25
1 PENDAHULUAN Latar Belakang Beralihnya sistem ekonomi yang bergeser ke arah liberalisme dengan menempatkan pasar bebas sebagai aktifitas utama mendorong negara-negara di kawasan Asia Tenggara mulai mengintegrasikan ekonominya. Hal itu dapat dilihat dengan munculnya perjanjian atau kerjasama regional dibidang liberalisasi perdagangan melalui sistem perdagangan bebas ( free trade ). Integrasi ekonomi di kawasan Asia Tenggara tidak lepas dari peran serta ASEAN yang saat ini telah diikuti oleh 10 negara anggota. Melalui ASEAN maka terbentuknya ASEAN Free Trade Area ( AFTA) . AFTA ( ASEAN Free Trade Area ) merupakan hasil pertemuan KTT ASEAN KTT ASEAN IV 27-28 Januari 1992 di Singapura. Kerjasama AFTA bertujuan untuk meningkatkan daya saing produk ASEAN di pasar dunia dan menciptakan pasar seluas-luasnya untuk menstimulus peningkatan FDI (Foreign Direct Investment) di kawasan Asia Tenggara, yang artinya semua barang atau produk yang dihasilkan oleh ASEAN dapat diperdagangkan di negara anggota dengan tarif atau tanpa tariff 1 . Terbentuknya AFTA diharapkan akan menjadi hal yang penting dalam menentukan integrasi ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. Skema Common Effective Preferential Tariffs For ASEAN Free Trade Area ( CEPT-AFTA) merupakan suatu skema untuk mewujudkan AFTA melalui : penurunan tarif hingga menjadi 0 - 5%, penghapusan pembatasan kuantitatif dan hambatan-hambatan non tarif lainnya. Perkembangan terakhir yang terkait dengan AFTA adalah adanya kesepakatan untuk menghapuskan semua bea masuk impor barang bagi Brunai Darussalam pada tahun 2010, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapura dan Thailand, dan bagi Cambodia, Laos, Myanmar dan Vietnam pada tahun 2015 2 . Akan tetapi pemberlakuan AFTA merupakan pilihan yang sulit bagi negara-negara anggota ASEAN yang sebagian mengalami perekonomian yang belum begitu kuat. Negara-negara anggota ASEAN seakan-akan berada diposisi yang sulit karena efisiensi produksi dan jumlah 1 Cuyvers.Ludo danWisran Pupphavesa. 1996. From ASEAN to AFTA .CAS Discussion paper No 6 2 Penjelasan Umum Tarif ,diakses melalui http://www.tarif.depkeu.go.id/Others/?hi=AFTA

Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

1

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Beralihnya sistem ekonomi yang bergeser ke arah liberalisme dengan menempatkan pasar bebas

sebagai aktifitas utama mendorong negara-negara di kawasan Asia Tenggara mulai

mengintegrasikan ekonominya. Hal itu dapat dilihat dengan munculnya perjanjian atau

kerjasama regional dibidang liberalisasi perdagangan melalui sistem perdagangan bebas ( free

trade ).

Integrasi ekonomi di kawasan Asia Tenggara tidak lepas dari peran serta ASEAN yang saat ini

telah diikuti oleh 10 negara anggota. Melalui ASEAN maka terbentuknya ASEAN Free Trade

Area ( AFTA) . AFTA ( ASEAN Free Trade Area ) merupakan hasil pertemuan KTT ASEAN

KTT ASEAN IV 27-28 Januari 1992 di Singapura. Kerjasama AFTA bertujuan untuk

meningkatkan daya saing produk ASEAN di pasar dunia dan menciptakan pasar seluas-luasnya

untuk menstimulus peningkatan FDI (Foreign Direct Investment) di kawasan Asia Tenggara,

yang artinya semua barang atau produk yang dihasilkan oleh ASEAN dapat diperdagangkan di

negara anggota dengan tarif atau tanpa tariff 1.

Terbentuknya AFTA diharapkan akan menjadi hal yang penting dalam menentukan integrasi

ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. Skema Common Effective Preferential

Tariffs For ASEAN Free Trade Area ( CEPT-AFTA) merupakan suatu skema untuk mewujudkan

AFTA melalui : penurunan tarif hingga menjadi 0 - 5%, penghapusan pembatasan kuantitatif dan

hambatan-hambatan non tarif lainnya. Perkembangan terakhir yang terkait dengan AFTA adalah

adanya kesepakatan untuk menghapuskan semua bea masuk impor barang bagi Brunai

Darussalam pada tahun 2010, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapura dan Thailand, dan

bagi Cambodia, Laos, Myanmar dan Vietnam pada tahun 2015 2.

Akan tetapi pemberlakuan AFTA merupakan pilihan yang sulit bagi negara-negara anggota

ASEAN yang sebagian mengalami perekonomian yang belum begitu kuat. Negara-negara

anggota ASEAN seakan-akan berada diposisi yang sulit karena efisiensi produksi dan jumlah

1 Cuyvers.Ludo danWisran Pupphavesa. 1996. From ASEAN to AFTA .CAS Discussion paper No 6

2 Penjelasan Umum Tarif ,diakses melalui http://www.tarif.depkeu.go.id/Others/?hi=AFTA

Page 2: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

2

produk kompetitif di masing-masing negara masih rendah sehingga justru dapat menimbulkan

kerugian.

Namun disisi lain dengan terbentuknya AFTA dapat meningkatkan perekonomian di masing-

masing negara, karena dengan adanya fenomena globalisasi yang menciptakan liberalisasi di

berbagai sektor menimbulkan dampak langsung terhadap sistem perekonomian dunia.

Topik mengenai pasar bebas di ASEAN sangat menarik untuk diteliti karena tahun 2015

mendatang Indonesia akan benar-benar ikut berperan dalam pasar bebas ASEAN ( MEA 2015).

Indonesia merupakan salah satu aktor penting yang berperan dalam pemberlakuan AFTA.

Sebagai salah satu negara anggota ASEAN yang memiliki pasar yang luas, tentunya posisi

Indonesia sangat strategis bagi produsen karena proporsi penduduk Indonesia jauh lebih banyak

dibanding negara-negara anggota ASEAN sehingga Indonesia menjadi target produsen dalam

memasarkan barang dan jasa. Momen ini sangat penting bagi Indonesia karena akan menentukan

masa depan Indonesia, apakah Indonesia mampu berperan aktif sebagai aktor atau hanya sebagai

penonton. Sebagai salah satu tujuan dari dibentuknya kerjasama ekonomi ASEAN adalah guna

meningkatkan perekonomian di kawasan ASEAN, disinilah yang akan menjadi tolak ukur

apakah Indonesia di untungkan dengan kerjasama ini atau tidak, dan hal-hal apa saja yang perlu

menjadi perhatian dan perbaikan atau evaluasi di sektor-sektor ekonomi dalam menuju

Masyarakat Ekonomi ASEAN mendatang. Sehingga melalui kerjasama ini di harapkan mampu

memberikan dampak postitif bagi sektor ekonomi dan bahkan SDM di Indonesia.

Isu yang kini tengah menjadi perbincangan di Indonesia adalah mengenai ekspor-impor

Indonesia yang menyebabkan defisit neraca perdagangan. Secara khusus dalam penelitian ini

membahas kondisi ekspor-impor Indonesia dengan ASEAN dan implikasinya, serta prospek dan

isu-isu yang menjadi masalah di Indonesia menuju Masyarakat Ekonomi ASEAN. Dengan

mengacu data ekspor-impor Indonesia dengan ASEAN tahun 2008-2012 akan dilihat

perkembangan ekspor-impor baik dilihat dari nominal dan komoditas andalan. Negara yang

mendominasi perdagangan di ASEAN adalah Singapura, Malaysia dan Thailand, dengan segala

kemampuan di bidang infrastruktur dan teknologi ke 3 negara tersebut mampu mendominasi

perdagangan. Di bentuknya Masyarakat Ekonomi ASEAN tidak ditujukan untuk membangun

negara masing-masing agar menjadi paling hebat di ASEAN tanpa peduli negara anggota yang

Page 3: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

3

lain. Namun dengan terbentuknya MEA agar seluruh negara ASEAN bisa berintegrasi untuk

menjadikan kawasan yang lebih sejahtera,stabil,damai dan tangguh dalam politik internasional.

Meski tidak yang paling tertinggal, Indonesia masih perlu kerja ekstra untuk menghadapi MEA.

Ini mengingat dalam beberapa hal strategis, Indonesia relatif tertinggal. Dari studi Bank Dunia

(2013) daya saing impor Indonesia tertinggal dibanding dengan negara ASEAN lainnya selain itu

kondisi infrastruktur Indonesia seperti pelabuhan yang belum cukup memadai. Namun kondisi

Indonesia masih lebih baik di banding kondisi Kamboja dan Brunei. Ekspor Indonesia ke Brunei

tahun 2012 sebesar US$ 81,7 juta dengan share 0,20% meningkat 1% dari tahun sebelumnya.

Tahun 2009 dan 2011 Brunei mengalami surplus perdagangan dengan Indonesia namun tahun

2008-2010 dan 2012 mengalami defisit perdagangan. perdagangan Indonesia- Brunei

menunjukkan trend -35%. Komoditas yang diekspor Indonesia meliputi consumer

goods,farmasi,alat-alat listrik dan elektronik, tekstil dan suku cadang. Sementara impor

Indonesia dari Brunei adalah transport equipment, cashed head petroleum, dan mesin-mesin.

Neraca perdagangan Indonesia dengan Singapura selama 5 tahun ( 2008-2012) menunjukan

posisi defisit, karena Singapura lebih banyak mengekspor hasil sulingan minyak bumi, kapal,

tekstil, pipa besi, baja dan bahan kimia, disisi lain adanya dukungan dari segi infrastruktur

Singapura yang sangat maju. Negara ke 2 yang mendominasi perdagangan setelah Singapura

adalah Malaysia, selama 5 tahun ( 2008-2012) neraca perdagangan secara umum menunjukan

surplus bagi Malaysia namun untuk tahun 2010-2011 menunjukan surplus bagi Indonesia.

Komposisi ekspor Indonesia di dominasi komoditas ( resource based ) barang primer ( primary

product), kondisi ini menyebabkan ekspor Indonesia rentan dengan gejolak harga, hal ini juga

yang menyebabkan ekspor Indonesia melemah akibat pelemahan perekonomian dunia yang

menyebabkan harga komoditas dunia juga ikut menurun. Ekspor Indonesia yang didominasi

komoditas dan barang primer ,memiliki nilai tambah yang sedikit selain itu menurut Menteri

Perdagangan Gita Wirjawan adanya koreksi harga komoditas oleh negara-negara besar atau

negara tujuan ekspor terbesar.3 Lain halnya dengan Singapura, Malaysia ,dan Thailand yang

produk ekspornya lebih di dominasi barang-barang berteknologi tinggi. Selain itu adanya isu

logistik di Indonesia sangat berpengaruh terhadap daya saing, aktivitas bongkar muat di

pelabuhan yang memakan waktu berhari-hari menjadi hal yang perlu diperhatikan dan perlu

3 http://economy.okezone.com/

Page 4: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

4

adanya pembenahan. Masalah mengenai logistik yang tengah dihadapi Indonesia merupakan

masalah yang berkaitan yang melibatkan instansi pemerintah, pengelola pelabuhan dan

pengusaha angkutan. Sehingga perlu adanya kebijakan baru dan perubahan sistem dalam

pengelolaan aktivitas di pelabuhan dan pembangunan infrastruktur.

Ekspor-impor Indonesia yang mengalami defisit tentunya menyebabkan neraca perdagangan

tidak seimbang yang berdampak pada pendapatan devisa yang menurun dan nilai tukar rupiah

melemah. Padahal sangat penting bagi Indonesia menjaga kondisi nilai tukar rupiah untuk

menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), agar perekonomian kuat maka perlu di

dukung dengan rupiah yang kuat. Defisit yang semakin meningkat dari tahun ke tahun

menandakan bahwa negara tersebut semakin ketergantungan dengan negara lain, sebagai contoh

ketergantungan Indonesia terhadap impor BBM dari Singapura yang mengakibatkan defisit

neraca perdagangan.

Terbentuknya ASEAN pada awalnya hanya untuk keamanan. Namun kemudian berkembang dan

muncul kerjasama ekonomi seperti AFTA dan kemudian MEA yang berfokus pada ekonomi.

Dengan disepakatinya kerjasama regional sangat diharapakan Indonesia mendapat manfaat,

secara khusus dalam MEA 2015. Dengan segala kelimpahan yang di miliki Indonesia baik SDM

dan SDA, momen ini sangat penting untuk kemajuan Indonesia. Meskipun banyak tantangan

yang dihadapi Indonesia, tetap saja Indonesia masih memiliki banyak peluang jika Indonesia

benar-benar menjadi aktor dalam MEA. Bahkan jika pemerintah dan masyarakat Indonesia

bersinergi atau kompak dalam persaingan pasar bebas ASEAN maka Indonesia mampu menjadi

Macan Asia kembali bila sektor-sektor yang unggul di Indonesia terus di kelola. Dengan begitu

Indonesia mendapat banyak manfaat yang maksimal dalam pasar bebas Masyarakat Ekonomi

ASEAN. Manfaat yang diperoleh Indonesia dalam hal ini seperti prospek sektor jasa pariwisata

yang mampu bersaing dengan Singapura, Malaysia dan Thailand. Hal ini dapat di lihat ketika

Indonesia menghadapi krisis global ,ketika ekspor turun sektor pariwisata justru mengalami

peningkatan 7 %.4 Masih ada banyak lagi sektor-sektor yang unggul dalam menghadapi MEA.

4 http: //www.parekraf.go.id

Page 5: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

5

Dari penjelasan di atas maka pertanyaan menjadi fokus dalam penelitian ini adalah Bagaimana

kesiapan Indonesia menghadapi MEA .

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan metode penelitian kualitatif

diskriptif. Dimana penelitian ini untuk memahami fenomena mengenai apa yang terjadi dengan

subjek penelitian pasar bebas Indonesia dengan ASEAN dan mendeskripsikan penelitian yang

sudah didapat yang kemudian dapat memecahkan atau menjawab masalah yang ada berdasarkan

data-data atau catatan-catatan. Sumber-sumber di peroleh dari koran, jurnal dan data sekunder

dari BPS. Penelitian ini diharapakan dapat memberi manfaat bagi mahasiswa dan sebagai sumber

untuk penelitian selanjutnya.

Page 6: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

6

Review Literatur

Pasca perang dingin perubahan sistem ekonomi internasional mulai berkembang sehingga

menimbulkan dampak yang besar bagi hubungan perdagangan internasional antarnegara. Yang

menjadi landasan pembangunan ekonomi di Eropa, Asia dan Afrika pada saat itu adalah sistem

ekonomi liberalisme. Amerika Serikat pun menjadi satu-satunya negara Adi daya yang memiliki

ideologi kebebasan di semua bidang. Selain itu hegemoni Amerika Serikat sangat kuat

menguasai ekonomi, budaya, politik luar negeri dan militer diseluruh dunia, sehingga sistem

ekonomi lantas bergeser ke arah neoliberalisme dengan menempatkan pasar bebas sebagai

aktivitas utama ( Helwani : 2006). Hal itu kemudian mendorong negara-negara di dunia dituntut

untuk mengintegrasikan ekonomi nasionalnya menuju keterbukaan tata perekonomian dunia baru

yang berdasarkan liberalisme ekonomi. Perubahan sistem ekonomi ini juga diikuti dengan

munculnya perjanjian atau kerjasama internasional di bidang Liberalisasi perdagangan melalui

sistem perdagangan bebas.

Perdagangan Internasional dan negara-negara berkembang

Sistem perdagangan Internasional melalui integrasi ekonomi menawarkan banyak keuntungan

bagi ekonomi dunia. Hal ini sama seperti dengan teori yang dikemukaan oleh Adam Smith,

Ricardo dan Heckscher-Ohlin. Keuntungan yang paling mendasar dari perdagangan internasional

adalah ketika suatu negara dapat mengkonsumsi barang yang tidak bisa dihasilkan oleh

negaranya atau tidak dapat di produksi secara lokal. Keuntungan muncul karena perdagangan

internasional memperbolehkan suatu negara untuk mengkhususkan pembuatan suatu produk dan

mengekspor produk yang dapat diproduksi lebih efisien di dalam negeri dan mengimpor produk

yang dapat diproduksi lebih efisien di negara-negara lain. Namun perdagangan antara negara

maju dengan negara berkembang sangat berbeda. Karena di negara maju mengekpor padat modal

dan negara berkembang mengekspor padat karya. Disisi lain adanya perbedaan yang mencolok

dalam pendapatan per kapita di negara maju dan negara berkembang.5

Dalam perdagangan internasional negara berkembang menganut dualisme yaitu proteksi dan

liberalisasi. Proteksi dengan tujuan melindungi pabrik domestik dari kompetitor internasional.

5 Zimmermann, Thomas A. 2000. Trade Liberalisation South-East Asia.

Page 7: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

7

Proteksi diwujudkan melalu kebijakan subsidi impor. Subsidi impor adalah kebijakan

perdagangan dengan membatasi masuknya barang ke dalam negeri dengan menggunakan tarif

atau kuota untuk mendorong penggunaan produk domestik mengganti impor.6 Latar belakang

digunakannya kebijakan ini adalah untuk melindungi industri yang baru muncul (infant

industry) . Negara berkembang sebenarnya memiliki potensi dalam hal keunggulan komparatif,

namun industri baru muncul sehingga tidak dapat berkompetisi dengan industri yang sudah lama

dari negara maju. Dua argumen yang mereka gunakan adalah adanya ketidaksempurnaan pasar

modal dan tidak adanya kompensasi atas nilai awal. Ketidaksempurnaan pasar modal diakibatkan

negara berkembang tidak memiliki institusi keuangan seperti negara maju. Tidak adanya

kompensasi atas nilai awal, artinya industri baru yang mengeluarkan biaya untuk memulai

aktivitasnya. Jika industri lain ingin melakukan hal yang sama, mereka tidak memerlukan biaya

yang sama dengan industri pendahulunya, dan industri pendahulunya tidak mendapat

kompensasi dari industri yang lebih baru tersebut.7

Negara-negara berkembang telah menolak liberalisasi perdagangan selama beberapa dekade,

mereka lebih memilih strategi substitusi impor dan perlindungan industri kecil bersama dengan

menuntut akses istimewa ke pasar negara-negara maju melalui System Preferensi Generalized (

SGP ), yang merupakan sistem pengurangan tariff yang lebih besar bagi negara-negara

berkembang. Namun hal ini kemudian menimbulkan beberapa kritik bagi kebijakan subsidi

impor karena negara yang menggunakan kebijakan ini ternyata tidak berkembang.8 Alasan

pertama, negara tersebut rugi dalam hal kompetensi karena mereka memiliki keunggulan dalam

bidang manufaktur ( keunggulan komparatif ) namun tidak dibuka kesempatan untuk itu. Alasan

kedua, di negara berkembang banyak buruh yang tidak memiliki ketrampilan, kekurangan

wiraswasta dan kompetensi manajerial serta masalah pada organisasi sosial yang nantinya akan

berpengaruh terhadap pengalaman industrialisasi. Alasan ketiga, kegagalan kebijakan subsidi

impor dalam menghasilkan keuntungan yang menjanjikan dikarenaan fokus pada biaya

pengembangan industri domestik. Dan alasan yang terakhir adalah, industri domestik terlalu

kecil sehingga tidak efisien dalam menghasilkan profit.

6 Krugman, Paul R. dan Maurice Obstfeld. 2003. International Economics: Theory and Policy. Pearson

Education Internasional , hal 25

7 Ibid

8 Ibid , hal 256

Page 8: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

8

Pada akhir tahun 1980, kritik tersebut sudah diterima oleh negara berkembang. Sehingga

kebijakan proteksi ditinggalkan. Sementara kebijakan liberalisasi mulai diterapkan karena

adanya fakta yang menyatakan negara yang sudah menganut kebijakan liberalisasi memiliki

tingkat pertumbuhan yang lebih cepat daripada negara yang menganut proteksi.9 ( Krugman &

Obstfeld, 2003 : 257 ).

Kerjasama Regional

Liberalisasi merupakan fenomena yang sudah tidak bisa dihindari oleh negara-negara didunia.

Hal ini dikarenakan semakin terintegrasinya ekonomi di dunia. Terbentuknya WTO ( World

Trade Organization ) telah didahului dengan terbentuknya blok-blok ekonomi. Perdagangan

dengan WTO dan kerjasama ekonomi regional berarti mengembangkan institusi yang

demokratis, memperbaharui mekanisme pasar dan memfungsikan sistem hukum. Dalam sejarah

perdagangan bebas internasional menunjukkan bahwa perdagangan internasional merupakan

perdagangan yang fokus mengembangkan pasar terbuka.

Pada awal tahun 1990, Masyarakat Eropa memperluas integrasinya dalam Pasar Tunggal dan

bahkan menyatukan mata uang mereka dengan euro, kemudian AS, Kanada dan Meksiko

menyepakati pembentukan NAFTA. Tumbuhnya tren dalam perdagangan internasional pada

masa itu maka muncul regionalisme yang mendorong ASEAN untuk meningkatkan kerjasama

dengan menyepakati berbagai kesepakatan di bidang ekonomi ,khususnya ekonomi regional di

kawasan ASEAN. Diawali dengan kesepakatan Preferential Tariff Arrangement (PTA) pada

tahun 1977. Kesepakatan yang cukup menonjol dan menjadi awal visi pembentukan AEC (AEC)

pada tahun 2015 adalah disepakatinya Common Effective Preferential Tariff – ASEAN Free

Trade Area (CEPT-AFTA) pada tahun 1992. Tujuan dari terbentuknya AFTA adalah

meningkatkan daya saing ASEAN sebagai basis produksi untuk pasar bebas. Mekanisme untuk

mencapai tujuan AFTA melalui Common Efektif Preferential Tariff ( CEPT ) dimana tarif intra

regional akan berkurang menjadi 0 % hingga 5 % dalam jangka waktu 15 tahun mulai 1993,

penghapusan pembatasan kuantitatif dan hambatan-hambatan non tarif lainnya. Perkembangan

terakhir yang terkait dengan AFTA adalah adanya kesepakatan untuk menghapuskan semua bea

9 Ibid , hal 257

Page 9: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

9

masuk impor barang bagi Brunai Darussalam pada tahun 2010, Indonesia, Malaysia,

Philippines, Singapura dan Thailand, dan bagi Cambodia, Laos, Myanmar dan Vietnam pada

tahun 2015. 10

Dampak Kerjasama Regional

Liberalisasi perdagangan telah memberikan dampak yang signifikan pada ekonomi dunia,

dengan efek bermacam-macam. Liberalisasi perdagangan di Asia Tenggara diharapkan mampu

menghasilkan pergeseran terhadap output sektoral, karena adanya realokasi sumber daya ke

sektor yang lebih efisien , liberalisasi perdagangan akan sangat mempengaruhi pola perdagangan

luar negeri. Dengan dihilangkannya distorsi domestik maupun luar negeri, masing-masing

wilayah akan dapat meningkatkan produksi di sektor yang mempunyai keunggulan, serta

mendapat kesempatan lebih besar untuk mengekspor hasil hasil produknya akibat dari semakin

terbukanya pasar. Pada perubahan output, negara-negara ASEAN juga akan mengalami

perubahan ekspor yang cukup signifikan di sektor manufaktur dan sektor tekstil karena

dipengaruhi oleh AFTA yang merupakan blok perdagangan di ASEAN sehingga terbuka

kesempatan dalam mengekspor ke negara anggota karena dikenai bea masuk yang rendah

daripada negara bukan anggota. Akibatnya, harga domestik komoditas impor akan lebih murah

dibandingkan harga komoditas dari negara lain sehingga ekspor antar negara ASEAN akan

meningkat. Ekspansi di sektor manufaktur akan meningkatkan permintaan terhadap tenaga kerja

dan menyebabkan perpindahan sumber daya. Ekspansi tersebut berbeda-beda antarnegara.

Indonesia yang memiliki tenaga kerja berlimpah akan mendapat manfaat lebih banyak daripada

industri yang padat karya, sementara negara ASEAN lainnya seperti Malaysia dan Thailand lebih

tergantung pada industri padat modal. Sehingga hal ini menunjukkan bahwa transformasi tenaga

kerja dari sektor pertanian ke manufaktur di Indonesia lebih lambat dibandingkan dengan negara-

negara lain. Pelaksanaan AFTA sebagai blok perdagangan akan sangat meningkatkan

perdagangan antar negara anggota sebagai akibat dari trade creation dan trade diversion. Secara

keseluruhan ada indikasi bahwa dengan liberalisasi maka perdagangan intra industri akan

semakin dominan, karena liberalisasi mendorong diferensiasi produk. Negara- negara yang

memiliki keunggulan komparatif diharapkan mampu meningkatkan produksi dan impor sehingga

dapat menarik faktor produksi dari sektor yang kurang kompetitif. Semakin maju liberalisasi

10

Penjelasan Umum Tarif , http://www.tarif.depkeu.go.id/Others/?hi=AFTA diakses 8 November 2013

Page 10: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

10

perdagangan yang dilakukan maka akan semakin meningkatkan keuntungan yang diperoleh dari

liberalisasi tersebut.11

Beberapa dampak liberalisasi terhadap ekonomi nasional salah satunya

adalah pertumbuhan investasi asing ( FDI ). Investasi memiliki peran dalam transfer teknologi,

dalam restrukturisasi industri dan dalam pembentukan perusahaan global yang semuanya

memiliki dampak besar pada tingkat nasional.

Yang ketiga adalah dampak liberalisasi terhadap inovasi teknologi. Teknologi telah menjadi

faktor dalam liberalisasi, selain itu liberalisasi memacu kompetisi sehingga mendorong dan

mempercepat difusi dalam bangsa melalui investasi asing langsung.12

Keempat adalah

pertumbuhan perdagangan di jasa termasuk keuangan, jasa dan hukum, manajerial, dan informasi

berwujud dari semua jenis yang telah menjadi andalan perdagangan internasional.

AFTA Dan Indonesia

Indonesia merupakan anggota pendiri ASEAN dan ikut serta dalam kesepakatan AFTA yang

berorientasi kepasar bebas Asia Tenggara. Indonesia juga telah mengadopsi kebijakan

pembangunan ekonomi selama beberapa tahun terakhir.13

Kebijakan pembangunan diharapkan

akan mendorong perekonomian di ASEAN yang mencangkup perdagangan dan investasi.

Seperti anggota ASEAN lainnya, Indonesia mau tidak mau harus menghadapi iklim global

dengan lingkungan yang lebih kompetitif.

Pada tahun 1995 Indonesia mengusulkan untuk melindungi beberapa produk pertanian,

khususnya beras, gula, tepung terigu dan kedelai yang dianggap produk sensitif dan menunda

liberalisasi komoditas ini. Usulan tersebut diterima dan liberalisasi komoditas sensitif akan

dimulai pada bulan januari 2003 dan berakhir pada tahun 2010.

Namun kita dapat melihat kondisi Indonesia saat ini dimana Indonesia justru mengimpor

komoditas pangan strategis seperti beras, jagung, kedelai, gula, daging ayam dan daging sapi

11

Dhayattoni , 2013 ,” Liberalisasi Perdagangan Dunia”. 12

Michael D. 2003 , “Globalization Of The World Economy : Potential Benefits And Cos And A Net Assessment”

13 R.H Arif dan Regalado A.Aurora . “A Country report The Impact Of AFTA On Indonesian Economy And

Small Scale Producers” . Publish by: Southeast Asian council For Food Security And Fair Trade

Page 11: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

11

yang diperkirakan memiliki kartel dalam jumlah milyar rupiah.14

Hal ini merupakan tanggung

jawab pemerintah dalam mengatur tata niaga impor, yang harus segera selesaikan.

Ketidaksiapan Indonesia dalam menghadapi AFTA ditunjukan dari segi penegak hukum yang

masih sangat lemah, dan hal ini menjadi perhatian serius di Indonesia. Jika tidak ada kepastian

hukum, maka iklim usaha akan tersendat sehingga menyebabkan biaya ekonomi yang tinggi

yang pada akhirnya akan berpengaruh terhadap daya saing produk dalam pasar internasional.15

Faktor lain yang juga penting adalah lembaga-lembaga pemerintah yang banyak melakukan

KKN. Seharusnya lembaga pemerintah ini mendukung perdagangan dan kemudahan dalam

membuka usaha tapi nyatanya banyak praktek korupsi ditubuh lembaga-lembaga pemerintah.

Dengan adanya korupsi, rent seeking dan bahkan kartel akan berdampak terhadap harga produk

di pasar

14

Nurmayanti, “ 6 Komoditas Pangan Strategis Yang Jadi Mainan Kartel “ 11 Septembe 2013

http://bisnis.liputan6.com/read/689209/ini-dia-6-komoditas-pangan-strategis-yang-jadi-mainan-kartel 15

Andri Aditya, “ Indonesia dan AFTA “ , http://andriaditya.wordpress.com/2007/06/21/indonesia-dan-afta/

Page 12: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

12

Kesiapan Indonesia Menuju Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015

Perkembangan Ekspor dan Impor

1. Indonesia-Singapura

Ekspor Indonesia dengan negara anggota ASEAN dari tahun ke tahun mengalami peningkatan.

Volume ekspor terbesar Indonesia adalah dengan Singapura, Malaysia dan kemudian di ikuti

oleh Thailand. Ekspor Indonesia dengan Singapura pada tahun 2011 sebesar US$ 18,4 meningkat

tahun dibanding tahun sebelumnya 2010 yang hanya US$ 13,7 dengan share 43,81 %. Besarnya

peran tersebut didominasi oleh minyak mentah, gas alam, timah, karet, kopra dan elektronik (

untuk memenuhi kebutuhan industri di Singapura. Sementara untuk produk yang di ekspor

Singapura ke Indonesia meliputi hasil sulingan minyak bumi, kapal, pakaian jadi, tekstil, pipa

besi dan baja dan bahan kimia. Namun pada tahun 2012 ( 18, 4 Miliar ) ekspor Indonesia ke

Singapura mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yang hanya 17,1 miliar.

Sementara untuk impor dari Singapura ke Indonesia untuk tahun 2008 hingga 2010 mengalami

fluktuasi dan stabil di tahun 2011 hingga 2012. Neraca perdagangan Indonesia-Singapura selama

5 tahun terakhir ( 2008-2012) menunjukan posisi defisit dengan ketiga negara dan defisit terbesar

di alami dengan Singapura.

Page 13: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

13

Jika dilihat dari tabel ekspor dan impor terlihat bahwa perdagangan Singapura lebih unggul

karena struktur ekonomi pasar bebas di Singapura sangat maju, didukung dengan lingkungan

bisnis dan infrastruktur seperti lokasi geostrategis dan fasilitas pelabuhan yang sangat maju.

Total perdagangan eksternal Singapura pada 2012 adalah sebesar S$ 984.88 miliar meningkat

tipis 1.1% (yoy) dibandingkan tahun 2011. Total ekspor turun -0.9% menjadi S$ 510.33 miliar,

dan total impor tumbuh 3.2% menjadi S$ 474.55 miliar pada tahun 2011 16

. Dimana, dari S$

510.33 miliar ekspor, 44.12% adalah re-ekspor, hal ini menunjukkan peran Singapura dalam

perdagangan internasional. Kelesuan ekonomi global akibat utang zona euro yang berkelanjutan,

adalah alasan penurunan kinerja perdagangan Singapura. Dapat di lihat bahwa negara ASEAN

yang mampu atau siap dalam menghadapi AFTA adalah Singapura, dimana kinerja ekonominya

tumbuh pesat dan infrastruktur yang maju berpengaruh terhadap kondisi ekonomi global.

2. Indonesia-Malaysia

Malaysia pun menjadi urutan ke 2 , negara ASEAN yang siap dalam menghadapi AFTA. Ekspor

Indonesia ke Malaysia pada tahun 2010 mengalami peningkatan, tercatat sebesar US$ 19,36

milyar, meningkat 27,66 % dibanding dengan tahun 2009 ( US$ 6,81 milyar). Ekspor Indonesia

ke Malaysia tahun 2009 hanya meningkat 3 % dari tahun sebelumnya, namun hingga tahun 2012

ekspor terus meningkat. Tren perdagangan Indonesia dengan Malaysia selama 5 tahun (2008-

2012) positif 15 %. Produk unggulan Indonesia yang di ekspor ke Malaysia di antaranya

16

Market Brief, “ Atase perdagangan RI di Singapura” 2013

Page 14: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

14

minyak sawit, karet alam, kertas, serta tekstil. Impor Indonesia dari Malaysia pada tahun 2009

sebesar US$ 5,68 milyar menurun dari tahun sebelumnya sebesar US$ 8,99 milyar. Penurunan

impor ini tercatat pada refined petroleum products, electronics & Electrical products, crude

petroleum, manufactures of metal dan chemicals and chemical products 17

.Trend selama 5 tahun

( 2008-2012) positif 8 %. Neraca perdagangan Indonesia-Malaysia pada tahun 2012

menunjukan posisi defisit untuk Indonesia sebesar US$ 12.2 Milyar,atau meningkat dibanding

dengan defisit tahun 2011 (10,9 milyar). Selama 5 tahun terakhir ( 2008-2012) , neraca

perdagangan menunjukan posisi surplus bagi Malaysia. Pada periode tahun 2010-2011 , neraca

perdagangan menunjukan posisi surplus bagi Indonesia sebesar US$ 9,36 milyar dan US$ 10,9

milyar.

3. Indonesia-Thailand

Negara 3 yang mendominasi perdagangan di kawasan ASEAN adalah Thailand. Dari grafik

ekspor Indonesia ke Thailand dari tahun 2009-2012 mengalami peningkatan walaupun

peningkatan dari tahun ke tahun tidak signifikan. Trend selama 5 tahun ( 2008 - 2012) positif 16

%. Ekspor Indonesia ke Thailand di antaranya adalah kayu lapis dan minyak bumi. Sementara

untuk Impor dari Thailand ke Indonesia meningkat tipis dari tahun 2008-2012 dengan share

15,5% di tahun 2008 dan share 21,3 % di tahun 2012. Produk impor Thailand yang membanjiri

Indonesia di antaranya beras dan gula. Ketergantungan Indonesia terhadap impor beras Thailand

dikarenakan Indonesia mengalami krisis ketahanan pangan nasional. Dari beberapa literatur, kini

Thailand mampu mengekspor 2,3 juta unit mobil per tahun di kawasan ASEAN hal ini

menandakan bahwa industri di Thailand cukup maju. Neraca perdagangan Indonesia - Thailand

tahun 2012 menunjukkan defisit untuk Indonesia sebesar US$ 6,63 milyar, meningkat dari tahun

sebelumnya. Sedangkan neraca perdagangan menunjukkan posisi surplus bagi Thailand

Sehingga dapat dikatakan bahwa neraca perdagangan Indonesia – Thailand selama 5 tahun

mengalami defisit.

Konflik geopolitik yang tengah dihadapi Thailand beberapa bulan ini memberi dampak baik

positif maupun negatif bagi Indonesia dan negara-negara anggota ASEAN. Dampak positif bagi

Indonesia dan negara-negara ASEAN sekitarnya adalah seperti beralihnya tujuan wisatawan

mancanegara dan mendorong sebagian pelaku usaha untuk memindahkan basis produksinya ke

17

Badan Pusat Statistik

Page 15: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

15

Filipina, Vietnam, atau Indonesia. Untuk Indonesia sendiri dampak yang paling terasa adalah

ekspor elektonik dan otomotif ke Thailand menurun. Sementara impor dari Thailand ke

Indonesia juga mengalami penurunan.

Implikasi Ekspor-Impor Indonesia ke ASEAN

Dampak diberlakukannya perdagangan bebas di kawasan ASEAN sangat berpengaruh terhadap

kondisi perekonomian Indonesia hal ini dapat dilihat jelas dalam neraca transaksi perdagangan

Indonesia dengan Singapura, Malaysia dan Thailand yang mengalami defisit. Defisit yang

terjadi di neraca transaksi Indonesia dengan ke 3 negara tersebut tidak jauh dari impor bahan

bakar minyak (BBM) dan minyak mentah ke Indonesia. Defisit neraca perdagangan bukan

hanya terjadi di sektor barang namun sektor jasa juga sangat berpengaruh. Beberapa contoh

sektor jasa yang membuat defisit diantaranya seperti jasa pelayaran, perkapalan, perbankan,

asuransi ekspor. Di industri keuangan seperti sektor asuransi, banyak digunakan perusahaan re-

asuransi asing yang digunakan oleh perusahaan dalam negeri sehingga harus membayar devisa.

Sektor jasa lainya yaitu tenaga kerja asing yang bekerja di Indonesia jumlahnya lebih banyak di

banding jumlah TKI yang bekerja di luar negeri, sehingga membuat neraca defisit. Namun ada

sektor jasa yang masih selalu surplus yaitu sektor pariwisata, jumlah wisatawan asing yang

berbelanja di Indonesia jauh lebih besar dan banyak jika dibanding dengan orang Indonesia.

Ekspor impor berpengaruh kuat terhadap neraca perdagangan yang defisit. Defisit yang semakin

tinggi dari tahun ke tahun menandakan bahwa negara tersebut semakin ketergantungan dengan

negara lain, sebagai contoh ketergantungan Indonesia terhadap impor BBM dari Singapura yang

mengakibatkan defisit. Defisit tersebut jelas berdampak pada devisa dan nilai tukar Rupiah yang

melemah. Hal ini tentunya akan berdampak pada kegiatan transaksi baik secara domestik atau

pun secara internasional. Salah satu hal yang dapat dilakukan adalah dengan memperkuat

fundamental, sehingga membuat perekonomian menjadi lebih kompetitif melalui peningkatan

kinerja ekspor.

Indonesia merupakan negara terbesar di ASEAN, baik dari segi kewilayahan, jumlah penduduk,

maupun ukuran ekonominya namun sayangnya, dalam kualitas, terutama daya saing, Indonesia

tertinggal cukup jauh dibanding Singapura, Malaysia, dan Thailand. Beberapa studi

mengonfirmasikan terkait ketertinggalan Indonesia ini. Dari ulasan sebelumnya, menurut studi

Page 16: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

16

bank dunia (2013) daya saing produk ekspor Indonesia relatif tertinggal dibanding negara-negara

ASEAN lain, terutama kaitannya dengan nilai tambah produk ekspor kita. Komposisi ekspor kita

terbesar didominasi komoditas (resource based) dan barang primer (primary product). Kondisi

ini menyebabkan ekspor Indonesia rentan dengan gejolak harga. Hal ini pula yang saat ini kita

rasakan, ekspor kita melemah akibat pelemahan perekonomian dunia yang menyebabkan harga

komoditas dunia juga ikut menurun.

Namun lain halnya dengan Singapura,Malaysia dan Thailand yang produk ekspornya di

dominasi oleh barang-barang yang berteknologi tinggi. Posisi dan daya saing industri logistik

Indonesia kalah dibanding dengan Malaysia, Thailand, Vietnam dan Filipina dan lebih unggul

terhadap Myanmar dan Kamboja. Bertambahnya kelas menengah Indonesia membuat PDB per

kapita mendekati USD 5.000 yang artinya daya beli masyarakat tinggi 18

. Namun tingginya daya

beli akan menjadi boomerang bagi neraca ekonomi jika daya saing dan kesiapan infrastruktur

Indonesia tidak segera dibenahi dalam menghadapai MEA 2015 nanti.

Prospek Indonesia di ASEAN

ASEAN Economic Community (AEC) mengintegrasikan perekonomian ASEAN dengan

kerjasama ekonomi regional di Asia Tenggara. Dengan kerjasama ekonomi ini banyak

keuntungan yang didapat seperti penghapusan pembatasan kuantitatif dan hambatan non tarif.

Dengan jumlah penduduk yang lebih banyak, Indonesia menjadi tujuan produsen-produsen

dalam menawarkan barang dan hal itu merupakan keuntungan bagi para produsen. Selain sebagai

market potensial dengan jumlah penduduk paling banyak diharapkan mampu menarik minat

untuk investor berinvestasi dengan menanam modal di Indonesia. Namun biar bagaimanapun

masih banyak hal yang menjadi tantangan Indonesia dalam menghadapi perdagangan bebas di

lingkup domestik maupun internasional secara khusus Asia Tenggara. Dalam perkembangan

ekspor Indonesia selama 5 tahun ( 2008-2012 ) menunjukan bahwa Indonesia berada di posisi ke

4 di bawah Singapura, Malaysia dan Thailand. Indonesia juga mengalami defisit dengan ke 3

negara tersebut, defisit ini akan mejadi ancaman bagi perekonomian Indonesia.

18

http://koran.bisnis.com

Page 17: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

17

Dalam KTT ASEAN ke 21 di Phnom Pen tahun 2012, Indonesia di tunjuk sebagai penggerak

dalam mengintegrasikan kekuatan Asia Tenggara di dunia19

. Bersama dengan Singapura dan

Thailand, Indonesia berada di barisan terdepan dalam mengimplementasikan konsep-konsep

yang telah disepakati. Banyak pihak yang menyatakan bahwa Indonesia belum siap dalam

menghadapi AEC 2015, namun masih banyak peluang yang bisa dimanfaatkan Indonesia,

bukan hal yang mustahil jika perekonomian di Indonesia meningkat. Peluang-peluang tersebut

diantaranya sebagai berikut :

Daya saing pasar bebas ASEAN memberikan kemudahan dalam masuknya arus barang antar

negara anggota ASEAN karena adanya hambatan non tarif. Sebagai negara yang integrasinya

cukup tinggi di sektor elektronik dan keunggulan komparatif di sektor sumber daya alam,

Indonesia berpeluang dalam mengembangkan industri di kedua sektor tersebut 20

.

Sektor Jasa/ Pariwisata Indonesia yang merupakan negara ke pulauan dengan ragam bentukan

alam seperti danau, pantai dan bahkan gunung berapi akan mampu mendorong pariwisata.

Menurut BPS dan Pusat Data dan Informasi (Pusdatin) Kementrian Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif mencatat kunjungan wisatawan mancanegara pada tahun 2013 sebesar 8.802.129

wisman, tumbuh 9,42 % dengan perolehan devisa sebesar US$10,05 milliar. Meningkatnya

sektor pariswisata Indonesia menjadi peluang yang sangat besar untuk memperkuat

perekonomian. Hal ini dapat dilihat ketika Indonesia menghadapi krisis global, ketika ekspor

turun sektor pariwisata justru mengalami peningkatan dari 10% menjadi 17 % dari total ekspor

barang dan jasa Indonesia dan menyumbang devisa terbesar meningkat dari peringkat 5 menjadi

peringkat 4 dengan devisa sebesar US$ 10 miliar. 21

Dengan melihat kondisi ini Indonesia optimis dapat meningkatkan sektor pariwisata di tahun

2015 mendatang, peluang untuk meningkatkan sektor pariwisata Indonesia sangat terbuka karena

di ASEAN daya saing Indonesia di sektor pariwisata ada di peringkat 4. Untuk terus

meningkatkan daya saing banyak upaya yang dilakukan Kemenentrian Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif (Kemenparkraf) seperti melakukan sertifikasi sebanyak 58.627 tenaga kerja pariwisata.

19

Wahyudin.Dian , “Peluang atau Tantangan Indonesia menuju AEC 2015”

20 Menuju ASEAN Economic Community 2015, Jakarta: Departemen Perdagangan Republik Indonesia

21 http://www.parekraf.go.id

Page 18: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

18

Selain itu Kemenparkraf membuat standarisasi bagi sektor jasa seperti hotel. Menurut

MenKemenparkraf sektor pariwisata sudah paling siap dalam menghadapi MEA 2015.

Populasi penduduk Indonesia berusia produktif Jumlah penduduk Indonesia diperkirakan

akan mencapai 255,5 juta jiwa di tahun 2015 mendatang atau 40,3 % dari total jumlah penduduk

di negara ASEAN.22

Sebagian besar populasi penduduk Indonesia berusia produktif ,sehingga ini

membuka peluang Indonesia untuk ekspor tenaga kerja ke negara-negara ASEAN karena usia

produktif di negara-negara ASEAN lainnya relative sedikit. Dengan adanya penduduk usia

produktif dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan dapat memanfaatkan peluang kerja di

ASEAN.

Pasar potensial dunia Kesepakatan kerjasama ekonomi ASEAN yang di ikuti 9 negara

menjadikan pasar terbesar ke 3 di dunia yang tentunya dengan jumlah penduduk yang cukup

besar. Indonesia merupakan jumlah penduduk yang paling besar di kawasan ASEAN (40%) dari

total penduduk ASEAN hal ini menjadikan peluang yang sangat besar bagi Indonesia yang

membuat perekonomian negara lebih produktif yang dapat menjadi pemimpin di pasar ASEAN

ke depan.23

Posisi Indonesia

Implementasi kesepakatan Masyarakat Ekonomi ASEAN ( MEA ) 2015 sudah di depan mata,

namun masih banyak hal yang perlu di persiapkan Indonesia. Indonesia menjadi daya tarik dan

menjadi salah satu aktor penting yang berperan dalam perberlakuan AFTA. Sebagai salah satu

negara anggota ASEAN yang memiliki pasar yang luas, tentunya posisi Indonesia sangat

strategis bagi produsen karena proporsi penduduk Indonesia jauh lebih banyak dibanding negara-

negara anggota ASEAN sehingga Indonesia menjadi target produsen dalam memasarkan barang.

Namun Indonesia juga harus berhati-hati dan belajar dari pengalaman ketika implementasi

ACFTA 2010, akibat dari ketidaksiapaan Indonesia dalam ACFTA maka banyak produk Cina

yang membanjiri Indonesia dan mengakibatkan barang-barang lokal tidak laku karena dari segi

harga, produk Cina lebih murah.

22

www.economy.okezone.com 23

Menuju ASEAN Economic Community 2015,Jakarta: Departemen Perdagangan Republik Indonesia

Page 19: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

19

Jika dilihat dari ulasan-ulasan sebelumnya maka bisa dikatakan bahwa Indonesia belum siap

dengan adanya MEA tahun 2015, karena sejauh ini pemerintah belum sepenuhnya fokus pada

peningkatan produk Indonesia yang disebabkan minimnya dukungan infrastruktuur logistik

nasional yang menjadi penghambat peningkatan daya saing.

Masih banyak negara anggota ASEAN yang perlu berbenah dalam menyambut implementasi

Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015. Ada beberapa negara yang sudah siap dan serius dalam

menyiapkan, seperti Singapura, Malaysia dan Thailand. Vietnam terus berbenah untuk

menjadikan negaranya tujuan investasi dan basis produksi. Kamboja terus mengasah industri

pariwisata. Indonesia juga masih berbenah dalam sektor perbankan, infrastruktur dan SDM. Di

sektor perbankan

Isu Logistik di Indonesia

Dengan diberlakukannya AEC tahun 2015 masih saja banyak tantangan yang harus dihadapi oleh

setiap negara-negara di ASEAN salah satunya mengenai logistik. Indonesia merupakan salah

satu negara dengan mengenakan biaya logistik paling tinggi di banding dengan Malaysia.

Menurut Kamar Dagang dan Industri (KADIN) Indonesia, biaya logistik di Indonesia sebesar

24 % dari total PDB yang senilai 1.820 triliun/tahun sedangkan Malaysia hanya 15% 24

. Isu lain

mengenai logistik seperti halnya infrastruktur penunjang logistik yang kurang memadai dan

aktifitas bongkar muat yang berhari-hari sehingga berdampak terhadap biaya logistik yang

mahal. Selain itu belum adanya konektivitas antar satu wilayah ke wilayah lain, sehingga

cenderung biaya pengiriman barang dengan menggunakan container ke daerah jauh lebih mahal

dibanding jika mengirim barang ke luar negeri. Seperti halnya kondisi wilayah Indonesia timur

yang masih sangat minim kondisi infrastrukturnya baik jalan, listrik dan pelabuhan yang

menyebabkan biaya logistik cukup tinggi sehingga muncul kesenjangan di Indonesia bagian

Timur.

Isu logistik yang dihadapi Indonesia merupakan masalah yang saling berkaitan atau melibatkan

antar instansi baik pemerintah, pengelola pelabuhan dan pengusaha angkutan 25

. Dengan adanya

24

http://m.dephub.go.id/read/kolom-redaksi/tingginya-biaya-logistik-di-indonesia-10694 25

ibid

Page 20: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

20

isu ini maka perlu adanya kebijakan baru, perubahan sistem dalam pengelolaan aktivitas di

pelabuhan dan pembangunan infrastruktur pelabuhan,bandara dan bahkan terminal.

Terintegrasinya industri logistik di ASEAN yang terapkan pada tahun 2015 di harapkan mampu

memberikan kenyamanan atau keleluasaan untuk pengusaha jasa logistik namun kenyataannya

posisi dan daya saing industri logistik di Indonesia kalah dibanding dengan Malaysia dan

Vietnam, namun lebih unggul dengan Myanmar dan kamboja. Sementara industri logistik yang

paling kuat di pegang oleh Singapura dan Malaysia. Hal ini di karenakan kualitas sumber daya

manusia (tenaga ahli logistik) dan teknologi informasi di Indonesia kurang mendukung dan

masalah lainnya mengenai modal yang terbatas.26

Sehingga diharapkan industri logistik

membentuk koneksi / jaringan dari lingkup domestik ke lingkup global (ASEAN) karena selama

ini industri logistik lebih berorientasi ke pasar domestik dan fokus dengan beberapa jenis

komoditas tertentu saja. 27

26

Khafi, ” MEA : Industri Jasa Logistik RI Mengkhawatirkan” 11 Maret 2014 http://koran.bisnis.com/read/20140311/244/209607/masyarakat-ekonomi-asean-industri-jasa-logistik-ri-mengkhawatirkan 27

ibid

Page 21: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

21

KESIMPULAN

Secara teoritis, perdagangan bebas antar kedua negara akan membuat negara yang memiliki

keunggulan komparatif akan saling mengimpor atau mengekspor dan akibatnya volume

perdagangan akan sama meningkat jika masing-masing mengambil spesialisasi dalam

memproduksi barang. Dalam hal ini Indonesia sangat diuntungkan karena merupakan salah satu

negara dengan jumlah penduduk dan wilayah terbesar di kawasan ASEAN, ini merupakan suatu

kesempatan bagi Indonesia dalam memajukan perekonomian jika Indonesia benar-benar

berperan aktif dalam memanfaatkan momen ini. Tidak hanya sebagai negara tujuan ekspor

namun Indonesia juga diharapkan mampu menjadi raksasa yang mampu mengimpor produk ke

seluruh kawasan ASEAN. Berkaca dari pengalaman ketika implementasi ACFTA 2010 yang

sangat jelas bahwa Indonesia tidak siap menghadapinya sehingga banyak produk Cina yang

membanjiri Indonesia dan mengakibatkan barang-barang lokal tidak laku karena dari segi

harga,produk Cina lebih murah.

Secara umum Indonesia belum siap dengan diberlakukannya MEA karena masih ada sektor yang

vital dalam perdagangan bebas seperti infrastruktur dan logistik yang masih perlu dibenahi.

Namun disisi lain sektor jasa pariwisata sudah berbenah dan siap menghadapi pasar bebas

ASEAN hal ini dapat dilihat dari meningkatnya kunjungan wisatawan asing yang datang ke

Indonesia dan sudah adanya sertifikasi SDM pariwisata sehingga tenaga kerja pariwisata sudah

siap bersaing saat MEA diberlakukan

Page 22: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

22

DAFTAR PUSTAKA

Andri Aditya. Indonesia dan AFTA . 2007. http://andriaditya.wordpress.com

ASEAN Economic Community Blueprint, Jakarta: ASEAN Secretariat, Januari 2008

Chongkittavorn Kavi . 2014. Is Thailand Ready For ASEAN Economic Community.

http://www.nationmultimedia.com/

Cuyvers.Ludo danWisran Pupphavesa. 1996. From ASEAN to AFTA .CAS Discussion paper

No 6

Data Bank Indonesia.2013.Waspadai Depresiasi Rupiah Makin Liar. http://www.neraca.co.id/

Dhayattoni. 2013 . Liberalisasi Perdagangan Dunia. http://dhayattoni.wordpress.com/

Dhany Rama. 2014. Selain Impor BBM Tinggi Ini Penyebab Defisit Transaksi Berjalan

http://finance.detik.com/read/2014/04/17/174522/2558758/4/selain-impor-bbm-tinggi-ini-

penyebab-defisit-transaksi-berjalan

Economy And Small Scale Producers” . Publish by: Southeast Asian council For Food Security

And Fair Trade

Global Future Instittute. 2012 . Proyeksi Pertumbuhan ekonomi Indonesia Tertinggi Tahun

2012 http://www.theglobal-review.com/

Hendra,Helwani, 2006, Ekonomi Internasional dan Globalisasi, Ghalia Indonesia , Bogor

Supriyatna,iwan. 2012. Komoditas Primer Dominasi Ekspor RI.

http://economy.okezone.com/read/2012/07/03/320/658038/komoditi-primer-dominasi-ekspor-

ri/large

Jambak, Amal. 2014. Dimana Posisi Kita di MEA.

http://ns1.kompas.web.id/read/read/2014/05/10/58/983006/di-mana-posisi-kita-di-mea-

2015

Kusuma Dewi K dan Harto Budi R. 2014. Tiga Penyebab Defisit.

http://www.businessweekindonesia.com/article/makro-ekonomi/pertumbuhan-lapangan-

kerja/4436/tiga-penyebab-defisit#.VCjD9aSSzDA

Khafi. 2014. MEA : Industri Jasa Logistik RI Mengkhawatirkan.

http://koran.bisnis.com/read/20140311/244/209607/masyarakat-ekonomi-asean-industri-

jasa-logistik-ri-mengkhawatirkan

Page 23: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

23

Krugman, Paul R. dan Maurice Obstfeld. 2003. International Economics:Theory and Policy.

Pearson Education Internasional , hal 25

Market Brief, “ Atase perdagangan RI di Singapura” 2013

Menuju ASEAN Economic Community 2015, Jakarta: Departemen Perdagangan RI

Michael D. 2003 , “Globalization Of The World Economy : Potential Benefits And Cos And

A Net Assessment”

Nurmayanti. 2013. 6 Komoditas Pangan Strategis Yang Jadi Mainan Kartel.

http://bisnis.liputan6.com/read/689209/ini-dia-6-komoditas-pangan-strategis-yang-jadi-

mainan-kartel

Penjelasan Umum Tarif http://www.tarif.depkeu.go.id

R.H Arif dan Regalado A.Aurora . “A Country report The Impact Of AFTA On Indonesian

Statistik Perdagangan Luar Negeri Indonesia. 2013. Direktorat Jenderal Pengembangan

Ekspor Nasional , PEN/ BPS/04/VI?/2013

Seperempat Ekspor RI ke Negara ASEAN.2013.

http://www.tribunnews.com/bisnis/2013/11/02/seperempat-ekspor-ri-ke-negara-asean

Sunarsip. 2014. MEA 2015 dan Daya Saing Kita.

http://economy.okezone.com/read/2014/03/24/23/959646/mea-2015-dan-daya-saing-kita

Wahyudin.Dian , “Peluang atau Tantangan Indonesia menuju AEC 2015”

Zimmermann, Thomas A. 2000. Trade Liberalisation South-East Asia.

http://www.asean.org/communities/asean-economic-community

http://m.dephub.go.id

http://www.parekraf.go.id

Page 24: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

i

Tabel Ekspor Impor Indonesia ke Negara ASEAN

Periode Tahun 2008-2012

Page 25: Kesiapan Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean€¦ · Latar Belakang . Beralihnya sistem ... ekonomi dan pembentukan pasar tunggal di ASEAN. ... ( CEPT-AFTA) merupakan suatu

i

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Yermia Anggraeni

Tempat/ Tanggal lahir : Salatiga , 2 Mei 1990

Jenis Kelamin : Perempuan

Alamat Rumah : Jl Lawu no 2A Rt 02 / Rw 05

Kelurahan Kalicacing, Kecamatan Sidomukti Salatiga

Kewarganegaraan : Indonesia

Agama : Kristen Protestan

No.Hp : 085740877804

Email : [email protected]

Latar Belakang Pendidikan

1. SMA Kristen 1 Salatiga 2006-2009

2. SMP Kristen 2 Salatiga 2003-2006

3. SDN Mangunsari 7 Salatiga 1996-2003