KATA PENGANTAR - sakip.tanahbumbukab.go.idsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/... · sayang-Nya, kami bisa menyusun salah satu dokumen penting perencanaan pembangunan

1

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, yang telah memberikan

rahmat serta hidayah kepada kita semua sehingga kita masih terus bisa bekarya dan bekerja

untuk kemajuan Kabupaten Tanah Bumbu. Dan kami bersyukur pula bahwa dengan kasih

sayang-Nya, kami bisa menyusun salah satu dokumen penting perencanaan pembangunan di

Satuan Kerja kami, yaitu Rencana Kerja (Renja) Kantor perpustakaan, Arsip dan

Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu tahun rencana kerja 2016 sebagai dasar

pelaksanaan program pada Tahun Anggaran 2016.

Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah ini berisikan

penjabaran program dan kegiatan bidang urusan rumah tangga, bidang arsip, bidang

pengembangan perpustakaan serta bidang pelayanan perpustakaan untuk 1 tahun kedepan

yang meliputi antara lain, Visi dan Misi, tujuan yang ingin dicapai, strategis yang ingin

digunakan dan arah kebijakan serta program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif.

Besar harapan kami bahwa Kantor Pustardokda bisa membantu meningkatkan sumber

daya manusia melalui program-program yang telah disusun baik secara langsung maupun

tidak langsung, dan akhirnya bisa membawa Kabupaten Tanah Bumbu menjadi Kabupaten

yang terdepan di Propinsi Kalimantan Selatan.

Kepala Kantor,

Andi Aminuddin, S.PdPembina Tk.I/IVb

NIP. 19630908 198206 1 001

2

D A F T A R I S I

PENGANTAR ……………………………………………………………………

DAFTAR ISI ……………………………………………………………………..

BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………………..

1.1 Latar Belakang …………………………………………………………….

1.2 Landasan Hukum ………………………………………………………….

1.3 Maksud dan Tujuan ………………………………………………………..

1.3.1 Maksud …………………………………………………………….1.3.2 Tujuan ……………………………………………………………...

1.4 Sistematika Penulisan ……………………………………………………...

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ………

2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu dan Capaiann Renja SKPD ..

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD …………………………………………

2.3 Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD …………………

2.4 Review terhadap rancangan awal SKPD …………………………………..

2.5 Penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat ……………………...

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN ……………..

3.1 Telaahan terhadap kebijakan nasional ……………………………………..

3.2 Tujuan dan sasaran renja SKPD …………………………………………….

BAB IV PENUTUP …………………………………………………………….

3

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Tanah Bumbu,

Rencana Kerja (RENJA) SKPD merupakan dokumen perencanaan program kegiatan

selama satu tahun kedepan. Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah

mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan kebijakan daerah dibidang

Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah. Pelaksanaan urusan wajib perpustakaan

dan kearsipan di daerah merupakan bagian integral dari pembangunan nasional di

bidang pendidikan perlu dilakukan secara terencana dan terpadu, agar dapat dilakukan

secara terencana, optimal, efektif, efisien serta tepat sasaran. Kantor Perpustakaan,

Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan

kebijakan. Guna menjamin keberlangsungan pembangunan bidang Perpustakaan dan

Kearsipan yang terencana, optimal, akuntabel, efisien, efektif dan tepat sasaran serta

memperhatikan arahan tersebut diatas di perlukan dokumen perencanaan program dan

kegiatan yang tepat.

Rencana kerja SKPD merupakan dokumen perencanaan/arah kebijakan

pelaksanaan program dan kegiatan bidang perpustakaan, arsip dan dokumentasi untuk 1

tahun kedepan yang meliputi antara lain, Visi dan Misi dan tujuan yang ingin dicapai,

strategi yang ingin digunakan dan arah kebijakan serta program dan kegiatan, indicator

kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

Rencana Kerja SKPD memuat analisis dan pengambilan keputusan kedepan

untuk menetapkan tingkat kinerja yang diinginkan di masa mendatang. Pada prinsipnya

perencenaan kinerja merupakan penetapan tingkat pencapaian kinerja yang dinyatakan

dengan ukuran kinerja atau indicator kinerja dalam rangka mencapai sasaran atau target

yang telah ditetapkan. Perencanaan merupakan komponen kunci untuk lebih

mengefektifkan dan mengefissienkan pemerintah daerah dalam penggunaan anggaran.

Sedangkan perencanaan kinerja membantu pemerintah untuk mencapai tujuan yang

sudah diidentifikasikan dalam sebuah bentuk program kinerja.

4

Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah secara garis besranya

mempunyai 2 tugas dan fungsi yang secara substansi sangat berlainan yaitu 1. sebagai

tugas penataan arsip yang sifatnya rahasia dan tidak terbuka untuk umum, 2. Sebagai

tugas pelayanan perpustakaan yang sifatnya tidak rahasia dan terbuka untuk umum

dalam pengertian siapapun boleh untuk mengetahui. Sebagai kantor yang menangani

arsip dan dokumentasi yang sifatnya rahasia, Kantor Pustardokda mempunyai komitmen

dalam penegakan supermasi hukum dalam rangka menjaga rahasia Negara.

Dalam rangka peningkatkan sumber daya manusia, khususnya masyarakat

Kabupaten Tanah Bumbu Kantor Pustardokda melalui perpustakaan umum dan

perpustakaan keliling mengunakan sistem pendekatan langsung kepada masyarakat

yaitu dengan cara mendatangi ketempat masyarakat yang membutuhkan dan selalu

memperbaharui bahan bacaan sesuai kebutuhan masyarakat. Kami yakin dengan metode

ini bisa mengangkat harkat dan derajat manusia Kabupaten Tanah Bumbu menjadi

manusia yang bermartabat dan sejahtera.

1.2 Landasan Hukum

Dalam penyusunan Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan

Dokumentasi Daerah tahun 2016 – 2020, menggunakan peraturan perundangan

sebagai landasan huukum sebagai berikut ;

1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor;

VII/MPR/2001 tentang Visi dan Misi Indonesia Masa Depan.

2. Undang-Undang Nomor. 7 Tahun 1971, tentang ketentuan-ketentuan Pokok

Kearsipan ;

3. Undang-Undang Nomor. 4 Tahun 1990, Tentang Serah simpan Karya cetak dan

Karya Rekam ;

4. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 3851);

5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4286);

5

6. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Tanah

Bumbu dan Kabupaten Balangan di provinsi Kalimantan Selatan;

7. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan, dan

Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4410);

8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4438);

10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4700);

11. Undang-Undang Nomor. 34 Tahun 2007 tentang Perpustakaan

12. Peraturan Pemerintah Nomor. 34 Tahun 1979, Tentang Penyusutan Arsip ;

13. Peraturan Pemerinta Nomor. 70 Tahun 1991, Tentang Pelaksanaan UU No. 4

Tahun 1990, Tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam ;

14. Peraturan Pemerintah Nomor. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Kabupaten, Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

18. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional;

6

19. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor. 17 Tahun 2007, Tentang

Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan

Dokumentasi Daerah

20. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 14 Tahun 2008 tentang

Pembentukan Kedudukan Tugas Pokok dan Susunan Organisasi Sekretariat

Daerah dan Sekretariat DPRD Kabupaten Tanah Bumbu;

21. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 Tahun 2011 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun

2006 – 2025.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1 Maksud

Maksud penyusunan RENJA Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016 adalah sebagai dokumen perencanaan

program dan kegiatan yang memberikan arah kebijakan, program kerja serta sasaran-

sasaran yang ingin dicapai selama 1 (satu) tahun kedepan sesuai dengan Visi dan Misi,

Tujuan serta Sasaran Pembangunan yeng telah ditetapkan oleh Bupati/Wakil Bupati

Tanah Bumbu Periode 2016 – 2020.

1.3.2 Tujuan

Tujuan penyusunan Rencaana Kerja (RENJA) Tahun 2016 Kantor Perpustakaan,

Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah;

1. Mewujudkan Visi dan Misi Bupati/Wakil Bupati Tanah Bumbu kedalam rencana

kegiatan pembangunan.

2. Sebagai arah kebijakan dalam pengambilan keputusan untuk menentukan Program

dan Kegiatan Tahunan.

3. Sebagai tolak ukur pelaksanaan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan

oleh SKPD.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Rencana Kerja (RENJA) yaitu memuat :

BAB I Pendahuluan

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

7

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja

2.2. Analisis Kinerja Pelaayanan

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja

BAB 1V PENUTUP

8

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

2.1 Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu

Keberhasilan yang telah dicapai dalan pelaksanaan kegiatan Kantor

Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun

Anggaran 2015 ditentukan dari hasil pelaksanaan program dan kegiatan yang

disesuaikan dengan Renja Tahun yang bersangkutan dan APBD Kabupaten Tanah

Bumbu. Adapun program dan kegiatan yang telah dilaksanakan atau yang telah

direalisasikan sesuai dengan pagu anggaran yang ditetapkan pada tahun 2014

(Realisasi Anggaran sampai dengan bulan Desember) adalah :

1. Program : Pelayanan Adminitrasi Perkantoran

Kegiatan : Penyediaan Jasa Komuniakasi Sumber Daya Air dan Listrik

Pagu Anggaran : Rp. 25.440.000,-

Realisasi : Rp. 19.188.500.-

Persentase Realisasi : 75%


Kegiatan : Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas

/ Operasional

Pagu : Rp. 60.900.000,-

Realisasi : Rp. 55.990.000,-

Persentase Realisasi : 91 %


Kegiatan : Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Pagu : Rp. 147.680.000,-

Realisasi : Rp. 132.905.000,-



Kegiatan : Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Pagu : Rp. 5.297.000,-

Realisasi : Rp. 4.194.000,-


9


Kegiatan : Penyediaan Alat Tulis Kantor

Pagu : Rp. 38.779.500,-

Realsai : Rp. 38.779.500,-



Kegiatan : Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan

Pagu : Rp. 56.408.750,-

Realsai : Rp. 56.408.750,-



Kegiatan : Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan bangunan

Kantor

Pagu : Rp. 2.525.000,-

Realsai : Rp. 2.289.000,-



Kegiatan : Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor

Pagu : Rp. 176.850.000,-

Realsai : Rp. 163.365.000,-



Kegiatan : Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

Pagu : Rp. 262.830.000,-

Realsai : Rp. 236.266.200,-



Kegiatan : Penyediaan Jasa Non PNS

Pagu : Rp. 387.500.000,-

Realsai : Rp. 387.500.000,-


10


Kegiatan : Penyediaan Jasa Sewa Gedung Kantor dan Rumah Jabatan

Pagu : Rp. 70.000.000,-

Realsai : Rp. 55.000.000,-



Kegiatan : Rapat-rapat Koordinasi Dalam Daerah

Pagu : Rp. 174.645.000,-

Realsai : Rp. 135.111.000,-


13. Program : Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Kegiatan : Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

Pagu : Rp. 7.500.000,-

Realsai : Rp. 7.500.000,-


14. Program : Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

Kegiatan : Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

Pagu : Rp. 15.200.000,-

Realsai : Rp. 15.152.000,-


15. Program :Peningkatan Disiplin Aparatur

Kegiatan : Pengadaan Pakaian Dinas hari-Hari Tertentu

Pagu : Rp. 10.500.000,-

Realsai : Rp. 9.975.000,-


16. Program : Penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah

Kegiatan : Pendataan dan penataan dokumen / arsip daerah

Pagu : Rp. 106.305.000,-

Realsai : Rp. 106.005.000,-


17. Program :Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

Kegiatan :Sosialisasi / penyuluhan kearsipan di lingkungan instansi

pemerintah/swasta

Pagu : Rp. 62.925.000,-

11

Realsai : Rp. 62.925.000,-


18. Program : Pengembangan Budaya Baca Dan Pembinaaan Perpustakaan

Kegiatan : Pemasyarakatan Minat dan Kebiasaan Membaca untuk

Mendorong Terwujudnya Masyarakat Pembelajaran.

Pagu : Rp. 61.500.000,-

Realsai : Rp. 61.500.000,-



Kegiatan : Pengembangan Minat Dan Budaya Baca

Pagu : Rp. 143.900.000,-

Realsai : Rp. 121.300.000,-



Kegiatan : Supervisi, Pembinaan dan Stimulasi pada Perpustakaan

Umum, Perpustkaan Khusus, Perpustakaan Sekolah dan

Perpustakaan Masyarakat

Pagu : Rp. 45.885.000,-

Realsai : Rp. 45.885.000,-



Kegiatan : Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat

Baca di Daerah

Pagu : Rp. 517.800.000,-

Realsai : Rp. 517,800.000,-



Kegiatan : Publikasi dan Sosialisasi Minat Dan Budaya Baca

Pagu : Rp. 53.150.000,-

Realsai : Rp. 48.150.000,-



Kegiatan : Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah

Pagu : Rp. 776.012.500,-

Realsai : Rp. 703.785.338,-

12



Kegiatan : Bedah Buku

Pagu : Rp. 33.300.000,-

Realsai : Rp. 33.300.000,-



Kegiatan : Sosialisasi Pengelolaan dan Pengolahan Bahan Pustaka

Pagu : Rp. 55.720.000,-

Realsai : Rp. 55.720.000,-


Dengan menggunakan format Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja

kegiatan dan Pengukuran Pencapaian Sasaran dilakukan pengukuran kinerja untuk

tahun 2014 sejak januari sampai dengan desember 2014 diperoleh hasil capaian

kinerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah

Bumbu sebesar rata-rata 80% keatas. Dengan capaian kinerja sebesar 80% keatas

Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah dapat dikategorikan sebagai

instansi yang berhasil dalam pencapaian kinerjanya. Kantor Perpustakaan, Arsip

dan Dokumentasi Daerah menyadari bahwa masih ada kelemahan/kekurangan yang

harus diperbaiki dan dilakukan untuk mencapai kinerja yang lebih baik. Untuk itu

perlu dilakukan evaluasi terhadap apa yang telah dilaksanakan guna mengetahui

penyebab kekurangan / kegagalan tersebut sebagai umpan balik / feed back dari apa

yang telah dan akan dilaksanakan. Adapun Realisasi program kegiatan sampai

dengan per 31 Desember 2014 dapat dilihat dalam tabel berikut;

TABEL REALISASI TAHUN ANGGARAN 2014.

No Program/kegiatanProsentasePenyelesaian Pekerjaan

Anggaran(Rp)

Realisasi(Rp)

Realisasi(%)

1 Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air dan Listrik

100% 25.440.000 19.188.500 75%

2 Penyediaan Jasa Pemeliharaandan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional

100% 60.900.000 55.990.000 91%

3 Penyediaan Jasa AdministrasiKeuangan

100% 147.680.000 132.905.000 84%

4 Penyediaan Jasa Kebersihan 100% 5.297.000 4.194.000 66%

13

Kantor5 Penyediaan Alat Tulis Kantor 100% 38.779.500 38.779.000 100%6 Penyediaan Barang Cetakan Dan

Penggandaan100% 56.408.750 56.408.750 100%

7 Penyediaan Komponen InstalasiListrik / Penerangan BangunanKantor

100% 2.525.000 2.289.000 90%

8 Penyediaan Peralatan DanPerlengkapan Kantor

100% 176.850.000 163.365.000 92%

9 Rapat-rapat Koordinasi danKonsultasi Keluar Daerah

100% 262.830.000 236.266.200 89%

10 Penyediaan Jasa Tenaga Non PNS 100% 387.500.000 387.500.000 100%11 Penyediaan Jasa Sewa Gedung

Kantor100% 70.000.000 55.000.000 78%

12 Rapat-rapat Koordinasi DalamDaerah

100% 174.645.000 135.111.000 77%

13 Pemelihraaan Rutin/BerkalaGedung Kantor

100% 7.500.000 7.500.000 100%

14 Pemelihraaan Rutin/BerkalaPeralatan Gedung Kantor

100% 15.200.000 15.152.000 99%

15 Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari tertentu

100% 10.500.000 9.975.000 95%

16 Pendataan dan Penataan Dokumen/ Arsip Daerah

100% 106.305.000 106.005.000 99%

17 Sosialisasi/penyuluhan kearsipandi lingkungan instansipemerintah/desa

100% 62.925.000 62.925.000 100%

18 Pemasyarakatan Minat danKebiasaan Membaca untukmendorong terwujudnyamasyarakat pembelajaran

100% 61.500.000 61.500.000 100%

19 Pengembangan Minat dan BudayaBaca

100% 143.900.000 121.300.000 84%

20 Spervisi, pembinaan dan stimulasipada perpustakaan umum,perpustakaan khusus,perpustakaan sekolah danperpustakaan masyarakat

100% 45.885.000 45.885.000 100%

21 Penyediaan bantuanpengembangan perpustakaan danminat baca di daerah

100% 517.800.000 517.800.000 100%

22 Publikasi dan Sosialisasi MinatDan Budaya Baca

100% 53.150.000 48.150.000 90%

23 Penyediaan Bahan PustakaPerpustakaan Umum Daerah

100% 776.012.500 703.785.338 90%

24 Bedah Buku 100% 33.300.000 33.300.000 100%25 Sosialisasi pengelolaan dan

pengolahan bahan pustaka100% 55.720.000 55.720.000 100%

14

Dari Tabel tersebut diatas dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut :

1. Terdapatnya program kinerja yang realisasi anggarannya tidak tercapai, hal ini

disebabkan adanya beberapa faktor yaitu ;

a. Untuk kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

karena tidak terpasangnya jalur internet.

b. Untuk Kegiatan Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Umum Daerah

tidak berarti tidak tercapainya kegiatan, namun silva dana karena

disebabkan harga survei lebih rendah dari pagu yang tersedia di DPA.

2. Target program yang telah tercapai dapat memberikan peningkatan dedikasi

sumber daya manusia dalam melaksanakan program kegiatan yang tercantum

dalam Rencana Strategis Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah.

3. Kebijakan/tindakan perencanaan penganggaran perlu diambil untuk mengatasi

faktor-faktor penyebab tidak oktimalnya dalam pelaksanaan program sehingga

dapat mengantisipasi terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan.

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten Tanah Bumbu

sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor. 17

Tahun 2007, Tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor

Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah mempunyai tugas pokok dan fungsi

sebagai berikut :

1. Menyusun program dan rencana kerja perpustakaan.

2. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan pengembangan

perpustakaan.

3. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan peleyanan

perpustakaan.

4. Menyipkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan kearsipan dan

dokumentasi kearsipan.

5. Menyiapkan bahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan urusan ketatausahaan.

6. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait.

15

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Kantor Perpustakaan,

Arsip dan Dokumentasi Daerah selalu mengacu pada kebijakan Nasional dan

mengarah pada Visi dan Misi Kabupaten Tanah Bumbu serta Misi Kantor

Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah yang meliputi ;

a. Mewujudkan Perpustakaan dan Arsip sebagai wahana pendidikan,

pelestarian dan rekreasi intelektual.

b. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang potensial

c. Mengapresias perkembangan tekhnologi.

d. Membangun budaya baca masyarakat meningkatkan kualitas dan kuantitas

pelayanan dan kearsipan.

Mengingat kemajuan teknologi informasi dan komunikasi yang pesat serta

potensi pemanfaatannya secara luas, membuka peluang bagi pengaksesan,

pengelolaan, dan pendayagunaan informasi dalam volume yang besar secara cepat

dan akurat. Kenyataan telah menunjukkan bahwa penggunaan media elektronik

merupakan faktor yang sangat penting dalam berbagai transaksi internasional,

terutama dalam transaksi perdagangan. Penataan yang tengah kita laksanakan harus

pula diarahkan untuk mendorong Masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu menuju

masyarakat informasi. Dengan kemajuan tehknologi ini Kantor Perpustakaan, Arsip

dan Dokumentasi Daerah dituntut untuk bisa menyesuaikan kebutuhan

perkembangan zaman.

2.3 Isu-isu penting Penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD

Dalam hal pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD untuk tahun 2014 dan tahun

berjalan dinilai secara kasat mata tidak dapat dilaksanakan secara maksimal, baik

dalam bidang urusan keperpustakaan dan bidang kearsipan, hal ini disebabkan oleh

beberapa kendala yaitu :

● Belum adanya gedung perpustakaan yang memadai, gedung yang ada sekarang

masih bergabung dengan SKPD lain dan sulit diakses oleh masyarakat.

● Belum adanya depo arsip sehingga untuk penyimpanan arsip strategis tidak

memungkinkan karena tidak bisa dijamin keamanannya.

● Tidak adanya tenaga pustakawan, sehingga dalam pelayanan pengelolaan

perpustakaan tidak sebagaimana mestinya.

● Tidak adanya tenaga arsiparis sesuai standar pengelolaan arsip.

16

● Terbatasnya sumber daya listrik dan air, hal ini sangat menghambat pelaksanaan

pelayanan internet dan otomasi, pengolahan dan pelayanan perpustakaan.

● Terbatasnya mobilitas perpustakaan keliling, Mobil perpustakaan keliling hanya 1

buah dan 2 motor baca dalam kondisi rusak.

● Minimnya koleksi bahan pustaka, berdampak terhadap luasnya jangkauan layanan.

● layanan yang tidak dapat terlaksana , yaitu layanan anak, layanan pandang dengar,

layanan perpustakaan terpadu, layanan referensi dll.

Berkenaan dengan fakta diatas ada beberapa isu strategis pembangunan dan

pengembangan yang kaitannya dengan perpustakaan dan arsip dokumentasi daerah

dalam rangka mensukseskan mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Tanah Bumbu yang

tertuang dalam RPJMD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2016-2020, maka isu strategis

pembangunan dan pengembangan sektor perpustakaan dan arsip dokumentasi daerah

adalah ;

1. Peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui Perpustakaan Umum

Daerah.

2. Pembangunan Gedung Perpustakaan Umum Daerah yang representative

(Aman, Nyaman, Bersih, Indah dan Menyenangkan).

3. Pembangunan Gedung Arsip yang memenuhi standar keamanan.

4. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Keliling.

5. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Buku Bacaan (Bahan Pustaka).

6. Peningkatan penataan arsip yang baik yang mudah diakses (Arsip Elektronik).

7. Peningkatan Pelayanan Perpustakaan Umum.

2.4 Review terhadap rancangan awal LKPD

Proses penyusunan awal SKPD, kalau dikaitkan dengan kebutuhan SKPD dalam

hal pelaksanaan tugas pokok dan fungsi organisasi serta dikaitkan dengan standar

operasional minimal dalam bidang perpustakaan dan kearsipan sangat sulit untuk

dilaksanakan. Hal ini disebabkan beberapa komponen mendasar yang belum dimiliki.

Misalnya pada pelaksanaan perpustakaan yang maksimal maka diperlukan gedung yang

representatif dan koleksi yang bervariasi serta beberapa fasilitas gedung yang memadai,

demikian juga pada pelaksanaan pengelolaan arsip daerah.

Rancangan awal RKPD sudah mencantumkan pembiayaan-pembiayaan

pengadaan fasilitas-fasilitas dimaksud (gedung, depo Arsip, dan fasilitas pendukung)

17

dalam rangka memaksimalkan pelayanan perpustakaan dan kearsipan lainnya tersebut

pada poin 1.3) terbentur dengan penetapan pagu yang hanya 3,4 Milyar. Maka untuk

dapat melaksanakan tugas pokok fungsi seperti yang diinginkan masyarakat, maka

fasilitas-fasilitas tersebut diatas seyogyanya dapat terpenuhi.

2.5 Penelahaan usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Dalam hal penyerapan aspirasi masyarakat dikaitkan dengan usulan program

SKPD, ada beberapa usulan masyarakat yang dicoba diangkat dalam rancangan awal

RKPD antara lain;

1, Bidang perpustakaan.

Masyarakat menghendaki adanya perpustakaan keliling ke perpustakaan desa,

maupun sekolah yang ada didesa. Usulan masyarakat yang lain dirasa cukup penting

yaitu permohonan penambahan bahan pustaka oleh perpustakaan desa, sekolah, karena

jumlah koleksi yang dimiliki perpustakaan desa dirasa masih sangat kurang.

Pembangunan Perpustakaan umum ditingkat kecamatan, karena Perpustakaan

Umum Daerah lokasinya cukup jauh dari kecamatan. Pengelola perpustakaan desa

menghendaki adanya sosialisasi atau pelatihan pengolahan bahan pustaka (buku) dan

tata cara pengelolaan perpustakaan.

Masyarakat Kabupaten Tanah Bumbu secara umum menghendaki adanya

sebuah bangunan gedung perpustakaan daerah yang representatif, Aman, Nyaman,

Indah dan Menyenangkan, karena berdasarkan kenyataan perpustakaan yang ada

khususnya diwilayah Provinsi Kalimantan Selatan baik yang ada di Kabupaten / Kota

yang ada di Provinsi Kalimantan Selatan secara umum Gedung Perpustakaan Daerah

dari masing-masing kabupaten masih kurang dari apa yang diharapkan.

Gedung Perpustakaan masih identik dengan tempat yang kurang

menyenangkan, sebagai tempat yang seolah-olah tidak memberikan kontribusi apa – apa

dalam kehidupan, padahal kita tau bahwa orang yang berilmu pasti hidupnya akan

nyaman, buku adalah jendela ilmu, mau berilmu bacalah buku.

2. Bidang Arsip.

Pemerintahan yang baik adalah pemerintah yang telah melakukan penataan

arsip secara baik dan baku berdasarkan undang-undang. Banyak orang yang tidak

menyadari bahwa begitu pentingnya sebuah arsip, orang baru sadar bahwa arsip itu

penting pada saat orang itu kesadung masalah apalagi masalah tersebut terjadi pada

18

tahun yang lewat, seperti sekarang ini banyak pejabat yang tersandung kasus korupsi

cuma karena sistem administrasi yang tidak benar atau memang tidak terarsipkan karena

menganggap hal itu tidak penting, untuk itu mari kita sadar arsip mumpung belum

terjadi hal-hal yang tidak kita inginkan bersama.

Kecamatan dan Desa menghendaki adanya arsip masuk desa, baik melalui

pelatihan maupun secara praktek langsung ke Desa. Tenaga administrasi desa

menghendaki adanya diklat tentang tata cara pengelolaan arsip surat, Desa merupakan

garda yang paling dasar apabila desa telah melakukan penertiban arsip secara baku dan

benar tentunya Kabupaten tidak begitu sulit untuk mengarsipkan aset–aset kekayaan

kabupaten baik secara adminirtrasi maupun secara nyata dilapangan.

Berdasarkan usulan diatas maka Kantor Perpustakaan, arsip dan Dokumentasi

Daerah Kabupaten Tanah Bumbu telah melakukan usulan perencanaan program untuk

mengakomodir dari semua keinginan masyarakat berdasarkan program prioritas yang

termuat dalam Rencana Kerja (Renja) Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi

Daerah Tahun 2016.

19

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telahaan terhadap kebijakan nasional

Sesuai dengan salah satu Visi adalah mendukung upaya peningkatan dan

pengembangan minat budaya baca masyarakat Indonesia beserta melaksanakan azas

pendidikan sepanjang hayat (long life education) serta menjangkau pengembangan

budaya baca diseluruh pelosok Indonesia, maka peran SKPD melalui rencana kegiatan

program untuk mencapai target sasaran pembangunan nasional khususnya dalam rangka

meningkatkan sumber daya manusia melalui kegiatan antara lain ;

1. Meningkatkan pelayanan perpustakaan umum daerah.

2. Meningkatkan pelayanan perpustakaan keliling.

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas bahan bacaan.

4. Peningkatan sarana dan prasarana perpustakaan.

5. Meningkatkan budaya baca pada masyarakat.

6. Gerakan Nasional sadar baca.

7. Peningkatan tertib administrasi dan sadar arsip.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

Rencana Kerja Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Daerah Kabupaten

Tanah Bumbu bertujuan untuk mendorong terlaksananya strategi nasional di bidang

arsip dan perpustakaan dengan menerapkan strategi pendekatan pelayanan kepada

masyarakat untuk meningkatkan sumber daya manusia yang mengarah pada

pembangunan masyarakat Indonesia seutuhnya.

a. Faktor-faktor yang menjadi pertimbangan ;

1. Keterkaitan dengan Visi dan Misi Kabupaten dan SKPD

2. Keterkaitan dengan kebijakan pengembangan urusan pemerintahan, baik

tingkat pusat, Provinsi maupun Kabupaten.

3. Ketersediaan sumber daya manusia

4. Ketersediannya sumber dana / pagu yang diberikan oleh pemerintah

kabupaten.

20

5. Ketersediannya sarana dan prasarana/fasilitas pendukung pelaksanaan

kegiatan

6. Usulan / permintaan masyarakat.

b. Dalam beberapa kasus, rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan sering

terbentur dengan jumlah pagu indikatif yang tidak memadai, maka langkah yang

dilakukan adalah :

● Mengurangi volume/jumlah sasaran

● Mengurangi volume waktu/materi kegiatan

● Memprioritaskan program unggulan.

Dari uraian tersebut diatas secara rinci Rencana Program dan KegiatanPrioritas Daerah Tahun 2016 pada Kantor Perpustakaan, Arsip dan DokumentasiDaerah dapat diuraikan sebagai berikut ;

NoRencana Program danKegiatan Tahun 2016

IndikatorPaguIndikator(Rp)

HasilProgram

KeluaranKegiatan

Hasil Kegiatan

Tolak Ukur Tolak Ukur Tolak Ukur1 2 3 4 5 6

1 Penyediaan JasaKomunikasi, SumberDaya Air dan Listrik

PeningkatanPelayananAdministrasiPerkantoran

Terbayarnyatagihan rekeninglistrik

MeningkatnyaPelayananAdministrasiPerkantoran

74.844.000

2 Penyediaan JasaPemeliharaan danPerizinan KendaraanDinas/Operasional


Terpeliharanyakendaraandinas/operasional dan mobiljabatan


123.375.000

3 Penyediaan JasaAdministrasi Keuangan


TerbayarnyaJasaAdministrasiKeuangan


180.631.000

4 Penyediaan JasaKebersihan Kantor


TersedianyaJasa kebersihanKantor


11.803.000

5 Penyediaan Alat TulisKantor


TersedianyaAlat TulisKantor


57.356.000

6 Penyediaan BarangCetakan danPenggandaan


TerlaksananyaPengadaanCetak danPenggandaan


71.158.000

7 Penyediaan KomponenInstalasiListrik/PeneranganBangunan Kantor


TersedianyaKomponen AlatListrik


12.589.500

21

8 Penyediaan Peralatandan PerlengkapanKantor


Tersedianyaperalatan danperlengkapankantor


113.778.000

9 Rapar-rapat Koordinasidan Konsultasi ke LuarDaerah


Terlaksananyakoordinasi dankonsultasi Luardaerah


448.330.000

10 Penyediaan Jasa NonPNS


TerbayarnyaJasa Non PNS


643.500.000

11 Belanja PenyediaaanJasa SewaGedung/Kantor danRumah Jabatan


Tersedianyakantor/RumahDinas


70.000.000

12 Rapar-rapat KoordinasiDalam Daerah


Terlaksananyakoordinasi dankonsultasiDalam daerah


328.700.000

13 Pengadaan 1 mobilperpustakaan kelilingdan 1 mobil operasional

PeningkatanDisiplinAparatur

TerlaksananyaPengadaankendaraanDinas/Operasional

Meningkatnyadisiplin aparatur

600.000.000

14 Pengadaan KendaraanDinas/Operasional


TerlaksananyaPengadaankendaraanDinas/Operasional

Meningkatnyadisiplin aparatur

68.000.000

15 Pembangunan GedungKantor


TerlaksanyapembangunanGedung KantorPerpustakaan


15.000.000.000

16 PemeliharaanRutin/Berkala GedungKantor


TerpeliharanyaGedung Kantor


15.000.000

17 PemeliharaanRutin/Berkala PeralatanGedung Kantor


TerpeliharanyaPeralatanGedung Kantor


15.200.000

18 Pengadaan PakaianKhusus Hari-haritertentu


Tersedianyapakaianolahraga

Meningkatnyadisiplin aparatur 12.000.000

19 Pendidikan danpelatihan formal

PeningkatanSumber DayaAparatur

Tersedianyasumber dayaaparatur yanghandal


40.000.000

21 Pengumpulan Data Terkumpulnyadata arsipkabupaten

Tertatanyadokumen/arsipdaerah Kab.Tanah Bumbu

Peningkatanjumlah SKPDyangmenerapkanPengelolaanarsip secarabaku

50.000.000

22 Pengklasifikasian Data Terklasifikasin Tertatanya Peningkatan 55.500.000

22

ya data arsipkabupaten

dokumen/arsipdaerah Kab.Tanah Bumbu

jumlah SKPDyangmenerapkanPengelolaanarsip secarabaku

23 Kajian SistemAdministrasi Kearsipan

Tercapainyajumlah SKPDyangmenerapkanPengelolaanarsip secarabaku



65.550.000

24 Pendataan dan penataandokumen/arsip daerah




125.000.000

25 Arsip Masuk Desa /Kelurahan

Terlaksananyapengarsipanyang benarpada desa

Tertatanyadokumen/arsipdesa Kab. TanahBumbu

Peningkatanjumlah DesayangmenerapkanPengelolaanarsip secarabaku

95.000.000

26 Penyusunan danpenerbitan naskahsumber arsip

Terhimpunnyanaskah sumberarsip

Tertatanyanaskah sumberarsip


65.250.000

27 Sosialisai/penyuluhankearsipan dilingkunganinstansipemerintah/swasta


TerlaksananyaSosialisasitentangkearsipan


95.000.000

28 Workshop PengelolaanKearsipan


TerlaksananyaworkshopPengelolaanKearsipan


104.885.000

29 Pemasyarakatan minatdan kebiasaaanmembaca untukmendorong terwujudnyamasyarakatpembelajaran

ProsentasePeningkatanpengunjungperpustakaan

Terselenggaranya LombaMengarangCerpen

PeningkatanJumlahpengunjungperpustakaanper tahun

67.215.500

30 Pengembangan minatdan budaya baca

Terpenuhinyakewajibanmelaksanakan

Terlaksananyalomba bercerita

Terpenuhinyakewajibanmelaksanakan

177.397.000

23

lombabercerita temakepahlawanan

lomba berceritatemakepahlawanan

31 Supervisi,pembinaandan stimulasi padaperpustakaanumum,perpustakaankhusus,perpustakaansekolah danperpustakaanmasyarakat


TerlaksananyaLombaPerpustakaan


50.189.000

32 Penyediaan BantuanPengembanganPerpustakaan dan MinatBaca di Daerah


TerlaksananyaPenyediaanBantuanPengembanganPerpustakaandan Minat Bacadi Daerah


306.229.000

33 Publikasi dan sosialisasiminat dan budaya baca


Terlaksananyasosialisasibudaya baca


65.000,000

34 Penyediaan BahanPustaka Perpustakaanumum daerah

TercapainyaKoleksi bukuyang tersediadiperpustakaandaerah

TerlaksananyaPengadaan Bukuperpustakaan

BertambahnyaKoleksi bukuyang tersedia diperpustakaandaerah

275.817.000

35 Bedah Buku ProsentasePeningkatanpengunjungperpustakaan

Terlaksananyabedah buku


67.210.000

36 Sosialisasi Pengolahandan Pengolahan BahanPustaka


Terlaksananyasosialisasipenyusunanprogram entridata bahanpustaka


65.000.000

37 Lomba Pidato BhsInggris dan BhsIndonesia


Terlaksananyalomba PidatoBhs Inggris danBhs Indonesia


75.000.000

24

BAB IV

PENUTUP

Dalam pelaksanaan program / kegiatan ternyata ditemukan fakta tidak/kurang

tersedianya dana, seperti rencana awal, maka langkah yang diambil adalah : mengurangi

volume / jumlah sasaran, mengurangi volume waktu/materi kegiatan, menghapus program

kegiatan yang dimaksud. Namun demikian dalam pelaksanaannya harus

mempertimbangkan beberapa faktor, antara lain ; orgenitas, keterkaitan dengan program

lain atau keterkaitan dengan kegiatan tingkat provinsi / pusat, untuk menindaklanjuti

program yang tidak bisa terlaksanakangzh., maka diusahakan menjadi perioritas pada

rencana kerja tahun berikutnya.

Batulicin, Januari 2016Kepala Kantor,

Andi Aminuddin, S.PdPembina Tk. I/ IVb

NIP. 19630908 198206 1 001

Documents

KATA PENGANTAR - sakip.tanahbumbukab.go.idsakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/... · sayang-Nya, kami bisa menyusun salah satu dokumen penting perencanaan pembangunan