Kinh nghiệm của Nhật Bản trongviệc theo dõi và dự báo lũ

Quỹ tài trợ Thông tin Tích hợp về Sông và Lưu vực Sông, NHẬT BẢN

10.7.2014

FRICS là một tổ chức phi lợi nhuận, được chính quyền Trung ương và địaphương Nhật Bản ủy quyền thu thập và xử lý thông tin về hầu hết các sông (baogồm cả các hồ chứa nước) tại Nhật Bản theo cách thức nhằm sử dụng trong việcphòng ngừa thảm họa và thông báo rộng rãi cho chính quyền và người dân đượcbiết.

Phần II

Màn hình

Thu thập

Tíchhợp/QC/X

ác nhậnPhân

tích/xử lý

Cung cấp

Lưu trữ

dữ liệu

Thông tin khoa học/Cảnh báo

Thông tin có thể hiểu được

Cơ sở dữliệu

thông tin

thông tin

thông tin

dữ liệu

dữ liệu

Các phương thứckhác nhau

hìnhảnh

hìnhảnh

hìnhảnh

Cảnhbáo

Hệ thống thông tin quản lý lũ

2

Cung cấp thông tin về sôngThông tin có sẵn

Chỉ ra mối quan hệ giữa mực nước sông, vv… hoặc mựcnước tiêu chuẩn và mức độ khu vực dân cư

Liệt kê các trạm quan sát mực nước chỉ ra mực nước vượt ngưỡng, như mực nước lũ nguy hiểm, vv…

Tốc độ dòng chảy

Mực nước

Lượng mưa/Mực nước/Tốc độ dòng chảy

Dánh sách mực nước vượt ngưỡng

Cảnh báo lũTư vấn lũ

Chỉ ra dự báolũ và cảnh báophòng chốnglũ, vv…

Có thể xemđược phânphối lượngmưa, cường độlượng mưatheo chuỗi thờigian trong quátrình chuyểnđổi các khu vựcmưa

Ra-đa đo lượng mưa

Thông tin cảnh báo

Sông WataraseAshikaga

Tatebayashi

Chiyoda-choMeiwa-cho

Ora-cho

Hạngmục

Tiêuchuẩn

Mức độ

Giá trị hiệntại

Thể tích nước tối đa theokế hoạch

Mực nước ổn địnhcủa các nhóm ứng

phó lũ

Mực nước cảnh báolũ

Mực nước sơ tánMực nước lũ nguy

hiểmMực nước cao theo

kế hoạch

Lượ

ng

mư

atích

lũy

Lượ

ng

mư

aM

ực

nư

ớc

Thể

tíchd

òn

gch

ảy

Mực nước trực chiếncủa các nhóm ứng phó

lũMực nước cảnh báo lũ Mực nước sơ tán Mực nước lũ nguy hiểm

Mực nước cao theokế hoạch

Tên trạm quan sátHệ thống

nướcTên sông

Mựcnước Thời gian

quan sát

Mực nước tiêu chuẩn (m)

Vị trí Quản lý

Thành phố

National riverLeft bank

Hồ Ashinoko Kanto, khác Hồ Ashinoko

Mt. Makio Sông Yodo Sông Uji

Trực chiếncủa các độiứng phó lũ

Cảnh báo lũ Sơ tán Lũ nguy hiểmCao theo kế

hoạch

Lượng mưa

3

Hệ thống thông tin cho các chức năng khẩn cấpKhi xảy ra thảm họa, cần thiết lập các cơ sở khẩn cấp để đối phó thảm họa nhanh chóng.

Hệ thống thông tin được sử dụng để thu thập, phân tích và chia sẻ nhiều loại thông tin khácnhau.

Các hình ảnh của trựcthăng

Chia sẻ các thông tin khác nhau trên một màn hình lớntại một thời điểm

Hệ thống thông tin về sông

Mực nước

Tốc độ dòng chảy

Thay đổi mực nước và tốcđộ dòng chảy theo thời gian

Đồ thị trình bày hình ảnh trực quan về cácthay đổi mực nước theo thời gian tại cáctrạm quan sát riêng.

Đối phó với thảm họa

4

Thông tin để đánh giá/Hành động Phân tích từ phải sang trái

Quan sát

Dự báocảnh báo

・Phân tích/Xử lý・Thông tin rủi ro.

Chuyển giao thông tinCông chúng,Các tổ chức

Đánh giá/Hànhđộng・Sơ tán・Bảo vệ tài sản・Phòng lũ・Vận hành

Hành độngcần thiết đểgiảm thiểuthiệt hại

Thông tin yêucầu?

Quá trình môphỏng yêu cầu?

Dữ liệuyêu cầu?

（Gov. Org)

Các hành động từ trái sang phải

Phối cảnh người sử dụng

Các nhóm ứng cứu cóthể đã được huyđộng trước khi lũ

đến...

Máy móc có độ chính xác có thể đã được nâng cấp…...

Người bệnh có thể đãđược sơ tán trước…….

Đê tạm/bao cátcần phải sử

dụng…... Quyết định đóng cửanhà máy và hoạtđộng tiếp vận.

Lũ năm 2011

Vận hànhcửa đậpĐập

5

Phân tích dòng chảy chính xác sử dụngcác mô hình phân phối

T River

Lượng mưa tại điểm C

Lượng mưa trung bình tại lưu vực sông

Lưu vực sông

Lượng mưa tại điểm B

Lượng mưa tại điểm A

Tốc độ dòng chảy tại trạm tham chiếu

Mô hình gộp

Độ dốc 1 Độ dốc n

Lượng dòng chảy tại điểm 1

Lượng dòng chảy tại điểm N

Bằng cách chia lưu vực sông thành một lưới nhỏ và phân phối lượng mưa chính xác cho mỗi lưới, chúng ta có thể tính được dòng chảy chính xác tại bất kỳ điểm nào ở lưu vực sông.

・・・・・

・・・・・

・・・・・

Trạm đo mưa A

Trạm đo mưa B

Trạm đo mưa C

Trạm tham chiếu dòng chảy

Sông T

Mô hình phân phối

Đo lượng mưa bằng ra-đa lưới 1

km

Đo lượng mưa bằng ra-đa lưới 1

km

6

Mô phỏng ngập lụt theo thời gian thực

Mô phỏng ngập lụt theo thời gian thực cung cấp độ sâu và diện tích ngập lụt dự báo dựa trên thông tin về vỡ đê, lượng mưa quan sát được/dự báo và mực nước sông.

浸水深の経時変化

決壊地点の設定

破堤幅・破堤敷高の設定

決壊地点等の設定

2時間後

6時間後

12時間後

Thay đổi độ sâu ngập lụt tại bất kỳ điểm nào

Lựa chọn một điểm tùy ý

×

×：Thời gian vỡ đê

7

Cung cấp thông tin về sông qua Máy tính hoặc Điện thoại di động

Thông tin qua Internet

Thông tin được cung cấp qua điện thoại di động

8

Nội dung•Lượng mưa theo máy đo mưa•Lượng mưa theo ra-đa đo mưa •Mực nước, vv...

Cung cấp thông tin thông qua TV Kỹ thuật sốKhoảng từ 4 đến 6 màn hình được tạo ra cho mỗi tỉnh. Các màn hình có thể được bật tùy ý bằng cách sử dụng điều khiển từ xa.

Đối với lượng mưa, bốn sắc thái được diễn tả bằng các vòng tròn thể hiện cường độ mưa, và số lượng địa điểm quan sát tối đa là 9 địa điểm.

Các ô vuông trên bản đồ là địa điểm quan sát mực nước. Đối với các địa điểm quan sát được lựa chọn, màu sẽ nhấp nháy. Thông tin về điểm quan sát được lựa chọn (các thay đổi mực nước), và mức độ hiện tại, vv... được hiển thị.

9

Các quy định chính của Đạo luật Ứng phó lũ

(1) Dự báo lũ (Dự báo mực nước sông）

(2) Dự báo Ngập lụt của các Dòng sông chính

(3) Chỉ định và Công bố các Khu vực Ngập lũ và Phân phối Bản đồ về độ Nguy hiểm

10

Thiết lập các Ngưỡng để thực hiện Lệnh sơ tán

Để thúc đẩy công tác sơ tán diễn ra mau lẹ, các ngưỡng mực nước để thực hiện lệnh sơ tán đã được thiết lập. Phân loại mực nước dựa trên các mức độ rủi ro cũng đã được thực hiện.

Đê

Nhà

Kênh lũKênh dòng chảy thấp

Sông

Mức độ rủi ro

Mức

5Mức

4

Mức

3

Mức

1

Mức

2

Lũ xảy ra

Lũ sắp xảy ra

Mực nước và mức độ rủi ro

Nên quyết định sơ tán

Cảnh báo lũNhóm ứng cứu lũ thực hiện công việc

Nhóm ứng cứu lũ sẵn sàng

Đỉnh đê

11

Nâng cao nhận thức của công chúng bằng cách tuyên truyền Thông tin phòng chống thảm họa “Dễ hiểu” như các Bản đồ về Độ nguy hiểm

Bản đồ về độ Nguy hiểm – Sổ tay hướng dẫn thảm họa lũ của Thành phố Sanjo

Biểu thị độ sâu lũ “Dễ hiểu”

Danh sách các nơi trú ẩn khi sơ tán

12

Lập và phổ biến các bản đồ về sự nguy hiểm của lũ

Dựa trên điều 15 của Đạo luật ứng phó lũ, các thành phố đã lập và phổ biến các bản đồ về sự nguy hiểm cho những người dân trên cơ sở bản đồ về diện tích ngập lụt.

Tên, vị trí của địa điểm sơ tán

Thông tin liên hệ (văn phòng chính phủ, bệnh viện, cơ sở công cộng)

Diện tích ngập lụt được chỉ định và độ sâu dự báo

Lời khuyên, những thứ mang theo khi sơ tán

Vị trí của các cơ sở dưới lòng đất

Các đường truyền thông tin

13

Quỹ tài trợ Thông tin Tích hợp về Sông & Lưu vực sông, Nhật Bản

Hệ thống Dự báo Lũ cho Lưu vực Sông Chao Phraya

Tháng 9 năm 2013

iPad 14:41PM

Khái niệm cơ bản7

10

12

2

4

6

8Kế hoạch dự thảo sơ

bộ

Kế hoạch cơ bản

Kế hoạch hành động

Kế hoạch hànhđộng các hoạtđông khẩn cấp

Nguyên mẫu

(Hệ thống Thông tin Quản lý Lũ theo Kế hoạch Cơ bản)

（Hệ thống Dự báo Lũ)

vận hành tháng 9vậnhành/theodõi/nâng cấp

(đối phó lũ năm 2012)

Giai đ

oạn

1

tháng

Phác thảo kế hoạch

2013

Cải thiện việc cung cấp thông tin theo GOT

Kế hoạch dự thảo

2012

8

9

10

Giai đ

oạn

2

Phần kế hoạch cơ bản

Phiên bản được sửa đổi sau khi thảo luận với GOT

Thông tin hỗ trợ quyết địnhquản lý nước(i) Vận hành Đập/Cửa đập(ii) Các biện pháp khẩn cấp

đối phó với thảm họa

Phiên bản cho chính phủ sử dụngThiết bị mô phỏng quản lý nước

Phiên bản cho công chúngHệ thống thông tin rủi ro lũ

Đầu trang

◆ Đồ thị tốc độ dòng chảy

1. Mực nước và tốc độ dòng chảy trước đây và hiện tại của sông và diện tích ngập lụt

2. Dự báo mực nước và tốc độ dòng chảy của sông và diện tích ngập lụt

3. Thời gian ngập lụt và phạm vi ngập lụt4. Địa điểm ảnh hưởng và phương pháp

thực hiện biện pháp

Tốc độ dòng chảy, mực nước sông

◆ Đồ thị mực nước

Diện tích ngập lụt Dự báo từ 1 đến 7 ngày sau

Website này cung cấp thông tin gì

Lũ (xả đủ)

Quan trọng MinHiện tại

Dự báo

Hệ thống thông tin rủi ro lũ

Tình hình cách đây 7 ngày đến hôm nay

http://floodinfo.rid.go.th/ Khu vực rủi ro tại lưu vực sông (hiển thị cảnh báo)

Đồ thị về dòng sông trước đây và dự báo cho mỗi trạm

Nhấp chuột vào trạm quan sát

•Xem qua máy bay•Xem từ trên cao

Xả trước

Yêu cầu vận hành, vận hành cơ sở từ xa, biện pháp khẩn cấp

Mô phỏng dựa trên một số phương án vận hành

Mô phỏng dựa trên một số phương án vận hành

Phương án A

Phương án B

・・・

Vận hành Vận hành cửa đập

Đập, cửa đập, máy bơm khẩn cấp, bao cát

Bơm thoát Bơm thoát nước

Thể tích xảThời gian Thời gian vận hành

Khoảng thời gian

Khoảng thời gian

Kiểm tra hiệu quả giảm thiểu thiệt hại

Xây dựng phương án

Vận hành tối ưu

Địa điểm

Bao cát lớn

Mô phỏng lưu vực sông ở hạ nguồn

Mô phỏng theo vận hành cơ sở hoặc phản ứng khẩn cấp: Để tìm cách vận hành nhằm mang lại hiệu quả tối ưu về giảm thiểu thiệt hại

Thiết bị mô phỏng quản lý nước

Các đặc điểm của Hệ thống Thông tin Rủi ro lũ

1. Để công chúng có thể sử dụng dễ dàng, màn hình hiển thị đơn giản và có tương thích với iPad

19

(1) Bắt mắt, dễ sử dụng

Không yêu cầu sổ tay hướng dẫn sử dụng hệthống

(2) Đỉnh trang có 2 nút lớn;

một nút dùng để hiển thị Sơ đồ dưới dạng biểu đồ

và nút kia để hiển thị Khu vực lũ.

(3) Tập trung vào trạng thái dự báo các sự kiện

(Thông tin trạng thái hiện tại được giới hạn vào

một chỗ giúp hiểu được dự báo)

(4) Phiên bản tiếng Anh và tiếng Thái Lan

2. Hệ thống cung cấp thông tin đầu tiên trên thế giới về dự báo ngập lụt.iPad

(1)Trên thế giới, việc mô phỏng ngập lụt và lũ được tiến hành sau khi tính toán tốc độdòng chảy và mực nước sông dựa trên dữ liệu lượng mưa. Hệ thống này có thểmô phỏng nhanh hơn gấp một vài lần so với phương pháp hiện tại với độ chínhxác cao và đây chính là hệ thống thích hợp đầu tiên để dự báo lũ, bao gồm cả dựbáo ngập lụt.

(2)Mặc dù có một số mô hình mô phỏng lũ, nhưng hệ thống dự báo bao phủ toàn bộlưu vực sông được ưu tiên hàng đầu.

Các đặc điểm của Hệ thống Thông tin Rủi ro lũ

3. Bằng việc sử dụng mô hình RRI (do ICHARMof PWRI, Nhật Bản xây dựng) mà có thể phântích được toàn bộ dòng chảy vào sông và ngậplụt tại vùng đồng bằng bị ngập, chúng ta có thểdự báo ngập lụt chính xác, thích hợp cho sôngChao Phraya River.

Mô hình RRI

4. Bằng cách liên kết dữ liệu quan sát vệ tinh với thông tin mặt đất chi tiết(LiDAR, JICA) và hệ thống, chúng ta có thể có được thông tin về độ sâu ngập lụt.

17 tháng 10 năm 2011

Diện tích ngập lụt được mô phỏng “hôm nay”

Hình ảnh vệ tinh

GISTDA（Không cóthông tin về độ sâu

nước)

Độ sâu ngập lụt

Các đặc điểm của Hệ thống Thông tin Rủi ro lũ

5. Hiệu chỉnh liên tục bằng cách sử dụng mực nước quan sát được (RID) và hìnhảnh vệ tinh (GISTDA) có thể đem lại thông tin với độ chính xác cao.

21

Tốc độ dòng chảy thực tế

Lượng mưa thực tế

Tốc độ dòng chảy mô phỏng

(1) Tốc độ dòng chảy và mực nước

2 4 6 8 10 12 14 16 tháng 9

・Actual data

(Tối đa)(Trung bình

(Tối thiểu)

Mô phỏng

(2) Diện tích ngập lụtSo sánh giữa tốc độ dòng chảy thực tế và mô phỏng trong trận lũ năm 2011

Dự báo năm 2012 (tốc độ dòng chảy tại Nakhon Sawan)

22

7. Sử dụng Thiết bị hiện đại (Common MP), xem xét phát triển công nghệ củaThái Lan trong tương lai nhằm phát triểnthêm các mô hình mô phỏng.

Các đặc điểm của Hệ thống Thông tin Rủi ro lũ

6. Thiết bị mô phỏng quản lý nước được phát triển bằng cách sử dụng độngcơ hệ thống nhằm đưa ra quyết định vận hành đập/cửa đập tối ưu, và pháttriển tối ưu các trạm bơm thoát nước và chặn bằng bao cát.

Dữ liệu đầu vào chức năngvà chỉnh sửa

So sánh hiệu quả các biệnpháp ứng phó

Phân tích đơn giản và linhhoạt

Có thể kết hợp các mô hình khác nhau

Các mô hình trong hệ thống dự báo JICA/FRICS

Phát triển môhình mới tạiThái Lan

Mô hình hiện tạiThái Lan

Common MP