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Julian Armando Mosquera MorenoSub- Dirección de Cobertura
Dirección de Primera Infancia
Ministerio de Educación Nacional
Simposio Internacional y Taller para el Diseño de Innovaciones
“Atencion integral a niños y niñas de cero a tres años de
comunidades amazónicas e indígenas”
13-16 Noviembre 2010
Marco de política
Plan Decenal de
Educación
2006 - 2016
Tema: desarrollo
infantil y
educación inicial
483 mesas de
1.675 en 27
departamentos
2.415
instituciones /
ciudadanos
Código de la Infancia
y la Adolescencia
Artículo 29: Derecho al
desarrollo integral en la
Primera Infancia.
“… Son derechos impostergables
de la Primera Infancia, la atención
en salud y nutrición, el esquema
completo de vacunación, la
protección contra los peligros
físicos y la educación inicial. En el
primer mes de vida deberá
garantizarse el registro civil de
todos los niños y niñas.”
Artículo 204: Responsables de
las políticas públicas de
infancia y adolescencia:
gobiernos nacional, distrital y
municipal.
Ley 1295 de 2009
Reglamenta la
atención integral
de los niños
menores de 6
años de los
niveles 1,2 y 3 del
SISBEN
CONPES 109
Aprueba la
Política Pública de
Primera Infancia y
define estrategias,
metas y recursos
para MPS-ICBF -
MEN
Marco institucional de la AIPI
Ministerio de Educación Nacional
Ministerio de la Protección Social
(Viceministerio de Salud)
Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar
Ministerio de Educación Nacional
MISIÓN:
Garantizar el derecho que tienen todos los niños y niñas menores de
cinco años a la oferta que permita el acceso a una educación inicial, en
el marco de una atención integral, especialmente para aquellos en
condición de vulnerabilidad, generando estrategias que fomenten su
permanencia y continuidad en el sistema educativo.
OBJETIVOS:
Orientar, ejecutar y poner en marcha la política educativa para la
primera infancia en el marco de una atención integral.
Formular e implementar estrategias para garantizar y fortalecer el
acceso, la permanencia, la continuidad y la calidad del servicio.
Dirección de Primera Infancia
NACIONALTERRITORIAL
LOCAL
PRINCIPIOS
ORIENTADORES
INCLUSIÓN SOCIAL
DESARROLLO
INFANTIL
TRANSVERSALES A
TODOS LOS
COMPONENTES Y
SERVICIOS, PARA
LOGRAR LA ATENCIÓN
INTEGRAL.
FAMILIA Y
COMUNIDAD
SALUD Y
NUTRICIÓN
PROCESO
EDUCATIVO
AMBIENTES
EDUCATIVOS
ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
GESTIÓN JURÍDICA
PARTICIPACIÓN
DE NIÑOS, NIÑAS,
FAMILIAS
y COMUNIDAD
PERSPECTIVA DE
DERECHOS
Dirección de Primera Infancia
Población objetivo todos los niños menores de 5 años.
Niños en condición de
desplazamiento.
Niños y niñas afectadas por
el conflicto armado
Población afro descendiente
e indígena
Niños en condición de
pobreza extrema.
Municipios con
mayor índice de
Necesidades
Básicas
Insatisfechas.
Focalización
Cobertura PAIPI – MEN 2007 a 2010
Total niños atendidos* Meta 2006-2010 % Avance Inversión**
349.441 400.000 87,36%COL
$959.334 MILLONESUSD
$ 537.080.953,98
* Corte a 30 de septiembre de 2010
** Recursos invertidos 2007-2010 para atención sin infraestructura (MEN – ICBF – Alcaldías – Gobernaciones)
***TRM $1.786,20 del 11 del Octubre de 2010
Modalidades de atención
ENTORNO FAMILIAR: Busca
atender a los niños con sus padres
o cuidadores zona urbanas y
rurales.
ESQUEMA: Encuentros educativos
semanales y visitas a los hogares
para formar a los padres de familia
y fortalecer su rol de educadores
en el hogar.
¿Qué Niños?: Niños cuidados por
sus familias (zonas rural y urbana).
Avance*: 149.390
ENTORNO COMUNITARIO: brinda
atención a los niños y madres
comunitarias complementando
los servicios de cuidado y
nutrición educación.
ESQUEMA: Capacitación en
Unidades Pedagógicas de Apoyo -
UPA- una vez a la semana.
¿Qué Niños?: Niños beneficiarios
del programa de Madres
Comunitarias del ICBF.
Avance*: 83.260
ENTORNO INSTITUCIONAL:
atención en un espacio
especializado y con un equipo
interdisciplinario, en los
componentes de cuidado,
nutrición y educación inicial.
ESQUEMA: Atención durante 5
días de la semana, en jornadas
de 8 horas diárias.
¿Qué Niños?: Niños que
requieren de una oferta
institucional
Avance*: 83.032
Proyectos especiales con enfoque diferencial y étnico
PROYECTO CUIDARTE: Capacitación
a cuidadores para el desarrollo de
competencias a través del
fortalecimiento de pautas de crianza y
de cuidado, usando nuevas
tecnologías.
ESQUEMA: 1 tele-encuentro y 1 taller
en centros asociados cada 15 días.
Visitas a las familias cada 2 meses.
¿Qué Niños?: Niños pertenecientes a
familias beneficiarias del Programa
Familias en Acción.
Avance*: 4.796
*Correspondiente a niños de 2.398
familias que reciben formación
actualmente,.
Proyecto de educación inicial en el marco de una
atención integral, a través del rescate y
fortalecimiento de la identidad cultural y la seguridad
alimentaria desde los niños y niñas indígenas del
Pueblo de los Pastos.
Re-creación y Re-
encantamiento de las Células
de Concepción y Transmisión
de Saberes y Prácticas
Ancestrales – SUNGO
GUAGUA.
Ubicación del Pueblo de los Pastos
Cobertura
Célula de Concepción Comunitaria
• 816 niños y niñas Pastos
• Resguardos Indígenas (Municipios):
• Panán,
• Cumbal (Cumbal),
• Mueses (Potosí),
• Iles (Iles) y
• Males (Córdoba)
Célula de Concepción Familiar o no Atendidos
• 384 niños y niñas Pastos
• Resguardos Indígenas (Municipios):
• Muellamues (Guachucal), Mueses (Potosí),
• Aldea de María (Contadero), Males(Códoba,)
• Funes (Funes) y
• Tescual (Puerres)
“Minga de saberes y prácticas ancestrales en torno a la protección
integral diferenciada, los derechos individuales y colectivos de los
niños y niñas indígenas del pueblo de los Pastos”
Alianza Estratégica: Universidad de Nariño,
Instituto Andino de Artes Populares IADAP.
Zona 1 Cumbal: 80 líderes
Zona 2 Ipiales: 80 líderes
Zona 3 Aldea de María: 80 líderes
.
Componentes Sungo Guagua
Formación de agentes educativos
Componentes Sungo Guagua
Minuta nutricional
Se busca reconocer, valorar e recrear la identidad de los niños y
niñas con los alimentos propios de los Pastos a partir de la
producción del modelo de Chagra, como escenario de aprendizaje y
de fomento de saberes nutricionales, culinarios y terapéuticos
milenarios.
Alianza estratégica con el ICBF a nivel nacional, regional y local
para llevar a cabo capacitaciones en buenas prácticas de
manufactura (BPM).
Proyectos productivos al interior de cada resguardo para proveer los
alimentos necesarios para los refrigerios de los niños y niñas.
DIA NOMBRE INGREDIENTES CODIGO ALIMENTO
PESO
CALORÍAS
PROTEÍNA GRASA CHO
NETO ANIMAL VEGETAL ANIMAL VEGETAL
gramos
gramos/cc gramos gramos gramos gramos
LUNES
Colada de
Quinua
Quinua Quinua 25 92,5 3,3 1,7 17,8
Leche 3
Leche de
vaca
pasteurizada
200 100 6,8 6,6 7,8
Azúcar 383 Azúcar 15 57,6 0,0 0,0 14,9
Tortilla
Frita de
Harina de
Trigo
Harina de trigo 297Harina de
trigo 30 102,6 3,5 0,3 22,0
Panela 400 Panela 10 31,2 0,1 0,0 8,6
Huevo 94 Huevo entero 10 16,3 1,3 1,2 0,1
Mantequilla 403 Mantequilla 5 36,6 0,1 4,1 0,0
Aceite 405Aceite
vegetal10 88,4 0,0 10,0 0,0
Componentes Sungo Guagua
Minuta desde los alimentos andinos sagrados
En el marco de la AIEPI, estrategia de salud, para responder a los problemas de los niños y
niñas menores de 5 años, en mingas de pensamiento con madres comunitarias, padres de
familia, agentes educativos, Taitas y Mamas hemos realizado un análisis de las
enfermedades frecuentes de nuestros guaguas y las practicas terapéuticas realizadas en
cada uno de los hogares indígenas para la prevención y curación de estas enfermedades.
TRATAMIENTO: Plantas medicinales a utilizar: flor de tilo, eucalipto, planta de ajo.
Informe Shaquiñan 10/2010
Componentes Sungo Guagua
Salud y cuidado
1. La chagra: manejo de los calendarios solar y lunar
2. Recorridos por el territorio: el organismo vivo
3. Fiestas sagradas agrícolas andinas: Raymis
4. Rituales: armonización del cuerpo, mente y espíritu
5. Mingas de conocimiento con los niños y las niñas: 2 horas diarias
por grupo de 12 niños (Jornadas de atención)
Componentes Sungo Guagua
Pedagógico- Espacios significativos
La recreación de las tradiciones propias de
crianza de los niños y niñas se apoya en:
Rondas y juegos propios
Oralidad
Grafía y simbología sagrada
Música y ritmos propios
Componentes Sungo Guagua
Actividades pedagógicas
Las actividades pedagógicas se desarrollan con:
Instrumentos propios: rondador, flauta,
bombo pequeño, golpeador de bombo, palo
de lluvia pequeño y maracas.
Láminas de mitos.
Cerámica Pasto.
Herramientas e instrumentos de la chagra.
Réplica de insignias de la Autoridad
Indígena.
Cartillas y rompecabezas alusivos a la
cultura de los Pastos.
Canasta y cute.
Componentes Sungo Guagua
Materiales pedagógicos
Importancia de los procesos de concertación con
entidades gubernamentales y con las autoridades de las
comunidades.
Respeto y consideración por los tiempos de las
comunidades y del equipo nacional.
Disposición de entendimiento de las partes expande las
posibilidades de construcción dentro del proyecto.
La política se tiene que flexibilizar en las comunidades.
La integralidad de la atención la política de primera
infancia permite superar la tensión entre la cultura y el
estado.
La vinculación de la familia es fundamental para el buen
desarrollo del proyecto i.e. martes de Tulpa.
Lecciones aprendidas
Construir conjuntamente las orientaciones y lineamientos educativos
que enriquezcan la política educativa.
Contemplar rutas de atención y enfoques diferenciales, incluyendo
género y discapacidad.
Brindar elementos de orden pedagógico (orientaciones y lineamientos)
que enriquezcan y generen herramientas prácticas para los agentes
educativos, en el marco de los procesos de formación.
Es necesario implementar mecanismos de articulación del orden
regional y nacional, con las autoridades y comunidades indígenas.
Garantizar la sostenibilidad del proyecto para evitar la dependencia del
orden institucional .
Generar una metodología de movilización y participación de las
comunidades indígenas en otras regiones del país.
Retos para el proyecto Sungo Guagua
