Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования

«Северо-Осетинский государственный университет

имени Коста Левановича Хетагурова»

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по УР

__________А.М. Дигурова

«___» ___________ 2019 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Б1.В.ДВ.02.03 Юридическое делопроизводство»

Направление/специальность (40.03.01 Юриспруденция)

Квалификация (степень) выпускника –Бакалавр

Владикавказ 2019

Программа составлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным

стандартом по направлению (специальности) по направлению 40.03.01. Юриспруденция, от 01

декабря 2016 г. N 1511 «Об утверждении Федерального государственного образовательного

стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01. «Юриспруденция»

(уровень бакалавриата)», учебным планом подготовки бакалавра по направлению 40.03.01.

Юриспруденция, утвержденным Ученым советом ФГБОУ ВО «СОГУ» от 28.05.2019 года, протокол

№ 10.

Составители:

С.К. Гацоева – старший преподаватель кафедры государственного права ФГБОУ ВО «СОГУ им. К.Л.

Хетагурова».

Рабочая программа обсуждена и утверждена на заседании кафедры государственного права

(протокол от «16» июля 2019г. № 11

Зав. кафедрой ________________________А.Х. Гацолаева

Одобрена советом юридического факультета

(протокол от «30» августа 2019г. №14)

Председатель совета факультета ___________________Ф.В. Кесаева

1. Перечень планируемых результатов обучения

по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми

результатами освоения образовательной программы

Целью освоения дисциплины (модуля) являются: ознакомление будущих

юристов с основами техники ведения юридической работы и составления в процессе

этой деятельности разного рода правовых документов. Конкретными задачами,

решаемыми в процессе преподавания дисциплины, являются:

- формирование у слушателей представления о понятии, разновидностях,

структуре и общих принципах юридического делопроизводства;

- закрепление, обобщение и обновление уже знакомой слушателям научной

информации, знаний по ряду традиционных проблем общей теории права;

- формирование знаний о новых дискуссионных, малоисследованных и

проблемных теоретических и практических вопросах в рамках каждой темы;

- обучение студентов общим принципам и правилам формирования и

систематизации нормативных правовых актов;

- обучение студентов общим принципам и правилам толкования нормативных

правовых актов;

- обучение студентов общим принципам и правилам правореализационной

юридического делопроизводства;

- обучение студентов общим принципам и правилам правоприменительной

юридического делопроизводства;

- подготовка студентов к итоговой государственной аттестации.

Освоение дисциплины направлено на формирование:

общепрофессиональных компетенций:

ПК-1 – способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в

соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;;

ПК-7 – владение навыками подготовки юридических документов;

ПК-13 – способность правильно и полно отражать результаты профессиональной

деятельности в юридической и иной документации;

ПК-14 – готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов

нормативных актов;

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- основные исторические этапы развития юридического делопроизводства;

- особенности юридического делопроизводства в различных правовых семьях

современного мира;

- основные принципы и методы юридического делопроизводства;

Уметь:

- использовать общетеоретические правовые понятия и категории;

- грамотно пользоваться специальной юридической терминологией;

- использовать теоретические знания на практике при составлении юридических

документов;

- критически оценивать положения нормативно-правовых и иных правовых актов;

Владеть:

- навыками самостоятельного анализа положений нормативно-правовых актов;

- понятийным аппаратом юридической науки;

- методиками использования различных способов юридического делопроизводства;

- навыками аргументации собственной позиции по юридическим проблемам;

- навыками разрешения практических правовых задач и казусов на основе

теоретических знаний.

Матрица формирования компетенций

в процессе освоения дисциплины

Темы,

разделы

дисципли

ны

Кол-во

часов

оч/оч-заоч

/заоч

Компетенции

ПК-1 ПК-7 ПК-13 ПК-14

Примечания

Тема 1 11/9/11 х х

Тема 2 8/9/10 х х

Тема 3 8/8/10 х х

Тема 4 12/9/12 х х х х

Тема 5 12/9/11 х х х х

Тема 6 11/10/10 х х х х

Тема 7 12/10/11 х х х

Тема 8 12/10/9 х х х

Тема 9 11/8/10 х х

Тема 10 11/8/10 х х

Итого 108/108/104

2. Место дисциплины в структуре

образовательной программы

Дисциплина «Юридическое делопроизводство» относится к вариативной части

профессионального цикла (Б 3). Она изучается, как правило, на выпускных курсах

юридических вузов. По очной форме обучения в 8 семестре, по очно-заочной форме – в

семестре А, по заочной форме на 4 курсе. Изучение данной дисциплины содействует

дальнейшему формированию юридического мировоззрения, профессиональной

культуры юриста, а также получения необходимых практических навыков по

составлению разного рода правовых документов.

В результате изучения дисциплины «Юридическое делопроизводство»

обучающийся должен получить устойчивые знания: о сущности и основных

разновидностях юридической техники, истории развития данной науки, ее месте в

системе правовых научных дисциплин, ее теоретическом и прикладном значении, о

понятии и разновидностях правовых документов, общих технических принципах их

составления, об основных разновидностях юридической техники (правотворческой,

техники опубликования и систематизации правовых актов, правоинтерпретационной,

правореализационной, правоприменительной и др.), а также об основных приемах и

методах различных видов юридической техники.

Дисциплина во многом позволяет обобщить знания, приобретенные студентом

при изучении иных юридических дисциплин и углубить их в части изучения объекта

данной специальной науки. Успешное усвоение науки юридической техники

предполагает наличие у обучающегося предварительных устойчивых знаний в области

Теории государства и права, отраслевых юридических наук, как материального

(Конституционное право, Гражданское право, Уголовное право, Административное

право, Трудовое право, Семейное право и др.), так и процессуального (Уголовно-

процессуальное право, Гражданское процессуальное право, Арбитражное

процессуальное право) характера.

С другой стороны, знания и умения, приобретаемые студентами после освоения

содержания дисциплины, позволяют углубить их представления в области

вышеперечисленных наук, сформировать у них навыки практического использования

общетеоретического и отраслевого нормативного материала в процессе практической

юридической деятельности, при разработке, опубликовании, систематизации,

толковании, реализации правовых актов.

3. Объем дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часов.

Вид работы Трудоемкость (в акад.часах)

(очная/очно-заочная/заочная)

Общая трудоемкость 108

Аудиторная работа 54/36/8

Лекции 18/18/2

Практические занятия 36/18/6

Самостоятельная работа 54/72/96

Контроль -/-/4

Виды текущего контроля УО, КР

Вид промежуточного контроля Зачет

4. Содержание дисциплины, структурированное по темам

(разделам) с указанием отведенного на них количества

академических часов и видов учебных занятий

4.1 Учебно-тематический план

Наименование темы Всего

часов

В том числе, час.

(очно/очно-заочно/заочно)

Формы

контроля

(очно/очн

о-

заочно/за

очно)

Аудиторная работа

Са

мо

ст.р

аб

от

а

лекции практич.

занятия

Ла

бо

ра

то

рны

е

занят

ия

всег

о

Из

ни

х в

инт

ера

кт

ив

но

й ф

ор

ме

всег

о

Из

ни

х в

инт

ера

кт

ив

но

й ф

ор

ме

Юридическое

делопроизводство как

наука и практическое

искусство

11/11/1

1 2/2/1 - 4/2/1 - - 5/7/9

УО/УО/У

О

Правовые

документы как объекты

юридического

8/10/10 1/1/- - 2/2/- 2/1/- - 5/7/10 УО/УО/К

Р

делопроизводства

Общие принципы

юридического

делопроизводства

8/9/10 1/1/- - 2/1/- 2/1/- - 5/7/10 УО/УО/У

О

Правотворческая

техника

12/11/1

2 2/2/1 - 4/2/1 2/2/1 - 6/7/10

УО/УО/К

Р

Техника

опубликования правовых

актов

12/11/1

1 2/2/- - 4/2/1 2/1/- - 6/7/10

УО/УО/К

Р

Техника

систематизации правовых

актов

11/12/1

0 2/2/- - 4/2/1 - - 5/8/9

УО/УО/К

Р

Правоинтерпретацио

нная техника

12/11/1

1 2/2/- - 4/2/1 1/1/- - 6/7/10

УО/УО/К

Р

Правореализационная

техника 12/10/9 2/2/- - 4/2/- - - 6/8/9

УО/УО/К

Р

Правоприменительна

я техника

11/11/1

0 2/2/- - 4/2/1 2/2/1 - 5/7/9

УО/УО/К

Р

Особенности

юридической техники в

различных правовых

семьях мира

11/10/1

0 2/2/- - 4/1/- - - 5/7/10

УО/УО/К

Р

Контроль -/-/4

ИТОГО 108/108/10

8 18/18/2 - 36/18/6 11/8/2 - 54/72/96

Зачет

УО* – устный опрос;

КР** – контрольная работа;

Для решения воспитательных и учебных задач преподавателем используются

следующие интерактивные формы: дискуссия, дебаты, «мозговой штурм», сократовский

диалог и Case-study (ситуационный анализ).

4.2 Содержание дисциплины

Тема 1. Юридическое делопроизводство как наука и практическое искусство.

История развития юридического делопроизводства как практического искусства и

как отрасли научного знания. Объект и предмет юридической техники как науки.

Юридическое делопроизводство как учебная дисциплина: цели, задачи и структура

курса. Значение юридического делопроизводства в формировании будущего юриста.

Понятие и виды юридического делопроизводства. Содержание юридического

делопроизводства. Общие правила юридического делопроизводства.

Тема 2. Правовые документы как объекты юридического делопроизводства

Понятие правового документа. Правовой документ и правовой акт.

Классификация правовых документов. Нормативные, правоприменительные и

правореализационные правовые акты. Акты толкования права. Правоустанавливающие

правовые документы. Смешанные правовые акты.

Законодательство: подходы к пониманию категории. Система законодательства.

Качество законодательства: понятие и общие критерии.

Тема 3. Общие принципы юридического делопроизводства

Принципы юридической техники: понятие и значение. Соотношение принципов,

способов, методов и средств юридического делопроизводства.

Классификационные критерии принципов юридического делопроизводства.

Основные содержательные, логические, языковые, структурные, формально-

реквизитные, процедурные принципы юридического делопроизводства.

Тема 4. Правотворческая техника.

Правотворчество как форма юридической практики: понятие, разновидности.

Основные стадии правотворческого процесса. Правотворческая процедура. Основные

правила формирования содержания нормативных актов. Требования к внутренней форме

нормативных актов. Техника создания корпоративных нормативно-правовых актов.

Тема 5. Техника опубликования правовых актов

Опубликование нормативного акта как стадия правового регулирования.

Основные принципы опубликования нормативного акта. Виды опубликования

нормативных актов. Опубликование правовых актов в Российской федерации.

Вступление нормативных актов в силу.

Тема 6. Техника систематизации правовых документов.

Систематизация правовых актов как вид юридической практики: понятие и виды.

Инкорпорация: понятие, разновидности, правила инкорпорирования правовых актов.

Консолидация: понятие, разновидности, принципы и методика. Кодификация

законодательства: понятие, виды, принципы, техника. Информационно-поисковые

системы законодательства как форма систематизации.

Тема 7. Правоинтерпретационная техника.

Толкование как вид юридической деятельности: понятие и разновидности.

Официальное и неофициальное толкование права. Общие принципы толкование права.

Приемы и способы толкования права. Объем правоинтерпретации. Техника толкования

нормативных актов. Правоинтерпретационные акты: понятие, юридическая природа и

разновидности.

Тема 8. Правореализационная техника.

Реализация права как этап правового регулирования: понятие, виды, стадии. Акты

реализации права: понятие, юридическая природа, виды. Правила создания

правореализационных юридических документов. Техника ведения договорной работы.

Тема 9. Правоприменительная техника.

Применение как форма реализации права: понятие, виды, значение. Общие

принципы правоприменительной деятельности. Основные стадии правоприменения.

Акты применения права: понятие, разновидности, техника составления. Судебные акты и

техника их составления. Особенности правоприменения в случаях пробельности и

коллизионности нормативно-правовых актов.

Тема 10. Особенности юридического делопроизводства в различных

правовых семьях мира

Понятие и признаки правовой семьи. Классификация правовых семей: различные

подходы. Правовая семья и правовая система общества.

Особенности юридической техники в странах романо-германской правовой семьи.

Особенности юридической техники в странах семьи общего права. Особенности

юридической техники в странах семьи обычного права. Особенности юридической

техники в религиозно-правовых системах национального права.

5. Перечень учебно-методического обеспечения

для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине

Контроль самостоятельной работы студента осуществляется в форме

самостоятельного выполнения контрольных заданий, ответов на вопросы для

самопроверки и изучение терминологии.

Перечень учебно-методического обеспечения, которые приведены в комплекте

оценочных средств:

1. Вопросы для самопроверки

2. Примерная тематика докладов;

3. Образцы творчески заданий.

4. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины

Распределение часов внеаудиторной самостоятельной работы студента при

изучении дисциплины

Наименование

темы или раздела

дисциплины (модуля)

Тр

уд

оем

ко

сть,

час

.

(оч

но

/оч

но

-

зао

чн

о/з

аоч

но

) Список рекомендуемой

литературы

Вопросы для самопроверки Основная

(№ из перечня)

Дополнительн

ая

(№ из перечня)

Тема 1.

5/7/9

3,5,6,7 4 1. Понятие юридической

техники?

2. Основные этапы развития

юридической техники как

практического искусства и как

отрасли научного знания?

3. В чем заключается объект

юридической техники как науки?

4. В чем состоит предмет

юридической техники как науки?

5. Назовите основные задачи

юридической техники как

учебной дисциплины?

6 В чем заключается значение

юридической техники в

формировании будущего

юриста?

7. Перечислите основные виды

юридической техники?

Тема 2.

5/7/10

2,3,4,5,6,7 1,2,4 1. Понятие правового документа?

2. Как соотносятся правовой

документ и правовой акт? 3.

Классификация правовых

документов?

3. Что такое смешанный

правовой акт?

4. В чем отличия акта реализации

права и акта применения права?

5. Что понимается под термином

законодательство?

6. Что такое система

законодательства?

7. Перечислите критерии

качества законодательства?

Тема 3.

7/7/10 3,5,6 4

1. Понятие принципов

юридической техники?

2. В чем заключается

практическое значение

принципов юридической

техники?

3. Соотношение принципов,

способов, методов и средств

юридической техники?

4. Перечислите основные

содержательные, логические,

языковые, структурные,

формально-реквизитные,

процедурные принципы

юридической техники.

Тема 4.

6/8/10 1-7 1,2,3, 6

1. Понятие и виды

правотворческой деятельности?

2. Соотношение понятий

правотворчество и

правообразование?

3. Основные стадии

правотворческого процесса?

4. Перечислите основные

содержательные принципы

правотворческой техники?

5. Перечислите основные

логические принципы

правотворческой техники?

6. Перечислите основные

языковые принципы

правотворческой техники?

7. Перечислите основные

структурные принципы

правотворческой техники?

8. Перечислите основные

формально-реквизитные

принципы правотворческой

техники?

9. Перечислите основные

процедурные принципы

правотворческой техники?

Тема 5.

5/7/9 1-7 2,3,7

1. Понятие и значение

опубликования правовых актов?

2. Основные принципы

опубликования нормативного

акта?

3. Виды опубликования

нормативных актов?

4. В чем заключается отличие

официального и неофициального

опубликования нормативно-

правовых актов?

5. Что такое ограничительный

гриф?

6. Основные правила вступления

нормативных актов в силу?

Тема 6.

5/7/10 1-7 1, 2,3,7

1. Понятие систематизации

правовых актов?

2. Основные виды

систематизации права?

3. Правила инкорпорирования

правовых актов?

4. Основные принципы и

методика консолидации права?

5. Технические особенности

кодификации права?

6. Техника учета правовых

актов?

7. Особенности формирования

информационно-поисковых

систем законодательства как

форма систематизации права?

Тема 7.

5/7/10 2-7 1,2,3,7

1. Понятие и разновидности

толкования права?

2. Официальное и неофициальное

толкование права№

3. Общие принципы толкование

права?

4. Приемы и способы толкования

права?

5. Объем правоинтерпретации?

6. Правоинтерпретационные

акты: понятие, юридическая

природа и разновидности?

Тема 8.

5/7/9 1-7 1,2,3,4,7

1. Понятие и формы реализации

права?

2. Акты реализации права:

понятие, юридическая природа?

3 Виды правореализационных

актов?

4. Правила создания

правореализационных

юридических документов?

5 Общие принципы техники

ведения договорной работы?

Тема 9.

6/8/10 1-7 1,2,3,7

1. Понятие и значение

применения права?

2. Основные стадии

правоприменения?

3. Акты применения права:

понятие, разновидности?

4. Общие принципы

правоприменительной техники?

5. Судебные акты и техника их

составления?

6. Особенности правоприменения

в случаях пробельности и

коллизионности нормативно-

правовых актов?

Тема 10.

5/7/9 1-7 3,5,7

1. Понятие и признаки правовой

семьи?

2. Классификация правовых

семей?

3.Особенности юридической

техники в странах романо-

германской правовой семьи?

4. Особенности юридической

техники в странах семьи общего

права?

5. Особенности юридической

техники в странах семьи

обычного права?

6. Особенности юридической

техники в религиозно-правовых

системах национального права?

Итого по дисциплине 54/72/96

6. Фонд оценочных средств

для проведения промежуточной аттестации обучающихся

по дисциплине, использование БРС

6.1. Паспорт комплекта оценочных средств по дисциплине

Юридическая техника

Предметы оценивания

Объекты оценивания Показатели

оценки

ПК-1 – способность

участвовать в разработке

нормативно-правовых актов в

соответствии с профилем

своей профессиональной

деятельности;

ПК-7 – владение навыками

подготовки юридических

документов;

ПК-13 – способность

правильно и полно отражать

результаты профессиональной

деятельности в юридической и

иной документации;

ПК-14 – готовность принимать

участие в проведении

юридической экспертизы

проектов нормативных актов

.

Владение понятийно-

терминологическим

аппаратом.

Понимание сущности

общих принципов и

конкретных приемов

юридической техники.

Умение работать с

нормативными правовыми

актами, применение

методов обработки и

анализа правового

материала.

Умение грамотно составить

проект правового

документа.

Выступление с докладами.

Практические задания.

Выполнение творческих

заданий.

1. Активность и

правильность ответов на

вопросы на практических

занятиях.

2. Уровень и качество

подготовленных

сообщений.

3. Правильность

выполнения письменных

творческих заданий.

4. грамотное

использование приемов

юридической техники

при составлении проекта

правового документа.

1. Количество и качество

использованных

источников информации

(научная периодика,

монографии, учебники,

хрестоматии)

2. Полнота собранной

информации.

3. Корректность выводов.

4. Обоснованность

решений.

5. Качество

сравнительно-правового

анализа положений

нормативно-правовых

актов.

Описание системы оценивания

При оценивании используется балльно-рейтинговая система. Баллы выставляются

за посещаемость (максимум 58 балла), выступления с докладами (максимум 6 балла), за

выполнение творческих заданий (максимум 6 баллов), ответ на зачете (максимум 30

баллов). Дисциплина считается освоенной, если студент набрал не менее 51 балла в

результате выполнения всех типов заданий, включая ответ на зачете (экзамене).

Минимальное количество баллов для допуска к зачету – 45. Максимальное количество

баллов, набираемые студентом, до момента проведения зачета (экзамена) 70.

Расчет итоговой рейтинговой оценки:

от 51 до 60 баллов «зачтено» (Е)

от 61 до 65 баллов «зачтено» (D)

от 66 до 77 баллов «зачтено» (С)

от 78 до 85 баллов «зачтено» (В)

от 86 до 100 баллов «зачтено» (А)

6.2. Комплект оценочных средств

6.2.1. Задания

Примерные темы докладов:

1. Объект и предмет юридического делопроизводства

2. Методология юридической техники (общенаучные, логические, лингвистические,

технические и другие методы).

3. Значение юридического делопроизводства для юриста

4. Эволюция юридического делопроизводства

5. Понятие и формы юридической деятельности.

6. Юридические документы: понятие и виды. Значение юридических документов.

Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота.

7. Понятие и структура юридического делопроизводства.

8. Виды юридического делопроизводства.

9. Особенности юридической техники в различных правовых семьях мира

10. Понятие содержания юридического делопроизводства.

11. Правила достижения социальной адекватности юридических документов

(содержательные правила)

12. Правила обеспечения логики юридических документов.

13. Структурные правила составления правовых документов.

14. Языковые правила написания юридических документов.

15. Реквизитные правила оформления юридических документов.

16. Процедурные правила принятия юридических документов.

17. Понятие законодательства. Требования к законодательству или критерии его

качества

18. Экспертиза проектов нормативных актов.

19. Требования к содержанию нормативных актов

20. Основные способы и приемы формирования содержания

21. Правовые дефиниции

22. Юридические конструкции

23. Правовые презумпции

24. Правовые фикции

25. Правовые аксиомы

26. Логические правила составления нормативно-правового акта

27. Структура нормативного акта

28. Структурные единицы текста. Правила расположения структурных единиц текста

29. Языковые (лингвистические) правила составления нормативных актов и их система.

30. Слово и словосочетания в нормативных актах (лексические правила)

31. Предложения в нормативном тексте (синтаксические правила)

32. Стиль нормативных актов

33. Правовые аббревиатуры

34. Символические приемы

35. Принципы и правила создания корпоративных актов (общие и специфические)

36 Планирование правотворческой деятельности. Значение планирования. Виды планов

(перспективные, среднесрочные, краткосрочные)

37. Концепция нормативного акта: понятие и признаки, ее элементы (структура)

38. Стадии законодательного процесса

39. Процедура принятия правительственных постановлений

40. Ведомственный правотворческий процесс

41. Опубликование нормативных актов: значение, сроки, официальные и неофициальные

источники, язык, ограничительные грифы

42. Способы вступления нормативных актов в силу.

43. Принципы и общие правила проведения систематизации.

44. Кодификация и правила ее проведения.

45. Консолидация и правила ее проведения

46. Инкорпорация и правила ее проведения.

47. Учет правовых актов. Компьютеризация работы по систематизации.

48. Понятие толкования, его структура, объективные и субъективные причины

толкования.

49. Техника толкования нормативных актов (языковый, логический, систематический,

специально-юридический, исторический, функциональный, телеологический способы).

50. Виды толкования

51. Официальное толкование и его виды. Особенности аутентичного толкования.

Особенности судебного толкования.

52. Виды правореализационных документов и правила их создания (требования к ним).

53. Технико-юридические особенности договоров, их типовая структура

54. Техника ведения договорной работы. Стадии договорной работы.

55. Характеристика правоприменения: понятие, причины, формы и виды,

Правоприменительные акты.

56. Судебное решение и приговор как основные акты: общая характеристика. Значение

основных судебных актов

57. Требования к содержанию основных судебных актов (законность, обоснованность,

мотивированность, справедливость, полнота)

58. Правила обеспечения логики основных судебных актов. Значение логики в судебной

деятельности.

59. Структура основных судебных актов. Общая характеристика их структуры.

Структура судебного решения. Структура судебного приговора.

60. Языковые правила составления судебных актов: лексические, синтаксические,

стилистические правила. Специфика языка судебных актов.

Примеры творческих заданий:

Задание 1. Приведите три примера юридических норм: одна норма декларативного характера

из отрасли конституционного права, одна регулятивная норма из любой отрасли

материального права, одна норма из любой процессуальной отрасли права

охранительно-правового характера. Произведите анализ логической структуры

приведенных правовых норм. Выделите в нормах структурные элементы (гипотезу,

диспозицию и санкцию) и определите их вид. Проведите анализ приведенных правовых

норм с точки зрения содержательных, логических, структурных и языковых принципов и

правил юридической техники. Оцените качество правовых норм с точки зрения их

соответствия названным принципам и приемам юридической техники.

Задание 2. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 9 февраля 2011 г.

N 167 "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов

и федеральных законов" проекты федеральных конституционных законов и федеральных

законов, затрагивающих основные направления государственной политики в области

социально-экономического развития Российской Федерации по решению Президента

Российской Федерации могут быть вынесены на общественное обсуждение.

В связи с тем, что введение института общественной экспертизы фактически

вносит изменения в установленную Конституцией РФ процедуру принятия

законодательных актов, по сути, вводя в него еще одну факультативную стадию,

процедура организации и проведения общественной экспертизы требует нормативно-

правового закрепления на законодательном уровне в соответствующем федеральном

конституционном законе.

Самостоятельно подготовьте краткий проект Федерального конституционного

закона «Об общественном обсуждении федеральных конституционных и федеральных

законов в Российской Федерации».

Задание3.

Студенты обмениваются ранее подготовленными проектами нормативно-

правового акта. Каждый студент готовит экспертное заключение на соответствующие

проект закона. Особое внимание в заключении должно быть уделено оценке того,

насколько грамотно использованы при подготовке проекта принципы и правила

правотворческой техники. Оценке подлежат, в частности, такие основные параметры

нормативно-правового акта, как: содержание, использованный правовой

инструментарий, логика документа, его структура, язык и стиль нормативного акта,

реквизиты правового акта.

Задание 4.

Студентам приводится несколько примеров юридических норм из различных

отраслей права и дается задание – дать их письменное толкование и при помощи

различных способов толкования права.

Задание 5.

Студентам предлагается самостоятельно подготовить проект гражданско-

правового договора и правоприменительного акта с использованием известных им

принципов, приемов и способов юридической техники. Во время практического занятия

студенты обмениваются подготовленными проектами и критически анализируют их на

предмет грамотности технического составления.

Задание 6.

Студентам предлагается самостоятельно подготовить проект судебного решения

по заранее сформулированной фабуле дела с использованием известных им принципов,

приемов и способов юридической техники. Во время практического занятия студенты

обмениваются подготовленными проектами и критически анализируют их на предмет

грамотности технического составления.

Предметы

оценивания

Объекты

оценивания

Показатели

оценки

Критерии оценки

ПК-1 – способность

участвовать в

разработке нормативно-

правовых актов в

соответствии с

профилем своей

профессиональной

деятельности;;

ПК-7 – владение

навыками подготовки

юридических

документов;

ПК-13 – способность

правильно и полно

отражать результаты

профессиональной

деятельности в

юридической и иной

документации;

ПК-14 – готовность

принимать участие в

проведении

юридической

экспертизы проектов

нормативных актов

.

Владение

понятийно-

терминологическим

аппаратом.

Понимание

сущности общих

принципов и

конкретных

приемов

юридической

техники.

Умение работать с

нормативными

правовыми актами,

применение

методов обработки

и анализа

правового

материала.

Умение грамотно

составить проект

правового

документа.

1. Активность и

правильность

ответов на

вопросы на

практических

занятиях.

2. Уровень и

качество

подготовленных

сообщений.

3. Правильность

выполнения

письменных

творческих

заданий.

4. Грамотное

использование

приемов

юридической

техники при

составлении

проекта

правового

документа.

Доклад:

- соблюдение

регламента (15 мин.);

- характер источников

(более трех

источников);

- подача материала

(презентация);

- ответы на вопросы

(владение

материалом).

Выполнение

творческих заданий:

- корректность

выводов;

- обоснованность

решений ссылками на

положения

нормативно-правовых

актов и материалы

правоприменительной

практики.

Условия выполнения задания

1. Место (время) выполнения задания: в учебной аудитории.

2. Каждый критерий оценки доклада оценивается в 0,5 балла, максимум 2 балла за

доклад. Допускается не более трех докладов в семестр (всего до 6 баллов).

3. За выполнение творческих заданий баллы начисляются в соответствии со

сложностью задания (от 1 до 3 баллов), всего – до 6 баллов за семестр.

Вопросы к зачету

1. Объект и предмет юридического делопроизводства 2. Методология юридической

техники (общенаучные, логические, лингвистические, технические и другие методы).

3. Значение юридического делопроизводства для юриста

4. Эволюция юридического делопроизводства

5. Понятие и формы юридической деятельности.

6. Юридические документы: понятие и виды. Значение юридических документов.

Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота.

7. Понятие и структура юридической техники.

8. Виды юридической техники.

9. Особенности юридической техники в различных правовых семьях мира

10. Понятие содержания юридического делопроизводства

11. Правила достижения социальной адекватности юридических документов

(содержательные правила)

12. Правила обеспечения логики юридических документов.

13. Структурные правила составления правовых документов.

14. Языковые правила написания юридических документов.

15. Реквизитные правила оформления юридических документов.

16. Процедурные правила принятия юридических документов.

17. Понятие законодательства. Требования к законодательству или критерии его

качества

18. Экспертиза проектов нормативных актов.

19. Требования к содержанию нормативных актов

20. Основные способы и приемы формирования содержания

21. Правовые дефиниции

22. Юридические конструкции

23. Правовые презумпции

24. Правовые фикции

25. Правовые аксиомы

26. Логические правила составления нормативно-правового акта

27. Структура нормативного акта

28. Структурные единицы текста. Правила расположения структурных единиц текста

29. Языковые (лингвистические) правила составления нормативных актов и их система.

30. Слово и словосочетания в нормативных актах (лексические правила)

31. Предложения в нормативном тексте (синтаксические правила)

32. Стиль нормативных актов

33. Правовые аббревиатуры

34. Символические приемы

35. Принципы и правила создания корпоративных актов (общие и специфические)

36 Планирование правотворческой деятельности. Значение планирования. Виды планов

(перспективные, среднесрочные, краткосрочные)

37. Концепция нормативного акта: понятие и признаки, ее элементы (структура)

38. Стадии законодательного процесса

39. Процедура принятия правительственных постановлений

40. Ведомственный правотворческий процесс

41. Опубликование нормативных актов: значение, сроки, официальные и неофициальные

источники, язык, ограничительные грифы

42. Способы вступления нормативных актов в силу.

43. Принципы и общие правила проведения систематизации.

44. Кодификация и правила ее проведения.

45. Консолидация и правила ее проведения

46. Инкорпорация и правила ее проведения.

47. Учет правовых актов. Компьютеризация работы по систематизации.

48. Понятие толкования, его структура, объективные и субъективные причины

толкования.

49. Техника толкования нормативных актов (языковый, логический, систематический,

специально-юридический, исторический, функциональный, телеологический способы).

50. Виды толкования

51. Официальное толкование и его виды. Особенности аутентичного толкования.

Особенности судебного толкования.

52. Виды правореализационных документов и правила их создания (требования к ним).

53. Технико-юридические особенности договоров, их типовая структура

54. Техника ведения договорной работы. Стадии договорной работы.

55. Характеристика правоприменения: понятие, причины, формы и виды,

Правоприменительные акты.

56. Судебное решение и приговор как основные акты: общая характеристика. Значение

основных судебных актов

57. Требования к содержанию основных судебных актов (законность, обоснованность,

мотивированность, справедливость, полнота)

58. Правила обеспечения логики основных судебных актов. Значение логики в судебной

деятельности.

59. Структура основных судебных актов. Общая характеристика их структуры.

Структура судебного решения. Структура судебного приговора.

60. Языковые правила составления судебных актов: лексические, синтаксические,

стилистические правила. Специфика языка судебных актов.

Показатели оценки зачета

Полнота ответа на вопросы в билете.

Полнота ответов на дополнительные вопросы.

Использование при ответе конкретных примеров и эмпирических данных.

Умение выстраивать междисциплинарные связи.

Критерии оценивания:

- при ответе задействован 1 показатель, 0 - 9 баллов;

- при ответе задействованы 2 показателя, 10 - 17 баллов;

- при ответе задействованы 3 показателя, 18 - 24 балла;

- при ответе задействованы 4 показателя, 25 - 30 баллов.

7. Перечень основной и дополнительной учебной литературы,

необходимой для освоения дисциплины

Основная литература:

1. Информационные технологии в юридической деятельности : учебник для

бакалавров, рек. М-вом образования и науки Рос. Федерации / [П. У. Кузнецов и др.] ;

под общ. ред. П. У. Кузнецова ; Уральская гос. юрид. акад. - М. : Юрайт, 2011. - 422 c.

2. Источники российского права: вопросы теории и истории: учеб. пособие / [кол.

Авт.: К.Ф. Гуценко и др.]; отв. Ред. М.Н. Марченко; Моск. гос. ун-т им. М.В.

Ломоносова, М. : НОРМА, 2011. – 335 с.

3. Кашанина, Татьяна Васильевна. Юридическая техника: учебник / Т.В. Кашанина. –

2-е изд., пересмотр. – М.: НОРМА [и др.], 2013. – 495 с.

4 Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник, рек. М-вом образования РФ/

М.Н. Марченко; Моск. Гос. Ун-т им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак. – Изд. 2-е, перераб. и

доп. М.: Проспект, 2011. – 637 с.

5. Теория государства и права: курс лекций / [Г.Ю. Дорский и др.; под общ. Ред. С.Л.

Сергевнина, П.А. Оля]; ФГБОУ ВПО РАНХиГС при Президенте РФ, СЗИУ, 2013. -430 с.

6. Юридическая техника: учеб. пособие/ [Т.Я. Хабриева] и др.; под ред. Т.Я.

Хабриевой, Н.А. Власенко; Институт законодательства и сравнительного правоведения

при Правительстве Рос. Федерации – М.: Эксмо, 2010. – 271 с.

7. Теория и история государства и права, политических и правовых учений

(терминологический словарь): учеб. пособие/ [авт.-сост. С.В. Красильников и др.; под

общ. Ред С.В. Красильникова];ФГБОУ ВПО РАНХиГС при Президенте РФ, СЗИУ. СПб.:

Изд-во СЗИУ РАНХиГС, 2014. – 698 с.

Дополнительная литература:

1. Горбань, В.С. Понятие, теория и проблемы формирования общей концепции

эффективности законодательства / В.С. Горбань. – М.: Юриспруденция, 2009. – 159 с.

2. Малько, Александр Васильевич. Теория правовой политики: монография/ А.В.

Малько.- М.: Юрлитинформ, 2012. – 325 с.

3. Михайлов, Антон Михайлович. Генезис континентальной юридической

догматики: монография / А.М. Михайлов. – М.: Юрлитинформ, 2012. – 492 с.

4. Кашанина, Татьяна Васильевна. Юридическая техника в сфере частного права

(Корпоративное и договорное нормотворчество): учебное пособие / Т.В. Кашанина. – М.:

НОРМА, 2009. – 287 с.

5. Марченко, Михаил Николаевич. Правовые системы современного мира: учеб.

пособие / М.Н. Марченко; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак. – Изд. 2-е,

перераб. и доп. – М.: Зерцало – М, 2009. – 521 с.

6. Пронина, Мария Петровна. Презумпции в современном российском праве:

монография / М.П. Пронина; под ред. А.П. Кузнецова. – М.: Юрлитинформ, 2011. – 148

с.

7. Соколов, Николай Яковлевич. Профессиональная культура юристов и законность:

учеб. Пособие / Н.Я. Соколов. – М.: Проспект, 2013. – 157 с.

8. Перечень ресурсов

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

необходимых для освоения дисциплины

Для освоения дисциплины следует пользоваться доступом через сайт научной

библиотеки http://nwapa.spb.ru/ к следующим подписным электронным ресурсам:

Русскоязычные ресурсы:

- электронные учебники электронно-библиотечной системы (ЭБС) «Айбукс»;

- электронные учебники электронно–библиотечной системы (ЭБС) «Лань»;

- статьи из периодических изданий по общественным и гуманитарным наукам «Ист-

Вью»

- энциклопедии, словари, справочники «Рубрикон»;

- полные тексты диссертаций и авторефератов Электронная Библиотека Диссертаций

РГБ.

Англоязычные ресурсы:

- EBSCO Publishing - доступ к мультидисциплинарным полнотекстовым базам данных

различных мировых издательств по бизнесу, экономике, финансам, бухгалтерскому

учету, гуманитарным и естественным областям знаний, рефератам и полным текстам

публикаций из научных и научно–популярных журналов.

Кроме вышеперечисленных ресурсов, используются следующие ресурсы сети

Интернет: http://uristy.ucoz.ru/; http://www.garant.ru/; http://www.kodeks.ru/; http://law.edu.ru; http://elibrary.ru и другие.

9. Методические указания

для обучающихся по освоению дисциплины

Изучение данной дисциплины содействует дальнейшему формированию

юридического мировоззрения, профессиональной культуры юриста, а также получения

необходимых практических навыков по составлению разного рода правовых

документов.В результате изучения дисциплины «юридического делопроизводства»

обучающийся должен получить устойчивые знания: о сущности и основных

разновидностях юридического делопроизводства, истории развития данной науки, ее

месте в системе правовых научных дисциплин, ее теоретическом и прикладном

значении, о понятии и разновидностях правовых документов, общих технических

принципах их составления, об основных разновидностях юридической техники

(правотворческой, техники опубликования и систематизации правовых актов,

правоинтерпретационной, правореализационной, правоприменительной и др.), а также

об основных приемах и методах различных видов юридической техники.

Дисциплина во многом позволяет обобщить знания, приобретенные студентом

при изучении иных юридических дисциплин и углубить их в части изучения объекта

данной специальной науки. Успешное усвоение науки юридического делопроизводства

предполагает наличие у обучающегося предварительных устойчивых знаний в области

Теории государства и права, отраслевых юридических наук, как материального

характера. С другой стороны, знания и умения, приобретаемые студентами после

освоения содержания дисциплины, позволяют углубить их представления в области

вышеперечисленных наук, сформировать у них навыки практического использования

общетеоретического и отраслевого нормативного материала в процессе практической

юридической деятельности, при разработке, опубликовании, систематизации,

толковании, реализации правовых актов.

Изучение основ юридической техники начинается с лекционных занятий, главная

цель которых – дать студенту новейшие знания в изучаемой области. На лекциях нужно

внимательно следить за изложением преподавателем изучаемого материала,

конспектировать основные положения. Конспекты следует вести аккуратно, умело

использовать сокращения, оставлять поля для вопросов, выносимых на практические

занятия. В свободное от занятий время целесообразно повторять законспектированное,

привлекая материал учебника, научную и учебную литературу.

Важной формой обучения, способствующей закреплению и углублению

теоретических знаний студентов, а также формированию соответствующих

практических навыков, являются практические занятия, которые направлены на

закрепление полученного в ходе лекционных занятий и самостоятельной работы

материала. Студент должен уметь свободно высказываться по любому вопросу,

вынесенному на практическое занятие, уметь делать выводы, обобщения, оперировать

специальными терминами. На практических занятиях у студентов закладываются и

развиваются такие необходимые юристу качества, как умение публично выступать,

отстаивать свою позицию и устанавливать контакт с аудиторией. Кроме того,

практические занятия позволяют преподавателю оценить усвоение студентами

соответствующих знаний. К практическому занятию студент обязан подготовить ответы

на вопросы заданной темы, изучив для этого соответствующие темы лекций, учебников,

дополнительную литературу и нормативные правовые акты, законспектировав

рекомендуемые источники.

Важной составной частью практических занятий является выработка навыков

практического применения разного рода принципов, приемов и методов юридической

техники. Формирование данных навыков устанавливается и совершенствуется в

процессе выполнения самостоятельных творческих заданий, а также подготовке

проектов правовых документов. При подготовке к выполнению подобных заданий

студенту рекомендуется не только изучить соответствующую теорию вопроса, повторить

учебный материал, но и ознакомиться с соответствующими положениями нормативно-

правовых актов, а также с образцами и типовыми моделями соответствующих правовых

документов.

В процессе проведения практического занятия по дисциплине «Юридическая

техника» практикуется методика критической оценки используемых приемов и методов

составления правовых документов. С этой целью студентам предлагается обменяться

подготовленными проектами правовых актов, после чего им предлагается высказаться и

произвести оценку соответствующих проектов. Данный метод содействует не только

более основательному пониманию теоретических постулатов юридической техники и

осознанию правильности практического использования ее принципов и методов, но и

развивает умение аргументировано и корректно оценивать юридическую документацию

и критиковать оппонента.

При изучении дисциплины студентам следует использовать учебники и учебные

пособия, а также научные источники, рекомендуемые кафедрой.

Успешное усвоение знаний во многом определяется качеством и объемом

самостоятельной работы студента. Объем самостоятельной работы студента достаточно

велик. Самостоятельная работа студента нацелена на более глубокое усвоение

пройденного во время лекционных занятий учебного материала, выполнение

контрольных заданий, подготовку проектов правовых документов. По этой причине, для

эффективного освоения курса, успешного написания контрольных работ необходима

правильная организация самостоятельной работы обучающихся с учебной, учебно-

методической, научной литературой, нормативными актами и правоприменительными

документами, что предполагает определенную схематичность процесса освоения

материала.

Студенту необходимо ознакомится с содержанием учебно-методического

комплекса, получить в библиотеке учебники, рекомендованные кафедрой для

образовательного процесса. При подготовке к практическому занятию необходимо в

первую очередь изучить вопросы рассматриваемой темы, включенные в программу

дисциплины, затем ознакомится со списком рекомендуемой литературы, либо получить

консультацию преподавателя по ее подбору. Далее следует перейти к чтению главы

учебника, глав учебных пособий по соответствующей тематике. В ходе изучения

учебной и учебно-методической литературы полезно тезисное конспектирование

основных положений рассматриваемой темы. В случае отсутствия четкого ответа на

поставленный вопрос, необходимо прояснить его на практическом занятии или в ходе

индивидуальной консультации у преподавателя. Необходимо также составить словарь

основных понятий теории государства и права, который будет пополняться студентом по

мере изучения дисциплины.

Успешному освоению дисциплины способствует и изучение научной литературы

(монографий, научных статей), нормативного материала, официальных актов высших

судебных инстанций.

Одной из важнейших форм самостоятельной работы студентов является

написание рефератов и контрольных работ. Выполнение письменной работы помогает

выработать навыки логического анализа содержания монографических работ,

нормативных правовых актов, учебной литературы, развивает умение правильно

формулировать и раскрывать теоретические положения, способствует овладению

правовой терминологией, возможности предлагать практические рекомендации, делать

самостоятельные выводы.

В основе успешного выполнения письменной работы лежит сбор научной

информации. Для подбора и составления списка литературы необходимо внимательно

ознакомиться с каталогом библиотеки вуза. Кроме того, для расширения источников

полезно использовать возможности и других библиотек. Помимо монографической

литературы полезную информацию можно почерпнуть из журналов: «Государство и

право», «Правоведение», «Журнал российского права», «Российское правосудие»,

«Российский судья», «Российская юстиция» и др. периодической печати.

Целесообразным является пользование справочно-поисковыми системами

(КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс, Дельта и др.).

Список используемой литературы должен быть полным и включать

основополагающие монографические работы, учебные пособия, нормативный материал

и журнальные статьи. После консультации с научным руководителем по отобранным

источникам студент приступает к углубленному изучению необходимой литературы.

Для того чтобы получить полное представление об изучаемой проблеме,

необходимо начинать подготовку с прочтения главы учебника и записи

соответствующей лекции. Прежде чем делать выписки из монографической литературы,

следует прочитать произведение полностью, выделить основную мысль автора,

соотнести ее с имеющимся планом работы.

Обязательным условием выполнения научной работы является сопоставление

различных суждений. Таким образом, в работе должны присутствовать элементы

полемики. В целом же, в основной части работы логически последовательно

раскрываются поставленные вопросы.

Посещение студентом лекционных занятий, активная самостоятельная работа, а

также заметное участие на практических занятиях необходимы для подготовки и

успешной сдачи зачета как формы рубежного контроля и экзамена как формы итогового

контроля.

Зачет обычно проводится в устной форме – как развернутый ответ на один вопрос

из Списка контрольных вопросов к экзамену (зачету) или в форме тестирования.

Тестирование проводится либо в письменной, либо компьютерной форме.

Компьютерная программа использует некий исходный, достаточно большой банк

тестовых вопросов, формируя случайным образом для каждого студента индивидуальное

тестовое задание, не совпадающее с тестовыми заданиями для других студентов; при

этом учитывается и тематика вопросов – на основе Учебно-тематического плана по

данной дисциплине.

При подготовке к экзамену (зачету) необходимо исходить из Списка контрольных

вопросов. Экзамен, как правило, проводится в устной форме, студент отвечает на

вопросы экзаменационного билета.

Для успешной сдачи экзамена необходимо помнить следующее:

при подготовке к экзамену рекомендуется помимо лекционного

материала, прочитать еще несколько учебников по изучаемой дисциплине,

дополнительные источники, предложенные в списке литературы данной

программы курса;

практические занятия способствуют получению более высокого

уровня знаний, и как следствие более высокой оценке на экзамене;

готовиться к экзамену нужно начинать с первой лекции и занятия, а

не выбирать так называемый «штурмовой метод», при котором материал

закрепляется в памяти за несколько последних часов и дней перед экзаменом.

При оценивании знаний студентов экзаменатор руководствуется, прежде всего,

следующими критериями:

правильность ответов на вопросы;

полнота и лаконичность ответа;

знание основных проблем дисциплины;

логика и аргументированность изложения;

культура ответа.

Более подробную информацию о методике подготовки и сдачи экзамена (зачета)

студент может получить у преподавателя на обязательных консультациях к экзамену

(зачету).

10. Описание материально-технической базы,

необходимой для осуществления образовательного процесса

по дисциплине

№

п/п

Наименование

1. Специализированные залы для проведения лекций

2. Специализированная мебель и оргсредства: аудитории и компьютерные классы,

оборудованные посадочными местами

3. Технические средства обучения: Персональные компьютеры; компьютерные

проекторы; звуковые динамики; программные средства, обеспечивающие

просмотр видеофайлов