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INTRODUCcedilAtildeO Agrave ECONOMIAPROFESSOR ANDERSON LUIZ DE OLIVEIRA
Caros alunos
Esse ebook eacute um pdf interativo Para conseguir acessar todos os seus recursos eacute recomendada a utilizaccedilatildeo do programa Adobe Reader 11
Caso natildeo tenha o programa instalado em seu computador segue o link para download
httpgetadobecombrreader
Para conseguir acessar os outros materiais como viacutedeos e sites eacute necessaacuterio tambeacutem a conexatildeo com a internet
O menu interativo leva-os aos diversos capiacutetulos desse ebook enquanto a barra inferior pode lhe redirecionar ao iacutendice ou agraves paacuteginas anteriores e posteriores
Nesse pdf o professor da disciplina atraveacutes de textos proacuteprios ou de outros autores tece comentaacuterios disponibiliza links viacutedeos e outros materiais que complementaratildeo o seu estudo
Para acessar esse material e utilizar o arquivo de maneira completa explore seus elementos clicando em bototildees como flechas linhas caixas de texto ciacuterculos palavras em destaque e descubra atraveacutes dessa interaccedilatildeo que o conhecimento estaacute disponiacutevel nas mais diversas ferramentas
Boa leitura
IacuteNDICE
NOTAS
O SIGNIFICADO DE ECONOMIA
Caro estudante nesta primeira Unidade do livro de Introduccedilatildeo agrave Economia faremos uma abordagem de alguns conceitos que consideramos baacutesicos no estudo da Economia aleacutem de apresentarmos temas variados sobre o funcionamento do sistema econocircmico que devido agrave escassez precisa tomar decisotildees corretas sob pena de todos perdermos Atualmente com a velocidade das transformaccedilotildees e a reduccedilatildeo das distacircncias o mundo ficou mais proacuteximo e com isso os problemas afligem a todos com maior rapidez
Nos dias de hoje quando andamos pela cidade percebemos grande movimento no comeacutercio Centenas de pessoas enchem as lojas despertando contentamento enorme nos vendedores Os compradores tambeacutem demonstram parecer contentes pois as lojas oferecem uma infinidade de produtos desde roupas de todos os tipos ateacute equipamentos eletrocircnicos mais sofisticados de modo a satisfazer a todos os gostos
Veja que essa variedade de bens satisfaz a vontade do consumidor desde o mais exigente e mais rico ateacute o menos exigente e com menor poder de compra O importante eacute que muitos produtos milhares de pessoas podem comprar todos os dias Essa cena pode ser vista em qualquer cidade do Brasil e do mundo
CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA ECONOMIA
NOTASA disciplina Introduccedilatildeo agrave Economia que estamos iniciando se interessa em grande medida por essas coisas ditas comuns Entatildeo matildeos agrave obra
No Seacuteculo XIX Alfred Marshall disse que a Economia procura estudar os negoacutecios comuns da vida da humanidade Por negoacutecios comuns podemos entender as cenas comuns da vida econocircmica
Mas o que vem a ser a Economia Como funciona nosso sistema econocircmicoQuandoe por que o sistema econocircmico entra em criseocasionando mudanccedilas de comportamento das pessoas e empresas Vocecirc saberia responder
Alfred Marshall (1842-1924) Considerado um pensador da economia com contribuiccedilotildees agraves teorias da demanda e da utilidade Matemaacutetico se dedicou aos estudos econocircmicos e lecionou Economia na Universidade de Cambridge Seu livro Princiacutepios de Economia Poliacutetica lanccedilado no final do seacuteculo XIX influenciou o desenvolvimento de novas pesquisas e deixou marcas nos ensinamentos da Economia Neoclaacutessica no seacuteculo XX (HUNT 2005)
Saiba mais
NOTASEtimologicamente a palavra ldquoeconomiardquo vem dos termos gregos oikoacutes (casa) e nomos (norma lei) Pode ser compreendida como ldquoadministraccedilatildeo da casardquo pois administrar uma casa eacute algo bastante comum na vida das pessoas Portanto eacute interessante essa aproximaccedilatildeo do mundo da casa com o mundo da economia
Em outras palavras podemos dizer que a Economia estuda a maneira como se administram os recursos disponiacuteveis com o objetivo de produzir bens e serviccedilos e como distribuiacute-los para seu consumo entre os membros da sociedade
Agora eacute sua vez Faccedila uma reflexatildeo a partir de como vocecirc e sua famiacutelia tomam decisotildees no dia a dia Que tarefas cada membro deve desempenhar e o que cada um vai receber em troca Quem vai preparar o almoccedilo e o jantar Quem vai lavar e passar Que aparelho de televisatildeo vai ser comprado Que carro vai ser adquirido Onde passar as feacuterias de final de ano Quem vai Onde vai ficar
Segundo Nicholas Gregory Mankiw (2005 p 3) ldquo[] cada famiacutelia precisa alocar seus recursos escassos a seus diversos membros levando em consideraccedilatildeo as habilidades esforccedilos e desejos de cada umrdquo
Cabe observar que aleacutem das habilidades os recursos produtivos ou fatores de produccedilatildeo satildeo elementos tambeacutem utilizados no processo de fabricaccedilatildeo dos mais variados tipos de bens (mercadorias) e utilizados para satisfazer agraves necessidades humanas
Nicholas Gregory Mankiw ndash Um dos maiores economistas dos EUA e professor da Universidade de Harvard
Saiba mais
NOTASO que vocecirc entende por necessidade humana
Isso mesmo A necessidade humana envolve a sensaccedilatildeo da falta de alguma coisa unida ao desejo de satisfazecirc-la Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir alguma coisa sentem desejo tanto por alimentos aacutegua e ar quanto por bens de consumo como comprar sapatos sabonete televisatildeo computador geladeira etc
Da mesma forma que uma famiacutelia precisa satisfazer suas necessidades uma sociedade tambeacutem precisa fazer o mesmo Aliaacutes precisa definir o que produzir para quem produzir quando produzir e quanto produzir Em linhas gerais a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos principalmente se considerarmos que estes de maneira geral satildeo escassos
EXPLICACcedilAtildeO SOBRE O SENTIDO DE ESCASSEZNA ECONOMIA
Assim como uma famiacutelia natildeo pode ter todos os bens que deseja ou seja dar aos seus membros todos os produtos e serviccedilos que desejam uma sociedade tambeacutem natildeo pode fazer o mesmo A razatildeo para que isso aconteccedila estaacute na escassez isto eacute quando os recursos satildeo limitados em termos de quantidade disponiacutevel para uso imediato
Assim a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos embora haja quem discorda desse argumento
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras existem algumas ideias que se tornam centrais nesta disciplina consideradas como princiacutepios baacutesicos de Economia por parte de alguns economistas Portanto
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
IacuteNDICE
NOTAS
O SIGNIFICADO DE ECONOMIA
Caro estudante nesta primeira Unidade do livro de Introduccedilatildeo agrave Economia faremos uma abordagem de alguns conceitos que consideramos baacutesicos no estudo da Economia aleacutem de apresentarmos temas variados sobre o funcionamento do sistema econocircmico que devido agrave escassez precisa tomar decisotildees corretas sob pena de todos perdermos Atualmente com a velocidade das transformaccedilotildees e a reduccedilatildeo das distacircncias o mundo ficou mais proacuteximo e com isso os problemas afligem a todos com maior rapidez
Nos dias de hoje quando andamos pela cidade percebemos grande movimento no comeacutercio Centenas de pessoas enchem as lojas despertando contentamento enorme nos vendedores Os compradores tambeacutem demonstram parecer contentes pois as lojas oferecem uma infinidade de produtos desde roupas de todos os tipos ateacute equipamentos eletrocircnicos mais sofisticados de modo a satisfazer a todos os gostos
Veja que essa variedade de bens satisfaz a vontade do consumidor desde o mais exigente e mais rico ateacute o menos exigente e com menor poder de compra O importante eacute que muitos produtos milhares de pessoas podem comprar todos os dias Essa cena pode ser vista em qualquer cidade do Brasil e do mundo
CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA ECONOMIA
NOTASA disciplina Introduccedilatildeo agrave Economia que estamos iniciando se interessa em grande medida por essas coisas ditas comuns Entatildeo matildeos agrave obra
No Seacuteculo XIX Alfred Marshall disse que a Economia procura estudar os negoacutecios comuns da vida da humanidade Por negoacutecios comuns podemos entender as cenas comuns da vida econocircmica
Mas o que vem a ser a Economia Como funciona nosso sistema econocircmicoQuandoe por que o sistema econocircmico entra em criseocasionando mudanccedilas de comportamento das pessoas e empresas Vocecirc saberia responder
Alfred Marshall (1842-1924) Considerado um pensador da economia com contribuiccedilotildees agraves teorias da demanda e da utilidade Matemaacutetico se dedicou aos estudos econocircmicos e lecionou Economia na Universidade de Cambridge Seu livro Princiacutepios de Economia Poliacutetica lanccedilado no final do seacuteculo XIX influenciou o desenvolvimento de novas pesquisas e deixou marcas nos ensinamentos da Economia Neoclaacutessica no seacuteculo XX (HUNT 2005)
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NOTASEtimologicamente a palavra ldquoeconomiardquo vem dos termos gregos oikoacutes (casa) e nomos (norma lei) Pode ser compreendida como ldquoadministraccedilatildeo da casardquo pois administrar uma casa eacute algo bastante comum na vida das pessoas Portanto eacute interessante essa aproximaccedilatildeo do mundo da casa com o mundo da economia
Em outras palavras podemos dizer que a Economia estuda a maneira como se administram os recursos disponiacuteveis com o objetivo de produzir bens e serviccedilos e como distribuiacute-los para seu consumo entre os membros da sociedade
Agora eacute sua vez Faccedila uma reflexatildeo a partir de como vocecirc e sua famiacutelia tomam decisotildees no dia a dia Que tarefas cada membro deve desempenhar e o que cada um vai receber em troca Quem vai preparar o almoccedilo e o jantar Quem vai lavar e passar Que aparelho de televisatildeo vai ser comprado Que carro vai ser adquirido Onde passar as feacuterias de final de ano Quem vai Onde vai ficar
Segundo Nicholas Gregory Mankiw (2005 p 3) ldquo[] cada famiacutelia precisa alocar seus recursos escassos a seus diversos membros levando em consideraccedilatildeo as habilidades esforccedilos e desejos de cada umrdquo
Cabe observar que aleacutem das habilidades os recursos produtivos ou fatores de produccedilatildeo satildeo elementos tambeacutem utilizados no processo de fabricaccedilatildeo dos mais variados tipos de bens (mercadorias) e utilizados para satisfazer agraves necessidades humanas
Nicholas Gregory Mankiw ndash Um dos maiores economistas dos EUA e professor da Universidade de Harvard
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NOTASO que vocecirc entende por necessidade humana
Isso mesmo A necessidade humana envolve a sensaccedilatildeo da falta de alguma coisa unida ao desejo de satisfazecirc-la Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir alguma coisa sentem desejo tanto por alimentos aacutegua e ar quanto por bens de consumo como comprar sapatos sabonete televisatildeo computador geladeira etc
Da mesma forma que uma famiacutelia precisa satisfazer suas necessidades uma sociedade tambeacutem precisa fazer o mesmo Aliaacutes precisa definir o que produzir para quem produzir quando produzir e quanto produzir Em linhas gerais a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos principalmente se considerarmos que estes de maneira geral satildeo escassos
EXPLICACcedilAtildeO SOBRE O SENTIDO DE ESCASSEZNA ECONOMIA
Assim como uma famiacutelia natildeo pode ter todos os bens que deseja ou seja dar aos seus membros todos os produtos e serviccedilos que desejam uma sociedade tambeacutem natildeo pode fazer o mesmo A razatildeo para que isso aconteccedila estaacute na escassez isto eacute quando os recursos satildeo limitados em termos de quantidade disponiacutevel para uso imediato
Assim a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos embora haja quem discorda desse argumento
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras existem algumas ideias que se tornam centrais nesta disciplina consideradas como princiacutepios baacutesicos de Economia por parte de alguns economistas Portanto
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
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NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
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NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
O SIGNIFICADO DE ECONOMIA
Caro estudante nesta primeira Unidade do livro de Introduccedilatildeo agrave Economia faremos uma abordagem de alguns conceitos que consideramos baacutesicos no estudo da Economia aleacutem de apresentarmos temas variados sobre o funcionamento do sistema econocircmico que devido agrave escassez precisa tomar decisotildees corretas sob pena de todos perdermos Atualmente com a velocidade das transformaccedilotildees e a reduccedilatildeo das distacircncias o mundo ficou mais proacuteximo e com isso os problemas afligem a todos com maior rapidez
Nos dias de hoje quando andamos pela cidade percebemos grande movimento no comeacutercio Centenas de pessoas enchem as lojas despertando contentamento enorme nos vendedores Os compradores tambeacutem demonstram parecer contentes pois as lojas oferecem uma infinidade de produtos desde roupas de todos os tipos ateacute equipamentos eletrocircnicos mais sofisticados de modo a satisfazer a todos os gostos
Veja que essa variedade de bens satisfaz a vontade do consumidor desde o mais exigente e mais rico ateacute o menos exigente e com menor poder de compra O importante eacute que muitos produtos milhares de pessoas podem comprar todos os dias Essa cena pode ser vista em qualquer cidade do Brasil e do mundo
CONCEITOS FUNDAMENTAIS DA ECONOMIA
NOTASA disciplina Introduccedilatildeo agrave Economia que estamos iniciando se interessa em grande medida por essas coisas ditas comuns Entatildeo matildeos agrave obra
No Seacuteculo XIX Alfred Marshall disse que a Economia procura estudar os negoacutecios comuns da vida da humanidade Por negoacutecios comuns podemos entender as cenas comuns da vida econocircmica
Mas o que vem a ser a Economia Como funciona nosso sistema econocircmicoQuandoe por que o sistema econocircmico entra em criseocasionando mudanccedilas de comportamento das pessoas e empresas Vocecirc saberia responder
Alfred Marshall (1842-1924) Considerado um pensador da economia com contribuiccedilotildees agraves teorias da demanda e da utilidade Matemaacutetico se dedicou aos estudos econocircmicos e lecionou Economia na Universidade de Cambridge Seu livro Princiacutepios de Economia Poliacutetica lanccedilado no final do seacuteculo XIX influenciou o desenvolvimento de novas pesquisas e deixou marcas nos ensinamentos da Economia Neoclaacutessica no seacuteculo XX (HUNT 2005)
Saiba mais
NOTASEtimologicamente a palavra ldquoeconomiardquo vem dos termos gregos oikoacutes (casa) e nomos (norma lei) Pode ser compreendida como ldquoadministraccedilatildeo da casardquo pois administrar uma casa eacute algo bastante comum na vida das pessoas Portanto eacute interessante essa aproximaccedilatildeo do mundo da casa com o mundo da economia
Em outras palavras podemos dizer que a Economia estuda a maneira como se administram os recursos disponiacuteveis com o objetivo de produzir bens e serviccedilos e como distribuiacute-los para seu consumo entre os membros da sociedade
Agora eacute sua vez Faccedila uma reflexatildeo a partir de como vocecirc e sua famiacutelia tomam decisotildees no dia a dia Que tarefas cada membro deve desempenhar e o que cada um vai receber em troca Quem vai preparar o almoccedilo e o jantar Quem vai lavar e passar Que aparelho de televisatildeo vai ser comprado Que carro vai ser adquirido Onde passar as feacuterias de final de ano Quem vai Onde vai ficar
Segundo Nicholas Gregory Mankiw (2005 p 3) ldquo[] cada famiacutelia precisa alocar seus recursos escassos a seus diversos membros levando em consideraccedilatildeo as habilidades esforccedilos e desejos de cada umrdquo
Cabe observar que aleacutem das habilidades os recursos produtivos ou fatores de produccedilatildeo satildeo elementos tambeacutem utilizados no processo de fabricaccedilatildeo dos mais variados tipos de bens (mercadorias) e utilizados para satisfazer agraves necessidades humanas
Nicholas Gregory Mankiw ndash Um dos maiores economistas dos EUA e professor da Universidade de Harvard
Saiba mais
NOTASO que vocecirc entende por necessidade humana
Isso mesmo A necessidade humana envolve a sensaccedilatildeo da falta de alguma coisa unida ao desejo de satisfazecirc-la Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir alguma coisa sentem desejo tanto por alimentos aacutegua e ar quanto por bens de consumo como comprar sapatos sabonete televisatildeo computador geladeira etc
Da mesma forma que uma famiacutelia precisa satisfazer suas necessidades uma sociedade tambeacutem precisa fazer o mesmo Aliaacutes precisa definir o que produzir para quem produzir quando produzir e quanto produzir Em linhas gerais a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos principalmente se considerarmos que estes de maneira geral satildeo escassos
EXPLICACcedilAtildeO SOBRE O SENTIDO DE ESCASSEZNA ECONOMIA
Assim como uma famiacutelia natildeo pode ter todos os bens que deseja ou seja dar aos seus membros todos os produtos e serviccedilos que desejam uma sociedade tambeacutem natildeo pode fazer o mesmo A razatildeo para que isso aconteccedila estaacute na escassez isto eacute quando os recursos satildeo limitados em termos de quantidade disponiacutevel para uso imediato
Assim a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos embora haja quem discorda desse argumento
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras existem algumas ideias que se tornam centrais nesta disciplina consideradas como princiacutepios baacutesicos de Economia por parte de alguns economistas Portanto
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASA disciplina Introduccedilatildeo agrave Economia que estamos iniciando se interessa em grande medida por essas coisas ditas comuns Entatildeo matildeos agrave obra
No Seacuteculo XIX Alfred Marshall disse que a Economia procura estudar os negoacutecios comuns da vida da humanidade Por negoacutecios comuns podemos entender as cenas comuns da vida econocircmica
Mas o que vem a ser a Economia Como funciona nosso sistema econocircmicoQuandoe por que o sistema econocircmico entra em criseocasionando mudanccedilas de comportamento das pessoas e empresas Vocecirc saberia responder
Alfred Marshall (1842-1924) Considerado um pensador da economia com contribuiccedilotildees agraves teorias da demanda e da utilidade Matemaacutetico se dedicou aos estudos econocircmicos e lecionou Economia na Universidade de Cambridge Seu livro Princiacutepios de Economia Poliacutetica lanccedilado no final do seacuteculo XIX influenciou o desenvolvimento de novas pesquisas e deixou marcas nos ensinamentos da Economia Neoclaacutessica no seacuteculo XX (HUNT 2005)
Saiba mais
NOTASEtimologicamente a palavra ldquoeconomiardquo vem dos termos gregos oikoacutes (casa) e nomos (norma lei) Pode ser compreendida como ldquoadministraccedilatildeo da casardquo pois administrar uma casa eacute algo bastante comum na vida das pessoas Portanto eacute interessante essa aproximaccedilatildeo do mundo da casa com o mundo da economia
Em outras palavras podemos dizer que a Economia estuda a maneira como se administram os recursos disponiacuteveis com o objetivo de produzir bens e serviccedilos e como distribuiacute-los para seu consumo entre os membros da sociedade
Agora eacute sua vez Faccedila uma reflexatildeo a partir de como vocecirc e sua famiacutelia tomam decisotildees no dia a dia Que tarefas cada membro deve desempenhar e o que cada um vai receber em troca Quem vai preparar o almoccedilo e o jantar Quem vai lavar e passar Que aparelho de televisatildeo vai ser comprado Que carro vai ser adquirido Onde passar as feacuterias de final de ano Quem vai Onde vai ficar
Segundo Nicholas Gregory Mankiw (2005 p 3) ldquo[] cada famiacutelia precisa alocar seus recursos escassos a seus diversos membros levando em consideraccedilatildeo as habilidades esforccedilos e desejos de cada umrdquo
Cabe observar que aleacutem das habilidades os recursos produtivos ou fatores de produccedilatildeo satildeo elementos tambeacutem utilizados no processo de fabricaccedilatildeo dos mais variados tipos de bens (mercadorias) e utilizados para satisfazer agraves necessidades humanas
Nicholas Gregory Mankiw ndash Um dos maiores economistas dos EUA e professor da Universidade de Harvard
Saiba mais
NOTASO que vocecirc entende por necessidade humana
Isso mesmo A necessidade humana envolve a sensaccedilatildeo da falta de alguma coisa unida ao desejo de satisfazecirc-la Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir alguma coisa sentem desejo tanto por alimentos aacutegua e ar quanto por bens de consumo como comprar sapatos sabonete televisatildeo computador geladeira etc
Da mesma forma que uma famiacutelia precisa satisfazer suas necessidades uma sociedade tambeacutem precisa fazer o mesmo Aliaacutes precisa definir o que produzir para quem produzir quando produzir e quanto produzir Em linhas gerais a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos principalmente se considerarmos que estes de maneira geral satildeo escassos
EXPLICACcedilAtildeO SOBRE O SENTIDO DE ESCASSEZNA ECONOMIA
Assim como uma famiacutelia natildeo pode ter todos os bens que deseja ou seja dar aos seus membros todos os produtos e serviccedilos que desejam uma sociedade tambeacutem natildeo pode fazer o mesmo A razatildeo para que isso aconteccedila estaacute na escassez isto eacute quando os recursos satildeo limitados em termos de quantidade disponiacutevel para uso imediato
Assim a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos embora haja quem discorda desse argumento
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras existem algumas ideias que se tornam centrais nesta disciplina consideradas como princiacutepios baacutesicos de Economia por parte de alguns economistas Portanto
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASEtimologicamente a palavra ldquoeconomiardquo vem dos termos gregos oikoacutes (casa) e nomos (norma lei) Pode ser compreendida como ldquoadministraccedilatildeo da casardquo pois administrar uma casa eacute algo bastante comum na vida das pessoas Portanto eacute interessante essa aproximaccedilatildeo do mundo da casa com o mundo da economia
Em outras palavras podemos dizer que a Economia estuda a maneira como se administram os recursos disponiacuteveis com o objetivo de produzir bens e serviccedilos e como distribuiacute-los para seu consumo entre os membros da sociedade
Agora eacute sua vez Faccedila uma reflexatildeo a partir de como vocecirc e sua famiacutelia tomam decisotildees no dia a dia Que tarefas cada membro deve desempenhar e o que cada um vai receber em troca Quem vai preparar o almoccedilo e o jantar Quem vai lavar e passar Que aparelho de televisatildeo vai ser comprado Que carro vai ser adquirido Onde passar as feacuterias de final de ano Quem vai Onde vai ficar
Segundo Nicholas Gregory Mankiw (2005 p 3) ldquo[] cada famiacutelia precisa alocar seus recursos escassos a seus diversos membros levando em consideraccedilatildeo as habilidades esforccedilos e desejos de cada umrdquo
Cabe observar que aleacutem das habilidades os recursos produtivos ou fatores de produccedilatildeo satildeo elementos tambeacutem utilizados no processo de fabricaccedilatildeo dos mais variados tipos de bens (mercadorias) e utilizados para satisfazer agraves necessidades humanas
Nicholas Gregory Mankiw ndash Um dos maiores economistas dos EUA e professor da Universidade de Harvard
Saiba mais
NOTASO que vocecirc entende por necessidade humana
Isso mesmo A necessidade humana envolve a sensaccedilatildeo da falta de alguma coisa unida ao desejo de satisfazecirc-la Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir alguma coisa sentem desejo tanto por alimentos aacutegua e ar quanto por bens de consumo como comprar sapatos sabonete televisatildeo computador geladeira etc
Da mesma forma que uma famiacutelia precisa satisfazer suas necessidades uma sociedade tambeacutem precisa fazer o mesmo Aliaacutes precisa definir o que produzir para quem produzir quando produzir e quanto produzir Em linhas gerais a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos principalmente se considerarmos que estes de maneira geral satildeo escassos
EXPLICACcedilAtildeO SOBRE O SENTIDO DE ESCASSEZNA ECONOMIA
Assim como uma famiacutelia natildeo pode ter todos os bens que deseja ou seja dar aos seus membros todos os produtos e serviccedilos que desejam uma sociedade tambeacutem natildeo pode fazer o mesmo A razatildeo para que isso aconteccedila estaacute na escassez isto eacute quando os recursos satildeo limitados em termos de quantidade disponiacutevel para uso imediato
Assim a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos embora haja quem discorda desse argumento
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras existem algumas ideias que se tornam centrais nesta disciplina consideradas como princiacutepios baacutesicos de Economia por parte de alguns economistas Portanto
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
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NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
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NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASO que vocecirc entende por necessidade humana
Isso mesmo A necessidade humana envolve a sensaccedilatildeo da falta de alguma coisa unida ao desejo de satisfazecirc-la Acreditamos que todas as pessoas sentem necessidade de adquirir alguma coisa sentem desejo tanto por alimentos aacutegua e ar quanto por bens de consumo como comprar sapatos sabonete televisatildeo computador geladeira etc
Da mesma forma que uma famiacutelia precisa satisfazer suas necessidades uma sociedade tambeacutem precisa fazer o mesmo Aliaacutes precisa definir o que produzir para quem produzir quando produzir e quanto produzir Em linhas gerais a sociedade precisa gerenciar bem seus recursos principalmente se considerarmos que estes de maneira geral satildeo escassos
EXPLICACcedilAtildeO SOBRE O SENTIDO DE ESCASSEZNA ECONOMIA
Assim como uma famiacutelia natildeo pode ter todos os bens que deseja ou seja dar aos seus membros todos os produtos e serviccedilos que desejam uma sociedade tambeacutem natildeo pode fazer o mesmo A razatildeo para que isso aconteccedila estaacute na escassez isto eacute quando os recursos satildeo limitados em termos de quantidade disponiacutevel para uso imediato
Assim a Economia tem sido entendida como o estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos embora haja quem discorda desse argumento
Ainda que possamos estudar Economia de muitas maneiras existem algumas ideias que se tornam centrais nesta disciplina consideradas como princiacutepios baacutesicos de Economia por parte de alguns economistas Portanto
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASpara poder compreender Economia eacute bom saber mais sobre o sentido da ciecircncia econocircmica
Segundo Mankiw (2005) natildeo haacute nada de misterioso sobre o que vem a ser uma economia Em qualquer parte do mundo uma economia refere-se a um grupo de pessoas que interagem entre si e dessa forma vatildeo levando a vida
Diante disso podemos imaginar que a primeira coisa que precisamos entender quando se quer compreender uma economia eacute saber como satildeo tomadas as decisotildees
TOMADA DE DECISOtildeES
O processo de tomada de decisatildeo envolve quatro princiacutepios
bull Primeiro as pessoas precisam fazer escolhas e essas escolhas natildeo satildeo de graccedila Elas precisam ser feitas tendo em vista que os recursos satildeo escassos Natildeo eacute possiacutevel atender a todas as necessidades de maneira ilimitada Portanto a sociedade precisa fazer suas escolhas assim como os indiviacuteduos
bull Segundo o custo real de alguma coisa eacute o que o indiviacuteduo deve despender para adquiri-lo ou seja o custo de um produto ou serviccedilo refere-se agravequilo que tivemos que desistir para conseguir compensar com outra coisa
bull Terceiro pessoas satildeo consideradas racionais e por isso elas pensam nos pequenos ajustes incrementais de todas as suas
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASdecisotildees nos ganhos adquiridos em funccedilatildeo das suas escolhas Isto significa que as pessoas e empresas podem melhorar seu processo de decisatildeo pensando na margem Portanto um tomador de decisatildeo considerado racional deve executar uma accedilatildeo se e somente se o resultado dos benefiacutecios marginais forem superiores aos seus custos MARGINAIS
bull Quarto as pessoas reagem a estiacutemulos Como elas tomam suas decisotildees levando em conta os benefiacutecios e seus custos qualquer alteraccedilatildeo nessas variaacuteveis pode alterar o comportamento da sua decisatildeo Assim qualquer incentivo que ocorra pode alterar a conduta do tomador de decisotildees Nota-se que os formuladores de poliacuteticas puacuteblicas fazem bastante uso deste princiacutepio
FUNCIONAMENTO DAS ECONOMIAS
A questatildeo baacutesica que norteia o processo econocircmico implica em como as pessoas interagem ou seja como as economias funcionam Logo a partir desse princiacutepio podemos compreender que o comeacutercio pode ser bom para todos os agentes os mercados satildeo geralmente bons organizadores da atividade econocircmica os mercados agraves vezes falham e por isso os governos podem melhorar os resultados do mercado atraveacutes de uma eficiente administraccedilatildeo puacuteblica Portanto o desenvolvimento econocircmico e a expansatildeo das atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo pontos fundamentais para entender como funciona sua economia
O padratildeo de vida das pessoas depende da sua capacidade de produzir bens e serviccedilos
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASNa realidade a ideia de que haacute ganhos com o comeacutercio foi introduzida na Economia de forma mais bem elaborada em 1776 por Adam Smith Isto aumenta a produtividade do sistema e consequentimente a quantidade de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo das pessoas
Dessa forma temos mais comeacutercio mais desenvolvimento dos lugares e das pessoas Vocecirc concorda
Em economias centralizadas satildeo os planejadores que estabelecem quanto vai ser produzido e o que vai ser consumido Dessa forma apenas o governo atraveacutes do oacutergatildeo de planejamento pode organizar a atividade econocircmica de maneira a oferecer e atender a todas as demandas eventualmente estabelecidas pela populaccedilatildeo
Veja que em economias de mercado essa funccedilatildeo de estabelecer o quanto e como produzir eacute atribuiccedilatildeo do mercado ou seja as decisotildees do planejador central satildeo substituiacutedas pelas decisotildees de milhares de pessoas e empresas Diante disso o mercado eacute considerado na maioria das vezes
Adan Smith nasceu em Junho de 1723 faleceu em 1790 com 67 anos de idade Considerado um grande filoacutesofo e economista ndash o maior dos claacutessicos e o pai da Ciecircncia Econocircmica Em 1776 publico o livro A Teoria dos Sentimentos Morais um dos mais influentes livros de teoria moral e econocircmica do mundo
Saiba mais
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASa melhor forma para destinar os recursos escassos Poreacutem agraves vezes ele falha nesse processo de destinar de maneira eficiente os recursos e fazer a distribuiccedilatildeo equitativa de seu produto e quando isso acontece o governo precisa intervir na economia
Atenccedilatildeo Quando os mercados natildeo estatildeo alcanccedilando a eficiecircncia econocircmica e a equidade na distribuiccedilatildeo de renda a intervenccedilatildeo do governo deve ocorrer
Podemos dizer que a questatildeo da capacidade de produzir bens e serviccedilos estaacute relacionada ao niacutevel de produtividade do paiacutes Para Romer (2002) o que explica as grandes diferenccedilas de padratildeo de vida entre os paiacuteses ao longo do tempo eacute a diferenccedila de produtividade entre eles Logo onde a produtividade das pessoas eacute maior ou seja produzem mais bens e serviccedilos em menos tempo o padratildeo de vida eacute maior
BENS E SERVICcedilOS
De um modo geral o objetivo de toda e qualquer induacutestria eacute produzir bens e serviccedilos para vendecirc-los e obter lucros Mas o que vocecirc entende por bens E por serviccedilos
Podemos dizer de forma global que bem eacute tudo aquilo que permite satisfazer agraves necessidades humanas Os bens podem ser
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull Bens livres aqueles cuja a quantidade eacute ilimitada e podem ser obtidos sem nenhum esforccedilo na natureza Por exemplo a luz solar o ar o mar Esses bens natildeo possuem preccedilos
bull Bens econocircmicos satildeo relativamente escassos tecircm valor no mercado e supotildeem a ocorrecircncia de esforccedilo humano para obtecirc-lo Por exemplo um carro um computador etc
Os bens econocircmicos satildeo classificados em dois grupos
bull Bensmateriais como o proacuteprio nome jaacute diz satildeo todos aqueles de natureza material que podem ser estocados e satildeo tangiacuteveis tais como roupas alimentos livros televisatildeo etc
bull Bens imateriais ou serviccedilos consideramos aqui tudo que eacute intangiacutevel Por exemplo serviccedilo de um meacutedico consultoria de um economista ou serviccedilo de um advogado que acabam no mesmo momento de produccedilatildeo e natildeo podem ser estocados
Os bens materiais classificam-se em
bull Bens de consumo satildeo aqueles usados diretamente para a satisfaccedilatildeo das necessidades humanas Estes bens podem ser 1048678 de consumo duraacutevel tais como carros moacuteveis eletrodomeacutesticos e de consumo natildeo duraacutevel como por exemplo gasolina alimentos cigarro
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull Bensdecapital satildeo todos os bens utilizados no processo produtivo ou seja bens de capital que permitem produzir outros bens Por exemplo equipamentos computadores edifiacutecios instalaccedilotildees etc
Tanto os bens de consumo quanto os bens de capital satildeo classificados como
bull Bensfinais satildeo bens acabados pois jaacute passaram por todas as etapas de transformaccedilatildeo possiacuteveis
bull Bens intermediaacuterios consistem nos bens que ainda estatildeo inacabados que precisam ser transformados para atingir a sua finalidade principal Por exemplo accedilo vidro e borracha usados na produccedilatildeo de carros
Os bens podem ser classificados ainda em
bull Bens puacuteblicos satildeo bens natildeo exclusivos e natildeo disputaacuteveis Referem-se ao conjunto de bens fornecidos pelo setor puacuteblico tais como transporte seguranccedila e justiccedila
bull Bensprivados satildeo bens exclusivos e disputaacuteveis Satildeo produzidos e possuiacutedos privadamente como por exemplo televisatildeo carro computador etc
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASPodemos dizer entatildeo que bem eacute tudo o que tem utilidade para satisfazer uma necessidade ou suprir uma carecircncia enquanto o serviccedilo implica numa atividade intangiacutevel que proporciona um benefiacutecio sem resultar na posse de algo
AGENTES ECONOcircMICOS
Os agentes econocircmicos satildeo pessoas de natureza fiacutesica ou juriacutedica que atraveacutes de suas accedilotildees contribuem para o funcionamento do sistema econocircmico tanto capitalista quanto socialista Podem ser
bull Empresas agentes encarregados de produzir e comercializar bens e serviccedilos ligados por sistemas de informaccedilatildeo e influenciados por um ambiente externo A produccedilatildeo se daacute pela combinaccedilatildeo dos fatores produtivos adquiridos junto agraves famiacutelias As decisotildees da empresa satildeo todas guiadas para o objetivo de conseguir o maacuteximo de lucro e mais investimentos
bull Famiacutelia inclui todos os indiviacuteduos e unidades familiares da economia e que no papel de consumidores adquirem os mais diversos tipos de bens e serviccedilos objetivando o atendimento de suas necessidades Por outro lado satildeo as famiacutelias os proprietaacuterios dos recursos produtivos e que fornecem agraves empresas os diversos fatores de produccedilatildeo tais como trabalho terra capital e capacidade empresarial Recebem em troca como pagamento salaacuterios alugueacuteis juros e lucros e eacute com essa renda que compram os bens e serviccedilos produzidos pelas empresas O que sempre as famiacutelias buscam eacute a maximizaccedilatildeo da satisfaccedilatildeo de suas necessidades
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull Governo inclui todas as organizaccedilotildees que direta ou indiretamente estatildeo sob o controle do Estado nas suas esferas federais estaduais ou municipais Vez por outra o governo atua no sistema econocircmico produzindo bens e serviccedilos atraveacutes por exemplo da Petrobraacutes das Empresas de Correios etc
Portanto tanto as empresas quanto as famiacutelias e os governos se interagem o tempo todo dando o toque econocircmico de onde resultam as mais diversas explicaccedilotildees
Conceitos de Economia Sobre o assunto leia mais detalhes na obra Histoacuterias do pensamento econocircmico ndash de Stanley L Brue
Saiba mais
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
O OBJETIVO DA ANAacuteLISE ECONOcircMICA
Nesta Unidade vocecirc vai conhecer como funciona o sistema econocircmico seus principais indicadores como eacute feita a mensuraccedilatildeo das atividades econocircmicas e ainda os aspectos fundamentais da Microeconomia e da Macroeconomia Eacute importante que depois de ler esta Unidade vocecirc entenda como funcionam o sistema econocircmico e uma economia de mercado centralizada Assim poderaacute distinguir as diferenccedilas existentes entre as estruturas de mercado entender a importacircncia do conceito Produto Interno Bruto e por fim conhecer o Iacutendice de Desenvolvimento Humano
Comumente noacutes falamos e pensamos em economia com frequecircncia A economia consiste em milhotildees de pessoas envolvidas em vaacuterias atividades como comprar vender trabalhar contratar fabricar produzir distribuir alocar etc
Diariamente milhotildees de pessoas participam de milhares de trocas em todos os lugares Se ocorrem milhares de trocas eacute sinal de que milhotildees de pessoas em algum lugar estatildeo produzindo para milhotildees de pessoas O objetivo da anaacutelise econocircmica eacute explicar o que faz com que a economia
MENSUR ACcedilAtildeO DA ATIVIDADE ECONOcircMICA
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASmundial e suas diversas partes funcionem do jeito que o fazemVeja que quanto mais aprendemos e analisamos a respeito das
relaccedilotildees e do comportamento econocircmico moderno maior capacidade temos de direcionar nossas energias para a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que venham a proporcionar maior niacutevel de satisfaccedilatildeo para toda a sociedade
Segundo Thompson e Formby (1998) o desafio analiacutetico da economia eacute enorme e complexo tendo-se em vista o conjunto de relaccedilotildees e interaccedilotildees que a cada minuto satildeo feitas pelo mundo
Considere que nos diversos paiacuteses do mundo as pessoas estatildeo tomando bilhotildees de decisotildees entre gastar seu dinheiro com as diferentes coisas de que necessitam e as que desejam Em toda parte empresas de todos os tipos e portes estatildeo decidindo a respeito de quanto e quais bens e serviccedilos produzir e que tecnologias e recursos utilizar para ofertaacute-los Todos os tipos de agecircncias governamentais e instituiccedilotildees sem fins lucrativos estatildeo coletando impostos e solicitando doaccedilotildees para fornecer bens e serviccedilos ao puacuteblico e a grupos especiais como os pobres os idosos e os desempregados (THOMPSON JR FORMBY 1998 p 1)
Eacute bom lembrarmos que o grande desafio da anaacutelise econocircmica eacute dar um sentido uma loacutegica a todas essas decisotildees e por conseguinte propiciar o entendimento das consequecircncias no conjunto da economia A abordagem comumente utilizada pelos analistas para dar sentido a todo esse conjunto de comportamento econocircmico diaacuterio envolve alguns procedimentos como
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
bull Tentar descobrir por que os eventos econocircmicos ocorrem de uma determinada forma
bull Analisar fatos econocircmicos confiaacuteveis para tentar estabelecer relaccedilotildees de causa e efeito mais ou menos plausiacuteveis
bull Apresentar teorias econocircmicas formais e
bull Construir MODELOS ECONOcircMICOS
Sendo assim para melhor entendermos e analisarmos o mundo econocircmico contamos com economistas que buscam simplificar esse mundo real complexo atraveacutes do uso de modelos Os economistas empregam modelos (simplificaccedilatildeo da realidade) para descrever as relaccedilotildees econocircmicas Para isso ocorrer com seriedade os estudiosos fazem uso do MEacuteTODO CIENTIacuteFICO apresentando suas teorias e seus modelos Os meacutetodos representam exatamente um caminho que se deve percorrer quando se busca o conhecimento embora ele por si soacute natildeo garanta que se alcance a verdade Logo podemos dizer que o meacutetodo serve para que o conhecimento seja alcanccedilado jaacute que o conhecimento requer esforccedilo para ser alcanccedilado
Enquanto vocecirc estaacute lendo este livro deve estar pensando ldquoafinal o que eacute esse tal de sistema econocircmico Como isso funcionardquo
Conforme chamam a atenccedilatildeo os professores Hall e Lieberman (2003)
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASneste momento aparentemente iacutentimo vocecirc estaacute acoplado ao mundo real por caminhos nunca antes imaginados Por exemplo para que vocecirc possa ler este material primeiramente foi preciso que os autores escrevessem Na sequecircncia foi necessaacuterio sua motivaccedilatildeo e empenho para lecirc-lo Outro fator acoplado neste cenaacuterio diz respeito agrave equipe envolvida no processo tais como o pessoal da adaptaccedilatildeo de linguagem o revisor de portuguecircs o diagramador a comissatildeo editorial o pessoal da graacutefica da embalagem e a turma da distribuiccedilatildeo
Observe que satildeo diversas pessoas participantes do processo de criaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo deste livro Aleacutem das pessoas envolvidas tivemos tambeacutem incorporado ao processo de produccedilatildeo deste material uma quantidade de papel e tinta caixas computadores impressoras transporte combustiacutevel etc Note que estamos falando de um conjunto de pessoas e materiais que estiveram envolvidos na produccedilatildeo do material que estaacute agora em suas matildeos propiciando a vocecirc conhecer melhor como funciona o SISTEMA ECONOcircMICO
Nesse mesmo caminho observe a cadeira ou banco no qual vocecirc estaacute sentado agora observe o espaccedilo fiacutesico que vocecirc se encontra Veja que apesar desse isolamento momentacircneo em que vocecirc se encontra ao estar folheando este material vocecirc estaacute economicamente ligado a milhares de pessoas por centenas de caminhos que se comunicam atraveacutes da produccedilatildeo e da distribuiccedilatildeo dos produtos e serviccedilos aqui consumidos por vocecirc
As perguntas que lhe fazemos neste momento satildeo por que tantos bens e serviccedilos que ora consumimos satildeo produzidos por outras pessoas Por que somos tatildeo dependentes uns dos outros no que se refere ao bem-estar material Por que natildeo vivemos como Robinson Crusoeacute
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
As respostas a todas essas indagaccedilotildees dizem respeito ao sistema econocircmico Na maioria das vezes nos apropriamos de coisas que o sistema econocircmico nos oferece mas natildeo damos a menor importacircncia sobre como essas coisas chegaram ateacute noacutes
Vamos falar do filme para contextualizar o questionamento anterior o filme de Robinson Crusoeacute (Las Aventuras de Robinson Crusoe MeacutexicoEUA 1952) com a direccedilatildeo de Luis Buntildeuel observeou que enredo se passa em 1659 quando o naacuteufrago inglecircs Robinson Crusoeacute vai parar numa ilha tropical aparentemente deserta na qual luta sozinho para prover sua subsistecircncia ateacute encontrar o nativo a quem batiza de Sexta-Feira O filme mostra uma realidade onde nossas necessidades materiais podem ser todas produzidas por noacutes mesmos
Para pensarmos um pouco mais sobre esse tema eacute chegada a hora de aprendermos como a economia serve a bilhotildees de pessoas permitindo que sobrevivam e prosperem apesar dos contratempos da vida atual que penalizam milhares de pessoas Natildeo se esqueccedila que tudo isso se refere ao sistema econocircmico sua forma de organizar produzir e distribuir seus bens e serviccedilos a todos os cidadatildeos
EVOLUCcedilAtildeO DOS SISTEMAS ECONOcircMICOS
A evoluccedilatildeo dos sistemas econocircmicos nesses uacuteltimos dez mil anos foi marcada por duas caracteriacutesticas norteadoras de todo o processo
bull Especializaccedilatildeo sistema de produccedilatildeo segundo o qual cada indiviacuteduo se concentra em um nuacutemero limitado de atividades e
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull Troca dar uma coisa por outra substituir uma coisa por outra permutar
Atraveacutes da especializaccedilatildeo e da troca as naccedilotildees puderam dispor de maior produccedilatildeo e os padrotildees de vida foram se elevando Diante disso todas as naccedilotildees passaram a aumentar o grau de especializaccedilotildees e de trocas
As razotildees pelas quais a especializaccedilatildeo e a troca permitem o crescimento da produccedilatildeo podem ser observadas pela capacidade humana de aprender durante a vida Isto significa que o ser humano possui a capacidade de aprender a fazer coisas durante a vida Diante disso a especializaccedilatildeo torna-o mais haacutebil para fazer algumas poucas coisas em vez de ser amador em vaacuterias Uma outra razatildeo que se justifica eacute pelo tempo necessaacuterio para mudar de uma atividade para outra Segundo Hall e Liberman (2003 p 34) ldquo[] quando as pessoas se especializam e com isso passam mais tempo realizando uma soacute tarefa haacute menos perda de tempo decorrente da transiccedilatildeo entre as tarefasrdquo Percebe-se com isso uma alteraccedilatildeo nos niacuteveis de produtividade dessa economia levando-a a um crescimento do niacutevel de produccedilatildeo
Uma forma simples de entendermos e visualizarmos como se organiza a economia como seus participantes interagem uns com os outros como os compradores e consumidores se relacionam entre si e com o governo e ainda como a economia interna se relaciona com o setor externo se expressa atraveacutes do diagrama do fluxo circular ampliado Veja a Figura 1
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
FIGURA 1 Diagrama do fluxo circular - fonte elaborado pelos autores
Podemos observar que o diagrama do fluxo circular evidencia visualmente as relaccedilotildees econocircmicas instituiacutedas e facilita o entendimento no que diz respeito ao funcionamento da economia utilizando as seguintes categorias produtores (organizaccedilotildees) consumidores (famiacutelias) governo e setor externo
Verificamos no diagrama do fluxo circular a existecircncia de relaccedilotildees entre os diversos agentes que compotildeem o mercado interno e tambeacutem a relaccedilatildeo desse mercado com o setor externo Com a presenccedila de pessoas empresas (grandes meacutedias pequenas formais e informais) e governos (municipal estadual e federal) as relaccedilotildees estabelecidas datildeo sustentaccedilatildeo ao mercado Isto acontece em quase todos os lugares e uma relaccedilatildeo direta e indireta com o meio ambiente acaba sendo processada
Para pensarmos em produccedilatildeo de bens e serviccedilos precisamos considerar como elemento baacutesico da anaacutelise a questatildeo ambiental
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASDiante do exposto podemos dizer que a atual discussatildeo sobre o tema MEIO AMBIENTE e desenvolvimento econocircmico reflete a relaccedilatildeo contraacuteria que se manifesta por um lado diante do modelo de desenvolvimento adotado e os impactos provocados ao meio ambiente e por outro lado o que esses impactos ambientais podem provocar no modelo de desenvolvimento
Vocecirc sabia que no sistema econocircmico tudo pode e deve ser avaliado monetariamente de modo que toda a produccedilatildeo de bens e serviccedilos que uma economia produz pode ser transformada em valor medido pelo dinheiro ou pela moeda Mas como mensurar as atividades econocircmicas
Mensurar significa quantificar essas relaccedilotildees Logo quando as atividades econocircmicas de um paiacutes satildeo mensuradas a sociedade passa a ter mais clareza do seu processo de desenvolvimento econocircmico Acompanhe como se desenvolvem o Fluxo Real e o Fluxo Monetaacuterio da economia ilustrados nas Figuras 2 e 3 respectivamente
Figura 2 Fluxo real da economia fonte elaborada pelos autores
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Figura 3 Fluxo monetaacuterio da economia fonte elaborada pelos autores
De acordo com as figuras note que enquanto o Fluxo Real procura evidenciar as relaccedilotildees de demanda e oferta existentes no mercado de bens e serviccedilos o Fluxo Monetaacuterio deixa claro a relaccedilatildeo de pagamentos efetuados no mercado de bens e serviccedilos e a remuneraccedilatildeo dos fatores de produccedilatildeo
Assim podemos afirmar que o sistema econocircmico eacute o conjunto de relaccedilotildees teacutecnicas baacutesicas e institucionais que caracterizam a organizaccedilatildeo econocircmica de uma sociedade Independentemente do seu tipo todo sistema econocircmico deve de algum modo desempenhar trecircs funccedilotildees baacutesicas ndash baacutesicas em Economia determinando
bull O que produzir e em que quantidade precisamos definir entre as possibilidades o que e qual a quantidade a ser produzida de modo a satisfazer o mais adequadamente a sociedade
bull Como produzir tais bens e serviccedilos devemos definir quem vai ser
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASo responsaacutevel pela produccedilatildeo qual a tecnologia a ser empregada qual o tipo de organizaccedilatildeo da produccedilatildeo etc e
bull Para quem produzir ou seja quem seraacute o consumidor devemos definir o puacuteblico-alvo e as maneiras atraveacutes das quais o produto deveraacute atingi-lo
Mas como as sociedades resolvem os seus problemas econocircmicos fundamentais o que e quanto como e para quem produzir
A resposta depende da forma de organizaccedilatildeo econocircmica Cada
relaccedilatildeo entre esses agentes caracteriza um mercado em particular No
campo da MICROECONOMIA podemos analisar o mercado de petroacuteleo
de soja de matildeo de obra para o setor financeiro etc enquanto no campo
da MACROECONOMIA podemos destacar o funcionamento do mercado
de bens e serviccedilos mercado de trabalho como um todo mercado financeiro
e mercado cambial
Note que no mundo de hoje entender de economia e compreender
como funcionam os mercados em suas reais dimensotildees problemas e
implicaccedilotildees em termos de bem-estar social econocircmico e poliacutetico nos
auxilia bastante nas tomadas de decisotildees O mercado possibilita enxergar
outras variaacuteveis (outras relaccedilotildees) que natildeo se encontram apenas no campo
da economiaExistem duas formas principais de organizaccedilatildeo econocircmica
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull Economia de mercado (ou descentralizada tipo capitalista) e
bull Economia planificada (ou centralizada tipo socialista)
Os paiacuteses organizam-se dessas duas formas ou possuem algum sistema intermediaacuterio entre elas
Outra questatildeo importante que surge na esfera do estudo econocircmico diz respeito agraves distinccedilotildees entre as preocupaccedilotildees macro e microeconocircmicas Contudo vale salientar que embora aparentemente diacutespares ambas tratam do mesmo objeto o sistema econocircmico
Como jaacute vimos a Microeconomia trata do comportamento das unidades econocircmicas enquanto a Macroeconomia aborda o conjunto da economia Para tanto sempre satildeo feitas abstraccedilotildees
FUNCIONAMENTO DE UMA ECONOMIA DE MERCADO
Podemos dizer que as economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas
bull Sistema de concorrecircncia pura (sem interferecircncia do governo) e
bull Sistema de economia mista (com interferecircncia governamental)
Num sistema de concorrecircncia pura ou perfeitamente competitivo predomina o LAISSEZ-FAIRE Neste tipo de organizaccedilatildeo milhares de produtores e milhotildees de consumidores tecircm condiccedilotildees de resolver os
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASproblemas econocircmicos fundamentais (o que e quanto como e para quem produzir) como que guiados por uma ldquomatildeo invisiacutevelrdquo Isso sem a necessidade de intervenccedilatildeo do Estado na atividade econocircmica
No contexto discutido podemos dizer que eacute a base da filosofia do liberalismo econocircmico que advoga a soberania do mercado sem a intervenccedilatildeo do Estado Nesse modelo o Estado deve responsabilizar-se mais com questotildees como justiccedila paz seguranccedila relaccedilotildees diplomaacuteticas e deixar o mercado resolver as questotildees econocircmicas fundamentais
Contudo diante deste sistema econocircmico temos algumas criacuteticas As mais frequentes satildeo
bull grande simplificaccedilatildeo da realidade e
bull preccedilos nem sempre livresao sabor do mercado em virtude de fatores como
bull forccedila dos sindicatos
bull poder dos monopoacutelios e oligopoacutelios
bull intervenccedilotildees do governo via impostos subsiacutedios tarifas e preccedilos puacuteblicos (aacutegua energia etc) poliacutetica salarial congelamentos e tabelamentos de preccedilos e poliacutetica cambial
O mercado sozinho natildeo promove perfeita alocaccedilatildeo de recursos Em paiacuteses mais pobres que querem se desenvolver o Estado precisa prover a infraestrutura baacutesica como estradas telefonia siderurgia portos usinas
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAShidroeleacutetricas o que exige altos investimentos com retornos apenas em longo prazo afastando o setor privado
Por pelo menos cem anos do final do seacuteculo XVIII com a REVOLUCcedilAtildeO INDUSTRIAL ao final do seacuteculo XIX predominava um sistema de mercado muito proacuteximo da concorrecircncia pura No seacuteculo XX quando se tornou mais presente a forccedila dos sindicatos e dos monopoacutelios e oligopoacutelios associada a outros fatores como aumento da especulaccedilatildeo financeira e desenvolvimento do comeacutercio internacional a economia tornou-se mais complexa
Diante dessa realidade podemos afirmar que a atuaccedilatildeo do governo justifica-se com o objetivo de eliminar as chamadas distorccedilotildees alocativas (isto eacute na alocaccedilatildeo de recursos) e distributivas e promover a melhoria do padratildeo de vida da coletividade Isso pode se dar das seguintes formas
bull mercado sozinho natildeo promove perfeita distribuiccedilatildeo de renda pois as empresas estatildeo preocupadas em maximizar seu lucro e natildeo com questotildees distributivas
bull atuaccedilatildeo sobre a formaccedilatildeo de preccedilos via impostos subsiacutedios tabelamentos e fixaccedilatildeo de salaacuterio miacutenimo
bull fornecimento de serviccedilos puacuteblicos e
bull complemento da iniciativa privada etc
Temos ainda o sistema de economia centralizada onde a forma de resolver os problemas econocircmicos fundamentais eacute decidida por uma Agecircncia ou Oacutergatildeo Central de Planejamento e natildeo pelo mercado
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASOs preccedilos satildeo determinados pelo governo que normalmente subsidia fortemente os bens essenciais e taxa os bens considerados supeacuterfluos Com relaccedilatildeo ao lucro uma parte vai para o governo outra parte eacute usada para investimentos nas empresas dentro das metas estabelecidas pelo proacuteprio governo e a terceira parte eacute dividida entre os administradores e os trabalhadores como precircmio pela eficiecircncia Se o governo considera que determinada induacutestria eacute vital para o paiacutes esse setor seraacute subsidiado mesmo que apresente ineficiecircncia na produccedilatildeo ou nos prejuiacutezos
MERCADO
Todos os dias vocecirc ouve ou lecirc algo que trata do mercado Basta abrir os jornais assistir agrave televisatildeo ou visitar as ruas de sua cidade Portanto natildeo eacute nada tatildeo distante do seu dia a dia pelo contraacuterio eacute algo que faz parte do seu cotidiano de sua vida Pindyck e Rubinfeld (2006) dividem as unidades econocircmicas em dois grandes grupos de acordo com sua funccedilatildeo o de compradores e o de vendedores
Os compradores abrangem os consumidores aqueles que adquirem bens e serviccedilos e as empresas que adquirem matildeo de obra capital e mateacuterias-primas que utilizam para produzir bens e serviccedilos Jaacute no que se refere os vendedores podemos listar as empresas que vendem bens e serviccedilos aleacutem dos trabalhadores que vendem seus serviccedilos e os proprietaacuterios de recursos que arrendam terras e comercializam recursos minerais
Mas qual relaccedilatildeo destes termos com o termo mercado
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASA relaccedilatildeo eacute direta uma vez que o mercado consiste num grupo de compradores (lado da procura) e um de vendedores (lado da oferta) de bens serviccedilos ou recursos que estabelecem contato e realizam transaccedilotildees entre si Ou seja a interaccedilatildeo de compradores e vendedores daacute origem aos mercados
O lado dos compradores eacute constituiacutedo tanto de consumidores que satildeo compradores de bens e serviccedilos quanto de empresas que satildeo compradoras de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) utilizados na produccedilatildeo de bens e serviccedilos enquanto o lado dos vendedores eacute constituiacutedo pelas empresas que vendem bens e serviccedilos aos consumidores e pelos proprietaacuterios de recursos (trabalho terra capital e capacidade empresarial) que os vendem (ou arrendam) para as empresas em troca de remuneraccedilatildeo (salaacuterios alugueacuteis e lucros)
Nas economias modernas a maioria das decisotildees sobre o que e quanto produzir como produzir e para quem produzir satildeo tomadas nos mercados Logo para determinarmos os compradores e vendedores que estatildeo participando do mercado devemos incorporar a ideia do que seja a extensatildeo do mercado
Por extensatildeo de mercado devemos entender os seus limites tanto geograacuteficos quanto em termos da variedade de produtos que nele satildeo oferecidos Poreacutem percebemos que em algumas situaccedilotildees o mercado falha nessa tomada de decisotildees Quando isso ocorre eacute preciso que o Estado intervenha no sentido de ajustar o processo Assim podemos afirmar que o mercado eacute ao mesmo tempo o meio mais simples e o mais complexo de ALOCACcedilAtildeO DE RECURSOS
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASMas vocecirc pode estar se perguntando Que histoacuteria eacute essa de meio mais simples e mais complexo de alocaccedilatildeo de recursos O que significa isso
Isso significa que mesmo em situaccedilotildees de livre mercado haacute ocasiotildees em que o mercado natildeo eacute capaz de fazer de maneira EFICIENTE o processo de alocaccedilatildeo e distribuiccedilatildeo dos recursos Em funccedilatildeo desta constataccedilatildeo mercados natildeo funcionam a contendo contamos com a regulaccedilatildeo a fim de proporcionar a eficiecircncia econocircmica
Vocecirc jaacute ouviu falar das agecircncias reguladoras no Brasil
Essas agecircncias de regulaccedilatildeo surgem em funccedilatildeo da existecircncia de falhas do mercado Assim ao ouvirmos falar em regulaccedilatildeo podemos imaginar formas de contornar essas falhas agrave luz do modo de produccedilatildeo capitalista enquanto a desregulamentaccedilatildeo significa deixar o mercado solto das amarras da regulaccedilatildeo pois nestes casos o mercado eacute mais eficiente Por exemplo temos a Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica e a Agecircncia Nacional de Telecomunicaccedilotildees entre outras
Muitas pessoas pensam que os significados dos termos oferta e demanda satildeo sinocircnimos na Ciecircncia Econocircmica Quando debatem temas como sauacutede transportes pobreza moradia etc costumam afirmar que tudo isso se refere apenas agrave questatildeo de oferta e demanda Outros menos informados costumam ainda usar e abusar dessa afirmaccedilatildeo tornando a oferta e a demanda uma espeacutecie de lei inviolaacutevel sobre a qual nada pode ser feito e a partir da qual tudo pode ser explicado
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASTanto a oferta quanto a demanda fazem parte de um modelo econocircmico criado para explicar como os preccedilos satildeo determinados em um sistema de mercado Observe que os preccedilos determinam quais famiacutelias ou regiotildees seratildeo beneficiadas com determinados produtos e serviccedilos e quais empresas receberatildeo determinados recursos
Em se tratando de Microeconomia os economistas recorrem ao conceito de demanda para descrever a quantidade de um bem ou serviccedilo que uma famiacutelia ou empresa decide comprar a um dado preccedilo Entatildeo a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade desse bem ou serviccedilo que os compradores desejam e podem comprar Observe tambeacutem que vaacuterias questotildees podem afetar os consumidores na hora da compra tais como renda gosto preccedilo etc
A Teoria da Demanda deriva de algumas hipoacuteteses sobre a escolha do consumidor entre diversos bens e serviccedilos que um determinado orccedilamento domeacutestico permite adquirir Essa teoria procura explicar o processo de escolha do consumidor diante das diversas possibilidades existentes Devido agrave certa limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria o consumidor procura distribuir a renda disponiacutevel entre os diversos bens e serviccedilos de maneira a alcanccedilar a melhor combinaccedilatildeo possiacutevel que possa lhe trazer o maior niacutevel de satisfaccedilatildeo A demanda natildeo representa a compra efetiva mas a intenccedilatildeo de comprar por determinado preccedilo
Ao analisarmos como funcionam os mercados percebemos que o preccedilo de um bem ou serviccedilo exerce papel central Na praacutetica a quantidade demandada de um bem ou serviccedilo diminui quando o preccedilo aumenta e aumenta quando o preccedilo diminui Logo a quantidade demandada eacute negativamente relacionada ao preccedilo como pode ser observado na Figura 4
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Figura 4 Curva de demanda Fonte Elaborada pelos autores
Veja a seguir as variaacuteveis que podem deslocar esta curva da demanda
bull riqueza (e sua distribuiccedilatildeo)
bull renda (e sua distribuiccedilatildeo)
bull fatores climaacuteticos e sazonais
bull propaganda
bull haacutebitos
bull gostos e preferecircncias dos consumidores
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull expectativas sobre o futuro e
bull facilidades de creacutedito (disponibilidade taxa de juros e prazos)
Agora que vocecirc jaacute sabe que a curva da demanda pode sofrer alteraccedilatildeo observe a Figura 5 para verificar como funciona este deslocamento
Figura 5 Variaccedilotildees da curva da demanda Fonte elaborada pelos autores
A Teoria da Oferta muda o foco da anaacutelise pois o vendedor vai ao mercado com a meta de obter o maior lucro possiacutevel Neste cenaacuterio o vendedor (uma empresa) pode se deparar com uma restriccedilatildeo importante a produccedilatildeo de bens e serviccedilos requer a utilizaccedilatildeo de recursos produtivos e essa quantidade depende do padratildeo tecnoloacutegico utilizado pela firma
Observe que a tecnologia de produccedilatildeo nos diz o que a empresa pode fazer Portanto o padratildeo tecnoloacutegico acaba se tornando um fator restritivo
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASpara a empresa poder produzir aleacutem dos preccedilos dos outros FATORES DE PRODUCcedilAtildeO e do proacuteprio preccedilo praticado no mercado
Assim podemos definir oferta como sendo a quantidade de um bem ou serviccedilo que os produtores (vendedores) desejam produzir (vender) por unidade de tempo Observamos que a oferta eacute um desejo uma aspiraccedilatildeo Logo a quantidade ofertada de um bem ou serviccedilo refere-se agrave quantidade que os vendedores querem e podem vender Dessa maneira existe uma associaccedilatildeo de comportamento dos preccedilos com o niacutevel de quantidade ofertada ou seja a quantidade ofertada aumenta agrave medida que o preccedilo aumenta e reduz quando o preccedilo se reduz Logo a quantidade ofertada estaacute positivamente relacionada com o preccedilo do bem e serviccedilo como podemos verificar na Figura 6
Figura 6 Curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASConheccedila agora as variaacuteveis que podem deslocar a curva da oferta como um todo
bull disponibilidade de insumo
bull tecnologia
bull expectativa e
bull nuacutemero de vendedores
Veja na Figura 7 este deslocamento que estamos nos referindo
Figura 7 variaccedilotildees da curva de oferta fonte elaborada pelos autores
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASAgora vocecirc jaacute conhece as mais diferentes condutas dos consumidores (demanda) e dos produtores (oferta) em separado Vamos combinaacute-las para numa interpretaccedilatildeo conjunta identificarmos como se determinam a quantidade e o preccedilo de equiliacutebrio de um bem ou serviccedilo vendido no mercado
Esta intersecccedilatildeo das curvas de oferta e de demanda identifica o ponto em que tanto os consumidores quanto os produtores se encontram satisfeitos e dispostos a agir Eacute nesse ponto que temos o equiliacutebrio de mercado veja na Figura 8
Figura 8 equiliacutebrio entre oferta e demanda fonte elaborada pelos autores
Com base na Figura 8 podemos perceber que em qualquer situaccedilatildeo fora do ponto de equiliacutebrio temos um desequiliacutebrio Caso a oferta seja superior agrave demanda haacute excesso de oferta e caso a demanda seja maior que a oferta haacute excesso de demanda Note que o processo de ajuste
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASocorre sempre via preccedilos ou seja a quantidade ofertada ou demandada eacute a variaacutevel dependente e os preccedilos a variaacutevel independente
No contexto discutido temos uma afirmaccedilatildeo-chave preccedilo e quantidade de equiliacutebrio dependem da posiccedilatildeo das curvas de oferta e demanda Quando por algum motivo uma dessas curvas se desloca o equiliacutebrio do mercado muda Na Teoria Econocircmica essa anaacutelise eacute conhecida como estaacutetica comparativa porque envolve a comparaccedilatildeo de duas situaccedilotildees estaacuteveis ndash um equiliacutebrio inicial e um novo equiliacutebrio
Para uma melhor compreensatildeo dessa sistemaacutetica sobre a conduta dos consumidores e produtores vamos ver agora o conceito de elasticidade Vocecirc sabia que esse conceito eacute fundamental para analisarmos o mundo em que vivemos
Muito bem a ELASTICIDADE nada mais representa do que uma medida da resposta dos compradores e vendedores agraves mudanccedilas no preccedilo e na renda
Aprendemos que o preccedilo do bem se ajusta para conduzir a quantidade ofertada e demandada ao equiliacutebrio Entatildeo dessa forma precisamos ficar atentos para perceber natildeo soacute a mudanccedila dos preccedilos mas o quanto eles podem oscilar
A elasticidadendashpreccedilo da demanda mede o quanto a demanda reage a uma mudanccedila no preccedilo A demanda por um bem eacute considerada elaacutestica se a quantidade demandada responder muito a uma dada variaccedilatildeo no preccedilo Isto significa dizermos que a demanda eacute muito sensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo Caso essa resposta seja pequena a demanda por esse bem eacute considerada inelaacutestica ou seja a demanda eacute insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Vocecirc pode estar se perguntando Como vou saber se a demanda eacute sensiacutevel ou insensiacutevel agrave mudanccedila de preccedilo
Eacute simples Basta dividir a variaccedilatildeo percentual da quantidade demandada pela variaccedilatildeo percentual do preccedilo No resultado encontrado o coeficiente de elasticidade eacute um nuacutemero puro independente de qualquer identificaccedilatildeo com a unidade na qual as variaacuteveis foram expressas O coeficiente da elasticidadendashpreccedilo da demanda eacute sempre negativo uma vez que o preccedilo e a quantidade demandada satildeo inversamente relacionados Algebricamente a elasticidade pode ser representada como
Conheccedila agora alguns exemplos de demandas elaacutesticas ou inelaacutesticas
bull bens com alta elasticidade da demanda (elaacutestica) incluem refeiccedilotildees em restaurantes veiacuteculos automotores viagem aeacuterea carne bovina refrigerante turismo manteiga etc e
bull bens com baixa elasticidade da demanda (inelaacutestica) aqui temos a insulina sal gasolina petroacuteleo ovos leite etc
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Outro ponto a ser destacado eacute que o aumento na renda do consumidor normalmente aumenta a demanda por um bem Logo mantendo o preccedilo constante podemos avaliar a variaccedilatildeo na quantidade demandada para uma dada variaccedilatildeo na renda A sensibilidade da quantidade demandada a uma variaccedilatildeo na renda do consumidor eacute chamada de elasticidade-renda da demanda Se a elasticidade-renda for maior do que zero o BEM Eacute NORMAL e se for menor do que zero o BEM Eacute INFERIOR A elasticidade-renda varia muito de bem para bem e esta variaccedilatildeo pode ser expressa algebricamente como sendo
Vejamos aqui alguns exemplos de elasticidade-renda maior que zero (bem normal) e menor que zero (bem inferior)
bull os bens normais tecircm elasticidade-renda da demanda positiva Por exemplo frutas frescas computadores viagens aeacutereas lazer carne de soja etc e
bull os bens inferiores tecircm elasticidade-renda negativa Por exemplo passagem de ocircnibus moradia carne de segunda patildeo batatas etc
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASDe modo semelhante agrave elasticidade-preccedilo-demanda e agrave elasticidadendashrenda temos a elasticidade cruzada da demanda A elasticidade cruzada da demanda nada mais eacute que uma medida utilizada para analisar a relaccedilatildeo entre os diversos produtos Entre dois produtos a elasticidade cruzada da demanda mede a variaccedilatildeo percentual na quantidade demandada do bem 1 em resposta a uma dada variaccedilatildeo percentual no preccedilo do bem 2
O coeficiente de elasticidade cruzada pode ser positivo ou negativo Quando positivo dizemos que os produtos satildeo substitutos um do outro Sendo negativo dizemos que os produtos satildeo complementares
Conheccedila alguns exemplos de bens substitutos e complementares de acordo com o Quadro 1
Benssubstitutos
O aumento de um produto natildeo interfere na satisfaccedilatildeo
do consumidor que imediatamente tem a possibilidade
de substituiacute- lo por um outro Exemplo manteiga e
margarina cinema e locaccedilatildeo de fitas de viacutedeo carne
de frango e carne de vaca cerveja e refrigerantes
Benscomplementares
O aumento no preccedilo de um deles ocasiona uma reduccedilatildeo
na quantidade demandada do outro Exemplo gasolina
e oacuteleo para motor camisa social e gravata sapato e
meia patildeo e margarina computador e software
Quadro 1 exemplos de bens substitutos e complementares elaborado pelos autores
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Veja bem esta abordagem da elasticidade tambeacutem poder ser utilizada no lado da oferta A elasticidade-preccedilo da oferta mede o quanto a quantidade ofertada responde agrave mudanccedila de preccedilo
A oferta de um bem eacute chamada de elaacutestica se a quantidade ofertada responde bem a mudanccedilas no preccedilo Quando essa resposta na quantidade ofertada eacute pequena agraves mudanccedilas de preccedilo dizemos que a oferta eacute inelaacutestica Diante disso podemos afirmar que a elasticidadendashpreccedilo da oferta depende da flexibilidade que os vendedores (produtores) tecircm para mudar a quantidade do bem que produzem
Ao contraacuterio da elasticidade da demanda a elasticidade-preccedilo da oferta eacute positiva Isso ocorre porque as variaccedilotildees de preccedilo e quantidade se datildeo no mesmo sentido
Vocecirc se lembra do professor de Matemaacutetica falando de funccedilotildees crescentes
Podemos calcular a elasticidade da oferta dividindo a variaccedilatildeo percentual na quantidade ofertada pela variaccedilatildeo percentual no preccedilo Logo a relaccedilatildeo entre o preccedilo de um produto e o volume de vendas eacute muito importante para as empresas Isto ocorre porque toda a relaccedilatildeo descrita serve de base para a formaccedilatildeo da poliacutetica de preccedilos estrateacutegia de vendas atendimento dos objetivos de lucro e participaccedilatildeo no mercado Assim entender como se comporta a elasticidade torna-se muito importante para o administrador puacuteblico contemporacircneo
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASESTRUTURA DE MERCADO
Na estrutura de mercado claacutessica podemos distinguir dois casos extremos
bull Monopoacutelio quando uma empresa eacute a uacutenica provedora do produto
bull Concorrecircncia perfeita quando a dimensatildeo de cada empresa eacute insignificante em relaccedilatildeo agraves demais empresas
O termo ldquoconcorrecircnciardquo tem sentido muacuteltiplo Em economia acompanhado da palavra ldquopurardquo significa justamente a inexistecircncia de competiccedilatildeo no seu sentido parcial Em outras palavras em um mercado no qual vigora a concorrecircncia pura os competidores natildeo tecircm rivalidade entre si Diante desta realidade temos como condiccedilotildees baacutesicas para a existecircncia de concorrecircncia pura
bull A homogeneidade do produto implica que todos os vendedores de um dado produto vendam unidades homogecircneas deste e os compradores tambeacutem considerem o produto homogecircneo
bull A insignificacircncia de cada comprador ou vendedor diante do mercado cada comprador e ou vendedor precisa ser pequeno o suficiente para natildeo ser capaz de influenciar sozinho o preccedilo de mercado
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull A ausecircncia de restriccedilotildees artificiais eacute preciso que os preccedilos sejam livres para oscilar de acordo com as exigecircncias de mercado
bull A mobilidade eacute necessaacuterio que haja mobilidade de bens serviccedilos e recursos Novas firmas devem poder entrar sem dificuldade nesse mercado assim como natildeo deve existir impedimento agrave saiacuteda e
bull O pleno conhecimento (atributo da palavra ldquoperfeitardquo) a concorrecircncia perfeita incorpora o pleno conhecimento do sistema econocircmico e de todas as suas inter-relaccedilotildees por parte dos agentes partiacutecipes desse mercado
O MONOPOacuteLIO eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que uma uacutenica firma vende um produto que natildeo tem substitutos proacuteximos Uma outra forma monopoacutelio eacute uma situaccedilatildeo de mercado em que existe um soacute produtor de um bem (ou serviccedilo) que natildeo tem substitutos proacuteximos Devido a isso o monopolista exerce grande influecircncia na determinaccedilatildeo do preccedilo a ser cobrado pelo seu produto
Segundo Vasconcellos (2004) o mercado monopolista se caracteriza por apresentar condiccedilotildees diametralmente opostas agraves da concorrecircncia perfeita Nele existem de um lado um uacutenico empresaacuterio (empresa) dominando inteiramente a oferta e de outro todos os consumidores Natildeo haacute portanto concorrecircncia nem produto substituto ou concorrente Nesse caso os consumidores se submetem agraves condiccedilotildees impostas pelo vendedor ou simplesmente deixam de consumir o produto
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASMas como saber se o mercado eacute monopolista
Existem algumas teorias baacutesicas do modelo monopolista Veja algumas delas a seguir
bull determinado produto eacute oferecido por uma uacutenica empresa
bull natildeo tem substitutos proacuteximos para esse produto e
bull existem obstaacuteculos (barreiras) de novas firmas na induacutestria (nesse caso a induacutestria eacute composta por uma uacutenica empresa)
As dificuldades para as empresas se estabelecerem no mercado aqui entendidas como barreiras de acesso podem ocorrer de vaacuterias formas No caso de monopoacutelio puro ou natural devido agrave elevada escala de produccedilatildeo requerida exige-se um grande montante de investimento Podemos enquadrar nesta situaccedilatildeo por exemplo refinarias de petroacuteleo siderurgia etc
Uma outra forma de empecilho agrave instalaccedilatildeo de novas empresas no mercado imperfeito se daacute atraveacutes das patentes direito uacutenico para produzir um bem Os laboratoacuterios farmacecircuticos encarregados da fabricaccedilatildeo de medicamentos valem-se deste instrumento de patentes ou controle de mateacuterias-primas-chave
Finalmente haacute o monopoacutelio estatal ou institucional protegido pela legislaccedilatildeo normalmente ocorria em setores estrateacutegicos ou de infraestrutura Ateacute pouco tempo atraacutes no nosso paiacutes tiacutenhamos como exemplo as centrais de energia eleacutetrica telecomunicaccedilotildees etc
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASUma outra estrutura bastante conhecida nos dias de hoje no campo da competiccedilatildeo imperfeita eacute o OLIGOPOacuteLIO Esse tipo de estrutura normalmente eacute caracterizada por um pequeno nuacutemero de empresas que dominam a oferta de mercado Pode-se caracterizaacute-la como um mercado em que haacute um pequeno nuacutemero de empresas como a induacutestria automobiliacutestica ou entatildeo onde haacute um grande nuacutemero de empresas mas poucas dominam o mercado como a induacutestria de bebidas
O setor produtivo brasileiro eacute altamente oligopolizado sendo possiacutevel encontrar inuacutemeros exemplos montadoras de veiacuteculos setor de cosmeacuteticos induacutestria de papel induacutestria de bebidas induacutestria quiacutemica induacutestria farmacecircutica etc O oligopoacutelio pode ser
bull Puro quando os concorrentes oferecem exatamente os mesmos produtos homogecircneos iguais substitutos entre si Temos como exemplo o cimento da induacutestria de cimento o alumiacutenio da induacutestria de alumiacutenio ou
bull Diferenciado quando o produto natildeo eacute homogecircneo Por exemplo induacutestria automobiliacutestica ou de cigarro Ou seja embora semelhantes entre si esses produtos natildeo satildeo idecircnticos Por exemplo o Gol eacute diferente do Fiat Uno etc
O oligopoacutelio apresenta como principal caracteriacutestica o fato de as firmas serem interdependentes Isso decorre do pequeno nuacutemero de firmas existentes na induacutestria e significa que as firmas levam em consideraccedilatildeo e reagem agraves decisotildees quanto a preccedilo e produccedilatildeo de outras firmas
No oligopoacutelio tanto as quantidades ofertadas quanto os preccedilos satildeo
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASfixados entre as empresas por meio de conluios ou carteacuteis O cartel eacute uma organizaccedilatildeo (formal ou informal) de produtores dentro de um setor que determina a poliacutetica de preccedilos para todas as empresas que a ele pertencem Por exemplo Cartel da Organizaccedilatildeo dos Paiacuteses Exportadores de Petroacuteleo (OPEP) Este cartel estabelece o preccedilo do petroacuteleo no mercado mundial
Seraacute que existe formaccedilatildeo de cartel entre os distribuidores de aacutelcool no Brasil E entre os distribuidores de gasolina Pense nisso
Aleacutem dos carteacuteis existe um outro modelo de oligopoacutelio chamado de lideranccedila de preccedilo Lideranccedila de preccedilo eacute a forma de conluio imperfeito em que as empresas do setor oligopoliacutestico decidem sem acordo formal estabelecer o mesmo preccedilo aceitando a lideranccedila de preccedilo de uma empresa da induacutestria
Esse modelo pressupotildee que a lideranccedila decorre do fato de que uma das firmas rivais possui estrutura de custos mais baixos que as demais Por essa razatildeo impotildee-se como liacuteder do grupo
Inicialmente os preccedilos podem ser diferenciados Entretanto podemos observar que o mercado opta por produtos que estejam sendo oferecidos a preccedilos mais baixos Assim restam agraves empresas que oferecerem o produto a preccedilos mais elevados duas possibilidades ou mantecircm o preccedilo e como consequecircncia satildeo banidas do mercado ou entatildeo aceitam o preccedilo praticado pela concorrecircncia que eacute mais baixo e continuam no mercado sem maximizar seus lucros
Assim eacute que a firma liacuteder de preccedilo permanece no mercado atraveacutes de um acordo taacutecito (isto eacute um acordo natildeo formal) responsaacutevel pela determinaccedilatildeo do niacutevel de venda do produto enquanto as firmas menos
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASfavorecidas em termos de preccedilos tornam-se seguidoras dos preccedilos fixados pela firma liacuteder
Temos ainda outra estrutura de mercado imperfeito denominada de concorrecircncia monopoacutelica ou concorrecircncia MONOPOLISTA Esta forma de mercado tem como caracteriacutestica marcante empresas produzindo produtos diferenciados embora sendo substitutos proacuteximos Notamos entatildeo que na concorrecircncia monopoliacutestica a empresa tem determinado poder sobre a fixaccedilatildeo de preccedilos A diferenciaccedilatildeo do produto pode ocorrer por caracteriacutesticas fiacutesicas de embalagem ou pelo esquema de promoccedilatildeo de vendas Como exemplo temos os laboratoacuterios farmacecircuticos as induacutestrias alimentiacutecias automobiliacutesticas etc
A concorrecircncia monopolista eacute uma estrutura de mercado que conteacutem elementos da concorrecircncia perfeita e do monopoacutelio ficando em uma situaccedilatildeo intermediaacuteria entre essas duas formas de organizaccedilatildeo de mercado Contudo natildeo se confunde em nada com o oligopoacutelio
Agora que jaacute conversamos um pouco sobre monopoacutelio vamos conhecer as principais caracteriacutesticas da concorrecircncia monopolista Satildeo elas
bull margem de manobra para fixaccedilatildeo dos preccedilos natildeo muito ampla uma vez que existem produtos substitutos no mercado e
bull nuacutemero relativamente grande de empresas com certo poder concorrencial poreacutem com segmentos e produtos diferenciados seja por caracteriacutesticas fiacutesicas seja por embalagens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos complementares (poacutes-venda)
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Observe que diante dessas caracteriacutesticas acabamos dando um pequeno poder monopolista sobre o preccedilo do produto embora o mercado seja competitivo ndash daiacute o nome de concorrecircncia monopolista
Agora que jaacute discutidos os principais aspectos ligados agrave Microeconomia vamos passar agrave Macroeconomia Vocecirc estaacute pronto
No iniacutecio do seacuteculo XXI a abordagem dos economistas tem-se dirigido agrave Nova Economia agrave tecnologia da informaccedilatildeo ao ajuste externo e interno agrave globalizaccedilatildeo dos mercados etc Assistimos agraves evidecircncias do impacto dessas mudanccedilas no nosso dia a dia agraves vezes sem nos preocuparmos muito com as consequecircncias Por isso separamos algumas indagaccedilotildees
bull Quais satildeo exatamente os efeitos dessas mudanccedilas
bull Como elas podem afetar os padrotildees de vida e a taxa de crescimento da economia
bull Como estas mudanccedilas na economia atingem o emprego e o desemprego os preccedilos e o equiliacutebrio do balanccedilo de pagamentos
bull Por que razatildeo as rendas satildeo atualmente mais elevadas do que em 1970 e por que em 1970 eram mais altas do que tinham sido em 1930
bull Quais as causas da recessatildeo e da depressatildeo e como as poliacuteticas puacuteblicas podem evitaacute-las
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASTodas as questotildees levantadas anteriormente estatildeo no campo da Macroeconomia Agora natildeo estamos mais preocupados em compreender ou discutir as unidades de forma isolada Estamos sim analisando algo sobre a economia como um todo o sistema econocircmico completo (agregado) Ou seja eacute na Macroeconomia que notamos os pontos principais da anaacutelise do equiliacutebrio parcial e geral levando em conta a busca do pleno emprego
Mas se a Macroeconomia se preocupa com a situaccedilatildeo de pleno emprego como podemos explicar taxas tatildeo elevadas de desemprego no Brasil e no mundo
Vaacuterias satildeo as explicaccedilotildees para a questatildeo do desemprego Em muitos casos a razatildeo eacute atribuiacuteda ao proacuteprio indiviacuteduo por natildeo estar preparado para as exigecircncias do mercado de trabalho ou por natildeo aceitar reduccedilotildees salariais Mas na verdade trata-se da ldquodanccedila das cadeirasrdquo conforme argumentou Souza (2000) Seraacute que por mais preparado que o indiviacuteduo esteja haveraacute local para ele sentar-se Do ponto de vista individual estar melhor preparado significa a possibilidade de primeiro sentar-se na cadeira
Contudo neste cenaacuterio precisamos considerar a questatildeo na totalidade ou seja se a economia natildeo eacute capaz de gerar cadeiras suficientes inevitavelmente pessoas ficaratildeo de peacute por mais preparadas que estejam Bem mas aiacute temos algumas argumentaccedilotildees como por exemplo eacute a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica que destroacutei as cadeiras existentes na economia o trabalho humano passa a ser substituiacutedo por maacutequinas
Estariacuteamos vivendo a eacutepoca do fim do emprego ou seja nada podemos fazer e o desemprego eacute algo inevitaacutevel
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAS
Novamente ao observarmos a questatildeo do ponto de vista individual a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica causa desemprego Contudo ao mesmo tempo em que destroacutei cria novos produtos empresas atividades econocircmicas e empregos Em outras palavras a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica embora modifique o niacutevel de emprego natildeo determina a priori seu resultado Generalizando os vaacuterios argumentos tais como rigidez no mercado de trabalho altos encargos trabalhistas salaacuterios nominais riacutegidos etc satildeo facilmente refutaacuteveis e natildeo determinam a princiacutepio o niacutevel de emprego
O que queremos argumentar eacute que estar ou natildeo empregado natildeo eacute uma mera escolha individual O aumento do niacutevel de emprego ocorre quando a taxa de expansatildeo da economia supera o aumento da produtividade do trabalho (que significa um mesmo indiviacuteduo passar a produzir mais no mesmo espaccedilo de tempo fruto de inovaccedilotildees tecnoloacutegicas)
Simplificando podemos dizer que o aumento da produtividade dispensa cadeiras Logo o crescimento econocircmico deve ser capaz de gerar cadeiras suficientes para compensar as perdas e ainda absorver os jovens ingressantes no mercado de trabalho Contudo deparamo-nos entatildeo com duas variaacuteveis que de fato determinam a priori a quantidade de cadeiras existentes na economia o crescimento econocircmico e a produtividade do trabalho
Mas vocecirc sabe quem satildeo os ldquoatoresrdquo que decidem sobre essas variaacuteveis
Como afirmamos a inovaccedilatildeo tecnoloacutegica a princiacutepio natildeo determina o niacutevel de emprego Essa eacute apenas uma faceta menos grave do problema A outra eacute a questatildeo do crescimento econocircmico Vamos considerar como
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASdada a variaacutevel produtividade Caso natildeo houvesse um crescimento da economia suficiente para absorver os entrantes no mercado de trabalho inevitavelmente teriacuteamos desemprego pois natildeo haveria emprego para os novos profissionais
Dessa forma a questatildeo agora eacute entender o porquecirc de taxas tatildeo mediacuteocres de crescimento como por exemplo o da economia brasileira principalmente nos ANOS 1990 Agora trata-se de uma escolha principalmente poliacutetica Em suma a verdadeira explicaccedilatildeo para o desemprego eacute justamente a estagnaccedilatildeo do crescimento econocircmico
Os conceitos mais abrangentes de poliacutetica satildeo uacuteteis para definirmos poliacutetica econocircmica dado que esta natildeo pode ser vista como um conjunto de procedimentos estanques e isolados A poliacutetica econocircmica abrange uma das partes integrantes da poliacutetica puacuteblica Situa-se no campo da Economia Normativa por se sustentar natildeo apenas no conhecimento positivo da Economia mas tambeacutem em juiacutezos de valor decorrentes de posiccedilotildees filosoacuteficas e culturais assumidas pelos formuladores
Para ser direto podemos resumir os objetivos da poliacutetica econocircmica em quatro a saber
bull crescimento da produccedilatildeo e do emprego
bull controle da inflaccedilatildeo
bull equiliacutebrio nas contas externas e
bull melhor distribuiccedilatildeo da renda gerada no paiacutes
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASObserve que os objetivos de poliacutetica econocircmica satildeo amplos Segundo Lanzana (2002) ldquo[] eacute preciso ter consciecircncia de que os objetivos de poliacutetica econocircmica natildeo satildeo independentes sendo no mais das vezes conflitantesrdquo
O crescimento econocircmico eacute expresso usualmente por intermeacutedio do acompanhamento de algumas variaacuteveis traduzidas em indicadores As anaacutelises macroeconocircmicas tomaram impulso com o desenvolvimento da chamada contabilidade nacional ou seja de um instrumental capaz de mensurar a totalidade das atividades econocircmicas praticadas em um determinado periacuteodo de tempo O crescimento econocircmico estaacute entre as METAS dos formuladores da poliacutetica econocircmica e refere-se agrave expansatildeo da produccedilatildeo do paiacutes uma quantidade maior de bens e serviccedilos agrave disposiccedilatildeo da sociedade
O SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS tal como eacute empregado no Brasil e no resto do mundo deve-se aos trabalhos de vaacuterios economistas que se dedicaram agrave tarefa de homogeneizar a linguagem e definiram as principais variaacuteveis como consumo investimento renda poupanccedila produto interno e nacional
Se observarmos o comportamento da economia de um determinado paiacutes facilmente notaremos que as atividades econocircmicas oscilam com o decorrer do tempo Para medir as oscilaccedilotildees referidas entre os vaacuterios tipos de indicadores um dos mais representativos desta performance eacute o PRODUTO INTERNO BRUTO (PIB) calculado trimestralmente e que deve ser acompanhado com atenccedilatildeo O PIB faz uma radiografia de toda a atividade econocircmica
Existem trecircs formas de medir a atividade econocircmica de um paiacutes a oacutetica da produccedilatildeo que eacute o proacuteprio conceito de PIB a oacutetica da renda que se refere agrave remuneraccedilatildeo dos fatores que participam do processo de produccedilatildeo
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTAScomo salaacuterios juros alugueacuteis e lucro e a oacutetica da despesa que se refere aos agentes que compram a produccedilatildeo ndash como as famiacutelias o investimento das empresas os gastos do governo e as exportaccedilotildees e importaccedilotildees
Hipoteticamente podemos dizer que se a produccedilatildeo de bens e serviccedilos de um paiacutes cresce mais rapidamente que a taxa de crescimento da populaccedilatildeo em meacutedia a produccedilatildeo por pessoa deve aumentar Contudo lembre-se de que o que importa para as pessoas eacute o valor real da moeda traduzido no poder de compra da sua renda (salaacuterios juros e alugueacuteis) Onde estiver ocorrendo um processo de mudanccedila de preccedilos (inflaccedilatildeo ou deflaccedilatildeo) vamos falar em PIB real Portanto o PIB real deve ser compreendido como uma medida de produto que leva em conta as alteraccedilotildees dos preccedilos e natildeo pode ser desprezada
Mas o que determina o crescimento
Como jaacute explicitado a variaccedilatildeo do PIB eacute a medida do crescimento econocircmico Assim precisamos saber quais satildeo os componentes do PIB para saber o que realmente determina o crescimento econocircmico de um paiacutes
Separamos para vocecirc uma equaccedilatildeo que representa os condicionantes do crescimento econocircmico Veja a Figura 9
Figura 9 Condicionantes do crescimento econocircmico Fonte Elaborada pelos autores
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
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Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
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ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
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MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASVamos analisar agora cada um dos componentes separadamente
bull Consumo das famiacutelias ao se apropriarem de suas rendas as famiacutelias destinam uma parte ao consumo de bens e serviccedilos Quanto mais as famiacutelias consumirem mais as empresas teratildeo que produzir para suprir as demandas por bens e serviccedilos das pessoas Vale ressaltar que famiacutelias de baixa renda tendem a consumir proporcionalmente mais de suas rendas pois natildeo adquiriram todos os bens de que necessitam Destaca-se entatildeo a importacircncia de uma distribuiccedilatildeo de renda equitativa no paiacutes pois famiacutelias de baixa renda consomem pouco e caso tenham incrementos em seus ganhos passaratildeo a consumir mais impulsionando o crescimento econocircmico
bull Investimento das empresas eacute uma das mais importantes variaacuteveis para o crescimento de um paiacutes Ao investirem as firmas elevam os niacuteveis de emprego produto e renda As induacutestrias na maioria das vezes natildeo possuem recursos suficientes para realizar seus planos de investimento e com isso precisam recorrer a empreacutestimos junto agraves instituiccedilotildees financeiras pagando uma determinada taxa de juros pelo dinheiro que tomam emprestado Ao fazerem seus planos de investimento as empresas calculam aproximadamente a rentabilidade que tal investimento vai lhes proporcionar Caso a lucratividade do investimento seja maior que os juros que deveratildeo ser pagos pelo financiamento a empresa realizaraacute seus planos caso contraacuterio tal investimento tornaraacute inviaacutevel Portanto para que exista um niacutevel de investimento elevado na economia eacute necessaacuterio que se mantenha a taxa de juros baixa
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
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MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASbull Gasto puacuteblico ao fazer obras construir operar suas estatais etc o governo estaacute empregando mais pessoas expandindo o niacutevel de emprego e ao mesmo tempo dando condiccedilotildees para que as empresas produzam mais Assim ao comprar e produzir mais o governo causa uma elevaccedilatildeo da produccedilatildeo e do niacutevel de emprego e aumenta o niacutevel de renda da economia
bull Exportaccedilatildeo liacutequida satildeo as exportaccedilotildees menos as importaccedilotildees realizadas por um determinado paiacutes Quanto maior o saldo maiores o niacutevel de emprego e o crescimento econocircmico jaacute que a produccedilatildeo deve aumentar quanto menor o saldo menor o niacutevel de emprego pois produtos que eram produzidos aqui passam a ser comprados do exterior piorando a produccedilatildeo da economia Eacute oacutebvio que nenhum paiacutes fica sem comprar e vender para o exterior mas o ideal eacute aumentar o niacutevel de exportaccedilotildees e diminuir o de importaccedilotildees O Sistema de Contas Nacionais e a consequente mensuraccedilatildeo dos agregados possibilitam uma avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia pode ser capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida vem sendo considerada um importante indicador de desempenho econocircmico e mostra a capacidade de geraccedilatildeo de renda das economias Portanto quando o objetivo da poliacutetica econocircmica for de crescimento econocircmico automaticamente se estaraacute procurando expandir o niacutevel de produccedilatildeo e consequentemente o niacutevel de emprego da economia
A mensuraccedilatildeo das variaacuteveis econocircmicas possibilita a avaliaccedilatildeo quantitativa do produto que uma economia torna capaz de gerar num determinado periacuteodo de tempo Tal medida eacute considerada um importante
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
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informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
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e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
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ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
REFEREcircNCIA
MENDES Carlos Magno et al - Introduccedilatildeo agrave Economia Florianoacutepolis Departamento de Ciecircncias da Administraccedilatildeo UFSC [Brasiacutelia] CAPES UAB 2009
NOTASindicador de desempenho econocircmico e identifica a capacidade de geraccedilatildeo de renda da economia Entretanto se nos preocuparmos com a qualidade de vida da populaccedilatildeo iremos ver que o produto agregado seraacute inadequado
Na avaliaccedilatildeo da qualidade de vida da populaccedilatildeo eacute necessaacuterio considerarmos natildeo apenas os aspectos econocircmicos mas tambeacutem aqueles ligados agrave oferta de bens puacuteblicos como sauacutede e educaccedilatildeo que acabam afetando diretamente o nosso bem-estar A utilizaccedilatildeo de indicadores sociais parte da avaliaccedilatildeo da riqueza de uma regiatildeo e insere-se na discussatildeo entre crescimento e desenvolvimento econocircmico
A preocupaccedilatildeo com o bem-estar da sociedade nos remete ao confronto de dois importantes conceitos CRESCIMENTO ECONOcircMICO versus DESENVOLVIMENTO ECONOcircMICO Eacute possiacutevel observarmos nas sociedades em fase de desenvolvimento ou subdesenvolvidas a ocorrecircncia de crescimento sem desenvolvimento Contudo se o crescimento for muito concentrado ou seja mal distribuiacutedo a maior parte da populaccedilatildeo natildeo se beneficiaraacute da elevaccedilatildeo da renda gerada na economia
Vale a pena observar que uma das formas de avaliar o desenvolvimento eacute acompanhar a evoluccedilatildeo de alguns indicadores relativos agrave sauacutede e agrave educaccedilatildeo porque seu comportamento fornece uma boa aproximaccedilatildeo do que estaacute ocorrendo com a qualidade de vida da populaccedilatildeo
Algumas instituiccedilotildees internacionais como o Banco Mundial e o Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) vecircm divulgando sistematicamente dados como os de expectativas de vida mortalidade infantil condiccedilotildees sanitaacuterias niacutevel e qualidade da educaccedilatildeo do paiacutes
Tais estatiacutesticas aleacutem de permitirem avaliar a qualidade de vida de um paiacutes possibilitam comparaccedilotildees entre os paiacuteses e fornecem uma ideia
NOTASmais precisa do que vem a ser caracterizado como um paiacutes desenvolvido O Iacutendice de Desenvolvimento Humano (IDH) publicado nos Relatoacuterios do PNUD tem como objetivo avaliar a qualidade de vida nos paiacuteses O PNUD calcula o IDH desde o iniacutecio dos anos 1990 e atualmente o estima para muitos outros paiacuteses
O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
NOTAS
Amplie seu conhecimento atraveacutes das indicaccedilotildees a seguir
Portal do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica ndash onde vocecirc tem
informaccedilotildees sobre como eacute calculado o PIB no Brasil e sua evoluccedilatildeo
durante os uacuteltimos anos
Portal Ipeadata ndash eacute uma base de dados macroeconocircmicos financeiros
e regionais do Brasil que oferece tambeacutem cataacutelogo de seacuteries e fontes
dicionaacuterio de conceitos econocircmicos histoacuterico das alteraccedilotildees da moeda
nacional e dicas sobre meacutetodos e fontes utilizadas
Portal Programa das Naccedilotildees Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)
ndash aqui eacute possiacutevel conhecer mais sobre o Iacutendice de Desenvolvimento
Humano (IDH) e sua evoluccedilatildeo nos principais paiacuteses Para tanto acesse
Complementando
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O IDH agrega em sua metodologia de caacutelculo trecircs variaacuteveis
bull Indicador de renda eacute a renda per capita ajustada para refletir a paridade do poder de compra (PPP) entre os paiacuteses (portanto renda avaliada em US$ PPP)
bull Indicador das condiccedilotildees de sauacutede eacute a expectativa de vida (iacutendice de longevidade) e
bull Indicador das condiccedilotildees de educaccedilatildeo eacute uma meacutedia ponderada de outros dois indicadores a taxa de alfabetizaccedilatildeo de adultos e a taxa combinada de matriacutecula nos Ensinos Fundamental Meacutedio e Superior
Por fim eacute importante destacarmos que o IDH varia de zero a um permitindo classificar os paiacuteses em trecircs grupos distintos
bull baixo desenvolvimento quando o IDH for menor ou igual a 05
bull meacutedio desenvolvimento quando o IDH estiver entre 05 e 08 e
bull alto desenvolvimento quando o IDH for maior que 08
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