64
Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 2: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012 2

InhoudVoorwoord

Bestuur

StafdienstenDienst Communicatie

Dienst Logistiek, Veiligheid en Preventie

Projectwerking

Dienst Financiën

Dienst Mobiliteit

Afdeling Interne ZakenDienst Burgerzaken

Dienst Personeel

Afdeling GrondgebiedszakenDienst Leefmilieu

Dienst Ruimtelijke Ordening

Technische Dienst – Uitvoering

Wonen in West-Limburg

Afdeling Vrije Tijdde Bib

De Speeldoos

Dienst Cultuur

Dienst Jeugd

Dienst Sport

Dienst Welzijn

3

4-5

6-7

8

9

10-11

12-13

14-15

16-17

18-19

20-21

22-23

24-27

28

29

30-31

32-33

34-35

36-37

38-39

40-41

Deel 2 • Gemeentelijke Adviesorganen vanaf pagina 44

Page 3: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012 3

Voorwoord

Even achterom kijken om dan recht vooruit te gaan

Stilstaan is achteruit gaan, zegt de volksmond. Maar bij tijd en wijl is het goed om even stil te staan en om te kijken. Leren uit de ervaringen van het verleden om het in de toekomst beter te doen. Daar worden we allemaal beter van.

Met dit jaarverslag 2012 heb je een schat aan informatie in handen over het Herkse reilen en zeilen tijdens het vo-rige jaar. Een massa cijfers en gegevens laat toe om je een keurig beeld te vormen over het gemeentelijk beleid, de projecten en de actiepunten, de werking van de diensten en adviesraden.

Het jaarverslag is geen spannend boek dat je in één ruk uitleest. Het is geen verhaal met een begin en een slot. In die zin is het een beetje onderschat als informatiekanaal. Want het jaarverslag is wel een uitstekend naslagwerk bij je zoektocht naar het antwoord op een bepaalde vraag of cijfer. Wie dit jaarverslag doorneemt mag met recht en reden stellen dat hij perfect weet hoe het er in Herk-de-Stad aan toe gaat. En dat is altijd een sterk argument als je wil meepraten over de toekomst van Herk-de-Stad en haar samenleving.

‘Evalueren om te evolueren’ dus!

Lo Guypen

schepen van Communicatie

Page 4: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Bestuur Herk-de-Stad

De oprichting van een bijzondere gemeenteraadscommissie en de toekenning van de titel van eregemeenteraadslid en ereschepen aan oud-mandatarissen waren in 2012 enkele blikvangers op bestuurlijk niveau. 2012 was voor de lokale politici echter bovenal het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen.

De Herkse politiek ging in 2011 door een moeilijk vaarwater met wisselmeerderheden en woelige gemeenteraden. Om de agendapunten op een meer serene wijze af te handelen keurde de gemeenteraad in februari 2012 op initiatief van de N-VA NIEUW-fractie de oprichting van een gemeenteraadscommissie Algemeen Beleid goed. Deze gemeenteraadscommissie – samengesteld uit twee raadsleden uit de sp.a-fractie en telkens één afgevaardigde uit de N-VA NIEUW-fractie, de Open VLD-fractie en de CD&V-fractie - werd gelast met de taak de besluitvorming in de gemeenteraad voor te bereiden en de raad te adviseren. De gemeenteraadscommissie heeft geen beslissingsrecht. De voorzitter van de gemeenteraadscommissie wordt verkozen door de leden van de gemeenteraadscommissie, maar mag geen lid zijn van het College van Burgemeester en Schepenen. Per kalenderjaar kunnen maximaal tien vergaderingen plaats hebben. Naast de leden van de Commissie Algemeen Beleid kan ook elk raadslid de commissievergadering bijwonen, weliswaar zonder stemrecht en zonder zitpenning.

Een maand na de oprichting van de nieuwe commissie nam de gemeenteraad akte van de verdeling van de mandaten van de leden van de Commissie Algemeen Beleid. Burgemeester Danny Pauly en schepen Guido Ector zetelen namens sp.a. Voor Open VLD is dat schepen Mark Vanleeuw. De raadsleden Karolien Grosemans en Bart Gruyters zetelen in de Commissie Algemeen Beleid namens respectievelijk N-VA NIEUW en CD&V. Bart Gruyters werd in geheime stemming verkozen tot voorzitter. In de loop van 2012 zou de Commissie Algemeen Beleid meermaals samenkomen rond thema’s als de financiële toestand van de gemeente, de sporthal, de RUP’s, het Huis van het Kind, het logo en externe communicatie en de visie rond het toeristisch beleid in Herk-de-Stad.

Eremandatarissen

In 2012 kregen verschillende oud-mandatarissen ook een eretitel toegekend. Vic Vanleeuw, Marcel Reniers en Ivan Boesmans werden eregemeenteraadslid. Vic Vanleeuw was raadslid van Herk-de-Stad van 1977 tot en met 2000 en schepen van 1 januari 1977 tot 31 december 1988. Marcel Reniers was raadslid van

Jaarverslag I Herk-de-Stad 20124

2012: het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen

Page 5: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Berbroek van 12 januari 1959 tot en met 31 december 1970 en raadslid van Schulen van 5 januari 1971 tot en met 31 december 1976. Ivan Boesmans zetelde in de gemeenteraad van Herk-de-Stad van 1 januari 1989 tot 2 januari 2007. Voor Vic Vanleeuw werd net als voor wijlen Emiel Morren (schepen van Herk-de-Stad van 20 januari 1948 tot en met 31 december 1964 en van 16 oktober 1967 tot 4 januari 1981) ook de aanvraag van titel van ereschepen bij de Vlaamse regering door de gemeenteraad goedgekeurd. De eremandatarissen werden gehuldigd tijdens een viering in De Markthallen op vrijdag 29 juni. Ook ereburgemeester Paul Buekers (burgemeester van Herk-de-Stad van 1 januari 2000 tot 31 oktober 2010 en raadslid van 1 januari 1989 tot en met 31 december 2010), die zijn eretitel reeds eerder kreeg, werd in de bloemetjes gezet. Alle eremandatarissen ontvingen een speciale oorkonde.

Gemeenteraadsverkiezingen

Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad 23 in plaats van 21 gemeenteraadsleden verkozen. Kandidaten zoeken, lijsten samenstellen, een verkiezingsprogramma uitschrijven, campagne voeren… voor alle politici was 2012 een bijzonder druk jaar. In Herk-de-Stad namen met sp.a Herk-de-Stad, N-VA NIEUW, Open VLD, CD&V en Groen vijf politieke partijen deel aan de verkiezingen.

De volgende kandidaten werden verkozen voor de gemeenteraad:

Open Vld: Mark Vanleeuw, Gert Vandersmissen, Anneleen Van Bosch en Marleen Steenaerts.N-VA NIEUW: Karolien Grosemans, Laurens Appeltans, Hugo Spooren, Roland Guypen, Wim Berden, Marina Raskin-Franssens en Rik Raskin.sp.a: Herk-de-Stad: Danny Pauly, Magda Raemaekers, Koen De Norre, Bert Moyaers, Guido Ector, Noël Vandenrijt, Sofie De Waele, Steve Orens en Ivan Boesmans.CD&V: Bart Gruyters, Louis Vanuytrecht en Marijke Berden

Marleen Steenaerts (Open Vld) en Marina Raskin-Franssens (N-VA NIEUW) zouden later op het jaar afstand doen van hun mandaat. Voor de Open Vld legt daardoor eerste opvolger Maria Stiers in de plaats van Marleen Steenaerts op 2 januari 2013 de eed als gemeenteraadslid af. Bij N-VA NIEUW zag eerste opvolger Bart Symons af van zijn mandaat waardoor tweede opvolger Michel Laenen (N-VA NIEUW) in januari de eed mag afleggen.

Nog op de verkiezingsdag zelf sloten Open Vld (vier zetels), N-VA NIEUW (zeven zetels) en CD&V (drie zetels) een coalitieakkoord af. Sp.a verdwijnt daardoor vanaf januari 2013 na dertig jaar uit de meerderheid. In december legde Bart Gruyters in handen van gouverneur Reynders de eed als de nieuwe burgemeester van Herk-de-Stad af.

5Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 6: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Stafdiensten Dienst Communicatie

Vernieuwing in de stedelijke communicatie2012 stond voor de dienst Communicatie in het teken van de vernieuwing. Het stadsmagazine en de digitale nieuwsbrief werden in een nieuw kleedje gestopt. De dienst Communicatie zette daarnaast voor het eerst de sociale media in om te communiceren met de burger. Verder werd er aandacht besteed aan interne communicatie in de vorm van een ‘Wie is wie-gids’. De dienst Communicatie ontwikkelde ook een communicatieplan voor noodsituaties.

De dienst Communicatie startte in 2012 met de lancering van een totaal nieuw stadsmagazine. Enkel de naam ‘In&Uit-Magazine’ is nog een verwijzing naar het verleden. In het nieuwe blad wordt het hardere nieuws (wegenwerken, ruimtelijke ordening, ...) opnieuw in een magazine gebundeld met het nieuws van de vrijetijdsdiensten. Het nieuwe blad verschijnt tweemaandelijks. In het nieuwe concept is er ook ruimte voor een interview met een Herkenaar, een proficiat-pagina en praktische info in de vorm van onder meer de wachtdiensten van de apothekers. Het nieuwe blad wordt op een moderne en aantrekkelijke manier gelay-out. Uiteraard maakte de dienst Communicatie in 2012 ook de Infogids, het jaarverslag en tal van folders en affiches.

Digitale media

Het dossier rond de website lag in 2012 stil. Dat betekent echter niet dat Herk-de-Stad geen vooruitgang boekte in de onlinewereld. De digitale nieuwsbrief Flits werd volledig vernieuwd. Het resultaat is een aantrekkelijke nieuwsbrief die aanzet tot lezen. De dienst Communicatie is sinds april ook actief op de sociale media Facebook en Twitter. Vooral het aantal ‘likes’ op Facebook groeide gestaag. Eind december telde de dienst Communicatie ruim 150 volgers. De meeste berichten worden echter door meer dan 300 verschillende mensen gelezen met pieken tot over de 1000. De meeste mensen die de Facebookpagina de dienst Communicatie ‘leuk’ vinden, wonen uiteraard in Herk-de-Stad. De grootste groep volgers bevindt zich in de leeftijdscategorie 35 tot 44 jaar. Al het mogelijke nieuws wordt op de Facebookpagina geplaatst. Het grote voordeel van dit medium is dat het erg kort op de bal speelt. Mensen kunnen ook reageren op berichten en in korte tijd groeide de Facebookpagina ook uit tot een medium dat Herkenaren gebruiken om vragen te stellen aan hun stadsbestuur. Alle berichten die op de Facebookpagina van de dienst Communicatie geplaatst worden, worden automatisch ook via Twitter verspreid. De dienst Communicatie opende immers vooral een Twitteraccount om te kunnen gebruiken in geval van noodsituaties.

maart - april 2012

Stedelijk informatieblad met nieuws uit Herk-centrum, Schulen, Schakkebroek, Berbroek en Donk

STADSBESTUUR 2 / VOORWOORD 3 / HERK-DE-STAD IN BEELD 4 / HERKENAAR IN DE KIJKER 5 / ALGEMEEN 6-7-8/ POLITIE 9 / LEEFMILIEU 10-11 / DE MARKTHALLEN 12-13 / DE BIB 14-15 / CULTUUR EN TOERISME 16 /DE CIRKEL 17-18-19 / SPORT 20-21 / JEUGD 22-23 / ACTIVITEITENKALENDER 24-25 / PROFICIAT 26 / ADRESSEN EN WACHTDIENSTEN 27

IN & UITMAGAZINE

6Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 7: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Interne communicatie

Ook aan interne communicatie werd in 2012 de nodige aandacht besteed. Er werden drie edities van het personeelsmagazine De Toeter gemaakt. Alle personeelsleden kwamen ook naar de dienst Communicatie om een foto te laten maken. Alle foto’s worden verzameld in een zogenaamde ‘Wie is Wie-gids’ die tijdens de installatievergadering aan de nieuwe gemeenteraadsleden ter beschikking gesteld wordt.

Klachten

De dienst Communicatie is ook verantwoordelijk voor het klachtenregistratie- en behandelingssysteem. De communicatieambtenaar is de klachtencoördinator en registreert en dispatcht alle klachten en ziet er op toe dat de behandeling van een klacht conform de klachtenprocedure verloopt. In 2012 waren er drie klachten.

Adviesraden

In het kader van het decreet betreffende de openbaarheid van bestuur dat bepaalt dat de gemeente de verplichting heeft de bevolking of de betrokken doelgroepen systematisch, correct, evenwichtig, tijdig en op verstaanbare wijze voor te lichten over haar beleid, regelgeving en dienstverlening besliste de gemeenteraad in mei dat de notulen van alle erkende adviesraden en gemeentelijke commissies op de gemeentelijke website geplaatst moeten worden. De dienst Communicatie lijstte in 2012 dan ook de samenstelling van alle gemeentelijke commissies en adviesraden op, contacteerde hen met de vraag voortaan alle verslagen over te maken en dit vanaf 1 januari 2012 en zorgt ervoor dat iedereen de verslagen zo snel mogelijk na goedkeuring kan lezen op de site.

Noodplanning

De dienst Communicatie stelde in 2012 een uitgebreid communicatieplan op dat geactiveerd dient te worden bij noodsituaties. Een onderdeel van dit communicatieplan is de aansluiting bij het contactcenter dat de Algemene Directie Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken ter beschikking stelt bij noodsituaties om de bevolking te informeren. Door de permanente stand-by van dit contactcenter is het mogelijk om binnen het uur een meertalige callcenterstructuur te mobiliseren dat gratis voor de bevolking toegankelijk is. De ondertekening heeft geen financiële weerslag. Enkel het effectief gebruik van het contactcenter bij een noodsituatie of een oefening valt ten laste van de gemeente.

7Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Stadsbestuur Herk-de-Stad

Page 8: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Stafdiensten Dienst Logistiek, Veiligheid en Preventie

8Jaarverslag I Herk-de-Stad 2011

Aandacht voor veiligheid en preventieIn het najaar van 2012 werden de stafdiensten uitgebreid met een volwaardige dienst Logistiek, Veiligheid en Preventie. De verantwoordelijkheid ligt bij Laurein Vranckx die in het najaar in dienst kwam van het stadsbestuur. Haar aanwerving betekent echter niet dat er voordien niet gewerkt werd rond thema’s als veiligheid, logistiek en preventie.

Logistiek

Laurein Vranckx zal in het kader van haar bevoegdheid rond logistiek in de toekomst meewerken aan het verwerken van overheidsopdrachten.

Veiligheid

De functie veiligheid is beter gekend als ‘rampenambtenaar’. Deze functie werd in het verleden door Jan Celis uitgevoerd en daarna nam Marleen Rodiers de administratie voor haar rekening

Als een gemeente geconfronteerd wordt met wateroverlast, stormschade of vervuilingen in onze waterlopen, dan komt de rampenambtenaar op het terrein. In samenwerking met allerlei diensten zoals de technische dienst, de politie, brandweer en de provincie wordt ervoor gezorgd dat de situatie zo snel en efficiënt mogelijk wordt genormaliseerd.

Ook het uitwerken van veiligheidsplannen voor grotere evenementen zoals Rock Herk, is een taak van de rampenambtenaar.

Preventie

Onder het luik preventie vallen de preventiemaatregelen ter bescherming van de medewerkers van het stadsbestuur van Herk-de-Stad met betrekking tot de uitvoering van hun werk en de werkplek. Dit is een heel uitgebreide materie. De meest voor de hand liggende thema’s zijn brandveiligheid, het ter beschikking stellen van EHBO-mogelijkheden en het voorkomen van ongevallen. Maar daarnaast wordt er ook aandacht besteed aan de hygiëne, het werkklimaat, het ter beschikking stellen van goede stoelen en er is een vertrouwenspersoon waarop men beroep kan doen.

Tot november 2012 werd deze taak uitgevoerd door een externe preventieadviseur van AritsA, een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Zij werkte rond de EHBO-voorzieningen, de veiligheid van de schrijnwerkerij van de Technische Dienst-Uitvoering en bracht voor elke functie de mogelijke risico’s in kaart. Daarnaast werden de nodige maatregelen getroffen na een ongeval in de buitenschoolse kinderopvang.

De dienst Preventie werkte in het najaar samen met de externe preventieadviseur om de lopende zaken over te nemen en om een nieuw actieplan voor 2013 uit te werken.

Page 9: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

9Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Stafdiensten Projectwerking

Ontwikkelingen in het Herckerveld en DaelemveldIn 2012 werd er verder gewerkt aan de ontwikkeling van het Herckerveld. Daarnaast werden er oplossingen uitgewerkt voor de bijkomende voorwaarden die de hogere overheid voor het Daelemveld oplegde.

Herckerveld

Het Herckerveld wordt ontwikkeld waarbij ruimte wordt voorzien voor een nieuwe woonwijk en een aantal publieke functies zoals het ‘Huis van het Kind’. De nieuwe wijk wordt ontwikkeld in samenwerking met private bouwpromotoren. De uitbouw gebeurt in de vorm van een ‘woonlandschap’. Afzonderlijke deelwijken worden ingebed in een zeer ruim bemeten groenstructuur die gefaseerd beschikbaar gemaakt wordt. Daarbij is er bijzondere aandacht voor doelgroepen zoals zorgbehoevenden, ouderen, alleenstaanden of kleine gezinnen. Daarnaast wordt in het Herckerveld ruimte voorzien voor de verdere ontwikkeling van de campus van het Jessa Ziekenhuis en parkeerruimte.

Daelemveld

De hogere overheid legde bijkomende voorwaarden op bij de uitbreiding van het industrieterrein Daelemveld. Vooral op het vlak van de waterbeheersing moeten er bijkomende voorzieningen komen. In 2012 werden samen met alle betrokken instanties oplossingen uitgewerkt. De impact daarvan wordt in een nieuwe screening van de milieueffecten onderzocht.

Page 10: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Stafdiensten Dienst Financiën

10

Meer uitgaven dan ontvangstenHet stadsbestuur gaf in 2012 voor haar courante werking ongeveer 12,2 miljoen euro uit, terwijl er voor 11,9 miljoen euro aan ontvangsten genoteerd werden. De belangrijkste uitgavepost is het personeel. Het stadsbestuur is dan ook een erg belangrijke lokale werkgever. Er werd geïnvesteerd in onder meer de omgeving van de nieuwe sporthal en het onderhoud van de wegen.

Gemeenten werken met een zogenaamde “gewone dienst” (“exploitatiebudget”) en een “buitengewone dienst” (“investeringsbudget”). De “gewone dienst” omvat alle ontvangsten en uitgaven die ten minste eenmaal per financieel dienstjaar voorkomen en die de gemeente regelmatige inkomsten en een correcte werking moeten waarborgen. De “buitengewone dienst” slaat op niet-terugkerende gebeurtenissen en investeringen.

In 2012 heeft Herk-de-Stad in “gewone dienst” zo’n 11,9 miljoen euro aan ontvangsten gehad. Deze zijn onder te brengen in drie grote groepen:1. Prestaties: ontvangsten waar de gemeente rechtstreeks een specifieke levering of dienst tegenover stelt, zoals verhuring van zalen en gebouwen: 0,7 miljoen euro.2. Overdrachten: ontvangsten waar geen rechtstreekse prestatie tegenover staat, zoals de personenbelasting en toelagen: 10,3 miljoen euro.3. Schuld: ontvangsten uit kapitaal (intresten, dividenden,…) en terugbetaling van leningslasten: 0,9 miljoen euro.

Ruim de helft (6,2 miljoen euro) van de gewone ontvangsten kwam in 2012 uit belastingen. De voornaamste bronnen blijven zoals steeds de onroerende voorheffing en de aanvullende personenbelasting. De onroerende voorheffing wordt door de Vlaamse Overheid geheven op basis van het kadastraal inkomen. Herk-de-Stad heft 1.200 opcentiemen wat voor de inkomsten 2012 overeenkomt met ongeveer 2,4 miljoen euro. De aanvullende personenbelasting is, zoals de benaming reeds aangeeft, een aanvulling op de personenbelasting geïnd door de Federale Overheid. Deze bedraagt in Herk-de-Stad 7 procent en genereerde in 2012 zo’n 3,1 miljoen euro. Het restant betreft de belasting “motorrijtuigen” en de “eigen gemeentebelastingen”.

Een andere zeer belangrijke inkomstenbron voor gemeenten is het “gemeentefonds”. Dit zijn gelden die de Vlaamse Overheid verdeelt onder de Vlaamse steden en gemeenten op basis van een aantal criteria zoals inwonersaantal en oppervlakte. Voor 2012 heeft het stadsbestuur in totaal ruim 2,4 miljoen euro ontvangen. Daarnaast spijzen dividenden (zo’n 0,6 miljoen euro) en personeelstoelagen (1,3 miljoen euro) de stadskas.

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 11: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

11Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Uiteraard staan tegenover deze ‘gewone ontvangsten’ ook ‘gewone uitgaven’. De ‘gewone uitgaven’, die in 2012 ongeveer 12,2 miljoen euro bedroegen, vallen uiteen in volgende vier groepen:1. Personeel: 5 miljoen euro2. Werkingskosten: uitgaven die de gemeente moet doen voor haar ‘gewone’ werking: 2,1 miljoen euro3. Overdrachten: uitgaven waar de gemeente geen rechtstreekse prestatie voor terugkrijgt zoals toelagen: 3,85 miljoen euro4. Schuld: onder meer leningslasten en debetintresten: 1,25 miljoen euro

Het stadsbestuur van Herk-de-Stad is duidelijk een belangrijke lokale werkgever. Omgerekend 40,9 procent van de gewone uitgaven gaat naar personeel in de ruime zin van het woord.

Naast diverse subsidies aan gezinnen en verenigingen zijn er belangrijke bijdragen voor:• OCMW: 1,26 miljoen euro• Politiezone West-Limburg: bijna 1 miljoen euro • Limburg.Net: 0,67 miljoen euro• Brandweer: 0,29 miljoen euro• Kerkfabrieken: 0,23 miljoen euro

Tenslotte moet de gemeente, net als iedere burger, haar schuld betalen. Het gaat om 1,25 miljoen euro of omgerekend zo’n 10,3 procent van de gewone uitgaven.

In 2012 werd de nieuwe sporthal geopend. Uiteraard had dit project nog steeds een financiële impact in 2012. Zo kwam bijvoorbeeld het financiële luik van de omgevingswerken ten laste van 2012. Andere belangrijke investeringen in 2012 waren onder meer de onteigeningen voor de heraanleg van de Doelstraat en de de Pierpontstraat en het buitgewoon onderhoud van wegen.

Page 12: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

12

Nieuw mobiliteitsplan officieel van krachtHet mobiliteitsplan van Herk-de-Stad ging begin januari 2012 na de publicatie van de goedkeuring in het Belgisch Staatsblad officieel van kracht. Net zoals een architect een plan tekent voor een woning, heeft de gemeente een plan opgemaakt om alles wat rijdt en beweegt in goede banen te leiden: auto’s en vrachtwagens, fietsers en voetgangers, bus en trein... Een goed gemeentelijk mobiliteitsplan is dus belangrijk voor uw verkeersveiligheid in onze stad. Daarnaast werkte de dienst Mobiliteit in 2012 verder aan het streefbeeld van de N2, de voorbereidingen voor de aanleg van fietspaden in de Doel- en de Pierpontstraat, werden er proefprojecten opgezet en sensibiliseringsacties georganiseerd.

Het mobiliteitsplan stoelt op zes grote thema’s: zwaar vervoer, sluipverkeer, trage wegen, milieu, parkeren en openbaar vervoer.

Zwaar vervoerIn het centrum van Donk en op de Rummenweg is zwaar doorgaand verkeer een knelpunt. Vrachtvervoer dient in de toekomst afgeleid te worden naar het hoofdwegennet. Gestationeerde vrachtwagens zorgen voor overlast in de wijken. Tegen hinderlijk geparkeerde voertuigen op het openbaar domein moet opgetreden worden. Er wordt gezocht naar bijkomende parkeerplaatsen door bijvoorbeeld een verhoging van het parkeeraanbod op Daelemveld, aan het station van Schulen en elders in Herk-de-Stad. Daarna wordt een zonaal parkeerverbod ingevoerd in de woongebieden en langs de N2.

SluipverkeerBinnen Herk-de-Stad zijn er verschillende sluiproutes. In de Oude straat werden reeds tijdelijke maatregelen genomen. Voor de Keernestraat is voornamelijk de hoge snelheid een probleem. Er wordt gekozen om poorten aan te brengen bij de woonlinten en het kruispunt Keernestraat-Grote Hoolstraat her in te richten met een minirotonde. Via een indeling in zelfstandige deelwijken met een aparte ontsluiting kan de verkeersdruk gespreid worden.

Trage wegenIn Herk-de-Stad zijn de trage wegen nog niet allemaal geïnventariseerd. Trage wegen zijn belangrijk omdat ze bijvoorbeeld autoluwe verbindingen vormen tussen woonkernen en scholen en een recreatieve functie voor wandelaars en fietsers hebben. Er wordt onderzocht welke trage wegen kunnen gebruikt worden om toegang te krijgen tot het centrum en de verschillende woonvelden. Zo ontstaan autovrije fiets- en wandelpaden en groene corridors.

MilieuDoor het opstellen van bedrijfs- en schoolvervoersplannen, sensibilisatieacties en derde betalersregelingen worden duurzame en milieuvriendelijke verplaatsingen in Herk-de-Stad gepromoot. Door onder meer het uitrollen van het trage wegennet, het opwaarderen van de fietsinfrastructuur in onder meer de Doelstraat-de Pierpontstraat, langs de N2, de Sint-Jorislaan, de Rummenweg en de Amandiaweg en een beter openbaar vervoer wordt afgeraden om voor korte ritten de wagen te nemen.

ParkerenDe blauwe zone in het centrum moet de parkeercirculatie verhogen waardoor klanten die handelszaak willen bezoeken sneller een parkeerplaats vinden. Een uitbreiding van de blauwe zone naar het handelslint aan de Veearts Strauvenlaan (tussen de Zoutbrugstraat en de Sint-Maartensstraat) is een optie. De parkeerroute en vooral

Stafdiensten Dienst Mobiliteit

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 13: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

13

de randparkings die te weinig gebruikt worden, moeten beter aangeduid worden. Eventueel kan een deel van de parking van het revalidatiecentrum, waar nog parkeeraanbod beschikbaar is, op weekdagen gebruikt worden om langparkeerders op te vangen.In de kernen van Donk en Berbroek heerst er voornamelijk parkeerdruk tijdens de schoolspits. In Berbroek kan het invoeren van een parkeer- en stationeerverbod in de Kapelstraat tussen de Lindestraat en de Grotestraat de orde verhogen. In de Lindestraat moet een kiss&ride-zone voorzien worden met een doorsteek naar de achterzijde van de school. In Donk kan het parkeren beter gestructureerd worden door een parkeer- en stationeerverbod in een deel van de Zwarteveldstraat in te voeren.

Openbaar vervoerHerk-de-Stad wil de frequentie van lijn 30, die de verbinding maakt tussen Herk-de-Stad en het ziekenhuis in Sint-Truiden, verhogen. Het industrieterrein Daelemveld en de KMO-zone Berbroek moeten rechtstreeks ontsloten worden. Meer bussen tussen Herk-centrum, Schulen en het station kan het treingebruik verhogen. Snellere busverbindingen naar de omliggende steden zijn een must

Concrete actiepuntenEen van de eerste actiepunten vormt de invoering van tonnagebeperkingen. De start ervan wordt gekoppeld aan de realisatie van fietspaden in de Doelstraat en de Pierpontstraat. Bij de beoordeling van grotere (bouw)projecten kreeg de mobiliteitsimpact een prominentere rol toebedeeld. Voorbeelden zijn de impact op het parkeren bij groepswoningbouw in het Daelersveld en de opmaak van mobiliteitseffectenrapporten voor de projecten Herckerveld.

Streefbeeld N2Via herbelijning werd de N2 herleid van drie naar twee rijstroken. Aan de kruispunten zijn afslagstroken voorzien en op een aantal wegvakken kan in één richting gebruik gemaakt worden van het middenvak om voorbij te steken. De tweede en laatste fase van de werken werd in 2012 uitgevoerd. In die verdere planning zijn de heraanleg van de kruispunten N2 met de Kapelstraat en de Pastorijstraat prioritair.

Project fietspaden Doelstraat – de PierpontstraatDe aankoop of onteigening van de nodige gronden werd doorgevoerd. De plannen voor het plaatsen van een aangepaste wegverlichting werden opgesteld en door het Vlaams Gewest goedgekeurd. De werken kunnen starten in 2013.

ProefprojectenIn de Oude Straat werd tijdelijk enkelrichtingverkeer met verkeersremmers ingevoerd en een verbod om vanuit de Oude Straat linksaf de Diestsesteenweg op te rijden. Tijdens evaluatievergaderingen met de bewoners werd geen overeenstemming bereikt over de gewenste definitieve verkeersregeling. Het bestuur neemt in 2013 een definitieve beslissing.

SensibiliseringsactiesAan de autoluwe schooldag namen vier basisscholen deel met een totaal van 52 leerkrachten en 687 kleuters en leerlingen. Tijdens de actie “Afkicken, autoluw naar het werk” ruilden zestien van de eigen werknemers gedurende een maand de auto in voor de fiets of het openbaar vervoer voor het woon-werkverkeer. Zo spaarden ze 1.500 km autoverkeer uit.

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 14: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Interne Zaken Dienst Burgerzaken

Voor de dienst Burgerzaken stond in 2012 de organisatie van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober centraal. De medewerkers van de dienst zijn maanden bezig met het in goede banen leiden van die verkiezingen. Er komt bij het organiseren van gemeenteraadsverkiezingen dan ook heel wat kijken.Naast onder meer het bijhouden van de registers van de burgerlijke stand en het uitvoeren van tal van administratieve taken waarmee het leven van elke burger verweven is, behoort één keer om de zes jaar ook het organiseren van de gemeenteraadsverkiezingen tot het takenpakket van de dienst Burgerzaken.Tachtig dagen voor de verkiezingen stelde de dienst Burgerzaken de kiezerslijst op. Daarnaast werd er ook gezorgd voor de stembrieven, het bemannen van de stembureaus en tal van andere praktische zaken. De inwoners van Herk-de-Stad konden op de dienst Burgerzaken terecht met al hun vragen en formaliteiten over de verkiezingen, wettelijke verontschuldigingen en het geven van volmachten.

Bevolkingscijfers van 2007 tot 2011

Bevolkingscijfer 2008 2009 2010 2011 2012Mannen 5.996 6.044 6.077 6.101 6.106Vrouwen 6.089 6.172 6.191 6.212 6.223TOTAAL 12.085 12.216 12.268 12.313 12.329

Natuurlijke bevolkingsbeweging van 2008 tot 2012

Nat. bevolkingsbeweging 2008 2009 2010 2011 2012GeboortenMannen 69 68 69 68 57Vrouwen 60 68 64 51 59TOTAAL 129 136 133 119 116OverlijdensMannen 54 62 47 63 47Vrouwen 45 39 50 44 58TOTAAL 99 101 97 107 105

Migratiebeweging van 2008 tot 2012

Migratiebeweging 2008 2009 2010 2011 2012EmigratieMannen 260 254 272 260 272Vrouwen 221 277 256 247 279TOTAAL 481 531 528 507 551ImmigratieMannen 244 282 247 244 253Vrouwen 245 305 227 221 260TOTAAL 489 587 474 465 513

Aflevering identiteitskaarten en diverse stukken Afgeleverde identiteitskaarten

2008 2009 2010 2011 2012Europese identiteitskaart 1996 1016 2922 3182 2606

Afgeleverde reispassen

2008 2009 2010 2011 20125 jaar geldig 261 286 345 288 338Gratis afgeleverd (-18 jarigen) 38 41 65 69 60TOTAAL 299 327 410 357 398

Afgeleverde rijbewijzen

2008 2009 2010 2011 2012Rijbewijs 740 498 453 466 460Internationaal rijbewijs 35 43 42 38 37Voorlopig rijbewijs 194 249 250 216 263

Organisatie gemeenteraadsverkiezingen belangrijk takenpakket

14Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 15: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Migratiebeweging 2008 2009 2010 2011 2012EmigratieMannen 260 254 272 260 272Vrouwen 221 277 256 247 279TOTAAL 481 531 528 507 551ImmigratieMannen 244 282 247 244 253Vrouwen 245 305 227 221 260TOTAAL 489 587 474 465 513

2008 2009 2010 2011 2012Europese identiteitskaart 1996 1016 2922 3182 2606

2008 2009 2010 2011 20125 jaar geldig 261 286 345 288 338Gratis afgeleverd (-18 jarigen) 38 41 65 69 60TOTAAL 299 327 410 357 398

2008 2009 2010 2011 2012Rijbewijs 740 498 453 466 460Internationaal rijbewijs 35 43 42 38 37Voorlopig rijbewijs 194 249 250 216 263

2008 2009 2010 2011 2012Albanië 1 0 0 0 0Algerije 2 0 0 0 0Afghanistan 4 4 6 6 1Angola 0 0 0 0 1Armenië 0 1 1 0 0Bosnië-Herzegovina 0 0 0 0 0Brazilië 1 0 0 0 1Bulgarije 0 0 1 2 3Canada 1 1 1 1 1Chili 1 0 0 0 0China 2 0 2 2 3Colombia 0 1 1 1 1Congo 0 0 0 0 0Cuba 0 0 0 0 0Duitsland 9 9 10 9 8Filippijnen 3 1 1 1 2Frankrijk 3 5 5 5 3Ghana 6 1 5 7 6Georgië 0 2 2 2 2Guinea 0 0 0 4 4Groot-Brittannië 3 0 0 0 0Hongarije 0 4 0 0 0India 49 31 29 24 24Indonesië 0 1 0 0 0Irak 0 3 3 3 3Israël 3 3 3 0 0Italië 9 10 10 9 8Ivoorkust 0 0 1 1 1Jordanië 0 0 1 1 0Japan 0 0 0 1 1Kameroen 1 0 0 0 0Kenia 1 1 1 3 3Kroatië 0 4 4 4 4Libanon 0 0 0 1 0Litouwen 0 0 0 0 1Luxemburg 1 1 1 1 1Marokko 7 8 8 9 11Mexico 1 2 2 1 0Mauritius 0 0 0 1 1Moldavië 0 0 0 0 0

Vreemdelingen

2008 2009 2010 2011 2012Nederland 91 89 83 82 79Niger 0 1 2 1 0Nigeria 1 3 4 0 1Oekraïne 0 0 1 1 3Onbepaald 0 0 1 1 1Pakistan 0 3 3 4 4Peru 0 0 0 0 0Polen 21 27 43 48 47Portugal 0 0 1 0 0Roemenië 0 3 4 4 4Rusland 0 5 0 9 9Senegal 1 0 0 0 0Servië 2 0 0 0 0Servië-Montenegro 1 0 0 0 0Sierra Leone 0 0 0 0 1Slovenië 0 0 0 0 4Slowakije 0 18 21 16 19Soedan 6 5 6 6 6Spanje 4 5 3 2 2Sri Lanka 0 0 0 0 1Suriname 0 0 1 0 0Syrië 0 0 3 4 4Thailand 4 7 10 2 4Turkije 4 9 7 6 6Verenigde Staten van Amerika 3 4 3 3 2Verenigd Koninkrijk 0 3 6 9 6Zuid-Korea 2 0 0 0 0Zweden 0 0 0 2 0Zwitserland 0 0 4 4 4Totaal 252 273 308 304 301

15Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 16: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Interne Zaken Dienst Personeel

Goed personeel: kostbaar kapitaalEen goede dienstverlening aan de burger is maar mogelijk dankzij de inzet van de ganse groep van personeelsleden. In 2012 stelde het stadsbestuur gemiddeld 142 personeelsleden tewerk. Er werden tien nieuwe personeelsleden verwelkomd. Twee collega’s verlieten de organisatie. Om tijdens de vakantieperiode de werkdruk op de verschillende diensten te verminderen, werden 29 jobstudenten aangenomen.

Een gemeentelijke administratie is onderhevig aan allerhande evoluties. Beslissingen van hogerhand hebben dikwijls een weerslag op de organisatie van de gemeentelijke diensten. In 2012 werd het bestuur bijvoorbeeld geconfronteerd met de pensioenhervorming van de regering waarbij het pensioenstelsel van zowel werknemers als ambtenaren werden hervormd. Bedoeling is om mensen langer aan het werk te houden. Deze beslissing heeft ongetwijfeld gevolgen voor de invulling van het personeelsbestand van Herk-de-Stad. Het is en blijft een uitdaging het gemeentelijk beleid te vertalen in een aangepaste personeelsbezetting en een dynamisch personeelsbeleid.

De juiste man of vrouw op de juiste plaats

Om de personeelsbezetting op peil te houden werden in 2012 zeven aanwervingsprocedures georganiseerd voor een grote diversiteit aan functies, zowel in vast verband als voor vervangingen. Zo werd er een bijkomende medewerker voor het secretariaat en een deskundige logistiek, veiligheid en preventie aangeworven.

Werken met vrijwilligers

Voor de begeleiding van tal van activiteiten in de afdeling Vrije Tijd wordt sinds enkele jaren een beroep gedaan op vrijwilligers, monitoren of PWA-medewerkers. Deze mensen worden ingeschakeld om tijdelijke pieken op te vangen en ontvangen hiervoor een forfaitaire vergoeding. Het stadsbestuur van Herk-de-Stad beschikt intussen over een bestand van meer dan vijftig vrijwilligers die op regelmatige basis worden ingeschakeld.

1/5 ouderschapsverlof 4

1/5 medische bijstand 7

1/2 medische bijstand 5

1/5 loopbaanvermindering 12

1/4 loopbaanvermindering 0

1/2 loopbaanvermindering 3

Volledige loopbaanonderbreking 1

Een dynamisch personeelsbeleid

Een goed personeelsbeleid zorgt ervoor dat mensen graag komen werken (een kwaliteitsvolle arbeidssituatie in combinatie met het gezin, plezier hebben in hun werk (vakbekwaam personeel) en kansen krijgen om zich verder te ontwikkelen (vorming en promotie).

Arbeid, gezin en vrije tijd zijn makkelijker te combineren door de verschillende vormen van vermindering of onderbreking van de loopbaan die in de rechtspositieregeling werden voorzien en voor een grote groep van het personeel werden ingeschreven als een recht.Als personeelslid kan je – op eenvoudig verzoek en als de werking van de dienst het toelaat – de beroepsactiviteit gedurende een bepaalde tijd kan stopzetten of verminderen. Indien nodig werden deze mensen tijdelijk vervangen binnen hun dienst.

In 2012 maakten 32 personeelsleden gebruik van één van deze systemen:

16Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 17: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Voorzien van doorgroeimogelijkheden

Het kunnen bieden van verticale en horizontale doorgroeimogelijkheden is een krachtig instrument om bekwame medewerkers aan het stadsbestuur te binden. In 2012 werden bevorderingsexamens georganiseerd voor de functie van diensthoofd bibliotheek en diensthoofd buitenschoolse kinderopvang. Twee personeelsleden konden zo doorgroeien naar een hogere functie.

Ook voor de uitvoerende functies werden selectieproeven ingericht. Twaalf personen stroomden zo door van de functie van beambte (niveau E) naar de functie van assistent (niveau D). Het ging hierbij om functies in de Technische Dienst-Uitvoering, in dienstencentrum De Cirkel, in de bibliotheek, op de dienst Sport en de dienst onderhoud.

Aanbieden van vorming, training en opleiding

Dagdagelijks worden de medewerkers geconfronteerd met de verhoogde verwachtingen wat betreft efficiëntie, effectiviteit en kwaliteit van de dienstverlening. Het stadsbestuur vraagt dan ook als werkgever aan het personeel om de kennis te actualiseren en de vaardigheden verder te ontwikkelen. Het voorbije jaar kwamen er 52 onderwerpen aan bod binnen de vormingen die telkens door één of meerdere personeelsleden werden bijgewoond.

Opbouw tweede pensioenpijler voor contractuelen

Om de pensioenkloof tussen een statutair pensioen en een contractueel pensioen voor een deel te overbruggen, sloot het bestuur met ingang van 1 juli 2011 een groepsverzekering af ten voordele van het contractueel personeel. Het stadsstuur zal als werkgever hiervoor jaarlijks een bijdrage van twee procent van het bruto-jaarloon storten aan deze groepsverzekering. Op die manier wordt er per persoon een kapitaal opgebouwd dat bij de pensionering van het contractueel personeelslid onder de vorm van een rente wordt uitgekeerd. Deze rente is dan een aanvulling van het wettelijk pensioen.

Tewerkgesteld personeel gemeente

Eenh VTE Eenh VTE Eenh VTE Eenh VTE Eenh VTE

Vast kader 27 23,83 25 23,66 30 27,17 29 26,27 32 29,13

Contractuelen 6 5,11 7 6,42 8 6,5 12 10,4 18 13,68

Gesco’s 54 43,12 54 41,40 59 45,97 62 43,22 62 42,18

Weerwerk –gesco 20 10 20 10 21 11,06 20 10,5 19 10

Sectoraal Fonds 8 6,5 9 6,8 8 6,3 8 5,8 10 6,8

Startbanen 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1

Totaal 117 90,56 117 90,28 127 98 132 97,19 142 102,69

Jobstudenten 23 17,92 22 18,52 28 17,39 25 16,39 29 17,25

2008 2009 2010 2011 2012

Personeelsbestand gemeentebestuur op 31 december 2012

VTE VTE Eenh VTE Eenh VTE Eenh VTE

Vast kader 4,8 4,6 5 4,3 5 4,3 6 5,3

Contractuelen 43,1 37,72 60 43,29 54 39,49 46 33,72

Gesco’s 9,8 9,5 10 9,5 11 9 11 8,75

Gesco Wep-Plus 0 0 0 0 0 0 0 0

Wep-Plus 1 0,8 0 0 0 0 0 0

Sociaal Sectoraal Fonds 2,5 2,13 3 2,63 3 1,65 3 1,63

Startbanen 2 0 0 0 0 0 0 0

Activa-plan 4 1,03 0 0 0 0 0 0

Artikel 60 paragr. 7 2 3,8 4 3,8 3 3 3 3

Totaal 69,2 59,58 82 63,52 73 54,44 69 52,4

2008 2009 2010 2011 2012

Personeelsbestand OCMW-bestuur op 31 december 2012

17Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 18: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Grondgebiedszaken

De Afdeling Grondgebiedszaken bundelt, als één van de drie afdelingen binnen de gemeentelijke administratie, de diensten van de harde sector: de dienst Leefmilieu, de dienst Ruimtelijke Ordening, de Technische Dienst–Planning en de Technische Dienst–Uitvoering. Daarnaast staat er een projectbegeleider naast het afdelingshoofd die verschillende projecten begeleidt over de verschillende diensten en afdelingen heen. Naast een aantal kerntaken-en diensten zijn er een aantal andere taken en diensten verbonden aan de afdeling Grondgebiedszaken: de Uitleendienst, het intergemeentelijk project Wonen in West-Limburg en het ondernemingsloket.

In 2012 werd verder vorm gegeven aan een meer dienstoverschrijdende werking tussen de diensten onderling. Het afdelingsoverleg met de diensthoofden onder leiding van het afdelingshoofd, het dienstoverleg Ruimtelijke Ordening en het dienstoverleg Leefmilieu stonden sinds 2011 reeds op de agenda en werden in 2012 ook op regelmatige basis verder gezet.

Mappenstructuur en documentenbeheer

Om een efficiëntere werking per dienst, maar ook tussen de diensten onderling te garanderen, werd in 2012 de mappenstructuur – waar in 2011 de aanzet toe was gegeven door het afdelingshoofd – verder verfijnd per dienst. De voorbereidingen werden teruggekoppeld met alle medewerkers van de betrokken diensten zodat iedereen zijn inbreng vanuit de praktijk kon hebben. Dat maakt dat deze nieuwe mappenstructuur voor iedereen logisch en transparant opgebouwd is en dat er een groot draagvlak is voor de implementatie ervan op termijn.

De verschillende diensten kwamen tot de vaststelling dat er een aantal knelpunten zijn die enkel opgelost kunnen worden indien alle gemeentelijke diensten zich op deze manier gaan organiseren en er gezamenlijke compromissen gesloten worden over bepaalde zaken. De uitwerking van de mappenstructuur zal dus nog verder gezet worden in samenwerking met het managementteam, de andere afdelingen en diensten.

Het opmaken van standaarddocumenten en werkprocedures kadert eveneens in de verbetering van de efficiëntie van de verschillende diensten en wordt geleidelijk aan verder ingevuld.

Visienota

Omdat 2012 ook het jaar van de verkiezingen was en omdat het in voege treden van de BBC ook steeds korter bij komt (1 januari 2014), heeft het afdelingshoofd een groot deel van haar tijd besteed aan de opmaak van een “visienota” voor haar afdeling. Deze visienota omvat de huidige maar ook de wenselijke organisatie van de afdeling. Deze nota geeft aan de bestuursleden een duidelijk beeld over de afdeling en werd gebruikt om te integreren in het memorandum dat opgemaakt werd door het managementteam en is in het kader van de BBC een nuttig werkinstrument.

18Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 19: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Deskundige GIS/RO

Sinds 1 april 2012 werd de dienst Ruimtelijke Ordening versterkt met een deskundige GIS/RO. Deze medewerker wordt halftijds ingeschakeld op de dienst Ruimtelijke Ordening en halftijds binnen het project Wonen in West-Limburg. Op de dienst Ruimtelijke Ordening bestaat haar takenpakket uit het verder helpen van burgers aan het loket met vragen over bouwen en verbouwen. Daarnaast heeft zij de taak om de verplichtingen voor de gemeente inzake het GIS uit te voeren en op te volgen. Zo werkt zij verder aan het up-to-date houden van het vergunningenregister en is zij gestart met de opmaak van het plannenregister.

Naast de verplichtingen inzake het GIS zijn er bovendien nog een heel aantal opportuniteiten voor de gemeente die in het GIS kunnen verwerkt/uitgewerkt worden en bijgevolg kunnen zorgen voor grotere transparantie, beleidsvoorbereidende of –ondersteunende documenten en een efficiëntere werking van de diensten: CRAB, GRB, GIPOD, notarisbrief, voorkooprecht, wegbermbeheersplan, begraafplaatsbeheer, verkeersbordendatabank in samenwerking met de politie, inventarissen allerhande,…. Al deze taken vragen nu nog een inhaalbeweging maar zijn ook voortdurend op te volgen en bij te houden taken.

Veiligheid en preventie

In de tweede helft van 2012 werd eveneens overgegaan tot de aanwerving van een diensthoofd Logistiek, Preventie en Veiligheid. De taken betreffende interne preventie en rampen kunnen vanaf nu gebundeld worden bij één persoon. Deze taken zaten de laatste jaren nogal verspreid binnen de afdeling Grondgebiedszaken waardoor de uitwerking en opvolging van acties niet altijd evident was. Alles werd in 2012 overgedragen aan de nieuwe collega die voor raad en daad nog steeds terecht zal blijven kunnen bij haar collega’s die in het verleden (delen van) deze taken hebben vervuld.

Ondernemingsloket

Het Ondernemingsloket begon in 2012 ook vorm te krijgen door de aanstelling van een ambtenaar lokale economie en de inrichting van een serviceloket. Vanaf nu kunnen (toekomstige) Herkse ondernemers dan ook op één punt terecht voor al hun vragen. De ambtenaar lokale economie zal hen zelf proberen een antwoord te bezorgen of waar nodig doorverwijzen naar gespecialiseerde externe firma’s en diensten.

19Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 20: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Grondgebiedszaken Dienst Leefmilieu

Landschapsstudie over de ‘Oude Boomkwekerij De Pierpont’Een milieuvriendelijk beleid. Daar ging in 2012 opnieuw de aandacht van de dienst Leefmilieu naar toe. Er werd onder meer verder gewerkt aan de landschapsstudie over de ‘Oude Boomkwekerij De Pierpont’, beter gekend als park Olmenhof/Harlaz. Daarnaast waren er subsidies voor onder meer het in stand houden van zwaluwkolonies en kleine landschapselementen.

In 2012 werd er verder gewerkt aan de uitwerking van de landschapsstudie over de ‘Oude Boomkwekerij De Pierpont’, beter gekend als park Olmenhof/Harlaz. Deze studie legt het beleid van het park vast voor 27 jaar en is bindend. Bedoeling van de studie is de waardevolle bomen te behouden en op termijn de verloren soorten aan te vullen. Volgens de studie moeten er extra maatregelen genomen worden om toekomst van de beschermde bomen te garanderen. Deze maatregelen zijn extra belangrijk tijdens de organisatie van Rock Herk omdat het park dan overspoeld wordt door meer dan 25.000 festivalgangers.

Ook in 2012 ging de nodige aandacht naar het onderhoud van bomen en struiken op het openbaar domein.

Subsidies

De dienst Leefmilieu reikte in 2012 heel wat subsidies uit.

Er kwamen 50 aanvragen binnen voor een subsidie voor het in stand houden van zwaluwkolonies. In totaal werden er 200 nesten boerenzwaluwen en 184 nesten huiszwaluwen geteld. In totaal werd er 1.454 euro uitgekeerd.

Voor het nuttig gebruik van een (verplicht) te plaatsen hemelwaterput werd er 1.500 euro uitbetaald. Daarnaast was er een subsidie van 3.224 euro voor de verwijdering of de neutralisatie van een oude stookolietank.

Vijf jeugdverenigingen ontvingen samen in totaal 1.443,36 euro voor het uitvoeren van natuurbeheerswerken. Een inrichter van natuurbeheersdagen ontving 371,85 euro.

Dertien aanvragen kwamen in aanmerking voor het uitkeren van een subsidie voor kleine landschapselementen voor in totaal 2.483,87 euro.

Milieuvergunningen

Er werden zes milieuvergunningen afgeleverd (klasse 2) en twaalf meldingen (klasse 3). Voor drie dossiers werd een procedure opgestart voor het afleveren van een vergunning klasse 1.

20Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 21: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Acties

De jaarlijkse Bloemen- en Plantenbeurs op 1 april was goed voor 41 standhouders met in totaal 417 lopende meter markt. Ook de compostmeester was van de partij om de marktbezoekers wegwijs te maken in het composteren.

Tijdens de “Dag van het Park” op 3 juni vonden er in het park Olmenhof opnieuw tal van activiteiten voor het grote publiek plaats. Jammer genoeg was het slechte weer de grote spelbreker.

In september kwam de sapmobiel opnieuw naar de gemeentelijke hoogstamboomgaard in Donk. De sapmobiel is een fruitpersmachine die hoogstamappels en –peren perst tot fruitsap. De machine is gemonteerd op een grote aanhangwagen en rijdt van dorp tot dorp door Haspengouw en Voeren.

Herk-de-Stad nam op 20 oktober deel aan de zeventiende editie van de ‘Nacht van de duisternis’. Een nacht lang werden de openbare verlichting en de klemtoonverlichting gedoofd. In Lummen werden in samenwerking met de gemeenten Halen en Herk-de-Stad activiteiten georganiseerd.

Ook de bebloemingsactie werd in 2012 weer georganiseerd. Een trouwe groep Herkenaren neemt elk jaar opnieuw deel. Zij zorgen voor prachtig bebloemde tuinen. De jongere generatie heeft nog nauwelijks interesse in deze actie.

Kampeerautogebruikers kunnen sinds juni in alle rust overnachten in Herk-de-Stad. Aan de parking van het Park Olmenhof in de Pikkeleerstraat werd een kampeerautoterrein aangelegd. Het terrein biedt plaats aan zeven kampeerauto’s. Alle nodige voorzieningen zijn aanwezig.

Hagelkanonnen

In de fruitteelt werden ook in 2012 zeven hagelkanonnen ingezet. De meningen over hagelkanonnen zijn verdeeld. De ene vindt een hagelkanon een geweldige uitvinding, volgens de andere zorgt een hagelkanon enkel voor onnodige overlast. Feit is dat er geen wetenschappelijke studies zijn die aantonen dat hagelkanonnen effectief zijn, maar er zijn ook geen studies die het tegendeel aantonen. In 2012 werd geen enkele fruitteler getroffen door hagelschade aan fruit. Er werden echter wel twee fruittelers getroffen door uitzonderlijke voorjaarsvorst.

Reclamefolders

De heffing op huis-aan-huis bedeelde reclamefolders bracht in 2012 114.293,08 euro op.

21Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 22: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Ruimtelijke kwaliteit door de opmaak van RUP’sIn 2012 werd er verder gewerkt aan de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen. Een RUP regelt voor elk stuk grond wat er wel of niet mag gebouwd of verbouwd worden en welke zones voorbehouden worden voor natuur, recreatief of landbouw. Het toont hoe een bepaalde buurt er in de toekomst kan uitzien.

RUP Daelemveld

Het RUP Daelemveld beoogt een uitbreiding van het industrieterrein Daelemveld voor bedrijven met een lokale uitstraling. De oppervlakte moet beperkt blijven tot vijf hectare. In 2012 blijven waterbeheer en waterzuivering de belangrijkste struikelblokken in dit dossier. In samenwerking met Infrax, Aquafin, de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) en de hogere overheid werd een oplossing uitgewerkt. In 2013 worden de milieueffecten van deze oplossing onderzocht in een aangepaste mer-screening.

RUP KMO-zone Berbroek

Het RUP KMO-zone Berbroek omvat een door de hogere overheid opgelegde ordening van de bestaande KMO-zone die in eigendom is van een private ontwikkelaar. Met het uitvoeringsplan kunnen de oude bedrijfsgebouwen omgevormd worden tot een nieuw bussinesspark voor Herkse bedrijven. Op de nog onbebouwde gronden worden bijkomende units opgetrokken. In 2012 werd het plan definitief vastgesteld en werden acht nieuwe bedrijfsunits opgetrokken.

RUP baanwinkels N2

Het RUP baanwinkels N2 moet een toekomstperspectief bieden voor de bestaande handelszaken langs de gewestweg Hasselt-Diest. Nieuwe grootschalige bedrijven worden niet meer toegelaten, maar de impasse waarin de bestaande bedrijven verkeren wordt met dit uitvoeringsplan doorbroken. Het voorontwerp van dit RUP is klaar. Er lopen onderhandelingen met de provincie Limburg en het Agentschap Ruimtelijke Ordening over het toepassingsgebied van het plan. Een eventuele verstrenging van de voorschriften zou gepaard gaan met de creatie van nieuw aanbod in een kleinhandelszone in het westelijk deel van het Daelersveld.

RUP zonevreemde bedrijven en constructies

Het RUP zonevreemde bedrijven en constructies biedt een oplossing voor de talrijke vergunde bedrijven die volgens het gewestplan op een foute plaats liggen. Met dit uitvoeringsplan worden kleine KMO-gebieden afgebakend waardoor deze bedrijven rechtszekerheid verkrijgen. In 2012 werd dit plan definitief vastgesteld. Een aantal bedrijven starten reeds een vergunningsprocedure op voor de sanering, aanpassing en/of uitbreiding van hun vestiging.

RUP Vandelaer

Het RUP Vandelaer heeft als doel de omvorming van de kleine KMO-zone langs de Stevoortweg (oude textielfabriek/drukkerij). Tevens wordt een hogere bouwdichtheid langs de toegangswegen toegelaten. Het ontwerp werd eind 2012 onderworpen aan een openbaar onderzoek.

Afdeling Grondgebiedszaken Dienst Ruimtelijke Ordening

22Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 23: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

RUP Schakkebroek

Het RUP Schakkebroek voorziet in de ordening van het gebied tussen de voetbal en de Amandinaweg. Het plan omvat onder meer een oplossing voor de zonevreemdheid van de sportterreinen, een locatie voor een nieuwe parochiezaal, ruimte voor waterbeheersing en natuurontwikkeling in de beekvallei, de opwaardering van het Amandinahuis en de kerkomgeving, het bewaren van de open landschapszichten en het realiseren van zones voor zachte recreatie. Op basis van eerste schetsvoorstellen werden in 2012 onderhandelingen gevoerd met de kerkfabriek, het provinciebestuur en het agentschap ruimtelijke ordening om de haalbaarheid van het plan na te gaan.

RUP Herckerveld

Het RUP Herckerveld vormt de juridische vertaling van het masterplan dat de visie weergeeft op de toekomstige en gefaseerde ontwikkeling van het woonuitbreidingsgebied tussen de Oude Straat, de Keernestraat, de Grote Hoolstraat en de Kleine Hoolstraat. Er is speciale aandacht voor doelgroepen en sociale huisvesting. In 2012 werd het voorontwerp verder uitgewerkt en tijdens een plenaire vergadering aan de hogere overheid voorgelegd. Op hun vraag worden aanpassingen en verduidelijkingen aan het plan aangebracht. Inmiddels maakte het Jessa ziekenuis haar plannen voor de campus Ursula bekend. Beide plannen worden op elkaar afgestemd.

RUP Daelersveld-West

Het RUP Daelersveld-West omvat het westelijk, nog niet ontwikkelde deel van het Daelersveld. Het RUP heeft tot doel het gebied te ordenen met het oog op een toekomstige en gefaseerde uitbouw als woongebied. Het dossier blijft on hold omdat de hogere overheid de woonbehoefte aanvaarde voor het aansnijden van het Herckerveld fase 1, maar niet voor Daelersveld-West fase 1. Nochtans waren beiden door het bestuur voorzien om gerealiseerd te worden in de lopende planperiode.

RUP Daelersveld

Het RUP Daelersveld heeft tot doel de resterende projectzone in de woonwijk Daelersveld een zinvolle bestemming te geven. Het programma wijzigde over de jaren heen. De oorspronkelijke opdracht omvatte het Huis van het Kind, de Bib, het dienstencentrum en een parking in een PPS-constructie gecombineerd met woningbouw. Dit programma oversteeg echter de draagkracht van het gebied. In de laatste versie werd enkel een nieuw dienstencentrum in PPS-constructie met woningbouw weerhouden. Het dossier bleef in 2012 on hold tot over de finale bestemming van de gronden beslist wordt.

23Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Bevolkingsdichtheid per hectare 2011 2012Berbroek 3,29 3,30Herk-de-Stad + Schakkebroek 3,00 3,00Donk 2,93 2,96Schulen 2,44 2,44

Evolutie bouwvergunningen 2011 2012Vergunningen 212 228Woningbouw (nieuw) 43 63Andere 169 165

aantal woongelegenheden 2011 2012Berbroek 699 708Donk 659 665Herk-de-Stad 1710 1724Schakkebroek 742 740Schulen 1155 1147Totaal 4965 4987

Page 24: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Grondgebiedszaken Technische Dienst – Uitvoering

Nieuwe module ‘werkopdrachten’ verhoogt efficiëntie werkingDe Technische Dienst-Uitvoering voerde in 2012 een module ‘werkopdrachten’ in waardoor de werkplanning veel vlotter verloopt en er perfect kan nagekeken kan worden hoeveel tijd bepaalde taken in beslag nemen. Daarnaast zijn het onderhoud en het beheer van het gemeentelijk patrimonium de belangrijkste taken van de Technische Dienst – Uitvoering.

De Technische dienst – Uitvoering bestaat naast de administratie uit een dertigtal arbeiders ondergebracht in een ploeg openbare werken en in een ploeg groen. Daarnaast maakt ook de Uitleendienst deel uit van de Technische Dienst – Uitvoering.

Werkopdrachten

Binnen de administratie werd in 2012 gestart met de module ‘werkopdrachten’ van het nieuwe software programma ‘3P’. Dit is een grote stap vooruit bij de opmaak van de werkplanning en de opvolging en nacalculatie van de uitgevoerde werken. Alle werkopdrachten worden bewaard met de daarbij horende tijdsbesteding zodat er perfect nagegaan kan worden hoeveel tijd alle uitgevoerde taken in beslag nemen. Het opmaken van prijsaanvragen, bestekken, bestelaanvragen, het ingeven van facturen (module overheidsopdrachten) en de reservaties van de uitleenmaterialen (module uitleningen) gebeurt met dezelfde software. Dit alles verhoogt in grote mate de efficiëntie van de werking van de dienst.

Een aantal arbeiders volgde een cursus EHBO en er zijn ook een aantal mensen die een rijbewijs G (tractor met kipwagen) gehaald hebben.

Ploeg Openbare Werken

De ploeg openbare werken staat in voor het onderhoud van het openbaar domein en de gemeentelijke gebouwen. Het gaat onder meer over het onderhoud en het beheer van de gemeentewegen, fietspaden, gebouwen, verkeerssignalisatie, straatnaamborden, speeltuinen, straatmeubilair, grachten, kerkhoven en parkings.

Daarnaast worden er ook kleine investeringswerken in eigen beheer uitgevoerd. In 2012 werden in het Olmenhof onder meer een mobilhomeparking en een fietsenstalling met oplaadpunt aan de taverne aangelegd. Er werden urnegraven aangelegd op de kerkhoven van Schulen, Schakkebroek, Berbroek en Herk-de-Stad. De burelen van de Cirkel werden aangepast. In De Speeldoos in Donk kwam er een nieuw toilet en in Schakkebroek werd een nieuwe keuken geplaatst. Achter de Oude Toren in Schulen werden kunstwerken van kinderen geplaatst. In de gemeentelijke werkplaats gebeurden kleine aanpassingswerken en werden er hier en daar wat ruimtes opgefrist met een nieuw kleurtje. De stapelplaats in Donk kreeg een nieuwe betonnen afsluiting. Er werden schanskorven geplaatst in de beek langs de boomgaard van Donk.

24Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 25: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

25Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Ploeg groenDe ploeg groen staat in voor het onderhoud van het openbaar domein. De ploeg is hoofdzakelijk bezig met het onderhoud en milieuvriendelijk beheer van de parken, plantsoenen, bomen, bermen en grachten. Ook het onderhoud van het domein Olmenhof behoort tot het takenpakket. In 2012 werden er ook weer een aantal beheerswerken uitgevoerd in het park.Jaarlijks worden er ook nieuwe plantsoenen en bomen aangeplant. In 2012 werden er grasperken aangelegd in de Tichelstraat, de Onze Lieve Vrouwstraat en de Industrieweg. Er werd ook een groenpleintje aangelegd op de hoek van de Lindestraat met de Grotestraat. Het geboortebos werd verder aangelegd.Zoals elk jaar werden in het voorjaar ook de bloembakken en hanging baskets gevuld en geplaatst. De bloemen krijgen op geregelde tijdstippen meststoffen toegediend en bij warm weer ook water. Elke zomer worden er wekelijks maaiwerken uitgevoerd, onkruid gewied en worden de hagen geschoren.Tijdens de wintermaanden is de ploeg groen bezig met de nodige snoeiwerken, het plaatsen en ledigen van bladkorven, het manueel ruimen van grachten, het hakselen van hout bij particulieren en op de gemeentelijke werkplaats. Indien nodig wordt er sneeuw geruimd op voetpaden en fietspaden.

UitleendienstOok de reserveringen en het vervoer van alle uitleenmaterialen van de Uitleendienst wordt uitgevoerd door de Technische Dienst – Uitvoering. Naast de twee ploegen die de kerntaken van de Technische Dienst-Uitvoering voor hun rekening nemen, bestaat een groot luik van het takenpakket van de dienst uit het verzorgen van logistieke ondersteuning.Logistieke steun wordt geleverd aan scholen, instellingen, verenigingen, privépersonen en verschillende gemeentelijke diensten. De vele evenementen zoals de Dag van het Park, de Dierendag, het Wereldfeest, Rock Herk, het Zomerfeest van Gehar, de Plantenbeurs, het Sint-Maartenfeest, de nieuwjaarsreceptie en de Herker Corrida vragen op technisch en logistiek niveau een steeds groter wordende inzet van de Technische Dienst-Uitvoering. Ook het kampvervoer behoort tot de taken van de Technische Dienst-Uitvoering.

Overige takenHet takenpakket van de Technische Dienst-Uitvoering blijft niet beperkt tot het beheer en onderhoud van het gemeentelijk patrimonium maar bestaat daarnaast nog uit een grote waaier aan andere taken. De herstellingen aan de rioleringen en alle nieuwe huisaansluitingen op de riolering worden door de dienst uitgevoerd in opdracht van Infrax.

In totaal werden er in 2012 86 begravingen uitgevoerd. De grafiek rechts geeft het aantal begrafenissen per type (asverstrooiing, urnegraf, columbarium, kelder en volle grond) weer per deelgemeente.

Page 26: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Grondgebiedszaken Technische Dienst – Uitvoering

26Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

In de wintermaanden van 2012 nam het sneeuwruimen en het strooien van wegen niet zo veel tijd in beslag. Tijdens de kerstperiode werden in de verschillende deelgemeenten kerststallen, kerstverlichtingen en kerstbomen geplaatst. De bestrijding van ratten, het ophalen van zwerfkatten voor sterilisatie, de plaatsing van aankondigingen van bouwvergunningen en commodo’s, de bestrijding van schadelijke

gewassen en processierupsen gebeurt ook door de mensen van de Technische Dienst – Uitvoering.Het plaatsen van allerhande signalisatie is ook een niet te onderschatten tijdsbesteding. Wekelijks moet de signalisatie voor activiteiten zoals kermissen, wielerwedstrijden, feestelijkheden, markten en buurtfeesten geplaatst en opgehaald worden. Daarnaast moeten ook nog de borden verboden parkeren bij begrafenissen in Herk-de-Stad, verhuizingen en bij werken geplaatst worden.

In onderstaand diagram vind je de onderverdeling (subtypes) van het werktype signalisatie.

Wekelijks worden er ook een twee honderdtal vuilbakken geledigd en worden sluikstorten opgeruimd en straten geveegd. Het grof vuil wordt wekelijks naar de verbrandingsoven getransporteerd en de papiercontainers worden ook wekelijks geladen.

In 2012 vonden ook de gemeenteraadsverkiezingen plaats. De Technische Dienst – Uitvoering verleende daarbij logistieke ondersteuning. Dat geldt ook voor de huwelijken die doorgaan onder het prieel in het park.

Werken door derden

Naast de werken in eigen beheer worden er jaarlijks investerings- en onderhoudswerken uitgevoerd door aannemers. Deze werken worden opgevolgd door het diensthoofd of door een door hem aangeduide ploegbaas of arbeider.

In 2012 werden volgende werken uitgevoerd door derden:• onderhoud wijk Schulen, Oppum, Schakkebroek door vzw De Winning• beheersprojecten door Intergemeentelijke Natuur en Landschapsploegen• onderhoud van brandkranen en poetsen van schuilhuisjes door de Begeleidingsdienst Limburgs mijngebied• maaien van wegbermen door aannemer Schots van Halen• maaiwerken wijken Schulen, Schakkebroek en Donk en hagen scheren in de wijk Schulen door aannemer Vanwiddingen uit Herk-de-Stad• aanleg voetpad, lijnvormige elementen en nieuwe wegverharding Théophile Donnéstraat door aannemer Claes uit Herk-de-Stad• aanleg wegenis- en rioleringsweken in de Nachtegaalstraat, Heidestraat, Spoorwegstraat en Kleinstraat door aannemer Carmans uit Lummen.• overlaging zijwegen Terbermenweg, Donderveldstraat, Heerlestraat, Keernestraat, Timmerstraat, Nieuwmolenstraat, Koestraat door aannemer Kerkhofs uit Meeuwen – Gruitrode• aanleg verkaveling Hermans in Oppum door aannemer Heeren Robert uit Hasselt

Page 27: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

27Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Administratie Technische Dienst – Uitvoering

Op de Technische Dienst - Uitvoering wordt alle administratie afgewerkt in verband met aankopen of investeringen eigen aan de dienst, zoals onder meer werken (wegenis- en rioleringswerken vanaf de gunning aan de aannemer), signalisatievergunningen en machtigingen voor aannemers, politiereglementen voor evenementen, de uitleendienst, planning van de werken en huisaansluitingen in opdracht van Infrax en werken door derden (nutsmaatschappijen).

bestelwagen met dubbele cabine en kipbak 26.851 eurogesloten bestelwagen 28.202 euromotoculteur 2.904 euromotorkruiwagen 3.085 eurovuurkorven 750 euroballenvanger voetbal Schakkebroek 2.000 euroomheining petanquevelden Donk 386 euroboormachine 898 eurournestenen kerkhoven 5.172 eurobureaus secretariaat 3.267 eurodak vissershuisje Olmenhof 2.126 eurofietsenrekken Olmenhof 1.483 eurogereedschapskoffer 382 eurozitbanken Ekol 2.880 eurovuilwater dompelpomp 425 eurorugsproeier 198 eurotrapladder 236 eurohoutgrijper 1.597 euroborduren centrumlus 6.447 eurowegenzout 4.878 euromotorzaag, bosmaaier, hoogsnoeier, bladblazer, heggeschaar 3.274 euroautolaadkraan 1.851 eurosignalisatie en straatnaamborden 14.321 euroboomrooster 1.625 euronadars 2.337 eurobladblazer 335 eurourneputjes 1.150 euro

fietsenrek (De Cirkel) 404 euro

InvesteringenVolgende investeringen werden gedaan in 2012

Page 28: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

28Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

286 Herkenaren hebben vragen rond wonen

Wonen in West-Limburg (WWL) is een intergemeentelijke samenwerking tussen Halen, Herk-de-Stad en Lummen met als doel de krachten te bundelen en het woonbeleid mee te sturen. Dat gebeurt aan de hand van woonvisies, concrete actieplannen, initiatieven rond duurzaam, levenslang en sociaal wonen en het opstellen van gemeenschappelijke (woon)reglementen. Ook leegstand wordt vanuit WWL in kaart gebracht. Daarnaast biedt WWL ook woonadvies aan haar inwoners.

Wonen in West-Limburg heeft in 2012 vooral voorbereidend werk geleverd voor de opmaak van een woonvisie voor de drie gemeenten. Dit resulteerde in drie omgevingsanalyses. Deze omgevingsanalyses zijn onderworpen aan een SWOT-analyse, zodat de pro’s en contra’s van alle betrokkenen geïntegreerd konden worden.

Iedere dinsdagvoormiddag kunnen inwoners van Herk-de-Stad in het wooninfopunt op de Markt terecht met hun vragen rond wonen. In 2012 gingen die vooral over de mogelijke subsidiëring van hun concreet bouwproject. De meeste vragen gingen over dakisolatie en de V-test, een test waarmee je eenvoudig kan berekenen welke energieleverancier je de meest voordelige prijs biedt voor de levering van elektriciteit. In 2012 bezochten in totaal 286 Herkenaren het wooninfopunt.

In 2012 werd een gemeenschappelijk leegstandsreglement ontwikkeld. Hierdoor worden leegstand en de bijhorende maatregelen voor de drie gemeentes op eenzelfde manier aangepakt. Het reglement is op 10 december 2012 door de gemeenteraad van Herk-de-Stad goedgekeurd.

Er werd in 2012 vooral werk gemaakt van de inventarisatie van leegstand in Halen en Lummen. In 2013 is Herk-de-Stad aan de beurt.

Het succes van de intergemeentelijke samenwerking wordt vooral bepaald door de mate waarin alle betrokkenen met de neus in dezelfde richting wijzen. Hiervoor werden regelmatig overlegmomenten georganiseerd: het woonoverleg, de stuurgroep en het beheerscomité.

Afdeling Grondgebiedszaken Wonen in West-Limburg

Page 29: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Vrije Tijd

In vergelijking met 2011 is er in 2012 op het vlak van vrije tijd niet zoveel veranderd. Herk-de-Stad is nog steeds een bruisend en levendig stadje. Daar zorgen op de eerste plaats de talrijke sport-, jeugd-, cultuur- en seniorenverenigingen voor. Zij bieden een fantastische mix aan activiteiten aan.

Op één of andere manier vindt iedere inwoner in dit ruime aanbod wel iets naar zijn of haar “goesting”. Mocht dat toch niet lukken dan is er nog het ruime aanbod van de gemeentelijke vrijetijdsdiensten om de laatste “blinde” vlekken te vullen. Deze “levendigheid” draagt er zeker toe bij dat het in Herk-de-Stad aangenaam wonen is!

Onder invloed van een gewijzigde Vlaamse regelgeving waarbij het accent voortaan ligt bij een geïntegreerde werking (over de verschillende vrijetijdsdiensten heen) dan wel bij een sectorale aansturing (per dienst/beleidsdomein) wordt er volop werk gemaakt van een betere interne afstemming tussen de verschillende vrijetijdsdiensten. Dat zal zich onder meer vertalen in een aantal duidelijke doelstellingen die zullen worden opgenomen in het gemeentelijk meerjarenplan (2014-2018). De opmaak van dit plan is (blijft) de voornaamste opdracht voor 2013.

29Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 30: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Hanne, Lotje en Ida: vrouwen aan de top in de bibIn 2012 stonden de vrouwen aan de top in de Bib. Een vrouw won de kortverhalenwedstrijd, een meisje stond centraal in een tentoonstelling en een vrouw gaf een bijzonder emotionele getuigenis over de Tweede Wereldoorlog. Nog in 2012 daalden de uitleningen lichtjes, maar steeg het aantal dagelijkse be-zoekers in de Bib.

In 2012 organiseerde de bib in plaats van de jaarlijkse gedichtenwedstrijd een wedstrijd kortverhalen voor de tweede en derde graad van de Sint-Martinusscholen en Campus Herckerhof. Het was al snel duidelijk dat onder de leerlingen heel wat schrijverstalent zit. Daardoor was het voor de jury ook niet zo simpel om de beste verhalen te selecteren. Hanne Jacobs van de Sint-Martinusscholen won uiteindelijk de kortverhalenwedstrijd met “Van de Hemel naar de Hel”. Aleksnadra Sweklej en Sami El Barmaki, leerlingen van Campus Herckerhof schreven een prachtig “IAM#” verhaal gebaseerd op het waargebeurde verhaal van Dyar Aziz. Leerlingen van beide scholen presenteerden en animeerden de prijsuitreiking met dans, theater en muziek.

Tentoonstelling Lotje

Lotje, het nieuwsgierige heksje, zag in 1992 haar eerste maneschijn. Lieve Baeten bedacht dit figuurtje dat kinderhartjes sneller zou doen slaan. In november was de tentoonstelling “20 jaar Lotje” te bezichtigen in De Markthallen. 496 kleuters werden gefascineerd door de tentoonstelling en voorstelling van Lotje De kleuters van de derde kleuterklas kwamen op bezoek in de bib voor een speelse rondleiding. Tijdens Kinderboekenpret genoten de kinderen van een mooi verhaal en knut-selden een lief egeltje.

Tweede Wereldoorlog

Ida Gnieslaw leefde tijdens de Tweede Wereldoorlog ondergedoken in Herk-de-Stad. Op 8 november bracht zij een bijzonder emotionele getuigenis voor de kin-deren van het vijfde leerjaar. Annie Leemans van de Geschiedkundige Kring schetste de historische achtergrond.

Volwassenen

Ook voor de volwassenen was er in 2012 veel te beleven. Zij konden deelnemen aan een lezing over “Multimedia en opvoeding”, “Reiki en bachbloesems” en een workshop “Gebruik van gsm/smartphone”. De dichter Luuk Gruwez werd tijdens de literaire avond professioneel geïnterviewd door leerlingen van de Sint-Martinus scholen. Voor de revalidanten en bewoners van het rusthuis is hun maandelijkse bezoek aan de bib een leuke, therapeutische uitstap.

Afdeling Vrije Tijd de Bib

Jaarverslag I Herk-de-Stad 201230

Page 31: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

locatie 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Centrum 89.131 98.455 101.448 90.592 92.215 90.626 -1,723

Schakkebroek 11.927 11.287 12.174 11.694 12.820 13.527 +5,515

Schulen 10.258 10.769 9.079 7.526 8.098 8.035 -0,777

Donk 3.590 4.155 4.377 4.115 4.230 4.212 -0,425

Berbroek 1.260 1.736 2.206 2.742 2.810 2.988 +6,334

Totaal 116.166 126.402 129.284 116.669 122.184 119.388 -2,288

Leners jeugd binnen werkgebied 663

Leners jeugd buiten werkgebied 294

Leerlingenpasjes 1.027

Leners volwassenen binnen werkgebied 1.256

Leners volwassenen buiten werkgebied 784

Kaart volwassenen organisatie vb. revalidatiecentrum 15

Totaal 4.039

Uitleencijfers

Leners

Uitleningen

Het aantal uitleningen daalde in 2012 lichtjes, maar het aantal dagelijkse bezoekers in de bib steeg. Na school is het soms een echte stormloop door leerlingen. Ook hebben steeds meer mensen de weg gevonden naar de leeshoek waar ze gezellig een krant en tijdschrift kunnen inkijken, al dan niet met een tasje koffie.

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012 31

Page 32: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

De Speeldoos in zomervakantie op twee locaties actiefTijdens het schooljaar 2011-2012 maakten in totaal 562 gezinnen en 890 kinderen gebruik van de buitenschoolse kinderopvang De Speeldoos, goed voor in totaal 111.414,27 opvanguren. Gemiddeld werden er 592 kinderen per maand opgevangen. Dat is weer een lichte stijging in vergelijking met het schooljaar voordien.

De Speeldoos vangt steeds meer kinderen op en dit vooral tijdens de vakantiedagen. De toestroom van jonge gezinnen in Herk-de-Stad zorgde ervoor dat de vakantieopvang met 25 procent steeg. Omdat elk kind de nodige aandacht en ruimte verdient, werd er gezocht naar gepaste uitwijkmogelijkheden en goede samenwerkingsverbanden met andere diensten.

Tijdens de vakantiedagen kunnen kinderen van de opvang deelnemen aan de sportkampen van de dienst Sport. De verplaatsingen van en naar de sportkampen gebeuren door de sportmonitoren en de begeleiding van De Speeldoos. Voor en na de sportkampen is er opvang in De Speeldoos voorzien.

Voor het eerst werden tijdens de zomermaanden twee vestigingen opengehouden: Herk-de-Stad en Schulen. De verdeling van de kinderen werd gebaseerd op de cijfers van de voorbije jaren: kinderen die tijdens het schooljaar naar De Speeldoos van Berbroek, Schakkebroek en Schulen gaan, werden opgevangen in Schulen. Kinderen die tijdens het schooljaar opgevangen worden in De Speeldoos van Donk en Herk-de-Stad konden in De Speeldoos van Herk-de-Stad terecht.

De samenwerking met Speelpleinwerking Kameleon werd tijdens de zomervakantie van 2012 verder gezet. Opnieuw zorgden de monitoren van Kameleon en de begeleidsters van De Speeldoos voor een gevarieerd aanbod van activiteiten voor de verschillende leeftijdsgroepen en dit op het plein in het Olmenhof en het pleintje in de Vanarenberglaan in Schulen. Kinderen mogen zelf kiezen of ze deelnemen aan de speelpleinactiviteiten. Doordat groepen kinderen in de namiddag naar het plein gaan, vinden de allerjongsten de nodige rust in de Speeldooslokalen.

Door het voorzien van opvang op twee vestigingen tijdens de grote vakantie kunnen begeleidsters minder verlof opnemen in deze periode waardoor er meer sluitingsdagen ingelast dienden te worden. Er werd gekozen om dit onder andere te doen tijdens de kerstvakantie omdat er dan een lagere bezetting is.

Inhoudelijke werkingHet voorbije jaar werden alle opvangformulieren aangepast aan de huidige werking en verdeeld onder de ouders (o.a. het huishoudelijk reglement en de inlichtingsfiche). Op die manier werden alle gegevens van de kinderen geüpdatet en werden ouders geïnformeerd.

De opvang organiseerde naar aanleiding van de vernieuwde vakantiewerking via mail een tevredenheidsonderzoek bij ouders en personeel. Meer dan 90 procent van de reacties van de ouders waren erg positief, met scores van tevreden tot zeer tevreden over gans de lijn. Een aandachtspunt is het beter en sneller informeren van ouders over de zomerwerking enerzijds en de samenwerking en afspraken over de speelpleinwerking anderzijds.

Ook de begeleiding is tevreden met het openhouden van twee vestigingen en een aanpassing van de uurrooster. Tijdens de vakantie wordt er per week één vrije dag ingelast door op andere dagen iets meer te presteren.

Het project ‘middagslapen’ werd in 2012 verder gezet. Op dinsdag en donderdag tijdens schooldagen werden kleutertjes opgepikt in de verschillende scholen en naar de opvang van Herk-de-Stad gebracht. Na het eten van de boterhammen en na een verhaaltje kunnen zij voor een paar uur naar dromenland. Per namiddag werden er acht tot veertien kindjes opgevangen.

Afdeling Vrije Tijd De Speeldoos

32Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 33: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

PersoneelLea Smets ging eind van het jaar met pensioen. Els Adons en Eline Vangeel werkten een tijdje mee ter vervanging van andere personeelsleden.

VormingDe personeelsleden van De Speeldoos volgden onder meer de vorming ‘Multimedia en opvoeding’, een opfriscursus EHBO (met o.a. reanimatietechnieken), kwaliteitsvorming en zelfevalutie.

Activiteiten kinderenDe Speeldoos organiseerde onder meer een carnavalstoet, een dansfeest voor kinderen en hun(groot)ouders, de ‘Buitenspeeldag’ waar de Speeldoosbegeleiding de begeleiding van de kleuters voor haar rekening nam en een afzwaaifeestje voor de zesdejaars met als activiteiten onder meer gamen en karaoke.

VakantiewerkingIn de paasvakantie werd rond twee thema’s gewerkt. In de eerste week stond de brandweer centraal. Er werd een bezoek gebracht aan de brandweerpost van Herk-de-Stad en de brandweer leidde een evacuatieoefening met de kinderen en de begeleiding. In de tweede week stond sport en spel centraal. Tijdens de zomervakantie kwamen volgende themaweken aanbod: ‘Kriebel in je lijf’, ‘Kleuren’, ‘Laat maar rollen’, ‘Beroepenweek’, ‘Concertweek’, ‘Media’, ‘Vies viezer viest’, ‘Safari’ en ‘Fantasie’. Iedere themaweek werd afgesloten met een grotere activiteit of een uitstap (startdag, slotfeest, workshops, filmnamiddag, uitstap naar Bokrijk, de bowling, de zoo in Antwerpen …).

Aanwezigheden 2010/2011 2011/2012

Totaal aantal ingeschreven kinderen 872 890

Totaal aantal ingeschreven gezinnen 558 562

Totaal aantal opvanguren 109.377 111.410,27

Gemiddeld aantal kinderen per maand 565 592

Gemiddeld aantal gezinnen per maand 364 374

Bereikte doelgroep 70.15% 69.70%

Gemiddeld aantal kinderen per dag

Voorschools 121,40 128,08

Naschools 189,10 129.40

Woensdagnamiddag 176,03 171.38

Schoolvrije dag 19,83 21,25

vakantiedag 74,30 75.64

33Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 34: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Herk-de-Stad voorbeeld op vlak van wisselwerking cultuur en onderwijsHerk-de-Stad is een voorbeeldgemeente op het vlak van het opzetten van samenwerkingsverbanden tussen cultuur en het onderwijs. Onze gemeente kreeg daarvoor in 2012 felicitaties van twee instanties. Daarnaast werd er vorig jaar opnieuw volop geïnvesteerd in de verenigingen en haalde De Markthallen aanstormende talenten naar Herk-de-Stad. Net als in 2011 werden er ook in 2012 activiteiten in de deelgemeenten georganiseerd.

Herk-de-Stad bruiste in 2012 als nooit voorheen van eigen talent. ‘Eigen talenten kansen geven’, daarin is onze stad dan ook ontzettend sterk. De Canon Cultuurcel van het departement Onderwijs en Locus (het Vlaams steunpunt voor cultuur- en gemeenschapscentra) kwamen naar Herk-de-Stad om met eigen ogen Hartstocht te bewonderen. Beide organisaties waren vol lof over het project. Herk-de-Stad is dan ook een voorbeeld wat betreft het koppelen van cultuur aan onderwijs, het geven van podiumkansen aan eigen jongeren en het stimuleren van eigen jongeren om cultuur te maken.

Onder de noemer ‘Vreemde Vogels’ werkte de dienst Cultuur voor de tweede maal succesvol samen met leerlingen en leerkrachten van de MS2-school. Als eindresultaat van dit project sieren een aantal creatieve nestkastjes de Markt.

Verenigingen

Verenigingen leveren een belangrijke bijdrage om onze stad sociaal, leefbaar en creatief te houden. Daarom werd er ook in 2012 geïnvesteerd in het middenveld. Verenigingen, parochiezalen en andere organisaties konden rekenen op forfaitaire werkingssubsidies, investeringssubsidies, een goede uitgeruste uitleendienst en promotionele ondersteuning.

Afdeling Vrije Tijd Dienst Cultuur

34Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 35: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

De Markthallen

De Markthallen heeft nog meer dan in het verleden oog voor aanstormend talent. Zo stonden De Held en Marco Z nog voor ze echt bekend waren in Vlaanderen op het podium van De Markthallen. Hun optredens groeiden uit tot een oergezellige bedoening met felicitaties van onder meer Stijn Meuris. Vooral Marco Z scoorde later een heel dikke hit met zijn “I’m a bird”.

Humoristen Steven Goegebeur en Joost van Hyfte speelden hun eerste zaalshow in Herk-de-Stad en Herkenaar Herman Durwael bracht in De Markthallen de allerlaatste zaalshow van regisseur Franck Van Erven. “Circus Tabori” was een beklijvende voorstelling over twee oudere mannen die op hun manier de oorlog overleefden. Na de enthousiaste reacties in 2011 zorgde The Londen Quartet voor een tweede geslaagde avond. Tot slot was er nog de hommage aan “onze eigen” Miel Cools. Iedereen die erbij was, krijgt bij de herinnering opnieuw spontaan kippenvel.

Deelgemeenten

In 2011 trok de dienst Cultuur met een podiumwagen naar de deelgemeenten. In 2012 maakte de podiumwagen plaats voor een filmdoek. Op verschillende plaatsen in Herk-de-Stad werd een muziekfilm gedraaid. De aanwezigen waren enthousiast. Een klein, maar superleuk concept dat dus om herhaling vraagt.

Huiskamerconcerten De huiskamerconcerten blijven een groot succes en werden het afgelopen jaar dan ook verder uitgebouwd. Zo waren er enkele slaapkamervoorstellingen voor kinderen van acht jaar. Theatermaakster en winnares van de cultuurprijs 2011 Inge Liefsoens stond met haar gezelschap in voor de uitvoering. Het werd een geslaagd experiment.

DE MARKTHALLEN STELT VOOR

voorverkoop: €10, kassa: €15, jongeren tot 18 jaar: €6

aanvang: 20.15 uur+ MARCO Z

www.demarkthallen.be

Markt 2 / 3540 Herk-de-Stad / T. 013 35 99 50

E. [email protected]

RAYVrijdag 14 september

Ray is een biografische film uit 2004 over het leven van de blinde Amerikaanse rhythm and blues artiest Ray Charles. De film, met Jamie Foxx in de hoofdrol, werd geregisseerd door Taylor Hackford. Jamie Foxx won voor zijn titelrol een Oscar voor Beste Acteur.

HERKSE FILMAVONDWIj zORgEN VOOR STOELEN EN pOpcORN. zELF zORg jE VOOR DRANK EN/OF ANDERE VERSNApERINgEN.

AANVANg: 20.30 UURINKOM gRATIS

LOcATIEpRIEEL OLMENHOFHERK-DE-STAD

35Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 36: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Ketnet Cup opgenomen op de MarktNet als in 2011 was ook in 2012 een kinderzender te gast in Herk-de-Stad. Begin juli werd op de Markt het programma ‘De Ketnet Cup’ van Ketnet opgenomen. Alle Herkse kinderen konden er zich bovendien uitleven op springkastelen. Daarnaast was er in 2011 nog ‘Kinderen Baas’ en organiseerde de dienst Jeugd nog tal van andere activiteiten. In 2012 gingen ook het reglement rond brandveiligheid in jeugdlokalen en het reglement rond toegankelijk fuiven in voege.

2012 was voor de Herkse kinderen het jaar van de Ketnet Cup. Begin juli was de Ketnet Cup Zomertour op de Markt te gast. Herk-de-Stad verving een andere stad die in laatste instantie afhaakte. Daardoor kreeg het stadsbestuur de mogelijkheid het televisieprogramma tegen de helft van de prijs naar Herk-de-Stad te halen. Een zeventigtal Herkse kinderen namen het tegen elkaar op in een spel zonder grenzen.

Andere activiteiten

Net na de vakantie organiseerde de kinderraad in samenwerking met hun oudere collega’s van de jeugdraad Kinderen Baas. Het hele marktplein en de kleine ring werden omgetoverd in een verkeersvrij pretpark met springkastelen en andere attracties. Er waren meer dan tweeduizend aanwezigen. Daarnaast organiseerde de kinderraad nog een zwemnamiddag en gingen ze samen bowlen. Samen met andere jongeren ruimde de kinderraad ook zwerfvuil op. De dienst Jeugd organiseerde daarnaast ook nog tal van andere activiteiten zoals onder meer het kleuterknutselen in de paas- en kerstvakantie en het Sint-Maartenfeest.Jeugdhuis XL ontving in 2012 onder meer de bands Johnny Berlin en Geppetto and the whales en Vincent and Jules. De concerten werden voorafgegaan door een optreden van lokaal talent.Tot slot werden in de zomervakantie vier Herkse straten omgetoverd tot speelstraten.

Reglementen

In 2012 traden er twee nieuwe reglementen in voege. Het gaat om een reglement rond brandveiligheid in de jeugdlokalen waardoor erkende Herkse jeugdverenigingen kunnen rekenen op subsidies bij het uitvoeren van werken die de brandveiligheid van hun lokaal moeten verbeteren. Het reglement ‘toegankelijk fuiven’ maakt het dan weer mogelijk dat verenigingen die hun fuif toegankelijk maken voor mindermobielen tot 50 euro van de gemaakte kosten kunnen recupereren en een speciaal logo mogen gebruiken. Aan de hand van een checklist kunnen de verenigingen controleren welke maatregelen genomen moeten worden om hun fuif toegankelijk te maken.

Afdeling Vrije Tijd Dienst Jeugd

Steak nr 8

FUIfTOEGANKELiJKe

36Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 37: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Betoelaging 2008 2009 20010 2011 2012jeugdwerkinitiatievenChiro Arika Herk 4.361,91 4.537 4.407,26 4.361,79 4.618,13Chiro St. Joris 4.915,91 3.006, 28 3.108,12 3.089,44 3.211,17Chiro St. Amandina 2.282,30 2.365,86 2.674,53 2.389,26Jeugdclub ’t Schavuitje 800 600 0 800 0KSJ Berbroek 2874,21 3.413,71 3.735,72 3.806,17 3.707,62Stedelijke jeugdraad 992 992 992 992 992Speelpleinwerking Kameleon 1.983,15 2.480 2.480 2.480 2.480,00Scouts en Gidsen Donk 1.934,07 2.148,03 2.204,99 2.061,46 2.348,48KAJ Donk 873,2 601.64 0 0 0Hejoke 1.021,32 1.313,56 1.309,73 826,28 650,52VZW JEELOBEE 658,9 917,49 550,31 600 800,00Projecttoelage 2000 1000 0 0 0kadervorming 1288,31 908.67 1.255 704,33 1.198,80Kinderbeleid 2.195 2.195 2.195,00TOTAAL 23.702,98 24.200,68 24.603,99 24.591 24.590,98

37Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 38: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Afdeling Vrije Tijd Dienst Sport

Nieuwe sporthal feestelijk geopend2012 was het jaar waarin het nieuwe sportcomplex in gebruik werd genomen. Het gaat om een realisatie van het stadsbestuur, de Sint-Martinusscholen, grondeigenaar vzw KOL en projectontwikkelaar Pellikaan Bouwbedrijf. Daarnaast organiseerde de dienst Sport in 2012 enkele nieuwe en succesvolle activiteiten voor kinderen en werd er deelgenomen aan de Jeugdolympiade.

Nieuwe sporthal

De nieuwe hal werd half september met een academische zitting en receptie officieel geopend. De sporthal is 52 bij 32 meter groot en 9 meter hoog en bestaat verder uit een cafetaria, twee zaaltjes en een schoolrefter voor 300 leerlingen. Een dag na de officiële opening kon het grote publiek op een actieve manier kennismaken met de nieuwe Herkse sportaccommodatie. De dienst Sport organiseerde daarvoor in samenwerking met de lokale sportclubs een heuse sportbeurs.

De sporthal was bij de officiële opening nog niet volledig voltooid. Op de eerste verdieping wordt nog een boulderzaal (een klimzaal zonder touwen) gerealiseerd. De opening is voorzien begin 2013.

Nieuwe sportinitiatieven

De dienst Sport werkte in 2012 enkele nieuwe en succesvolle activiteiten voor kinderen uit.

SportsensationTijdens de krokusvakantie genoot een dertigtal kinderen tussen de negen en veertien jaar van een keitoffe daguitstap. Voormiddag werd en gebowld en geklimd in Sportcentrum Olympia in Hasselt. In de namiddag was er skiplezier in Snowvalley in Peer.

Taalsportkamp i.s.m. Le club FrançaisDe zomervakantie werd ingezet met een combinatie van taal en sport voor kinderen van het lager onderwijs. De kinderen leerden in de voormiddag op een speelse manier Frans. Namiddag leefden ze zich uit in sport en spel, met onder meer frisbee, schermen en boogschieten.

Indianenkamp i.s.m. ActivakVoor het eerst konden kids in Herk-de-Stad een week leven als echte indiaantjes: samen een tipi maken, een brulboei of dromenvanger ineen knutselen en ravotten om de cowboys te verjagen.Het indianenavontuur werd gespekt met racket- en balsporten en leuke behendigheidsspelen.

38Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 39: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

SPORTCLUB TOTAAL IN EURO SPORTCLUB TOTAAL

Volleybalclub Soleco-HdS 2806,36 Badmintonclub Schubad 1882,95 euro

Tafeltennisclub Schulen 3310,03 Taekwondoclub Poong Cha 1558,09 euro

Tennisclub Sporta TC 5719,69 Voetbalclub JVGH 7027,51 euro

Turnkring H-d-S 2273,11 Voetbalclub Amandina 2352,27 euro

Herk-de-Stad neemt deel aan de Jeugdolympiade

2012 was het jaar van de Olympische Spelen en dus ook van de ‘Jeugdolympiade’, een initiatief van de Vlaamse overheid. De Herkse jongeren kregen de kans hun vaardigheden per sporttak te testen met als inzet een medaille. De eerste testen werden in Herk-de-Stad zelf afgelegd. Een honderdtal kinderen slaagden in de proef en kregen een bronzen medaille. Begin april werden de testen voor zilver afgenomen tijdens het Bloso sportevenement ‘Sportkicks’. Onze jeugdsporters keerden fier terug met een zilveren medaille voor de sportdisciplines atletiek, gymnastiek en badminton. Twaalf Herkse kinderen wonnen later nog goud in het Netepark in Herentals in de disciplines badminton en atletiek.

Erkenning en betoelaging: enkele cijfers

In 2012 werden 36 Herkse sportclubs die beantwoorden aan de in het reglement gestelde criteria door het schepencollege erkend. Alleen erkende sportclubs hebben recht op een toelage van het stadsbestuur.

Negentien erkende verenigingen zonder structurele jeugdwerking ontvingen voor hun clubwerking elk 75 euro basiskwaliteitsubsidie. Het gaat om Hondenschool Olmenhof, joggingclub Kannemie, skiclub De Keiberg Kretsers, voetbalclub Veteranen Herk VC, volleybalclubs Ninovoc en Schuvoc Dames, wandelclub Horizon Donk, de WTC-clubs Tak Kuut, Berkentrappers, Wielerkliekske, Marathonfietsers, Ons Veloke, Schakkebroek, De Herk en Blijf Jong Schulen, wielerclub Sportvrienden Herk-de-Stad, Rolstoelbasketclub Herk on Wheels, karate Club Ro-Hay en LRV Herkse ruiters.

Volgende beleids- en impulssubsidies werden volgens een puntensysteem in het hiervoor opgestelde reglement aan kwaliteitsvolle en erkende sportverenigingen met jeugdwerking uitgekeerd:

39Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 40: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Dienstencentrum De Cirkel was in 2012 weer erg actief. Dagelijks krijgt het dienstencentrum heel wat senioren over de vloer voor een gezellige babbel of een toffe activiteit. Daarnaast organiseerde De Cirkel ook in 2012 al dan niet in samenwerking met andere organisaties heel wat activiteiten met als doel het welzijn van de mens te bevorderen.

Zomerfeest

De Gehandicaptenraad organiseerde in 2012 het Zomerfeest. Het thema van het zomerfeest op 29 juli was ‘Made by specials’. Een zevental organisaties die te maken hebben met zorg rond personen met een handicap stelden hun werking voor. De mindervaliden konden een tochtje maken in een huifkar, oldtimers, buggy’s, sidecars en moto’s. Er waren ongeveer tweehonderd personen aanwezig.

Gezondheidsprojecten

Anti Tabak Dag Op 31 mei werden er in het cafetaria van De Cirkel potloden uitgedeeld met daarop de slogan ‘Vlaanderen stopt met roken’. De Cirkel wilde met deze campagne het rookgedrag van de senior veranderen.

Materialenkoffer rond alcoholpreventieCAD Limburg – centrum voor alcohol- en andere drugsproblemen – stelde op 13 maart een materialenkoffer rond alcoholpreventie voor. De koffer moet duidelijk maken wat alcoholmisbruik nu precies is. In de koffer zit onder meer een verjaardagskalender met alcoholvrije cocktails, een gids voor kampleiding, placemats voor verenigingen, bierkaartjes met preventieve slogans voor jeugdhuizen, polsbandjes voor leeftijdscontrole, affiches, wobblers en sorry-kaarten voor nachtwinkels. Bedoeling is dat de koffer gebruikt wordt om de Herkenaren te sensibiliseren, te informeren en te motiveren om het thema alcoholmisbruik bespreekbaar te maken. Het materiaal uit de koffer is gratis in Dienstencentrum De Cirkel ter beschikking voor organisaties, scholen, verenigingen en bedrijven die rond alcoholmisbruik willen werken.

Zot van gezondSamen met de Preventieve Gezondheidsraad werkte De Cirkel het twee jaar durend project ‘Zot van Gezond’ uit. In 2012 werd deels gestart met de uitvoering van het project. Op de jaarlijkse veldloop voor de kinderen van de lagere scholen in Herk-de-Stad werden een 500-tal fruitspiessen uitgedeeld. Op de seniorendag werden de 350 senioren verrast met een zakje fruit. De prijzen van het petanquetornooi waren dan weer fruitkorven in verschillende maten.

Activiteiten in verband met armoede en welzijn

Plan kindjeIn 2012 werd er weer keihard gewerkt voor het Plan-kindje van De Cirkel, Diarra Sarr (7) uit Senegal. Er werden verschillende activiteiten georganiseerd om het nodige geld bij elkaar te krijgen. Het hele jaar lang maakt een vrijwilliger kaarsen van restjes die de mensen in het dienstencentrum binnenbrengen. De helft van de opbrengst van de eet- en drinkstand op de kerstmarkt ging naar het Plan-kind.

Afdeling Vrije Tijd Dienst Welzijn (Dienstencentrum De Cirkel)

40Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 41: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Soep op de stoepOok in 2012 nam De Cirkel deel aan het project ‘Soep op de Stoep’ van Welzijnszorg. Tijdens de kerstmarkt van De Cirkel op zaterdag 8 december werd er soep verkocht ten voordele van de actie. Er werd 100 euro ingezameld.

Sponsorloop Aan de Sponsorloop ten voordele van het 11.11.11.-comité namen op zondag 30 september aan het Schulensmeer een record aantal lopers deel. Voor de 7,5 kilometer schreven 72 lopers zich in. Aan de 5 kilometer namen 21 joggers deel. De 11.11.11- actie stond dit jaar in het teken van het klimaat. De opbrengst ging naar een klimaatcoalitie in Peru. De inschrijvingen en administratie achteraf werd verzorgd door het dienstencentrum.

Activiteiten voor de integratie van senioren, mensen met een handicap en jongeren in de samenleving

Receptie voor de vrijwilligersDe leerlingen ‘Verzorging’ van de Sint-Martinusscholen organiseerden op 25 april een receptie voor de vrijwilligers. Er wordt elk jaar via de Preventieve Gezondheidsraad en voor Hartstocht samengewerkt met de scholen.

SeniorenweekDe senioren kregen tijdens de week van de senior een stukje chocolade. De bezoekers van De Cirkel waren erg enthousiast.

SOCIALE TEGEMOETKOMINGENEr werden in 2011 weer heel wat sociale tegemoetkomingen uitgekeerd.

Sociale tegemoetkomingen 2008 2009 2010 2011 2012HuwelijksleningenAanvragen 0 0 0 0 0Terugbetaald bedrag 1.881,20 276,40 281,20 276,40 216,30Geleend bedrag 0 0 0 0 0Voorhuwelijkssparen 536,64 178,36 65,15 421,72 224,29GeboortepremieToegekend bedrag 4.982,12 4.982,12 4.870,58 5.183,90 9.600Aantal premies 134 134 133 121 120Teruggave water- en elektriciteitsverbruik en huisvuil

464 434 415 456 475

Medisch sociale toelage 267 267 268 297 301Sociaal-pedagogische toelage 13 11 6 8 8Mantelzorgtoelage 151 154 184 188 190

41Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 42: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Ook dit was Herk-de-Stad in 2012

Page 43: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad
Page 44: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Gemeentelijkeadviesorganen

Centrumraad

Stuurgroep Dienstencentrum De Cirkel

Dierenwelzijnsraad

Computercommissie

Commissie voor Beeldende Kunsten

Marktcommissie

Gemeentelijke Commissie voor ruimtelijke ordening

Gemeentelijke Gehandicaptenadviesraad

Middenstandsraad

Gemeentelijke Begeleidingscommissie

Raad van Bestuur Bibliotheek

Gemeentelijke Werkgroep voor Ontwikkelingssamenwerking

Jeugdraad

Landbouwersraad

MINA-raad

Raad van Bestuur De Markthallen

Verkeerscommissie

Sportraad

Stedelijke Cultuurraad

Toerisme Herk-de-Stad

Stedelijke Seniorenadviesraad

45

45

46

46

47

47

48

49

50

50

51

52-53

54-55

56

57

58

59

60-61

62

62

63

44

Page 45: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

1.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Magda Raemaekers• Voorzitter: Georges Niesen (gebruiker en vertegenwoordiger OKRA)• Secretaris: Marlies Vanroye, centrumleider• Leden: Laura Brems (gebruiker en vertenwoordiger OKRA), Guy Fontaine

(gebruiker en vertegenwoordiger NEOS), Antoine Dendas (gebruiker), Godelieve Jans (voorzitster GeHAR), Anja Luyten (sociale dienst OCMW), Valère Keldermans (gebruiker), Margriet Hermans (gebruiker en vertegen-woordiger gezelschapsdienst De Bond), Michel Geuens (gebruiker), Ludo Droogmans (gebruiker) en Jean Vanisterdael (voorzitter seniorenadvies-raad)

1.2. Doelstelling

De centrumraad geeft advies over de dagelijkse werking van Dienstencentrum De Cirkel. De raad werkt actief mee aan de programmatie en de uitwerking ervan.

1.3. Werking in 2012

De centrumraad vergaderde in 2012 vier keer. Op de agenda de activiteitenkalender van De Cirkel, de evaluatie van de voorbije activiteiten en de evaluatie van de werking.

1. Centrumraad 2. Stuurgroep Dienstencentrum De Cirkel

2.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Magda Raemaekers• Voorzitter: Magda Raemaekers• Leden: Koen De Norre, Paul Buekers, Willy Geerdens, Hugo Spooren en Vic Vanleeuw

De nieuwe samenstelling werd aangeduid op de gemeenteraad van 12 maart 2007

2.2. Bevoegdheden en doelstelling

De stuurgroep zorgt voor het beheer van het dienstencentrum en volgt de uitvoering van de bredere beleidslijnen op.

2.3. Werking in 2012

De stuurgroep kwam in 2011 niet samen.

45Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 46: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

3. Dierenwelzijnsraad

3.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Magda Raemaekers• Voorzitter: Joeri Opdebeeck • Ondervoorzitter: Jan Ruymen• Penningmeester: Hubert Zontrop• Secretaris: Romina Gürke• Leden: Michel Geuëns, Joke Mundus, Juliette Saenen, Lina Deno, Hilde Mellen, Carine Huybrechts, Benjamin Loison en Rose Renders

3.2. Doelstelling

De Stedelijke Adviesraad voor Dierenwelzijn, of Dierenwelzijnsraad zoals de raad zichzelf noemt, adviseert de gemeentelijke beleidsorganen in die beslissingen waarin het welzijn van dieren in het gedrang zou kunnen komen of die het welzijn van dieren kunnen bevorderen.

3.3 Werking in 2012

3.3.1. Vergaderingen

Zes vergaderingen.

Er werd vergaderd rond thema’s als de paashondenwandeling, de dierendag met verkiezing van diervriendelijkste Herkenaar en het memorandum van de Dierenwelzijnsraad.

De Dierenwelzijnsraad gaf het stadsbestuur advies over de hondenvanger en het houden van honden in de Neerstraat in Schulen.

De Dierenwelzijnsraad ondernam ook actie toen er katten en kittens gedumpt werden in Schulen en Schakkebroek. De katten werden gevangen aan gesteriliseerd of gecastreerd door het asiel van Sint-Truiden.

4.1. Samenstelling

• Voorzitter: burgemeester Danny Pauly• Secretaris: Bart Bastijns• Systeembeheerder: Giuseppe Pino • Afgevaardigde van elke politieke partij: John Roosen (CD&V), Ludo Graulus

(Open VLD), Laurens Appeltans (N-VA-NIEUW), Danny Pauly (sp.a) en Michel Laenen (onafhankelijke)

4.2. Bevoegdheden en doelstelling

De commissie ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer:• geeft advies aan het College van Burgmeester en Schepenen in verband

met de ingebruikname van bestanden met gegevens van persoonlijke aard.• geeft advies bij het bepalen van:- het doel van deze bestanden,- de gegevens die verwerkt worden en de overeenstemming ervan met het doel van de bestanden,- de wijze van verwerking van gegevens van persoonlijke aard,- de diensten en personeelsleden die toegang hebben tot de gegevens en welk gebruik ze ervan mogen maken,- het controle- en veiligheidssysteem dat de wederrechterlijke verwerking van gegevens moet beletten.• is belast met het toezicht op en de toepassing van de wetten in verband met

de bescherming van de persoonlijke levenssfeer• geeft advies bij de aankoop of aanpassing van informaticamateriaal

4.3. Werking in 2012

Geen samenkomst in 2012

4. Computercommissie

46Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 47: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

4. Computercommissie 5. Commissie voor Beeldende Kunsten

5.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Guido Ector• Voorzitter: Bert Weyens• Secretaris: Lisette Willems• Stemgerechtigde leden: Maria Mangelschots, André Smeets, Ludo Thijs, Rose

Van-hauwaert en André Schoenaerts

Niet-stemgerechtigde leden: Guido Ector (sp.a), Karolien Grosemans (N-VA-NIEUW), Steve Wuestenbergs (Open VLD), Stephan Stevens (sp.a), Bart Gruyters (CD&V), Wilfried Ramaekers (afdelingshoofd Vrije Tijd).

5.2. Doelstelling

De Commissie voor Beeldende Kunsten bestaat uit een groep vrijwilligers die het stadsbestuur adviseert bij de aankoop van kunst voor het gemeentelijk patrimonium en instaat voor het tentoonstellingsbeleid van ”De Markthallen”.

5.3. Werking in 2012

5.3.1. Vergaderingen

Er werd in 2012 tien keer vergaderd.

5.3.2. Vernissage tentoonstellingen

15 januari-12 februari: Urbain Mulkers: zonder titel4 maart-1 april: Willy Benaerts & Emile Voeten: ‘Het vierkant en het verbeelden’ 30 september-28 oktober: Kris Gevers: ‘Die Niemandsrose’25 november-23 december: Paul Vanstraelen & Dogon: ‘Liaison’

5.3.3. Aankopen kunstwerken 2011

Materie Kunstenaar Titel Verzekeringswaarde

Beeld brons Emile Voeten Niké 4400 euro

Aquarel Pierre Cox zonder titel 730 euro

6. Marktcommissie

6.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Gert Vandersmissen• Dagelijks Bestuur: Tony Gijsens, administratief medewerker

Leden: afgevaardigden van de politieke partijen: Bart Gruyters (CD&V), Karolien Grosemans (N-VA NIEUW), Stephan Stevens (sp.a) en Johan Bogaert (Open VLD).Afgevaardigden van de marktkramers: Ludo Smets, Hugo Vanlangenaeker en Thierry Verduyckt

6.2. Bevoegdheden en doelstellingen

Bevorderen en coördineren van de handel en de nijverheid in de gemeente Herk-de-Stad, in het bijzonder de uitbouw van de wekelijkse marktdag en de jaarmarkten

6.3. Werking in 2012

Gemiddeld waren er 25 marktkramers aanwezig op de wekelijkse marktdag.

Het concept van de markt werd niet gewijzigd. De doelstelling is nog steeds een zo groot mogelijk aanbod van producten aan te bieden.

Het hoogtepunt is nog steeds de decemberactie waarbij in 2012 voor maar liefst 2.300 euro aan prijzen werd weggeschonken onder de vorm van aankoopbons in Herkse Duiten.

In 2012 is er geen jaarvergadering geweest.

47Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 48: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

7. Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO)

7.1. Samenstelling

• Verantwoordelijk schepen: Bert Moyaers• Voorzitter: Karel Van Dael• Ondervoorzitter: Frank Thiery (plaatsvervanger Piet Rymen)• Vast secretaris: Bart Bastijns

De commissie is samengesteld uit drie deskundigen, waaronder de voorzitter en ondervoorzitter, acht afgevaardigden van relevante maatschappelijke geledingen en een vast secretaris (zonder stemrecht). Alle leden, op de voorzitter en vast secretaris na, kunnen beroep doen op een plaatsvervanger met stemrecht.

Deskundige - voorzitter: Karel Van DaelDeskundige – ondervoorzitter: Frank Thiery (plaatsvervanger Piet Rymen)Deskundige: Maryse Vermeiren (plaatsvervanger Ann Heynen)

Verkeer: Hanne Ruebens (plaatsvervanger John Roosen)Werknemers: Hermine Jamar (plaatsvervanger Caroline Van Gutschoven, ontslagnemend)

Scholen: Johnny Jamar (plaatsvervanger Tom Raskin)Milieu: Georges Niesen (plaatsvervanger Jozefa Bielawska)Landbouw: Jos Vos (plaatsvervanger Dirk Both)Middenstand: Luc Knaepen (plaatsvervanger Martine Thys)Werkgevers: Geert Surkijn (plaatsvervanger Gino Vanstraelen)Sport en recreatie: Mimi Claes (plaatsvervanger Leon Putzeys)

Waarnemers:Johny Bas, stedenbouwkundig ambtenaarBert Moyaers, schepen van Ruimtelijke OrdeningLouis Vanuytrecht, CD&V fractieLaurens Appeltans, N-VA-NIEUW-fractieDanny Pauly, sp.a-fractieMark Vanleeuw, Open Vld-fractie

7.2. Bevoegdheden en doelstellingen

De commissie heeft een verplichte adviesfunctie over: • de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan• de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen• de invoering van stedenbouwkundige verordeningen of verkavelingsverordeningen• de opmaak van het gemeentelijk jaarprogramma• stedenbouwkundige vergunningen of verkavelingsvergunningen indien bepaald door

het Vlaams gewest of op verzoek van de gemeenteraad of het schepencollege• alle andere gemeentelijke vraagstukken rond ruimtelijke ordening• de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen en gemeentelijke ruimtelijke

uitvoeringsplannen

Daarnaast kan de commissie op eigen initiatief adviezen of voorstellen formuleren over aangelegenheden die verband houden met de gemeentelijke ruimtelijke ordening.

7.3. Werking in 2012

De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening kwam in 2012 vier keer samen.

Op de agenda stond onder meer:• bespreking en advies gemeentelijk RUP Vandelaer• opstart gemeentelijk RUP Schakkebroek• overzicht lopende gemeentelijk RUP’s• advies-gemeentelijk RUP Vandelaer• advies gemeentelijk RUP Herckerveld• advies en behandeling bezwaarschriften bij het gemeentelijk RUP KMO-zone Berbroek.• advies en behandeling bezwaarschriften bij het gemeentelijk RUP zonevreemde

constructies.• overzicht lopende gemeentelijk RUP’s en projecten met belangrijke ruimtelijke impact.

48Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 49: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

8. Gemeentelijke Gehandicaptenadviesraad (GeHAR)

8.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Magda Raemaekers• Voorzitter: Godelieve Jans• Ondervoorzitter: Danny Vanwetswinkel• Penningmeester: Gilberte Piccard• Secretaris: Marlies Vanroye

Leden GeHAR: René Claes, Erik Crauwels, David Deputter, Peter Haesevoets, Gaston Jeuris, Steve Orens, Lieve Schoofs, Jean Vanisterdael en Yvonne Vanroy (†15.03.2012).

8.2. Bevoegdheden en doelstellingen

De Gemeentelijke Gehandicaptenadviesraad (GeHAR) bevordert de integratie van personen met een handicap in Herk-de-Stad en verdedigt de belangen van de gehandicapten.

8.3. Werking

8.3.1. Vergaderingen

Tien vergaderingen (laatste woensdag van de maand)

8.3.2. Thema’s

Zomerfeest Jaarlijks integratiefeest voor mensen met een handicap samen met hun familie, buren en kennissen. In 2012 vond het feest plaats op zondag 29 juli op domein Herckerhof. Het thema was ‘Made by Specials’. Verenigingen en instellingen voor personen met een handicap stelden hun werking voor en verkochten hun producten. Daarnaast waren er onder meer huifkartochten, oldtimers, zijspannen, kinderanimatie, een optreden van Jan Geenen en de voorstelling van de wandelroute.

RolstoelwandelrouteEnkele mankementen werden vastgesteld. Het personeel van de Technische Dienst-Uitvoering heeft de wandelroute opnieuw geïnspecteerd en herstellingen aangebracht. De ‘wandelroute’ zal regelmatig gecontroleerd moeten worden.

ScooterwandelclubGaston Jeuris wil ondersteund en samen met voorzitter Jean Vanisterdael van de Seniorenraad, een wandelclub oprichten voor minder mobiele personen die met een scooter rijden. GeHAR wil hier graag aan meewerken.

RolstoelbusjeHet PWA-busje werd tot spijt van GEHAR eind 2012 afgeschaft. GeHAR zal alles al het mogelijke doen om mee een oplossing te vinden voor betaalbaar rolstoelvervoer.

Bijkomende parkeerplaats aan de kerk van BerbroekDe gemeente verleent gunstig gevolg aan de vraag voor een bijkomende parkeerplaats voor personen met een handicap aan de kerk van Berbroek.

Herk fuift toegankelijkDe jaarlijkse Chiro-fuif , ‘Moeder waarom fuiven wij’, is de eerste fuif die het reglement ‘Toegankelijkheid op fuiven’ toepast.

49Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 50: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

9. Middenstandsraad

9.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Gert Vandersmissen• Voorzitter: Gunter Vanreppelen• Secretaris: Philippe Vanwing• Penningmeester: Luc Knaepen • Bestuursleden: Hendrik-Jan Ombelets, Hilaire Ceux

De algemene vergadering van de Herkse Middenstandsraad vzw wordt gevormd door alle Herkse middenstanders, zelfstandige handelaars of zelfstandige dienstverleners die actief zijn in Herk-de-Stad en die volgens de statuten lid kunnen worden van de vereniging.

9.2. Bevoegdheden en doelstellingen

De Middenstandsraad adviseert het stadsbestuur in de middenstands- en handelsaangelegenheden, de promotie van de werking en de samenhorigheid van de middenstand in Herk-de-Stad. De Middenstandsraad wil het Herkse handelsleven uitbouwen tot een commerciële aantrekkingspool. De Middenstandsraad adviseert het stadsbestuur in de middenstands- en handelsaangelegenheden en organiseert activiteiten en acties ten dienste van de middenstand.

9.3. Werking in 2011

- oördinatie en updating statuten, optimalisatie systeem HMR-geschenkbonnen- in overleg met stadsbestuur en ambtenaar lokale economie: verdere uitwerking ondernemingsloket, ontwerp afsprakennota, specifieke aandachtspunten middenstand - in samenwerking met scholengemeenschap Sint-Martinus: aanzet tot samenwerking in het kader van het cultuurproject “Hartstocht”- organisatie Groot-Herks Verkiezingsdebat op 29 september 2012

10. Gemeentelijke Begeleidingscommissie

10.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Guido Ector • Voorzitter: Danny Pauly (burgemeester)• Secretaris: Bart Bastijns (mobiliteitsambtenaar)• Leden: districtingenieur (Vlaams Gewest, agentschap infrastructuur), Valère

Donné en Karel Janssens (Vlaams Gewest, departement Mobiliteit), Jean-Marie Coenen (Vlaams Gewest, RWO), Paul Smeets en Nele Hendrickx (VVM-De Lijn), Rik Schreurs (provinciebestuur Limburg); Jan Celis (hoofd Technische Dienst-Planning), Roger Meynen (duurzaamheidsambtenaar), Ivo Renders (lokale politie) en een afgevaardigde van de NMBS.

10.2. Doelstelling

In de Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) gebeurt de voorbereiding van en de besluitvorming rond het mobiliteitsconvenant en de bijbehorende modules. De GBC staat in voor de opmaak, de herzieningen en de uitvoering van het gemeentelijk mobiliteitsplan via de opvolging van het actieprogramma. De GBC evalueert ook de resultaten van projecten en acties die opgezet zijn via de modules.

10.3. Werking in 2012

De Gemeentelijke Begeleidingscommissie kwam één keer samen in 2012. Op de agenda stond de bespreking van de module verlichting langs gewestwegen binnen het project aanleg fietspaden Doelstraat – de Pierpontstraat.

50Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 51: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

10. Gemeentelijke Begeleidingscommissie 11. Raad van bestuur Bibliotheek

11.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Gert Vandersmissen• Voorzitter: Ivan Boesmans• Ondervoorzitters: Ludo Graulus, Willy Notelaers, Guido Van Gils.• Secretaris: Marleen Steenaerts• Leden: Christel Ceyssens, Lutgarde Claes, Leen Colemont, Guido

Ector, Erik Evens, Jimmy Graulus, Karolien Grosemans, Joeri Morren, Danny Pauly, Rita Pieters, Hedwig Stessens, Axel Van Aeken en Steve Wuestenbergs

Het beheer van de stedelijke openbare bibliotheek wordt toevertrouwd aan een Raad van Bestuur. Deze wordt samengesteld uit afgevaardigden van de inrichtende overheid en vertegenwoordigers van de gebruikers. De schepen van Cultuur maakt als niet-stemgerechtigd lid deel uit van de Raad van Bestuur. De bibliothecaris wordt als niet-stemgerechtigd lid toegevoegd. Hij of zij wordt belast met het secretariaat.

11.2. Doelstelling

De Raad van Bestuur brengt advies uit aan de inrichtende overheid (gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen) inzake materies waarvoor hij bevoegd is. De gemeenteraad, respectievelijk het college van burgemeester en schepenen, verplicht er zich toe een gemotiveerd antwoord te geven indien bepaalde beslissingen van de Raad van Bestuur niet worden bekrachtigd. Alle mandaten worden kosteloos waargenomen. Een huishoudelijk reglement regelt de interne aangelegenheden. De Raad van Bestuur kan, naargelang de noodzaak, permanente of tijdelijke werkgroepen vormen.

11.3. Werking in 2012

11.3.1. Vergaderingen

Er waren in 2012 drie vergaderingen.

Op de agenda onder meer: • Aanbesteding collectie.• Jeugdboekenweek (10/03/2012 tot en met 25/03/2012), thema

“Dieren”.• Specificaties aan te kopen pc’s.• Bespreking werkingsverslag 2011 en actieplan 2012.• Digitale week (21/04/2012 tot en met 27/04/2012),

thema “Word een held in multimedia”.• Verkoop afvoer• Begrotingsvoorstel 2013. • Bibliotheekweek (20/10/2012 tot en met (14/11/2012),

thema “Wie wordt de bibste bib van het land?” • Tentoonstelling “Lotje 20 jaar” (29/10/2012 tot

en met 14/11/2012), in samenwerking met De Markthallen.

• Tentoonstelling Kazerne Dossin “Ondergedoken kinderen” (05/11/2012 tot en met 12/12/2012), in samenwerking met de Geschiedkundige Kring.

• Voorleesweek

51Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 52: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

12. Gemeentelijke Werkgroep voor Ontwikkelingssamenwerking

12.2. Bevoegdheden en doelstelling

• Overleg om samen te werken rond initiatieven op het vlak ontwikkelingssamenwerking. • Advies geven aan de gemeentelijke overheid over het te voeren ontwikkelingsbeleid

en werkings-en projectsubsidies.• Het opzetten van gezamenlijke initiatieven, vooral rond vorming en sensibilisering,

zoals de organisatie van de najaarscampagne ‘Solidariteit en Verdraagzaamheid’ onder het motto ‘Herk en de Wereld’ met hierbij tweejaarlijks een Herks Wereldfeest, de 11.11.11 campagne en in samenwerking met de Wereldwinkel de campagne Fairtradegemeente met acties ter promotie van fairtradeproducten. Er wordt ook jaarlijks samen met de Wereldwinkel gewerkt aan de herbevestiging van de titel ‘Fairtradegemeente’.

• Het ondersteunen van organisaties die lid zijn bij hun activiteiten. • Lokale verankering van ontwikkelingssamenwerking door samenwerkingsverbanden

met gemeentelijke en OCMW-diensten, scholen, andere adviesraden (jeugd, cultuur, milieu,…) en allerlei middenveldorganisaties op te zetten.

• Duurzaamheid bevorderen in de activiteiten zoals een afvalplan op het Wereldfeest.

12.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Guido Ector• Voorzitter: Jenny Spiessens• Secretaris: Georges Niesen Stemgerechtigde leden: Georges Niesen (plaatsvervanger Joris Verboven) (11.11.11.-comité Herk-de-Stad), August Coppejans (Broederlijk Delen), Mia Neyens-Reynders (plaatsvervanger Maria Vanroye), Missie-Creaclub Herk-de-Stad, Jenny Spiessens (Luca Claes) (Fonds voor Ontwikkelingssamenwerking), Clara Beerden (plaatsvervanger Rita Ceulemans) (OXFAM Wereldwinkel Herk-de-Stad, Nick Mols (plaatsvervanger Dorien Boesmans) (PLAN-International Herk-de-Stad)

Niet-stemgerechtigde leden:Sara Lathouwers, Hubert Leroy, Carla Poelmans, Marleen Rodiers, Lieve Missotten (begeleider GROSSEN vanuit 11.11.11.), Luc Gaethofs (Sectie Ontwikkelingssamenwerking provincie Limburg), Roger Meynen (duurzaamheidsambtenaar), Wilfried Ramaekers (afdelingshoofd Vrije Tijd) en College van Burgemeester en Schepenen.

Enkel personen die een organisatie, comité of werkgroep vertegenwoordigen die actief begaan zijn met ontwikkelingssamenwerking of betrokken zijn bij de derde wereldproblematiek zijn stemgerechtigde leden. Eén persoon kan slechts één organisatie vertegenwoordigen. Elke organisatie heeft, ongeacht haar aantal vertegenwoordigers, slechts één stem. In principe is de afgevaardigde van elke organisatie stemgerechtigd. Bij diens afwezigheid is de plaatsvervanger stemgerechtigd.

52Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 53: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

12.3. Werking in 2012

12.3.1. Chronologie werking

De Gemeentelijke Werkgroep Ontwikkelingssamenwerking (GEWOS) was in 2012 erg actief. Zo waren er maar liefst 27 vergaderingen of activiteiten. Er werd meermaals vergaderd rond het Wereldfeest, ‘Sing for the Climate’ en de sponsorloop rond het Schulensmeer. Daarnaast verleende GEWOS ondersteuning aan fos-Café Solidarité, de doortocht ‘kilometers van het Zuiden’ van Broederlijk Delen, de 11.11.11.-acties en de brunch van PLAN en werd er deelgenomen aan de trekkersdagen Fairtrade in het provinciehuis. Enkele leden van Gewos namen ook deel aan de inspiratiedagen 11.11.11. in Lummen. Tijdens de algemene vergadering werden de beleidsvoorstellen 2013-2018 toegelicht.

12.3.2. Vergaderingen subsidiecommissie

Twee vergaderingen: goedkeuring werkingssubsidies en projectsubsidies. 12.3.3. Ondersteuning en participatie activiteiten

In 2012 werden opnieuw een aantal activiteiten van organisaties ondersteund, onder meer de jaarlijkse Brunch van PLAN, de geschenkenbeurs van de Wereldwinkel, de Sponsorloop 11.11.11, Café Solidarité van FOS en kilometers voor het zuiden van Broederlijk Delen.

In het kader van Herk-de-Stad ‘Fairtradegemeente’ werd samen met de Wereldwinkel op verschillende Herkse activiteiten het gebruik van Fairtradeprodukten gepromoot, zoals tijdens de Culinaire Wandeling op het Wereldfeest

De laatste zondag van de zomervakantie, 26 augustus, stond voor de vijfde keer in het teken van het Herkse Wereldfeest met een exotisch programma en met de ondersteuning van 39 vrijwilligers. Op dit Wereldfeest werd de samenwerking met de federatie Wereldvrouwen in de vorm van een aantal workshops georganiseerd door Filipijnse en Ethiopisch vrouwen concreet.

Samen met de MINARAAD, de dienst Jeugd en leden van de Herkse koren organiseerde GeWOS op 23 september de Herkse deelname aan het massa-zangevenement ‘Sing for the Climate’. Hiervan werd een videoclip gemaakt die gebruikt werd in een clip van regisseur Nic Balthazar voor de Klimaattop in Dohar

53Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 54: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

13. Jeugdraad

13.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Guido Ector• Voorzitter: Niemand, de dienst Jeugd neemt deze functie waar

Algemene vergadering:• een afvaardiging van de jeugdverenigingen: samenstelling wijzigt elke vergadering• gecoöpteerde leden: in 2012 waren er geen gecoöpteerde leden• Guido Ector, schepen van Jeugd• Axel Van Aeken en Evert Bessemans, dienst Jeugd

Dagelijks Bestuur:• Voorzitter: Niemand, de dienst Jeugd neemt deze functie waar• geen andere leden

Werkgroepen• het dagelijks bestuur• geïnteresseerde leden van de algemene vergadering• geïnteresseerde jongeren

13.2. Bevoegdheden en doelstellingen

De Stedelijke Jeugdraad (SJR) van Herk-de-Stad is een autonome werkgroep die de evolutie van de jeugd in Herk-de-Stad volgt en bestaat uit jeugdverantwoordelijken van zestien tot en met dertig jaar die stemrecht hebben in de algemene vergadering. Binnen de Stedelijke Jeugdraad kunnen werkgroepen bestaan ter aanvulling van de algemene vergadering zoals de werkgroep Sint-Maarten.

Het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraad verbinden zich ertoe het advies van de Stedelijke Jeugdraad in te winnen aangaande de problemen die verband houden met het jeugdbeleid en de verschillende aspecten van het jeugdleven in Herk-de-Stad. De Stedelijke Jeugdraad kan ook op eigen initiatief adviezen uitbrengen over jeugdwerkaangelegenheden en alle welzijnsaspecten van kinderen en jongeren in Herk-de-Stad. Bij verwerping van het advies van de Stedelijke Jeugdraad wordt dit gemotiveerd en schriftelijk meegedeeld.

54Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Taken van de Stedelijke Jeugdraad als contactgroep:

• initiatieven nemen tot het stimuleren of het opbouwen van bepaalde aspecten van het jeugdleven in Herk-de-Stad

• een coördinatiegroep zijn tussen de verschillende mogelijkheden van jeugdwerking

• de jeugd zo breed mogelijk informeren• zowel de georganiseerde als de niet-georganiseerde jeugd bereiken en

animeren• de jeugd vertegenwoordigen in andere gemeentelijke raden• criteria vastleggen voor de verdeling van de gemeentelijke subsidies voor

het jeugdwerk en daarover advies verstrekken aan de gemeenteraad die de verdeling realiseert aan de hand van het jeugdwerkbeleidsplan

• gezamenlijke standpunten innemen en acties voeren rond zelfgekozen thema’s

Page 55: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

55Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

13.3. Werking in 2012

13.3.1. Vergaderingen

Er waren zes vergaderingen in 2012.

Op de agenda onder meer:

• voorstelling nieuwe jeugdverantwoordelijke Evert Bessemans• oplijsting activiteiten van de jeugdbewegingen • V.U. op de affiches bij fuiven• subsidies• documenten kadervorming + aanvraag erkenning• brandveiligheid• reglement toegankelijk fuiven• herbruikbare bekertjes• fluovestjes• verantwoordingsnota• varia• kinderen baas• werkings- en kampsubsidies• Sint-Maarten • Dag van de jeugdbeweging 19 oktober• Geluidsnormen• werking en kampsubsidies

13.3.2. Activiteiten

Met middelen van de jeugdraaf werden fluovestjes ontworpen en bedrukt. Elke jeugdbeweging ontving net voor de start van de kampen vestjes. Tijdens het weekend van Kinderen Baas werd een sensibiliseringsactie rond het thema milieu en verkeersveiligheid opgezet.

Het Sint-Maartenfeest was in 2012 minder succesvol dan de voorbije jaren. Het Sint-Maartenfeest bestond uit de traditionele Sint-Maartenwandeling, kinderdisco, vuurwerk en een optreden. De vrijwilligers van de jeugdverenigingen werden met een traktatie in Jeugdhuis XL beloond voor hun inzet. In 2013 wordt het Sint-Maartenfeest in een nieuw kleedje gestopt.

STELT VOOR

OP ZONDAG IS HET HELE

CENTRUM AUTOVRIJSTART OM 14 UUR

Organisatie: stadsbestuur ism Stedelijke Jeugdraad, Funny Event & Wakasa

LASERGAMENKLEUTERHOEKPOPPENKASTZORBALCUPCAKES MAKEN

OLIEVATENPERCUSSIE

REUZE SPRINGKASTELEN ...

KOM ZEKER MET DE FIETS OF

INLINE SKATES WANT JE MAG

DIE DAG IN HET MIDDEN VAN

DE STRAAT RIJDEN

v.u. College van burgemeester en schepenen • Pikkeleerstraat 14 • 3540 Herk-de-Stad

17 uur CIRCUS CIRCOLITO

18 uur SING FOR THE CLIMATE

Page 56: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

14. Landbouwersraad

14.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Mark Vanleeuw• Secretaris: Jan Celis

Algemene vergadering: • Alle land- en tuinbouwers en alle groentetelers van de gemeente• Raad van Beheer• Dagelijks Bestuur • Verkozen uit de Raad van Beheer• Bestaat uit 6 leden

De Landbouwersraad bestaat uit Jos Bollen, Dirk Both, Etienne Geerdens, Geert Goorts, André Maris, Walter Mechelmans, Patrick Mees, Urbain Paulissen, Mark Vanleeuw, Raf Vanaken, Ivan Vanschoenbeek, Jos Vanstraelen, Luc Verjans, Jos Vos, Nico Vos, Michel Mathijs, Luc Windmolders, Kristof Moonen, Gino Demeer, Jan Mechelmans, Paula Nulens, Jenny Nulens, Peter Vanoppen en Thierry Wouters.rs, Kristof Moonen en Gino Demeer.

14.2. Bevoegdheden en doelstelling

De landbouwersraad behartigt de belangen van de landbouwers en de tuinbouwers op gemeentelijk vlak, in open samenwerking met alle beroeps land- en tuinbouwers, de gemeente en deskundige raadgevers.

Daartoe kan de landbouwersraad:• eigen initiatieven ontwikkelen,• het gemeentebestuur (gevraagd of op eigen initiatief) advies geven• ten alle tijde gesprekspartner zijn van de overheden (gemeentelijk, provinciaal, nationaal)• de gemeenschappelijke belangen van kleine en middelgrote boeren en tuinders van de gemeente (in streekverband) verdedigen door o.m. voorlichting, studie,

beroepsvorming, beleidsvoorstellen, actie, ...

14.3. Werking in 2012 Geen vergaderingen in 2012

56Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 57: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

15. MINA-raad (Milieu- en Natuurraad)

15.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Gert Vandersmissen• Dagelijks Bestuur: Voorzitter: Patrick Boucneau Ondervoorzitter: Frank Thiery Secretaris: Reinhilde Weltens Penningmeester: Maria Nulens Milieuambtenaar: Patrick Gevers

De MINA-raad bestaat uit Dirk Both, Patrick Boucneau, André Carolus, Antoine Dendas, Patrick Embo, Patrick Gevers, Jos Leemans, Roger Meynen, Georges Niesen, Maria Nulens, Peter Ons, Piet Rijmen, Bart Symons, Frank Thiery, Gert Vandersmissen, Peter Van Hoorde, Jos Vos, Reinhilde Weltens, Luc Windmolders en Gerard Windmolders.

15.2. Bevoegdheden en doelstelling

De stedelijke MINA-raad heeft als bevoegdheid en als doelstelling het gemeentelijk beleid te adviseren over alles wat met milieu en natuur te maken heeft.Dit adviseren gebeurt zowel op initiatief van de MINA-raad als op vraag van het beleid of omdat het advies in bepaalde gevallen wettelijk verplicht is.

15.3. Werking in 2012 De MINA-raad vergadert maandelijks, behalve tijdens de vakantiemaanden.

Vaste agendapunt op de vergaderingen is informatie vanuit de dienst Leefmilieu en de bespreking van de onderwerpen waarvoor advies van de MINA-raad gewenst is. Volgende thema’s kwamen onder meer aan bod: • vergunningsaanvragen• begroting• samenwerkingsovereenkomst – projecten• subsidieregelingen• milieureglementen • beheerplannen + opvolging• het milieujaarplan/jaarverslag• andere activiteiten of documenten waarvoor advies wordt gevraagd aan het stadsbestuur• opvolging van de acties die ondernomen worden door de dienst Leefmilieu• milieuactiviteiten

57Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Adviezen en interventies 2013:

• milieuvergunningen: Lavrijsen, Boden, Hadeco, Hendrix oil, Enervest, Wouters

• project 29• milieujaarplan/-rapport• Rock Herk/Olmenhof: brief aan ministerie, commissie landschappen,

buitendienst erfgoed Limburg en het stadsbestuur omtrent Rock Herk en het negeren van het beheerplan

• subsidiereglementen: sluikstorten, retributie, hernieuwbare energie• belastingsreglement huishoudelijk afval en afvalfactuur

Deelname aan “commissie oude pierpont”De MINA-raadsleden die eerder betrokken waren bij de werkgroep Harlaz-Olmenhof vertegenwoordigen de MINA-raad in deze commissie voor de opvolging van de uitvoering van het beheersplan.

Acties (financieel) gesteund door de MINA-raad:• steun aan cursus: natuur voor Groentjes• Zing voor het klimaat

Daarnaast was er nog een open Minaraad in samenwerking met de Gezinsbond rond milieuvriendelijke initiatieven en het klimaatplan Herk-de-Stad.

Page 58: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

16. Raad van bestuur van De Markthallen

16.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Guido Ector• Voorzitter: Hugo Spooren opgevolgd door Roger Dooms. Hugo Spooren nam vlak voor de eerste vergadering van 2012 ontslag.• De bestuursvergadering nam daarvan akte op 23 januari. Hugo Spooren werd op 26 maart opgevolgd door Roger Dooms.• Ondervoorzitter: Wim De Tant, nam ook ontslag vlak voor de eerste vergadering van het jaar. De bestuursvergadering nam daarvan akte op 23 januari.• Leden: Wim Breesch, Anja Deferm, Dirk Den Haese, Roger Dooms, Karolien Grosemans, Annemie Lowel, Paul Marchal, Bert Moyaers, Ronny Steegmans, Roger Vandereyt,

Vic Vanleeuw, Johan Van Overbeke, Marcella Vanschoonbeek en Marc Croes. De bestuursvergadering nam op 26 maart kennis van het ontslag van Marc Croes. • Raadgevers: Guido Ector (schepen van Cultuur), Axel Van Aeken (diensthoofd cultuur en jeugd)

De raad van bestuur van De Markthallen is voor de helft samengesteld uit afgevaardigden van de gebruikers (aangesteld via de algemene vergadering van de cultuurraad) en voor de andere helft politieke afgevaardigden (aangesteld door de gemeenteraad op basis van de samenstelling van de gemeenteraad). De drie personen die ontslag indienden, werden in de loop van het jaar niet vervangen.

16.2. Doelstelling

Zoals bepaald in het organiek reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 april 2007 houdt de raad van bestuur zich bezig met • eigen programmatie: zowel de schoolprogrammatie als de vrije voorstellingen en een (beperkt) vormingsaanbod en creatieve activiteiten voor kinderen. • Het tentoonstellingsbeleid wordt uitgetekend door de Commissie van Beeldende Kunsten.• beheer: verhuur van lokalen, personeel, investeringen, huishoudelijk reglement, klachten van gebruikers,…

16.3 Werking in 2012

16.3.1. Vergaderingen

Er waren in 2012 vijf vergaderingen.

Op de agenda onder meer:

• kennisname ontslagen • bespreking procedure vervangingen• problematiek overuren• programmatie• verkiezing nieuwe voorzitter (voorlopig geen ondervoorzitter)• ziekenboeg in De Markthallen• programmatie• stand van zaken lopende dossiers• werkingsverslag en actieplan van Bib en De Markthallen• hersamenstelling raad van bestuur

58Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 59: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

17.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Guido Ector• Voorzitter: Guido Ector• Secretaris: Bart Bastijns• Leden: Ludo Droogmans (seniorenraad), André Schoenaerts (Fietsersbond),

Urbain Durwael (scholengemeenschap), Hanne Ruebens (persoonlijke interesse, Gecoro), John Roosen (persoonlijke interesse), Johnny Jamar (scholengemeenschap), Armand Grootaerts, Ivo Renders en Bjorn Verminnen (politiezone west-Limburg), Luc Devos (oudervereniging), Maryse Vermeiren (persoonlijke interesse, Gecoro), Laurens Appeltans (NVA-NIEUW), Michel Laenen (Vlaams Belang), Louis Vanuytrecht (CD&V) en Mark Vanleeuw (Open Vld)

17.2. Bevoegdheden en doelstelling

De stedelijke verkeerscommissie stelt zich tot doel het verkeer binnen de gemeente veiliger en leefbaarder te maken en te streven naar een duurzame mobiliteit. Het adviseert het beleid over geplande infrastructuuringrepen, plaatselijke verkeersproblemen en het verkeers- en mobiliteitsbeleid in het algemeen.

17.3. Werking in 2012

Er waren vier vergaderingen in 2012. Volgende punten stonden op de agenda:

• Mobiliteitsplan• Evaluatie proefproject Oude Straat (snelheid – sluipverkeer)• Evaluatie proefproject Oude Tramweg (parkeren)• Invoering knip in de Oudebaan (sluipverkeer)• Mobiliteitseffecten project KBMB• Mobiliteitseffecten project rusthuis De Bleuk• Oudestraat – resultaten 2de hoorzitting bewoners• Oude Tramweg – resultaten 2de hoorzitting bewoners• Aanvraag zebrapaden school Donk• Advies aanpassing kruispunt Th-Donnéstraat – Dreefstraat• Advies RUP Vandelaer• Actiecomité Veilig Donk• Invoeren knip in de verbindingssteeg tussen Lepelstraat – Korpsestraat• Advies snelheidsregime Ursulinnenstraat• Octopuspalen in schoolomgevingen• Globaal snelheidsregime 50 • Gemachtigde opzichters• Advies zichtbaarheidsprobleem Schoolstraat• Memorandum fietsersbond

17. Verkeerscommissie

59Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 60: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

18. Sportraad

18.1. Samenstelling

• Verantwoordelijk schepen: Bert Moyaers• Voorzitter: Willy Vernijns• Ondervoorzitter: Roland Buekers• Dagelijks bestuur: Willy Vernijns, Roland Buekers, Kristien Mullens (penningmeester), Els Thijs (secretaris) en Ronny Gemis (sportfunctionaris)

In 2012 waren er 44 sportclubs aangesloten bij de sportraad. Elke club heeft een afgevaardigde die de algemene vergadering bijwoont. De afgevaardigden hebben stemrecht en kunnen zich bij verkiezingen kandidaat stellen om te zetelen in de raad van bestuur van de sportraad.

De raad van bestuur bestaat momenteel uit zestien leden. Verder wordt de raad van bestuur aangevuld met de sportfunctionaris als waarnemer en een administratief medewerker van de dienst Sport als secretaris. De schepen van Sport kan als waarnemer uitgenodigd worden.

De raad van bestuur bestaat uit:

Naam zetelt namens:

Willy Vernijns voetbalclub Veteranen Blijf Jong SchulenRoland Buekers volleybalclub Soleco Herk-de-StadAnn Abrams deskundige onderwijs-sportWilfried Berden tafeltennisclub SchulenGilbert Billen wielerclub Hand in Hand SchulenDorien Boons deskundige mindervalidensportMimi Claes joggingclub KannemieMarc Croes skiclub de KeibergersJohnny Jamar Sint-MartinusscholenEric Janssens deskundige ex-secretarisKarolien Luyten Turnkring Herk-de-StadKoen Morrhey badmintonclub SchubadKristien Mullens mountainbikeclub PalmzondagLeon Putzeys deskundige onderwijs, gecoro, ….Rita Stockmans deskundige VKS en recreatiesportWilliam Walmagh wielerclub sportvrienden Herk-de-Stad Ronny Gemis sportfunctionaris Els Thijs secretarisBert Moyaers schepen van Sport

De raad van bestuur vergadert een tiental keer per jaar.

60Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 61: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

18.2. Bevoegdheden en doelstellingen

De Sportraad heeft als voornaamste doelstelling het scheppen van zo ideaal mogelijke omstandigheden voor het organiseren en beoefenen van sport zodat zoveel mogelijk inwoners van Herk-de-Stad zich op lichamelijk en geestelijk vlak kunnen ontplooien. De Sportraad adviseert het bestuur over sportgerelateerde onderwerpen. Het advies is niet bindend.

18.3. Werking in 2012

Adviezen

Op aangeven van de dienst Sport adviseert de raad van bestuur regelmatig het bestuur over items die de sport aanbelangen. Tijdens het werkingsjaar 2011-2012 werden er adviezen uitgebracht over onder meer de private uitbating van het nieuwe sportcomplex door de NV Topsport en over de naamgeving van de nieuwe sporthal.

Jaarlijks brengt de raad van bestuur ook advies uit over de toekenning van de gras- en gravelcheques, de erkenning en betoelaging van de sportclubs en het jaarverslag van het sportbeleidsplan 2007-2013.

Activiteiten

De leden van de raad van bestuur staken de handen uit de mouwen tijdens de jogging ‘Herker Corrida’ en de smikkel- fietstochten van het Herks Fietstreffen. De sportraad en –dienst schonken de opbrengst van beide organisaties, 2965 euro, aan Kom op tegen Kanker.

De vrijwilligers van de raad van bestuur stonden ook paraat om te helpen tijdens de jaarlijkse scholenveldloopdag eind september en tijdens de sponsorjogging rond het Schulensmeer begin oktober.

Enkele leden van de raad van bestuur woonden in het najaar van 2012 een intervisie ‘Meer dynamiek in de sportraad’ bij. Het was een leerrijke avond boordevol met praktische tips om meer mensen aan het sporten te krijgen.

Tijdens de jaarlijkse kampioenenviering huldigde de sportraad een honderdtal sportkampioenen en vrijwilligers met als hoogtepunt de bekendmaking van de laureaten.

Herks sportfiguur van 2012 werd voetbaltalent Cedric Buekers. Belgisch tafeltenniskampioene enkel- en dubbelspel Helena Vermeersch werd gekroond tot jeugdsporter van het jaar. De heren 4 van tennisclub Sporta TC werden dankzij hun nationale kampioenstitel in de interclub uitgeroepen tot sportploeg van het jaar. Voor Maurice Baens, bijna vijftig jaar voorzitter van FC Herk, was een Lifetime Achievement Award weggelegd voor onder meer zijn inzet voor sport voor blinden en slechtzienden.

61Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 62: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

19. Stedelijke Cultuurraad

19.1. Samenstelling

19.1.1. Bestuur Stedelijke Culturele Raad

Verantwoordelijke schepen: Guido Ector Voorzitter: Roger DoomsOndervoorzitter: Hubert LeroySecretaris: Clara BeerdenSecretariaat en administratie: Axel Van Aeken en Martine ClaesLeden: Clara Beerden, Marcel Bonneux, Wim De Tant, Sofie De Waele, Roger Dooms, Hubert Leroy, Georges Niesen, Robert Robijns, Arthème Ruelens, Lieve Schoofs, Maria Smets en Guido Van Gils- Raadgevers: Axel Van Aeken (diensthoofd cultuur), Guido Ector (schepen van cultuur)

19.1.2. Erkenningscommissie Stedelijke Cultuurraad

Voorzitter: Roger DoomsSecretaresse: Clara BeerdenSamenstelling is voor het overige identiek aan het bestuur van de Stedelijke Culturele Raad.

19.2. Bevoegdheden en doelstelling

• stimuleren en coördineren van verenigingsleven in de gemeente• opvolging en bijsturen van vormings- en ontwikkelingswerk• uitbouw algemeen cultuurbeleid• adviseren van het stadsbestuur, opvolging van deze adviezen• actieve medewerking aan en ondersteuning van gemeentelijke initiatieven• informatie t.o.v. verenigingen• erkenningscommissie: toekenning van subsidies, aan de erkende

verenigingen (forfait) en zalen (puntensysteem)

19.3. Werking in 2012

In 2012 was er zeven keer een bestuursvergadering en één keer een algemene vergadering. De cultuurraad adviseerde in 2012 het stadsbestuur met drie straatnamen: Deken Van Herckstraat, Paul Vangeelstraat en Firmin Huygenstraat. Deze laatste werd niet weerhouden, maar komt in de toekomst wel in aanmerking. Verder adviseerde de cultuurraad een project van Rock Herk en een project van Natuurpunt.

62Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

20.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Gert Vandersmissen• Voorzitter: Dirk Den Haese• Secretaris: Nicole ThysDagelijks Bestuur• Voorzitter: Dirk Den Haese• Ondervoorzitter: Luc Windmolders• Secretaris: Nicole Thys• Penningmeester: Luc Hermans• Commissaris: Georges Niesen• Gedelegeerd bestuurder: Jos Boesmans• Toegevoegd lid: Robert Weemaes

20.2. Bevoegdheden en/of doelstellingen

Toerisme Herk-de-Stad is door Toerisme Vlaanderen erkend als een lokaal infokantoor. Het doel is het plaatselijk toerisme uit te bouwen en voor een goed onthaal voor de toeristen te zorgen.De belangrijkste taken:- de monumenten, het natuurschoon, het kunstpatrimonium, de plaatselijke handel en alles wat toeristen kan aantrekken, te beschermen en aantrekkelijk te maken- inlichtingen over toerisme en horeca verspreiden- manifestaties te organiseren en te helpen organiseren, waardoor Herk-de-Stad meer toeristen lokt en de toeristische troeven beter bekend geraken- de coördinatie van het aanbrengen van toeristische signalisatie.- het voeren van propaganda en publiciteit via onder meer brochures, folders, plakbrieven, campagnes in de pers en op radio en televisie.- de inrichting, uitbreiding, uitbating en beheer van speeltuinen, campings, recreatieparken en jeugdherbergen in overleg met het stadsbestuur.

20.3. Werking in 2012

22 januari: organisatie winterwandeling in het Schulensbroek12 april: organisatie Bloesemfietsen en – wandelen6 mei: deelname toeristische beurs Sint-Katelijne-Waver3 juni: ondersteuning Dag van het Park3 juni: deelname Open Kerkendagjuni tot september: zoektocht “dwars door Herk van A(mandina) tot Z(usters Ursulinen)

20. Toerisme Herk-de-Stad v.z.w.

1 juli: organisatie wandeling “historisch Herk”20 oktober: organisatie plukdag8 december: deelname toeristische beurs in Genk

Ondersteuning oprichting motorhomeparkingInformatieverstrekkingPromotie toeristische troevenPromotie Herkse specialiteiten

Page 63: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad

21. Stedelijke seniorenadviesraad

21.1. Samenstelling

• Verantwoordelijke schepen: Magda Raemaekers• Voorzitter: Jean Vanisterdael• Ondervoorzitter: Valère Ector• Secretaris: Ludo Droogmans

Stemgerechtigde leden: August Coppejans, Eddy De Norre, Antoine Dendas, Ludo Droogmans, Valère Ector, Guy Fontaine, Willy Geerdens, Maria Graulus, Leon Kunnen, Georges Niesen, Madeleine Renders, Maria Smets, Paul Steenaerts, Nicole Swerts, Jean Vanisterdael, Edgard Vennekens, Paula Vanisterdael, Gerard Windmolders en Willy Vernijns.

Niet-stemgerechtigde leden: Sofie Berden (gemeentelijk ambtenaar), Anja Luyten (afgevaardigde OCMW), Magda Raemaekers (schepen van Senioren), Koen De Norre (voorzitter OCMW)

21.2. Bevoegdheden en doelstelling

De Stedelijke Seniorenadviesraad is een pluralistische gemeentelijke adviesraad die alle 55-plussers vertegenwoordigt en hun belangen verdedigt op alle gebied. Speciale aandacht gaat uit naar beleidsdomeinen als wonen, zorg op maat (thuiszorg), armoedebestrijding, cultuur en levenslang leren, gezondheid, sport, mobiliteit en veiligheid. De Seniorenraad verwacht in al deze domeinen inspraak, een betaalbaar aanbod en voldoende toegankelijkheid. De Seniorenraad ijvert daarnaast onder meer voor een vruchtbare samenwerking tussen de verschillende seniorenverenigingen en De Cirkel.

21.3. Werking in 2012

21.3.1. Vergaderingen

De Seniorenadviesraad vergaderde in 2012 elke vierde vrijdag van de maand, behalve in juli. Het dagelijks bestuur (voorzitter, ondervoorzitter en secretaris) vergaderde iedere tweede vrijdag om de Seniorenadviesraad voor te bereiden en beslissingen op te volgen.

Op 13 september werd er een bus ingelegd naar de provinciale Seniorensporteldag in Bocholt.

De Seniorenadviesraad organiseerde op zaterdag 15 september het jaarlijkse Seniorenfeest. Meer dan 400 Herkse senioren waren aanwezig. Zij genoten van een lekkere maaltijd, optredens en er was een infobeurs waarop De Cirkel, de Okra’s en Neos zich voorstelden.

De Seniorenadviesraad verleende steun aan seniorenorganisaties die hun activiteiten openstellen voor alle Herkse senioren zoals bijvoorbeeld de Wandeldag in Lommel.

Er werd deelgenomen aan het Regionaal Overleg Seniorenadviesraden (ROS) van West-Limburg. Samen met de seniorenorganisaties vond er naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van oktober overleg plaats rond de opmaak van een memorandum 2013-2018 voor de volgende legislatuur.

Er werd deelgenomen aan een vormingsproject van de provincie: ‘Lerend netwerk’ Actief Ouder Worden: Talent en bezieling in vrijwilligerswerk. Ook aan de Vlaamse Ouderenraad in het Vlaams Parlement werd deelgenomen.

De Seniorenadviesraad gaf in 2012 één advies aan het stadsbestuur.

Het Seniorenkrantje verscheen in 2012 vier keer.

63Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012

Page 64: Jaarverslag I Herk-de-Stad 2012€¦ · Voor de politici was 2012 met de gemeenteraadsverkiezingen van zondag 14 oktober ook een verkiezingsjaar. Voor het eerst werden er in Herk-de-Stad