34

İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Temsil etmek, birinin veya bir topluluk adına hareket etme yetkisine sahip olmak demektir. Temsilci ise bu yetkiye sahip olan ve bu yetkiyi kullanan kimsedir. Üye kitlesi açısından temsilci bir simgedir. Sendikal mücadalenin canlı kalabilmesi ve sendikalaşma oranının artması, işyeri örgütlenmesinin etkin ve güçlü kılınmasına ve işyeri sendika temsilcilerinin sendikal yapıları güçlendirmedeki rollerinin öneminin kavranmasına bağlıdır. Sendikamız Kültür Sanat-Sen mücadelenin en temel örgütlenme birimi olan işyerleri örgütlenmesinin önemi ve işyeri sendika temsilciliğinin rolüne dikkat çekmek amacı ile “İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği” başlıklı bu kitapçığı hazırlamıştır. Kitapçığın emek mücadelesinde işyeri sendika temsilcilerimizin çalışmalarında faydalı olması umuduyla. Saygılarımızla,

Citation preview

Page 1: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ
Page 2: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İŞYERİ ÖRGÜTLENMESİ veİŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Page 3: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri SendikasıKocatepe Mahallesi Meşrutiyet Caddesi Alibey Apt. 29/114. Kat Kızılay / AnkaraTel&Faks: 0312 232 12 51http://www.kultursanatsen.org.tr e-mail: [email protected]

Tasarım: Derya Erdoğan

Baskı:Mattek MatbaacılıkAdakale Sokak 32/27 Kızılay / ANKARATel: 0312 433 23 10

04 Temmuz 2011

Kültür Sanat Sen Dergisi Ekidir.

Page 4: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 3

Önsöz

Temsil etmek, birinin veya bir topluluk adına hareket etme yetkisine sahip olmak demektir. Temsilci ise bu yetkiye sahip olan ve bu yetkiyi kullanan kimsedir. Üye kitlesi açısından tem-silci bir simgedir. Sendikal mücadalenin canlı kalabilmesi ve sendikalaşma oranının artması, işyeri örgütlenmesinin etkin ve güçlü kılınma-sına ve işyeri sendika temsilcilerinin sendikal yapıları güçlendirmedeki rollerinin öneminin kavranmasına bağlıdır. Sendikamız Kültür Sanat-Sen mücadelenin en temel örgütlenme birimi olan işyerleri örgütlenmesinin önemi ve işyeri sendika temsilciliğinin rolüne dikkat çekmek amacı ile “İşyeri Örgütlenmesi ve İş-yeri Sendika Temsilciliği” başlıklı bu kitapçığı hazırlamıştır. Kitapçığın emek mücadelesinde işyeri sendika temsilcilerimizin çalışmalarında faydalı olması umuduyla.

Saygılarımızla,

Page 5: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

4 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

1. İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Sendikal mücadele, kararlı, bilinçli ve disip-linli bir yapı temelinde yürütüldüğü zaman başarıya ulaşır. Başarıya giden yolda işye-ri örgütlenmesinin gücü ve etkinliği büyük önem taşır. Sendikaların, sendikal mücade-leye ve demokratikleşme hareketine katkı sağlayabilmeleri üyeleri ile bağlarını iyi ku-rabilmelerine bağlıdır.

Üyelerinin profilini iyi bilen, onlardan gelen talepleri doğru değerlendirebilen, politika-larını ve stratejilerini üyelerinin katkıları ve gücü ile oluşturabilen sendikaların temeli sağlam olur. İşyeri, çalışanların bir araya geldiği, birbirle-riyle en çok vakit geçirdikleri yerdir. İşyeri, çalışma koşullarında ortaya çıkabilecek ücret düşüklüğü, izinlerin kullandırılmaması, cin-siyet ayrımcılığı gibi sorunların hissedildiği ilk yerdir. Dolayısıyla, üyelerin sendikanın

Page 6: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 5

etkisini hissedecekleri ilk yer de işyeridir. Sorunların tespit edilmesi, sorunlara yöne-lik çözüm önerilerinin ortaya çıkarılması ve uygulanmasında atılacak ilk adım işyerinden başlar.

Sendikalar örgütsel hiyerarşi çerçevesinde kurumsal kimlikleri olan yapılardır.

Sendikalar, merkezden yerele, yerelden de merkeze sağlıklı bir işleyişin sağlanması, hizmetlerin zamanında yerine getirilmesi için demokratik, merkezi ve hiyerarşik bir yapı oluştururlar. Bu yapı, Genel Merkez, Şubeler ve İşyeri Temsilciliği şeklinde ifade edilir.

Bu yapı içinde tüm üyelerin tüm kararlara birlikte katılımı mümkün olmayacağından belli kişilere belirli zamanlar için yönetme yetkisinin verilmesi demokrasinin gereğidir.Çalışanların işyerinde belirli zamanlar için yönetme yetkisini verdiği kişilere “işyeri sendika temsilcisi”denilmektedir.

Page 7: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

6 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

İşyerlerinde üyelerinin işveren veya işyeri ile ilgili sorunlarını dinlemek, ilgili yerlere ilet-mek ve sendika ile işveren arasında iletişimi sağlamak temsilcilerin asli görevidir.

Sendikanın günlük faaliyetlerinde, işyeri sen-dika temsilcileri yükü büyük ölçüde omuz-layarak üyeler ile sendika arasında iletişimi sağlayan kişilerdir.

Temsilci, sendikaların temel taşları olan üye-ler ile hiyerarşik ilişki bakımından şube ile bağlantı kurar ve şube bilgisi dahilinde ge-rektiğinde genel merkez ile iletişime geçer.

Genel merkezden veya şubeden gelen karar ve görüşlerin üyelere iletilmesi sürecinin en temel aktörüdür. Üye ile sendika arasında görüş, öneri ve eleştirilerin iletilmesinde de köprü işlevi görür.

Page 8: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 7

2. İşyeri Sendika Temsilcilerinde Bulunması Gereken Özellikler Üyeler açısından temsilci bir simgedir. Ça-lışanlar için işyeri sendika temsilcisi sadece bir görevli olmayıp, gerek sendikal mücade-lede gerekse toplumsal yaşam içinde karşıla-şılan sorunlarda görüşü sorulan ve yol göste-riciliği beklenen kişidir.

Bu sebeple işyeri sendika temsilcisi, dav-ranışları ve toplum içindeki yeri ile önemli bir kişidir. İşyeri sendika temsilcisi, temsil-cisi olduğu sendikanın örgütlülük ilkelerini ve değerlerini benimsemiş, kişisel bütünlük içinde bu ilke ve değerleri hayata geçirme az-minde ve kararlılığında olan kişidir. A) Özü, Sözü Doğru OlmakBu özellik “olduğun gibi konuşmak ve ko-

Page 9: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

8 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

nuştuğun gibi davranmak” biçiminde özetle-nebilir ve şüphesiz her insanın sahip olması gereken bir özelliktir. Ancak, sendikal örgüt-lülüğü ve işyerindeki çalışanları temsil eden ve onların hak ve menfaatlerini işverene kar-şı savunmak durumunda olan temsilcide bu özelliğin eksiksiz bulunması zorunludur. Bir temsilci asla gerçekleştiremeyeceği sözler vermemelidir. Çalışanların hak ve menfaatle-rini işverene karşı savunma görevi olan işye-ri sendika temsilcisi işverene karşı doğru ve kararlı davranışları ile sendikal mücadeleye güç katar.

B) Üyeler Tarafından Saygı Görmekİşyeri sendika temsilcisi gücünü ve desteğini

Page 10: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 9

işyerinde çalışanlardan alır. Çalışanlar ara-sında saygı görmeyen bir temsilcinin görev-lerini yerine getirmesi, üyelerin güveninini kazanabilmesi mümkün değildir.

C) İyi Bir Gözlemci ve Araştırmacı Olmakİşyeri sendika temsilcisi iyi bir gözlemci olmalıdır. Çalışma yaşamında emekçilerin sorunlarına ilişkin potansiyel sorunları ön-ceden görebilmelidir. Ayrıca iyi bir gözlemci olması kendisine, olumsuz nitelikte olayları gerçekleşmeden önce engelleme imkanını sağlar. İyi bir araştırmacı olmalıdır. Kendisi-ne gelen şikayetlerin ve sorunların gerçekten var olup olmadığını araştırmak durumunda-dır. Asılsız bir şikayet üzerine ya da varlığı şüpheli bir sorun sebebiyle işverene yapacağı müracaat, temsilcinin sadece işveren önünde değil temsil ettiği çalışanlar önünde de itiba-rını sarsmasına neden olabilecektir.

Page 11: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

10 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

D) İyi Bir Dinleyici OlmakAz konuşup iyi dinlemek, örgütlenme çalış-malarında sahip olunması gereken en önemli özelliktir. İşyeri sendika temsilcisi, çalışanla-rın kendisine ileteceği şikayet ve sorunları iyi dinlemeli ve doğru tespit etmelidir. Şikayet-lerin ilgili yerlere iletilmesinde ve sorunların çözümünde doğru tespit çok önemlidir.

E) İletişim ve İkna Becerisine Sahip Olmakİşyeri sendika temsilcileri işyeri ile ilgili so-runları, ilgili yerlere iletmesi gereken kişi ol-duğu için işveren ile etkin iletişim sağlamak durumundadır. Bilgi ve donanımı sayesinde sorunları çözme noktasında ikna edici olma-lıdır.

F) Önderlik Vasfına Sahip OlmakYukarıda belirtilen nitelikleri taşıması zo-runlu olan işyeri sendika temsilcisinin ayrı-ca önderlik vasfına sahip olması önemlidir.

Page 12: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 11

Sendikanın düzenlemiş olduğu etkinliklere ve eylemlere üyelerinin katılımını sağlamak için lider olmak durumundadır.

3. İşyeri Sendika Temsilcileri Nasıl Seçilir?

. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikalar Kanunu’nun ilgili maddeleri ile İşyeri Sen-dika Temsilciliği düzenlenmiştir. Sendika temsilcileri, işyerlerinde üyelerinin işveren ve işyeri ile ilgili sorunlarını dinlemek, ilgili yerlere iletmek ve sendika ile işveren arasın-da iletişim sağlamak amacıyla, sendikaların tüzüklerinde belirtilen yetkili kurullar tara-fından bir genel kurul dönemi için işyerinden seçilirler.

İşyerleri tek başına bağımsız birim olarak temsilcilerini seçerler. Devlet Tiyatroları

Page 13: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

12 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

Müdürlükleri ile Opera ve Bale Müdürlükle-rinde sanatçı, teknik, idari personel olarak ça-lışan üyelerden 20 üyeye karşılıık 1’er işyeri temsilcisi seçilir. İşyerlerinde birim çeşitlili-ği ve üye sayısının fazlalığı dikkate alınarak 3’ten fazla temsilcinin bulunduğu işyerinde “İşyeri Temsilciler Kurulu”oluşturulur. İşyeri temsilciler kurulu kendi aralarında Baş tem-silciyi belirler.

4. İşyeri Sendika Temsilcilerinin Görevleri

İşyeri sendika temsilcilerinin görevleri 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikalar Kanu-nunda ve sendikamızın tüzüğünde belirtil-miştir ancak bu görevler kanun ve sendika tüzüğünde belirtilen hususlarla sınırlı kalma-malıdır.

Page 14: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 13

İşyerlerinde çalışma yaşamını doğrudan ilgi-lendiren her türlü konu işyeri sendika temsil-cilerinin çalışma alanı içinde yer alır.

a) Sendikanın üye sayısını arttırmakSendikal çalışmanın işyerindeki etkinliği açısından üye sayısının arttırılması işyeri sendika temsilcisinin ilk ve asli görevidir. Hedef işyerinde tüm çalışanların üye yapıl-ması olmalıdır. Üye olmak istemeyenlerin gerekçeleri dikkatle değerlendirilmelidir. Sendikaların yararına inanmama, sendikaya güvensizlik, gibi hususlar gerekçe olarak öne sürülebilir.

Bu gerekçeler karşısında anlayışlı ve sabırlı olmak ve ikna edici bir tutum sergilemeye çalışmak önemlidir. İşyeri temsilcisinin etkin bir dinleyici olması konuştuğu kişinin kendi-ni ifade etmesine olanak verecektir.

Page 15: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

14 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

b) Üyelerin eylem, etkinlik ve eğitim seminerlerine katılımını sağlamakYeni kazanılan üyelerin yalnızca aidat öde-yen üyeler olması sendikal çalışmanın etkin-liğini azaltır. Kapsamlı eylem ve etkinliklerin örgütlene-bilmesi ve başarılı olabilmesi üyelerin süre-ce dahil edilmelerine bağlıdır. Üyeler her tür-lü eylem ve etkinliğin neden ve hangi taleple yapıldığını bilmeli, bu sürece dahil edildiğini görebilmelidir. Bu bilgi akışını gerçekleştir-mek işyeri sendika temsilcisinin görevidir.

c) İşyerine ve üyelere ilişkin bilgilerin takibini yapmak Etkin bir sendikal çalışma için işyeri tem-silcilerinin işyerinde çalışanlara ilişkin ve işyerinin özelliklerine ilişkin bilgilere sahip olması gerekir. İşyerine yeni nakil olanlar, emekli olanlar, istifa edenler, görev ve ünvan değişiklikleri, kadın ve erkek çalışan sayısı vb bilgilerin düzenli olarak takip edilmesi

Page 16: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 15

önemlidir. Temsilci, işyerinin kamu hizme-tinin yürütümündeki rolü, işyerinde izlenen politikalar, işverenin sendikalı çalışanlara yönelik tutumu vb bilgilere sahip olmalıdır.

d) Sendika panosu ve temsilcilik odası gibi araçların kullanımını etkinleştirmek İşyerinde sendikal çalışmaların yürütülme-sinde işveren tarafından sendika panosu ve temsilcilik odası gibi imkanların kullanıma açılması ve güvence altına alınması önemli-dir.

Sendikal çalışmalarla ilgili duyuruların, ilgi-li bilgi ve belgelerin asılacağı sendika pano-sunun tüm çalışanların görebileceği bir yerde bulunması ve bu panonun işyeri sendika tem-silcilerinin sorumluluğunda olması gerekir.İşyerindeki temsilci odaları da panolar gibi benzer bir işleve sahiptir. Temsilci odaları üyeler arasında dayanışmanın sağlanmasına ve sorunların paylaşılmasına imkan tanır. Ay-

Page 17: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

16 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

rıca işyeri sendika temsilcilerinin çalışmala-rına kolaylık sağlar. İlgili belge ve dosyaların arşivlenmesi bakımından büyük önem taşır. İşyerinde pano ya da temsilcilik odası açıl-masında zorluk çıkarılması halinde, sendika-nın 4688 sayılı kanun ve 12.06.2003 tarih ve 25136 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Başbakanlık Genelgesi (2003/37) üzerinden hukuki girişimlerde bulunacağı hatırlatılma-lıdır.

e) Sendika yayınlarının dağıtımını sağlamak Bilginin paylaşımında önemli bir rolü olan sendika yayınlarının dağıtımını sağlamak, sendikal faaliyet için oldukça önemlidir. Sendikanın bildiri, duyuru gibi yayınlarının düzenli bir biçimde aksatılmadan üyelere ile-tilmesi işyeri sendika temsilcisinin birincil sorumluluklarındandır. Temsilci, yayınlarda-ki kimi konulara dair tartışma ve sohbetlerin açılması suretiyle üyelere sorular sorarak

Page 18: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 17

merak uyandırabilir. Hatta bu şekilde üye olmayan çalışanların bile sendikal faaliyete dahil edilmesini sağlayabilir.

f) İşveren ya da işveren vekilleri ile görüşmekİşyerinde işin yürütümünden çalışanların yaşadığı sorunlara kadar bir çok konu işye-rinde çözümlenebilir. Bu sorunları ve çözüm önerilerini işveren ya da işveren temsilcileri ile görüşmek ve fikir alışverişinde bulunmak, işyeri sendika temsilcisinin görevidir. Bu gö-rüşmelerde işyeri temsilcisi yalnız olmadı-

Page 19: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

18 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

ğını, çalışanları temsil ettiğini, sendikasının ve konfederasyonunun arkasında olduğunu hissettirmelidir.Kimi durumlarda işveren vekilleri işyeri sendika temsilcilerine tutanak imzalatmak isteyebilir. Tutanaklar okunmadan imza atıl-mamalı gerekiyorsa şerh konularak imzalan-malıdır.

g) İşyeri toplantıları düzenlemekBelirli aralıklarla düzenlenen ve iyi hazırlan-mış işyeri toplantıları üyelerin birbirleri ile ve sendika ile olan ilişkilerini ve dayanışma-yı geliştirir. İşyeri temsilcisine sendikal çalış-malar hakkında üyelere bilgi verme olanağı tanır. İşyeri toplantıları sendika panosunda duyurularak toplantılara katılım sağlanmalı-dır. Toplantılar mesai saatleri içinde işyerle-rinde düzenlenmeli ve işverenden ya da ve-kilinden uygun bir mekanın tahsis edilmesi istenmelidir.

Page 20: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 19

5. İşyeri Sendika Temsilcisinin Dosyasında Bulunması Gerekenlerİşyeri sendika temsilcisi görev ve sorumlu-luklarını yerine getirirken bilgi ve bilinçle ha-reket etmeli, bunun için de kimi materyalleri daima elinin altında bulundurmalıdır. Bunlar, varsa temsilcilik odasında ya da temsilciliğe ait bir dolapta, klasörler, dosyalar veya zarf-lar içinde muhafaza edilmelidir.

Temsilcinin elinin altında bulundurması ge-reken materyaller şöyle sıralanabilir:

- Anayasa, çalışma yaşamını ilgilendiren yasalar (657 Sayılı DMK, 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu vb.), yönet-melikler, işverence yayımlanan genelge, yö-nerge, karar vb. yazılar.

- Sendika ana tüzüğü, yönetmelikleri, ge-nelge, yönerge, karar ve yazıları.

- Çeşitli sendikal konulara ilişkin raporla-rın, çeşitli nedenlerle hazırlanmış tutanakla-rın, duyuruların, ilanların birer örneği.

Page 21: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

20 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

- Sendika yayınları (gazete, dergi, kitap, broşür, afiş vb.)

- İşyerinde çalışanların, sendika üyelerinin listeleri, adres, telefon ve kan gruplarına ait bilgiler. Bu liste ve bilgiler dönem dönem güncellenmelidir.

6- İşyeri Sendika Temsilcileri ve ILO Sözleşmeleri

151 sayılı İLO Sözleşmesi kamu görevlileri-nin sendikal hakları ile ilgilidir. 6. Madde, Kamu Görevlileri Örgütlerine Sağlanacak Kolaylıklar başlığını taşımakta-dır. 1. maddede: “ Kamu görevlilerinin tanı-nan örgütlerinin temsilcilerine, çalışma saat-leri içerisinde veya dışında görevlerini çabuk ve etkin bir biçimde yerine getirebilmelerine olanak verecek şekilde kolaylıklar sağlana-caktır,”

Page 22: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 21

2. maddede: “Bu tür kolaylıklar sağlanması idarenin veya hizmetin etkin işleyişini engel-lemeyecektir,” 3. madde de ise: Bu kolaylıkların niteliği ve kapsamı, bu sözleşmenin 7. maddesinde be-lirtilen “kamu görevlileri ve kamu makamları arasında çalışma koşullarının görüşülmesine olanak veren yöntemlerin ve kamu görevli-leri temsilcilerinin anılan koşulların belirlen-mesine katılmalarını sağlayan başka her tür-lü yöntemin en geniş biçimde geliştirilmesi ve kullanılmasını teşviki için gerektiğinde ulusal koşullara uygun önlemler alınacak-tır” denmektedir. Bu konudaki uluslararası düzenlemelerden bir diğeri de Sendika Öz-gürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunması Hakkında 87 Sayılı İLO sözleşmesidir. Bu sözleşmenin 3. maddesinin 2. fıkrasına göre; “Kamu makamları bu hakkı sınırlayacak (sendikal örgütlenme hakkı ) veya bu hak-kın yasaya uygun bir şekilde kullanılmasına engel olacak nitelikte her türlü müdahaleden

Page 23: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

22 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

kaçınmalıdır.” Madde 8/1 ve 8/2’ye göre ise “Çalışanlar ve işverenler bunlara ait örgütler, bu sözleşme ile kendilerine tanınan bu hak-larını kullanma konusunda, diğer kişiler ve topluluklar gibi yasalara uymak zorundadır-lar.”“Yasalar, bu sözleşme ile öngörülen güven-celere zarar verici nitelikte olamaz veya zarar verici şekilde uygulanamaz.”Yine anılan sözleşmenin Örgütlenme Hak-kının Korunması başlıklı 11. Maddesinde “Hakkında bu sözleşmenin yürürlükte bu-lunduğu Uluslararası Çalışma Örgütünün her üyesi, çalışanların ve işverenlerin örgüt-lenme hakkını serbestçe kullanmasını sağ-lamak amacıyla gerekli ve uygun bütün ön-lemleri almakla yükümlüdür.”denilmektedir. Bütün bu uluslararası kurallar T.B.M.M tarafından çıkarılan kanunlarla uygun bu-lunmuş ve Resmi Gazetede yayımlanmıştır (RG.11.12.1992, 21432).

Page 24: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 23

Anayasamızın 90. maddesinin son fıkrasına göre “Usulüne göre yürürlüğe konulmuş mil-letlerarası anlaşmalar kanun hükmündedir. Bunlar hakkında Anayasaya aykırılık iddia-sı ile Anayasa Mahkemesine başvurulamaz” hükmü ile ILO’nun 151 ve 87 Sayılı Sözleş-me hükümlerinin, iç hukuk hükmü niteliğin-de yasaya eşit düzenlemeler olduğu vurgu-lanmaktadır.

Kaynaklar İşyeri Örgütlülüğünün Önemi ve Temsilcilerin Rolü Kitapçığı, KESKKültür Sanat Sen Tüzük ve Örgütlenme Yönetmeliği4688 Kamu Görevlileri Sendikalar Kanunu

Hazırlayan: Devrim Duman-Orhangazi

Page 25: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

24 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

Page 26: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 25

Page 27: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

26 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

Page 28: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 27

Page 29: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

28 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

Page 30: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 29

Page 31: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

30 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

Page 32: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

İşyeri Örgütlenmesi ve İşyeri Sendika Temsilciliği

Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen 31

Page 33: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ

Kültür Sanat ve Turizm Emekçileri Sendikası

32 Web: http://www.kultursanatsen.org.tr - Twitter: https://twitter.com/#!/kultursanatsen

Page 34: İŞYERİ ÖRĞÜTLENMESİ ve İŞYERİ SENDİKA TEMSİLCİLİĞİ