47
KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP PADA KASUS BEDAH SARAF DI RUMAH SAKIT BETHESDA YOGYAKARTA TAHUN 2016 KARYA TULIS ILMIAH Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya Rekam Medis dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta Disusun oleh: ANAS HANDAYANI 1313013 PROGRAM STUDI REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA 2016

KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

  • Upload
    phamanh

  • View
    429

  • Download
    30

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

i

KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP

PADA KASUS BEDAH SARAF

DI RUMAH SAKIT BETHESDA YOGYAKARTA TAHUN 2016

KARYA TULIS ILMIAH

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Ahli Madya

Rekam Medis dan Informasi Kesehatan

Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Disusun oleh:

ANAS HANDAYANI

1313013

PROGRAM STUDI REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN

JENDERAL ACHMAD YANI

YOGYAKARTA

2016

Page 2: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

ii

Page 3: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

iii

Page 4: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan

rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Karya Tulis

Ilmiah ini dengan judul ”Kelengkapan Pengisian Informed Consent Rawat

Inap pada Kasus Bedah Saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun

2016”.

Karya Tulis ilmiah ini merupakan salah satu syarat dalam

menyelesaikan program pendidikan Diploma III Rekam Medis dan Informasi

Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta. Penyusunan Karya Tulis

ilmiah ini tidak lepas dari bimbingan, pengarahan, dan dorongan serta bantuan

dari berbagai pihak, sebagai penghormatan dan penghargaan atas jasa-jasanya

penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. dr. Kuswanto Hardjo, M.Kes selaku ketua Stikes Jenderal Achmad Yani

Yogyakarta;

2. Sis Wuryanto, AMd Perkes.,SKM., MPH selaku ketua prodi D3 Perekam

Medis dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta;

3. dr. Rijantono Fransiscus Maria, MPH selaku pembimbing penyusunan

karya tulis ilmiah;

4. Sis Wuryanto, AMd Perkes.,SKM., MPH selaku penguji penyusunan

karya tulis ilmiah;

5. Agung Dwi Saputra, A.Md, SKM selaku kepala bidang rekam medis di

Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta;

Page 5: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

v

6. Ayah dan ibu saya yang selalu memberikan doa dan semangatnya untuk

saya

7. Semua rekan–rekan yang telah membantu penyusunan karya tulis ilmiah.

Penulis menyadari bahwa karena keterbatasan pengetahuan dan

kemampuan penyusunan karya tulis ilmiah ini masih jauh dari sempurna. Saran,

kritik dan masukan yang bersifat membangun sangat penulis harapkan.

Yogyakarta, Agustus 2016

Penulis

Page 6: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL................................................................................................i

HALAMAN PENGESAHAN ................................ Error! Bookmark not defined.

HALAMAN PERNYATAAN ............................... Error! Bookmark not defined.

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv

DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi

DAFTAR TABEL .................................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. x

DAFTAR SINGKATAN ....................................................................................... xi

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii

ABSTRACT ........................................................................................................... xiv

INTISARI ............................................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar belakang .............................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 3

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 4

E. Keaslian Penelitian ....................................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................. 8

A. Tinjauan Teori .............................................................................................. 8

1. Rekam Medis .......................................................................................... 8

2. Informed Consent ................................................................................. 10

Page 7: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

vii

3. Pasien Rawat Inap ................................................................................ 15

4. Bedah Saraf........................................................................................... 15

5. Kelengkapan ......................................................................................... 16

6. Standar pelayanan minimal kelengkapan pengisian informed consent 16

B. Kerangka Teori........................................................................................... 18

C. Kerangka Konsep ....................................................................................... 18

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 19

A. Desain Penelitian ........................................................................................ 19

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................................... 19

C. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ............................................ 20

D. Populasi dan Sampel .................................................................................. 20

E. Alat dan Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 21

F. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ........................................................ 23

G. Metode Pengolahan dan Analisis Data ...................................................... 23

H. Etika Penelitian .......................................................................................... 25

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 27

A. GAMBARAN UMUM RUMAH SAKIT .................................................. 27

B. HASIL PENELITIAN ................................................................................ 31

C. PEMBAHASAN ........................................................................................ 44

D. KETERBATASAN PENELITIAN ............................................................ 49

Page 8: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

viii

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 51

A. KESIMPULAN .......................................................................................... 51

B. SARAN ...................................................................................................... 51

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 9: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Dimensi mutu informed consent ........................................................... 17

Tabel 3.1 Variabel penelitian dan definisi operasional ......................................... 20

Tabel 4.1 Performance pelayanan rawat inap Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

tahun 2011-2015 ................................................................................................... 28

Tabel 4.2 Performance pelayanan rawat jalan Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

tahun 2011-2015 ................................................................................................... 29

Tabel 4.3 Hasil rekapitulasi kelengkapan pengisian informed consent rawat inap

kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta ..................................... 32

Page 10: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Teori Kelengkapan Pengisian Informed Consent ................ 18

Gambar 2 Kerangka Konsep Kelengkapan Pengisian Informed Consent ............. 18

Gambar 3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta...................... 30

Gambar 4 Grafik kelengkapan pengisian informed consent rawat inap pada kasus

bedah saraf 4 variabel di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta ............................. 33

Gambar 5 Grafik kelengkapan pengisian informed consent pada variabel laporan

penting ................................................................................................................... 34

Gambar 6 Grafik kelengkapan pengisian informed consent pada variabel

autentikasi ............................................................................................................. 36

Page 11: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

xi

DAFTAR SINGKATAN

Depkes : Departemen Kesehatan

ET : Endotracheal Tube

ISO : International Organization for Standardization

KARS : Komite Akreditasi Rumah Sakit

Kepmenkes : Keputusan Menteri Kesehatan

KTP : Nomor Kartu Tanda Penduduk

ORIF : Open Reduction Internal Fixation

Permenkes : Peraturan Menteri Kesehatan

RM : Rekam Medis

RSU : Rumah Sakit Umum

SPO : Standar Prosedur Operasional

Page 12: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1.Informed Consent subjek penelitian

Lampiran 2. Surat ijin penelitian

Lampiran 3. Surat keterangan penganti ethical clearance

Lampiran 4. Cheklist kelengkapan

Lampiran 5. Transkrip hasil wawancara

Lampiran 6. Contoh lembar informed consent

Lampiran 7. SPO informed consent

Lampiran 8. SPO pengisian informed consent

Lampiran 9. Daftar bimbingan KTI

Page 13: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

xiii

KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP

PADA KASUS BEDAH SARAF DI RUMAH SAKIT BETHESDA

YOGYAKARTA TAHUN 2016

Anas Handayani1 , dr. Rijantono Frasiscus Maria, MPH

2

INTISARI

Latar belakang: Kelengkapan pengisian data pada informed consent sangat

penting karena dapat mempengaruhi aspek hukum rekam medis dan mutu rekam

medis serta dapat menjadi alat bukti yang sah. Berdasarkan studi pendahuluan di

Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta dari berkas rekam medis kasus bedah

didapatkan hasil analisis kelengkapan pengisian informed consent dengan

prosentase ketidaklengkapan pada variabel autentikasi item nama dokter dan

tandatangan saksi 50% serta pada laporan penting pada item prognosis 41,67%.

Tujuan penelitian : untuk mengetahui kelengkapan pengisian informed consent

rawat inap pada kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun

2016.

Metode Penelitian: Desain penelitian adalah deskriptif. Variabel penelitian ini

adalah 4 analisis kuantitatif yaitu identifikasi , pelaporan penting, autentikasi dan

pendokumentasian yang benar. Populasi dan sampel penelitian adalah semua

formulir informed consent kasus bedah saraf sejumlah 40 formulir. Alat

penelitian adalah tabel checklist. Teknik pengumpulan data adalah observasi,

wawancara dan studi dokumentasi. Teknik pengolahan data yaitu Editing,

Klasifikasi, Tabulasi dan Penyajian data. Analisis data yang digunakan adalah

data deskriptif kuantitatif dan kualitaitif.

Hasil Penelitian: prosentase kelengkapan terendah pada variabel laporan penting

komponen analisis perkiraan biaya 40% dan pada variabel autentikasi komponen

analisis nama terang dokter 34,28%. Faktor yang memepengaruhi

ketidaklengkapan pengisian informed consent adalah faktor man yaitu kesibukan

tenaga kesehatan dan kesadaran tenaga kesehatan dalam pengisian informed

consent, selain itu faktor money yaitu belum adanya reward bagi tenaga kesehatan

yang mengisi lengkap informed consent.

Kesimpulan: secara umum kelengkapan pengisian informed consent pada kasus

bedah saraf masih kurang. Hal ini dipengaruhi faktor man yaitu kesibukan tenaga

kesehatan dan kesadaran tenaga kesehatan dalam pengisian informed consent ,

serta faktor money yaitu belum adanya reward untuk tenaga kesehatan.

Kata Kunci: Kelengkapan, Informed Consent, Bedah Saraf.

1Mahasiswa D-3 Rekam Medis dan Informasi Kesehatan Stikes Jenderal Achmad

Yani Yogyakarta 2Dosen Pembimbing Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Page 14: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

xiv

COMPLETENESS OF FILLING INPATIEND INFORMED CONSENT IN

THE CASE NEUROSURGERY AT BETHESDA HOSPITAL IN

YOGYAKARTA 2016

Anas Handayani1 , dr. Rijantono Frasiscus Maria, MPH

2

ABSTRACT

Background: completeness of filling informed consent form is very important

because it can affact the legal aspectof medical records and the quality of

medical record and can become legal evidence. Based on preliminary studies at

Bethesda Hospital in Yogyakarta from medical record file surgical case analysis

results obtained with informed consent completeness of incompleteness in a

variable percentage of authentication item doctor's name and signature of a

witness 50% as well as on the important report on the item prognosis 41.67%.

Objective: to determine the completeness of inpatient informed consent in the case

of neurosurgery at Bethesda Hospital in Yogyakarta in 2016.

Research purposes: to determine the completeness of filing informed consent in

the case of neurosurgery at Bethesda Hospital in Yogyakarta 2016

Research Methods: The study design was descriptive. The variables of this study

was the identification of four quantitative analysis, critical accounting,

authentication and documentation is correct. Population and sample are all

informed consent form neurosurgery some 40 cases form. Research tool is a

checklist table. Data collection techniques are observation, interview and

documentation study. Data processing techniques that Editing, classifications,

tabulations and data presentation. Analysis of the data used is quantitative and

descriptive data kualitaitif.

Research Result: The lowest completion percentage in the variable component of

the analysis of an important report estimated cost of 40% and the variable name

authentication component analysis explained the doctor 34.28%. Factors that

affect the incompleteness charging informed consent is a man that is a factor

bustle health professionals and awareness of health personnel in charge informed

consent, in addition to the money factor, namely the lack of rewards for health

workers who fill the full informed consent.

Conclusion: In general the completeness of informed consent in the case of

neurosurgery is still lacking. It is influenced by man namely busyness health

professionals and awareness of health personnel in charge informed consent, as

well as the factors that have not been their reward money for health workers.

Keywords: Completeness, Informed Consent, Neurosurgery.

1Student D3Medical Record And Health Information Stikes Jenderal Achmad Yani

of Yogyakarta 2Lecturer Stikes Jenderal Achmad Yani of Yogyakarta

Page 15: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar belakang

Rumah sakit adalah sebuah institusi yang menyelenggarakan

pelayanan kesehatan secara profesional. Rumah sakit wajib

menyelenggarakan kegiatan rekam medis sesuai dengan undang–undang

nomor 44 tahun 2009 tentang rumah sakit. Menurut Peraturan Menteri

Kesehatan (Permenkes) Republik Indonesia Nomor 269/Menkes/Per/III/

2008 tentang rekam medis, yang dimaksud rekam medis adalah berkas

yang berisikan catatan dan dokumen antara lain identitas pasien, hasil

pemeriksaan, pengobatan yang telah diberikan, serta tindakan dan

pelayanan lain yang telah diberikan kepada pasien. Rekam medis

digunakan sebagai bukti tertulis. Dengan adanya bukti tertulis tersebut

maka rekam medis dapat dipertanggungjawabkan, dengan tujuan sebagai

penunjang tertib administrasi. Bukti tertulis salah satunya merupakan

tulisan-tulisan yang dibuat oleh dokter atau dokter gigi mengenai

tindakan-tindakan yang dilakukan kepada pasien dalam rangka pelayanan

kesehatan.

Menurut Permenkes Republik Indonesia Nomor 290/Menkes/Per/III/

2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan yang

diberikan oleh pasien atau keluarga pasien setelah mendapatkan penjelasan

secara lengkap mengenai tindakan kedokteran yang dilakukan terhadap

pasien. Informed consent dapat dijadikan alat bukti hukum, apabila terjadi

Page 16: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

2

gugatan atas kesalahan tindakan kedokteran. Dokter atau dokter gigi harus

menyampaikan informasi yang jelas kepada pasien atau keluarga pasien

serta mengisi dengan lengkap meminta pihak pasien atau keluarganya

menandatangani lembar informed consent sehingga aspek hukum yang

tertuang didalamnya akan menjadi lebih kuat dan dapat digunakan sebagai

pelindungan hukum. Akan tetapi pemberian persetujuan tindakan

kedokteran tidak menghapuskan tanggung gugat hukum dalam hal terbukti

adanya kelalaian dalam melakukan tindakan kedokteran yang

mengakibatkan kerugian pada pasien yang diatur dalam Permenkes

Republik Indonesia Nomor 290/ Menkes/ Per/ III/ 2008 pasal 6. Bila

dilakukan tindakan kedokteran tanpa adanya informed consent merupakan

tindak penganiayaan, dan akan diberikan sangsi.

Pengisian penolakan atau persetujuan yang dilakukan pasien atau

keluarga pasien dan dokter menjadi alat bukti yang sah sebagai upaya

untuk pencegahan dari tuntutan hukum. Pengisian persetujuan atau

penolakan sangat perlu dilakukan oleh pasien sebelum dokter memberikan

tindakan kedokteran, namun pada kenyataannya pengisian penolakan atau

persetujuan di rumah sakit belum dilakukan secara maksimal sesuai

dengan ketentuan yang ada. Kelengkapan pengisian data pada informed

consent sangat penting karena dapat mempengaruhi aspek hukum rekam

medis dan mutu rekam medis, sehingga perlu dilakukan pelaksanaan yang

maksimal untuk kelengkapan pengisian informed consent.

Page 17: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

3

Berdasarkan studi pendahuluan pada tanggal 6 Juni 2016 sampai

dengan 11 Juni 2016 di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta, dari berkas

rekam medis kasus bedah didapatkan hasil analisis kelengkapan pengisian

informed consent dengan prosentase ketidaklengkapan pada komponen

autentikasi item nama dokter dan tandatangan saksi 50% serta pada

laporan penting pada item prognosis 41,67%. Karena rendahnya

kelengkapan pengisian informed consent di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta, maka pada karya tulis ilmiah penulis tertarik mengambil judul

tentang “Kelengkapan Pengisian Informed Consent Rawat Inap pada

Kasus Bedah Saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun 2016”.

B. Rumusan Masalah

Bagaimana hasil kelengkapan pengisian informed consent rawat

inap pada kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun

2016?

C. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Untuk mengetahui kelengkapan pengisian informed consent rawat

inap pada kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

tahun 2016.

Page 18: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

4

2. Tujuan Khusus

a. Mengetahui prosentase kelengkapan pengisian lembar informed

consent terkait identifikasi, laporan penting, autentikasi dan

pendokumentasian yang benar di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta.

b. Mengetahui faktor apa saja yang mempengaruhi ketidaklengkapan

pengisian informed consent di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta.

D. Manfaat Penelitian

1. Manfaat bagi rumah sakit

Digunakan sebagai informasi, saran dan evaluasi pelayanan

kesehatan untuk meningkatkan kinerja petugas rekam medis di Rumah

Sakit Bethesda Yogyakarta.

2. Manfaat bagi mahasiswa

Menambah wawasan secara teori maupun keterampilan yang dapat

digunakan sebagai tolak ukur untuk memasuki dunia kerja yang

sesungguhnya.

3. Manfaat bagi Stikes Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

Sebagai bahan pertimbangan dan panduan untuk mahasiswa yang

akan melakukan magang dimasa yang akan datang, sebagai dasar

penelitian selanjutnya dan menambah kerja sama dengan rumah sakit

pemerintah maupun swasta.

Page 19: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

5

E. Keaslian Penelitian

1. Pamungkas Dedy Prayogo (2014) dengan judul “Analisis Kelengkapan

Pengisian Informed Consent Tindakan Open Reduction Internal

Fixation (ORIF) di Rumah Sakit Muhammadiyah Selogiri Wonogiri

2014”. Hasil penelitian menunjukan bahwa analisis kelengkapan

pengisian informed consent menghasilkan angka kelengkapan dari 45

formulir informed consent tidakan ORIF dengan hasil kelengkapan

pada identitas pasien item nama sebesar 100% , kelengkapan pada

laporan penting, item jam dan tanggal 88,89%, kelengkapan

autentikasi item nama pasien 100%. Pamungkas Dedy Prayogo (2014)

hanya meneliti tingkat analisis kelengkapan pengisian informed

consent dengan prosentase kelengkapan dan prosentase

ketidaklengkapan dari setiap item pada identitas pasien, laporan

penting, autentikasi dan pendokumentasian. Persamaan penelitian yang

lalu dengan penelitian sekarang adalah pada metode penelitian dan

tujuan penelitian. Pada metode penelitian disebutkan jenis penelitian

dengan deskriptif , sedangkan tujuan penelitian sama-sama meganalisis

kelengkapan pengisian informed consent. Perbedaan penelitian yang

lalu dengan yang sekarang adalah pada cara pengumpulan data.

Penelitian yang lalu cara pengumpulan data dengan wawancara tidak

tersetruktur, sedangkan pada penelitian yang sekarang cara

pengumpulan data dengan wawancara bebas terpimpin.

Page 20: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

6

2. Sihaan Dian Hanna (2006) dengan judul “Tinjauan Kelengkapan

Pengisian Informed Consent Guna Melindungi Tenaga Kesehatan di

Rumah Sakit Pelabuhan Jakarta”. Hasil penelitian yang diperoleh

adalah pada pengisian identitas pasien didapat ketidaklengkapan

tertinggi sebanyak 33 % terdapat pada pengisian data Nomor Kartu

Tanda Penduduk (KTP). Pada pengisian identitas pemberi persetujuan

didapat ketidaklengkapan tertinggi sebanyak 47% terdapat pada

pengisian data alamat. Persamaan penelitian pada teknik pengumpulan

data dan instrumen penelitian. Teknik pengumpulan data mengunakan

teknik pengamatan dan teknik wawancara, sedangkan instrumen

penelitian menggunakan cheklist dan daftar pertanyaan. Perbedaannya

penelitian berada pada lokasi, waktu dan tujuan penelitian. Lokasi

penelitian dilakukan di Rumah Sakit Pelabuhan Jakarta tahun 2006,

sedangkan penelitian ini dilaskukan di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta tahun 2016. Pada tujuan peneliti sebelumnya menyebutkan

Untuk mendapatkan gambaran mengenai pengisian informed consent

guna memberikan perlindungan bagi tenaga kesehatan di Rumah Sakit

Pelabuhan Jakarta. Sedangkan pada penelitian ini tujuan penelitian

Untuk mengetahui kelengkapan pengisian informed consent rawat inap

pada kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta.

3. Sekar Arum Kencananingtyas, dkk (2014) “ Pelaksanaan Pemberian

Informed Consent dan Kelengkapan Informasi di RSU Jati Husada

Karanganyar tahun 2014”. Persamaan penelitian ini adalah metode

Page 21: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

7

pengumpulan data, alat pengumpulan data dan cara pengumpulan data.

Persamaan penelitian yang lalu dengan penelitian yang sekarang ini

juga menyajikan hasil prosentase kelengkapan dengan komponen-

komponen seperti identifikasi, laporan penting, autentikasi dan

pendokumentasian yang benar. Perbedaan penelitian yang lalu dengan

penelitian sekarang adalah tujuan penelitian, waktu pelaksanaan dan

lokasi penelitian. Penelitian yang lalu mempunyai tujuan penelitian

mengetahui pelaksanaan pemberian informed consent dan kelengkapan

informasi yang mencakup 6 hal pokok yaitu diagnosa penyakit, tujuan,

risiko tindakan, risiko komplikasi, alternatif tindakan, prognosis serta

penelitian dilakukan di RSU Jati Husada Karanganyar pada tahun

2014. Penelitian yang sekarang mempunyai tujuan Untuk mengetahui

kelengkapan pengisian informed consent rawat inap pada kasus bedah

saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun 2016.

Page 22: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

27

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

A. GAMBARAN UMUM RUMAH SAKIT

1. Sejarah Rumah Sakit

Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta merupakan rumah sakit

swasta terbesar di Yogyakarta dengan tipe B non pendidikan. Rumah

sakit dengan fasilitas layanan kesehatan yang lengkap. Rumah Sakit

Bethesda Yogyakarta telah terakreditasi Komisi Akreditasi Rumah

Sakit (KARS) 2012 lulus paripurna dan lulus International

Organization for Standardization(ISO)9001:2008. Setiap memberikan

pelayanan kepada pasien yang membutuhkan tanpa membedakan

suku, agama, dan golongan. Memberikan pelayanan kesehatan yang

terbaik kepada semua pasien menjadi prioritas utama dalam setiap

gerak langkah sejak pertama kali berdiri pada tahun 1899 hingga saat

ini. Penanganan kesehatan diberikan secara holistik dan efektif,

berusaha mewujudkan pelayanan yang terjangkau dengan tetap

menjaga mutu. Sumber daya manusia yang terus dikembangkan dan

diberdayakan dari sisi kompetensi, dan diimbangi fasilitas, sarana, dan

prasarana, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Rumah Sakit

Bethesda memiliki kapasitas tempat tidur sebanyak 445 tempat tidur

(TT) yang terdiri dari :

a. Kelas VVIP : 1 TT

b. Kelas VIP : 125 TT

c. Kelas I : 46 TT

Page 23: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

28

d. Kelas II : 101 TT

e. Kelas III : 110 TT

f. Tanpa kelas : 62 TT

Jumlah 445 TT

2. Performance Rumah Sakit

a. Performance Pelayanan Rawat Inap tahun 2011 sampai 2015

Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Tabel 4.1 Performance pelayanaan rawat inap Rumah Sakit

Bethesda Yogyakarta

Tahun BOR LOS TOI BTO Jumlah

Pasien

dirawat

Hari

Perawatan

GDR NDR

2011 67,65% 5,0

hari

2,66

hari

44,35

kali

19.513 orang 108.639 51,15% 26,70%

2012 70,62% 5,1

hari

2,36

hari

45,64

kali

20.262 orang 114.763 53,99% 26,11%

2013 75,94% 5,0

hari

1,74

hari

56,51

kali

22.425 orang 123.063 51,10% 29,74%

2014 64,75% 4,7

hari

2,79

hari

46,13

kali

20.526 orang 105.168 54,56% 34,79%

2015 62,03% 4,3

hari

2,98

hari

46,54

kali

20.709 orang 100.755 57,66% 34,19%

Sumber : Bagian pelaporan bidang rekam medis Rumah Sakit

Bethesda Yogyakarta

Page 24: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

29

b. Performance Pelayanaan Rawat Jalan tahun 2011 sampai 2015

Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Tabel 4.2 Performance pelayanaan rawat jalan Rumah Sakit

Bethesda Yogyakarta

Tahun Kunjungan

Klinik

Kunjungan per

Hari Klinik

Kunjungan

IGD

Kunjungan

per Hari IGD

2011 223.347 orang 747 orang 35.101 orang 96 orang

2012 144.129 orang 482 orang 33.439 orang 92 orang

2013 175.519 orang 482 orang 35.407 orang 101 orang

2014 191.586 orang 641 orang 34.388 orang 94 orang

2015 215.529 orang 721 orang 35.270 orang 97 orang

Sumber: Bagian pelaporan bidang rekam medis Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta

Page 25: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

30

3. Struktur organisasi RS Bethesda Yogyakarta

Gambar 3 Struktur Organisasi Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Sumber: Bidang rekam medis Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Page 26: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

31

B. HASIL PENELITIAN

1. Kelengkapan Pengisian Informed Consent Rawat Inap pada Kasus

Bedah Saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun 2016

Hasil penelitian di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta dengan

melakukan observasi, wawancara serta studi dokumentasi terdapat 35

berkas rekam medis rawat inap yang ada lembar informed consent.

Pada 35 berkas tersebut peneliti melakukan analisis kelengkapan pada

lembar informed consent kasus bedah saraf bulan April sampai

dengan Juni 2016, didapatkan hasil kelengkapan pengisian informed

consent dengan menggunakan perhitungan statistik sederhana sebagai

berikut:

Page 27: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

32

Tabel 4.3 Hasil rekapitulasi analisis kelengkapan pengisian informed

consent rawat inap kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta

Sumber: Berkas rawat inap kasus bedah saraf bulan April-Juni 2016

Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

No KOMPONEN ANALISIS Total N

(jumlah)

Prosentase

Lengkap Tidak

lengkap

Lengkap Tidak

lengkap

A. IDENTIFIKASI

1 Nomor RM 35 - 35 100% 0%

2 Nama 35 - 35 100% 0%

3 Jenis Kelamin 35 - 35 100% 0%

4 Umur 35 - 35 100% 0%

B. LAPORAN PENTING

1 Diagnosis 29 6 35 82,85% 17,14%

2 Nama tidakan dan

tujuan

33 2 35 94,28% 5,70%

3 Alternatif tindakan 27 8 35 77,14% 22,85%

4 Risiko dan komplikasi 28 7 35 80% 20%

5 Prognosis 16 19 35 45,71% 54,28%

6 Perkiraan biaya 14 21 35 40% 60%

C. AUTENTIKASI

TTD & Nama Terang pada

1 Tandatangan dokter 26 9 35 74,28% 25,71%

2 Nama terang dokter 12 23 35 34,28% 65,71%

3 Tandatangan pasien 35 - 35 100% 0%

4 Nama terang pasien 25 10 35 71,42% 28,57%

5 Tandatangan saksi 25 10 35 71,42% 28,57%

6 Nama terang saksi 17 18 35 48,57% 51,42%

D. PENDOKUMENTASIAN

YANG BENAR

1 Penulisan Diagnosa 30 5 35 85,71% 14,28%

2 Keterbacaan 35 - 35 100% 0%

Page 28: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

33

Berdasarkan tabel diatas dapat disajikan dalam bentuk grafik sebagai

berikut :

a. Variabel Identifikasi

Gambar 4 Grafik kelengkapan pengisian informed pada variabel

identifikasi di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Berdasarkan grafik diatas dapat diketahui bahwa dari 4 komponen

analisis kelengkapan pada variabel identifikasi sudah terisi lengkap.

Identifikasi yang dilakukan di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta telah

menggunakan label yang dicetak secara komputerisasi. Prosentase

kelengkapan pengisian informed consent ke 4 komponen yaitu nomor RM

, nama, jenis kelamin dan umur sebesar 100%.

Page 29: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

34

b. Variabel Laporan Penting

Gambar 5 Grafik kelengkapan pengisian informed consent pada

variabel laporan penting di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa prosentase

kelengkapan pengisian pada variabel laporan penting lembar informed

consent. Pada variabel laporan penting yang terdapat kelengkapan

tertinggi yaitu komponen nama tindakan dan tujuan 94,28% sedangkan

kelengkapan terendah yaitu komponen perkiraan biaya 40%.

Ketidaklengkapan pengisian informed consent paling tinggi pada

komponen perkiraan biaya sebesar 60%. Menurut hasil observasi yang

peneliti lakukan mengamati petugas assembling yang sedang mengecek

kelengkapan berkas yang datang dari bangsal yang dicek hanya pada

lembar resume dan ringkasan masuk keluar saja. Walaupun ada berkas

pasien pasca operasi tidak dicek sampai lembar informed consentnya.

Page 30: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

35

Menurut hasil wawancara dengan responden A menunjukkan bahwa

perkiraan biaya itu bisa dokter dan perawat tidak mengetahui. Seperti yang

dikatakan berikut

Hal ini senada dengan pernyataan dari responden B berikut ini:

Berdasarkan penelitian yang dilakukan dengan perhitungan analisis

kelengkapan pengisian informed consent, selain pada variabel laporan

penting kelengkapan yang masih rendah juga terdapat pada variabel

autentikasi dengan hasil prosentase setiap komponen analisis sebagai

berikut

Kalau itu... dengan perkiraan biaya mungkin ya barangkali dokter atau

perawat tidak mengetahui perkiraan biaya dari tindakan tersebut.

Responden A

..Kadang juga dokter menyampaikan informasi secara langsung tetapi

lupa menulis di informed consent, dokter kurang mengetahui juga

tentang perkiraan biaya. Kalo kami yang mengisi sampai perkiraan

biaya kami menanyakan ke pihak kamar operasinya.

Responden B

Page 31: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

36

c. Variabel Autentikasi

Gambar 6 Grafik kelengkapan pengisian informed consent pada

variabel autentikasi di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Berdasarkan grafik diatas komponen analisis pada variabel autentikasi

yang masing memiliki nilai kelengkapan terendah yaitu pada nama terang

dokter 34,28% dan pada nama terang saksi 48,57%. Menurut hasil

wawancara dengan responden A dan B menunjuk bahwa tekait

keetidaklengkapan pada variabel autentikasi komponen analisis nama

terang dokter dan nama terang saksi itu bisa dikarenakan kesibukan dari

tenaga medis. Seperti pada kutipan wawancara berikut ini

Mungkin kesibukan dari tenaga medis. Kalau saya suruh

menyimpulkan tidak bisa tepatnya apa harus dilihat kasus perkasus...

Responden A

Page 32: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

37

Berdasarkan hasil wawancara dari kedua responden A dan

Menurut hasil wawancara dengan responden B setiap tenaga

kesehatan di rumah sakit mempunyai tanggung jawabnya masing-masing

pada pengisian informed consent. Berdasarkan hasil wawancara juga

diperoleh pernyataan dari pertanyaan yang peneliti ajukan kepada

responden B mengenai pengisian pada informed consent yang sering

dilakukan oleh perawat dapat dikatakan sebagai berikut

Pengisian informed consent yang dilakukan perawat juga perintah dari

dokter, karena dokter yang sedang sibuk melakukan visit pasien lainnya,

adanya keperluan lain. Pemberitahuan kepada perawat melalui telepon,

atau perawat sudah mengetahui terhadap apa yang diinginkan dokter

terhadap pasien yang sebelum dilakukan tindakan dilakukan visit ke

bangsal. Menurut hasil wawancara dengan responden B ada tindakan yang

...yang pentingkan kami minta persetujuan pasien atau keluarga pasien

dulu. Jadi untuk tandatangan kami bisa nanti setelah tindakan. Kalo

untuk dokter itu karena kan dokter tuh datangnya mepet mau

dilakukan tindakan karena kadang kan melakukan visit pasien dulu

atau keperluan lain.

Responden B

...jadi kadang kami yang mengisikan gtu, beliau tinggal

melengkapinya..

Responden B

Page 33: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

38

harus dilakukan sebelum diberikannya informed consent. Perawat yang

akan menyampaikan perlu dilakukan tindakan tersebut dengan perintah

dokter, tetapi perawat yang segera melakukan karena bersifat emergency

harus segera dilakukan tindakan itu contohnya tindakan pemasangan ET.

Pemasangan ET dilakukan terlebih dahulu sebelum diberikan informed

consent, hal ini diperkuat dengan pernyataan dari responden B berikut

d. Variabel Pendokumentasian yang Benar

Berdasarkan hasil rekapitulasi variabel yang terakhir variabel

pendokumentasian yang benar dengan hasil sebagai berikut

Gambar 5 Grafik kelengkapan pengisian informed consent pada

variabel pendokumentasian yang benar di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta

Tapi kalo di bedah saraf sini sih, kalo seperti tindakan pemasanga ET

itu informed consentnya dilakukan belakangan, yang penting dokter

DPJP telah memberikan instruksi kepada kami bisa melalui via telpon

jadi untuk itu kami yang mengisikan dulu informed consent nya karena

tindakan harus segera dilakukan.

Responden B

Page 34: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

39

Berdasarkan grafik diatas pada variabel pendokumentasian yang benar

terdapat 2 komponen analisis yaitu penulisan diagnosa 85,71% dan

keterbacaannya 100%. Penulisan diagnosa pada lembar informed consent

sebagian besar menggunakan huruf kapital yang ditulis oleh dokter.

2. Faktor yang mempengaruhi ketidaklengkapan pengisian informed

consent di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Berdasarkan hasil penelitian di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun

2016 ada faktor yang mempengaruhi ketidaklengkapan pengisian informed

consent rawat inap pada kasus bedah saraf dapat dijabarkan sebagai

berikut:

a. Man

Ketidaklengkapan pada variabel laporan penting komponen analisis

perkiraan biaya yang dilakukan oleh dokter, serta ketidaklengkapan

pada variabel autentikasi komponen analisis nama terang dokter yang

dilakukan oleh perawat masih kurang. Menurut hasil wawancara hal

tersebut dipengaruhi beberapa faktor antara lain;

1) Tenaga kesehatan menjadi faktor utama dalam ketidaklengkapan

pengisian informed consent di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta.

Tenaga kesehatan disini adalah dokter atau dokter anestesi, perawat

yang bertanggungjawab dalam pengisian informed consent

tersebut. Setiap masing-masing item pada lembar informed consent

sudah ada tanggungjawab siapa yang harus mengisi seperti yang

cantumkan di SPO tentang pengisian informed consent. Dokter

Page 35: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

40

mempunyai tanggung jawab untuk mengisi pada informasi yang

diberikan kepada pasien atau keluarga pasien akan tetapi pada

kenyataannya ada dokter yang tidak mengisi sendiri tetapi masih

ada yang dilakukan oleh perawat. Jika dokter yang mengisi ada

tidak diisi lengkap, hal ini diperkuat dari pernyataan dari

wawancara oleh responden B berikut

Pernyataan diatas juga disebabkan karena kesibukan dokter yang

harus melakukan visit kepada pasien selanjutnya atau keperluan

lain diluar dari tugasnya di rumah sakit. Kesibukan dokter yang

sampai membuat pengisian informed consent masih tidak terisi

lengkap. hal ini juga diperkuat dari hasil wawancara sebagai

berikut

dokternya datang pas tindakan ya kan sebelum tindakan dokter

yang harus visit pasien gini gini gini.. jadi kami sudah bisa

mengetahui maunya dokter kayak gimana gtu, nanti kami

disuruh mengisikan antisipasi jika dokter DPJPnya datangnya

pas tindakan,

Responden B

jadi ketidaklengkapan mungkin salah satunya kesibukan dokter,

salah satunya.. jadi satu pasien untuk divisit harus selesai dalam

pelayanan masih harus ditunggu pasien berikutnya.

Responden A

Page 36: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

41

Pernyataan dari responden A senada dengan pernyataan dari

responden B berikut

Kesibukan juga menjadi alasan penyebab ketidaklengkapan dari

pengisian informed consent rawat inap kasus bedah saraf di Rumah

Sakit Bethesda Yogyakarta.

2) Mekanisme perawat mengingatkan dokter untuk melengkapi rekam

medis salah satunya lembar informed consent ada. Berdasarkan

hasil wawancara dari responden A dan responden B berikut

Pernyataan dari responden B berikut

Berdasarkan hasil penelitian kesadaran dari dokter untuk

melengkapi rekam medis yang salah satunya pada lembar informed

consent.

di RS sudah banyak lah yang tinggal tanda tangan saja karena

kesibukan mau visit atau keperluan lain ada yang tidak mau

mengisi padahal perawat sudah menuliskannya.

Responden B

Kalau mekanisme mengingatkan mungkin ada, tidak sedetail itu

mereka hanya melihat informed consent sudah ditandatangani.

Responden A

ya pasti kami tidak capek-capeknya mengingatkan dokter untuk

mengisi kelengkapan informed consent, tidak hanya itu semua

rekam medis yang belum terisi kami ingatkan untuk diisi.

Responden B

Page 37: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

42

Berikut pernyataan dari hasil wawancara

Menurut hasil wawancara yang peneliti lakukan, dengan

menanyakan pertanyaan yang terkait sosialisasi tentang pengisian

informed consent di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta. Sosialisasi

tentang pentingnya informed consent yang kurang dilakukan secara

berkala, sosialisasi hanya dilakukan setiap ada dokter atau tenaga

kesehatan baru yang masuk ke rumah sakit tersebut. Hal ini

diperkuat dari wawancara responden A dan responden B berikut

b. Money

Faktor yang mempengaruhi ketidaklengkapan pengisian informed

consent pada money. Faktor Money disini yang dimaksud seperti

reward untuk tenaga kesehatan yang mengisi lengkap informed

consent. Berdasarkan hasil penelitian dengan melakukan wawancara

dengan responden A dan B sebagai berikut

Ya kesadaran untuk mengisi informed consent serta berkas

rekam medis itu yang perlu ditingkatkan

Responden B

..tetapi sudah lama itu hanya pada saat ada tenaga medis yang

baru dilakukan sosialisasi.

Responden A

tapi sudah lama, pas ada dokter baru atau tenaga kesehata baru

iya tapi tidak mesti juga.

Responden B

Page 38: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

43

Hal ini juga disampaikan oleh Responden B

Menurut hasil wawancara diatas di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta dalam pengisian informed consent, tenaga kesehatan yang

mengisi lengkap informed consent tidak diberikan reward. Tidak

adanya reward dikarenakan belum ada anggaran untuk hal tersebut,

hanya dilakukan evaluasi saja.

Tidak ada.. hanya evaluasi saja. Kan ngisi rekam medis sudah

menjadi kewajiban tenaga kesehatan.

Responden A

Emm belum ada ya setau saya.. nanti mungkin itu dari pihak

manajemen kalo mau ada reward

Responden B

Page 39: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

44

C. PEMBAHASAN

1. Kelengkapan pengisian informed consent rawat inap pada kasus

bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta tahun 2016

Kelengkapan berkas rekam medis sangat penting dilakukan salah

satunya pada lembar informed consent. Dilihat dari salah satu

kegunaannya dapat dijadikan alat bukti hukum, apabila terjadi gugatan

atas kesalahan tindakan kedokteran. Maka dari itu kelengkapan

indormed consent harus diisi secara lengkap. Menurut Permenkes

Republik Indonesia Nomor 290/ Menkes/ Per/ III/ 2008 pasal 7, dalam

memberikan penjelasan mencakup diagnosis, tujuan tindakan,

alternatif tindakan, risiko dan komplikasi yang mungkin terjadi,

prognosis terhadap tindakan yang dilakukan serta perkiraan

pembiayaan. Penjelasan tersebut termasuk jenis informasi yang harus

dituliskan dokter di lembar informed consent.

Menurut undang-undang nomor 29 tahun 2004 pasal 46 yang

menyebutkan bahwa setiap catatan rekam medis harus dibubuhi nama,

waktu dan tandatangan petugas yang memberikan pelayanan atau

tindakan. Standar pelayanan minimal kelengkapan pengisian informed

consent adalah 100% (Depkes, 2007).

Berdasarkan hasil penelitian di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

dengan melakukan perhitungan analisis kelengkapan pengisian

informed consent rawat inap kasus bedah saraf dengan kelengkapan

terendah pada variabel laporan penting komponen analisis perkiraan

Page 40: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

45

biaya 40%, sedangkan untuk variabel autentikasi komponen analisis

nama nama terang dokter 34,28%. Hal ini dikarenakan oleh petugas

assembling tidak melakukan pengecekan analisis kuantitatif

kelengkapan lembar informed consent saat berkas datang dari bangsal

ke bidang rekam medis, berkas datang yang dilihat hanya kelengkapan

pada resume dan ringkasan masuk keluar.

Masih rendahnya kelengkapan pada variabel laporan penting dan

autentikasi tidak menyebabkan pengaruh secara langsung terhadap

mutu pelayanan akan tetapi kelengkapan data yang ada pada lembar

informed consent sangat penting dibutuhkan. Karena kelengkapan

pengisian informed consent dapat digunakan sebagai alat bukti hukum

yang sah. Data yang ada didalam lembar informed consent juga

menjadi bukti tertulis oleh oleh rumah sakit bahwa dokter telah

memberikan tindakan kedokteran, tindakan medis serta perawatan

kepada pasien dengan adanya persetujuan terlebih dahulu dari pasien

atau keluarga pasien.

Pada variabel laporan penting komponen analisis perkiraan biaya

dari tindakan yang akan dilakukan, karena pasien atau juga berhak

memperoleh perkiraan biaya yang akan dikeluarkan untuk melakukan

tindakan tersebut. Ketidaktahuan dokter serta tenaga kesehatan lain

mengenai perkiraan biaya mengenai tarif dari tindakan tersebut

menyebabkan tidak terisi lengkap komponen perkiraan biaya. Jadi isi

informasi harus disampaikan secara terperinci oleh dokter kepada

Page 41: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

46

pasien baik secara lisan maupun tertulis pada lembar informed

consent.

Variabel autentikasi komponen analisis nama dokter tidak disi

lengkap, padahal setiap autentikasi harus dibubuhi tanda tangan dan

nama terang dari tenaga kesehatan yang bertanggung jawab

melakukan tindakan kedokteran, maka dari itu autentikasi juga sangat

penting dilengkapi.

Sehubungan dengan hal ini, kelengkapan berkas rekam medis

dilakukan pengecekan kelengkapan oleh petugas assembling pada

waktu berkas tiba di bidang rekam medis setelah pasien selesai

menerima pelayanan. Oleh karena itu analisis kelengkapan pengisian

informed consent harus dilakukan juga secara terperinci untuk

menjaga konsistensi dan kelengkapan isi, baik dari segi aspek

hukumnya saat digunakan untuk perlindungan rumah sakit sebagai

instasi pelayanan kesehatan, dokter, perawat dan pasien sendiri.

2. Faktor yang mempengaruhi ketidaklengkapan pengisian informed

consent di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

a. Man

Menurut Permenkes Republik Indonesia Nomor 269/ Menkes/ Per/

III/ 2008 Rekam medis merupakan alat bukti tertulis utama, sehingga

bermanfaat dalam penyelesaian masalah hukum, disiplin dan etik.

Tanggungjawab dari pengisian informed consent terdapat pada

SPO pengisian informed consent di Rumah Sakit Bethesda

Page 42: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

47

Yogyakarta. SPO yang telah ditetapkan terdapat berisikan

pengertian, tujuan, penanggung jawab pengisian informed consent

dengan disertai adanya kebijakan yang mengatur. Diantaranya

tanggungjawab dokter mengisi pada kolom jenis informasi yaitu

diagnosis, nama dan tujuna tindakan, alternatif tindakan, risiko dan

komplikasi tindakan, prognosis serta perkiraan biaya. Dokter

mempunyai tanggung jawab memberikan informasi kepada pasien

sebelum mendapatkan tindakan kedokteran. Pemberian informasi

berupa lisan serta tertulis. Salah satu contohnya yang tertulis pada

lembar informed consent, dokter yang mengetahui semua tentang

pasien bukan perawat yang mengetahuinya. Perawat juga

mempunyai tanggungjawab mengisi identitas pasien yang mencakup

nomor rekam medis, nama, tanggal lahir, jenis kelamin serta menjadi

saksi II dalam pengisian informed consent.

Berdasarkan hasil penelitian salah satu faktor ada di tenaga

kesehatan, yang pertama dari dokter. Menurut wawancara saat

penelitian tidak semua dokter mengisi pada lembar informed consent

sesuai tanggungjawabnya, masih kebanyakan perawat yang

mengisikan pada lembar informed consent kemudian dokter tinggal

menandatangani lembar tersebut. Akan tetapi hal tersebut juga belom

mendapatkan perhatian dari dokter, dikarenakan kesibukan dokter

serta tingkat kesadaran dalam melengkapi rekam medis salah

satunya pada lembar informed consent.

Page 43: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

48

Sehubungan dengan dengan hal ini tanggung jawab dalam

pengisian rekam medis memanglah tanggung jawab semua tenaga

kesehatan yang menangani langsung pasien. Akan tetapi setiap

tenaga kesehatan harus mengetahui tugas dan wewenang masing-

masing dalam pengisian rekam medis salah satunya pada lembar

informed consent. Tanggungjawab pengisian informed consent harus

dilakukan oleh penanggungjawabnya sendiri yang lebih mengetahui

dan paham akan apa yang harus dilakukan serta yang disampaikan

kepada pasien tentang isi informasi. Oleh karena itu dibutuhkan

ketelatenan serta kesadaran dari tenaga kesehatan dalam mengisi

informed consent sesuai dengan tanggung jawab karena lembar

informed consent mengandung data-data yang sangat penting.

Lembar informed consent mempunyai nilai legalitas yang tinggi.

b. Money

Konsep reward yang dikaitkan dengan jasa atau perstasi kinerja

seseorang atau manfaat yang telah diberikan karyawan kepada

organisasi. Konsep reward ini merupakan sistem pembayaran yang

mengaitkan imbalan dengan perstasi kerja. Implikasi dari konsep

reward bahwa seseorangyang memiliki kinerja yang baik , maka

memperoleh imbalan yang lebih tinggi begitu pula sebaliknya

(Ilham Tahar, 2012).

Berdasarkan hasil penelitian dengan melakukan wawancara

kepada responden bahwa di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta

Page 44: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

49

dalam pengisian rekam medis secara lengkap salah satunya pada

lembar informed consent tidak ada pembrian reward kepada tenaga

kesehatan yang mengisi lengkap lembar informed consent. Reward

mungkin dapat diberikan dengan merencanakan anggaran.

Sehubungan dengan hal tersebut reward dapat dilakukan untuk

memberikan penghargaan terhadap kinerja yang dilakukan tenaga

kesehatan karena telah mengisi secara lengkap rekam medis salah

satunya pada lembar informed consent. Pengisian secara lengkap

dilakukan secara berturut-turut juga oleh tenaga kesehatan.

Sehingga tenaga kesehatan yang disiplin dalam mengisi lengkap

informed consent mendapatkan penghargaan perstasi kerjanya dan

kinerjanya juga dapat bermanfaat bagi mutu rekam medis.

D. KETERBATASAN PENELITIAN

Keterbatasan dalam penelitian ini yaitu hambatan melakukan

triangulasi. Triangulasi tidak dapat dilakukan karena keterbatasan dari

waktu penelitian dan dokter yang akan dijadikan triangulasi sulit ditemui

karena kesibukan dokter baik di rumah sakit ataupun keperluannya diluar

dari tugas di rumah sakit. Sehingga peneliti hanya melakukan wawancara

kepada kepala rekan medis dan perawat yang saat ini menjadi kepala

ruangan rawat inap bedah saraf ,untuk mengetahui tentang kelengkapan

pengisian informed consent rawat inap pada kasus saraf di Rumah Sakit

Bethesda Yogyakarta tahun 2016. Wawancara dilakukan untuk

mengetahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi ketidaklengkapan

Page 45: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

50

pengisian informed consent. Peneliti sadar memang seharusnya triangulasi

tersebut dilakukan kepada dokter karena dokter yang mengetahui betul

tentang pengisian informed consent tersebut maka dari itu ini merupakan

keterbatasan dari penelitian yang dilakukan.

Page 46: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

51

BAB V

PENUTUP

A. KESIMPULAN

1. Kelengkapan pengisian informed consent rawat inap pada kasus bedah

saraf di Rumah Sakit Bethesda Yogyakarta 2016 masih kurang yaitu

pada variabel laporan penting dan

2. Faktor yang mempengaruhi ketidaklengkapan pengisian informed

consent rawat inap pada kasus bedah saraf di Rumah Sakit Bethesda

Yogyakarta 2016 yaitu

a. Man

1) Tenaga kesehatan yang belum mengisi informed consent sesuai

dengan tanggungjawabnya serta kesibukannya

2) Kurangnya sosialisasi terhadap tenga kesehatan terkait

pentingnya informed consent.

b. Money

Tidak adanya reward untuk pengisian lengkap informed consent.

B. SARAN

1. Sebaiknya dilakukan sosialisasi kepada semua tenaga kesehatan terkait

pentingnya pengisian informed consent.

2. Sebaiknya ada daftar tarif harga semua tindakan dalam bentuk buku

manual atau dalam sistem informasi agar pada kolom perkiraan biaya

tidak banyak yang kosong lagi.

Page 47: KELENGKAPAN PENGISIAN INFORMED CONSENT RAWAT INAP …repository.unjaya.ac.id/339/2/Anas Handayani_1313013_nonfull.pdf · 2008 pasal 1 ayat 1 pengertian informed consent adalah persetujuan

DAFTAR PUSTAKA

Departemen Kesehatan RI. 2007. Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit.

Jakarta: Departemen Kesehatan RI.

Dorlan, W.A. Newman. (2008). Kamus Saku Kedokteran Dorland Edisi 2.

Jakarta: Buku Kedokteran EGC

Hana, D.S. (2006). Tinjauan Kelengkapan Pengisian Informed Consent Guna

Melindungi Tenaga Kesehatan di Rumah Sakit Pelabuhan Jakarta. Karya

Tulis Ilmiah. Jakarta: Universitas Indonesia Esa Unggul.

Hatta, G.R. (2008). Pedoman Manajemen Informasi Kesehatan di

Sarana Pelayanan Kesehatan. Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia.

Kencananingtyas, S.A,dkk. (2014). Pelaksanaan Pemberian Informed Consent dan

Kelengkapan Informasi di RSU Jati Husada Karanganyar tahun 2014.

Jurnal Manajemen Informasi Kesehatan Indonesia, Volume 3, Nomor

1,Halaman 86-91.

Konsil Kedokteran Indonesia Tahun 2006 tentang Manual Rekam Medis.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 129/ Menkes/ SK/ II/

2008 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 269/ Menkes/ Per/ III/

2008 Tentang Rekam Medis.

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 290/ Menkes/ Per/ III/

2008 tentang Persetujuan Tindakan Kedokteran.

Prayogo, P.D. (2014). Analisis Kelengkapan Pengisian Informed Consent

Tindakan Open Reduction Internal Fixation (ORIF) di Rumah Sakit

Muhammadiyah Selogiri Wonogiri. Jurnal Rekam Medis, Volume 9, Nomor

2, Halaman 41-44.

Pusat bahasa. (2008). Kamus besar bahasa indonesia. Indonesia: Gramedia

Pustaka Utama.

Tahar, Ilham. (2012). Kajian Sistem Remunerasi Berbasis Kinerja. Jakarta:

Universitas Indonesia

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2004 tentang Praktik

Kedokteran.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 44 tahun 2009 tentang Rumah Sakit.