Upload
etan
View
56
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Kaip subalansuotą veiklos rodiklių lentelę pritaikyti Britanijos vietos valdžios poreikiams John Tatam Išteklių valdymo direktorius ir generalinio direktoriaus pavaduotojas “Quality Management in the Public Sector” Vilnius 27-28 March 2006. Duomenys. Gyventojų skaičius 164 000 - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
© OECD
A jo
int
initi
ativ
e of
th
e O
EC
D a
nd t
he E
urop
ean
Uni
on,
prin
cipa
lly f
inan
ced
by t
he E
U.
Kaip subalansuotą veiklos rodiklių lentelę pritaikyti Britanijos vietos valdžios poreikiams
John Tatam
Išteklių valdymo direktorius ir generalinio direktoriaus pavaduotojas
““Quality Management in the Public Sector”Quality Management in the Public Sector”
Vilnius 27-28 March 2006Vilnius 27-28 March 2006
Duomenys
Gyventojų skaičius 164 000
Bendras biudžetas £ 450 mln.
Darbuotojų skaičius ~9 000
Teikiamos paslaugos
Švietimas (mokyklos)
Socialinės paslaugos
Būsto suteikimas
Aplinkosauga
Laisvalaikis
Kultūra
Mūsų praeitis – Veiklos valdymas
Bendras veiklos rodiklių skaičius
- ~ 150 numatytų įstatymuose
- virš 300 “vietinių”
Tačiau jų nenaudojome
Nebuvome tikri, ar matuojame tai, ką reikia
Subalansuotos veiklos rodiklių lentelės pritaikymas
• Sukurta privačiam sektoriui
- galutinis rezultatas rašomas viršuje
• Vietos valdžiai
- Finansai ne tokie svarbūs
- Bendruomenės aspektas (gerovė) bei klientai
- skirtingais reguliavimo mechanizmais atskirtos
paslaugos
• Lygių galimybių ir įvairovės skatinimas
• Geresnis švietimas ir mokymasis visiems
• Teisių ir pareigų nustatymas kartu su vietos bendruomene
• Sveikatos apsaugos, būsto ir socialinės rūpybos gerinimas
• Barking & Dagenham’o rajono pavertimas švaresne, žalesne
ir saugesne vieta
• Žmonių didžiavimasis savo rajonu
• Vietos ekonomikos atkūrimas
Bendruomenės prioritetai
Pirmiausia bendruomenė
Pirmiausia klientas Ateities finansavimas
Svarbu veiklaSvarbu žmonės
• Ko siekiame?
(bendruomenės prioritetai)
• Kokius pagrindinius dalykus turime atlikti, kad juos
įgyvendintumėme?
(Strateginiai uždaviniai)
• Kaip suprasime, ar einame teisinga kryptimi?
(Mato vienetai ir tikslai)
Subalansuotos veiklos rodiklių lentelės sudarymas
Barking ir Dagenham’o tarybos rodiklių lentelės strateginis planas
(1) Žmonių didžiavimasis savo rajonu
Pirmiausia bendruomenė
Ateities finansavimas
Svarbu žmonės
Svarbu veikla
Pirmiausia klientas
(2) Lygių galimybių ir įvairovės
skatinimas
(3) Teisių ir pareigų
nustatymas kartu su vietos
bendruomene
(4) Sveikatos apsaugos, būsto
ir socialinės rūpybos
gerinimas
(5) Barking & Dagenham’o
rajono pavertimas švaresne, žalesne ir
saugesne vietar
(6) Geresnis švietimas ir mokymasis visiems
(7) Vietos ekonomikos atkūrimas
(8) Pirmiausia atliepti klientų
poreikius
(9) Teikti prieinamas,
vietos paslaugas
(10) Tobulinti standartus
(11) Įgyvendinti programą
“Pirmiausia klientas”
(12) Svarbus kiekvienas
svaras sterlingų
(13) Tobulinti viešuosius pirkimus
(14) Integruotas finansų ir paslaugų
planavimas
(15) Pakeisti procesus ir programas pagrindinį
dėmesį skiriant klientui
(16) Veikla ir atskaitomybė
(17) Darbas su partneriais
(18) Sukurti pasitikėjimą,
gerinti reputaciją
(19) Tapti patraukliu darbdaviu
(20) Suteikti darbuotojams
naujų galimybių į juos investuojant
(21) Dalintis patirtimi ir geriausia praktika
(22) Didinti strateginio ir
politinio valdymo gebėjimus
(23) Remti ir atlyginti
novatoriškas idėjas ir riziką
Pirmiausia klientas
CS8 % klientų, patenkintų bendra paslaugų kokybeCS9 % vienodos prieigos rodiklių, atitinkančių arba viršijančių aukščiausią kvartilęCS10 % kokybės ir paslaugų teikimo rodiklių, atitinkančių arba viršijančių aukščiausią kvartilęCS11 % užklausų, iki galo išnagrinėtų pirmoje kreipimosi vietoje
Svarbu veikla
CS15 Paslaugų, teikiamų elektroniniu būdu, skaičius kaip % paslaugų, kurias teisiškai leidžiama teikti elektroniniu būdu
CS16a Didžiausios vertės rodiklių % viršutiniuose 25% (neskaičiuojant išlaidomis pagrįstų veiklos rodiklių)
CS16b Didžiausios vertės rodiklių % viduriniuose 50% (neskaičiuojant išlaidomis pagrįstų veiklos rodiklių)
CS16c Didžiausios vertės rodiklių % apatiniuose 25% (neskaičiuojant kaina išlaidomis pagrįstų rodiklių)
CS17a % esamos senų komercinių objektų žemės, kurią galima naudoti naujoms statyboms
CS17b Paslaugų teikimo sutarčių tikslų, pasiekiamų per metus, procentas
Ateities finansavimasCS12a kainų rodiklių % aukščiausioje kvartilėjeCS12b biudžeto % skirtas programaiCS13a % gyventojų, patenkintų pagal sutartis teikiamomis paslaugomis
(koncentruotis į perkamų paslaugų išorinį poveikį) CS13b vidinių išlaidų % lyginant su išorinėmis išlaidomisCS13c kiek % pagerėjo klientų pasitenkinimas pagal sutartis teikiamomis
paslaugomisCS13d sutarčių nevykdymo % lyginant su sutarčių kaina (stebėti, kaip laikomasi
sutarčių ir jų procesus)
CS14 pasiektų pagrindinių tikslų %, numatytų Vidutinės trukmės finansinėje strategijoje
CS1 % gyventojų, kurie teigiamai vertina savo rajonąCS2a Lygių galimybių politikos vietos valdžiai taikymo lygis rajono taryboje
CS2b % viešojo sektoriaus organizacijų rajone, kurios turi Lygių galimybių politiką
CS2c % viešojo sektoriaus organizacijų rajone, kurios vykdo lygių galimybių politikos stebėseną. CS3 % gyventojų, kurie jaučia, kad su jais tariamasi priimant sprendimusCS4a Mirčių nuo širdies ligos skaičius (100 000 gyventojų)CS4b Mirtingumo lygis nuo visų tipų vėžio CS4c Pastojusių jaunesnių nei 18 metų merginų skaičiusCS4d % namų, kurie atitinka minimalius reikalavimus kaip % nuo viso valstybinio nek. turto balandžio 1 d.CS4e % namų, kurie atitinka minimalius reikalavimus kaip % nuo viso privataus nek. turtoCS5a % apklaustų gyventojų, kurie teigia, kad jaučiasi “gana saugūs” arba “labai saugūs” tamsiu paros metu vaikščiodami rajone
CS5b % apklaustų gyventojų, kurie teigia, kad jaučiasi “gana saugūs” arba “labai saugūs” šviesiu paros metu vaikščiodami rajone
CS5c % gyventojų, teigiamai vertinančių tarybos darbąCS6a % švietimo ir mokymosi rodiklių, aukštesnių už šalies vidurkįCS6b % švietimo ir mokymosi rodiklių, kurie atitinka arba viršija aukščiausią kvartilęCS7 B & D piliečių vidutinės pajamos lyginant su kitais Londono rajonais (iš viso 33 Londono rajonai)
Pirmiausia bendruomenė
Tarybos veiklos
rodikliai
Svarbu žmonėsCS18 Pagrindinių suinteresuotų asmenų reitingas skalėje 1-10 pagal 7 reputacijos rodikliusCS19a Darbo dienų/pamainų skaičius praleistas dėl ligos (BV12)CS19b % darbuotojų, dirbančių laisvu grafikuCS19c Darbuotojų nuomonės tyrimas - % darbuotojų, teigiančių, kad rajono taryba
yra geras darbdavysCS20a Pasiektas investavimo į žmones tikslas. Taip ar ne?CS20b Pasiektas investavimo į žmones akreditacijos lygisCS21 % vadovų, galinčių pademonstruoti, kad jie dalijasi geriausia praktika su
kitaisCS22a Narių, kurie turi asmeninį tobulėjimo planą, skaičiusCS22b % darbuotojų, patenkintų, kad jų vadovo darbo stilius leidžia jiems dirbti
atliepiant Bendruomenės prioritetus ir/arba strateginius uždaviniusCS23 Įdiegtų darbuotojų pasiūlymų dėl paslaugų gerinimo skaičius
“Mato vienetais galima aiškiai apibrėžti neaiškias sąvokas”
R. Kaplan
“Turėdama veiklos mato vienetus, organizacija gali
sėkmingai veikti”
Andy Neely
Mato vienetų pasirinkimas
Apibrėžimas
- Vietos gyventojams sukurti didesnę gerovę.
- Padėti vietos žmonėms lavinti įgūdžius ir mokytis, kad jie
gautų geresnį darbą.
- Įmonės ir investicijos rajone.
Mato vienetas
- Vidutinės Barking ir Dagenham’o rajono gyventojų pajamos lyginant su likusiais Londono rajonais
Vietos ekonomikos atkūrimas
Veikla ir atskaitomybė
Apibrėžimas
Maksimaliai pagerinti didžiausios vertės veiklos rodiklių (BVPIs) viršutiniuose
25% skaičių
Mato vienetas
CS16a – BVPIs procentas viršutiniuose 25% (neskaičiuojant išlaidomis
pagrįstų veiklos rodiklių).
CS16b – BVPIs procentas viduriniuose 50% (neskaičiuojant išlaidomis
pagrįstų veiklos rodiklių).
CS16c – % BVPIs procentas apatiniuose 25% (neskaičiuojant išlaidomis
pagrįstų veiklos rodiklių).
Didinti strateginio ir politinio valdymo gebėjimus
Apibrėžimas
Išmokyti tarybos narius aiškiai pristatyti savo politiką pačioje taryboje ir už
jos ribų.
Planuoti rajono veiklą vietos/regiono/šalies politikos atžvilgiu.
Užtikrinti, kad visi nariai išmanytų tarybos politiką.
Mato vienetas
CS22a – Narių, kurie turi asmeninį tobulėjimo planą, skaičius.
CS22b – procentas darbuotojų, patenkintų, kad jų vadovo darbo stilius
leidžia jiems dirbti atliepiant Bendruomenės prioritetus ir/arba strateginius
uždavinius.
Kiekvienas iš 29 už paslaugas atsakingų vadovų paruošia rodiklių lentelę.
Tokiu būdu parengiama ir bendra rodiklių lentelė paslaugų lygmenyje ir atsižvelgiama į konkrečius paslaugų poreikius, pvz., kylančius dėl ministerijų vykdomos politikos.
Paslaugų rodiklių lentelės
• Paslaugos strategiją (ar strategijas) – ko jie siekia
• A strateginių uždavinių ir mato vienetų rodiklių lentelę
• Įgyvendinimo planą, kaip jie įvykdys rodiklių lentelės strategiją
Rodiklių lentelių paketai
Kiekvienas už paslaugas atsakingas vadovas parengia:
Mokymosi visą gyvenimą ir integracijos strateginis planas
Pirmiausia bendruomenė
Ateities finansavimas
Svarbu žmonės
Svarbu veikla
Pirmiausia klientas
(1) Siekių ir standartų gerinimas
(2) Ankstyvas įsikišimas
(3) Dėmesys visam besimokančiųjų poreikių spektrui
(4) Maksimaliai padidinti mokymosi
lygį
(5) Efektyviai dirbti su įvairiais partneriais
(6) Efektyviai naudoti visus išteklius
(7) Efektyviai pasitelkti vietos ir
nacionalines iniciatyvas
(8) Aukščiausios kokybės mokymosi
galimybės
(9) Efektyvus mokymosi darbo
vietoje pasitelkimas
(10) Įstatymų laikymasis
(11) Svarbiausia vaikai (teisės ir
parama)
(12) Aukštos kokybės mokymas ir
profesinis ugdymas
(13) Gerinti komunikaciją
(14) Daugiau dirbti su įvairiais skyriais
(15) Skatinti lygias galimybes ir įvairovę
(16) Remti lygių galimybių politikos tikslus ir prioritetus
departamente
Švietimo, meno ir bibliotekų departamanetas
Mokymosi visą gyvenimą ir integracijos rodiklių lentelė
Svarbiausia bendruomenė
Uždaviniai Csc
Obj(s) Veiklos rodikliai
a) BV 38 – visų 15-mečių %, išlaikiusių 5 ar daugiau A-G lygio egzaminų
b) BV 39 - visų 15-mečių %, išlaikiusių 5 ar daugiau A-G lygio egzaminų (tarp jų anglų kalbos ir matematikos)
1) Siekių ir standartų gerinimas 6
c) Vidutinis pažymių lygis tarp mokinių, kurie laiko 2 A lygio egzaminus
a) Mokinių su specialiaisiais ugdymo poreikiais dalies mažinimas 2) Ankstyvas įsikišimas 6
b) BV 44 – Mokinių, visam laikui pašalintų iš visų vietos švietimo skyriaus (VŠS) aptarnaujamų mokyklų per metus, skaičius tenkantis 1000 mokinių visose aptarnaujamose mokyklose
Svarbiausia klientas Ateities finansavimas
Uždaviniai CSc
Obj(s) Veiklos rodikliai Uždaviniai
CSc Obj(s)
Veiklos rodikliai
a) Suaugusiųjų mokymo programos tiksliai atspindi metinių poreikių tyrimų rezultatus (Mokymosi ir įgūdžių taryba)
3) Dėmesys visam besimokančiųjų poreikių spektrui
8, 11
b) Pagerinti prižiūrimų vaikų mokymosi rezultatus (PSA tikslas 1)
6) Efektyviai panaudoti visus išteklius
12 a) % neatitikimas nuo realiai išleisto biudžeto
a) Mokinių, įstojančių į aukštąsias mokyklas, skaičius
b) Suaugusiųjų švietimo kursuose dalyvaujančių asmenų skaičius, tenkantis 1000 suaugusiųjų gyventojų
c) BV 45 - % pusdienių, kurie praleidžiami pradinėse mokyklose, kurias aptarnauja VŠS
4) Maksimaliai padidinti besimokančiųjų skaičių
9, 11
d) BV 46 - % pusdienių, kurie praleidžiami pradinėse mokyklose, kurias aptarnauja VŠS
7) Efektyviai pasitelkti vietos ir nacionalines iniciatyvas
14 Išorinių lėšų %, išleistas siekiant skyriaus strateginių tikslų.
Užtikrinti, kad rodiklių lentele būtų vadovaujamasi tarybos darbe
- Didžiausios vertės veiklos planas
- Ar atsižvelgta į Audito komisijos pateiktą Bendrąjį veiklos įvertinimą
- Viešųjų paslaugų teikimo sutartys
- Individualios veiklos valdymas
Ar tai yra jūsų rodiklių lentelėje?
Mūsų darbo esmė
LAISVALAIKIS IR APLINKOSAUGA - GatvėsLPI SS2 - Vidutinis dienų skaičius surinkti šiukšles gatvėse
0,06
7,00
5,00
0,040,060,110,08
2,88
6,31
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06
Apatiniai 25% Viduriniai 50% Viršutiniai 25%
Redbridge Havering Newham
Barking & Dagenham
Kaip dėmesio sutelkimas pagerino mūsų veiklą ir ji viršijo viršutinę kvartilę.
DRE - Atliekų perdirbimo vietaBVPI 82a(i) - Bendras buitinių atliekų kiekis tonomis
- perdirbta dalis %-tais (suvestinė)
11,89%11,18%
9,73% 10,07%
1,96%1,81%
9,86%
5,77%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
01/02 02/03 03/04 04/05 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Proj05/06
05/06 06/07
Viršutiniai 25% Viduriniai 50% Apatiniai 25%
Redbridge Havering Newham
Barking & Dagenham vietos tikslas padėtis pernai
Kvartilių ribos parodytos grafike. Veikla šiuo metu yra tarp aukštesniosios ir žemesniosios Išsamaus veiklos įvertinimo
ribos
CPA
SOCIALINĖS PASLAUGOS - Suaugusiems ir pagyvenusiems žmonėms teikiamos paslaugos
BV201 [PAF C51] - Tiesioginės išmokos
170,01
190
24,72
147,05
189,46
110,86
0
50
100
150
200
250
03/04 04/05 Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 05/06 Proj
4-5 balai 3 balai 1-2 balai
Redbridge Havering Newham
Barking & Dagenham vietos tikslas
Member Portfolio PI
Key Threshold
Rodiklių lentelės susieja bendruomenės prioritetus ir strateginius uždavinius bei individualų darbą.
• Darbuotojai mato savo darbą platesniame kontekste
• Nuoširdus susidomėjimas subalansuotomis veiklos rodiklių lentelėmis.
• Tikras dėmesys veiklos valdymui.
• Išrinkti tarybos nariai gali susitelkti ties strategija.
Paslaugos gerėja – 70% veiklos rodiklių pagerėjo.
Poveikis
• Vadovavimas ir nuoseklumas
• Išlaikykite energiją
• Sutelkite dėmesį į tobulinimą, o ne sistemą
• Paprastumas, bet ne supaprastinimas
• Nuolat kartokite pagrindinius dalykus
Pamokos
Keturi veiklos valdymo testai:
• Ar dėmesys sutelkiamas į tai, kas svarbu šiai organizacijai/paslaugai?• Ar mato vienetai apibrėžia, ką laikysime sėkme?
• Ar žinome, kad darome pažangą?
• Ar remiamės informacija?
Veiklos gerinimas
Veiklos atradimai
“Šios valdžios institucijos stiprybė yra ta, kad ji pasirenka paprastą metodą ir stengiasi viską ir daryti paprastai. Ji suprato, kaip pritaikyti sistemą savo reikmėms ir skatina vietos iniciatyvą …Ji suprato, kad diskusijos apie paslaugas jų teikimo metu buvo tokios pat svarbios, kaip ir pati struktūra…”
• Tinklapis: www.lbbd.gov.uk (Ieškokite skyriuje “About the Council” arba įveskite paieškos žodžius “balanced scorecard”)
• Kontaktiniai duomenys:
Norite sužinoti daugiau?
John TatamIšteklių valdymo direktoriusIr generalinio direktoriaus
pavaduotojas