Upload
abdul-rois
View
74
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
union
Citation preview
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 1/28
KAJIAN SEMULA SECARA HOLISTIK
AKTA KERJA 1955
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN1967
AKTA KESATUAN SEKERJA 1959
“Penyesuaian dengan PasaranBuruh yang Dinamik”
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 2/28
LATAR BELAKANG RINGKAS1
OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI
2
ASPEK-ASPEK UTAMA3
KESIMPULAN4
ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN
2
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 3/28
LATAR BELAKANG RINGKAS1
OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI
2
ASPEK-ASPEK UTAMA3
KESIMPULAN4
ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN
3
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 4/28
AKTA KERJA 1955
Akta Kerja 1955 adalah undang-undang buruh utama yang
dikuatkuasakan di Semenanjung Malaysia dan Wilayah
Persekutuan Labuan yang mengawal hubungan antaramajikan dan pekerja di sektor swasta. Ia mengandungi
peruntukan mengenai hak-hak pekerja dan standard-
standard minimum penggajian.
1
Akta ini memberi perlindungan kepada pekerja-pekerja
bukan manual yang bergaji tidak melebihi RM2,000 sebulan
dan pekerja-pekerja manual tanpa had gaji.
2
Sejak mula dikuatkuasakan pada 1 Jun 1957, Akta ini telah
melalui 11 kali pindaan selaras dengan perubahan dan
keperluan semasa. Akta ini dipinda pada tahun 2012 untuk
menyediakan persekitaran kerja yang lebih kondusif.
3
4
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 5/28
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
Akta Perhubungan Perusahaan 1967 adalah undang-undang
buruh utama yang mengawal selia perhubungan serta
mengekalkan keharmonian industri antara majikan, pekerjadan kesatuan sekerja di sektor swasta.
1
Akta ini mengandungi peruntukan-peruntukan mengenai
hak majikan dan pekerja dalam penyelesaian pertikaianperusahaan.
2
Sejak mula dikuatkuasakan pada 7 Ogos 1967, Akta 177
telah melalui proses pindaan sebanyak 7 kali denganpindaan terakhir dibuat pada tahun 2015.
3
5
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 6/28
AKTA KESATUAN SEKERJA 1959
Akta Kesatuan Sekerja 1959 adalah akta yang mengawal
aktiviti kesatuan sekerja dan hal-hal yang berhubungan
dengan pertikaian, penggunaan dan sumber dana,penubuhan dan persekutuan kesatuan-kesatuan sekerja.
Akta ini mengawal kuasa kesatuan sekerja, pegawai-
pegawai, ahli-ahli dan pendaftar-pendaftar kesatuan sekerja
1
Pada masa ini peruntukan-peruntukan tertentu TUA 1959
tidak mematuhi prinsip-prinsip kebebasan berpersatuan
seperti yang dikehendaki oleh piawaian buruh antarabangsa.
2
Sejak mula dikuatkuasakan pada 1 Jun 1959 (Semenanjung
Malaysia), 25 Mac 1965 (Sabah) dan 19 Ogos 1965
(Sarawak), Akta ini telah dipinda sebanyak 7 kali dan
pindaan terakhir berkuat kuasa pada 28 Februari 2008.
3
6
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 7/28
LATAR BELAKANG RINGKAS1
OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI
2
ASPEK-ASPEK UTAMA3
KESIMPULAN4
ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN
7
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 8/28
OBJEKTIF
Menjalankan kajian
semula yang
komprehensif untuk
menyesuaikan Aktadengan persekitaran
pasaran buruh semasa
dan masa depan
1 Mengawal selia
hubungan pekerjaan
baharu
2 Menambah baik
liputan dan
perlindungan
3
Memperjelaskan
peruntukan-peruntukan yang kabur
4 Mempercepat
penyelesaian aduan/kes buruh/ tuntutan
untuk pemecatan yang
tidak adil/ tuntutan
pengiktirafan
pertikaian
5 Mengukuhkan aktiviti
penguatkuasaan
6
Menggalakkan
peraturan kendiri dan
memudahkan ‘ease of
doing business’
7 Menangani isu-isu yang
dibangkitkan di bawah
rundingan Perjanjian
Kerjasama Trans-Pasifik
(TPPA)
8
8
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 9/28
MODUS OPERANDI
Sesi Percambahan
Idea
• Pegawai dan
penguatkuasa
daripada Jabatan-
jabatan terlibat di
bawah Kementerian
1Sesi Libat Urus dengan
pelbagai pihakberkepentingan
• Pegawai
Perhubungan
Perusahaan yang
telah bersara/
Pengamal Sumber
Manusia• Persatuan Majikan
• Kesatuan Sekerja
• Badan Bukan
Kerajaan/ Ahli
Akademik
• Pertubuhan
Antarabangsa
• Agensi Kerajaan
• Orang awam melalui
libat urus atas talian
2Bengkel
• Membincangkan
input dan maklum
balas
• Merangka draf rang
undang-undang dan
peraturan-peraturan
3
9
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 10/28
LATAR BELAKANG RINGKAS1
OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI
2
ASPEK-ASPEK UTAMA3
KESIMPULAN4
ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN
10
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 11/28
ASPEK-ASPEK UTAMA
AKTA KERJA
1955
AKTAPERHUBUNGAN
PERUSAHAAN
1967
AKTA KESATUAN
SEKERJA 1959
11
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 12/28
AKTA KERJA 1955
“Kebajikan dan Hak Pekerja
Vs
Memudahkan Urusan Perniagaan”
12
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 13/28
AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”
• Semua pekerja, tanpa had gaji
• Pengecualian bagi peruntukan tertentu, contohnya bayaran
kerja lebih masa
Liputan
• Hubungan pekerjaan baharu
• Penggajian pekerja melalui syarikat sumber luar (outsourcing)
/ kontraktor tenaga kerja (contract for labour )
Prinsip
• Contohnya bencana alam seperti banjir dan penutupan
syarikat - adakah keadaan seumpama ini boleh diliputi oleh
rentikerja sentara (lay-off) di bawah Akta Kerja 1955?
• Menanda aras amalan negara lain seperti Jepun, Korea Selatan,
Singapura
Keadaan Luar Jangka
13
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 14/28
• Menangani isu pengambilan pekerja yang tidak sah
• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja
1955
• Migrasi dan pemansuhan Akta 353
Akta Sekatan Kerja 1968 [Akta 353]
• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja
1955
• Migrasi dan pemansuhan Akta 220
Akta Hari Kelepasan Mingguan 1950 [Akta 220]
• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja
1955
•
Migrasi dan pemansuhan Akta 350
Akta Kanak-kanak dan Orang Muda (Pekerjaan) 1966 [Akta 350]
14
AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 15/28
• Memasukkan peruntukan yang berkaitan ke dalam Akta Kerja1955
• Migrasi dan pemansuhan Akta 159
Akta Maklumat Pekerjaan 1953 [Akta 159]
• Perlindungan terhadap penggantian kontrak
• Perlindungan untuk pekerja asing bagi melaksanakan hak
kebebasan berpersatuan, perundingan kolektif, tiada
diskriminasi serta perlindungan daripada buruh paksa dan
buruh kanak-kanak. (Seksyen 8 dan 60L Akta Kerja 1955 perludisemak semula)
• Bahagian VIII dalam Akta Kerja 1955 - Seksyen 34: Larangan
Wanita Kerja Malam dalam mana-mana industri atau
pertanian; dan Seksyen 35: Larangan kerja bawah tanah untukwanita.
Isu-isu Di Bawah TPPA (Diusulkan oleh USTR)
15
AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 16/28
• Mengkaji semula dan menambah baik peruntukan berkaitan
perlindungan bersalin selaras dengan Konvensyen ILO 183
Perlindungan Bersalin
•
Mengkaji semula dan memansuhkan permit yang tidak perlu(10 permit telah dikenalpasti)
• Menggalakkan peraturan kendiri
Lesen dan Permit
•Cadangan untuk menyeragamkan tempoh notis berkaitanpenamatan kontrak tanpa mengira tempoh perkhidmatan
Tempoh Notis
• Diselaras dengan cadanganpelaksanaan Sistem Insurans
Pekerjaan
Faedah-faedah Penamatan dan Rentikerja Sentara
16
AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 17/28
• Perkataan ‘domestic worker’ menggantikan ‘domestic servant’ ;• Mengkaji semula maksud ‘domestic servant ’ dan ‘domestic
worker’ untuk membezakan jenis kerja bagi pembantu rumah
dan pekerja domestik seperti pemandu, tukang kebun dsb
•
Bahagian XII terpakai kepada ‘domestic worker’ • Prinsip Konvensyen ILO 189
Domestic Servant
• Memansuhkan peraturan-peraturan yang tidak diguna pakai
•
Peraturan-peraturan Kerja (Mengambil BekerjaWanita) Konduktor Wanita 1958
Peraturan-peraturan yang tidak relevan
• Menangani permintaan industri yang sentiasa berubah dan
memberi keanjalan waktu kerja kepada pekerja yangmemerlukan
Waktu Kerja Fleksibel
17
AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 18/28
• Menyediakan kemudahan penginapan yang bersesuaiankepada pekerja
Menambah baik Kebajikan Pekerja
• Mewujudkan peruntukan berhubung cuti paterniti dengan
syarat-syarat tertentu
Cuti Paterniti
• Mengkaji semula bilangan cuti tahunan
Cuti Tahunan
18
• Penyiasatan kes gangguan seksual (seksyen 81C) dan kuasa
menyiasat hak-hak perlindungan bersalin (seksyen 44A)
Seksyen 69
AKTA KERJA 1955“Kebajikan dan Hak Pekerja Vs Memudahkan Urusan Perniagaan”
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 19/28
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN
1967“Keharmonian Perusahaan”
19
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 20/28
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
“Keharmonian Perusahaan”
• 80 cadangan pindaan daripada MTUC yang merangkumi kajian
semula seksyen 9 secara komprehensif (tuntutan
pengiktirafan) dan tuntutan pemulihan kerja di bawah seksyen
20
Cadangan MTUC
• Prosedur dan masa penamatan serta hak perundingan:
tempoh masa yang munasabah perlu dimasukkan
•Definisi terma utama yang digunakan dalam Akta: Contoh:Pengurusan, Sulit dan lain-lain
Cadangan daripada INTEL
20
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 21/28
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
“Keharmonian Perusahaan”
• Kategori penuntut yang dicadangkan supaya tidak layak
daripada membuat representasi untuk pemulilhan kerja:
pekerja dalam tempoh percubaan;
pekerja bergaji RM20,000 atau lebih; pekerja kontrak bertempoh tetap; dan
pekerja yang diberhentikan kerja akibat pemberhentian
atau penutupan penuh syarikat.
Liputan yang Terhad
• Menyediakan pilihan kepada pekerja yang diberhentikan untuk
menyelesaikan pertikaian melalui perunding/ pendamai swasta
Resolusi Pertikaian Alternatif
21
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 22/28
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
“Keharmonian Perusahaan”
• Kes-kes berikut tidak harus dirujuk ke Mahkamah Perusahaan:
Pekerja dalam tempoh percubaan;
Pekerja yang menerima pakej pemberhentian secara
sukarela;
Pekerja yang menolak pengembalian semula kerja; dan
Representasi yang telah diselesaikan secara baik dan
diterima oleh pekerja semasa rundingan damai
Kategori Kes Yang Tidak Dirujuk ke Mahkamah Perusahaan
• Permohonan rujukan bersama oleh kedua-dua pekerja dan
majikan untuk kes dirujuk terus ke Mahkamah Perusahaan
Rujukan Bersama Ke Mahkamah
22
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 23/28
AKTA PERHUBUNGAN PERUSAHAAN 1967
“Keharmonian Perusahaan”
•Seksyen 13: Perundingan kolektif
•Seksyen 19B: Perwakilan dalam prosiding pendamaian
•Seksyen 20: Representasi terhadap pemecatan
•Seksyen 44: Larangan terhadap mogok dan sekat-masuk
•Seksyen 46, 47 and 48: Penalti
Isu berkaitan TPPA
23
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 24/28
AKTA KESATUAN SEKERJA 1959
“Kebebasan Berpersatuan”
24
AKTA KESATUAN SEKERJA 1959
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 25/28
AKTA KESATUAN SEKERJA 1959
“Kebebasan Berpersatuan”
Kuasa budi bicara KP
yang luas terutamanyadalam pendaftaran dan
pembatalan kesatuan
1 Sekatan untuk menjadi
pegawai-pegawaikesatuan
2Sekatan yang
dikenakan kepadapekerja daripada
menyertai pertubuhan
/ kesatuan kerana isu
“persamaan”
(similarity)
3
Sekatan tidakmunasabah yang
dikenakan ke atas
kesatuan untuk
menjalankan /
menganjurkan mogok /
sekat-masuk
4 Sekatan untuk pesaradaripada menjadi ahli
kesatuan dan dengan
itu menafikan mereka
menikmati faedah
daripada kesatuan
5 Sekatan ke atas
penggabungan
kesatuan dengan
persekutuan kesatuan
sekerja
6
Kuasa pentadbiran
Menteri untuk
membuat keputusan di
bawah S71A yang
muktamad dan tidak
boleh dipertikaikan.
7Memperuntukkan
kuasa membuat
keputusan hal-hal
berkaitan kesatuan
sekerja kepada badan
bebas iaitu badan
kehakiman
8
25
ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 26/28
LATAR BELAKANG RINGKAS1
OBJEKTIF DAN MODUS OPERANDI2
ASPEK-ASPEK PERHATIAN UTAMA3
KESIMPULAN4
ISI KANDUNGAN PEMBENTANGAN
26
PENUTUP
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 27/28
• Undang-undang perburuhan yang seimbang perlu diwujudkan:
perlindungan sosial yang mencukupi kepada pekerja dan
keanjalan yang memudahkan perniagaan.
• Libat urus yang menyeluruh dengan pihak berkepentingan adalah
amat penting untuk mendapatkan pelbagai pandangan yang
bernas untuk diadaptasi.
PENUTUP
27
7/21/2019 Kajian Semula Undang-Undang Perburuhan
http://slidepdf.com/reader/full/kajian-semula-undang-undang-perburuhan 28/28
HUBUNGI KAMI