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FOLIO 1 Jl~J. BAN(Qo,f'\ÉX[(Q
COMITÉ DE TRANSPARENCIA
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 53/2018 DEL 21 DE DICIEMBRE DE 2018
En la Ciudad de México, a las diez horas con treinta minutos del veintiuno de diciembre de dos
mil dieciocho, en el edificio ubicado en avenida Cinco de Mayo, número seis, colonia Centro,
delegación Cuauhtémoc, se reunieron Juan Manuel Sánchez Ramírez, Titular de la Unidad de
Transparencia, Erik Mauricio Sánchez Medina, Director Jurídico, y Víctor Manuel De La Luz
Puebla, Director de Seguridad y Organización de la Información, todos integrantes del Comité
de Transparencia de este Instituto Central, así como Rodrigo Villa Collins, Gerente de Análisis y
Promoción de Transparencia, en su carácter de Secretario de dicho órgano colegiado.----------
También estuvieron presentes, como invitados de este Comité, en términos de los artículos 4o.
y 31, fracción XIV, del Reglamento Interior del Banco de México, así como la Tercera, de las
Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Banco de México, publicadas en el Diario
Oficial de la Federación el dos de junio de dos mil dieciséis, las personas que se indican en la
lista de asistencia que se adjunta a la presente como ANEXO "A", quienes también son
servid o res p ú b I i co s de I Banco de México. ---------------------------------------------------------------------
Juan Manuel Sánchez Ramírez, presidente de dicho órgano colegiado, en términos del artículo
4o. del Reglamento Interior del Banco de México, y Quinta, de las Reglas de Operación del
Comité de Transparencia del Banco de México, publicadas en el Diario Oficial de la Federación
el dos de junio de dos mil dieciséis, solicitó al Secretario verificara si existía quórum para la
sesión. Al estar presentes los integrantes mencionados, el Secretario manifestó que existía
quórum para la celebración de dicha sesión, de conformidad con lo previsto en los artículos 43
de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 64, párrafos segundo y
tercero, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 83 de la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados; 4o. del
Reglamento Interior del Banco de México; así como Quinta, y Sexta, de las Reglas de Operación
del Comité de Transparencia del Banco de México, publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el dos de junio de dos mil dieciséis. Por lo anterior, se procedió en los términos
si g u i e n tes : ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.-----------------------------------------------------------------------------
E I Secretario del Comité sometió a consideración de lo~ integrantes presentes de ese órgano
colegiado el documento que contiene el orden del día-.---------------------------------------------------
Este Comité de Transparencia del Banco de México, con fundamento en los artículos 51, párrafo
segundo, y 83 de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos
Obligados; 43, párrafo segundo, 44, fracción IX, de la Ley General de Transparencia y Acceso a
la Información Pública; 4o. y 31, fracciones 111 y XX, del Reglamento Interior del Banco de México,
y Quinta, de las Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Banco de México, por
FOLIO 2 Jl?;i BANC0°</'\ÉXJCO
unanimidad, aprobó el orden del día en los términos del documento que se adjunta a la
presente como ANEXO "B" y procedió a su desahogo, conforme a lo siguiente: -------------------
ÚNICO. SOLICITUD DE CONFIRMACIÓN DE CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN REALIZADA POR LA TITULAR DE LA DIRECCION DE EDUCACIÓN FINANCIERA Y FOMENTO CULTURAL, Y APROBACIÓN DE VERSIONES PÚBLICAS RELACIONADA CON LA SOLICITUD DE ACCESO A LA 1 N FORMACIÓN CON FOLIO 6110000066318.-----------------------------------------E I Secretario dio lectura al oficio con referencia 0-01/2018-COS, suscrito por la titular de la Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural, el cual se agrega a la presente acta como ANEXO "C", por medio del cual hizo del conocimiento de este Comité de Transparencia su determinación de clasificar diversa información contenida en los documentos que se indican en el mismo oficio, en términos de la motivación y fundamentación señaladas en las carátulas adjuntas al referido oficio, y solicitó a este órgano colegiado confirmar dicha clasificación y aprobar I as versiones públicas respectivas.--------------------------------------------------------------------De s pu és de un amplio intercambio de opiniones, se resolvió lo siguiente:---------------------------Único. El Comité de Transparencia del Banco de México, por unanimidad de sus integrantes presentes, con fundamento en los artículos 1, 23, 43 y 44, fracción 11, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 1, 9, 64 y 65 fracción 11, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 31, fracción 111, del Reglamento Interior del Banco de México, y Quinta de las Reglas de Operación del Comité de Transparencia, vigentes, resolvió confirmar la clasificación de la información realizada por la unidad administrativa citada, y aprobar las versiones públicas correspondientes, en términos de la resolución que se agrega al apéndice de la presente acta como ANEXO "D".------------------------------------------------AI no haber más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión, en la misma fecha y lugar
de su celebración. La presente acta se firma por los integrantes presentes del Comité de
Transparencia, así como por su Secretario. Co ste. ----------------------------------------------------------
Integrante DINA
M ,~11-,,, RODRIGO VILLA COLLINS
Secretario
BLA
})~1
BANC0°,-/'\ÉXICO
LISTA DE ASISTENCIA
SESIÓN ORDINARIA 53/2018
21 DE DICIEMBRE DE 2018
COMITÉ DE TRANSPARENCIA
JUAN MANUEL SÁNCHEZ RAMÍREZ
Titular de la Unidad de Transparencia
ERIK MAURICIO SÁNCHEZ MEDINA
Director Jurídico
VICTOR MANUEL DE LA LUZ PUEBLA
Director de Seguridad y Organización de la
Información
JOSÉ RAMÓN RODRÍGUEZ MANCILLA
Gerente de Organización de la Información
ENRIQUE ALCÁNTAR MENDOZA
Abogado Especialista nivel Gerente
CARLOS EDUARDO CICERO LEBRIJA
Gerente de Gestión de Transparencia
RODRIGO VILLA COLLINS
Secretario del Comité de Transparencia
SESIÓN ORDINARIA 53/2018
---· --- --------- ----
o ,,.
_ .. ---------------· -----.----------
ANEXO "A"
111 BANC0°EJ'\ÉXICO
INVITADOS PERMANENTES
OSCAR JORGE DURÁN DÍAZ ~_,,/
Dirección de Vinculación Institucional y Comunicación / ~
-· FRANCISCO CHAMÚ MORALES
Director de Administración de Riesgos
INVITADOS
RODRIGO MÉNDEZ PRECIADO
Gerente de Enlace Institucional y Relaciones Públicas
EDGAR MIGUEL SALAS ORTEGA
Gerente Jurídico Consultivo
JONATHAN NAVARRO VILLEGAS
~--,_,,,.. ...
~-------------------✓-
----✓-✓-------___....-·
___ .....____ . ........_ _. ·-Abogado en Jefe en la Subgerencia de Apoyo Jurídico ~ -~ ==~
a la Transparencia
SESIÓN ORDINARIA 53/2018
------_.....--
......... ..,.-
---
-
----
111 BANCQo,f'\[ XICO
MARGARITA LISSETE PONCE GUARNEROS
Gerente de Riesgos No Financieros
JESSICA MARICARMEN SERRANO BANDALA
Directora de Educación Financiera y Fomento
Cultural
PEDRO GARZA LÓPEZ
Subgerente de Educación Financiera
ISSAC VIVAS ESCOBEDO
Jefe de la Oficina de Acervo Bibliotecario
NORMA ANGÉLICA RAJZ MENDOZA
Curadora
LUIS RODRIGO SALDAÑA ARELLANO
Gerente de Gestión Fiduciaria
LUIS ALBERTO SALGADO RODRÍGUEZ
Subgerente Legal Fiduciario
SESIÓN ORDINARIA 53/2018
}1~1
BANCQo,f'\txICO
SERGIO ZAMBRANO HERRERA
Subgerente de Análisis Jurídico y Promoción de
Transparencia
HÉCTOR GARCÍA MONDRAGÓN
Jefe de la Oficina de Análisis Jurídico y Promoción de
Transparencia
SESIÓN ORDINARIA 53/2018
~-·
_ .... -····
Comité de Transparencia
ORDEN DEL DÍA Sesión Ordinaria 53/2018 21 de diciembre de 2018
ÚNICO. SOLICITUD DE CONFIRMACIÓN DE CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN REALIZADA POR EL TITULAR DE LA DIRECCION DE EDUCACIÓN FINANCIERA Y FOMENTO CULTURAL, Y APROBACIÓN DE VERSIONES PÚBLICAS RELACIONADA CON LA SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN CON FOLIO 6110000066318.
ANEXO "B"
1~ BANCO DE 11.[XICO
Ciudad de México, a 14 de diciembre de 2018 ·- , REF.:O-01/2018-C0S
!JO-.CJ I v'\C'.':>
COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL BANCO DE MÉXICO P res e n te.
Me refiero a la solicitud de acceso a la información, identificada con el número de folio 6110000066318 que nos turnó la Unidad de Transparencia el 13 de noviembre del presente año, a través del sistema electrónico de atención de solicitudes en el marco de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la cual se transcribe a continuación:
"Por medio del presente, solicito informen si cuentan con Fideicomisos constituidos en los cuales tienen la calidad de Fideicomitente o Fideicomisario. Asimismo, solicito envíen por este medio la versión pública de los contratos de Fideicomiso. Muchas Gracias"
Al respecto, me permito informarles que esta unidad administrativa, de conformidad con los artículos 100, 106, fracción 1, y 111, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 97, 98, fracción 1, y 108, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; así como el Quincuagésimo sexto de los "Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas" vigentes, ha determinado clasificar diversa información contenida en los documentos que se indican más adelante, de conformidad con la fundamentación y motivación señaladas en las carátulas correspondientes.
Para facilitar su identificación, en el siguiente cuadro encontrarán el detalle de los títulos de los documentos clasificados, los cuales coinciden con los que aparecen en las carátulas que debidamente firmadas se acompañan al presente.
TÍTULO DEL DOCUMENTO CLASIFICADO CARÁTULA NÚMERO DE ANEXO
Convenio de cesión de derechos, así como 1
de modificación al contrato constitutivo del
fideicomiso denominado "Archivos Plutarco
Elías Calles y Fernando Torreblanca".
2o. convenio modificatorio al contrato de 2
fideicomiso revocable FECEB (Betlemitas)
Escritura pública relativa al contrato de N/A
fideicomiso (Biblioteca)
Página l de 2
ANEXO "C"
J)vj1
BAN(QoEf'\ÉXICO
Asimismo, hago de su conocimiento que el documento identificado como "Escritura pública relativa al contrato de fideicomiso (Biblioteca)", ha sido clasificado en su totalidad como confidencial.
Por lo expuesto, en términos de los artículos 44, fracción 11, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 65, fracción 11, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y 31, fracción 111, del Reglamento Interior del Banco de México; así como Quincuagésimo sexto, y Sexagésimo segundo, inciso a), de los Lineamientos, atentamente solicito a ese Comité de Transparencia confirmar la clasificación de la información realizada por esta unidad administrativa, y aprobar las versiones publicas señaladas en el cuadro precedente.
Asimismo, de conformidad con el Décimo de los señalados "Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas", informo que el personal que por la naturaleza de sus atribuciones tiene acceso a los referidos documentos clasificados es el adscrito a: Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural y a la Gerencia de Gestión Fiduciaria.
JESSICA MARICARMEN SERRANO BANDALA Directora de Educación Financiera y Fomento Cultural
Página 2 de 2
Jl~J. BAN(Qm:J'\[ XJCO
CARÁTULA DE VERSIÓN PÚBLICA
La presente versión pública se elaboró con fundamento en los artículos 3, fracción XXI, 70, 100, 106, fracción 111, y 109 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP); 68, 97, 98, fracción 111, y 106 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LFTAIP); Primero, Segundo, fracción XVIII, Séptimo, fracción 111, Quincuagésimo sexto, Sexagésimo segundo, inciso b) y Sexagésimo tercero de los "Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas", emitidos por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Lineamientos).
l. Área titular que clasifica la información.
11. La identificación de los documentos del que se elaboran las versiones públicas.
111. Firma del titular del área y de quien clasifica.
IV. Fecha y número del acta de la sesión del Comité donde se aprobó la versión pública.
VERSIÓN PÚBLICA
Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural
«Segundo convenio modificatorio al contrato de fideicomiso revocable FECEB (Betlemitas)»
Jessica Maricarmen Serrano Bandala Directora de Educación Financiera y Fomento Cultural
) 1.11 pw8" wMt lldllb 11,e aptllbada z la sesión del Comité de 1
l ~ ni • O;,\ N is •• número 5JJ G1 '{ • a,ltbradl, el lL de 1 ) :)¡je .¡\½:¡ -O da~.
-<l'1 r ;i"v~1~ ,. · / ~ delCOfflllj!CNTnlnl¡,an,nda
A.odllilO -.ua ~ 6-nte dv AMllsll y P,-clón dv TrllNpennde. V¡ Secnit9III, 8ol Cafflltf dt Transp.nncla del Banco de M<lxtco. ,
1 Flnna:
1
Jl~J. BAN(Qocf'\ÉXICO
A continuación se presenta el detalle de la información testada, así como la fundamentación y motivación que sustentan la cl asificación como confidencial:
PARTES O SECCIONES CLASIFICADAS COMO CONFIDENCIAL
Ref. Página (s) Información
Fundamento Legal Motivación testada
1 7a9 Secreto Artículos 60., cuarto párrafo, apartado A, fracción VI, y 16, El documento corresponde a un cont rato, fiduciario párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados concerniente a operaciones de fideicom iso, fi rmado
Unidos Mexicanos; 7, 23 y 116, párrafo tercero, de la Ley entre entes públicos y pa rt iculares, la inform ación General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; testada contiene datos relacionados con el 1, 6 y 113, fracción 11, de la Ley Federal de Transparencia y patrimonio de dichos part iculares y no invo lucra Acceso a la Información Pública; 58, de la Ley del Banco de recursos públ icos, por tanto le resu ltan aplicables las México; 46 y 142 de la Ley de Insti tuciones de Crédito; así disposiciones relat ivas al secreto bancario y como el Trigésimo octavo, fracción 111 y último párrafo y el fiduciario, por lo que posee el carácter de Cuadragésimo segundo, de los Lineamientos Genera les en confidencia l. Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información, así como para la Elaboración de Versiones Públicas.
Asimismo, las disposiciones relativas al secreto banca rio y fiduciario resultan aplicables a los miembros de la Junta de Gobierno, los funcionarios y los empleados del Banco Central.
..
Página 2 de 2
Jl~i BANC0°</'\[XICO
CARÁTULA DE VERSIÓN PÚBLICA
La presente versión pública se elaboró con fundamento en los artículos 3, fracción XXI, 100, 106, fracción I, 109 y 111 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP); 97, 98, fracción I, 106, 108 y 118 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LFTAIP); Primero, Segundo, fracción XVIII, Séptimo, fracción 1, Quincuagésimo sexto, Sexagésimo segundo, inciso a) y Sexagésimo tercero de los "Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas", emitidos por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Lineamientos) .
VERSIÓN PÚBLICA
l. Área titular que clasifica la información. Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural
«Convenio de cesión de derechos, así como de modificación al contrato 11. La identificación de los documentos del constitutivo del fideicomiso denominado "Archivos Plutarco Elías Calles y
que se elaboran las versiones públicas. Fernando Torreblanca"»
111. Firma del titular del área y de quien clasifica.
IV. Fecha y número del acta de la sesión del Comité donde se aprobó la versión pública.
Jessica Maricarmen Serrano Bandala
Directora de Educación Financiera y Fomento Cultural
Firma:
Página 1 de 2
}1~1
BANC0°•!'\ÉXICO
A continuación se presenta el detalle de la información testada, así como la fundamentación y motivación que
sustentan la clasificación como confidencial:
PARTES O SECCIONES CLASIFICADAS COMO CONFIDENCIAL
Ref. Página (s) Información
Fundamento Legal Motivación testada
1 1 a 22, 24 a 28, Secreto Artículos 60., cuarto párrafo, apartado A, fracción VI, y 16, El documento corresponde a un contrato, 31, 32, 34 a 43 y fiduciario . párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados concerniente a operaciones de fideicomiso, firmado
45 Unidos Mexicanos; 7, 23 y 116, párrafo tercero, de la Ley entre entes públicos y particulares, la información General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; testada contiene datos relacionados con el 1, 6 y 113, fracción 11, de la Ley Federa l de Transparencia y patrimonio de dichos particulares y no involucra Acceso a la Información Pública; 58 de la Ley del Banco de recursos públicos, por tanto le resultan aplicables las México; 46 y 142 de la Ley de Instituciones de Crédito; así disposiciones relativas al secreto bancario y como el Trigésimo octavo, fracción 111 y último párrafo, y el fiduciario, por lo que posee el carácter de Cuadragésimo segundo, de los Lineamientos Generales en confidencial. Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información,
Asimismo, las disposiciones relativas al secreto así como para la Elaboración de Versiones Públicas. bancario y fiduciar io resultan aplicables a los miembros de la Junta de Gobierno, los funcionarios y los empleados del Banco Central.
e
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(
Jl~i BAN(Qo,J'\ÉXJCO
EL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL BANCO DE MÉXICO
CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
FOLIO: 6110000066318
VISTOS, para resolver sobre la clasificación de información relativa a la solicitud de acceso al rubro indicada; y
RESULTANDO
PRIMERO. Que el trece de noviembre de dos mil dieciocho, la Unidad de Transparencia del Banco de México recibió la solicitud de acceso a la información con folio 6110000066318, la cual se transcribe a continuación:
"Por medio del presente, solicito informen si cuentan con Fideicomisos constituidos en los cuales tienen la calidad de Fideicomitente o Fideicomisario. Asimismo, solicito envíen por este medio la versión pública de los contratos de Fideicomiso. Muchas Gracias"
SEGUNDO. Que el mismo trece de noviembre del presente año, la Unidad de Transparencia del Banco de México remitió para su atención a la Gerencia de Gestión Fiduciaria, unidad adscrita a la Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural la solicitud de acceso a la información referida en el resultando anterior, a través del sistema electrónico de gestión interno de solicitudes de información previsto para esos efectos.
TERCERO. Que la titular de la Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural del Banco de México, mediante oficio con referencia O10/2018-C03, sometió a consideración de este Comité de Transparencia la determinación de ampliación del plazo ordinario de respuesta a la referida solicitud de acceso a la información.
CUARTO. Que este órgano colegiado, mediante resolución emitida en su sesión celebrada el siete de diciembre de dos mil dieciocho, confirmó la ampliación del plazo ordinario de respuesta por diez días, para la atención de la solicitud al rubro citada. Dicha resolución, fue notificada al solicitante dentro del plazo ordinario.
QUINTO. Que la titular de Dirección de Educación Financiera y Fomento Cultural, mediante oficio con referencia O-01/2018-COS, hizo del conocimiento de este Comité de Transparencia su determinación de clasificar diversa información contenida en los documentos que se indican en el mismo oficio, en términos de la motivación y fundamentación señaladas en las carátulas adjuntas al referido oficio, y solicitó a este órgano colegiado confirmar dicha clasificación y aprobar las versiones públicas respectivas.
CONSIDERANDO
PRIMERO. Este Comité de Transparencia es competente para confirmar, modificar o revocar las determinaciones que en materia de ampliación del plazo de respuesta, clasificación de la información y declaración de inexistencia o de incompetencia realicen los titulares de las áreas del Banco de México, de conformidad con lo previsto en los artículos 44, fracción 11, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 65, fracción 11, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y 31, fracción 111, del Reglamento Interior del Banco de México.
Asimismo, este órgano colegiado es competente para aprobar las versiones públicas que la unidad administrativa del referido Instituto Central sometan a su consideración, en términos del
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ANEXO "D"
]1~1
BAN(Qo,f'\ÉXICO
Quincuagésimo sexto y el Sexagésimo segundo, párrafos primero y segundo, inciso a), de los "Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones públicas", vigentes.
SEGUNDO. Enseguida se analiza la clasificación referida en el oficio señalado en el resultando Quinto de la presente determinación, conforme a lo siguiente:
Este órgano colegiado advierte que es procedente la clasificación de la información testada y referida como confidencial conforme a la fundamentación y motivación expresada en las carátulas correspondientes.
De igual manera, este Comité advierte que no se actualiza alguno de los supuestos de excepción previstos en Ley para que este Instituto Central se encuentre en posibilidad de permitir el acceso a la información señalada, en términos de los artículos 120 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, 117 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública .
En consecuencia, este Comité de Transparencia confirma la clasificación de la información testada y referida como confidencial, conforme a la fundamentación y motivación expresada en las carátulas de las correspondientes versiones públicas señaladas en el oficio precisado en el resultando Quinto de la presente determinación.
Por lo expuesto con fundamento en los artículos 1, 23, 43, 44, fracciones 11 y IX, 137, párrafo segundo, inciso a), de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 64, párrafos, primero, segundo, tercero, y quinto, 65, fracciones II y IX, 102, párrafo primero, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 31, fracciones 111 y XX, del Reglamento Interior del Banco de México; y Quinta de las Reglas de Operación del Comité de Transparencia del Banco de México, este órgano colegiado:
RESUELVE
PRIMERO. Se confirma la clasificación de la información testada y referida como confidencial, conforme a la fundamentación y motivación expresadas en las carátulas de las correspondientes versiones públicas señaladas en el oficio precisado en el resultando Quinto de la presente determinación, en términos del considerando Segundo de la presente.
SEGUNDO. Se aprueban las versiones públicas señaladas en el oficio precisado en el resultando Quinto de la presente determinación.
Así lo resolvió, por unanimidad de sus integrantes resentes, el Comité de Transparencia del Banco de México, en sesión celebrada el veintiuno de diciem re de dos mil dieciocho.-----------------------------------
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