N E W S L E T T E R

I O M  P A K I S T A N Quarterly Newsle er  

IOM Islamabad, House 9, Street 6, F‐6/3 Islamabad |+92 (51) 230 7841 57|  

November 2014

A beneficiary family gathers bamboo thatch for their shelter in district Shikarpur © IOM 2014 

 

Situation Overview  Late  monsoon  rains  in  September  2014  triggered  flash flooding  across  Pakistan,  affec ng  approximately  2.5 million  people  and  claiming  the  lives  of  367  individuals. The hardest hit provinces were Punjab, Gilgit‐Bal stan and Pakistan  Administered  Kashmir  (PaK).  The  floods  caused extensive  damage  to  homes  and  livelihoods, with more than  107,000  houses  damaged  or  destroyed  and  2.4 million  acres of  crop  affected,  according  to  the Na onal Disaster Management Authority (NDMA).   

The  Government  of  Pakistan  led  the  flood  response, establishing 527 relief camps across affected provinces to provide  access  to  emergency  healthcare,  cooked  food, non‐food items and temporary shelter.  

In order  to be er understand  the scope of damages and needs, NDMA  requested  the humanitarian community  to roll out  the Mul ‐Sector  Ini al Rapid Assessment  (MIRA) in  five  districts  of  Punjab:    Chiniot,  Hafizabad,  Jhang, Mandi Bahauddin and Multan.    

IOM  par cipated  in  MIRA  as  part  of  the  inter‐agency Assessment  Working  Group  to  support  planning,  field work and data analysis  for  the assessment. Furthermore, upon  a  request  from  the  Humanitarian  Coordinator  to 

ini ate  sectoral  coordina on  in  Punjab,  the  IOM‐led Shelter Working Group extended coordina on support to organiza ons  working  in    flood‐affected  areas  of  the province,  facilita ng  exchange  of  informa on  to  avoid duplica on in response efforts.    

In  addi on  to  its  ac vi es  with  rela on  to  the  recent floods,  IOM con nues to support popula ons affected by floods  in  past  years  through  its  Early  Recovery  Shelter Programme. Regular ac vi es pertaining to rese lement, voluntary returns, reintegra on, migra on health services and migra on management are also ongoing.  

1 

I N D E X 

Situa on Overview  1 

Early Recovery Shelter Programme   2 

Shelter Coordina on Ac vi es   2 

CCCM Capacity Building   3 

Communica ng with Communi es  3 

Rese lement Movements and Opera ons  3 

Migra on Health Services  3 

Migra on Management   3 

2 www.iom.int 

Early Recovery Shelter Programme  IOM’s  Early  Recovery  Shelter  Programme  in  northern Sindh  con nues  to  support  vulnerable  households  in areas  affected  by  the  2012  floods  to  rebuild  safe  and resilient shelters. To date, the programme has equipped households  with  the  technical  skills  and  knowledge necessary to construct up to 15,390 One Room Shelters across  districts  Jacobabad,  Shikarpur,  Qambar Shahdadkot, Ghotki and Badin.  

12,450 shelters are currently under construc on by 2012‐flood affected popula ons in Sindh. 

10,715  beneficiary  households  (BHHs)  have completed  the first construc on milestone  (plinth), 9,742  BHHs  have  progressed  to  the  second milestone  (walls), and 6,315  BHHs have completed their shelters.  

PKR  333.6  million  has  been  disbursed  directly  to BHHs in the form of performance‐based cash grants to  allow  flexibility  in  design,  materials  and construc on, ensuring  that  shelters  are  tailored  to the needs of each beneficiary family. 

166  latrines  are  being  planned  in  12  vulnerable communi es  of  North  Sindh,  as  part  of  a complementary Sanita on Pilot Programme. 

Applying DRR to Enhance Shelter Durability IOM  and  its  technical  training  partner  Strawbuild  (UK) have completed a  series of  lime workshops  to  support reconstruc on  of  climate‐adapted,  resilient  shelters  in areas affected by the 2012 floods.  IOM  is now working to  expand  and  improve  trainings by  adap ng  the  lime manual, planning a market survey to map hydraulic lime availability  in  southern  Pakistan  and  conduc ng laboratory‐based tests to assess the quality of local lime for  construc on.  Current  trainings  combine  prac cal and  theore cal  sessions  on  lime  techniques,  soil inves ga on  and  soil  analysis  techniques,  trial  mix designs, weight density and reac vity tests.  

To  support  beneficiary  trainings  at  community  level, ini al  Training  of  Trainers  (ToT)  sessions  were conducted  in March  and April  2014  for  IOM  technical staff,  and  a  follow‐up  session was  then  conducted  for implemen ng partners  (IPs)  in  June  and  July 2014.  IPs and  IOM  staff  were  debriefed  in  August  2014  to evaluate  the  technical  aspects  of  lime  training  and  to brainstorm  next  steps  to  increase  the  use  of  lime  in reconstruc on going forward.    

Beneficiary Story: Vulnerability Minimized through Safer Shelter Support Kajlo  Khan  is  a  65‐year‐old  flood  affectee  living  in northern Sindh. Floods  in 2012 displaced Kajlo from his home,  and  he  was  forced  to  relocate  to  a  roadside se lement near the Kashmore bypass.   

Prior  to  the  floods,  Kajlo  supported  his  family  by working  as  a  farmer  in  exchange  for  one  third  of  the total seasonal yield of the harvest. With the onset of the floods, Kajlo’s house collapsed and the fields he worked on were completely destroyed. As a result of the rising flood  water,  Kajlo’s  family  lost  their  reserves  of  dry ra ons,  livestock  and  essen al  non‐food  items. While displaced,  Kajlo  worked  at  nearby  shops  and  earned daily wages to meet the basic needs of his family.   

Upon  returning  to  their  village,  Kajlo’s  family met  the vulnerability  criteria  and was  selected  as  a beneficiary household  for  recovery  shelter  support.  Assistance provided  through  the  programme  ensured  that  the family  could  rebuild  a  safer  shelter,  reducing  their vulnerability to future events.   

Shelter Coordina on Ac vi es  During  August  2014,  the  Shelter  Working  Group conducted  preparedness  sessions  for  200  district government  officials,  focusing  on  topics  such  as coordina on  during  emergencies,  informa on management  and  tracking  of  distribu ons,  beneficiary selec on  criteria  and  basic  CCCM  principles. With  the onset  of  the  floods  in  September  2014,  the  Shelter Working  Group  extended  support  to  flood‐affected areas  by  coordina ng  field  teams  in Chiniot  district  of Punjab  for  the  Mul ‐Sector  Ini al  Rapid  Assessment (MIRA).  In  the  absence  of  an  ac ve  Shelter/Non‐Food 

Beneficiaries are ac vely involved in all stages of the  construc on process © IOM 2014 

The days during  the flood were extremely difficult and I was helplessly praying for support as I had no 

shelter or livelihood.  It was a relief when I was selected for  the  One  Room  Shelter  programme.  By  receiving technical trainings and shelter assistance, my family and I have gained a level of self‐sufficiency as my income can now be used for food as well as pu ng aside savings for my daughter’s wedding. 

3 www.shelterpakistan.org 

Items  Cluster  in  the  province,  the  Shelter  Working Group networked with  local organiza ons  to  facilitate coordina on. A mee ng was convened with partners in Lahore  during  September  to  iden fy  needs  and challenges.   

Meanwhile,  regular  coordina on mee ngs  con nue  in Sindh  for  organiza ons  implemen ng  recovery ac vi es in areas affected by the 2012 floods.   

CCCM Capacity Building  In  the  third  quarter  of  2014,  CCCM  sessions  were conducted in Karachi and Multan as part of an ongoing interagency humanitarian capacity building programme led by the Na onal Ins tute for Disaster Management. These  sessions  engaged  87  NGO  staff  par cipants working  for  organiza ons  in  various  districts  of  Sindh and Punjab.   

Communica ng with Communi es  From  July  to  September  2014,  IOM’s  Humanitarian Communica ons  Programme  provided  support  to temporarily  dislocated  persons  (TDPs)  from  North Waziristan in the wake of a security opera on launched by the Government of Pakistan in late May 2014.   

In  coordina on  with  government  and  humanitarian partners,  key  messages  were  developed  and disseminated  through  radio  and  print  communica on channels  to  ensure  that  TDPs  had  access  to  cri cal informa on  on  registra on  and  assistance.  Specific ac vi es  completed  during  the  third  quarter  of  2014 include the following:   

7 Public Service Announcements (PSAs) developed with informa on for TDPs on a range of issues such as  food  distribu on,  child  registra on  at  schools, maternal and  child health, measles  treatment and grievance desks.  

560  banners  and  60,000  leaflets  printed  and disseminated for Educa on and Nutri on Clusters.  

39  awareness  sessions  conducted  on  Mine  Risk Educa on  for  663  beneficiaries,  including    124 female beneficiaries.  

Telephonic  return  survey  conducted  for  58 beneficiaries. 

Set  of  Frequently  Asked  Ques ons  (FAQs)  for Educa on,  CCCM,  Shelter,  Nutri on,  WASH,  GBV and Health Clusters finalized.  

Mee ngs  with  cluster  partners  and  government officials arranged  to ensure coordina on and  raise awareness of available communica on services.  

 

Rese lement Movements and Opera ons  Between  July  and  September  2014,  IOM  processed more  than  377  cases  for  refugee  rese lement  to Australia (177), Canada (54), the United States (59) and various European countries (79). Furthermore, Cultural Orienta on  Sessions  supported  refugees  and  skilled migrants depar ng for Canada (65 par cipants).  

In  addi on,  IOM  assisted  a  total  of  1,410  returnees upon  their  arrival  to  Pakistan  under  the  Assisted Voluntary  Returns  (AVR)  and  Assisted  Voluntary Returns  and  Reintegra on  (AVRR)  programmes.  In addi on, AVRR projects for Greece and  Italy entered a second  phase,  with  50%  increase  expected  in  the number of caseloads.  

Migra on Health Services  IOM’s medical clinics in Islamabad, Lahore, Karachi and Mirpur provided health assessment  services  to 13,446 prospec ve  migrants  and  refugees  from  July  to September  of  2014,  with  the  majority  of  applicants received in the Lahore office.   

Health  assessments  supported  the  United  Kingdom’s Tuberculosis Detec on Program  (7,195  cases), as well as Australian (2,557) and Canadian (3,439)  immigra on medical examina on requirements. 

Migra on Management  Following the project launch of IOM’s ‘Pilot Initiative to Monitor  Readmission  in  Ukraine  and  Pakistan (MONITOR)  in  June  2014,  a  feasibility  assessment  is currently ongoing for the establishment of an Electronic Readmission  Case  Management  System  (RCMS)  in Pakistan.  A  review  was  initially  conducted  on  the technical aspects and  functioning of  the RCMS  system in Georgia along with a stakeholder analysis in order to assess possible replication of the system in Pakistan.   

IOM  has  also  been  carrying  out  monitoring  visits  of readmi ed persons upon arrival  to Pakistan as part of the project.  

NGO staff and government officials par cipate in a  CCCM group exercise © IOM 2014