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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht sowie Völkerrecht JurPro De jure und de facto: Professorinnen in der Rechtswissenschaft Eine Untersuchung der Bedingungen von Professorinnenkarrieren zur Verbesserung der Organisationsstruktur und kultur in der Rechtswissenschaft Ulrike Schultz FernUniversität in Hagen

JurPro De jure und de facto · RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht sowie Völkerrecht Statistik Rechtswissenschaftlerinnen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

JurPro

De jure und de facto:

Professorinnen in der Rechtswissenschaft

Eine Untersuchung der Bedingungen von Professorinnenkarrieren

zur Verbesserung der Organisationsstruktur und –kultur

in der Rechtswissenschaft

Ulrike Schultz

FernUniversität in Hagen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Projektidee und -grundlagen

Forschung • zu Anwältinnen

- Women in the World´s Legal Professions

• Zu Richterinnen - Frauen in Führungspositionen der Justiz

- Gender and Judging

• Jetzt Juraprofessorinnen

- Förderung aus dem BMBF-Programm „Frauen an

die Spitze“

Fortbildungen für Jurist/-innen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Projektteam

• Ulrike Schultz, Juristin, Rechtssoziologin, Didaktikerin • Anja Rudek, Juristin, Soziologin, Pädagogin • Ilka Peppmeier, Soziologin • Silke Schröder, Psychologin, HR • Ina Schultz, Betriebswirtin Expertinnen • Sabine Berghahn, Juristin, Politikwissenschaftlerin • Juliane Roloff, Wirtschaftswissenschaftlerin, Statistikerin

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Statistik Frauen in juristischen Berufen

Anteil Frauen • 1. und 2. jur. Examen 55 % • Dissertation 36 % • Habilitation 7 % - 16 % • Professorinnen C4/W3 (C3/W2) 10 % (15 %)

• mehrere Fakultäten (von 42) mit 1 Professorin • 3 ohne

1. Professorin 1965, 2 Professorinnen 1972 (0,2%) 7 im Alter von 65 plus (ca. 1 %)

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Statistik Frauen in juristischen Berufen

Richterschaft % Staatsanwaltschaft % Anwaltschaft %

1960 2,6 >2,0

1970 6,0 5,0 4,5

1980 13,0 11,0 8,0

2009 35,79 =

7.195 von 20.101

38,71 =

1.983 von 5.122

31,08 =

46.736 von 150.377

2011 38,45 =

7.848 von 20.411

41,03 =

2.152 von 5.246

32,04 =

49.872 von 155.679

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Ausbildungsstatistik

Anteil Frauen in der Juristenausbildung

1. Staatsexamen,

jur. Prüfung %

Referendarzeit

%

2. Staatsexamen

%

1991 42,7 41 37,3

1997 46 44 44

2011 54,7 54,4 (2012) 54,6

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Statistik Rechtswissenschaftlerinnen an jur. Fakultäten

Professorinnen C3/C4

inzwischen W 2/3 %

Hochschuldozentinnen

und Assistentinnen* %

Wissenschaftliche

Mitarbeiterinnen ** %

1982 1,1 15,4 18,5

1990 2,1 14,4 27,4

2004 10,2 (C 4: 8) 23,1 41,4

2008 13,7

andere Fächer 16,2

25,5 42,9

2010 14,7

C 4/W 3: 9,5

* Qualifizierungsstellen ** Stellen mit Dienstleistungsfunktionen

2008: W2 und W3 sind nicht unterschiedlich ausgewiesen

2010: C 4/W 3: 749 insges., 678 m, 71 w

incl. C 3/W 2 :1.097 insges. 936 m, 90 w incl. FH Prof.

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Bonn

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Osnabrück

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Passau

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Bucerius Law School

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Dirk Looschelders, Düsseldorf Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Internationales Privatrecht und

Rechtsvergleichung sowie Privatversicherungsrecht

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Fabian Wittrek Münster Öffentliches Recht, Rechtsphilosophie und Verfassungsgeschichte

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Maderl un Buam Phillip Hellwege, Augsburg

Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Wirtschaftsrecht und Rechtsgeschichte

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Relevanz Untersuchung

• Rewi klassisches Fach wie Theologie, Philosophie, Medizin • Meistgewähltes Fach neben Wiwi • Qualifikation für Führungspositionen • Bisher keine Untersuchungen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Projektziele • differenzierte Einblicke in die Situation von Professorinnen in der

Rechtswissenschaft zu gewinnen, • systematisch zu erfassen, was die spezifischen Ursachen für die

Unterrepräsentanz von Frauen in höheren wissenschaftlichen Positionen im Fach Rechtswissenschaft sind,

• besondere Karrierehindernisse und -chancen herauszufiltern, • die Faktoren zu ermitteln und zu beschreiben, die die besondere

Fachkultur konstituieren.

Dadurch sollen Anhaltspunkte generiert werden, • wie die Organisationskultur und –struktur in

rechtswissenschaftlichen Fakultäten zu verbessern ist, damit • Karriereverläufe von Frauen in der Rechtswissenschaft unterstützt

werden können. Insgesamt soll die Arbeit in Handlungsempfehlungen für Maßnahmen

zur Stärkung des Potentials an Wissenschaftlerinnen münden

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Methoden • Quantitativ

Auswertung der vorhandenen Hochschulstatistiken

>> Horizontale und vertikale Segregation

• Qualitativ

• Narrative Interviews (Akteursebene)

mit Lehrenden, wissenschaftlichem Nachwuchs, Ausgeschiedenen, den

Pionierinnen (bisher 65 Interviews, 20 m)

>> Karrierestrukturen

• Experteninterviews (Sichtweise der Organisation)

Dekane, Hochschulleitungen, sonst. Experten 5 Interviews

zentrale Gleichstellungsbeauftragte 10 Interviews

Fakultätsgleichstellungsbeauftragte 8 Interviews

>>Karrierestrukturen und Fördermaßnahmen

• Dokumentenanalyse

>> Fakultätskultur

>> Gleichstellungsinstrumente und -verfahren

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Text- und Datenmaterial

• Lehrmaterialien

• Nachrufe (der Öffentlichrechtler)

• Stammbäume

• Websites

• Information und Selbstdarstellung

• Veröffentlichungen

• Teilhabe am Publikationsmarkt

• Gleichstellungsgesetze

• Frauenförder- und Gleichstellungsmaterialien

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Ablauf

Präsentation I: Vorstellung des Projekts

Blitzlicht: 3 Gründe, warum immer noch zu wenig (Rechts-

)Wissenschaftlerinnen Professorinnen werden

Präsentation II Individuelle Ebene:

erste Ergebnisse aus den biografischen Interviews

Präsentation III Organisationsebene:

Ergebnisse der Untersuchung von Gleichstellungs-

maßnahmen an Universitäten

Gruppenarbeit zu Maßnahmen

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Präsentation II individuelle Ebene:

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen?

20

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen

Historisch: Exklusion

Zulassung zum Jurastudium 1908 Zulassung zu den juristischen Berufen 1922 Argumente: Frauen sind

• zu emotional, nicht objektiv • zu „gut“ • unerwünschte Konkurrenz im bürgerlichen

Ernährermodell

Entfremdung?

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen?

strukturelle Gründe für Unterrepräsentanz

Lange Ausbildungsdauer und

Qualifikationsphase 8 – 10 bis zum 2. Staatsexamen

Promotion

Habilitation

Durchschnittsalter bei ersten Ruf 37/39

Institution Juniorprofessur mit tenure track in

Jura nicht umgesetzt

Mobilität Keine Hausberufung

Wanderzirkus der Wissenschaftler/innen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen?

strukturelle Gründe für Unterrepräsentanz

• Stellenunsicherheit • Befristung bis Promotion 6 Jahre plus 2 pro Kind (WissZeitVG) • Befristung bis Habilitation 6 Jahre plus 2 pro Kind • Kein strukturiertes Qualifikationsverfahren, keine Promotionskollegs

• Niedriges Einkommen • Teilzeitarbeit, Teilverträge • Stipendien • Kein/geringer Aufbau von Altersversorgung

• Attraktive Alternativen • Justiz, für Männer: Notariat • Andere Positionen im höheren Dienst

• Geschlechtsneutrale Bezahlung • Mutterschutz, Elternzeit • Bessere Besoldungsordnung: R und A versus E

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen?

individuelle Gründe für Unterrepräsentanz

• Geringeres akademisches Kapital? • Examensnoten? • Anzahl der Publikationen • Sichtbarkeit

• Vorträge • Übernahme zusätzlicher Funktionen • Lehrstuhlvertretungen

• Keine/wenig Rollenmodelle • Einsamkeit, Isolation in der Qualifikationsphase • Geringere Karrieremotivation und -orientierung?

• Geringere Selbstwirksamkeitserwartung • Geringeres Selbstvertrauen • Stärkerer Fach-/Sachbezug, inhaltliche Orientierung • Männer stärkere positionale Motivation

• Festhalten an traditionellen Geschlechterrollen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen?

Barriere Fachkultur • Traditionelle Fachkultur

• Ernährermodell

• Damen zur Verschönerung des Hörsaals und die „Petersilie“

• Soziale Reproduktion • Meister – Lehrling Beziehung („mein verehrter akademischer Lehrer“)

• Familien, Netzwerke und Stammbäume („mein akademischer

Milchbruder“)

• „Do ut des“ Prinzip (Weiß schreiben)

vormodern

• Charakteristische, informelle, männlich konnotierte Codes • Initiationsritual der juristischen Prüfungen, identitätsstiftend

• Völlige Hingabe an die Wissenschaft, Dr. Faust Syndrom • Opfer für Aufstieg

• Autoritäre Disziplin mit Dominanzverhalten

• Charismatische Lehrkultur / Habitus

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

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Martina Benecke, Augsburg Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Handels-, Arbeits- und

Wirtschaftsrecht

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Warum gibt es so wenig Juraprofessorinnen?

Barriere Fachkultur

• Geschlechterstereotype

• Diskriminierung

• Unterschiedliche „Kulturen“ in den verschiedenen Fächern

Öffentliches Recht v Zivilrecht v Strafrecht

• Horizontale Segregation?

• Verschieden Chancen in den verschiedenen Fächern

Gute Chancen in • Steuerrecht

• Prozessrecht

• Versicherungsrecht

• Römisches Recht …

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Fachkultur: Frauen die anderen?

Die besseren? Verändern sie die Fach- und Lehrkultur?

• Weniger autoritär und arrogant?

• Orientierung an abstrakt/generellen Regeln

(Dogmatismus) v. Lebensbezug?

• Höhere Investitionen in die Lehre? Methodisch

anschaulicher? Bessere Betreuung der

Studierenden?

• Genderthemen in der Lehre?

Oder Verlust an Prestige und Einkommen?

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Stärkerer

Lebensbezug?

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Persönliche und biografische Faktoren Wer macht Karriere?

• Schicht und Familie

• Töchter und Ehefrauen/Partnerinnen

• Familienstand

• Keine Kinder

• Späte Mutterschaft (40 plus)

• Geschieden

• Alleinlebend

• Bedeutung von Förderern und Unterstützungssystemen

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Präsentation III Organisationsebene:

Ergebnisse zu Gleichstellungsmaßnahmen an

Universitäten

32

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Faktoren für den Wandel

• Professorinnen in der Fakultät ein Gebot der Zeit

• Der Fall Dora D

• Wandel der Geschlechterbilder in der Gesellschaft

• Anstieg von Frauen mit hoher Qualifikation

• Töchter und Enkelinnen

• Druck von außen (Forschungsgemeinschaften,

internationales Beispiel)

• Finanzielle Förderung von Geschlechterforschung

• Gleichstellungsarbeit?

• Bohren dicker Bretter

• Geld als Anreiz für Fakultäten

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Übergeordnete Programme / Maßnahmen zur

Förderung von Wissenschaftlerinnen 1. Exzellenzinitiative (- Zukunftskonzept: Entwicklung Gesamtuniversität,

Exzellenzcluster: Forschung Themenkomplex, Graduiertenschule:

Förderung von Doktoranden)

2. Pakt für Forschung und Innovation (- außeruniversitäre

Foschungseinrichtungen)

3. Hochschulpakt 2020 (- Studienanfängerinnen)

Pakte der deutschen Wissenschaftspolitik für eine verstärkte

Förderung von Wissenschaft und Hochschulbildung durch die

Zusammenarbeit von Bund und Ländern – Verbesserung von

Chancengleichheit

z. B. Professorinnenprogramm

CEWS – Hochschulranking Gleichstellung

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Verankerung von Gleichstellung in der Hochschule

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Neue Gleichstellungsstrukturen - Ergebnisse

Zunehmende Verankerung in Hochschulleitungen

(z. B. Prorektorat, Uni Augsburg: Präsidentin)

Kombination mit ‘harten’, steuerungsrelevanten Themen

(z. B. Finanzen – Uni Köln)

Betonung in Leitbild und Profil

(Un)kontrolliertes organisches Wachstum – je nach Drittmittel-

Lage – Schaffung zusätzlicher Stabsstellen

daraus resultiert teilw. instransparente Struktur

/Ansprechpartner

Querschnittsaufgabe in hochschulinternen Prozessen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Gleichstellungsarbeit – Programme & Maßnahmen

Strategische Verankerung (Leitbilder, ZV, Integraler Bestandteil OE)

PR Maßnahmen, Publikationen, Preise (HU Berlin)

Gender Studies / Gender Zentren (Augsburg, Bielefeld, FU Berlin)

Mentoring- / Förderprogramme (Köln, HU Berlin, Münster)

Sicherungsmaßnahmen ‘Vereinbarkeit Familie & Beruf’ (‘Comeback’ – HHU, ‘Wunschgroßeltern’ - Münster)

Dual Career Services (Netzwerk Berlin)

Professionalisierung Berufungsverfahren (Training, Leitfaden, Beauftragte – Vorbild RUB)

Qualitätsmanagement Gleichstellungscontrolling

(Augsburg: Gender Balanced Scorecard) = Investitions- bzw.

Existenzberechtigung!

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Ausblick

‘Frauen fördern Frauen’ (HU Berlin, Uni Köln)

Tenure Track und Besoldung

Möglichkeit Lebenszeitprof. und Hausberufung

Weiterentwicklung W1 Prof.

Profil Fak. GB

Weg vom Ehrenamt

Professionalisierung

Entwicklung Gender Consulting

Tandem ZGB – Fak. GB

Consulting bei Entwicklung Zukunftskonzepte Fak.

Gender Budgeting

Planbarkeit von Wiss.karrieren auf allen Quali.Stufen

Kaskadenmodell als verbindliche Quote

Kein verbissener Selbsterhalt

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Ein hoch aufgehängtes Thema…

Johanna Wanka,

Bundesbildungsministerin,

ehem. Prof. für Ingenieurmathematik:

“Zuerst habe ich nicht an die gläserne

Decke glauben wollen, aber ich habe

gelernt und erlebt, dass es sie gibt.

Frauenförderung ist daher auch in der

Wissenschaft unverzichtbar. –

Es werden zwar langsam mehr Frauen

in Forschung und Lehre an den

Hochschulen. Aber Dynamik sieht

anders aus. Wir werden neue

Konzepte zur Frauenförderung

entwickeln müssen.”

23.05.2013, dpa

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Gruppenarbeit: Maßnahmen

Vorschläge für

• T1: strukturelle Verbesserungen (Arbeitsumfeld und –bedingungen) für (Rechts-) Wissenschaftlerinnen

• T2: weitere Maßnahmen der Gleichstellungsarbeit (mit Kosten)

• T3: Maßnahmen zur Unterstützung des kulturellen Wandels in juristischen Fakultäten für mehr Akzeptanz von Wissenschaftlerinnen

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Websites

• www.fernuni-hagen.de/jurpro

• www.fernuni-hagen.de/rechtundgender

• http://www.fernuni-hagen.de/rewi/studium/module/55312.shtml Wahlmodul im Master of Laws: Recht der Gleichstellung und Genderkompetenz

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Kontakt Ulrike Schultz

FernUniversität in Hagen

Rechtswissenschaftliche Fakultät

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches

Verfassungs- und Verwaltungsrecht sowie Völkerrecht

Postfach 940

D 58084 Hagen

Tel.: *49 2331 / 987 4215 / 870811

E-Mail: [email protected]

www.ulrikeschultz.de

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Untersuchungsplan Arbeitspakete AP Methodisches Vorgehen

1. AP Bestandsaufnahme:

State of the art

Analyse der bisher erschienenen Literatur zu Frauen in der

Wissenschaft.

2. AP Statistik Auswertung vorhandener Statistiken: Bund, Länder, interne des Unis

3. AP Literaturanalyse

Jurastudium

Auswertung und Analyse der Literatur zur juristischen Lehre

4. AP Exemplarische

Einzelbiographien

Narrative Interviews mit ProfessorInnen und

NachwuchswissenschaftlerInnen

5. AP Biographien

Pionierinnen

Narrative Interviews

6. AP

Wissenschaftssystem

Experteninterviews mit Dekan/inn/en und Gleichstellungsbeauftragten

7. AP Dokumentenanalyse

I

Analyse des Frauenbildes in juristischer Lehrliteratur und

Lehrmaterialien (Rollenbilder, Gleichheitsverständnis).

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RECHTSWISSENSCHAFTLICHE FAKULTÄT

Lehrstuhl für Deutsches und Europäisches Verfassungs- und Verwaltungsrecht

sowie Völkerrecht

Untersuchungsplan

8. AP Dokumentenanalyse II Analyse gleichstellungsrelevanter Regelungen und Maßnahmen

der in die Untersuchung einbezogenen Hochschulen und der

jeweiligen Bundesländer.

9. AP Maßnahmen Schlüsse und mögliche Handlungsempfehlungen für einen

Abbau von Karrierehindernissen (Bereiche

Nachwuchsförderung, Personalrekrutierung, Ermutigungs-

und Unterstützungskultur in der Wissenschaft).