Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
1
PENGELOLAAN SUMBERDAYA AIR
Dosen Pengampu:
Prof. Dr. Almasdi Syahza, SE., MPEmail: [email protected] ;
http://almasdi.staff.unri.ac.id
Klasifikasi Penggunaan Air
Golongan A; yaitu air pada sumber air yang dapat
digunakan sebagai air minum secara langsung tanpa
pengolahan lebih dahulu.
Golongan B; yaitu air yang dapat dipergunakan sebagai
air baku untuk diolah menjadi air minum dan keperluan
rumah tangga lainnya.
Golongan C; yaitu air yang dapat dipergunakan untuk
keperluan perikanan dan peternakan.
Golongan D; yaitu air yang dapat dipergunakan untuk
keperluan pertanian dan dapat dimanfaatkan untuk
usaha perkotaan, industri dan listrik tenaga air.
Golongan E; yaitu air yang tidak dapat dipergunakan
untuk keperluan tersebut pada peruntukan air golongan
A, B, C, dan D
1
2
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
2
SKETSA DAS
3
4
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
3
D A S
DALAM SKETSA 3 DIMENSI
DAS SEBAGAI SISTEM HIDROLOGI
5
6
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
4
PENDEKATAN DAS
DALAM PERENCANAAN WILAYAH
7
8
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
5
DAS SEBAGAI UNIT ANALISIS
PENYEBAB DEGRADASI KONDISI DAS
9
10
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
6
MENGAPA PERLU
PENGELOLAAN DAS DI INDONESIA ?
➢ Karena intensitas curah hujan yang tinggi, dan keadaan
alam geomorfologi (geologi, tanah, topografi), dan
aktivitas manusia, potensial mengakibatkan kerusakan
sumber daya alam hutan, tanah dan air
➢ Karena kelestarian sumber daya hutan, tanah dan
air perlu dijaga untuk kelangsungan pembangunan
nasional dan daerah
➢ Pengelolaan DAS yang lintas wilayah administrasi
mutlak diperlukan dalam pengelolaan hutan,
tanah, air dan lingkungan hidup yang lestari
INPUT
•SDM
•Modal
•Teknologi
•Kebijakan
SDA lainnya
Hutan dan
Lahan
Kondisi
optimal
Kondisi
terdegradasi
1. Ekonomi
terganggu
2. Lingkungan
rusak
3. Sosial resah
1.Ekonomi meningkat
2.Lingkungan baik
3.Sosial mantap
Upaya
RHL
Pemulihan
Kondisi
DAS
Sumber daya
alam DAS
Feedback
negatif
Feedback
positif
MANFAAT PENGELOLAAN DAS
Pengelolaan
DAS
11
12
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
7
PERANAN PENGELOLAAN DAS
• DAS sebagai ekosistem alam, merupakan unit hidrologi(tata air):
- Air berperan sebagai integrator
- Air merupakan indikator terbaik untuk pengelolaan DAS
• Karena peran dan fungsi air tersebut, maka DAS sangattepat sebagai unit pengambilan keputusan dalamperencanaan dan pengendalian rehabilitasi hutan danlahan (RHL)
• Karena DAS sebagai unit hidrologi, maka Pengelolaan DAS dapat memadukan kepentingan:
- Antar kelompok masyarakat di daerah hulu dan hilir DAS,
- Antar wilayah administrasi
- Antar instansi/lembaga terkait
- Antar disiplin ilmu/profesi
- Antar aktivitas di hulu dan hilir DAS
PERATURAN PER-UNDANG2 ANYANG BERKAITAN DENGAN PENGELOLAAN DAS
UU No. 24 Tahun 1992 Tentang Penataan Ruang
UU No. 23 Tahun 1997 Tentang Lingkungan Hidup
UU No. 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan
UU No. 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air
UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
UU No 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah
PP No. 47 Tahun 1997 Tentang RTRWN
PP No. 34 Tahun 2002 Tentang Tata Hutan dst. (Pengelolaan Hutan)
PP No. 35 Tahun 2002 Tentang Dana Reboisasi
PP No. 44 Tahun 2004 Tentang Perencanaan Kehutanan
Kep Menhutbun No. 284/Kpts-II/1999 Tentang Penetapan Urutan Prioritas Daerah Aliran Sungai
Kep Menhut No. 20/Kpts-II/2001 Tentang Pola Umum dan Standar Serta Kriteria Rehabilitasi Hutan dan Lahan
Kep Menhut No. 52/Kpts-II/2001 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pengelolaan DAS
Kep Menhut No.SK.346/Menhut-V/2005 Tentang Kriteria Penetapan Urutan Prioritas DaS
Peraturan Dirjen RLPS No.SK.167/V-SET/2004 Tentang Penyusunan Data Spasial Lahan Kritis
13
14
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
8
PRINSIP DASAR PENGELOLAAN DAS
• Pendekatan Ekosistem: Satu DAS-Satu Rencana-Satu Pengelolaan Terpadu
• Asas : keterpaduan, kemanfaatan, kelestarian, keadilan
• Penyelenggaran : koordinasi lintas sektor/daerah/disiplin ilmu, terpadu, menyeluruh, berwawasan lingkungan, , transparan, partisipatif dan akuntabel
• Kontribusi pembiayaan untuk pengelolaan sumber daya alam DAS
-Prinsip Pemanfaat Membayar (beneficiaries pay principle) yaitu :
* Pengguna Membayar (users pay principle);
* Pembuat Polutan/Limbah Membayar (polluters pay principle);
-Prinsip Kewajiban Pemerintah (government obligation principle)
• Keselarasan dengan rencana tata ruang wilayah (RTRWP/RTRWK)
• Tidak melampaui daya dukung wilayah dan daya tampung lingkungan
• Selaras dengan otonomi daerah, nilai budaya dan kearifantradisional masyarakat setempat
MODEL MEKANISME PENDANAAN
PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN HUTAN
DALAM DAS
CO2
PABRIK, PLTA, PDAM,
KENDARAAN BERMOTOR,
PERUSAHAAN WISATA ,
MASYARAKAT DI HILIR
HUTAN
Carbon, Air,
Pemandangan,
Keanekaragaman
hayati
Pemilik/Pengguna/Penge
lola Hutan
LEMBAGA
PEMBAYAR JASA
LINGKUNGAN
Rp
$$
15
16
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
9
MODEL PENGELOLAAN DAS HULU
DENGAN SISTEM PROFIT-SHARING DI JEPANG
Hutan
(Sumber air)Suplai air
Anjyo City
(daerah hilir)
Neba City
(daerah hulu)
Asosiasi
Kehutanan
Perjanjian
Pembiayaan Penitipan Uang
Pengelolaan
Hutan
Keuntungan dari Kayu
ALTERNATIF PENDANAAN
PENGELOLAAN DAS CIDANAU,
PROP.BANTEN
HUTAN
(SUMBER AIR)SUPLAI AIR
MASYARAKAT,
INDUSTRI KOTA
CILEGON (HILIR)
PEMERINTAH
KOTA
CILEGON
(HILIR)
IURAN AIR
PEMERINTAH
KAB/KOTA DI
HULU DAS
(PANDEGLANG,
SERANG)
KELOMPOK
PENGELOLA
HUTAN
PEMBIAYAAN
PENGELOLAAN
HUTAN
PENITIPAN
UANG
17
18
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
10
PENGELOLAAN DAS TERPADU
Pembangunan
Sosial ekonomi
Sistem
Pasokan Air
Sistem
Penggunaan Air
Ekosistem DAS
Pasokan Air
Kebutuhan Air
Tindakan yg
berorientasi
Pemasokan
Tindakan yg
berorientasi
Penggunaan
Pendorong Tindakan
Pendorong Tindakan
Sumber: NA PDAS Terpadu (2006)
19
20
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
11
I. Semak belukar, tanah terbuka, pertanian lahan kering bercampur semak
II. Hutan lahan kering sekunder, hutan rawa sekunder, hutan mangrove sekunder
III. Pertanian lahan kering, sawah, pertambangan, pemukiman
KPL I
KPL II
KPL III
KPL I
KPL II
KPL III
KPL I
KPL II
KPL III
60 DAS Pr. I
232 DAS Pr. II
178 DAS Pr. III
HK
HL
HP
LK
HK
HL
HP
LK
HK
HL
HP
LK
PROP/KAB/
KOTA
Prioritas I Pelaks. RHL Prioritas II Pelaks. RHL Prioritas III Pelaks. RHL
PROP/KAB/
KOTA
PROP/KAB/
KOTA
Penetapan urutan prioritas DAS ( sesuai SK Menhut No. 284/Kpts-II/99; 9 Mei 1999 )
Sumber: Ditjen RLPS, 2004
21
22
Sumberdaya Air dan Siklus Hidrologi
Prof. Dr. Almasdi Syahza, MP
12
23