Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
TAKDİM
nesilleri; mevcut durumu kabul etmeyen, gelişime, değişime, yenilenmeye odaklanmış, ÖNCE İYİ İNSAN, SONRA İŞİNİ EN İYİ YAPAN İNSAN vasfına sahip olarak yetiştirmek amaç olmalıdır. Bunu içselleştirecek şekilde eğitim
ÖNCE İYİ İNSAN, SONRA İŞİNİ EN İYİ YAPAN İNSAN bilincine sahip nesiller yetiştirmek için de eğitimdahilinde ihtiyaçlar ve problemler doğrultusunda sürekli yenilenerek, güncellenerek ve netice alınarak yürütülmesi esastır. Unutulmdert ne ise gayret de o dur.
Gayret bizden tevfik Allah’tan.
Karesi İlçemizin 2019-2023 Eğitim-Öğretim Stratejik Planını
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
DÜNYANIN HUZURU-REFAHI İÇİN EĞİTİM
Dünyayı, ihtiyaçları doğrultusunda imar eden insandır. Bu dünya imarı insani olduğu ölçüde dünyamızda huzur, güven refahın temin edilmesi mümkündür.
Günümüz dünyasına bu zaviyeden baktığımızda insanoğlunun sınıfta kaldığı aşikardır. Bu bir neticedir ve buna sebep; güce sahip olanların insan odaklı olmayan usullerle dünyaya O’nu bozucu şekilde düzen vermesidir.
Dünyamızda bugün hoşnut olmadığımız bu genel düzene eğitim-öğretim sürecinden geçen kişilerin ve kişilerin oluşturduğu kurumsal yapıların almış olduğu kararlar ve yapmış olduğu uygulamalar neden olmuş, olmaktadır.
“Dünyayı değiştirecek olanlar kaderine razıolmayanlardır” düsturu bu duruma çözüm için anahtar olmalıdır. Eğitime, öğretime bu açıdan bakılmalı, dünyayı değiştirecek
nesilleri; mevcut durumu kabul etmeyen, gelişime, değişime, yenilenmeye odaklanmış, ÖNCE İYİ İNSAN, SONRA İŞİNİ EN İYİ YAPAN asfına sahip olarak yetiştirmek amaç olmalıdır. Bunu içselleştirecek şekilde eğitim-öğretimin şekillendirilmesi elzemdir.
ÖNCE İYİ İNSAN, SONRA İŞİNİ EN İYİ YAPAN İNSAN bilincine sahip nesiller yetiştirmek için de eğitimnde ihtiyaçlar ve problemler doğrultusunda sürekli yenilenerek, güncellenerek ve netice alınarak yürütülmesi esastır. Unutulm
Öğretim Stratejik Planının başarıya ulaşmasını ve ilçemize hayırlı olmasını dilerim.
Abdulkadir DEMİR
Kaymakam
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
2
REFAHI İÇİN EĞİTİM-ÖĞRETİM
Dünyayı, ihtiyaçları doğrultusunda imar eden insandır. Bu dünya imarı insani olduğu ölçüde dünyamızda huzur, güven ve refahın temin edilmesi mümkündür.
Günümüz dünyasına bu zaviyeden baktığımızda insanoğlunun sınıfta kaldığı aşikardır. Bu bir neticedir ve buna sebep; güce sahip olanların insan odaklı olmayan usullerle dünyaya O’nu bozucu şekilde düzen vermesidir.
yamızda bugün hoşnut olmadığımız bu genel düzene öğretim sürecinden geçen kişilerin ve kişilerin oluşturduğu
kurumsal yapıların almış olduğu kararlar ve yapmış olduğu uygulamalar neden olmuş, olmaktadır.
“Dünyayı değiştirecek olanlar kaderine razı olmayanlardır” düsturu bu duruma çözüm için anahtar olmalıdır. Eğitime, öğretime bu açıdan bakılmalı, dünyayı değiştirecek
nesilleri; mevcut durumu kabul etmeyen, gelişime, değişime, yenilenmeye odaklanmış, ÖNCE İYİ İNSAN, SONRA İŞİNİ EN İYİ YAPAN öğretimin şekillendirilmesi elzemdir.
ÖNCE İYİ İNSAN, SONRA İŞİNİ EN İYİ YAPAN İNSAN bilincine sahip nesiller yetiştirmek için de eğitim-öğretim sürecinin bir plan nde ihtiyaçlar ve problemler doğrultusunda sürekli yenilenerek, güncellenerek ve netice alınarak yürütülmesi esastır. Unutulmasın ki
n başarıya ulaşmasını ve ilçemize hayırlı olmasını dilerim.
bdulkadir DEMİR Kaymakam
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
3
SUNUŞ
İlçemiz Karesi’ de kurumumuz ve bağlı okul-kurumlarla birlikte vatandaşlarımıza, sevgili gençlerimize, çocuklarımıza eğitim hizmeti vermeyi sürdürüyoruz. Günümüzün ihtiyacı gereği etkili ve verimli bir kurum olmak zorundayız. İnsanlarımızın, ülkemizin hiç durmayacak, gerilemeyecek bir ilerleme sürecinde olduğuna şahit oluyoruz.
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü olarak yaşanan bu olumlu gelişmelerin dışında kalamayız. Bakanlığımızın ve diğer Bakanlıkların, bütün kamu kurum kuruluşlarının yasa gereği yapmak durumunda olduğu stratejik planlama çalışmalarına biz de, çağın bizden beklediklerini karşılayabilmek ve kurumumuzu daha da ileri götürebilmek adına büyük bir memnuniyetle başlamış bulunmaktayız.
Stratejik planlama ile kurumumuzun ve bağlı okul ve kurumlarımızın varoluş amaçlarını gerçekleştirmedeki başarısını yüksek derecede arttırmayı umuyoruz.
Stratejik planlama çalışmalarında mevcut yasa, yönetmelik ve mevzuatı uygulamakta azami çaba gösterdik. Bu çalışmaların önümüzdeki yıllarda, eğitim-öğretim faaliyetlerimize ışık tutacak, alacağımız kararlara yol gösterecek bir rehber olmasını diliyoruz.
Çalışmada emeği geçen ekip arkadaşlarıma teşekkürü borç bilirim.
Sami GÜNNÜ İlçe Milli Eğitim Müdürü
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
4
ÖNSÖZ
Bilgi teknolojilerine ulaşmış dünyamız, gelişen kolaylıklarla birlikte bazı sorunları da beraberinde yaşamaktadır. Gelişmiş veya gelişmeyi hedefleyen örgütlerin en büyük sorunu, bu süreç içinde doğru kararlar alabilmek ve bu kararların uygulanabilmesi için doğru insanları bulabilmektir.
Bir ülkenin hedeflediği toplumsal, teknolojik ve ekonomik düzeye ulaşılmasını sağlayacak en önemli öğe insan kaynağıdır. Beklenen yararların sağlanması için insan kaynağının öncelikle iyi yetiştirilmiş olması gerekmektedir. İnsanı yetiştirecek olan da eğitim sistemidir. Eğitim, kalkınmanın en önemli unsurlarından biridir. Günümüzde her alanda olduğu gibi, eğitim alanında da yeni değişimler yaşanmaktadır. Bilim ve teknolojinin hızlı gelişmesiyle; iletişimin artması, eğitim ortamlarının yeniden düzenlenmesi, öğretmenlerin niteliklerinin yükselmesi, “yaşam boyu öğrenme”, “etkin öğrenme”, “öğrenmeyi öğrenme” gibi yeni yaklaşımların gelişmesi, eğitim sisteminin sürekli sorgulanmasını ve geliştirilmesini gerekli kılmaktadır. Eğitim sisteminin amaçlara yönelik işlemesi ise eğitim yöneticilerinin stratejik planını hazırlamasına ve uygulamasına bağlıdır.
Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı 10.12.2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9. Maddesi ve 2018/16 sayılı genelgeyle birlikte MEB 2019-2023 Stratejik Planı Hazırlık Programı ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı temel alınarak hazırlanmıştır.
Stratejik planın stratejik yönetime geçişte önemli bir araç olduğu bilinmektedir. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından hazırlanan Stratejik Plan stratejik yönetim kültürünün yaygınlaştırılmasına katkıda bulunmak ve İlçede yapılacak çalışmaları bu doğrultuda yapmak amacıyla hazırlanmıştır.
Stratejik Plan Hazırlama Ekibi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
5
İçindekiler
TAKDİM ..................................................................................................................................................................................................................... 2
SUNUŞ ........................................................................................................................................................................................................................ 3
ÖNSÖZ........................................................................................................................................................................................................................ 4
İçindekiler ................................................................................................................................................................................................................... 5
Tablolar ....................................................................................................................................................................................................................... 8
Şekiller ......................................................................................................................................................................................................................... 9
Kısaltmalar ............................................................................................................................................................................................................... 10
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Hizmet Birimleri Kısaltmaları ............................................................................................................................ 11
Tanımlar .................................................................................................................................................................................................................... 12
Giriş ........................................................................................................................................................................................................................... 14
I. BÖLÜM .................................................................................................................................................................................................................. 15
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ .............................................................................................................................................................. 15
1.1. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Plan Hazırlık Süreci .................................................................................... 15
1.2. Ekip ve Kurullar ............................................................................................................................................................................................ 16
1.3. Stratejik Plan Modeli .................................................................................................................................................................................... 18
II. BÖLÜM ................................................................................................................................................................................................................ 20
DURUM ANALİZİ .................................................................................................................................................................................................. 20
2.1. Kurumsal Tarihçe ......................................................................................................................................................................................... 21
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
6
2.2. Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi ........................................................................................................................ 22
2.3. Mevzuat Analizi ............................................................................................................................................................................................ 23
2.4. Üst Politika Belgeleri Analizi ...................................................................................................................................................................... 24
2.5. Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi ......................................................................................................................... 25
2.6. Paydaş Analizi............................................................................................................................................................................................... 26
2.7. Kuruluş İçi Analiz ......................................................................................................................................................................................... 30
2.8. PESTLE Analizi ............................................................................................................................................................................................. 37
2.9. GZFT (Güçlü, Zayıf, Fırsatlar, Tehditler) Analizi .................................................................................................................................... 39
2.10. Tespitler ve İhtiyaçların Belirlenmesi ...................................................................................................................................................... 45
III. BÖLÜM ............................................................................................................................................................................................................... 47
GELECEĞE BAKIŞ .................................................................................................................................................................................................. 47
3.1. Misyon, Vizyon ve Temel Değerler............................................................................................................................................................ 47
3.2. Amaç ve Hedeflere İlişkin Mimari ............................................................................................................................................................. 50
3.3. Amaç, Hedef, Gösterge ve Stratejiler ......................................................................................................................................................... 53
Amaç 1: .................................................................................................................................................................................................................. 53
Amaç 2: .................................................................................................................................................................................................................. 57
Amaç 3: .................................................................................................................................................................................................................. 59
Amaç 4: .................................................................................................................................................................................................................. 63
Amaç 5: .................................................................................................................................................................................................................. 68
Amaç 6: .................................................................................................................................................................................................................. 71
Amaç 7: .................................................................................................................................................................................................................. 76
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
7
IV. BÖLÜM ............................................................................................................................................................................................................... 79
MALİYETLENDİRME ............................................................................................................................................................................................ 79
V. BÖLÜM ................................................................................................................................................................................................................ 82
İZLEME VE DEĞERLENDİRME .......................................................................................................................................................................... 82
5.1. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli ................................................... 82
5.2. İzleme ve Değerlendirme Sürecinin İşleyişi ............................................................................................................................................. 83
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
8
Tablolar
Tablo 1: Kurul Üyeleri
Tablo 2: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyeleri
Tablo 3: Üst Politika Belgeleri
Tablo 4: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak paydaşların tespit ve değerlendirmesi
Tablo 5: Müdürlüğümüz Personel Durumu
Tablo 6: Bilgi Teknolojileri Durumu
Tablo 7 : Son 3 Yıl Gelen ve Harcanan Ödenek Tablosu
Tablo 8: PESTLE Analizi
Tablo 9: GZFT Analizi
Tablo 10 : Tespitler ve ihtiyaçlar
Tablo 11 : Kaynak Tablosu
Tablo 12: Amaç ve Hedef Maliyetleri Tablosu
Tablo 13 : İzleme ve Değerlendirme Tablosu
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
9
Şekiller Şekil 1: Stratejik Plan Oluşum Şeması
Şekil 2: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli
Şekil 3: Teşkilat Şeması
Şekil 4: Misyonumuz
Şekil 5: Vizyonumuz
Şekil 6: Temel Değerlerimiz
Şekil 7: İzleme ve Değerlendirme Süreci
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
10
Kısaltmalar AB : Avrupa Birliği ABİDE : Akademik Becerilerin İzlenmesi ve Değerlendirilmesi BT : Bilişim Teknolojileri CİMER : Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi CK : Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi DYS : Doküman Yönetim Sistemi EBA : Eğitim Bilişim Ağı FATİH : Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi IPA : InstrumentforPre-Accession Assistance (Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı) MEB : Millî Eğitim Bakanlığı MEBBİS : Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri MEBİM : Millî Eğitim Bakanlığı İletişim Merkezi MEİS : Millî Eğitim İstatistik Modülü OECD : OrganisationforEconomicCo-operationand Development (İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı) OSB : Organize Sanayi Bölgesi PESTLE : Politik, Ekonomik, Sosyolojik, Teknolojik, Yasal ve Ekolojik Analiz PDR : Psikolojik Danışmanlık ve Rehberlik PISA : Programmefor International StudentAssesment (Uluslararası Öğrenci Değerlendirme Programı) RAM : Rehberlik Araştırma Merkezi STK : Sivil Toplum Kuruluşu TIMMS : Trends in International MathematicsandScienceStudy (Matematik ve Fen Bilimleri Uluslararası Araştırması) TİKA : Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı TÜBİTAK : Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurulu TYÇ : Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi YDS : Yabancı Dil Sınavı BENGİ : Balıkesir Eğitimde Niteliği Geliştirme ve İzleme
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
11
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Hizmet Birimleri Kısaltmaları ÖERHB :Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Birimi ÖDSH B :Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Birimi İSGHB :İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Birimi ÖÖKHB :Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Birimi DHB :Destek Hizmetleri Birimi TEHB :Temel Eğitim Hizmetleri Birimi OÖHB :Ortaöğretim Hizmetleri Birimi DÖHB :Din Öğretimi Hizmetleri Birimi MTEHB :Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri Birimi HBÖHB :Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Birimi YÖHB :Yüksek Öğretim Hizmetleri Birimi SGHB :Strateji Geliştirme Hizmetleri Birimi İEHB :İnşaat Emlak Hizmetleri Birimi ÖBB :Özel Büro Birimi BİETHB :Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Birimi İKYHB :İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Birimi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
12
Tanımlar
Bütünleştirici Eğitim (Kaynaştırma Eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına dayanan özel eğitim uygulamalarıdır.
Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS) : Dünya üzerindeki karmaşık sosyal, ekonomik, çevresel vb. sorunların çözümüne yönelik mekâna/konuma dayalı karar verme süreçlerinde kullanıcılara yardımcı olmak üzere, büyük hacimlicoğrafi verilerin; toplanması, depolanması, işlenmesi, yönetimi, mekânsal analizi, sorgulaması ve sunulması fonksiyonlarını yerine getiren donanım, yazılım, personel, coğrafi veri ve yöntem bütünüdür.
Destekleme ve Yetiştirme Kursları: Resmî ve özel örgün eğitim kurumlarına devam eden öğrenciler ile yaygın eğitim kurumlarına devam etmekte olan kursiyerleri, örgün eğitim müfredatındaki derslerle sınırlı olarak, destekleme ve yetiştirme amacıyla açılan kurslardır.
Eğitsel Değerlendirme: Bireyin tüm gelişim alanlarındaki özellikleri ve akademik disiplin alanlarındaki yeterlilikleri ile eğitim ihtiyaçlarını eğitsel amaçla belirleme sürecidir.
İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder.
Okul-Aile Birlikleri: Eğitim kampüslerinde yer alan okullar dâhil Bakanlığa bağlı okul ve eğitim kurumlarında kurulan birliklerdir.
Ortalama Eğitim Süresi: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının yayınladığı İnsani Gelişme Raporu'nda verilen ve 25 yaş ve üstü kişilerin almış olduğu eğitim sürelerinin ortalaması şeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifade etmektedir.
Öğrenme Analitiği Platformu: Eğitsel Veri Ambarı üzerinde çalışacak, öğrencilerin akademik verileriyle birlikte ilgi, yetenek ve mizacına yönelik verilerinin de birlikte değerlendirildiği platformdur.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
13
Örgün Eğitim Dışına Çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir.
Örgün Eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar.
Özel Politika veya Uygulama Gerektiren Gruplar (Dezavantajlı Gruplar): Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade eder.
Özel Yetenekli Çocuklar: Yaşıtlarına göre daha hızlı öğrenen, yaratıcılık, sanat, liderliğe ilişkin kapasitede önde olan, özel akademik yeteneğe sahip, soyut fikirleri anlayabilen, ilgi alanlarında bağımsız hareket etmeyi seven ve yüksek düzeyde performans gösteren bireydir.
Tanılama: Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin tüm gelişim alanlarındaki özellikleri ile yeterli ve yetersiz yönlerinin, bireysel özelliklerinin ve ilgilerinin belirlenmesi amacıyla tıbbî, psiko-sosyal ve eğitim alanlarında yapılan değerlendirme sürecidir.
Ulusal Dijital İçerik Arşivi: Öğrenme süreçlerini destekleyen beceri destekli dönüşüm ile ülkemizin her yerinde yaşayan öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları ve öğrenmenin sınıf duvarlarını aşması sağlamaya yönelik eğitsel dijital içerik ambarıdır.
Uzaktan Eğitim: Her türlü iletişim teknolojileri kullanılarak zaman ve mekân bağımsız olarak insanların eğitim almalarının sağlanmasıdır.
Yaygın Eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder.
Zorunlu Eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik ortaöğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
14
Giriş
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu; kamu kurumlarının sürdürülebilir, şeffaf, uluslararası arenada yarışabilir, kalite standartlarıyla hizmet üretmesini hedeflemektedir.
Kanunda, kamu idarelerine kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve uygulamanın izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlama görevi verilmiştir.
Stratejik planların başarılı olması planlama öncesi hazırlık çalışmalarına bağlıdır. Stratejik planlama, farklı görevlere ve donanımlara sahip birçok kişiyi bir araya getiren, kuruluş genelinde sahiplenmeyi gerektiren, zaman alıcı bir süreçtir. Stratejik planlama çalışmalarının başarısı büyük ölçüde plan öncesi hazırlıkların yeterli düzeyde yapılmasına bağlıdır. Stratejik Plan hazırlanırken planın paydaşlarına ulaşılarak paydaşların fikirleri alındı. Gelişmeye açık yönler fırsat ve güçlü yanlarımız ile analiz edilerek tespit edildi. Böylece daha önce yaptığımız işlerle veya rutinlerimizle tekrara düşmeden Müdürlüğümüzü bir adım öteye taşıyabilecek bir plan hazırlamaya çalıştık.
Plan uygulama sırasında amaç ve hedefleri tespit eden birimlerle birlikte çalışacağız. Değerlendirme ve izleme aşamasında Kurum Müdürümüz, ilgili şube müdürlerimizle birlikte Strateji geliştirme birimimiz işbirliği içerisinde olacaktır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
15
I. BÖLÜM
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
1.1. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Plan Hazırlık Süreci Stratejik planlama süreci kurumda aşağıdan yukarı ve yukarından aşağı iletişimin iyi olduğu zaman başarılı olur. İletişimin kesilmesi tüm süreçleri sekteye uğratabilir. İç iletişimin pürüzsüz ve akışkan olması gerekmektedir.
Stratejik planlama uygulamalarının başarılı olması önemli ölçüde plan öncesi hazırlık çalışmalarının iyi planlanmış olmasına ve sürece katılımın üst düzeyde sağlanmasına bağlıdır.
Dünyada mali yönetim ve kontrol sistemi alanında gelişmelerin yaşanması ülkemiz politikalarının oluşumuna da etki etmiş ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe konulmuştur. 5018 sayılı kanun ile kamu kurumlarının stratejik plan hazırlamaları zorunlu hale getirilmiştir. Kanunun yürürlüğe konulmasındaki amaç kamu kurumlarının her türlü kamu kaynaklarının daha verimli, daha etkin ve daha şeffaf olarak kullanılmasının sağlanmasıdır. Stratejik Planlamaya İlişkin Usül ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği hazırlanan 2018/16 sayılı Genelge ve ekte belirtilen Stratejik Plan Hazırlık Programı rehberliğinde müdürlüğümüzün 2019-2023 Stratejik Plan çalışmaları başlatılmıştır.
Stratejik planlama hazırlık süreci:
Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü’nün 2019-2023 yıllarını kapsayacak stratejik planı hazırlık çalışmaları 2018/16 Sayılı Stratejik Planlama Genelgesi ve Eki Hazırlık Programına uygun olarak başlatılmıştır. Millî Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından hazırlanan çalışma takviminde belirtilen esaslara uygun olarak planlama çalışmaları İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü tarafından aşağıdaki basamaklarla gerçekleştirilmektedir:
1. 18/09/2018 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın 2018/16 nolu Genelgesi ve 2019-2023 Stratejik Plan Hazırlık Programı ile ilçemizde çalışmalar başlatılmıştır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
16
2. 04/10/2018 tarihinde İlçe stratejik plan kurul üyeleri ve stratejik plan hazırlama ekip üyeleri belirlenmiş ve İl Milli Eğitim Müdürlüğüne bildirilmiştir.
3. Kurum faaliyet alanlarının ve yükümlülüklerinin tanımlanması, mevzuat analizi, yasal yükümlülüklerin ve üst politika belgelerindeki eğitim hedeflerinin incelenerek gerekli çalışmalar yapılmıştır.
4. Kurumsal Vizyon, Misyon ve Temel Değerlerin katılımlı bir anlayışla belirlenmiştir. 5. Paydaş katılımının sağlanması, paydaşlarının belirlenmesi, görüşlerinin alınması, GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler,
Fırsatlar ve Tehditler) analizi, PESTLE (Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik, Legal ve Ekolojik) analizinin yapılması basamakları aşamalı bir şekilde gerçekleştirilmiştir.
6. Bakanlıkça yayınlanan amaçlar ve hedefler doğrultusunda İl Milli Eğitim Müdürlüğü rehberliğinde Müdürlüğümüzün stratejik amaç ve hedefleri belirlenmiştir.
7. Amaç ve Hedeflerle uyumlu performans göstergeleri tespit edilmiştir. 8. Performans göstergelerine ilişkin sayısal veriler b 9. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Hazırlama Ekibi tarafından stratejik plan hazırlanmıştır. 10. Planın her aşamasında ilgili birimlerden görüş alınarak gerekli düzenlemeler yapılmıştır.
1.2. Ekip ve Kurullar Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı kurul üyeleri İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, 4 şube müdürü, 4 okul müdürü olmak üzere 9 üyeden oluşmuş olup tablo 1'de belirtilmiştir. Stratejik planlama ekip üyeleri ise stratejik planlama koordinatörü başkanlığında 8 okul/kurum müdür, müdür yardımcısı, 2 öğretmen, 1 iş sağlığı ve güvenliği uzmanı, 2 memur olmak üzere 15 üyeden oluşmuş olup tablo 2'de belirtilmiştir.
Ekip üyeleri oluşturulurken üyelerin bilgi ve ilgi alanları dikkate alınmış, planlama ekibiyle yapılan hazırlık toplantısında 2019-2023 stratejik plan için gerekli ihtiyaçlar ve bunların temin yolları belirlenmiştir. İş planı oluşturulup ilgili kişilere görevleri dağıtılmıştır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
17
Tablo 1: Kurul Üyeleri
S.NO ADI-SOYADI GÖREVİ S.NO ADI-SOYADI GÖREVİ
1 Sami GÜNNÜ İlçe Milli Eğitim Müdürü 6 Makbule GÖK Süeybe Karakuş Anaokulu Müdürü
2 Ersen AKSOY Şube Müdürü 7 Turhan DEMİRTAŞ Atatürk İlkokulu Müdürü
3 İbrahim ALTINEL Şube Müdürü 8 Muhammed DALKIRAN Albay Cafer Tayyar-Nuran Oğuz O.O. Müdürü
4 Mahmut Ali ŞAHİN Şube Müdürü 9 Zülfer ERDEM İstanbulluoğlu S.B.L. Okul Müdürü
5 Turgay TARLA Şube Müdürü Tablo 2: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyeleri
S.NO ADI-SOYADI GÖREVİ S.NO ADI-SOYADI GÖREVİ
1 Selçuk DOĞAN İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü BT Öğretmeni (Koordinatör) 9 Tuğba AKSOY Merkez Zafer İlkokulu Müdür
Yardımcısı 2 Ergün AKTAŞ Memur 10 Aydın BENLİ Karahallılar Ortaokulu Müdürü
3 Hayrünnisa AKKUŞ Memur 11 Nebahat ALTINTAŞ ÇETE Şule Yüksel Şenler Kız Anadolu İmam Hatip Lisesi Okul Müdürü
4 Kezban TOPÇU İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Projeler Sorumlusu (Öğretmen) 12 Ayşegül KABLAN
Karesi Halk Eğitimi Merkezi Ve Akşam Sanat Okulu Müdür Yardımcısı
6 Hatice SUNGUR BİRİNCİ İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Projeler Sorumlusu (Öğretmen) 13 Recep KURTER
Atatürk Mesleki Ve Teknik Anadolu Lisesi Müdür Yardımcısı
7 Öznur SARI İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İş Güvenliği Uzmanı 14 Şenol YILMAZ Balıkesir Rehberlik ve Araştırma
Merkezi Müdürü
8 Elvan YILDIRIM Zübeyde Hanım Anaokulu Müdürü 15 Ali EROĞLU Umut Özel Eğitim Ortaokulu
Müdürü
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2019toplantıları,literatür taraması, üst politika belgelerinin analizi, durum analizi raporları, iç ve dışfaydalanılmıştır (Şekil 1).
Şekil 1: Stratejik Plan Oluşum Şeması
1.3. Stratejik Plan Modeli Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, Millî Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın Plan Hazırlık Programında belirtilen modeli temele alarak şekil 2'deki
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik planının hazırlanması sürecinde; literatür taraması, üst politika belgelerinin analizi, durum analizi raporları, iç ve dış paydaşların görüş ve önerilerinden
Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, Millî Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı’nın yayınladığı 2019
modeli temele alarak şekil 2'deki model üzerinde çalışmalarını yürütmüştür.
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
18
kurul ve ekip üyelerinin paydaşların görüş ve önerilerinden
yayınladığı 2019-2023 Stratejik model üzerinde çalışmalarını yürütmüştür.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
Şekil 2: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
19
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
20
II. BÖLÜM DURUM ANALİZİ
Kurumumuz amaç ve hedeflerinin geliştirilebilmesi için sahip olunan kaynakların tespiti, güçlü ve zayıf taraflar ile kurumun kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmelerin saptanması amacıyla İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce mevcut durum analizi yapılmıştır.
Durum analizi; incelenen kuruluşun, sürecin ya da durumun güçlü ve zayıf yönlerinin tespit edilmesi, çevrede meydana gelen ve kuruluş için fırsat ya da tehdit oluşturan durumların belirlenmesi için kullanılan bir tekniktir. Durum analizi araştırmayı yapan kuruma:
Kurumun iç yapısının analiz edilmesi (insan kaynakları, mali kaynaklar, teknolojik düzey vb.), Çevre analizinin yapılması, Kurumun karşı karşıya kalma ihtimalinin olduğu gelişmelerin belirlenmesi, Stratejik plan geliştirilme aşaması, Problemlerin tanımlanması ve çözüm yollarının belirlenmesi gibi alanlarda çeşitli bilgiler sağlamaktadır.
Durum analizi: kurumsal tarihçe, uygulanmakta olan stratejik planın değerlendirilmesi, mevzuat analizi, üst politika belgeleri analizi, faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerin belirlenmesi, kuruluş içi analiz, PESTLE analizi ve GZFT analizlerinden oluşmaktadır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
2.1. Kurumsal Tarihçe
1313 (1897) yılında vuku bulunan büyük Balıkesir Zelzelesi’nde burada pek çok yaralı ve hasta tedavi edilmiştir. Hastane bahçesinde inşa edilen barakalarda İstanbul’dan gelen sağlık yardımı kurulu tarafından yüzlerce yaralı felaketzede vatandaş tedilmiştir.
1913 yılına kadar hastane olarak kullanılan bu binanın 3. Katı inşaatı da yapıldıktan sonra “Hacı İlbey Numune Okulu” olmuştur. Daha sonraları sırası ile Kız öğretmen okulu ve bir müddet Mithat paşa ilkokulu olarak hizmet etmiştir. 1936 yılındtekrar Hacı İlbey İlkokulu olmuştur.
Okul 1980 yılına kadar tekrar büyük onarım görerek taban ve merdivenlerine beton dökülerek sağlamlaştırılmıştır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
İlimiz Balıkesir 6360 sayılı ve 12.11.2012 tarihli “On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçeBazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” gereği büyükşehir olmuştur. Balıkesir’in büyükşehir olmasından sonra il merkezi Karesi ve Altıeylül olmak üzere iki ayrı ilçeye ayrılmıştır. İlçemiz karesi merkezde 27, kırsalda 43 olmak üzere toplamda 70 mahalleye sahiptir. Yüzölçümü 742,04 km2 olup nüfusu 2017 TÜİK verilerine göre 178.105’dir
Şuan ki ilçe milli eğitim müdürlüğümüzün bulunduğu saha 1892 yılında kadar belediyeye ait boş bir arsa idi. Mutasarrıf Sarim Bey, kısmen bir marif komisyonu ve halkında yardımı ile “Garipler (Gureba) Hastanesi” olarak yaptırılmıştır.İnşaatı 1984 yılında tamamlanmıştır. 2. Katın giriş kapısının dışında bulunan Gureba hastanesinin kitabesi yazılmıştır.
1313 (1897) yılında vuku bulunan büyük Balıkesir Zelzelesi’nde burada pek çok yaralı ve hasta tedavi edilmiştir. Hastane bahçesinde inşa edilen barakalarda İstanbul’dan gelen sağlık yardımı kurulu tarafından yüzlerce yaralı felaketzede vatandaş t
1913 yılına kadar hastane olarak kullanılan bu binanın 3. Katı inşaatı da yapıldıktan sonra “Hacı İlbey Numune Okulu” olmuştur. Daha sonraları sırası ile Kız öğretmen okulu ve bir müddet Mithat paşa ilkokulu olarak hizmet etmiştir. 1936 yılınd
Okul 1980 yılına kadar tekrar büyük onarım görerek taban ve merdivenlerine beton dökülerek sağlamlaştırılmıştır.
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
21
İlimiz Balıkesir 6360 sayılı ve 12.11.2012 tarihli “On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” gereği büyükşehir olmuştur. Balıkesir’in büyükşehir olmasından sonra il merkezi Karesi ve Altıeylül olmak üzere iki ayrı ilçeye ayrılmıştır. İlçemiz karesi
de 27, kırsalda 43 olmak üzere toplamda 70 mahalleye sahiptir. Yüzölçümü 742,04 km2 olup nüfusu 2017 TÜİK
Şuan ki ilçe milli eğitim müdürlüğümüzün bulunduğu saha 1892 yılında kadar belediyeye ait boş bir arsa idi.
rim Bey, kısmen bir marif komisyonu ve halkında yardımı ile “Garipler (Gureba) Hastanesi” olarak yaptırılmıştır.İnşaatı 1984 yılında tamamlanmıştır. 2. Katın giriş kapısının dışında bulunan Gureba hastanesinin kitabesi
1313 (1897) yılında vuku bulunan büyük Balıkesir Zelzelesi’nde burada pek çok yaralı ve hasta tedavi edilmiştir. Hastane bahçesinde inşa edilen barakalarda İstanbul’dan gelen sağlık yardımı kurulu tarafından yüzlerce yaralı felaketzede vatandaş tedavi
1913 yılına kadar hastane olarak kullanılan bu binanın 3. Katı inşaatı da yapıldıktan sonra “Hacı İlbey Numune Okulu” olmuştur. Daha sonraları sırası ile Kız öğretmen okulu ve bir müddet Mithat paşa ilkokulu olarak hizmet etmiştir. 1936 yılında
Okul 1980 yılına kadar tekrar büyük onarım görerek taban ve merdivenlerine beton dökülerek sağlamlaştırılmıştır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
1997 yılına kadar Hacı İlbey İlkokulu adıyla eğitim öğretime devam etmiştir. Bu semtte öğrenci sayısı2001-2002 öğretim yılı başında Balıkesir Karesi İlköğretim Okulu’na bütün personeli ve öğrencisiyle nakledilmiştir. Aynı binada Hacı İlbey Ticaret Meslek Lisesi eğitim öğretime başlamıştır. Bu bina 2002kullanılmıştır.
20.01.2015 tarihinden itibaren Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak hizmet vermektedir.
İlk kurucu müdürümüz Ramazan KONAKBAY, 02/12/2013 görevini yürütmüş olup; 31/01/2018 tarihinden itibaren İlçe Milli Eğitim Müdürümüz Sami GÜNNÜ olmuştur.
2.2. Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
1997 yılına kadar Hacı İlbey İlkokulu adıyla eğitim öğretime devam etmiştir. Bu semtte öğrenci sayısı2002 öğretim yılı başında Balıkesir Karesi İlköğretim Okulu’na bütün personeli ve öğrencisiyle nakledilmiştir. Aynı binada
Hacı İlbey Ticaret Meslek Lisesi eğitim öğretime başlamıştır. Bu bina 2002-2015 tarihleri Halk Eğitimi Merkez
20.01.2015 tarihinden itibaren Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak hizmet vermektedir.
İlk kurucu müdürümüz Ramazan KONAKBAY, 02/12/2013 - 30/01/2018 tarihleri arasında İlçe Milli Eğitim Müdürü 31/01/2018 tarihinden itibaren İlçe Milli Eğitim Müdürümüz Sami GÜNNÜ olmuştur.
2.2. Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi 2015 yılında yürürlüğe giren Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015Stratejik Planı; stratejik plan hazırlık süreci, durum analizi, geleceğe yönelim, maliyetlendirme ile izleme ve değerlendirme olmak üzere beş bölümden oluşturulmuştur. Bunlardan izleme ve değerlendirme faaliyetlerine temel teşkil eden stratejik amaç, stratejik hedef, performans göstergesi ve sgeleceğe yönelim bölümü eğitim ve öğretime erişim, eğitim ve öğretimde kalite ve kurumsal kapasite olmak üzere üç tema halinde yapılandırılmıştır. Söz konusu üç tema altında 3 stratejik amaç, 7 stratejik hedef, 78 (alt göstergelerleperformans göstergesi ve 85 stratejiye yer verilmiştir.
Kaymakamlık Makamının 08.12.2017 tarih ve 21062356 sayılı Onayı ile yürürlüğe giren Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik planı 2016, 2017 ve 2018 Mali Performans Programı çalışmaları ile belirlenen performans ölçütlerine yıllar itibariyle ulaşılıp ulaşılmadığı ekip üyelerimiz tarafından belirlenmiş olup; stratejik plan değerlendirme tablosu ve planın değerlendirilmesine ilişkin çalışmalar "Durum Analizi Raporu"muzda detaylı olarak bahsedil
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
22
1997 yılına kadar Hacı İlbey İlkokulu adıyla eğitim öğretime devam etmiştir. Bu semtte öğrenci sayısı düşmesi nedeniyle 2002 öğretim yılı başında Balıkesir Karesi İlköğretim Okulu’na bütün personeli ve öğrencisiyle nakledilmiştir. Aynı binada
2015 tarihleri Halk Eğitimi Merkezi ve ASO olarak
30/01/2018 tarihleri arasında İlçe Milli Eğitim Müdürü 31/01/2018 tarihinden itibaren İlçe Milli Eğitim Müdürümüz Sami GÜNNÜ olmuştur.
2015 yılında yürürlüğe giren Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 ık süreci, durum analizi, geleceğe yönelim,
maliyetlendirme ile izleme ve değerlendirme olmak üzere beş bölümden oluşturulmuştur. Bunlardan izleme ve değerlendirme faaliyetlerine temel teşkil eden stratejik amaç, stratejik hedef, performans göstergesi ve stratejilerin yer aldığı geleceğe yönelim bölümü eğitim ve öğretime erişim, eğitim ve öğretimde kalite ve kurumsal kapasite olmak üzere üç tema halinde yapılandırılmıştır. Söz konusu üç tema altında 3 stratejik amaç, 7 stratejik hedef, 78 (alt göstergelerle birlikte 98)
Kaymakamlık Makamının 08.12.2017 tarih ve 21062356 sayılı Onayı ile 2019 Stratejik planı 2016, 2017 ve 2018 Mali
elirlenen performans ölçütlerine yıllar itibariyle ulaşılıp ulaşılmadığı ekip üyelerimiz tarafından belirlenmiş olup; stratejik plan değerlendirme tablosu ve planın değerlendirilmesine ilişkin çalışmalar "Durum Analizi Raporu"muzda detaylı olarak bahsedilmiş ve internet sayfamızda
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
23
yayınlanmıştır.
İlçemiz 2015–2019 Stratejik Planı’nın gerçekleşme durumu değerlendirildiğinde devamsızlığın azalması, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması, akademik başarının artırılması, zorunlu eğitimde okullaşma, derslik başına düşen öğrenci sayısı ve ikili eğitim yapan okul oranı gibi konularda önemli iyileşmelerin sağlandığı görülmüştür.
2019-2023 dönemi için Bakanlığımız tarafından mevcut performans göstergelerinde güncelleştirme çalışmaları yapılarak yeni performans göstergeleri yayınlanmıştır. Özellikle okul öncesinde olmak üzere okullaşma oranlarının artırılmasına yönelik üst politika belgelerinin desteği ile belirlenen performans göstergesi hedeflerine ulaşılabileceği öngörülmektedir.
2.3. Mevzuat Analizi Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Milli Eğitim Bakanlığı Merkez Teşkilatı’na bağlı kurum yapısı gereği; taşra teşkilatınca yürütülmesi gereken iş ve işlemlerden sorumlu kurum olup yetki, görev ve sorumluluklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu; 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 28471 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmelikleri esaslarınca yürütmektedir.
Yönetmelik 29 maddeden oluşmuş olup İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri’nin görev ve sorumluluklarını içermektedir. Özellikle aşağıda belirtilen yönetmeliğin 5. ve 6.maddesi, müdürlüğümüzün görevlerini özetler niteliktedir:
MADDE 5 – (1) İl millî eğitim müdürlüğü illerde (merkez ilçeler dâhil), eğitim denetmenleri başkanlığı ile şube müdürü kadro sayısına göre birleştirilerek veya ayrılarak teşkilatlandırılan şube müdürlükleri; ilçe millî eğitim müdürlüğü ise ilçelerde, şube müdürü kadro sayısına göre birleştirilerek veya ayrılarak teşkilatlandırılan şube müdürlükleri eliyle millî eğitim hizmetlerini yürütür.
İl millî eğitim müdürlüklerindeki sivil savunma uzmanları hakkında 5/8/2010 tarihli ve 27663 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Sivil Savunma Uzmanlarının İdari Statüleri, Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları ile Eğitimleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
MADDE 6 – (1) İl ve ilçe millî eğitim müdürleri, Bakanlığın eğitim politikaları ve stratejik planlarını, mevzuat ve programlar doğrultusunda yönetmek, yönlendirmek, denetlemek ve koordine ederek etkin ve verimli bir şekilde yerine getirmek ile görevli ve
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
24
sorumludurlar. İl ve ilçe millî eğitim müdürleri, bu görevlerini il ve ilçe yöneticileri arasında yapacakları işbölümü çerçevesinde yürütür. İl millî eğitim müdürleri bu görevlerin yürütülmesinde kendilerine yardımcı olmak üzere büro oluşturabilir.
İl millî eğitim müdür yardımcıları, sorumluluklarına verilen görevleri yapmak, hizmetler arasında uyumlu işbirliği ve çalışma düzenini sağlamak, il müdürlüğü adına toplantılara katılmak, yazışmaları ve belgeleri il müdürü adına imzalamak, il müdürlüğüne vekâlet etmek ve millî eğitim müdürü tarafından verilen diğer görevleri yürütmekle görevli ve sorumludurlar.
İl ve ilçe millî eğitim şube müdürleri, sorumluluklarına verilen hizmetleri yürütmek, il veya ilçe müdürlüğü adına toplantılara katılmak, yazışmaları ve belgeleri il veya ilçe müdürü adına imzalamak, ilçe millî eğitim müdürlüğüne vekâlet etmek ve il veya ilçe millî eğitim müdürü tarafından verilen diğer görevleri yürütmekle görevli ve sorumludurlar.
İl ve ilçelerde bulunan tesis müdürleri, tesislerle ilgili il millî eğitim müdürünün vereceği görevleri mevzuat çerçevesinde yürütürler.
Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’ne görev ve sorumluluklar yükleyen ve faaliyet alanlarını düzenleyen mevzuat gözden geçirilerek yasal yükümlülükler listesi oluşturulmuş olup "Durum Analizi Raporu"nda detaylı olarak mevzuat analizine yer verilmiştir.
2.4. Üst Politika Belgeleri Analizi Üst politika belgeleri; kalkınma planı, hükümet programı, orta vadeli program, orta vadeli mali plan ve yıllık program ile
idareyi ilgilendiren ulusal, bölgesel ve sektörel strateji belgelerini ifade eder. Temel olarak kalkınma planından başlamak üzere üst politika belgeleri, belirli bir hiyerarşi çerçevesinde birbirleriyle uyumlu olarak hazırlanır. Kalkınma Planı başta olmak üzere üst politika belgelerindeki eğitim hedefleri ile MEB stratejik planı ve Müdürlüğümüz stratejik planındaki, stratejik amaç ve hedefler üst politika belgelerindeki amaçların gerçekleştirilmesine katkıda bulunacak şekilde oluşturulmuştur.
11. Kalkınma Planı başta olmak üzere üst politika belgelerindeki eğitim hedefleri ile MEB stratejik planı ve Müdürlüğümüz stratejik planındaki, stratejik amaç ve hedefler karşılaştırılarak uyumlaştırılmıştır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
25
Üst politika belgeleri temel üst politika belgeleri ve diğer üst politika belgeleri olarak iki bölümde incelenmiştir. Üst politika belgeleri ile stratejik plan ilişkisinin kurulması amacıyla üst politika belgeleri tablosu oluşturulmuştur.
Tablo 3: Üst Politika Belgeleri
Temel Üst Politika Belgeleri Diğer Üst Politika Belgeleri Kalkınma Planları Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Stratejik Planları Orta Vadeli Programlar TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu Orta Vadeli Mali Planlar Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı (2015-2018) 2019 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi (2014-2018) Cumhurbaşkanlığı Yüz Günlük İcraat Programı Meslekî ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi (2014-2018) Millî Eğitim Bakanlığı 2023 Eğitim Vizyonu Mesleki Eğitim Kurulu Kararları MEB 2019-2023 Stratejik Planı Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi (2017-2023) Millî Eğitim Şura Kararları Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi Millî Eğitim Kalite Çerçevesi Ulusal ve Uluslararası Kuruluşların Eğitim ve Türkiye ile İlgili Raporları Avrupa Birliği Müktesebatı ve İlerleme Raporları Ulusal İstihdam Stratejisi (2014-2023) Avrupa 2020 Stratejisi İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı
2.5. Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Taşra Teşkilatı olarak alt birimleri ile müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumlarla ilgili eğitim öğretim iş ve işlemleri yürütmektedir.Kurumun bağlı bulunduğu anayasa, kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve yönergeden kaynaklanan yetki, görev ve sorumluluklarına bağlı olarak kurumun yaptığı iş ve işlemler sıralanıp gruplandırılmıştır. Böylece faaliyet alanları ve sunulan hizmetler hakkında düzenlemeye gidilmiştir. Buna göre Müdürlüğümüz 15 faaliyet alanında
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
26
hizmet vermektedir. Aşağıda bulunan hizmet birimlerinin görevlerine yönelik bilgiler Müdürlüğümüz "Durum Analizi Raporu"nda detaylı olarak belirtilmiştir.
1. Eğitim Öğretim Hizmetlerinde Ortak Görevler 2.Temel Eğitim Hizmetleri 3.Ortaöğretim Hizmetleri 4.Mesleki Ve Teknik Eğitim Hizmetleri 5.Din Öğretimi Hizmetleri 6.Özel Eğitim Ve Rehberlik Hizmetleri 7. Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri 8. Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri 9. Bilgi İşlem Ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri 10. Strateji Geliştirme Hizmetleri 11. İnsan Kaynakları Hizmetleri 12. Destek Hizmetleri 13. İnşaat Ve Emlak Hizmetleri 14. Özel Büro Hizmetleri 15. İş Sağlığı Ve Güvenliği (İSGB) Hizmetleri
2.6. Paydaş Analizi Ağırlıklı olarak gelişmiş ülkelerin kullandığı araçlardan birisi olan stratejik planlama; gelişmekte olan ülkelerde de kullanılmakla birlikte uygulamada bazı sıkıntılar yaşanmaktadır. Bunların en önemlisi ise paydaş katılımında yaşanan sıkıntılardır. Katılım sağlanmadan yapılan bir planın başarı şansı zayıflamakta, katılımı doğru sağlayamamak da başarıyı düşürmektedir. Etkili ve verimli bir stratejik plan için katılımı da etkili ve verimli sağlamak gerekir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
27
Paydaşlar, İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüzün sağladığı imkân ve hizmetlerden yararlanan, faaliyetlerinden doğrudan ve dolaylı bir şeklide etkilenen veya İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüzü etkileyen kişi, grup ve kurumlardır.
Paydaşlar, temel olarak iç ve dış paydaşlar şeklinde sınıflandırmaya tâbi tutulmuştur.
İç Paydaşlar : Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen, kuruluş içindeki kişi, grup veya kurumlardır. Dış Paydaşlar : Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen, kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. Dış paydaşları temel ortak ve stratejik ortak olarak ayırmakta fayda vardır. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü paydaş analizi çalışmaları için Stratejik Planlama Ekibi toplantı yapmış olup ürün-hizmet ve faaliyet alanlarından yola çıkılarak iç ve dış paydaşlar belirlenmiştir. Değerlendirme için iç ve dış paydaş analizi çalışmasında, ölçme değerlendirme araçlarından anket uygun bulunmuştur.
Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü iç paydaş analizi yapılırken ölçme ve değerlendirme yöntemlerinden olan tarama modeli kullanılmıştır. İlgili anket 11 maddeden oluşmaktadır. İç paydaş anketi, Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından kurumlara resmi yazı ile bildirilmiş 397 paydaş tarafından doldurulmuştur.
Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü dış paydaş analizinde ise ölçme ve değerlendirme yöntemlerinden olan tarama modeli kapsamında uygulanmış olup ilgili anket, 13 maddeden oluşmaktadır. Dış paydaş anketi 298 paydaş tarafından doldurulmuştur.
Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak paydaşların tespit ve değerlendirmesi tablo 4'te verilmiştir.
Tablo 4: Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak paydaşların tespit ve değerlendirmesi
İfade Birim Yüzde Çalışmalarınızda en çok irtibatta olduğunuz ilçemiz birimleri hangileridir Ortaöğretim Şube Müdürlüğü %25,3
Çalışmalarından en çok memnun olduğunuz ilçemiz birimleri hangileridir Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Şube Müdürlüğü %23,7
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
28
Çalışmalarınızda en çok ilişkili olduğunuz ilçemiz faaliyet alanları hangileridir Zorunlu Eğitim Faaliyetleri (İlkokul, Ortaokul ve Ortaöğretim) %36,0
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından yürütülen faaliyetlerden en çok sorunlu olduğunu düşündüğünüz alan veya alanlar hangileridir
Öğretmen politikaları (atama, yetiştirme, yer değiştirme, nitelik vb.) %22,7
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından yürütülen faaliyetlerden en çok memnun olduğunuz alan veya alanlar nelerdir
Zorunlu Eğitim Faaliyetleri (İlkokul, Ortaokul ve Ortaöğretim) %19,4
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün önümüzdeki 5 yıl içerisinde hangi alanlara daha çok yönelmesini arzu edersiniz
- Öğrenci başarısını artırmaya yönelik faaliyetler - Öğrencilerin sosyal, sportif, sanatsal, bilimsel ve kültürel faaliyetlere katılımı
%38,0
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün faaliyetlerine ilişkin memnuniyet derecenizi belirtiniz. (1-en az,5-en fazla)
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
29
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından yürütülen yerel projeler ile ilgili memnuniyet derecenizi belirtiniz. (1-en az,5-en fazla)
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından yürütülen yerel projelerin eğitime sağlamış olduğu katkı derecesini belirtiniz (1-en az,5-en fazla)
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
30
2.7. Kuruluş İçi Analiz Kuruluş içi analiz bölümünde kurumun; teşkilat yapısı, insan kaynakları, teknolojik kaynakları, mali kaynaklar durumu,
kurum kültürü, kurumun araç ve bina envanteri ve istatistiki veriler ile ilgili olarak mevcut durumu ifade edilmektedir. Kuruluş içi analizin yapılabilmesi amacıyla İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü bünyesinde yer alan birimlerden ihtiyaç duyulan veriler toplanmış ve analiz edilmiştir.
a) İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Yapısı
Milli Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatına bağlı kurumumuzda İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde 4 şube müdürü bulunmakta olup; şube müdürlerimize bağlı 16 hizmet birimi bulunmaktadır. Teşkilat şeması şekil 3'te belirtilmiştir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
Şekil 3: Teşkilat Şeması
Şube Müdürü
*İş Sağlığı ve Güvenliği Bürosu*Destek Şube Müdürlüğü2 (Bütçe-Yatırım)*İnşaat Emlak Şube Müdürlüğü*Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü*Özel Büro
*Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Şube Müdürlüğü*Destek Şube Müdürlüğü1 (Taşımalı Eğitim)*Destek Şube Müdürlüğü3 (Muhasebe, Evrak Kayıt)*Özel Eğitim ve Rehberlik Şube Müdürlüğü*Ölçme,Değerlendirme ve Sınav Şube Müdürlüğü
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
İlçe Mili Eğitim Müdürü
Şube Müdürü
*Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Şube Müdürlüğü*Destek Şube Müdürlüğü1 (Taşımalı Eğitim)*Destek Şube Müdürlüğü3 (Muhasebe, Evrak Kayıt)*Özel Eğitim ve Rehberlik Şube Müdürlüğü*Ölçme,Değerlendirme ve Sınav Şube Müdürlüğü
Şube Müdürü
*Temel Eğitim Şube Müdürlüğü*Ortaöğretim Şube Müdürlüğü*Din Öğretimi Şube Müdürlüğü*Mesleki ve Teknik Eğitim Şube Müdürlüğü*Hayat Boyu Öğrenme Şube Müdürlüğü*Yüksek Öğretim Şube Müdürlüğü
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
31
*Temel Eğitim Şube Müdürlüğü*Ortaöğretim Şube Müdürlüğü*Din Öğretimi Şube Müdürlüğü*Mesleki ve Teknik Eğitim Şube
*Hayat Boyu Öğrenme Şube
Şube Müdürü
*İnsan Kaynakları Yönetimi Şube Müdürlüğü*Özel Öğretim Kurumları Şube Müdürlüğü
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
32
b) İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Birimleri
1. Temel Eğitim Şube Müdürlüğü 2. Ortaöğretim Şube Müdürlüğü 3. Din Öğretimi Şube Müdürlüğü 4. Mesleki ve Teknik Eğitim Şube Müdürlüğü 5. Hayat Boyu Öğrenme Şube Müdürlüğü 6. Yüksek Öğretim Şube Müdürlüğü 7. Destek Şube Müdürlüğü 8. İnşaat Emlak Şube Müdürlüğü 9. Özel Büro 10. Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü 11. Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Şube Müdürlüğü 12. İnsan Kaynakları Yönetimi Şube Müdürlüğü 13. Özel Eğitim ve Rehberlik Şube Müdürlüğü 14. Ölçme,Değerlendirme ve Sınav Şube Müdürlüğü 15. İş Sağlığı ve Güvenliği Bürosu 16. Özel Öğretim Kurumları Şube Müdürlüğü
2.7.1. Kurum Kültürü Analizi
Kurumlar farklı değerlere sahip insanları, belli bir amaç için ortak kültürel düzlemde buluşturan yerlerdir. Kurum çalışanları, kurumlarının fiziksel ve mali unsurlarıyla birlikte ortak bir amaç için bir araya gelerek, kurumsal sistemi oluştururlar. Kurumsal sistem, kurum içinde değişik inanç, değer, tutum, davranış, düşünce ve ahlak anlayışının bir arada var olduğu ve tüm bu değerlerin ortak adı olan “kurum kültürü” tarafından temsil edilir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
33
Kurum kültürü, bir kurumun üyeleri tarafından paylaşılan ve onların davranışlarını düzenleyen formel ve informel kurallar bütünüdür. Kurum kültürü, çalışanların kurumsal davranışlarını yönlendiren kurallar, normlar, davranışlar, değerler, inançlar ve alışkanlıklar sistemidir.
Köklü bir kurum kültürüne sahip olan Müdürlüğümüzde internet, panolar, iç yazışmalar (Müdürlük tarafından gönderilen resmi yazılar ve iç iletişim formları), telefon görüşmeleri ve toplantılar yoluyla iç iletişim sağlanmaktadır. Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürü, Şube Müdürleriyle her hafta başı, kurum müdürleriyle ise her dönemin başında ve sonunda değerlendirme amaçlı toplantılar yapmaktadır. Ayrıca gerekli görülen durumda da toplantılar düzenlenmektedir. Bununla birlikte, Şube Müdürleri her yıl görev alanlarındaki kurumları ziyaret etmektedirler.
Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünde karar alma süreci; İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ve diğer ilgili mevzuat doğrultusunda gerçekleşmektedir. Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünde Şube Müdürleri yetkilendirilmiştir ve görev tanımları doğrultusunda karar verebilme yetkisine sahiptirler. İlçe Millî Eğitim Müdürü kurumla ilgili olarak alınacak kararlarda ilgili tarafların görüşlerini alarak, İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Üst Yönetimi ile birlikte karar vermektedir. Müdürlüğümüzde karar alma sürecinde katılımcılık, temel bir ilke olarak belirlenmiştir.
2.7.2. İnsan Kaynakları
Eğitim sistemlerinin nihai amacı; topluma faydalı, toplumsal değerleri gözeten, etkili iletişim becerilerine sahip, değişime uyum sağlayabilen, öğrenmeyi öğrenen, bilişim teknolojilerini verimli kullanabilen, kendisiyle ve toplumla barışık, inisiyatif alan, araştıran, sorgulayan ve eleştirel düşünme becerilerine sahip özgür bireyler yetiştirebilmektir.
Başarımı artırmak amacıyla kurumun yapı ve stratejisiyle tutarlı iş gücünün bulunması, seçilmesi, eğitilmesi ve denetlenmesine yönelik etkinlikler bütünü olarak tanımlanan insan kaynakları yönetimi Müdürlüğümüzün önemle üzerinde durduğu temel süreçlerden biridir.
Kurumlarda insan kaynaklarını, organizasyonel amaçlar doğrultusunda en verimli şekilde kullanmak; insan kaynağının iç ve dış gelişmelere uygun olarak etkin bir şekilde planlanmasını, geliştirilmesini ve değerlendirilmesini sağlamak kurumun verimliliği açısından büyük önem taşımaktadır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
34
Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, resmi okul ve kurumlarında 07 Ocak 2019 tarihi itibarıyla toplam 2.611 personel ile çalışmalarını sürdürmektedir. Karesi İlçe Mili Eğitim Müdürlüğü ve bünyesinde bulunan okul-kurumlarda görevli personellere ait sayısal veriler aşağıdaki tabloda verilmiştir.
Tablo 5: Müdürlüğümüz Personel Durumu
GÖREV ÜNVANI 2017-2018 2018-2019
Mevcut Norm İhtiyaç Mevcut Norm İhtiyaç İlçe Milli Eğitim Müdürü - 1 1 1 1 - İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü 3 4 1 3 4 1 Okul Müdürü 63 66 3 60 68 8 Müdür Başyardımcısı 5 7 2 6 8 2 Müdür Yardımcısı 105 121 16 105 133 28 Öğretmen 2.180 2.073 71 2.236 2.100 136 Genel İdare Hizmetleri (GİH) 72 87 15 73 91 18 Teknik Hizmetler Sınıfı (THS) 9 10 1 9 10 1 Sağlık Hizmetleri Sınıfı (SHS) 3 9 6 3 9 6 Yardımcı Hizmetler Sınıfı (YHS) 125 132 7 115 141 26
TOPLAM 2.565 2.510 123 2.611 2.565 226
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
35
2.7.3. Teknolojik Kaynaklar
Müdürlüğümüz hizmetlerinin yararlanıcılara daha hızlı ve etkili şekilde sunulması için güncel teknolojik araçlar etkin bir biçimde kullanılmaktadır. Bu kapsamda modüler bir yapıda kurgulanmış olan Millî Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemi (MEBBİS) ile kurumsal ve bireysel iş ve işlemlerin büyük bölümü yürütülmektedir. Aynı zamanda sistemde personel ve öğrencilerin bilgileri bulunmaktadır. MEBBİS aracılığıyla Devlet Kurumları, Yatırım İşlemleri, MEİS, e-Alacak, e-Burs, Evrak, TEFBİS, Kitap Seçim, e-Soruşturma Modülü, Sınav, Sosyal Tesis, e-Mezun, İKS, MTSK, Özel Öğretim Kurumları, Engelli Birey, RAM, Öğretmenevleri, Performans Yönetim Sistemi, Yönetici, Mal, Hizmet ve Yapım Harcamaları, Özlük, Çağrı Merkezi, Halk Eğitim, Açık Öğretim Kurumları, e-Okul, Veli Bilgilendirme Sistemi, e-Yurt, e-Akademi, e-Katılım, gibi modüllere ulaşılarak çalışmalar yürütülmektedir. Müdürlüğümüz, resmi yazışmaları elektronik ortamda Doküman Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden yapılmaktadır.
4982 Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile Millî Eğitim Bakanlığı İletişim Merkezi (MEBİM), çağrı yoluyla gelen her türlü bilgi edinme, soru, talep, görüş, öneri ve idari konuların etkin ve hızlı bir şekilde çözüme kavuşturulması amacıyla 444 0 632 (444 0 MEB) 7 gün 24 saat boyunca hizmet vermektedir. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve bağlı yönetmelikleri kapsamında; Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezinden (CİMER) Bakanlığımız kanalıyla Müdürlüğümüze yönlendirilen “bilgi edinme, görüş, öneri, istek, ihbar ve şikâyet” başvuruları Müdürlüğümüz ilgili birimleri tarafından gerekli yazışmalar yapılarak yürütülmektedir.
Eğitim ve öğretimde fırsat eşitliğini temin etmek, okullarda teknolojik altyapıyı iyileştirmek ve bilgi iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde etkin kullanımını sağlamak amacıyla ilköğretim ikinci kademe ile ortaöğretim düzeyindeki bütün okullar FATİH projesi kapsamına alınmıştır. Aynı zamanda öğretmen ve öğrencilerimize tablet verilmesi planlanan proje ile dersliklere kurulan bilişim teknolojisi (BT) donanımının öğrenme ve öğretme sürecinde etkin kullanılması amaçlanmaktadır. Bu süreçte öğretim programları BT destekli öğretime uyumlu hale getirilerek eğitsel e-içerikler oluşturulmaktadır. Aşağıdaki tablolarda bilgi teknolojileri kaynak durumu ve FATİH projesi uygulamaları hakkında bilgi verilmiştir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
36
Tablo 6: Bilgi Teknolojileri Durumu
Tablet Bilgisayar Etkileşimli Tahta Çok Fonksiyonlu Yazıcı Doküman Kamera Data Ucu
3.140 973 87 44 1.946
2.7.4. Mali Kaynaklar
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kalkınma planları ve programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını; hesap verebilirliğin ve mali saydamlığın sağlanmasını, kamu bütçelerinin hazırlanmasını, uygulanmasını; tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlanmasını ve mali kontrolün düzenlenmesini amaçlamaktadır.
Müdürlüğümüz bütçesi, merkezi yönetim bütçesinden ayrılan pay, cari giderler harcama tutarı, inşaat ve onarım giderleri ve kantin gelirlerinden oluşmaktadır.
Tablo 7 : Son 3 Yıl Gelen ve Harcanan Ödenek Tablosu
2016 2017 2018 Gelen Ödenek Miktarı 2.072.919,86 TL 2.182.655,48 TL 1.996.209,03 TL Cari Giderler Harcama Tutarı 1.980.957,74 TL 2.047.696,29 TL 1.888.447,38 TL Okul İnşaatı ve Onarım Giderleri Harcama Tutarı 91.962,12 TL 134.959,19 TL 107.761,65 TL Kantin Gelirleri 196.077,04 TL 237.771,49 TL 327.984,87 TL Toplam 4.341.916,76 TL 4.603.082,45 TL 4.320.402,93 TL
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
37
2.8. PESTLE Analizi Politik, ekonomik, sosyal, teknolojik, legal (yasal) ve ekolojik faktörlerin incelenerek, önemli ve hemen harekete geçilmesi
gereken durumları tespit etmek ve bu faktörlerin, olumlu veya olumsuz etkilerini ortaya çıkarmak için yapılan bir analizdir. PESTLE analizi; politik faktörler, ekonomik faktörler, sosyal/kültürel faktörler, teknolojik faktörler, yasal faktörler ve ekolojik faktörlerin bileşiminden meydana gelmektedir. PESTLE analizi dış çevreyi inceleyen bir analiz yöntemidir.
Tablo 8: PESTLE Analizi
POLİTİK/YASAL FAKTÖRLER
EKONOMİK FAKTÖRLER
AB Müktesebatına uyum sürecinde eğitim alanında köklü
değişikliklerin yapılması Eğitime % 100 Destek Kampanyası ve vb. ulusal ve uluslar
arası projelerle eğitime aktarılan payın artması 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla
Stratejik Yönetim anlayışının gelişmesi Eğitime doğrudan ayrılan payın yetersizliği Mevzuat değişiklikleri Eğitimin kalitesinin arttırılması için AB programlarının
varlığı, hibe ve desteklerin artması.
Tarım ve hayvancılık ağırlıklı ekonomi Ailelerin gelir düzeyinin düşük olması AB, Dünya Bankası, (GMKA) diğer fonlardan eğitime
ayrılan katkı sağlanması İşsizlik sorunu Balıkesir maden rezervlerinin kullanımı Balıkesir Bölgesi’nin Turizm bölgesi olması Sanayi ve hizmet sektöründeki eksiklikler Belediye ile imzalanan protokollerle eğitime katkı
sağlanması
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
38
SOSYAL/KÜLTÜREL FAKTÖRLER
TEKNOLOJİK FAKTÖRLER
Eğitime olan duyarlılığın artması Okullaşma oranının yüksek olması Mesleki eğitime ilginin artması Sosyal ve kültürel faaliyetler için alt yapı eksikliği Kız çocuklarının okullaşmasında duyarlılığın yüksek olması Köklü bir tarih ve kültürel mirasa sahip olması Çekirdek aile yapısı ve parçalanmış ailelerin varlığı Çevre duyarlılığı ve projeleri Sosyal destek projelerine katılımın artması
Eğitimde teknolojik alt yapı e-Okul uygulamaları AR-GE çalışmalarında kaynak sorunu Teknolojinin kullanımı Bilgi teknolojilerindeki hızlı değişim Teknolojinin sağladığı yeni öğrenme ve etkileşim
olanakları Bölgedeki alternatif enerji kaynakları ile ilgili teknik alt
yapı eksikliği e-Devlet uygulamaları F@tih Projesi uygulaması Bilişim teknolojilerinin gelişmesi, dijitalleşme ve endüstri
4.0 gibi olayların getirdiği yenilikler
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
39
LEGAL FAKTÖRLER
EKOLOJİK FAKTÖRLER
Tüm demokratik ülkelerde hukukun üstünlüğüne inanılması
Mevzuat uygulamalarının faklı olması Mevzuatın sık sık değişiyor olması Hak ve özgürlüklerin tam olarak bilinmemesi Yürütülen politikalara göre hukukta düzenleme
yapılması İdarenin yargı denetimine açık olması
Atmosferin ısınması ve iklim değişimlerinin yaşanması Tabiatı korumaya dönük politikaların olmaması İnsanlarda doğayı koruma bilincinin düşük olması Atıkların dönüşümü ve çevreye zararsız hale
getirilmesinde yetersiz kalınması Kurumların çevre bilincini geliştirecek eğitim ve
etkinliklere yeterince yer vermemesi Temiz su kaynaklarının her geçen gün azalıyor olması Doğaya en büyük tahribatın insan eliyle yapılıyor olması Doğal yaşam alanlarının azalıyor olması
2.9. GZFT (Güçlü, Zayıf, Fırsatlar, Tehditler) Analizi Stratejik planlamanın en önemli unsurlarından bir tanesi de GZFT analizidir. GZFT analizinde iç ve dış paydaşların görüşleri
doğrultusunda kurumun güçlü ve zayıf yönleri ile birlikte kurumun gelişiminde etkili olabilecek fırsat olanakları ve kurumun geleceğini olumsuz anlamda etkileyebilecek tehdit unsurları tespit edilmektedir. GZFT analizinde güçlü ve zayıf yönler kurum içi analiz kısmını oluştururken fırsatlar ve tehditler bölümleri ise çevre analizi kısmını oluşturmaktadır. GZFT analizinin gerçekleştirilmesi için tarama modeli kullanılmıştır. Verilerin hızlı bir şekilde elde edilebilmesi amacıyla anket yöntemi kullanılarak 398 kişiye ulaşılmıştır. Oluşturulan anket formu “http://karesimeb.gov.tr” internet sayfamızın “duyurular” bölümü üzerinde yayınlanarak gerçekleştirilmiş ve resmi yazılar ile iç ve dış paydaşlara bildirimde bulunulmuştur. Veriler elde edildikten sonra analiz gerçekleştirilmiş ve farklı temalar altında kategorize edilmiştir. Ayrıca GZFT analizinden elde edilen veriler ‘’Geleceğe Yönelim’’ bölümünde yer alan amaç ve hedeflerin oluşmasına zemin hazırlamıştır. GZFT analizinin sonuçları aşağıdaki tablolarda verilmiştir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
40
Tablo 9: GZFT Analizi
GÜÇLÜ YÖNLER
BENGİ Projesi On iki yıllık zorunlu ve kademeli eğitim İlgi ve ihtiyaçlara cevap verebilecek çeşitlilikte okul ve program
türünün varlığı Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursların çeşitliliği ve
yaygınlığı Yatılılık ve bursluluk imkânları Özel öğretimi destekleyici teşvik mekanizmaları Ulusal ve uluslararası proje hazırlama ve yürütme yetkinliği
gelişmiş insan kaynağı Bilgi ve iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde
etkin kullanımı Eğitimde teknoloji kullanımının artırılmasına yönelik büyük ölçekli
projelerin yürütülmesi Güçlü bilişim altyapısı ve elektronik bilgi sistemlerinin etkin
kullanımı Öğretim programlarının geliştirilmesinde katılımcı bir yaklaşımın
benimsenmesi Sektörle iş birliği yapılmasına imkân veren mevzuat Öğretmen başına düşen öğrenci sayısının istenen seviyede olması Eğitim politikalarının belirlenmesinde paydaşların görüş ve
önerilerinin dikkate alınması Yeniliğe, gelişime ve takım çalışmasına yatkın insan kaynağı
Çalışanlar arası bilgi paylaşımı ve iş birliği Yöneticilerin bilgi paylaşımına ve iş birliğine açıklığı Yöneticilerin katılımcılığı desteklemeleri Çalışanlara yönelik mesleki gelişim imkânları Temel becerilerin ölçülebildiği bir programın
(ABİDE) varlığı İşletmede beceri eğitimi ve staj uygulamaları için
teşvik mekanizmaları Çeşitli iletişim imkânlarının olması Resmi okullardaki eğitim hizmetlerinin ücretsiz
olması Öğretim materyallerinin ücretsiz dağıtımı ve
elektronik ortamdan erişime açık olması Öğretim programlarının dinamik bir biçimde
güncellenmesi Öğrencilerin tercihleri doğrultusunda evlerine yakın
okullara yerleştirmeleri Okul sağlığı ve güvenliği ile iş sağlığına ilişkin
çalışmaların yapılması Okul aile birliklerinin varlığı Okul bazlı bütçeleme (Temel eğitim hariç) Öz değerlendirme ve kalite geliştirme çalışmaları Yeni fikirlerin ve farklı görüşlerin desteklenmesi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
41
ZAYIF YÖNLER
Ortaöğretimde okul türü kontenjanlarının öğrenci talepleri ile uyumu
Özel eğitim okul ve kurumlarının yaygınlık ve yeterliliği Okul öncesi eğitim imkânlarının yaygınlık ve yeterliliği Hayat boyu öğrenme kapsamındaki faaliyetlere ilişkin
farkındalık düzeyi Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik etkili bir
tarama ve tanılama sisteminin yeterliliği Zorunlu eğitimden ayrılmaların önlenmesine ilişkin etkili bir
izleme ve önleme mekanizmasının yeterliliği Eğitim ve öğretime erişimde bölgesel farklılıklar Özel yetenekli bireylerin eğitim ve öğretimine ilişkin
politikaların yeterliliği Okul ve kurumlarda güvenlik, sağlık ve hijyen koşullarının
yeterlilik düzeyi Sosyal, kültürel, sportif ve bilimsel faaliyetlerin yeterlilik
düzeyi Haftalık ders saatlerinin öğrencilerin gelişim düzeylerine
uygunluğu ve zorunlu derslerin oranının yüksek olması Kişisel, eğitsel ve mesleki rehberlik hizmetlerinin yeterliliği Yabancı dil eğitiminin yeterlilik düzeyi Ücretli öğretmen uygulaması Kariyer ve liyakate dayalı atama ve görevde yükselme
sisteminin yeterliliği İnsan kaynakları yönetim politikalarının yeterliliği Mevzuatın açıklık, anlaşılırlık ve ihtiyaca uygunluk düzeyi Eğitim sistemindeki düzenlemelere ilişkin pilot
uygulamalarının yeterliliği Yabancı dil öğretim programlarının tek tipte olması
Veri, bilgi ve belge arşivleme ile bilgi yönetimi sisteminin yeterlilik düzeyi
İzleme ve değerlendirme sisteminin yeterliliği Öğretmenlerin bazı bölgelerde daha uzun süreli
çalışmasını sağlayacak teşvik edici mekanizmaların yeterliliği
Derslik başına düşen öğrenci sayısındaki okul farklılıkları ile ikili eğitim uygulamaları
Veriye dayalı politika geliştirmeme Çok sık ve ani değişen mevzuat Mesleki ve teknik eğitime atfedilen değerin düşük olması
ve mesleki ve teknik eğitimde ölçme değerlendirme sisteminin modüler eğitime (öğrenme çıktılarına) yönelik olmaması
Öğretmenler için motive edici bir kariyer sisteminin bulunmaması
Ülke genelinde okul ve kurumların anlık fiziki durumunu gösteren bir sistemin olmayışı
Okulların döner sermaye işletmelerinin gelirlerini okul ve kurumun alt yapı için kullanamaması
Bireyleri tanıma ve bireyin özelliklerini ön plana çıkaran öğretim programlarının yeterliliği
Sözleşmeli ve kadrolu öğretmen grupları arasındaki özlük farkları
Taşra teşkilatının karar alma mekanizmasının sınırlılığı ve yetki devri
Bütünleşik bir veri sisteminin yeterliliği Ölçme ve değerlendirme sisteminin yeterliliği Erken çocukluk dönemi eğitimi yeterliliği
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
42
İlköğretimde çocukların düşünsel, duygusal ve fiziksel becerilerini geliştirecek ortamların eksikliği
Öğrencilerin gelişimlerini izleneceği bütünsel bir değerlendirme sisteminin olmaması
Seçmeli derslerin öğrencilerin ilgi ve yetenekten çok öğretmen durumuna göre belirlenmesi
Açık liselerdeki zorunlu eğitim çağındaki öğrenci sayısının artması
Okul aile birliklerinin faaliyetlerinin izlenebileceği bir sistemin olmayışı
Teftiş ve Kurumsal rehberlik süreçlerinin yeterince ayrışmaması
Eğitim yöneticilerinin yetiştirilmesine yönelik bir sistemin olmaması
Çalışanların motivasyon ve örgütsel bağlılık düzeyleri ile ödül ve ceza sisteminin etkili ve yeterliliği
İnsan kaynaklarının/entelektüel sermayenin niteliği ve yeterliği
Yönetim süreçlerinde iletişimin dikey yönlü olması Çalışanların güçlendirilmesi ve karar alma süreçlerine etkin
katılım düzeyleri Örgütsel öğrenme, bilgi paylaşımı ve birimler arası
koordinasyon düzeyi Paydaş Yönetim Stratejisi bulunmaması ve uygulama
düzeyinin yeterliliği Bütçe dağıtımında objektif kriterlerin yeterliliği ile iç kontrol
sisteminin hayata geçirilme düzeyi
Fen bilimleri ve sosyal bilimler öğretmenleri için özel atama kriterlerinin olmaması
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
43
FIRSATLAR
Hayat boyu öğrenmeyi destekleyen devlet politikaların varlığı Eğitimin sürdürülebilir ekonomik kalkınmadaki işlevi konusunda toplumsal farkındalık Ulaşım ağının gelişmesi Kaliteli eğitim ve öğretime ilişkin talebin sürekli artması Gelişen teknolojilerin eğitimde kullanılabilirliğinin artması Sektörün mesleki ve teknik eğitim konusunda iş birliğine açık olması Eğitim ve öğretimin finansmanında yerel yönetimlerin katkısı İlin konumu itibariyle üniversitelerin yakınlığı ve eğitime olumlu bakış açısı Eğitim ve öğretime yönelik talebin giderek artması Eğitim ve öğretime yönelik teşviklerin varlığı Geniş bir paydaş kitlesinin varlığı Ülkemizin uluslararası düzeydeki tanınırlığının artması Ailelerin eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılmasına yönelik istekli olması Eğitim bilimleri alanında bilimsel araştırmaların yapılması Üst politika belgelerinde eğitimin öncelikli alan olarak yer alması Diğer ülkelerin ve uluslararası kuruluşların ülkemizle iş birliğine açık olması Merkezi yönetim bütçesinden eğitime ayrılan payın yüksek olması Hayırseverlerin eğitim ve öğretime katkı sağlaması Öğretmen arzının yeterli olması Bilişim teknolojilerinin gelişmesi, dijitalleşme ve endüstri 4.0 gibi olayların getirdiği yenilikler
Eğitimin kalitesinin arttırılması için AB programlarının varlığı, hibe ve destekler Özel sektörün mesleki eğitimde planlama ve uygulanma süreçlerine katkı sunmak istemesi. Nitelikli işgücünün yetiştirilmesi için mesleki ve teknik eğitimin önemli olduğu algısı Sosyal medya okuryazarlık becerilerinin gelişmesinin portaller, web siteleri ve mobil uygulamalarla mezunların takibine imkân tanıması TYÇ ve meslek standartlarına ilişkin yeterlilik düzeylerinin tanımlanması Sertifika temelli kurs-eğitimlerin tüm dünyada kabul görmeye başlaması Belgeli çalışanların istihdam edilmesine yönelik olumlu yönde adımların atılması Uluslararası kuruluşların mesleki eğitim ve bilgi transferi konusunda önemli fırsatlar sunuyor olması. İlimizde genç nüfusun fazla olması Kamuoyunun eğitim sisteminde değişiklik yapılması gerektiğine ilişkin algısı Mesleki ve teknik eğitimde eğitim ortamlarının teknolojik altyapılarının güçlendirilmesi için sektörün destek vermesi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
44
TEHDİTLER
Kişiler arasındaki sosyo-ekonomik eşitsizlikler Kırsal kesimlerdeki ulaşım zorluğu Öğretmen, yönetici ve ailelerin özel eğitim konusunda yeterli
bilgiye ve duyarlılığa sahip olmaması Öğrenci ve ailelerin meslekler ve iş hayatıyla ilgili yeterli bilgiye
sahip olmaması Bazı okul türlerine yönelik olumsuz toplumsal algı Nüfus hareketleri ve kentleşmede yaşanan hızlı değişim Bireylerde oluşan teknoloji bağımlılığı Genç beyinlerin zararlı akım ve alışkanlıklara hedef olması İnternet ortamında oluşan bilgi kirliliği, doğru ve güvenilir bilgiyi
ayırt etme güçlüğü Toplumda kitap okuma, spor yapma, sanatsal ve kültürel
faaliyetlerde bulunma alışkanlığının yetersiz olması İşgücü piyasasının yeterince şeffaf olmaması ve ucuz işgücü talebi Kurumlar arasında iletişim ve koordinasyonun sağlanmasındaki
güçlükler Gelişen ve değişen teknolojiye uygun donatım maliyetinin yüksek
olması Dış etkenlerin (politikacıların, sendikaların) okul yönetimlerine
müdahalede bulunmaları
Medyada eğitim ve öğretime ilişkin olumsuz haberlerin ön plana çıkarılması
Özel sektörün eğitim yatırımlarının yeterli düzeyde olmaması
Mesleki yöneltmede öğrencilerin ilgi ve yeteneklerinin dikkate alınmaması
Merkezi seçme ve yerleştirme sınavları nedeniyle sadece öğretimin ön plana çıkması
Yükseköğretime geçiş sınavlarının temel becerileri değerlendirememesi
Eğitime ilişkin süreçlerde birçok kurum ve kuruluşun rol oynaması
Yükseköğretimin ve örgün eğitim farklı yasal mevzuata tabi olması
Tek tip asgari ücret uygulaması Mesleki ve teknik eğitime ilişkin olumsuz algı Teknolojinin hızlı değişimi ve dijitalleşen dünyada mesleki
ve teknik eğitimin geleceğinin belirsiz olması Zararlı madde kullanımının artması Bölgeler arası ekonomik gelişmişlik farkı
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
45
2.10. Tespitler ve İhtiyaçların Belirlenmesi Stratejik planın oluşturulması sürecinde gerçekleştirilen, iç ve dış paydaşların GZFT analiz sonuçlarından elde edilen bilgiler
doğrultusunda eğitim ve öğretim sisteminin sorun ve gelişim alanları tespit edilmiştir. GZFT analizi sonuçları doğrultusunda TOWS analizi gerçekleştirilmiştir. TOWS analizinin yapılış amacı güçlü yönlerin daha da güçlendirilmesi, zayıf yönlerin üstesinden gelinmesi, fırsatlardan yararlanılması ve tehditlerin yönetilmesidir. Böylece paydaşların görüşleri dikkate alınarak güçlü ve zayıf yönler ile fırsat ve tehdit oluşturan durumlar saptanmış ve eğitim öğretim alanındaki sorun ve gelişim alanları belirlenmiştir.
Tablo 10 : Tespitler ve ihtiyaçlar
Okul öncesi eğitimde okullaşma
İlköğretimde devamsızlık
Ortaöğretimde devamsızlık
Ortaöğretimde örgün eğitimin dışına çıkan öğrenciler
Zorunlu eğitimden erken ayrılma
Taşımalı eğitim
Yurt ve pansiyonların doluluk oranları
Temel eğitimden ortaöğretime geçiş
Kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişimi
Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin uygun eğitime erişimi
Özel öğretimin payı
Hayat boyu öğrenmeye katılım
Hayat boyu öğrenmenin tanıtımı
Eğitim öğretim sürecinde sanatsal, sportif ve kültürel faaliyetler
Atama ve görevde yükselmelerde liyakat ve kariyer esasları ile performansın dikkate alınması, kariyer yönetimi
Hizmetiçi eğitim kalitesi
Yabancı dil becerileri
Okul ve kurumların fiziki kapasitesinin yetersizliği (Eğitim öğretim ortamlarının yetersizliği)
Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyet alanlarının yetersizliği
Eğitim, çalışma, konaklama ve sosyal hizmet ortamlarının kalitesinin artırılması
İkili eğitim yapılması ve derslik yetersizliği
Donatım eksiklerinin giderilmesi
Okullardaki fiziki durumun özel eğitime gereksinim duyan öğrencilere uygunluğu
Özel eğitim okullarının durumu (Hafif, orta, ağır düzeyde öğrenme güçlüğü alanlarında özellikle ortaöğretim düzeyinde)
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
46
Okuma kültürü
Okul sağlığı ve hijyen
Öğretmenlere yönelik hizmetiçi eğitimler
Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı
Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları
Temel dersler önceliğinde ulusal ve uluslararası sınavlarda öğrenci başarı durumu
Temel eğitimden ortaöğretime geçiş sistemi
Ortaöğretimden yükseköğretime geçiş sistemi
Sınavlarla ilgili öğrenci ve velileri bilgilendirme çalışmaları
Eğitsel değerlendirme ve tanılama
Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik hizmetleri
Hayat boyu rehberlik hizmeti
Hayat boyu öğrenme kapsamında sunulan kursların çeşitliliği ve niteliği
Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve işgücü piyasasının taleplerine uyumu
Çıraklık eğitimi alt yapısı
Yabancı dil yeterliliği
Uluslararası hareketlilik programlarına katılım
Çalışma ortamları ile sosyal, kültürel ve sportif ortamların iş motivasyonunu sağlayacak biçimde düzenlenmesi
Çalışanların ödüllendirilmesi
Hizmet binalarının fiziki kapasitesinin yetersiz olması
Fiziki mekân problemlerinin çözülmesi
İnşaat ve emlak çalışmalarının yapılmasındaki zamanlama
Eğitim yapılarının depreme hazır oluşu
Ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı
Alternatif finansman kaynaklarının geliştirilmesi
Okul-Aile Birlikleri
İş ve işlemlerin zamanında yapılarak kamu zararı oluşturulmaması
Kurumsallık düzeyinin yükseltilmesi
Basın ve yayın faaliyetleri
İstatistik ve bilgi temini
Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu
Bilgiye erişim imkânlarının ve hızının artırılması
Teknolojik altyapı eksikliklerinin giderilmesi
Elektronik içeriğin geliştirilmesi ve yazılımların geliştirilmesi
Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği
Kamu Hizmet Standartlarının gözden geçirilerek yeniden düzenlenmesi
Bürokrasinin azaltılması
İç Denetimin anlaşılırlık-farkındalık düzeyinin arttırılması
Bütünsel bir izleme-değerlendirme sisteminin kurulması
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
III. BÖLÜM
GELECEĞE BAKIŞ
3.1. Misyon, Vizyon ve Temel Değerler
3.1.1. Müdürlüğümüz Misyonu
Misyon kurumun yönünü belirleyen, açık, özlü, gerçekçi, değerleri ve kurumun inançlarını yansıtan, hizmet verenler için bir taahhüt gösteren, ilham veren ve eylem odaklı bir kavramdır. Misyon, stratejilerin olur. Stratejik planlama kurumların misyonu çerçevesinde yapılır.
Kurumumuzun misyonu İlçe Milli Eğitim Müdürümüzün Kurul Üyeleri ve Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyelerinin katılımı ile yapılan toplantıda belirlenmiştir.
Şekil 4: Misyonumuz
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
ve Temel Değerler
.1.1. Müdürlüğümüz Misyonu
Misyon kurumun yönünü belirleyen, açık, özlü, gerçekçi, değerleri ve kurumun inançlarını yansıtan, hizmet verenler için bir taahhüt gösteren, ilham veren ve eylem odaklı bir kavramdır. Misyon, stratejilerin temellerini oluşturarak uygulanmasına yardımcı olur. Stratejik planlama kurumların misyonu çerçevesinde yapılır.
Kurumumuzun misyonu İlçe Milli Eğitim Müdürümüzün Kurul Üyeleri ve Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyelerinin katılımı ile yapılan toplantıda belirlenmiştir.
2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
47
Misyon kurumun yönünü belirleyen, açık, özlü, gerçekçi, değerleri ve kurumun inançlarını yansıtan, hizmet verenler için bir temellerini oluşturarak uygulanmasına yardımcı
Kurumumuzun misyonu İlçe Milli Eğitim Müdürümüzün Kurul Üyeleri ve Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyelerinin
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
48
3.1.2. Müdürlüğümüz Vizyonu
Vizyon bildirimi, stratejik planın kapsadığı zaman diliminin de ötesinde, uzun vadede Müdürlüğümüzün gerçekleştirmek istediklerini ve ulaşmak istediği yeri yansıtacak bir şekilde hedefini belirler. Vizyon gelecekte ulaşılmak istenen durumun, varılmak istenen noktanın resmini ifade etmektedir.
Kurumumuzun vizyonu İlçe Milli Eğitim Müdürümüzün Kurul Üyeleri ve Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyelerinin katılımı ile yapılan toplantıda belirlenmiştir.
Şekil 5: Vizyonumuz
3.1.3. Müdürlüğümüz Temel Değerleri
Temel değerler, kurumun geçmişini, kültürünü, paylaşılan inanç ve felsefesini ve ahlaki ilkelerini yansıtır. Temel değerler, kuruluşların davranış ve geleceğine etki eder ve kurumun faaliyet alanlarını, değerlerini, çalışanları tarafından paylaşılan düşünme ve davranış biçimini, kurumun yapmak veya olmak istedikleri konulara içerik kazandırır. Ayrıca kurumu bu değerleri ile birlikte diğer kurumlardan farklılaştıran özelliklerini belirtir. Temel değerler kapsam içerisindeki işlerin yapılacak işlerin ve alınacak olan kararlar hakkında yol gösterir.
Müdürlüğümüzün aşağıda verilen temel değerleri; Kurul Üyeleri ve Stratejik Plan Hazırlama Ekip Üyelerinin katılımı ile yapılan toplantıda belirlenmiş olup şekil 6'da gösterilmiştir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü
Şekil 6: Temel Değerlerimiz
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
49
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
50
3.2. Amaç ve Hedeflere İlişkin Mimari
Amaç 1: Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.
Hedef 1.1: Tüm alanlarda ve eğitim kademelerinde, öğrencilerimizin her düzeydeki yeterliliklerinin belirlenmesi, izlenmesi ve desteklenmesi için Bakanlık tarafından kurulması planlanan etkin bir ölçme ve değerlendirme sisteminin ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Hedef 1.2:Öğrencilerin yaş, okul türü ve programlarına göre gereksinimlerini dikkate alan beceri temelli yabancı dil yeterlilikleri sistemine geçilmesine ilişkin gerekli çalışmalar ilçe düzeyinde uygulanacaktır.
Hedef 1.3:Öğrenme süreçlerini destekleyen dijital içerik ve beceri destekli dönüşüm ile öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları ve öğrenmenin sınıf duvarlarını aşması sağlanacaktır.
Amaç 2: Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri hâkim kılınacaktır.
Hedef 2.1:Yönetim ve öğrenme etkinliklerinin izlenmesi, değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla kurulacak olan veriye dayalı yönetim yapısı ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 2.2:Öğretmen ve okul yöneticilerinin gelişimlerini desteklemek amacıyla bakanlığın oluşturacağı yeni bir mesleki gelişim anlayışı, sistemi ve modelinin ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Amaç 3: Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.
Hedef 3.1:Erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığı artırılacak, toplum temelli erken çocukluk çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacaktır.
Hedef 3.2:Öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimini önemseyen, bilimsel düşünme, tutum ve değerleri içselleştirebilecekleri bir temel eğitim yapısına geçilerek okullaşma oranı artırılacaktır.
Hedef 3.3:Temel eğitimde okulların niteliğini artıracak yenilikçi uygulamalara yer verilecektir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
51
Amaç 4: Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.
Hedef 4.1:Ortaöğretime katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır. Hedef 4.2:Ortaöğretim, değerlerine sahip çıkan, çağa ayak uyduran ve değişimin öncüsü olacak öğrenciler yetiştiren bir yapıya kavuşturulacaktır.
Hedef 4.3:Farklı alanlardaki başarı performansları yüksek, aynı zamanda çoklu potansiyele sahip ve bu çoklu potansiyelini sergileyebilen öğrenciler yetiştiren fen ve sosyal bilimler liselerinin niteliği güçlendirilecektir.
Hedef 4.4:Örgün eğitim içinde imam hatip okullarının niteliği artırılacaktır.
Amaç 5:Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimleri desteklenecektir.
Hedef 5.1:Bakanlığın; öğrencilerin mizaç, ilgi ve yeteneklerine uygun eğitimi alabilmelerine imkân veren işlevsel bir psikolojik danışmanlık ve rehberlik yapılanmasına yönelik kuracağı sisteme entegrasyonun sağlanması.
Hedef 5.2:Bakanlığın kuracak olduğu Özel eğitim ihtiyacı olan bireyleri akranlarından soyutlamayan ve birlikte yaşama kültürünü güçlendiren eğitimde adalet temelli yaklaşım modeli ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 5.3:Ülkemizin kalkınmasında önemli bir kaynak niteliğinde bulunan özel yetenekli öğrencilerimiz, akranlarından ayrıştırılmadan doğalarına uygun bir eğitim yöntemi ile desteklenecektir.
Amaç 6:Toplumun ihtiyaç ve beklentilerine uygun, iş gücü piyasasının istediği ve çağın gerektirdiği bilgi seviyesine yönelik olarak düzenlenecek mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 6.1:Mesleki ve teknik eğitime atfedilen değer ve erişim imkânları artırılacaktır.
Hedef 6.2:Mesleki ve teknik eğitimde yeni nesil öğretim programlarının etkin uygulanması sağlanacak ve altyapı iyileştirilecektir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
52
Hedef 6.3:Bölgedeki piyasanın ihtiyaç duyduğu personelin yetişmesi sağlanarak Mesleki ve teknik eğitimin kalitesi artırılacak ve piyasa ile olan ilişki güçlendirilecektir.
Hedef 6.4:Bireylerin iş ve yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla hayat boyu öğrenme katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.
Amaç 7:Bakanlığın uluslararası standartları gözeterek tüm okullarımız için oluşturacağı destekleyici özel öğretim yapısının ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Hedef 7.1:Özel öğretime devam eden öğrenci oranları artırılarak özel öğretim kurumlarının yönetim ve teftiş yapısının güçlendirilmesine yönelik gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Hedef 7.2:Sertifika eğitimi veren kurumların niteliğini artırmaya yönelik düzenlemeler yapılacaktır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
53
3.3. Amaç, Hedef, Gösterge ve Stratejiler Bu bölümde Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı’nın amaç, hedef, hedef kartı ve stratejilerine yer
verilmiştir. Stratejilere ilişkin yapılacak çalışmaları belirten eylemler ile hedef kartlarında yer alan göstergelerin tanım, formül ve kavramsal çerçevelerine “Eylem Planı ve Gösterge Bilgi Tablosu” dokümanında ayrı olarak yer verilmiştir.
Amaç 1:
Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.
Hedef 1.1.Tüm alanlarda ve eğitim kademelerinde, öğrencilerimizin her düzeydeki yeterliliklerinin belirlenmesi, izlenmesi ve desteklenmesi için Bakanlık tarafından kurulması planlanan etkin bir ölçme ve değerlendirme sisteminin ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Amaç 1 Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.
Hedef 1.1 Tüm alanlarda ve eğitim kademelerinde, öğrencilerimizin her düzeydeki yeterliliklerinin belirlenmesi, izlenmesi ve desteklenmesi için Bakanlık tarafından kurulması planlanan etkin bir ölçme ve değerlendirme sisteminin ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe
Etkisi (%) Başlangıç
Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme Sıklığı
Rapor Sıklığı
PG 1.1.1 Bir eğitim ve öğretim döneminde bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif alanlarda en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı (%)
İlkokul
30 %79,77 %82,58 %87 %92 %96 %100 6 Ay 6 Ay
Ortaokul %56,30 %84,78 %88 %92 %96 %100 6 Ay 6 Ay
Lise %53,83 %69,66 %75 %80 %85 %100 6 Ay 6 Ay
PG 1.1.2 Öğrenci başına okunan kitap sayısı İlkokul
30 22 24 25 25 26 27 6 Ay 6 Ay
Ortaokul 10 11 12 13 14 15 6 Ay 6 Ay Lise 9 10 11 12 13 14 6 Ay 6 Ay
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
54
PG 1.1.3 Ortaöğretime merkezi sınavla yerleşen öğrenci oranı (%)
20 %17 %15 %13 %11 %9 %7 6 Ay 6 Ay
PG 1.1.4 ABİDE 8 temel altı ve temel yeterlilik düzeylerindeki toplam öğrenci oranı(%)
Türkçe
20
%0 %5,7 %5
UD UD Matematik %0 %25,6 %24,1 Fen Bilimleri %0 %25,2 %23,4 Sosyal Bilgiler %0 %3,7 %3,2
Koordinatör Birim Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TEHB, OÖHB, DÖHB, MTEHB, ÖERHB, SGHB, ÖÖKHB, BİETHB
Riskler
- Öğrencilerin ve velilerin bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere ilişkin farkındalık düzeyinin çeşitlilik göstermesi, - Ailelerin, çocuklarının sınavla öğrenci alan okullara devam etmelerine yönelik isteği, - Sınavla öğrenci alan okul sayısının artırılmasına ilişkin çeşitli baskılar, - Öğrencilerin ve öğretmenlerin mevcut durumda yeterlilik temelli ölçme uygulamalarına alışkın olmaması.
Stratejiler S 1.1.1 - Eğitim kalitesinin artırılması için ölçme ve değerlendirme yöntemleri etkinleştirilecek ve yeterlilik temelli ölçme
değerlendirme yapılacaktır. S 1.1.2 - Öğrencilerin bilimsel, kültürel, sanatsal, sportif ve toplum hizmeti alanlarında etkinliklere katılımı artırılacak ve izlenecektir. S 1.1.3 - Kademeler arası geçiş sınavlarının eğitim sistemi üzerindeki baskısı azaltılacaktır.
Maliyet Tahmini 1.165.845,06 TL
Tespitler
- Öğrencilerin bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere katılımının düşük olması, - Toplumda akademik başarıya yüksek değer atfedilmesi, - Öğrenciler ve öğretmenlerin yeterlilik temelli ölçme ve değerlendirme uygulamaları konusunda yeterli bilgi ve tecrübeye sahip olmaması.
İhtiyaçlar
- Öğretmenlerin alternatif eğitim yöntem ve teknikleri konusunda hizmetiçieğitime alınmaları, - Sınav kaygısına yönelik olarak aile hekimliği başta olmak üzere çeşitli kurumlarla iş birliği yapılması, - Veli ve öğretmenlere yönelik olarak öğrencilerin bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere katılması yönünde farkındalık çalışmaları yürütülmesi, - Öğretim programlarının konu alanları bazında yeterlilik temelli olarak tanımlanması.
UD: Uygulama Dönemi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
55
Hedef 1.2. Öğrencilerin yaş, okul türü ve programlarına göre gereksinimlerini dikkate alan beceri temelli yabancı dil yeterlilikleri sistemine geçilmesine ilişkin gerekli çalışmalar ilçe düzeyinde uygulanacaktır.
Amaç 1 Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.
Hedef 1.2 Öğrencilerin yaş, okul türü ve programlarına göre gereksinimlerini dikkate alan beceri temelli yabancı dil yeterlilikleri sistemine geçilmesine ilişkin gerekli çalışmalar ilçe düzeyinde uygulanacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 1.2.1 Yabancı dil dersi yılsonu puan ortalaması
Ortaokul 50
76,71 77 77 78 79 80 6 Ay 6 Ay
Ortaöğretim 77,21 78 78 79 80 80 PG 1.2.2 Yabancı dil sınavında (YDS) en az C seviyesi veya eşdeğeri bir belgeye sahip olan öğretmen oranı (%) 50 %3,2 %3,3 %3,4 %3,4 %3,5 %3,5 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Strateji Geliştirme Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TEHB, OÖHB, DÖHB, MTEHB, ÖÖKHB, HBÖHB, YÖHB, ÖERHB, İKYHB
Riskler
- Yabancı dil eğitimine ilişkin farkındalığın yeterli olmaması, - Uluslararası hareketlilik programlarının kontenjan ve kapsamının yetersiz olması, - Yurtdışında yabancı dil eğitimini destekleyici programların maliyetlerinin yüksek olması, - Yabancı dil eğitimine ilişkin dijital içeriklerin teminine yönelik maliyetlerin yüksek olması. -Yabancı Dil Sınavı (YDS) başarısı ile ilgili öğretmenlere yapılan maddi ve manevi teşviklerin yetersiz olması -Öğretmenlerin yabancı dil sınavına (YDS) ilişkin yeterli ilgi ve farkındalığınınazolması
Stratejiler S 1.2.1 - İlçe genelinde yabancı dil eğitimi, seviye ve okul türlerine göre uyarlanacaktır. S 1.2.2 - Yabancı dil eğitiminde öğretmen nitelik ve yeterlilikleri yükseltilecektir.
Maliyet Tahmini 683.346,81 TL
Tespitler
- Öğrencilerin yabancı dil becerilerini farklı alanlarda kullanmasını sağlayan disiplinler arası bir yaklaşımın olmaması, - Yabancı dil eğitiminin öğrencilerin bireysel farklılıkları ile öğretim kademeleri ve okul türlerini dikkate almayan tek tip bir yaklaşımla yapılması, - Öğrencilerin yabancı dil eğitimine destek olacak dijital içeriklerin ve platformların yetersiz olması, - Öğretmenlerin yabancı dil becerilerinin geliştirilmesine yönelik eğitimlerin ve paydaşlarla iş birliğinin yetersiz olması, - Yabancı dil öğretmenlerinin seçiminde öğretmenlerin çok yönlü dil becerilerinin ölçülmemesi ve bunların dikkate alınmaması.
İhtiyaçlar
- Yabancı dil eğitiminde ortaya konacak yeni yöntemler konusunda öğretmen eğitimlerinin yapılması, - Yabancı dil eğitimine yönelik dijital içeriklerin ve platformların geliştirilmesi, - Uluslararası hareketlilik programlarına yönelik farkındalığın artırılması, - Öğretmenlere yurtdışı deneyim fırsatlarının sağlanması.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
56
Hedef 1.3. Öğrenme süreçlerini destekleyen dijital içerik ve beceri destekli dönüşüm ile öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları ve öğrenmenin sınıf duvarlarını aşması sağlanacaktır.
Amaç 1 Bütün öğrencilerimize, medeniyetimizin ve insanlığın ortak değerleri ile çağın gereklerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışların kazandırılması sağlanacaktır.
Hedef 1.3 Öğrenme süreçlerini destekleyen dijital içerik ve beceri destekli dönüşüm ile öğrenci ve öğretmenlerimizin eşit öğrenme ve öğretme fırsatlarını yakalamaları ve öğrenmenin sınıf duvarlarını aşması sağlanacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe
Etkisi (%) Başlangıç
Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme Sıklığı
Rapor Sıklığı
PG 1.3.1 EBA Ders Portalı aylık ortalama tekil ziyaretçi sayısı
50 4.438 5.000 5.500 6.000 6.500 7.000 6 Ay 6 Ay
PG 1.3.2 EBA Ders Portalı kullanıcı başına aylık ortalama sistemde kalma süresi (dk)
50 66 75 100 125 150 214 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TEHB, OÖHB, DÖHB, MTEHB, ÖERHB, SGHB, ÖÖKHB
Riskler
- Dijital ortamda çocukları ve gençleri olumsuz etkileyen içeriklere ilişkin önlemlerin yetersizliği, - Dijital araç ve gereçlerin genellikle ithalata bağımlı olması, - İnternet altyapısının mahalleler arası gösterebileceği farklılıktan dolayı internet erişiminde yaşanabilecek aksaklıklar, - Dijital içerik geliştirme eğitimlerine katılması gereken öğretmen sayısının çok olması, - Dijital içerik gelişimi alanında yeniliklerin çok hızlı olmasından dolayı verilecek eğitimin içeriğinin güncel tutulması gerekliliği.
Stratejiler S 1.3.1 - EBA Ders Portalına ziyaretçi sayısının artırılması için internet altyapısının yetersiz olduğu bölgelerde altyapı güçlendirme çalışmaları yapılacaktır.
S.1.3.2 - Dijital becerilerin gelişmesi için içerik geliştirilecek ve bu kapsamda öğretmen eğitimi yapılacaktır. Maliyet Tahmini 459.412,21 TL
Tespitler
- Öğrencilerin ve araştırmacıların kullanacağı dijital içerik arşivinin bulunmaması, - Dijital ortamlarda eğitime ilişkin içeriklerin belirli bir yapıya kavuşturulamaması, - Güvenli internet, siber zorbalık ve veri güvenliği kavramlarına ilişkin toplumsal farkındalık düzeyinin düşük olması, - Dijital beceriler konusunda öğretmenler arasında farkın yüksek olması.
İhtiyaçlar - Eğitim dijital arşivinin oluşturulması için gerekli altyapı,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
57
- Eğitim dijital içeriklerinin geliştirilmesi için ilgili personelin eğitimi, - Öğretmenlerin dijital beceriler konusunda hizmet içi eğitimden geçirilmesi, - Güvenli internet, siber zorbalık ve veri güvenliği konularında diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla tam iş birliği, - EBA eğitim portalının kapsam ve içeriğinin geliştirilmesi.
Amaç 2:
Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri hâkim kılınacaktır.
Hedef 2.1. Yönetim ve öğrenme etkinliklerinin izlenmesi, değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla kurulacak olan veriye dayalı yönetim yapısı ilçe düzeyinde işletilecektir. Amaç 2 Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri hâkim kılınacaktır.
Hedef 2.1 Yönetim ve öğrenme etkinliklerinin izlenmesi, değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla kurulacak olan veriye dayalı yönetim yapısı ilçe düzeyinde işletilecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi
(%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 2.1.1 Bilgi edinme kanunu kapsamında olumlu cevaplanan başvuru oranı (%) 100 %86 %87 %88 %89 %90 %91 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Strateji Geliştirme Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TümHizmet Birimleri
Riskler
- Sık mevzuat değişikliği nedeniyle iş süreçlerinin sık değişmesi, - Karar alma süreçleri ve uygulama aşamasına yönelik bürokratik unsurlar, - Yeni kurulacak birimler ile mevcut birimler arasında olası yetki çakışması, - Okul planlarında belirlenen amaçların bağlantısız olması.
Stratejiler S 2.1.1 -İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü bilgi edinme sistemlerinden hizmet alanların memnuniyet oranını artırmak amacıyla gerekli çalışmalar yapılacaktır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
58
Maliyet Tahmini 339.364,80 TL
Tespitler
- Yetki devri için iş süreçlerinin ve ilgili analizlerin yapılmamış olması, - Veriye dayalı yönetim için etkin veri üretimi mekanizmaları oluşturulmamış olması, - Planların izlenmesi için bir sistemin olmaması, - MEB Mobil Bilgi Servisi (8383) ücretli olmasından dolayı çok fazla veli tarafından kullanılmaması.
İhtiyaçlar
- İş süreçlerini çıkarma ve iyileştirme ekiplerinin eğitimi, - Yetki devri için mevzuat ve faaliyet alanlarının taramasının yapılması, - Veri birimi kurulması için mevzuat değişikliği, - Okul planlarının izlenmesine yönelik sistem kurulması, - MEB Mobil Bilgi Servisi (8383) ücretsiz yapılacak olmasından dolayı kaynak ihtiyacı.
Hedef 2.2.Öğretmen ve okul yöneticilerinin gelişimlerini desteklemek amacıyla bakanlığın oluşturacağı yeni bir mesleki gelişim anlayışı, sistemi ve modelinin ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır. Amaç 2 Çağdaş normlara uygun, etkili, verimli yönetim ve organizasyon yapısı ve süreçleri hâkim kılınacaktır.
Hedef 2.2 Öğretmen ve okul yöneticilerinin gelişimlerini desteklemek amacıyla bakanlığın oluşturacağı yeni bir mesleki gelişim anlayışı, sistemi ve modelinin ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 2.2.1 Lisansüstü eğitim alan personel oranı (%)
PG 2.2.1.1 Alanında lisansüstü eğitim alan öğretmen oranı(%)
50
%4,95 %5,00 %5,50 %10 %40 %60
6 Ay 6 Ay PG 2.2.1.2 Yönetim alanında lisansüstü eğitim alan yönetici oranı(%)
%5,23 %5,30 %5,50 %10 %40 %60
PG 2.2.2 Yönetici cinsiyet oranı (%) 20 %35 %38 %40 %42 %45 %50 6 Ay 6 Ay PG 2.2.3 Ücretli öğretmen oranı (%) 30 %1,52 %1,50 %1,50 %1,45 %1,45 %1,40 6 Ay 6 Ay Koordinatör Birim İnsan Kaynakları Yönetimi Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler SGHB, TEHB, OÖHB, DÖHB, MTEHB, DHB, ÖERHB
Riskler - Öğretmen ve okul yöneticilerinin lisansüstü eğitim süreçlerinin okullardaki eğitimi aksatması, - Lisansüstü eğitime yönlendirilecek kitlenin çok büyük olması ve getireceği maliyet, - Baskı grupları ve paydaş kitlelerin taleplerinde temelde amaçlar açısından yeterince uzlaşı sağlanamaması,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
59
- Elverişsiz koşullarda görev yapan öğretmen ve yöneticiler için verilecek teşviklerin maliyeti, - Yönetici kadrolarına kadın yönetici talebinin yeterli düzeyde olmaması.
Stratejiler S 2.2.1 -İnsan kaynağının verimli kullanılması ve hakkaniyetli bir şekilde ödüllendirilmesi sağlanacaktır. Maliyet Tahmini 1.313.595,72 TL
Tespitler
- Öğretmenlik ve okul yönetimine ilişkin mevzuatın dağınık olması, - Dezavantajlı bölgelerde görev yapan öğretmenlerin hizmet süresinin düşük olması, - Eğitim yöneticilerinin atanma sisteminin ölçme ve değerlendirme boyutunun yeterli olmaması, - Ülke genelinde dengeli norm dağılımının olmaması, - Öğretmenlik mevcut kariyer sisteminin yetersiz olması ve okul yöneticiliği alanlarında kariyer sisteminin bulunmaması.
İhtiyaçlar
- Bakanlık bütçesinde personel giderleri için ayrılan ödeneğin meslek kanunu, ücretli öğretmen ile dezavantajlı bölgelerde görev yapan öğretmenler için yapılacak iyileştirmelere göre yükseltilmesi, - Mevzuat düzenlemesi süreçlerinde katılımcılığı sağlamak üzere platformlar oluşturulması, - Öğretmenlik ve okul yöneticiliği alanlarında genel ve özel alan yeterlilik belirlenmesi için kapsamlı çalışmaların yapılması, - Lisansüstü eğitime yönlendirilecek kitlenin büyük olması nedeniyle yüksek oranda mali kaynak.
Amaç 3:
Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.
Hedef 3.1. Erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığı artırılacak, toplum temelli erken çocukluk çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacaktır. Amaç 3 Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır. Hedef 3.1 Erken çocukluk eğitiminin niteliği ve yaygınlığı artırılacak, toplum temelli erken çocukluk çeşitlendirilerek yaygınlaştırılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi(%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 3.1.1 3-5 yaş grubu okullaşma oranı (%) 50 %53,16 %55 %60 %65 %70 %75 6 Ay 6 Ay PG 3.1.2 İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl 20 %81,42 %82 %85 %90 %95 %100 6 Ay 6 Ay
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
60
okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%) PG 3.1.3 Erken çocukluk eğitiminde desteklenen şartları elverişsiz ailelerin oranı (%) 10 0 %2 %10 %50 %75 %100 6 Ay 6 Ay
PG 3.1.4 Özel eğitime ihtiyaç duyan öğrencilerin uyumunun sağlanmasına yönelik öğretmen eğitimlerine katılan okul öncesi öğretmeni oranı (%)
20 0 %20 %20 %20 %20 %20 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Temel Eğitim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler ÖERHB, ÖÖKHB,SGHB, DHB, BİETHB
Riskler
- Ailelerin erken çocukluk eğitiminin faydası konusunda yeterince bilinçli olmaması ve eğitim maliyetinden kaçınması, - Erken çocukluk eğitim hizmeti veren kurumların işleyişi ve denetiminin tek elden yürütülememesi, - Erken çocukluk eğitim hizmetinin sunumunda rol alan aktörlerin çeşitli olması, - Erken çocukluk eğitiminde görev alan bazı öğretmenlerin özel eğitime ihtiyaç duyan öğrencilerle ilgili istenen düzeyde bilgi ve beceriye sahip olmaması,
Stratejiler S 3.1.1 - Erken çocukluk eğitim hizmeti yaygınlaştırılacaktır. S 3.1.2 - Erken çocukluk eğitiminde şartları elverişsiz gruplarda eğitimin niteliği artırılacaktır.
Maliyet Tahmini 1.616.022,86 TL
Tespitler
- Erken çocukluk eğitim imkânlarının her çocuğun okullaşmasını sağlayacak kadar yaygın ve esnek zamanlı olmaması, - Erken çocukluk eğitiminin ailelere belli ölçüde maliyet oluşturması, - Erken çocukluk eğitim hizmeti sunan farklı aktörlerin bütünleşik bir sistemle izlenip değerlendirilememesi ve erken çocukluk eğitim hizmetine yönelik ortak bir kalite standardının olmaması, - Ailelerin ve öğretmenlerin özel eğitime ihtiyaç duyan çocuklar konusunda yeterli düzeyde bilgi ve farkındalığa sahip olmaması, - Şartları elverişsiz bazı ailelerin özellikle geçici koruma altında olanlar ile mevsimlik tarım işçisi ailelerin erken çocukluk eğitimine erişimde sorunlar yaşaması.
İhtiyaçlar
- 5 yaşın zorunlu eğitim kapsamına alınması için mevzuat düzenlemesinin yapılması, - Öğretmen ataması ve öğretmenlerin erken çocukluk eğitimi konusundaki deneyimlerini artırmak için hizmet içi eğitim faaliyetleri, - Şartları elverişsiz çocukların erişim ve beslenme ihtiyaçlarının karşılanması için hizmet modellerinin geliştirilmesi, - Erken çocukluk eğitimi konusunda ailelere ve topluma yönelik farkındalık çalışmaları, - Erken çocukluk eğitim hizmetlerinde farklı kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonun sağlanması.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
61
Hedef 3.2. Öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimini önemseyen, bilimsel düşünme, tutum ve değerleri içselleştirebilecekleri bir temel eğitim yapısına geçilerek okullaşma oranı artırılacaktır. Amaç 3 Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.
Hedef 3.2 Öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimini önemseyen, bilimsel düşünme, tutum ve değerleri içselleştirebilecekleri bir temel eğitim yapısına geçilerek okullaşma oranı artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 3.2.1 İkili eğitim kapsamındaki okullara devam eden öğrenci oranı (%)
10 %22,98 %22 %20 %15 %8 0 6 Ay 6 Ay
PG 3.2.2 Temel eğitimde 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı
PG 3.2.2.1 İlkokulda 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%)
30
%1,06 %1,00 %0,98 %0,95 %0,90 %0,85 6 Ay 6 Ay
PG 3.2.2.2 Ortaokulda 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı(%)
%1,82 %1,80 %1,75 %1,70 %1,65 %1,60 6 Ay 6 Ay
PG 3.2.3 Temel eğitimde okullaşma oranı (%)
PG 3.2.3.1 6-9 yaş grubu okullaşma oranı (%)
30 %100 %100 %100 %100 %100 %100 6 Ay 6 Ay
PG 3.2.3.2 10-13 yaş grubu okullaşma oranı (%)
%100 %100 %100 %100 %100 %100 6 Ay 6 Ay
PG 3.2.4 Temel eğitimde öğrenci sayısı 30’dan fazla olan şube oranı (%)
PG 3.2.4.1 İlkokulda öğrenci sayısı 30’dan fazla olan şube oranı (%)
30
%24,26 %22 %20 %18 %15 %10 6 Ay 6 Ay
PG 3.2.4.2 Ortaokulda öğrenci sayısı 30’dan fazla olan şube oranı (%)
%21,73 %20 %18 %15 %13 %10 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Temel Eğitim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler ÖERHB, ÖÖKHB, DHB, OÖHB, DÖHB, MTEHB, SGHB, İEHB
Riskler - Kademeler arası geçişlerde uygulanan sınav yöntemlerinin aileleri gelişim temelli değerlendirme anlayışından uzaklaştırması, - Yurtiçi ve yurt dışı göç hareketlerin yaşanması ve nüfusun ülke genelinde homojen bir şekilde dağılmaması, - İkili eğitimin çocuğun bütüncül gelişimi ihtiyaçlarına cevap vermeyi güçleştirmesi,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
62
- Öğrenci ve öğretmenlerin klasik ölçme ve değerlendirme anlayışıyla yetişmiş olması ve gelişim temelli değerlendirme konusunda deneyim eksikliği.
Stratejiler S 3.2.1 %100 olan ilkokul ve ortaokullardaki okullaşma oranları korunacak, devamsızlık oranları azaltılacaktır. Maliyet Tahmini 3.012.728,33 TL
Tespitler
- İlçemizde bulunan bazı okulların veliler tarafından çok tercih edilmesi ve bu duruma bağlı olarak derslik ihtiyacının oluşması ve ikili eğitim yapılması, - İlkokul ve ortaokullarda öğretim programları eğitim etkinlikleri ve ders sürelerinin öğrencilerin gelişim özelliklerine uygun olarak güncelleme ihtiyacı, - Öğrencilerin ders dışında öğrenme etkinliklerini destekleyecek yenilikçi ve yaratıcı düşünme becerilerini geliştirecek fırsatların yetersiz olması.
İhtiyaçlar
- Çocukların düşünsel, duygusal ve fiziksel ihtiyaçlarını destekleyen tasarım-beceri atölyelerinin kurulması, - Ders, teneffüs ve serbest etkinlik sürelerinin yeniden düzenlenmesi, - Öğretim programlarının çocuğun gelişimsel özelliklerine göre güncellenmesi, - İkili eğitimin sonlandırılması ve öğlen yemeği hizmeti verilmesi için finansman sağlanması.
Hedef 3.3. Temel eğitimde okulların niteliğini artıracak yenilikçi uygulamalara yer verilecektir.
Amaç 3 Okul öncesi eğitim ve temel eğitimde öğrencilerimizin bilişsel, duygusal ve fiziksel olarak çok boyutlu gelişimleri sağlanacaktır.
Hedef 3.3 Temel eğitimde okulların niteliğini artıracak yenilikçi uygulamalara yer verilecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 3.3.1 Eğitim kayıt bölgelerinde kurulan okul ve mahalle spor kulüplerinden yararlanan öğrenci oranı (%) 30 %2,16 %3 %4 %4 %5 %5 6 Ay 6 Ay
PG 3.3.2 Birleştirilmiş sınıfların öğretmenlerinden eğitim faaliyetlerine katılan öğretmenlerin oranı (%) 30 %33,33 %35 %40 %45 %50 %55 6 Ay 6 Ay
PG 3.3.3 Destek programına katılan öğrencilerden hedeflenen başarıya ulaşan öğrencilerin oranı (%) 40 0 %70 %80 %85 %90 %95 6 Ay 6 Ay
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
63
Koordinatör Birim Temel Eğitim Hizmetleri Birimi
İş Birliği Yapılacak Birimler İKYHB, DHB, SGHB, BİETHB, İEHB
Riskler
- Okul dışı imkânların oluşturulmasında ilgili kurum ve kuruluşların yeterli desteği göstermemesi, - Yaz dönemlerinde bölgesel değişim programlarına yeterli talep olmaması, - Öğrencilerin sosyal girişimcilik konusundaki isteksizliği, - Okullara kaynak aktarılmasında kullanılacak kriterlerin belirsiz olması,
Stratejiler S 3.3.1 - Temel eğitimde yenilikçi uygulamalara imkân sağlanacaktır.
S 3.3.2 - Temel eğitimde okullar arası başarı farkı azaltılarak okulların niteliği artırılacaktır.
Maliyet Tahmini 1.182.005,29 TL
Tespitler
- Okulların çevresinde bulunan ve öğrencilerin gelişimine katkı sağlayacak kurum ve kuruluşlarla yeterince etkileşim içinde olmaması, - Öğrenme etkinliklerinde öğrencilerin toplumsal kültürümüze yönelik kazanımları yeterince edinememesi ve hedeflenen başarıyı gösteremeyen öğrencilerin yeterince desteklenememesi, - Okul bahçelerinin öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimini desteklemede yetersiz kalması, - Temel eğitim kurumlarına kaynak aktarımında okullar arası farklılıkların takip edileceği bir sistemin bulunmaması, - Şartları elverişsiz okul ve öğretmenlerin eğitim hizmetlerini yerine getirmekte zorlanması.
İhtiyaçlar
- İlgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği çalışmaları, - Okul bahçelerinin öğrencilerin çok yönlü gelişimini destekleyecek şekilde tasarlanması ve dersler ile ders dışı etkinliklerin kültürel kazanımlarla desteklenmesi, - Okul ve mahalle spor kulüpleri ile bölgesel değişim programları ve şartları elverişsiz okulların öğrenci ve öğretmenlerinin desteklenmesi için finansman sağlanması, - Okullar arası farklılıkları tespit etmek ve kaynakları adaletli bir şekilde paylaştırmak için sistem kurulması, - Hedeflenen başarıyı gösteremeyen öğrencilerin desteklenmesine yönelik mekanizmaların oluşturulması.
Amaç 4: Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
64
Hedef 4.1: Ortaöğretime katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.
Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.
Hedef 4.1 Ortaöğretime katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 4.1.1 14-17 yaş grubu okullaşma oranı (%) 30 %100 %100 %100 %100 %100 %100 6 Ay 6 Ay PG 4.1.2 Örgün ortaöğretimde 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%) 30 %10,23 %9 %8 %7 %6 %5 6 Ay 6 Ay
PG 4.1.3 Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı (9. Sınıf) (%) 20 %5,49 %5,4 %5 %4,5 %4 %3,5 6 Ay 6 Ay PG 4.1.4 İkili eğitim kapsamındaki okullara devam eden öğrenci oranı (%) 10 %3,79 %3,7 %3,6 %3 %2,5 %2 6 Ay 6 Ay
PG 4.1.5 Ortaöğretimde pansiyon doluluk oranı (%) 10 %81 %83 %85 %88 %90 %92 6 Ay 6 Ay Koordinatör Birim Ortaöğretim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler DÖHB, MTEHB, SGHB, DHB, İEHB
Riskler - Yurtiçi nüfus hareketlerinin devam etmesi ve kentlere yaşanan göç, - Bölgeler arası gelişmişlik düzeyi ile sosyal ve ekonomik koşulların eşit olmaması, - Ortaöğretim çağındaki çocukların açık öğretim kurumlarına yöneliminin artması.
Stratejiler
S 4.1.1 - Tüm öğrencilerin ortaöğretime katılımlarının artırılması, devamsızlık ve sınıf tekrarlarının azaltılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.
S 4.1.2 - Öğrencilerin ortaöğretime katılım ve devamını sağlayacak şekilde yatılılık imkânlarının kalitesi iyileştirilecektir. Maliyet Tahmini 683.346,81 TL
Tespitler
- Derslik yapımına yönelik yatırımların planlanmasının düzenli yapılamaması - Okul ve eğitim ortamının öğrencilerin kişisel, sosyal, sportif ve kültürel ihtiyaçlarını karşılamakta yetersiz olması, - Ortaöğretim kademesine gelen öğrencilerin talep ettikleri okul türüne yerleşmede sorunlar yaşaması, - Bazı öğrencilerin maddi imkânsızlıklar sebebiyle ortaöğretime devam edememesi.
İhtiyaçlar - Okul aidiyetinin geliştirilmesi amacıyla ailelere yönelik bilgilendirme ve farkındalık programlarının düzenlenmesi, - Okul ortamının öğrenciler için çekici hale getirilebilmesi uygun tasarımlar yapılması ve buna yönelik finansmanın sağlanması, - Ortaöğretimde devamsızlık ve sınıf tekrarlarına sebep olan faktörlerin tespit edilmesi.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
65
Hedef 4.2: Ortaöğretim, değerlerine sahip çıkan, çağa ayak uyduran ve değişimin öncüsü olacak öğrenciler yetiştiren bir yapıya kavuşturulacaktır.
Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.
Hedef 4.2 Ortaöğretim, değerlerine sahip çıkan, çağa ayak uyduran ve değişimin öncüsü olacak öğrenciler yetiştiren bir yapıya kavuşturulacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 4.2.1 Yükseköğretime hazırlık ve uyum programı uygulayan okul oranı (%) 25 0 0 %10 %30 %50 %100 6 Ay 6 Ay
PG 4.2.2 Ulusal ve uluslararası projelere katılan öğrenci oranı (%) 25 %1,82 %1,9 %5 %6 %8 %10 6 Ay 6 Ay PG 4.2.3 Tasarım-beceri atölyesi açılan okul oranı (%) 25 %31,03 %40 %50 %70 %80 %100 6 Ay 6 Ay PG 4.2.4 Toplumsal sorumluluk ve gönüllülük programlarına katılan öğrenci oranı (%) 25 %11,93 %12 %15 %20 %30 %40 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Ortaöğretim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler MTEHB, DÖHB,SGHB, DHB, İEHB, YÖHB, ÖERHB, İKYHB
Riskler - Esnek ve modüler programların uygulanmasını mümkün kılacak derslik imkânlarının sağlanamaması, - Planlanan çalışmalar neticesinde bazı öğretmenlerin istihdam fazlası duruma gelmesi - Okul ortamlarının beceri eğitimleri doğrultusunda düzenlenmesine yönelik maliyetin yüksek olması.
Stratejiler S 4.2.1 - Ortaöğretimde öğrencilerin ilgi, yetenek ve mizaçlarına uygun programlar ve tasarım-beceri atölyeleri oluşturulacaktır. S 4.2.2 - Ortaöğretimde akademik bilginin beceriye dönüşmesi sağlanacaktır. S 4.2.3 - Okullar arası başarı farkı azaltılacaktır.
Maliyet Tahmini 560.990,79 TL
Tespitler
- Ortaöğretim kurumlarında ders çeşidinin ve haftalık zorunlu ders saatlerinin fazla olması ve derslerin proje uygulamalarıyla desteklenememesi, - Öğrencilerin ders dışı alanlardaki yeteneklerini geliştirmelerini sağlayacak imkânların kısıtlı olması, - İmkân ve koşulları bakımından bazı okullar dezavantajlı konumda olması.
İhtiyaçlar - Ortaöğretimde ders çeşitliliği ve zorunlu ders saatleri azaltılarak beceri eğitimine yönelik imkânların oluşturulması, - Öğrencilerin yükseköğretime okul bünyesinde hazırlanma imkânlarının sağlanması, - Ortaöğretimde öğretmenlere yönelik beceri eğitimi konusunda hizmet içi eğitim sağlanması.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
66
Hedef 4.3:Farklı alanlardaki başarı performansları yüksek, aynı zamanda çoklu potansiyele sahip ve bu çoklu potansiyelini sergileyebilen öğrenciler yetiştiren fen ve sosyal bilimler liselerinin niteliği güçlendirilecektir.
Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.
Hedef 4.3 Farklı alanlardaki başarı performansları yüksek, aynı zamanda çoklu potansiyele sahip ve bu çoklu potansiyelini sergileyebilen öğrenciler yetiştiren fen ve sosyal bilimler liselerinin niteliği güçlendirilecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 4.3.1 Fen ve sosyal bilimler liselerinde yürütülen proje sayısı 30 18 19 20 21 22 23 6 Ay 6 Ay PG 4.3.2 Fen ve sosyal bilimler liseleri ile üniversiteler arasında imzalanan protokol sayısı 20 1 2 2 2 2 2 6 Ay 6 Ay
PG 4.3.3 Fen ve sosyal bilimler liselerinde ders ve proje etkinliklerine katılan öğretim üyesi sayısı 20 3 3 4 4 5 5 6 Ay 6 Ay
PG 4.3.4 Yükseköğretim kurumlarınca düzenlenen bilimsel etkinliklere katılan fen ve sosyal bilimler lisesi öğrenci oranı (%) 30 %4 %8 %10 %20 %30 %40 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Ortaöğretim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler SGHB, İKYHB, OÖHB, YÖHB
Riskler
- Fen ve sosyal bilimler liseleri sayı ve kontenjanlarının artması, - Fen ve sosyal bilimler liselerinde öğrenim gören öğrencilerin ailelerinin yükseköğretime çok fazla değer atfetmesi, - Fen liselerinin temel bilimlere yönelik kuruluş amacından uzaklaşması, - Her üniversitenin eşit düzeyde araştırma olanaklarına sahip olmaması, - Fen ve sosyal bilimler liselerindeki öğrencilerin üniversite yerleşkelerine ulaşım imkânlarının sınırlılığı.
Stratejiler S 4.3.1 - Fen ve sosyal bilimler liselerindeki öğretimin niteliği iyileştirilecektir. S 4.3.2 - Fen ve sosyal bilimler liselerinin yükseköğretim kurumlarıyla iş birlikleri artırılacaktır.
Maliyet Tahmini 182.379,72 TL
Tespitler
- Fen ve sosyal liselerinin üniversiteler ile iş birliklerinin yetersiz olması, - Fen ve sosyal bilimler liselerinin haftalık ders dağılımlarının, bu okullardaki öğrencilerin çok yönlü gelişimini destekleyecek projelerle ilgilenmesine imkân vermemesi, - Fen ve sosyal bilimler liseleri öğretmen ve yöneticilerinin bu okulların amaçlarına uygun kıstaslar çerçevesinde seçilmemesi, - Üniversitelerce düzenlenen bilimsel etkinliklere fen ve sosyal bilimler liseleri öğrencilerinin yeterince katılım sağlamaması, - Fen ve sosyal bilimler liselerinin yükseköğretim kuruluşlarıyla iş birliğinin istenen seviyede olmaması.
İhtiyaçlar - Fen liseleri ve teknoloji firmaları arasında iş birliklerinin artırılması, - Fen ve sosyal bilimler liselerine öğretmen ve yönetici seçiminde kıstasların geliştirilmesi,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
67
- Fen ve sosyal bilimler liselerinin haftalık ders saatlerinin azaltılması, - Fen ve sosyal bilimler liseleri ile üniversiteler arasında iş birliklerinin artırılması.
Hedef 4.4: Örgün eğitim içinde imam hatip okullarının niteliği artırılacaktır.
Amaç 4 Öğrencileri ilgi, yetenek ve kapasiteleri doğrultusunda hayata ve üst öğretime hazırlayan bir ortaöğretim sistemi ile toplumsal sorunlara çözüm getiren, ülkenin sosyal, kültürel ve ekonomik kalkınmasına katkı sunan öğrenciler yetiştirilecektir.
Hedef 4.4 Örgün eğitim içinde imam hatip okullarının niteliği artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 4.4.1 İmam hatip okullarında yaz okullarına katılan öğrenci sayısı 30 80 85 100 150 200 250 6 Ay 6 Ay
PG 4.4.2 Yabancı dil dersi yılsonu puanı ortalaması Ortaokul
40 74,41 75 76 77 78 79
6 Ay 6 Ay Ortaöğretim 61,18 63 65 68 69 70
PG 4.4.3 Yükseköğretim kurumları tarafından düzenlenen etkinliklere katılan öğrenci sayısı 30 247 250 275 300 350 400 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Din Öğretimi Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler SGHB, TEHB,OÖHM
Riskler
- Esnek ve modüler programların uygulanmasını mümkün kılacak derslik imkânlarının sağlanamaması, - Yaz okulu faaliyetlerinin yürütülmesi için finansman ihtiyacının yüksek olması, - Bilimsel etkinliklere katılım için maliyetlerin yüksek olması, - Yükseköğrenim kurumlarının düzenlediği etkinliklerin ortaokul ve ortaöğretim düzeyinde olmaması.
Stratejiler S 4.4.1 - İmam hatip okullarında verilen yabancı dil eğitimi iyileştirilecek ve yaz okuluna katılan öğrenci sayısı artırılacaktır. S 4.4.2 - İmam hatip okulları ve yükseköğretim kurumları arasında iş birlikleri artırılacaktır.
Maliyet Tahmini 62.332,31 TL
Tespitler
- Öğrencilerin Arapça yazma, okuma, dinleme ve konuşma alanlarında dil becerilerinin yetersiz olması, - Ders sayısı ve saatlerinin fazla olması, - Mevcut yapının modüler ve esnek olmaması, - Yükseköğretim kurumları ile imam hatip okulları arasındaki iş birliğinin istenen düzeyde olmaması.
İhtiyaçlar
- Arapça ders kitapları yazma, okuma, dinleme ve konuşma alanlarında tüm dil becerilerini geliştirecek materyal ihtiyacı, - Arapça başta olmak üzere yabancı dil öğretmenlerinin dil becerileninin geliştirilmesi, - Yaz okulu faaliyetleri için finansman ihtiyacı, - Yükseköğretim düzeyinde yapılacak etkinliklere katılım için gerekli mali desteğin sağlanması
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
68
Amaç 5:
Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimleri desteklenecektir. Hedef 5.1:Bakanlığın; öğrencilerin mizaç, ilgi ve yeteneklerine uygun eğitimi alabilmelerine imkân veren işlevsel bir psikolojik danışmanlık ve rehberlik yapılanmasına yönelik kuracağı sisteme entegrasyonun sağlanması.
Amaç 5 Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimleri desteklenecektir.
Hedef 5.1. Bakanlığın; öğrencilerin mizaç, ilgi ve yeteneklerine uygun eğitimi alabilmelerine imkân veren işlevsel bir psikolojik danışmanlık ve rehberlik yapılanmasına yönelik kuracağı sisteme entegrasyonun sağlanması.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 5.1.1 Kitap okuma ve kariyer danışmanlığı etkinliğine katılan öğrenci sayısı 50 178 190 200 210 230 250 6 Ay 6 Ay
PG 5.1.2 Rehberlik öğretmenlerinden bir yılda mesleki gelişime yönelik hizmet içi eğitime katılanların oranı (%)
50 %47,65 %48 %49 %50 %51 %52 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TEHB, SGHB, DÖHB, İKYHB, DHB, İEHM
Riskler
- Temel eğitim bünyesinde özel eğitim hizmeti verecek okullarımızın derslik ihtiyacı, - Sınıf rehber öğretmeni olarak görevlendirilen öğretmenlerin rehberlik hizmetlerine yönelik bilgi eksikliği, - Öğrencinin yakın çevresinin öğrencinin ilgi ve yeteneklerine uygun olmayan beklentilerinin olumsuz etkileri, - Temel eğitim bünyesinde özel eğitim sınıfı açma maliyetinin yüksek olması.
Stratejiler S 5.1.1 - Kitap okuma ve kariyer danışmanlığı etkinlikleri kapsamında okul ziyaretleri artırılacaktır. S 5.1.2 - Psikolojik danışmanlık ve rehberlik hizmetleri ihtiyaçlara yönelik olarak yeniden yapılandırılacaktır.
Maliyet Tahmini 133.899,04 TL
Tespitler
- RAM ve okullar arasında yeterli düzeyde iş birliği olmaması, - Rehber öğretmenlerin katılabileceği merkezi hizmetiçi eğitim faaliyet sayılarının az olması, - Özel eğitim öğrencilerinin yaşıtlarıyla kaynaşmalarına olanak sağlayan temel eğitim bünyesinde bulunan özel eğitim sınıflarının az olması.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
69
İhtiyaçlar - Temel eğitim bünyesinde bulunan özel eğitim sınıf sayılarının artırılması, - RAM’ların yeniden yapılandırılması, - Rehberlik öğretmenlerine yönelik hizmet içi eğitimlerin düzenlenmesi.
Hedef 5.2: Bakanlığın kuracak olduğu özel eğitim ihtiyacı olan bireyleri akranlarından soyutlamayan ve birlikte yaşama kültürünü güçlendiren eğitimde adalet temelli yaklaşım modeli ilçe düzeyinde işletilecektir. Amaç 5 Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimleri desteklenecektir.
Hedef 5.2 Bakanlığın kuracak olduğu Özel eğitim ihtiyacı olan bireyleri akranlarından soyutlamayan ve birlikte yaşama kültürünü güçlendiren eğitimde adalet temelli yaklaşım modeli ilçe düzeyinde işletilecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 5.2.1 Kaynaştırma/bütünleştirme uygulamaları ile ilgili hizmet içi eğitim verilen öğretmen sayısı 60 259 350 500 550 600 650 6 Ay 6 Ay
PG 5.2.2 Engellilerin kullanımına uygun asansör/lift, rampa ve tuvaleti olan okul sayısı 40 55 58 62 65 70 75 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler Tüm Hizmet Birimleri
Riskler
- Öğrencilerin eğitsel değerlendirme ve tanılamalarında alan taramasının yetersiz olması, - Özel eğitim konusunda öğretmenlerin ve velilerin bilgi ve farkındalığının az olması, - RAM’ların yönlendirme kararlarına yapılan itirazlar, - Tüm okulların engelli öğrencilerimizin kullanımına uygun olmaması, - Kaynaştırma, bütünleştirme uygulamaları yoluyla eğitim hakkında yeterli düzeyde bilgi sahibi olunmaması.
Stratejiler S 5.2.1 -Özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilere yönelik hizmetlerin kalitesi artırılacaktır. Maliyet Tahmini 554.064,98 TL
Tespitler
- Yerel yönetimlerin yeterli düzeyde özel eğitim merkezi kurmamış olması, - Mevcut okulların engelli öğrencilerimizin kullanımına uygun olmaması, - Okul binalarının arsa sorunları nedeniyle çok katlı olarak yapımına devam edilmesi, - Kaynaştırma/bütünleştirme uygulamaları yoluyla eğitim hakkında yeterli düzeyde bilgi sahibi olunmaması.
İhtiyaçlar - Yeni okul yerleri planlanırken özellikle temel eğitimde tek katlı okul binaları planlanması, - Mevcut okulların tümünün özel eğitime ihtiyaç duyan öğrencilere göre düzenlenmesi, - Eğitsel değerlendirme ve tanılama için tarama faaliyetlerinin ve kapsamının artırılması,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
70
- Özel eğitim okullarında alan mezunu öğretmen ihtiyacının giderilmesi, - Özel teşebbüs ile yerel yönetimlerin desteklerinin artırılması için çeşitli teşviklerin sağlanması.
Hedef 5.3: Ülkemizin kalkınmasında önemli bir kaynak niteliğinde bulunan özel yetenekli öğrencilerimiz, akranlarından ayrıştırılmadan doğalarına uygun bir eğitim yöntemi ile desteklenecektir. Amaç 5 Özel eğitim ve rehberlik hizmetlerinin etkinliği artırılarak bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimleri desteklenecektir.
Hedef 5.3 Ülkemizin kalkınmasında önemli bir kaynak niteliğinde bulunan özel yetenekli öğrencilerimiz, akranlarından ayrıştırılmadan doğalarına uygun bir eğitim yöntemi ile desteklenecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 5.3.1 Bilim ve sanat merkezleri grup tarama uygulaması yapılan öğrenci oranı (%) 40 %67,82 %68 %69 %70 %71 %72 6 Ay 6 Ay
PG 5.3.2 Bilim ve sanat merkezi öğrencilerinin programlara devam oranı (%) 40 %98,37 %98,5 %98,5 %99 %99 %99 6 Ay 6 Ay
PG 5.3.3 Öğretim kademelerinde özel yeteneklilere yönelik açılan destek eğitim odalarında derslere katılan öğrenci sayısı 20 19 23 25 28 30 35 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TEHB, OÖHB, DÖHB, MTEHB, SGHB
Riskler
- Tüm öğrencilerin tarama sistemine dâhil edilmesinin zorluğu, - Özgün zekâ testlerinin maliyetli olması ve üretilmesinde sıkıntılar yaşanması, - Özel sektörün tarama, tanılama ve eğitim konusunda yatırım yapmaması, - Özel yeteneklilerin eğitimine ilişkin toplumsal duyarlılığın az olması.
Stratejiler S 5.3.1 - Özel yeteneklilere yönelik kurumsal yapı ve süreçler iyileştirilecektir. S 5.3.2 - Özel yeteneklilere yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyalleri daha nitelikli hale getirilecektir.
Maliyet Tahmini 300.118,53 TL
Tespitler
- Tarama hizmetlerinin yaygın olmaması, - Bilim ve sanat merkezlerinin kurumsal yapısının ve sayısının yetersiz olması, - Özel yeteneklilere yönelik tanılama ve değerlendirme araçlarının yetersiz olması, - Okullarda tasarım ve beceri atölyelerinin sayısının yetersiz olması, - Özel yeteneklilere yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyallerinin geliştirme çalışmalarının yetersiz olması.
İhtiyaçlar - Bilim ve sanat merkezleri kurulması ve kurumsal yapısının yeniden kurgulanması, - Tarama hizmetlerinin yaygınlaştırılması, - Özgün zekâ ve yetenek testleri geliştirilmesi ve yurt dışında geliştirilmiş ölçeklerin kültürel uyum çalışmaları yapılması için
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
71
kaynak ihtiyacı, - Ölçek geliştirme çalışmaları için nitelikli hizmet içi ve sertifika eğitimlerinin düzenlenmesi, - Özel yeteneklilere yönelik öğrenme ortamları, ders yapıları ve materyallerinin geliştirilmesinde özel teşebbüsün katkılarının artırılması için iş birliği yapılması.
Amaç 6:
Toplumun ihtiyaç ve beklentilerine uygun, iş gücü piyasasının istediği ve çağın gerektirdiği bilgi seviyesine yönelik olarak düzenlenecek mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri ilçe düzeyinde işletilecektir. Hedef 6.1: Mesleki ve teknik eğitime atfedilen değer ve erişim imkânları artırılacaktır.
Amaç 6 Toplumun ihtiyaç ve beklentilerine uygun, iş gücü piyasasının istediği ve çağın gerektirdiği bilgi seviyesine yönelik olarak düzenlenecek mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 6.1 Mesleki ve Teknik eğitime atfedilen değer ve erişim imkânları artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 6.1.1 İşletmelerin ve mezunların mesleki ve teknik eğitime ilişkin memnuniyet oranı(%)
PG 6.1.1.1 İşletmelerin memnuniyet oranı (%)
40 %79,93 %80 %80 %80 %80 %80 6 Ay 6 Ay
PG 6.1.1.2 Mezunların memnuniyet oranı (%) %67,15 %70 %70 %70 %70 %70 6 Ay 6 Ay
PG 6.1.2 Kariyer rehberliği kapsamında Genel Beceri Test Seti uygulanan öğrenci sayısı 30 0 0 0 15 20 25 6 Ay 6 Ay
PG 6.1.3 Özel burs alan mesleki ve teknik ortaöğretim öğrenci sayısı 30 0 5 10 15 20 25 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler HBÖHB, ÖÖKHB, TEHB, SGHB, OÖHB
Riskler - Mesleki ve teknik eğitime ve bazı mesleklere yönelik toplumda olumsuz bakış açısının devam etmesi ve yükseköğretime
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
72
atfedilen değerin fazla olması, - Sektörün mesleki ve teknik eğitim mezunlarını istihdam etmede isteksiz davranması, - Yükseköğretime geçişte uygulanan yöntemlerin, alanın devamı niteliğindeki yükseköğretim programlarına devamı sağlamaması, - Mesleki ve teknik eğitime erişim imkânlarının artırılması ile ilgili paydaşların beklenen desteği vermemesi,
Stratejiler S 6.1.1 - Mesleki ve teknik eğitimin görünürlüğü artırılacaktır. S 6.1.2 - Mesleki ve teknik eğitimde kariyer rehberliği etkin bir hale getirilecektir.
Maliyet Tahmini 180.071,12 TL
Tespitler
- Toplumdaki olumsuz mesleki ve teknik eğitim algısı, - Toplumda bazı mesleklere yönelik olumsuz algı bulunması ve buna bağlı olarak yükseköğretime daha fazla değer atfedilmesi, - Mesleki ve teknik eğitimin tanınırlığının yeterli düzeyde olmaması, - Mesleki ve teknik eğitimde rehberlik ve yönlendirme faaliyetlerinin standart ölçme araçlarıyla tespit edilen ilgi ve becerilere dayanmaması, - Mesleki ve teknik eğitimde program bazında esnek geçişlere ve farklı mesleklere yönelik becerilerin kazanılmasına imkân verecek bir yapının olmaması.
İhtiyaçlar
- Mesleki ve teknik eğitimin tanıtımına yönelik medya araçlarının hazırlanması için mali kaynak sağlanması, - Mesleki ve teknik eğitime ve mesleklere yönelik tanıtım çalışmaları için iş birlikleri geliştirilmesi, - Mesleki ve teknik eğitimin tanıtımı için sergi, fuar ve yarışmaların düzenlenmesi için mali kaynak sağlanması, - Yetenekleri tespit etmekte kullanılacak testlerin uygulanması için iş birliğinin geliştirilmesi, - Mesleki ve teknik eğitime erişim imkânlarının artırılması için iş birliklerinin geliştirilmesi.
Hedef 6.2: Mesleki ve teknik eğitimde yeni nesil öğretim programlarının etkin uygulanması sağlanacak ve altyapı iyileştirilecektir.
Amaç 6 Toplumun ihtiyaç ve beklentilerine uygun, iş gücü piyasasının istediği ve çağın gerektirdiği bilgi seviyesine yönelik olarak düzenlenecek mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 6.2 Mesleki ve teknik eğitimde yeni nesil öğretim programlarının etkin uygulanması sağlanacak ve altyapı iyileştirilecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 6.2.1 Ortaöğretim öğrencileri içerisinde mesleki ve teknik eğitimi tercih edenlerin oranı 20 %19,71 %20 %21 %22 %24 %25 6 Ay 6 Ay
PG 6.2.2 Mesleki ve Teknik Eğitim Alan Sayısı 40 13 13 14 14 15 16 6 Ay 6 Ay
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
73
okullarımızdaki alan ve dal sayısı Dal Sayısı 18 18 19 19 20 21
PG 6.2.3 Uluslararası, Ulusal veya Bölgesel projelere katılan mesleki ve teknik okul sayısı 20 2 2 3 3 4 4 6 Ay 6 Ay
PG 6.2.4 Gerçek iş ortamlarında mesleki gelişim faaliyetlerine katılan öğretmen sayısı 20 1 2 3 4 5 6 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler HBÖHB, OÖHB, ÖERHB, SGHB, DHB, İEHB, İSGHB
Riskler
- Öğretim programlarının güncellenmesine temel oluşturacak sektör taleplerinin değişimi ve teknolojideki gelişmelerin çok hızlı olması, - Eğitimi yapılan meslek alanındaki teknolojinin değişim hızının yüksek olması, - Öğretmen eğitimlerine yönelik iş birlikleri için ilgili tarafların beklenen desteği sağlamaması, - Uluslararası hareketlilik programlarının kontenjanlarının azalması.
Stratejiler S 6.2.1 - Mesleki ve teknik eğitimde uygulanacak olan yeni nesil öğretim programları sayesinde öğrencilerin bu okulları daha çok
tercihte bulunmaları sağlanacaktır. S 6.2.2 - Mesleki ve teknik eğitimin alt yapısı iyileştirilerek sektörün ihtiyacı doğrultusunda yeni alan ve dallar açılacaktır. S 6.2.3 - Öğretmenlerin mesleki gelişimleri desteklenecek ve hizmet içi eğitimler gerçek iş ortamlarında yapılacaktır.
Maliyet Tahmini 175.453,91 TL
Tespitler
- Mesleki ve teknik eğitim öğretim programlarının sektör talepleri ve gelişen teknolojinin gerekleriyle yeterince uyumlu olmaması, - Alan eğitiminin ortaöğretimin ikinci yılında başlamasının öğrencilerin mesleki ve teknik eğitime yönelik motivasyonunu olumsuz etkilemesi, - Mesleki ve teknik eğitimde atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin meslek alanlarıyla ilgili bilgi ve becerilerini güncel tutacakları imkânların yetersiz olması, - Öğrencilerin beceri gelişimine destek olan döner sermaye faaliyetlerinin mevcut vergilendirme sisteminden olumsuz etkilenmesi ve gelirlerin eğitim alt yapısı için doğrudan kullanılamaması.
İhtiyaçlar
- Sektör talepleri ve teknolojik gelişmeler doğrultusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliğinin geliştirilmesi, - Yeni oluşturulan alan ve dallar ile güncellenen programlara yönelik öğretmen eğitimlerinin gerçekleştirilmesi, - Güncellenen öğretim programları doğrultusunda malzeme, araç, gereç ve donanım sağlanması, - Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerinin iş ortamında yapılması için iş birlikleri, - Döner sermaye faaliyetlerinin artırılması için mevzuat düzenlemesi.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
74
Hedef 6.3:Bölgedeki piyasanın ihtiyaç duyduğu personelin yetişmesi sağlanarak mesleki ve teknik eğitimin kalitesi artırılacak ve piyasa ile olan ilişki güçlendirilecektir.
Amaç 6 Toplumun ihtiyaç ve beklentilerine uygun, iş gücü piyasasının istediği ve çağın gerektirdiği bilgi seviyesine yönelik olarak düzenlenecek mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 6.3 Bölgedeki piyasanın ihtiyaç duyduğu personelin yetişmesi sağlanarak Mesleki ve teknik eğitimin kalitesi artırılacak ve piyasa ile olan ilişki güçlendirilecektir.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 6.3.1 Organize sanayi bölgelerinde bulunan mesleki ve teknik ortaöğretim kurumu sayısı 30 0 0 0 0 0 1 6 Ay 6 Ay
PG 6.3.2 Sektörle iş birliği kapsamında yapılan protokol sayısı 30 2 2 3 3 3 4 6 Ay 6 Ay
PG 6.3.3 Buluş, patent ve faydalı model başvurusu yapan mesleki ve teknik eğitim kurumu öğrencisi ve öğretmeni sayısı
40 1 2 4 5 7 8 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler DHB, SGHB, HBÖHB
Riskler
- Eğitim-istihdam ve üretim ilişkisinin güçlendirilmesinde rol sahibi olacak tarafların beklenen desteği sağlamaması, - Teknolojinin çok hızlı bir şekilde gelişmesi ve sektörün taleplerinin değişken olması, - Yurt dışında yatırım yapılan iş alanlarına yönelik beklentilerin tespit edilememesi, - Diplomatik ve yapısal engeller,
Stratejiler S 6.3.1 - Mesleki ve teknik eğitim kurumları ile sektör arasında iş birliği artırılacaktır. Maliyet Tahmini 99.269,98 TL
Tespitler
- Sektör liderleri, organize sanayi bölgeleri ve Ar-Ge merkezlerinin mesleki ve teknik eğitimle olan etkileşiminin beklenen seviyede olmaması, - Yerelde yapılan iş birliklerinin merkezi düzeyde takip edilememesi, - Mesleki ve teknik eğitimde politika belirleme ve karar alma süreçlerinde sektör temsilcilerinin yer almada isteksiz olması, - Gelişen teknolojinin birçok meslek alanında köklü değişikliklere sebep olması ve yeni mesleklerin ortaya çıkması.
İhtiyaçlar
- Mesleki ve teknik eğitimde eğitim-üretim ve istihdam ilişkisinin güçlendirilmesi için ilgili taraflarla iş birlikleri, - Özel sektörün mesleki ve teknik eğitim okul açmasının teşviki için finansman, - Mesleki ve teknik eğitimde yapılan iş birliklerinin merkezi düzeyde takip edilmesi için elektronik sistem, - Farklı ülkelerle mesleki ve teknik eğitim alanında iş birliği çalışmaları için ilgili kurumların desteğinin sağlanması,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
75
Hedef 6.4: Bireylerin iş ve yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla hayat boyu öğrenme katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.
Amaç 6 Toplumun ihtiyaç ve beklentilerine uygun, iş gücü piyasasının istediği ve çağın gerektirdiği bilgi seviyesine yönelik olarak düzenlenecek mesleki ve teknik eğitim ve hayat boyu öğrenme sistemleri ilçe düzeyinde işletilecektir.
Hedef 6.4 Bireylerin iş ve yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla hayat boyu öğrenme katılım ve tamamlama oranları artırılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi
(%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023
İzleme Sıklığı
Rapor Sıklığı
PG 6.4.1 Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı (%) 40 %9,69 %10 %11 %12 %13 %14 6 Ay 6 Ay PG 6.4.2 Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%)
30 %63,84 %65 %70 %75 %80 %85 6 Ay 6 Ay
PG 6.4.3 Hayat boyu öğrenme kurslarından yararlanma oranı (0-14 Yaş) (%)
30 %12,08 %13 %14 %14 %15 %15 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri Birimi İş Birliği Yapılacak Birimler TEHB, OÖHB, DÖHB,MTEHB, SGHB
Riskler
- Bireylerin hayat boyu öğrenmenin kapsamı konusunda yeterli farkındalığa sahip olmaması, - Hayat boyu öğrenme kapsamında katılım sağlanan kursların bireylerin mesleki kariyerlerinde dikkate alınmaması, - Geçici koruma altındaki bireylere ait eğitim ortamlarının yetersiz oluşu, - Ailelerin eğitim olanakları ve Türkçeyi öğrenme hususunda farkındalıkları yeterli düzeyde olmayışı.
Stratejiler S 6.4.1 - Hayat boyu öğrenme programlarına katılım ve tamamlama oranlarının artırılması sağlanacaktır. S 6.4.2 - Hayat boyu öğrenme programlarının niteliği geliştirilecektir.
Maliyet Tahmini 459.412,21 TL
Tespitler
- Hayat boyu öğrenme kapsamında yeterli düzeyde uzaktan eğitim veya e-sertifika çalışması bulunmaması, - Bireylerin hayat boyu öğrenme kapsamında verilen kurslara katılım oranlarının az olması, - Geçici koruma altındaki bireylerin eğitim ortamlarının yetersiz kalması, - Ailelerin eğitim olanakları ve Türkçeyi öğrenme hususunda farkındalıkları yeterli düzeyde değildir ve bazı bölgelerde çocukların resmi okullara kayıt edilmesi hususunda direnç göstermesi, - Özellikle lise çağındaki öğrenciler aile ekonomisine katkı sağlamak amacıyla çeşitli sektörlerde çalışması.
İhtiyaçlar - Başta çocuk ve kadına yönelik olmak üzere şiddetle mücadele bağlamında farkındalık eğitimleri düzenlenmesi,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
76
- Uzaktan eğitim modelleri için sistem ve altyapı oluşturulması, - Hayat boyu öğrenme süreçlerine yönelik toplumsal farkındalığa ilişkin çalışmalar yapılması, - Ülkemizde bulunan geçici koruma altındaki öğrencilerin eğitime erişimlerinin artırılmasına yönelik politika, strateji ve mevzuat geliştirme ve güncelleştirme çalışmaları hızlandırılması, - Uluslararası kurum kuruluşların finansal olarak desteğinin sağlanması.
Amaç 7:
Bakanlığın uluslararası standartları gözeterek tüm okullarımız için oluşturacağı destekleyici özel öğretim yapısının ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır. Hedef 7.1:Özel öğretime devam eden öğrenci oranları artırılarak özel öğretim kurumlarının yönetim ve teftiş yapısının güçlendirilmesine yönelik gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Amaç 7 Bakanlığın uluslararası standartları gözeterek tüm okullarımız için oluşturacağı destekleyici özel öğretim yapısının ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Hedef 7.1 Özel öğretime devam eden öğrenci oranları artırılarak özel öğretim kurumlarının yönetim ve teftiş yapısının güçlendirilmesine yönelik gerekli çalışmalar yapılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023 İzleme
Sıklığı Rapor Sıklığı
PG 7.1.1 Özel okul öncesi eğitim okullarında bulunan öğrencilerin oranı (%) 25 %17,8 %17,9 %18 %18,1 %18,2 %18,3 6 Ay 6 Ay
PG 7.1.2 Özel ilkokullarda bulunan öğrencilerin oranı (%) 25 %7,3 %7,4 %7,5 %7,6 %7,7 %7,8 6 Ay 6 Ay
PG 7.1.3 Özel ortaokullarda bulunan öğrencilerin oranı (%) 25 %6,9 %7 %7,1 %7,2 %7,3 %7,4 6 Ay 6 Ay
PG 7.1.4 Özel ortaöğretim okullarında bulunan öğrencilerin oranı (%) 25 %12,7 %12,8 %13 %13,2 %13,4 %13,5 6 Ay 6 Ay
Koordinatör Birim Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Birimi
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
77
İş Birliği Yapılacak Birimler SGHB, BİETHB
Riskler - Özel okullar ile resmi okullar arasında ve bölgeler bazında başarı düzeylerinin farklı olması, - Mevcut mevzuat düzenlemelerinin özel öğretimle ilgili yeterli esnekliği sağlamaması.
Stratejiler S 7.1.1 -Özel öğretim kurumlarındaki teftiş ve rehberlik yapısının güçlendirilmesine yönelik çalışmalar gerçekleştirilecektir.
S 7.1.2 -Özel öğretim kurumlarının niteliği, sayıları ve öğrenci oranlarını artırmaya yönelik tedbirler oluşturulacaktır.
Maliyet Tahmini 48.480,69 TL
Tespitler
- Özel öğretim kurumlarıyla ilgili iş ve işlemlerin uzun sürmesi, - Özel öğretim kurumlarına yönelik denetim ve teftiş süreçlerinin yetersiz olması, - Milletlerarası özel öğretim kurumları ve bu kurumlara devam eden öğrencilerin Bakanlığımız MEBBİS, e-Okul, e-Özel sistemlerinde kayıt altına alınacağı bir modülün olmaması, - Özel öğretim kurumlarına devam eden öğrenci oranlarının gelişmiş ülkeler ile kıyaslandığında düşük olması.
İhtiyaçlar
- Özel öğretim alanına ilişkin mevzuatın yeniden düzenlenmesi, - Özel öğretim kurumlarına devam eden öğrencilerin oranını artıracak çalışmalar yapılması, - Özel sektörün eğitim yatırımlarını desteklemek amacıyla yasal düzenleme yapılması ve tedbir mekanizmaları geliştirilmesi, - Milletlerarası özel öğretim kurumlarının ve bu kurumlara devam eden öğrencilerin Bakanlığımız MEBBİS, e-Okul, e-Özel sistemlerine entegre edilmesi.
Hedef 7.2: Sertifika eğitimi veren kurumların niteliğini artırmaya yönelik düzenlemeler yapılacaktır.
Amaç 7 Bakanlığın uluslararası standartları gözeterek tüm okullarımız için oluşturacağı destekleyici özel öğretim yapısının ilçe düzeyinde uygulanması sağlanacaktır.
Hedef 7.2 Sertifika eğitimi veren kurumların niteliğini artırmaya yönelik düzenlemeler yapılacaktır.
Performans Göstergeleri Hedefe Etkisi (%)
Başlangıç Değeri 2019 2020 2021 2022 2023
İzleme Sıklığı
Rapor Sıklığı
PG 7.2.1 Uzaktan eğitim veren özel öğretim kurumlarından sertifika alan kişi sayısı
50 10 11 13 15 17 20 6 Ay 6 Ay
PG 7.2.2 Özel muhtelif kurslara kayıt olup belge alan kursiyer oranı (%) 50 %94,1 %94,5 %94,8 %95 %95,5 %96 6 Ay 6 Ay
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
78
Koordinatör Birim Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri Birimi
İş Birliği Yapılacak Birimler ÖERHB, HBÖHB, MTEHB
Riskler - Uzaktan eğitim veya yüz yüze eğitim ile verilecek eğitim alanlarına ilişkin meslek standartlarının belirlenmemiş olması, - Uzaktan eğitim yöntemine ilişkin öğretmen ve kursiyerlerde yeterli farkındalık olmaması, - Uzaktan eğitim yöntemine kursiyerlerden yeterli talep olmaması.
Stratejiler S 7.2.1 -Özel çeşitli kurslar ile özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde verilen eğitimin niteliğini artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Maliyet Tahmini 27.703,25 TL
Tespitler
- Bakanlığımızdan izin almadan eğitim veren uzaktan eğitim kurumları bulunması, - Uzaktan eğitim verilebilecek eğitim alanlarına ilişkin meslek standartlarının belirlenmemiş olması, - Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinden hizmet alanların devam takibi ile eğitim hizmetinin kalitesinin denetiminin etkin olarak yürütülememesi.
İhtiyaçlar
- Uzaktan eğitim yöntem ve sürecine ilişkin mevzuat düzenlemeleri, - Uzaktan eğitim yöntem ve sürecine ilişkin altyapı düzenlemeleri, - Özel motorlu taşıt sürücüleri kurslarının eğitim ve sınav standartlarının yükseltilmesi, - Programların uluslararası meslek standartlarına göre düzenlenmesi, - Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde devam durumu ve eğitim kalitesinin izlenmesine yönelik düzenleme yapılması.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
79
IV. BÖLÜM
MALİYETLENDİRME Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü’nün 2019-2023 Stratejik Planı’nın hazırlanma sürecinde maliyetlendirme yapılmasının
amacı stratejik amaç, hedef ve eylemler için önceliklendirmenin yapılması ve plan ile bütçe arasında bağlantının güçlendirilmesidir. Böylece öncelikli olarak yapılması gereken harcamalar ilgili alana yönlendirilecek ve hedefler önem sırasına göre gerçekleştirilecektir.
Stratejik planın maliyetlendirilmesi şu şekilde gerçekleştirilmiştir: Hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik eylemler ilgili birimlerin çalışmalarıyla birlikte belirlenmiştir, Genel yönetim giderleri bütçe dağılımları yapılmadan önce belirlenmiştir, İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüze merkezi yönetim bütçesinden ayrılan pay ve diğer gelirler hesaplanmıştır, Eylemlere yönelik olarak ihtiyaç duyulan tahmini maliyetler hesaplanmıştır, Eylem maliyetlerinden hareketle hedef maliyetleri tespit edilmiştir, Hedef maliyetlerinin hesaplanmasında sonra amaç maliyetleri belirlenmiş ve böylece stratejik planın maliyeti
hesaplanmıştır.
Genel bütçe, valilikler, belediyeler ve okul aile birliklerinin yıllık bütçe artışları ve eğilimleri dikkate alındığında İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı’nda yer alan stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için tablo 12'de belirtildiği üzere beş yıllık süre için tahmini 81.766.556,90 TL’lik kaynağın elde edileceği düşünülmektedir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
80
Tablo 11 : Kaynak Tablosu
Kaynak Tablosu 2019 2020 2021 2022 2023 Toplam Maliyet Genel Bütçe 10.473.241,56 11.564.553,33 12.852.176,54 14.223.417,61 15.541.364,97 64.654.754,01 Valilikler ve Belediyelerin Katkıları 2.233.684,57 2.369.217,54 2.386.732,47 2.438.775,51 2.598.494,90 12.026.905,00 Okul Aile Birlikleri 327.984,87 397.714,45 482.268,55 584.798,84 709.127,07 2.501.893,78 Diğer (AB ve Sosyal Yard. Ve Dayanışma Fonları) 338.618,00 410.608,19 497.903,49 603.757,77 732.116,67 2.583.004,11
TOPLAM 13.373.529,00 14.742.093,52 16.219.081,04 17.850.749,73 19.581.103,61 81.766.556,90
Bu kaynağın dağılım oranlarına bakıldığında %78.31’inin İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz bütçesi, %21,69’u ise valilikler, belediyeler ve diğer fonlar ile okul aile birliklerinin katkısı olduğu görülmektedir. Ancak bu %21,69'luk oran gelişmiş ülkelere göre oldukça düşük kalmaktadır. Dolayısıyla eğitime ayrılan kaynakların artırılması için finansman çeşitliliğinin sağlanması ve bunların genel bütçesine oranının artırmasına yönelik çalışmalara ağırlık vermesi gerekmektedir. 2019-2023 stratejik plan döneminde bu husus İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün öncelikleri arasına alınmıştır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz stratejik planında 21 hedef bulunmaktadır. Söz konusu hedeflere ilişkin bütçe dağılımları 5 yıllık olarak alttaki tabloda belirtilmiştir. Tabloda görüldüğü üzere son iki yılın gelir ve giderlerinde yaşanan artıştan hareketle hazırlanan beş yıllık maliyetlendirme sonucunda ilçemizin tahmini olarak 81.766.556,90 TL’lik bir harcama yapacağı düşünülmektedir. Plan dönemi amaç maliyetlerine ilişkin alttaki tabloda ayrıntılı bilgiye yer verilmiştir.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
81
Tablo 12: Amaç ve Hedef Maliyetleri Tablosu
AMAÇ VE HEDEF NO 2019 2020 2021 2022 2023 TOPLAM MALİYET AMAÇ 1 2.308.604,09 2.539.464,49 2.793.410,94 3.072.752,04 3.368.253,36 14.082.484,92
HEDEF 1.1 1.165.845,06 1.282.429,57 1.410.672,53 1.551.739,78 1.700.967,95 7.111.654,89 HEDEF 1.2 683.346,81 751.681,49 826.849,64 909.534,60 997.002,99 4.168.415,54 HEDEF 1.3 459.412,21 505.353,43 555.888,78 611.477,66 670.282,42 2.802.414,50 AMAÇ 2 1.652.960,53 1.818.256,58 2.000.082,24 2.200.090,46 2.411.669,41 10.083.059,20
HEDEF 2.1 339.364,80 373.301,28 410.631,41 451.694,55 495.133,24 2.070.125,28 HEDEF 2.2 1.313.595,72 1.444.955,30 1.589.450,83 1.748.395,91 1.916.536,16 8.012.933,92 AMAÇ 3 5.810.756,48 6.391.832,13 7.031.015,34 7.734.116,88 8.477.893,71 35.445.614,55
HEDEF 3.1 1.616.022,86 1.777.625,15 1.955.387,66 2.150.926,43 2.357.777,35 9.857.739,44 HEDEF 3.2 3.012.728,33 3.314.001,16 3.645.401,28 4.009.941,41 4.395.570,64 18.377.642,82 HEDEF 3.3 1.182.005,29 1.300.205,82 1.430.226,40 1.573.249,04 1.724.545,72 7.210.232,28 AMAÇ 4 1.489.049,64 1.637.954,60 1.801.750,06 1.981.925,06 2.172.523,42 9.083.202,77
HEDEF 4.1 683.346,81 751.681,49 826.849,64 909.534,60 997.002,99 4.168.415,54 HEDEF 4.2 560.990,79 617.089,87 678.798,86 746.678,75 818.485,57 3.422.043,84 HEDEF 4.3 182.379,72 200.617,70 220.679,46 242.747,41 266.092,02 1.112.516,31 HEDEF 4.4 62.332,31 68.565,54 75.422,10 82.964,31 90.942,84 380.227,09 AMAÇ 5 988.082,55 1.086.890,80 1.195.579,88 1.315.137,87 1.441.612,44 6.027.303,55
HEDEF 5.1 133.899,04 147.288,94 162.017,83 178.219,62 195.358,69 816.784,13 HEDEF 5.2 554.064,98 609.471,48 670.418,63 737.460,49 808.380,81 3.379.796,38 HEDEF 5.3 300.118,53 330.130,38 363.143,42 399.457,76 437.872,94 1.830.723,04 AMAÇ 6 914.207,22 1.005.627,94 1.106.190,73 1.216.809,81 1.333.828,33 5.576.664,03
HEDEF 6.1 180.071,12 198.078,23 217.886,05 239.674,66 262.723,76 1.098.433,82 HEDEF 6.2 175.453,91 192.999,30 212.299,23 233.529,15 255.987,26 1.070.268,85 HEDEF 6.3 99.269,98 109.196,97 120.116,67 132.128,34 144.834,89 605.546,85 HEDEF 6.4 459.412,21 505.353,43 555.888,78 611.477,66 670.282,42 2.802.414,50 AMAÇ 7 76.183,93 83.802,33 92.182,56 101.400,82 111.152,36 464.722,00
HEDEF 7.1 48.480,69 53.328,75 58.661,63 64.527,79 70.733,32 295.732,18 HEDEF 7.2 27.703,25 30.473,57 33.520,93 36.873,02 40.419,04 168.989,82
AMAÇ TOPLAM 13.239.844,43 14.563.828,87 16.020.211,76 17.622.232,94 19.316.933,02 80.763.051,02 GEN. YÖN. GİDERLERİ 133.684,57 178.264,64 198.869,28 228.516,80 264.170,58 1.003.505,88
TOPLAM KAYNAK 13.373.529,00 14.742.093,52 16.219.081,04 17.850.749,73 19.581.103,61 81.766.556,90
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
82
V. BÖLÜM
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
5.1. Karesi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli Stratejik planlarda yer alan amaç ve hedeflere ulaşma durumlarının tespiti ve bu yolla stratejik planlardaki amaç ve hedeflerin
gerçekleştirilebilmesi için gerekli tedbirlerin alınması izleme ve değerlendirme ile mümkün olmaktadır. İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.
Kurum ve kuruluşlar, stratejik planlar aracılığıyla; üst politika belgeleri, mevzuat analizleri, programlar ve benimsedikleri temel ilkeler doğrultusunda geleceğe yönelim bölümlerini oluşturmakta ve hedefler koymaktadır. Kurum ve kuruluşlar stratejik planda hedef olarak ifade edilen performans göstergelerinin ne derecede gerçekleştiğinin gözlemlenmesi ve bu sürecin takip edilmesi izleme olarak ifade edilmektedir. İzleme faaliyeti sonucunda hedefin gerçekleşme durumu ile ilgili bilgi edinilerek yapılması gereken stratejiler işe koşulabilir ve raporlandırma yapılır. Değerlendirme ise belirlenen amaç ve hedefler ile uygulama sonuçlarının kıyaslanması ve yargıya varılması sürecidir. İzleme ve değerlendirme süreçleriyle stratejik planın uygulanabilirliği konusunda fikir sahibi olunması açısından oldukça önem taşımaktadır. İzleme ve değerlendirme sürecine yön verecek temel ilkeleri “Katılımcılık, Saydamlık, Hesap verebilirlik, Bilimsellik, Tutarlılık ve Nesnellik” olarak ifade edilebilir.
Belirtilen temel ilkeler ve veri analiz yöntemleri doğrultusunda birlikte Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli’nin çerçevesini;
1. Performans göstergeleri ve stratejiler bazında gerçekleşme durumlarının belirlenmesi, 2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması,
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
83
3. Stratejiler kapsamında yürütülen faaliyetlerin İl Millî Eğitim faaliyet alanlarına dağılımının belirlenmesi, 4. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı, 5. Hedeflerden sapmaların nedenlerinin araştırılması, 6. Alternatiflerin ve çözüm önerilerinin geliştirilmesi
süreçleri oluşturmaktadır.
5.2. İzleme ve Değerlendirme Sürecinin İşleyişi İzleme ve değerlendirme sürecinin işleyişi ana hatları ile şekil 7'de özetlenmiştir.
Karesi İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2019-2023 Stratejik Plan’ında belirtilen performans göstergelerinin gerçekleşme durumların belirlenmesi yılda iki kez olmak üzere 6 aylık aralıkla yapılacaktır. Stratejik planlama ekibi stratejik planlamada sorumlu olan birimlerden gerekli verileri alarak 6 ay arayla strateji geliştirme kuruluna raporunu sunacaktır. Birinci izleme dönemi 6 aylık bir dönemi kapsarken ikinci izleme dönemi 1 yıllık bir süreyi kapsayacaktır. Böylece hedeflerin mevcut durumları ile gelinen nokta arasındaki durum tespit edilerek kat edilen mesafe belirlenecektir. Eğer hedeflerin gerçekleştirilme durumunda sapmalar varsa ya da hedeflenen noktaya ulaşılamadıysa gerekli tedbirler alınacaktır.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
84
Şekil 7: İzleme ve Değerlendirme Süreci
Yıllıkplanlamaların
yapılması
İlk altı aylık gerçekleşmelerin
belirlenmesi
İzleme raporunun hazırlanması ve
sunulması
İzlemetoplantılarının
gerçekleştirilmesi
Yılsonugerçekleşmelerinin
belirlenmesi
İzleme verilerinin değerlendirilmesi
Değerlendirme raporunun
hazırlanması ve sunulması
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
85
Tablo 13 : İzleme ve Değerlendirme Tablosu
İzleme ve Değerlendirme
Dönemi
Uygulama Dönemi
Raporlandırma Dönemi Süreç Basamakları
1 Ocak- Haziran
Haziran ayı sonuna kadar
1- İlçe MEM bünyesinde yer alan sorumlu birimlerin hedefledikleri performans göstergelerinin gerçekleşme durumuna dair verilerin alınması ve raporlandırılması. 2- Raporun strateji geliştirme kuruluna sunulması. 3- Stratejik planda belirtilen hedeflerin gerçekleşme düzeyinin belirlenmesi. 4- Ortaya konulan hedeflere ulaşılamaması durumunda İlçe MEM birimleri ile çalışma yapılması ve gerekli tedbirlerin alınması.
2 Tüm yıl Ocak ayı sonuna kadar
1- İlçe MEM bünyesinde yer alan sorumlu birimlerin belirttikleri performans göstergelerinin gerçekleşme durumuna dair verilerin alınması ve raporlandırılması. 2- Raporun strateji geliştirme kuruluna sunulması. 3- Stratejik planda belirtilen hedeflerin gerçekleşme düzeyinin belirlenmesi. 4- Ortaya konulan hedeflere ulaşılamaması durumunda İlçe MEM birimleri ile çalışmaların yapılması ve gerekli tedbirlerin alınması.
K a r e s i İ l ç e M i l l i E ğ i t i m M ü d ü r l ü ğ ü 2 0 1 9 - 2 0 1 3 S t r a t e j i k P l a n ı
86