadar kemalangan jalan raya.Pengurangan dalam petunjuk ini
mencerminkan pembaikan etika
pemanduan di kalangan parapemandu dan kemajuan dalam
penguatkuasaan undang-undang
lalu lintas
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
44/69
28 February 2014 44
Kadar perbuatan salah lakudikalangan pelajar. Pengurangan
kadar ini petunjuk keberkesanan
pendidikan Sivik danKetatanegaraan serta
penguatkuasaan disiplin di
kalangan pelajar
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
45/69
28 February 2014 45
Kadar kerosakan danpencemaran alam sekitar.
Pengurangan kadar ini
mencerminkan peningkatankesedaran manusia terhadap
pentingnya pembangunan yang
lestari
MODEL PEMANTAPAN INTEGRITI
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
46/69
28 February 2014 46
MODEL PEMANTAPAN INTEGRITI
NEGARA DAN MASYARAKAT
PENTADBIRAN
MASYARAKAT SIVIL
KELUARGA
KOMUNITI
SOSIOBUDAYAAGAMA
EKONOMIPOLITIK
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
47/69
28 February 2014 47
Contoh:
Program/Aktiviti
Matlamat KumpulanSasaran
AgensiPelaksana
Memperkukuhkan
objektif, visi, misi
organisasi ataumemperkemaskinik
an pembentukan
Kod Etika, Piagam
Pelanggan untuk
semua sektor
Memastikan garis
panduan tugas dan
tanggungjawabadalah jelas, fokus
dan diketahui oleh
setiap warga kerja
Penentuan janji
atau ikrar memberi
khidmat dengan
ukuran tempoh
masa tertentu
Semua lapisan
kepimpinan
organisasi daninstitusi
Pihak pengurusan
semua sektor
Semua pihak yang
berurusan dengan
jabatan, agensi,
syarikat dan lain-
lain
Semua agensi dan
institusi
Pengurusan
organisasi dan
institusi
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
48/69
28 February 2014 48
FAKTOR PENENTU KEJAYAAN
Penentu kejayaan
pelaksanaan objektif
dan program PIN
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
49/69
28 February 2014 49
FAKTOR
PENENTUKEJAYAAN
Kecukupan
dan
kecekapan
sumber
Kesediaaan
Individu untukberubah
Kepimpinan
berteladan
Pendidikan
berterusan
dan berulang
Komunikasi
berkesan
Persekitaran
Budaya yang
kondusif
Kerjasama
jentera politik
dan jentera
pentadbiran
Kerangkaperundangan
berkesan dan
Kehakiman
bebas
Dasar yang
jelas dan
matlamat yang
utuh
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
50/69
28 February 2014 50
PERANAN IIM
IIM-5/11/03
Mengurangkan gejala rasuah
Meningkatkan kecekapan
Menangani karenah birokrasi
Maningkatkan tadbir urus korporat
Bekerjasama dengan NGO danprivate
organizationsdi peringkat negeri untuk
mempromosikan PIN dalam RM9
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
51/69
28 February 2014 51
FUNGSI IIM
1. Mengendalikan Penyelidikan
2. Menganjurkan persidangan, seminar dan forum
3. Menghimpun pendapat pelbagai sektor
4. Menggubal dan melaksanakan program latihan
dan pendidikan
5. Mengemukakan perakuan-perakuan dasar
6. Membangunkan pengkalan data
7. Memberi khidmat nasihat program integriti8. Mewujudkan jaringan dengan organisasi
antarabangsa
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
52/69
28 February 2014 52
PERANAN PENJAWAT AWAM
1. Seksyen 17 Akta Pencegah Rasuah-kewajipanmelapor
2. Patuhi undang-undang, peraturan dan larangan
agama3. Bersyukur dan kuatkan iman (pahala/dosa)
4. Mematuhi kod etika
5. Tidak meminta suapan
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
53/69
28 February 2014 53
PERANAN PENJAWAT AWAM
6. Kerja dengan ikhlas
7. Hidup ikut kemampuan
8. Tidak berjudi, berfoya-foya
9. Berkawan dengan orang boleh beri nasihat10.Tolak rasuah dengan tegas
11.Pelihara maruah diri dan keluarga
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
54/69
28 February 2014 54
IKRAR PENJAWAT AWAM
Kami Pegawai Perkhidmatan Awam berikrar mematuhi danmengamalkan teras-teras perkhidmatan awam semasa
menjalankan tugas kami iaitu:
Berazam meninggikan mutu perkhidmatan
Bekerja dengan penuh tanggungjawab Berusaha mengikis sikap mementingkan diri
Berkhidmat dengan penuh muhibbah dan kemesraan
Bekerja ke arah memajukan kebajikan rakyat dan
pembangunan negara Bekerjasama dalam membanteras kelemahan dan musuh-musuh negara
Berpegang kepada ajaran agama
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
55/69
28 February 2014 55
DEFINISI RASUAH
Suatu perbuatan (actus rea) dengan niat salah(mens rea) untuk memujuk rayu, menerima,
setuju menerima, memberi atau bersetuju
memberi suatu suapan bagi dirinya atau orang
lain, sebagai dorongan untuk melakukan
sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan
tugasnya.
Source:BPR
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
56/69
28 February 2014 56
JENIS RASUAH
1. Transactive(suka sama suka)
2. Extortive(ugutan)
3. Defensive(perlindungan)
4. Investive(pelaburan)5. Nepotistive(kepentingan keluarga)
6. Autogenic (rasuah jadi budaya)
7. Supportive(sokongan)
3 SEBAB UTAMA RASUAH BERLAKU
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
57/69
28 February 2014 57
3 SEBAB UTAMA RASUAH BERLAKU
DALAM JABATAN KERAJAAN
Kelemahan sistem dan prosedur, perundangandan peraturan/ dasar yang diguna pakai.
Kelemahan mekanisme kawalan dalaman (Ketua
Jabatan tidak menunjukkan contoh yang baik,tiada usaha-usaha meningkatkan nilai-nilai
murni, tiada tindakan bagi kesalahan tatatertib,
kad perakam/ buku pergerakan, diari harian
rasmi tidak dilaksanakan dengan baik, disiplinlemah, pemantauan kurang)
Kelemahan dalaman individu.
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
58/69
28 February 2014 58
FORMULA RASUAH
RASUAH
(Corruption)
MONOPOLI
(monopoly)
BUDI BICARA
(discretion)
AKAUNTABILITI(accountability)
+
-
=
c-=m+d-a
Source: Robert Klitgaard
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
59/69
28 February 2014 59
FORMULA RASUAH
RASUAH
(Corruption)
KEINGINAN
(need)
TAMAK
(greed)
PELUANG(opportunity)
+
+
=
c-=n+g+o
Source: Panel Integriti YGMB 2008
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
60/69
28 February 2014 60
KARENAH BIROKRASI
Perbuatan melengah-lengah
penyampaian perkhidmatan
dengan menggunakan helahperaturan dan sistem dalam
birokrasi
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
61/69
28 February 2014 61
PETUNJUK PENYELEWENGAN
1. Dokumentasi pembelian tidak lengkap
2. Stok yang tidak terurus-tiada buku stok, pengawalan
keluar masuk barangan;
3. Fail-fail penting hilang secara tiba-tiba,
4. Melengah-lengah tindakan pengauditan;
5. Pembayaran dibuat tetapi barangan tiada atau tidak
mencukupi;
6. Hasil kutipan dimasukkan ke dalam akaun sendiri dan
sengaja melambatkan kemasukan hasil;
7. Sengaja melengah-lengahkan sesuatu urusan seperti
memproses baucer pembayaran dan surat-menyurat.
MEMPERTINGKATKAN INTEGRITI
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
62/69
28 February 2014 62
MEMPERTINGKATKAN INTEGRITI
DISEKOLAH
1. Mempunyai integriti intelektual dan vokasional2. Kemantapan dan kekuatan mental
3. Adil dak saksama
4. Menghargai hak asasi manusia
5. Wujudnya kesejawatan
6. Bertanggungjawab dan mesra
7. Sentiasa membantu & penyuburan aspirasi jiwa pelajar
8. Mengamalkan nilai murni dan tingkah laku positif9. Pemprosesan data dan tindakan disiplin yang cepat
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
63/69
28 February 2014 63
Dato Seri Hishamuddin Berkata:
Kegemilangan sesuatu organisasi terbit daripadacetusan kepimpinan yang berkesan:
Kepimpinan yang berkesan berupaya menjayakanvisi, strategi dan agenda utama Kementerian
Pelajaran-penting untuk menjayakan RMK9
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
64/69
28 February 2014 64
KENAPA KITA PERLU MENJAGA INTEGRITI?
Demi.
1. Maruah diri kita
2. Maruah keluarga3. Maruah profesion dan organisasi
4. Maruah bangsa dan agama
5. Maruah negara
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
65/69
28 February 2014 65
HARAPAN
Hasil yang ingin dijana ialah perkara yang:
Terdidik minda, hati/ qalb dan emosi
Bersikap positif
Berbudaya ilmu-aqil & naqli
Bercontohkan orang-orang berjaya
Bercontohkan akhlak Rasulullah SAW
Menyedari nilai murni
Berdaya tahan
Berdaya juang
Bersemangat ingin cuba Menerima dan ingin membuat perubahan
Terkawal emosi
Kenal diri & kenal Tuhan serta mantap rohani
KRITERIA PENJAWAT AWAM YANG
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
66/69
28 February 2014 66
KRITERIA PENJAWAT AWAM YANG
BERINTEGRITI
Mempelajari tiap aspek kerjaya Mempunyai gaya seorang profesional
Clear-headed-tidak kebingungan
Mengkaji kesilapan
Menghabiskan tugasan secepat mungkin dengan jelasdan amanah
Mencari penyelesaian masalah diri dan orang lain
Menggunakan tona emosi yang lebih tinggi-enthusiasm,cheerfulness dan minat serta adab yang baik
Tekal & menghasilkan lebih dari jangkaan
Sabar, bersyukur, beriman, bertaqwa dan sentiasamendoakan hidayat Tuhan
JADIKAN
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
67/69
28 February 2014 67
JADIKAN.
Integriti itu AMALAN BUDAYA
Integriti itu TABIAT
Integriti itu KEBANGGANAAN BERSAMA
TANPA Integriti AIB KITA NANTI
ALWAYS THE BEST
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
68/69
28 February 2014 68
ALWAYS THE BEST
Always look your best though no-one else is there to seeAlways make the best of things wherever you may be
Always put your best into the job you have to do
Place the best construction on whats said or done to you
Always play your best though no-ones there to keep the scoreAlways show your best face when theres someone at the door
The best foot forward gets you home-you do not need to run
Always see the best and not the worst in everyone.
(from ALL Being Well by Patience Strong)
8/12/2019 Integriti Dalam Perkhidmatan Awam
69/69
SALAM INTEGRITI&
SEMOGA MAJU JAYA