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Junio 2014 Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) Convenio de Asignación por Desempeño Cajamarca

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Junio 2014

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

Convenio de Asignación por Desempeño Cajamarca

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Población en situación de pobreza extremaENDIS: “Incluir para Crecer”

Desde las personas para las personas:

Herramienta de Gestión para articular inter-sectorial e inter-gubernamentalmente la política de desarrollo e inclusión social, orientada al logro de resultados, reconociendo las competencias y procesos en marcha.

Aprobada mediante el Decreto Supremo Nº008-2013-MIDIS

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El FED como parte de Incluir para Crecer

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El DIT como Prioridad de Política Pública

Los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables, la ANGR, REMUPER y AMPE, se comprometieron al 2016:

Reducir la DCI a 10%Reducir la Anemia a 20%Incrementar la Educación Inicial a 85%Incrementar el acceso Agua y Saneamiento a 85%

Compromiso Nacional Intersectorial e Intergubernamental para Promover el Desarrollo

Infantil Temprano

Lamay – Cusco, El 29 de octubre de 2013

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Niñas y niños en el Perú con buen estado de salud y

nutrición, con pensamiento crítico,

comunicacionalmente efectivos y con iniciativa,

emocionalmente seguros de sí, socialmente competentes y

autónomos, en pleno ejercicio

de sus derechos; que vivan una infancia feliz,

libre de violencia, con igualdad de

oportunidades, y respetando sus

particularidades.

Una visión compartida y consensuada

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7 resultados en los niños y niñas en el Perú

Nacimiento saludable

Apego seguro

Camina solo

Comunicación efectiva

Regulación de emociones y

comportamientos

Niñas y niños nacen entre 37 y 41 semanas de gestación y con un peso mayor a 2500 gramos.

Niños y niñas que se sienten queridos y seguros por la relación cálida, respetuosa, apropiada y oportuna, atendidos por un adulto significativo que responde a

sus necesidades e intereses.

Niños y niñas que se desplazan caminando por propia iniciativa en un espacio seguro y con un adulto que respeta su proceso de desarrollo.

Niños y niñas entienden y dicen de manera espontánea lo que conocen, sienten y piensan en su

lengua materna.

Niños y niñas que reconocen sus emociones, las expresan y responden progresivamente a la situación

sin dañarse, dañar al otro o al entorno.

Representación de las vivencias (función

simbólica)

Niños y niñas establecen relaciones en su entorno y los representan a través del juego y el arte.

12 meses

18 meses

36 meses

2 a 5 años

0 meses

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Evolución del Resultado 03: Niñas y niños con un adecuado Estado Nutricional

Fuente: ENDES 2007, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013

…. Aún hay mucho por hacer, necesitamos reducir al DCI y la anemia.

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CRED

DCI

↓20.4 pp en 3 años

↑ 59 pp. en2 años

Los incentivos presupuestales mejoran coberturas y resultados

Resultados en Huancavelica (EUROPAN)

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S/. 100 MM (Ley de

Presupuesto 2014)

Para financiar bienes y servicios,

vinculados a resultados de DIT

El FED promueve la articulación

intersectorial e intergubernamental en torno a la niña

y el niñoMejorar la gestión de la prestación de los

servicios priorizados de los programas presupuestales

vinculados al logro de los resultados

establecidos en la ENDIS en materia de

DIT, a través del mecanismo de incentivos al desempeño.

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

9 departamentos priorizados

Criterios para la priorización:•Prevalencia de DCI •Prevalencia de Anemia•Rendimiento en Comprensión Lectora•Rendimiento en Matemáticas•Acceso agua potable y saneamiento

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Convenio de Asignación por Desempeño

Suscripción de Convenios de Asignación por Desempeño –

CADLima, 15 de Mayo 2014

FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre

el MIDIS, MEF y el Gobierno Regional Cajamarca

Compromisos de Gestión y Metas de Cobertura vinculados a los resultados del DIT.

Condiciones y/o mecanismos para la asignación de los recursos del FED.

Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 de pobreza del departamento priorizados para la medición del cumplimiento de los compromisos.

Vigencia del FED y montos asignados.

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Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos

Puntos de atención

donde se entrega los servicios

Resu

ltad

os

Pro

du

cció

n

Serv

icio

s

Cob

ert

ura

Progra

mación

Logística

Eje

cu

ció

n

Pre

su

pu

esto

Poblaciónque recibe los

servicios

Insu

mos

En

treg

a

Serv

icio

Unidades Ejecutoras vinculadas con la LINEA DE

PRODUCCION de los PRODUCTOS

Dato

s

Dato

sIn

sum

os

S/.

Datos

Dato

s

Línea de Producción

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FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población

Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos

70% de los recursosJunio –

Noviembre 2014

30% de los recursos

Marzo 2015

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Metas de Cobertura de Servicios

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Cada niña y niño debe recibir el paquete completo de intervenciones

Paquete 4 Entorno

Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1

mg/l).

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Paquete 1: Antes del Parto

Indicador 1 Proporción de mujeres con parto institucional afiliadas

al SIS de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2

del departamento que durante su embarazo tuvieron 4 exámenes auxiliares (examen completo de orina,

hemoglobina/ hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje

Sífilis) en el primer trimestre y al menos 4

atenciones prenatales con suplemento de hierro y

ácido fólico.

Departamento

Valor

2013Meta 2014

Meta 2015

Meta 2016

Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

0% 10% 20% 34%

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Paquete 2: Los primeros 24 meses

Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de

quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento que cuentan

con DNI emitido hasta los 30 días de edad.

Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta

2016Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

11% 15% 25% 50%

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Paquete 2: Los primeros 24 meses

Proporción de niños y niñas menores de 24 meses de edad de los

distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del

departamento que NO reciben el paquete

completo de productos claves: CRED completo

para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus

para la edad, suplementación de

multimicronutrientes y CUI/DNI

Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta 2016

Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

82% 75% 65% 52%

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Paquete 2: Los primeros 24 meses

Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de quintiles de

pobreza 1 y 2 del departamento afiliados al SIS e

inscritos en el Programa Nacional Cuna Más que reciben

el paquete completo de productos claves: CRED completo para la edad,

Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad,

suplementación de multimicronutrientes y DNI.

Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta 2016

Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

5% 50% 60% 80%

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Paquete 3: Entre 3 y 5 años

Tasa de cobertura de educación en

niños y niñas de 3 años de edad en

distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del

departamento. Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta

2016Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

3% 8% 20% 40%

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Paquete 4: Entorno

Proporción de niños y niñas menores de 60 meses de edad de los distritos de

quintiles de pobreza 1 y 2 del

departamento que NO acceden a agua

clorada para consumo humano (cloro residual en

muestra de agua de consumo >= 0.1

mg/l).

Departamento

Valor 2013

Meta 2014

Meta 2015

Meta 2016

Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

98% 95% 90% 83%

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Compromisos de Gestión

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DepartamentoValor

estimado*

MetaJunio2014

Distritos del Q 1 y 2 de Cajamarca

45% 70%* Basal estimado al 25 de abril 2014

Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión – Nivel 0

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Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión – Nivel 1

Entidades del Estado que resuelven cuellos de botella internos y son más eficientes

Algunos ejemplos de compromisos a acordar:

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Disposiciones Administrativas

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Distribución de los recursos

COMPROMISO DE GESTION (CdG)•Si cumple todos los CdG => 100% del Tramo fijo•Si el cumplimiento es parcial => 60% del Tramo fijo•Al levantar observaciones en el plazo acordado => 40% del Tramo fijo

Tramo 1: fijo

Tramo 2: variableM

on

to T

ota

l an

ual aco

rdad

o

con

la r

eg

ión

AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

METAS DE COBERTURA (MdC)Transferencia proporcional al logro de la meta acordada (la regla se

precisa en el convenio)

-

+

+

-

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Esquema de Transferencias tramo fijo: Año 1

Nivel 0(15% del monto total)

Nivel 1(55% del monto total)

Cumple meta

No cumple meta Cumple metas en primer informe

Cumple parcialmente

Subsana y cumple al

menos el 85%

No subsana o cumple menos

del 85% de compromisos

100% del nivel cero

0% 100% del nivel 1

60% del nivel 1

40% del nivel 1

0%

1,725,000 ------- 6,325,000 3,795,000 2,530,000 ---------

  Año 1

Tramo fijo*(70%)

Nivel cero15%

Nivel 155%

Total

1,725,000 6,325,000 8,050,000Tramo

variable(30%)

3,450,000

S/. 11,500,000.00

S/. 11,500,000.00

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Esquema de Transferencias tramo variable: Año 1

S/. 11,500,000.00

S/. 11,500,000.00

Porcentaje de avance en meta de indicadores

Porcentaje a transferir

Monto a transferrir

Igual o mayor a 90% 100% 3,450,000

De 75% menos de 90% 75% 2,587,500

De 50% a menos de 75% 50% 1,725,000

Menor que 50% 0% ---------

Indicador Año 1

%Indicador 1 20%

Indicador 2 10%

Indicador 3 20%

Indicador 4 20%

Indicador 5 20%

Indicador 6 10%

  Año 1

Tramo fijo*(70%)

Nivel cero15%

Nivel 155%

Total

1,725,000 6,325,000 8,050,000Tramo

variable(30%)

3,450,000

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GRACIAS

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Distribución de los recursos

Región Montos AsignadosHuancavelica 11 millones

Amazonas 9.5 millonesHuanuco 10.5 millonesUcayali 9 millones

Ayacucho 10 millonesLoreto 12.5 millones

Cajamarca 12 millonesApurímac 9 millonesCajamarca 11.5 millones