KERJASAMA KEAMANAN “JOINT IMPLEMENTATION

CENTER” AMERIKA SERIKAT-RUSIA DALAM

MENGHADAPI ISIS DI SURIAH

PRIMA GILANG RAMADHAN

1010412046

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

“VETERAN” JAKARTA

i

KERJASAMA KEAMANAN “JOINT IMPLEMENTATION

CENTER” AMERIKA SERIKAT-RUSIA DALAM

MENGHADAPI ISIS DI SURIAH

PRIMA GILANG RAMADHAN

1010412046

SKRIPSI

DIAJUKAN SEBAGAI SALAH SATU SYARAT UNTUK

MEMPEROLEH GELAR SARJANA HUBUNGAN

INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

“VETERAN” JAKARTA

ii

iii

iv

v

KERJASAMA KEAMANAN “JOINT IMPLEMENTATION

CENTER” AMERIKA SERIKAT-RUSIA DALAM

MENGHADAPI ISIS DI SURIAH PERIODE 2016

Prima Gilang Ramadhan

Abstrak

Tulisan ini ditujukan untuk menganalisa kerjasama keamanan Joint

Implementation Center antara Amerika Serikat (AS) dan Rusia periode 2016.

Analisa kerjasama keamanan tersebut dijalankan untuk menghadapi kelompok

ISIS sebagai kelompok terorisme yang menjadi ancaman bagi AS dan Rusia di

Suriah. Implementasi kerjasama tersebut dijalankna melalui kolaborasi langkah

strategis kontraterorisme.

Dalam menganalisa permasalahan di atas, Teori kerjasama keamanan,

konsep terorisme dan kontraterorisme digunakan sebagai alat analisa untuk

memahami objek penelitian, yaitu kerjasama keamanan antara AS dan Rusia, serta

menyoroti ISIS sebagia kelompok terorisme, dan kontraterorisme untuk

menyoroti langkah operasional AS dan Rusia terhadap ISIS.

Hasil analisa pada tulisan ini akhirnya menjelaskan bahwa kerjasama

keamanan Joint Implementation Center AS dan Rusia dijalankan melalui

penurunan tensi antara kedua belah pihak dan kesepakatan gencatan senjata

sebagai waktu untuk mengimplementasikan langkah operasional kontraterorisme

di lapangan.

Kata kunci: AS-Rusia, Joint Implementation Center, Terorisme

vi

SECURITY COOPERATION "JOINT IMPLEMENTATION CENTER"

UNITED STATES-RUSIA IN DEALING WITH ISIS IN SYRIA IN

PERIOD 2016

Pima Gilang Ramadhan

Abstract

This paper aims to analyze the Joint Implementation Center's security

cooperation between the United States (US) and Russia in 2016. The analysis of

the security cooperation was undertaken to deal with ISIS groups as a terrorist

group that posed a threat to the US and Russia in Syria. Implementation of such

cooperation is carried out through collaboration of counterterrorism strategic

moves.

In analyzing the above issues, the theory of security cooperation, the

concept of terrorism and counterterrorism is used as an analytical tool to

understand the object of research, namely security cooperation between the US

and Russia, as well as highlight ISIS as a group of terrorism, and counterterrorism

to highlight US and Russian operational measures against ISIS. The results of the

analysis explain that the US and Russian Joint Implementation Center's security

cooperation is run through a decrease of tension between both parties and the

ceasefire agreement as the time to implement counterterrorism operations in the

field.

Keywords: US-Russia, Joint Implementation Center, Terrorism

vii

KATA PENGANTAR

Segala Puji Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT

yang telah melimpahkan Rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis bisa

menyelesaikan skripsi penulis. Selama pembuatan skripsi, penulis banyak

mendapat arahan, pengetahuan baru dan pengalaman dalam proses pengarapan

skripsi ini.

Skripsi ini penulis susun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan

studi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Hubungan Internasional

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran Jakarta. Dalm penyusunan Skripsi

ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak. Oleh Sebaab itu,

penulis ingin mengungkapkan rasa terimakasih kepada :

1. Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya yang di limpahkan

sehingga penulis dapat berkesempatan untuk menyelesaikan skripsi ini.

2. Kepada keluarga, Tahyudin Pranatajoyo dan Atie Rosetiyati Yusuf sebagai

kedua orang tua yang mendukung kegiatan penulis, Ibu Rukoyah dan Ibu

Nina sebagai figur yang selalu menasehati dan mempertanyakan lulus,

serta kepada Kakak, Nenek, dan Keponakan penulis hanturkan terimakasih

telah memberikan dukungan moril.

3. Bapak Dr. Antar Venus, MA Selaku DEKAN FISIP UPN “Veteran”

Jakarta.

4. Bapak Dr. Asep Kamaluddin Nashir, S,Ag,.M.Si selaku kepala program

studi Jurusan Hubungan Internasional Fakultas ilmu sosial dan ilmu politik

Universitas Pembangunan Nasional. Terimakasih telah mendukung

penulis dan banyak memberikan arahan serta masukan kepada penulis

dalam menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih untuk segala ilmu akademis

yang telah diberikan.

5. Bapak Yugolastrob Komeini, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi.

Terimakasih telah mendukung penulis dan memberikan arahan serta

masukan melalui diskusi – diskusi panjang dalam proses penyelesaian

skripsi. Terimakasih atas segala ilmu akademisnya yang telah diberikan.

viii

6. Seluruh dosen program studi Hubungan Internasional Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta yang selalu memperkenankan

waktunya untuk membagikan ilmu dan wawasanya kepada penulis.

7. Kepada seluruh teman teman penulis di Jurusan Hubungan Internasional,

yang tidak bisa penulis sebutkan satu – persatu namanya. Penulis

hanturkan terimakasih yang mendalam atas segala waktunya untuk berbagi

pengalamanya dalam bidang akademis maupun non akademis.

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

PERNYATAAN ORISINALITAS..........................................................................ii

HALAMAN PESETUJUAN PUBLIKASI............................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN................................................................................iv

ABSTRAK...............................................................................................................v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi

DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1.Latar Belakang .................................................................................................. 1

1.2.Rumusan Masalah ............................................................................................. 7

1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................................. 7

1.4.Manfaat Penelitian ............................................................................................ 7

1.5. Model Analisis ................................................................................................. 8

1.6.Sistematika Penulisan ....................................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 10

2.1. Literatur Review ............................................................................................ 10

2.2. Kerangka Pemikiran ....................................................................................... 12

2.2.1 Kerjasama Keamanan................................................................................... 13

2.2.2 Terorisme ..................................................................................................... 16

2.2.3 Kontraterorisme............................................................................................ 18

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 22

3.1. Metode Penelitian .......................................................................................... 22

3.2. Sumber Data ................................................................................................... 23

3.3. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 23

3.4. Teknik Analisa Data ....................................................................................... 23

BAB IV KERJASAMA KEAMANAN JOINT IMPLEMENTATION ......... 25

4.1. Kelompok Terorisme ISIS di Suriah .............................................................. 25

4.1.1. Kepentingan Politik ISIS di Suriah ............................................................. 30

4.1.2. Kekuatan dan Ancaman ISIS terhadap AS dan Rusia di Suriah ................. 36

4.2. Kerjasama Keamanan AS-Rusia di Suriah .................................................... 42

4. 2.1. Kerjasama AS Rusia sebelum Joint Implementation Center .................... 43

4.2.2. Kepentingan Keamanan AS-Rusia di Suriah .............................................. 46

4.2.3. Penurunan Tensi Konflik AS-Rusia ........................................................... 50

4.2.3.1. Kesepakatan Kerjasama dan Gencatan Senjata........................................ 53

4.2.4. Langkah Strategis Kerjasama Keamanan.................................................... 56

BAB V LANGKAH STRATEGIS KONTRATERORISME AS-RUSIA ...... 59

5.1. Pertukaran Informasi Intelijen ....................................................................... 60

x

5.2 Bantuan Kemanusiaan .................................................................................... 60

5.3. Dukungan Operasi Militer.............................................................................. 62

5.4. Hasil dan Faktor Penundaan Kerjasama Keamanan AS-Rusia di Suriah ...... 65

BAB VIPENUTUP .............................................................................................. 71

6.1. Kesimpulan .................................................................................................... 71

6.2. Saran Penelitian .............................................................................................. 74

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 75

xi

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR 1: WILAYAH-WILAYAH DI SURIAH DIKUASAI ISIS .............. 34

GAMBAR 2: WILAYAH BASIS KEKUATAN UDARA AS DAN RUSIA .... 64

xii

DAFTAR SINGKATAN

AS : Amerika Serikat

CIA : The Central Intelligence Agency

CT : Counter Terrorist

CTA : The Center For the Analysis of terrorism

FSB : Federal Security Service of The Rusian Fondetion

GWOT : Global War on Terrorism

HAM : Hak Asasi Manusia

INF : Intermediate – Nuclear Forces

ISW : Institute for the Study of War

ISIS : Islamic State Irak Syriah

NATO : North Atlantic Treaty Organization

PBB : Persatuan Bangsa Bangsa

SFA : Self Force Atomatiom

WMD : Weapon of mass destruction