Upload
buixuyen
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | i
DESA PULAU KALADAN KECAMATAN MANTANGAI
KABUPATEN KAPUAS PROVINSI KALIMANTAN TENGAH
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | ii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iii
PROFIL DESA PULAU KALADAN
KECAMATAN MANTANGAI KABUPATEN KAPUAS
PROVINSI KALIMANTAN TENGAH
PROGRAM DESA PEDULI GAMBUT
BADAN RESTORASI GAMBUT KEDEPUTIAN BIDANG EDUKASI, SOSIALISASI,
PARTISIPASI DAN KEMITRAAN
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Bagan Jaya, Kec. Enok, Kab Indragiri Hilir, Provinsi Riau | iv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | v
LEMBAR PERSETUJUAN DESA
LAPORAN HASIL PEMETAAN SOSIAL DAN SPASIAL
DESA PULAU KALADAN, KECAMATAN MANTANGAI,
KABUPATEN KAPUAS, PROVINSI KALIMANTAN TENGAH
TAHUN 2018
TIM PENYUSUN Fasilitator Desa : Enumerator : : Tim Asistensi : :
Kami yang bertanda tangan di bawah ini, selaku Kepala Desa dan Sekretaris Desa Pulau
Kaladan menyatakan menyetujui laporan hasil pemetaan sosial yang dilakukan oleh Tim
Pemetaan Sosial dan Spasial Badan Restorasi Gambut dan menyatakan bahwa hasil ini telah
disampaikan kepada perwakilan masyarakat desa. Dan kami menyetujui bahwa laporan ini telah
sesuai dengan kondisi sebenarnya dan dapat dicetak dan didistribusikan.
Pulau Kaladan, September 2018
Sekretaris Desa, Kepala Desa,
Limber
Berli
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | vi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas perkenan-Nya, Laporan Kegiatan
Tim Pemetaan Sosial Desa Pulau Kaladan Desa Peduli Gambut Desa Pulau Kaladan, Kecamatan
Mantangai, Kabupaten Kapuas, Provinsi Kalimantan Tengah dapat diselesaikan. Tujuan dari
pembuatan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran mengenai kondisi Desa Pulau
Kaladan dari segi sosial ekonomi masyarakat, kondisi fasilitas, dan kondisi gambutnya.
Pelaksanaan Penyusunan Pemetaan Sosial Desa Pulau Kaladan Desa Peduli Gambut Desa
Pulau Kaladan, Kecamatan Mantangai Kabupaten Kapuas, Provinsi Kalimantan Tengah dapat
dilaksanakan atas dukungan dari Pemerintah Daerah Kabupaten Kapuas, Pemerintah Desa Pulau
Kaladan, dan seluruh masyarakat Desa Pulau Kaladan. Diharapkan bahwa laporan ini dapat
digunakan sebagai acuan oleh pemerintah, masyarakat desa, dan masyarakat lain yang
berkepentingan dengan Desa Pulau Kaladan.
Akhirnya kami menyampaikan ribuan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah
berkontribusi atas tersusunnya laporan ini. Laporan yang telah disusun ini tentunya masih jauh
dari sempurna. Maka saran dan masukan sangat diharapkan untuk melengkapi laporan ini.
Pulau Kaladan, September 2018
Tim Penyusun
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | viii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | ix
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................................................................
KATA PENGANTAR ...............................................................................................................................
DAFTAR ISI ...........................................................................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................................................................
1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................................
1.3. Metodologi dan Pengumpulan Data ......................................................................................
1.4. Struktur Laporan .....................................................................................................................
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Lokasi Desa ..............................................................................................................................
2.2. Orbitasi ....................................................................................................................................
2.3. Batas dan Luas Wilayah ..........................................................................................................
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial ......................................................................................................
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi .................................................................................................................................
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah ..............................................................................................
3.3. Iklim dan Cuaca .......................................................................................................................
3.4. Keanekaragaman Hayati .........................................................................................................
3.5. Hidrologi di Lahan Gambut .....................................................................................................
3.6. Kerentanan Ekosistem Gambut .............................................................................................
BAB IV KEPENDUDUKAN
4.1. Data Umum Penduduk ...........................................................................................................
4.2. Laju Pertumbuhan Penduduk .................................................................................................
4.3. Tingkat Kepadatan Penduduk ................................................................................................
BAB V PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
5.1. Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan ..............................................................
5.2. Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan ...........................................................
5.3. Angka Partisipasi Pendidikan .................................................................................................
5.4. Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015 ..................................................
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1. Sejarah Desa ............................................................................................................................
6.2. Etnis, Bahasa, dan Agama ......................................................................................................
6.3. Legenda ...................................................................................................................................
6.4. Kesenian Tradisional ...............................................................................................................
6.5. Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam ........................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | x
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Pembentukan Pemerintahan .................................................................................................
7.2. Struktur Pemerintahan Desa..................................................................................................
7.3. Kepemimpinan Tradisional.....................................................................................................
7.4. Aktor Berpengaruh .................................................................................................................
7.5. Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan .........................................
7.6. Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa ...............................................................
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1. Organisasi Sosial Formal ........................................................................................................
8.2. Organisasi Sosial Nonformal ..................................................................................................
8.3. Jejaring Sosial Desa ...............................................................................................................
BAB IX PEREKONOMIAN DESA
9.1. Pendapatan dan Belanja Desa ...............................................................................................
9.2. Aset Desa ................................................................................................................................
9.3. Tingkat Pendapatan Warga ...................................................................................................
9.4. Industri dan Pengolahan di Desa ...........................................................................................
9.5. Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut ....................................................
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam ........................................................................
10.2. Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam ..........................................................................
10.3. Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil ......................................................................
10.4. Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut) .........................................................
10.5. Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut ...........................................................
BAB XI PROYEK PEMBANGUNAN DESA.
11.1. Program Pembangunan Desa ................................................................................................
11.2. Program Kerjasama dengan Pihak Lain .................................................................................
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.........................................................................
12.1. Persepsi Terhadap Restorasi Gambut ......................................................................................
BAB XIII PENUTUP ...............................................................................................................................
13.1. Kesimpulan .............................................................................................................................
13.2. Saran........................................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................................................................
LAMPIRAN ...........................................................................................................................................
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Orbitasi Desa Pulau Kaladan ..................................................................................... 12
Tabel 2 Batas Desa Pulau Kaladan ........................................................................................ 14
Tabel 3 Fasilitas Umum Desa Pulau Kaladan ........................................................................ 14
Tabel 4 Fasilitas Sosial Desa Pulau Kaladan .......................................................................... 16
Tabel 5 Kalender Musim ........................................................................................................ 25
Tabel 6 Keanekaragaman Fauna ........................................................................................... 26
Tabel 7 Keanekaragaman Flora ............................................................................................. 26
Tabel 8 Jenis Padi Lokal di Desa Pulau Kaladan.................................................................... 28
Tabel 9 Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati ................................. 29
Tabel 10 Hidrologi di Lahan Gambut ....................................................................................... 30
Tabel 11 Kondisi Kependudukan Desa Pulau Kaladan Tahun 2018 ....................................... 33
Tabel 12 Jumlah Keluarga Prasejahtera-Sejahtera 3 Plus di Desa Pulau Kaladan ................ 33
Tabel 13 Penduduk Menurut Usia ........................................................................................... 34
Tabel 14 Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan .................................................................. 35
Tabel 15 Laju Pertumbuhan Penduduk ................................................................................... 36
Tabel 16 Tingkat Kepadatan Penduduk .................................................................................. 37
Tabel 17 Jumlah Sekolah, Guru, Jumlah Siswa, dan Kepala Sekolah
di Desa Pulau Kaladan ............................................................................................... 38
Tabel 18 Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Pulau Kaladan ...................................................... 39
Tabel 19 Kondisi Fasilitas Pendidikan Desa Pulau Kaladan .................................................... 39
Tabel 20 Etnis di Desa Pulau Kaladan ..................................................................................... 46
Tabel 21 Sejarah Pemerintahan Desa Pulau Kaladan ............................................................. 52
Tabel 22 Tugas Pokok dan Fungsi Aparatur Desa Pulau Kaladan .......................................... 53
Tabel 23 Aktor Berpengaruh di Desa Pulau Kaladan ............................................................. 55
Tabel 24 Organisasi Sosial Formal ........................................................................................... 58
Tabel 25 Organisasi Nonformal di Desa Pulau Kaladan ......................................................... 61
Tabel 26 Sumber Pendapatan Desa ........................................................................................ 63
Tabel 27 Belanja Desa .............................................................................................................. 63
Tabel 28 Aset Desa Pulau Kaladan .......................................................................................... 63
Tabel 29 Jenis Mata Pencaharian Masyarakat Desa Pulau Kaladan ..................................... 64
Tabel 30 Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga ......................................65
Tabel 31 Matriks Profil Aktifitas Masyarakat Desa Pulau Kaladan ........................................65
Tabel 32 Matriks Akses Terhadap Sumber Daya Alam .......................................................... 66
Tabel 33 Potensi Dan Masalah Dalam Pengelolaan Lahan Gambut ..................................... 68
Tabel 34 Penggunaan Lahan di Desa Pulau Kaladan ............................................................. 69
Tabel 35 Program Pembangunan Desa Pulau Kaladan .......................................................... 74
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | xii
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Ferry dan Dermaga Penyeberangan di Desa Pulau Kaladan ............................... 13
Gambar 2 Peta Administrasi (indikatif) Desa Pulau Kaladan ................................................ 13
Gambar 3 Kondisi Jalan Desa Pulau Kaladan ........................................................................ 15
Gambar 4 Kondisi Handil Dan Saka Di Desa Pulau Kaladan .................................................. 15
Gambar 5 Kantor Desa Pulau Kaladan ................................................................................... 17
Gambar 6 Balai Desa Pulau Kaladan ..................................................................................... 18
Gambar 7 Gereja Bethel Indonesia ....................................................................................... 18
Gambar 8 Gereja Kalimantan Evangelis Gloria ..................................................................... 19
Gambar 9 Balai Basarah Nyai Inai Mangut ........................................................................... 19
Gambar 10 Masjid Al-Kautsar .................................................................................................. 20
Gambar 11 Pasar Desa Pulau Kaladan .................................................................................... 20
Gambar 12 Komplek Pemakaman Ngabe Bakar ..................................................................... 21
Gambar 13 Pemakaman Muslim Desa Pulau Kaladan ............................................................ 21
Gambar 14 Jenis Tanah Gambut di Desa Pulau Kaladan ....................................................... 22
Gambar 15 Jenis Tanah Gambut Mentah dan Setengah Matang Di Desa Pulau Kaladan ... 23
Gambar 16 Kondisi Pirit di Desa Pulau Kaladan ..................................................................... 23
Gambar 17 Diagram Kondisi Kependudukan Desa Pulau Kaladan ....................................... 33
Gambar 18 Diagram Kondisi Keluarga Prasejahtera-Sejahtera 3 Plus
di Desa Pulau Kaladan .......................................................................................... 34
Gambar 19 Diagram Penduduk Menurut Usia Desa Pulau Kaladan ...................................... 35
Gambar 20 Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ............................................................. 36
Gambar 21 SMK-S Bethel ........................................................................................................ 39
Gambar 22 SMP-S Bethel ........................................................................................................ 40
Gambar 23 SDN I Pulau Kaladan ............................................................................................. 40
Gambar 24 SDN II Pulau Kaladan ............................................................................................ 41
Gambar 25 TK Bunga Anggrek ................................................................................................ 41
Gambar 26 TK Pertiwi .............................................................................................................. 42
Gambar 27 PAUD Kenanga ..................................................................................................... 42
Gambar 28 Polindes dan Posyandu Desa Pulau Kaladan ....................................................... 43
Gambar 29 Pohon Kaladan di Desa Pulau Kaladan ................................................................ 45
Gambar 30 Etnis di Desa Pulau Kaladan ................................................................................. 46
Gambar 31 Agama di Desa Pulau Kaladan .............................................................................. 47
Gambar 32 Situs Keramat Pulau Lampahen ........................................................................... 47
Gambar 33 Contoh Sababuka/Sabuka .................................................................................... 48
Gambar 34 Struktur Pemerintahan Desa Pulau Kaladan ....................................................... 53
Gambar 35 Bagan Struktur Lembaga Adat Desa Pulau Kaladan ........................................... 55
Gambar 36 Diagram Venn Desa Pulau Kaladan ...................................................................... 62
Gambar 37 Hasil Tas Produksi Pengrajin Desa Pulau Kaladan............................................... 67
Gambar 38 Diagram Persentase Penggunaan Lahan Desa Pulau Kaladan ........................... 70
Gambar 39 Diagram Status Kawasan Hutan di Desa Pulau Kaladan...................................... 71
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | xiv
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 1
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Desa Pulau Kaladan merupakan salah satu desa yang berada di Kecamatan
Mantangai, Kabupaten Kapuas, Provinsi Kalimantan Tengah. Merupakan salah satu
desa yang berkembang di Daerah Aliran Sungai Kapuas. Secara geografis Desa Pulau
Kaladan berada pada koordinat 2053’60,1” LS dan 114044’99,93” BT. Desa Pulau
Kaladan berkembang sesuai dengan keadaan wilayahnya yang berada pada
kawasan sempadan Sungai Kapuas. Umumnya permukiman penduduk berkembang
di tepian sungai, yang pada masa lalu adalah salah satu jalur transportasi utama.
Saat ini alat transportasi sungai masih digunakan utamanya untuk mencapai lokasi
pertanian dan perkebunan masyarakat yang berada di daerah handil.
Potensi yang ada di Desa Pulau Kaladan utamanya adalah hasil perkebunan.
Hasil perkebunan yang diolah sebagai salah satu potensi yang telah dan sedang
dikembangkan adalah produk olahan rotan. Keanekaragaman hayati yang ada di
Desa Pulau Kaladan pada umumnya telah berkembang saat ini mengarah pada
vegetasi homogen. Homegenitas vegetasi yang ada saat ini adalah karet, sawit dan
sengon. Tanaman yang menghasilkan tambahan pendapatan secara ekonomi yang
utamanya dikembangbiakkan penduduk. Pada wilayah rawa gambut, tanaman yang
tumbuh dengan baik umumnya adalah tanaman pakis-pakisan atau tanaman pioner.
Untuk tanaman kayu, yang banyak berkembang adalah galam dan akasia. Tanaman
khas yang tidak dikembangbiakkan namun akan berkembang pasca kebakaran
hutan dan lahan gambut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 2
Tahun 2015 merupakan salah satu tahun kebakaran hebat di Desa Pulau
Kaladan, setara dengan kejadian kebakaran tahun 1998 bahkan lebih parah. Hal ini
mengindikasikan adanya degradasi lahan gambut yang ada di Desa Pulau Kaladan.
Salah satu penyebab kebakaran yang ada di Desa Pulau Kaladan adalah kegiatan
pembukaan lahan. Petani di Desa Pulau Kaladan sesuai dengan kebiasaanya akan
membuka lahan pertanian dengan cara membakar. Namun, petani membakar lahan
dengan melakukan pola pengaturan berdasarkan pengetahuan lokalnya. Salah
satunya dengan membuat sekat bakar. Sementara pada bagian lain, ada kegiatan
konsesi perkebunan kelapa sawit yang juga membuka lahannya dengan cara
membakar. Sebagai akibat kebakaran ini, turut memperparah degradasi lahan
gambut Desa Pulau Kaladan.
Dampak dari kebakaran hutan dan lahan gambut di Desa Pulau Kaladan
diantaranya adalah larangan membakar untuk kegiatan pertanian. Hal yang
memberikan efek domino bagi kegiatan ekonomi dan kehidupan masyarakat.
Kegiatan pertanian masyarakat menjadi terhambat bahkan hilang sama sekali.
Tidak ada keberanian untuk bahkan mencoba melakukan pembakaran secara
minimal sekalipun. Karena ancaman pidana yang disebarluaskan apabila terjadi
kebakaran. Sementara solusi yang diberikan juga pada faktanya minimal bahkan
nihil.
Kegiatan restorasi gambut merupakan salah satu jalan yang dipilih untuk
memulihkan kondisi gambut terdegradasi di Desa Pulau Kaladan. Pentingnya
kegiatan restorasi gambut didukung dengan program peningkatan ekonomi
masyarakat dengan melakukan penggalian potensi desa yang dapat dikembangkan.
Hal ini terkait dengan pemulihan gambut jangan sampai meminggirkan masyarakat
dan menghilangkan hak ekonomi penduduk.
Kegiatan pemetaan partisipatif yang dijalankan bersama dengan
masyarakat desa merupakan salah satu bagian untuk menghimpun kebutuhan dan
penyamaan persepsi dengan masyarakat terkait upaya pemulihan gambut. kegiatan
pemetaan partisipatif merupakan salah satu upaya bersama untuk mencari
pengetahuan dan pemahaman masyarakat bersama dengan pemahaman dan
program yang dijalankan. Dari hasil pemetaan partisipatif diharapkan akan
didapatkan masukan mengenai kondisi masyarakat dan kondisi bentang alam
khususnya lahan gambut yang ada di desa. Dengan memahami kondisi terkait
diharapkan ditemukan solusi pengembangan dan pelaksanaan kegiatan restorasi
gambut. Agar pada pelaksanaan restorasi nantinya akan mendapatkan dukungan
dari masyarakat dan tidak meminggirkan masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 3
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dari pembuatan profil desa peduli gambut melalui
pemetaan partisipatif adalah menyediakan data dasar sosial, potensi ekonomi,
kerentanan dan spasial yang terkait dengan pengelolaan, perlindungan dan
pemanfaatan ekosistem gambut di desa gambut. Dengan demikian, Profil DPG
merupakan salah satu dokumen di desa yang dapat digunakan dalam proses
perencanaan pembangunan serta integrasi aspek perlindungan dan pemanfaatan
ekosistem gambut di tingkat desa dan kawasan.
1.3 Metodologi dan Pengumpulan Data
Kegiatan pengumpulan data dan informasi yang digunakan untuk menyusun
Laporan Kegiatan Tim Pemetaan Sosial Desa Pulau Kaladan Desa Peduli Gambut
Desa Pulau Kaladan, Kecamatan Mantangai Kabupaten Kapuas, Provinsi Kalimantan
Tengah ini dilaksanakan selama lima (5) minggu. Dimulai sejak minggu 3 Agustus
sampai dengan minggu 4 September 2018. Kegiatan pengumpulan data dan
informasi dilakukan dengan menggunakan beberapa metode diantaranya :
1) Wawancara.
Wawancara yang dilakukan adalah dengan cara berdialog/tanya jawab secara
langsung dan mendalam dengan menggunakan kuesioner sebagai bahan
panduan wawancara. Tujuannya adalah untuk menggali informasi sebanyak-
banyaknya tentang desa yang diteliti. Jumlah responden di setiap tingkatan
bervariasi sesuai dengan kebutuhan. Adapun pemilihan responden yang
diwawancarai meliputi lapisan Pemerintah Desa atau pun Perangkat Desa,
tokoh masyarakat, pemuka agama, kelompok pemuda, perwakilan perempuan
serta beberapa perwakilan masyarakat.
2) Observasi Lapangan
Observasi lapangan sangat penting dilakukan untuk mengamati kondisi nyata
dan menggali informasi lebih dalam melalui pengamatan langsung di lapangan
tentang berbagai hal yang menyangkut kondisi sosial ekonomi di dalam dan
sekitar wilayah yang menjadi objek pengamatan seperti data spasial,
pengambilan koordinat batas wilayah, lahan kelola maupun produksi
masyarakat serta fasilitas umum desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 4
3) Diskusi Grup Terfokus/Focus Grup Discussion (FGD)
Diskusi terpimpin (FGD) melibatkan 10-15 anggota yang berasal dari masyarakat
Desa Pulau Kaladan yang telah dipilih berdasarkan keterwakilan kelompok yang
ada di desa, yaitu para tokoh adat, Aparatur Desa Pulau Kaladan, para Ketua
Rukun Tetangga (RT) dan masyarakat desa yang terdiri dari laki-laki dan
perempuan. Setelah itu, mencatat proses diskusi dan kemudian memberikan
komentar mengenai hasil pengamatan. Diskusi Grup Terfokus dalam pemetaan
partisipatif DPG ini akan dilakukan 4 (empat) kali:
a) Pertemuan desa untuk sosialisasi pemetaan sosial dan spasial dan
penggambaran peta sketsa penggunaan lahan awal digunakan sebagai
data tambahan, bagi penulisan draf laporan akhir;
b) Pertemuan desa mengenai penggambaran tata guna lahan di atas peta
citra;
c) Pertemuan desa untuk verifikasi peta sketsa, peta citra dan draf profil desa
gambut bersama warga;
d) pertemuan desa hasil peta dan kesepakatan tata batas.
4) Pengamatan langsung dilakukan di Desa Pulau Kaladan dengan mengumpulkan
data berupa informasi mengenai kondisi geografis, fasilitas umum dan fasilitas
sosial, sumber daya alam yang tersedia, kegiatan program yang sedang
berlangsung, interaksi sosial dan lain-lain.
5) Pemetaan Partisipatif
Pemetaan partisipatif adalah metode pemetaan yang menempatkan
masyarakat sebagai pelaku pemetaan diwilayahnya, sekaligus juga akan
menjadi penentu perencanaan pengembangan wilayah mereka sendiri.
1.4 Struktur Laporan
Berikut ini struktur laporan yang terdiri dari 13 (tiga belas) bab, yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN.
Memuat latar belakang, tujuan dibuatnya profil desa, metode
pengumpulan data, dan struktur penyajian profil desa.
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI.
Menunjukan letak desa, menjelaskan jarak orbitrasi desa ke pusat-pusat
pemerintahan atau ekonomi (jarak desa ke kecamatan, desa tetangga,
kabupaten, dan ke ibukota provinsi), menunjukkan dan menjelaskan batas
dan luas wilayah desa, serta fasilitas umum dan sosial yang terdapat di
desa tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 5
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT.
Memuat tentang topografi, geomorfologi dan jenis tanah yang ada di
wilayah desa, iklim dan cuaca, keanekaragaman hanyati, vegetasi, kondisi
hidrologi di lahan gambut, serta kondisi dari kerentanan ekosistem
gambut.
BAB IV KEPENDUDUKAN.
Memuat tentang data umum penduduk, struktur penduduk berdasarkan
usia dan jenis kelamin, laju pertumbuhan dari masyarakat di desa, dan
tingkat kepadatan di desa tersebut.
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN.
Mendeskripsikan tentang sarana dan prasarana pendidikan dan
kesehatan, kondisi ketersediaan tenaga pendidik dan kesehatan, tingkat
partisipasi pendidikan warga, serta kesiapan fasilitas kesehatan
menghadapi kebaakaran gambut.
BAB VI KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT.
Memuat tentang sejarah desa/komunitas/permukiman, etnis yang ada di
desa tersebut, bahasa yang digunakan, religi yang dianut, kesenian yang
pernah ataupun yang masih dipraktikkan, serta kearifan dan pengetahuan
local yang dimiliki oleh masyarakat yang berkaitan dengan bagaimana
mereka menjalani kehidupan sehari-harinya (tidak hanya yang berkaitan
dengan seni tetapi juga aktivitas ekonomi seperti bercocok tanam,
mencari ikan, dan lain-lain).
BAB VII PEMERINTAH DAN KEPEMIMPINAN.
Menjelaskan tentang bagaimana proses dan perjalanan pemerintahan
desa terbentuk, struktur pemerintahan di desa yang ada saat pemetaan
dilakukan, bentuk dan penjelasan mengenai peran dan subjek dari
kepemimpinan local/tradisional, serta actor yang berpengaruh di desa
tersebut di setiap sector, baik itu ekonomi, politik, actor yang
berpengaruh di kalangan perempuan, dan sebagainya.
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL.
Menjelaskan tentang organisasi sosial formal dan organisasi sosial
informal yang ada di desa serta manfaat dan perannya bagi warga, juga
jejaring warga yang menjelaskan bagaimana kedekatan antar lembaga
tersebut dengan warga di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 6
BAB IX PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS.
Memuat tentang pendapatan dan belanja desa selama 3-5 tahun terakhir,
aset-aset yang dimiliki oleh desa beserta dengan penjelasan dari masing-
masing kondisi dan fungsi dari aset desa tersebut, tingkat pendapatan
warga beserta penjelasan mata pencaharian dari warga yang ada di desa
tersebut, industri dan pengolahan yang ada di desa, serta potensi dan
masalah dalam sector pertanian, perikanan, peternakan, kehutanan, dan
lain-lain yang ada di desa.
BAB X PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH & SUMBER DAYA ALAM.
Menjelaskan tentang pemanfaatan lahan (land use), penguasaan lahan
dan bentuk pengakuan, penguasaan lahan gambut dan parit/handil,
peralihan hak atas tanah (termasuk di lahan gambut) dan sengketa di
lahan gambut dan non-gambut.
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN.
Penjelasan mengenai pembangunan dengan pendanaan dari Negara dan
inisiatif pihak lain dalam bentuk kerjasama program.
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT.
Memuat tentang persepsi masyarakat desa terhadap restorasi gambut
yang diwakili tiap komunitas dan perwakilan setiap gender yang ada di
desa.
BAB XIII PENUTUP.
Berisi tentang kesimpulan dan saran.
LAMPIRAN-LAMPIRAN
(Peta, foto, dan lain-lain).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 7
Bab II Gambaran Umum Lokasi
2.1 Lokasi Desa
Desa Pulau Kaladan merupakan salah satu desa yang secara administratif
menjadi bagian dari Kecamatan Mantangai, Kabupaten Kapuas, Provinsi Kalimantan
Tengah. Secara geografis Desa Pulau Kaladan terletak di 2053’60,1” LS dan
114044’99,93” BT dengan ketinggian lokasi antara 3-12,90 mdpl (meter diatas
permukaan laut). Desa Pulau Kaladan merupakan salah satu desa yang berkembang
di tepian Sungai Kapuas.
2.2 Orbitasi
Kegiatan masyarakat Desa Pulau Kaladan untuk pengurusan administrasi dan
hal-hal lain dilakukan dengan menggunakan angkutan umum, kendaraan pribadi
ataupun menggunakan transpotasi air. Transportasi air yang digunakan dapat
berupa kelotok (perahu bermesin kecil) ataupun dengan menumpang long boat.
Untuk penggunaan kendaraan pribadi dilakukan masyarakat dengan melakukan
penyeberangan dengan menggunakan ferry, ferry digunakan masyarakat karena
belum adanya jembatan penyebrangan yang menghubungkan Desa Pulau Kaladan
dengan wilayah desa di sebelah barat Kecamatan Mantangai yang lain. Untuk
mengetahui tentang orbitasi Desa Pulau Kaladan dapat dilihat pada Tabel 1 dibawah
ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 8
Tabel 1 Orbitasi Desa Pulau Kaladan
No Uraian Keterangan
1 Ke ibukota Kecamatan Mantangai :
Jarak ke ibukota Kecamatan Mantangai 6 Km
Lama jarak tempuh ke ibukota kecamatan dengan kendaraan bermotor
15 Menit
Kendaraan umum ke ibukota Kecamatan Tidak ada kendaraan umum
2 Ke ibukota Kabupaten Kapuas:
Jarak ke Kota Kuala Kapuas 80Km
Lama jarak tempuh ke Kota Kuala Kapuas dengan kendaraan bermotor
2 Jam
Lama jarak tempuh ke Kota Kuala Kapuas dengan transportasi air (long boat)
4 Jam
3 Ke ibukota Provinsi Kalimantan Tengah:
Jarak ke ibukota Provinsi 272 Km
Lama jarak tempuh ke Kota Palangka Raya dengan kendaraan bermotor
3 Jam
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016 dan Observasi, 2018
Perjalanan masyarakat dengan menggunakan ferry penyebrangan dapat
dilakukan di bagian hulu dan hilir desa. Di bagian hulu terdapat ferry Runjat dan di
bagian hilir desa terdapat ferry Dumie Tille, biaya ferry penyebrangan ini adalah Rp
8.000 untuk sekali jalan dan Rp 15.000 untuk perjalanan pulang pergi apabila
perjalanan dilakukan dalam satu hari yang sama. Untuk angkutan umum, biaya yang
ditetapkan untuk mencapai ibukota Kabupaten Kapuas adalah sekitar Rp 50.000,00
sementara jika menggunakan long boat sekitar Rp 45.000,00.
Kegiatan masyarakat lainnya yang dilakukan di kawasan pertanian haruslah
menggunakan perahu kecil bermesin (ces) atau dengan menggunakan kendaraan
roda dua dengan penggunaan sekita lebih kurang 3 liter bahan bakar minyak (BBM)
untuk perjalanan pulang pergi. Perjalanan masyarakat menuju Ibukota Kabupaten
Kapuas, Kota Kuala Kapuas saat ini banyak menggunakan jalur alternatif melalui
jalan perusahaan PT. Graha Inti Jaya. Jarak tempuh yang relatif lebih singkat dan
jalur perjalanan yang juga lebih mudah diakses dari jalan poros desa. Jalur perjalanan
yang dapat ditempuh adalah melalui jalan poros Desa Pulau Kaladan menuju ke
Jalan Julong di PT. Graha Inti Jaya hingga sampai di Jalan Ahmad Yani (jalan trans
Kalimantan) menuju ke Desa Mandomai dan menyeberang dengan ferry ke Desa Sei
Pitung dan dilanjutkan menuju Kota Kuala Kapuas.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 9
Gambar 1 Ferry dan Dermaga Penyeberangan di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
2.3 Batas dan Luas Wilayah
Gambar 2 Peta Administrasi (indikatif) Desa Pulau Kaladan
Sumber : Pemetaan partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 10
Desa Pulau Kaladan berdasarkan hasil Pemetaan Partisipatif Desa Peduli
Gambut tahun 2018 mempunyai luas 13.815,155 hektar dengan batas desanya dapat
dilihat pada Tabel 2 dibawah ini. Batas Desa Pulau Kaladan dengan desa-desa yang
bersambitan belum dilakukan penetapan dan penegasan batas desa masing-masing
desa. Sehingga batas dan luasan desa yang ditampilkan dalam profil ini adalah batas
indikatif dan luasan desa indikatif sampai dengan dilakukan penetapan dan
penegasan batas desa oleh Pemerintah Kabupaten Kapuas bersama dengan
Pemerintah Kabupaten Pulang Pisau. Proses penyelesaian batas desa di Kabupaten
Kapuas akan difasilitasi langsung oleh Badan Informasi Geospasial Nasional (BIG)
pada tahun 20191.
Tabel 2 Batas Desa Pulau Kaladan
Batas Desa Lokasi Kecamatan Kabupaten
Utara :
Desa Mantangai Hilir
Saka Damar
Kec. Mantangai Kapuas Mantangai Tengah
Saka Panahat
Selatan : Desa Lamunti Sei Tandiah Kec. Mantangai Kapuas
Barat : Desa Jabiren 2 Km dari atas galian STI/Sambo
Kec. Jabiren Raya Pulang Pisau
Timur :
Desa Sekata Makmur
Ujung kebun plasma masyarakat Kec. Mantangai Kapuas
Lamunti A1 -
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016 dan Pemetaan Partisipatif, 2018
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial
Pembangunan yang terjadi sejak berdirinya Desa Pulau Kaladan sampai saat
ini, memprioritaskan akses sarana transportasi permukiman, usaha tani dan
perkebunan masyarakat. Sarana umum lainnya seperti sarana pendidikan dasar dan
pelayanan kesehatan dasar juga terdapat di Desa Pulau Kaladan, begitu juga sarana
keagamaan dan kebudayaan. Berikut disajikan dalam Tabel 3 adalah daftar fasilitas
umum dan sosial di Desa Pulau Kaladan:
1 Informasi yang disampaikan oleh Tim BIG untuk penyelesaian batas desa di Kalimantan Tengah pada
pelaksanaan penataan batas indikatif desa di Kecamatan Maliku, Kabupaten Pulang Pisau. Kegiatan berlangsung pada tanggal 5 Oktober 2018 di Aula Kantor Camat Maliku.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 11
Tabel 3 Fasilitas Umum Desa Pulau Kaladan
No Jenis Prasarana Tahun Kondisi Pendanaan Volume Lokasi
1 Jalan Trans Kalimantan 2016 Baik APBN RT 13
2 Jalan Desa 2013, 2014,
2015 Baik
APBN, Amanah &
APBDes
1,5 km RT 5 - RT 12
260 m RT 3 & 4
340 m RT 1 & 2
3 Jalan Poros Desa 2016 Baik APBDes 1 km RT 1
4 Jalan Usaha Tani 2017 Kurang B
aik APBDes 600 m RT 1
5 Jalan Lingkungan (PAUD, TK, SMP, SMK)
2018 Baik APBDes 136 m RT 5
6 Jalan Lingkungan (SDN 2)
2017 Baik APBDes 140 m RT 7
7 Jalan Lingkungan (SDN 1)
2018 Baik APBDes 94 m RT 9
8 Sungai Besar (Kapuas) 1 Buah RT 1 - RT 13
9 Sungai/Sei 7 Buah
10 Handil (Sungai Berubah Fungsi)
Baik 16 = PU 19 Buah RT 1 - RT 12
11 Saka Tidak
Berfungsi 4 Buah
Sumber : FGD 2 Desa Pulau Kaladan, 2018
Fasilitas umum yang ada di Desa Pulau Kaladan terdiri dari jalan, sungai besar,
sungai, handil, dan saka. Secara umum kondisi fasilitas umum yang ada di Desa Pulau
Kaladan memiliki kondisi baik. Kondisi ini sesuai dengan pemeliharaan yang
dilakukan oleh masyarakat dan pemerintah desa. Pemeliharaan dilakukan untuk
menjamin aksesibilitas masyarakat tidak terganggu dan berjalan dengan baik. Untuk
fasilitas umum berupa jalan terus mengalami penambahan volume, khususnya jalan
poros yang menghubungkan antara Desa Pulau Kaladan dan Desa Lamunti.
Gambar 3 Kondisi Jalan Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 12
Kondisi jalan poros yang menghubungkan antara Desa Pulau Kaladan dengan
Desa Lamunti telah mengalami perkerasan semenisasi. Akan tetapi, pemeliharaan
jalan kurang mendapat perhatian. Tidak seperti pemeliharaan yang dilakukan di
jalan yang melintas didalam permukiman masyarakat. Jalan poros antara Desa Pulau
Kaladan dan Desa Lamunti sebagian masih berupa jalan tanah. Sebagian jalan tanah
ini agak sulit dilalui apabila musim hujan karena sebagian besar tanah akan
menempel di kendaraan yang melintas.
Kondisi sungai yang berubah menjadi handil di Desa Pulau Kaladan sebagian
besar dalam kondisi baik. Baik karena masih dapat dilalui oleh kelotok yang
mengantarkan masyarakat ke lokasi pertanian maupun perkebunan. Sedangkan
beberapa saka kondisinya sebagian besar telah tertutup karena jarang digunakan
oleh masyarakat. Pada masa ini saka, mengalami pendangkalan karena tidak dirawat
dan penggunaannya menurun. Salah satunya karena larangan pengolahan lahan
dengan cara membakar. Sementara saka digunakan masyarakat untuk keperluan
mendatangi wilayah pertaniannya. Adapun kondisi handil dan saka di Desa Pulau
Kaladan dapat dilihat pada Gambar 4 dibawah ini. Penggunaan sarana transportasi
air untuk menuju lokasi pertanian atau perladangan masyarakat pada saat ini telah
mulai mengalami penurunan. Salah satunya dikarenakan adanya pendangkalan dari
badan air. Yang kedua adalah terbukanya akses jalan darat yang memungkinkan
masyarakat untuk mengakses dengan menggunakan kendaraan bermotor,
khususnya kendaraaan roda dua. Hal lain adalah adanya pengusulan setiap tahun
kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Kapuas dan Pemerintah Desa Pulau Kaladan
untuk pembukaan dan peningkatan jalan menuju lokasi pertanian dan perkebunan
masyarakat. Sehingga secara tidak langsung kemudian mengurangi pemakaian
saluran dan sungai yang ada di Desa Pulau Kaladan.
Gambar 4 Kondisi Handil dan Saka di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Kondisi fasilitas sosial di Desa Pulau Kaladan secara umum dalam kondisi baik
dan dapat dipergunakan oleh masyarakat dengan baik. Hasil pendataan tahun 2018
diketahui ada sekitar 40 jenis fasilitas sosial di Desa Pulau Kaladan. Untuk jelasnya
dapat dilihat pada Tabel 4 dibawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 13
Tabel 4 Fasilitas Sosial Desa Pulau Kaladan
No Jenis Prasarana Tahun Kondisi Pendanaan Volume Lokasi
1 Kantor Desa 2013 Baik Program Kab. Amanah
1 RT 7
2 Sekolah Dasar Negeri 1 Pulau Kaladan
19102 Baik Dikbud Kab 6 = Ruang Kelas
RT 9 1 = Kantor Guru
3 Sekolah Dasar Negeri 2 Pulau Kaladan
1985
3 ruang rusak (kelas 4, 5 & 6) Dikbud Kab
9 =Ruang Kelas
RT 7
Baik 1 = Kantor
Baik 1 = Perpustakaan
4 TK Bunga Angrek 2016 Kurang Baik
Yayasan Biji Sesawi
2 = Ruang Kelas RT 5
1 = Ruang
5 SMP Swasta Bethel 1981 Baik Yayasan Biji Sesawi
6 = Ruang Kelas RT 5
1 = Kantor
6 SMK Swasta Bethel 1 Juli 2007
Baik Yayasan Biji Sesawi
4 = Ruang kelas RT 5
1 = Kantor
7 Pukesmas Pembantu 2009 Cukup Baik
Dinkes Kab 1 RT 5
8 Pendidikan Anak Usia Dini “Kenanga”
2016 Baik DDs/APBN 1 RT 5
9 Pusat Kesehatan Desa 2013 Baik 1 RT 9
10 TK Dharma Pertiwi 2015 Kurang Baik
Dikbud Kab 1 RT 9
11 Balai Desa 1956/ 1978
Rusak Swadaya 1 RT 9
12 Gereja “Gloria” 2012 Baik Jemaat 1 RT 9
13 Kuburan Nasrani 1980 Baik Swadaya Jemaat
1 RT 9
14 Tower Telkomsel 2015 Baik Telkom 1 RT 3
21 Penggilingan Padi 1990
Baik (Bahan Baku tidak Ada)
Pribadi 4 RT 1, 5, 9 & 11
22 Lapangan Volly 1981 Cukup Baik
Yayasan Biji Sesawi
1 RT 5
23 Perumahan Guru SMK 2014 Cukup Baik
Yayasan Biji Sesawi
2 RT 5
24 Tempat Pemakaman Keluarga
1970 Baik Swadaya/ Keluarga
1 RT 6
25 Kuburan Muslim 1970 Cukup Baik
Swadaya 1 RT 4
26 Kantor Guru SD 1985 Baik Disbud Kab 1 RT 7
27 Perpustakaan SD 2009 Baik Disbud/APBD 1 RT 7
28 Perumahan Guru SD 1980 Rusak Disbud/APBD 1 RT 7
29 Tambak Ngabe Bakar 1990 Baik Swadaya 1 RT 8
30 Pembangkit Listrik Tenaga Diesel
1995 Tidak Ada
PLN Wil. Kalselteng
1 RT 9
2 Berdasarkan data SK (Surat Keputusan) Operasional SDN 1 Pulau Kaladan dari Kementerian Pendidikan
dan Kebudayaan pada laman http://referensi.data.kemdikbud.go.id/tabs.php?npsn=30200145.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 14
31 Rumah Pegawai PLTD 1995 Baik PT PLN 2 RT 9
32 Mesjid Al-Kautsar 1980 Cukup Baik
Swadaya 1 RT 10
33 Pos Dermaga PT GAL 2017 Kurang Baik
PT GAL 1 RT 13
34 Dermaga CPO PT GAL 2017 Baik PT GAL 1 RT 13
35 Balai Basarah 2016 Baik Depag Prov/ APBN
1 RT 6
36 Dermaga Pasar 2010 Kurang Baik
PNPM Mandiri
1 RT 4
37 Pasar Desa 2008 Kurang Baik
PNPM Mandiri
2 RT 4
38 Dermaga Fery 2004 Baik Swadaya/ Pribadi
2 RT 4 & RT 13
39 Gereja Bethel Indonesia 1990 Baik Jemaat 1 RT 6
40 Dermaga Desa 2009 Cukup Baik
PNPM Mandiri
1 RT 9
Sumber : FGD 2 Desa Pulau Kaladan, 2018
Pembangunan fasilitas umum dan sosial di Desa Pulau Kaladan pada
umumnya didukung pembiayaan dari Pemerintah Daerah Kabupaten Kapuas, PNPM
Mandiri, swadaya masyarakat, serta bantuan dana sosial perusahaan (CSR) PT.
Globalindo Agung Lestari. Pembangunan yang berasal dari pemerintah daerah
kabupaten yang setara Dana Desa adalah Program Desa Amanah. Program Desa
Amanah adalah sebuah terobosan yang digulirkan oleh mantan Bupati Kapuas, Ir. H.
Muhammad Mawardi. Program ini memberikan bantuan sebesar 100 juta rupiah
perdesa diluar anggaran dana desa. Tujuannya untuk pembanguan infrastruktur
desa seperti jalan dan pengembangan rumah ibadah. Program Desa Amanah ini
diberikan pada masa akhir kepemimpinan Bapak Ir. H. Muhammad Mawardi.
Gambar 5 kantor Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 15
Kantor Desa Pulau Kaladan adalah sebuah bangunan permanen dengan
konstruksi semen. Posisinya berada pada satu komplek yang sama dengan SDN II
Pulau Kaladan. Kantor desa mempunyai kondisi yang baik dengan penambahan
bangunan baru dibagian belakang. Kantor desa terdiri dari ruangan Kepala Desa, wc,
dan meja kursi Sekretaris Desa dan staf desa lainnya. Dibagian belakang yang
merupakan bangunan baru saat ini masih dalam tahap penyelesaian akhir. Lokasi
kantor Desa Pulau Kaladan berada satu kompleks dengan SDN 2 Pulau Kaladan.
Untuk mencapai lokasi kantor desa, kita akan melewati jalan semen yang melintas
didepan ruangan kelas dan lapangan SDN 2 Pulau Kaladan. Pada malam hari kondisi
di kantor desa relatif gelap dikarenakan lokasinya yang cukup jauh dari permukiman
masyarakat serta dekat hutan dibagian belakang kantor desa dan SDN 2 Pulau
Kaladan.
Gambar 6 Balai Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Bangunan Balai Desa Pulau Kaladan adalah bangunan permanen dari kayu
yang saat ini kondisinya perlu perbaikan. Kegiatan pertemuan tidak banyak
dilakukan di Balai Desa karena kondisi bangunan yang membutuhkan perehapan
menyeluruh. Kegiatan yang melibatkan sedikit orang baik pada pagi, siang ataupun
malam hari banyak dilakukan di Kantor Desa Kaladan dengan pertimbangan bahwa
ruangan yang ada mampu menampung sedikit peserta pertemuan.
Gambar 7 Gereja Bethel Indonesia
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 16
Di Desa Pulau Kaladan terdapat dua buah bangunan gereja, yaitu Gereja Bethel
Indonesia (GBI) dan Gereja Kalimantan Evangelis (GKE) Gloria. Kedua gereja ini
merupakan salah satu lokasi peribadatan masyarakat Desa Pulau Kaladan. Kedua
bangunan gereja ini merupakan bangunan permanen yang dibangun secara
swadaya oleh jemaat kedua gereja. Pemanfaatan gereja dilakukan untuk kegiatan
ibadah khususnya pada hari minggu. Bangunan Gereja Bethel Indonesia
berkonstruksi semen dengan kondisi baik, bangunan gereja dibangun secara
swadaya oleh jemaat yang ada di Desa Pulau Kaladan. Jemaat Gereja Bethel
Indonesia di Desa Pulau Kaladan adalah salah satu yang terbanyak di Kecamatan
Mantangai. Hal ini dikarenakan Gereja Bethel Indonesia juga membuka lokasi
pendidikan bagi karya penginjilan di Desa Pulau Kaladan sementara di desa-desa lain
tidak ada.
Gambar 8 Gereja Kalimantan Evangelis Gloria
Sumber : Observasi, 2018
Sementara itu untuk jemaat yang menganut agama Kristen tetapi berbeda
tata cara dan menginduk kepada Gereja Kalimantan Evangelis. Di Desa Pulau
Kaladan masyarakat melaksanakan ibadah di Gereja Gloria. Gereja Gloria
berkonstruksi kayu yang merupakan hasil swadaya jemaat untuk pembangunannya.
Kegiatan peribadatan dan kegiatan lain yang berhubungan dengan rohani jemaat
dilaksanakan di gereja ini.
Gambar 9 Balai Basarah Nyai Inai Mangut
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 17
Balai Basarah Nyai Inai Mangut adalah sebulah tempat peribadatan
masyarakat yang memeluk agama Hindu Kaharingan di Desa Pulau Kaladan.
Pembangunan balai basarah ini didanai oleh Kantor Wilayah Agama Provinsi
Kalimantan Tengah. Bangunan balai basarah ini adalah bangunan permanen dengan
perkerasan semen, namun secara konstruksi belum selesai. Hal ini dapat dilihat dari
tampak depan bangunan yang belum memiliki jendela dan pintu permanen.
Gambar 10 Mesjid Al-Kautsar
Sumber : Observasi, 2018
Masyarakat yang memeluk agama Islam di Desa Pulau Kaladan melaksanakan
kewajiban shalat 5 waktu di Mesjid Al-Kautsar. Kondisi bangunan mesjid ini adalah
permanen dengan konstruksi kayu. Pada saat ini kondisi bangunan dianggap kurang
baik tetapi masih dapat menampung jemaah yang akan melaksanakan shalat
berjamaah. Pembangunan mesjid ini didanai oleh swadaya masyarakat Desa Pulau
Kaladan sendiri.
Gambar 11 Pasar Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Sebagai penunjang kegaiatan ekomomi di Desa Pulau Kaladan terdapat pasar
pekan yang berlangsung pada hari kamis setiap minggunya. Pasar dimulai pada pagi
hari sekitar jam 06.00-11.00 WIB. Yang diperjualbelikan dipasar pekan ini adalah
kebutuhan pokok dan bermacam-macam hasil bumi masyarakat baik dari dalam
desa maupun dari luar desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 18
Pedagang yang datang untuk berjualan di pasar pekan ini umumnya adalah
pedagang keliling yang datang dengan menggunakan kapal dagang besar yang
umumnya berasal dari Banjarmasin. Para pedagang ini akan singgah dimasing-
masing desa sepanjang Sungai Kapuas sesuai dengan waktu pasar pekan yang telah
disepakati secara informal.
Gambar 12 Komplek Pemakaman Ngabe Bakar
Sumber : Observasi, 2018
Sebagai bagian penting sejarah Desa Pulau Kaladan, komplek pemakaman
Ngabe Bakar mendapatkan perhatian khusus dari masyarakat. Makam Ngabe Bakar
menempati posisi terdepan dan paling megah secara konstruksi bangunan, didalam
bangunan makam juga terdapat penjelasan mengenai silsilah keturunan Ngabe
Bakar namun kondisi tulisannya agak buram. Dilokasi komplek pemakaman ini tidak
memandang agama atau kepercayaan keluarga untuk dapat dimakamkan. Karena
dibagian samping depan terdapat makan keluarga yang beragama Islam.
Gambar 13 Pemakaman Muslim Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Fasilitas umum berupa pemakaman lainnya yang ada di Desa Pulau Kaladan
adalah pemakaman Muslim. Lokasinya berada di bagian hulu desa, lokasinya berada
dibelakang rumah masyarakat. Untuk mencapai lokasi pemakaman ini perlu melalui
samping rumah masyarakat hingga mencapai jembatan kayu yang menghubungkan
sungai kecil diantara rumah dan komplek pemakaman. Kondisi komplek
pemakaman dalam kondisi layak.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 19
Bab III Lingkungan Fisik dan Ekosistem Gambut
3.1 Topografi
Topografi Desa Pulau Kaladan mempunyai bentang alam relatif datar dan
terdiri dari banyak kawasan rawa gambut. Ketinggian bentang alam Desa Pulau
Kaladan antara 3-12,90 meter dari permukaan laut (Hasil Pemetaan Partisipatif Desa
Pulau Kaladan, 2018). Bentang alam ini mempengaruhi pola permukiman
masyarakat, yang umumnya adalah linier memanjang sepanjang sempadan Sungai
Kapuas. Secara kenampakan bentang alam Desa Pulau Kaladan berada pada kontur
antara 0-5 % yang menunjukkan bahwa wilayah desa ini dalam kondisi datar. Kondisi
kontur mempengaruhi kondisi Desa Pulau Kaladan secara langsung, pengaruhnya
adalah memberikan kemudahan pengelolaan lahan oleh masyarakat.
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah
Secara geologis wilayah Desa Pulau Kaladan merupakan bagian dari cekungan
Barito, dimana endapan gambut merupakan penyusun satuan Alluvium. Secara
geologi, wilayah Desa Lamunti merupakan bagian dari Cekungan Barito, cekungan
ini menempati wilayah Kalimantan Tengah dan sebagian wilayah Kalimantan
Selatan, dengan bentuk memanjang dengan arah Timur laut – Barat daya, di sebelah
Utara dibatasi oleh tinggian Kuching, di Selatan dibatasi oleh laut Jawa, di bagian
Barat dibatasi oleh paparan Sunda dan di sebelah Timur dibatasi oleh tinggian
Meratus (Triono, 2002: 41-3).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 20
Adanya indikasi endapan gambut di wilayah ini di dukung oleh beberapa hal,
seperti daerah ini terletak di antara Sungai Kapuas, Kahayan dan Barito, dengan
morfologi yang datar, sehingga kemungkinan terjadinya proses akumulasi bahan
endapan gambut di antara dua tanggul sungai sangat besar, selain itu kenampakan
fisik air sungai yang berwarna coklat yang merupakan ciri khas terlarutnya endapan
gambut. Beberapa penyelidikan terdahulu menyebutkan adanya endapan gambut
yang cukup tebal di sekitar daerah inventarisasi. Dari kegiatan inventarisasi ini,
endapan gambut ditemui di daerah antara Sungai Kapuas, Barito dan Sungai
Kahayan, pada umumnya dijumpai agak ke tengah daratan dengan ketebalan mulai
0,25 m hingga 1,00 m, sebagian besar endapan gambut sudah mengalami gangguan
akibat dari berbagai aktifitas didaerah ini (Triono, 2002: 41-4).
Gambar 14 Jenis Tanah Gambut Matang di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Jenis tanah yang ada di Desa Pulau Kaladan berdasarkan hasil observasi
lapangan didapatkan jenis tanah endapan aluvial dan gambut. Jenis tanah aluvial
dapat ditemukan disepanjang sempadan Sungai Kapuas dari 0-4 kilometer dari
tepian Sungai Kapuas. Sementara tanah gambut yang ada di Desa Pulau Kaladan
dapat ditemukan pada posisi 4-9 kilometer sampai dengan batas Desa Pulau
Kaladan dengan Desa Jabiren, Kecamatan Jabiren Raya. Bagian barat dari
perbatasan kedua desa ini dapat ditemukan kubah gambut dengan kedalaman
gambut mencapai 30 meter.
Kematangan tanah gambut yang ada di Desa Pulau Kaladan adalah gambut
mentah, gambut setengah matang, dan gambut matang. Gambut mentah dapat
ditemukan di lokasi hutan lindung hingga batas Desa Pulau Kaladan dan Desa
Jabiren, Kecamatan Jabiren Raya. Sedangkan gambut setengah matang dan
gambut matang dapat ditemukan disekitar permukiman hingga kawasan pertanian
masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 21
Gambar 15 Jenis Gambut Mentah dan Setengah Matang di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Tanah gambut di Desa Pulau Kaladan juga mengandung pirit, pirit ini
terkonsentrasi pada lahan gambut yang sudah dibuka. Kedalaman pirit di Desa Pulau
Kaladan umumnya antara 1-3 meter3. Peningkatan pirit ini dipengaruhi karena
adanya pembukaan lahan gambut yang dilakukan serta tindakan pembakaran dan
atau kebakaran lahan gambut. Bahan sulfidik (pirit) merupakan hasil endapan marin.
Pirit terbentuk melalui serangkaian proses kimia, geokimia, dan biokimia secara
bertahap. Ion-ion sulfat yang banyak terkandung dalam air laut oleh ayunan pasang
diendapkan pada dataran-dataran pantai dan sebagian menjorok memasuki dataran
pasang surut. Besi yang merupakan penyusun mineral liat silikat dalam bahan induk
tanah bersenyawa dengan sulfat. Pada dasarnya, persenyawaan antara sulfat dan
besi inilah yang membentuk pirit (Noor, 2004 dalam Sejati, 4:2010).
Menurut Dent (1986 dalam Sejati, 4:2010) pembentukan pirit dipengaruhi oleh
banyak faktor, antara lain 1) tingginya kandungan bahan organik, 2) suasana yang
anaerob, 3) jumlah kecukupan sulfat terlarut, dan 4) kadar besi terlarut. Pirit pada
kondisi tergenang air tidak akan memberikan masalah bagi tanaman, namun pada
kondisi terbuka/tersingkap akibat dari kegiatan manusia misalnya karena
pembukaan lahan dan teroksidasi dengan udara (O2) maka tingkat kemasaman
tanah akan meningkat (Destina, 2014). Jejak pirit dalam tanah gambut dapat
diketahui salah satunya dengan melakukan pengamatan pada tanaman yang
tumbuh pada satu kawasan lahan 1) tumbuhnya rumput purun atau rumput bulu
babi. Lazimnya dibalik tanah tersebut ada pirit yang telah mengalami kekeringan; 2)
bongkah tanah berbecak kuning jerami ditanggul saluran atau jalan. Itu menunjukan
pirit yang berubah warna menjadi kuning setelah terkena udara; 3) adanya sisa kulit
atau ranting kayu yang hitam seperti arang dalam tanah dengan bercak kuning
jerami di sekitarnya; 4) tanah berbau busuk seperti telur yang busuk akibat aroma
belerang (Destina, 2014).
3 Wawancara dengan masyarakat Desa Pulau Kaladan yang pernah terlibat dalam kegiatan survei
pengukuran tingkat kemasaman tanah di Desa Pulau Kaladan pada saat rencana pembukaan lahan proyek lahan gambut 1 juta hektar tahun 1996.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 22
Gambar 16 Kondisi Pirit di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Lahan berpirit yang ada di Desa Pulau Kaladan umum berada pada lahan
bergambut yang ada. Pada saat ini yang termudah untuk dilihat secara langsung
adalah dilokasi perkebunan kelapa sawit PT. GIJ. Upaya masyarakat untuk
mengurangi efek pirit pada lokasi lahan diperkebunan kelapa sawit salah satunya
dengan pemberian kapur. Sementara masyarakat menggunakan metode
pengolahan lahan dengan metode pembakaran. Pembakaran dilakukan salah
satunya untuk meningkatkan kesuburan tanah, selanjutnya untuk menghilangkan
dampak pirit yang sudah terekspos. Upaya lain adalah pemahaman masyarakat
mengenai seberapa dalam lapisan pirit yang ada didalam tanah. Maka masyarakat
akan membuka lahan dengan minimal untuk tidak sampai mengekspos lapisan pirit
yang ada.
3.3 Iklim dan Cuaca
Kondisi iklim di Desa Pulau Kaladan menurut Koppen masuk dalam kategori Af
atau iklim panas hujan tropis. Kondisi pada kategori Af ditandai dengan suhu panas
dan curah hujan tinggi sepanjang tahun. Pada wilayah Af banyak ditemukan hutan
hujan tropik. Wilayah bertipe Af mempunyai jenis hutan multitumbuhan, terdapat
banyak tumbuhan merambat, dan terdapat jenis tumbuhan seperti pakis, palem,
dan anggrek. Hal ini sesuai dengan kondisi di Desa Pulau Kaladan4.
4 Data diambil dari https://id.climate-data.org/asia/indonesia/central-kalimantan/pulau-kaladan-590915/
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 23
Kondisi cuaca di Desa Pulau Kaladan dapat dilihat dari suhu rata-rata 26,70 C
sedangkan curah hujan yang turun perbulan adalah 2.472 mm (sumber :
https://id.climate-data.org). Kondisi ini mengisyaratkan wilayah Desa Pulau Kaladan
mempunyai kondisi cuaca yang cukup lembab. Cuaca di Desa Pulau Kaladan
diindikasikan dengan pola kerja masyarakat dan jenis tanaman yang dikembangkan
dan pernah berkembang di Desa Pulau Kaladan. Kondisi iklim dan cuaca secara
langsung mempengaruhi aktifitas masyarakat Desa Pulau Kaladan. Pada kondisi
iklim yang lampau masyarakat mempunyai pembagian waktu kerja yang jelas terkait
dengan kegiatan yang dilakukan. Pada masa sekarang sistem kerja masyarakat telah
berubah khususnya karena perubahan musim yang dipengaruhi oleh kondisi alam.
Pengetahuan lokal masyarakat dijabarkan dalam pengetahuan lokal turun temurun
yang diwariskan.
Pemahaman masyarakat mengenai kondisi cuaca dan musim yang diwariskan
ini kemudian dapat digambarkan dalam sebuah kalender musim sebagaimana Tabel
5 dibawah. Masyarakat Desa Pulau Kaladan menyatakan bahwa pada musim kering
atau kemarau, kegiatan utama yang dilaksanakan oleh masyarakat adalah
pembersihan lahan untuk persiapan penanaman padi. Pada musim hujan, dimulai
kegiatan penanaman benih. Pada masa antara panas dan hujan, masyarakat
melakukan kegiatan pembersihan lahan pertanian dan perkebunan.
Rangkaian kegiatan ini terus dilakukan hingga pada masa sekarang dimana
terdapat kebijakan yang jelas mengenai larangan membakar hutan dan lahan.
Sebagai dampaknya, lahan pertanian masyarakat Desa Pulau Kaladan kembali
menjadi kawasan ladang, yang secara alamiah perlahan-lahan kembali ditumbuhi
tanaman pionir yang secara tidak langsung merupakan proses alami pengembalian
kawasan menjadi hutan. Kawasan ladang ini juga merupakan bahan bakar ketika
terjadi kebakaran hutan dan lahan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 24
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 25
Tabel 5. Kalender Musim
BULAN JAN FEB MAR APR MEI JUNI JULI AGS SEPT OKT NOV DES PELUANG MASALAH
MUSIM
_ _
KERAWANAN KEBAKARAN
_ _
_ _ _ _
Telah adanya kesiapan dari pemerintah dan masyarakat ketika terjadi kebakaran hutan dan lahan.
Sorotan kepada masyarakat dan umumnya menyalahkan masyarakat ketika terjadi kebakaran hutan dan lahan yang terjadi.
AKTIVITAS
Menyadap Karet Tingkat budidaya tinggi. Harga jual rendah.
Pembersihan Lahan - - √ √ √ √ √ √ - - - - Dilakukan pada saat cuaca kering untuk memudahkan pekerjaan.
Ketika terjadi kebakaran maka lahan yang belum dibersihkan akan rentan untuk terjadi kebakaran dilokasi perkebunan.
Menyadap getah - - √ √ √ √ √ √ - - - -
Pada musim kering, mudah untuk melakukan kegiatan penyadapan. Namun, biasanya hasil lateks minimal.
Lateks pada musim kering dan awal pancaroba biasanya sedikit dan harga cenderung rendah.
Berkebun √ √ √ - - - - - - - - √
Umumnya dilakukan pada masa musim penghujan atau awal dari musim pancaroba untuk memastikan bahwa bibit tanaman dapat tumbuh dengan baik.
Umumnya pola perkebunan masyarakat sekarang berubah kepada tanaman keras, misalnya sawit dan sengon.
Memupuk tanaman √ √ - - - - - - √ √ √ √ Dimudahkan dengan adanya bantuan pupuk dari pemerintah untuk kegiatan masyarakat.
Pupuk yang digunakan umumnya adalah pupuk kimia sehingga tingkat pengeluaran masyarakat menjadi tinggi.
Panen rotan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ Pasar sudah terbuka dan mendapat respon positif dari masyarakat.
Perlu pengembangan produk.
Bertani Banyak lahan yang dapat dikembangkan untuk lokasi cetak sawah.
Pelarangan membakar hutan dan lahan.
Bibit padi lokal terancam punah.
Penyiapan lahan - - - - - √ √ √ - - - - Masih banyak lahan yang dapat dibuka untuk pertanian padi.
Larangan membakar hutan dan lahan.
Penanaman - - - - - - - - - √ - - Jenis padi yang tahan ditanah tanpa pengolahan perlu dikenalkan.
Belum ada sosialisasi mengenai bibit padi yang dapat tumbuh baik digambut tanpa pengolahan.
Panen - - √ √ - - - - - - - - Dengan pembakaran, hasil yang didapatkan tinggi.
Tidak ada kegiatan pasca larangan membakar.
Sumber : Hasil dari Fokus Grup Diskusi Tim Pemetaan dan Masyarakat Desa Pulau Kaladan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 26
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 27
3.4 Keanekaragaman Hayati
Tabel 6 Keanekaragaman Fauna
Nama Lokasi
Orang utan Hutan Besar
Beruang madu Hutan Besar , Kebun
Macan dahan Hutan besar, kebun
Berang-berang Rawa, sungai
Kucing hutan Hutan, kebun
Biawak Sungai, rawa, permukiman
Ular sawah Hutan besar, kebun, permukiman
Tupai Hutan besar, permukiman
Monyet Hutan besar, permukiman, kebun
Buaya Sungai besar
Kancil Hutan, rawa, kebun
Rusa Hutan besar, kebun, rawa
Kura-kura Pemukiman, rawa, hutan, sungai besar
Kodok Rawa, sungai besar, hutan, permukiman
Babi hutan Hutan, rawa, kebun
Bekantan Hutan besar, rawa, kebun
Sumber : Hasil Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
Secara umum fauna yang terdapat di Desa Pulau Kaladan masih dalam kondisi
heterogen, akan tetapi beberapa fauna kehilangan habitat aslinya. Berdasarkan
informasi yang didapatkan dari masyarakat bahwa kerusakan habitat fauna
khususnya dimulai pada masa pembukaan kanal PLG. Beberapa fauna yang menjadi
ancaman bagi ternak masyarakat adalah berang-berang, biawak dan monyet. Tiga
serangkai fauna ini berbeda secara lokasi perkembangan dan lokasi hidupnya.
Berang-berang dan biawak banyak menghuni wilayah perairan disekitaran
desa, sedangkan monyet banyak berkembang di hutan dan sekitaran kebun
masyarakat. Ketiga fauna ini menurut masyarakat saat ini menjadi hama yang
mengganggu. Khusus untuk berang-berang dan biawak yang diserang adalah ternak
masyarakat desa khususnya ayam. Sedangkan monyet banyak mengganggu
tanaman perkebunan masyarakat. Monyet yang melintas dijalan poros desa di
wilayah perkebunan masyarakat umumnya lebih ganas seolah merasa terancam. Hal
ini menandakan bahwa monyet yang ada ini adalah monyet liar yang mencari lokasi
baru untuk berkembang biak.
Anomali yang ada di Desa Pulau Kaladan adalah adanya Pulau Lampahen.
Pulau Lampahen adalah habitat besar dari monyet, tetapi berbeda dengan monyet
disekitaran permukiman Desa Pulau Kaladan. Monyet yang hidup di Pulau
Lampahen dikatakan masyarakat sekitar jinak kepada manusia. Jinaknya monyet ini
disebutkan karena monyet ini mampu berinteraksi dengan manusia serta
disebutkan sebagai penunggu Pulau Lampahen sama seperti monyet yang ada di
Pulau Kambang, Banjarmasin.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 28
Tabel 7 Keanekaragaman Flora
Nama Lokasi
Flora
Jelutung Hutan besar, rawa gambut
Pulai Hutan besar, rawa gambut
Meranti Hutan besar, rawa gambut
Keruing Hutan besar, rawa gambut
Kaladan Hutan besar, rawa gambut, permukiman
Jingah Hutan besar, rawa gambut, sungai
Halaban Hutan, rawa gambut
Belangiran Hutan besar, rawa gambut
Sungkai Hutan, rawa, kebun
Akasia Hutan, rawa gambut
Mahing Hutan besar, rawa gambut
Galam Hutan besar, rawa gambut, kebun
Gemor Hutan besar, rawa gambut
Gaharu Kebun
Bambu Hutan, kebun, permukiman
Ramin Hutan besar, rawa gambut
Tumih Hutan besar, rawa gambut
Rasak Hutan besar, rawa gambut
Vegetasi Budidaya
Rotan Kebun, sungai, rawa gambut
Karet Kebun
Sengon Kebun
Sawit Kebun, rawa gambut
Padi gunung Kebun, rawa gambut
Buah-buahan Kebun, permukiman
Sayur-sayuran Kebun, permukiman
Sumber : Hasil dari Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
Flora dan vegetasi yang ada di Desa Pulau Kaladan secara umum ditampilkan
pada tabel 7 diatas. Jenis-jenis flora yang umum hidup dan berkembang di kawasan
gambut juga dapat ditemukan di Desa Pulau Kaladan. Jenis kayu dengan nilai
ekonomis tinggi umumnya telah menjadi bagian kegiatan ekonomi masyarakat. Hal
ini khususnya terkait dengan jaman keemasan tingginya permintaan harga kayu
dipasaran dunia.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 29
Berdasarkan informasi yang disampaikan masyarakat, jenis kayu yang menjadi
primadona pada masa lalu adalah meranti campuran. Pada masa ini yang masih
diusahakan masyarakat adalah gemor, sungkai, dan halaban. Gemor dimanfaatkan
sebagai salah satu bahan pembuatan obat nyamuk, sungkai banyak dimanfaatkan
untuk bahan meubel, sedangkan halaban banyak diambil masyarakat untuk bahan
arang. Kayu lain yang banyak diusahakan adalah galam. Galam umumnya tidak
ditanam secara khusus dilahan masyarakat. Umumnya galam akan tumbuh pasca
kebakaran hutan dan lahan gambut. Tanaman gambut juga merupakan salah satu
ciri dari tanah masam.
Pemanfaatan galam oleh masyarakat dikarenakan tanaman kayu keras lainnya
tidak dapat diusahakan lagi. Karena adanya larangan penebangan oleh pemerintah,
sedangkan galam dianggap tanaman yang tidak masuk dalam bagian flora yang
dilindungi karena kemudahan tumbuhnya. Perubahan bentang alam Desa Pulau
Kaladan secara umum terjadi pasca pembukaan lahan PLG 1 juta hektar pada tahun
1996.
Pembukaan lahan PLG 1 juta hektar ini merupakan salah satu bagian dari
kepunahan flora bernilai ekonomi di Desa Pulau Kaladan. Bagian lainnya adalah
karena adanya eksploitasi yang dilakukan untuk memenuhi kebutuhan kayu dari
pasar luar negeri. Hal lainnya adalah tingkat kebakaran hutan dan lahan gambut
yang meningkat pasca pembukaan lahan PLG 1 juta hektar. Kebakaran hutan dan
lahan gambut memberikan dampak pada matinya bibit-bibit tanaman muda yang
ada di lahan gambut. Perkembangan saat ini bentuk pengusahaan masyarakat
berubah dari perambahan menjadi perkebunan.
Perkebunan yang dikembangkan oleh masyarakat khususnya tanaman kelapa
sawit dan karet. Karet telah mulai dikembangkan pada abad 18, sedangkan sawit
mulai dikembangkan pasca masuknya perusahaan kelapa sawit PT. Graha Inti Jaya.
Menurut masyarakat kelapa sawit mulai berkembang pada sekitar tahun 2005
hingga saat ini. Akan tetapi, kepemilikan masyarakat untuk pengembangan kelapa
sawit masih dalam jumlah kecil, salah satu sebabnya adalah biaya perawatan yang
cukup besar ditanggung oleh petani. Tanaman yang masih menjadi primadona
adalah tanaman karet, namun juga mempunyai masalah klasik yaitu, harga yang
fluktuatif dan cenderung rendah. Harga karet ditengkulak antara Rp 8000-Rp 5000
perkilogram.
Tanaman yang mendapat porsi perhatian dari masyarakat Desa Pulau Kaladan
adalah tanaman rotan. Tanaman rotan dimanfaatkan sebagai bahan olahan
kerajinan masyarakat, selain bahan pembuatan kerajinan juga dijual mentah kepada
desa-desa sekitarnya. Rotan mentah yang dijual ke desa-desa sekitar Pulau Kaladan
juga dimanfaatkan untuk olahan industri kerajinan. Sedangkan untuk penjualan
rotan mentah keluar desa untuk kebutuhan ekspor tidak dilakukan karena
kebutuhan didalam desa dan desa sekitar masih membutuhkan serta harga jual yang
rendah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 30
Tanaman produksi lain yang mengalami penurunan produksi masyarakat
adalah tanaman padi gunung atau padi garagai. Penurunan terjadi karena adanya
larangan membakar hutan dan lahan pada proses pembukaan lahan untuk kegiatan
pertanian. Sementara masyarakat tidak dibekali keterampilan untuk pengolahan
lahan tanpa bakar. Hal ini memberikan konsekwensi pada mulai hilangnya beberapa
varietas padi lokal. Permintaan masyarakat untuk pembukaan cetak sawah pasang
surut belum mendapat respon dari pemerintah daerah, provinsi, maupun
pemerintah pusat. Sementara menurut masyarakat, pembukaan cetak sawah
merupakan salah satu solusi untuk pelarangan pembukaan lahan dengan
membakar.
Tabel 8 Jenis Padi Lokal di Desa Pulau Kaladan
No Nama Padi Lokal Lokasi Tumbuh
1 Kawung Ladang
2 Tambangan Ladang
3 Manyahi Ladang
4 Kalanis bahenda Ladang
5 Hamuntai Ladang
6 Garagai Ladang
7 Mundai Ladang
8 Pahakung Ladang
9 Pulut manyahi Ladang
10 Pulut Bajakah Ladang
11 Pulut tumpang enyuh Ladang
Sumber : Dokumen Perencanaan Wilayah Adat Pulau Kaladan, 2014
Pembakaran lahan untuk kegiatan pertanian berdasarkan wawancara
menurut masyarakat adalah salah satu solusi termurah untuk membuka lahan dan
menjamin kesuburan tanaman. Pasca dijadikan ladang padi, pada masa akhir siklus
akan ditanami dengan tanaman karet sebagai penanda kepemilikan masyarakat.
Serta sebagai bagian peningkatan ekonomi masyarakat dari hasil pertanian.
Pembakaran juga dilakukan masyarakat sebagai bentuk mitigasi tingginya
kandungan asam tanah gambut atau kandungan pirit dalam tanah. Dan menurut
masyarakat setempat dengan proses pembakaran pirit akan naik dan pasca hujan
pertama tanah akan dicuci dari pirit yang telah naik. Barulah kemudian lahan dapat
digunakan untuk kegiatan pertanian padi ladang.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 31
Tabel 9 Bagan Kecenderungan Perubahan Keanekaragaman Hayati
Jenis Periode
Keterangan 1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015
2015-2018
Flora
Jelutung 4 4 3 3 2 Menurun jumlahnya dikarenakan adanya kebakaran.
Pulai 4 4 3 3 0 Tanaman yang menjadi salah satu lokasi lebah madu berada. Punah dikarenakan kebakaran dan produksi madu kemudian hilang.
Meranti 5 5 4 3 1
Punah karena diambil kayunya yang dimulai sejak tahun 1987-1997 pada saat kegiatan PLG. Penyebab lain adalah karena regenerasi yang lambat ditambah faktor kebakaran hutan dan lahan gambut yang terjadi.
Keruing 4 4 4 3 0
Punah karena diambil kayunya yang dimulai sejak tahun 1987-1997 pada saat kegiatan PLG. Penyebab lain adalah karena regenerasi yang lambat ditambah faktor kebakaran hutan dan lahan gambut yang terjadi.
Kaladan 1 1 1 1 1
Pohon keramat di Desa Pulau Kaladan. Punah dikarenakan kayunya dimanfaatkan masyarakat dan tidak dilakukan regenerasi kembali.
Jingah 5 4 4 4 4 Populasi banyak karena pertumbuhan tanaman yang cepat. Buahnya dapat dikonsumsi sehingga dijaga kelestariannya.
Halaban 5 4 4 4 4
Populasi banyak dikarenakan dapat digunakan sebagai bahan pembuatan perahu. Saat ini mulai diekspor dalam bentuk kayu balok. Pemanfaatan lain adalah dijadikan arang atau briket.
Belangiran 5 4 4 3 2 Banyak dimanfaatkan untuk bahan bangunan, meubel, dan masuk dalam golongan kayu keras dan bernilai ekonomis tinggi.
Sungkai 5 4 4 4 4 Dapat dimanfaatkan untuk meubel dan sebagian masyarakat saat ini mulai membudidayakan.
Akasia 5 4 4 4 4 Populasinya meningkat pasca kebakaran hutan dan lahan. Saat ini mulai digunakan sebagai alternatif bahan bangunan.
Mahing 5 5 4 4 3 Populasi menurun karena kebakaran.
Galam 5 5 5 4 4 Populasi stagnan karena dimanfaatkan untuk keperluan bahan bangunan dan kemudahan tumbuh walaupun pernah terbakar.
Gemor 4 4 4 5 1
Menurun karena kulitnya bernilai ekonomi dan menurun signifikan karena kebakaran dan masa tumbuh yang lama untuk dapat dimanfaatkan. Pemanfaatan dengan mengambil kulitnya yang kemudian dijemur hingga kering.
Gaharu 3 3 3 3 2 Mulai dibudidayakan namun terbatas. Ditanam disekitar permukiman karena memiliki nilai ekonomi yang tinggi.
Bambu 5 3 4 2 4 Menurun dikarenakan kebakaran, mengalami peningkatan karena kecepatan perkembangan yang maksimal.
Ramin 5 4 3 2 1 Banyak dimanfaatkan untuk bahan meubel dan mulai diekspor mulai tahun 1985-1996.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 32
Tumih 4 4 4 3 3 Banyak digunakan untuk bahan bangunan khususnya jembatan. Juga digunakan sebagai bahan bantalan rel kereta api.
Rasak 4 4 4 3 3 Dapat digunakan sebagai bahan bangunan. Umumnya tumbuh dan berkembang baik di daerah aliran sungai.
Fauna
Orang utan 3 3 2 2 1 Menghilang karena habitatnya rusak, ditambah dengan banyaknya perambahan masuk kedalam habitat orang utan.
Beruang madu
2 2 2 2 1 Menghilang karena habitatnya terganggu, baik oleh aktifitas masyarakat maupun kebakaran hutan dan lahan.
Macan dahan
3 3 2 1 0 Punah karena habitat yang rusak karena perambahan hutan.
Berang-berang
4 4 4 4 4
Populasinya stagnan karena tidak adanya predator alami maupun ancaman dari manusia serta masih banyaknya makanan disekitar wilayah perairan desa.
Kucing hutan
4 4 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Biawak 4 4 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Ular sawah 4 4 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Tupai 4 4 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Monyet 5 5 5 5 5 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Buaya 3 3 2 2 1 Populasi menghilang karena makanan yang berkurang disekitar desa.
Kancil 5 4 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Rusa 4 4 4 2 1 Populasi menghilang karena makanan yang berkurang disekitar desa dan perburuan oleh masyarakat.
Kura-kura 5 5 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Kodok 5 5 4 4 4 Populasi stagnan karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa.
Babi hutan 5 5 4 4 3 Populasi agak menurun karena makanan yang banyak tersedia disekitar desa dan perburuan oleh masyarakat.
Bekantan 4 3 3 2 1 Populasi menghilang karena makanan yang berkurang disekitar desa dan perburuan oleh masyarakat.
Vegetasi
Rotan 4 4 3 3 2
Dibudidayakan dilokasi eks-PLG.
Terbakar pada tahun 2007-2010. Sekarang rotan dibiarkan tumbuh dan berkembang dengan sendirinya.
Karet 4 4 4 3 3 Berkurang karena adanya kebakaran namun masyarakat membudidayakan kembali dilahan pasca kebakaran.
Sengon - - 4 3 4 Terjadi peningkatan karena masyarakat melakukan budidaya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 33
Sawit - - 1 3 3 Penurunan pada tahun 2015 dikarenakan kebakaran dan saat ini mulai dibudidayakan kembali.
Padi gunung
5 5 4 4 0
Punah karena adanya larangan membakar hutan dan lahan untuk kegiatan pertanian sehingga masyarakat tidak melakukan kegiatan penanaman padi gunung karena tidak ingin terkena sanksi hukum yang berlaku.
Buah-buahan
4 4 4 3 2 Penurunan karena adanya kebakaran, sudah mulai ditanam kembali namun belum berproduksi kembali.
Sayur-sayuran
4 4 3 2 2
Adanya hama (monyet) sehingga masyarakat tidak melakuak penanaman sayur-sayuran diwilayah yang berada jauh dari permukiman. Peningkatan serangan hama berlangsung pasca pembukaan kanal PLG.
Sumber: Hasil dari Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
3.5 Hidrologi di Lahan Gambut
Kondisi hidrologi di lahan gambut yang ada di Desa Pulau Kaladan umumnya
adalah hasil dari pembukaan kanal. Pada masa awal perkembangan Desa Pulau
Kaladan, pembukaan kanal dilakukan masyarakat dengan model tatas. Tatas
umumnya dibuka oleh masyarakat sebagai jalan untuk mengambil hasil hutan dan
mengusahakan lokasi pertanian. Bentuk tatas biasanya berkelok-kelok mengikuti
keberadaan sumber daya kayu. Kemudian pasca masuknya pengajaran agama
melalui Zending, sistem tatas dirubah bentuk menjadi kanal yang teratur dan lurus
yang kemudian dikenal dengan nama handil.
Gambar 16 Pemanfaatan Lahan di Handil Tatumbu Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Handil paling tua yang tercatat di Desa Pulau Kaladan adalah Handil Saka
Singa, yaitu tahun 1890. Umumnya handil yang dibangun di Desa Pulau Kaladan
digunakan untuk kepentingan pertanian dan perkebunan karet pada awalnya. Pada
dekade ini telah ada perubahan penggunaan handil untuk perkebunan, khususnya
dengan adanya larangan membakar hutan dan lahan. Masyarakat mulai
mengembangkan tanaman kelapa sawit dan sengon. Hal ini sebagai bagian dari
pemanfaatan lahan agar tidak menjadi ladang yang tidak dimanfaatkan dan akan
memudahkan adanya kebakaran hutan dan lahan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 34
Sebagian besar handil yang dibuka oleh masyarakat dilakukan secara swadaya,
umumnya dibuka dengan alat mekanis. Handil yang dibuka oleh masyarakat pada
awal masuknya program PLG 1 juta hektar kemudian banyak yang dipotong oleh
saluran sehingga beberapa handil mengalami pengurangan panjang. Selain handil,
di Desa Pulau Kaladan juga mengenal saka atau parit. Saka ini umumnya digunakan
sebagai batas antar handil dan jalan masuk dari Sungai Kapuas serta berfungsi
sebagai jalan mengeluarkan kayu pada masa lalu. Tercatat ada 3 saka yang dibuka
secara manual oleh anggota kelompok. Pembukaan saka secara manual ini
dilakukan dengan menggunakan cangkul secara gotong royong diantara kelompok
masyarakat. Hal ini dilakukan karena ketidakmampuan menyewa alat untuk
membuka jalur.
Tabel 10 Hidrologi di Lahan Gambut
No Jenis Panjang Tahun Pendanaan Kondisi
A Handil
1 Sei Tatumbu - - Swadaya Baik
2 Sei Barasau - 1945 Swadaya Baik
1996 Bantuan pemerintah Baik
3 Sei Kambe - 2011 Swadaya Baik
4 Saka Singa 400 meter 1890 Swadaya Baik
500 meter 1932 Swadaya Baik
5 Saka Suru - 2005 Swadaya Baik
6 Handil Tatumbu - 1976 Swadaya Baik
7 Sei Ritik Kurik 3 Km 1957 Swadaya Baik
8 Rampiang - 1966 Swadaya Baik
9 Sakata Kurik - 1957 Swadaya Baik
10 Sei Kambu 1,5 Km - Swadaya Baik
11 Sei Ramping 4 Km x 400 m - Swadaya Baik
12 Sei Sampagan
2 Km 1909 Swadaya Baik
2 Km 1925 Swadaya Baik
8,5 Km 2006 Bantuan pemerintah Baik
13 Saka Mandau -
1920 Swadaya Baik
1970 Swadaya Baik
1980 Swadaya Baik
1996-1999 & 2004 Bantuan pemerintah Baik
14 Sungkup - 2008 Swadaya Baik
15 Sei Tebatik - 1976 Swadaya Baik
1983 Bantuan pemerintah Baik
B Parit
1 Sei Kambe - - Swadaya (mesin) Baik
2 Saka - - Swadaya (mesin) Baik
3 Saka - - Swadaya (mesin) Baik
4 Sei Kamunyak - - Swadaya (mesin) Baik
5 Saka Mandau - - Swadaya (mesin) Baik
6 Sei Tabatik - - Swadaya (mesin) Baik
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 35
7 Sei Suru - - Swadaya (mesin) Baik
8 Sei Sambaing - - Swadaya (mesin) Mati
9 Saka Payater - - Swadaya (mesin) Mati
10 Sei Tantung - - Swadaya (mesin) Baik
11 Sei Barasau - - Swadaya (mesin) Baik
12 Sei Kehu - - Swadaya (mesin) Baik
13 Sei Tampariak - - Swadaya (mesin) Baik
14 Sei Dahirang - - Swadaya (mesin) Mati
15 Sei Tandiah - - Swadaya (mesin) Mati
16 Sei Bakai - - Swadaya (mesin) Mati
17 Sei Piyai - - Swadaya (mesin) Baik
18 Saka Doni - - Swadaya (mesin) Mati
19 Sei Batu - - Swadaya (manual) Baik
20 Saka Tahai - - Swadaya (manual) Baik
21 Sakata Kurik - - Swadaya (manual) Baik
22 Saka Pangen - - Swadaya (mesin) Mati
23 Sei Rampiang - - Swadaya (mesin) Baik
24 Sei Parukat - - Swadaya (mesin) Baik
25 Sei Baru - - Swadaya (mesin) Baik
26 Saka Sungkup - - Swadaya (mesin) Baik
27 Sei Bajakah - - Swadaya (mesin) Baik
28 Sei Binjai - - Swadaya (mesin) Baik
29 Sei Kambe - - Swadaya (mesin) Baik
Sumber : Dokumen Perencanaan Wilayah Adat Pulau Kaladan, 2014
3.6 Kerentanan Ekosistem Gambut
Kawasan gambut yang ada di Desa Pulau Kaladan umumnya berada sekitar 0-
3 Km dari tepian Sungai Kapuas. Umumnya kawasan gambut yang ada ini telah
dibuka pada sekitar tahun 1980an untuk kegiatan usaha masyarakat skala besar
khususnya pemanfaatan kayu. Kemudian pada tahun 1996 dimulailah Proyek Lahan
Gambut (PLG) 1 juta hektar. Pada kegiatan proyek PLG ini, kawasan gambut yang
ada dibuka dengan pembuatan kanal. Kanalisasi dilakukan dalam upaya untuk
mengeringkan kawasan rawa gambut agar dapat ditanami padi. Namun, pada
kenyataannya kondisi gambut yang ada tidak sesuai untuk kegiatan pertanian
sawah pasang surut. Pertanian yang sesuai menurut masyarakat adalah ladang
dengan pembakaran sebagai sarana untuk membantu menyuburkan tanah.
Proses pembakaran untuk pembukaan lahan masih dilakukan oleh masyarakat
Desa Pulau Kaladan hingga tahun 2014-2015. Pasca kebakaran hebat yang terjadi
pada tahun 2015 hingga saat ini kegiatan pertanian masyarakat di lahan gambut
total berhenti. Kegiatan perkebunan yang kemudian menggeliat dan tumbuh.
Khususnya perkebunan sengon dan kelapa sawit. Karet sebagai komoditas andalan
yang lalu mulai ditinggalkan, salah satunya karena harga jual lateksnya yang stabil
dengan harga rendah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 36
Kebakaran hutan dan lahan gambut juga dialami Desa Pulau Kaladan,
khususnya terjadi pada kawasan pertanian dan perkebunan masyarakat serta
wilayah yang masuk dalam kawasan hutan lindung. Kebakaran tahun 2015
memberikan dampak pada kawasan lahan gambut dan tanaman masyarakat.
Wilayah yang terbakar dan terdapat tanaman karet, sengon dan sawit umumnya
habis dan membuat tanaman mati.
Pasca kebakaran, beberapa masyarakat telah mulai menghidupkan kembali
tanaman-tanaman yang mati dengan bibit tanaman baru. Sementara pada kawasan
hutan lindung dan kawasan ladang masyarakat umumnya ditinggalkan dan tanaman
yang tumbuh saat ini adalah tanaman-tanaman pioner. Tanaman pionir yang banyak
tumbuh dan subur dilahan bekas terbakar pada tahun 2015 adalah pakis-pakisan dan
galam serta akasia.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 37
Bab IV Kependudukan
4.1 Data Umum Penduduk
Penduduk Desa Pulau Kaladan secara total pada tahun 2018 adalah 2.344 jiwa,
dengan jumlah kepala keluarga 673. Terjadi penurunan jumlah penduduk di Desa
Pulau Kaladan. Sumber data yang digunakan untuk menggambarkan kondisi
kependudukan mengambil dari sumber data monografi Desa Pulau Kaladan tahun
2018 dan data kondisi penduduk dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Kapuas.
Perbandingan kedua data ini diketahui terjadi penurunan jumlah penduduk di Desa
Pulau Kaladan, penurunan terjadi diantara tahun 2017 ke tahun 2018. Hal ini dapat
terjadi dikarenakan adanya perbedaan cara pengambilan data yang dilakukan.
Monografi desa tahun 2018 didapatkan dengan melakukan sensus kepada seluruh
masyarakat Desa Pulau Kaladan. Sementara data BPS didapatkan dengan
melakukan proyeksi jumlah kependudukan di desa.
Tabel 11 Kondisi Kependudukan Desa Pulau Kaladan Tahun 2018
No Tahun Jumlah KK Laki-Laki Perempuan Jumlah
1 2018 673 1199 1145 2344
2 2017 516 1106 1071 2693
3 2016 513 1096 1062 2671
4 2015 511 1087 1053 2651
5 2014 507 1076 1043 2626
6 2013 503 1074 1036 2613
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018 dan Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2013-2018
Secara kependudukan jumlah perempuan masih menjadi mayoritas
dibandingkan dengan laki-laki. Hal ini mengindikasikan perempuan memiliki jumlah
kelahiran yang lebih banyak dari jumlah kelahiran bayi laki-laki. Secara
kependudukan jumlah perempuan di Desa Pulau Kaladan mempunyai potensi
apabila dapat diberdayagunakan dengan baik.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 38
Gambar 17 Diagram Kondisi Kependudukan Desa Pulau Kaladan
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Selain jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin, di Desa Pulau Kaladan juga
dicatatkan penduduk menurut klasifikasi sejahtera. Kesejahteraan penduduk
menurut standar Badan Pusat Statistik adalah Keluarga prasejahtera adalah
keluarga yang dinilai dari tingkat survey ekonomi dan pendapatannya tidak
memenuhi kebutuhan keluarga sehari-hari atau jauh di bawah minimal standar yang
ditetapkan daerah. Sedangkan keluarga sejahtera 3+ adalah keluarga yang
memenuh kriteria pangan, papan dan sandang secara berlebih dengan adanya aset
berupa kendaraan, kebun, tingkat pendapatan, pekerjaan sebagai PNS, memiliki
sarang burung walet, ijin tambang galian C dan lain-lain.
Tabel 12 Jumlah Keluarga Prasejahtera-Sejahtera 3 Plus di Desa Pulau Kaladan
No Jenis Keluarga Jumlah (KK)
1 Jumlah keluarga prasejahtera 246
2 Jumlah keluarga sejahtera 1 162
3 Jumlah keluarga sejahtera 2 130
4 Jumlah keluarga sejahtera 3 108
5 Jumlah keluarga sejahtera 3 plus 27
Total 673
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Secara umum kondisi kesejahteraan keluarga di Desa Pulau Kaladan
berdasarkan standar BPS yang terbanyak adalah keluarga prasejahtera. Jika melihat
pada kondisi dilapangan, masyarakat Desa Pulau Kaladan secara umum telah
memiliki rumah yang layak huni. Yang memungkinkan terjadinya pencatatan
banyaknya jumlah keluarga prasejahtera ini salah satunya adalah kemampuan daya
beli masyarakat yang rendah dikarenakan peluang usaha masyarakat yang terbatas.
Hal ini dapat dipahami karena keterampilan yang terbatas dimiliki masyarakat.
673
516
513
511
507
503
119
9
110
6
109
6
108
7
1076
107411
45
10
71
10
62
10
53
10
43
10
36
234
4
269
3
2671
2651
2626
2613
2 0 1 8 2 0 1 7 2 0 1 6 2 0 1 5 2 0 1 4 2 0 1 3
Jumlah KK Laki-Laki Perempuan Jumlah
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 39
Pada umumnya masyarakat Desa Pulau Kaladan mempunyai keahlian utama
sebagai petani ladang. Pasca pelarangan pembakaran hutan dan lahan gambut
untuk kegiatan pertanian maka secara otomatis akan mengurangi kemampuan
masyarakat bertahan. Sebagai akibat langsungnya adalah peningkatan kebutuhan
masyarakat untuk membeli kebutuhan pokok terutama beras sebagai makanan
pokok.
Penyebab lain disamping adanya larangan membuka hutan dan lahan gambut
untuk pertanian adalah berkurangnya kesempatan usaha masyarakat. Pada
umumnya masyarakat yang ada di Desa Pulau Kaladan disamping bertani ladang,
juga mempunyai profesi tambahan yaitu, merambah hutan untuk mengambil kayu.
Kegiatan lainnya adalah terlibat dalam penambangan emas tradisional di wilayah
hulu Sungai Kapuas. Akan tetapi, dua kegiatan inipun pada saat ini adalah kegiatan
yang dilarang dan dianggap ilegal oleh pemerintah. Sehingga secara langsung,
dampak yang ditimbulkan adalah tingginya tingkat keluarga prasejahtera di Desa
Pulau Kaladan.
Gambar 18 Diagram Kondisi Keluarga Prasejahtera-Sejahtera 3 di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Menurut kategori usia, penduduk Desa Pulau Kaladan yang tertinggi adalah
balita atau bayi dibawah usia 5 tahun. Hal ini mengindikasikan tingkat kelahiran yang
cukup tinggi di Desa Pulau Kaladan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 40
Tabel 13 Penduduk Menurut Usia
No Usia
(Tahun) Laki-laki (Jiwa)
Perempuan (Jiwa)
Jumlah (Jiwa)
1 0-4 129 142 271
2 5-9 140 128 268
3 10-14 105 103 208
4 15-19 97 90 187
5 20-24 78 80 158
6 25-29 80 75 155
7 30-34 90 83 173
8 35-39 81 75 156
9 40-44 91 91 182
10 45-49 71 74 145
11 50-54 61 56 117
12 55-59 42 25 67
13 60-64 41 39 80
14 65+ 93 84 177
Total 1199 1145 2344
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Desa Pulau Kaladan juga mempunyai penduduk usia produktif yang tinggi
dengan tingkat usia penduduk lansia yang juga tinggi. Hal ini mengindikasikan
bahwa penduduk di Desa Pulau Kaladan tercukupi secara umum untuk dapat hidup
lebih panjang dan memiliki tingkat kesehatan yang baik.
Gambar 19 Diagram Penduduk Menurut Usia Desa Pulau Kaladan
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
129 140105 97
78 80 90 81 9171 61
42 41
93
142 128
10390
80 7583
7591
7456
25 39
84
0
50
100
150
200
250
300
0-4 5_9 10_14 15_19 20_24 25_29 30_34 35_39 40_44 45_49 50_54 55_59 60_64 65+
Laki-laki Perempuan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 41
Penduduk menurut tingkat pendidikan di Desa Pulau Kaladan ditampilkan dalam
Tabel 14 dibawah ini.
Tabel 14 Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
No Tingkat Pendidikan Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Tamat SD/sederajat 65 96 161
2 Tamat SMP/sederajat 93 147 240
3 Tamat SMA/sederajat 121 196 317
4 Tamat D-1/sederajat 13 26 39
5 Tamat D-2/sederajat - - -
6 Tamat D-3/sederajat 1 2 3
Total 293 467 760
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Tampak bahwa berdasarkan pendidikan, perempuan di Desa Kaladan lebih
banyak mengenyam pendidikan dibandingkan dengan laki-laki. Hal ini menjadi
indikasi awal bahwa perempuan di Desa Pulau Kaladan lebih memperhatikan tingkat
pendidikan daripada laki-laki. Dengan kesempatan yang sama dalam hal pendidikan
tentunya menjadi catatan penting bahwasanya perlu menjadi pencermatan bagi
pemerintah desa untuk menanggulangi hal ini.
Gambar 20 Diagram Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan (diolah), 2018
6593
121
131
96
147
196
262
161
240
317
39
30
50
100
150
200
250
300
350
TamatSD/sederajat
TamatSMP/sederajat
TamatSMA/sederajat
Tamat D-1/sederajat
Tamat D-3/sederajat
Laki-laki Perempuan Jumlah
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 42
4.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
Laju pertumbuhan penduduk dapat digunakan sebagai ukuran untuk
memprediksi jumlah penduduk suatu wilayah di masa yang akan datang. Laju
pertumbuhan penduduk adalah perubahan jumlah penduduk di suatu wilayah
tertentu setiap tahunnya. Rumus yang digunakan untuk menghitung pertumbuhan
penduduk di Desa Pulau Kaladan ini menggunakan laju pertumbuhan penduduk
geometrik. Laju pertumbuhan penduduk geometrik menggunakan asumsi bahwa
laju pertumbuhan penduduk sama setiap tahunnya (sumber :
https://www.rumusstatistik.com). Jika nilai r > 0, artinya pertumbuhan penduduk
positif atau terjadi penambahan jumlah penduduk dari tahun sebelumnya. Jika r < 0,
artinya pertumbuhan penduduk negatif atau terjadi pengurangan jumlah penduduk
dari tahun sebelumnya. Jika r = 0, artinya tidak terjadi perubahan jumlah penduduk
dari tahun sebelumnya. Untuk tahun awal mengambil data tahun 2013 (sumber BPS)
dan tahun akhir adalah data Monografi Desa Pulau Kaladan tahun 2018.
Tabel 15 Laju Pertumbuhan Penduduk
Tahun Jumlah
Penduduk Laju
Pertumbuhan
2013 2.613
-8,9%
2014 2.626
2015 2.651
2016 2.671
2017 2.693
2018 2.344
Sumber : Analisis, 2018
Berdasarkan perhitungan laju pertumbuhan penduduk geometrik Desa Pulau
Kaladan didapatkan hasil -8,9% pertumbuhan. Artinya, terjadi pengurangan
penduduk yang signifikan di Desa Pulau Kaladan antara tahun 2013 hingga tahun
2018. Hal ini dapat dimungkinkan karena adanya perbedaan jumlah pencatatan
penduduk antara BPS dengan Pemerintah Desa Pulau Kaladan. Sementara untuk
kepastian laju pertumbuhan penduduk yang valid dimungkinkan dengan melakukan
pencatatan kelahiran dan kematian masyarakat yang ada di Desa Pulau Kaladan.
Informasi yang disampaikan Sekretaris Desa Pulau Kaladan, disampaikan
adanya kekurangan pencatatan data masyarakat. Hal ini dikarenakan kurangnya
pemahaman mengenai pentingnya pencatatan setiap kehadiran masyarakat baru di
desa, masyarakat yang berpindah dari desa, jumlah kelahiran, dan kematian di desa.
Pencatatan ini berguna untuk mengetahui kondisi riil masyarakat yang ada di desa
sebagai bagian dari pemahaman yang lebih besar mengenai kondisi sumber daya
manusia yang ada di desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 43
4.3 Tingkat Kepadatan Penduduk
Untuk mengukur tingkat kepadatan penduduk di Desa Pulau Kaladan digunakan
kriteria, yaitu:
1. Kepadatan Tinggi : Jika angka kepadatan suatu desa lebih besar dari angka
kepadatan wilayah kecamatan.
2. Kepadatan Sedang : Jika angka kepadatan suatu desa sama besar dengan
angka kepadatan wilayah kecamatan.
3. Kepadatan Rendah : Jika angka kepadatan suatu desa lebih kecil dari angka
kepadatan wilayah kecamatan.
Tabel 16 Angka Kepadatan Penduduk Desa Pulau Kaladan Tahun 2013-2018
No Tahun Laki-Laki
(Jiwa) Perempuan
(Jiwa) Jumlah (Jiwa)
Luas Desa (Km2)
Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2)
1 2018 1.199 1.145 2.344 138.2 17
2 2017 1.106 1.071 2.177 315.7 7
3 2016 1.096 1.062 2.158 315.7 7
4 2015 1.087 1.053 2.140 315.7 7
5 2014 1.076 1.043 2.119 315.7 7
6 2013 1.074 1.036 2.110 315.7 7
Sumber : Data Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018, Kecamatan Dalam Angka 2013-2017, dan Hasil pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018 (diolah)
Kepadatan penduduk Desa Pulau Kaladan diperoleh dari datanya dari
pencatatan monografi desa tahun 2018 dan data yang bersumber dari Kecamatan
Mantangai Dalam Angka tahun 2013-2017 (BPS, 2013-2017). Sedangkan data luasan
diambil dari data BPS untuk tahun 2013-2017, data luas desa tahun 2018
menggunakan data hasil kegiatan pemetaan partisipatif Desa Pulau Kaladan tahun
2018. Sementara data jumlah penduduk Kecamatan Mantangai dan data luasan
kecamatan diambil dari Kecamatan Mantangai Dalam Angka tahun 2013-2018 (BPS,
2013-2018).
Tabel Angka Kepadatan Penduduk Kecamatan Mantangai Tahun 2013-2018
No Tahun Laki-Laki
(Jiwa) Perempuan
(Jiwa) Jumlah (Jiwa)
Luas Kecamatan (Km2)
Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km2)
1 2018 19.855 18.024 37.879 6.128,00 6
2 2017 19.693 18.072 37.765 6.128,00 6
3 2016 19.521 17.929 37.450 6.128,00 6
4 2015 19.337 17.785 37.122 6.103,77 6
5 2014 19.149 17.619 36.768 6.103,77 6
6 2013 19.024 17.499 36.523 6.103,77 6
Sumber : Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2013-2018 (diolah)
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 44
Tingkat kepadatan penduduk Desa Pulau Kaladan berdasarkan hasil
perhitungan yang dilaksanakan diketahui memiliki kepadatan tinggi. Diantara tahun
2013-2017 perbedaan kepadatan antara Desa Pulau Kaladan dan Kecamatan
Mantangai sekitar 1 jiwa/Km2, artinya Desa Pulau Kaladan lebih padat 1 jiwa setiap
Km2 wilayah dibandingkan dengan Kecamatan Mantangai. Hal yang berubah drastis
ketika dilakukan pemetaan partisipatif, luasan indikatif Desa Pulau Kaladan
diketahui seluas 138,2 Km2. Kemudian dibandingkan tingkat kepadatannya dengan
kepadatan kecamatan didapatkan perbedaan sebesar 11 jiwa/Km2. Artinya, hasil
pemetaan partisipatif didapatkan perbedaan tingkat kepadatan penduduk desa dan
kecamatan, sejumlah 11 jiwa setiap 1 Km2.
Secara tidak langsung dapat diketahui bahwa secara luasan wilayah Desa
Pulau Kaladan masih memiliki kawasan yang dapat digunakan untuk perluasan
permukiman apabila terjadi lonjakan jumlah penduduk. Akan tetapi, lonjakan jumlah
penduduk cukup sulit terjadi karena tidak adanya kejadian luar biasa misalnya
emigrasi penduduk dari desa lain masuk ke Desa Pulau Kaladan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 45
Bab V Pendidikan dan Kesehatan
5.1 Jumlah Tenaga Pendidikan dan Tenaga Kesehatan
Jumlah tenaga pendidik di Desa Pulau Kaladan secara keseluruhan berjumlah
492 orang yang terdiri dari SMK hingga PAUD. Jumlah tenaga pengajar yang menjadi
guru di Desa Pulau Kaladan pada umumnya adalah masyarakat lokal Desa Pulau
Kaladan atau bertempat tinggal di desa. Secara umum tenaga pendidik di Desa
Pulau Kaladan sebagian adalah aparatur sipil negara (ASN) tenaga kontrak dan non-
ASN. Tenaga kontrak umumnya adalah pengajar yang dikontrak oleh daerah untuk
menjadi tenaga pendidik di sekolah-sekolah negeri. Sementara guru non-ASN di
Desa Pulau Kaladan adalah guru yang diangkat oleh Yayasan Biji Sesawi Indonesia
yang membawahi SMK dan SMP-S Bethel.
Tabel 17 Jumlah Sekolah, Guru, Jumlah Siswa dan Kepala Sekolah di Desa Pulau Kaladan
No Nama Sekolah Jumlah Kelas
Status Guru Jumlah Guru
Jumlah Siswa
Nama Kepala Sekolah ASN Non ASN
1 SMK-S Bethel 4 13 13 71 Manto
2 SMP -S Bethel 6 18 18 96 Kristian Mambang
3 SDN I 7 6 10 16 73 Cica,S.Pd
4 SDN II 11 7 7 14 202 Handoyo,S.Pd.SD
5 TK Bunga Anggrek 3 4 4 20 Delmi
6 TK Dharma Pertiwi 1 5 5 15 Marlinah
7 PAUD Kenanga 1 3 3 15 Yana,S.Pd
Total 33 13 60 73 492
Sumber : Data Administrasi Pendidikan, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 46
Kondisi umum peserta didik di Desa Pulau Kaladan dapat menerima pelajaran
dengan baik, hal ini dikarenakan fasilitas pendidikan yang telah tersedia secara
lengkap. Kelengkapan sarana dan prasarana ini dapat dilihat dari kelengkapan
sekolah dari semua jenjang yang ada di desa. Desa-desa di luar Desa Pulau Kaladan
pada umumnya hanya memiliki jenjang pendidikan dasar hingga menengah.
Selanjutnya siswa harus melanjutkan pendidikan keluar desa untuk menyambung
pendidikan menengah pertama hingga menengah atas.
Fokus utama SMK-S Bethel Desa Pulau Kaladan adalah pada bidang pertanian.
Hal ini dapat dipandang sebagai pembentukan calon-calon tenaga terampil bidang
pertanian yang akan menjadi sumber tenaga kerja bidang pertanian di desa.
Ataupun sebagai tenaga siap pakai pada kegiatan usaha perkebunan kelapa sawit
yang berlokasi dekat dengan desa. Hal ini sesuai dengan motto SMK, bahwa lulusan
SMK siap kerja.
Tenaga kesehatan yang bertugas di Desa Pulau Kaladan berjumlah 27 orang.
Dengan jumlah terbanyak tenaga kesehatan yang ada di desa adalah tenaga
kesehatan bidan. Tugas pokok dan fungsi seorang bidan adalah membantu
persalinan warga masyarakat dan membantu kegiatan posyandu. Secara total
jumlah bidan yang bertugas di Desa Pulau Kaladan adalah 12 orang. Sementara
jumlah perawaat adalah 5 orang. Dari jumlah 12 orang bidan yang bertugas 9 orang
bidan merupakan tenaga kontrak dari pemerintah kabupaten.
Secara jumlah tenaga kesehatan yang ada di desa telah mencukupi untuk
pertolongan pertama pada gangguan kesehatan masyarakat. Pelayanan kesehatan
masyarakat yang membutuhkan penanganan lebih lanjut dapat dilakukan di
Puskesmas Lamunti atau di Puskesmas Mantangai. Sedangkan penanganan lanjutan
dapat dilakukan pada Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) dr. H. Soemarno
Sosroatmodjo di Kuala Kapuas.
Tabel 18 Jumlah Tenaga Kesehatan Desa Pulau Kaladan
No Tenaga Jumlah tenaga kesehatan
ASN Non-ASN
1. Bidan 3 Orang 9 Orang
2. Perawat 4 Orang 1 Orang
3. Kader Posyandu - 10 Orang
Total 7 Orang 20 Orang
Sumber : Data Administrasi Kesehatan Desa Pulau Kaladan, 2018
5.2 Kondisi Fasilitas Pendidikan dan Fasilitas Kesehatan
Kondisi fasilitas pendidikan dan kesehatan di Desa Pulau Kaladan beberapa
masih dalam kondisi baik dan beberapa kurang baik. Kondisi fasilitas pendidikan
akan disajikan pada Tabel 19 dibawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 47
Tabel 19 Kondisi Fasilitas Pendidikan Desa Pulau Kaladan
No Nama Sekolah Ruang Kelas
Kepala Sekolah Kondisi
1 SMK-S Bethel 4 Manto Baik
2 SMP -S Bethel 6 Kristian Mambang Baik
3 SDN I 7 Cica,S.Pd Baik
4 SDN II 11 Handoyo,S.Pd.SD Sedang
5 TK Bunga Anggrek 3 Delmi Sedang
6 TK Dharma Pertiwi 1 Marlinah Rusak
7 PAUD Kenanga 1 Yana,S.Pd Baik
Sumber : Observasi, 2018
Kondisi fasilitas pendidikan di Desa Pulau Kaladan umumnya dalam
kondisi baik, hanya ada beberapa bangunan dan ruang kelas dalam kondisi buruk
misalnya ruang kelas di SDN II Pulau Kaladan. Serta bangunan dan ruang kelas TK
Dharma Pertiwi yang kurang layak sebagai banguan untuk anak-anak. Beberapa
bangunan lain dalam kondisi yang baik dan dapat dipergunakan secara baik oleh
siswa yang belajar.
Gambar 21 SMK-S Bethel Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
SMK-S Bethel Desa Pulau Kaladan adalah sekolah menengah kejuruan dengan
banguan permanen berkonstruksi semen. Bangunan sekola dan ruang kelas juga
memiliki kondisi yang baik sebagaimana dapat dilihat pada Gambar 19. Kondisi ini
memungkinkan siswa untuk belajar dengan baik tanpa perlu mengkhawatirkan
kondisi bangunan sekolah dan ruang kelas.
Gambar 22 SMP-S Bethel Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 48
Bangunan sekolah SMP-S Bethel Pulau Kaladan berlokasi sama dengan SMK-S
Bethel Pulau Kaladan. Hal ini dimungkinkan karena kepemilikan sekolah berada
pada satu yayasan yang sama. Pembangunan pada satu komplek yang sama akan
memudahkan pengaturan dan pengawasan siswa dilakukan oleh para guru.
Penggabungan pada satu komplek yang sama juga secara langsung memberikan
kemudahan kepada siswa SMP yang memilih melanjutkan pendidikannya di SMK-S
Bethel.
Gambar 23 SDN I Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
SDN I Pulau Kaladan adalah sebuah sekolah milik pemerintah yang dibangun
dengan menggunakan dana APBD Kabupaten Kapuas. Sebagai sekolah negeri maka
pengaturan tenaga pengajar dan siswa dilakukan langsung dan dibawah
kewenangan Dinas Pendidikan Kabupaten Kapuas. Penyelenggaraan pendidikan
dasar dilakukan dengan mengacu kepada kurikulum nasional. Tenaga pendidik yang
mengajar adalah aparatur sipil negara (ASN) yang dibantu oleh tenaga kontrak
(honorer) yang diangkat melalui Surat Keputusan (SK) Bupati Kapuas.
Kondisi bangunan SDN I Pulau Kaladan adalah bangunan permanen dengan
konstruksi semen. Secara umum kondisi bangunan dan ruang kelas dalam kondisi
baik, namun ada bagian lantai kelas yang mengalami kerusakan minor.
Gambar 24 SDN II Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
SDN II Pulau Kaladan sebagaimana SDN I Pulau Kaladan adalah juga sekolah
dasar negeri yang mendapat bantuang operasional sekolah dari dana APBD
Kabupaten Kapuas. Sebagai sekolah negeri, maka pengaturan dan operasional
sekolah sehari-hari ditangani oleh Kepala Sekolah yang berstatus ASN. Berdasarkan
informasi yang didapatkan dari sekolah, jumlah siswa yang belajar di SDN II Pulau
Kaladan mencapai 202 siswa aktif. Hal ini dimungkinkan karena posisi sekolah yang
berada ditengah desa sehingga memudahkan para siswa untuk mencapai sekolah.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 49
Gambar 25 TK Bunga Anggrek
Sumber : Observasi, 2018
Bangunan sekolah SDN II Pulau Kaladan dalam kondisi baik, hanya ada 3 ruang
kelas yang belum mendapatkan perbaikan yang tampak secara visual adalah
rusaknya plafon ruang kelas lalu rusaknya jendela/angin-angin ruang kelas.
Sedangkan ruangan lain dalam kondisi baik dan dapat dipergunakan dengan
maksimal untuk kegiatan belajar mengajar.
Kondisi umum TK Bunga Anggrek memiliki bangunan permanen dengan
konstruksi semen. Fasilitas belajar siswa yang ada nampaknya cukup baik, hanya
perlu penambahan fasilitas bermain bagi anak-anak. Kondisi ruang kelas juga perlu
mendapatkan perhatian agar lebih nyaman bagi anak-anak. Kondisi sekitar TK perlu
menumbuhkan tanaman agar cuaca dapat dikontrol secara alami dan memberikan
kesejukan bagi anak-anak.
Gambar 26 TK Pertiwi
Sumber : Observasi, 2018
TK Pertiwi merupakan salah satu dari sekolah usia dini di Desa Pulau Kaladan.
TK Pertiwi memiliki bangunan permanen dengan kontruksi kayu. Berdasarkan hasil
observasi yang dilakukan, dapat diketahui bahwa kondisi bangunan sudah
mengalami kerusakan khususnya diruang belajar dan bermain anak-anak. Kondisi
lantai dan dinding kayu yang banyak terdapat bercak-bercak akibat rembesan air
hujan adalah salah satu penyebab jamur yang pada waktu lama akan menyebabkan
gangguan kesehatan bagi anak-anak.
Gambar 27 PAUD Kenanga
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 50
Fasilitas pendidikan tingkat pertama yang mengembangkan interaksi sosial
anak adalah PAUD. Di PAUD anak dilatih untuk dapat bersosialisasi dengan anak-
anak sebayanya dan dipersiapkan untuk naik ke jenjang taman kanak-kanak. Secara
umum kondisi PAUD Kenanga dalam kondisi baik, dengan bangunan permanen
konstruksi semen. Yang perlu menjadi perhatian difasilitas ini adalah peningkatan
sarana lingkungan. Perlu diciptakan lingkungan yang asri agar memberikan
kesempatan belajar mengenali lingkungan hidup disekitarnya. Hal ini juga penting
untuk menumbuhkan kesadaran akan kebersihan lingkungan dan pentingnya
menjaga lingkungan hidup untuk mendapatkan kondisi ideal bagi pertumbuhan
anak.
Fasilitas kesehatan yang ada di Desa Pulau Kaladan dalam kondisi baik dan
dapat dipergunakan untuk pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Yang menjadi
perhatian hanyalah kendala pada sarana dan prasarana penunjang fasilitas
kesehatan tingkat desa yang terbatas pada pelayanan dasar dan masih
membutuhkan tambahan kelengkapan untuk memberikan pelayanan kesehatan
yang maksimal kepada masyarakat.
Gambar 28 Polindes dan Posyandu Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Fasilitas kesehatan yang ada di Desa Pulau Kaladan adalah sebuah bangunan
Polindes. Yang juga berfungsi sebagai lokasi Posyandu. Secara umum kondisi
bangunan permanen dengan konstruksi semen. Polindes berfungsi sebagai sarana
pelayanan kesehatan yang ada ditinggkatan desa. Pelayanan kesehatan di Polindes
dan Posyandu dilayani oleh bidan dan perawat yang bertugas di Desa Pulau Kaladan.
5.3 Angka Partisipasi Pendidikan
Perhitungan angka partisipasi pendidikan di Desa Pulau Kaladan
menggunakan rumusan Angka Partisipasi Kasar. Angka Partisipasi Kasar (APK)
adalah rasio jumlah siswa, berapapun usianya, yang sedang sekolah di tingkat
pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok usia yang berkaitan
dengan jenjang pendidikan tertentu. Misal, APK SD sama dengan jumlah siswa yang
duduk di bangku SD dibagi dengan jumlah penduduk kelompok usia 7 sampai 12
tahun.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 51
APK menunjukkan tingkat partisipasi penduduk secara umum di suatu tingkat
pendidikan. APK merupakan indikator yang paling sederhana untuk mengukur daya
serap penduduk usia sekolah di masing-masing jenjang pendidikan. Untuk
menngkatkan angka partisipasi kasar yang belum mencapai target dapat dilakukan,
Misalnya dengan menambah fasilitas pendidikan, kemampuan pendidik serta
peningkatan anggaran pendidikan yang berasal dari daerah maupun pusat. APK
didapat dengan membagi jumlah penduduk yang sedang bersekolah (atau jumlah
siswa), tanpa memperhitungkan umur, pada jenjang pendidikan tertentu dengan
jumlah penduduk kelompok usia yang berkaitan dengan jenjang pendidikan
tersebut.
Hasil perhitungan APK ini digunakan untuk mengetahui banyaknya anak yang
bersekolah di suatu jenjang pendidikan tertentu pada wilayah tertentu. Semakin
tinggi APK berarti semakin banyak anak usia sekolah yang bersekolah di suatu
jenjang pendidikan pada suatu wilayah. Nilai APK bisa lebih besar dari 100 % karena
terdapat murid yang berusia di luar usia resmi sekolah, terletak di daerah kota, atau
terletak pada daerah perbatasan. Perhitungan Angka Partisipasi Kasar
menggunakan rumus (sumber : https://sirusa.bps.go.id).
Angka Partisipasi Kasar SD adalah 105%, nilai APK Desa Pulau Kaladan lebih dari
100%. Hal ini disebabkan karena populasi murid yang bersekolah pada suatu jenjang
pendidikan mencakup anak berusia di luar batas usia sekolah pada jenjang
pendidikan yang bersangkutan. Hal ini bisa terjadi apabila di Desa Pulau Kaladan
banyak anak-anak usia diatas 12 tahun, tetapi masih sekolah di tingkat SD atau juga
banyak anak-anak yang belum berusia 7 tahun tetapi telah masuk SD.
Adanya siswa dengan usia lebih tua dibanding usia standar di jenjang
pendidikan tertentu menunjukkan terjadinya kasus tinggal kelas atau terlambat
masuk sekolah. Sebaliknya, siswa yang lebih muda dibanding usia standar yang
duduk di suatu jenjang pendidikan menunjukkan siswa tersebut masuk sekolah di
usia yang lebih muda.
APK SD Desa Pulau Kaladan dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan
program pembangunan pendidikan yang diselenggarakan dalam rangka
memperluas kesempatan bagi penduduk untuk mengenyam pendidikan. APK
merupakan indikator yang paling sederhana untuk mengukur daya serap penduduk
usia sekolah di masing-masing jenjang pendidikan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 52
Nilai APK SMP Desa Pulau Kaladan adalah 74%, artinya terdapat 26% penduduk
usia 13-15 tahun yang tidak bersekolah di Desa Pulau Kaladan. Akan tetapi, hal ini
dapat pula dijelaskan sebagai kelemehan informasi yang didapatkan. Karena
perhitungan dilakukan hanya pada rentang usia penduduk 13-15 tahun dibandingkan
dengan data jumlah siswa SMP-S Bethel Pulau Kaladan. Sedangkan data siswa 13-15
tahun yang bersekolah diluar Desa Pulau Kaladan tidak diketahui. Artinya, terdapat
kecenderungan bias pada penafsiran atas kondisi partisipasi penduduk usia sekolah
pada rentang usia 13-15 tahun.
Nilai APK SMA Desa Pulau Kaladan adalah 69%, yang artinya ada sekitar 31%
penduduk usia 16-18 tahun yang tidak mengenyam pendidikan menengah atas. Akan
tetapi, data perbandingan yang dipakai untuk melakukan analisis partisipasi
pendidikan ini adalah siswa yang bersekolah di SMK-S Bethel. Sementara data
penduduk usia 16-18 tahun yang bersekolah diluar Desa Pulau Kaladan tidak
didapatkan. Sehingga kesimpulan sementaranya adalah ada 31% penduduk usia
sekolah menengah atas yang tidak bersekolah dan atau sedang melanjutkan
pendidikan diluar Desa Pulau Kaladan.
5.4 Jumlah Korban Bencana Kebakaran dan Asap Tahun 2015
Data resmi mengenai jumlah korban bencana kebakaran hutan dan asap tahun
2015 di tingkatan pemerintah daerah maupun desa tidak dapat diketahui. Namun,
berdasarkan data dari Gerakan Anti Asap Kalimantan Tengah cabang Kecamatan
Mantangai. Diketahui bahwa di Desa Pulau Kaladan sedikitnya ada 4 orang yang
menjadi korban kabut asap pada tahun 2015 dan salah satunya adalah balita.
Secara umum kondisi kebakaran hutan dan lahan gambut yang terjadi di
Kecamatan Mantangai dan desa-desa diwilayah administrasinya terjadi dengan
kondisi mengkhawatirkan. Kondisi yang paling mengenaskan pada saat terjadinya
bencana kabut asap pada tahun 2015 yang lalu adalah kekurangan obat, masker, dan
oksigen bagi para penderita gangguan pernapasan. Kondisi ini diperparah dengan
lambannya pemerintah menetapkan status siaga bencana untuk wilayah dengan
tingkat kepekatan asap yang luar biasa.
Salah satu yang paling disoroti adalah ketidakmampuan pemerintah
menyediakan rumah-rumah oksigen khsususnya di wilayah-wilayah gambut dengan
tingkat kebakaran tinggi. Informasi yang didapatkan dari lapangan pada tahun 2015
tersebut, bantuan obat-obatan dan tenaga medis yang didatangkan dari Palangka
Raya menuju Mantangai adalah salah satu bentuk tindakan pasca bencana asap.
Dapat dipahami bahwa tindakan pencegahan yang dilakukan oleh masyarakat
Desa Pulau Kaladan pada tahun 2015 itu adalah bertahan. Sebagaimana yang
dilakukan oleh masyarakat di wilayah lain, upaya pertahanan yang utama adalah
mengurangi aktifitas diluar rumah, menyiapkan obat-obatan seadanya, dan
menyiapkan masker seadanya. Melihat kondisi Desa Pulau Kaladan pada waktu
tersebut maka dapat dibayangkan kesulitan yang dihadapi masyarakat pada saat
kabut asap melanda.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 53
Bab VI Kesejarahan dan Kebudayaan Masyarakat
6.1 Sejarah Desa
Desa Pulau Kaladan berdasarkan Dokumen Perencanaan Adat Desa Pulau
Kaladan (2014) sejarah perkembangannya yang diketahui oleh masyarakat
berkembang dari seorang Datuk dari Mandomai. Datuk yang berasal dari Mandomai
ini singgah dilokasi yang banyak ditumbuhi banyak pohon kaladan. Datuk kemudian
menebangi pohon-pohon kaladan yang ada sampai terbuka lahan yang luas.
Kemudian Datuk melihat bahwa lahan yang dibukanya itu subur tanahnya dan cocok
untuk berladang. Maka Datuk memutuskan untuk menetap dan tinggal ditempat
tersebut.
Gambar 29 Pohon Kaladan di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 54
Datuk kemudian menamakan tempatnya menetap dan berladang dengan
nama Kaladan, hal ini dikarenakan banyaknya pohon kaladan yang tumbuh di daerah
tersebut. Seiring waktu, kemudian ditemukan sebuah pulau kecil dekat dengan
permukiman Kaladan. Di pulau kecil ini ditemukan kekhasan, yaitu mampu menahan
rasa asin air sungai Kapuas pada musim kemarau. Pulau kecil ini kemudian
dinamakan Lampahen, nama Lampahen berasal dari lokasi keramat tempat orang
melampah atau mencari keberuntungan. Keunikan yang ada di Pulau Lampahen ini
kemudian menyebabkan pulau ini dikenal sebagai pulau keramat. Atas kesepakatan
para tetua kampung, nama Kaladan kemudian diubah menjadi Pulau Kaladan
dengan pertimbangan adanya Pulau Lampahen yang mempunyai keistimewaan.
Karena perkembangan masyarakat yang mendiami Pulau Kaladan, maka
masyarakat merasa perlu untuk mengangkat seorang Kepala Kampung. Yang
diangkat menjadi Kepala Kampung atau Pembakal pertama atau disebut juga Balu
Malai adalah Namin Bin Kusau dan menantunya Tanon (Rasad Bin Awang Laut).
Kesuburan tanah di Pulau Kaladan kemudian membawa banyak pendatang dari
daerah lain utamanya orang Bakumpai, Banjar, dan Ma’anyan. Akan tetapi, atas
pertimbangan Kepala Kampung, masyarakat pendatang ini diarahkan untuk
membuka permukiman dan perladangan baru di sekitar Sungai Mantangai.
Pertimbangan utama dari Kepala Kampung adalah hadirnya keributan diantara
masyarakat akibat banyaknya suku yang bermukim di Pulau Kaladan.
Di Desa Pulau Kaladan terdapat pula prasasti yang berada di Tambak
Kaharingan, tertanggal 1885-1912. Prasasti ini menunjukkan wilayah Kampung
Kaladan yang melingkupi Manusup hingga Danau Rawah dan Muroi. Pemerintahan
Kampung Pulau Kaladan pada masa ini dipimpin oleh Pembakal Ngabe Bakar. Saat
ini, mayoritas masyarakat Pulau Kaladan meyakini bahwa mereka adalah keturunan
Pembakal Ngabe Bakar. Termasuk para pengelola sungai yang ada di Pulau Kaladan
pun mengakui dirinya adalah keturunan dari Pembakal Ngabe Bakar. Pulau Kaladan
juga menjadi salah satu wilayah yang berhubungan dengan sejarah kolonial Belanda
di wilayah Kalimantan. Pada masa Pambakal Rumbang, ditemukan Surat Keputusan
(SK) pengangkatan beliau sebagai pemimpin desa dari Pemerintah Kolonial Belanda
yang berkedudukan di Banjarmasin tertanggal 09 April 1935. Selanjutnya sesuai
dengan perkembangan masyarakat maka di Kampung Pulau Kaladan juga
mengalami pemekaran wilayah sekitar tahun 1945.
6.2 Etnis, Bahasa, Agama
Etnis atau suku bangsa yang mendiami Desa Pulau Kaladan yang mendominasi
adalah Suku Dayak. Hal ini memungkinkan karena secara perkembangan awal Desa
Pulau Kaladan adalah permukiman masyarakat Suku Dayak. Untuk jelasnya
mengenai suku bangsa yang mendiami Desa Pulau Kaladan dapat dilihat pada Tabel
20 dibawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 55
Tabel 20 Etnis di Desa Pulau Kaladan
No Etnis Laki-laki Perempuan Jumlah
1. Jawa 16 14 30
2. Banjar 21 8 29
3. Dayak 1.150 1.110 2.260
4. Ambon 4 9 13
Total 1.191 1.141 2.332
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Bahasa yang menjadi alat komunikasi masyarakat di Desa Pulau Kaladan pada
umumnya menggunakan bahasa Dayak Ngaju, bahasa Banjar dan bahasa Indonesia.
Hal ini dikarenakan mayoritas masyarakat adalah suku Dayak sehingg dalam
kegiatan sehari-hari menggunakan bahasa Dayak khususnya bahasa Dayak Ngaju.
Bahasa Banjar umumnya dipakai untuk berbicara dengan para pendatang yang
kurang fasih menggunakan bahasa Dayak Ngaju. Sedangkan bahasa Indonesia
digunakan untuk kegiatan yang dilaksanakan pada kegiatan pendidikan dan urusan
pemerintahan desa.
Gambar 26 Etnis di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Agama sebagai tuntunan kehidupan masyarakat Desa Pulau Kaladan
mendapatkan tempat yang baik di kalangan masyarakat. Hal ini dapat dilihat dari
sejarah panjang hubungan antara masyarakat Desa Pulau Kaladan dengan
misionaris keagamaan, Zending. Di Desa Pulau Kaladan, agama yang berkembang
dan dianut oleh masyarakat mengikuti sistem pengajaran yang masuk ke desa.
Adapun penduduk menurut agama di Desa Pulau Kaladan ditampilkan pada Gambar
31 dibawah ini.
30
29
2260
13
Jawa
Banjar
Dayak
Ambon
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 56
Gambar 31 Agama di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
6.3 Legenda
Legenda yang menjadi cerita umum di Desa Pulau Kaladan adalah legenda
Pulau Lampahen dan monyet yang tinggal disitu. Diceritakan pada jaman dahulu
kala, ada seorang penyiar agama Islam yang melintas di Sungai Kapuas. Dan pada
waktu tersebut beliau bersandar di Pulau Lampahen sekarang ini. Adapun tujuan
kedatangan beliau adalah untuk melakukan nazar atau melampah meminta
berkat/keberuntungan dari penguasa keramat Pulau Lampahen.
Gambar 28 Situs Keramat Pulau Lampahen
Sumber : Observasi, 2018
Kemudian penyiar agama Islam ini melakukan kegiatan melampah/bernazar di
pulau, akan tetapi beliau tidak pernah keluar lagi dari dalam pulau. Dan diyakini
penyiar agama Islam ini masuk kedalam dimensi lain dan bersatu dengan penghuni
pulau. Kejadian selanjutnya adalah kedatangan monyet yang sangat banyak ke
pulau tersebut, mengikuti kedatangan penyiar agama Islam tadi.
40%
41%
19%Islam
Kristen
Hindu
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 57
Hal ini kemudian menjadikan banyaknya orang datang untuk meminta berkat
dan bernazar di pulau, sehingga akibat banyaknya orang yang datang melampah
nazar maka pulau ini kemudian dinamakan Pulau Lampahen. Hingga saat ini monyet
yang menghuni Pulau Lampahen mempunyai keanehan, yaitu bersikap jinak kepada
manusia yang datang untuk melakukan ritual ataupun sekedar berkunjung.
Keanehan lainnya adalah setiap hari jumat, monyet yang ada di Pulau Lampahen
akan menghilang. Diyakini oleh masyarakat bahwa monyet-monyet di Pulau
Lampahen sedang melaksanakan shalat Jumat.
Monyet di Pulau Lampahen juga mengetahui makanan yang dibawa oleh
penduduk yang datang. Makanan yang tidak dapat dimakan menurut ajaran Islam
tidak akan disentuh dan didekati oleh monyet-monyet di Pulau Lampahen.
Sedangkan, makanan yang dapat dimakan misalnya telur atau pisang akan segera
diambil dan dimakan. Hal ini kemudian menguatkan dugaan bahwa monyet-monyet
di Pulau Lampahen adalah jelmaan manusia yang beragama Islam.
6.4 Kesenian Tradisional
Pada awal Sabuka atau topeng kayu yang terbuat dari kayu lunak, dan yang
pertama kali membuat sabuka di Desa Pulau Kaladan adalah tetua bernama Hinting
Daya Miring. Dan digunakan pertama kali waktu ada kegiatan Tiwah di desa Pulau
Kaladan pada tahun 1977. Sabuka digunakan, dan pada saat tertentu digunakan
seperti pada peringatan HUT RI desa Pulau Kaladan pada Pawai Agustusan.dan
sampai sekarang sabuka masih dilestarikan pada kegiatan pawai di Desa Pulau
Kaladan. Menurut sumber lain, topeng kayu ini dikenal dengan nama sababuka atau
bukung. Sababuka, adalah topeng yang digunakan sebagai perlengkapan untuk
keperluan upacara pada kematian. Menurut pemahaman mereka topeng Sababuka
merupakan simbol adanya keseimbangan antara kehidupan dan kematian.
Gambar 33 Contoh Sababuka/Sabuka
Sumber : Observasi, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 58
Motifnya dapat berupa wajah seram atau menakutkan, hidung panjang, mata
besar, taring atau gigi tajam dan lidah menjulur. Topeng ini digunakan oleh
beberapa orang ketika ada kematian, dam dipakai pada malam hari. Selain
menggunakan topeng yang seram dan menakutkan, seseorang juga menggunakan
pakaian compang-camping, sehingga terkesan seperti jin atau hantu. Topeng ini
juga dipakai dalam ritual Tiwah. Di Balik fungsinya itu, topeng memiliki nilai seni dan
artistik yang tinggi. Bahan topeng biasanya dari kayu gabus atau kayu lunak lainya.
Sababuka adalah topeng suku Dayak yang digunakan untuk upacara kematian.
Topeng ini dikenakan oleh sejumlah penari yang mengiringi penguburan seseorang.
6.5 Kearifan Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam
Bentuk kearifan lokal dalam pemanfaatan sumber daya alam oleh masyarakat
Desa Pulau Kaladan5 dilakukan dengan pada pengelolaan sungai dan handil. Handil
berasal dari bahasa Belanda yaitu, andeel, artinya saluran. Pemanfaatan sumber
daya alam dilakukan masyarakat disekitar Daerah Aliran Sungai (DAS) Kapuas,
kegiatan pemanfaatan ini dilakukan diwilayah saka dan sei. Saka adalah anak sungai
kecil yang bermuara di sei (sungai alam besar). Pola ini berlangsung hingga
masuknya penjajah kolonial Belanda ke wilayah DAS Kapuas.
Pasca kedatangan kolonial Belanda, masyarakat yang mendiami Kampung
Pulau Kaladan takut dengan keberadaan tentara kolonial. Untuk mengatasi
ketakutan ini maka masyarakat Pulau Kaladan mengungsi dan menetap di saka-saka
yang ada disekitar Pulau Kaladan. Alasan utama yang melatarbelakangi masyarkat
untuk menetap di saka-saka ini berdasarkan keyakinan masyarakat bahwa tentara
kolonial tidak akan mencurigai adanya masyarakat. Jika air surut, maka saka-saka
yang didiami masyarakat akan mengering. Untuk menghalau kecurigaan tentara
kolonial, masyarakat kadangkala menghalangi jalan masuk saka dengan menebang
pepohonan. Sebagai akibat dari lamanya masyarakat bermukim di saka-saka ini
maka muncullah kemudian pedukuhan (permukiman) baru. Di kiri dan kanan saka
ini masyarakat memanfaatkanya sebagai lokasi berladang. Bukti bahwa saka telah
dimanfaatkan oleh masyarakat pada masa lalu adalah adanya kuburan keramat di
daerah Sapagan, makam Uju Galuang Usuk di Sei Tatumbu, dan bekas benteng
pertahanan di tatas Duhian.
Perkembangan pedukuhan masyarakat di sekitar saka kemudian membuat
masyarakat memerlukan akses yang lebih dalam lagi khususnya untuk memenuhi
kebutuhan rumah tangga. Upaya yang dilakukan adalah dengan melakukan
penggalian saluran kecil dari saka-saka yang ada, galian saluran kecil ini kemudian
dikenal dengan nama tatas. Perkembangan zaman kolonialisme Belanda di
Indonesia dan terkhusus wilayah DAS Kapuas juga dipengaruhi oleh kegiatan
keagamaan.
5 Disadur dari Dokumen Perencanaan Wilayah Adat Desa Pulau Kaladan, 2014.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 59
Kegiatan Zending atau masuknya misionaris Protestan dari Belanda untuk
menyebarkan gereja ke wilayah kolonial Belanda memberikan pengaruh pada pola
pemanfaatan lahan masyarakat di DAS Kapuas. Zending yang memulai misinya
sekitar tahun 1876, kemudian menyebabkan masyarakat kembali membuka
permukiman di tepian Sungai Kapuas dan keluar dari pedukuhan untuk mendekati
lokasi gereja.
Perubahan utama yang terjadi dengan masuknya Zending di wilayah ini adalah
perubahan pola tanaman yang dikembangkan masyarakat. Pada masa ini
masyarakat kemudian mengikuti kebijakan Zending untuk membudidayakan
tanaman karet di sekitar tatas yang dibuka oleh masyarakat. Tanaman karet yang
menjadi budidaya disekitar tatas pada masa ini kemudian diarahkan agar
mempunyai pengaturan yang teratur dan lurus, tidak berkelok sebagaimana tatas
yang dibuka oleh masyarakat. Galian lurus yang dibangun oleh masyarakat yang
awalnya berkelok-kelok dikenal dengan nama tatas kemudian berubah menjadi
handil yang berupa saluran lurus.
Perkembangan handil selanjutnya pasca kemerdekaan Indonesia hingga pada
masa tumbuhnya usaha eksploitasi kayu alam adalah perluasan usaha masyarakat
dan pemanjangan galian handil. Kayu alam yang awalnya menjadi primadona
masyarakat untuk dieksploitasi adalah kayu agatis. Kayu agatis diambil dan diekspor
ke Jepang, kejayaan kayu agatis berakhir pada sekitar tahun 1967. Selanjutnya,
pasca kejayaan kayu agatis dimulailah era eksploitasi kayu meranti dan ramin,
dengan beberapa perusahaan yang menjadi pembeli dan pengolahnya adalah PT.
Djayanti Jaya, CV. Andalan Perkasa, dan CV. Giat.
Eksploitasi kayu alam yang tinggi kemudian mencapai puncaknya pada tahun
1996, yang kemudian mengalihkan pandangan masyarakat untuk mulai
mengembangkan sistem pertanian. Hal ini sesuai dengan pencanangan program
percetakan sawah di lahan gambut Kalimantan Tengah mulai tahun 1996. program
ini memberikan kesempatan untuk pengembangan galian-galian baru dilahan
gambut. Akan tetapi, proyek cetak sawah melalui program pengembangan lahan
gambut 1 juta hektar oleh pemerintah pusat menyebabkan tertimbunnya banyak
handil. Tertimbunnya handil ini kemudian menyebabkan kaburnya hak pengelolaan
dan tata batas antar handil. Pada tahun 2006, secara bertahap handil-handil yang
berada di Desa Pulau Kaladan mendapat bantuan proyek irigasi dari Dinas Pekerjaan
Umum. Keberadaan handil merupakan galian dari sungai alam kecil (saka) yang
mendapat bantuan dukungan pemerintah.
Saat ini masyarakat bebas untuk melakukan kegiatan di sepanjang handil
sebagai sarana transportasi untuk menuju hutan dan lokasi perladangan.
Pengaturan berbeda diterapkan jika masyarakat ingin memanfaatkan lokasi
disekitar handil, atas hal ini maka masyarakat perlu mendapatkan persetujuan dari
pengurus handil. Penggunaan handil untuk kegiatan masyarakat, misalnya
mengeluarkan kayu maka akan ditarik retribusi oleh pengurus handil. Retribusi ini
digunakan sebagai biaya pemeliharaan dan perawatan handil.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 60
Pembuatan handil dilakukan dengan cara musyawarah untuk menentukan
lokasinya. Pengerjaan dilakukan dengan cara gotong-royong. Pembagian
kepemilikan lahan di kiri kanan handil ditentukan sesuai dengan partisipasi anggota
yang menggali. Pada masa lalu pembagian lahan untuk masing-masing anggota
kelompok adalah 33 depa. Saat ini, pembagian lahan untuk masing-masing anggota
kelompok handil adalah 1 hektar. Pembagian batas masing-masing handil dilakukan
dari batas tengah antara dua handil. Batas kedua handil ini biasanya ditandai oleh
adanya rei.
Bentuk dan aturan pengelolaan handil disusun sebagai norma yang menjadi
pemastian kesepakatan bersama diantara para anggota. Adapun aturan
pengelolaan handil yang ada di Desa Pulau Kaladan adalah sebagai berikut :
1) Orang luar dilarang masuk tanpa sepengetahuan kepala atau pengurus sungai
atau handil. Jika melanggar maka alat yang bersangkutan disita oleh pengurus
untuk dijadikan inventaris;
2) Jika pemilik lahan tidak mengelola lahan selama 3 (tiga) tahun maka lahan
tersebut kembali ke pengurus handil;
3) Tidak boleh membakar lahan sembarangan tanpa ada kesepakatan bersama,
jika melanggar maka yang bersangkutan akan didenda ganti rugi sesuai dengan
kerugian lahan korban kebakaran;
4) Pemilik lahan wajib membersihkan pinggir-pinggir sungai, jika tidak
dilaksanakan maka pengurus akan memberi teguran sebanyak 3 kali. Jika tidak
dilaksanakan maka lahan yang bersangkutan akan diambil alih oleh pengurus
sungai atau handil;
5) Tidak boleh menjual lahan kepada perusahaan. Penjualan hanya dilakukan antar
anggota atau keluarga dengan sepengetahuan ketua atau pengurus handil
lainnya. Jika dilanggar maka transaksi tersebut dinyatakan ilegal dan tidak
diakui pengurus handil atau sungai;
6) Apabila ada kegiatan pendalaman sungai atau handil, maka setiap anggota
wajib mengikuti aturan-aturan yang ada. Diantaranya dilarang menanam pohon
di jalur penggalian sungai, jika terjadi akan dikenakan ganti rugi;
7) Kepemilikan lahan di sekitar handil ditentukan oleh partisipasi seseorang dalam
penggalian handil;
8) Anggota handil atau sungai mendapat pembagian lahan ketika bersama-sama
membuka lahan garapan yang dilaksanakan setiap tahun. Luasan tanah yang
dibagikan adalah 33 depa atau 1 hektar perorang;
9) Apabila terjadi konflik batas dan masing-masing pihak merasa benar atas klaim
tersebut, maka kedua belah pihak diminta untuk mengikuti ritual “manetek
ewei”. Dalam ritual ini akan apabila salah satu pihak bersalah diyakini akan sakit
atau meninggal dunia sesuai dengan jangka waktu perjanjian.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 61
Bab VII Pemerintahan dan Kepemimpinan
7.1 Pembentukan Pemerintahan
Pembentukan pemerintahan Desa Pulau Kaladan telah dimulai sejak
terpilihnya Ngabe Bakar atau Ngabe Anom sebagai kepala kampung tahun 1880-
1908. Selanjutnya sebagaimana pengetahuan yang kemudian berkembang, Desa
Pulau Kaladan pernah mendapat pengaruh dari Pemerintah Kolonial Belanda. Hal ini
ditandai dengan adanya pengangkatan Kepala Kampung Pulau Kaladan oleh
Pemerintah Kolonial Belanda melalui Surat Keputusan (SK) yang bertanggal 09 April
1935.
Sebagai kampung yang diakui oleh Pemerintah Kolonial Belanda, maka tugas
dan tanggung jawab pemimpin kampung pada masa itu adalah mengatur distribusi
surat-menyurat dinas. Distribusi surat-menyurat dinas Pemerintah Kolonial Belanda
di Kuala Kapuas kemudian dititipkan di Desa Pulau Kaladan. Sehingga pada masa itu
Desa Pulau Kaladan dikenal dengan nama “Lewu Dandang Dalam, Ulun Rundung
Talian Surat”.
Desa Pulau Kaladan sebagaimana diketahui telah memiliki pemimpin yang
tercatat sejak abad 18. Adapun hingga saat ini, secara total Desa Pulau Kaladan telah
dipimpin oleh 8 orang Kepala Kampung hingga Kepala Desa. Rincian Kepala
Kampung dan Kepala Desa yang pernah dan masih memimpin Desa Pulau Kaladan
dapat dilihat pada Tabel 21 dibawah ini.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 62
Tabel 21 Sejarah Pemerintahan Desa Pulau Kaladan
Tahun Nama Pemimpin Keterangan
1870-1908 Ngabe Bakar atau Ngabe Anom Kepala Kampung
1908-1935 Atak (Anak Ngabe Bakar) Kepala Kampung
1935-1956 Rumbang (Anak Ngabe Bakar) Kepala Kampung
1956-1978 Sian Sahari Kepala Desa
1978-1992 Djardi Maslan Pjs. Kepala Desa
1992-1995 Zakaria Agan Kepala Desa
1995-1996 Aripin Maslan Pjs. Kepala Desa
1996-1999 Duri C. Dagub Kepala Desa
1999-2001 Sukun Sekretaris Desa
2001-2005 Dami, S.Pd Kepala Desa
2005-2015 Berli Kepala Desa
2015-2016 Limber Pjs. Kepala Desa
2016-2021 Berli Kepala Desa
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016
7.2 Struktur Pemerintahan Desa 2018
Desa Pulau Kaladan secara administrasi dipimpim oleh seorang Kepala Desa,
yaitu Bapak Berli dibantu oleh kepala administrasi desa yaitu, Bapak Limber selaku
Sekretaris Desa. Dalam kegiatan sehari-hari pemerintahan desa menjalan kegiatan
pemerintahan di Kantor Desa Pulau Kaladan. Namun, pengurusan kebutuhan
administrasi masyarakat banyak dilakukan secara informal dirumah aparatur desa.
Hal ini sebagaimana informasi yang disampaikan oleh Sekretaris Desa, Bapak
Limber. Bahwa keengganan masyarakat untuk mengurus keperluan administrasinya
secara langsung pada saat jam operasional kantor adalah karena mengganggu
waktu kegiatan usaha masyarakat yang dimulai pada pagi hari.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 63
Gambar 30 Struktur Pemerintahan Desa Pulau Kaladan
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016
Aparatur desa dalam kegiatannya melakukan pelayanan kepada masyarakat
dengan menagacu kepada tugas pokok dan fungsi pemerintahan desa. Adapun
tugas pokok dan fungsi aparatur Desa Pulau Kaladan dapat dilihat pada Tabel 22
dibawah ini.
Tabel 22 Tugas Pokok dan Fungsi Aparatur Desa Pulau Kaladan
Tupoksi
Kepala Desa
Kepala Desa berkedudukan sebagai Kepala Pemerintah Desa yang memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
Kepala Desa bertugas menyelenggarakan Pemerintahan Desa, melaksanakan pembangunan, dan pemberdayaan masyarakat.
Untuk melaksanakan tugasnya, Kepala Desa memiliki fungsi-fungsi sebagai berikut :
1. Menyelenggarakan Pemerintahan Desa, seperti tata praja Pemerintahan, penetapan peraturan di desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat, administrasi kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah;
2. Melaksanakan pembangunan, seperti pembangunan sarana prasarana perdesaan, dan pembangunan bidang pendidikan, kesehatan;
3. Pembinaan kemasyarakatan, seperti pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, partisipasi masyarakat, sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan;
4. Pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi dan motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna;
5. Menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga lainnya
6. Tugas lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 64
Sekretaris Desa
Sekretaris Desa berkedudukan sebagai unsur pimpinan Sekretariat Desa.
Sekretaris Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam bidang administrasi pemerintahan.
Untuk melaksanakan tugasnya Sekretaris Desa mempunyai fungsi :
1. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi;
2. Melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor,penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum;
3. Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan administrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya;
4. Melakukan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan;
Kepala Urusan T.U. dan Umum
Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum memiliki fungsi seperti melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi, dan penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian asset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum.
Kepala Urusan Keuangan
Kepala Urusan Keuangan memiliki fungsi seperti melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan administrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.
Kepala Urusan Perencanaan
Kepala Urusan Perencanaan memiliki fungsi mengkoordinasi urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.
Kepala Seksi Pemerintahan
Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi melaksanakan manajemen tata praja pemerintahan, menyusun rancangan regulasi desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, pelaksanaan upaya perlindungan masyarakat, kependudukan, penataan dan pengelolaan wilayah, serta pendataan dan pengelolaan profil desa.
Kepala Seksi Kesejahteraan
Kepala Seksi Kesejahteraan mempunyai fungsi melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan, pembangunan bidang pendidikan, kesehatan, dan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.
Kepala Seksi Pelayanan
Kepala Seksi Pelayanan memiliki fungsi melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, peningkatan upaya partisipasi masyarakat, pelestarian nilai sosial budaya masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan.
Sumber : Peraturan Daerah Kabupaten Kapuas Nomor 6 Tahun 2007
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 65
7.3 Kepemimpinan Tradisional
Kepemimpinan tradisional yang pada masa ini di Desa Pulau Kaladan
menyesuaikan dengan Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Tengah No. 16 Tahun
2008 jo Peraturan Daerah (Perda) Provinsi Kalimantan Tengah No. 1 Tahun 2010
tentang Kelembagaan Adat Dayak di Kalimantan Tengah. Pada Pasal 4 Perda
Provinsi Kalimantan Tengah No. 16 Tahun 2010 dijelaskan tentang hierarki
Kelembagaan Adat Dayak yang meliputi lembaga adat dayak tingkat nasional,
lembaga adat tingkat provinsi, lembaga adat dayak tingkat kabupaten/kota,
lembaga adat dayak tingkat kecamatan, dan lembaga adat dayak tingkat kelurahan/
desa. Adapun lembaga adat tingkat desa/kelurahan adalah Dewan Adat Dayak
Desa/Kelurahan dengan tugas pokok dan fungsi melaksanakan program kerja
Dewan Adat Dayak Kecamatan serta Kerapatan Mantir/Let Perdamaian Adat
Desa/Kelurahan. Adapun pengaturan mengenai Mantir/Let Perdamaian Adat
Desa/Kelurahan diatur pada Pasal 35 Perda Provinsi Kalimantan Tengah No. 16
Tahun 2008.
Di Desa Pulau Kaladan terdapat Kerapatan Manti/Let Perdamaian Adat Desa
yang terdiri dari Ketua dan Wakil Ketua. Adapun fungsi dari Kerapatan Manti/Let
Perdamaian Adat Desa Pulau Kaladan adalah untuk menegakkan hukum adat.
Adapun hukum adat yang menjadi tugasnya diantaranya adalah pemimpin pada
pelaksanaan hukum adat upacara perkawinan, perdamaian perkelahian, sengketa
lahan dan penerbitan Surat Keterangan Tanah Adat (SKTA) yang diketahui Kepala
Desa. Kerapatan Mantir/Let Perdamaian Adat Desa berwenang memimpin sidang
adat apabila ada pihak yang bersengketa.
Kelembagaan adat dayak di Desa Pulau Kaladan dibagi menjadi 2 jabatan
Kerapatan Mantir/Let Perdamaian Adat Desa yaitu, Ukun untuk agama Hindu
Kaharingan dan Tersa Y. Dukuh untuk agama Kristen. Pembagian ini dilakukan untuk
memberikan kesempatan yang sama dalam hal pengaturan adat atas kegiatan
masyarakat sesuai dengan agama dan kepercayaan yang dianutnya pada masa
sekarang.
Gambar 35 Bagan Struktur Lembaga Adat Desa Pulau Kaladan
Sumber : Wawancara Sekretaris Desa Pulau Kaladan, 2018
Ukun Hindu Kaharingan
Tersa Y. Dukuh Kristen
Anggota Anggota Anggota Anggota
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 66
Hubungan kelembagaan adat dengan pemerintahan desa dalam pengaturan
urusan sumber daya alam dilakukan menurut garis koordinasi yang jelas.
Pengurusan hal-hal yang terkait dengan adat dilakukan oleh Kerapatan Mantir/Let
Perdamaian Adat Desa, misalnya untuk pengakuan klaim hak kelola adat melalui
penerbitan Surat Keterangan Tanah Adat (SKTA). Dalam prakteknya, pemerintahan
desa juga turut mengetahui apabila ada penerbitan SKTA, karena Kepala Desa akan
memberikan pengesahan terkait dengan pencatatan tanah yang ada didesa.
7.4 Aktor Berpengaruh
Aktor berpengaruh yang dapat memberikan pengaruh pada beberapa kebijakan
yang ada di Desa Pulau Kaladan saat ini adalah :
Tabel 23 Aktor Berpengaruh di Desa Pulau Kaladan
No Posisi Bidang
1 Kepala Desa Politik dan Pemerintahan
2 Sek. Desa Politik dan Pemerintahan
3 Mantir Adat Keagamaan
4 PKK Sosial Kemasyarakatan
5 Ket. Yay. Biji Sesawi Indonesia Agama dan Pendidikan
6 Ket. Kel. Tani Pertanian
7 Ket. Kel. Kerajinan Ekonomi
Sumber : Observasi, 2018
7.5 Mekanisme Penyelesaian Sengketa/Konflik Penguasaan Lahan
Sengketa atau perselisihan di dalam komunitas masyarakat juga banyak terjadi
di Desa Pulau Kaladan. Mulai dari perkelahian pemuda pada saat terjadi kegiatan
resepsi atau acara kegiatan lainnya, perselisihan mengenai batas tanah dan lahan,
perselisihan dalam kepemilikan hak dalam keluarga dan lain-lain. Secara umum,
pemerintahan desa melakukan berbagai cara untuk menyelesaikan berbagai
permasalahan pertikaian dan sengketa diantara warga. Jalan musyawarah
dilaksanakan. Pemerintah desa menjadi mediator yang memediasi kedua belah
pihak yang bertikai untuk menentukan kesepakatan dan keputusan bersama. Hasil
dari kesepakatan bersama inilah yang menjadi pegangan bagi kedua belah pihak
dalam menentukan tindakan yang akan dilakukan selanjutnya.
Perselisihan terkait dengan konflik penguasaan lahan merupakan hal yang
marak terjadi di wilayah Desa Pulau Kaladan. Penetapan status kawasan hutan
lindung oleh pemerintah melalui SK Menhut 529/2012 menjadi ruang untuk
terjadinya konflik karena lahan yang tidak dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.
Begitu juga konflik dalam keluarga pemilik tanah yang terjadi antara ahli waris.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 67
7.6 Mekanisme/Forum Pengambilan Keputusan Desa
Desa Pulau Kaladan menyelenggarakan kegiatan pemerintahan dan
penyelenggaraan desa dengan sistem terbuka, dimana akses informasi bisa dengan
mudah diterima masyarakat selama informasi tersebut digunakan sesuai dengan
kebutuhan yang jelas. Dalam melaksanakan berbagai kegiatan pemerintahan dan
penyelenggaraan pemerintahan desa untuk kegiatan pembangunan, masyarakat
selalu dilibatkan dalam berbagai kebijakan keputusan desa yang dilaksanakan
melalui musyawarah untuk menentukan keputusan sebagai kesepakatan dan
keputusan bersama.
Contoh pelaksanaan kegiatan yang berhubungan dengan pengambilan
keputusan pada tingkatan desa adalah dilaksanakan pada kegiatan musyawarah
rencana pembangunan desa (Musrenbangdes). Pada kegiatan Musrenbangdes ini,
masing-masing perwakilan masyarakat dalam hal ini Ketua Rukun Tetangga dan
masyarakat pada umumnya dikumpulkan untuk bersama-sama merumuskan
kegiatan apa saja yang akan diusulkan sebagai bagian dari kegiatan pembangunan
selama satu tahun anggaran. Selain Musrenbangdes kegiatan yang melibatkan
masyarakat secara keseluruhan ataupun sebagian adalah pada saat pelaksanaan
pembukaan kawasan pertanian atau perkebunan baru di Desa Pulau Kaladan.
Pembukaan lokasi pertanian atau perkebunan baru haruslah mendapatkan
persetujuan dari keseluruhan masyarakat dan harus melibatkan aparatur desa.
Pelibatan masyarakat pada kegiatan musyawarah ini penting untuk menjamin
bahwa seluruh masyarakat akan mendapatkan porsi pembagian dan keterlibatan
yang sama dan adil pada saat kegiatan dilaksanakan nantinya. Aparatur desa
dilibatkan sebagai pihak yang akan mengesahkan keputusan hasil pertemuan
masyarakat. Aparatur desa juga berperan sebagai pihak penengah apabila dalam
diskusi dan pertemuan terjadi perdebatan yang mengarah kepada
ketidaksepakatan didalam kelompok.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 68
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 69
Bab VIII Kelembagaan Sosial
8.1 Organisasi Sosial Formal
Organisasi formal ialah suatu organisasi yang memiliki struktur yang jelas,
pembagian tugas yang jelas, serta tujuan yang ditetapkan secara jelas. Atau
organisasi yang memiliki struktur (bagan yang menggambarkan hubungan-
hubungan kerja, kekuasaan, wewenang dan tanggung jawab antara pejabat dalam
suatu organisasi). Atau organisasi yang dengan sengaja direncanakan dan
strukturnya secara jelas disusun.
Organisasi formal harus memiliki tujuan atau sasaran. Tujuan ini merupakan
salah satu faktor yang mempengaruhi struktur organisasi yang akan dibuat. Struktur
organisasi (desain organisasi) dapat didefinisikan sebagai mekanisme-mekanisme
formal dengan mana organisasi dikelola. Struktur organisasi menunjukan kerangka
dan susunan perwujudan pola tetap hubungan-hubungan diantara fungsi-fungsi,
bagian-bagian atau posisi-posisi, atau pun orang-orang yang menunjukan
kedudukan, tugas wewenang dan tanggung jawab yang berbeda-beda dalam
organisasi. Struktur ini mengandung unsur-unsur spesialis kerja, standarisasi,
koordinasi, sentralisasi atau desentralisasi dalam pembuatan keputusan dan
besaran (ukuran) satuan kerja.
Di Desa Pulau Kaladan tercatat ada 6 organisasi sosial formal yang bekerja dan
melakukan kegiatan bersama dengan masyarakat. Keseluruhan organisasi formal ini
bergerak dan berjalan sesuai dengan mandat organisasinya masing-masing.
Keseluruhan organisasi formal yang ada di desa berjalan seiring sejalan dengan
kebijakan pemerintah desa melalui Kepala Desa. Pembagian peran yang jelas pada
masing-masing organisasi memudahkan pengaturan dan pengawasan setiap
kegiatan yang dilaksanakan. Kegiatan ibu-ibu di desa dijalankan dan dikoordinasikan
oleh PKK. PKK juga merupakan bagian integral dari Posyandu yang terlibat dalam
menjaga kesehatan anak dan balita yang ada di Desa Pulau Kaladan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 70
Organisasi kepemudaan Karang Taruna juga memegang peranan penting
sebagai wadah mengekspresikan kebutuhan anak muda di desa. Kegiatan karang
taruna tentulah difasilitasi oleh pemerintah desa dan BPD sebagai kepanjangan
tangan seluruh masyarakat. Singergitas antar ketiga lembaga menjadi hal penting.
Karang Taruna sebagai wadah kaum muda desa dapat menjadi saluran dan sarana
belajar menjadi pemimpin desa pada masa yang akan datang.
Bagian penting yang menghubungkan organisasi yang ada di desa adalah
pemerintah desa. Pemerintah desa sebagai eksekutif pengambil kebijakan di desa
berjalan sesuai dengan kebijakan yang diatur diatasnya. Namun, pemerintah desa
juga mempunya mandat untuk melaksanakan pembangunan desa sesuai dengan
tujuan utamanya yaitu, kesejahteraan masyarakat. Dalam menjalankan tugasnya
pemerintah desa didukung oleh BPD. BPD adalah lembaga formal yang bertugas
dan berfungsi untuk selalu mengingatkan Kepala Desa dan pemerintah desa apabila
melakukan pengambilan kebijakan yang tidak sesuai. BPD mempunyai peran
penting dalam memastikan jalannya roda pemerintahan di desa berjalan sesuai
dengan yang telah direncanakan. BPD juga adalah corong aspirasi masyarakat untuk
disuarakan kepada pemerintah desa.
Tabel 24 Organisasi Sosial Formal
No Tahun Berdiri
Nama Ketua Jumlah
Pengurus Jumlah
Anggota Tujuan Pembentukan
1. Pemerintah Desa Pulau Kaladan
1870 Berli 8 7
Tugas pokok pemerintah desa adalah melaksanakan urusan rumah tangga desa, urusan pemerintahan umum, pembangunan dan pembinaan masyarakat serta menjalankan tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi dan atau pemerintah kabupaten.
2. Badan Permusyawaratan Desa Pulau Kaladan
1965 Maman 9 8
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) merupakan lembaga perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. BPD dapat dianggap sebagai "parlemen"-nya desa. BPD merupakan lembaga baru di desa pada era otonomi daerah di Indonesia.
3. Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga
1972 Diwung 3 70
• Kelompok PKK dibentuk dengan tujuan mendukung perempuan Desa Pulau Kaladan untuk melakukan aktivitas sosial seperti kesehatan ibu dan anak serta kegiatan sosial lainnya;
• PKK juga diharapkan dapat mendorong kegiatan ekonomi seperti usaha perempuan dalam mengelola produk lokal untuk menambah penghasilan rumah tangga.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 71
4. RT
RT 1
• Memelihara dan melestarikan nilai-nilai kehidupan masyarakat Indonesia yang berdasarkan kegotongroyongan dan kekeluargaan;
• Meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan;
• Menghimpun seluruh potensi swadaya masyarakat dalam waktu usaha meningkatkan kesejahteraan rakyat.
1965 Guntur Kasim 1 30 KK
RT 2
1965 Harta 1 26 KK
RT 3
1965 Yuspik 1 40 KK
RT 4
1965 Sandik 1 38 KK
RT 5
1965 Anel A. Atuk 1 37 KK
RT 6
1965 Usan 1 23 KK
RT 7
1965 Robinson 1 41 KK
RT 8
1965 Nedy 1 30 KK
RT 9
1965 Untung 1 24 KK
RT 10
1965 Udeng Noto 1 22 KK
RT 11
1965 Yadie L. 1 20 KK
RT 12
1965 Wilson Ungang 1 23 KK
RT 13
1965 Hardi 1 25 KK
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016 dan Fokus Grup Diskusi, 2018
8.2 Organisasi Sosial Nonformal
Proses pembentukan organisasi atau kelembagaan sosial non formal pada
umumnya adalah menyesuaikan dengan kebutuhan dan tujuan pembentukan.
Proses musyawarah hanya menjadi sarana untuk menentukan kepengurusan atau
pemilihan pengurus. Kemudian dilanjutkan dengan melengkapi berbagai syarat
yang dibutuhkan untuk berdirinya kelompok organisasi atau kelembagaan sesuai
dengan syarat yang ditentukan oleh inisiator atau syarat-syarat yang ditetapkan
sebagai kelengkapan organisasi atau kelembagaan untuk mencapai tujuan tertentu
yang pada umumnya adalah untuk melaksanakan kegiatan tertentu. Di bawah ini
merupakan organisasi sosial nonformal yang ada di Desa Pulau Kaladan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 72
Organisasi nonformal terbanyak yang ada di Desa Pulau Kaladan adalah
organisasi kelompok tani. Organisasi kelompok tani adalah wadah bergabungnya
para petani penggarap lahan dengan tujuan untuk memudahkan koordinasi antar
anggota. Kelompok tani juga menjadi jembatan untuk memudahkan akses bantuan
alat-alat pertanian, bibit, pupuk, dan pemberdayaan petani oleh Dinas Pertanian
Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Kapuas.
Tabel 25 Organisasi Nonformal di Desa Pulau Kaladan
No Nama Organisasi Nama Ketua Jumlah
Pengurus Jumlah
Anggota Tujuan Pembentukan
1. Kelompok Tani
Handel Sei Tatumbu (kelompok tani Harapan Maju)
Domie Telle 3
Kelompok tani dibentuk dengan tujuan agar dapat mengakomodir masyarakat atau anggotanya untuk melakukan kegiatan usaha Pertanian, Perkebunan, dan Perikanan.
Handel Sei Barasau (kelompok tani Lampahen)
Rajut A.P 3 32 KK
Handel Sei Kambe Ladin 3 40 KK
Handel Saka Singa Wanto 3 120 KK
Handel Saka Suru Siwo 3 120 KK
Handel Tatumbu (kelompok tani Harapan Maju)
Domie Telle 1 42 KK
Handel Sei Ritik Kurik
Teras Y. Dokoh 1 70 KK
Handel Rampiang Dumu U. 1 65 KK
Handel Baru/Sakata Kurik
Esau 1 36 KK
Handel Sei Kambu Sahlan Noor 3 30 KK
Handel Sei Ramping Gumberi I.L. 3 60 KK
Handel Sei Sampagan
Siswandi 1 70 KK
Handel Saka Mandau (Kelompok Tani Mantikei)
Tambang 1 -
Handel Sungkup Ripin 3 -
Handel Sei Tebatik H. Kakan 1 -
2. Gapoktan
Gabungan Kelompok Tani
Ariadi 3 15
Tujuan utama pembentukan dan penguatan Gapoktan adalah untuk memperkuat kelembagaan petani yang ada, sehingga pembinaan pemerintah kepada petani akan terfokus dengan sasaran yang jelas.
4. Rukun Kematian Masyarakat
RKM “Masjid Al-Kautzar”
Bunaji 3 941
Rukun kematian dibentuk dengan tujuan untuk pelayanan pada saat adanya kematian di Desa Pulau Kaladan bagi masyarakat yang beragama Islam.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 73
5. Kelompok Keagamaan
Kelompok yasinan Yana 3 50
Dibentuk sebagai wadah perkumpulan masyarakat dan melakukan kegiatan keagamaan secara bersama-sama. Umumnya yang menjadi anggota kelompok adalah masyarakat yang beragama Islam.
6 Kelompok Tanggap Bencana
. Masyarakat Peduli Api (MPA)
Sudi 3 7
Anggota masyarakat dari berbagai profesi yang mempunyai kepedulian terhadap kelestarian hutan dan terhadap pengendalian kebakaran hutan dan lahan yang dengan sukarela menyatakan kesediannya untuk melakukan pengendalian kebakaran hutan dan lahan sesuai dengan keahlian dan keterampilan yang dimilikinya secara sukarela tanpa mengharapkan insentif apapun yang dibentuk oleh Badan Restorasi Gambut (BRG).
7. BUMDes
Badan Usaha Milik Desa Pulau Kaladan
Caleb 3 6
Meningkatkan perekonomian Desa;
Mengoptimalkan aset Desa agar bermanfaat untuk kesejahteraan Desa;
Meningkatkan usaha masyarakat dalam pengelolaan potensi ekonomidesa;
Mengembangkan rencana kerja sama usaha antar desa dan/atau dengan pihak etiga;menciptakan peluang dan jaringan pasar yang mendukung kebutuhan layanan umum warga;
Membuka lapangan kerja;
Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui perbaikan pelayanan umum, pertumbuhan dan pemerataan ekonomi Desa; dan
Meningkatkan pendapatan masyarakat Desa dan Pendapatan Asli Desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 74
8. Karang Taruna
“Lunuk Ramba” Efri 17 50
Karang Taruna adalah suatu organisasi sosial, perkumpulan sosial yang dibentuk oleh masyarakat yang berfungsi sebagai sarana partisipasi masyarakat dalam melaksanakan Usaha Kesejahteraan Sosial (UKS).
9. Posyandu
Posyandu “Garagai”
Elvian 3 15
1. Mempercepat penurunan angka kematian bayi, anak balita, dan angka kelahiran.
2. Mempercepat penerimaan NKKBS.
3. Meningkjatkan kemampuan masyarakat untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan kesehatan dan lainnya yang menunjang, sesuai dengan kebutuhan
Posyandu “Anggrek”
Dina Marlina 3 15
Mempercepat penurunan angka kematian bayi, anak balita, dan angka kelahiran. 2. Mempercepat penerimaan NKKBS. 3. Meningkjatkan kemampuan masyarakat untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan kesehatan dan lainnya yang menunjang, sesuai dengan kebutuhan
10. Koperasi Unit Desa
KUD Prima Rudi Purwanto 5 15
Menjamin kebutuhan dan kesejahteraan masyarakat tetap terpenuhi. Koperasi, termasuk KUD, adalah suatu gerakan ekonomi rakyat yang berbasis kerakyatan dan kekeluargaan.
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016 dan Fokus Grup Diskusi, 2018
Organisasi Rukun Kematian Masyarakat “Masjid Al-Kautzar” juga merupakan
perkumpulan yang mempunyai peranan penting dalam kehidupan sosial
masyarakat desa. Anggota masyarakat yang beragama Islam biasanya terlibat aktif
dalam organisasi ini. Kegiatan yang dilakukan umumnya adalah mengumpulkan
iuran anggota sebagai bagian dari bentuk persiapan apabila ada keluarga yang akan
meninggal. Seluruh rangkaian kegiatan persiapan hingga pemakaman termasuk
penyediaan liang lahat, pemandian jenazah, dan rangkaian pengajian akan dilakukan
oleh anggota dan pengurus rukun kematian masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 75
8.3 Jejaring Sosial Desa
Hubungan sosial masyarakat desa ditandai dengan budaya kebersamaan atau
gotong royong atau handpep. Hubungan sosial ini tidak terbatas atas suku, agama,
ras, dan golongan. Selama masyarakat tersebut tinggal dan bermukim disatu desa
maka segala macam kesusahan dan kebahagiaan yang dibagikan akan dijalani secara
bersama-sama. Hal ini nampak di Desa Pulau Kaladan, yang mana dalam
merumuskan hubungan kelembagaan dapat dijelaskan dengan sangat baik
kedekatan masing-masing lembaga dengan masyarakat.
Gambar 36 Diagram Venn Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil FGD 1 Desa Pulau Kaladan, 2018
Secara sosial masyarakat Desa Pulau Kaladan merasakan mempunyai
kedekatan dengan beberapa lembaga formal maupun informal. Lembaga-lembaga
ini termasuk pada bidang pemerintahan, pendidikan, kesehatan, ekonomi,
keagamaan, pegurusan kebakaran, dan bidang kepemudaan. Pada bidang
pemerintahan lembaga menurut masyarakat sangat yang ada di desa adalah Rukun
Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW) yang berada langsung di lingkungan.
Kedekatan yang dirasakan cukup dekat oleh masyarakat untuk kelembagaan yang
ada di desa adalah Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Pulau
Kaladan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 76
Kelembagaan lain yang masuk dalam pemerintahan adalah lembaga mantir
adat, yang menurut masyarakat memiliki kedekatan cukup dekat. Karena mantir
adat memiliki hubungan dalam setiap keadaan yang ada didalam desa terkhusus
pada pengurusan masalah keadatan yang memerlukan pengetahuan dan
kemampuan seorang mantir adat. Mantir adat juga berperan dan bekerjasama
dengan pemerintahan desa dalam menjalankan kegiatannya.
Bidang pendidikan masyarakat merasakan mempunyai kedekatan dengan
lembaga Pendidikan Anak Usia Dini, Taman Kanak-kanak, Sekolah Dasar Negeri 1 dan
2 Pulau Kaladan. Kedekatan ini berkaitan dengan pelaksanaan pendidikan yang
dilaksanakan oleh masing-masing lembaga untuk peningkatan kualitas sumber daya
manusia yang ada di Desa Pulau Kaladan.
Bidang kesehatan, di Desa Pulau Kaladan terdapat Polindes yang memberikan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang berada di desa. Pelayanan kesehatan
yang diberikan adalah pelayanan kesehatan tingkat pertama untuk melakukan
tindakan awal apabila masyarakat mengalami masalah kesehatan dan memerlukan
bantuan. Bantuan kesehatan yang diberikan oleh Polindes inilah yang kemudian
menjadi dasar masyarakat untuk menilai dan menganggap memiliki nilai kedekatan
dekat. Untuk lembaga yang dekat dengan masyarakat lainnya pada bidang
kesehatan adalah Posyandu, namun layanan Posyandu terbatas pada layanan bagi
ibu hamil dan bayi dibawah usia lima tahun (balita). Karena pelayanan namun tidak
melayani keseluruhan masyarakat maka dianggap hanya memiliki kedekatan yang
cukup dekat.
Bidang keagamaan, lembaga keagamaan disebutkan memiliki kedekatan
karena menjadi perwakilan atau representasi dari Tuhan. Kedekatan ini dikarenakan
masyarakat merasakan kehadiran perwakilan lembaga keagamaan dalam setiap
aspek kehidupannya. Tidak hanya dalam prosesi keagamaan namun juga pada
seluruh bagian kegiatan yang dijalani. Lembaga keagamaan lain yang dirasakan
memiliki kedekatan dengan masyarakat adalah lembaga Rukun Kematian (RKm).
Rukun kematian memiliki peranan penting dalam pengurusan kematian terkhusus
bagi masyarakat yang beragama Islam.
Bidang ekonomi memiliki lembaga di dalam desa, yaitu pengrajin rotan,
arisan, kelompok tani, badan usaha milik desa (Bumdes) dan koperasi. Pengrajin
rotan, kelompok tani, dan arisan adalah lembaga yang dianggap masyarakat
memiliki kedekatan cukup dekat. Hal ini dikarenakan lembaga-lembaga ini
berhubungan langsung dan berada dalam lingkungan masyarakat. Anggota masing-
masing lembaga adalah juga bagian dari anggota masyarakat maka akan selalu
dianggap memiliki kedekatan yang dekat. Sedangkan lembaga ekonomi yang
dianggap memiliki kedekatan cukup jauh adalah Bumdes dan koperasi. Bumdes
karena dikelola oleh kelembagaan tersendiri yang dirasakan tidak terlalu melibatkan
masyarakat dalam kegiatannya.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 77
Lembaga ekonomi lain yang dianggap memiliki kedekatan tidak dekat adalah
gabungan kelompok tani, hal ini dikarenakan kegiatan gabungan kelompok tani
tidak berhubungan langsung dengan kelompok masyarakat secara umum namun
terbatas pada anggota kelompok tani yang bergabung didalamnya. Sedangkan
koperasi adalah lembaga mandiri yang didirikan oleh pengelola Yayasan Biji Sesawi
yang oleh masyarakat dirasakan kurang terbuka dengan masyarakat dan lingkungan
sekitarnya.
Bidang kepemudaan diwakili oleh lembaga karang taruna, yang menurut
masyarakat mempunyai kedekatan kurang dekat. Hal ini dikarenakan kurang
aktifnya lembaga kepemudaan yang ada di Desa Pulau Kaladan. Keaktifan ini
berkaitan dengan hubungan yang dibangun dengan masyarakat secara
kelembagaan. Secara kelompok pemuda memiliki keaktifan yang tinggi dalam
hubungan sosial kemasyarakatan.
Bidang pengurusan kebakaran diwakili oleh lembaga masyarakat peduli api,
lembaga ini dirasakan masyarakat mempunyai kedekatan cukup dekat. Hal ini
disebabkan oleh kedekatan yang terjalin apabila terjadi kebakaran hutan dan lahan,
maka lembaga MPA yang pertama kali akan turun membantu mengurus dan
memadamkan api dilahan masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 78
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 79
Bab IX Perekonomian Desa
9.1 Pendapatan dan Belanja Desa
Kegiatan pembangunan yang dilaksanakan di Desa Pulau Kaladan
memerlukan pendanaan. Adapun pendanaan pembangunan didapatkan dari Dana
Desa, Bagi Hasil Pajak, Retribusi, dan Alokasi Dana Desa. Adapun pos terbesar dana
pembangunan berasal dari Dana Desa yang mencapai Rp 754.054.000,- sedangkan
yang terkecil adalah dari Retribusi Pajak sebesar Rp 14.547.530,-. Pendapatan desa
dari kegiatan yang didapatkan dari desa belum menunjukkan adanya penerimaan.
Di Desa Pulau Kaladan telah ada Badan Usaha Milik Desa (Bumdes), namun belum
memberikan masukan pendapatan bagi dana pembangunan desa.
Tabel 26 Sumber Pendapatan Desa Tahun 2018
No Sumber Jumlah (Rp) Persentase
1 Dana Desa 754.054.000 59.78
2 Hasil Pajak 15.978.000 1.27
3 Retribusi Pajak 14.547.530 1.15
4 Alokasi Dana Desa 476.755.000 37.80
5 Piutang desa 0 0.00
Total Pendapatan Dana Desa 1.261.334.530 100.00
Sumber : APBDes Pulau Kaladan, 2018
Pendapatan terbesar untuk penyelenggaraan pemerintahan desa dan
pembiayaan pembangunan di Desa Pulau Kaladan bersumber dari Dana Desa
sebesar 59,78%. Selanjutnya adalah Alokasi Dana Desa menyumbang 37,80%.
Sedangkan hasil usaha desa belum dicatatkan dalam pendapatan desa. Berdasarkan
hasil diskusi dengan pemerintah desa, belum ada sektor usaha desa yang dapat
dikelola untuk dapat menunjang pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan desa
dan pembangunan. Artinya, masih ada ketergantungan dengan anggaran dari
pemerintah pusat dan kabupaten.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 80
Gambar 37 Grafik Anggaran Pendapatan Desa Pulau Kaladan Tahun 2018
Sumber : APBDes Pulau Kaladan, 2018
Pendapatan desa digunakan untuk melaksanakan kegiatan pembangunan
dilakukan dengan melakukan belanja. Pada tahun 2018 pos belanja terbesar yang
ada di Desa Pulau Kaladan adalah Bidang Penyelenggara Pembangunan Desa
dengan nilai Rp 783.017.000,-. Sedangkan pos bidang anggaran terkecil adalah pada
Bidang Pemberdayaan Masyarakat sebesar Rp 26.000.000,-. Selengkapnya dapat
dilihat pada Tabel 27.
Tabel 27 Belanja Desa
No Sumber Jumlah (Rp) Persentase
1 Bidang Penyelenggara Pemerintahan Desa 352.733.000 29.74
2 Bidang Pembinaan Masyarakat 24.500.000 2.07
3 Bidang Penyelenggara Pembangunan Desa 783.017.000 66.01
4 Bidang Pemberdayaan Masyarakat 26.000.000 2.19
Total Belanja Desa 1.186.250.000 100.00
Sumber : APBDes Pulau Kaladan, 2017
Untuk pos belanja desa, yang menyerap anggaran terbesar adalah Bidang
Penyelenggara Pembangunan Desa sebesar 66,01%. Hal ini dapat difahami karena
kebijakan penganggaran untuk Dana Desa setiap tahunnya berfokus pada
peningkatan infrastruktur di desa. Sehingga pemerintah desa merencanakan dan
menggunakan anggaran terbesar pada pos pembangunan ini. Bidang kedua
terbesar penyerap anggaran adalah Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
Bidang ini menyerap anggaran dengan total mencapai 29,74%. Sementara Bidang
Pembinaan Masyarakat mendapat porsi terkecil, yaitu 2.07% dari keseluruhan
anggaran belanja.
59,78
1,27
1,15
37,80
0,00
Dana Desa
Hasil Pajak
Retribusi Pajak
Alokasi Dana Desa
Piutang desa
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 81
Gambar 38 Grafik Belanja Desa Pulau Kaladan Tahun 2018
Sumber : APBDes Pulau Kaladan, 2018
9.2 Aset Desa
Aset Desa Pulau Kaladan merupakan barang milik desa yang berasal dari
kekayaan asli desa, dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa atau perolehan hak lainnya yang sah. Adapun beberapa aset desa yang
dicatat oleh Pemerintah Desa Pulau Kaladan disajikan pada Tabel 28 dibawah ini.
Tabel 28 Aset Desa Pulau Kaladan
No Jenis Bergerak Tetap Volume Kondisi
1. Pendidikan
Gedung PAUD √ 1 buah Baik
2. Pemerintahan
Kantor Desa √ 1 buah Baik
Balai Desa √ 1 buah Rusak
3. Infrastruktur
Jalan desa √ 260 m Baik
Jalan desa √ 340 m Baik
Jalan poros desa √ 1 km Baik
Jalan usaha tani √ 600 m Kurang Baik
Jalan lingkungan (PAUD, TK, SMP-S, & SMK-S Bethel)
√ 136 m Baik
Jalan lingkungan (SDN II Pulau Kaladan)
√ 140 m Baik
Jalan lingkungan (SDN I Pulau Kaladan)
√ 94 m Baik
Dermaga desa √ 1 buah Rusak
Dermaga pasar √ 1 buah Kurang Baik
Pasar desa √ 1 buah Kurang Baik
Tanah kas desa (plasma PT. Graha Inti Jaya)
√ 25 Ha Baik
Sumber : Hasil Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
29,74
2,07
66,01
2,19Bidang PenyelenggaraPemerintahan Desa
Bidang PembinaanMasyarakat
Bidang PenyelenggaraPembangunan Desa
Bidang PemberdayaanMasyarakat
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 82
9.3 Tingkat Pendapatan Warga
Jenis pekerjaan masyarakat di Desa Pulau Kaladan pada umumnya adalah
petani dengan persentase mencapai 67,83% dari total penduduk. Masyarakat Desa
Pulau Kaladan juga secara umum banyak yang menjadi pegawai honorer di instansi-
instansi pemerintah baik di tingkat desa hingga Kecamatan Mantangai. Adapun jenis
mata pencaharian masyarakat Desa Pulau Kaladan disajikan pada Tabel 29 dibawah
ini.
Tabel 29 Jenis Mata Pencaharian Masyarakat Desa Pulau Kaladan
Jenis Pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah Persentase
Petani 352 369 721 67,83
Buruh tani 30 17 47 4,42
PNS 36 39 75 7,06
Pengrajin RT 2 12 14 1,32
Peternak 4 6 10 0,94
Nelayan 8 0 8 0,75
Montir 2 0 2 0,19
PRT 0 2 2 0,19
TNI 2 0 2 0,19
POLRI 3 0 3 0,28
Pensiunan PNS/TNI/POLRI 4 0 4 0,38
Pengusaha UKM 18 0 18 1,69
Karyawan perusahaan swasta 48 26 74 6,96
Honorer 30 53 83 7,81
Total 539 524 1063 100
Sumber : Monografi Desa Pulau Kaladan, 2018
Tingkat pendapatan masyarakat Desa Pulau Kaladan secara rerata berkisar
antara Rp 600.000 hingga Rp 4-5.000.000 perbulan. Masyarakat dengan tingkat
pendapatan yang cenderung fluktuatif adalah rumah tangga dengan pekerjaan
pokok petani (karet). Hal ini dikarenakan rendahnya harga jual lateks ditingkatan
pengepul atau tengkulak. Sementara kebutuhan hidup terus naik, ditambah lagi
larangan membakar hutan dan lahan menyebabkan beban rumah tangga petani
menjadi bertambah dengan keharusan untuk membeli beras sebagai bahan
makanan pokok dalam keluarga.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 83
Tabel 30 Tingkat Pendapatan Warga Berdasarkan Rumah Tangga
Rumah tangga Mata pencarian Rata-rata pendapatan
perbulan
Rumah tangga A ASN, TNI, dan Polri Rp 3.000.000
Rumah tangga B Petani (karet) Rp 900.000
Rumah tangga C Pedagang Rp 600.000
Rumah tangga D Karyawan sawit Rp 4-5.000.000
Rumah tangga E Honorer Rp 700.000
Rumah tangga F Wiraswasta Rp 3.000.000
Sumber : Wawancara Aparatur Desa Pulau Kaladan, 2018
Untuk pembagian peran antara laki-laki dan perempuan dalam aktifitas
domestik maupun diluar rumah tangga masyarakat di Desa Pulau Kaladan dapat
dilihat pada Tabel 29. Berdasarkan hasil diskusi bersama dengan masyarakat
diketahui kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan pemenuhan kebutuhan
rumah tangga secara umum didominasi oleh laki-laki. Perempuan mengambil
peranan untuk kegiatan domestik rumah tangga, karena para perempuan
pembagian kerja telah diatur secara seksama agar tidak ada ketimpangan peran.
Sementara dalam prakteknya kegiatan domestik rumah tangga justru yang
membutuhkan banyak tenaga ekstra bagi perempuan. Mengurus rumah tangga
membutuhkan perhatian dan ekstra kesabaran khususnya dalam kondisi
perekonomian yang mengalami pelemahan. Dengan semakin sulitnya upaya
mendapatkan pendapatan, maka beban perempuan dalam keluarga menjadi berkali
lipat.
Tabel 31 Matrik Profil Aktivitas Masyarakat Desa Pulau Kaladan
Kegiatan
Aktifitas Dalam Keluarga Aktifitas Diluar Keluarga
Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan
UM KD TP UM KD TP UM KD TP UM KD TP
Berkebun - - - - - - 70% - - - 30% -
Mencari rotan - - - - - - 60% - - - 40% -
Menganyam - - - - - - - 5% - 95% - -
Berdagang - - - - - - - 20% - 80% - -
Mencari ikan - - - - - - - 50% - - 50% -
Pekerja bangunan - - - - - - 95% - - - 5% -
Mencari kayu - - - - - - 95% - - - 5% -
Karyawan - - - - - - 100% - - - - 0%
Memasak - 10% 90% - - - - - - - -
Mencuci - 50% 50% - - - - - - - -
Mengurus anak - 40% 60% - - - - - - - -
Membersihkan rumah - 30% 70% - - - - - - - -
Beternak - 20% 80% - - - - - - - -
Sumber : Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 84
Kegiatan lain yang berhubungan dengan pembagian peran antara laki-laki dan
perempuan dalam kelauarga juga dapat dilihat pada kesempatan
memanfaatkan/mendapatkan serta akses kontrol pada sumber daya. Menurut
masyarakat Desa Pulau Kaladan, pada umumnya kesempatan akses terhadap
sumber daya fisik dan buatan secara dominan adalah laki-laki. Sementara pada
proses untuk mengatur pemanfaatan sumber daya yang didapatkan didominasi
oleh perempuan.
Akses pemanfaatan pada laki-laki dianggap karena keharusan laki-laki dalam
pemenuhan kebutuhan rumah tangga. Sementara perempuan diberikan akses yang
minimal dalam pemanfaatan dan mendapatkan sumber daya karena kesempatan
mengatur yang diberikan atas hasil kerja pemanfaatan sumber daya. Perempuan
dianggap lebih memahami kondisi rumah tangga dan pihak yang mempunyai fungsi
manajemen atas pengeluaran sumber daya yang didapatkan agak dapat mencukupi
kebutuhan.
Tabel 32 Matrik Akses Terhadap Sumber Daya Alam
Kegiatan
Akses (kesempatan
memanfaatkan/mendapatkan)
Kontrol (kesempatan
mengatur) Keterangan
LK PR LK PR
Sumber daya fisik:
Berkebun √ - - √ Akses untuk mendapatkan dan akses kontrol terhadap sumber daya fisik dominan dipegang oleh laki-laki dan perempuan.
Mencari rotan √ - - √
Menganyam - √ - √
Mencari ikan √ - - √
Mencari kayu √ - - √
Sumber daya non fisik:
Berdagang √ - √ Akses untuk memperoleh dan mengelola sumber daya non fisik lebih dominan dipegang oleh perempuan.
Pekerja bangunan √ - - √
Karyawan √ - -- √
Sumber : Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
Tabel 33 menggambarkan tentang jumlah tenaga kerja, bahan baku,
pemasaran, dan masalah yang dihadapi masing-masing mata pencaharian
penduduk. Dari gambaran ini terlihat bahwa tenaga kerja laki-laki lebih dominan
daripada tenaga kerja perempuan. Terkait dengan bahan baku, pada umumnya
diperoleh dari dalam desa. Pemasaran hasil lebih banyak dilakukan dilokal desa.
Pemasaran yang dilakukan keluar desa kecuali untuk buruh kelapa sawit yang hasil
kerjanya dijual oleh perusahaan keluar desa.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 85
Tabel 33 Bagan Mata Pencaharian Penduduk
Jenis mata pencaharian
Jumlah TK LK
Jumlah TK PR
Bahan Baku
Pemasaran Masalah
Sektor Pertanian:
Berkebun 70% 30% Lokal Desa
Lokal Desa
Bibit tanaman harus didatangkan dari luar;
Ongkos produksi besar, khususnya untuk tanaman perkebunan tahunan.
Sektor non pertanian
Mencari rotan 60% 40% Lokal Desa
Lokal Desa
Lokasi penanaman sudah mulai susah, dikarenakan banyak tanaman perambat yang dimakan usia atau mulai punah.
Menganyam 1% 99% Lokal Desa
Lokal Desa Pasar belum terbuka dan belum adanya pengepul hasil anyaman masyarakat.
Berdagang 20% 80% Luar Desa
Lokal Desa Pasar yang hanya didalam desa, omzet penjualan kecil.
Mencari ikan 90% 10% Lokal desa
Lokal Desa Ikan hanya untuk konsumsi rumah tangga, belum untuk dijual.
Pekerja bangunan
100% 0 Luar Desa
Luar dan Dalam Desa
Mulai susah mencari pekerjaan karena persaingan.
Mencari kayu 95% 5% Lokal Desa
Lokal Desa
Mulai jarang dilakukan karena adanya kemudahan dengan menggunakan gas elpiji.
Karyawan 75% 25% Lokal Desa
Luar Desa Jam kerja panjang dengan upah minimal.
Sumber : Fokus Grup Diskusi Desa Pulau Kaladan, 2018
9.4 Industri dan Pengolahan di Desa
Industri dan pengolahan di Desa Pulau Kaladan yang masih berkembang saat
ini adalah industri dan pengolahan anyaman kerajinan rotan. Pengolahan kerajinan
rotan yang ada di Desa Pulau Kaladan secara bahan baku didapatkan atau dipasok
dari dalam desa. Karena lokasi perkebunan rotan yang masih terpelihara dengan
baik di Desa Pulau Kaladan. Bahkan Desa Pulau Kaladan menjadi pemasok rotan bagi
daerah sekitarnya, yaitu untuk Desa Lamunti serta Desa Penda Ketapi.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 86
Gambar 39 Hasil Tas Produksi Pengrajin Desa Pulau Kaladan
Sumber : Observasi, 2018
Industri dan pengolahan kerajinan rotan yang berkembang di Desa Pulau
Kaladan mengandalkan pesanan dari luar desa. Umumnya pesanan datang dari Kota
Palangka Raya dan Bali. Pasokan ke Bali dilakukan melalui perantaraan salah satu
kerabat masyarakat Desa Pulau Kaladan yang bermukim di Bali. Hal ini memudahkan
proses distribusi kerajinan anyaman rotan. Harga produk yang dihasilkan oleh
masyarakat bervariasi antara Rp 50.000 untuk tas polos tanpa motif. Untuk tas
bermotif harganya sekitar Rp 60.000 hingga Rp 80.000. Sedangkan tas pesanan
dengan modifikasi menggunakan kulit sintetis dapat mencapai harga Rp 300.000 –
Rp 500.000 tergantung dari motif dan ukuran tas yang diinginkan. Industri dan
pengolahan kerajinan rotan yang ada di Pulau Kaladan bergantung pada pesanan,
selama ini pesanan yang paling banyak masuk adalah tas. Sementara barang lain,
misalnya topi, tikar rotan atau lampit belum banyak dipesan.
Di Desa Pulau Kaladan saat ini terdapat sekitar 103 orang pengrajin anyaman
rotan, dan 3 pengepul besar. Pengepul besar adalah orang yang mempunyai
jaringan pasar, dari pengepul kemudian menghubungkan kepada masing-masing
pengrajin terkait dengan kemampuan menyiapkan pesanan. Masing-masing
pengepul telah memiliki anggota kelompok pengrajin untuk memenuhi pesanan
barang, sehingga saat ini ada 3 kelompok industri dan pengolahan kerajinan rotan
di Desa Pulau Kaladan. Pengrajin rotan dilakukan oleh mayoritas ibu-ibu dan remaja
putri. Skala industri dan pengolahan kerajinan rotan di Desa Pulau Kaladan masih
dalam skala industri rumah tangga.
Kendala yang umumnya disampaikan oleh pengrajin adalah kebutuhan
sarana dan prasarana penjahitan kulit untuk tas pesanan khusus. Selama ini
penjahitan kulit dan pemasangan tali kulit harus dilakukan di Palangka Raya, karena
kemampuan sarana dan prasarana di desa belum mampu memenuhi. Hal lain adalah
kendala pemberian merek dagang khusus untuk produk kerajinan tas Desa Pulau
Kaladan. Karena selama ini, masyarakat luas mengenal produk tas rotan Palangka
Raya bukan tas rotan Desa Pulau Kaladan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 87
9.5 Potensi dan Masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Potensi pengelolaan lahan gambut di Desa Pulau Kaladan adalah potensi
pertanian padi ladang. Desa Pulau Kaladan pernah menjadi lokasi panen raya padi
pada masa jabatan Bupati Kapuas Ir. H. Burhanudin Ali (1998-2008). Selain potensi
lahan untuk kawasan pertanian, Desa Pulau Kaladan mempunyai potensi lain yaitu,
potensi pariwisata.
Potensi pariwisata yang belum digarap secara serius adalah kawasan Pulau
Lampahen. Kawasan ini apabila dikelola dengan baik untuk wisata alam serta wisata
religius akan mendatangkan pemasukan bagi desa. Untuk pengembangan kawasan
Pulau Lampahen salah satu yang perlu dipersiapkan adalah fasilitas penunjang.
Fasilitas penunjang mulai dari dermaga penyeberangan dari dan menuju Pulau
Lampahen, fasilitas penginapan bagi masyarakat yang akan menginap dilokasi serta
yang paling pokok adalah penyiapan masyarakat Desa Pulau Kaladan untuk menjadi
tuan rumah yang baik.
Potensi lain dari Desa Pulau Kaladan adalah kerajinan anyaman rotan yang
diusahakan oleh masyarakat. Potensi kerajinan ini untuk berkembang adalah karena
pasar penjualan produk yang telah terbuka hingga keluar Provinsi Kalimantan
Tengah. Yang perlu dilakukan kemudian adalah mengembangkan kelompok usaha
bersama untuk mengembangkan pasar yang lebih luas dan peningkatan kualitas
produk yang dihasilkan.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 88
Tabel 34 Potensi dan masalah dalam Pengelolaan Lahan Gambut
Potensi Masalah
Pertanian dan perkebunan
Karet
Harga tidak stabil.
Penjualan karet hanya terpaku ke tengkulak.
Sulitnya melakukan revegetasi karet.
Bahaya kebakaran hutan dan lahan gambut.
Padi ladang
Aturan larangan membakar hutan dan lahan.
Lokasi cetak sawah tidak terealisasi.
Solusi pertanian tanpa bakar belum disosialisasikan dengan baik.
Sawit
Biaya produksi yang tinggi.
Kendala permodalan.
Lokasi lahan masuk dalam kawasan hutan lindung.
Sengon
Waktu yang relatif lama untuk budidaya.
Lokasi lahan masuk dalam kawasan hutan lindung.
Bahaya kebakaran hutan dan lahan gambut.
Rotan
Harga jual yang rendah untuk rotan mentah.
Kerajinan yang dihasilkan berdasarkan pesanan, belum mampu berkelanjutan.
Perlu peremajaan.
Lahan masuk dalam kawasan hutan lindung.
Peternakan
Walet
Mahalnya modal untuk melakukan usaha walet.
Ketidakpastian dalam hasil yang didapat.
Penjualan terpaku kepada tengkulang atau pemberi modal.
Perikanan Ketidakpastian pasar untuk penjualan hasil usaha.
Mahalnya biaya produksi untuk pemeliharaan hingga panen.
Pariwisata
Wisata alam Pulau Lampahen
Promosi keluar mengenai cerita dan legenda yang ada di Pulau Lampahen.
Penyiapan fasilitas untuk membuka akses pengelolaan.
Sumber : Observasi dan Wawancara, 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 89
Bab X Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
10.1 Pemanfaatan Tanah dan Sumber Daya Alam
Gambar 40 Peta (indikatif) Tata Guna Lahan Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018
Pembagian pemanfaatan tanah dan sumber daya alam di Desa Pulau Kaladan
yang mendominasi adalah ladang. Kawasan ladang yang ada di Desa Pulau Kaladan
ini pada dasarnya adalah kawasan gambut dalam yang berdasarkan SK Menteri
Kehutanan No. 529 Tahun 2012 adalah kawasan hutan lindung. Kawasan ladang ini
pada awalnya adalah kawasan usaha masyarakat untuk mencari kayu. Sebagaimana
penjelasan masyarakat, bahwa di Desa Pulau Kaladan pada sekitar tahun 1987-1997
banyak kegiatan industri pengolahan kayu.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 90
Tabel 35 Penggunaan Lahan di Desa Pulau Kaladan
N0 Uraian Luas (Ha) %
1. Pemukiman 20.592 0.149
2. Kebun Karet 344.890 2.496
3. Kebun Sawit 208.084 1.506
4. Kebun Campuran (Karet dan Rotan) 134.438 0.973
5. Kebun Campuran (Karet dan Sawit) 149.049 1.079
6. Kebun Campuran (Karet, Rotan dan Sengon) 676.836 4.899
7. Kebun Sawit Plasma 490.666 3.552
8. Kebun Sawit PT Graha Inti Jaya 2.595.964 18.791
9. Kebun Sawit PT Rajawali Alam Semesta 78.773 0.570
10. Ladang 8.579.415 62.101
11. Pulau Lampahen 36.038 0.261
12. Badan Air 500.41 3.622
Jumlah 13.815,155 100
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018
Beberapa perusahaan hak pengusahaan hutan (HPH) yang ada di Desa Pulau
Kaladan adalah CV. Andalan dan CV. Ritipan. Kegiatan HPH menurun dan tutup pada
masa awal mulainya pembukaan lahan gambut untuk proyek lahan gambut 1 juta
hektar (PLG). Pasca masa HPH dilanjutkan oleh pembukaan lahan untuk kegiatan
industri kelapa sawit. Industri kelapa sawit di Desa Pulau Kaladan dimulai oleh PT.
Graha Inti Jaya antara tahun 2007-2008 hingga saat ini. Konsesi PT. Graha Inti Jaya
merupakan salah satu pemilik lahan terluas kedua di Desa Pulau Kaladan. Pemanfaat
lahan ketiga terluas adalah kebun campuran dengan komoditas karet, rotan, dan
sengon.
Gambar 41 Diagram Persentase Penggunaan Lahan Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan (diolah), 2018
0,149
2,496
1,506
0,9731,079
4,899
3,552
18,791
0,570
62,101
0,261
3,622
Pemukiman
Kebun Karet
Kebun Sawit
Kebun Campuran (Karet dan Rotan)
Kebun Campuran (Karet dan Sawit)
Kebun Campuran (Karet, Rotan dan Sengon)
Kebun Sawit Plasma
Kebun Sawit PT Graha Inti Jaya
Kebun Sawit PT Rajawali Alam Semesta
Semak Belukar
Pulau
Badan Air
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 91
Hal yang menarik dari pemanfaatan lahan di Desa Pulau Kaladan adalah
keberadaan Pulau Lampahen. Pulau Lampahen adalah kawasan adat yang dipercaya
dapat memberikan berkah untuk masyarakat yang datang untuk meminta
keberuntungan. Untuk lebih jelasnya ditampilkan pada Diagram 33.
Tabel 33 Jenis Pemanfaatan Lahan, Potensi, Permasalahan, dan Status Kepemilikan
Jenis Tanah
Yang Dimanfaatkan
Potensi yang belum
dimanfaatkan
Permasalahan yang Dihadapi
Pemanfaatan Status MIlik
Permukiman
Mineral Sempadan
Sungai Kapuas Tidak ada
Ancaman abrasi sempadan Sungai
Kapuas
Perumahan penduduk
SPT
Kebun karet
Mineral dan
gambut matang
Tanah mineral dibelakang
rumah
Banyak lahan kosong
Kemampuan masyarakat mengelola
lahan Kebun
SPT, SKTA
Kebun sawit
Gambut matang
Tanah gambut Luasan lahan kosong dapat
dikembangkan.
Kemampuan petani untuk
mengembangkan lahan yang ada.
Kebun SPT,
SKTA.
Kebun Campuran (karet dan rotan)
Mineral dan
gambut
Tanah mineral dan tanah
gambut
Luasan lahan yang dapat
dikembangkan.
Kemampuan petani untuk
mengembangkan lahan yang ada.
Kebun SPT,
SKTA.
Kebun campuran (karet, rotan, dan sengon)
Mineral dan
gambut
Tanah mineral dan tanah
gambut
Luasan lahan yang dapat
dikembangkan.
Kemampuan petani untuk
mengembangkan lahan yang ada.
Kebun SPT,
SKTA.
Kebun sawit plasma
Gambut Tanah gambut. Luasan lahan yang
dapat dikembangkan.
Hasil pendapatan dari plasma yang rendah.
Kebun SPT.
Kebun inti PT. Graha Inti Jaya
Gambut Tanah gambut
Lokasi lahan yang masih belum dilepaskan
masyarakat.
Lokasi lahan masuk dalam status Kawasan
Hutan Lindung. Kebun SPT.
Kebun sawit PT. Rajawali Alam Selaras
Gambut Tanah gambut.
Lokasi lahan yang masih belum dilepaskan
masyarakat.
Lokasi lahan masuk dalam status Kawasan
Hutan Lindung.
Lokasi lahan masuk dalam wilayah
pertanian kelompok tani.
Ladang SPT.
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan (diolah), 2018
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 92
10.2 Penguasaan Tanah dan Sumber Daya Alam
Penguasaan tanah dan sumber daya alam di Desa Pulau Kaladan dibagi antara
masyarakat dan ijin konsesi perusahaan kelapa sawit. Bentuk penguasaan yang ada
dari status kawasan hutan dibagi menjadi tiga bagian, yaitu penguasaan negara
dengan hutan lindung sebesar 44%. Penguasaan masayarakat dan perusahaan
melalui status kawasan Area Penggunaan Lain sebesar 53% dan penguasaan umum
melalui badan air sebesar 3%.
Gambar 42 Diagram Status Kawasan Hutan di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan (diolah), 2018
Penguasaan tanah di Desa Pulau Kaladan juga melibatkan negara, khususnya
Kementerian Kehutanana dan Lingkungan Hidup. Penguasaan negara ini diklaim
melalui status kawasan hutan lindung walaupun secara fakta dilapangan, susah
ditemukan tegakan kayu dalam wilayah. Namun, kawasan yang masuk dalam
kawasan hutan lindung ini merupakan kawasan gambut yang pada saat ini dalam
proses restorasi atau pemulihan melalui kegiatan yang dilaksanakan oleh Badan
Restorasi Gambut. Fakta lainnya adalah seluruh kawasan dalam Desa Pulau Kaladan
telah dimiliki dan diklaim oleh masyarakat baik secara individu maupun kelompok.
Walaupun sebagaian kawasan yang diklaim masuk dalam status kawasan hutan
lindung dan bergambut.
APL 53%
BADAN AIR3%
HUTAN LINDUNG; 44%
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 93
Gambar 43 Peta Penguasaan Lahan di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018
Pembuktian pengelolaan lahan yang dapat dilakukan dengan menunjukkan
bukti pengolahan tanah dan saksi yang mengetahui batas-batas tanah. Pembuktian
ini menjadi standar penting agar tidak ada klaim penguasaan namun fakta
dilapangan tidak ada kegiatan yang pernah dilakukan untuk mengolah dan
mengelola tanah yang ada.
Gambar 44 Grafik Persentase Penguasaan Lahan di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018
0,149
2,496
1,506
0,973
1,0794,899
3,552
18,791
0,570
62,101
0,261
3,622
Pemukiman
Kebun Karet
Kebun Sawit Masyarakat
Kebun Campuran (Karet dan Rotan)
Kebun Campuran (Karet dan Sawit)
Kebun Campuran (Karet, Rotan dan Sengon)
Kebun Sawit Plasma PT GIJ
Kebun Sawit PT GIJ
Kebun Sawit PT RAS
Semak Belukar
Pulau Lampahen
Badan Air
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 94
Penguasaan tanah dan sumber daya alam di Desa Pulau Kaladan untuk
permukiman umumnya di sempadan Sungai Kapuas. Penguasaan lahan untuk
permukiman sampai dengan tahun 2018 sebesar 20,592 Ha atau 0,149% dari total
luasan Desa Pulau Kaladan sebesar 13.815,155 Ha (Hasil Pemetaan Partisipatif Desa
Pulau Kaladan, 2018). Lokasi permukiman masyarakat umumnya berada di
sempadan Sungai Kapuas yang digunakan sebagai lokasi permukiman awalnya
berjarak lebih dari 9 meter dari lokasi saat ini. Pengurangan jarak sempadan sungai
ini secara umum disebabkan karena adanya abrasi. Abrasi sempadan yang terjadi
diakibatkan karena aktifitas transportasi masyarakat yang umum pada masa sekitar
tahun 1990an hingga awal 2000an dengan menggunakan speed boat dan kapal.
Gelombang dari speed boat yang banyak melintas dilokasi ini secara simultan
kemudian menggerus sempadan sungai. Penguasaan lahan yang terbanyak di Desa
Pulau Kaladan selanjutnya adalah penguasaan oleh konsesi perkebunan kelapa
sawit, melalui penguasaan PT Graha Inti Jaya (PT GIJ) dan PT Rejeki Alam Semesta
(PT RAS). Total penguasaan konsesi terhadap lahan adalah sebesar 3.165,403 Ha
atau 23% dari total luasan desa. Penguasaan masyarakat melalui perkebunan secara
total adalah 1.513,298 Ha atau 11% dari total luasan desa. Penguasaan lain yang
dimiliki masyarakat namun selama periode larangan pembakaran hutan dan lahan
tidak dapat dikelola sehingga menjadi ladang/semak belukar sebesar 8.579,415 Ha
atau 62,101%. Kawasan ladang ini tidak hanya dikuasai oleh masyarakat sebagai
kawasan pertanian atau perkebunan namun juga lahan bekas terbakar yang belum
pulih dan dimanfaatkan oleh masyarakat.
10.3 Penguasaan Lahan Gambut atau Parit/Handil
Penguasaan lahan gambut di Desa Pulau Kaladan umumnya dilakukan dengan
sistem handil. Aturan pengelolaan handil diatur oleh masing-masing kelompok
handil. Model penguasaan atas handil diatur melalui partisipasi seseorang atas
pengelolaan, perintisan, dan pengelolaan handil. Penguasaan seseorang atas
wilayah handil akan hilang ketika menjual, mewariskan, dan tidak mengelola
lahannya. Dokumen pendukung penguasaan masyarakat didalam handil secara
umum berbentuk Domein Verklaring, Surat Penyataan Tanah (SPT) yang dikeluarkan
Kepala Desa dan Surat Keterangan Tanah Adat (SKTA) yang dikeluarkan oleh
Kerapatan Mantir/Let Perdamaian Adat Desa. Bukti kepemilikan ini dijadikan dasar
pengelolaan dan bukti penguasaan masyarakat di handil.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 95
Gambar 45 Peta Penguasaan Lahan Gambut di Desa Pulau Kaladan
Sumber : Hasil Pemetaan Partisipatif Desa Pulau Kaladan, 2018
Pengaturan untuk pembukaan handil dilakukan dengan aturan, dilakukan
pengukuran panjang handil, untuk lahan kiri-kanan handil, batasnya dibagi dua
dengan handil sebelahnya. Sebagian batas ditandai dengan rei. Untuk penamaan
dan pengelolaan handil dilakukan dengan tata cara sebagai berikut. Apabila handil
A dibuka diatas handil B, maka dilihat handil mana yang lebih panjang maka handil
yang lebih panjang menjadi dasar penamaan dan pengelolaan.
Penguasaan lahan gambut di Desa Pulau Kaladan umumnya dapat dibagi
menjadi penguasaan masyarakat melalui kelompok tani dengan sistem handil,
penguasaan individu, penguasaan perusahaan kelapa sawit dengan pemilikan PT.
Graha Inti Jaya (GIJ) dan PT. Rajawali Alam Sejahtera (RAS). Penguasaan masyarakat
dan kelompok tani atas lahan gambut secara status kawasan hutan berada kawasan
Area Penggunaan Lain (APL) dan sebagian masuk dalam status kawasan Hutan
Lindung (HL). Sementara perusahaan kelapa sawit PT. GIJ dan PT. RAS berada
seluruhnya pada status kawasan Hutan Lindung (HL).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 96
10.4 Peralihan Hak Atas Tanah (termasuk Lahan Gambut)
Seluruh masyarakat dapat memiliki dan memperoleh hak pemilikan dan
pengelolaan tanah di Desa Pulau Kaladan. Untuk memperoleh hak pemilikan dan
pengelolaan tanah di Desa Pulau Kaladan dapat dilakukan dengan cara membeli
atau bukti pengelolaan yang ditandai dengan bukti legalitas berupa Surat
Pernyataan Tanah (SPT) dan Surat Keterangan Tanah Adat (SKT-A).
Bentuk peralihan kepemilikan lahan yang lain di Desa Pulau Kaladan dapat
terjadi juga melalui hak waris, hibah, dan mas kawin yang diberikan pada saat
perkawinan. Hak waris tanah tidak membedakan jenis kelamin, namun ada aturan
yang perlu dipenuhi sebagai bagian peralihan hak waris disamping keterkaitan
darah. Hal lain yang harus dapat dipenuhi adalah masyarakat yang mendapat hibah
waris wajib bertempat tinggal di desa dan mengelola tanah tersebut.
Peralihan hak atas tanah dapat terjadi diantara sesama kerabat atau dengan
masyarakat dari luar desa. Umumnya peralihan hak terjadi karena adanya
kepentingan masyarakat misalnya untuk biaya pengobatan, biaya pernikahan, dan
biaya upacara perkawinan.
10.5 Sengketa Tanah di Lahan Gambut dan Non-Gambut
Sengketa tanah di lahan gambut yang ada di Desa Pulau Kaladan berdasarkan
informasi masyarakat terjadi di lokasi pertanian di Sungai Tatumbu. Sengketa ini
terjadi diantara kelompok tani dengan PT AP. Sengketa terjadi karena ijin arahan
lokasi PT. AP masuk dalam kawasan pertanian masyarakat. Proses mediasi atas
sengketa ini telah beberapa kali dimediasi bahkan oleh Pemerintah Daerah
Kabupaten Kapuas serta Dewan Perwakilan Rakyar Daerah Kabupaten Kapuas,
namun belum mendapatkan solusi yang memuaskan semua fihak. Hal lain yang
menjadi keresahan masyarakat adalah ijin usaha yang selalu diperpanjang untuk PT.
AP oleh Pemerintah Kabupaten Kapuas.
Permasalahan lain yang terkait dengan penguasaan tanah dan kawasan
gambut di Desa Pulau Kaladan adalah masuknya kawasan pertanian masyarakat
yang telah dibagikan oleh kelompok tani. Pembagian tanah oleh kelompok tani ini
kemudian tidak dapat dikelola oleh masyarakat dikarenakan lokasi ini masuk dalam
kawasan hutan lindung. Adapun kedalaman gambut dikawasan hutan lindung ini
antara 3-7 meter.
Sengketa tanah lainnya berdasarkan informasi yang didapatkan dari
masyarakat adalah antara masyarakat Desa Pulau Kaladan dengan PT. G pada tahun
2008. PT. G mempunyai fokus pada kegiatan usaha perkebunan kelapa sawit. PT. G
mempunyai konsesi perkebunan kelapa sawit di Kabupaten Kapuas yang berlokasi
di Kecamatan Kapuas Barat dan Kecamatan Mantangai.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 97
Permasalahan antara PT. G dengan masyarakat Desa Pulau Kaladan terkait
dengan penjualan lahan bersama yang dilakukan oleh sebagian kelompok anggota
kelompok. Penjualan dilakukan tanpa dilakukan musyawarah secara bersama
sehingga menimbulkan permasalahan. Penjualan dilakukan pada tanah seluas 1.200
ha. Permasalahan ini diinformasikan membuat kemarahan masyarakat bahkan
melakukan demonstrasi kepada Kepala Desa Pulau Kaladan. Bahkan rumah Kepala
Desa Pulau Kaladan hampir akan dibakar masyarakat. Namun, urung dilakukan.
Akhirnya atas kesepakatan bersama masyarakat didapatkan kesepakatan
untuk meminta ganti rugi ulang pada luasan lahan 1.200 ha. Atas musyawarah
bersama ada 600 masyarakat yang bersepakat untuk menuntut ganti rugi ulang.
Untuk mewakili 600 masyarakat dipilih 24 orang sebagai perwakilan negosiasi
dengan PT. G. PT. G menawarkan jumlah pergantian sebesar 500 juta rupiah pada
tahap pertama negosiasi. Kemudian kepada masing-masing perwakilan masyarakat
ditawarkan 1 sepeda motor apabila mampu melakukan kesepakatan atas
penawaran awal. Namun, perwakilan dan masyarakat tidak bersedia.
Pertemuan dan negosiasi berlangsung sekitar 3 bulan antara perwakilan
masyarakat dan PT. G Hingga akhirnya dicapai kesepakatan pergantian ganti rugi
ulang untuk luasan tanah 1.200 ha adalah 1,2 milyar. Artinya, setiap hektar tanah
yang dituntut oleh masyarakat dihargai Rp 600.000 oleh PT. GIJ. Secara total pada
lokasi yang sama telah dilakukan 3 kali tuntutan oleh masyarakat dengan kelompok
yang berbeda-beda.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 98
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 99
Bab XI Proyek Pembangunan Desa
11.1 Program Pembangunan Desa
Pemerintah Desa Pulau Kaladan bersama dengan masyarakat telah
merumuskan rencana pembangunan selama 6 tahun. Rencana pembangunan yang
dituangkan dalam rencana pembangunan jangka menengah desa adalah tolak ukur
pelaksanaan pembangunan dan pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh
pemerintah desa. Adapun rencana pembangunan desa pulau kaladan selama 6
tahun dapat dilihat pada Tabel 34.
Tabel 34 Program Pembangunan Desa Pulau Kaladan
No Bidang Kegiatan
1. Pendidikan
Program Wajib Belajar 9 Tahun;
Program pelayanan bantuan terhadap pendidikan;
Program pendidikan keagamaan;
Program pembinaan seni dan budaya.
2. Kesehatan
Program Upaya Kesehatan Masyarakat;
Program pengembangan lingkungan sehat.
Program pelayanan kesehatan penduduk miskin;
Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita.
3. Pekerjaan Umum
Program pembangunan jalan dan jembatan;
Program pembangunan gapura desa;
Program pembangunan gedung serba guna;
Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan;
Program pemeliharaan kantor desa.
4. Lingkungan Hidup
Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem Sungai Kapuas.
5. Pertanahan Program inventarisasi aset tanah desa.
6. Kependudukan dan catatan sipil
Program penataan administrasi kependudukan Desa Harapan Jaya.
7.
Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
Program peningkatan peran perempuan baik PKK, Posyandu, dan Gerakan Sayang Ibu (GSI).
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 100
8. Sosial Program pembinaan gotong royong desa;
Program peningkatan sosial keagamaan.
9. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
Program penciptaan usaha kecil dan menengah yang kondusif;
Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi desa.
10. Kebudayaan Program pengembangan nilai budaya adat Dayak Ngaju, Jawa;
Pemetaan tanah adat.
11. Kepemudaan dan Olah raga
Program peningkatan peran serta kepemudaan;
Program pembinaan dan pemasyarakatan olah raga.
Program peningkatan sarana dan prasarana olah raga.
12. Kearsipan Program perbaikan sistem administrasi kearsipan pemerintah desa dan BPD
13.
Pemerintahan umum, administrasi keuangan, perangkat desa
Program peningkatan sarana dan prasarana pelayanan masyarakat;
Administrasi keuangan yang baik dan benar;
Peningkatan SDM perangkat desa.
14. Perpustakaan Program pembangunan dan pengelolaan perpustakaan desa
15.
Pertanian, perkebunan dan peternakan
program peningkatan produksi hasil peternakan;
Program peningkatan hasil perkebunan;
Program peningkatan produksi pertanian.
16. Perdagangan Program peningkatan sarana perdagangan dengan membangun pasar
17 Perindustrian Program pengembangan industri kecil dan menengah dan koperasi desa.
Sumber : RPJMDes Pulau Kaladan 2016-2021, 2016
Program pembangunan yang dilaksanakan pada tahun 2018 oleh Pemerintah
Desa Pulau Kaladan diantaranya adalah pembangunan jalan poros desa. Pembuatan
jalan lingkungan di PAUD, TK, SMP-S dan SMK-S Bethel, jalan lingkungan di SDN 1
dan SDN 2 Pulau Kaladan.
11.2 Program Kerjasama dengan Pihak Lain
Program kerjasama antara Pemerintah Desa Pulau Kaladan dan pihak lain
diantaranya dilakukan dengan Yayasan Biji Sesawi untuk pemanfaatan lapangan
olah raga bersama. Terkait dengan kegiatan restorasi gambut tahun 2017 melakukan
kegiatan pembuatan 50 titik sumur bor oleh P2KLH LPPM UPR kedeputian 2 dan
pembuatan mini demplot PLTB oleh Kedeputian 3 BRG serta terlibat dalam Program
Desa Peduli Gambut bekerjasama dengan Badan Restorasi Gambut (BRG) .
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 101
Bab XII Persepsi terhadap Restorasi Gambut
Persepsi masyarakat terhadap restorasi gambut didapatkan dari kegiatan Diskusi
Grup Terfokus (FGD) di Desa Pulau Kaladan. Persepsi masyarakat kemudian dilakukan
penyarian untuk mendapatkan gambaran utuh mengenai kebutuhan dan kondisi
masyarakat atas pelaksanaan kegiatan restorasi gambut. Persepsi masyarakat yang
disarikan didapatkan dari beberapa kelompok masyarakat, yaitu pemerintah desa, BPD,
kelompok tani, perempuan, dan masyarakat umum. Pandangan masyarakat terhadap
kegiatan restorasi gambut secara umum adalah menyambut dengan baik. Khususnya
pada kegiatan-kegiatan peningkatan ekonomi masyarakat. Pendekatan kepada nilai
tambah dari kegiatan yang dilaksanakan merupakan sebuah pendekatan baru. Tidak
hanya pelarangan tanpa solusi atas kehidupan masyarakat.
Masyarakat mengharapkan kegiatan restorasi gambut tidak hanya
memperhatikan pengembalian kawasan gambut seperti sedia kala namun juga
memberikan hasil bagi masyarakat. Pada kegiatan restorasi hendaknya melihat potensi
lokal dan dapat memberikan nilai tambah atas komoditas yang dijadikan vegetasi
restorasi. Hal ini berkaitan dengan akses peningkatan kesejahteraan yang akan
mendukung kehidupan masyarakat nantinya.
Penekanan masyarakat adalah pada penyiapan masyarakat untuk ikut dilibatkan
dalam setiap pengambilan keputusan atas kegiatan restorasi. Termasuk pemilihan
komoditas yang akan ditanam. Terlebih komoditas yang juga memiliki pemasaran
produk yang jelas dan menguntungkan.
Masyarakat juga meminta diberikan akses kepada kawasan gambut yang ada
disekitar desa agar dapat turut memanfaatkan. Larangan pemerintah untuk pembukaan
lahan pertanian tanpa membakar tanpa diberikan solusi bagi masyarakat juga tidak
tepat sasaran. Karena kemampuan masyarakat untuk membakar lahan pertanian tidak
sebanding dengan pembukaan lahan perusahaan kelapa sawit khususnya. Untuk itu
disamping perlunya penyadartahuan mengenai tanaman restorasi tahan kebakaran dan
bernilai ekonomi tinggi juga perlu disiapkan alternatif larangan pembukaan lahan
pertanian tanpa bakar.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 102
Hal lain adalah terkait infrastruktur pembasahan gambut yang perlu diperhatikan
lagi khususnya adalah kedekatan dan kemudahan menjangkaunya. Selama ini fasilitas
pembasahan gambut yang paling banyak dibangun adalah sumur bor. Namun, perlu
diperhatikan mengenai lokasi dan sebaran serta fasilitas pendukung sumur bor tersebut.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 103
Bab XIII Penutup
13.1 Kesimpulan
Beberapa kesimpulan secara umum yang dapat dicatatkan dari hasil penulisan
diatas adalah :
1) Kondisi lahan di Desa Pulau Kaladan yang secara umum adalah kawasan tanah
mineral, gambut dalam dan gambut matang adalah sumber daya yang perlu
dimanfaatkan secara maksimal oleh masyarakat. Kegiatan restorasi gambut
yang dilaksanakan oleh Badan Restorasi Gambut perlu melihat keterkaitan
antara sumber daya lahan yang ada dengan pemenuhan kebutuhan
masyarakat.
2) Secara kepemilikan, seluruh wilayah gambut di Desa Pulau Kaladan telah dimiliki
oleh individu, perusahaan, maupun kelompok tani. Kesempatan memanfaatkan
lahan gambut menjadi terbatas karena adanya status kawasan hutan yang
melekat di atas kertas pada kawasan gambut di desa. Masyarakat Desa Pulau
Kaladan secara sadar bahwa kawasan hutan lindung dapat dimanfaatkan
namun minimal. Artinya, ada kesempatan untuk bekerjasama dengan
masyarakat untuk pengembangan komoditas restorasi namun mempunyai nilai
ekonomi tinggi.
3) Kebutuhan pembangunan yang ada di Desa Pulau Kaladan hingga saat ini telah
mampu dipenuhi. Namun, perlu memperhatikan potensi lokal yang dapat
memberikan pendapatan bagi desa. Pendapatan untuk kegiatan pembangunan
selama ini masih bersumber dari transfer pemerintah pusat dan kabupaten,
serta belum optimalnya pendapatan yang didapatkan dari badan usaha milik
desa. Potensi pendapatan lain yang belum dapat maksimal dinikmati adalah
tanah kas desa yang masuk dalam plasma PT GIJ, dikarenakan belum adanya
aturan operasional untuk pengambilan dana ini dari kabupaten.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 104
4) Kebakaran hutan dan lahan yang terjadi pada tahun 2015 berlangsung di
kawasan lahan pertanian masyarakat. Namun lokasi pertanian masyarakat ini
sudah tidak pernah dimanfaatkan karena adanya aturan larangan membakar
untuk membuka lahan pertanian. Saat ini kondisinya menjadi kawasan ladang,
ladang ini yang secara mudah merupakan bahan bakar apabila terjadi
kebakaran hutan dan lahan. Infrastruktur pembasahan gambut pada wilayah ini
minimal, karena pembangunan sumur bor banyak dilokasikan di wilayah
perkebunan masyarakat. Sehingga apabila terjadi kebakaran maka akan sangat
sulit diatasi.
13.2 Saran
Beberapa saran yang dapat diajukan atas kondisi yang digambarkan diatas adalah :
1) Kebijakan larangan membuka hutan dan lahan pertanian dengan cara
membakar pada gilirannya memberikan dampak bagi masyarakat. Upaya
pemerintah melalui Badan Restorasi Gambut dengan melaksanakan kegiatan di
Desa Pulau Kaladan pada akhirnya perlu mempertimbangkan aspek
keberlanjutan. Yang pertama dan utama adalah keberlanjutan lingkungan
hidup, selanjutnya adalah keberlanjutan masyarakat yang ada di lokasi.
Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka untuk mencegah kebakaran hutan
dan lahan dengan cara melarang pembukaan lahan dengan cara membakar
tanpa memberikan solusi yang konkrit merupakan sebuah hal yang keliru.
2) Kegiatan yang mengintegrasikan kepentingan perlindungan dan kepentingan
keberlanjutan masyarakat menjadi hal pokok yang perlu menjadi perhatian.
Pelarangan membakar hutan dan lahan perlu didukung dengan upaya
pengalihan pola pertanian masyarakat misalnya dengan pembukaan lokasi
cetak sawah pasang surut. Namun, pembukaan lahan cetak sawah pasang surut
ini juga haruslah didukung dengan kesiapan pemerintah untuk memberikan
pengetahuan mengenai pola kerja yang dapat mendukung tingkat kesuksesan
hasil nantinya.
3) Kegiatan lain yang dapat mendukung perubahan pola membakar untuk
pembukaan lahan pertanian dan perkebunan masyarakat ini hendaknya juga
didukung dengan penyediaan alat-alat pertanian. Serta yang paling penting
adalah penerapan ilmu pengetahuan untuk melakukan pengujian kandungan
pirit dalam kawasan yang akan dibuka untuk kegiatan cetak sawah bagi
masyarakat.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 105
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik. 2018. Kepadatan Penduduk. Diakses tanggal 31 Agustus 2018 dari
https://sirusa.bps.go.id/index.php?r=indikator/view&id=85.
Badan Pusat Statistik, 2018. Angka Partisipasi Kasar. Diakses tanggal 31 Agustus 2018 dari
https://sirusa.bps.go.id/index.php?r=indikator/view&id=8.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kapuas, 2013. Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2013.
Diakses tanggal 31 Agustus 2018 dari
https://kapuaskab.bps.go.id/publication/2013/10/31/2bb2da7be86b1ac34c6e3db9/kecama
tan-mantangai-dalam-angka-2013.html.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kapuas, 2014. Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2014.
Diakses tanggal 31 Agustus 2018 dari
https://kapuaskab.bps.go.id/publication/2014/11/01/89f93b2d479cb7fc873f6de4/kecamat
an-mantangai-dalam-angka-2014.html.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kapuas, 2015. Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2015.
Diakses tanggal31 Agustus 2018 dari
https://kapuaskab.bps.go.id/publication/2015/11/20/9f3a9e09d8fb9b0e7f6e486c/mantan
gai-dalam-angka-2015.html.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kapuas, 2016. Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2016.
Diakses tanggal 31 Agustus 2018 dari
https://kapuaskab.bps.go.id/publication/2016/07/29/93f4933ae760ae0fd6eaa537/kecama
tan-mantangai-dalam-angka-2016.html.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kapuas, 2017. Kecamatan Mantangai Dalam Angka 2017.
Diakses tanggal 31 Agustus 2018 dari
https://kapuaskab.bps.go.id/publication/2017/09/20/ab995d200defa274540188e0/kecam
atan-mantangai-dalam-angka-2017.html.
Badan Standarisasi Nasional, 2004. Tata cara perencanaan lingkungan perumahan di
perkotaan. Diakses tanggal 1 September 2018 dari http://distarum.jambikota.go.id/wp-
content/uploads/2013/12/SNI-03-1733-2004-Tata-cara-perencanaan-lingkungan.pdf.
Cuaca dan Iklim Desa Pulau Kaladan. Diakses tanggal 20 September 2018 dari
https://www.accuweather.com/id/id/pulau-kaladan/3473770/daily-weather-
forecast/3473770.
Noor, Muhammad, 2013. Sejarah Pembukaan Lahan Gambut Untuk Pertanian Di Indonesia,
Diakses tanggal 1 September 2018dari https://anzdoc.com/sejarah-pembukaan-lahan-
gambut-untuk-pertanian-di-indonesia.html.
Nurhayadi, et al, 2016. Kawasan Perdesaan Das Penghasil Karet di Kabupaten Kapuas Provinsi
Kalimantan Tengah Diakses tanggal 1 September 2018 dari
http://balilatfo.kemendesa.go.id/index.php/publikasi/getdata/07-kawasan-perdesaan-
penghasil-karet.pdf.
Pemerintah Desa Pulau Kaladan, 2018. Format Laporan Profil Desa dan Kelurahan Pulau
Kaladan. Kapuas : Pemerintah Daerah Kabupaten Kapuas.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 106
Pemerintah Kabupaten Kapuas, 2007. Peraturan Daerah Kabupaten Kapuas Nomor 6 Tahun
2007 tentang Pedoman Penyusunan Organisasi Dan Tata Kerja Pemerintahan Desa.
Diakses tanggal 1 September 2018 dari
http://hukum.kapuaskab.go.id/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gi
d=67&Itemid=5.
Sejati, Bayu, 2010. Pengaruh Pirit Terhadap Sifat Kimia Tanah Serta Produksi Tanaman Kelapa
Sawit (E. guineensis). Diakses tanggal 23 Oktober 2018 dari
https://repository.ipb.ac.id/jspui/bitstream/123456789/61575/1/A10bse.pdf.
Statistik. Rumus, 2013. Laju Pertumbuhan Penduduk Eksponensial. Diakses tanggal 1 September
2018 dari https://www.rumusstatistik.com/2013/09/laju-pertumbuhan-penduduk-
eksponensial.html.
Tim Rencana Induk, 2008. Rencana Induk Rehabilitasi dan Revitalisasi Kawasan Eks Proyek
Pengembangan Lahan Gambut di Kalimantan Tengah. Diakses tanggal 1 September 2018
dari https://lrpl.files.wordpress.com/2012/06/rencana-induk-plg-ringkasan1.pdf.
Triono, Untung, 2002. Inventarisasi Endapan Gambut Di Daerah Mandomai Dan Sekitarnya,
Kabupaten Kapuas, Provinsi Kalimantan Tengah (Lembar Peta 1713 – 12). Diakses tanggal
1 September 2018 dari
http://psdg.bgl.esdm.go.id/kolokium%202002/41_Proceding_Mandomai%20Untung%20T.
pdf.
Siswapedia, Tim, 2013. Menghitung Angka Pertumbuhan Penduduk. Diakses tanggal 31 Agustus
2018 dari https://www.siswapedia.com/menghitung-angka-pertumbuhan-penduduk/.
Suriadikarta, Didi Ardi, 2009. Pembelajaran Dari Kegagalan Penanganan Kawasan Plg Sejuta
Hektar Menuju Pengelolaan Lahan Gambut Berkelanjutan. Diakses tanggal 1 September
2018 dari http://pustaka.litbang.pertanian.go.id/publikasi/ip024091.pdf.
Wahyunto, et al, 2005. Sebaran Gambut dan Kandungan Karbon di Sumatera dan Kalimantan,
Diakses tanggal 1 September 2018 dari
http://wetlands.or.id/PDF/Buku%20Sebaran%20Gambut%20Sumatera&Kalimantan.pdf.
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 107
LAMPIRAN Dokumentasi
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 108
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 109
Gambar Peta Administrasi (Indikatif) Desa Pulau Kaladan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 110
Gambar Peta Penggunaan Lahan Desa Pulau Kaladan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 111
Gambar Peta Penguasaan Lahan Desa Pulau Kaladan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 112
Absensi FGD
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 113
Dokumentasi On Site Training
FGD 1 Desa Pulau Kaladan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 114
FGD 2 Desa Pulau Kaladan
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 115
PROFIL DESA PEDULI GAMBUT
Desa Pulau Kaladan, Kec. Mantangai, Kab. Kapuas, Provinsi Kalteng | 116