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Publications I
• BEYELER MARTIN, Vergaberechtliche Entscheide 2014/2015. Bund, Kantone, Europäischer Gerichtshof, Zurich 2016
• ZUFFEREY JEAN-BAPTISTE / BEYELER MARTIN, Aktuelles Vergaberecht 2016 / Marchés publics 2016, Zurich 2016
Journées suisses du droit de la construction 2017
Publications II
• KÖNIG ROGER / SCHUMACHER RAINER, Die Vergütung im Bauwerkvertrag. Grundvergütung – Mehrvergütung, Zurich 2017
• ZUFFEREY JEAN-BAPTISTE / ROMY
ISABELLE, La construction et son environnement en droit public, Zurich 2010 (2ème édition à paraître en 2017)
Journées suisses du droit de la construction 2017
Publications III
• HUSER MEINRAD, Schweizerisches Vermessungsrecht, Zurich 2014
• HUSER MEINRAD / ESTOPPEY AURORE, Droit
suisse de la mensuration, Zurich 2017 (traduction, à paraître)
Journées suisses du droit de la construction 2017
Publications IV
• AYER ARIANE / REVAZ BENOÎT, Droit suisse de l’environnement. Code annoté, 4ème édition, Zurich 2011 (5ème édition à paraître en 2017)
• GAUCH PETER / STÖCKLI HUBERT,
Kommentar zur SIA-Norm 118. Allgemeine Bedingungen für Bauarbeiten, 2ème édition, Zurich 2017
Journées suisses du droit de la construction 2017
La «118» Questions choisies (10 ans après) en l’honneur
d’un phénomène du droit suisse
Jean-Baptiste Zufferey
Art. 21 al. 3 de la 118
Journées suisses du droit de la construction 2017
Les dispositions qui, en vertu de la présente norme, doivent figurer dans le texte du contrat (art. 33 al. 2 et 4, 93 al. 2, 113, 172 al. 1, 190 al. 1) ne sont pas applicables si elles se trouvent dans d’autres documents contractuels. Aussi longtemps que le texte du contrat n’a pas été signé par les deux parties, le projet de contrat (art. 7 al. 2 ch. 1) fait foi.
Art. 404 CO
D. Fin du contrat I. Causes 1. Révocation et répudiation 1 Le mandat peut être révoqué ou répudié en tout temps. 2 Celle des parties qui révoque ou répudie le contrat en temps inopportun doit toutefois indemniser l'autre du dommage qu'elle lui cause.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 404a CO (avant-projet)
b. Convention contraires 1 Les parties peuvent convenir de supprimer ou de limiter le droit de révoquer ou de répudier le contrat en tout temps. 2 Une telle convention est nulle si elle est prévue dans des conditions générales.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 4 de la 118 1 22 Appel d’offres en général 1 221 Notion, genres et procédure 1 Par l’appel d’offres (mise en soumission), le maître invite simultanément des entrepreneurs à lui présenter, sur la base de divers documents (art. 7 ss.), une offre (art. 15) pour l’exécution d’un travail de construction. 2 L’appel d’offres peut aussi être public (par publication). 3 Lorsque l’invitation est adressée à un seul entrepreneur, les dispositions relatives à l’appel d’offres s’appliquent par analogie. 4 Si le maître est soumis au droit des marchés publics, celui-ci s’applique.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 4 al. 4 de la 118
Journées suisses du droit de la construction 2017
Procédure d’adjudication ==> droit des marchés publics
Déc
isio
n d’
adju
dica
tion Phase (pré-)contractuelle
==> droit privé
Con
clus
ion
du
con
trat
118 118
Art. 21 al. 1 de la 118 En cas de contradiction entre les divers documents du contrat (art. 20, cf. al. 2), l’ordre de priorité s’établit comme suit : - Le texte du contrat, signé par les deux parties (art. 20), prime tout autre
document; - l’offre de l’entrepreneur avec ses annexes prime les documents du
dossier d’appel d’offres; - en cas de contradiction entre divers documents du dossier d’appel
d’offres, l’ordre de priorité de l’art. 7 al. 3 est déterminant même lorsque ces documents ont été intégrés (art. 7 al. 2). Leur rang s’établit dès lors de la façon suivante : 1. le texte du projet de contrat; 2. les conditions particulières de l’ouvrage; 3. le descriptif ou la description de l’ouvrage; 4. les plans; 5. les conditions générales:
a) la norme SIA 118; b) les autres normes de la SIA; c) les normes établies par d’autres associations professionnelles.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 190 al. 1 de la 118 A moins que le texte du contrat ne prescrive un autre délai de paiement (art. 21 al. 3), le maître effectue les paiements échus dans le délai de 30 jours. A l’expiration de ce délai, il perd, pour le paiement dû, le droit à l’escompte dont peuvent être convenues les parties. L’entrepreneur peut en outre le mettre en demeure par interpellation (art. 102 al. 1 CO). A partir de ce moment, le maître doit des intérêts moratoires. Le taux d’intérêt déterminant est celui qui est habituellement pratiqué par les banques au lieu du paiement pour les crédits de comptes courants ouverts aux entrepreneurs.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 181 al. 1 de la 118 Avant le versement de la retenue (art. 152), l’entrepreneur doit fournir une garantie (sûreté) pour la responsabilité qu’il encourt à raison des défauts qui pourraient être invoqués lors de la vérification commune ou pendant le délai de dénonciation des défauts. Cette sûreté consiste en un cautionnement solidaire d’une banque, d’une compagnie d’assurance renommée ou, avec l’accord du maître, d’une organisation professionnelle.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 33 al. 2 de la 118 A moins que les pouvoirs de représentation de la direction des travaux ne soient expressément limités dans le texte du contrat, la direction des travaux représente le maître dans ses rapports avec l’entrepreneur; le maître est lié par tous les actes de la direction des travaux relatifs à l’ouvrage, notamment par les ordres, les commandes, les confirmations et les remises de plans; la direction des travaux reçoit pour le maître les communications et déclarations de l’entrepreneur.
Journées suisses du droit de la construction 2017
La TVA
Art. 38 al. 5 de la 118 : Sauf convention contraire, les prix ne comprennent pas la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) éventuellement applicable. Art. 49 al. 4 de la 118 : Sauf convention contraire, les prix ne comprennent pas la TVA éventuellement applicable.
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Les prix
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Les prix
ferme régie
total unitaire
forfaitaire global
Les travaux en régie Art. 48 de la 118 : Les travaux en régie sont rémunérés en fonction des heures et des matériaux utilisés, conformément aux dispositions des art. 49-55. Art. 374 CO : Si le prix n'a pas été fixé d'avance, ou s'il ne l'a été qu'approximativement, il doit être déterminé d'après la valeur du travail et les dépenses de l'entrepreneur.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 156 de la 118
Sauf réserve écrite dans sa récapitulation (art. 153 al. 3), l’entrepreneur qui dépose ce document s’engage à ne présenter aucune facture nouvelle et à renoncer à toute rémunération pour des prestations qu’il n’aurait pas encore portées en compte. Les intérêts moratoires prévus par l’art. 190 demeurent réservés.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 86 de la 118
• 5 S’il apparaît en cours d’exécution des prestations convenues que les quantités fixées dans le descriptif ne sont pas atteintes ou sont dépassées sans qu’il y ait modification de commande, les dispositions des art. 86-89 s’appliquent par analogie.
Journées suisses du droit de la construction 2017
Art. 86 de la 118 • 1 Lorsque, par suite d’une ou de plusieurs
modifications de commande, les quantités fixées dans le descriptif à des prix unitaires sont modifiées dans une proportion qui ne dépasse pas 20%, le prix unitaire convenu reste valable.
• 2 Lorsque la quantité finale dépasse 120% ou n’atteint pas 80% de la quantité prévue, chaque partie a le droit d’exiger qu’un nouveau prix unitaire soit fixé, sur la même base que l’offre (art. 62 al. 2), pour la quantité qui dépasse 120% ou celle qui n’atteint pas 80%; ce prix, appelé prix complémentaire, fait l’objet d’un avenant au descriptif.
Journées suisses du droit de la construction 2017
L’extrapolation du prix ferme
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Dispositions qui utilisent la base de calcul comme référence : - Art. 87 al. 2 de la 118 - Art. 89 al. 2 de la 118 - Art. 88 al. 1 de la 118
Le calcul du renchérissement
Journées suisses du droit de la construction 2017
Calcul du renchérissement convenu pour certains prix
Méthode de calcul convenue
Norme SIA 122 à intégrer
spécifiquement
Norme SIA 123 à intégrer
spécifiquement
Second œuvre: méthode
paramétrique (MP)
Gros œuvre: méthode de l’indice
des coûts de production (ICP)
selon les modèles de coûts CAN
Gros œuvre: méthode de l’indice
des coûts de production (ICP)
selon les catégories de travaux
Aucune méthode de calcul convenue
Méthode des pièces justificatives (MPJ)
Norme SIA 124 à intégrer
spécifiquement
Aucune norme SIA ne règle cette
méthode
Le maître en demeure de collaborer
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Entrepreneur Maître d’ouvrage
- Contrat d’entreprise - La 118 partie intégrante
du contrat - Construction de 12
immeubles pour 8.35 mio
Entrepreneur secondaire
- Contrat d’entreprise - Déposer des déblais sur
les sites de construction
Instruction de suspendre la construction partiellement
Prolongation du temps de construction
La responsabilité de l’entrepreneur
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Ouvrage défectueux (après la livraison) ≠ demeure ≠ 366 II
CO
La 118
Défauts importants
Défauts moins importants
CO 368 I Droit de refuser l’ouvrage Résolution du contrat
CO 368 II Réduction du prix
CO 368 II Réfection (délai dépassé: CO 366 II par analogie: exécution par un tiers)
169 I Réfection (délai)
169 II exception
Refus de l’entrepreneur
Entrepreneur incapable
Défaut non éliminé
169 I 1 Réfection
169 I 2 Réduction
169 I 3 Résolution
Dom
mag
es-in
térê
ts
+
La péremption des droits de garantie selon la 118
Journées suisses du droit de la construction 2017
Délai de dénonciation des
défauts:
2 ans (Art. 172 al. 1)
+ Renversement du fardeau de preuve
selon l’art. 174 al. 3
Réc
eptio
n
5 ans (Art. 180) P
resc
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n de
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oits
de
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10 ans (Art. 210 CO) lim
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Les projets législatifs en cours I • Prolongation des délais de prescription
– Message relatif à la modification du code des obligations (Droit de la prescription) du 29 novembre 2013, FF 2014 p. 221 ss
• Renforcer les droits du maître d’ouvrage en matière de réparation des vices de construction
– Motion déposée par Fässler-Osterwalder Hildegard le 29 avril 2009, No 09.3392
• Droit du contrat d’entreprise. Pour des délais de réclamation équitables (prolongation du délai d’avis des défauts)
– Initiative parlementaire déposé par Hutter Markus le 12 décembre 2012, No 12.502
• Achat de nouveaux logements. Pour des règles contraignantes en matière de responsabilité (protection des acheteurs)
– Initiative parlementaire déposé par Gössi Petra le 25 septembre 2014, No 14.453
• Adapter le droit du mandat et l’article 404 CO au XXIe siècle (fin du mandat proprement dit)
– Motion déposé par Barthassat Luc le 29 septembre 2011, No 11.3909 Journées suisses du droit de la construction 2017
Les projets législatifs en cours II • Article 8 LCD. Conditions commerciales abusives (protection des PME)
– Initiative parlementaire déposé par Flach Beat le 23 septembre 2014, No 14.440
• Révision partielle de la loi sur le contrat d’assurance (LCA) – Procédure de consultation ouverte jusqu'au 27 octobre 2016, rapport explicatif du 6
juillet 2016 relatif au projet mis en consultation, www.efd.admin.ch
• Révision du droit des marchés publics (transposer l’accord révisé de l’OMC; élargir ainsi le marché auquel les entreprises suisses ont accès, harmoniser autant que possible les législations fédérales et cantonales en matière des marchés publics)
– Procédure de consultation terminée, projet devrait pouvoir être soumis au Parlement dans la première moitié de 2017, www.bkb.admin.ch
• Révision du droit allemand de la construction – « Entwurf eines Gesetzes zur Reform des Bauvertragsrechts und zur Änderung der
kaufrechtlichen Mängelhaftung » Drucksache des Deutschen Bundestags Nr. 18/8486
– «Neues Recht am Bau ist unter Experten strittig», 23 juin 2016, www.bundestag.de
Journées suisses du droit de la construction 2017