19
ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJI INSPEKTORAT RADA Središnji ured Viši inspektor rada Ivica Daničić, dipl. ing. kem.

ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U

KEMIJSKOJ INDUSTRIJI

INSPEKTORAT RADA

Središnji uredViši inspektor rada

Ivica Daničić, dipl. ing. kem.

Page 2: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

SADRŽAJ

• UVOD

• PROPISI KOJI SE PRIMJENJU U KEMIJSKOJ

INDUSTRIJI

• NADZORI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJI

• ANALIZA INSPEKCIJSKIH NADZORA U

KEMIJSKOJ INDUSTIRJI

2

Page 3: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

3

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Inspektorat rada

Središnji ured

Zagreb, Petračićeva 4Područni uredi

Zagreb

Varaždin

Osijek

Rijeka

Split

USTROJSTVO INSPEKTORATA RADA

• Inspektorat rada ustrojen je

01.01.2014. godine kao

upravna organizacija u

sastavu Ministarstva rada i

mirovinskoga sustava

Page 4: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

4

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

- Provodi inspekcijske nadzore vezano za primjenu propisa iz područja rada i zaštite na radu

Dva temeljna zakona koja daju ovlasti inspektorima:- Zakon o Inspektoratu rada (N.N.br.19/14) - stupio na snagu 20.02.2014.godine- Zakon o zaštiti na radu (N.N.br.71/14)- stupio na snagu 19.06.2014. godine

-osnovna zadaća prevencija bolesti i ozljeda radnika-naglasak na preventivnim mjerama-Prvenstveno primjena upravnih mjera prema poslodavcima kako bi primijenili mjere zaštite na radu-Tijekom nadzora inspektor može dati savjet poslodavcu u vezi provođenja propisa-Smanjen broj prekršajnih odredbi, te promijenjen način izricanja kaznenih mjera za počinjene prekršaje

Page 5: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

5

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Upravne mjere

Rješenje

O otklanjanju nedostataka O zabrani

POSTUPANJA

KORIŠTENJA SREDSTVA RADA

UDALJAVANJE RADNIKA

Page 6: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

6

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Počinjen prekršaj

Naplata novčane

kazne na mjestu

izvršenja prekršaja

Odbijanje plaćanja kazne

Unosi se u Zapisnik

o inspekcijskom nadzoru

Uplata u roku od tri dana

Dostaviti dokaz o uplati

Inspektor izdaje potvrdu

Prekršajni nalog

Uplata 2/3 kazne

Kazna u cijelosti

naplaćena

Poslodavac podnosi

prigovor

Neplaćena kazna

FINI se podnosi

nalog za naplatu

putem ovrhe

Spis se šalje na

Prekršajni sud

Ukoliko inspektor ne izda

prekršajni nalog u roku

od 8 dana od inspekcijskog

nadzora podnosi optužni prijedlog

Postupak naplate

novčanih kazni

Page 7: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

7

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Kemijske štetnosti su čimbenici nakon što im je radnik izložen, u pravilu dulje vrijeme, mogu izazvati pojavu profesionalnih bolesti ili drugih bolesti u vezi s radom.

Nadzorom na mjestu rada inspektor utvrđuje činjenice vezane za mjesto rada odnosno ispunjava li: radnik, stroj, uređaj, alat, osobna zaštitna oprema, zaštitna oprema, instalacije, radni prostor, radni okoliš, radne tvari i organizacija rada propisane uvjete, te obavljaju li se radni postupci na siguran način

Zakon o zaštiti na radu krovni je zakonski propis, iz ovog područja postoji više pod zakonskih propisa, ponajprije pravilnika koji detaljnije reguliraju ovo područje. Navest ću samo neke od njih

Page 8: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

8

• Pravilnik o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti biološkim agensima na radu (NN 155/08)

• Pravilnik o graničnim vrijednostima izloženosti opasnim tvarima pri radu i biološkim graničnim vrijednostima (NN 13/09 i 75/13)

• Pravilnik o najmanjim zahtjevima sigurnosti i zaštite zdravlja radnika, te tehničkom nadgledanju postrojenja, opreme, instalacija i uređaja u prostorima ugroženim eksplozivnom atmosferom (NN 39/06 i 106/07)

• Pravilnik o poslovima s posebnim uvjetima rada (NN 5/84)• Pravilnik o zaštiti radnika zbog izloženosti karcinogenim i/ili

mutagenima (NN 91/15)• Pravilnik o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti opasnim

kemikalijama (NN 95/15)

PROPISI NA TEMELJU ZAKONA

Page 9: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

9

• Zakon o kemikalijama (NN 18/13)

• Pravilnik o uvjetima i načinu stjecanja te provjeri znanja o

zaštiti od opasnih kemikalija (NN 99/13)

• Pravilnik o posebnim uvjetima koje moraju ispunjavati

pravne osobe koje se bave proizvodnjom, prometom ili

korištenjem opasnih kemikalija te o uvjetima koje moraju

ispunjavati pravne ili fizičke osobe koje obavljaju promet na

malo ili koriste opasne kemikalije (68/07).

• Pravilnik o skladištenju opasnih kemikalija koje djeluju u

obliku plina (NN 91/13)

• Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (108/95, 56/10)

POSEBNI PROPISI

Page 10: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

10

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

DJELATNOST BROJ NADZORABEZ POVREDE

PROPISABROJ SAVJETA

BROJ POVREDE

PROPISA

KAZNE NA MJESTU

IZVRŠENJA PREK.PREKRŠAJNI NALOZI

ČLANCI RJEŠENJA UKUPNO

RJEŠENJA

91. 92.

PROIZVODNJA KOKSA I

RAFINIRANIH NAFTNIH

PROIZVODA33 25 2 8 1 1 4 1 5

PROIZVODNJA

KEMIKALIJA I KEMIJSKIH

PROIZVODA 17 11 1 8 / / 1 7 8

PROIZVODNJA OSNOVNIH

FARM. PROIZVODA I

FARMACEUTSKIH

PRIPRAVAKA

22 8 4 1 / / / 1 1

PROIZVODNJA PLINA;

DISRIBUCIJA PLINOVITIH

GORIVA 33 24 11 11 / 2 4 6 10

NADZORI U OSTALIM

RIZIČNIM

DJELATNOSTIMA U

KOJIMA SE KORISTE

OPASNE KEMIKALIJE

147 107 19 93 9 1 24 53 77

INSPEKCIJSKI NADZORI PO DJELTNOSTIMA U KEMIJSKOJ INDUSTRIJI

Page 11: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

11

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

0

20

40

60

80

100

120

140

160

PROIZVODNJA

KOKSA I

RAFINIRANIH

NAFTNIH

PROIZVODA

PROIZVODNJA

KEMIKALIJA I

KEMIJSKIH

PROIZVODA

PROIZVODNJA

OSNOVNIH FARM.

PROIZVODA I

FARMACEUTSKIH

PRIPRAVAKA

PROIZVODNJA

PLINA;

DISRIBUCIJA

PLINOVITIH

GORIVA

NADZORI U

OSTALIM RIZIČNIM

DJELATNOSTIMA U

KOJIMA SE

KORISTE OPASNE

KEMIKALIJE

BROJ NADZORA

BEZ POVREDE

PROPISA

BROJ SAVJETA

BROJ POVREDE

PROPISA

KAZNE NA MJESTU

IZVRŠENJA PREK.

PREKRŠAJNI NALOZI

RJEŠENJA čl. 91.

RJEŠENJA čl. 92.

UKUPNO RJEŠENJA

GRAFIČKI PRIKAZ NADZORA PO DJEATNOSTIMA

Page 12: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

12

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

INSPEKCIJSKI NADZORI PO DJELTNOSTIMA U KEMIJSKOJ INDUSTRIJI

0

20

40

60

80

100

120

140

160

PROIZVODNJA KOKSA I

RAFINIRANIH NAFTNIH

PROIZVODA

PROIZVODNJA

KEMIKALIJA I KEMIJSKIH

PROIZVODA

PROIZVODNJA

OSNOVNIH FARM.

PROIZVODA I

FARMACEUTSKIH

PRIPRAVAKA

PROIZVODNJA PLINA;

DISRIBUCIJA PLINOVITIH

GORIVA

NADZORI U OSTALIM

RIZIČNIM

DJELATNOSTIMA U

KOJIMA SE KORISTE

OPASNE KEMIKALIJE

GRAFIČKI PRIKAZ NADZORA PO DJEATNOSTIMA

Page 13: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

13

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

UKUPNI PREGLED INSPEKCIJSKIH NADZORA PO DJELTNOSTIMA U

KEMIJSKOJ INDUSTRIJI

DJELATNOSTBROJ

NADZORA

BEZ

POVREDE

PROPISA

BROJ

SAVJETA

BROJ

POVREDE

PROPISA

KAZNE NA

MJESTU

IZVRŠENJA

PREK.

PREKRŠAJNI

NALOZI

RJEŠENJA UKUPNO

RJEŠENJAčl .91. čl. 92.

UKUPNO: 252 175 37 121 10 4 33 68 101

0

50

100

150

200

250

300252

175

37

121

10 433

68

101

Page 14: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

14

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Analiza donesenih Rješenja:

• članak 91., stavak 1., podstavak 1.:- 5 rješenja o zabrani uporabe sredstva rada i osobnih zaštitne opreme.

• članak 91., stavak 1., podstavak 2.:- 9 rješenja o zabrani obavljanja radnih postupaka

• članak 91., stavak 3.:- 19 rješenja kojima je naređeno poslodavcu da udalji sa mjesta rada radnika za kojega ne može predočiti dokaze o ispunjavanju uvjeta koji su propisani Zakonom o zaštiti na radu i drugim propisima.

Page 15: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

15

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Analiza donesenih Rješenja:

• članak 92., stavak 1.,

podstavak 1.

- 5 rješenja u vezi Procjene rizika

podstavak 2.

– 6 rješenja o provjeri osposobljenosti radnika za rad

na siguran način

podstavak 3.

- 3 rješenja o osnivanju Odbora za zaštitu na radu

Page 16: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

16

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Analiza donesenih Rješenja:

• članak 92., stavak 1.,

podstavak 4.

- 8 rješenja u vezi ispitivanja sredstava rada

podstavak 5.

– 6 rješenja u vezi ispitivanja parametara radnog

okoliša

podstavak 6.

- 3 rješenja o postavljanju sigurnosnih znakova

Page 17: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

17

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Analiza donesenih Rješenja:

• članak 92., stavak 1.,podstavak 7.- 8 rješenja u vezi organiziranja pružanja prve pomoći

podstavak 8. – 9 rješenja u vezi postavljanja sigurnosnih znakova i uputa

podstavak 9.- 8 rješenja da na mjestu rada poslodavac osigura propisanu dokumentaciju iz članka 62. Zakona.

Page 18: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

18

Ustrojen Inspektorat rada – upravna organizacija u MRMS

Analiza donesenih Rješenja:

• članak 92., stavak 1.,

podstavak 10.

- 5 rješenja u vezi osiguranja zdravstvene zaštite.

Page 19: ISKUSTVA U NADZORU TVRTKI U KEMIJSKOJ INDUSTRIJIhzzzsr.hr/wp-content/uploads/2016/11/3_Danicic_kem_ind_prez_2015.P.pdf · ustrojen inspektorat rada –upravna organizacija u mrms

HVALA NA PAŽNJI !

19

NASLOV