Izvjestaj o Aktivnostima Pkrs Za 2014. Godinu

ПРИВРЕДНА КОМОРА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

ИЗВЈЕШТАЈ

О АКТИВНОСТИМА ПРИВРЕДНЕ КОМОРЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

ЗА 2014. ГОДИНУ

Привредна комора Републике СрпскеЂуре Даничића 1/II - 78000 Бања Лука – Република Српска – БиХ

Телефон: +387 51 215 744, 215 833 – Факс: +387 51 215 [email protected] – www.komorars.ba – www.business-rs.ba

http://www.business-rs.ba/

http://www.komorars.ba/

mailto:[email protected]

Бања Лука, јануар 2015. године

УВОДНЕ НАПОМЕНЕ

Током 2014. године, активности Привредне коморе Републике Српске одвијале су се у складу са Програмом рада Привредне коморе Републике Српске за 2014. годину, који је усвојен од стране Скупштине Коморе 12. фебруара 2014. године.

Извјештај обрађује тематику која је била предмет разматрања органа и тијела Коморе: Скупштине, Надзорног и Управног одбора, садржи преглед најзначајнијих активности гранских удружења, те обухвата и преглед реализованих активности Коморе, према зацртаним програмским циљевима.

Активности Коморе, у извјештајном периоду, одвијале су се у неповољним условима привређивања, уз још увјек присутну економску кризу, али и катастрофалне поплаве које су, током прошле године, захватиле Републику Српску, те оптерећењима у виду фискалних и парафискалних намета из ранијег периода. Наиме, иако је Влада РС, приликом усвајања Економске политике за 2014. годину, прихватила дугогодишњи захтјев Привредне коморе РС, те вратила неопорезиви дио дохотка (у износу од 200 КМ), привредници су и даље истицали потребу враћања неопорезивог дијела дохотка на ниво најниже плате, а како би се постигла и повећала конкурентност привреде, смањио број незапослених и привукли инвеститори.

С друге стране, неке од мјера и приједлога Привредне коморе РС за превазилажење проблема у пословању прихваћене су и увршене у стратешке документе још у 2013. години, те поново у 2014. години, али до израде овог документа нису реализоване, као што су доношење новог Закона о раду, реформа јавне управе, системско рјешавање питања боловања, укидање фискалних и парафискалних намета и слично. Међутим, током 2014. године, Влада РС је реализовала одређене мјере, као што је доношење Закона о мултилатералним компензацијама и цесијама, којим се уређују субјекти који имају обавезу да пријављују неоспорене новчане обавезе, а превасходни циљ овог Закона је рјешавање проблема неликвидности фондова и привреде и омогућавање компензације дуговања. На овај начин, стварањем правног оквира за спровођење мултилатералне компензације и цесије, и њиховим спровођењем у пракси, створили би се услови за побољшање ликвидност привреде у Републици Српској, међутим имплементација овог Закона до данас није реализована.

Привреду Републике Српске је у протеклој пословној години карактерисала ниска конкурентност, висока задуженост, те висок ниво неликвидности привреде, што успорава и кочи њен економски раст и развој. Према подацима АПИФ-а, укупне обавезе привреде у 2013. години износиле су 14,65 милијарди КМ, што указује на пораст задужености привреде за 4% у односу на 2012. годину; потраживања привредних друштава у 2013. години износила су 6,5 милијарди КМ и за 8,5% су већа у односу на 2012. годину. Износ укупног прихода оствареног у привреди Републике Српске у 2013. години био је 17,35 милијарди КМ, а остварена нето добит 915,0 милиона КМ. Нето губитак имао је тенденцију смањења и износио је 743,00 милиона КМ и мањи је за 5,0% у односу са 2012. годину. Поред тога, највећи проблем са којим се суочава наша и свјетска економија јесте висока стопа незапослености. Анкетна стопа незапослености повећана је са 23,5% у 2010. години на 27% у 2013. години и једна је од највећих у односу на окружење.

Привредна комора Републике Српске2/49

Ипак, у протеклом периоду 2014. године, остварен је благи опоравак привреде, на шта указују позитивни трендови у кретању укупне привредне активности, који се прије свега огледају у расту извоза и смањењу увоза, у односу на исти период претходне године, као и расту физичког обима индустријске производње. Реални раст БДП-а Републике Српске имао је циклична кретања од позитивних стопа до пада, али је процјена да ће расти скромнијом стопом од 0,1%.

У периоду јануар-децембар 2014. године, дошло је до повећања индустријске производње у Републици Српској за 0,7%, у односу на исти период претходне године. У подручју Вађење руда и камена производња је смањена за 3,3%, у подручју Прерађивачка индустрија раст производње је износио 5,0%, док подручје Производња и снабдијевања електричном енергијом, гасом, паром и климатизација биљежи пад производње од 9,0%.

Број запослених у индустрији у периоду јануар-децембар 2014. године, у односу на исти период 2013. године, повећан је за 1,7%. У подручју Производња и снабдјевање eлектричном енергијом, гасом, паром и климатизација запосленост је повећана за 4,0%, подручје Вађење руда и камена биљежи раст броја запослених за 5,7%, док је у подручју Прерађивачка индустрија број запослених већи за 0,9%.

Активна понуда радне снаге у Републици Српској у децембар 2014. године износила је 142.675 лица, што је у односу на новембар исте године више за 102 лица, односно за 0,07%. У односу на децембар 2013. године, активна понуда радне снаге мања је за 6.609 лица, односно за -4,43%.

Потрошачке цијене у Републици Српској у децембру 2014. године су смањене за 0,6, у односу на новембар исте године, односно за период јануар-децембар 2014. године су мање за 1,2% у односу на исти период 2013. године.

Спољнотрговинска размјена у 2014. години наставља да биљежи одређене позитивне трендове, на шта указује раст извоза, раст увоза и спољнотрговинског дефицита. У периоду јануар-децембар 2014. години извоз је повећан за 4,1%, у поређењу са извозом у истом периоду 2013. године. Увоз је у посматраном периоду 2014. године повећан за 8,7%. Покривеност увоза извозом износи 54,5% и смањена је у односу на 2013. годину када је била 56,9%. Такође, ова кретања су утицала и на раст спољнотрговинског дефицита, који је у односу на 2013. годину већи за 18%, а за 2014. износио је 2,25 милијарди КМ. Већ наведно смањење покривености увоза извозом и високо изражен спољнотрговински дефицит, указује да су нам, с циљем опоравка привреде и динамичнијег развоја, потребне брже стопе привредног раста, а од водећих партнера у робној размјени, суфицит робне размјене остварујемо са Црном Гором, Швајцарском, Аустријом, Хрватском, Словенијом и Словачком.

Ради сагледавања цјелокупног стања у привреди и услова у којима су привредни субјекти пословали током 2014. године, у прилогу овог извјештаја дајемо Информацију о привредним кретањима за период јануар - децембар 2014. године.


ОРГАНИ И ТИЈЕЛА ПРИВРЕДНЕ КОМОРЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

СКУПШТИНА ПРИВРЕДНЕ КОМОРЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

ПРЕГЛЕД ОДРЖАНИХ СЈЕДНИЦА

2. сједница Скупштине Привредне коморе Републике Српске 12.02.2014.

Као што је видљиво из датог прегледа, током 2014. године, одржана је једна сједница Скупштине ПКРС, на којој су разматрана и усвојена годишња документа Коморе РС. Наиме, Скупштина, као највиши орган Коморе, а који броји 77 чланова, усвојила је Извјештај о активностима за 2013. годину и Програм рада Привредне коморе РС за 2014. годину, затим Финансијски извјештај по годишњем обрачуну за 2013. годину и Финансијски план ПКРС за 2014. годину, те Одлуку о начину обрачуна, висини годишње чланарине, роковима и начину уплате ПКРС.

НАДЗОРНИ ОДБОР ПРИВРЕДНЕ КОМОРЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

И током 2014. године, као и у претходном периоду, одржане су три сједнице Надзорног одбора Привредне коморе Републике Српске.


3. сједница Надзорног одбора Привредне коморе Републике Српске 05.02.2014.



На 3. сједници, одржаној почетком фебруара 2014. године, Надзорни одбор Привредне коморе Републике Српске, је поред усвајања Записника са претходне сједнице, разматрао и упутио Скупштини ПКРС, на усвајање, годишња документа Коморе, која су већ побројана у дијелу који се односи на рад Скупштине ПКРС. Наредну, 4. сједницу, Надзорни одбор ПКРС, посветио је разматрању и усвајању Финансијског извјештаја Коморе за период 01.01.2014. - 31.05.2014. године, али и информације о проведним активностима око пружања помоћи угроженим привредним друштвима и сагледавање стања у привреди Републике Српске након мајских поплава, док је на 5. сједници НО ПКРС, одржаној крајем године, разматран нацрт Програма рада ПКРС за 2015. годину.

УПРАВНИ ОДБОР ПРИВРЕДНЕ КОМОРЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

Управни одбор Привредне коморе Републике Српске је, током 2014. године, одржао седам редовних сједница, једну ванредну и једну посебну телефонску сједницу. Поред тога, одражана је и једна тематска сједница, посвећена искључиво разматрању и утврђивању приједлога мјера Економске политике Републике Српске за 2015. годину, а којој су, поред чланова Управног одбора Коморе, присуствовали и представници Уније удружења послодаваца Републике Српске.



6. сједница Управног одбора Привредне коморе Републике Српске

04.02.2014. године у Бања Луци у просторијама Привредне коморе РС


10.04.2014. године у Теслићуу просторијама центра "Хајдучке воде"

Посебна телефонска сједница Управног одбора Привредне коморе РС

29.04.2014. године

Ванредна сједница Управног одбора Привредне коморе Републике Српске

22.05.2014. године у Добоју у просторијама Подручне ПК



9. проширена сједница Управног одбора Привредне коморе Републике Српске


10. сједница Управног одбораПривредне коморе Републике Српске


Тематска сједница Управног одбораПривредне коморе Републике Српске






Сходно надлежностима, Управни одбор Привредне коморе Републике Српске је, и током 2014. године, највећу пажњу на сједницама посветио заступању интереса привреде пред законодавним и извршним органима, односно анализи актуелног стања у привреди Републике Српске. Као и претходних година, и током извјештајне године, чланови Управног одбора ПКРС редовно су разматрали информације о мјесечним и кварталним привредним кретањима у РС, те усвојили и одређене одлуке и документа из своје надлежности, као нпр. Правилник о начину кориштења средстава за пројекат подршке дрвопрерађивачима Републике Српске у развијању и импементацији стандарда квалитета, Одлука о висини накнаде за услуге Привредне коморе Републике Српске по основу јавних овлашћења за усклађивање и регистрацију редова вожње и др. Како су, током маја 2014. године, Републику Српску захватиле катастрофалне поплаве, Управни одбор ПКРС је, поред редовних активности, одржао и Ванредну сједницу посвећену искључиво овом питању, односно сагледавању стања у привреди Републике Српске након поплава и то у просторијама Подручне привредне коморе Добој, а имајући у виду, прије свега, да је овај Град, према свим процјенама, претрипио највеће штете у поплавама. Такође, посебну пажњу, Управни одбор


Привредне коморе Републике Српске посветио је и утвђивању приједлога мјера Пословне заједнице за документ Економска политика Републике Српске за 2015. годину, који након увода, садржи приоритетна питања која су предуслов за значајан динамичнији раст привреде Републике Српске, те сет мјера које дају образложење истих. Крајем извјештајне године, Управни одбор ПКРС разматрао је нацрт Програма рада ПКРС за наредну годину, те приједлог Економске политике РС за 2015. годину.

РЕАЛИЗОВАНЕ АКТИВНОСТИ КОМОРЕ ПРЕМАПРОГРАМСКИМ ЦИЉЕВИМА

Цијенећи укупно стање привреде Републике Српске, потребе чланица и специфичне нове услове дјеловања, Комора је у извјештајном периоду, проводила активности сходно циљевима утврђеним Програмом рада, како слиједи:

1. СТВАРАЊЕ ПОВОЉНИЈЕГ АМБИЈЕНТА ЗА ПРИВРЕЂИВАЊЕ У СКЛОПУ УКУПНОГ ПРИВРЕДНОГ СИСТЕМА;

1.1. Заступање интереса привреде пред органима власти ентитета и БиХ при креирању пословног амбијента и економске политике

У циљу заступања интереса привреде, активности Коморе у 2014. години, биле су усмјерене:

а) на нивоу Босне и Херцеговине: Према Парламентарној скупштини БиХ, Савјету министара БиХ, ресорним

министарствима на нивоу БиХ, Управи за индиректно опорезивање БиХ, и надлежним агенцијама и другим институцијама, сa циљем иницирања измјена, односно доношења нових законских и подзаконских рјешења од интереса за оба ентитета, као што су:

o Измјене Закона о порезу на додату вриједност БиХ како би се пролонгирала обавеза плаћања ПДВ са 10. на 20. у мјесецу за претходни мјесец. У оквиру Twinning пројекта који ће бити завршен у јануару 2015. године, припремљен је и нови Закон о ПДВ.

o Праћење активности у вези са новим Законом о јавним набавкама БиХ, који је усвојен и објављен у Службеном гласнику БиХ бр. 39/14, а чија примјена је почела 27. новембра 2014. године. Новим Законом дјелимично је задовољен захтјев пословне заједнице РС да се направи план потреба, односно испита интерес јавних предузећа како би се домаћа привредна друштва могла припремити за учешће на тендерима, и то тако што Закон обавезује све уговорне органе да на својој интернет стрници објаве план набавки најкасније у року од 60 дана од дана усвајања буџета, односно финансисјког плана.

o У вези са новим Законом о јавним набавкама БиХ, припремљена су и подзаконска акта, међу којима и Одлука о преференцијалном третману домаћег у поступку јавних набавки, коју је Савјет министара БиХ усвојио је почетком децембра, а којом се предвиђа умањење цијене домаћих понуда за преференцијални фактор не већи од 15% за уговоре који се додјељују у 2015. и 2016. години (10% за уговоре који се додјељују од 2017. до 2018. године, 5% за уговоре који се додјељују у 2019. години). Приједлог Коморе био је да почетни преференцијални фактор износи 20%.


o Дугогодишњи захтјев Коморе односио се на измјену Закона о царинској политици БиХ тако да се банкарске гаранције замјене другим средствима обезбјеђења ризика. Како би се изашло у сусрет овом захтјеву, директор Управе за индиректно опорезивање донио је Упутство о кориштењу бланко сопствене трасиране мјенице у царинском поступку унутрашње обраде по основу lohn посла које је објављено у Сл. гл. БиХ, бр. 16/14. У оквиру Twinning пројекта који ће бити завршен у јануару 2015. године, припремљен је нови Закон о царинској политици БиХ који је тренутно у парламентарној процедури, а завршавају се и подзаконски акти о проведбеним прописима.

o Одлука о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба до 31.12.2014. године, објављена је у Сл. гл. БиХ бр. 56/14, а како је ова одлука резултирала позитивним ефектима за одређене привредне дјелатности, Комора је у септембру 2014. године Министарству спољне трговине и економских односа БиХ упутила иницијативу за продужење рока важења Одлуке до 31.12.2015. године, те иницијативу за проширење Одлуке тако да тарифна суспензија обухвати више производа. Савјет министара БиХ усвојио је Одлуку о привременој суспензији и привременом смањењу цариснких стопа код увоза одређених производа до 31.12.2015. године, која је објављена у Сл. гласнику БиХ, бр. 101/14.

o Закон о измјенама и допунама Закона о политици директних страних улагања у БиХ у процедури је пред Парламентарном скупштином БиХ од 30. новембра 2014. године, а истим су прихваћене неке примједбе Коморе истакнуте током RIA (Процјена утицаја прописа) поступка. Наиме, Комора је, током 2013. године, учествовала у радионици/фокус групи на тему Процјене утицаја прописа, а чији је резултат Извјештај о процјени утицаја регулативе на Закон.

o Учешће у радној групи за анализу расподјеле деташмана и креирање акта, којим је регулисан поступак расподјеле деташмана, коју је именовало Министарство спољне трговине и економских односа БиХ;

o Учешће у раду техничких комитета БАС Института за стандардизацију;

б) на нивоу Републике Српске: Према Народној скупштини Републике Српске, Влади РС, одборима при НСРС

и надлежним министарствима Владе РС, са циљем регулисања легислативе неопходне за стварање бољих услова рада и пословања, кроз учествовање у раду одбора при Народној скупштини РС, као и присуство редовним сједницама Народне скупштине РС, када је иста расправљала о економској проблематици. У току 2014. године, Комора је активно учествовала у изради, измјенама и допунама прописа који се односе на привреду, те у активностима различитих стручних тијела Владе РС и других институција. Активностима Коморе обухваћени су слиједећи прописи:

o Закон о фискалним касама, измјењен је на иницијативу Коморе и објављен у Службеном гласнику РС, бр. 65/14. Измјенама Закона, обавезе фискализације ослобођени су самостални предузетници који обављају занатске дјелатности и који су мали предузетници у складу са одредбама Закона о порезу на доходак (физичко лице које обавља самосталну дјелатност изузев финансијских услуга и организовања игара на срећу, не запошљава више од три радника и да његов укупан годишњи промет не прелази 50.000 КМ); дјелатност игара на срећу и туристичке услуге сеоских домаћинстава; осигуравајућа друштва; велепродаја. Такође, умањена је обавеза чувања контролне траке тако да се умјесто досадашње три године, чува једну годину: Брисана је и обавеза годишњег техничког прегледа фискалног система, а


уведена је санкција за овлашћеног сервисера који није у року извршио сервис, неоправдано, а због тога је порески обвезник санкционисан.

o Активности из 2013. године у вези са припремом и усвајањем новог Закона о раду, у току 2014. године нису реализоване иако је пословна заједница упорно инсистирала на његовом доношењу, те упркос чињеници да је доношење овог закона било предвиђено Програмом рада НСРС за IV квартал (октобар-децембар), као и Економском политиком РС за 2014. годину.

o Измјене Закона о дјечијој заштити са циљем системског рјешавања породиљског боловања, односно обезбјеђивања да се послодавцима рефундирање породиљског боловања врши у бруто износу, није реализовано у 2014. години, али је доношење новог Закона, на захтјев Коморе, најављено у Економској политици РС за 2015. годину.

o Закон о јединственом систему за мултилатералне компензације и цесије (Сл. гл. РС, бр. 20/14), усвојен је на иницијативу Коморе, чији је превасходни циљ рјешавање проблема неликвидности фондова и привреде и омогућавање компензације дуговања, тј. пребијања међусобних потраживања, међутим нису донесена проведбена акта и Закон није реализован у пракси.

o Измјене Закона о порезу на доходак, који је ступио на снагу 1. фебруара 2014. године, а којим је уведен неопорезиви дио дохотка у висини 200,00 КМ, чиме је дјелимично задовољен захтјев пословне заједнице, која је тражила да неопорезиви дио дохотка буде у висини најниже плате.

o Закон о посебним начинима измирења пореског дуга измјењен је у току 2014. године (Сл. гл. РС, 52/14), а прописан је изузетак према којем се порески дуг може измирити одгађањем плаћања тог дуга у једнаким мјесечним ануитетима најдуже до 60 мјесеци уз грејс-период до годину дана. Дефинисане су и олакшице које се односе прије свега, на увођење бескаматног једногодишњег грејс-периода приликом одгађања плаћања доспјелих пореских обавеза. Такође, субјекти који су имали директну штету имају могућност да обезбиједе дуг до истека датог грејс-периода. Под доспјелим пореским дугом за ове обвезнике сматрају се пореске обавезе доспјеле за плаћање закључно са 30. јуном 2014. године. Као једна од олакшица, предвиђено је и продужење рока за отпис камате у случају измирења цјелокупног дуга, са 30. јуна 2014. године на 31. децембар 2014. године. Ради се о шестомјесечном продужењу рока за све пореске обвезнике у којем они могу измирити цјелокупан порески дуг и остварити право на отпис камате на тај дуг. Међутим, Уставни суд РС, 22.12.2014. године, донио је одлуку да нису у сагласности са Уставом поједине одредбе Закона о посебним начинима измирења пореског дуга којима је прописано да се порески дуг може измирити исплатом цјелокупног износа главног дуга плаћањем у новцу уз отпис камате, као и претварањем пореског дуга у власнички удио у имовини пореског дужника. Уставни суд је овакву одлуку образложио, између осталог, тиме што је, према његовој оцјени, оспореним одредбама дошло до повреде принципа једнакости пред законом из члана 10. Устава. Наиме, законодавац је, у односу на пореске обвезнике на које се односе ове одредбе, у неравноправан положај довео пореске обвезнике који су већ измирили своје пореске обавезе настале у том периоду. Тиме је, сматра Уставни суд, дошло до неједнаког односа према пореским обвезницима у погледу истог дуга и давања повластица за оне који не измирују своје обавезе.

Наведено указаује да се рјешавању овог проблема, у наредном периоду, треба посветити посебна пажња, те још једном анализирати законска рјешења која регулишу ову област.


o Иницијатива за измјену Закона о порезу на непокретности у смислу усвајања јединствене стопе пореза умјесто прописаног распона од 0,05-0,5%, те увођења диференциране стопе за привреду и грађане, као и посебног третмана опорезивања објеката у изградњи, упућена је 27. јануара 2014. године, а своје мјесто нашла је у Економској политици РС за 2015. годину и то приједлог који се односи на јединствену стопу пореза и опорезивање објекат у изградњи.

o Приједлог за измјену обавезе мјесечног извјештавања Министарству финансија о кредитним пословима са министарством, обухваћен је подзаконским актима који регулишу област девизног пословања и то Правилником о начину, обрасцима и роковима извјештавања о кредитним пословима са иностранством (Сл. гл. РС, бр. 84/14), тако што је прописана обавеза извјештавања једном годишње до 31.1. за претходну годину закључно са 31.12. претходне године.

o Закон о роковима измирења новчаних обавеза, на иницијативу Коморе уврштен је у Програм рада НСРС за 2014. годину, III квартал (јули-септембар), међутим Закон није усвојен у току ове године, али је обухваћен Економском политиком РС за 2015. годину.

o Нови Закон о новчаним подстицајима аграрног и руралног развоја Републике Српске, у коме ће се на дужи период, у складу са буџетским оквиром за финансирање подршке аграрног и руралног развоја у стратешким документима, утврдити врсте и висина подстицаја, услови реализације, контрола реализације средстава и други битни елементи. Закон је уврштен у Програм рада НСРС за 2014. годину, III квартал (јули-септембар), и Економску политику за 2014. годину, међутим није усвојен у току ове године, али је обухваћен Економском политиком РС за 2015. годину.

o Инициране су измјене прописа који регулишу област затварања привредних друштава са циљем убрзања и појефтињења процедуре затварања привредних друштава (Закон о стечају, Закон о ликвидацији), као и у случају промјене облика организовања из друштва са ограниченом одговорношћу у форму самосталног предузетника, а предвиђене су и Економском политиком за 2014. годину, док је Програмом рада НСРС за 2014. годину у II кварталу (април-јун) било предвиђено доношење Закона о стечајном поступку.

Представници Коморе активно су били укључени у расправе о нацртима и приједлозима докумената од значаја за привреду, као што су: Јавна расправа о Приједлогу закона о јавним набавкама; Jавнa расправa о Нацрту стратегије интегралног управљања водама РС

2014-2024. година; Јавна расправа о Нацрту закона о фискалној одговорности у РС; Јавно излагање Нацрта измјена и допуна Просторног плана РС до 2025.

године; Стручна расправа о Нацрту измјена и допуна Просторног плана РС до

2025. године; Општа расправа на тему разматрања нацрта Правилника о регулацији

квалитета снабдијевања електричном енергијом; Стручна расправа на тему израде Стратегије за управљање отпадом за

РС; Састанак у вези са израдом Акционог плана за провођење Студије о

подстицању страних улагања у Републику Српску 2014-2015. године;


У оквиру редовних годишњих активности, стручне службе Коморе припремиле су приједлоге за Економску политику РС за 2015. годину и доставиле их Влади РС и надлежном министарству. Документом Коморе обухваћени су приједлози који су се приоритетно односили на растерећење привреде кроз смањење фискалних и парафискалних намета, доношење новог Закона о раду, рјешавање неликвидности привреде и ванбуџетских фондова, мјере подршке и подстицаје привреди, мјере за смањење јавне потрошње, укључивање пословне заједнице у процедуру именовања министра надлежног за област привреде, те унапређење инспекцијских и правосудних органа, сузбијање сиве економије и реформу образовног система. Са циљем квалитетних припрема приједлога мјера за Економску политику РС за 2015. годину, представници Привредне коморе, одржали су састанке са премијером Владе РС и представницима ресорних министарстава у Влади РС.

Представници Коморе учествовали су и у низу активности значајних за привреду, од којих наводимо: учешће у раду Савјета за стране инвеститоре РС, у оквиру којег су разматране

кључне препреке за инвестирање у Републици Српској и предлагана рјешења истих;

рад у Комисији за реализацију Основа програма социјалног збрињавања радника који стечајем остају без посла, при Министарству рада и борачко-инвалидске заштите РС;

активно учешће представника у креирању уписне политике за школску 2014/15. годину, на нивоу РС, а са циљем креирања уписне политике у складу са потребама тржишта рада. Представници Коморе извршили су анкетирање привредних друштава у смислу индентификовања дефицитарних занимања, те на основу резултата анкете доставили мишљење на уписну политику за текућу школску годину;

Привредна комора РС је као суорганизатор, са Савезом иноватора РС, учествовала у организацији научно-стручног скупа „Технолошке иновације - генератор привредног развоја“, који је одржан у Привредној комори РС. Такође, настављено је активно учешће у организационом одбору за реализацију такмичење "ИНОСТ младих 2014". Представници Привредне коморе РС учествовали су у раду Комисије за разматрање, вредновање и предлагање средстава за материјалну помоћ иноваторства у РС. Континуитет у сарадњи са Министарством науке и технологије је остварен и кроз рад у Стручној комисији за пројекте развоја технологија и набавке опреме. Настављене су активности око организације такмичења „Најбоља технолошка иновација“, гдје су анимирани иновативни тимови из РС, организовани тренинзи за исте, као и припрема за завршне манифестације и коначно проглашавање најбољих.

Посебне активности представника ПКРС

1.) Проведене активности на ублажавању негативних посљедица на привреду РС након катастрофалних мајских поплава које су захватиле РС, односно БиХ

Привредна комора РС је, у сарадњи са Унијом удружења послодаваца РС, од првог дана катастрофалних поплава била у контакту са привредним друштвима која су поплављена у Републици Српској. Одмах након поплава, привредна друштва су позвана да пријаве штете, чији ефекти су се у првом моменту заснивали на личној процјени. Поред тога, Комора је упутила апел свим привредницима, који нису оштећени, да помогну поплављеним субјектима, како финансијски и својим производима, тако и стављањем на располагање својих


радника, машина и опреме, како би се штете што прије ублажиле и та предузећа почела поново да раде. Првих дана поплаве, Привредна комора РС је организовала и цјелодневна дежурства у својим просторијама, како би била на услузи поплављеним привредним субјектима, као и оним који су жељели помоћи. Представници Коморе РС су одржали низ састанака са Владом РС у циљу изналажења што квалитетнијег рјешења за помоћ угорженим од поплава. С тим у вези, став Привредне коморе је био да се привреди оштећеној у поплавама мора пружити помоћ од свих надлежних институција, а један од видова помоћи у санирању насталих штета би требао бити апсолутни приоритет у набавци роба од домаћих произвођача, на основу чега би упослили домаће капацитете. У циљу помоћи поплављеном становништву, Народна скупштина Републике Српске, по хитном поступку, усвојила је сет закона за санирање посљедица штете од поплава, гдје је садржан и Закон о Фонду солидарности за обнову Републике Српске којим се успоставља јединствени регистар штете.1

Према приједлогу Уредбе о начину и поступку санације штета на стамбеним објектима изазваним полавама у Републици Српској у мају 2014. године, коју је усвојио Фонд Солидарности, у члану 6., дефинисано је да листу привредних субјеката који производе одређене производе или пружају услуге дефинисане Уредбом утврђује Управни одбор Фонда, а на приједлог Коморе РС. С тим у вези, Привредна комора РС је сачинила Листу привредних субјеката са којима je Фонд солидарности РС касније закључивао уговоре којим се омогућавало становништву да, у њиховим објектима, искористе електронске платне картице, а иста је констатно допуњавана са заинтересованим привредним субјектима. Права и обавезе привредних друштава са Листе и Фонда солидарности РС у овом процесу утврђена су уговором који су привредници, како је већ речено, потписивали са Фондом. Привредна комора Републике Српске са својим подручним коморама је активно учесвовала у процесу организације и посредовања око потписивања уговора, гдје је предузећима и Фонду максимално олакшавана процедура око тог дијела. Поред тога, запослени у Привредној комори су стално били на располагању како привредним субјектима, тако и физичким лицима око појашњавања процедура потписивања уговора, те давања свих других информација о Листи привредних субјеката, робама и услугама које су наведене у Уредби о приоритетној помоћи за санацију штета на стамбеним објектима изазване поплавама у РС, те низом других информација које су тражене. Корисницима помоћи je обезбјеђено да могу за добијена средства купити робу и услуге утврђене Уредбом, а које се односе на грађевински материјал, материјал за инсталације, намјештај, техничке уређаје у домаћинству, комуналне услуге,

11 Смисао Фонда је да се грађанству које је страдало у поплавама путем финансијске помоћи у износу од 5000 КМ (ваучер модел) омогући куповина материјалних добара које су им неопходне за нормализацију живота, као и плаћање комуналних услуга, те кредитних обавеза. Право на средства помоћи за санацију штете на стамбеним објектима, у складу са овом уредбом, имају искључиво физичка лица која су власници стамбених објеката уписаних у Регистар, а у којем су трајно становали прије 15. маја 2014. године. Јединствени регистар штета, који подразумијева преглед појединачних штета на стамбеним, привредним, енергетским, пољопривредним објектима, опреми, механизацији, усјевима и засадима, сточном фонду, саобраћајној инфраструктури, објектима водоснабдијевања и канализације, објектима водозаштите и хидромелиорационим објектима и објектима јавних институција, као и преглед одобрених средстава, успоставља и води Фонд. Средства за финансирање обнове Републике, односно санације штете изазване поплавама у мају 2014. године обезбјеђују се из: 1) посебног доприноса за солидарност, 2) пореза на употребу, држање и ношење добара, 3) накнада за коришћење природних ресурса у сврху производње електричне енергије, 4) домаћих и иностраних донација, 5) домаћих и иностраних помоћи, 6) кредитних средстава Републике, 7) кредитних средстава јединица локалне самоуправе, 8) буџетских средстава Републике и јединица локалне самоуправе,9) средстава остварених продајом имовине стечене извршењем кривичног дјела и 10) осталих средстава.


обавезе према банкама, a према списку који је саставни дио Уредбе. Уговор садржи податке о врсти робе и услуге која може бити купљена електронском картицом, начину и роковима за куповину робе или услуге, као и податке о роковима у којима се плаћени рачуни достављају Фонду, начину верификације рачуна за купљену робу или услуге, начину плаћања из средстава Фонда, роковима плаћања од Фонда и друге податке релевантне за тај уговорни однос. Према евиденцији ПКРС на листи привредних друштава која су потписала уговор са Фондом солидарности РС за обнову Српске за учешће у „ваучер моделу“ налази се 158 предузећа, међу којима је 9 банака („БОБАР БАНКА“ а.д. Бања Лука, „МФ БАНКА“ а.д. Бања Лука, „УНИКРЕДИТ БАНКА“ а.д. Бања Лука, „СБЕРБАНК“ а.д. Бања Лука, „ПАВЛОВИЋ БАНКА“, „НОВА БАНКА“ а.д. Бања Лука, „НЛБ РАЗВОЈНА БАНКА“ а.д. Бања Лука, „КОМЕРЦИЈАЛНА БАНКА“ а.д. Бања Лука и „БАНКА СРПСКЕ“ а.д. Бања Лука). Битно је напоменути да су се и чланови Удружења друштава за осигурање ПКРС активно укључили у хуманитарну акцију помоћи поплавама погођеним подручјима са уплатом износа од 5.000 КМ по сваком друштву, док су представници Удружења саобраћаја и веза РС учествовали у обезбјеђењу транспортних капацитета и погонског горива за превоз волонтера и помоћи угроженим становницима РС. Министарство саобраћаја и веза РС препознало је ове напоре и тим поводом званично уручило признање Привредној комори РС за ангажовање и допринос хуманитарним акцијама. Такође, а на иницијативу ПКРС, између Фонда солидарности и банака са сједиштем у Републици Српској (Нова банка а.д. Бања Лука, МФ банка а.д. Бања Лука, Банка Српске а.д. Бања Лука, НЛБ Развојна банка а.д. Бања Лука и Уникредит банка а.д. Бања Лука) потписан је Уговор о откупу потраживања, којим се уређују међусобна права и обавезе у погледу откупа основаних и ваљаних потраживања које ће банка вршити од привредних субјеката који су продали робу и/или услуге субјектима путем електронске картице „Обнова Српске“. Овим уговором, којим ће се привредним друштвима обезбиједити новац за набавку додатних количина робе, између осталог, дефинисано је да банка неће захтијевати никаква средства обезбјеђења од привредних субјеката по основу откупљених потраживања.

Поред наведних активности, Комора се активно укључила у разматрање приједлога Уредбе о начину и поступку санације штете на привредним објектима и Уредбе о начину и поступку санације штете на енергетским објектима изазване поплавама у РС у мају 2014. године. С тим у вези, а одмах по сазнању, те с циљем што квалитетније израде наведних докумената, ресорном министарству су достављени приједлози дораде ових уредби. Наиме, приједлогом Уредбе о начину и поступку санације штете на привредним објектима дефинисано је да привредни субјекти из РС, имају право на средства за санацију штете искључиво на привредном објекту, и то за: санацију објекта са припадајућом инфраструктуром, те набавку основних и обртних средстава. Комора је доставила приједлог да се право на додјелу средстава прошири и на кварове на скупоцјеним машинама, процесној опреми, залихама репроматријала, готових производа и слично, јер су нека друштва претрпјела чак и битно значајнију штету у овом смислу у односу на штету на објектима. Поред наведеног, Комора је доставила и приједлог да се додатно разради обим коришћења средстава, што није било утврђено у приједлогу Уредбе, а са циљем избјегавања евентуалних накнадних несугласица до којих може доћи приликом њене примјене. Остале примједбе Коморе односиле су се на прибављање потребних докумената која се уз захтјев за додјелу средстава прилажу Фонду солидарности РС, с обзиром да су се, од пет наведених тачака, чак двије односиле на документа која се требају управо прибавити од


Фонда, што је свакако непотребно администрирање, док се један дио докумената може прибавити од надлежних институција службеним путем, чиме би се избјегло додатно оптерећење за привреднике. Дописом Коморе, указано је и на проблем који се огледа у критеријима којима се одређује која привредна друштва имају право на средства за санацију штета, јер би стриктном примјеном истих било доведено у питање пословање великог броја друштава, односно уопште њихов опстанак, а додатно је и приједложено да се размотри могућост субвенције каматне стопе на кредитна задужења за привредна друштва која су била поплављена. Доставом ових приједлога, Комора је, као асоцијација која заступа интересе привреде Републике Срспке, настојала да пружи подршку и да свој допринос у рјешењима усмјереним ка превазилажењу новонасталог стања у привреди Републике Српске, након катастрофалних поплава, међутим, до израде овог Извјештаја, од стране надлежних институција нису донесена поменута документа, а самим тим ни ова активност није реализована.

2.) Активности Коморе након проведених општих избора у БиХ На позив Предсједника Републике Српске, представници Коморе су

присуствовали консултативном састанку за избор мандатара за састав Владе РС, те накнадно и консултативном састанаку са мандатаром, госпођом Жељком Цвијановић. На поменутом састанку са госпођом Цвијановић, представници Коморе су поновили, већ достављене, приједлоге мјера Економске политике РС за 2015. годину, а који су се приоритетно односили на растерећење привреде кроз смањење фискалних и парафискалних намета, доношење новог Закона о раду, рјешавање неликвидности привреде и ванбуџетских фондова, мјере подршке и подстицаја привреди и слично.

У даљњим активностима, око припреме овог документа, представници Коморе присуствовали су састанцима са предсједником Владе РС и ресорним министрима, међутим у коначном документу Економска политика РС за 2015. годину, који је предложила Влада, нису јасно дефинисани приједлози мјера које је Комора доставила, те предстаници ПКРС исти нису ни подржали. Ипак, приликом другог круга консултација са министром финансија и његовим сарадницима, Комора је добила увјеравања да су приједлози мјера Пословне заједнице РС прихватљиви, те да ће Влада амандманима на властити документ, а затим акционим планом за провођење истог, створити привредни амбијент повољан за постојеће и примамљив за нове инвеститоре. Сходно томе, и предсједник Привредне коморе Републике Срспке, мр Борко Ђурић, на 4. посебној сједници Народне скупштине РС, посвећеној између осталог разматрању овог документа, а одржаној 26.12.2014. године, обратио се народним посланицима истичући да Комора у цјелости остаје при својим приједлозима, уз очекивања да ће Влада РС амандманима испоштовати договорено на поменутим састанцима.

в) активности гранских удружења Привредне коморе РСТоком 2014. године, у оквиру Привредне коморе Републике Српске,

дјеловало је 15 гранских удружења, чији се рад одвијао се у склaду са Програмом рада Привредне коморе Републике Српске за 2014. годину, као и са усвојеним плановима рада удружења за 2014. годину. Такође, као и претходних година, гранска удружења пружала су логистичку подршку гранским удружењима послодаваца обављајући стручне и административне послове за Унију удружења послодаваца.

Имајући у виду да су органи удружења Привредне коморе Републике Срспке, на својим редовним сједницама, разматрали и усвојили годишња


документа, у наставку текста наводимо само значајније активности гранских удружења ПКРС током извјештајне године.

Удружење пољопривреде, водопривреде, рибарства, прехрамбене и дуванске индустрије

У активностима Радне групе која је формирана од стране Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде, урађен је приједлог „Програма повећања конкурентности и привлачења улагања у ланце вриједности млијека и млијечних производа, воћа, поврћа и прерађевина у Републици Српској“. Програм је усвојен на сједници Владе РС, а за провођење активности дефинисаних Програмом, Влада РС је задужила Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Министарство економских односа и регионалне сарадње и Привредну комору,

На састанцима Сталног тијела за подршку унапређењу спољнотрговинског пословања и заштиту домаће производње, које је формирано од стране Владе РС, расправљало се о стању у спољнотрговинском пословању, мјерама за ублажавање посљедица изазваних поплавама/клизиштима, стању у мљекарству, захтјевима произвођача за увођење мјера заштите, извозу у Руску Федерацију и процјени ефеката Споразума ЕФТА и предложене су измјене и допуне одређеног броја постојећих аката из спољнотрговинског пословања,

У вези изградње Агро-прехрамбеног центра на подручју Републике Српске, а на основу потписаног меморандума о техничко-пословној сарадњи Министарствa трговине и туризма и представника институција и градске тржнице у Милану, активности су вођене кроз рад у Радној групи у погледу истраживања интереса и могућности производње тј. понуде за Агро-прехрамбени центар и за извоз у Италију,

Катастрофалне поплаве су у највећој мјери погодиле сектор пољопривреде, рибарства и прехрамбене индустрије. Активности су вођене у погледу прикупљања информација о врстама и висини штета, предлагању мјера и доношењу више закона и измјена закона којима су створени формални поредуслови за реализацију мјера ублажавања негативних последица и информисање произвођача о врстама помоћи. Од мјера које су реализоване од стране МПШВ-е, за истаћи су: отпис дуга за минерално ђубриво за 2012 годину, повећање регреса за дизел гориво, обезбјеђивање репроматеријала за обнову производње и за заснивање нове производње у јесен, отпис годишње концесионе накнаде, реализација ветеринарских и санитарних мјера заштите и друге мјере,

У активностима предлагања мјера за Економску политику и Буџета РС за 2015. годину, предложено је да се за новчане подстицаје издвоји 6,0% домаћих прихода буџета или око 93,0 мил. КМ од ребалансираног буџета у 2014. години, а што је у складу са важећим Законом о новчаним подстицајима, (у Стратегији је предвиђено 9,0%), а за потребе робних резерви 20,0 мил. КМ, доношење Стратешког плана развоја пољопривреде и руралних подручја Републике Српске за период 2015-2020. и Закона о новчаним подстицајима за развој пољопривреде и руралних подручја, израда правилника о општим условима хигијене хране, измјене закона о ветеринарству, увођење диференциране стопе ПДВ-а, рјешавање проблема трговинских ланаца. Од активности у вези нормативне регулативе за истаћи је да су урађене радне верзије за три правилнике о дозвољеним висинама технолошког мањка, кала, квара, расипа и лома и то: у


производњи млинских и пекарских производа и тјестенина; живинарству и производњи јаја и у индустрији сточне хране,

Средствима јавног информисања достављани су коментари и анализе о стању производње, условима привређивања, последицама поплава и спољнотрговинског пословања. Најзначајније информације објављиване су и у Привредним информацијама и на веб сајту Коморе. Дио информација достављан је и фирмама, као и нацрти из нормативне регулативе и планова за оспособљавање кадрова уз тражење приједлога измјена и допуна, те информације о јавним позивима, мјерама подршке за поплављена подручја, тарифним квотама и дорегистрацији за извоз у САД-е.

Удружење шумарства и прераде дрвета На сједницама органа удружења у 2014. години редовно је разматрана

информација о кретању физичког обима производње шумарства, прераде и производа од дрвета и производње намјештаја и информација о спољнотрговинској размјени, односно оствареном извозу и увозу у областима прерада и производи од дрвета и производња намјештаја. Разматрана је и анализирана укупна проблематика у пословању, а посебно је праћена реализација динамике извршавања уговора о испорукама шумских дрвних сортимената. И поред присутних тешкоћа у пословању узрокованих катастрофалним поплавама, које су Републику Српску задесиле у мају, али и у августу, те високих оптерећења која умањују конкурентност производа дрвопрерађивачке индустрије и производње намјештаја, у 2014. години је остварен раст производње у областима прерада дрвета и производи од дрвета и производња намјештаја у односу на претходну годину. Остварен је веома значајан раст извоза у областима прерада и производи од дрвета али и висок раст извоза намјештаја. Због повећане домаће тражње и санирања посљедица катастрофалних поплава, стопа раста производње намјештаја значајно је већа од стопе раста извоза намјештаја

Уочен је проблем смањене потражње за шумским дрвним сортиментима четинара и затражено повећано ангажовање од стране дрвопрерађивачких привредних друштава за преузимање шдс четинара. Извршена је провјера примјене FSC стандарда у ЈПШ од стране SGS Словачка. На сједници Извршног одбора, одржаној 12.11.2014. године, затражено је да купопродајни уговори за 2015. годину са количинама и динамиком испорука буду припремљени до половине, а закључени до краја децембра 2014. године, што је и реализовано.

Удружењe грађевинарства и индустрије грађевинског материјала У фебруару 2014. године одржан је састанак са представницима

привредних друштава из области грађевинске дјелатности, Министарства за просторно уређење грађевинарство и екологију и локалних заједница у циљу превазилажења проблема у области примјене Закона о просторном уређењу и грађењу. С обзиром на чињеницу да су најизражени проблеми у Граду Бања Луци организован је састанак привредника овог Града са Градоначелником Бања Луке и представницима градске Административне службе на коме је формирано координационо тијело које има задатак да сагледа проблеме настале у грађевинском сектору и изнађе начин на који исти рјешити, те на овај начин оконча потпуну блокаду овог сектора.


Удружење је, током цијелог извјештајног периода, континуирано указивало на тешко стање у грађевинарству и предлагало мјере у циљу побољшања у овој области. Нарочито је потенцирана потреба стварања услова за веће ангажовање домаће грађевинске оперативе и пројектантско-консултантских предузећа на пословима који се финансирају из буџета, републичког и локалних заједница, те да се највећи дио штета насталих од мајских поплава санира по овом моделу, као и довођење у равноправан положај страних и домаћих извођача у односу на законске обавезе (лиценце, запослени, порези и друго).

Представници Удружења остварили су интензивну сарадњу са Министарством за просторно уређење, грађевинарство и екологију, чији су представници активно учествовали у раду истих, а посебно истичемо састанак представника Удружења и Коморе РС са Министром за просторно уређење, грађевинарство и екологију у Влади РС и Градоначелником Града Бања Лука на тему примјене Закона о просторном уређењу и грађењу, те механизама за креирање повољнијег привредног амбијента, као предуслова за излазак овог сектора из кризе.

Током 2014. године, Удружење је активно учествовало у припреми и доношењу законске регулативе, дајући примједбе, приједлоге и сугестије, као и активности произашле из послова јавних овлаштења (сагласности на склопљене уговоре, мишљења, потврде и остале активности у складу са задацима и овлаштењима које има ПК РС).

Комисија за деташмане за рад у СР Њемачкој, током 2014. године, одржала је три сједнице на којима су разматрана битна питања за привредна друштва која изводе радове по основу деташмана у СР Њемачкој. Поступајући по Инструкцији Министарства вањске трговине и економских односа БиХ и Јавном конкурсу за додјелу деташмана за 2014/2015. деташманску годину од 07.08.2014. године, Комисија је извршила расподјелу Редовног контингента од 529 деташмана привредним друштвима из Републике Српске и усвојила Приједлог расподјеле Посебног контигента од 137 деташмана који је доставила Спољнотрговинској комори БиХ - Комисији за деташмане, на усвајање. Расподјела је извршена на 28 привредних друштава, од којих је 23 корисника деташмана у 2013/14. години и пет новопријављених привредних друштава која до сада нису користила деташмане. Одлуку о расподјели деташмана за 2014/2015. деташманску годину Комисија је доставила Министарству вањске трговине и економских односа БиХ и Спољнотрговинској комори БиХ.

У новембру 2014. године, одржан је регионални састанак представника Комора региона са грађевинским предузећима из Републике Србије, Републике Српске, Федерације БиХ, Хрватске, Македоније и Словеније гдје су размјењена мишљења о могућностима сарадње предузећа у области грађевинарства и њиховог заједничког наступа на домаћим, али и страним тржиштима, те разматрана могућност формирање конзорција грађевинских предузећа за велике инфраструктурне пројекте.

Остале активности Удружења грађевинарства и ИГМ: Учешће у привредним мисијама и сајмовима грађевинарства са

посебним освртом на „ГРАМЕС 2014“. Организација X научно-стручног скупа „Савремена теорија и пракса у

градитељству“ (као суорганизатор). Учешће у изради „Просторног плана Републике Српске до 2025“.


Учешће у раду Удружења за земљотресно инжењерство Републике Српске – ЗИРС, те у стручним скуповима везано за енергетски ефикасну градњу и модерно становање.

Удружењe саобраћаја и везаУдружење је, у 2014. години, водило активности према усвојеном Програму

рада, текућој проблематици и новонасталој ситуацији, учествујући у припремама и доношењу законске регулативе давањем примједби, приједлога и сугестија, те учешћем у научностручним скуповима и сличним догађајима и активностима. Од битних активности значајно је издвојити следеће:

Током извјештајног периода, одржано је пет сједница ИО Удружења, али и седам састанака Комисије, коју је именовао Извршни одбор Удружења, а која је радила на измјенама два Правилника и Цјеновника услуга аутобуских станица, како слиједи: Поднесена је иницијатива за доношење Правилника о усклађивању и

регистрацији редова вожње у смислу прецизирања одредби које се односе на измјене старог реда вожње током читаве године, а не само за вријеме редовног поступка усклађивања и још неколико одредби са којима је превозницима олакшана промјена права која имају на основу регистрованог реда вожње. Приједлог овог Правилника одобрен је од стране Министарства саобраћаја и веза РС и објављен у „Сл. гласнику РС“, број 70/14.

Комисија је урадила и приједлог Правилника о испуњености услова и категоризацији аутобуских станица и терминала, чија објава се очекује, почетком 2015. године, уз сагласност Министарства саобраћаја и веза РС. Заједно са овим Правилником припреман је и приједлог измјена Цјеновника услуга аутобуских станица, а приједлог истих још није завршен.

На приједлог ПКРС и Министарства саобраћаја и веза РС, те других институција на нивоу БиХ, министар комуникација и транспорта БиХ именовао је Комисију за израду Правилника о условима за издавање лиценци и квалификационе картице возача. Иако Комисија није постигла договор у вези са текстом Правилника, Министарство комуникација и транспорта БиХ објавило је Правилник у Службеном гласнику БиХ, бр. 09/2014, а који није у складу са интересима пословне заједнице у грани друмског превоза.

Удружење саобраћаја и веза ПКРС је, у складу са Законом о превозу у друмском саобраћају и Правилником за усклађивање и регистрацију редова вожње, завршило поступак редовног усклађивања за регистрациони период 2014/2015. година, који је трајао од 01.02. до 31.05.2014. године, након чега је одштампан Регистар редова вожње Републике Српске, те дистрибуисан и објављен на интернет страници Коморе РС.

Током извјештајног периода, проведене су активности у правцу сузбијања нелегалног превоза, те је Влада Републике Српске донијела закључак којим је задужила Министарство саобраћаја и веза РС, ПК РС и Инспекторат РС да анализирају узроке и израде приједлог рјешења овог проблема, након чега су представници наведених институција прикупили информације са читаве територије Републике Српске и прослиједили Влади РС на разматрање и усвајање. Након тога, Влада РС задужила је Пореску управу Републике Српске, Републичка управа за инспекцијске послове и Тржишну


инспекцију да предузму активности у циљу спречавања нелегалног превоза лица, односно сузбијања тржишта сиве економије у области превоза лица у друмском саобраћају, док је Привредна комора РС задужена да прати провођење оперативних планова на сузбијању нелегалног превоза у наредном периоду и да буде на располагању свим институцијама са циљем сузбијања и санкционисања истог.

Правилником, који дефинише усклађивање и регистрацију међународних и међуентитетских аутобуских редова вожње (Сл. гласник БиХ, број 77 од 29.09.2014. године), Привредна комора Републике Српске добила је дио надлежност који је везан за усклађивање међуентитетских редова вожње, за дио линије који пролази кроз Републику Српску. У складу с тим, Комора РС ће креирати процедуру која дефинише ту област, те сходно одредбама из наведеног Правилника и по дефинисаној процедури, усклађивање дијела међуентитетске линије требало би да се спроводи четири пута годишње, поред редовног републичког усклађивања.

Од осталих активности, проведених у Удружењу, битно је споменути одржавање више састанака, током 2014. године, представника Удружења и ресорних министарстава у Влади РС, затим извршену категоризацију једне станице у Добоју, власништво привредног друштва „Требава експрес“ д.о.о. Добој (учешће представника Коморе као члана), информисање превозника о закључцима из Протокола са састанака Мјешовитих комисија за друмски транспорт између БиХ и других земаља, континуирано информисање о научно-стручним скуповима, округлим столовима и сличним догађајима у организацији Привредне коморе, али и других институција које су могле бити од интереса и користи за чланство из овога сектора. Поред наведеног, током 2014. године, одржано је и више контакта са представницима Удружења превозника за унутрашњи и међународни транспорт Републике Српскe, а представници Удружења узели су учешће и на 3. међународној конференцији за безбједност саобраћаја на тему: „Безбједност саобраћаја у локалној заједници“, која је одржана у организацији Министарства саобраћаја и веза РС и Агенције за безбједност саобраћаја РС.

Удружење трговине, туризма и угоститељства У протеклом периоду Удружење је сарађивало са Министарством трговине

и туризма на реализацији мјера из Акционог плана за имплементацију Стратегије трговине Републике Српске до 2015. године и Стратегије развоја туризма Републике Српске 2011-2020. године.

У сарадњи са Министарством трговине и туризма одржан је састанак са представницима Привредне комре Србије на тему значаја отварања генералних заступништава фирми из Србије у Републици Српској за привреду Републике Српске, са аспекта запошљавања, плаћања пореза и доприноса, као и учешћа у расподјели прихода остварених од ПДВ-а

У сарадњи са Подручном комором Бањалука покренуто је низ активности на информисању јавности и свих релевантних институција Републике Српске и БиХ на рјешавању проблема привредних друштава из Републике Српске која имају потраживања од словеначког трговинског ланца „Туш“.

Удружење енергетикеУдружење има специфичну структуру, јер га чине привредна друштва из

облaсти електроенергетике, која су у већинском државном власништву и друштва из нафтног сектора и осталих енергетских грана, која су већински у приватном


власништву.Рад овог Удружења највише је био усмјерен у правцу учешћа у јавним расправама на законска и подзаконска акта из ове области, као и учешће у пројектима из ове области.

Конкретне активности огледају се у следећем: Сарадња са Министарством индустрије, енергетике и рударства око

примјене Одлуке о гарантованим откупним цијенама из постројења за производњу електричне енергије из обновљивих извора и информисање привредника о поступцима за реализацију ових пројеката. За примјену ове Одлуке неопходно је да се уради Регистар привредних субјеката који имају пројекте из ове области. У том правцу обезбијеђена је комуникација између привредних друштава и ресорног министарства.

USAID Пројекат подршке регулаторном оквиру и реформи енергетског сектора (РЕАП) у БиХ - Конференција „Тржиште електричне енергије у БиХ – наредни кораци“ (под покровитељ. Држ. регулат. комисије за ел. енергију у БиХ - ДЕРК, Рег. ком. за ел. енергију у ФБиХ - ФЕРК и Рег. ком. за енергетику РС - РЕРС). С обзиром да ће тржиште електричне енергије почети функционисати од 01.01.2015. године са овим информацијама упознати су привредни субјекти из овог и других удружења.

Представници удружења активно су учествовали у јавним расправама везаним за Законе који су усвајани у 2014. години са посебном пажњом на Законе и Правилнике који су блиско везани за ову област

У сарадњи са Регулаторном комисијом за енергетику РС – Организовање јавне расправе o Нацрту Правилника из домена рада Регулаторне комисије као што је Правилник о регулацији снабдијевања електричном енергијом.

Сарадња са Регулаторном комисијом за енергетику РС и праћење активности исте у циљу благовременог информисања привредних друштава корисника електричне енергије

Формирана је Групација за промет нафтом и нафтним дериватима У 2014. години покренуто је низ иницијатива из домена дистрибуције нафте

и нафтних деривата као што су: промет лож уља на бензинким пумпама, промет ТНГ, иницијатива за измјену Уредбе о регулисању висине накнаде за кориштење земљишта које припада путу и др.

Донесен је нови Програм утврђивања усклађености квалитета течних нафтних горива (Службени гласник РС бр. 34/14.) којим се уређује обим и поступак утврђивања усклађености квалитета течних нафтних горива према захтјеву Одлуке о квалитету течних нафтних горива.

Израда базе података о привредним друштвима која се баве прометом нафте и нафтних деривата.

Активности око стандарда везаних за био дизел и условима примјене истог.

Удружење за заштиту животне средине У току 2014. године, Удружење је активно учествовало у припреми и

доношењу законске регулативе, дајући примједбе, приједлоге и сугестије, који су у значајној мјери прихваћени и уграђени у исту. Ради се о следећим законским актима: Закон о управљању отпадом и Закон о заштити природе, те подзаконски акти који се односе на Закон о фонду за заштиту животне средине и енергетску ефикасности.

Представници Удружења су присуствовали Научно-стручном скупу „Енергетски дани – Бања Лука 2014“, конференцији „Обновљиви извори и енергетска ефикасност“, те семинарима из ове области, али и на другим


скуповима везано за кориштење обновљивих извора енергије, повећање енергетске ефикасности и смањење емисије стакленичких гасова.

Чланови Удружења, који на тржиште пласирају производе у амбалажи, у току извјештајне године, иницирали су формирање Оператера за управљање амбалажним отпадом у Републици Српској, а Удружење је давало пуну подршку тим активностима, што ће наставити и убудуће.

Представници Удружења су активно учествовали у Пројекту “Прикупљање података о чврстом отпаду у земљама Југоисточне Европе“2

Током 2014. године, представник Удружења активно је учестовао у раду Фонда за заштиту животне средине.

Удружење текстила, коже и обуће и Удружење графичке и информативне дјелатности производње папира и производа од папира

Привредници из области текстила, коже и обуће су и током припреме документа Економске политике РС за 2015. годину, поред горе наведених иницијатива за измјене одређених законских рјешења, посебно захтјевали да се покрене процедура доношења новог Закона о дјечијој заштити, са циљем системског рјешавања питања породиљског боловања, с обзиром на чињеницу да ова грана индустрије запошљава претежно женску радну снагу.

На инцијативу Удружења да се кроз измјене Закона о царинској политици БиХ, укину банкарске гаранције, те замјене са другим средствима обезбјеђења, Управа за индиректно опорезивање БиХ је донијела Упутство о коришћењу бланко сопствене трасиране мјенице у цариснком поступку унутрашње обраде по основу лохн посла.

Упућена је Иницијатива за продужење „Одлуке о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба до 31.12.2014.“ (Сл.гласник БиХ, бр. 56), обзиром да је иста дала позитивне резултате у примјени у сектору производње обуће, гдје је у појединим привредним друштвима дошло до повећања налога од стране партнера, а тиме и повећања броја запослених и проширења одређених капацитета. Поред тога, предложено је и проширење поменуте Одлуке за неке тарифне бројеве из сектора текстилне индустрије. Одлука је усвојена крајем децембра и продужена до краја 2015 године, без додатног проширења.

Привредна комора РС је, у 2014. години, у сарадњи са званичним и овлаштеним представником „Tuyap fairs” за земље бивше Југославије, Грчку и Албанију, Адонис, Скопље, организовала посјету привредника из области текстила сајмовима у Истанбулу. Стога су привредници из текстилне индустрије посјетили International Istanbul Yarn Fair 2014. , ITM Texpo Eurasia 2014., IFEXPO 2014 – Сајам рубља и репроматеријала. Успостављеном сарадњом између Адониса Скопље и ПКРС, за наша привредна друштва, обезбјеђен је смештај са доручком за двије ноћи, у реномираним хотелима, затим улазак на сајам, трансфер од аеродрома до хотела и трансфер од хотела до сајма, док посјетилац сајма покрива путне трошкове и административне трошкове који износе 45 евра.

2 Пилот пројекат који се имплементира у четири земље Југоисточне европе (Србија, БиХ, Македонија и Црна Гора). На основу овог пројекта доће се до података о отпаду, што ће значајно унаприједити стање у овој области, и дефинисати методологију начина прикупљања отпада. Ангажманом на овом пројекту значајно је унапријеђена сарадња између Удружења за заштиту животне средине и Фонда за заштиту животне средине и Енергетске ефикасности Републике Српске.


На иницијативу Удружења текстила, коже и обуће да се на Технолошком факултету уведе смјер за индустрију коже и обуће (дизајн и обућарска технологија), обзиром да је потражња за овим кадровима све већа и последњих година обућарска индустрија има повећан физички обим производње и броја запослених, од ове школске године формиран је наведени смјер и уписанa је прва генерација студената.

Учешће Удружења текстила, коже и обуће на Еуромедитеранској конференцији о развоју и унапређењу сектора текстила и одјевне индустрије у Еуро Медитеранској регији, а под покровитељством Европске комисије и TAIEX-а, која је одржана у марту 2014. у Фиренци.

Учешће у раду Секторског одбора кожа и обућа у оквиру пројекта „Credo“, Крајина, те одлазак привредника из обућарске индустрије у Студијску посјету предузећима у Словенији и Хрватској.

Подршка компанији "Viba Fashion group", Штип, Македонија, страном инвеститору да нађе простор и започне произодњу конфекције на простору Републике Српске, што је успјешно завршено, те је македонски инвеститор отворио фабрику за производњу одјевних предмета "Мак Младост" Мркоњић Град, која ради у простору бивше фабрике Младост, Мркоњић Град.

Представници Удружења учествовали су у раду Техничког комитета за текстил, кожу и обућu, BAS/TC 48, гдје су одржане двије сједнице, те преузето 120 стандарда из ове области.

Подршка Манифестацији Дани моде Бања Лука у сарадњи са Центаром за едукацију и рад са дјецом и омладином "МИС" Бања лука и Центаром за културне и промотивне дјелатности "PRIMERA MLLL" Бања Лука.

Удружење металургије и прераде метала и Удружење електро, хемијске, гумарске и индустрије неметала

У току 2014. године, на сједницама Извршних одбора оба гранска удружења, разматрана су актуелна привредна кретања у РС, стање у металном и електро сектору, истицање приједлога и примједби на предлагана законска рјешења од значаја за ове секторе и друга проблематика која припада надлежностима извршних одбора удружења.

Посебан акценат стављен је на активности које су се односиле на: Анализу мјера Економске политике за 2014. годину и давање приједлога за

активности које су у функцији реализације исте. Aнализу реализације Акционог плана за провођење Секторске стратегије

развоја и препоруке за израду нове Стратегије за период 2014-2018 године Сарадњу са Министарством индустрије енергетике и рударства везано за

постицаје развоју привреде, као и презентовање ефеката примјене истих. Представници Удружења су координирали активности између привредника

и Министарства науке и технологије, у вези са додјелом средстава за развој технологије, при чему је испред Удружења посебан акценат дат на анимирање привредних друштава која су у току године улагала у нове високо софистициране технологије.

Континуитет у сарадњи са Министарством науке и технологије је остварен и кроз рад у Стручној комисији за пројекте развоја технологија и набавке опреме. Током године континуирано су реализоване активности везане за такмичење "Најбоља технолошка иновација"

Привредна комора РС је, у сарадњи са Министарством науке и технологије, Савезом иноватора РС и Републичком агенцијом за мала и средња


предузећа организовала 4. Научно-стручни скуп „Технолошке иновације - генератор привредног развоја“. Ове активности ће се наставити и у 2015. години, кроз представљање Зборника радова.

У оквиру Пројекта „CREDO“ активно учешће ПКРС и представника привредних друштава чланова удружења у секторском одбору металске индустрије у оквиру кога је организована и студијска посјета компанијама из металског сектора у Словенији.

Организација наступа привредних друштава из РС на Сајму технике у Београду и учешће на округлом столу на тему стања металног сектора у РС и Србији и могућностима сарадње.

Активно учешће у организационом одбору за реализацију Изложбе "ИНОСТ младих", те су представници Привредне коморе РС учествовали у раду Комисије за разматрање, вредновање и предлагање средстава за материјалну помоћ иноваторства у РС.

Представници Удружења учествовали су у раду Техничког комитета «Сигурност машина», BAS/TC 40, гдје су одржане двије сједнице и усвојенo 74 стандардa из ове области.

Чланице су на редовним састанцима информисане о свим новинама у привређивању (законскима, подзаконским актима, како на нивоу РС, тако и БиХ)

Увезивање привредника из Републике Српске и земаља у окружењу, везано за сагледавање заједничких проблема у пословању, те стицања сазнања и искустава

У сарадњи са Заводом за образовање одраслих дефинисани су програми образовања за занимања из овог сектора.

Организоване су презентације производних програма привредних друштава из Њемачке, Италије и Кореје.

Активности везане за израду Правилника о сигурности машина (примјена Ц и ЦЕ знака)

Организован стручни семинар на тему: Примјена најновијих стандарда у металској индустрији.

Организовани семинари у оквиру TWINING пројекта везаних за примјену новог информационог система у царинском поступку и заштита права интелектуалне својине са стране царинске службе.

Настављена је сарадња са научно-стручним институцијама РС (машинским и електротехничким факултетима у Бањој Луци и Источном Сарајеву, Технолошким факултетом у Зворнику, Факултетом за производњу и менаџмент у Требињу и др.).

Активно учешће у пројектима ФИРМА и Прилика Плус, као и у припремним разговорима на којима су презентовани програми будућих пројеката, као што су: GOLD, GOPA, Twining, CREDO, BAS EBRD, PUM, CBI, BFC и други.

Удружењe комуналних и услужних дјелатности Током 2014. године, унутар овога Удружења, одржано је више састанака на

рјешавању проблематикe око Закона о поштанским услугама између представника ЈКП, Привредне Коморе, Министарства саобраћаја и веза РС, Министарства за просторно уређенје грађевинарство и екологију, те Пошта Српске.

Удружење је активно учествовало у припреми и доношењу законске регулативе у овој области, дајући примједбе, приједлоге и сугестије, који су у значајној мјери прихваћени и уграђени у регулативу, такође је у мјере


Економске политике РС за 2015. предложена измјена Закона о поштанским услугама уколико не дође до постизања оптималне цијене између комуналних предузећа и Пошта Српске.

С циљем изналажења могућности и постизања договора да цијена поштанских услуга у 2014. години буде враћена на ниво 2012. године, Удружење се обратило ресорним министарствима, након чега је одржан састанак на ову тему (08.04.2014. године) у просторијама Привредне коморе Републике Српске. Међутим, договор око враћања цијене на ниво 2012. годину није постигнут, али је Министарство упутило препоруку надлежним органима „Пошта Српске“ да уложе додатне напоре у преговорима са комуналним предузећима у циљу постизања договора и закључивања уговора по посебним условима.3

Удружење је било активно у процесу учешћа на Пројекту “Прикупљање података о чврстом отпаду у земљама Југоисточне Европе“.4

Удружење друштава за управљање инвестиционим фондовима Имајући у виду чињеницу да је кроз учешће у Радној групи, затим кроз јавне

расправе, као и на сједницама скупштинских одбора, Удружење указало на штетну улогу новог Закона о измјенама и допунама Закона о инвестиционим фондовима, закон је на завршној сједници Народне скупштине Републике Српске у форми Приједлога (у децембру мјесецу 2013. године) повучен из процедуре. Сходно томе, Удружење је ослобођено низа проблема и активности у 2014. години, а које би евентуално усвајање закона носило са собом.

У протеклој години Удружење је било усмјерено на сарадњу са регулатором Комисијом за хартије од вриједности око отклањања нејасноћа у примјени подзаконске регулативе на тржишту капитала.

Удружење друштава за осигурање На редовној Изборној Скупштини изабрани су предсједник и два

потпредсједника Скупштине Удружења, те усвојена измјењена акта Удружења и конституисан нови састав одбора.

Чланови Радне групе за израду Закона о обавезним осигурањима у саобраћају, Бранка Вуковић и Саша Чудић, наставили су активности у раду Радне групе

Друштва за осигурање потписала су Кодекс понашања у примјени услова и јединственог Премијског система аутоодговорности

У циљу отклањања неправилности у поштивању Кодекса руководство Удружења одржало је састанак са представницима Министарства саобраћаја и веза и Министарства унутрашњих послова

3 На састанку код Министра саобраћаја и веза РС, одржаном почетком 2012. године, постигнут је договор да „Поште Српске“ а.д., комуналним предузећима у РС (водовод, чистоћа, топлана), у 2012. години, обрачунавају цијену од 0,30 КМ по поштанској пошиљц. Међутим, почетком 2013. године, „Поште Српске“ су, овим друштвима доставиле Анекс Уговора на потпис, са цијеном 0,90 КМ по пошиљци. Иста цијена задржана је и у 2014. години, с тим да је одређени број ЈКП тужен и у питању су велике судске пресуде за ова предузећа

4 Ријеч је о пилот пројекту који се имплементира у четири земље Југоисточне европе (Србија, БиХ, Македонија, Црна Гора), а у коме ће учествовати 16 пилот општина са својим комуналним предузећима (свака од земаља по четири, тако да ће из Републике Српске учествовати два комунална предузећа заједно са матичним општинама, Приједор и Бијељина, који су у процесу бодовања пријава остварили највећи број бодова). Циљ пројекта: ЈКП и општине Југоисточне Европе треба да имају више капацитета да развију и користе податке о прикупљеном, третираном и одложеном комуналном отпаду“, а укупно вријеме трајања пројекта је 17 мјесеци (од 01.10.2014. године до 28.02.2016. године).


Министарству финансија упућена је иницијатива за измјену Закона о фискалним касама у правцу ослобађања дјелатности осигурања од евидентирања промета преко фискалних каса, која је и прихваћена.

У циљу упознавања са радом и правцима развоја сектора осигурања у Србији представници Удружења су са предсавницима АЗОРС-а посјетили Удружење осигуравача Србије

Представник Удружења именован је у Радну групу Агенције за осигурање у БиХ на изради ентитетских закона о обавезним осигурањима у саобраћају чија ће рјешења бити у складу са релевантним ЕУ директивама и међусобно хармонизована, како би се обезбједио једнак и равноправан третман према свим друштвима за осигурање у ентитетима и Брчко Дистрикту, као и једнака правна заштита за уговараче осигурања и подносиоце одштетних захтјева у БиХ.

У наставку текста дат је преглед активности одбора и упућених иницијатива према Агенцији за осигурање: Измјена Правилника о минималном садржају уговора о заступању у

осигурању и обрачуну провизије заступника у осигурању („Службени гласник Републике Српске“ број 2/10 ) на начин да се висина провизије ограничи до висине режијског додатка.

Захтјев за пролонгирање рокова примјене два нова правилника: Правилник о облику и садржају надзорних и статистичких извјештаја друштава за осигурање и реосигурање и Правилник о садржају, начину и роковима за достављање извјештаја, обавјештења и других података друштава за осигурање (Службени гласник Републике Српске 91/14) на 31.12.2014. године, односно да се извјештаји друштава за осигурање за трећи квартал подносе на старим образцима.

Измјене подзаконских аката: Правилник о елементима и контроли маргине солвентности друштава за осигурање (Службени гласник Републике Српске број 103/12), Правилник о начину обрачуна капитала и адекватности капитала друштава за осигурање (Службени гласник Републике Српске број 103/12) и Правилник о висини и начину улагања средстава за покриће техничких резерви и минималног гарантног фонда друштава за осигурање – пречишћени текст (Службени гласник Републике Српске број 35/14).

Организовање округлог стола на тему објављених аката: Одлуке о заједничким условима за осигурање од одговорности за моторна возила у Републици Српској, Одлуке о заједничкој тарифи премија и цјеновнику за осигурање од одговорности за моторна возила у Републици Српској и Упутства о размјени података о штетницима између друштава за осигурање у Републици Српској (“Службени гласник Републике Српске” бр: 115/13.)

Удружење за информационо-комуникационе технологије Као новоформирано, 15-то гранско удружење у Привредној комори РС,

Удружење за информационо - комуникационе технологије имало је своју Оснивачку Скупштину, у оквиру реализације пројекта WeB, те свечану сједницу Извршног одбора у Бањи Врућици 27.05.2014. године. Скупштину чини укупно 15 акционарских и привредних друштава, а 10 представника је изабрано у Извршни одбор Удружења како би обухватили што већи број предузећа у оба тијела.

Главне активности које су урађене у претходном периоду су биле: Иницијативе упућене према Влади РС, у смислу формирања радних тијела,

која би заједно са представницима Удружења радила на побољшању пословања друштава овог сектора;


Извршена презентација швицарског програма „SIPPO“ који омогућава да, већ почетком 2015. године, нека од привредних друштава, која се баве производњом софтвера, посјете Сајам „CeBit“ 2015 u Хановеру, што за ова друштва представља значајну прилику да се упознају са актуелним технологијама;

Активности на организацији еBusiness Conference 2014, која ће прерасти у традиционалну активност;

Одржан први RS ICT Roadshow 2014 (Бијељина, Требиње, Добој, Источно Сарајево и Бања Лука), што је била прилика да фирме из ИКТ сектора представе осталим домаћим предузећима најновија достигнућа, нове софтверске производе и хардверске компоненте.

Активности на реализацији пројекта WeB; Сарадња са Агенцијом за информационо друштво РС у смислу припремних

активности око израде Стања успјеха и пословања у области ИКТ; Сарадња са ИЦБЛ и другим институцијама; Давање приједлога мјера за документ Економска политика РС за 2015.

годину из области ИКТ; Презентација активности предузећа из овог сектора широј јавности; Предлагање мјера и формирање потребних тијела са циљем развоја ИТ

сектора; Иницирање мјера са циљем стварања предуслова да ПКРС постане

сертификационо тијело за издавање дигиталног сертификата и дигиталног потписа привреди (Certification Authority);

Иницирање доношења законске регулативе за овај сектор.

1.2. Европске интеграције и регионална сарадња Институције Републике Српске су наставиле са имплементацијом обавеза

из Привременог споразума између БиХ и ЕУ, уз успостављање квалитетнијег механизма координације у складу са уставним и законским надежностима.

У оквиру европских интеграција БиХ и РС, Комора је учестовала у заступању интереса привреде, укуључивању привреде у програме ЕУ, одржавању семинара, округлих столова и пружања савјетодавних услуга. Посебно се залагала за испуњење услова за извоз намирница животињског и биљног поријекла, као и повећање подршке привреди у погледу испуњавања тржишних и сигурносних захтјева ЕУ, у циљу заштите домаће производње и подстицаја извоза.

У области индустријских производа, активности су биле посвећене учешћу представника Коморе у раду Владиног Координационог тијела за инфрастуктуру квалитета производа и услуга у Републици Српској, давању мишљења на законске и подзаконске акте и упознавању привреде са новим захтјевима тржишта у погледу оцјенивања усклађености производа и функционисања савременог надзора над тржиштем. Захтјеви Коморе односили су се на прилагођавање законских решења постојећим условима привређивања и дефинисање одговорајућих прелазних рокова у циљу припреме привреде за наступ на ЕУ тржишту.

1.2.1. Активности које се односе на примјену CEFTА СпоразумаПривредне коморе региона CEFTA одржале су, у новембру 2014. године у

Скопљу, Форум привредних комора CEFTA региона. Радне групе за пољопривреду, царине и поријекло робе, нецаринске баријере, те трговину услугама су, током године, одржавале и појединачне састанке, а завршни


извјештаји и закључци ових група представљени су на CEFTA недељи која је одржана у Скопљу 19. – 20. новембра 2014. На Форуму комора размијењене су информације о обиму и условима регионалне трговине, трговинским баријерама, унапређењу трговине у сектору пољопривреде и прехрамбене индустрије, правилима поријекла и новим царинским процедурама, те либерализацији услуга. Усаглашени су одређени закључци и пропоруке радних група Форума комора које су упућене Цефта секретаријату и Заједничком комитету.5

1.3. Ажурирање података у "Привредном регистру РС" (скраћени назив pRegis®) и израда пословних информација о тржишним кретањима

Привредна комора РС је, кроз активности Информационог центра и Центра за макроекономију, унапређење пословања и бонитете, обезбиједила свим предузећима приступ релевантним информацијама и подацима потребним за њихово пословање. Ови центри ПКРС су, за потребе органа Коморе, привредних мисија, дипломатско-конзуларних представништава, те Владе РС обрадили велики број информација о спољнотрговинској размјени РС са иностранством, те других информација и података о пословању привреде Републике Српске. У складу са законским одредбама вршена је и обрада података за трећа лица, а избори података су званичне институције РС и БиХ, као што су АПИФ, Републички завод за статистику РС, УИНО БиХ, као и други значајни извори.

У 2014. години је обрађено 3.087 захтјева предузећа, која су тражила различите информације, као што су истраживања тржишта за одређеним робама и услугама, подаци о бонитетима привредних друштава, итд. Један дио средстава је обезбијеђен и путем приступа WEB регистру предузећа, за који је владало велико интересовање. Као и за многе друге, ова услуга бесплатна је за чланице ПКРС које редовно измирују своје обавезе.

ИТ Центар ПКРС је узео активно учешће у изради презентација и држању афирмативних предавања из актуелних тема ИКТ, а интензивно се радило на што већој доступности пословних информација чланству, те омогућавању израде нових WEB сервиса коришћењем актуелних Андроид оперативних система. Привредним друштвима, која су изразила интерес, обезбјеђено је постављање Интернет презентације на властитом WEB серверу, давање бесплатних e-mail адреса, a на тај начин омогућено им је да, под повољнијим условима, презентују своје услуге и производе.

Осим наведених активности, током 2014. године, стручне службе Коморе редовно су припремале и објављивале мјесечне информације о привредним кретањима, са анализом пословања привреде РС и макроекономским показатељима БиХ и РС.

1.4. Јавна овлаштења повјерена Привредној комори Републике Српске

5 Закључци се односе на настојању да се елиминишу нецаринске баријере, могућности закључења мултилатералних / плурилатералних уговора у области стандардизације, акредитације и мјеритељства између националних тијела за акредитацију унутар свих CEFTA страна; убрзавању процеса међусобног признавања фитосанирарних, ветеринарских и санитарних потврда, увођењу нових царинских процедура које олакшавају трговину и проток роба (АЕО – овлаштени привредни субјекат и NCTS- нови компјутеризовани поступак провоза), наставку активности у процесу либерализације прекограничног пружања услуга саосигурања у оквиру осигурања; транспортним услугама, те унапређењу услова пословања и међусобном признавању сертификата и лиценци у транспорту.


У извјештајном периоду, у Привредној комори Републике Српске обављани су одређени послови на основу јавних овлашћења, дефинисани Програмом рада ПКРС за 2014. годину, од којих наводимо:

а.) Потврде да се роба не производи у БиХ, потврда да се роба не производи у довољним количинама, сагласности о економској оправданости за унутрашњу и вањску обраду, те сагласности о испуњености услова за потпуно ослобађање од увозних даџбина.

б.) Разна увјерења (Увјерење о БиХ поријеклу робе, Увјерење о вишој сили, Увјерење о роби која се увози ради извоза у оквиру послова посредовања у спољнотрговинском промету, Увјерење о крајњем кориснику за робу која се увози), те овјере исправа при извозу и увозу и сл.

ц.) Издавање потврда да одређени производи имају бх поријекло, везано за примјену Одлуке о обавезном коришћењу преференцијалног третмана домаћег у поступку јавних набавки (Сл. гласник БиХ, број 50/05).

д.) Деташмани - Привредна комора Републике Српске у сарадњи са Спољнотрговиснком комором БиХ обавља расподјелу контингената радника деташираних на рад у СР Њемачку и издавање сагласности на уговоре.

е.) ATA KARNET (јединствен међународни царински документ који омогућава привремени увоз најважнијим групама роба којима се тргује у свијету) - У 2014. години, издато је 284 АТА карнета и 276 додатних листова АТА карнета.

ф.) Обрасци за издавање увјерења о босанскохерцеговачкиом порјеклу производа FORM A и OF ORIGIN – Подручне привредна коморе, у сарадњи са Спољнотрговиснком комором БиХ издају обрасце, а набавка и дистрибуција истих се реализује преко Привредне коморе Републике Српске. Такође, мјесечно извјештавање о броју издатих образаца по подручним коморама комплетира и врши Привредне коморе Републике Српске, те исти извјештај доставља Спољнотрговиснкој комори БиХ на увид.

г.) Усклађивање и регистрација редова вожње подручних и републичких линија Заступање интереса чланица на усклађивању међународних и

међуентитетских редова вожње, Активности у оквиру мјешовитих комисија. х.) Давање мишљења на предложени стечајни план приликом одлучивања о

реорганизацији стечајног дужника у оквиру стечајног поступка и давање мишљења о резултатима рада кандидата за стечајне управнике.

и.) Мишљење о економској оправданости изградње нових капацитета код додатног запошљавања нове радне снаге.

2. ПОВЕЋАЊЕ КОНКУРЕНТНОСТИ ПРИВРЕДЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

2.1. Укључивање привредних субјеката у програме ЕУУ Оквиру програмирања Инструмента за предприступну помоћ IPA II за 2014

- 2020. годину представници Привредне коморе учествовали су на састанцима на којима је представљен нови програм IPA и стратешки плански документи за БиХ. У 2014. години није било објављених позива у оквиру ИПА програма за развој приватног сектора, али су објављени позиви програма подршке Европске уније HORIZON 2020 и COSME.

ЕЕН мрежа (Европска мрежа предузетништва) Привредна комора РС је припремила пројектну документацију и поднијела апликацију за пројекат Европске мреже предузетништва ЕЕН (Enterprise Europe Network) у оквиру програма ЕУ COSME и HORIZON 2020 у сарадњи са


Републичком агенцијом за мала и средња предузећа (РАРС), Универзитетом у Бањој Луци, Универзитетом у Источном Сарајеву и Иновационим центром у Бања Лука. Enterprise Europe Network (ЕЕН) je највећа информативна и савјетодавна мрежа за мала и средња предузећа коју чине од 600 пословних организација и више од 50 земаља. Пројектом је предвиђено суфинансирање одржавња семинара, наступа на ино тржишту, упознавања са пројектима подршке и кориштења одговарајућих база података у Европској унији у циљу проналажења пословних партнера. Пројекат је одобрен и у припреми је потребна документација за реализацију пројекта.

Пројекат ЕУ QMS БиХОсновни циљ Програма помоћи Европске уније QMS БиХ је увођење стандарда квалитета у 100 привредних друштава у БиХ и унапрађење консултанских вјештина кроз програме стручног оспособљавања. У 2014. години, у сарадњи са овим програмом, у Комори су одржани програми семинара за консултанте и аудиторе и уведени стандарди квалитета у складу са захјтевима ISO 9001:2008 у 50 привредних друштава у РС.

Пројекат WeB „We Enforse Bуsinesses” - "Ми смо подршка предузећима"Овај двогодишњи ЕУ IPA пројекат је намијењен унапређењу капацитета комора БиХ у области пружања услуга привредним друштвима, која се баве Иноформационо-комуникационим технологијама и промовисању употребе ИКТ у пословању чланица. Пројекат реализује Подручна привредна комора Бања Лука у сарадњи са ентитетским коморама и Подручном комором Добој, Привредном комором Унско-санског кантона и Привредном комором Кантона Сарајево. У 2014. години одржана су два округла стола (Добој и Сарајево) у вези примјене електронског пословања, а као што је већ наведено основано је и Удружење Иноформационо-комуникационих технологија у ПКРС, обучено 26 запослених у коморама за пружање консултантских услуга из области ИКТ-а, организована је ИКТ конференција на Јахорини. У току су припреме за наставак реализације овог програма у наредној години.

Пројекат PROFIS – Промоција финансирања иновација у ЈИ Европи (Promotion of Financinд Innovation in Soуth-East Eуrope)

PROFIS је пројекат који суфинансира Европска унија из средстава Транснационалне сарадње у ЈИ Европи. Циљ пројекта је унапређење иновативног окружења у регији Југо-источне Европе. Програм имплементира Подручна комора Бања Лука у сарадњи са партернима у пројекту. У 2014. години активности су се односиле на одржавање семинара за иноваторе и организовање националног такмичења за иновације у Бања Луци, обучавање запослених за пренос знања, пружање консултантских услуга за припрему приједлога пројеката и израду Извјештаја о финансирању иновација у ЈИЕ. Представници Коморе учествовали су на такмичењу иноватора на нивоу ЈИЕ и завршној конференцији Пројекта у Будимешти.

Пројекат ADRIA-HUB – (Премостити техничке разлике и друштвене препреке у смјеру претварања јадранског подручја у средиште одрживог технолошког развоја)

Пројекат ADRIA-HUB суфинансира Европска унија из средстава програма IPA Јадранска прекогранична сарадња, а његов циљ је подршка универзитетима за развој истраживања заснованог на потребама привреде. Подручна привредна


комора Бања Лука је задужена промоцију резултата пројекта. У 2014. години партнери у Пројекту развили су софтверска рјешења и методологију за прикупљање података за базе, организован је Инфо дан за привредна друштва и промовисани резултати пројекта на сајму ЗЕПС у Зеници.

2.2. Остали пројекти подршке Подизање конкурентности домаће привреде могуће је само уз

конитинуирану финансијску и стручну подршку надлежних институција, те је Привредна комора РС, и током 2014. године, била активно укључена у све доступне програме подршке и о истим информисала предузећа путем састанака органа Коморе, свог интернет портала, часописа „Привредне информације“, али и кроз директне контакте са предузећима.

Представник Привредне коморе РС је, и током 2014. године, учествовао у раду Комисије за подстицај пројеката развоја технологија у РС, набавке опреме и учешћа на стручним скуповима о развоју технологија, која прописује услове и критеријуме за додјелу средстава образовним институцијама за активности у области технологије. Такође, пружена је подршка програмима иноваторства, односно организацијама или удружењима која се баве иноваторством.

И током 2014. године, Комора је активно сарађивала са надлежним домаћим и међународним институцијама, са циљем реализације конкретних пројеката помоћи предузећима и предузетницима, као што су:

Пројекат Business Friendly Certification BFC SEE (Сертификација општина са повољним пословним окружењем у југоисточној Европи) Програм сертификације повољног пословног окружења у југоисточној Европи (BFC SEE) је јединствен регионални програм за унапређење конкурентости локалних самоуправа, који се проводи у Републици Србији, Хрватској, Македонији и Босни и Херцеговини уз подршку Њемачког за друштва за техничку помоћ и саарадњу (GIZ). Овај програм намијењен је градовима и општинама, који имају одговорајуће капацитете, стратешки су опредјељене да унаприједе привредни амбијент, привуку инвестиције и подстакну развој локалне економије.Министарство за економске односе и регионалну сарадњу РС, Министарство управе и локалне самоуправе РС, Савез општина и градова РС, Агенција за развој предузећа ЕДА и Привредне коморе Републике Српске потписале су Споразум о успостављању Мреже за повољно пословно окружење РС (МППО РС) у циљу имплементације BFC SEE програма у Републици Српској. Привредна комора преузела је улогу Техничког секретаријата, задуженог за имплементацију програма у РС. Именован је тим за спровођење поступка сертификације општина са повољним пословним окружењем, који је био задужен за припрему потребне документације у складу са правилима акредитације. У току 2014 године, Комора је успјешно акредитована за провођење програма сертификације локалних самоуправа у РС од стране Регионалног техничог секретаријата. Такође, Комора РС је организовала семинаре за евалуаторе и извршила тестирање, одабир и именовање седам евалуатора за сертификацију општина са повољним пословним окружењем у Републици Српској. Надаље, именован је члан Техничког комитета који је активно учествовао у раду Техничког комитета и изради Приручника у циљу унапријеђење BFC SEE стандарда. Одржана су два инфо дана у Бања Луци и


Бијељини, те одржане промоције Програма.6 Завршена је припрема националне брошуре и одштампан промотивни материјал. Јавни позив за учешће општина и градова објављен је 15.05.2014. године, а седам локаних самоуправа у РС доставило је пријаву за учешће у Пројекту. Општине Лакташи, Теслић, Градишка и Град Бијељина потписале су Уговор о сарадњи са Привредном комором РС, а општине Нови Град, Козарска Дубица и Билећа потписале су Споразум о сарадњи. Организовано је свечано потписивање споразума и уговора са градовима и општинама у РС 10.09.2014. године у Привредној комори РС. Привредна комора РС је потписала и Уговор са USAID GOLD-ом о суфинансирању трошкова BFC SEE сертификације, у циљу подршке локалним самоуправама. У оквиру програма сертификације одржана је обука за општинске тимове и упућен је захтјев за достављање документације локалним самоуправама, именовани су евалуатори и обављене четири прелиминарне посјете. Припремљени су и достављени наративни и финансијски извјештаји, за три извјештајна периода, закључно са октобром 2014. године, током извјештајне године одржано је шест сједница Савјета мреже, пет састанака Регионалног савјета и четири састанака Координационог одбора. Пројекат USAID GOLD (Пројекат унапређења локалног економског

развоја) Пројекат је почео са реализацијом у 2014. години, а циљ је унапређење конкурентности привреде и локални економски развој. Програм финансирају Америчка агенција за међународни развој (USAID) и Шведска агенција за међународни развој и сарадњу (SIDA). Пројекат је намијењен успостављању свеобухватног планирања локалног економског развоја од стране локалних самоуправа, ефикаснијем кориштењу економских ресурса и подршци унапређења ланца снадбјевања који ће генерисати нова радна мјеста и економски развој. Програмом је предвиђен посебан фонд за развој малих и средњих предузећа. У 2014. години, објављен је годишњи позив за достављање пројектних приједлога за додјелу Грант срестава, унутар којег се настоји повећати ниво економске активности на подручју 47 одабраних општина у БиХ. Привредна комора РС је поднијела приједлог пројекта за ова грант средства у циљу подршке привредним друштвима у области увођења стандарда квалитета, стручног оспособљавања и наступа на ино тржишту.

Пројекат „ФИРМА“ - Америчка агенција за међународни развој (USAID) и Шведска агенција за међународни развој и сарадњу (SIDA

Пројекат „ФИРМА“ је петогодишњи пројекат помоћи економском развоју у Босни и Херцеговини, који заједнички финансирају Америчка агенција за међународни развој (USAID) и Шведска агенција за међународни развој и сарадњу (SIDA), а укупна вриједност пројекта је 21 милион долара.7 Комора већ пет година учествује у овом пројекту, те самостално или у сарадњи са осталим корисницима ланца

6 Презентације одржане на USAID GOLD-овој почетној радионици за општине и градове у Сарајеву, на сједници предсједништва Савеза општина и градова РС у Источном Сарајеву и на Инвестиционој конференцији у Челинцу.

7 Основни циљ пројекта „ФИРМА“ је подизање нивоа конкурентности домаћих привредних субјеката који послују у сектору дрвопрераде, туризма и лаке/металопрерађивачке индустрије. Пројекат се спроводи преко локалних партнера, тзв. координатора ланца вриједности (Valуe Chain Facilitators – VCF), те је у том смислу Комора, изабрана као VCF у сектору дрвопрераде и металопрерађивачке индустрије.


вриједности, реализује многобројне активности у сврху унапређења привреде Републике Српске/БиХ. Наводимо неке од поменутих активности у секторима дрвопрераде и металне индустрије које су реализоване:

1. Посјета привредника дрвне индустрије сајму ИММ у Келну; 2. Форум металне индустрије 2014. године у оквиру сајма ЗЕПС; 3. Подршка предузећима из металног сектора, за конкурисање за подршку

намјењену унапређењу постојећих, те развоју нових производа и услуга. Одабрана су два привредна друштва, и то: „Три бест“ д.о.о. - одређена динамика активности за развој електричног лифта са безредукторским погоном за брзине до 2,5m/s, и „Даспром“ д.о.о. за развој кетриџа за велике штампарске машине и одговарајућег алата за производњу.

Пројекат ФИРМА је у свом иницијалном концепту окончан у августу 2014. године. Покренут је нови програм помоћи за додјелу бесповратних средстава (грант) намјењених очувању радних мјеста и набавци опреме у подручјима погођеним поплавама, те је ФИРМА пројекат недавно продужен до маја 2015. Њемачки програм за развој – "CIM интегрисани експерти"Привредна комора Републике Српске је наставила сарадњу са CIM програмом кроз њемачки програм за развој - “CIM интегрисани експерти”, партнерски програм Њемачког програма GIZ. У току 2014. године, CIM експерт је радио на на пољу унапређења квалитета услуга Коморе, припреме и реализације пројектних идеја и подршци привреде за наступ на ино тржишту, посебно на тржишту Њемачке. Пројекат подршке дрвопрерађивачима Републике СрпскеПројекат FIRMA, USAID, SIDA, Влада Републике Српске – Министарство индустрије, енергетике и рударства Републике Српске, Градска развојна агенција CIDEA и Привредна комора Републике Српске наставили су Пројекат подршке дрвопрерађивачима Републике Српске у развијању и имплементацији стандарда квалитета, у априлу мјесецу 2014. године. Пројекат подршке дрвопрерађивачима Републике Српске у развијању и имплементацији стандарда квалитета намјењен је за суфинансирање процеса развијања и имплементације система менаџмента квалитета у складу са стандардима серије ISO, FSC „Chain of Custody“ CoC и „CE“ знака у привредним друштвима.8 Укупно 16 привредних друштава остварило је право на суфинансирање трошкова припреме и сертификације. Укупна вриједност додјељених средстава износи 34.708 КМ.

Пројекат PUM – (Netherlands Senior Experts)Програм Владе Краљевине Холандије и базиран је на помоћи холандских стручних експерата на превазилажењу производно-управљачких проблема у домаћим предузећима. Привредна друштва у РС континуирано исказују интерес за учешћем у овом програму и задовољство након кориштења стручне помоћи програма.

Пројекат „CREDO Крајина“ Пројекат „CREDO Крајина“ финансира Шведска агенција за међународни развој и сарадњу SIDA, а имплементира Агенција за развој предузећа ЕДА из Бањалуке у

8 Сврха Пројекта подршке је пружање помоћи привредним друштвима из Републике Српске регистрованим за вршење дјелатности прераде дрвета и производа од дрвета, производње намјештаја и грађевинске столарије од дрвета, да постигну потребан квалитет производње, како би повећали извоз и постигли већи успјех на домаћем тржишту, кроз припрему и сертификовање система менаџмента квалитета у складу са стандардима ISO серије, FSC „Chain of Custody“ CoC и „CE“ знака.


сарадњи са Удружењем за развој НЕРДА из Тузле. Циљ пројекта је да се побољша конкурентност малих и средњих предузећа на подручју Крајине, како би се креирала и одржала радна мјеста, смањило сиромаштво и побољшао економски статус овог подручја. Пројекат траје 30 мјесеци, а почео је са реализацијом 2013. године. Привредна комора РС је један од партнера у реализацији овог програма и то у дијелу индентификовања приоритетних сектора и привредних друштава за учешће у овом пројекту и учешћу представника Коморе у секторским радним групама и другим активностима пројекта. У 2014. години, објављен је позив за финансирање консултантсих услуга, односно обезбјеђена је савјетодавна подршка кроз развојни фонд у виду увођења нове технологије, те су одржане обуке за привреднике. Осим малих и средњих предузећа, подршка је пружена и јединицама локалне самоуправе, како би унаприједили пословно окружење на локалном нивоу. Такође, објављен је јавни позив за додјелу бесповратних финансијских средстава у оквиру Програма подршке пословним субјектима за санирање посљедица поплава на одабраним подручјима.

Пројекат „Прилика Плус“Tоком 2014. године, представници Коморе наставили су активности на реализацији програма "ПриликаПлус“, са циљем успостављања и унапријеђења коморских капацитета за провођење активности идентификације и утврђивања листе приоритета потребних кадрова, те знања и вјештина у секторима привреде који имају потенцијал раста и запошљавања. Носиоц овог пројекта је Републичка агенција за развој малих и средњих предузећа (РАРС), а циљ истог је унапређење сектора неформалног образовања и обуке одраслих у правцу развоја конкурентности домаће привреде и запошљавања. Одржана су два Округла стола на тему унапређења формалног и неформалног образовања у РС.

ЕЛЕС Пројекат "Предузетничко учење у образовним системима БиХ – фаза II" Овај Пројекат Европске уније је почео са реализацијом и јануару 2014. године. Сврха пројекта је развој људских потенцијала и институционалних капацитета за предузетничко учење у циљу повећања конкурентности МСП. Пројектом је извршена анализе потреба за обукама у одређеним секторима. У току је усаглашавње програмских активности за 2015. годину, а у наредном периоду предвиђено је одржавање секторских радних група у циљу провођења квалитавине анализе потреба за обукама.

EBRD BAS програм EBRD BAS програм услуга пословног савјетовања (Bуsiness Advisory Services Proдramme - BAS) за Босну и Херцеговину је програм који пружа подршку развоју малих и средњих предузећа од 2001. године. Програм имплементира Европска банка за обнову и развој, а финансира Европска унија кроз EBRD Shareholders' Special Fуnd. BAS програм суфинансира услуге пословног савјетовања малим или средњим предузећима. Комора редовно сарађује са Пројектом на пољу промоције програма, анимирања чланица, организације семинара и учешћа у програму пружања усуга у области квалитета, али и о осталим могућностима и предностима које пружа BAS програм. У 2014. години организована је промоција програма и семинар за жене предузетнице и уведен стандард заштите животне средине у једном привредном друштву.


Пројекат развој Женског предузетништва у Југоисточној Еуропи Привредна комора РС учествује у регионалном пројекту који финансира Краљевина Шведска кроз развојну агенцију SIDA, програм проводи GTF (Gender Task Force) из Загреба у сарадњи са SEECEL-ом. Општи циљ пројекта је промовисање женског подузетништва у Југоисточној Еуропи. У 2014. години, организован је Сајам женског предузетништва у Дубровнику, те је организована Стратешка конференција гдје су представљене перспективе женског предузетништва за период 2015.-2020., као и искуства успјешних жена предузетница у ЈИ Европи.

Економска регија у сливу ријеке Саве – ЕРУСРС Пројекат је од стратешког значаја за унапређење искоришћености потенцијала које нуди ова ријека, како у смислу туризма, тако и у смислу јачања комплетног диверзитета привреде на овом потезу. У Програму учествује 17 привредних комора са подручја Србије, БиХ, Хрватске и Словеније. Подручна привредна комора Бања Лука је, по други пут, преузела улогу предсједавајуће Коморе у ЕРУСРС. У току 2014. године одржане су двије сједнице Форума предсједника привредних комора и то у Бања Луци и Бијељини. На првој сједници Форума усвојен је Програм рада пројекта за наредне двије године. Комора је организовала заједничко представљање привредника на 13. Међународном пољопривредном сајму „Интерагро 2014“ одржаном у Бијељини, у циљу економског оживљавања и повезивања привредних субјеката Екононмске регије у сливу ријеке Саве.

2.3. Пословно и стручно образовањеУ складу са Програмом едукације Привредна комора Републике Српске и подручне коморе су, у току 2014. године, организовале следеће семинаре; - У сарадњи са Пореском управом Републике Српске, организовани су семинари из области примјене Закона о измјенама и допунама Закона о порезу на доходак, са нагласком на нови систем обрачуна плата („Службени гласник Републике Српске“, 107/13) и примјене Закона о порезу на добит и његовог Правилника („Службени гласник Републике Српске“, бр. 57/12), као и промјене прописа из области пореза, накнада и такса, те подношења пореских пријава (ПП-ОН, ПП-ГРТ, ПП-РО). Посебно је обрађена тематика јединственог система регистрације, контроле и наплате доприноса и једношалтерског систем регистрације пословних субјеката у Републици Српској. У сарадњи са подручним коморама семинари су одржани у Бањалуци, Требињу, Добоју, Источном Сарајеву, Приједору и Бијељини у марту и децембру 2014. године.- У сарадњи са Пројектом ЕУ QMS организовани су следећи дводневни семинари: „Улога ISO 9001 у оцјењивању усклађености производа и CE означавању“; „Интеграција ISO 9001 QMS са стандардизованим системима менаџмента“; Обука за Интерне провјериваче и обука за Екстерне провјериваче у складу са међунаордним програмом IRCA. - У сарадњи са EBRD BAS програмом, организован је и тродневни тренинг за жене предузетнице, под називом „ONLINE MARKETING“ (14.-16.05.2014. године) - Циљ обуке да знања и вјештине стечене на обуци учеснице / жене предузетнице могу одмах примијенити у пракси. Семинар је подразумијевао директни рад на рачунару са много практичне наставе. Предавачи на семинару су еминентни стручњаци из Хрватске из области савремених метода комуникације и промоције. - У сарадњи са Универзитетом Sheffield, организован је семинар из области маркетинга, под називом „The Human Brain: Marketinд's New Frontier“ (21.05.2014. године) - Семинар је био намјењен чланицама Коморе, а осмишљен да помогне у


доношењу маркетиншких одлука. Предавач на семинару је проф. др Nikolaos Dimitriadis са Универзитета Sheffield. Изучавајући глобално тржиште, др Dimitriadis је представио нови маркетиншки приступ, који уважава веће разумјевање клијената ради бољег вредновања брендова и компанија. Семинар је био бесплатан и одржао се на енглеском језику, а истом је присуствовало 35 учесника.- У сарадњи са Њемачким друштвом за међународну сарадњу GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit - GIZ) у 2014. години организована су три семинара из области међународног пословања, на теме: „Десет корака до извоза“ (27.05.2014. године), „Међународни купопродајни уговори“ (19.09.2014. године) и „Како пословати са СР Њемачком?“ (22.10. 2014. године). Семинари су били намјењени извозницима или привредницима који планирају извозити производе и/или услуге, са нагласком на тржиште СР Њемачке. Предавач на семинарима је био Hatto Brenner, директор међународне организације AWI-International Business Service из СР Њемачке, који је презентовао захтјеве међународног тржишта и како се њима прилагодити, те како превазићи препреке на које привредници наилазе при извозу производа. Семинару је присуствовало више од 120 учесника.- У сарадњи са Асоцијацијом за квалитет у БиХ и Њемачким друштвом за међународну сарадњу GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit - GIZ) организован је семинар “Оцјењивање усаглашености индустријских производа и CЕ означавање” (18.06.2014. године). Семинар је био намјењен директорима, власницима, техничким руководиоцима и директорима производње који намјеравају да своје производе ускладе са захтјевима директива ЕУ. То је подразумјевало да се упознају са директивама новог приступа, са есенцијалним и сигурносним захтјевима, хармонизованим стандардима, оцјењивањем усаглашености, тијелима за оцјењивање усаглашености, те израдом техничког досијеа и добијања декларације о усаглашености / CЕ ознаке. Семинару је присуствовало 34 учесника.- У сарадњи са Агенцијом за акредитацију високошколских установа Републике Српске, организован је Семинар „ISO 9001:2015 и ESG 2015 - Стандарди и смјернице за осигурање квалитета у Европском простору високог образовања“ (24.06.2014. године).Имајући у виду предстојеће измјене стандарда ISO 9001:2008 и усвајање новог стандарда ISO 9001:2015, семинар је био намјењен предстваницима руководства за квалитет и привредним друштвима, који су сертификовали систем и који се припремају за ресертификацију менаџмента квалитета. Семинару је присуствовало 36 учесника. - Презентација „Програми школовања из области квалитета према шеми еуропске организације за квалитет и едукација за предузетнике у фази раста под мотом, Предузетнички импулс 2014/2015 “ (17.09.2014. године). Предавач на радионици је била проф. Анита Задо Бешкер, EOQ (European Organization for Quality) PRU (Personal Registration Unit) Агент, стручњак из области квалитета са вишегодишњим искуством. Презентацији је присуствовало 17 учесника. - Стручно предавање „Примјена најновијих стандарда у металној индустрији” (23.10.2014. године) - У сарадњи са СТК и Институтом за стандардизацију БиХ (BAS) организовано је стручно предавање са циљем упознавања привредника с процесом стандардизације у БиХ и новим BAS стандардима из области металне индустрије усвојеним у систему босанскохерцеговачке стандардизације и њиховој примјени у пракси. Окупљени привредници су имали прилику да се информишу о BAS стандардима из сљедећих области: стандарди и стандардизација у БиХ, стандарди за машинске елементе, стандардизација у осигурању квалитета при


заваривању, стандарди за опрему под притиском и стандарди везано за сигурност машина.- Организованана је Едукативно-информативна радионица "Постизање вишег страндарда у производњи и повећање конкуретности на домаћем и иностраном тржишту кроз употребу гасова у прехрамбеној индустрији“ (06.11.2014. године) у оквиру заједничког GIZ GmbH & MESSER BH Gas пројекта под називом "Могућности примјене гасова и практична настава у средњим школама" подржаног од стране Њемачког министарства за привредну сарадњу и развој (BMZ), а у оквиру DeveloPPP.de програма. На радионици су изнијета теоретска и практична искуства на тему примјене гасова у прехрамбеној индустрији. Семинар је био намјењен субјектима који у процесима производње и припреме хране, складиштења и паковања користе или намјеравају да користе гасове. Презентацији је присуствовало 70 полазника.- У сарадњи са Управом за индиректно опорезивање БиХ у оквиру Twinning пројекта, организована је обуку која је имала за циљ обуку привредника ради њиховог успознавања са новинама у области царине на следеће теме: Статус овлаштеног привредног субјекта AEO и Нови компјутеризовани поступак провоза (NCTS – New Computerised Transit System), 09.12.2014. године. Семинар је био намјењен извозницима, увозницима, шпедитерима, односно потенцијалним имаоцима AEO у циљу упознавања са великим погодностима у међународном ланцу набавке роба, а тиме и царинским поступцима.- Представници Привредне коморе Републике Српске учествовали су у обукама, округлим столовима, форумима и стручним распавама на тему цјеложивотног учења, образовања одраслих у области формалног, неформалног и информалног образовања. - И током 2014. године Комора је наставила сарадњу са Заводом за образовање одраслих, а све са циљем стварања квалитетнијих услова привређивања и усклађивања потреба привреде и понуде радне снаге на тржишту рада. У вези с тим, Комора је и ове године, у сарадњи са привредницима, усаглашавала планове и програме оспособљавања за поједине секторе привреде, а на основу Плана за образовање одраслих за 2014. годину. - Привредна комора Републике Српске је, у сарадњи са подручним привредним коморама, а посебно ППК Бања Лука, реализовала програм едукације, који је за 2014. годину креиран у складу са захтјевима чланица и који је представљен у Каталогу едукације за 2014. годину.

3. УНАПРЕЂЕЊЕ ПОСЛОВНЕ САРАДЊЕ ПУТЕМ ПРОМОЦИЈЕ ПРИВРЕДЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ У ЗЕМЉИ И ИНОСТРАНСТВУ

Као један од задатака, Привредна комора РС врши и промотивне активности, које за циљ имају представљање привреде Републике Српске, како у земљама региона, тако и у иностранству, те представљање потенцијалним пословним партнерима законодавства Републике Српске и БиХ, као и могућности и погодности инвестирања у РС/БиХ.

Током 2014. године, Комора је ове активности реализовала у сарадњи са Владом Републике Српске, представништвима Републике Српске у иностранству, Агенцијом за промоцију извоза BHEPA, FIPA-ом, конзуларно-дипломатским представништвима, те коморама у иностранству, гдје су представници Коморе и привреде Републике Српске узели учешће у раду инвестиционих и пословних конференција, привредних мисија, економских форума, округлих столова и других сличних пословних догађаја.


Током 2014. године, руководство Привредне коморе Републике Српске је у званичну посјету примило амбасадоре и представнике дипломатско-конзуларних одјељења сљедећих земаља: Састанак са Њ.Е. амбасадором Холандије, г-дин Jurriaan Kraak; Састанак са новим особљем Амбасаде САД у БиХ, госпођа Марија Ставрипулос; Пријем савјетника за трговинска питања Амбасаде Турске у БиХ, г-дин Седат

Јилдиз; Пријем Амбасадора Републике Бугарске, Њ. Е. г-дин Angel Alexandrov Angelov и

првог секретара Амбасаде, г-дин Delcho Naplatanov; Посјета Њ. Е. Cihada Erginaya, амбасадора Турске у БиХ, итд.

Поред ових активности, руководство и запослени у ПКРС су, у циљу наставка и успостављања сарадње са иностранством, присуствовали на догађајима организованим од стране Амбасада и дипломатско-конзуларних представништава у БиХ, од којих издвајамо:

Пријем поводом Дана државности Србије у Генералном конзулату Републике Србије у Бањој Луци, 13.02.2014.

Коктел поводом представљања 6 кластера из покрајине Nord-Pas-de-Calais, Амбасадор Француске у БиХ, Њ.Е. г-дин Roland Gilles, 02.04.2014.

Конференција "Кластери као алат за конкретан одрживи развој - размјена искустава", Амбасада Француске у БиХ, 03.04.2014.

Едукацијски циклус под називом “Писање и имплементација инвестицијских пројеката” у организацији Фондације БИГМЕВ, 16 – 20.06.2014.

Пријем поводом Дана независности, Амбасада САД, 02.07.2014. Пријем добродошлице, Директор Канцеларије Амбасаде САД у Бањој Луци,

Edward Gallagher, 15.09.2014. Састанак са представницима америчке консултантске фирме Chemonics

International, 02.10.2014. Презентација Пројекта Olimpia 80, 04.11.2014., итд.

3.1. Организовање наступа привредних друштава на домаћим и иностраним сајмовима

Током 2014. године, у складу са исказаним интересом чланица, Привредна комора РС је самостално, или у сарадњи са подручним коморама и Спољнотрговинском комором БиХ, те другим коморама и институцијама, организовала заједничку посјету / наступ привредника на сљедећим сајмовима:

Међународни сајам намјештаја и интеријера IMM COLOGNE 2014, Келн – Њемачка, 13 – 19.01.2014.

Сајам хране, пољопривреде и хортикултуре "GREEN WEEK” у Берлину, 17 – 26.01.2014.

Посјета Сајму ESEF Utrecht, Холандија и билатерални сусрети привредника БиХ и Холандије (метална индустрија), Утрехт, Холандија, 11 – 14.03.2014.

18. Међународни сајам грађевинарства ГРАМЕС 2014 и 18. Међународни сајам достигнућа у електро-машинској индустрији и иновације ДЕМИ 2014, Бања Лука, РС, БиХ, 18 – 22.03.2014.

Први сајам српске привреде и српских брендова SASPO 2014, Инзбрук, Аустрија, 28 – 30.03.2014.

17. Међународни сајам господарства - Мостар 2014, 08 – 12.04.2014. 40. Међународни сајам грађевинарства SEEBBE и одржавање B2B

састанака, Београд, 08 – 12.04.2014. 47. Међународни сајам туризма, Нови Сад, 10 – 14.04.


3. Сајам хране и пића FOODREX (Food & Drink Expo), 15 – 17.04.2014. Сајам туризма и гастро културе "Бијељина турист 2014", Бијељина, РС, БиХ,

25 – 26.04.2014. 58. Међународни сајам технике и техничких достигнућа, Београд, 12 –

16.05.2014. 81. Међународни пољопривредни сајам, Нови Сад, Србија, 20 – 26.05.2014. 18. Инвестициони и трговински форум за сарадњу Истока и Запада и

Међународни сајам Пут свиле, НР Кина, 23 – 26.05.2014. 8. Међународни и регионални сајам привреде - Суботица 2014, Суботица,

Србија, 04 – 07.06.2014. Удружење шумарских инжењера и техничара РС - Посјета Сајму шумарства

у Минхену "Интерфорст 2014", 16 – 20.07.2014. Пети сајам пољопр. задругарства РС: "Задружни сусрети РС 2014",

19.07.2014. Манифестација "Дани ароније - Челинац 2014", Челинац, 16.08.2014. 15. Међународни сајам иновација, кооперација и предузетништва

INOCOOP, Зрењанин, 28 – 30.08.2014. Сајам ЕКОБИС 2014, Бихаћ, 04 – 08.09.2014. Манифестације "Дани Српске у Србији 2014", Београд, 04 – 09.09.2014. 18. Међународни сајам намјештаја "САН 2014", 10 – 14.09.2014. 13. Међународни пољопривредни сајам „ИНТЕРАГРО 2014“, Бијељина, 17 –

20.09.2014. Посјета 20. Традиционалном Сајму за паковање – EURASIA PACKAGING

2014 ISTANBUL и 9. Међународном Сајму технологије хране – ISTANBUL FOOD-TECH 2014, 18 – 21.09.2014.

3. Регионални сајам привреде, пољопривреде и туризма, Челинац 2014, 19.09.2014.

Јадрански сајaм - 16. Сајам бизниса, Будва, Црна Гора, 24 – 28.09.2014. 6. Трговачко-занатски сајам Пиерије, Грчка, 26.09. – 01.10.2014. Посјета 27. Традиционалном Сајму обраде дрвета – WOOD PROCESSING

MACHINERY 2014 и 17. Традиционалном сајму намјештаја – INTERMOB 2014, Истанбул, Турска, 27.09. – 01.10.2014.

11. Међународни сајам метала ЗЕПС ИНТЕРМЕТАЛ 2014, Зеница, 30.09. – 04.10.2014.

Сајам некретнина EXPO REAL, Минхен, 06 – 10.10.2014. 16. Агроиндустријски сајам "Златна јесен 2014", Москва, Руска Федерација,

08 – 11.10.2014. Посјета 12. Традиционалном сајму пољопривреде, сјемена, расада и

мљекарске индустрије – BURSA AGRICULTURE 2014 и 7. међународном сајму стоке и опреме – BURSA 7TH INTERNATIONAL STOCK BREEDING AND EQUIPMENT FAIR, Бурса, 14 – 18.10.2014.

Међународни сајам намјештаја, унутрашњег уређења и пратеће индустрије Амбиента, Загреб, 15 – 19.10.2014.

4. Привредна изложба у Панчеву, Панчево, Србија, 22 – 24.10.2014. Сајам Natural Products Scandinavia, Малмо, Шведска, 26 – 27.10.2014. Међународни сајам и конференција о обновљивим изворима енергије и

енергетској ефикасности RENEXPO БиХ, 05 – 06.11.2014. 18. Међународни сајам лова, риболова, екологије и спорта и 18.

Међународни сајам туризма и угоститељства "ЛОРИМЕС 2014", 06 – 09. 11.2014.

13. Међународни сајам привреде "Брчко 2014", 13 – 16.11.2014.


Посјета 13. Традиционалном сајму за обраду метала и заваривање - BURSA METALPROCESSING TECHNOLOGIES FAIR, Сајму иновација - INVENTION, 12. Међународном сајму електрике, освјетлења и комуникације - BELEX 2014, 6. Сајму лима и цијеви - BURSA SHEETMETAL PROCESSING и Сајму цијеви и њихових технологија - BORUTEK 2014, 04 – 07.12.2014.

3.2. Организовање привредних мисија и пословних конференција На основу исказаног интереса чланица, самостално или у сарадњи са

партнерским коморама и институцијама, Привредна комора РС је организовала привредне мисије и пословне сусрете привредника. Организоване су сљедеће мисије:

ОДЛАЗЕЋЕ: Холандија, Турска, Република Словачка, Словачка, Аустрија, Албанија, Србија, и Италија.

ДОЛАЗЕЋЕ: Турска, Руска Федерација, Мађарска, ИР Пакистан, Аустрија, Пољска, Бугарска. Пословни форуми, конференције и промотивне активности на којима је

учествовала ПКРС и анимирала привредне субјекте за учешће: Регионални сусрет предузећа металског и електро сектора (у оквиру 58.

Међународног сајма технике и техничких достигнућа), 13.05.2014. CEI - Конференција "Унапређење сарадње у ЈИЕ кроз јачање Савјета за

регионалну сарадњу", Београд, 28.01.2014. Тематски састанци "Програм привредне, туристичке и културне

презентације БиХ за вријеме Свјетског ногометног првенства у Бразилу" у организацији Министарства иностраних послова БиХ, међутим, због недостатка интереса, одустало се од наступа;

Презентација Међународног пољопривредног сајма у Новом Саду, 19.02.2014. Бања Лука;

У сарадњи са Bosna Bank International (BBI), организација Радионице са темом: "Припрема пројеката за учешће на Сарајево Business Форуму 2014", 21.02.2014.

Међународни пословни сусрети регионалних комора у области туризма у оквиру 36. Међународног сајма туризма у Београду, 01.03.2014.

Округли сто ''Унапређење регионалне сарадње у области грађевинарства, институционално повезивање за заједнички наступ, са посебним нагласком на трећа тржишта'' у оквиру 36. Међународног сајма грађевинарства „Сагра“ и дана енергетске ефикасности у зградарству, Сарајево, 06.03.2014.

Конференција "Изазови и шансе у Југоисточној Европи" у организацији Представништва њемачке привредне коморе у БиХ, Сарајево, 07.03.2014.

Austria Showcase на тему "Грађевинарство и инфраструктура” у организацији канцеларије Трговинског одјељења аустријске амбасаде – Advantage Austria, Министарства саобраћаја и веза РС и Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију РС, 19.03.2014.

„Округли сто са аустријским компанијама“ у сарадњи са Канцеларијом трговинског савјетника Амбасаде Аустрије, 09.04.2014.

Састанак са представником Пројекта "Јачање антикорупцијских капацитета и мрежа невладиних организација из области антикорупције у БиХ", 15.04.2014.

Састанак са генералним секретаром Привредне коморе Косова и Метохије, 23.04.2014.


Посјета делегације РС Грчкој и конференција: "Мeђурегионална сарадња Тeсалије и Републике Српске: увоз – извоз производа", Лариса, Грчка, 23 – 25.04.2014.

Учешће у раду Стручног тима за праћење и реализацију активности садржаних у Меморандуму о сарадњи између РС и италијанског конзорцијума;

Пословни форум Босна и Херцеговина - Република Турска, 10.04.2014. Посјета привредне делегације БиХ Републици Словачкој, пословни форум и

билатерални сусрети, Братислава, 24 – 25.04.2014. Међународна конференција: "Економска дипломатија и

интернационализација" 03.06.2014. Пријем делегације Међународне агенције за иновације Руске Федерације -

Нижњи Новгород, 04.06.2014. Пословни форум Република Српска – Мађарска, Бања Лука, 12.06.2014. Пословни сусрет привредника из БиХ и Републике Турске, Сарајево,

19.06.2014. Пословни сусрет привредника БиХ и ИР Пакистан, Сарајево, 26.06.2014. Промоција каталога и ЦД-а "Дрвна индустрија БиХ" 03.07.2014. Пословни форум и сусрет привредника РС и Србије (у склопу

Манифестације "Дани Српске у Србији 2014"), 08.09.2014. Сусрет регионалних привредних комора подручја бивше Југославије, у

оквиру сајма МОС Цеље, 12.09.2014. Сусрет Њ. Е. Cihada Erginaya, амбасадора Турске у БиХ са привредницима

Републике Српске, 16.09.2014. Сусрет привредника у оквиру 13. Међународног пољопривредног сајма

„ИНТЕРАГРО 2014“, Бијељина, 17.09.2014. Инвестициона конференција "Ми нудимо пројекте и идеје за инвестирање у

РС - Челинац 2014", 19.09.2014. Конференција "Економија - основ повезивања региона Западног Балкана",

Будва, 24 – 25.09.2014. Билатерални сусрети привредника БиХ и Турске, Коцаели, Турска, 25 –

26.09.2014. Форум металне индустрије БиХ и Агенција за економски развој ЗЕДА

Зеница - Округли сто "Образовање у функцији подузетништва и запошљавања" (у оквиру Сајма ЗЕПС INTERMETAL), 01.10.2014.

Посјета Велетржници Милано (у склопу пројекта EXPO Италија), 01 – 03.10.2014.

Пријем делегације из Аустрије, Бања Лука, 09.10.2014. Пословни сусрети (у склопу Пула Boat Fair-а), Пула, 16.10.2014. Пословни форум Србија – Пољска, Београд, 23.10.2014. Пословни сусрети привредника Републике Бугарске и Босне и

Херцеговине, Сарајево, 24.10.2014. V конгрес пиланара Југоисточне Европе, 29.10.2014. Конференција „Донаторска средства за подршку развоју привреде БиХ“ ,

29.10.2014. Промоција каталога Металске и електро индустрије БиХ, 05.11.2014. Сусрет привредника Аустрија - Република Српска, 19.11.2014.

3.3. Афирмација домаће производње У циљу промоције и повећања продаје производа из Српске, те утицаја на

свијест потрошача о значају куповине домаћих производа, Комора је и у 2014.


години, шесту годину заредом, наставила са активностима Пројекта „НАШЕ ЈЕ БОЉЕ“, а реализовано је следеће:

На традиционалној манифестацији „Избор најуспјешнијих у привреди Републике Српске за 2013. годину“, у категорији за препознатљив квалитет и развој домаћег производа, додијељено је 12 признања предузећима из Српске.

Пету годину заредом, у сарадњи са Институтом за јавно здравство Републике Српске, реализована је промоција Пројекта у оквиру Свјетског дана хране (16.10.2014. године).9

У сарадњи са подручним привредним коморама, Пројекат је промовисан и на сајмским и туристичким манифестацијама у Републици Српској.

С обзиром да су ову годину, између осталог, обиљежиле и катастрофалне поплаве које су задесиле Републику Српску, фокус реализације Пројекта, у 2014. години, био је на искључивом ангажовању домаћих привредних друштава за учешће у „ваучер моделу“, о чему је детаљно описано у дијелу који се односи на пројекат обнове поплављених подручја Српске.

3.4. Остали видови промоције производних програма и услуга привредним друштвимаПривредна комора Републике Српске је, једанаести пут за редом,

организовала манифестацију „Избор најуспјешнијих у привреди Републике Српске“, која је одржана 28.03.2014. године у Културном центру Бански двор, уз директан телевизијски пренос РТРС-а.10 Манифестација је као и претходних година реализована у сарадњи са партнерима Привредне коморе Републике Српске Јавним РТВ сервисом Републике Српске и Културним центром Бански Двор. Комисија је извршила рангирање на основу Критерија које је Одлуком утврдио Управни одбор ПКРС. Привредна друштва су награђена у сљедећим категоријама: 1. За најуспјешније велико привредно друштво у 2013. години 2. За најуспјешније средње привредно друштво у 2013. години 3. За најуспјешније мало производно привредно друштво у 2013. години 4. За допринос у области запошљавања у 2013. години5. За највећег извозника производа високог степена финализације у 2013.

години6. За најуспјешнију банку у 2013. години по пласираним кредитним средствима

у привреду 7. За најуспјешнију предузетницу у 2013. години8. За најуспјешнија микро привредна друштва у 2013. години9. За препознатљив квалитет и развој домаћих производа у 2013. години10. Посебна признања за допринос развоју корпоративне друштене

одговорности у 2013. години, за најзначајнију остварену инвестицију у 2013. години и за највећи постигнути обим производње у 2013. години.

9 Ове године, Свјетски дан хране је обиљежен у вртићу „Бубамара“ на Палама и вртићу „Наша радост“ у Требињу. Овим пројектом се настоје промовисати квалитетни домаћи производи, те подићи свијест код становништва о квалитету и важности куповине домаћих производа. Током радионице, у којој су активно учествовала и дјеца, одржано је предавање о здравој храни и домаћим производима, али и избору правилне и разноврсне исхране за дјецу, превенцији гојазности и спречавању настанка хроничних болести.

10 У току једанаест година Привредна комора је у оквиру Манифестације промовисала преко 300 привредних субјеката, који и данас успјешно послују, што додатно указује како на значај Манифестације, тако и на престиж и значај додијељених награда.


Манифестацији избора најуспјешнијих у привреди Републике Српске присуствовало је око 300 званица међу којима су били Предсједник Народне скупштине Републике Српске, Потпредсједник Републике Српске, Предсједник Владе Републике Српске, Министри у Влади РС, посланици у Народној скупштини РС, посланици у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, представници дипломатског кора, представници заједничких инцтитуција БиХ и привредних комора у земљи и региону, представници међународних организација, као и бројни уважени привредници и јавне личности.

Као и до сада, Привредна комора РС је, промоцију и рекламирање производа и услуга привредних друштава из Републике Српске, вршила и путем „Сталног изложбеног центра“, интернет портала www.komorars.ba и www.business-rs.ba, као једног од најмодернијих медија информисања, те путем часописа ПКРС „Привредне информације“.

За што боље коришћење WEB презентације, у смислу постављања већег броја вијести из свих подручних комора, обучени су оператери у тим коморама обиласком и обуком на лицу мјеста. WEB презентација омогућава коришћење и RSS Feed-ова, тако да се и подручје примјене повећава као и ефикасност самог портала. Закључно са 31.12.2014. године, укупно је било 142.195 посјетилаца, односно 708.636 прегледа страница портала.

Јан

2014Феб2014

Мар2014

Апр2014

Мај2014

Јун2014

Јул2014

Авг2014

Сеп2014

Окт2014

Нов2014

Дец2014

МeсецЈединствених посетилаца

Број посета Страница Погодака Проток

Јан 2014 5834 9022 38212 304549 4.51 GBФеб 2014 6465 9987 56179 356864 5.61 GBМар 2014 6819 10801 46641 392580 5.74 GBАпр 2014 5794 9405 42225 322783 5.00 GBМај 2014 5958 9267 38900 323047 4.85 GBЈун 2014 5672 9077 44908 352300 5.70 GBЈул 2014 12457 22393 117919 1081667 19.47 GBАвг 2014 9199 14777 63747 592756 8.82 GBСеп 2014 7429 12495 54886 464367 7.57 GBОкт 2014 6913 11786 44449 390508 5.90 GBНов 2014 6360 11480 81910 399688 7.33 GBДец 2014 6638 11705 78660 389320 6.55 GBУкупно 85538 142195 708636 5370429 87.06 GB

С обзиром да је тренутна Интернет презентација дизајнирана и програмирана крајем 2010. године инициран је тим за израду нове презентације, те су завршене припреме, урађен пројектни задатака и послан на адресе друштава која су иразила спремност да учествују, a пројекат суфинансира ГИЗ. У даљи развој ове презентације укључени су сви запослени, посебно запослени у ППК, уз техничку асистенцију ИТ Центра и надзор Центра за квалитет ПКРС.

Најбитније измјене се односе на садржаје који ће се временски приказивати и на прегледе свих појединачних производа привредних друштава, прије свега из три сектора, али и осталих сектора привреде. Формиран је уређивачки одбор који се састаје једном седмично, прати и утиче на активности постављања WEB садржаја. Један од испуњених задатака била је и комплетна обука у подручним



http://www.komorars.ba/

привредним коморама, с циљем оспособљавања запослених за самостално постављање садржаја страница сајта.

Да бисмо нагласили привредницима на који начин могу најбоље искористи најновију технологију, паметни мобилни телефон, те с циљем њиховог благовременог информисања, сачињена је Андроид апликација „Привредна комора РС“ која се може бесплатно преузети на Google Play. Остали сајтови на WEB серверу ПКРС су предмет праћења, а првенствено сајт www.b u siness-rs.ba , који даје могућност свим посјетиоцима да пронађу основне податке о привредним друштвима и предузетницима у РС, а што је копија података који се редовно ажурирају у Привредном регистру РС – pRegis. Такође, редовно се прати квалитет садржаја путем статистике посјећености.

Уведена су два нова Интернет линка и то један ИПТВ трио пакет од МТЕЛ-а, гдје Интернет конекцију користимо за потребе гостију и издвојена је од Интранет-а. Друга Интернет конекција ће замијенити постојећу, јер је сервис који добијамо јефтинији и зато што на постојећем имамо велике и неочекиване проблеме које постојећи провајдер не отклања на вријеме и са вољом.

4. УЧЕШЋЕ У СОЦИЈАЛНОМ ДИЈАЛОГУ СА ЦИЉЕМ ПОСТИЗАЊА СТАБИЛНИЈИХ ПРИВРЕДНИХ ОДНОСА

Током 2014. године, Скупштина Уније удружења послодаваца Републике Српске одржала је три сједнице: 25.02.2014, 05.06.2014. и 09.10.2014. године, као и тематску заједничку сједницу Управног одбора Привредне коморе РС и Скупштине УУПРС, 15.10.2014. године, посвећену разматрању и утврђивању приједлога мјера Економске политике РС за 2015. годину. Такође, током извјештајне године, одржане су и сједнице Скупштине Удружења послодаваца трговине, туризма и угоститељства, Извршног одбора Удружења послодаваца текстилне и кожарско-прерађивачке индустрије, Скупштине Удружења послодаваца електро, хемијске, гумарске и индустрије за производњу и прераду неметала, Удружења послодаваца банкарско - финансијских и осигуравајућих организација РС, Удружења послодаваца металске индустрије и рударства РС, Скупштине Удружења послодаваца саобраћаја и веза, те Извршног одбора Удружења послодавца комуналних и услужних дјелатности РС. Поред наведених, одржано је и неколико састанака гранских удружења послодаваца са гранским синдикатима: УП комуналних и услужних дјелатности са Синдикатом радника грађевинарства и стамбено - комуналних дјелатности РС, УП пољопривреде и прехрамбене индустрије са Синдикатом пољопривреде и прехрамбене индустрије РС, те УП графичке и информативне дјелатности, кинематографије, производње целулозе, папира и производа од папира са Синдикатом медија и графичара РС.

Након што представници Савеза синдиката Републике Српске нису учествовали на првом састанку радне групе за израду новог Закона о раду, на састанку који је заказао ресорни министар, Петар Ђокић, представници Синдиката су узели учешће и исти је одржан 31.01.2014. године.

УУПРС је 27. јануара 2014. године објавила Одлуку о отказивању Општег колективног уговора у Службеном гласнику РС и истовремено обавјестила социјалне партнере, Владу РС и Савез синдиката РС о истој. Обавјештење о истеку отказног рока ОКУ (30.04.2014. године) послато је социјалним партнерима, те су позвани да приступе преговорима за закључивање новог колективног уговора. Сходно томе, а у складу са закључком Скупштине УУПРС са 30. сједнице, Савезу синдиката РС упућена је ургенција са захтјевом за покретање поступка за закључивање новог колективног уговора, међутим у одговору су именовани



представници за „разговоре“ о ОКУ, а не преговоре о закључивању новог колективног уговора, како је тражено.

У складу са одлуком Скупштине УУПРС од 25.02.2014, УУПРС је тражила допуну предложеног дневног реда 32. и 33. сједнице Економско-социјалног савјета Републике Српске, како би се разматрала тачка „Постизање споразума социјалних партнера о начину и роковима за израду и упућивање у процедуру усвајања Нацрта ЗОР“. Тачка је уврштена на дневни ред 32. сједнице, али само као формалност, међутим споразум није постигнут. Наредна, 33. сједница ЕСС РС, заказана је за 26.03, али није одржана због неусвајања дневног реда. Трипартитни састанак социјалних партнера одржан је 01.04.2014, a 13. ванредна сједница 30.05.2014., док је 23.07.2014. заказана 33. редовна сједница Економско-социјалног савјета Републике Српске. Слиједећи одлуку Скупштине УУПРС, чланови Савјета испред УУПРС и овај пут су тражили допуну дневног реда тачком која се односи на постизање сагласности о роковима упућивања у процедуру новог Закона о раду.

Током извјештајне године, представници УУПРС учествовали су у раду органа и тијела, у које су, испред ове асоцијације именовни, као нпр.: - Управни одбор Агенције за мирно рјешавање радних спорова;- Управни одбор Фонда пензијског и инвалидског осигурања Републике Српске;- Одбор за заштиту и здравље на раду Републике Српске;- УО Фонд за професионалну рехабилитацију и запошљавање инвалида;- Радна група за израду Наставног плана и програма за средње стручне школе;- Одбор за утврђивање репрезентативности синдиката и удружења послодаваца, - Савјет за развој високог образовања и осигурање квалитета, - Радне групе у оквиру ЕЛЕС пројекта (предузетничко учење), - FRAME пројекта и др.

На иницијативу предсједника Владе РС, 23.05. одржан је састанак представника социјалних партнера и Привредне коморе РС о посљедицама и потенцијалним мјерама за превазилажење ситуације настале поплавама, док је такође на иницијативу предсједника Владе, 06.06. одржан састанак на коме је било ријечи о превазилажењу проблема насталих усљед поплава, а истовремено одржавани су и састанци са представницима Министарства финансија РС. С тим у вези, на 20. посебној сједници Народне скупштине РС, која је одржана у јуну мјесецу, те била посвећена поплавама које су захватиле РС, народним посланицима се обратио потпредсједник Уније, Саша Тривић, те пренио закључак са 31. сједнице Скупштине Уније, која није подржала увођење солидарног пореза у износу од 3%. Представници Уније су, током 2014. године, учествовали у раду Одбора НСРС (Одбора за здравство, рад и социјалну политику; Одбора за привреду, Одбора за праћење стања у области ПИО осигурања), док су сједницама Народне скупштине РС присуствовали предсједник и потпредсједник Уније удружења послодаваца РС. Када је ријеч о сједницама Одбора НСРС, на захтјев Уније, у децембру је одржан састанак са предсједником Народне скупштине РС, Недељком Чубриловићем на којем је указано на потребу формирања Одбора за рад и запошљавања, као и омогућавање учешћа социјалних партнера у истом са правом гласа.

На позив Предсједника РС, одржан је консултативни састанак за избор мандатара за састав Владе РС, а накнадно је одржан и консултативни састанак са госпођом Жељком Цвијановић, мандатаром за састав Владе РС, када су г-ђи Цвијановић од стране представника пословне заједнице представљени приоритетни захтјеви, са нагласком на хитно покретање процедуре за израду и усвајање новог Закона о раду, смањење опорезивања рада и реформу јавне


управе са циљем смањења јавне потрошње и повећања њене одговорности и ефикасности. Усаглашен је став да у наредном периоду треба радити на повећању конкурентности домаће привреде. Првобитни текст Економске политике РС за 2015. годину, који је достављен уз позив за сугестије и приједлоге, није садржавао све захтјеве на којима је пословна заједница инсистирала у својим захтјевима. Након више састанака, на приједлог пословне заједнице, Влада РС је предложила амандмане на почетни текст у којима се наводе закони који ће бити донесени или измјењени, а у сврху реализације мјера Економске политике РС за 2015. годину. С тим у вези, предсједник Згоњанин обратио се народним посланицима на 4. посебној сједници Народне скупштине РС, одржаној 26.12.2014. године, истичући да Унија не подржава предложени текст Економске политике РС за 2015.

Настављена је сарадња са Привредном комором Републике Српске, те су сви релевантни дописи чланица просљеђивани секретарима удружења при ПКРС, а у циљу информисања и прикупљања неопходних података. Између осталог, заједничком иницијативом је тражена измјена ЕУ Програма за опоравак од поплава у смислу проширења листе општина – градова РС из којих привредни субјекти могу аплицирати за средства из Програма, с обзиром да је Програмом обухваћен само дио општина из РС које су погођене поплавама. Такође, одржана је и заједничка тематска сједница УО ПКРС и Скупштине УУПРС око мјера Економске политике РС за 2015, а о чему је већ било ријечи. Поред наведеног, Привредна комора РС уступила на кориштење УУПРС већи канцеларијски простор, те је у марту и априлу извршено реновирање и опремање канцеларије УУПРС, за шта је утрошено укупно 6.073,11 КМ. Од чланица УУПРС тражене су информације о примјени ЗОР и боловањима, те је одређени број чланица исте доставио. На иницијативу УУПРС, одржани су састанци са Пореском управом, руководством Фонда ПИО, министром здравља и социјалне заштите и директором ФЗО.

У сврху реализације Плана рада за 2014. годину, руководство Уније удружења послодаваца Републике Српске је иницирало и одржало састанак са министром здравља и социјалне заштите, др Драганом Богданићем. На том састанку, руководство УУПРС је упознало министра Богданића са захтјевом да се рефундација породиљског одсуства врши у износу бруто плате и у том смислу тражило покретање процедуре за израду Закона о измјенама и допунама Закона о дјечијој заштити. Поред наведеног, указано је на проблем злоупотреба одсуства по основу болести и предложено формирање сталног органа који ће бити овлаштен за откривање оваквих појава, као и покретање поступака против лица за која постоји сумња да учествују у таквим радњама. Министар Богданић је упознат и са проблемом значајних кашњења у исплатама рефундација по основу породиљског одсуства и привремене спријечености за рад због болести.

Иницијатива за измјене и допуне Закона о порезу на доходак поднесена је Министраству финансија у складу са договорима постигнутим на састанцима у вези са увођењем солидарног пореза и уопште са поплавама у РС, како би се дефинисала висина помоћи за губитке настале као посљедица елементарних непогода која је ослобођена од плаћања пореза и доприноса. Предложено је да то буде до висине 3 просјечне мјесечне нето плате по запосленом у РС према посљедњим објављеним статистичким подацима.

По објави јавног позива за грантове у оквиру ГОЛД пројекта, УУПРС је поднијела концептни папир у циљу аплицирања за средства (концепт у статусу оцјене). Као коапликант, заједно са Унијом послодаваца Црне Горе, те још


неколико коапликаната, УУПРС је аплицирала за пројекат јачања социјалног дијалога (прихваћена апликација, пројекат у фази реализације).

Представници Уније су, током извјештајне године, присустовали и одређеним догађајима, који су организовани од стране Владе РС, односно ресорних Министарстава, Савеза синидиката РС и других институција, као нпр.:- Округли сто „Примјена Закона о професионалној рехабилитацији, оспособљавању и запошљавању инвалида Републике Српске“ - 21.02.2014. године- Округли сто „Анализа примјене Закона о раду Републике Српске“ - 08.07.2014. године, када су представници УУПРС, Министарства рада и борачко-инвалидске заштите и Савеза синдиката РС представили примједбе на Закон о раду.- Округли сто „Заштита и здравље на раду основно људско и радничко право“ -25.04.2014. године- Регионална конференција о Европском квалификацијском оквиру и искуствима земаља Западног Балкана у организацији British Council-а, - Сарајево, 21. и 22.01.2014. одржана - Регионални састанак „Information and Consultation of Social partners on the SEE2020 strategy“ Вијећа за регионалну сарадњу у Сарајеву - 29.01.2014.- Два догађаја у склопу кампање Центра цивилних иницијатива „Мање је више – Мање парафискалних намета = Више економског раста“ - Разни скупови који су се бавили проблематиком јавних набавки у БиХ

У организацији Business Club-а, а уз подршку УУПРС и ПКРС, те USAID Sida GOLD пројекта, 17.12.2014. године одржан је Business Day 2014. У оквиру овог догађаја организоване су двије панел дискусије, „Еволуција или револуција“ и „Економске реформе – данас или јуче“. Учешће на панелима, као говорници, узели су регионални експерти из области медија, односа са јавношћу и економије, те предсједник УУПРС и предсједник ПКРС, а самом догађају је присуствовало око 200 послодаваца, представника институција, образовних установа, медија и невладиних организација.

Представници УУПРС су, током извјештајне године, потписали Меморандум о разумијевању са Холандском владином организацијом PUM Senior Experts, која је омогућила бесплатну асистенцију својих експерата за осам чланица УУПРС, те Меморандум о разумијевању са Конфедерацијом синдиката Републике Српске и Уније синдиката радника у здравству Републике Српске, а том приликом (29.12.) одржана је конференција за новинаре, на којој је јавности представљен наведени Меморандум.

Током 2014. године остварена је комуникација са значајним бројем међународних организација и њиховим коресподентима који функционишу у БиХ: ИЛО, ММФ, Свјетска банка, ГИЗ, Делегације ЕУ, ПУМ и др. Илустрације ради наводимо да су делегација ЕУ у БиХ и значајан број међунаордних организација и амбасада, које дјелују у БиХ, покренули активност на тему „Споразум за раст и запошљавање“, а представници УУПРС су пратили реализацију ових активности и узели учешће у реализацији појединих догађаја као што је „Сајам запошљавања“ који је организован у новембру мјесецу у Зеници.

Представници УУПРС редовно су комуницирали са електронским и штампаним медијима из Републике Српске и БиХ. У сарадњи са Business club/om и Агенцијом Represent из Београда израђена је Стратегија медијског комуницрања УУПРС. Поред наведеног, УУПРС је комуникацију са јавношћу остваривала путем саопштења за јавност, конференција за медије, као и путем званичне интернет презентације УУПРС, док је у октобру усвојен нови визуелни идентитет, нови лого и интернет презнетација УУПРС.


Поред наведених активности, представници УУПРС су током године учествовали на различитим домаћим и међунарoдним конференцијама и састанцима. Кроз учешће на радионицима, едукацијама и тренинзима остварен је одређени напредак у јачању интерних компетенција запослених.

5. ПОВЕЋАЊЕ ЕФИКАСНОСТИ ДЈЕЛОВАЊА КОМОРE И ПРОМОЦИЈА КОМОРСКИХ АКТИВНОСТИ

5.1. Унапређење унутрашње организације и повећање ефикасности дјеловања Коморе РС

Стручна служба Коморе је, као и претходних година, и током 2014. године, обављала низ активности које су увелико допринијеле реализацији укупних послова и задатака Коморе. У вријеме израде овог извјештаја, број запослених у ПК РС је 26 радника, од којих 25 ради у сједишту Kоморе у Бања Луци, а један радник у сједишту Kоморе у Бијељини. По уговору на одређено вријеме тренутно раде четири радника, а двије раднице се налази на породиљском боловању.

Након проведених избора у СТК БиХ, У односима међу коморама у БиХ, дошло је до одређених помака, те су, током 2014. године, представници Пословне заједнице Републике Српске дјеловали у органима и тијелима ове институције (нпр. Скупштина СТК БиХ, Управни одбор...). Међутим, иако су проблеми из претходних година у (не)функционисању СТК БиХ, адекватном заступљености привредника у органима ове Коморе, на одређени начин превазиђени, крајем 2014. године, дошло је до нових дешавања, а везано за провођење стручних и оперативних послова на издавању сагласности за контигент деташмана за рад на основу међудржавних споразума. Наиме, Жалбено вијеће при Вијећу министара БиХ је, рјешавајући по жалби предузећа "ББМ" д.о.о. Сарајево, а изјављеној на Рјешење Министарства спољне трговине и економских односа БиХ, бр. 01-1-1720-21/14 од 11.12.2014. године, уважило жалбу овог привредног друштава, те понишитило наведено рјешење Министарства. Уз то, сложеност тренутне ситуације огледа се и у посљедицама дејства поменутог рјешења Жалбеног вијећа при Вијећу министара БиХ, на благоворемено проведен поступак расподјеле деташмана, с обзиром да је истим, поред горе наведеног, истовремено поништен и Јавни конкурс за додјелу деташмана за извођење радова у СР Њемачкој у деташманској 2014/2015. години. Такође, додатне проблеме изазива и чињеница да је господин Борис Тучић поднио оставку на мјесто министра спољне трговине и економских односа БиХ, а ситуацију, по овом питању, додатно усложњава и класификација наведена у образложењу рјешења. Сва дешавања у СТК БиХ утичу и успоравају испуњење основних задатака ове асоцијације привреде БиХ, која се односи на заступање и промоцију привредних интереса у земљи и иностранству, а због којих свакако највише трпи привреда БиХ. Стога, у наредном периоду, потребно је унаприједити међукоморску сарадњу, донијети одговарајућа акта и упутства која омогућавају квалитетно вршење јавних овлаштења, свакако са циљем пружања најбрже и најефикасније услуге привредницима у БиХ, те приступити уређењу односа и координацији секторског дјеловања Комора БиХ.

5.2. Развој услуга, план инвестиција, финансирање, едукације и запошљавања

На захтјеве чланица Коморе, а с циљем контаката са страним предузећима и потреба конкурисања на јавне тендере, Центар за макроекономију, унапређење пословања и бонитете Привредне коморе Републике Српске је, током 2014.


године, издао 5 информација о бонитету привредних друштава, те ове године није било захтјева за издавање скраћених информација о бонитету пословних партнера.

Током 2014. године није проведена екстерна надзорна провјера система управљања квалитетом у коморском систему, али је иста најављена за крај јануара 2015. године.

ИТ Центар Привредне коморе РС се, током 2014. године, фокусирао на унапређење услуга које обезбјеђује Привредни регистар, његову надоградњу и потпуну функционалност. Представници ИТ центра су, током 2014. године, на низу јавних скупова упознавали јавност и институције о постојању Привредног регистра РС - pRegis и услугама које исти обезбјеђује. Континуирана активност је била на повећању сигурности коморских информација и система. Значајно је напоменути низ активности у оквиру пројекта WeB и подршке раду новооснованог гранског удружења за ИКТ у ПКРС.

Служба за правне, кадровске и опште послове, у 2014. години, наставила је са својим редовним активностима праћења легислативне активности органа власти у РС и на нивоу БиХ и благовременог информисања чланица о истим. Поред информација о законским и подзаконским актима, велики број упита односио се на услове и кораке неопходне за регистрацију привредног друштва у РС, посебно у условима рада новог метода регистрације тзв. „једношалтерског система“ у оквиру АПИФ. Наведне информације доступне су у свим облицима комуникације (путем телефона и електронске поште, те писаним путем) и на енглеском језику.

Укупан број чланица Привредне коморе РС, односно активних привредних друштава у Републици Српској је 9.130, од чега 6.187 микро, 1.647 малих, 444 средња и 77 велика привредна друштва. Остатак од 775 предузећа према подацима из АПИФ а.д није класификован ни по једном параметру величине предузећа.

Као и претходних година, и у извјештајном периоду, финансирање Коморе одвијало се у складу са Одлуком о начину обрачуна, висини годишње чланарине, роковима и начину уплате коју доноси Скупштина Привредне коморе РС, а којом је регулисан начин финансирања Коморе.

Сходно поменутој Одлуци, преглед привредних друштава у РС, односно утврђен зависно од укупног прихода исказаног у Билансу успјеха зa 2013. годину је сљедећи:

2.724 привредна друштва са оствареним укупним приходом од 600.000 КМ до 100.000.000 КМ,

17 привредних друштава са оствареним укупним приходом већим од 100.000.000 КМ,

833 привредна друшта са оствареним укупним приходом од 360.000 КМ до 600.000 КМ, те

5.556 привредних друштава са оствареним укупним приходом мањим од 360.000 КМ.што укупно износи 9.130 привредних друштава. Од наведеног броја привредних субјеката са оствареним укупним приходом

мањим од 360.000 КМ, чак 887 друштава је, у 2013. години, због одређених економских потешкоћа, пословало са приходом мањим од 10 KM или није уопште пословало са приходом, па им Комора није ни испостављала фактуре ради наплате чланарине.


Дати преглед је израђен на основу извјештаја АПИФ-а за 2013. годину, с обзиром да је процедура предаје завршних рачуна привредних субјеката за 2014. годину, у току.

У структури прихода, учешће прихода од чланарине износи 52,03%, приходи од накнада за обављање послова деташмана износе 26,36%, док преосталих 21,61% се односи на приходе од пројеката, редова вожње, котизације и осталих услуга које Комора пружа чланицама.

Приходи од чланарине за 2014. годину износе износе 729.303,51 КМ и нешто су нижи него у 2013. години, када је наплаћено 757.295,42 КМ по овом основу. Наиме, када се погледају упоредни подаци наплаћене чланарине у 2013., односно 2014. години по подручним коморама, видљив је одређени пад, што је свакако и разумљиво, имајући у виду прошлогодишње мајске и августовске поплаве. Међутим, овај пад прихода од чланарине, ипак није утицао на укупан приход Коморе у 2014. години, јер је ПКРС, кроз учешће у пројектима и осталим услугама које пружа чланицама, успјела надомијестити неопходна финансијска средства, тако да су укупни приходи виши за 0,7% индексна поена, у односу на 2013. годину.

Представници Привредне коморе Републике Српске су, током извјештајне године, присуствовали низу семинара и радионица организованим како од стране саме Коморе, тако и других институција, док је током 2014. године, дошло до одређене флуктуације радника, те су примљена два нова радника, на основу уговора о раду на одређено вријеме, јер су двије раднице оствариле право на породиљско одсуство, а два радника су на дужем боловању.

5.3. Судови и други облици рјешавања спорова у оквиру КомореУ оквиру Привредне коморе Републике Српске организовани су Суд части,

Арбитража и Спољнотрговинска арбитража, те Арбитражни одбор за потрошачке спорове, предвиђен Законом о заштити потрошача у РС.

Због све већег значаја алтернативних начина рјешавања спорова, а на бази успјешне сарадње и комуиникације са привредним коморама земаља у окружењу у којима су организовани судови за рјешавање спорова путем арбитраже, секретар и предсједник Спољнотрговинске арбитраже при ПКРС, у новембру 2014. године, учествовали су у Конференцији Сталне арбитраже при Господарској зборници Словеније, која је организована на тему: „Арбитража у оквиру ex-Yu пословања“.

У току 2014. године, окончан је поступак пред Спољнотрговинском арбитражом при ПКРС, између тужиоца „Развитак“ д.о.о. Ваљево и туженог „Алфа-Г“ д.о.о. Братунац.

Припремљен је и Правилник о Спољнотрговинској арбитражи при ПКРС, као и Листа арбитара ове арбитраже.

5.4. Развијање институционалне сарадње Коморе и медија базиран на обостраном интересу

У циљу јачања и унапређења институционалне сарадње са медијима, као једног од значајнијих задатака Привредне коморе РС, и у 2014. години настављен је тренд повећања присуства представника Коморе у средствима јавног информисања, али и већег праћења активности Коморе у медијима.

Наиме, у прошлој години остварено је: Иницирање и обрада тематских емисија и текстова о стању у привреди у

2014. години;


Информисање о активностима Коморе и изношење званичног става о актуелним питањима из привреде путем 15 саопштења за јавност упућених средствима јавног информисања;

Обезбјеђивање медијске праћености коморских дешавања; Организовано је 29 конференција за новинаре и 400 јавних наступа и

гостовања представника Привредне коморе РС у радио и ТВ емисијама; Вођење евиденције о датим изјавама за средства јавног информисања,

одржавање постојећих и проширивање мреже контаката са новинарима и медијским кућама из земље и региона.

Континуирано праћење информација објављених у дневној и стручној штампи, те извјештавање о истим;

Континуирано достављање привредницима медијских садржаја у којима учествују представници ПКРС;

Сарадња са информативним службама других организација и институција.Реализоване активности у претходној години биле су у складу са

Стратегијом комуницирања Привредне коморе РС за период 2013. – 2018. године, односно акционим планом реализације за 2014. годину.

Унапријед осмишљеним и планираним приступом пласирању информација у јавност, Комора, као добар менаџмент тим, јавно промовише оно што је у њеном непосредном интересу. На тај начин, лакше долази до подршке чланица и надлежних институција у реализацији или остваривању одређених планова и пројеката, али и потврдђује статус водеће институцијЕ на пољу заступања интереса, повезивања и промовисања привреде Републике Српске и њен трајан, транспарентан и активан однос са јавностима.

5.5. Унапређење промоције привреде и информисања јавности у оквиру издавачке дјелатности Коморе

Како би се обезбиједиле додатне информације о активностима и услугама Коморе, те промовисала привреда Републике Српске, Комора је периодично ажурирала и објављивала часопис “Привредне информације”. Овај лист Коморе Републике Српске, представља скуп текстова у вези са дешавањима и активностима у којима учествује Комора, али и обрађује све друге привредне теме. У оквиру Привредних информација информишемо наше читаоце о привредним трендовима у Европи и свијету, о реформама које нас очекују у процесу европских интеграција, настојимо да размотримо најважнија актуелна питања у вези са привредним кретањима у Републици Српској, која утичу на развој пословања, као и да пренесемо искуства развијених земаља и омогућимо промоцију и презентацију привреде Републике Српске. Часопис излази двомјесечно у тиражу од 1.500 примјерака. Дистрибуира се, осим чланицама Привредне коморе Републике Српске, и домаћим и свјетским пословним центрима, од којих наводимо само неке: дипломатско-конзуларна представништва, институције законодавне и извршне власти, коморе земаља у окружењу, међународне организације итд. У протеклој години објављено је шест редовних издања часописа “Привредне информације” и једно специјално издање посвећено традиционалној коморској манифестацији „Избор најуспјешнијих у привреди РС“.


Documents

Izvjestaj o Aktivnostima Pkrs Za 2014. Godinu