75
Kế Hoch Quản Lý Môi Trường Ngày 29 tháng 12 năm 2017 VIE: DÁn Phát Triển Các Thành Phố Loi Hai Các Tiểu DÁn Tam Kỳ Hp phn: Xây dựng đường chiến lược Xây dựng đường Điện Biên Phủ phân đoạn Km6+309,8 Km8+106,22 Chun bbi: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tnh Qung Nam cho Ngân hàng Phát triển Châu Á

Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường Ngày 29 tháng 12 năm 2017

VIE: Dự Án Phát Triển Các Thành Phố Loại Hai Các Tiểu Dự Án Tam Kỳ

Hợp phần: Xây dựng đường chiến lược – Xây dựng đường

Điện Biên Phủ phân đoạn Km6+309,8 – Km8+106,22

Chuẩn bị bởi: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam cho

Ngân hàng Phát triển Châu Á

Page 2: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

VIE: Dự Án Phát Triển Các Thành Phố Loại Hai Các Tiểu Dự Án Tam Kỳ

Hợp phần: Xây dựng đường chiến lược – Xây dựng đường Điện Biên Phủ Đoạn Km6+309,8 – Km8+106,22

Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường

CƠ QUAN CHỦ QUẢN TƯ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ HỖ TRỢ THỰC THI (PMIS)

DAVID MCMULLAN

CHUYÊN GIA MÔI TRƯỜNG

Bùi Quốc Lập

Page 3: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

Tỷ giá qui đổi

Tỷ giá ngày 06/01/2015 Đơn vị tiên quy đổi - Viet Nam Dong (VND)

1VND 1USD

= =

0.0000475 USD

21.033 VND

Đơn vị Đo Lường

C Độ C dBA - Decibel ha - Hec ta km - Ki lô mét km2 - Ki lô mét vuông kph - Km/h m - Mét m3 - Mét khối mg/l - Miligram/lít mm - Milimet

Page 4: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

Từ viết tắt

ADB – Ngân hàng phát triển châu Á

CBOs - Tổ chức xã hội địa phương

DONRE – Sở TNMT

DOT - Sở GTVT

EIA – Đánh giá tác động môi trường

EMP – Kế hoạch QLMT

GOV – Chính phủ Việt Nam

HHs - Hộ gia đình

IEE – Đánh giá môi trường ban đầu

MONRE – Bộ TNMT

NH – Đường Quốc lộ

NGOs - Tổ chức phi chính phủ

PMB – Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam

PPC – UBND tỉnh

SEMP - Kế hoạch quản lý môi trường tại hiện trường

Page 5: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

MỤC LỤC

1. GIỚI THIỆU CHUNG ......................................................................................................1

1.1. TỔNG QUAN TIỂU DỰ ÁN ...........................................................................................1

1.2. HẠNG MỤC CÔNG VIỆC CHÍNH ...............................................................................1

1.3. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG ...............................7

1.4. TIẾN ĐỘ THI CÔNG ......................................................................................................7

1.5. CẤU TRÚC VÀ MỤC ĐÍCH CỦA EMP .......................................................................7

2. TÓM TẮT CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ................................................................9

3. BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU .............................................................................................16

4. GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG ............................................................................................29

4.1. GIÁM SÁT SỰ TUÂN THỦ CỦA TIỂU DỰ ÁN .......................................................30

4.2. GIÁM SÁT TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ...................................................................43

5. QUY TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN ..................45

5.1. QUY TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG ..................................................................45

5.2. CƠ CHẾ KHIẾU NẠI ....................................................................................................46

6. ĐÀO TẠO VÀ TĂNG CƯỜNG THỂ CHẾ ....................................................................48

6.1. HOẠT ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG ....................................................48

6.2. HOẠT ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH ....................................................48

7. TRÁCH NHIỆM VÀ ỦY QUYỀN THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU VÀ

YÊU CẦU GIÁM SÁT ..........................................................................................................48

7.1. QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ

MÔI TRƯỜNG ......................................................................................................................48

7.2. NÂNG CAO NĂNG LỰC ..............................................................................................52

8. TRÁCH NHIỆM BÁO CÁO ............................................................................................52

8.1. BÁO CÁO CỦA BAN QLDA QUẢNG NAM .............................................................52

8.2. NHẬT KÝ VÀ BÁO CÁO CỦA NHÀ THẦU .............................................................53

9. TRÁCH NHIỆM MÔI TRƯỜNG TRONG KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU ......................54

9.1. THỰC HIỆN EMP TRONG ĐẤU THẦU THIẾT BỊ ................................................54

Page 6: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

9.2. LỒNG GHÉP VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG QUY TRÌNH ĐẤU THẦU .......54

10. DỰ TRÙ KINH PHÍ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG ..................................................55

11. PHỤ LỤC .........................................................................................................................56

PHỤ LỤC 1: BIÊN BẢN VỀ KHẢO SÁT MỎ ĐẤT .........................................................56

PHỤ LỤC 2: QUYẾT ĐỊNH VỀ PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI

TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG MỎ ĐÁ CHU LAI ...............57

PHỤ LỤC 3: CẤP PHÉP ĐỔ THẢI....................................................................................60

PHỤ LỤC 4: VỊ TRÍ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG ........................................................62

PHỤ LỤC 5 - HƯỚNG DẪN LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ

THẦU (SEMP) .......................................................................................................................64

Page 7: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Quy mô công trình ................................................................................................2 Bảng 2: Nguyên vật liệu được sử dụng trong quá trình thi công xây dựng ........2 Bảng 3: Tóm tắt tác động môi trường ............................................................................9

Bảng 4: Biện pháp giảm thiểu tác động môi trường ................................................16 Bảng 5: Giám sát sự tuân thủ .........................................................................................30

Bảng 6: Giám sát môi trường .........................................................................................44 Bảng 7: Tham vấn cộng đồng .........................................................................................45

Bảng 8. Hoạt động nâng cao năng lực .........................................................................52 Bảng 9: Quy trình đấu thầu ..............................................................................................54

Bảng 10. Dự toán kinh phí quan trắc môi trường trong giai đoạn thi công .......55

DANH MỤC HÌNH

Hình 1: Sơ họa vị trí cầu Trường Giang .........................................................................3

Hình 2: Vị trí của mỏ vật liệu và khu vực đổ thải .........................................................6 Hình 3: Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm thực hiện EMP ..........................................51

Page 8: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

1

1. GIỚI THIỆU CHUNG

1.1. TỔNG QUAN TIỂU DỰ ÁN

1. Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) cung cấp khoản tín dụng đối với dự án phát triển

đô thị loại hai và sẽ được thực hiện bởi UBND tỉnh Quảng Nam (PPC), UBND tỉnh

Đắc Lắc và UBND tỉnh Hà Tĩnh.

2. Mục tiêu của dự án là cải thiện môi trường đô thị và ứng phó với biến đổi khí hậu của

thành phố cao nguyên Buôn Ma Thuột và thành phố ven biển Hà Tĩnh và Tam Kỳ

thông qua việc cải thiện chất lượng môi trường, cải thiện cơ sở hạ tầng và thích ứng

với biến đổi khí hậu ở 3 thành phố.

3. Dự án bao gồm 3 tiểu dự án triển khai tại thành phố Tam Kỳ, Buôn Ma Thuột và Hà

Tĩnh, và kết quả mong đợi của dự án sẽ là: (i) Xây mới và cải thiện cơ sở hạ tầng đô

thị; (ii) Nâng cao nhận thức và kết hợp với cơ hội sinh kế thông qua truyền thông và

tập huấn; và (iii) cải thiện môi trường cạnh tranh lông ghép với phát triển đô thị, kế

hoạch môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và quản lý dự án.

4. Hai tiểu dự án ở Tam Kỳ gồm: (i) Hoàn thiện tuyến đê sông Bàn Thạch, (ii) xây dựng

tuyến đường nội đô Điện Biên Phủ. ADB đã phê duyệt việc sử dụng vốn bổ sung cho

việc kéo dài xây dựng đường nội đô Điện Biên Phủ bao gồm đoạn từ Km6+309,8 đến

Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện

pháp giảm thiểu được đề xuất đã được tích hợp với báo cáo EMP ban đầu cho tiểu

dự án xây dựng đường Điện Biên Phủ.

5. Hợp phần cho việc xây dựng kéo dài đường Điện Biên Phủ, phân đoạn Km6+309,8 –

Km8+106,22 gồm các nội dung (i) xây dựng đường cấp III dẫn lên cầu và (ii) xây

dựng cầu Trường Giang

6. Tuyến đường nghiên cứu đi qua địa phận các xã Tam Phú, Tam Thanh, thành phố

Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

7. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam là đại diện chủ đầu tư tiểu dự

án.

1.2. HẠNG MỤC CÔNG VIỆC CHÍNH

8. Điểm đầu (Km 6+309,8) của đoạn kéo dài của tiểu dự án giáp nối đường Phòng

chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn (điểm cuối Hợp phần 2) và điểm cuối giáp nối

với đường trên đỉnh kè Tam Thanh (Km8+106,22).

9. Tuyến đường cắt qua sông Trường Giang tại Km6+672.61 nơi một cây cầu mới sẽ

được xây dựng.

10. Quy mô và khối lượng công việc được thể hiện ở Bảng 1 & 2.

Page 9: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

2

Bảng 1: Quy mô công trình

STT Tiêu chuẩn Đơn vị Giá trị

1 Cấp đường Đường ô tô cấp III đồng bằng theo

TCVN4054-2005

2 Tốc độ thiết kế km/h 80

3 Quy mô cắt ngang m 12,0m

- Mặt đường m 7,0m

- Vỉa hè m -

- Lề đường m 2 x 2,5=5,0m

- Lề gia cố m 2 x 2,0=4,0m

- Dải phấn cách m -

4 Độ dốc dọc tối đa % 5%

5 Bán kính đường cong bằng tối thiểu m 250

6 Bán kính đường cong lồi tối thiểu m 4000

7 Bán kính đường cong lõm tối thiểu m 2000

8 Tải trọng trục xe thiết kế KN 120

9 Mô đun đàn hồi mặt đường, lề gia cố Mpa 140

10 Tải trọng thiết kế cống H30-XB80

11 Tải trọng thiết kế cầu HL93

12 Tần suất thiết kế đường và cống 4%

13 Tần suất thiết kế cầu lớn P=1%

14 Khổ cầu lớn

- Cầu Trường Giang 0,5+15+0,5=16m

15 Khổ cống Bằng khổ nền đường

Bảng 2: Nguyên vật liệu được sử dụng trong quá trình thi công xây dựng

STT Nguyên vật liệu Đơn vị Khối lượng

1 Đất đắp m3 337.066

2 Cát m3 1.879

3 Đá các loại m3 50.000

4 Bê tông đá m3 13.637

5 Bê tông nhựa m3 2.341

6 Sắt thép và các vật liệu khác tấn 1629,041

Page 10: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

3

Hình 1: Sơ họa vị trí cầu Trường Giang

Vị trí dự án

Page 11: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

4

11. Mỏ đá, mỏ đất và bãi đổ thải – Tiểu dự án đã xác định được các mỏ vật liệu như sau:

Mỏ đất

- Vị trí: Đất đắp được mua tại mỏ đất Ông Hòa (57.066m3), thôn Trung Đàn, xã Tam

Đại, huyện Phú Ninh và mỏ đất Núi Cóc (280.000m3), thôn Đại Hạnh, xã Tam Đại,

huyện Phú Ninh. Quãng đường vận chuyển từ mỏ đến công trình khoảng 17km.

Tổng khối lượng đất đắp khoảng 337.066m3. Tư vấn thiết kế đã thực hiện khảo sát

và có biên bản với xã Tam Đại ngày 19/11/ 2013 về việc khai thác mỏ đất phục vụ

cho tiểu dự án (xem phụ lục 1)

- Tác động môi trường và biện pháp giảm thiểu: hoạt động khai thác đất sẽ tác

động đến chất lượng không khí, tiếng ồn và độ rung, ùn tắc giao thông và các vấn

đề an toàn. Các tác động và biện pháp giảm thiểu đã được phân tích cụ thể trong

Báo cáo đánh giá tác động môi trường.

- Yêu cầu về lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ

môi trường: Tuân thủ điều 18 của Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam số

55/2014/QH13 và phụ lục 2 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 2 năm

2015 của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch môi trường, đánh giá tác động môi

trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường,

Nhà thầu sẽ phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường và trình nộp cho

UBND tỉnh Quảng Nam phê duyệt trước khi thực hiện các hoạt động khai thác.

Mỏ cát

Lấy tại bãi tập kết cát hai đầu cầu Tam Kỳ (Cầu cũ), đường Phan Chu Trinh, Tam Kỳ,

Quảng Nam, vận chuyển từ bãi đến công trình khoảng 5km.

Mỏ đá

Đá dăm, đá hộc, đá mài... dùng cho công tác xây dựng, được lấy tại mỏ đá Chu Lai, thôn

Định Phước, xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, Quảng Nam; Khu vực này đang được

quản lý và khai thác bởi các cá nhân và tổ chức. Sản phẩm đá của khu vực này được đưa

vào danh sách công bố giá xây dựng phát hành hang quý bởi liên sở Tài chính và sở xây

dựng. Quãng đường vận chuyển đá từ mỏ đến công trình khoảng 30km.

Sản phẩm đá cung cấp cho dự án sẽ được mua từ Công ty CP đá Chu Lai, và công ty đã

được phép thăm dò đá tại quyết định số 3151 /QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Nam

ngày 04 tháng 10 năm 2012 và Quyết định số 2567 /QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng

Nam về Phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường và dự án cải tạo phục hồi môi

trường Dự án khai thác đá xây dựng thông thường tại Mỏ đá Chu Lai, xã Tam Nghĩa,

huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam , ngày 20 tháng 8 năm 2013 (xem phụ lục 2). Ban

QLDA sẽ xem xét và kiểm tra các giấy tờ pháp lý bao gồm giấy phép khai thác và quyết

định môi trường trước khi có quyết định cuối cùng về lựa chọn nhà cung cấp. Các tác

động môi trường từ hoạt động này chủ yếu trong quá trình vận chuyển, bốc dỡ. Tuyến

đường vận chuyển đề xuất:

+ QL 1 – Phan Châu Trinh – Duy Tân – Dự án.

Bê tông nhựa: lấy tại trạm trộn Chu Lai, đường vận chuyển từ trạm trộn này đến công

trình khoảng 30km.

Page 12: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

5

Nhà cung cấp sẽ phải nộp các giấy tờ pháp lý bao gồm cả giấy phép môi trường

do UBND huyện Núi Thành hoặc UBND tỉnh Quảng Nam cấp. Ban QLDA sẽ xem

xét các tài liệu và phê duyệt đơn vị cung cấp sản phẩm bê tông. Các tác động môi

trường từ hoạt động này chủ yếu trong quá trình vận chuyển, bốc dỡ

Đổ thải: Nhu cầu đổ thải chủ yếu là lượng đất không phù hợp được đào và vận

chuyển đến bãi thải bên trái trạm y tế xã Tam Phú, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng

Nam. Cự ly vận chuyển từ dự án đến bãi thải khoảng 5km

Page 13: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

6

Hình 2: Vị trí của mỏ vật liệu và khu vực đổ thải

Page 14: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

7

1.3. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG

(i) Hoạt động trước thi công:

1) Thiết kế

2) Giải phóng mặt bằng

(ii) Hoạt động xây dựng:

1) Đào bỏ lớp vật liệu không phù hợp;

2) Đắp nền đường mới;

3) Lưu trữ vật nguyên vật liệu;

4) Sản xuất vật liệu;

5) Xây dựng mặt đường;

6) Xây dựng cầu Trường Giang;

(iii) Hoạt động trong giai đoạn vận hành:

1) Vận hành tuyến đường;

2) Hoạt động duy tu bảo dưỡng;

1.4. TIẾN ĐỘ THI CÔNG

Giai đoạn xây dựng của tiển dự án đượng thực hiện từ tháng 4/2018 – 6/2019.

1.5. CẤU TRÚC VÀ MỤC ĐÍCH CỦA EMP

12. Tiểu dự án Tam Kỳ được xếp là Dự án Nhóm B theo phân loại bởi chính sách An toàn

của ADB, 2009 (SPS). Trong giai đoạn chuẩn bị dự án Báo cáo đánh giá môi trường

ban đầu (IEE) đổi với tiểu dự án Tam Kỳ đã được lập và được chấp thuận bởi ADB.

13. Báo cáo đánh giá tác động môi trường (EIA) đối với “Dự án phát triển các thành phố

loại II, tại Quảng Nam, Hà Tĩnh, Đắk Lắk - Tiểu dự án phát triển thành phố Tam Kỳ.

Hợp phần: Xây dựng đường chiến lược – Xây dựng đường Điện Biên Phủ, phân

đoạn: Km6+309,8 – Km8+106,22 đã được lập và được UBND tỉnh Quảng Nam phê

duyệt tại QĐ N0. 1725/QĐ-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2013

14. Bản cập nhật Kế hoạch quản lý môi trường này (EMP) sẽ cụ thể các tác động phát

sinh do hoạt động của tiểu dự án và phát triển các biện pháp giảm thiểu nhằm phòng

tránh hoặc giảm thiểu các tác động tiêu cực đến môi trường và xã hội. Đề cập đế việc

thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường và quan trắc các tác động đến môi

trường. Biện pháp bảo vệ môi trường được thực hiện nhằm (i) giảm thiểu các tác

động môi trường, (ii) bồi thường thiệt hại do suy giảm môi trường, và (iii) tăng cường

tài nguyên môi trường.

15. Các biện pháp giảm thiểu nêu trong EMP đối với các giai đoạn của tiểu dự án từ giai

đoạn giải phóng mặt bằng đến giai đoạn khai thác vận hành, và nêu ra các giải pháp

sẽ được thực hiện để đảm bảo tuân thủ các quy định môi trường, giảm thiểu hoặc loại

bỏ các tác động tiêu cực.

16. Cấu trúc của EMP tuân theo Hướng dấn đánh giá tác động môi trường của ADB

(2009) như sau:

(i) Phần 1: Giới thiệu chung

Page 15: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

8

(ii) Phần 2: Tóm tắt tác động môi trường tiềm tàng do các hoạt động của tiểu dự án

trên cơ sở phát hiện trong báo cáo IEE và báo cáo đánh giá tác động môi trường

đã được thông qua.

(iii) Phần 3: mô tả các biện pháp giảm thiểu

(iv) Phần 4: mô tả các biện pháp quan trắc môi trường

(v) Phần 5: mô tả quy trình tham vấn cộng đồng và công bố thông tin

(vi) Phần 6: mô tả hoạt động tăng cường thể chế và đào tạo

(vii) Phần 7: mô tả nhiệm vụ và quyền hạn trong việc thực hiện các biện pháp giảm

thiểu và yêu cầu quan trắc

(viii) Phần 8: trách nhiệm chuẩn bị báo cáo và xem xét báo cáo

(ix) Phân 9: Hướng dẫn lồng ghép yêu cầu môi trường trong quy trình đầu thầu.

(x) Phần 10: dự toán kinh phí

(xi) Phụ lục

Page 16: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

9

2. TÓM TẮT CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

17. Các tác động chính của dự án được xác định như Bảng 3.

Bảng 3: Tóm tắt tác động môi trường

TT Tác động tiềm tàng Mức độ Tác động

A Giai đoạn chuẩn bị dự án

1 Thu hồi đất

Trung bình Tiểu dự án sẽ tác động đến người dân địa phương tại 2 xã Tam Phú và Tam Thanh,

thành phố Tam Kỳ. Có 13 hộ gia đình phải tái định cư vĩnh viễn.

Việc thu hồi đất sản xuất (đất lúa và đất hồ nuôi tôm) và đất ở sẽ gây tác động

mạnh và lâu dài đến kinh tế của các hộ gia đình trong khu vực triển khai dự án.

Việc di dời cũng ảnh hưởng đến nghề nghiệp sản xuất kinh doanh lâu đời của

người dân, có thể phải tốn chi phí, thời gian để chuyển đổi ngành nghề.

- 20 ngôi mộ và 5 miếu thờ bị di dời ảnh hưởng đến đời sống tâm linh của người dân

khu vực dự án.

2

Tác động đến môi

trường không khí do

bụi và khí thải

Nhỏ Tổng khối lượng công trình cần phá dỡ khoảng 1535,8m3. Lượng đất đá này sẽ vận

chuyển ra khỏi khu vực thực hiện dự án. Quá trình vận chuyển chất thải trong giai đoạn

giải phóng mặt bằng được thực hiện trong khoảng thời gian 30 ngày, vậy khối lượng

vận chuyển hằng ngày lớn nhất 51,19m3/ngày tương đương 6 chuyến xe/ngày (mỗi xe

chở 10m3/chuyến) ~ 12 lượt/ngày ~ 0,5 lượt/giờ.

Bụi và khí thải phát sinh trong quá trình phá dỡ nhà cửa, chặt phá cây cối và vận

chuyển chất đổ thải tác động chủ yếu đến công nhân làm việc và người tham gia trên

tuyến đường vận chuyển. Tuy nhiên quãng đường vận chuyển ngắn nên tác động

không đáng kể.

Page 17: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

10

3 Tác động tới môi

trường nước

Nhỏ Phát quang và thu gom cây cối, san lấp mặt bằng có thể ảnh hưởng đến nước sông

Trường Giang đoạn khu vực dự án do bùn đất, cây cối rơi xuống sông và do mưa có

thể cuốn trôi các chất xuống sông.

Nước thải sinh hoạt của công nhân phát sinh trong giai đoạn chuẩn bị mặt bằng ảnh

hưởng ít nhiều đến môi trường nước khu vực. Tuy nhiên, do số lượng công nhân trong

giai đoạn này ít và tập trung tại từng khu vực trong thời gian ngắn, đồng thời công nhân

chủ yếu là người dân địa phương. Vì vậy, tác động đến môi trường nước là không lớn.

4 Chất thải rắn và chất

thải nguy hại

Trung bình - Chất thải rắn sinh hoạt 20 công nhân phát sinh trong giai đoạn này ước tính khoảng

9kg/ngày.

- Chất thải rắn phát sinh từ quá trình tháo dỡ các công trình với khối lượng 1535,8m3.

Lượng chất thải này sẽ được thu gom và đổ về bãi thải tại xã Tam Phú, thành phố Tam

Kỳ, tỉnh Quảng Nam.

- Chất thải nguy hại phát sinh từ dầu mỡ từ hoạt động bảo dưỡng thiết bị. Tuy

nhiên, lượng chất thải nguy hại này phát sinh không nhiều và không thường xuyên, định

kỳ sẽ được thu gom và xử lý theo đúng quy định.

B Giai đoạn thi công

1

Tác động đến môi

trường không khí do

bụi và khí thải

Trung bình Tổng khối lượng san lấp mặt bằng là 337.006m3, lượng bụi phát sinh ước tính

khoảng 25,93kg/ngày. Lượng bụi khuếch tán vào môi trường không khí khi đào đắp,

san lấp mặt bằng được tính toán dựa theo hệ số ô nhiễm và khối lượng đào đắp. Kết

quả tính toán trong báo cáo ĐTM cho thấy nồng độ bụi phát tán vào môi trường

không khí do quá trình đào, đắp đất vượt giới hạn cho phép trong phạm vi bán kính

dưới 90m tính từ tim đường ra hai bên. Do đó, tác động chủ yếu đến môi trường làm

việc của người lao động và ảnh hưởng một phần đến dân cư ở giáp ranh giới dự án.

Bụi phát sinh từ quá trình vận chuyển nguyên vật liệu: tổng khối lượng nguyên vật

Page 18: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

11

liệu cần vận chuyển là 343552,9m3. Kết quả tính toán trong báo cáo ĐTM cho thấy

các thông số ô nhiễm đều nằm trong giới hạn cho phép của quy chuẩn QCVN

05:2013/BTNMT. Do đó hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu trong giai đoạn thi

công không làm ảnh hưởng đến môi trường không khí xung quanh.

Khí thải do đốt dầu DO khi vận hành toàn bộ máy móc tại công trường là 1,36 m3/s.

Khí thải từ quá trình rải nhựa đường và thảm bê tông nhựa trung bình 1,6mg/m3.

Lượng khí thải này gây nên mùi khó chịu, ảnh hưởng đến sức khỏe của công nhân thi

công trực tiếp và người dân xung quanh khu vực. Tuy nhiên, với phương án thi công

cuốn chiếu và quá trình này diễn ra với thời gian ngắn nên tác động không đáng kể

đến môi trường khu vực.

2 Tiếng ồn xây dựng và

độ rung

Trung bình Tiếng ồn tổng hợp lớn nhất tại công trình so với khoảng cách máy 20m ước tính là

88,24 dBA. Tiếng ồn gây ảnh hưởng trực tiếp đến công nhân thi công trên công

trường và người dân sống xung quanh khu vực triển khai dự án trong phạm vi

<250m nếu thi công vào ban ngày và <1500m nếu thi công vào ban đêm.

Rung động phát sinh từ xây dựng đường: Có khoảng 56 máy móc thiết bị được huy

động tham gia thi công công trình. Một số loại máy móc có độ rung lớn như máy

đào đất, máy khoan, xe lăn, xe ủi... Xung quanh khu vực dự án chủ yếu là đất

trống, canh tác nông nghiệp, có 1 số hộ dân sinh sống, 1 số ngôi mộ và ao nuôi

tôm của các hộ dân. Vì vậy tác động đến các hộ dân là không lớn.

3 Chất thải phát sinh do

hoạt động đào đắp

Thấp - Trong quá trình đào lớp đất phong hóa tại khu vực, ngoài lượng đất đào lên được

sử dụng đổ vào khu vực trồng cây xanh trên vỉa hè thì lượng còn lại sẽ được vận

chuyển đến đổ vào bãi thải bên trái trạm y tế xã Tam Phú.

Tổng lượng đất đắp là 337.066 m3, tác động đến dân cư trên quãng đường vận

chuyển. Tuy nhiên chủ đầu tư sẽ có biện pháp giảm thiểu.

Hoạt động khoan cọc khoan nhồi có thể tác động đến chất lượng nước sông vì bùn

Page 19: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

12

và đất dơi xuống sông Trường Giang và hệ thống kênh tưới tiêu.

4 Chất thải rắn, chất thải

nguy hại

Trung bình - Tổng lượng chất rắn sinh hoạt phát sinh trong quá trình thi công dự kiến khoảng

130kg/ngày. Đối với loại chất thải rắn này nếu không được thu gom, xử lý triệt để sẽ bị

phân huỷ gây mùi hôi khó chịu và là nguồn lan truyền dịch bệnh đối với công nhân và

cộng đồng xung quanh, gây ô nhiễm môi trường đất, không khí và nước trong khu vực.

- Chất thải rắn xây dựng dự tính khoảng 50kg/ngày, chủ yếu là những chất trơ, không bị

thối rửa, không phát sinh mùi và có thể tái sử dụng nên hầu như không có ảnh hưởng

đến môi trường khu vực nếu có biện pháp thu gom gọn gàng hàng ngày.

- Chất thải nguy hại từ hoạt động bảo dưỡng phương tiện tại công trường. Khối lượng

phát sinh rất ít, Chủ dự án sẽ áp dụng các biện pháp thu gom triệt để.

5 Ngập lụt và xói mòn

đất

Trung bình + Ngập lụt trong mùa mưa: Km6+672.61 - Km7+786.35 có địa hình tương đối thấp và

đi qua sông Trường Giang thường xuyên xảy ra ngập lụt với chiều sâu ngập trung

bình 1,9m. Sạt lở đất xảy ra sẽ phá hủy nền đường mới, công trình và cơ sở hạ tầng

khác.

+ Xói mòn: Trong quá trình đắp nền đường, xói mòn dễ dàng xảy ra dọc theo nền

đường trong thời gian mưa bão do mặt đường và taluy chưa được cứng hóa bằng bê

tông, asphalt hoặc trồng cỏ. Nước mưa sẽ cuốn theo đất trên bề mặt và làm tăng độ

đục của nước mặt.

6 Môi trường nước Trung bình Nước thải sinh hoạt của công nhân trong quá trình thi công: 9,5m3. Tuy nhiên, hầu

hết lượng lao động làm việc tại dự án chủ yếu tại địa phương nên ít lưu trú tại công

trường, nguồn tác động này không mang tính chất lâu dài mà chỉ tạm thời trong giai

đoạn thi công được đánh giá ở mức độ trung bình.

Lượng nước thải từ quá trình thi công cây dựng cầu, đường: Ước tính lượng nước

thải công trình khoảng 2 – 3 m3/ngày đêm. Nước thải có chứa dầu mỡ khi thải ra môi

trường sẽ làm giảm nồng độ ôxy trong nước, hạn chế khả năng lan truyền ánh sáng,

Page 20: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

13

gây ngộ độc cho thuỷ sinh,…

Nước mưa chảy tràn khu vực dự án: 327,3 l/s.ha. Nước mưa chảy tràn sẽ kéo theo

các chất bẩn trên mặt đất như: Đất đá, cát, sạn, xi măng, chất thải rắn sinh hoạt…

xuống các thủy vực lân cận.

7 Ùn tắc và an toàn

giao thông

Trung bình Giao thông thủy: Thời gian thi công cầu Trường Giang khoảng 24 tháng trong đó 6

tháng xây dựng trụ T1, T2 và T3, và 10 tháng để lao dầm chính và dầm dẫn sẽ tác

động ít nhiều đến giao thông thủy.

Nút giao: Tuyến đường sẽ đi qua các tuyến phố chính có lưu lượng giao thông lớn

bao gồm đường Phan Châu Trinh, Lê Thánh Tông, Duy Tân. Các phương tiện và

máy móc đi vào và ra khu vực công trường, bãi chứa nguyên vật liệu và bãi gia công

sẽ làm ùn tắc giao thông và tang nguy cơ mất an toàn do giao thông không theo quy

tắc, bề mặt bị xáo trộn và hoạt động đào đắp.

Thay đối điều kiện giao thông: Mất an toàn giao thông trong thời gian xây dựng do

thay đổi nhanh chóng điều kiện giao thông, mất và thiếu các biển cảnh báo.

8 Rủi ro về tai nạn

nghề nghiệp, sức

khỏe và an toàn cộng

đồng

Trung bình Làm việc trên cao: Các hoạt động xây dựng tại cầu Trường Giang có độ cao từ 4.64m

đến 4.75m có thể làm rơi vật liệu, thiết bị trong thời giant hi công làm bị thương công

nhân, người đi đường và thiết bị hoạt động bên dưới.

Các thiết bị điện, hệ thống điện và dây điện ngoài hiện trường thường rất phức tạp và

dễ có nguy cơ nhiễm điện và rò điện ra bên ngoài làm cho công nhân và người dân

xung quanh bị điện giật nếu không có biện pháp đảm bảo an toàn. Rò điện có thể gây

cháy nổ và mất an toàn cho công trường.

Vận chuyển và lắp đặt xà dầm: Các dầm được gia công trước tại bãi thi công và được

vận chuyển và lao dầm tại công trường; Quá trình vận chuyển và lao dầm có thể gây

nguy hiểm cho phương tiện thiết bị vận chuyển, công nhân nếu thực hiện sai quy

trình.

Page 21: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

14

Tại công trường xây dựng: Trong quá trình xây dựng, vấn đề an toàn cần được quan

tâm để phòng tránh rủi ro về tai nạn có thể xẩy ra đối với công nhân trên công trường

cũng như người dân sinh sống xung quanh, đặc biệt là trẻ em

Huy động máy móc: Huy động máy móc thiết bị, nhà xưởng và vật tư không hợp lý,

không áp dụng các biện pháp an toàn tại công trường hoặc không có các biện pháp

cảnh báo, phòng ngừa sẽ làm tăng nguy cơ mất an toàn và gây tai nạn cho dân cư.

HIV/ADIS: Lượng công nhân trên công trường tại thời điểm cao nhất có khoảng 200

người. Trong số đó, lượng người mắc HIV/ADIS có thể gia tăng do quan hệ giữa

người dân địa phương và công nhân không được kiểm soát.

9 Hệ sinh thái Trung bình Thực vật: Thực vật trong khu vực dự án chủ yếu là lúa nước trồng 2 vụ, cây hoa màu

và một số cây lấy gỗ như cây keo, phi lao. Quá trình giải phóng mặt bằng sẽ phá bỏ

thảm thực vật này và thay vào đó là công trình giao thông, bãi tập kết vật liệu,… Qua

đó, thảm thực vật sẽ bị mất đi vĩnh viễn.

Động vật: Động vật bị tác động bởi dự án chủ yếu là động vật thủy sinh bao gồm tôm,

cá, cua, ếch sống ở Trường Giang và một số ao nuôi tôm của hộ dân xung quanh dự

án. Chất ô nhiễm do nước mưa chảy tràn qua bãi chứa nguyên vật liệu, bãi gia công,

lán trại công nhân, chất thải phát sinh trong quá trình khoan nhồi và hoạt động xây

dựng cầu sẽ làm ảnh hưởng đến động vật thủy sinh.

10 Kinh tế - xã hội Thấp - Việc tập trung cán bộ công nhân với mật độ cao trong khu vực sẽ dẫn đến những khó

khăn về mặt quản lý xã hội cũng như các vấn đề về an ninh trật tự:

+Mâu thuẫn giữa công nhân, người dân địa phương với công nhân ở nơi khác đến do

những cạnh tranh hay do văn hoá sinh hoạt khác nhau.

+ Phát sinh các tệ nạn xã hội như cờ bạc, gây mất trật tự trong khu vực.

C Giai đoạn vận hành

Page 22: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

15

1 Chất lượng không khí

và tiếng ồn

Thấp Lượng chất thải phát sinh từ phương tiện có thể tính toán trên cơ sở hệ số ô nhiễm

không khí như sau: Bụi: 0.215 mg/m.s; SO2: 0.002 mg/m.s; NOx : 1.582 mg/m.s; CO:

59.774 mg/m.s và VOC: 8.968 mg/m.s. Trên cơ sở công thức Sutton, hàm lượng chất

ô nhiễm tại vị trí cách đường 10 m và ở độ cao 1.5m là Bụi: 0.053 mg/m3 , NOX: 0.084

mg/m3, VOC: 2.204 mg/m3 , SO2 : 0.0005 mg/m3, và CO: 14.69 mg/m3.

Mặc dù hàm lượng chất ô nhiễm nhỏ hơn tiêu chuẩn cho phép QCVN

05:2013/BTNMT và QCVN 06:2009/BTNMT, như chúng vẫn tác động lâu dài đến

người dân sinh sống dọc theo tuyến đường.

Theo tính toán trong ĐTM dự án cho thấy các xe ô tô có phân khối lớn đều có mức ồn

vượt mức cho phép sẽ ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân xung quanh khu vực,

gây tai nạn giao thông đối với các người tham gia phương tiện giao thông.

2 Chất lượng nước Trung bình Phương tiện vận chuyển sản phẩm, vật liệu có chất ô nhiễm sẽ có nguy cơ cao gây ô

nhiễm cho kênh mương và nguồn nước. Nước mưa chảy tràn qua tuyến đường và cầu

sẽ tăng thêm nguy cơ làm suy giảm chất lượng nước.

3

Chất thải rắn Nhỏ Khi dự án đi vào hoạt động, chất thải rắn chủ yếu trên đường giao thông do khách lữ

hành gây ra như vỏ hộp, chai lọ, bao bì, đồ gói thức ăn, thức ăn thừa, chất thải từ vệ

sinh...

4

Chế độ thủy văn Trung bình Tuyến đường sau khi xây dựng sẽ có tác động làm thay đổi dòng chảy bề mặt, ngăn

dòng chảy tự nhiên, làm thay đổi dòng chảy về một nơi, do đó có thể gây ngập úng khu

vực phía trên tuyến đường, vào mùa mưa sẽ gây cản trở thoát nươc mưa, làm tăng

mức độ ngập lụt khu vực.

5

Kinh tế - xã hội Trung bình - Tạo tuyến đường nối quan trọng giữa khu dân cư đông đúc và các hộ kinh doanh tại

địa phương, đồng thời giảm thời gian di chuyển giữa các trung tâm đô thị trong vùng.

- Sự di dân đột biến trong khu vực, các cơ sở hạ tầng, dịch vụ được xây dựng, phát

Page 23: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

16

triển.

3. BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU

18. Các tác động môi trường sẽ được loại bỏ hoặc giảm thiểu để đảm bảo rằng xây dựng dự án sẽ không gây ra mối nguy hiểm nào

đến môi trường và sức khỏe con người. Mỗi tác động sẽ có biện pháp giảm thiểu tương ứng như trình bày ở Bảng 4.

Bảng 4: Biện pháp giảm thiểu tác động môi trường

Hoạt động của

tiểu dự án

Vấn đề môi

trường Biện pháp giảm thiểu

Trách nhiệm Kinh phí

Thực hiện Giám sát

A Giai đoạn trước thi công

1 Giải phóng mặt

bằng

Tái định cư vĩnh

viễn

Nội dung này được đề cập cụ thể trong Kế

hoạch hành động tái định cư đối với bồi thường

thiệt hại và chính sách hỗ trợ cụ thể và đáp ứng

các yêu cầu:

Chính sách bồi thường được công bố tới

hộ bị ảnh hưởng thông qua cuộc họp

tham vấn cộng đồng;

Quy trình thu hồi đất được tuân thủ như

phê duyệt;

Các hộ phải di dời nhận được hỗ trợ từ

chủ dự án.

Thực hiện chương trình hỗ trợ như hỗ trợ

kinh doanh hoặc ổn định đời sống đối với

các hộ dễ bị tổn thương.

Ban QLDA/Hội

đồng đền bù

giải phóng mặt

bằng tỉnh

Quảng Nam,

thành phố Tam

Kỳ

Tư vấn giám

sát tái định

cư/UBND tỉnh

Quảng Nam

và thành phố

Tam Kỳ

Kinh phí giải

phóng mặt

bằng

Page 24: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

17

2 Tháo dỡ các

công trình dân

dụng, vận

chuyển thảm

thực vật phát

quang

Môi trường

không khí

- Thời gian phá dỡ, giải phóng mặt bằng nhanh

chóng.

- Bố trí hợp lý tuyến đường vận chuyển và đi lại

hạn chế vận chuyển vào những giờ cao điểm.

Đổ chất thải đúng bãi thải quy định

- Rửa bánh xe trước khi rời khỏi công trường.

Ban QLDA/Hội

đồng đền bù

giải phóng mặt

bằng tỉnh

Quảng Nam,

thành phố Tam

Kỳ

Tư vấn giám

sát tái định

cư/UBND tỉnh

Quảng Nam

và thành phố

Tam Kỳ

Kinh phí giải

phóng mặt

bằng

3 Giải phóng mặt

bằng

Chất thải rắn - Lên kế hoạch GPMB cụ thể, thu gom triệt để

lượng chất thải rắn phát sinh, tuyệt đối không

được xả ra môi trường.

- Giáo dục cho cán bộ, công nhân cũng như

người dân trong khu vực giải tỏa về ý thức bảo vệ

môi trường, đổ rác đúng nơi quy định.

Ban QLDA/Hội

đồng đền bù

giải phóng mặt

bằng tỉnh

Quảng Nam,

thành phố Tam

Kỳ

Tư vấn giám

sát tái định

cư/UBND tỉnh

Quảng Nam

và thành phố

Tam Kỳ

Kinh phí giải

phóng mặt

bằng

4 Giải phóng mặt

bằng

Hệ sinh thái - Khoanh vùng khu dự kiến thi công và chỉ tổ

chức thi công trong khu vực đã khoanh vùng.

- Yêu cầu các nhà thầu xây dựng tổ chức thi

công nhanh, gọn, đúng quy trình kỹ thuật để hạn

chế xáo trộn nước sông Trường Giang.

- Hạn chế thi công trong mùa mưa.

Hộ gia đình,

Ban QLDA/Hội

đồng đền bù

giải phóng mặt

bằng tỉnh

Quảng Nam,

thành phố Tam

Kỳ

Tư vấn giám

sát tái định

cư/UBND tỉnh

Quảng Nam

và thành phố

Tam Kỳ

Kinh phí giải

phóng mặt

bằng

5 Vận chuyển

chất thải

An toàn giao

thông

- Lắp dựng biển cảnh báo thể hiện công

trình tại vị trí cách công trường 500m.

- Bố trí người cầm cờ điều khiển giao thông,

trang bị đầy đủ án sáng, rào chắn, biển

phân luồng giao thông.

- Bố trí người điều khiển giao thông tại vị trí

có nguy cơ cao gây tai nạn.

Ban QLDA/Hội

đồng đền bù

giải phóng mặt

bằng tỉnh

Quảng Nam,

thành phố Tam

Kỳ

Tư vấn giám

sát tái định

cư/UBND tỉnh

Quảng Nam

và thành phố

Tam Kỳ

Kinh phí giải

phóng mặt

bằng

Page 25: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

18

6 Giải phóng mặt

bằng, vận

chuyển thực vật

phát quang

Tiếng ồn, độ

rung

- Lựa chọn, sử dụng các máy móc, thiết bị mới,

tiên tiến

- Để giảm tiếng ồn phát ra trong khu vực Dự án,

các máy móc, phương tiện vận chuyển đảm bảo

đúng quy định. Yêu cầu phương tiện giao thông

có giấy phép của Cơ quan Đăng kiểm (trong đó

có quy định về độ ồn cho phép).

- Xây dựng kế hoạch thi công hợp lý

Công ty/tổ

chức cung cấp

dịch vụ công

ích, Ban

QLDA/Hội

đồng đền bù

giải phóng mặt

bằng tỉnh

Quảng Nam,

thành phố Tam

Kỳ

Tư vấn giám

sát tái định

cư/UBND tỉnh

Quảng Nam

và thành phố

Tam Kỳ

Kinh phí giải

phóng mặt

bằng

B Giai đoạn thi công

1 - Vận chuyển

vật liệu xây

dựng và

chất thải;

- Sản xuất vật

liệu xây

dựng;

- Hoạt động

xây dựng;

- Vận hành

phương tiện

và máy móc

xây dựng

Chất lượng

không khí và

phát thải bụi

- Dập bụi bằng nước: Nhà thầu sẽ thường

xuyên tưới nước trên đường công vụ để

giảm hàm lượng bụi phát tán trong

không khí trong mùa khô. Có 2 xe với

trọng tải 5 m3 được sử dụng để tưới

nước tại các đoạn thực hiện dự án .

- Xe vận chuyển nguyên vật liệu được che

phủ bằng bạt hoặc vật liệu phù hợp

nhằm tránh dơi vãi hoặc bị gió thổi.

- Đặt các nguồn phát sinh khí thải (như

máy phát điện, máy nén khí…) ra xa

nguồn tiếp nhận bao gồm trường THPT

Duy Tân và khu dân cư đường Thanh

Niên, Lê Thánh Tông.

- Lắp đặt hàng rào tạm thời và rào chắn

xung quanh bãi tập kết nguyên vật liệu;

- Định kỳ kiểm tra tất cả máy móc thiết

bị trên công trường và thực hiện các

sửa chữa cần thiết để đảm bảo an

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

Page 26: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

19

toàn và đáp ứng yêu cầu về khí thải,

và thực hiện ghi chép các đợt kiểm

tra và sửa chữa đó.

- Thiết bị xây dựng và xe chuyên chở

phải được bảo dưỡng và đáp ứng

yêu cầu về khí phát thải. Nhà thầu phải

nộp cho Tư vấn giám sát tài liệu của các

thiết bị, máy móc, xe cô liên quan đến

việc kiểm tra, đáp ứng các quy định về

tiếng ồn, độ dung theo tiêu chuẩn Việt

Nam hiện tại như QCVN26:2010/BTNMT

về mức độ ồn and

QCVN27:2010/BTNMT về độ rung đối

với công trình xây dựng.

- Cung cấp đầy đủ bảo hộ lao động như

mặt nạ, găng tay và quần áo bảo hộ để

bảo vệ công nhân khỏi hơi dung môi

sơn.

- Hàng ngày vệ sinh chất thải dơi vãi ra

đường do hoạt động của thiết bị xây

dựng, xe chuyên chở

Kiểm tra/giám sát hàng ngày để xác định và

xử lý những nơi có nguy cơ phát sinh bụi và

khí thải

2 - Vận chuyển;

- Vận hành

phương tiện

và máy móc

xây dựng

Tiếng ồn xây

dựng và độ

rung

- Chỉ sử dụng phương tiện và thiết bị đã

được đăng kiểm và cấp phép. Thiết bị máy

móc thi công phải tuân thủ Quyết định số

249/2005/QĐ-TTg ngày 10/10/2005 của

Thủ tướng Chính phủ quy định về phát thải

đối với phương tiện lưu thông trên đường.

- Lắp đặt rào chắn xung quanh khu vực

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

Page 27: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

20

công trường bao gồm khu vực gia công

và bãi chứa nguyên vật liệu. Rào chắn

bằng tôn cao 2.4m.

- Không được sử dụng máy móc phát sinh

tiếng ồn >55 dBA vào ban đêm (từ 22:00

đếh 6:00).

- Tại bãi gia công khu vực cầu Trường

Giang: Hoạt động hoạt động phát sinh tiếng

ồn của xe tải hạng nặng, bốc dỡ nguyên vật

liệu, gia công dầm chỉ được làm việc vào

ban ngày.

3 Đào đất

Chất thải phát

sinh do hoạt

động đào đắp

- Vị trí đổ thải phải được cho phép của

chính quyền địa phương tại bãi thải bên

trái trạm y tế xã Tam Phú;

- Tại các vị trí không cho phép lưu trữ chất

thải do không đủ không gian, chất thải

phải được vận chuyển ngay đến bãi đổ

- Xe vận chuyển chất thải phải được che

phủ bằng bạt hoặc vật liệu phù hợp để

giảm lượng bụi phát thải và dơi vãi

- Bánh xe phải được rửa bằng nước để loại

bỏ bùn đất đảm bảo tuyến đường vận

chuyển được sạch sẽ.

- Chất thải dơi vãi trên mặt đường phải

được vệ sinh thường xuyên.

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

4 - Hoạt động

sinh hoạt;

- Hoạt động

xây dựng;

- Sản xuất vật

liệu xây

Phát sinh chất

thải rắn

- Cung cấp thùng rác và thiết bị tại khu vực

dự án để lưu trữ tạm thời chất thải xây

dựng và chất thải sinh hoạt.

- Phân loại chất thải nguy hại và không

nguy hại, chất thải tái sử dụng và lưu trữ

tạm thời tại hiện trường tại khu vực có

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

Chi phí xây

dựng

Page 28: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

21

dựng.

nền cứng, hàng rào xung quanh, hệ thống

thu và thoát nước thải.

- Đảm bảo chất thải không được đổ bừa

bãi trong khu vực công trường và khu vực

xung quanh.

- Thu gom và đổ thải thường xuyên tại khu

vực được cho phép của chính quyền địa

phương. Nhà thầu nên ký hợp đồng với

Urenco Tam Kỳ để thu gom và xử lý

chất thải.

dân cư

5 Đắp nền đường,

xây dựng cầu

Sạt lở đất và

xói mòn

Ổn định nền đường: Để tránh sạt lở đất

xuống sông trong quá trình đắp nền,

phương pháp thi công phù hợp được sử

dụng như sau:

+ Đào lớp đất mặt đến độ sâu thiết kế;

+ Đắp từng lớp một, bề dày mỗi lớp không

được quá 30cm;

+ đầm chặt K=0,95;

+ 50cm trên cùng được đắp đất đồi, lu lèn đạt

độ chặt K98.

Bảo vệ nền: Đoạn tuyến nền đường đắp

cao .2m bố trí cọc tiêu bê tông M200 đá

1x2 KT (15x15x112)cm, các đoạn tuyến

nền đường đắp cao >4m bố trí tường hộ

lan mềm bằng thép mạ kẽm.

Bảo vệ mái dốc: Mái dốc đoạn từ

km6+681.57 - km7+221.00 gia cố mái taluy

nền đường bằng tấm bê tông M200 đá 1x2

lắp ghép, KT tấm (40x40x5)cm được vát

góc (5x5)cm.

Bảo vệ bờ sông: Tường chắn bằng thép

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

Page 29: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

22

với chiều cao là 2m sẽ được lắp đặt tại hai

bên bờ của sông Trường Giang để bảo vệ

bờ sông khỏi trượt lở trong quá trình xây

dựng cầu.

6 - Hoạt động

sinh hoạt;

- Hoạt động

xây dựng;

- Sản xuất vật

liệu xây

dựng.

Ô nhiễm do

tràn dầu và các

hóa chất độc

hại khác

- Lưu trữ nguyên vật liệu và hóa chất độc

hại ở khu vực có nền cứng và có bờ bao.

Thực hiện các biện pháp làm sạch và xử

lý ngay nếu bị tràn hoặc rò rỉ ra ngoài.

- Đảm bảo luôn luôn có sẵn vật liệu làm

sạch sử dụng riêng cho các chất độc hại

phòng trường hợp bị rò rỉ khi lưu trữ.

- Tập huấn cho cán bộ trong việc giao nhận

và quy trình kiểm soát rò rỉ.

- Đảm bảo điều kiện tốt nhất cho tất cả các

thùng chứa và được gián nhãn đầy đủ.

- Khu vực lưu trữ phải nằm trên mực nước

lũ.

- Không được đổ thải chất thải chứa dầu

mỡ.

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

7 - Hoạt động

sinh hoạt;

- Hoạt động

xây dựng;

- Sản xuất vật

liệu xây

dựng.

Chất lượng

nước

Nước chảy tràn qua khu vực xây dựng

sẽ phát sinh chất thải. Tuy nhiên thời

gian xây dựng ngắn, cường độ mưa

tính toán không lớn, hạn chế thi công

vào ngày mưa nên mức độ ảnh hưởng

của nước mưa chảy tràn là không

đáng kể.

Xây dựng trụ cầu: Hàng rao thép sẽ

được lắp đặt thành hai vòng trong và

ngoài khi khoan nhồi và xây dựng trụ

cầu để hạn chế bùn và đất thoát ra

ngoài nước sông. Bố trí xà lan để

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

Page 30: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

23

chứa vật liệu đào và bentonite đã qua

sử dụng và vận chuyển ngay khỏi

công trường.

Khu vực tập kết máy móc, lán trại, khu

vực lưu chưa nguyên vật liệu và các

hoạt động bốc dỡ vật liệu, chất thải

phải cách nguồn nước 50m để đảm

bảo không dơi vật liệu xuống nước.

Cung cấp đầy đủ thiết bị tại công

trường bao gồm nhà tiêu, khu vực lưu

chứa, thùng rác. Chất thải từ nhà tiêu

sẽ được thu gom và xử lý thông qua

hợp đồng kinh tế với công ty môi

trường địa phương.

Nghiêm cấm đổ chất thải vào sông

suối, nguồn nước, khu vực đất nông

nghiệp và đất công cộng.

8

- Hoạt động

vận chuyển;

- Hoạt động

bốc dỡ vật

liệu và chất

thải

Ùn tắc và an

toàn giao

thông

Nghiêm túc thực hiện Kế hoạch an toàn

giao thông được phê duyệt

Giao thông thủy:

- Thông báo kế hoạch xây dựng cầu

Trường Giang đến các cơ quan, tổ chức

và cá nhân liên quan.

- Lắp đặt biển cảnh báo công trường

cách 500m.

Giao thông bộ:

- Thông báo cho cộng đồng dân cư xã

Tam Phú và xã Tam Thanh về kế hoạch

thi công, thay đổi hạ tầng và phân luồng

giao thông.

- Lắp đặt biển cảnh báo công trường

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam,

sở GTVT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

Page 31: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

24

cách 500m.

- Thực hiện các biện pháp an toàn phù

hợp để giảm thiểu rủi ro bất lợi giữa

hoạt động công trường và luồng giao

thông bằng cách cung cấp các biển báo

tạm thời, người phân luồng, chiếu sáng

đầy đủ và thích hợp, hàng rào, biển báo

đường tránh.

- Bố trí người cầm cờ điều khiển giao

thông tại các khu vực có nguy cơ cao

mất an toàn khi thiết bị xây dựng và vật

liệu đi vào và đi ra khỏi công trường.

- Thường xuyên kiểm tra tình trạng giao

thông để đảm bảo phương tiện của dự

án không gây tắc nghẽn.

9

- Hoạt động

sinh hoạt;

- Hoạt động

xây dựng;

- Sản xuất vật

liệu xây

dựng;

- Hoạt động

giao thông

Rủi ro về tai

nạn nghề

nghiệp, sức

khỏe và an

toàn cộng đồng

Làm việc trên cao:

- Lắp dựng giàn giáo khi xây dựng trụ cầu

và mố cầu.

- Thực hiện các biện pháp phòng ngừa

để đảm bảo các vật dụng (như dụng cụ,

thiết bị, mảnh vỡ, và vật liệu đúc sẵn)

không dơi người, phương tiện và tài sản

tại các khu vực gần kề.

Sử dụng điện:

- Khi lắp đặt, sử dụng và sửa chửa thiết

bị điện và hệ thống điện tại hiện trường

phải tuân thủ quy định tại tiêu chuẩn

TCVN 4036:1985 – “An toàn điện trong

xây dựng”.

- Người vận hành và sử dụng thiết bị điện

phải được đào tạo và kiểm tra và có

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam,

sở GTVT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

Page 32: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

25

chứng chỉ về an toàn điện.

Vận chuyển và lao dầm:

- Kiểm tra cẩn thận dây buộc, tải trọng

nâng, chất lượng và khoảng cách thực

hiện để lựa chọn phương tiện vận

chuyển phù hợp.

- Phương tiện vận chuyển không được

quá tải trọng.

Công trường xây dựng:

- Nghiêm chỉnh thực hiện Kế hoạch an

toàn sức khỏe nghề nghiệp và cộng

đồng và kế hoạch ứng phó sự cố đã

được phê duyệt.

- Tổ chức tập huấn/định hướng cho công

nhân về an toàn và vệ sinh môi trường.

- Trang bị thiết bị sơ cấp cứu ban đầu để

tất cả công nhân có thể tiếp cận.

- Cung cấp đầy đủ nơi ở, nước uống,

nước sạch, vệ sinh, nơi tắm giặt, thiết bị

phòng cháy chữa cháy tại khu vực công

trường.

- Trang bị thiết bị bảo hộ lao động như

ủng, mũ, gang tay, quần áo bảo vệ,

kính, bịt tai.

- Trang bị biển báo xung quanh khu vực

thi công.

HIV/AIDS: Nhà thầu được yêu cầu:

+ Sàng lọc HIV/AIDS đối với toàn bộ công

nhân tham gia;

+ Triển khai chương trình nâng cao nhận

thức HIV/AIDS như là một phần của đào

Page 33: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

26

tạo an toàn và sức khỏe nghề nghiệp;

+ Cung cấp nhưng trực quan tại nơi làm việc

(văn phòng công trường, phòng ăn, lán

trại) để đảm bảo dịch bệnh được nỗ lực

quan tâm và kiểm soát một cách liên tục.

Các biển trực quan cần được thay đổi 2

tuần một lần để không cảm thấy nhàm

chán về nội dung truyền tải.

10

- Giải phóng

mặt bằng;

- Hoạt động

xây dựng

Hệ sinh thái Thực vật:

- Hạn chế tối thiểu chặt tỉa cây cối.

- Tránh chặt hạ những cây bản địa.

Động vật: Chỉ thực hiện giải phóng mặt

bằng tại khu vực cần thiết cho mục đích

xây dựng, vận hành hoặc cung cấp nguyên

vật liệu cho công trường

Nhà thầu Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam,

sở GTVT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí xây

dựng

11 Hoạt động của

công nhân và

dân cư địa

phương

Xung đột xã hội

do sự có mặt

của công nhân

- Vị trí lán trại công nhân cần xa khu dân

cư để tránh xung đột với người dân

trong việc sử dụng tài nguyên và tiện ích

như nước sạch.

- Sử dụng tối đa nguồn nhân công địa

phương trong công trường.

- Sử dụng tối đa các dịch vụ và hàng hóa

của các đơn vị thương mại địa phương.

Ban QLDA và

Nhà thầu

Tư vấn giám

sát xây dựng,

giám sát độc

lập, Sở TNMT

Quảng Nam,

chính quyền

địa phương và

cộng đồng dân

Chi phí xây

dựng

C Giai đoạn vận hành

Page 34: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

27

1 - Hoạt động

giao thông;

- Hoạt động

diễn ra

trên đường

Chất lượng

không khí và

tiếng ồn

Thường xuyên kiểm tra phương tiện lưu

thông trên đường, các phương tiện qua

khổ, rò rỉ, phát thải vượt tiêu chuẩn sẽ

không được lưu thong đến khi phương tiện

được sửa chữa.

Hạn chế tốc độ, thường xuyên kiểm tra

phát thải của phương tiện, hạn chế sử

dụng còi và tiếng ồn đáp ứng tiêu chuẩn ở

những khu vực nhạy cảm như trường học,

bệnh viện.

UBND thành phố

Tam Kỳ

Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí vận

hành

2 - Hoạt động

giao thông;

- Hoạt động

diễn ra

trên tuyến

đường;

- Khi trời

mưa

Chất lượng nước

và chất ô nhiễm

Công cụ chủ đạo để vận hành tuyến đường

là lái xe phải an toàn và nâng cao nhận thức

về mối nguy hiểm khi chuyên chở các chất ô

nhiễm khi lưu thông trên đường.

UBND thành phố

Tam Kỳ

Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí vận

hành

3 - Hoạt động

giao thông

An toàn giao

thông

Cần có phương án điều tiết và quản lý giao

thông tốt tại các nút giao.

UBND thành phố

Tam Kỳ

Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí vận

hành

4 Quản lý và

vận hành

An toàn

giao thông,

úng lụt cục

bộ, ô nhiễm

không khí

và tiếng ồn

Cơ quan quản lý:

+ Tuyến đường cần được quản lý và vận

hành bởi cơ quan chức năng.

+ Cây xanh trồng hai bên được quản lý và

vận hành bởi Công ty công viên cây xanh.

Quan trắc thường xuyên: Cơ quan quản lý

sẽ thường xuyên quan trắc nội dung sau:

+ Quan trắc hệ thống thoát nước bao gồm

mương thoát, rãnh thoát và công thoát

Ban QLDA và

cơ quan vận

hành

Sở TNMT

Quảng Nam

và cộng đồng

dân cư

Chi phí vận

hành

Page 35: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

28

nước

+ Biển báo giao thông: có 6 biển báo tại cầu

Trường Giang các biển báo giao thông

khác cần được thường xuyên quan trắc.

+Quan trắc hệ thống đèn đường.

Bảo trì bảo dưỡng: Đơn vị vận hành sẽ

thường xuyên bản trì, sửa chữa đường, hệ

thống thoát nước, đèn đường và cây xanh.

Page 36: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

29

4. GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG

19. Hoạt động giám sát môi trường trong xây dựng công trình bao gồm: (1) giám sát sự

tuân thủ EMP, và (2) giám sát các tác động môi trường gây ra bởi các hoạt động của

tiểu dự án. Giám sát tác động môi trường sẽ được thực hiện với sự tập trung cao

trong giai đoạn xây dựng.

(i) Giám sát sự tuân thủ là việc tổ chức thực hiện đánh giá sự tuân thủ theo quy trình

hoạt động, tiêu chuẩn và quy chuẩn về môi trường. Mục tiêu chính của hoạt động

giám sát hoạt động nhằm đảm bảo rằng tất cả các biện pháp giảm thiểu đước áp

dụng thực biện bởi nhà thầu xây lắp trong thời gian thi công.

(ii) Giám sát tác động môi trường là tổ chức đánh giá các tác động môi trường gây ra

bởi hoạt động của tiểu dự án đối với môi trường xung quanh.

20. Trách nhiệm và kinh phí giám sát tác động môi trường trong giai đoạn xây dựng và

vận hành được xác định như sau:

Giai đoạn xây dựng

21. Tất cả các biện pháp giảm thiểu thuộc về nhà thầu và nhà thầu phải thực hiện áp

dụng biện pháp giảm thiểu. Chi phí được đưa vào chi phí thực hiện hợp đồng xây lắp

ký giữa nhà thầu và Ban QLDA Quảng Nam.

22. Đại diện chủ đầu tư (Ban QLDA Quảng Nam) sẽ chịu trách nhiệm kinh phí quan trắc

môi trường trong xây dựng bao gôm cả việc thực hiện lấy mẫu phân tích môi trường

và chuẩn bị báo cáo. Nếu Ban QLDA Quảng Nam không đủ năng lực và chức năng

để thực hiện quan trắc môi trường, thì Ban QLDA sẽ huy động Tư vấn quan trắc môi

trường để thực hiện nhiệm vụ theo hình thức hợp đồng trọn gói.

Giai đoạn vận hành

23. Trong giai đoạn vận hành và bào trì, đơn vị vận hành và quản lý công trình sẽ chịu

trách nhiệm về kinh phí để thực hiện các biện pháp giảm thiểu, đào tạo nâng cao

năng lực và lương cho cán bộ nhân viên thực hiện.

Page 37: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

30

4.1. GIÁM SÁT SỰ TUÂN THỦ CỦA TIỂU DỰ ÁN

24. Hoạt động giám sát sự tuân thủ là đánh giá sự thực hiện của nhà thầu đáp ứng các quy trình, tiêu chuẩn và yêu cầu kỹ thuật trong

việc triển khai EMP. Giám sát sự tuân thủ của tiển dự án được trình bày ở bảng 5.

Bảng 5: Giám sát sự tuân thủ

Biện pháp giảm thiểu Tiêu chí giám sát Vị trí Phương pháp Tần suất

A Giai đoạn giải phóng mặt bằng

1 Giải phóng mặt bằng/thu hồi đất

(i) Chính sách bồi thường được

công bố tới hộ bị ảnh hưởng

thông qua cuộc họp tham vấn

cộng đồng;

(ii) Quy trình thu hồi đất được tuân

thủ như phê duyệt;

(iii) Các hộ phải di dời nhận được hỗ

trợ từ chủ dự án.

Thực hiện đền bù và

người bị ảnh hưởng

hài lòng

Công trình bị ảnh

hưởng được đền bù

Chuẩn bị và thực hiện

chương trình hỗ trợ

Dọc dự án

Khảo sát bằng phỏng vấn

và bảng hỏi

Trước xây

dựng

2 Tái định cư tạm thời Thực hiện đền bù và

người bị ảnh hưởng

hài lòng

Lán trại công nhân,

khu chứa vật liệu

và đường công vụ

Khảo sát bằng phỏng vấn

và bảng hỏi

Trước và

trong quá

trình xây

dựng

3 Chất thải xây dựng:

Chất thải xây dựng được vận

Không vi phạm đổ

thải,

Chất thải không rơi

Tuyến đường

vận chuyển, bãi

đổ thải

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

Trước xây

dựng

Page 38: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

31

chuyển đến bãi đổ thải

Xe chở được che phủ

vãi ra đường phương

4 An toàn giao thông:

- Lắp đặt biển cảnh báo

- Bố trí người điều khiển giao

thông

Số lượng biển báo

Vị trí người điều

khiển giao thông

Đường chính,

đường nhánh

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Trước xây

dựng

5 Gián đoạn dịch vụ công ích:

Các hộ và tổ chức bị ảnh hưởng

được thông báo trước

Không có khiếu nại,

phản hồi về dịch vụ

Khu vực dự án - Phỏng vấn dân cư địa

phương

Trước và

trong quá

trình xây

dựng

6 Phối hợp với các cơ quan, đơn vị

trong giai đoạn thiết kế để xác

định môi nguy hiểm của bom mìn

đối với công trình

Có hợp đồng với

đơn vị có chức

năng về rà phá

bom mìn

Khu vực dự án

Xem xét tài liệu 1 lần

trước

xây dựng

B Giai đoạn thi công

1 Giảm ô nhiễm không khí và phát thải bụi

- Dập bụi bằng nước Bụi phát sinh

trong khu vực dự

án

- Khu vực xây

dựng tại đoạn

6+309,8 đến

Km 8+106,22;

- Đường công

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

Page 39: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

32

vụ

- Xe vận chuyển nguyên vật liệu

được che phủ bằng bạt hoặc

vật liệu phù hợp

Không có chất

thải rơi vãi từ xe

vận chuyển

- Tuyến đường

vận chuyển

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

- Xe tải và phương tiện xây dựng

khác được rửa bằng nước

Không có chất

thải rơi vãi từ xe

vận chuyển/ thiết

bị

- Tuyến đường

vận chuyển,

khu vực rửa

xe

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

- Lắp đặt hàng rào tạm thời và

rào chắn xung quanh bãi tập kết

nguyên vật liệu

Không có bụi và

khí thải phát thải

từ khu chứa vật

liệu

- Khu chứa vật

liệu

Đánh giá trực quan Hàng ngày

- Định kỳ kiểm tra tất cả máy

móc thiết bị trên công trường

Thiết bị máy móc

được bảo dưỡng

thường xuyên

- Khu vực xây

dựng

- Đánh giá trực quan;

- Kiểm tra nhật ký hoạt

động của máy móc

thiết bị

Hàng tháng

- Thiết bị xây dựng và xe

chuyên chở đáp ứng các

QCVN về phát thải

Thiết bị máy móc

được bảo dưỡng

thường xuyên

Văn phòng - Đánh giá trực quan;

- Kiểm tra nhật ký hoạt

động của máy móc

thiết bị

Hàng tháng

Chất thải rơi vãi ra đường do

hoạt động của thiết bị xây dựng,

xe chuyên chở phải được

Không có chất

thải khu vực dự

án

- Khu vực xây

dựng;

- Khu chứa vật

- Đánh giá trực quan Hàng ngày

Page 40: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

33

chuyên trở ngay liệu

Hàng ngày vệ sinh chất thải dơi

vãi

Không có chất

thải dơi vãi ở

đường

- Đường công

cộng và

đường công

vụ

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

2 Giảm tiếng ồn xây dựng và độ rung

- Chỉ sử dụng phương tiện và thiết bị

đã được đăng kiểm và cấp phép

Thiết bị máy móc

được bảo dưỡng

thường xuyên

- Công trường - Đánh giá trực quan;

- Kiểm tra nhật ký hoạt

động của máy móc

thiết bị

Hàng quý

- Lắp đặt rào chắn xung quanh

khu vực công trường tại khu vực

gần khu dân cư

- Tiếng ồn và độ

rung chấp nhận

được

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

- Không được sử dụng máy móc

phát sinh tiếng ồn vào ban đêm

- Không có tiếng ồn

vào ban đêm

- Bãi gia công

tại cầu Trường

Giang

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

3 Chất thải phát sinh do hoạt động đào đắp

- Vị trí đổ thải phải được cho phép

của chính quyền địa phương

Không có chất thải

được đổ không đúng

quy định

Khu vực dân cư và

công cộng

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

- Chất thải phải được vận chuyển Không có chất thải lưu Khu vực xây dựng - Đánh giá trực quan; Hàng ngày

Page 41: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

34

ngay đến bãi đổ trữ lâu ở công trường - Nhật ký công trình

- Xe vận chuyển chất thải phải được

che phủ bằng bạt hoặc vật liệu phù

hợp

Không có chất thải tại

đường công cộng và

nguồn nước

Tuyến đường vận

chuyển chất thải

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

- Bánh xe phải được rửa bằng nước Bánh xe được làm

sạch

Khu vực xây dựng Đánh giá trực quan Hàng ngày

- Chất thải dơi vãi trên mặt đường

phải được vệ sinh thường xuyên

Chất thải không đổ ở

đường công cộng và

đường công vụ

Tuyến đường vận

chuyển

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

4 Phát sinh chất thải rắn

- Cung cấp thùng rác và thiế bị tại

khu vực dự án

- Số lượng thùng

rác;

- Các loại công

trình/thiết bị được

trang bị

- Lán trại công

nhân;

- Khu vực xây

dựng

- Đánh giá trực quan Hàng ngày

Phân loại chất thải nguy hại và

không nguy hại, chất thải tái sử

dụng

Chất thải được phân

loại

- Lán trại công

nhân;

- Khu vực xây

dựng

- Đánh giá trực quan;

- Nhật ký công trình

Hàng ngày

- Chất thải không được đổ bừa bãi

trong khu vực công trường và khu

vực xung quanh

- Không có bãi đổ

thải bất hợp pháp

- Lán trại công

nhân;

- Khu vực xây

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

Hàng ngày

Page 42: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

35

dựng phương

- Thu gom và đổ thải thường xuyên

tại khu vực được cho phép của

chính quyền địa phương.

- Chất thải được

thu gom bởi cơ

quan có chức

năng (URENCO-

Tam Kỳ)

- Lán trại công

nhân;

Khu vực xây

dựng

- Nhật ký công trình,

- Hợp đồng/thỏa thuận

với cơ quan có chức

năng

Hàng tuần

5 Sạt lở đất

- Ổn định nền đường - Không có hiện

tượng sạt lở đất

Dọc tuyến đường - Đánh giá trực quan;

- Nhật ký của tư vấn

giám sát công trình

Hàng ngày

- Bảo vệ nền đường Không có hiện tượng

sạt lở đất

Đoạn từ Km

6+309,8 -

Km8+106,22

- Đánh giá trực quan;

- Nhật ký của tư vấn

giám sát công trình

Hàng ngày

- Bảo vệ mái dốc Mái dốc được bảo vệ Đoạn Km 6+309,8 -

Km8+106,22

- Đánh giá trực quan;

- Nhật ký của tư vấn

giám sát công trình

Hàng tháng

- Bảo vệ bờ sông Bờ sông được bảo vệ Bờ sông Trường

Giang

- Đánh giá trực quan;

- Nhật ký của tư vấn

giám sát công trình

Hàng tháng

6 Ô nhiễm do tràn dầu và các hóa chất độc hại khác

- Lưu trữ nguyên vật liệu và hóa - Nguyên vật liệu và Lưu trữ nguyên Đánh giá trực quan Hàng tháng

Page 43: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

36

chất độc hại ở khu vực có nền

cứng và có bờ bao và trên mực

nước lũ

hóa chất độc hại

lưu trữ ở khu vực

có nền cứng

vật liệu

- Luôn luôn có sẵn vật liệu làm

sạch

- Có sẵn vật liệu làm

sạch tại công

trường

Văn phòng hiện

trường

Bảng kiểm Hàng tháng

- Tập huấn cho cán bộ - cán bộ có kiến thức

về vấn đề đó

- Văn phòng hiện

trường

- Lưu trữ nguyên

vật liệu

Biên bản tập huấn Hàng tháng

- Đảm bảo điều kiện tốt nhất cho tất

cả các thùng chứa và được gián

nhãn đầy đủ

- thùng chứa ở điều

kiện tốt và được

gián nhãn đầy đủ

- Lưu trữ nguyên

vật liệu

Đánh giá trực quan Hàng tháng

- Không được đổ thải chất thải

chứa dầu mỡ

- Không có chất thải

đổ ra xung quanh

- Khu vực công

cộng và dân cư

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

7 Giảm ô nhiễm nước mặt

- Xây dựng mương thoát xung quanh

bãi gia công

- Nước sông không

bị vẩn đục

- Sông Trường

Giang

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

Lắp dựng rào chắn xung quanh

khu vực thi công trụ cầu

Nước sông không bị

vẩn đục

- Sông Trường

Giang

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

Hàng tháng

Page 44: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

37

phương

- Nhật ký của tư vấn giám

sát công trình

Khu vực tập kết máy móc, lán trại,

khu vực lưu chưa nguyên vật liệu

và các hoạt động bốc dỡ vật liệu,

chất thải phải cách nguồn nước

Khu để máy móc thiết

bị, lán trại, khu vực lưu

chưa nguyên vật liệu

xa nguồn nước

Khu để máy móc

thiết bị, lán trại, khu

vực lưu chưa

nguyên vật liệu

Đánh giá trực quan Hàng tháng

Cung cấp đầy đủ thiết bị tại công

trường bao gồm nhà tiêu, khu vực

lưu chứa, thùng rác

Nhà tiêu, khu vực lưu

chứa, thùng rác được

cung cấp

Lán trại công nhân - Đánh giá trực quan

- Bảng kiểm

Hàng tháng

Nghiêm cấp đổ chất thải vào sông

suối, nguồn nước, khu vực đất

nông nghiệp và đất công cộng.

Không có chất thải vào

sông suối, nguồn

nước, khu vực đất

nông nghiệp và đất

công cộng

- Sông suối, nguồn

nước,

- Khu vực đất nông

nghiệp

- Đất công cộng

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

8 Ùn tắc và an toàn giao thông

- Nghiêm túc thực hiện Kế hoạch an

toàn giao thông được phê duyệt

Kế hoạch an toàn giao

thông được phê duyệt

Văn phòng hiệ

trường

Xem xét tài liệu pháp lý 1 lần

- Lắp dựng các công trình hỗ trợ Công trình hỗ trợ - Sông Trường

Giang,

- Đường Thanh

Niên

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng tháng

Page 45: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

38

- Bố trí người cầm cở điều khiển

giao thông

Bố trí người điều

khiển

- Ở điểm đầu tiểu

dự án và ở điểm

cuối tiểu dự án

giao cắt với

đường Thanh

Niên

- Đánh giá trực quan;

- Phỏng vấn dân cư địa

phương

Hàng ngày

- Thường xuyên kiểm tra tình trạng

giao thông

Thực hiện kiểm tra Tuyến vận chuyển Nhật ký công trình Hàng ngày

- Cung cấp các biển báo tạm thời,

người phân luồng, chiếu sáng đầy

đủ và thích hợp, hàng rào, biển

báo đường tránh.

Chiếu sáng đầy đủ và

thích hợp, hàng rào,

biển báo đường tránh

- Ở điểm đầu tiểu

dự án và ở điểm

cuối tiểu dự án

giao cắt với

đường Thanh

Niên

- Đánh giá trực quan

- Nhật ký công trình

Hàng tháng

9 Rủi ro về tai nạn nghề nghiệp, sức khỏe và an toàn cộng đồng

- Lắp đặt giàn giáo Giàn giáo được lắp

đặt

Tại trụ cầu và mố

cầu của cầu

Trường Giang

- Đánh giá trực quan

- Nhật ký công trình

Hàng ngày

- Thực hiện cảnh báo Biển cảnh báo được

lắp đặt

- Công trường

- Lán trại;

- Khu chứa

nguyên vật liệu

- Đánh giá trực quan

Hàng tháng

Page 46: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

39

- Áp dụng Tiêu chuẩn TCVN

4036:1985

Không có tai nạn điện - Công trường

Xem xét tài liệu Hàng tháng

- Công nhân và người vận hành

thiết bị điện được đào tạo

Chứng chỉ - Văn phòng

Xem xét tài liệu 1 lần

- Kiểm tra cẩn thận dây buộc, tải

trọng, chất lượng và khoảng cách

Không có tai nạn - Công trường

- Đánh giá trực quan

- Nhật ký công trình

Hàng ngày

- Nghiêm chỉnh thực hiện Kế hoạch

an toàn sức khỏe nghề nghiệp và

cộng đồng và kế hoạch ứng phó

sự cố đã được phê duyệt

Kế hoạch an toàn sức

khỏe nghề nghiệp và

cộng đồng và kế

hoạch ứng phó sự cố

được phê duyệt

Văn phòng hiện

trường

Xem xét tài liệu pháp lý 1 lần

- Tổ chức tập huấn/định hướng cho

công nhân về an toàn và vệ sinh

môi trường

Công nhân hiểu về

toàn và vệ sinh môi

trường

Khu vực xây dựng - Biên bản tập huấn,

- Phỏng vấn công nhân

Hàng tuần

- Trang bị thiết bị sơ cấp cứu ban

đầu để tất cả công nhân

- Trang bị sơ cấp cứu

ban đầu.

- Văn phòng hiện

trường

- Lán trại công

nhân

- Đánh giá trực quan

- Bảng kiểm

Hàng tháng

- Cung cấp đầy đủ nơi ở, nước

uống, nước sạch, vệ sinh, nơi tắm

giặt, thiết bị phòng cháy chữa

Nơi ở và điều kiện

vệ sinh

- Văn phòng hiện

trường

- Lán trại công

- Đánh giá trực quan

- Bảng kiểm

Hàng tháng

Page 47: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

40

cháy tại khu vực công trường nhân

- Trang bị biển báo xung quanh khu

vực thi công.

Biển báo được trang

bị

- Khu vực xây

dựng,

- Đường công vụ

- Đánh giá trực quan

- Bảng kiểm

Hàng tháng

Sàng lọc HIV/AIDS đối với toàn bộ

công nhân tham gia

Sàng lọc công nhân - Văn phòng hiện

trường

- Lán trại công

nhân

- Xem xét tài liệu;

- Phỏng vấn công nhân

Hàng quý

Cung cấp nhưng trực quan tại nơi

làm việc

- Cung cấp nhưng

trực quan

- Văn phòng hiện

trường, lán trại

công nhân

- Đánh giá trực quan

- Bảng kiểm

Hàng quý

10 Hệ sinh thái

- Hạn chế chặt cây cối Chỉ chặt cây trong

khu vực dự án

Khu vực dự án Đánh giá trực quan

Hàng tháng

- Tránh chặt cây bản địa Không chặt cây khi

chưa được phép

Khu vực dự án Đánh giá trực quan

Hàng tháng

- Giải phóng mặt băng khu vực cần

thiết

Không giải phóng

mặt bằng ngoài khu

vực dự án

Khu vực dự án Đánh giá trực quan

Hàng tháng

11 Xung đột xã hội do sự có mặt của công nhân

Vị trí lán trại công nhân cần xa khu - Lán trại công nhân - Lán trại công - Đánh giá trực quan Hàng quý

Page 48: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

41

dân cư để tránh xung đột với người

dân trong việc sử dụng tài nguyên

và tiện ích như nước sạch

cần xa khu dân cư nhân

Sử dụng tối đa nguồn nhân công

địa phương trong công trường

- Số lượng nhân công

địa phương tham gia

tiểu dự án

- Khu vực xây

dựng

- Xem xét tài liệu;

- Bảng kiểm

Hàng quý

Sử dụng tối đa các dịch vụ và hàng

hóa của các đơn vị thương mại địa

phương

- Sử dụng dịch vụ và

hàng hóa địa

phương

- Chợ địa phương - Đánh giá trực quan

- Bảng kiểm

Hàng quý

C Giai đoạn vận hành

1 Chất lượng không khí và tiếng ồn

Thường xuyên kiểm tra phương

tiện lưu thông trên đường

Phương tiện hoạt động

tốt

Dọc tuyến đường - Xem xét tài liệu;

- Đánh giá trực quan

6 tháng

Hạn chế tốc độ, thường xuyên

kiểm tra phát thải của phương tiện

Tốc độ được giảm Dọc tuyến đường - Xem xét tài liệu;

- Đánh giá trực quan

6 tháng

2 Chất lượng nước và chất ô nhiễm

Công cụ chủ đạo để vận hành

tuyến đường đường là lái xe phải

an toàn và nâng cao nhận thức về

mối nguy hiểm khi chuyên chở các

chất ô nhiễm khi lưu thông trên

đường

Không có chất ô nhiễm

tiềm tàng

Dọc tuyến đường - Xem xét tài liệu;

- Đánh giá trực quan

6 tháng

Page 49: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

42

3 An toàn giao thông

Quản lý giao thông tốt Không ùn tắc giao

thong

Điểm giao cắt Đánh giá trực quan Hang ngày

Có đèn giao thông và bùng binh Có đèn giao thông và

bùng binh

Giao cắt của tiểu

dự án với đường

Thanh Niên và

đường phòng

chống lụt bão, cứu

hộ, cứu nạn;

Đánh giá trực quan,

Bảng kiểm

6 tháng

4 Quản lý và vận hành

Cơ quan quản lý Quyết định thành lập

cơ quan quản lý

Xem xét tài liệu pháp lý Hàng năm

Quan trắc thường xuyên Kế hoạch thực hiện

của cơ quan quản lý

vận hành

Xem xét tài liệu pháp lý Hàng tháng

Bảo trì bảo dưỡng Kế hoạch thực hiện

của cơ quan quản lý

vận hành

Xem xét tài liệu pháp lý Hàng tháng

Page 50: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

43

4.2. GIÁM SÁT TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

25. Ban QLDA và Nhà thầu có trách nhiệm quan trắc/giám sát chất lượng và thành phần

môi trường của nước, chất thải rắn và khí thải vào môi trường. Bao gồm tất cả sự

phát thải do hoạt động sinh hoạt và xây dựng phát sinh từ thiết bị, khu vực lán trại,

sản xuất vật liệu. Quan trắc cần áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn trong việc hạn

chế dòng phát thải.

Quan trắc chất lượng không khí

26. Quan trắc chất lượng không khí được thực hiện như sau:

- Các thông số đo vi khí hậu (nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, hướng gió) được đo, ghi

số liệu tại hiện trường;

- Các chỉ tiêu hơi khí độc (CO, SO2, NOx) được đo liên tục bằng thiết bị quan trắc

chuyên dụng;

- Các thông số bụi TSP lấy mẫu theo phương pháp TCVN 5067:1995 bằng thiết bị

lấy mẫu bụi thể tích lớn;

- Quy chuẩn QCVN 05:2013/BTNMT thay thế TCVN 5937:2005 để kiểm soát chất

lượng môi trường không khí xung quanh.

27. Quan trắc tiếng ồn được thực hiện như sau:

- Tiếng ồn được đo trực tiếp tại hiện trường, thiết bị đo được hiệu chuẩn trước khi

sử dụng;

- Quy chuẩn QCVN 26:2010/BTNMT thay thế TCVN 5949 – 1998 được áp dụng

để kiểm soát mức ồn.

28. Độ rung được thực hiện như sau:

- Phương pháp đo theo TCVN 6963:2001. Phương pháp đo rung động do các

hoạt động xây dựng và sản xuất công nghiệp.

- Quy chuẩn QCVN 27:2010/BTNMT thay thế TCVN 6962:2001 được áp dụng để

kiểm soát độ rung.

29. Quan trắc chất lượng nước được thực hiện:

- Tất các các thông số như: pH, nhiệt độ, DO được đo ngay tại hiện trường. Các

thông số khác như: SS, BOD5, COD, ion kim loại, vi sinh…sẽ được lấy mẫu, bảo

quản và đem phân tích trong phòng thí nghiệm. Các thiết bị đo nước cũng phải

được hiệu chuẩn trước khi đo.

- Phương pháp sử dụng: Lấy mẫu để quan trắc chất lượng nước mặt thực hiện

theo hướng dẫn của các tiêu chuẩn quốc gia như sau:

+ TCVN 5992:1995 (ISO 5667 – 2:1991) Hướng dẫn kỹ thuật lấy mẫu;

+ TCVN 5993:1995 (ISO 5667 – 3:1985) Hướng dẫn bảo quản và xử lý mẫu;

+ TCVN 5994:1995 (ISO 5667 – 4:1987) Hướng dẫn lấy mẫu ở ao hồ tự nhiên

và nhân tạo;

Page 51: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

44

+ TCVN 5996:1995 (ISO 5667 – 6:1990) Hướng dẫn lấy mẫu ở sông và suối.

- Quy chuẩn QCVN 08:2008/BTNMT, cột B1 được sử dụng để kiểm soát chất

lượng nước mặt.

Vị trí lấy mẫu và quan trắc

30. Lấy mẫu và quan trắc các thông số môi trường sẽ được thực hiện như sau:

- Quan trắc 1 lần trước khi thi công công trình;

- Quan trắc chất thải: định kỳ 3 tháng đối với chất lượng không khí, tiếng ồn, độ rung

và nước thải sinh hoạt trong giai đoạn thi công;

- Quan trắc môi trường xung quanh: định kỳ 6 tháng đối với không khí, tiếng ồn và

nước mặt trong giai đoạn thi công.

31. Vị trí và tần suất quan trắc/giám sát môi trường như bảng 6.

Bảng 6: Giám sát môi trường

TT Nội

dung Thông số Vị trí Tần suất

Tiêu chuẩn áp

dụng

1. Giám sát

môi

trường

không

khí

Nhiệt độ, TSP,

SOx, NOx,

CO, tiếng ồn

và độ rung

- K1 – tại vị trí thi

công

- K2 – tại bãi đổ thải.

- K3 - tại điểm đầu

của tiểu dự án

- K4- tại điểm cuối

của tiểu dự án

- K5 – tại vị trí khu

dân cư gần tiểu dự

án

3 tháng/lần - QCVN

05:2013/BTN

MT - Quy

chuẩn kỹ

thuật Quốc

gia về chất

lượng không

khí xung

quanh.

- QCVN

06:2009/BTN

MT – quy

chuẩn kỹ

thuật quốc

gia về một số

chất độc hại

trong không

khí xung

quanh

- QCVN

26:2010/

BTNMT Quy

chuẩn kỹ

thuật quốc

gia về tiếng

Page 52: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

45

ồn

- QCVN

27:2010/

BTNMT Quy

chuẩn kỹ

thuật quốc

gia về độ

rung.

2. Nước

mặt

Nhiệt độ, pH,

DO, TSS,

BOD5, COD,

N-NH4+, Cl-,

PO43-, NO3

-,

Pb, Cd, tổng

dầu mỡ,

Coliform

- NM (X:1726884;

Y:532533) : tại sông

Trường Giang bên

dưới cầu Trường

Giang

6 tháng/lần QCVN

08MT:2015/BT

NMT (column

B1).

- Quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia

về chất lượng

nước mặt

5. QUY TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN

5.1. QUY TRÌNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG

32. Quy trình tham vấn cộng đồng được thể hiện ở Bảng 7.

Bảng 7: Tham vấn cộng đồng

Hoạt động Thành phần

tham dự

Kết quả mong đợi Kế hoạch Kinh phí

Giai đoạn trước thi công

Tham vấn các

cấp quản lý ở

địa phương về

điều kiện trong

khu vực xây

dựng

Ban QLDA,

người bị ảnh

hưởng, chính

quyền địa

phương và cơ

quan liên quan

Thông tin về các tác

động môi trường

tiềm năng và đề xuất

biện pháp giảm thiểu

Trong giai

đoạn điều

chỉnh thiết

kế

Chi phí khảo

sát

Giai đoạn xây dựng

Truyền thông

về dự án cho

cộng đồng dân

cư thông qua

loa phát thanh,

thông tin báo

Cộng đồng địa

phương, Ban

QLDA, cán bộ

môi trường của

địa phương,

Thông tin cho cộng

đồng dân cư về các

hoạt động của dự án,

kế hoạch thi công,

các tác động tiêu cực

đến môi trường, biện

Trong giai

đoạn xây

dựng

Kinh phí do

Ban QLDA

chi trả, kinh

phí ước tính

cho 4 lần

phát thanh và

Page 53: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

46

chí

nhà thầu pháp quản lý giảm

thiểu, phương thức

khiếu nại.

bài viết trên

báo là

12.000.000

Cơ chế khiếu

nại được thành

lập bởi Ban

QLDA

Cộng đồng địa

phương, Ban

QLDA, nhà

thầu

Ban QLDA và nhà

thầu sẽ thông tin và

trả lời các khiếu nại,

câu hỏi và các vấn

đề quan tâm của

cộng đồng dân cư về

giai đoạn xây dựng.

Ghi chú: Hoạt động tham vấn liên quan đến đền bù tái định cư được trình bày trong kế

hoạch hành động tái định cư của tiểu dự án, và không được đề cập trong báo cáo này.

5.2. CƠ CHẾ KHIẾU NẠI

33. Trong quy trình được đề xuất, bao gồm cả các khiếu nại chính thức và không chính

thức. Không chính thức là người bị ảnh hưởng có thể tiếp cận trực tiếp Nhà thầu

(trong giai đoạn thi công) hoặc đơn vị vận hành (giai đoạn vận hành) để tự khiếu nại

hoặc nhờ một bên thứ ba do họ chọn. Nhà thầu/đơn vị vận hành sẽ đánh giá nội dung

khiếu nại ngay lập tức, phải giải quyết khiếu nại trong vòng hai ngày kể từ ngày nhận

được khiếu nại. Nếu đánh giá thấy rằng vấn đề khiếu nại không liên quan đến môi

trường của tiểu dự án Nhà thầu/đơn vị vận hành phải hướng dẫn người khiếu nại đến

cơ quan hoặc bộ máy giải quyết khiếu nại phù hợp. Nếu có liên quan đến công tác

thực hiện môi trường của tiểu dự án nhưng không được giải quyết trong vòng hai ngày

kể từ ngày nhận khiếu nại, hoặc nếu người khiếu nại không hài lòng với cách giải

quyết của Nhà thầu/đơn vị vận hành thì người khiếu nại có thể tiến cận quy trình khiếu

nại chính quy như sau:

Bước 1 Gửi khiếu nại (Ngày 1)

Người khiếu nại viết đơn khiếu nại lên Phòng Tài nguyên và Môi

trường thuộc UBND thành phố.

Bước 2 Ghi hồ sơ nhận đơn khiếu nại (Ngày 1)

UBND thành phố ghi hồ sơ nhận đơn khiếu nại, và bảo đảm ghi rõ số

hồ sơ, chuyển sang cho BQLDA để ghi lưu và giải quyết.

Bước 3 Xem xét và thảo luận (Ngày 1/Ngày 2, không được vượt quá ngày 2)

Ban đầu BQLDA sẽ xem xét xem nội dung khiếu nại có nằm trong

phạm vi quy trình giải quyết khiếu nại của Dự án hay không. Nếu

không khi đó người khiếu nại sẽ được hướng dẫn gửi đơn đến cơ

Page 54: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

47

quan đơn vị nhận khiếu nại phù hợp thông qua Phòng Tài nguyên và

Môi trường thuộc UBND thành phố.

Nếu có, các bên liên quan sẽ tiến hành kiểm tra đánh giá ban đầu khu

vực được nêu trong đơn. Nếu nội dung khiếu nại nằm ngoài phạm vi

quy trình người khiếu nại sẽ được hướng dẫn quy trình khiếu nại/gửi

đơn đến cơ quan đơn vị giải quyết phù hợp hợp thông qua Phòng Tài

nguyên và Môi trường thành phố. Nếu có liên quan, sẽ tiến hành trao

đổi thảo luận. Sẽ tổ chức gặp mặt để trao đổi thỏa thuận về biện pháp

giải quyết và thời gian giải quyết với người khiếu nại.

Bước 4 Thực hiện giải pháp khắc phục (Ngày 2/Ngày3 đối với các tác động

nhỏ; ngược lại, Ngày 2/Ngày 3 đến Ngày 6/Ngày7)

Nếu nội dung khiếu nại đơn giản, Nhà thầu/đơn vị vận hành sẽ ngay

lập tức giải quyết theo cách thức đã trao đổi/thỏa thuận. Ngược lại,

nếu cần phải tiến hành kiểm tra thêm và/hoặc cần phải mua sắm

thêm hàng hóa/phụ tùng Nhà thầu/đơn vị vận hành sẽ: (i) ngay lập

tức đưa ra biện pháp tạm thời phù hợp để giảm bớt mức độ ảnh

hưởng; và (ii) bắt đầu thực giải biện pháp khắc phục cuối cùng không

chậm hơn 5 ngày kể từ ngày tiến hành tổ chức gặp mặt trao đổi.

Bước 5 Nghiệm thu kết quả giải quyết (1 tuần sau khi hoàn thành giải pháp)

Nếu theo người khiếu nại nội dung khiếu nại đã được giải quyết thỏa

đáng, BQLDA/đơn vị vận hành sẽ nhận được thư xác nhận đồng ý

của người khiếu nại. Thư xác nhận này đồng nghĩa với việc đóng lại

quy trình khiếu nại và được đưa vào hồ sơ giải quyết khiếu nại. Bản

sao thư xác nhận sẽ được gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường

thành phố.

Bước 6 Giám sát và Đánh giá (trong 1 tuần sau sau khi kết thúc khiếu nại)

BQLDA/đơn vị vận hành sẽ giám sát hiệu quả của biện pháp khắc

phục trong ít nhất là một tuần sau khi đóng thủ tục giải quyết khiếu nại

(đó là khi công việc thực hiện được người khiếu nại viết thư xác nhận

đồng ý thỏa đáng). Công tác giám sát và báo cáo sẽ được ghi tài liệu

hợp đầy đủ và đưa vào Báo cáo giám sát môi trường.

Bước 7 Nếu không hài lòng với kết quả giải quyết, người khiếu nại có thể gửi

đơn lên UBND thành phố. UBND thành phố sẽ mời tất cả các bên liên quan đánh giá

tính hợp lệ của đơn khiếu nại. Nếu hợp lệ, BQLDA sẽ đưa nhà thầu phụ thực hiện biện

Page 55: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

48

pháp khắc phục và chi phí sẽ cho Nhà thầu/đơn vị vận hành chi trả. Nếu không hợp lệ,

UBND thành phố sẽ gửi thư trả lời cho người khiếu nại và tuyên bố kết thúc khiếu nại.

6. ĐÀO TẠO VÀ TĂNG CƯỜNG THỂ CHẾ

6.1. HOẠT ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG

34. Kinh nghiệm từ các dự án khác ở Việt Nam chỉ ra rằng chỉ định cán bộ môi trường có

trách nhiệm giám sát và điều phối quản lý các hoạt động môi trường sẽ mang lại

nhiều lợi ích.

35. Cán bộ môi trường sẽ được chỉ định bởi Ban QLDA và có trách nhiệm điều phối hoạt

động môi trường của toàn bộ các hợp phần của tiểu dự án. Do vậy vị trí môi trường

sẽ được Ban QLDA huy động. Trách nhiệm chính của cán bội môi trường sẽ là:

(i) Đảm bảo rằng Ban QLDA sẽ tuân thủ các quy định về an toàn môi trường bao gồm

cả thực hiện Kế hoạch quản lý môi trường của tiểu dự án.

(ii) Đảm bảo rằng các bên liên quan sẽ chuẩn bị và trình nộp báo cáo giám sát môi

trường cho Ban QLDA. Các báo cáo này sẽ được tổng hợp để trình nộp cho ADB

và các cơ quan chức năng khác.

(iii) Phối hợp với Sở TNMT và các cơ quan chức năng khác trong công tác bảo vệ môi

trường của dự án.

(iv) Đảm bảo rằng tất cả các vấn đề môi trường được đưa vào trong quy trình đấu thầu

và Ban QLDA hiểu rõ vai trò trách nhiệm của mình.

36. Cán bộ môi trường được đào tạo và có chuyên môn về lĩnh vực môi trường. Tùy

thuộc vào năng lực và kỹ năng, cán bộ môi trường có thể được tham gia các khóa tập

huấn khác nhau. Kinh phí đào tạo được lấy từ nguồn kinh phí quản lý môi trường của

dự án. Đào tạo thông qua công việc sẽ được chuyên gia môi trường quốc tế hoặc

chuyên gia trong nước thực hiện trong giai đoạn đầu của dự án.

6.2. HOẠT ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH

37. Nâng cao năng lực cho đơn vị vận hành về công trình hạ tầng là quan trọng để tiếp

tục thực hiện công tác quản lý môi trường trong giai đoạn vận hành. Tuy nhiên, tiểu

dự án có quy mô nhỏ và tác động môi trường không đáng kê, do đó công tác môi

trường có thể được triển khai thực hiện bởi cán bộ sẵn có.

7. TRÁCH NHIỆM VÀ ỦY QUYỀN THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU VÀ YÊU

CẦU GIÁM SÁT

7.1. QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUẢN LÝ

MÔI TRƯỜNG

38. Quản lý môi trường của dự án thực hiện theo chính sách của Chính phủ theo Nghị

định số 131/2006/ND-CP Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ

phát triển chính thức. Khung quản lý đối với EMP xác định (i) UBND tỉnh Quảng Nam

là đại diện chủ dự án ở Việt Nam, và (ii) Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam

là đơn vị thực hiện.

Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam (PMB):

Page 56: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

49

39. Ban QLDA trình nộp Báo cáo EIA/IEE cho Sở TNMT Quảng Nam và ADB, đại diện

cho UBND tỉnh Quảng Nam quản lý nguồn kinh phí EMP, hướng dẫn và giám sát thực

hiện EMP trong gia đoạn thi công. Các hoạt động gồm:

- Lồng ghép các điều khoản môi trường và đảm bảo vấn đề môi trường là một

phần trong quá trình đánh giá hồ sơ thầu của nhà thầu (hồ sơ mời thầu phải có

điều khoản chung và điều khoản cụ thể về môi trường)

- Phê duyệt Kế hoạch quản lý môi trường của nhà thầu (SEMP).

- Giám sát tiến độ và chất lượng xây dựng bao gồm các hoạt động môi trường và

thực hiện Kế hoạch QL môi trường của nhà thầu,

- Công bố thông tin liên quan đến dự án và công tác bảo vệ môi trường đến các

cơ quan liên quan như UBND tỉnh, huyện, xã, các CBOs/NGOs và cộng đồng

dân cư.

Nhà thầu xây dựng:

40. Nhà thầu phải cử nhân viên có trách nhiệm về cả về môi trường và an toàn hoặc một

nhân viên phụ trách môi trường và một nhân viên phụ trách an toàn. Tuy nhiên,

khuyến nghị là một nhân viên phụ trách cả môi trường và an toàn.

41. Chuẩn bị Kế hoạch quản lý môi trường (SEMP): Nhà thầu phải chuẩn bị SEMP và

thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường đã nêu trong SEMP (nội dung cơ bản của

SEMP được thể hiện ở phần Phụ Lục). SEMP bao gồm các biện pháp Nhà thầu cần

thực hiện để giảm thiểu và/hoặc để bảo vệ môi trường khỏi các tác động từ việc thi

công công trình theo Hợp đồng. EMP sẽ xử lý cụ thể các tác động từ các hoạt động

nạo vét và đổ thải, liên quan đến độ đục, tiếng ồn, bụi, cảnh quan, quản lý giao thong

và các tác động sức khỏe/an toàn lao động. EMP sẽ phản ánh các tiêu chuẩn đối với

bảo vệ môi trường do ADB và Chính phủ Việt Nam đề ra đối với dự án này.

42. Chuẩn bị Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp: Kế hoạch ứng cứu môi trường khẩn cấp liên

quan chủ yếu đến các sự kiện như rò rỉ, tràn, khí thải và tác động hoặc các vấn đề

khác không lường trước được. Trong trường hợp tai nạn rò rỉ hoặc chất thải diesel /

hóa chất / hóa chất diễn ra, các nhà thầu phải lập tức tuân thủ các phản ứng tiêu

chuẩn như:

- Người xác định các trường hợp rò rỉ/chảy tràn sẽ ngay lập tức kiểm tra xem có ai

bị thương và sau đó sẽ thông báo cho nhà thầu và đại diện của Tư vấn;

- Nhà thầu phải đảm bảo bất kỳ người nào bị thương đều được điều trị và đánh

giá chất gì đã bị rò rỉ/chảy tràn;

- Bất cứ khi nào các vụ tai nạn/sự cố tạo ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

hoặc nguy cơ tiềm ẩn dẫn đến vấn đề ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (ví dụ

như bị đổ tràn/ rò rỉ độc hại, hóa chất, rò rỉ quy mô lớn bị đổ tràn rò rỉ, hoặc bị

chảy tràn vào các khu vực nước gần đó được sử dụng cho mục đích thủy lợi/ lấy

nước), Tư vấn sẽ lập tức thông báo cho Sở Tài nguyên và Môi trường;

Page 57: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

50

- Trong những trường hợp như vậy, Nhà thầu sẽ hành động ngay lập tức nhằm

ngăn chặn rò rỉ /chảy tràn và chuyển chất lỏng tràn /chảy tràn đến khu vực lân

cận không nhạy cảm;

- Nhà thầu sẽ bố trí nhân viên bảo trì được trang bị quần áo bảo vệ thích hợp để

làm sạch các hóa chất/chất thải hóa chất bằng cách: • ngâm với mùn cưa (nếu

khối lượng tràn/ đổ / rò rỉ nhỏ), túi cát (nếu khối lượng lớn); hoặc bằng cách sử

dụng một cái xẻng để loại bỏ lớp đất mặt (nếu đổ tràn/rò rỉ xảy ra lớp đất mặt);

- Hóa chất bị chảy tràn không được xối rửa ra hệ thống thoát nước mặt địa

phương. Thay vào đó, thủ tục làm sạch và xử lý đúng đắn phải được thực hiện

như mô tả ở trên;

- Tùy thuộc vào tính chất, mức độ của vụ chảy tràn hóa chất, có thể cần phải

chuyển các hoạt động trên công trường.

43. Hình dưới đây mô tả cơ cấu tổ chức và trách nhiệm thực hiện EMP.

Page 58: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

51

Hình 3: Cơ cấu tổ chức và trách nhiệm thực hiện EMP

Cơ quan quản lý nhà nước về môi trường

(cấp sở TNMT Quản Nam và TP Tam Kỳ)

Hướng dẫn và hỗ trợ chủ đầu tư thực hiện quy định về bảo

vệ môi trường;

Kiểm tra và giám sát sự tuân thủ của chủ đầu tư và nhà thầu

về bảo vệ môi trường.

ADB

Giúp nâng cao năng lực của PMBvề chính sách an toàn;

Giám sát và đánh giá PMB trong việc thực hiện an toàn môi trường xã hội

trong gian đoạn thi công

Công bố bản IEE và EMP cập nhật, và báo cáo giám sát trên trang website.

Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam (PMB)

Chịu trác nhiệm chính về công tác bảo vệ môi trường theo quy định của Việt Nam

và ADB và các công ước Quốc tế mà Việt Nam tham gia bao gồm:

− Cập nhập kế hoạch quảng lý môi trường (EMP) và trình nộp ADB thông qua;

− Đảm bảo tất cả các yêu cầu của EMPs được đề cập trong hồ sơ mời thầu và hợp

đồng xây lắp ;

− Chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý nhà nước về môi trường, ADB và cộng

đồng địa phương về công tác bảo vệ môi trường của dự án;

− Công bố thông tin đối với các cơ quan và tổ chức liên quan về công tác bảo vê

môi trường;

Báo cáo ADB các rủi ro hoặc tác động của dự án mà không được đề cập trong bản

EMP ;

Chuẩn bị báo cáo giám sát 6 tháng và báo cáo kết thúc dự án.

Tư vấn Giám sát

Tư vấn PMB các vấn đề

liên quan công việc môi

trường của dự án;

Hướng dẫn nhà thầu thực

hiện công tác bảo vệ môi

trường;

Xem xét và góp ý các tài

liệu môi trường của dự án

Giám sát nhà thầu thực

hiện các biện pháp giảm

thiểu

Giám sát sự tuân thủ chính

sách an toàn của dựa án.

Cộng đồng địa

phương

Đóng góp các

giải pháp giảm

thiểu tác động

đến môi trường

của dự án;

Kiểm tra và

giám sát sự

tuân thủ của

chủ đầu tư và

nhà thầu trong

công tác bảo vệ

môi;

Phản hồi các

vấn đề môi

trường phát

sinh trong quá

trình thực hiện

dự án..

Nhà thầu

Huy động nhân lực và trang thiết bị cần thiết để thực hiện công tác bảo vệ môi

trường tại công trường;

Chuẩn bị kế hoạch quản lý môi trường của nhà thầu đối với gói thầu thi công và

các tài liệu môi trường liên quan khác(SEMP);

Thực hiện quan trắc môi trường định kỳ

Nộp báo cáo kết quả quan trắc môi trường cho PMB và tư vấn

Thực hiện nhật ký hàng ngày và lưu tại hiện trường;

chuẩn bị báo cáo định kỳ và nộp cho tư vấn giám sát và chủ đầu tư để xem xét và

góp ý.

Page 59: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

52

7.2. NÂNG CAO NĂNG LỰC

44. Việc phát triển năng lực về quản lý môi trường sẽ được thực hiện thông qua: (i) các

buổi thuyết trình và hội nghị chuyên đề; và (ii) thông qua phương pháp “vừa học vừa

làm”. Thuyết trình/hội nghị chuyên đề sẽ có phạm vi từ “tổng quan và các điểm chính

dành cho cán bộ quản lý” cho đến “cụ thể về quản lý môi trường thuộc các dự án cơ

sở hạ tầng đô thị.” Các chủ đề được xác định sơ bộ gồm có: (i) khung pháp lý của

CPVN đối với chính sách bảo trợ của ADB; (ii) các hệ thống quản lý môi trường kể cả

những thách thức và chiến lược trong phát triển và thực hiện các hệ thống trên; (iii) kế

hoạch quản lý môi trường (gồm biện pháp giảm thiểu, giám sát và lập báo cáo tác

động của môi trường); (iv) quy trình giải quyết khiếu nại; (v) tham vấn mang ý nghĩa

chung; (vi) tác động của biến đổi khí hậu và thích nghi với biến đổi khí hậu; và (vii)

các chủ đề khác trong phạm vi quan tâm của BQLDA có thể phát sinh trong suốt giai

đoạn thiết kế chi tiết. Yêu cầu thực hiện các đợt đào tạo và hội nghị chuyên đề được

lồng ghép trong ngân sách chung của hợp phần phát triển năng lực quản lý môi

trường của Tiểu Dự án.

45. Chuyên gia môi trường của Nhóm Hỗ trợ thực hiện dự án (PIS) sẽ hướng dẫn hỗ trợ

kỹ thuật cho BQLDA và đây được xem là hoạt động phát triển năng lực cho BQLDA.

Tất cả các đơn vị tổ chức liên quan đến quản lý môi trường Dự án/Tiểu dự án sẽ

được khuyến khích và mời tham dự. Tuy nhiên, việc tập huấn sẽ chỉ tập trung vào

BQLDA, đặc biệt là Cán bộ/Kỹ sư môi trường của BQLDA. Công tác đào tạo sẽ theo

phương thức“cầm tay chỉ việc” hoặc thích nghi với phương pháp “vừa học vừa làm”.

Bảng 8. Hoạt động nâng cao năng lực

Tổ chức Nội dung Thành phần Chi phí Nguồn

kinh phí

Ban QLDA

Quảng

Nam

- Chính sách an toàn

của ADB, luật và quy

định của Việt Nam về

bảo vệ môi

- Chuẩn bị và phát triển

kế hoạch quản lý môi

trường của dự án

- Kế hoạch giám sát môi

trường.

- Ban QLDA

- Đại diện Sở

TNMT

- Đại diện xã, và

cộng đồng

- Đại diện nhà thầu

4,500

USD

Kế hoạch

đào tạo

của dự án

8. TRÁCH NHIỆM BÁO CÁO

8.1. BÁO CÁO CỦA BAN QLDA QUẢNG NAM

46. Ban QLAD Quang Nam chuẩn bị định kỳ Báo cáo về giám sát và tuân thủ chính sách

An toàn và nộp cho Sở TNMT và ADB xem xét và góp ý. Trên cơ sở kết quả của Báo

cáo, Sở TNMT Quảng Nam và ADB có thể yêu cầu thực hiện thêm các yêu cầu về

giám sát và áp dụng các biện pháp giảm thiểu. Nếu biện pháp bảo vệ môi trường và

Page 60: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

53

giảm thiểu đã áp dụng không phù hợp với điều kiện thực tế, biện pháp thay thế được

đề xuất với sự tham vấn của cơ quan và cộng đồng. Ban QLDA chuẩn bị các báo cáo

giám sát môi trường như sau:

- Ban QLDA Quảng Nam có văn bản đến Ủy ban nhân dân tỉnh và ADB về bất kỳ rủi

ro môi trường nào hoặc các tác động phát sinh trong giai đoạn thi công công trình

mà chưa được đề cập trong bản kế hoạch quản lý môi trường (EMP).

- Ban QLDA Quảng Nam báo cáo trung thực sự cố hoặc nguy cơ và các biện

pháp/giải pháp khắc phục đã nêu trong bản Kế hoạch QL môi trường.

- Chuẩn bị báo cáo giám sát Quý và báo cáo nửa năm và nộp cho ADB và Sở TNMT

Quảng Nam xem xét và góp ý.

- Báo cáo kết thúc dự án kết thúc dự án được chuẩn bị và nộp cho ADB trong vòng 6

tháng sau khi dự án hoàn thành.

8.2. NHẬT KÝ VÀ BÁO CÁO CỦA NHÀ THẦU

47. Nhà thầu có trách nhiệm quản lý môi trường và thực hiện các biện pháp giảm thiểu

khi triển khai các hoạt động xây dựng của tiểu dự án. Nhà thầu thực hiện và nộp báo

cáo tháng, báo cáo quý và báo cáo 6 tháng cho Tư vấn giám sát và Ban QLDA để

xem xét..

Nhật ký ngày: được lưu trự tại hiện trường để phục phụ công tác kiểm tra, giám

sát; báo cáo tháng được gửi cho Tư vấn giám sát.

Báo cáo tháng: Nhà thầu chuẩn bị báo cáo tháng về các vấn đề môi trường như

sau:

- Tóm tắt các vấn đề môi trường phát sinh trong tháng.

- Vấn đề môi trường chưa được xử lý hoặc cần sự chỉ dẫn của tư vấn hoặc giúp đỡ

từ đơn vị khác.

Báo cáo quý: Nhà thầu chuẩn bị báo cáo quý và tập trung các vấn đề môi trường

như sau:

- Các yêu cầu về bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai dự án;

- Tiến độ thực hiện tiểu dự án;

- Thực hiện chương trình giám sát môi trường;

- Kết quả giám sát môi trường;

- Các vấn đề môi trường chính;

- Kết luận và kiến nghị.

48. Nhà thầu lưu giữ toàn bộ hồ sơ pháp ly, giấy tơ liên quan đến môi trường, báo cáo và

các kết quả quan trắc môi trường tại hiện trường để chủ đầu tư, tư vấn và cơ quan

quản lý nhà nước thực hiện kiểm tra và giám.

Page 61: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

54

9. TRÁCH NHIỆM MÔI TRƯỜNG TRONG KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU

9.1. THỰC HIỆN EMP TRONG ĐẤU THẦU THIẾT BỊ

Không yêu cầu thực hiện EMP trong đấu thầu thiết bị.

9.2. LỒNG GHÉP VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TRONG QUY TRÌNH ĐẤU THẦU

49. Đấu thầu xây lắp, thiết bị và phương tiện của tiểu dự án được thực hiện theo hướng

dẫn đấu thầu (2007). Phương pháp kết hợp đấu thầu cạnh tranh quốc tế, cạnh tranh

trong nước, mua sắm được thực hiện dựa vào kinh phí và công việc/thiết bị được

thầu. Phương pháp này đảm bảo lồng ghép các vấn đề môi trường trong môi giai

đoạn của đấu thầu và được thể biện ở Bảng 9.

Bảng 9: Quy trình đấu thầu

Đấu thầu cạnh tranh quốc tế/đấu

thầu cạnh trạnh trong nước1

Quy trình mua sắm2

Các bước trong

quy trình đấu

thầu3

Lồng ghép các vấn

đề môi trường

quan tâm

Các bước trong

quy trình

Lồng ghép các

vấn đề môi

trường quan tâm

1. Dự thảo hồ sơ

thầu được thực

hiện bởi Ban

QLDA

Ban QLDA đưa các

yêu cầu môi trường

trong EMP các điều

khoản về tiểu chuẩn

môi trường vào hồ

sơ dự thảo.

1. Dự thảo các yêu

cầu trình nộp của

báo giá và các tiêu

chuẩn kỹ thuật

được chuẩn bị đối

với nhà cung cấp.

Ban QLDA đưa

các yêu cầu môi

trường trong EMP

các điều khoản về

tiểu chuẩn môi

trường vào bản dự

thảo trình nộp báo

giá.

2. Dự thảo hồ sơ

được trình nộp

cho ADB/PPC

ADB xem xét các

yêu cầu môi trường

đã đầy đủ và đã phù

hợp trong hồ sơ mời

thầu.

2. Dự thảo yêu

cầu được nộp

choo ADB/UBND

tỉnh.

ADB xem xét các

yêu cầu môi

trường đã đầy đủ

và đã phù hợp

chưa.

3. Ban QLDA

phát hành hồ sơ

thầu, tiếp nhận

và đánh giá hồ

sơ. Ban QLDA

chuẩn bị báo cáo

Quy trình đánh giá

của Ban QLDA bao

gồm cả việc xem

xét các tiêu chí về

môi trường

3. Báo giá được

nộp và được đánh

giá. Báo cáo đánh

giá phải nộp cho

ADB.

Quy trình đánh giá

của Ban QLDA

bao gồm cả việc

xem xét các tiêu

chí về môi trường

1 Đấu thầu cạnh tranh áp dụng cho dự án có kinh phí cao. 2 Mua sắm là phương pháp dựa trên sự so sánh báo giá của các nhà cung cấp hoặc nhà thầu. thông thường có giá trị

thấu 3 Quy trình trên chỉ áp dụng cho NCB đầu tiên, không cần thiết đối với đệ trình cho ADB các NCB tiếp theo.

Page 62: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

55

về đánh giá thầu

và trình nộp cho

ADB/ PPC.

4. ADB ra thư

không phản đối

(NOL)

ADB xem xét các

yêu cầu môi trường

đã được thực hiện

trong quy trình đánh

giá chưa

4. ADB ra thư

không phản đối

(NOL)

ADB xem xét các

yêu cầu môi

trường đã được

thực hiện trong

quy trình đánh giá

chưa

5. Chuẩn bị hợp

đồng

Ban QLDA chuẩn bị

dự thảo hợp đồng

trong đó bao gôm

các điều khoảng

yêu cầu về môi

trường/tiêu chuẩn

kỹ thuật

5. Chuẩn bị hợp

đồng

Ban QLDA chuẩn

bị dự thảo hợp

đồng trong đó bao

gôm các điều

khoảng yêu cầu về

môi trường/tiêu

chuẩn kỹ thuật

10. DỰ TRÙ KINH PHÍ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG

Kinh phí quản lý môi trường là một phần của trong giá trị thiết kế, xây dựng và chuẩn bị hồ

sơ, và không nằm trong kinh phí của kế hoạch quản lý môi trường. Kinh phí của kế hoạch

quản lý môi trường chủ yếu dung vào việc tuyển chọn và huy động đơn vị quan trắc và

phân tích chất môi trường trong gian đoạn thi công. Kinh phí quan trắc môi trường được

xây dựng theo thông tư số 45/2010/TTLT/BTC-BTNMT của Bộ Tài chính và Bộ TNMT

ngày 30/03/2010 Hướng dẫn việc quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường, thông tư số

08/2014/TT-BTC của Bộ TC và Bộ TNMT ngày 15/01/2014 quy định mức thu, chế độ thu,

nộp, quản lý và sử dụng phí y tế dự phòng, kiểm dịch y tế. Dự toán kinh phí quan trắc môi

trường cho giai thi công là 92 triệu (Theo như báo cáo ĐTM đã được lập).

Bảng 10. Dự toán kinh phí quan trắc môi trường trong giai đoạn thi công

STT Nội dung thực hiện Số lượng

mẫu

Số

lần

Đơn giá

(đồng)

Kinh phí

(đồng/năm)

I - Giai đoạn xây dựng

1 Giám sát môi trường không khí 5 8 2.000.000 80.000.000

2 Giám sát môi trường nước mặt 1 4 3.000.000 12.000.000

Tổng cộng 92.000.000

Page 63: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

56

11. PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1: BIÊN BẢN VỀ KHẢO SÁT MỎ ĐẤT

Page 64: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

57

PHỤ LỤC 2: QUYẾT ĐỊNH VỀ PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI

TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG MỎ ĐÁ CHU LAI

Page 65: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

58

Page 66: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

59

Page 67: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

60

PHỤ LỤC 3: CẤP PHÉP ĐỔ THẢI

Page 68: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

61

Page 69: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

62

Page 70: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

63

PHỤ LỤC 4: VỊ TRÍ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG

Page 71: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

64

PHỤ LỤC 5 - HƯỚNG DẪN LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ

THẦU (SEMP)

(Áp dụng đối với nhà thầu xây lắp thuộc Dự Án Phát Triển Các Thành Phố Loại Hai – Các Tiểu Dự Án Tam Kỳ)

Page 72: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

65

(TÊN NHÀ THẦU)

……………………………………………….

……………………………………………….

KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA NHÀ THẦU

(KHQLMTCNT)

TÊN TIỂU DỰ ÁN: ……………………..

GÓI THẦU SỐ:..............................................

ĐỊA ĐIỂM:..................................................

Ngày:………./………../………….

.

Địa điểm:……………………………

Page 73: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

66

PHẦN 1 – GIỚI THIỆU CHUNG

1.1 Thông tin chung

- Tên gói thầu

- Tên Nhà thầu

- Địa chỉ của Nhà thầu

- Điện thoại của Nhà thầu

- Địa chỉ Email

1.2 Mô tả gói thầu

1.2a Hạng mục thi công chính

- Các hạng mục thi công chính, địa điểm thực hiện

1.2b Các công trình phụ trợ

- Tên loại công trình phụ trợ và quy mô, công suất (Lán trại công nhân, khu vục tập kết vật

liệu, trạm trộng bê tông)

Loại vật liệu sản xuất/tập kết

1.2c Sơ đồ công trường : gồm vị trí công trình, văn phòng điều hành, lán trại công nhân, vị trí

tập kết nguyên vật liệu, vị trí đổ thải….

PHẦN 2 – CÁC BIỆN PHÁP NGĂN NGỪA/GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC

2.1 Quản lý chất thải rắn

Chất thải xây dựng

Mô tả biện pháp và tần xuất (thích hợp) thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn thi

công được tạo ra do các hoạt động thi công gồm:

Đất đào, vật liệu/phế liệu

Máy móc hỏng hóc

Nguyên vật liệu thừa, dầu thải...

Rác thải sinh hoạt

Mô tả biện pháp và tần xuất thug om, vận chuyển và xử lý các chất thải rắn tạo ra từ các

hoạt động của công nhân và từ lán trại thi công.

2.2 Bảo vệ môi trường nước

Ô nhiễm Nước mặt và Nước ngầm do hoạt động xây dựng và sinh hoạt

Mô tả biện pháp xử lý nước thải và nước mưa chảy tràn từ văn phòng/lán trại công nhân,

kho bãi vật liệu và hoạt động thi công nhăm ngăn chặn chất ô nhiễm phát sinh ra khu vực

lân cận, sông, kênh gạch hoặc các nguồn nước khác.

2.3 Giảm thiểu ô nhiễm không khí

Giảm thiểu phát sinh bụi

Page 74: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

67

Mô tả phương pháp, tần xuất áp dụng biện pháp giảm thiểu bụi từ các hoạt động thi công

gồm:

Đào vật liệu

Vận chuyển thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu phục vụ công trường

Giảm phát thải khí thải

Mô tả phương pháp, tần xuất áp dụng biện pháp giảm thiểu khí thải từ các phương tiện

chuyên chở nguyên vật liệu, xe tải, thiết bị và máy móc.

2.4 Ô nhiễm tiếng ồn và độ rung

Ô nhiễm tiếng ồn

Mô tả phương pháp, tần xuất kiểm soát và giảm thiểu tiếng ồn

Do máy móc thiết bị thi công phát sinh ra,

Tiếng ồn phát sinh do giao thông qua lại trên công trường

Ô nhiễm do độ rung

Mô tả phương pháp và tần xuất giảm thiểu độ rung từ máy đóng cọc và máy nén cọc, phá

dỡ các cấu trúc và từ thiết bị thi công và giao thông.

2.5 Bảo vệ hệ thống sinh thái

Mô tả các phương pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của các hoạt động thi công đến

hệ thống sinh thái như : rừng, đầm ngập mặn, thực vật, sông ngòi, hồ và các nguồn nước

tự nhiên.

2.6 Quản lý rủi ro và sự cố

Quản lý chất thải nguy hại

Mô tả phương pháp/biện pháp quản lý chất lỏng nguy hiểm, độc hại trong quá trình lưu trữ

và sử dụng ; ngăn ngửa việc rò rỉ khi lưu kho, bốc xếp, vận chuyển và sử dụng.

Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp

Mô tả các phương pháp/giải pháp sẽ được thực hiện khi có sự cố cháy nổ, rò rỉ chất

lỏng/hóa học/vật liệu nguy hại

Xây dựng kế hoạch hành động có sự phối kết hợp với cơ quan chức năng, tổ chức dân sự

trong trường hợp xảy ra sự cố hoặc tại nạn.

2.7 Các vấn đề xã hội

Các biện pháp an toàn giao thông

Xây dựng kế hoạch phòng ngừa tai nạn giao thông ; trạng thiết bị sử dụng trong điều

khiển giao thông và bảo vệ cộng đồng.

3 Nghĩa vụ và cam kết của Nhà thầu

Nghĩa vụ của Nhà thầu

Nhà thầu ghi chép nhật ký công trình và nêu rõ các biện pháp được thực hiện như "Phần 2

Page 75: Kế Hoạch Quản Lý Môi Trường...Km8+106,22. Báo cáo EMP này và những tác động được xác định và những biện pháp giảm thiểu được đề xuất

68

- Các biện pháp ngăn ngừa/giảm thiểu tác động tiêu cực" ; và lập báo cáo tháng trong đó

tổng hợp biện pháp/giải pháp thức hiện cũng như hiệu quả của các giải pháp đó.

Cam kết của Nhà thầu

Nhà thầu “Cam kết” rằng Nhà thầu nghiêm chỉnh tuân thủ và thực hiện tất cả các biện

pháp về môi trường, đảm bảo an toàn được được chi tiết trong Phần 2 ở trên theo đúng với

các tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy định hiện hành.

GIÁM ĐỐC

(Ký tên và đóng dấu)