Upload
lorand
View
68
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
IZVAJANJE PROJEKTOV TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA V LUČI NOVE UREDBE. MAJA DIMKOVSKI ENGELMAN 23. OKTOBER 2009. O ČEM BO TEKLA BESEDA. KAJ JE TMIS IN KOMU JE NEMENJENO? KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS? NOVA UREDBA IN ZA KOGA VELJA TER NJENA UPORABA V DRUGIH PROJEKTIH - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
IZVAJANJE PROJEKTOVTESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA V LUČI NOVE UREDBE
MAJA DIMKOVSKI ENGELMAN23. OKTOBER 2009
O ČEM BO TEKLA BESEDA
• KAJ JE TMIS IN KOMU JE NEMENJENO?• KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS?• NOVA UREDBA IN ZA KOGA VELJA TER NJENA UPORABA V
DRUGIH PROJEKTIH• ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU IN ODDAJA
PONUDBE• POGODBA O IZVAJANJU PROJEKTA IN KONZORCIJSKI
SPORAZUM• UPRAVLJANJE S SREDSTVI PROJEKTA
O ČEM BO TEKLA BESEDA – nad.
• PORABA SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA
• SODELOVANJE STROKOVNJAKOV:– JAVNI USLUŽBENCI– DRUGI
• VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE
KAJ JE TMIS IN KOMU JE NAMENJENO?
• POMOČ ADMINISTRACIJE ENE DRŽAVE ADMINISTRACIJI DRUGE DRŽAVE
• PROJEKTE TMIS LAHKO IZVAJAJO DRŽAVNI ORGANI, IZJEMOMA DRUGE INSTITUCIJE, ČE JIM JE EK PODELILA STATUS POOBLAŠENEGA ORGANA ALI “AD HOC” MANDAT ZA PRIJAVO NA DOLOČEN PROJEKT
• 5 KRITERIJEV ZA PRIDOBITEV STATUSA POOBLAŠČENEGA ORGANA
KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS?
• PRAVILO: – JAVNI USLUŽBENCI
• IZJEMA: – POGODBENI DELAVCI– UPOKOJENCI (UPOKOJENI MANJ KOT 2 LETI PRED
ZAČETKOM IZVAJANJA PROJEKTA)_________________________________________– STROKOVNJAKI IZ ZASEBNEGA SEKTORJA
NOVA UREDBA IN ZA KOGA VELJA
• UREDBA O IZVAJANJU PROJEKTOV TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA IN PROGRAMOV BILATERALNE TEHNIČNE POMOČI (URADNI LIST RS, ŠT. 51/09) – VELJA OD 18.7.2009
• UREDBA VELJA:– ZA ORGANE DRŽAVNE UPRAVE (MINISTRSTVA, ORGANE V
SESTAVI IN VLADNE SLUŽBE)
TER NJENA UPORABA V DRUGIH PROJEKTIH
• SMISELNA UPORABA DOLOČB UREDBE:– ČE ORGAN SODELUJE V DRUGIH PROJEKTIH, KI SO
FINANCIRANI IZ SREDSTEV EU ALI DRUGIH TUJIH SREDSTEV – ČE SE SODELOVANJE JU DOGOVORI NA PODLAGI
SPORAZUMA, KI GA SKLENE PREDSTOJNIK S TUJIM DRŽAVNIM ORGANOM
• UREDBA SE NE UPORABLJA:– ČE JU SODELUJE PRI IZVAJANJU PROJEKTA TEHNIČNE
POMOČI NA KOMERCIALNEM RAZPISU ALI PA V PROJEKTU, KI GA NE IZVAJA RS – TAKRAT NASTOPA KOT FIZIČNA OSEBA – KODEKS RAVNANJA JU
ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU
• ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU SPREJME VLADA NA PREDLOG PRISTOJNEGA MINISTRA OZIROMA PREDSTOJNIKA ORGANA
• PREDLOG MORA VSEBOVATI:– OPIS TEMELJNIH ZNAČILNOSTI PROJEKTA – OCENO OBREMNENITVE SLOVENSKIH JU– NAČIN SODELOVANJA (SENIOR ALI JUNIOR PARTNER)– PREDHODNO SOGLASJE PREDSTOJNIKOV DRUGIH ORGANOV– PREDHODNO SOGLASJE SVREZ
• PREDSTOJNIK IMENUJE PROJEKTNEGA VODJO IN USTANOVI PROJEKTNO SKUPINO (ZA PRIPRAVO PONUDBE IN IZVEDBO PROJEKTA)
IN ODDAJA PONUDBE
• SLOVENIJA NASTOPA SAMOSTOJNO ALI KOT VODILNI PARTNER:– ODDAJA PONUDBE PREKO SVREZ – PONUDBA POSREDOVANA SVREZ DAN PRED ROKOM
• SLOVENIJA NASTOPA KOT “JUNIOR PARTNER”:– ODDAJA PONUDBE PREKO NKT VODILNEGA PARTNERJA– SVREZU SE POSREDUJE OBVESTILO O ODDANI PONUDBI
IN KOPIJA ODDANE PONUDBE
POGODBA O IZVAJANJU PROJEKTA IN KONZORCIJSKI SPORAZUM
• PODPISNIK POGODBE PREDSTOJNIK ALI OD NJEGA POOBLAŠČENA OSEBA, PRAVILOMA PROJEKTNI VODJA
• ENAKO VELJA ZA KONZORCIJSKI SPORAZUM
• KONZORCIJSKI SPORAZUM (KS):– VODILNEMU PARTNERJU NAJVEČ 20% PAVŠALNEGA
NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA– V NASPROTNEM PRIMERU POTREBNA ODLOČITEV VLADE
• S KS MORA BITI DOGOVORJENO, DA SLOVENSKI ORGAN SAMOSTOJNO UPRAVLJA S SVOJIM DELOM SREDSTEV, TUDI ČE SODELUJE KOT JP
UPRAVLJANJE S SREDSTVI PROJEKTA
• UVRSTITEV PROJEKTA V NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV, NA KATEREM SE SPREMLJA CELOTNA PORABA SREDSTEV EU
• ODPRTJE POSEBNEGA NAMENSKEGA PODRAČUNA V OKVIRU ENOTNEGA ZAKLADNIŠKEGA RAČUNA DRŽAVE
• ODPRTJE NAMENSKE PRORAČUNSKE POSTAVKE, NA KATERI SO ZAGOTOVLJENE PRAVICE PORABE
• PREDSTOJNIK NOSILCA PROJEKTA POOBLASTI PV IN ŠE VSAJ ENEGA JU, KI GA PREDLAGA PV, ZA RAZPOLAGANJE S SREDSTVI NA PODRAČUNU IN POSEBNI PRORAČUNSKI POSTAVKI
PORABA SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV
UPRAVLJANJA• EU ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI
NAMENI 625€, OD TEGA 250€ ZA STROKOVNJAKOV HONORAR IN 375€ ZA NADOMESTILO STROŠKOV UPRAVLJANJA
• TA SREDSTVA SE LAHKO PORABIJO:– ZA KRITJE DODATNIH STROŠKOV, KI NASTANEJO ZARADI
IZVAJANJA PROJEKTA – ZA PLAČILO DODATNIH DELOVNIH OBREMENITEV IN
POVEČANEGA OBSEGA DELA JAVNIH USLUŽBENCEV, KI SO VKLJUČENI V PRIPRAVO IN IZVAJANJE PROJEKTA
– ZA DRUGE NAMENE V SKLADU S PRAVILI EU.
SODELOVANJE STROKOVNJAKOV -JAVNIH USLUŽBENCEV
• REZIDENČNI PROJEKTNI SVETOVALEC
– ANEKS K POGODBI O ZAPOSLITVI– PREJEMKI:• PLAČA• ½ “PER DIEM” ZA VSAK DAN BIVANJA V DPP • DRUGI DODATKI
– EU POVRNE ORGANU ŠE 6% BRUTO BRUTO PLAČE ZA STROŠKE NADOMEŠČANJA
SODELOVANJE STROKOVNJAKOV -JAVNIH USLUŽBENCEV (IN
FUNKCIONARJEV)• STROKOVNJAKI – KRATKOROČNI IN DOLGOROČNI
– POGODBA O SODELOVANJU V PROJEKTU – AVTORSKA POGODBA IZ DELOVNEGA RAZMERJA (SKLENE JO NOSILEC PROJEKTA)
– SPORAZUM MED PREDSTOJNIKOMA– POTNI NALOG (IZDA GA NOSILEC PROJEKTA)– PREJEMKI: POLEG PLAČE ŠE 250€ ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI
PREJEMNICI POMOČI; DOBI TUDI “PER DIEM” ZA KRITJE STROŠKOV BIVANJA V DP IN LETALSKO KARTO
– PLAČILO SE IZVEDE PRI IZPLAČILU PLAČE – POSAMEZNI JU LAHKO SODELUJE V PROJEKTU NAJVEČ 30 DELOVNIH DNI
V KOLEDARSKEM LETU, IZJEMOMA LAHKO VEČ KOT 30 DNI, PRI ČEMER V OKVIRU PROJEKTA V POVPREČJU NE SME PRESEČI OMEJITVE NA KOLEDARSKO LETO
SODELOVANJE STROKOVNJAKOV – JAVNIH USLUŽBENCEV
• JAVNI USLUŽBENCI, KI OPRAVLJAJO KADROVSKA, ADMINISTRATIVNA, FINANČNO RAČUNOVODSKA IN DRUGA STROKOVNA DELA IN JAVNI USLUŽBENCI DIREKTORATA ZA JAVNO RAČUNOVODSTVO MF
– DELOVNA USPEŠNOST IZ NASLOVA POVEČANEGA OBSEGA DELA (IZ SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA)
SODELOVANJE STROKOVNJAKOV, KI NISO JAVNI USLUŽBENCI
• IN NISO ZAPOSLENI V DRŽAVNIH ORGANIH– POGODBA O SODELOVANJU V PROJEKTU –AVTORSKA
POGODBA IZ DRUGEGA POGODBENEGA RAZMERJA– CELOTEN ZNESEK HONORARJA ZAJEMA PLAČILO ZA VSAK
DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI, POVRAČILO STROŠKOV BIVANJA V DP IN POVRAČILO STROŠKOV ZA LETALSKO KARTO
SODELOVANJE STROKOVNJAKOV ZAPOSLENIH V POOBLAŠČENIH
ORGANIH
• TRI KATEGORIJE STROKOVNJAKOV:– RAZRED 1 – “EKSPERT”: 250€ ZA DAN DELA V DPP
• NAJMANJ 3 LETA DELOVNIH IZKUŠENJ NA DELIH, KI ZADEVAJO PROJEKT
– RAZRED 2 - “SENIOR EXPERT”: 350€ ZA DAN DELA V DPP• NAJMANJ 8 LET DELOVNIH IZKUŠENJ NA DELIH, KI ZADEVAJO
PROJEKT
– RAZRED 3 – “SPECIAL COUNSELLOR”: 450€ ZA DAN DELA V DPP• NAJMANJ 15 LET DELOVNIH IZKUŠENJ NA DELIH, KI ZADEVAJO
PROJEKT (+ OSEBA NA VODSTVENEM POLOŽAJU)
VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE
• SODELOVANJE IN IZMENJAVA INFORMACIJ Z EK IN NKT DRŽAV ČLANIC EU IN DRŽAV PREJEMNIC POMOČI
• OBVEŠČANJE SLOVENSKIH DRŽAVNIH ORGANOV O RAZPISIH (VZPOSTAVLJENA INFORMACIJSKA MREŽA V VSEH ORGANIH DRŽAVNE UPRAVE, V TA NAMEN IMA SVREZ ODPRT ELEKTRONSKI NASLOV [email protected])
• PREGLED IN ODDAJA SLOVENSKIH PONUDB NA RAZPISE ZA IZVEDBO PROJEKTOV
• OBVEŠČANJE IN IZOBRAŽEVANJE ORGANOV O PRAVILIH ZA IZVEDBO PROJEKTOV IN POMOČ PRI RAZLAGI PRAVIL
VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE – nad.
• POMOČ ORGANOM PRI PRIPRAVI PONUDB, GRADIV ZA VLADO, PRIPRAVI PREDSTAVITEV, IZVEDBI PROJEKTOV (PRIPRAVA DOKUMENTACIJE PROJEKTA, ADMINISTRATIVNA, TEHNIČNA IN FINANČNA IZVEDBA)
• PREGLED VLOG ZA PRIDOBITEV STATUSA POOBLAŠČENEGA ORGANA IN OCENA IZPOLNJEVANJA POGOJEV, IZPELJAVA POSTOPKOV ZA PODELITEV STATUSA
• TEKOČE POSODABLJANJE SPLETNIH STRANI SVREZ Z INFORMACIJAMI IN RAZPISI EU
ŽELIMO OKREPITI SODELOVANJE Z ORGANI
• AŽUREN SEZNAM KONTAKTNIH OSEB PO ORGANIH – PONOVNO BOMO ZAPROSILI ZA POSREDOVANJE IMEN KONTAKTNIH OSEB
• DOSLEDNO SPOŠTOVANJE DOLOČB UREDBE GLEDE OBVEŠČANJA O SODELOVANJU KOT JP
• POVRATNE INFORMACIJE GLEDE POTEKA PROJEKTA IN ZAKLJUČKA PROJEKTA
TEŽAVE IN NEJASNOSTI?
ZA POMOČ SE OBRNITE NA SVREZ