JORNADA TÈCNICA SOBRE ACTIVITATS … · DQO 1500 mg/l Semestral MES 750 mg/l Semestral pH 6 ± 10 u. pH Semestral Freqüència autocontrol ... 7.1. Actualització de les AAI (abans

1

JORNADA TÈCNICA SOBRE ACTIVITATS PORTUÀRIES: AUTORITZACIONS AMBIENTALS. TRAMITACIONS

Barcelona, 25 de setembre de 2013 Xavier Nicolau Tarrats

Cap de l’Oficina de Gestió Ambiental Unificada de Barcelona

2

1. Marc Normatiu en què s’enquadren les autoritzacions ambientals integrades (AAI)

2. Règim d’intervenció de la Llei 20/2009 amb modificacions de les Lleis Òmnibus

3. Règim AAI i autorització substantiva

4. Tramitació de les AAI 4.1. Consulta prèvia d’avaluació d’impacte ambiental (AIA): procediment

4.2. Proposta de resolució, Declaració d’impacte ambiental (DIA) i Resolució AAI: procediment

5. Contingut de les AAI

6. Controls ambientals

7. Modificacions a incorporar segons Directiva Emissions Industrials (DEI) 7.1. Actualització de les AAI existents

7.2. Revisió de les AAI 7.3. Pla d’Inspeccions

Índex

JORNADA TÈCNICA SOBRE ACTIVITATS PORTUÀRIES

3

1. Marc Normatiu en què s’enquadren les AAI


Directiva 96/61 CE

Directiva 1/2008

Directiva

d’Emissions

Industrials,

2010/75/UE

IPPC (prevenció i control integrats

de la contaminació)

Llei 27/2006 (accés a la

informació/participació)

Llei 4/2004

Decret 50/2005

Llei 16/2002

Llei 5/2013

Normativa Sectorial

Directiva 85/337 CE

Reial Decret

Legislatiu 1/2008

AIA (avaluació d’impacte

ambiental)

Llei 20/2009

4

(1) Annex I.1 = noves =DIA

Annex I.2 = hi ha dos opcions: I.2.a = noves = DIA I.2.b – =noves =consulta prèvia

a) Llicència ambiental amb DIA (2) Annex II = hi ha tres opcions: b) Llicència ambiental amb consulta prèvia a DIA c) Llicència ambiental sense DIA ni consulta

(3) Increment del nombre d’activitats al règim de comunicació

Sempre consulta per CS


2. Règim d’intervenció de la Llei 20/2009 amb modificacions de les Lleis Òmnibus ()

activitats mòbils de caràcter temporal de l’Annex II (infraestructures de tractament de residus). Art. 54

activitats R+D. Art. 55

Només per ubicades en zona sensible i després

de consulta

Generalitat Catalunya i Ajuntament

Altres comunicacions

----------

A la Generalitat li correspon per algunes activitats recreatives i d’espectacles

A l'Ajuntament li correspon tant per recreatives com per les de la Llei 20/2009


de consulta

Generalitat de Catalunya i Ajuntament

Comunicació

(3)

III

amb consulta d’impacte ambiental

sense consulta d’impacte ambiental

amb informe mediambiental preceptiu (Annex VI)

Zona sensibles amb consulta

(2)

AjuntamentLlicència AmbientalII

I.1: activitats IPPC

I.2: activitats que s’havien de sotmetre consulta DIA

I.3: activitats productores d'energia (autorització administrativa de producció d’energia) i

activitats extractives (autorització minera)

Sempre

(1)

Generalitat de Catalunya

AutoritzacióAmbiental i AutoritzacióSubstantiva

I

CONSIDERACIONSDIACOMPETÈNCIARÈGIM D’INTERVENCIÓ

ANNEX

activitats mòbils de caràcter temporal de l’Annex II (infraestructures de tractament de residus). Art. 54

activitats R+D. Art. 55


de consulta

Generalitat Catalunya i Ajuntament

Altres comunicacions

----------

A la Generalitat li correspon per algunes activitats recreatives i d’espectacles

A l'Ajuntament li correspon tant per recreatives com per les de la Llei 20/2009


de consulta

Generalitat de Catalunya i Ajuntament

Comunicació

(3)

III

amb consulta d’impacte ambiental

sense consulta d’impacte ambiental

amb informe mediambiental preceptiu (Annex VI)

Zona sensibles amb consulta

(2)

AjuntamentLlicència AmbientalII

I.1: activitats IPPC

I.2: activitats que s’havien de sotmetre consulta DIA

I.3: activitats productores d'energia (autorització administrativa de producció d’energia) i

activitats extractives (autorització minera)

Sempre

(1)

Generalitat de Catalunya

AutoritzacióAmbiental i AutoritzacióSubstantiva

I

CONSIDERACIONSDIACOMPETÈNCIARÈGIM D’INTERVENCIÓ

ANNEX

5


ANNEX RÈGIM D’INTERVENCIÓ

COMPETÈNCIA DIA CONSIDERACIONS

VI Informe preceptiu de medi ambient

(4)

Generalitat Catalunya

-------------- informe de l’administració hidràulica de Catalunya

informe de l'administració de residus de Catalunya

informe en matèria de protecció del medi ambient/qualitat de l’aire

Exempcions

---------- Generalitat Catalunya

sempre activitats temporals annex I.2, I.3 i II

vinculades a obres i infraestructures (article 3)

----------------- Ajuntament

no

Projectes d’equipaments i serveis municipals (article 57)

(4) S’han introduït nous epígrafs

2. Règim d’intervenció de la Llei 20/2009 amb modificacions de les Lleis Òmnibus ()

6

2. Règim d’intervenció de la Llei 20/2009 amb modificacions de les Lleis Òmnibus


7


3. Règim d’AAI i autorització substantiva

Regim d’AAI

1- Activitats IPPC amb impacte

(Ponència Ambiental 10 mesos)(5)

2- Activitats no IPPC amb impacte o amb consulta prèvia (Ponència Ambiental 8 mesos, sense temps de consulta)

3- Impacte sense AAI (òrgan substantiu)

(5) Reduït a 8 mesos

8


4. Tramitació de les AAI

Formular consulta AIA

(IC Urbanística i Memòria)

Acord de la Ponència

Publicació DOGC

Consultar a ajuntament, altres administracions i

persones afectades (1 mes)

(3 mesos)

4.1. Consulta prèvia d’AIA: procediment

9

Sol·licitud via OVT

Resolució AAI (suport electrònic)

Informació pública via internet

P. Resolució i DIA

(suport electrònic)

Al·legacions

Informe sectors ambientals via BACK OFFICE (ACA, ARC,

altres) i via EACAT Ajuntament


4. Tramitació de les AAI

4.2. Proposta de resolució, DIA, resolució: procediment

10



Determinacions DIA

Valors límits d’emissió

Sistemes de tractament i control de les emissions

Mesures relatives a condicions d’explotació diferents a les normals

Mesures Protecció del Sòl i aigües subterrànies

Mesures gestió aigües residuals i residus

Import de garanties (fiança) i assegurances

Condicions municipals (sorolls, vibracions, olors, abocaments a sistemes de clavegueram, etc.)

Mesures de prevenció i control d’Accidents Greus

11



Límits emissió a l’atmosfera Límits emissió a l’atmosfera:

Núm.

Focus Nom

Contami

nants Límit d’emissió

Mètode de mesura (3)

CO 500 mg/Nm3 ASTM D 6522-00

SO2 180 mg/Nm3 ASTM D 6522-00 1

Caldera de procés

(Gas oil)

Potència: 3.5 MW Opacitat 4 E. Bacharach ASTM-D2156-94

2

Cremador procés

(Gas natural)

Potència: 2 MW

CO

NOx

100 mg/Nm3

450 mg/Nm3

ASTM D 6522-00

ASTM D 6522-00

3 Cabina pintura COV’s 150 mgC/Nm3 si emissió màssica

3 Kg C/h EN 13526:2001

4 Sala desengreix Triclor

etilè

20 mgC/Nm3 si emissió màssica

100 gC/h.

RD 117/03 Dissolvents

EN 13649: 2001

5 Extractor de pols PST 150 o 50 mg/Nm3

(segons mesura correctora) UNE-EN 13284-

1:2002

12



Gestió aigües residuals

SemestralµS/cm6000Conductivitat

Semestralmg/l250Olis i greixos

Semestralmg/l90Nitrogen orgànic i amoniacal

Semestralmg/l1500DQO

Semestralmg/l750MES

Semestralu. pH6 – 10pH

Freqüència autocontrol

UnitatValor màximParàmetre

Destí: EDAR d’Igualada Cabal màxim anual: 3600 m3

SemestralµS/cm6000Conductivitat

Semestralmg/l250Olis i greixos

Semestralmg/l90Nitrogen orgànic i amoniacal

Semestralmg/l1500DQO

Semestralmg/l750MES

Semestralu. pH6 – 10pH

Freqüència autocontrol

UnitatValor màximParàmetre

Destí: EDAR d’Igualada Cabal màxim anual: 3600 m3

Per a la resta de paràmetres complir el Decret 130/2003 i RD 606/2003 Els resultats dels autocontrols es comunicaran anualment a l’ACA

13



Gestió residus

Temps màxim emmagatzematge residus perillosos és 6

mesos i sota cobert

Els residus líquids en zona pavimentada recollida possibles vessaments

Els residus valoritzables separats per tipologies

Assegurança de responsabilitat civil pels possibles danys al medi (de 175.000 a 300.000 €)

Cal dipositar una fiança per garantir el compliment com a gestors de residus

14



Prevenció Contaminació Lluminosa

Si l'activitat està en zona de protecció moderada, E3, segons el mapa contaminació lluminosa de Catalunya, ha de complir: Làmpades de vapor de sodi per alta eficàcia i emissió mínima de flux

lluminós en longitud d'ona inferior a 440 nm

Els pàmpols no poden emetre sobre el pla horitzontal o com a molt el flux d'hemisferi superior ha de ser inferior al 15 %

En superfícies horitzontals els pàmpols orientables, l'angle d'enfocament serà inferior a 70 º respecte la vertical

La il·luminació intrusa no superarà 10 lux al vespre ni 5 lux a la nit

La il·luminació exterior cal apagar-la quan no funciona activitat

No poden funcionar de nit, rètols publicitaris ni il·luminació de façanes

15



Prevenció d’Accidents Greus

Pla d’emergència intern

Dictamen de seguretat anual

Anàlisi quantitatiu de riscs

Etc.

16


6. Controls ambientals

CONTROL INICIAL Posada en funcionament CONTROLS PERIÒDICS Annex I.1 (cada 2 anys) Annex I.2 (cada 4 anys) Annex I.3 (cada 4 anys)

http://www.google.es/imgres?imgurl=http://www.inessman.com/IMG/manejo_racional_energia/industrial_1.jpg&imgrefurl=http://www.inessman.com/manejo_racional_de_la_energia.php&usg=__fsFMkFiZcjs3N0lKndwMYHJ4sPs=&h=584&w=822&sz=89&hl=es&start=6&zoom=1&tbnid=DxOY5VGhHVfaAM:&tbnh=102&tbnw=144&ei=_oDCTtjSJeX34QSbsKHEDQ&prev=/search%3Fq%3Danalisis%2Bindustrial%26um%3D1%26hl%3Des%26tbm%3Disch&um=1&itbs=1

17


7. Modificacions a incorporar segons DEI

7.1. Actualització de les AAI (abans del 7 de gener de 2014)

Prescripcions a introduir en les AAI:

a) Incidents i accidents que afectin de forma significativa al medi ambient i incompliments de les AAI.

• Obligació d’informar.

• Prendre immediatament mesures per limitar-ne les conseqüències/retornar al compliment.

• Prendre mesures complementàries.

b) Aplicar la jerarquia de residus:

prevenció reutilització reciclatge valorització eliminació

18



7.1. Actualització de les AAI (abans del 7 de gener de 2014)

c) Mesures de prevenció de la contaminació dels sòls i les aigües subterrànies per activitats que usin, produeixin o emetin substàncies perilloses rellevants:

Informe de situació:

Abans d’iniciar l’explotació

Es tindrà en compte pel tancament de la instal·lació

d) Mesures a prendre en condicions de funcionament diferents de les normals:

Arrancades Aturades Errades en el funcionament Fuites Tancament definitiu

19



7.2. Revisió de les AAI

a) D’ofici; a instància de l’autoritat competent.

b) Ja no hi hauran revisions periòdiques cada 8 anys.

c) Es farà a partir de les dades i informació obtinguda en els controls i inspeccions.

d) Aquestes dades han de permetre la comparació del funcionament de la instal·lació amb les Millors Tècniques Disponibles (MTD) descrites en les conclusions i els nivells d’emissions associats.

e) A partir de la publicació de les conclusions sobre les MTD s’han de revisar i actualitzar les condicions de les AAI en el termini de 4 anys.

f) Si una instal·lació no està coberta per conclusions de les MTD, es revisaran les condicions de les AAI i s’actualitzaran quan els avanços en les MTD permetin una reducció significativa de les emissions.

g) S’han de revisar també les condicions de les AAI en els supòsits ja establerts en l’article 62.4 de la Llei 20/2009.

20



7.3. Pla d’Inspeccions

a) Totes les instal·lacions han d’estar cobertes per un pla d’inspecció medioambiental.

b) Basant-se en aquest pla d’inspeccions s’ha d’elaborar regularment programes d’inspecció medioambiental amb inclusió de la freqüència de les visites.

c) El període entre dos visites in situ no superarà un any a les instal·lacions amb major riscs i 3 anys en les de menor riscs.

21

JORNADA TÈCNICA SOBRE ACTIVITATS PORTUÀRIES:

AUTORITZACIONS AMBIENTALS. TRAMITACIONS

OGAU. c. Aragó, 244-248 - 08007 Barcelona – 93 567 27 65

Documents

JORNADA TÈCNICA SOBRE ACTIVITATS … · DQO 1500 mg/l Semestral MES 750 mg/l Semestral pH 6 ± 10 u. pH Semestral Freqüència autocontrol ... 7.1. Actualització de les AAI (abans